长沙市潮宗街街区棚改项目(一期)环境影响报告表

'长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表建设项目基本情况项目名称长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）建设单位长沙市开福棚改投资有限责任公司法人代表李茁联系人张丽琴通讯地址长沙市开福区幸福桥145号1栋联系电话0731-82550296传真82550298邮政编码410003长沙市开福区，福庆街以东，潮宗街以南，中山路以北，黄兴北路以西建设地点区域立项审批部门长沙市发展和改革委员会批准文号长发改[2015]593号行业类别建设性质新建土木工程建筑业E48及代码占地面积86591.34㎡（129.9亩）绿化面积总投资其中：环保环保投资占229305.7584.10.255%(万元)投资(万元)总投资比例评价经费预期投产日期2018.8(万元)工程内容及规模:1、项目背景2012年湖南省制定《湖南省“十二五”住房保障规划（2011-2015年）》（湘政办发[2012]44号），按照《规划》，“十二五”期间，湖南将投入1795亿元资金，建设保障性住房和各类棚户区改造住房约160万套。《规划》还提出，要以廉租房、经适房、公租房为主，结合各类棚户区改造和旧住宅区综合整治，建立健全多层次城镇住房保障体系，到2015年，全省城镇保障性住房覆盖面达到20%以上。2015年长沙市安居工程和棚户区改造工作领导小组第一次会议明确：2015年要以全面加快棚户区改造为重点，持续改善民生，全力以赴推进项目建设，确保出成效、出亮点、出形象。本项目位于长沙市开福区，福庆街以东，潮宗街以南，中山路以北，黄兴北路以西，是古城长沙保存下来的历史街巷之一。本项目的建设，将加强长沙市历史文化名城建设，积极传承历史文化内涵，保护古城古街区文化遗址；同时将大大改善长沙市居民住房条件，提升城市形象。湖南润美环保科技有限公司（长沙市环境科学研究所）第1页 长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表潮宗街属于历史文化街区，地处长沙市湘江东岸的开福区通泰街街道。街区位于中山路口至营盘路口，以潮宗街为轴线，南侧有连升街、三贵街、梓园、九如里等，北侧有寿星街、高升巷、玉皇坪等。潮宗街是近现代长沙米市的中心街区，集中了多家粮栈和米市。从潮宗街往北穿过一条小巷子，就是楠木厅巷6号“大韩民国临时政府”旧址，金九先生一家人和他的同僚们生活、居住、工作的地方。据史料介绍，抗日战争时期，朝鲜以金九为首的反抗殖民主义爱国人士在上海成立了“大韩民国临时政府”，淞沪战争，上海沦陷，“大韩民国临时政府”辗转长沙。目前该区域内有较多的低矮破旧且生活设施不配套的房子，还有各类城市危房，建筑密度非常密集，街巷较为狭窄，消防配套严重不达标，居民生活拥挤，存在较大的安全隐患。通过本项目的建设，对街巷基础设施进行提质，打造道路交通微循环；合理确定提质改造建筑并修缮修复；引导历史文化商业街区从“无序”到“有序”的可持续性发展，具有重要的历史意义和现实意义。同时不断改善民生和提升城区品质，挖掘长沙记忆，打造传统文化名片。本项目建设是提高潮宗街整体质量水平的需要，是彰显长沙文化名城形象、提升城市文化品昧的需要。根据中华人民共和国国务院第253号令《建设项目环境保护管理条例》，中华人民共和国主席第77号令《中华人民共和国环境影响评价法》，以及国家环境保护总局《建设项目环境保护分类管理名录》，受长沙市开福棚改投资有限责任公司委托长沙市环境科学研究所，承担《长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表》的编制工作。2、土地利用现状及建筑物现状项目总规划用地86591.34㎡（129.9亩），该地块用地均为城市建成区，区内地势高差不大，大部分用地高程在34.54至41.45m之间，项目用地地势较平坦。因用地位于长沙市老城区，各类用地相互穿插，土地利用率高。现状以商业、居住、办公用地为主，而市政设施用地相对较少，用地构成属典型的老城区建设用地类型。