环境影响评价报告公示：三道岭电厂一供水工程环境影响报告表本工程位于哈密三道岭镇环评报告

'三道岭电厂一期供水工程环境影响评价报告表威海市环境保护科学研究所有限公司2017年2月 建设项目基本情况项目名称三道岭电厂一期供水工程建设单位哈密柳树沟水库建设管理站法人代表史晋君联系人史晋君通讯地址哈密市三道岭镇联系电话15209026106传真/邮政编码839003建设地点哈密市三道岭镇立项审批部门哈密市发改委批准文号哈市发改农经函[2016]70号建设性质新建√改扩建□技改□行业类别及代码管道工程建筑（E4852）占地面积(m2)41000绿化面积(m2)/总投资(万元)377.93其中：环保投资(万元)25.5环保投资占总投资比例6.75%评价经费(万元)预期投产日期2017年10月工程内容及规模⒈项目由来三道岭矿区生产生活目前供电、供暖全部依赖现有自备热电厂，该电厂总装机30MW，已运行二十多年，设备严重老化面临报废，属于国家淘汰关停项目。随着潞安新疆公司的发展壮大和产能不断提升，以及三道岭矿区沉陷区治理、棚户区改造等一系列工业、民用建筑项目建设完成，现有的供电、供热能力远不能满足需求。依据国家提出的节能减排、保护环境、上大压小，促进小火电关停等能源产业政策，建设2×350MW热电厂，一是能够满足三道岭矿区生产生活供电、供暖需求；二是作为潞安新疆公司的接替电厂，将取代现有的四台小型热电联产机组，拆除原有高耗能自备电厂，淘汰落后生产工艺，满足环保要求。三是能够解决自备电厂员工安置问题，对于维护三道岭矿区的稳定局面极其必要。四是能致力于推进资源型企业的可持续发展，能够实现煤炭资源就地转换为电能、热能，提高煤炭资源利用价值，增强企业盈利能力，为能源型企业可持续发展提供经济保障，为老矿区转型发展奠定基础。总之，三道岭热电厂的建设具有良好的环境效益和社会效益。三道岭工业园区前期工作已经启动，三道岭热电厂的运营和工业园区建设及17 后续发展需要大量的水力资源，供水设施建设升级迫在眉睫。本项目的建设方为柳树沟水库管理站，本项目的建设可以保证三道岭热电厂及工业园区水资源的供应，为当地工业发展、居民生活创造良好条件，具有良好的社会经济效益。按照《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》第253号令及《环境影响评价分类管理名录》（2015.6.1）的要求，三道岭电厂一期供水工程需进行环境影响评价，编制环境影响报告表。为此，柳树沟水库管理站委托我单位开展本项目的环境影响评价工作，编制环境影响报告表。在接受委托后，本公司即派有关人员对本项目进行实地踏勘和资料收集，按有关环评技术规范及有关规定，认真细致地编制完成了本项目环境影响报告表。2.评价依据2.1环境保护法律、法规及政策性文件(1)《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月1日起实施)；(2)《中华人民共和国水污染防治法》(2008年6月1日起实施)；(3)《中华人民共和国固体废物污染环境保护法》(2005年4月1日起实施)；(4)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997年3月1日起实施)；(5)《中华人民共和国节约能源法》(2008年4月1日起实施)；(6)《中华人民共和国清洁生产促进法》(2003年1月1日起实施)；(7)《中华人民共和国环境影响评价法》(2016年9月1日起实施)；(8)《中华人民共和国水土保持法》(2010年12月25日起修订)；(9)《中华人民共和国土地管理法》(2004年8月28日)；(10)国发〔2005〕39号《国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定》；(11)国务院令(1998)第253号《建设项目环境保护管理条例》；(12)《新疆维吾尔自治区环境保护条例》(区人大2016年12月1日实施)；2.2评价技术导则及规范(1)《环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1－2011）；(2)《环境影响评价技术导则·大气环境》(HJ2.2-2008)；(3)《环境影响评价技术导则·声环境》(HJ2.4-2009)；(4)《环境影响评价技术导则·生态影响》(HJ/T19-2011)。2.3工程项目有关文件17 (1)《三道岭电厂一期供水工程初设代可研》；(2)《1三道岭电厂一期供水工程项目环评委托书》。3.建设项目基本情况（1）项目名称：三道岭电厂一期供水工程（2）建设单位：柳树沟水库管理站（3）建设性质：新建（4）建设地点：本工程位于哈密市三道岭镇，该输水管道从三道岭鸭子泉水厂出发，到三道岭热电厂结束，全长4.1km。项目具体地理位置见图1，平面布置图见图2。（5）总投资：项目总投资为377.93万元。4.建设内容及规模本工程管线总长4.1Km，根据《水利水电工程等级划分及洪水标准》（SL252-2000），根据三道岭热电厂供水工程供水对象重要性，确定工程规模为中型，工程等级为Ⅲ级，主要建筑物级别为3级，次要建筑物级别为4级。本工程由供水管线、附属建筑物组成，工程主要建设内容一览表见表1。表1工程主要建设内容一览表序号工程名称单位数量1一号水厂输水管道m4.1km2蝶阀流量计井座23自动进排气阀井座54放空排泥井座35管道穿土路及公路处76管道穿河床处17管道穿供水管道处38穿越坎儿井处19镇墩座4810支墩座335.工程任务本次供水工程主要任务是为三道岭热电厂供水，年可供水量405.12万m3。6.需水量预测三道岭热电厂年总取用水量为337.2万m3，其中生产取用水335.3万m3，生活取用水1.8万m3。7.供水水源17 三道岭热电厂一期供水工程水源为柳树沟水库，水源为柳树沟水库，柳树沟多年平均年径流量755.7万m3，P=97%，年径流355.0万m3。柳树沟水库目前已基本建设完成，总库容354.36万m3，兴利库容233.04万m3，经过30年长系列径流调节计算，97%保证率年工业供水量405.12万m3。8.输水工程（1）输水方式：本次工程采用重力自压输水的方式。（2）管道布置：单线布置。（3）设计流量：设计流量为0.173m3/s。（4）管材：涂塑钢管。（5）管径：桩号0+000-1+950段管径为D325mm，壁厚为6mm；桩号1+950-4+100段管径为D273mm，壁厚为6mm。9.工作人员本次管线工程运行期设置5名管理人员。10.选线和理性分析本项目的实施有利于哈密三道岭镇经济环境的改善以及人民生活水平的提高，可以产生较大的社会经济和环境效益。管线总体走向符合《哈密三道岭镇控制性详细规划》确定的管线工程的规划选线，没有设计线路的比选方案，故本次环评不再对线路走向进行比选。本次工程实施可以促进三道岭镇的发展，本次管道工程主要的任务是为满足三道岭镇及工业园区发展对电力、热力的需求。本项目管线有一处穿越坎儿井，根据《新疆维吾尔自治区坎儿井保护条例》的规定：“新建、改建、扩建公路、铁路、输油输气管道以及石油、天燃气开采等各类工程，需要穿越、跨越坎儿井的，应当对工程建设期间、运行过程中可能给坎儿井造成的危害进行论证，并制定坎儿井保护方案。”本项目为供水管道工程，在穿越中使用先进的顶管技术，因此本项目是合理的。11.产业政策本项目为供水管网新建项目，属于《产业结构调整指导目录》（2011年本，2013年修正）鼓励类中第“二十二条、城市基础设施’中的“9.城镇供排水管网工程、供水水源及净水厂工程”。故本项目属国家鼓励行业，符合国家产业政策。17 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目为新建项目，不存在与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题。17 建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)：1.地理位置哈密市位于新疆东天山余脉巴里坤山和哈尔里克山南坡哈密盆地。哈尔里克山的主峰-托木尔提峰是哈密市最高峰，海拔4886m；在海拔3300～3600m以上的山峰，现代冰川广布，有多种形态类型的冰川和冰蚀地貌，这些山峦重叠的高大山地，是区域内气流运行的屏障和重要的地理分界线，是哈密市的天然水资源补给区。本项目位于哈密市三道岭镇，项目起点地理坐标为：东经92°40′16.87″，北纬43°10′55.06″。终点地理坐标为：东经92°37′57.89″，北纬43°10′19.86″。项目地理位置图详见图1。2.地形地貌哈密区域内地形类型大体可分为山地、丘陵、平原和戈壁荒漠，由于了墩隆起从中间分隔，形成封闭的山间盆地，呈东西向分布，海拔在500～750m之间，地势东北高、西南低。西起了墩，东至骆驼圈子，长约200km，土质肥沃，是哈密绿洲分布带，哈密盆地最低处位于沙尔湖，从南湖继续南下，地势逐渐隆起。吐鲁番～哈密盆地界于东天山与噶顺戈壁之间，为天山最大的封闭山间盆地。盆地四周相对较高中间低洼，地势由东北向西南倾斜，北部高程800～1300m，盆地中心高程150～100m，最低点沙尔湖高程仅81m。本期工程场址地貌上属山麓向平原倾斜的洪积平原，主要由砂砾石夹沙土及含砾粘土组成。场址整体地势平坦，西南低，东北高，高程在995～1065m之间。本项目地形地貌上属山前冲洪积平原，地形较平坦，地貌单一，地势东高西低、北高南低，海拔高程在,1121~1161m之间，坡降约为1%，呈荒漠景观。3.地质概况(1)地层岩性根据本工程初堪成果，工程区地基土主要为第四系上更新统冲洪积松散堆积物及第三系泥质砂岩组成，其特征自上而下描述如下：①角砾(Q3al+pl17 )：青灰、褐灰色，稍湿，中密～密实状。一般粒径在2～20mm，最大可达20cm，局部含有块石。层理明显，交错排列，局部可见胶结现象，颗粒形状以棱角、片状为主，骨架颗粒约占总重的60～70%，级配一般。母岩成分主要为变质岩和火成岩等，中粗砂及少量的粉土充填，钻进速度较慢，进尺平稳，钻具有较明显的跳动，泥浆消耗大。