潮宗街属于历史文化街区，现状民国时期建筑占总建筑占地面积的10.38%，主要分布在潮宗街以南以及连升街两厢，该时期建筑文保单位与大部分不可移动文物均得到了较好的保护外，其余建筑相对较为破旧。50至70年代建筑布局较为零散，多为原单位建设的公房，整体来看潮宗街以南、连升街两厢这类建筑较为密集。湖南润美环保科技有限公司（长沙市环境科学研究所）第2页 长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表80年代后建设的住房主要分布在中山路以北，现有建筑受当时社会经济条件的限制，城市建设相对滞后，砖混结构，外装修为清水墙或水泥砂浆粉刷，基础设施不完善，存在较大的消防隐患。3、项目选址项目选址位于长沙市开福区福庆街以东，潮宗街以南，中山路以北，黄兴北路以西所围合区域。项目选址西侧隔福庆街为万达总部国际，西北侧为潮宗御苑住宅小区，北侧潮宗街以北为临街商业铺面及上世纪70至80年代，甚至60年代以前的住宅，东侧隔黄兴北路为长沙市青少年宫，中山亭，东北侧为上城金都住宅小区，南侧隔中山路为临街商业铺面、九如斋以及企事业单位办公楼。4、工程概况4.1建设内容项目建设内容包括对部分房屋进行征收拆除、土地平整，对原有住房进行修缮修复和房屋改造，满足安全性要求，提升生活品质；同步完善和配建项目范围内消防、水、电、气、绿化、照明、停车场等公共设施，改善人居环境。⑴拆旧部分总占地面积129.9亩。征收房屋建筑面积151314.88平方米（涉及2050户），其中：住宅128403.6平方米（涉及1946户），商业门店4859平方米（涉及71户）,企业单位用房（含办公、生产营业用房）18052.28平方米（涉及33户）。(2)修缮修复部分：按照住房安全性要求，兼顾舒适性的发展期盼，对311户进行修缮修复和房屋加固，涉及立面装修、屋面翻盖、公共区域地面平整、居民燃气改造等建设内容。(3)公共设施建设部分：配套新建电力、给排水、弱电等市政工程，完善小区消防、绿化、亮化等配套设施，适度建设公共停车位、小区道路，满足小区居民生产生活需求。本次项目主要以征拆为主，环评要求项目征拆后，该地块开发建设时应按照新建项目标准要求，另行办理环境影响评价审批手续。4.2投资及经济技术指标本项目总投资估算为229305.7万元，其中：静态投资215297.2万元，建设期贷款利息为14008.5万元。静态投资215297.2万元，其中：拆旧部分费用198143.6万元,建湖南润美环保科技有限公司（长沙市环境科学研究所）第3页 长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表新部分费用17153.6万元。主要经济技术指标及拆迁量见表1。表1主要技术经济指标表及拆迁量表序号指标名称单位指标备注一拆旧部分1总占地面积亩129.92拆迁房屋建筑面积㎡151314.88涉及2050户2.1住宅㎡128403.6涉及1946户2.2商业门店㎡4859涉及71户2.3企业或单位用房（含办公、生产营业用房）㎡18052.28涉及33户二修缮修复部分1原住宅房屋部分拆除工程㎡84232住宅房屋修缮工程㎡40153住宅外立面装修㎡420004住宅屋面翻盖㎡150005公共区域地面平整㎡100006燃气入户改造工程户311三公共设施建设部分1土地平整工程㎡151314.882配套小区居民地下停车场㎡20000车位800个四安置方案1货币安置1.1住宅㎡128403.6涉及1946户1.2商业门店㎡4859涉及71户1.3企业或单位用房（含办公、生产营业用房）㎡18052.28涉及33户五项目总工期年252015.9～2040.81工程建设期年32015.9～2018.82经营期年222018.9～2040.8六总投资万元229305.7七资金筹措万元229305.71银行贷款万元1800002市、区财政与建设单位自筹万元49305.74.3工程建设方案⑴整治规划①道路交通。改造后限时街道步行化，禁止机动车入内，日常定时限制机动车通行数量，但充分考虑交通运输、消防救护、人货流集散、车辆停放等问题。除消防等应急车辆外，其它机动车辆不准进入。根据街巷现状，开通宽度在3.5m以上的小巷及街区中空地形成尽端式消防通道和回路式消防通道，从而保证整个街区的消防可达性。②市政工程。本着“方便居民生活、提高环境质量”的规划思路考虑技术要求，以改善居民生活条件和保证历史街区安全、持续发展为目标，做到市政工程设施的现代化功能与历史街区风貌特色相统一，市政工程建设服从保护历史街区风貌的要求。湖南润美环保科技有限公司（长沙市环境科学研究所）第4页 长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表疏理给水管网，结合现有的给水干管，在街区内形成完善的给水管网系统。一般给水管宜由四周城市道路上的给水干管接入，配水管呈环状网络布置，增强给水系统的安全性。街区内部的排放体制采用雨污分流制。宜通过改造房屋内部结构，使用现代卫生设备实现居民生活污水全部通过污水管道排放。主要街道雨水排放宜采用暗沟管道排放，在狭窄的巷道内可采用明沟雨水排放。为缓解街区内生活污水和雨水排放困难的压力，在主街道西侧结合石板路修复，浆砌盖板式矩形排水沟，分别接入城区排水管网排出。统一布置用电设施，建设控制地带内近期采用架空敷设，远期逐步转入地下。街区内的进户线路由民居宅院后引入，主要街道内不得有架空电力杆。街区内部应设置一定数量的公用电话亭，现状架空电话线路逐步改造为直埋式地下电缆敷设。取消各户户外天线，实现有线电视线路与电话电缆的同沟敷设。改善并改进消防设防。主要依据国家颁布《古建筑消防规范》开展工作，并结合本地实际情况进行。电力架的空线改为地埋式电缆，室内线路包绝缘套管。采用管线集中供应燃气，减少火灾发生概率，限制使用煤炉。按规划设置消火栓，间距不少于120m，核心保护区内不小于80m。开辟一定的消防应急通道，利于救火和疏散。重新布局垃圾站点，垃圾收集站点形式应改变现状的材料和颜色，与周围环境相协调。调整公共厕所布点，所有公厕均应布置在重点保护地段之外。其建筑形式应与周围环境相协调。街区必须有较高的保洁度，全天巡回保洁，路面应见本色。③空间景观。创造丰富多样的步行街道空间，设置小型街头绿地；利用建筑物半围合空间放置露天咖啡廊和露天茶座，以此来调节和组织人流活动，增加街道空间的层次和动感，人们置身其中既能看到步行街丰富多彩的活动，又能增加步行街的舒适、休闲气氛。统一布置一些座椅、信箱、电话亭、垃圾箱、消防栓、花盆、流动书报亭等，并在街区小花园种植乔木、花卉，以美化街道环境、改善街道小气候，也阻挡部分风貌较差的建筑立面，成为协调环境的重要要素。应统一招牌、广告设计，以采用具有地方特色材料的表面贴面为好；铺面招牌、广告的尺寸和形式统一控制和制作，在招牌上部预留管线槽，将所有的管线纳入其中，并预留电源插座，方便招牌、广告射灯及节日灯饰的安装、布置。灯饰：注意灯饰位置和美观要求，要与建筑风格相协调，为了增加步行街的商业湖南润美环保科技有限公司（长沙市环境科学研究所）第5页 长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表气氛，在主要建筑物上部设置泛光照明，以加强夜景的色彩和照明效果。路面铺装：尽量采用石板块铺贴，配上青石板块相间。④建筑保护与更新。本着保护历史街区风貌和传统空间格局的要求，充分考虑现状和可操作性的原则，按建筑的等级分类及其质量、风貌等的综合调查评估，对历史文化街区内的建（构）筑物提出分级保护和整治的方式措施：修缮：针对文物保护单位和不可移动文物，对其残缺损坏的部分进行修补和重建，对文物整体进行日常的维护保养。具体办法参照文物保护单位的管理办法。整修：针对一般建筑中与历史风貌有冲突的建构筑物和环境要素进行的改建活动。拆除：针对风貌极差、质量极差的一般建筑，则根据规划需要将其拆除，开辟为绿化及开敞空间。⑤立面整治和房屋改造。对街区传统建筑分类进行整治，根据古城保护规划设计指导思想，在不改变建筑结构、不变更功能的前提下，对每幢或每组建筑物的细部进行分析，取其精髓，经反复推敲才应用于修复、改造的实施中。针对文物保护单位和立面有特色、建筑质量较好的老店、名店，只能维修加固、清洗粉刷。不得改变外观。针对风貌较好，质量一般或较差的建筑，对沿街立面在不改变外观的前提下，进行立面修整、修复；可允许更新旧屋及房屋内部改造，但建筑面积及体量不得增加。