层厚0.5～6.10m，层顶高程746.31～959.12m。②泥质砂岩(N)：棕红色、灰色，细粒结构，中厚～厚层状构造，岩体破碎、节理、裂隙很发育，强风化，质软，泥质胶结，遇水易软化。(2)地质构造勘探揭露场址区主要由第四系上更新统冲洪积松散堆积物及第三系泥质砂岩。根据本工程特性及场址地层情况，依据《风电场场址工程地质勘察技术规定》和《岩土工程勘察规范》对场地和地基复杂程度的划分标准，本风电场工程场地为中等复杂场地，地基等级为中等复杂地基。在勘察范围内无滑坡、崩塌、采空区、地下天然洞穴等不良地质作用。依据现场勘察和调查结果，综合评价场地、地基的稳定性良好，具备建设大型风电场的地形地质条件。(3)地震参数根据区域地震活动性及地震构造研究成果，按照构造类比、历史地震重演原则划分潜在震源区共14个。其中，对场地影响较大的潜在震源区有：七角井、一碗泉北、哈密北7.5级潜在震源区、北山7.0级潜在震源区、哈密东北6.5级潜在震源区等。场区范围内未发现有全新世活动断裂通过，不存在地震断层对地表造成构造错位的可能性。覆盖层范围内未见液化土层和软弱层，故不存在砂土液化和软土震陷的可能。不存在地震引起滑坡、崩塌的可能性。可能影响场址稳定的全新世活动断裂与场址的距离大于20km。根据《中国地震动峰值加速度区划图》及《建筑抗震设计规范(GB50011-2001)》，确定本场址区抗震设防烈度为Ⅶ度，设计基本地震加速度值为0.10g。4.水文地质据现场勘察，拟建场区地下水为松散岩类孔隙潜水，地下水条件较为简单，场地内地下水主要为暴雨洪流补给。勘察区地层为圆砾层，属强透水土层。由于场地整体地形为东高西低、北高南低，有利于地下水的排泄。本工程所在区域地下水埋深大于30m，可不考虑地下水对建筑物基础的影响。5.气候和气象17 哈密地处欧亚大陆腹地，气候属暖温带大陆性干旱气候。夏季多风且冷暖多变，冬季寒冷干燥，日照时间长，境内地势南北差异较大，气候垂直特征明显。空气干燥，大气透明度好，云量遮蔽少，光能资源丰富，太阳辐射年总量在144.3-159.8kCal/cm2·a，为全国光能资源优越地区之一。春季多大风，局部地区历年来多受大风袭扰，巨风成灾；如西北边的十三间房地区为百里风区，古称“黑风川”。东部星星峡为全国日照最多的地区之一，有“日光峡”之称，年日照为3567h。根据哈密气象站的观测资料，主要气象特征数据见表2。表2新疆哈密市主要气象要素统计表项目单位数值项目单位数值平均气压hpa931平均雷暴日数d6.9平均气温℃9.8平均雾日数d1.7平均最高气温℃17.6最多雾日数d21平均最低气温℃2.7平均风速m/s2.8平均相对湿度%41主导风向NE极端最高气温℃43.9年蒸发量mm3064.3极端最低气温℃-31.9最大积雪深度cm16年降水量mm34.6最大冻土深度cm127降雪日数d6.5大风日数d22.2积雪日数d33.5沙尘暴日数d13.4全年日照时数h3357.6霜日数d61.7太阳年辐射总量MJ/m26397.356.自然资源6.1矿产资源哈密市矿产资源丰富，种类较多，其中煤炭、铜镍、钼、石英矿、花岗岩、白云石、石灰石、硅灰石等矿产资源储量较大，铁、长石、芒硝、粘土、铂、钯等也有一定的资源储量。6.2植物、动物资源本工程所在区域为戈壁荒滩，该区域附近无沼泽湖泊等鸟类栖息地的存在。本工程所在地区域地表土壤细颗粒均被风蚀殆尽，地表组成为砾石，土壤有机质含量低，可耕性较差，工程区植被类型单一，受气候、土壤和基质条件的制约，多为麻黄和猪毛菜等耐旱、耐碱荒漠植被，植被盖度较低，覆盖度小于5%。工程区由于降雨量小，植被覆盖度低，自然环境比较恶劣，食源及隐蔽性较差，所以野生动物的种类稀少，主要为爬行类、啮齿类动物。工程区域内无国家及自治区级重要野生保护动物，无国家及自治区保护的珍稀、濒危物种分布。17 社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：1.社会经济状况哈密是新疆的东大门，是新疆连接内地的交通要道，自古就是丝绸之路上的重镇，素有“西域襟喉”、“中华拱卫”、“新疆门户”之称。东与甘肃省酒泉市相邻，南与巴音郭楞蒙古自治州相连，西与吐鲁番、昌吉回族自治州毗邻，北与蒙古国接壤。设有国家一类口岸-老爷庙口岸，是新疆与蒙古国发展边贸的重要开放口岸之一，边界线长586km。设有辖哈密市、巴里坤哈萨克自治县、伊吾县，共计10个镇、27个乡(含3个民族乡)。哈密市总面积15.3万km2，占新疆总面积的9%，为新疆第三大地州。有汉、维、哈、回、蒙等36个民族，少数民族人口占31.8%，城镇人口占58.3%。哈密市东与甘肃省为邻，西毗鄯善县、木垒县，南与巴音郭楞蒙古自治州相连，北与巴里坤哈萨克自治县、伊吾县相接，东北与蒙古国隔山相望。国界线46.67km。全市面积8.5万km2，约占全疆总面积的5.2%。哈密市城市规划区面积448.4km2，建成区面积34km2。下辖18个乡(镇)、5个街道办事处，91个行政村、41个居委会。全市总人口44.33万人，城镇化率达61.81%，有汉、维、哈、回等36个民族组成，其中：汉族人口占71.1%，少数民族人口占28.9%。2003年以来，哈密市先后荣获“全国双拥模范城市”、“中国优秀旅游城市”、“国家级生态示范区”、“国家园林城市”、“中国观赏石之城”等荣誉称号。2015年，全年实现地区生产总值217.82亿元，比上年增加50.43亿元，突破200亿元大关。按可比价格计算，比上年增长22.1%。其中，第一产业增加值28.4亿元，增长9.8%；第二产业增加值106.49亿元，增长31.4%；第三产业增加值82.93亿元，增长16.1%。三次产业比例为13.0:48.9:38.1。地区人均生产总值37694元，按可比价格计算，增长20.4%。以当年平均汇率折算，达到5836美元/人，首次突破5000美元大关。城市居民消费价格比上年上涨5.3%，其中，食品价格上涨10.9%，居住价格上涨7.1%，服务项目价格上涨6.8%。工业生产者出厂价格上涨8.83%，其中，轻工业上涨20.55%，重工业上涨7.93%。工业生产者购进价格上涨6.28%。17 全年全部工业增加值72.49亿元，按可比价格计算，比上年增长29.5%。地方规模以上工业增加值48.46亿元，比上年增长32.4%，其中，国有及国有控股企业增加值30.75亿元，增长26.4%；集体企业增加值0.31亿元，下降9.6%，股份制企业增加值32.15亿元，增长40.0%，外商及港澳台投资企业增加值3.34亿元，下降7.0%；私营企业增加值6.58亿元，增长30.2%。轻工业增加值2.32亿元，下降3.9%；重工业增加值46.14亿元，增长34.8%。项目所在地三道岭位于新疆东部的哈密市西北方向，是新疆维吾尔自治区的国有重点煤矿区。兰新铁路通过矿区南侧，矿区专用铁路线与之相联；公路有国道相通。矿区位于天山褶皱带的南缘哈密盆地的西北边缘，矿区东西长43.2km，南北宽24.3km，面积1050km2，矿区距乌鲁木齐市500余公里，交通方便。七角井镇辖1个行政村、2个村民小组、5个居委会。辖区总人口757户、2212人。其中农业人口1154人。汉族2172人，占总人口的98.19%；少数民族40人，占总人口的1.81%。2.交通远在两千年前，哈密就是汉代张骞第一次出使西域开通丝绸之路的要塞，是新疆维吾尔自治区的“东大门”。哈密市交通、通讯网络健全便利，国道312线、兰新铁路、亚欧通信光缆横贯哈密。东北、华北、西北，穿越哈密的“三北”最捷公路通道已被国家列入重点建设项目(目前正在建设中)，该公路的建成将使乌鲁木齐至北京的距离缩短约1400km。312国道哈密—吐鲁番高等级公路建设项目、哈密—罗布泊公路建设项目、哈密机场复航项目顺利完成，现已正常运行。哈密—南疆铁路干线的建设也已提上议事日程。这些项目的实施，将在哈密形成公路、铁路、航空多通道、全方位、立体化交通网络，为哈密乃至全疆的大开发、大发展发挥积极的作用。本项目位于京新高速西侧。3.能源资源哈密市资源丰富，煤、铁、铜、镍等四大矿产资源均在全疆占有重要地位，尤其是煤炭资源，煤田分布广泛，储量丰富，主要分布在七大矿区：大南湖矿区、沙尔湖矿区、三塘湖矿区、淖毛胡矿区、巴里坤西部矿区、三道岭矿区及野马泉矿区。七大矿区(除野马泉矿区)的煤炭资源储量大，埋藏浅，开采技术条件好，很适合建设大型—特大型和深加工基地。哈密市石油和天然气资源主要分布在哈密红台区域和巴里坤县三塘湖盆地。其中三塘湖盆地预测油气资源当量9.3亿t，在已探明的6个含油区块中，石油总资源量5.7亿t，天然气资源量100亿m317 ，被国家国土资源部油气储量评审办公室确认为亿吨级油田，成为中国石油天然气集团公司的重点试验区块和试验项目。哈密东天山有色金属成矿带被列入西部大开发10大重点开发带。哈密铜镍资源十分丰富，成矿条件优越，已探明土屋、土屋东、延东、香山、黄山等矿床。土屋—延东铜矿成矿带，铜资源预测资源量超过1000万金属吨，居全疆第二位，现已发现铜矿产地14处，探明资源储量65万金属吨。镍矿产地6处，预测资源量1884万金属吨，探明资源储量91.97万金属吨，居全疆第一位，仅次于镍都金川，居全国第二位。已开发的铜镍矿山有黄山东、黄山、香山、镜儿泉、土墩等。铁矿也是哈密最具优势的矿种之一，分布广、类型全、远景储量大、富矿比例较高，预测资源量22.1亿t，居全疆第一位。探明储量3.0亿t，保有资源储量2.44亿t。已发现数百处产地，其中探明工业矿体26处，是地质勘察研究程度最高的矿种。铁矿主要分布在觉罗塔格、星星峡—阿拉塔格、北山三条成矿带内，现有重点矿区22处，矿石品位为31%—58%。目前，哈密铁矿石产能600万t，铁精粉产能200万t，球团产能100万t。哈密成为新疆八钢(集团)公司、甘肃酒钢集团公司、青海西宁特钢(集团)公司重要钢铁原辅料生产和供应基地之一，具有良好的发展前景。4.文物保护哈密市域共有文物保护单位58处，其中国家文物保护单位4处，自治区级文物保护单位17处，县、市级文物保护单位37处。5.