针对风貌较差的建筑，对其外立面进行改造，考虑新旧建筑的文脉连续，建筑立面应依据规划提供的符号系统表设计，建筑形式要与传统风貌协调。为使规划工作具有实践上的可操作性，整治规划落实到沿街的每一个建筑立面，将立面分解成屋顶、墙体、门窗和细部装饰等要素，进行如下的现状评价和整治措施的细分。门、窗：质量较好且符合风貌要求的；完全保存。破损严重，几乎不能利用，或开启位置形式严重破坏风貌，按历史原貌和风貌要求重新设计。大部分或整体不符合风貌要求，其中包括色彩、材料（铝合金、大玻璃）形式等；按风貌要求局部改造或全面更新设计。墙体：墙体完好，保持有传统的特色；完全保存。墙体部分破损，墙面脱落剥蚀严重，或多处被改动，但基本风貌还在；刮掉原有墙面全面整修。墙体已经被任意修改，完全不符合风貌要求，或严重影响风貌的墙体；保留建筑结构框架，墙体重新设计。屋顶：现状完好，符合风貌要求；完全保存。大部分瓦片松散，有相当部分已经被破坏，檐口、屋脊部分破损，屋面渗漏；利用原有屋架，翻造传统屋面。影响风貌湖南润美环保科技有限公司（长沙市环境科学研究所）第6页 长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表的屋顶（平顶或其他屋面材料的坡顶）保留原形式，拆掉屋顶，换以黛瓦屋面，对平顶可增加檐口坡顶，按风貌要求局部改造。细部装饰：建筑物立面装饰材料选用主要有2种：一是将原建筑物立面的砖木进行清洗、修复或保留，成为街区历史的见证；二是将原建筑物立面上破旧的抹灰铲除，重新采用地方原有材料进行修补，表面再涂外墙专用漆。另外，对部分建筑裸露的清砖墙面可以原样加以保留，以体现传统建筑材料质感，强化街道的历史气氛。建筑物立面色彩设计：建筑立面宜采用传统民居色彩为主调，色彩深浅应结合建筑物外形及相邻建筑物的色彩作整体考虑，一些特色构件、如女儿墙、栏杆、花饰配以小面积的其他色彩作为对比衬托，以活跃街道气氛。⑵整治改造方案①建筑改造重点打造潮宗街主街，对两厢建筑进行“换脸”，沿街立面改造不动建筑结构，拆除原有立面粉灰，修缮、新做门窗等。配套街区路灯、休闲座椅等设施；②街立面改造整治现状较为零乱的街面状况，通过建筑的改造，立面的打粉抹灰与招牌、标志等的整体设计，来提升品质。商业街立面改造采取完全复古的形式，木门、木窗、木招牌等。③街道配套布置一些座椅、信箱、电话亭、垃圾箱、消防栓、花盆、流动书报亭等，并在街区小花园种植乔木、花卉，以美化街道环境、改善街道小气候，也阻挡部分风貌较差的建筑立面，成为协调环境的重要要素。④给排水工程给水：街区现有的生活、消防用水与城市管网相接，由其统一供给，各项指标达到生活饮用水水质卫生标准。本次改造对用水量的增加相对较少，街区现有水量能满足本项目建设后生活、消防用水要求。街区内建筑物为低层建筑，可充分利用市政给水管网压力，用水采用市政给水管网直接供水。给水管道均采用UPVC给水管暗装。排水：雨水均可利用自然地形排至边坡，无需设专用雨水排放系统。停车场雨水则设雨水口收集，采用专门的雨水管道排放。污水排放则采用街区现有的排水系统。从卫生间排出的生活污水，经化粪池处理湖南润美环保科技有限公司（长沙市环境科学研究所）第7页 长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表后，排入湘江中路市政排水管网。雨水经湘江中路内雨水管收集后，采用DN400钢筋混凝土管道就近排入市政雨水管网。表2项目工程量一览表序号工程或费用名称单位工程量一房屋修缮修复费用1原住宅房屋部分拆除工程㎡84232住宅房屋修缮工程㎡40153住宅外立面装修㎡420003.1墙面维修㎡456003.2贴外墙面砖㎡456003.3门窗斗造型处13503.4门窗修缮修复㎡114003.5墙面造型处15603.6檐囗线子m142504住宅屋面翻盖㎡150005公共区域砼地面㎡100006燃气入户改造工程户3117建筑垃圾外运m3360二五通一平及地下室费用1五通一平1.1土地平整工程㎡151314.881.2土方外运工程（非停车场）㎡151314.881.3排水工程m20001.4给水、消防工程（D300水管）m25001.5照明工程㎡87211.6弱电工程㎡231171.7道路工程㎡100002地下停车场2.1土方工程m31705042.1.1土方开挖m31705042.1.2土方外运m31000002.1.3土方回填m3305042.2基坑护壁工程㎡53042.3建筑结构工程(含防水)㎡200002.4建筑装饰工程㎡200002.5电气照明工程㎡200002.6给排水工程㎡200002.7人防、消防工程㎡200002.8弱电工程㎡200002.9地下车库通风工程㎡20000本次项目主要以征拆为主。环评要求项目征拆后，该地块开发建设时应按照新建项目标准要求，另行办理环境影响评价审批手续。4.4工程项目组成及主要环境问题湖南润美环保科技有限公司（长沙市环境科学研究所）第8页 长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表项目主要建设内容为拆迁、土地平整，拆除位于项目区域内的所有建筑物，在拆迁过程中可能遇到的环保遗留问题，通过现场勘查，拆迁范围内除部分单位外，其余均为居民楼、沿街商铺以及单位宿舍楼。长沙老年病医院(原长沙市北区医院，又名长沙市开福区人民医院)是一所通过长沙市卫生局批准成立，在开福区卫生局管辖范围内的综合性二级医院，属于非营利性医疗机构。2007年正式挂牌长沙市通泰街街道社区卫生服务中心。中心现有在编医务人员28人，病床21张、观察床7张。本项目在对通泰街街道社区卫生服务中心拆迁过程中可能将遇到部分遗留的医疗废物。表3项目组成及主要环境问题可能产生的环境问题类别名称建设内容建设期营运期涉及企业、商业、居征地86591.34㎡（129.9亩）民办公拆迁，改变土/前期地利用类型工程居民搬迁2050户搬迁安置/企业单位33家搬迁安置/拆除建筑面积151314.88㎡水土流失、建筑垃圾、/保留消防设施用地施工噪声、扬尘、土保留主体石方，医疗中心搬迁工程清理拆迁建筑物，场地平整理场地可能遗留下来的部分/整医疗固废运至长沙市渣土办指定土地占压、扬尘、水迹地恢辅助弃渣处理的建筑渣土堆放场堆放土流失复工程营运期管理项目场区管理//4.5施工进度安排根据项目的具体情况，本次项目实施主要是进行区域内棚户区的改造、前期调查、拆迁、渣土清运、场地平整、配套建设等工作。为了加快工程项目的建设步伐，加强建设过程中的各项管理工作，编制好施工组织设计，搞好施工安全。项目建设期计划用3年的时间完成，工程总工期36个月，从2015年9月开始，至2018年8月结束。⑴2015年8月底完成拆迁前期准备工作，包括项目摸底调查、前期手续办理、征收方案、修复修缮方案的制订等。⑵2015年9至2018年8月完成项目范围内房屋修复修缮、征收拆迁安置、地下停车场建设、配套设施建设等工作。湖南润美环保科技有限公司（长沙市环境科学研究所）第9页 长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表⑶土地出让期为22年，即2018年9月至2040年8月。5、拆除工程方案及土地整理5.1拆除工程成片拆除，对高大房屋的拆除采取必要的安全措施，如围档防止行人进入，采用人工拆除不进行爆破等，防止拆除影响相邻房屋。成片拆除应洒水，防止灰尘污染环境。成片拆除应注意水、电、路、燃气、通讯等设施的保护，防止影响相邻建筑的使用，要做到文明施工，尽量减少相邻建筑及人员的影响。5.2土地整理⑴土地开发类型本项目位于长沙市区内，主要功能为居住用地。⑵工程方案土地平整方案采用局部平整。局部平整是以在项目区内分若干个平整单元，根据地形地势特点，在每个平整单元内部，基本保持土方的挖填方平衡，不需要从区外大量取土或将土方大量运往区外，最终的地面高程是在挖填方基本平衡，且结合相关规划的要求而确定，各平整单位元之间允许有一定的高差。项目区内部地形有一定的高差。根据长沙市城市规划图，本项目土地平整选用内部地形有一定高差的局部平整方案。项目所在地为城区，原有供水、供电、燃气、电信、有线网络工程已不适用，需拆除改造。但有的需保护、移位，要保证周边地区正常使用，同时保证新工程的需要。6、环境保护6.1项目设计阶段的环保措施设置完善的排水、排灌系统，防止出现对区域供水、排水设施布局的破坏。