旅游资源2008年末，哈密市域内形成接待能力的旅游景区(点)11个，其中：国家级4A级旅游景区2个，3A级旅游景区3个，国家2A级旅游景区2个，国家农业观光旅游示范点1个，国家文物点1个，自治区文物点2个。哈密市被列为新疆四大旅游重点建设城市之一，2004年被评为“中国优秀旅游城市”。《新疆维吾尔自治区国民经济和社会发展第十个五年计划旅游业发展重点专项规划》中所定的“丝路中道古迹文化、民俗风情精品旅游线”中使哈密市与吐鲁番、敦煌的历史文化为主的旅游区建设为一线，互为补充，各具特色，互为补充。6工程区周边社会环境概况本项目区距哈密市约86km，大部分区域地处戈壁荒漠，仅东侧部分管线（约200m长）西侧分布有零散民房，直线距离约210m；东侧为道路，直线距离约120~410m。其他部分均无环境敏感目标。柳树沟水库位于本项目区北面约21km。17 环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等)1.空气环境质量现状调查与评价本项目位于哈密三道岭镇，本次引用《哈密市伊州区三道岭医院综合楼建设项目》的监测数据，该项目位于本项目东南方向2.5km，该项目位于本项目区东南方向2.5km，能够代表项目区域的环境质量。详见监测点位图3。1.1评价标准根据本工程所在区域位置，环境空气质量评价标准采用《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准。1.2大气分析方法本次大气环境质量现状各监测项目的采样及分析方法均按国家环保局颁布的《空气和废气监测分析方法》、《环境监测技术规范》中的有关规定执行，采样及分析方法详见表3。表3大气监测采样及分析方法序号监测项目采样吸收方法分析方法最低检出值（ug/m3）1SO224h连续自动监测盐酸副玫瑰苯胺分光光度法0.0032NO224h连续自动监测Saltzman法0.0023PM2.524h连续自动监测重量法——4PM1024h连续自动监测重量法——1.3评价结果监测结果见表4。表4本工程场址区域环境空气质量监测结果污染物监测点监测时间SO2NO2PM10浓度(mg/m3)占标率(%)浓度(mg/m3)占标率(%)浓度(mg/m3)占标率(%)哈密市伊州区三道岭镇11月16日＜0.0042.67＜0.0032.50.02818.6711月17日＜0.0042.67＜0.0032.50.03624.00＜0.0042.67＜0.0032.50.03523.3317 11月18日11月19日＜0.0042.67＜0.0032.50.02114.0011月20日＜0.0042.67＜0.0032.50.05838.6711月21日＜0.0042.67＜0.0032.50.04328.6711月22日＜0.0042.67＜0.0032.50.02416.00由表4可知：监测期工程所在区域环境空气中SO2和NO2的日均浓度均未超标，PM10最大日均浓度为0.058mg/m3，占二级标准限值(0.15mg/m3)的38.67%，均满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准，大气环境现状质量现状较好。2.地表水环境质量现状调查及评价本项目周围500m范围内均无地表水，项目运营期间无污水产生，与区域内地表水无水力联系。因此本项目不对地表水环境质量进行评价。3.地下水环境质量现状调查及评价3.1概述本次评价引用《哈密市伊州区三道岭医院综合楼建设项目》的监测数据，该项目位于本项目东南方向2.5km，地下水监测点位详见监测点位图4。3.2评价标准《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准。3.3水质分析方法水质现状监测分析方法依照国家环保局颁布的《环境水质监测质量保证手册》与《水和废水监测分析方法》的规定进行。3.4评价方法本次评价采用标准指数法对监测结果进行评价。对评价标准为定值的水质参数其标准指数法公式：式中：Si,j—单项水质参数i在第j点的标准指数；Ci,j—水质评价因子i在第j取样点的浓度，mg/L；17 Csi—i因子的评价标准，mg/L。pH的标准指数为：式中：pHj—j取样点水样pH值；pHsd—评价标准规定的下限值；pHsu—评价标准规定的上限值。当Si,j＞1时，表明该水质参数超过了规定的水质标准，Si,j＜1时，说明该水质可以达到规定的水质标准。3.5评价结果监测点地下水水质监测数据及评价结果见表5。表5三道岭地下水监测及评价结果单位:mg/L,pH无量纲序号监测指标监测值标准值单因子指数1pH7.56.5-8.52总硬度218≤4500.483硫酸盐182≤2500.7284氯化物51.8≤2500.2075铁0.06≤0.30.26锰0.01≤0.10.17铜0.01≤1.00.018锌0.02≤1.00.029挥发酚0.0003≤0.0020.1510阴离子表面活性剂0.05≤0.30.16711高锰酸盐指数0.5≤3.00.16712硝酸盐氮1.9≤200.09513亚硝酸盐氮0.003≤0.020.1514氨氮0.025≤0.20.12515氟化物0.36≤1.00.3616氰化物0.002≤0.050.0417汞0.00001≤0.0010.0118砷0.0005≤0.050.0119硒0.0005≤0.010.05由表5监测结果可以看出，监测点各项监测指标单因子指数均≤17 1，均满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）的Ⅲ类标准，说明项目区地下水水质良好。4.声环境现状及评价为了解工程所在区域环境噪声现状，本单位委托新疆水清清环境监测技术服务有限公司对项目区进行了声环境现状监测。监测时间为2017年2月15日，测量内容为等效连续A声级（Leq）。4.1监测布点根据项目的地理位置与环境特点，噪声环境现状调查范围为新建项目范围，项目区起点、终点以及中间拐点共布设4个监测点。4.2监测方法执行《声环境质量标准》（GB3096-2008），监测仪器使用AWA5680噪声统计分析仪，测量前后均用声级标准器进行校准。4.3评价标准本项目位于哈密市三道岭镇，本次评价场址区域声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的1类标准（昼间55dB（A），夜间45dB（A）)。4.4评价方法本次噪声环境现状评价采用对比分析法，即将各监测点监测值与标准值对照，分析噪声值是否超标，确定声环境现状水平。4.5监测数据和评价结果本次声环境现状评价采用的监测数据和分析结果见表6。表6噪声监测结果及评价标准单位：dB[A]测点号测点位置测量结果（dB（A））昼间标准夜间标准1#起点47.85542.5452#鸭子泉东46.45542.3453#鸭子泉西42.65542.1454#终点（西）41.65541.445由表6中噪声监测结果及相应评价标准比较可知，项目区背景噪声均小于《声环境质量标准》（GB3096-2008）中1类标准要求，说明项目区声环境质量良好。5.生态环境现状与评价本工程行政区划属哈密市三道岭镇。17 本期工程所在地区域地表土壤细颗粒均被风蚀殆尽，地表组成物为砾石，土壤有机质含量低，可耕性较差,地表植被稀疏，其盖度在5%以下。本工程场址所在区域植被类型大部分为膜果麻黄(自治区Ⅰ级保护植物)和猪毛菜等耐旱耐碱的植被。由于极端干旱的大陆性气候控制下的严酷荒漠自然环境条件，致使评价区所属动物区系的野生动物种类组成贫乏，组成简单，分布于该区的动物以北方型耐寒种类和中亚型耐旱种类为主。常见野生动物有两栖类、啮齿类。17 17 主要环境保护目标(列出名单及保护级别：1、空气环境：保护项目区所在的区域环境空气质量，不因本项目实施而降低区域环境空气质量级别，使该区域大气环境达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准。2、水环境：保护建设区域的水环境。根据项目主要的污染物特征和该区域的自然环境条件分析，保证不因项目建设而污染项目区水环境。确保地下水控制在《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中的Ⅲ类标准内。3、声环境：保护建设区域的声环境。确保该区域声环境控制在《声环境质量标准》（GB3096-2008）的1类标准，不降低项目区周围声环境质量。4、本工程固体废物主要为施工期的弃土，应科学地安排施工，做好施工区临时防护措施，将人为活动引起的水土流失减至最小。本项目评价范围内主要环境保护目标相对位置及基本情况见表7。表7项目环境敏感保护目标表类别环境保护目标影响人数与拟建项目相对位置(直线距离)环境质量现状执行标准大气环境居民区15人200m2类区《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准声环境居民区15人200m1类区GB3096-2008《声环境质量标准》1类标准0.9617 评价适用标准环境质量标准1.《环境空气质量标准》GB3095-2012中二级标准：SO2日平均≤0.15mg/m3，小时平均≤0.5mg/m3；NO2日平均≤0.08mg/m3，小时平均≤0.2mg/m3；TSP日平均≤0.3mg/m3；PM10日平均≤0.15mg/m3。2.《声环境质量标准》(GB3096－2008)的1类标准：昼间≤55dB(A)，夜间≤45dB(A)。3.地下水环境质量执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类标准。污染物排放标准1.施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)。2.固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）中标准。3.施工期粉尘污染物排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中新污染源无组织排放监控浓度限值，即施工场地边界无组织排放粉尘浓度≤1mg/m3。