6.2施工期的环保措施⑴项目施工期间，对运送散装材料的汽车及堆料场，尽可能遮盖，防止跑、冒、滴、漏，装卸材料做到文明施工，汽车行驶路面勤洒水，以防扬尘。⑵尽量采用低噪声的设备，合理选择施工方法和施工时间，居民密集区、学校等地段附近必要时采取临时隔音措施，严禁夜间施工作业。⑶项目施工期间，应迅速实现边坡的防护，防止水土流失，施工完后，及时清理场地，恢复植被。湖南润美环保科技有限公司（长沙市环境科学研究所）第10页 长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表⑷在不影响工期的情况下，合理选择施工工期，尽量避免在雨季或大风干热天施工。7、实施方案7.1项目管理根据国家招投标法有关要求，项目将严格按照有关程序进行招投标和工程监理。同时，开发单位将委派专业施工监督人员配合施工单位进行质量管理，坚决避免出现任何工程质量事故。有关管理机构将根据项目建筑的实际需要组成相关部门和配备相关专业技术人员。项目征拆后，该地块开发建设时应按照新建项目标准要求，另行办理环境影响评价审批手续。7.2整治改造实施步骤为了加快工程项目的建设步伐，在确保工程质量的前提下，加强建设过程中的各项管理工作，编制好施工组织设计，搞好施工安全，全部工程计划于2015年9月至2018年8月完成项目范围内拆迁安置、场地平整等工作。湖南润美环保科技有限公司（长沙市环境科学研究所）第11页 长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表与本项目有关的原有污染情况及主要问题：潮宗街属于历史文化街区，长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）规划范围内文物古迹（福庆街以东，潮宗街以南，中山路以北，黄兴北路以西区域）：市级文保单位1处：金九活动旧址；不可移动文物14处：真耶稣教会堂，民国旅社戏楼，陈云章故居，长沙仓储业遗迹，抗日战争时期潮宗街防空设施遗址，连升街4号民居，连升街33号民居，连升街85号民居，连升街52号民居，连升街54号民居，九如里2号公馆，九如里4号公馆，九如里6号公馆，潮宗街麻石路面。历史建筑11处：福庆街118号，福庆街70号，连升街60号，连升街18号，群胜里12号，楠木厅18号，潮宗里2号，梓园巷13号，连升街2号，连升街35号，中山西路352号。项目主要建设内容对部分房屋进行征收拆除、土地平整，对原有住房进行修缮修复和房屋改造，满足安全性要求，提升生活品质；同步完善和配建项目范围内消防、水、电、气、绿化、照明、停车场等公共设施，改善人居环境。据现场调查，棚改区域排放的污水经市政管网纳入长沙市中科城污水处理厂处理，处理后的尾水达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级B标准排入浏阳河，最后汇入湘江长沙段下游。居民生活餐饮油烟废气经抽油烟机净化后排放；生活垃圾分类收集由当地环卫部门收集至社区垃圾收集站；工业固废由各企业主分类收集送相关资质单位进行处置；原片区的污水、废气、垃圾等得到妥善的处置。除此之外，本项目不涉及“原有污染和其它环境问题”。湖南润美环保科技有限公司（长沙市环境科学研究所）第12页 长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表建设项目所在地自然社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等):1、地理位置和交通长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）位于长沙市开福区福庆街以东，潮宗街以南，中山路以北，黄兴北路以西所围合区域。项目区域公共基础设施条件较为完备，交通十分方便，地理位置优越。2、地形、地质、地貌长沙市区地势由南向北倾斜，大部分为丘陵地段，地面高程在黄海高程35～80m之间，部分地区在90m以上。大部分地区地质条件属河漫滩阶地，为一、二、三级阶地与零星的四、五级阶地的第四系地层所覆盖。其上部为亚砂土、亚粘土及粘土，含水量一般20～30%，压缩系数0.005～0.015。