4.施工期生活污水执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准。总量控制指标本项目为管线工程，运营期不产生污染物，故不设总量控制指标。51 建设项目工程分析1.生产工艺流程（图示）：施工放样沟槽开挖基础垫层安管护肩接口运行使用沟槽回填砌筑窖井扬尘扬尘、弃土、噪声扬尘、噪声扬尘、弃土2.主要工艺流程简述（1）管道开挖断面设计①管道埋深：本工程管道上部除回填土方外，不考虑其它荷载，管道与其它工程交叉时单独计算并选取对应的外承压等级，因此，管道埋设深度主要是根据冰冻情况确定，工程区最大冻土深度为1.55m，因此本工程中管顶覆土深度最小按2m控制。②沟槽宽度：管段沟槽底部的开挖宽度前通过公式计算得出为1.7m。③开挖边坡：输水管道沿线地下水埋深一般大于15.0m，考虑到管沟开挖后，沟槽上部为临时施工道路，堆放弃土及管材、设备，地质建议开挖边坡为0.25-0.50，是未考虑到上部荷载的因素。本次设计管沟开挖边坡适当放缓，取1：0.75。（2）管道敷设及回填本工程区属严寒地区，最大冻土深1.55m，设计中管顶埋深按最小2m控制。管沟基底面为砂砾石，输水管道采用球墨铸铁管和玻璃钢管，管区回填材料及压实标准分区确定如下：①回填分区及回填材料：沟槽回填共分为三个分区，其中：Ⅰ区为管底20cm厚的砂垫层，120°的土弧基础，管底垫层（Ⅰ区）采用中、粗砂；Ⅱ区为Ⅰ上部至管道外壁两侧、管顶以上50cm范围，回填材料采用砂砾石，球墨铸铁管段最大粒径限值50mm，玻璃钢管段最大粒径限值19mm；Ⅲ区为为管顶50cm51 以上至沟槽两侧范围，回填材料为开挖砂砾全料，不能含有有机杂质和垃圾。②各区压实度标准：Ⅰ区、Ⅱ区碾压相对密度≥0.75；Ⅲ区采用分层回填，Ⅰ区、Ⅱ区分层厚度200—300mm，人工夯实回填，夯实从管道两侧同时开始，逐渐向管道靠近，严禁单侧夯实。Ⅲ区分层厚度1000mm，挖掘机挖填，推土机推平。3.主要影响源分析3.1施工期本项目主要为城镇供水管网新建工程。施工期的主要污染物为管网施工时产生的施工扬尘、车辆运输产生的扬尘，各种运输及施工机械产生的废气等；各种施工机械的噪声影响；施工人员生活污水和生活垃圾、施工时产生的土石方弃土；施工期项目区地表土壤和植被都将受到一定的破坏，造成水土流失；管线穿越主要道路时对交通的影响等。（1）施工期噪声污染源施工期噪声主要来自施工作业噪声和运输车辆噪声。施工作业噪声为挖掘机、铲土机作业产生的噪声，零星的敲打声、装卸建材的撞击声，施工阶段的吆喝声，多为间歇性噪声；运输车辆的噪声属于交通噪声。（2）施工期环境空气污染源分析施工过程中造成大气污染的主要产生源有：施工开挖及运输车辆、施工机械走行车道所带来的扬尘；施工建筑材料（水泥、石灰、砂石料）的装卸、运输、推砌过程以及开挖弃土的堆砌产生扬尘。各类施工机械和运输车辆所排放的废气，以及由于占用道路而导致交通堵塞而增加的汽车尾气。（3）施工期水污染源由于本项目工程量不大，施工人员生活设施主要租用附近居民房，无须单独设施工生活设施，生活污水依托原有设施排放。施工人员25人，生活用水量0.06m³/人·d，排水量按85%计，施工期100天，污水排放量为127.5m3。其主要污染物为CODcr：300mg/l、BOD5：200mg/l、NH3-N：25mg/l、SS：250mg/l，生活污水依托三道岭镇现有排水管网排放，对项目区的地下水环境影响较小。在工程施工过程中，施工活动产生的污水包括工程施工场地泥浆水及车辆、设备产生的油污水。施工场地泥浆水主要污染物为悬浮物，废水设置沉淀池进行沉淀处理后用于施工场地洒水降尘，施工结束后所修沉淀池恢复原貌；51 运输车辆、作业机械的跑、冒、滴、漏的油污及露天机械被雨水冲刷后产生一定量的油污水，产生量较小。（4）施工期固体废物污染源施工期固体废物主要是施工产生的临时弃土、建筑废渣及施工人员产生的生活垃圾。由于管网工程建设地点周围分布有三道岭连队居民区，因此必须在施工过程中设置好固定的临时堆放地点，严禁随意堆放，挖方及时回填，多余的弃土及时清运至指定地点处置。根据项目可行性研究报告资料，本工程挖方量主要来自管道及附属建筑物。根据主体工程设计资料，工程中全部挖方量大部分用于管道回填和附属建筑物的回填，剩余土方全部用于管沟与管帽的回填，所以本工程基本认为无弃土，只有1020.9m3建筑废渣运往环卫部门指定的低洼处填埋。本项目施工总工期为100天，施工人员25人，施工期生活垃圾产生量按0.5kg/人·d计，则施工期生活垃圾产生量为1.25t，生活垃圾运往环卫部门指定的低洼处填埋。（5）施工期生态环境影响施工期的生态环境影响主要来源于供水管网铺设开挖中的临时占地，管网敷设均在指定红线范围以内。本项目选址在哈密市三道岭，总用地面积4.1hm2，全部为荒漠地。本项目施工完成后立即进行恢复，属临时占地。临时占地包括管沟开挖及临时堆土占地以及临时施工道路占地、材料堆放占地，占地均沿管线铺设，且本项目建设不占用草地、林地。本工程场地清理、管线开挖和弃土临时堆放、施工机械车辆碾压，造成活动范围内土壤结构破坏，植被破坏，对地表扰动，造成水土流失。随着施工的结束和施工场地恢复，水土流失逐渐消失。管沟开挖及临时道路，施工临时材料堆放点等临时用地在施工结束后立刻恢复原有地貌。本项目供水管道工程，管道沿线穿越坎儿井一处，穿越采用D426钢套管，壁厚t=10mm，钢套管两端为C20混凝土支墩。坎儿井是新疆特有的水利工程，受国家保护，环评要求本项目施工必须遵守国家有关坎儿井的保护规定。（6）社会环境的影响本项目施工期对社会环境的影响主要为供水管线大部分沿道路敷设，由于道路周边开挖、堆土、建筑材料的占地，使道路变得狭窄，交通不畅；运输车辆如果超载或覆盖不当，途中常会撒落土、石、砂料，若不及时清除，将影响交通。51 同时供水管线施工及衔接时对现有供水可能产生中断，不可避免对沿线交通和居民生活带来不便，产生一定的社会影响。⒉运营期本项目是给水管线工程建设项目，项目竣工投入运营后不会对大气环境产生不良影响。1)废水影响：营运期废水主要包括工作人员的生活污水，无生产废水。生活污水污染物主要是CODcr、BOD5、NH3-N和SS。根据工艺及生产规模的需要，劳动定员5人。根据《新疆维吾尔自治区用水定额》平均每人每天用水80L，则用水量为0.4t/d，年均工作300天计，年用水量为120t。排水系数0.8，则年排放生活污水量为96t；类比同类项目数据，生活污水中各种污染物的浓度分别是CODcr：350mg/L，BOD5：200mg/L，SS：200mg/L，NH3-N：30mg/L。则年排放污染物的量是CODcr：0.06t，BOD5：0.035t，SS：0.035t，NH3-N：0.005t。本项目生活污水产生量很小，污染简单，可排入管理站现有污水处理系统处理后用于站区绿化。表8项目污水水质及产排情况一览表污染物名称CODCrBOD5SS氨氮生活污水96m3/a)浓度（mg/L）35020020030产生量（t/a）0.0340.0190.0190.003排放量（t/a）0.0340.0190.0190.003《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中二级标准15030150252）固废影响项目运营期产生的主要固体废弃物是生产产生的废料和生活垃圾。本项目运营期无生产固废只有少量生活垃圾，产生量按0.5kg/人.d，项目区员工5人，则年产生活垃圾0.75t/a。3）噪声影响：项目营运期无生产噪声产生。51 项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源(编号)污染物名称处理前产生浓度及产生量（单位）排放浓度及排放量（单位）大气污染物施工期扬尘无组织排放无组织排放，排放浓度小于1.0mg/Nm3运营期///水污染物施工期水量127.5m3127.5m3CODCr300mg/L，0.038t/a300mg/L，0.038t/aBOD200mg/L，0.026t/a180mg/L，0.023t/aSS250mg/L，0.032t/a50mg/L，0.0064t/aNH3-N25mg/L，0.003t/a25mg/L，0.003t/a运营期生活废水（96m3）CODCr350mg/L，0.034t/a350mg/L，0.034t/aBOD200mg/L，0.019t/a200mg/L，0.019t/aSS200mg/L，0.019t/a200mg/L，0.019t/aNH3-N30mg/L，0.003t/a30mg/L，0.003t/a固体废物施工场地建筑废渣1020.9m31020.9m3生活垃圾1.25t1.25t运营期生活垃圾0.75t0.75t噪声施工噪声主要为施工机械噪声，噪声源强约81-90dB（A）运营期噪声/其他主要生态影响(不够时可附另页)该项目施工期对生态环境的影响主要在：建设时期易引起水土流失，同时建设项目所在地的地表景观也受到破坏，地表裸露，受风力作用明显，易产生沙化和扬尘，但是随着施工期的结束，对地表环境影响即可消失。根据实地踏勘和调查，工程建设区域没有国家保护的野生动植物，项目建设只是现有地表植被受到影响，施工结束后会很快恢复。51 环境影响分析施工期环境影响评价工程施工期对环境的影响主要表现在施工扬尘对大气环境的影响，施工生产废水与施工人员排放的生活污水对水环境的影响，施工噪声对声环境的影响，施工期间生活垃圾对环境的影响。这些污染贯穿整个施工过程，但不同污染因子在不同施工段污染强度不同。⒈生态影响分析及保护措施1.1影响分析项目对生态环境的影响主要体现在工程建设压占施工场地的土地、改变土地原来使用功能、改变局部地貌等，局部生态环境受到破坏。（1）管线施工对生态的影响本项目新建供水管网4.1km，桩号0+000-1+950段管径为D325mm、桩号1+950-4+100段管径为D2733mm，根据项目可行性研究报告资料，本工程挖方量主要来自管道及附属建筑物。根据主体工程设计资料，工程中全部挖方量大部分用于管道回填和附属建筑物的回填，剩余土方全部用于管沟与管帽的回填，所以本工程基本认为无弃土弃渣。施工作业范围控制在管线两侧2.5m范围内，管沟开挖时，应对表土剥离并集中存放。工程结束后，弃土及时回填，表土摊铺在管沟上方及两侧，并对其表面平整、压实、洒水。本项目管线施工线路短、扰动范围较小，施工期施工范围内土壤表层进行清除，其开挖对土壤剖面造成破坏，将会扰动地表结构，土壤表层的结构、生产力将受到影响，而管线的开挖、回填、压实过程不仅会改变原有的土壤层结构分布，还有可能改变土壤的理化性质。管线施工期挖土临时堆场将占用一定土地，土方开挖、临时土方堆放过程防护措施不到位可能造成水土流失。根据《新疆维吾尔自治区实施《中华人民共和国水土保持法办法》和《新疆维吾尔自治区水土保持设施补偿费和水土流失防治费收缴使用管理暂行规定》对水土保持设施和具有水土保持功能设施的界定，本次工程建设损坏水土保持设施的面积为工程临时占地扰动地表面积为50900m2。项目现状土壤侵蚀模数为2000t/(km2•a)，工程建设扰动后土壤侵蚀模数为3000t/(km2•a)51 ，经理论计算，新增水土流失量为10.31t。管线施工土方临时堆放会对区域景观产生一定影响，但随着施工结束土方清运完成后，施工场地恢复原貌对区域景观影响不大。（2）对土壤的影响管道施工必然会对原有土壤结构形成扰动，其结果会使土壤原有的土层发生紊乱，造成生熟土和石砾混杂，团粒结构破坏，土壤毛细管断裂，从而导致土壤性质恶化，进而影响地上植被的生长。管线施工期间，施工人员的踩踏，拉运材料的车辆和重型机械的碾压会造成管道两侧表层土壤过于紧实，降低土壤的通透性和渗水性。（3）对植被的影响拟建管网大部分地段属荒漠戈壁，少部分为荒漠草场，为保证管道能按设计正常敷设，在施工过程中将不可避免对道路两侧的植被造成破坏性的影响。本项目为线性工程，管网沿线大部分为荒漠戈壁，生态环境较为脆弱，因此管网施工应采取完工一段，恢复一段的方式，及时使土方回填并恢复植被，施工期对沿线绿化植被的影响将是暂时性的，是可恢复的。（4）对动物的影响根据现场踏勘及有关资料的调查，拟建管网项目区域没有珍稀动物及大型哺乳动物，仅有一些常见鸟类存在，施工过程中开挖土方的嘈杂声及机器轰鸣声等各种声响形成的噪声，会使鸟类的正常生活受到暂时的轻微干扰，由于城市区域内鸟类对人类活动适应性强，因此工程对其影响很小。施工期间要加强生态环境保护和水土保持工作。（5）对管网沿线农田、荒地的影响本项目为线性工程，管网沿线大部分地段属荒漠戈壁，少部分为荒漠草场，管线施工主要对项目区域荒地原生植被产生影响。在管网施工、材料运输等过程中，如果不采取防尘措施，将会产生扬尘污染，如果采取洒水措施，粉尘影响和污染程度会明显减轻。本工程施工扬尘在随风飘落到周围植物的嫩枝、新梢、果实等组织上后，会产生许多斑点，果品不易贮藏。叶片会因长时间积聚过多的颗粒物而堵塞叶面气孔，使光合强度下降，黑暗中呼吸强度降低。覆尘使叶面吸收红外辐射的能力增强。导致叶面温度升高，蒸腾加快，引起失水、失绿，从而使植物51 生长发育不良，这种尘土对植物生长的影响，在植物幼苗期间表现的最为明显，多数症状表现为植株幼苗发育缓慢，植株矮小、叶面发黄、严重时出现幼苗死亡现象，使得农作物严重减产。根据对工程建设施工的类比资料调查资料，不采取措施时，150m范围内环境空气中粉尘浓度高达5mg/m3，大气污染严重。在路面施工、材料运输等过程中，不采取防尘措施，施工期在农作物生长期，对两侧农业生态环境产生较大影响，影响作物的光合作用，将导至工程两侧农作物减产，因此，必须采取防尘措施减轻施工期粉尘对植被的不良影响。1.2生态环境保护措施（1）建设单位及施工单位应制定合理的综合防治措施，对永久性占地进行合理规划，严格控制永久、临时占地面积。（2）重视地形条件，尽量按地形走向、起伏施工，减少挖填作业。重视开挖堆土及回填技术，努力恢复土壤原有结构，施工结束后临时占地尽量恢复原状。管线建设工程的土方开挖量较大，应切实做好土方回用计划，按计划及时回用土方，剩余土方外运妥善处置。（3）为防止水土流失，应在土方堆外侧设立挡板，起到有效阻挡作用。施工完成后尽量恢复地表原貌，弃方要及时运走，按有关部门要求集中统一处置，严禁在施工场地周边随意堆弃。（4）施工结束后及时平整各类施工场地，尽快恢复施工沿线原貌，恢复、补种植被，最大限度的降低项目施工对生态系统的不利影响，补偿施工造成的生态破坏性影响。（5）施工活动扰动地表和破坏植被，管网经过农田区域施工时，施工扬尘覆盖在附近农作物茎叶上，尘埃使地处干旱区环境中的农作物叶面光合作用和呼吸作用减弱，影响植被的正常生长，因此，环评建议施工单位应限制施工场地范围，严禁乱压、烂碾，该措施可以降低道路施工扬尘对自然植被的影响。（6）施工临时占地及施工作业也将对荒漠植被的生长造成不利影响，因此环评要求，施工期间必须采取措施减轻甚至避免对荒漠植被的不利影响，施工结束后，对于临时设施不需要保留的应该拆除、平整，以利于自然恢复。（7）本项目供水管道工程，管道沿线穿越坎儿井一处，穿越采用D426钢套管，壁厚t=10mm，钢套管两端为C20混凝土支墩。51 根据《新疆维吾尔自治区坎儿井保护条例》规定：坎儿井暗渠地上两侧各30米内，与坎儿井伴行的道路，限制重型机动车辆通行；保护坎儿井的特有景观，不得破坏附属于坎儿井竖井的堆土；禁止向坎儿井水源、明渠、蓄水池倾倒废污水、垃圾等废弃物。施工方在施工中应严格遵守上述规定。1.3生态恢复、补偿措施管线沿线施工结束后尽快恢复施工占地原貌，施工临时占地在施工结束后，用开挖时的表土摊铺在管沟表面，并平整、压实、洒水、摊平。表土含有一定的有机质和草根，能较好地使开挖区域得到自然恢复。1.4水土保持工程建设引起的水土流失，应根据“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则，做好水土流失的防治工作。（1）在项目建设中，严禁将建设施工材料乱堆乱放，划定适宜的堆料场，以防止扩大植被破坏的范围。（2）严禁在大风天气下施工，特别是在管沟开挖、回填阶段。（3）在施工过程中，控制地表破坏程度，尽量保护周围园地、林地和其它植被，要严格按照施工规划尽可能少占地。（4）做好施工规划与施工组织规划：必须在项目开工前，就重视做好施工规划工作，合理布设施工场地，减少土地占用，构筑物按天然地势进行布设，减少挖填方量；在施工过程中，应加强施工组织规划，严格按照施工规划进行施工建设，对建设中所产生的弃料应尽可能地加以利用；然后根据区域情况，利用乡土植被种群实现人工绿化覆盖或自然恢复。（5）根据区域特点与施工要求，合理确定物料堆场选址，料堆采取遮盖措施，施工物料堆场尽量选在构筑物旁，以减少运输道路对土壤与植被的破坏。1.5生态环境恢复情况分析本项目在施工结束后用表土摊铺在管沟表面，管沟上方回填土都进行了压实、洒水、摊平，表土含有一定的有机质和草根，施工结束后开挖区域将会生长一些荒漠植被或者结成砾幕，生态恢复状况较好。⒉施工期废气对环境的影响51 本项目在施工过程中产生的环境空气污染物主要是土方挖掘、现场堆放、土方回填期间造成的扬尘；人来车往造成的现场道路扬尘；运送土方车辆遗洒造成的扬尘。2.1扬尘施工粉尘的来源是多方面的，影响其粉尘量大小的因素众多，施工粉尘的浓度主要决定于当地的气候、风速、施工区的地表状况、具体的施工方法、防护措施、施工管理因素等。管线施工对占地地表的清理、平整，建、构筑物的建设，土方开挖、土方的堆放，构筑物表面的修砌，建筑材料的不当堆放，来往进出车辆等因素均将造成粉尘的污染。管网的施工主要工程是开挖管沟、安装管线和填土覆盖。管网开挖沿线距离长，总开挖面积大，在管沟开挖、土方堆放及回填等土方工程作业时，由于破坏了地表结构，扬尘会对周围环境产生一定的影响。管线施工在三道岭进行，对施工区人群有一定的影响。对每个施工区段而言，施工期作业过程局部时间较短，加之属临时性短期行为，再采取洒水降尘等防尘手段后，管线施工扬尘的环境影响可以得到有效控制，对大气环境产生的影响不大。根据北京市环境保护科学研究院对几个建筑工程施工工地的扬尘情况的测定数据分析（数据见表8），说明建筑施工扬尘较为严重，当风速为2.4m/s时，工地内TSP浓度为上风向对照点的1.5-2.3倍，平均1.88倍，相当于《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准的1.4-2.5倍，平均1.98倍。建筑施工扬尘的影响范围为其下风向150m内，被影响地区的TSP浓度平均值为491ug/m3，为上风向对照点的1.5倍，相当于(GB3095-2012环境空气质量标准二级标准的1.6倍。表9施工工地扬尘污染情况工程名称TSP浓度（ug/m3）（风速为2.4m/s）工地上风向工地内工地下风向50m50m100m150m侨办工地328759502367336金属材料部公司工地325618472356332广播电视部工地311596434372309平均值316.7495.5486.4390322三道岭历年平均风速2.8m/s，风速的平均水平大51 于类比资料的2.4m/s水平，根据类比分析结果，本地下管线工程的建设施工产生的扬尘对管线沿线的小区大气环境影响较大，在采取有效的降尘措施，加强施工现场管理后，能够有效控制粉尘影响，由于施工时期较短，施工粉尘污染影响有限。2.2运输车辆扬尘据有关调查显示，施工工地的扬尘主要是由运输车辆的行驶产生，约占扬尘总量的60%，并与道路路面及车辆行驶速度有关，一般情况下，施工场地、施工道路在自然风作用下产生的扬尘所影响的范围在100m以内。如果在施工期间对施工区域采用围护或对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水4－5次，可使扬尘减少70-80%左右，施工场地洒水抑尘的试验结果见表10。表10施工场地洒水抑尘试验结果距工地距离(m)5203050100-150TSP小时平均浓度(mg/m3)不洒水10.142.891.150.860.61洒水2.011.400.670.270.21由表10可知，实施每天洒水4-5次进行抑尘，可有效地控制施工扬尘，可将TSP污染距离缩小到20-50m范围。