其下部为砂砾石层，以中粗砂为主，细砂次之，砂石料径一般1～4cm，允许承截力在210～220kPa之间，属中等均匀压缩性良好的天然地基，没有明显的不良物理地质现象。项目选址于长沙市城区，根据国家地震局、建设部2000年版《中国地震动参数区划图》，长沙市地震烈度为6度。3、气候、气象长沙市属于亚热带季风湿润气候区，距海约600余公里，受季风环流影响明显，夏季为低纬海洋暖湿气团所盘据，温高湿重，盛夏天气酷热，历年极端气温达43℃；冬季常为西北利亚冷气团所控制，寒流频频南下，造成雨雪冰霜；春夏之交，正处在冷暖交替的过渡地带，锋面和气旋活动频繁，造成阴湿多雨的梅雨天气；秋季则干燥。基本气象参数如下：历年最高气温43.0℃历年最低气温-8.6℃年平均气温17.0℃年平均气压1008.2hPa年平均降雨量1394.6mm年最大降雨量1751.2mm年最小降雨量1018.2mm年降雨天数149.5天湖南润美环保科技有限公司（长沙市环境科学研究所）第13页 长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表相对湿度80%最冷月平均相对湿度81%最热月平均相对湿度75%平均有霜天数84.5天平均无霜天数280.3天常年主导风向西北夏季主导风向南冬季平均风速2.7m/s4、水文状况湘江长沙段：湘江长沙段南起暮云市、北止乔口，全长75km，是长沙市的主要供水水源和城市废水的最终受纳水体，其中南起黑石铺、北至傅家洲尾河段为水源一级保护区。湘江江面宽500～1500m，一般水深6～15m，河床多砂砾石且坡度平缓，坡比降0.1‰，断面呈抛物线形，沿程多沙洲小岛。河水流速慢，水量分平、洪、丰、枯四个水期，随季节变化较为明显。洪水期多出现在5～7月，枯水期多出现在11～翌年2月。其水文参数如下：年平均水位27.31m平均最高水位36.65m平均最低水位23.25m历史最高洪峰水位37.37m平均径流深7.76m年平均流量2131m3/s平均最大流量12900m3/s历史最大洪峰流量23000m3/s平均最小流量248m3/s枯水期流量（90%保证率）410m3/s历史最小流量120m3/s最大流速2.6m/s年平均流速0.45m/s枯水期平均流速0.18m/s平均含砂量0.1-0.2kg/m3湖南润美环保科技有限公司（长沙市环境科学研究所）第14页 长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表浏阳河长沙段：浏阳河是湘江的一级支流，属长江水系，发源于浏阳市大围山，自东向西蜿蜒而来，到长沙市开福区落刀咀、陈家屋场汇入湘江，全长约为222km。浏阳河长沙段从榔梨至落刀咀，全长22km，河面宽220～400m，平均水位30.29m，最高水位38.7m，最低水位28.61m，最大流量510m3/s，枯水期流量（保证率95%）11.5m3/s，坡比降为0.03‰。5、植被和生物本项目区域为长沙市城市建成区，为城市生态环境，土地利用率高，植被覆盖率较低，主要树种为城市道路两侧园林绿化，街道和空隙地的观赏树木和花草。根据实地调查，建设项目区域内没有国家规定保护的珍稀动植物。湖南润美环保科技有限公司（长沙市环境科学研究所）第15页 长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):1、社会环境长沙市开福区位于长沙市北隅，傍湘江下游东岸，处浏阳河、湘江汇合之东南端。东与长沙县、芙蓉区接界，西与岳麓区毗连，北与望城区相邻，南与天心区相接，地势自东南向西北逐渐倾斜，适处长沙市簸箕形状之口上。土地总面积188平方公里，其中建城区面积65平方公里，耕地面积3.307千公顷。2013年区划调整后，开福区辖长沙金霞经济开发区、青竹湖镇、洪山街道、望麓园街道、清水塘街道、湘雅路街道、伍家岭街道、新河街道、东风路街道、通泰街街道、四方坪街道、芙蓉北路街道、月湖街道、浏阳河街道、捞刀河街道、沙坪街道、新港街道、秀峰街道。土地总面积188平方公里，其中建城区面积65平方公里，耕地面积3.307千公顷。年末户籍人口43.33万人（截止到2012年底），其中非农业人口34.77万人。