另外，由于道路的扬尘量与车辆行驶对路面扰动与车辆的速度有关，速度愈快对路面的扰动越大，其扬尘量势必愈大，所以应对施工场地进行封闭围护，对进入施工区的车辆必须实施限速行驶，一方面是减少扬尘发生量，另一方面也是出于施工安全的考虑。2.3采取的措施（1）在施工时，应及时分层压实，并注意洒水降尘，运送散装含尘物料的车辆，尽可能用蓬布遮盖，对运输砂石料的车辆应限制超载，以免沿途洒漏，减少粉尘污染环境。在地下管线施工路段应加强洒水降尘，减少粉尘。（2）施工场址周围设置沙土围栏，用土工布固定，并设截土、沙沟，工程完成后回填。（3）为尽快恢复路面交通，避免交通阻塞，减轻挖土产生的扬尘对附近空气环境的污染，施工中应避免交通高峰时间施工，管道铺设尽量采用分段施工，及时填埋。综上所述，管道施工期对大气环境会有一定的影响，在镇区内施工，这种影响相对而言会比较明显，尤其是在人流密集的地段。但由于本工程施工期较短，在采取相应的措施后，施工期对当地空气质量的影响较小且会随着施工期的结束而消失。3.水环境影响分析及防治措施项目施工期产生的废水主要为生产废水和生活污水。51 施工废水和车辆、机械设备的冲洗废水等。（1）生产废水项目施工期生产废水包括施工场地泥浆水和车辆、机械设备产生的油污水。泥浆水主要污染物为悬浮物，废水设置沉淀池进行沉淀处理后用于施工场地洒水降尘，对项目区的地下水环境影响较小。运输车辆、作业机械的跑、冒、滴、漏的油污及露天机械被雨水冲刷后产生一定量的油污水，由于产生量少，对区域水环境影响很小。（2）生活污水施工期产生生活污水主要来自施工人员，施工人员生活设施主要租用沿线居民房，无须单独设施工生活设施，对周边环境影响较小。此外新旧管网交汇时，还有可能产生漏水，水量较小。4.声环境影响分析及防治措施4.1噪声源本项目施工期间噪声源主要为施工机械设备和施工运输车辆，其产生的噪声排放具有间歇、阵发、流动等特性。施工期间各种施工机械设备和施工运输车辆产生的噪声强度均较高，并且在实际施工过程中，往往是多种施工机械设备及施工运输车辆同时运行工作，各种噪声源产生的噪声相互迭加后其噪声强度将更高，其辐射影响程度和范围也更大，对施工场地及其周边附近区域声环境及施工人员和声环境敏感保护目标产生较大影响。4.2噪声预测噪声污染是施工期间主要污染因素之一，其污染程度主要与所使用施工机械设备和运输车辆的选型以及施工单位的施工管理水平有关。在考虑本项目施工期间主要噪声源对周边声环境及人群健康产生影响的同时仅考虑噪声源产生噪声传至不同距离处衰减后噪声值对周边附近区域声环境敏感保护目标产生的影响。噪声预测模式为：LA(r)=LAref(r0)-（Adiv+Abar+Aatm+Aexc）式中：LA(r)：距噪声源r处A声级，dB(A)；LAref(r0)：参考位置r0处A声级，dB(A)；51 Adiv：声波几何发散引起A声级衰减量，Adiv=20lg（r/r0），dB(A)；Abar：遮挡物引起A声级衰减量，一般取值为10dB(A)，dB(A)；Aatm：空气吸收引起A声级衰减量，Aatm=α（r/r0），查表α取值为1.142，dB(A)；Aexc：附加A声级衰减量，Aexc=5lg（r/r0），dB(A)。根据噪声预测模式计算得出施工期间主要噪声源产生噪声在不同距离处衰减后噪声值见表11，《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）昼间：70dB(A)，夜间55dB(A)。施工期主要噪声源有路面切割机、挖掘机、铲车等。根据上式，估算出主要施工机械噪声随距离的衰减结果见表11。表11主要施工机械在不同距离处的噪声预测值机械名称噪声预测值dB(A)声源10m20m30m40m50m80m100m150m200m路面切割机、打夯机90706460.55856525046.544挖掘机84645854.55250464440.538推土机82625652.55048444238.536运输车辆85655955.55351474541.539噪声叠加值94.474.468.464.862.460.456.454.450.948.44.3噪声影响分析管道工程建设施工工作量大，而且机械化程度高，由此而产生的噪声对周围区域环境有一定的影响。这种影响是短期的、暂时的，而且具有局部路段特性。根据《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），不同施工阶段作业噪声限值为：昼间70dB(A)，夜间55dB(A)。①施工机械噪声昼间在距施工场地10m处和夜间距施工场地80m外符合标准限值。②施工机械噪声夜间影响严重，尽可能避免夜间施工。施工机械操作场地，应尽可能设置在无学校、居民区的地方。在无法避开的情况下，采取临时降噪措施，如安置临时声屏障，人工挖掘施工等方式。管线施工由于施工阶段全部为露天作业，施工噪声对敏感点的声环境质量将造成不同程度的不利影响，项目敷设管线沿途主要经过荒漠戈壁和荒漠草原，其中根据表1151 的预测结果，施工噪声昼间在50m范围内夜间在150m范围内将超标，为减轻其影响，就必须针对施工特点，采取必要的管理和有效的防护措施，采取防护措施后施工噪声对其声环境影响可控，施工结束后施工噪声影响也将随之消失。由以上分析，结合实际调查，在项目施工过程中为降低人为噪声，建设单位必须采用施工围档，尽量采用了人工开挖，并合理安排高噪声设备的使用时间，敏感路段避免夜间施工，减少施工期的环境影响。4.4施工期噪声影响的减缓措施根据施工期声环境影响分析结果，可知本项目在施工作业中噪声亦不可避免，因此，要采取一定防护措施，尽量减轻项目对周围居民的影响。建设单位和工程施工单位必须从以下几方面着手，采取适当的措施来减轻其噪声的影响。（1）严禁在夜间、中午休息的时间进行管线等土方开挖工作。（2）严禁高噪声设备在休息时间（中午14：00-16：00，或夜间0：00-8：00）作业。（3）尽量选用低噪声机械设备或带隔声、消声的设备。（4）施工部门应合理安排好施工时间和施工场所，经过居民区段应尽量避开夜间施工，采用先进工艺，缩短施工时间，在施工边界附近设置临时隔声屏障，以减轻噪声的影响。（5）施工运输车辆进出应合理安排，尽量远离住宅区。本项目为线性工程，在同一地点施工时间较短，影响有限，在采取上述措施后，对居民区影响较小，可以接受。5.固体废物环境影响分析及防治措施5.1固体废弃物影响分析施工期固体废弃物包括临时土方，施工建筑废渣和生活垃圾。工程结束后，弃土及时回填，表土摊铺在管沟上方及两侧，并对其表面平整、压实及洒水；本项目管线工程，不涉及建筑物的建设与拆迁，建筑垃圾产生量较小，由建设单位施工结束后运至环卫部门指定的低洼处填埋。51 土方的堆积及运输对周围环境有一定影响，土方经过凉晒干燥，一旦遇风会很容易进入空气当中，从而造成对大气环境的污染。但该过程完全可以通过填埋，压实等措施降低尘土对空气的污染。施工期生活垃圾产生量为1.25t，生活垃圾随意丢弃、长期堆放不仅污染大气环境、土壤、还可能造成地下水的污染，而且容易招致蚊蝇，传播疾病。施工期的垃圾应定点收集，施工结束后运至环卫部门指定的低洼处填埋。施工期固体废物合理管理、妥善处置后对环境的影响较小。5.2施工期固体废弃物影响的减缓措施（1）在施工期必需制定废弃物管理计划。该计划应包括抛弃方案的执行计划、废弃物控制的报告程序和报告格式、维护程序等。土石方利用优先顺序如下：①应首先尽量把土石方用于施工作业带的基础工程、加固工程、水土保持工程等。②接着可以用于施工区土地的平整，平铺在施工作业带或其他允许的地方上。③可以运送给需要的第三方；④确实多余的土石方应运到规划部门指定的地方。（2）对施工现场要及时进行清理，土方及时清运，防止因长期堆放而产生扬尘。（3）土石方堆放处应相对封闭，有防风、防雨淋的作用。（4）车辆运输散体物和废弃物时，必须密封、包扎、覆盖，不得沿途撒漏；（5）运载土方的车辆必须在规定的时间内，按指定路段行驶。（6）生活垃圾在封闭型垃圾箱内暂时积存，定期清运环卫部门指定的低洼处填埋，防止造成二次污染。在采取上述措施后施工期固体废弃物对环境影响很小。6.对社会环境的影响部分给水管道施工场所位于哈密市三道岭镇，沿线为大部分为荒漠戈壁和荒漠草场，仅有东侧0.2km临近京新高速，因此施工时对沿线交通和居民通行道路影响有限，给居民生活带来不便较小。施工单位应在施工期间采取以下措施：（1）施工前及时与公路、交通等相关管理部门联系，取得他们的支持与配合，避免影响现有道路和交通设施，以减轻对施工场地周边附近区域内道路交通及其沿线居民安全出行产生的影响；（2）严格按照施工组织规划和进度安排施工，做好封闭围护和组织51 工作及安全防护措施，以确保施工进度并避免因施工范围过大、施工时间过长而影响道路交通及沿线居民安全出行；（3）交通繁忙道路设置临时便道，同时在显要处设置必要的、醒目的交通警示标志及安排专人指挥交通，尽量在短时间内完成施工作业，以确保行车和行人的交通出行安全；（4）设备、材料和垃圾运输避开交通高峰期，以减轻道路车流压力。综上所述，通过采取上述措施，并且加强对施工场地及进出施工场地车辆管理、合理安排运输车辆行驶路线后，本项目施工期间对施工场地周边附近区域道路和人群的交通运输影响是轻微、短期的，施工完毕即可消除。7.环境管理施工单位在进行工程承包时应将施工期间环境污染控制列入承包内容，并在工程开工前和施工过程中制定出相应环保防治措施和工程计划。按照相关规定，本项目施工期前应向当地环保部门申报，设专人负责管理，并对其进行培训，使其能以正确工作方法控制施工期间产生的环境影响，并采取以下环境管理措施：（1）施工前制定详尽施工及环保措施方案；（2）施工期间设置环保人员，加强施工现场的监督、管理与考核，以便能及时发现问题及时解决；（3）严格执行并落实本项目及本环评提出的各项防治保护措施，严禁随意排放施工期间产生废水及固体废物，应及时妥善对施工期间产生废水及固体废物进行处置；（4）加强对施工人员及施工设备和车辆的管理，增强施工人员环保意识，注重保护生态环境。综上所述，本项目施工期间对施工场地及周边附近区域环境产生上述影响均属短期、可逆的影响，待本项目施工完毕即可自行消除。施工单位和建设单位只要在本项目施工期间切实执行并落实提出的各项防治保护措施，本项目施工期间对施工场地及周边附近区域环境产生影响不大，并且可以得到有效控制。51 51 营运期环境影响分析：本项目是三道岭供水工程建设项目，项目竣工投入运营后对环境产生影响很小。1.废水营运期废水主要包括工作人员的生活污水，无生产废水。生活污水污染物主要是CODcr、BOD5、NH3-N和SS。年用水量为120t。排水系数0.8，则年排放生活污水量为96t；类比同类项目数据，生活污水中各种污染物的浓度分别是CODcr：350mg/L，BOD5：200，SS：200mg/L，NH3-N：30mg/L。则年排放污染物的量CODcr：0.034t，BOD5：0.019t，SS：0.019t，NH3-N：0.0034t。生活污水进入管理站下水管网，对周边环境影响较小。2.噪声项目区建成运营无噪声产生。3.固体废物项目运营期产生的主要固体废弃物是生活垃圾。生活垃圾产生量按0.5kg/人.d，项目区员工5人，则年产生活垃圾0.75t/a。统一收集，运至环卫部门指定的低洼处填埋。项目区不会产生固废污染。4环境风险本项目运营后，环境风险的来源主要包括人为挖断、地震等因素造成的管道破裂等。4.1管道泄漏事故原因（1）由于管道材料的质量等问题，引起的管道的老化，破裂。（2）由于其他建设项目的施工，意外地将管线挖断，造成管道泄漏现象。（3）由于地震等自然灾害的发生，造成管道断裂现象。4.2管道泄漏事故发生后的环境影响分析各类潜在因素可能引发的事故危害使管线破裂，造成大量输水的泄漏，对地下水环境、管线泄漏点周围人群、建筑物、农田等产生一定的影响。管道爆管的时候可能出现路面下沉、跑水等，设截断阀、压力检测等并应及时处理。4.3应急预案为了预防管道泄漏事故发生，减少事故发生后对环境的影响，建议采取下列应急措施：51 （1）项目管理单位应在人群、建筑物较密集的区域，设置监控点，及时监控管网运行情况，（2）建立管网泄漏预警机制，对各项安全措施要做到落实到人，如果有事故发生，应启动相应处理程序，要做到有警即报和事故应急措施（如立即向上级部门汇报、组织疏散人群、设立警戒等），杜绝危害事故的发生或将其危害降低到最低限度。5．环境效益评价5.1社会环境影响评价（1）人群在施工期间对人群产生微弱的负影响，主要表现在施工期间，由于供水管道的开挖等原因致使管道敷设周边环境质量在短期内下降，此影响为可逆的，施工结束后可解除。供水管线工程运营后，对人群有较大的有利影响，主要表现在供水设施完善，间接吸引人口进入市政设施较完备的区域。（2）卫生健康及居住环境在施工期间产生不利的直接影响；一是由于施工影响三道岭市容市貌，造成扬尘、堆土；二是由于施工造成环境清洁卫生质量下降，从而对人群健康产生影响，此为可逆影响，在施工结束后，可以恢复。在运营后产生直接有利影响，运营后，供水管线工程设施的完善，有利于合理利用水资源、，促进社会经济的发展，改善人们的生活环境。（3）交通在施工期间将会对现有交通直接产生较大的不利影响，表现在：①路面开挖及堆土使街面变窄，影响车辆通行。②施工材料运输对交通的影响，主要施工材料为各种管材及水泥等，对现有交通造成不利影响。运输车辆按规定时间运输，以减少对现有交通的压力。③弃土石方运输对交通的影响本工程回填土量约93%～95%，弃土石方5%～7%，渣土清运也将对交通造成不利影响。在运营期间，地下管线对交通运输没有影响。（4）基础设施（供水）51 由于施工建设时，处理不当，会造成供水设施的损坏挖断、或暂时中断等情况产生的不利影响，施工完毕后可消失，为可逆影响。（5）土地利用，在施工过程中，表现为不利影响主要为临时占地（包括交通用地、绿地等），为可逆影响。运营过程中，由于供水设施的完善，改善区域居民生活环境，对居民正常生活产生有利的影响。（6）生活方式与生活质量在施工过程中对人群生活质量及生活方式产生不利影响，运营后产生有利影响，表现在实现区域的集中供水设施运行有利于生活方式的改变及生活质量的提高。5.2经济环境影响评价在施工期，由于工程建设而增加就业机会，表现为有利影响；在运营期，对就业的有利影响表现在该项目将促进地区经济发展，增加三产服务业的发展而间接促进就业机会的增加。5.3景观的影响本项目在施工期间由于堆土、扬尘、挖沟等，使该区域景观质量下降，另外，由于开挖，可能破坏少量植被及农作物，对管网沿线绿化景观产生不利影响，在施工结束后，可补种植物，恢复管网周围绿化景观。5.4环境经济效益分析项目区工程实施后完善三道岭热电厂供水设施建设，间接为区域经济发展提供基础设施硬件保障。6、项目环境管理及监控措施6.1环境管理机构及职责为保证工程的社会经济效益与环境效益相协调，实现可持续发展的目标，应加强对工程建设期和营运期的环境管理工作，由建设单位安排专人负责工程日常的环境管理工作，配合环境保护行政主管部门做好工程设计阶段、建设期和营运期的环保工作。其主要职责是：（1）执行国家及地方的环保方针、政策和有关法律、法规，协助制订与实施水库环境保护规划，配合有关部门审查落实工程设计中的环保设施设计内容及工程环保设施的竣工验收。51 （2）在工程建设过程中，负责工程的环境监理，组织实施工期环境监测，监督检查施工期环保设施落实和运行情况。（3）做好环境统计，建立工程环境质量监测、污染源调查和监测档案，并定期向当地环境保护行政主管部门报告。（4）根据当地环保部门提出的环境质量要求，制定工程环境管理条例，对因工程引发或增加的环境污染进行严格控制，并提出改善环境质量的措施和计划。（5）协助处理因该工程引发的污染事故与纠纷。6.2环保人员培训确保环境绩效和缓解措施执行到位的关键是在相关机构中培训合格的环保人员，使他们对于施工期和营运期的典型环境问题和缓解措施有充分的理解和足够的认识。在这种前提下，对项目的管理人员进行培训是非常必要的一项措施。表12项目管理人员环保培训计划及费用培训阶段类型人数培训期限时间施工期承包商42周2017环境监理工程师22周2017应急措施人员21周2017营运期环境管理人员21周20176.3环保行动计划环境保护行动计划是环境管理工作的重要组成部分，本工程在设计施工前，必须制定严密的环保行动计划，并贯穿于工程设计期、施工期和运营期。建设单位应设置施工期环保管理临时机构，由专职或兼职环保人员负责制定完善的环保行动计划，落实环评报告提出的环保措施，进行施工期现场环境监督和管理，将施工期环境保护措施、环境行动计划纳入具体合同中，明确法律责任，进行施工期环境保护宣传教育和培训工作，将施工期环境影响降至最低。下表列出了本项目设计期和施工期环境保护行动计划的主要内容，可以作为建设单位进一步制定更为详细的环境保护行动计划的依据。项目营运期的环境保护行动计划，应建立完善的环境管理体系和事故应急处理体系，建立和完善定期巡回检查制度、岗位责任制和定期检修制度，做好职工的安全考试和技术培训工作。本项目环保行动计划实施时间从设计阶段到工程运营期末，实施单位为柳树沟水库管理站，监督单位为新疆维吾尔自治区哈密市环境保护局。51 表13施工期环保行动计划要素环境保护行动计划实施单位监督单位环境空气（1）严禁在大风、大雨天气下进行挖填作业。（2）分段施工，尽量缩短施工期，每一段施工完成后要尽快回填土方，及时恢复地表原貌。（3）在道路边上施工时，应设置施工围栏，避免车辆、行人碾压造成扬尘污染。施工场地每天定期洒水，防止浮尘，在大风日加大洒水量及洒水次数。（4）施工场地内的运输通道及时清扫，以减少汽车行驶扬尘。（5）运输车辆进入施工场地应低速行驶，减少扬尘产生施工渣土及时外运，车辆覆盖蓬布，严禁沿路抛洒。（6）施工结束后，及时修补道路，恢复路面，并按市政管理部门的要求，彻底清扫路面。柳树沟水库管理站新疆维吾尔自治区哈密市环境保护局生态环境及水土保持（1）施工单位应跟气象部门联系，事先了解降雨、大风的时间和特点，提前将填铺的松土压实，并做好防护措施以防水土流失。（2）应尽量减小施工面坡度，并做到施工料的随取、随铺、随压，以减少风蚀和水蚀引起的水土流失。（3）管道施工时尽量减少占地范围；管沟开挖时，表土与底土分开，而后也应分别回填；施工完成后，应尽快恢复原貌。（4）在施工中要注意爱护并尽量保留施工区周围的植被。（5）严禁施工材料乱堆、乱放。噪声合理安排好施工时间和施工场所，尽量缩短施工期，减少施工噪声影响时间。避免强噪声施工设备在同一区域同时使用。社会环境（1）施工前制定交通管制计划，并发布通告，合理设置临时绕行通道，最大限度缩短主要交叉道路的封闭施工期。（2）在管道沿线两侧的单位及其它路网连接处施工时，留出便道，设执勤岗疏导行人和车辆，防止交通堵塞，或通过其它手段提前通知相关单位改走其它道路，并在主要路口设置临时绕行路线的明显标致。（3）在施工过程中如发现文物古迹应立即停止施工，及时通知地方文物管理部门，待文物发掘和清理完毕后再恢复施工。其他环保行动计划及环境保护竣工验收施工期环境监测7.环境保护投资环保投资是与治理、预防污染有关的基建工程的投资，它既包括治理污染，保护环境的设施费用，又包括既为生产所需又为治理污染服务，但主要是指用于改善环境质量设施的费用。本项目环境保护措施一次性总投资25.5万元，占项目总投资377.93万元51 的6.75%。具体环保投资详见表14。表14环境保护投资概算表序号措施费用（万元）一、环境保护临时措施17.51洒水降尘喷淋设施1.52弃土及垃圾清运43管线沿线平整、压实、洒水、恢复104施工期沉淀池15挡板1二、生态保护补种树木、草地及自然恢复5三、环境管理环保宣传、施工环境管理等3合计25.5项目总投资377.93占总投资比例6.75%8.“三同时”验收表根据环境保护和水土流失防治措施的“三同时”要求，检查验收管网建设的环保措施和水土保持措施落实情况。（1）检查是否存在超设计范围施工和占地。（2）检查施工期环保监察记录，调查走访沿线群众，了解施工期承包商的施工活动是否违返环境保护法律法规。（3）检查建设单位环境保护管理体系建设情况。（4）检查验收标志牌的设置情况。（5）检查验收施工结束后，对沉淀池的掩埋、填平情况，施工迹地恢复情况。（6）管网沿线两侧是否存在抛洒施工弃土等杂物。项目建设完成投入运营前，及时申请环保验收。具体见表15。表15项目三同时验收表污染类型处理措施验收标准大气污染物施工期粉尘洒水降尘、遮盖篷布《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996）中新污染源二级标准水污染物施工期生活污水利用三道岭镇原有污水排放系统排放。《污水综合排放标准》（GB8978-1996）二级标准51 运营期生活污水可排入管理站现有污水处理系统处理后用于站区绿化。噪声污染施工期噪声加强施工管理，合理安排高噪声设备的使用时间，敏感路段严禁夜间施工。《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中1类标准固体废物施工期生活垃圾及建筑弃渣运至环卫部门指定的低洼处填埋《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）运营期生活垃圾集中收集，由环卫部门运至指定的低洼处填埋51 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物施工场地扬尘应及时分层压实，并注意洒水降尘，遮盖，限制超载，以免洒漏符合《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中无组织排放监控浓度限值标准运营期///水污染物施工场地CODCr、BOD5、SS、NH3-N利用三道岭镇原有设施处理后排放达标排放运营期生活废水排入管理站现有污水处理系统处理后用于站区绿化达标排放固体废物施工场地弃土、建筑废渣施工结束后，弃土及时回填，表土摊铺在管沟上方及两侧，并对表面平整、压实及洒水；建筑废渣运往环卫部门指定的低洼处填埋。对环境影响很小运营期生活垃圾集中收集，运至环卫部门指定的低洼处填埋对环境影响很小噪声施工场地施工机械噪声应合理安排好施工时间和施工场所，采用先进施工工艺，文明施工严格操作规范。设置临时隔声屏障，以减轻噪声的影响。本项目施工期造成的环境影响是暂时的，随着施工结束后其影响也随之消失。运营期///其他生态保护措施及预期效果该项目对生态环境的影响主要在施工期，采取的生态保护措施有：①施工中应尽可能缩小工作面宽度，将对植被和土体结构的影响降低到最小程度；②合理分配施工时段，避开降雨集中时段，开挖的土石方及时回填、弃土及时进行合理处置；③开挖的土石方、开挖裸露面要有防治措施，尽量缩短暴露时间，减少水土流失；④控制施工场地范围，禁止破坏已建成的道路两侧的城市绿地。施工结束后，对施工迹地进行恢复；⑤施工结束后，弃土及时回填，表土摊铺在管沟上方及两侧，并对表面平整、压实及洒水。51 结论与建议一、结论1.项目概况本工程为新建项目，位于哈密市三道岭镇，该输水管道从鸭子泉水厂出发，到三道岭热电厂结束，全长4.1km。项目总投资为377.93万元。建设内容及规模：本工程管线总长4.1Km，工程规模为中型，工程等级为Ⅲ级，主要建筑物级别为3级，次要建筑物级别为4级。供水水源：柳树沟水库（已建）。输水管道：管线全长4.1km，单管布置，管径桩号0+000-1+950段管径为D325mm、桩号1+950-4+100段管径为D273mm；管材为涂塑钢管，本次工程采用重力自压输水的方式，设计流量为0.173m3/s。2.产业政策分析本项目为供水管网新建项目，属于《产业结构调整指导目录》（2011年本，2013年修正）鼓励类中第“二十二条、城市基础设施’中的“9.城镇供排水管网工程、供水水源及净水厂工程”。本项目属国家鼓励行业，符合国家产业政策。3.环境现状评价结论（1）环境空气质量评价区域大气环境中SO2、NO2、PM10日均值均低于标准限值，项目所在地能够满足大气二类功能区的要求，周围大气环境质量良好。（2）地下水环境地下水各项评价因子中，均未超出《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类标准中的限值，说明项目区域水质良好。（3）声环境各测点噪声值均未超过《声环境质量标准》（GB3096-2008）的1类声环境功能区环境噪声限值，说明项目区域声环境质量现状良好。4.环境影响结论（1）施工期环境影响评价结论51 工程施工期对环境的影响主要表现在施工扬尘对大气环境的影响，施工生产废水与施工人员排放的生活污水对水环境的影响，施工噪声对声环境的影响，施工期间生活垃圾对环境的影响。这些污染贯穿整个施工过程，但不同污染因子在不同施工段污染强度不同。本项目施工期造成的环境影响是暂时的，施工结束后其影响也随之消失。①施工生态影响在地下管线施工过程主要是对三道岭镇的环境的影响，在施工中将不可避免对沿线两侧的绿化植被造成破坏性的影响，但只要在施工时能严格控制作业范围、工程结束后及时恢复补种，施工期对道路两旁绿化植被的影响将是暂时性的。本项目供水管道工程，管道沿线穿越坎儿井一处，根据《新疆维吾尔自治区坎儿井保护条例》规定：坎儿井暗渠地上两侧各30米内，与坎儿井伴行的道路，限制重型机动车辆通行；保护坎儿井的特有景观，不得破坏附属于坎儿井竖井的堆土；禁止向坎儿井水源、明渠、蓄水池倾倒废污水、垃圾等废弃物。施工过程必须严格遵守上述规定。②施工交通影响管线的施工期因制定科学的管线开挖的施工计划，开挖按照计划执行，在某地段开挖前可以做好公示公告工作，做好交通疏导工作，在施工过程尽量减小占地等工作降低对交通的不良影响，同时施工的运输车辆应避开车流量高峰期，注意运输安全。本项目沿线主要为荒漠戈壁和荒漠草地，仅东侧0.2Km临近京新高速，因此对施工对周边交通影响很小。③施工期固废影响施工期的固体废物主要是施工建筑废渣和少量的生活垃圾。施工单位必须按规定办理好弃渣排放的手续，获得批准后方可在指定的受纳地点弃渣。施工期的垃圾应定点收集，定期送环卫部门指定的低洼处填埋处置。施工期固体废物合理管理、妥善处置后对环境的影响较小。④施工期大气环境影响地下管线施工，对占地地表的清理、平整，建、构筑物的建设，土方开挖、土方的堆放，构筑物表面的修砌，建筑材料的不当堆放，来往进出车辆等因素均将造成粉尘的污染。采取洒水降尘，物料遮盖等措施处置对环境影响有限。⑤施工期废水影响51 本项目不设施工生活区,工人均来自当地,施工区无生活污水排放。施工生产废水主要为工程施工场地泥浆水及车辆、设备产生的油污水。施工场地泥浆水主要污染物为悬浮物，废水设置沉淀池进行沉淀处理后用于施工场地洒水降尘；运输车辆、作业机械的跑、冒、滴、漏的油污及露天机械被雨水冲刷后产生一定量的油污水，产生量较小。⑥施工噪声影响地下管线工程施工作业噪声为挖掘机、铲土机作业产生的噪声，零星的敲打声、装卸建材的撞击声，施工阶段的吆喝声，多为间歇性噪声。采用先进施工工艺，采用低噪声设备等措施均可减少对区域环境的影响。（2）运营期环境影响本项目是三道岭电厂一期供水工程建设项目，运行期排放的污染物主要为新增检修维护人员产生的生活污水和生活垃圾。①水环境影响分析结论营运期废水主要为工作人员的生活污水，无生产废水，生活污水排入管理站现有污水处理系统进行处理后用于站区绿化，对周围水环境影响极小。②固体废物影响分析项目运营期产生的主要固体废弃物是生活垃圾。生活垃圾产生量按0.5kg/人.d，项目区员工5人，则年产生活垃圾0.75t/a。统一收集，运至环卫部门指定的低洼处填埋。项目区不会产生固废污染。③噪声项目区建成运营无噪声产生。项目管道区域内不会产生特殊污染，只有在出现管道断裂漏水故障时，造成局部水土流失及路面沉陷等，对环境的负面影响甚微。因此，管网敷设完毕运营期间，由于管道系统处于地下，基本不会对环境产生不良影响。（3）社会经济环境影响评价本项目为社会服务性设施，其服务对象是三道岭的各个企业、单位、机关、居民，项目完成能改善三道岭的供水设施现状，促进三道岭协调健康的发展，项目有利于社会经济的发展，改善人们的生活环境。51 5.环境风险分析结论本项目环境风险主要来自管道泄漏环境带来的危害。但项目在施工建设时充分考虑到了各种风险，采用了各种措施防范事故的发生，使损失降到最低。综上所述，项目建成运营后对三道岭区域环境无不利影响，且有利于生态恢复，改善当地生态环境，从环保的角度分析是可行的。6.环境保护措施（1）施工前建设单位应与当地规划部门协商确定各路段的开挖时间后，提前贴出公告，通知广大市民，把因工程施工造成交通环境的影响降到到最低。（2）施工期土石方开挖及材料的运输过程中易产生扬尘，土石方开挖需避开大风天气并采取喷洒措施，物料运输须加盖蓬布，抑制扬尘污染。（3）为防止施工期噪声扰民，机械施工及运输施工材料的车辆行驶只能在当地规定时间进行。（4）施工期结束后，应在管网相应地面处设立标识牌，防止人为无意破坏供水管网。（5）施工期结束后，采取措施恢复由于施工造成的绿化植被的破坏，并保证恢复效果。（6）项目管理单位设置环保专职人员，具体监督环保措施的落实及执行情况。（7）工程建设引起的水土流失，应根据“谁开发谁保护，谁造成水土流失谁负责治理”的原则，做好水土流失的防治工作。7.综合评价结论综上所述，本项目为三道岭电厂供水管线工程，项目符合国家的产业政策，项目在建设过程中对区域的大气环境、水环境、声环境及生态环境的影响很小，不会导致管道沿线环境功能明显改变。项目建成运营后对项目区域的生态环境无不利影响，社会效益和环境效益明显。本项目在严格按照环评报告表中提出的环保防治措施要求，加强环境管理，从保护环境的角度出发，本项目的建设是可行的。二、建议（1）在项目实施过程，大力做好宣传工作，增强居民对工程的理解，维护市政设施，爱护环境的文明意识。51 （2）在施工期间，加强污染控制和减缓措施的落实，尽量减少由于人为因素而造成的环境污染。（3）加强施工期间对市政设施、植被的保护，做好设施的恢复工作。（4）施工完成后必须经当地环保部门验收合格后，方可投入运营。51 预审意见：公章经办人：年月日51 下一级环境保护行政主管部门审查意见：公章经办人：年月日51 审批意见：公章经办人：年月日51'