长沙市开福区地区生产总值完成620亿元，增长13.5%；地方财政总收入、公共财政预算收入分别达到86亿元、31.7亿元，分别增长22%、18.5%；固定资产投资、社会消费品零售总额、规模工业增加值分别实现493.2亿元、495.5亿元、43亿元。运行质量稳步提升。三次产业比调整为0.8：26：73.2，第三产业的优势地位更加突出。税收占财政总收入的90.5%，结构全市最优，湘雅路、通泰街、浏阳河三个街道税收过亿元。开福区区位优势得天独厚，交通条件十分便利，西傍湘江，长沙港和两大深水码头在西陲，京广铁路穿境而过，有三条专业支线横卧区境北部，全国闻名的文明货站—长沙北站座落在芙蓉北路，省内不少县、市的大量物资通过自己集散，运往国内外。芙蓉路贯穿南北，319国道连接东西，东距黄花国际机场不足20分钟车程。潮宗街历史文化街区处于通泰街街道办事处辖区范围内，规划范围内共涉及4个社区：寿星街社区、通泰街社区、中山西路社区以及连升街社区，其中连升街社区全部位于此次棚改范围内。2、区域内文物⑴金九活动旧址金九活动旧址位于长沙市开福区连升街楠木厅6号，3层木制结构民居，小青瓦屋面，原有房屋18间，现存13间。长沙市文物保护单位。金九（1876-1949）号白凡，又名金昌洙，金龟，韩国著名民族独立运动领导人，湖南润美环保科技有限公司（长沙市环境科学研究所）第16页 长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表韩国临时政府主席。1937年至1938年，金九在长沙从事抗日和国家独立运动，此处为其主要活动地之一，1938年12月，金九离开长沙转至重庆。保护范围：四周各自建筑外墙基至10m处。建设控制地带：四向各自保护范围外40m处。⑵不可移动文物表4潮宗街街区不可移动文物一览表序名称地址年代产权特色与价值号建筑外观肃穆静谧，建筑内部中西合1真耶稣教会堂潮宗街19号民国公有璧，经过整修后一直从事礼拜活动长沙市保存最好的四合院之一，建筑2民国旅社戏楼梓园6号民国私有极具清末民初特色名人宅第，时务学堂故址，建筑保存3陈云章故居三贵街29号民国私有完整长沙仓储业遗迹旧称对栈业，专门待潮宗街与永长沙仓储业遗客储存货物。直至80年代，仓储用4清巷交汇处民国/迹房陆续被拆除，仅剩一堵外墙成为长西向沙仓储业的见证抗日战争时期作为日本侵略者轰炸长沙暴行的见5潮宗街防空设潮宗街西口民国公有证施遗址连升街4号民旧时长沙典型民居，木楼梯、楼板、6连升街4号民国私有居天井铺有麻石连升街33号长沙民居，建筑外立面重新修整，历7连升街33号民国私有民居史风貌较好连升街85号旧时长沙民居，虽破损较大，但仍保8连升街85号民国私有民居留原有风貌，修整后可以加以利用连升街54号9连升街54号民国私有民国长沙公馆，内部格局清晰，完整民居连升街52号10连升街52号民国私有民居九如里2号公11九如里2号民国私有名人宅第，典型的民国名人公馆住馆宅，建筑保存完整，连成一片，形成九如里4号公12九如里4号民国私有长沙仅有的公馆群馆九如里6号公13九如里6号民国私有馆潮宗街麻石路湘江大道至14民国/长沙最后的四条麻石老街之一面黄兴北路不可移动文物建筑的立面，结构体系，基本平面布局，建筑高度和有特色的内部装饰不得改变，其他部分允许改变。建筑维护修缮应优先采用旧料来更换损毁构建，修缮的原则是“只修不建，修旧如旧”。湖南润美环保科技有限公司（长沙市环境科学研究所）第17页 长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表不可移动文物建筑保护范围内进行的任何建设活动，应符合《中华人民共和国文物保护法》相关条款的规定。在不可移动文物建筑保护范围外进行新建，扩建，改建时，应当符合历史文化街区核心保护范围或建设控制地带的规划管理控制规定。⑶历史建筑表5潮宗街街区历史建筑一览表序名称地址年代产权特色与价值号建筑整体色调古朴，封火山墙，栏杆，1福庆街118号福庆街中部民国私有楼梯等保存完整，能较好的体现旧时长沙民居特色福庆街与连建筑整体感觉沉稳厚重，建筑形体完2福庆街70号升街交汇处民国私有整且具有九如里公馆群从视觉感受北向20m上非常协调，便于今后修缮利用建筑整体简洁轻盈，2楼木栏杆，楼连升街西街3连升街60号民国私有梯，窗棱等保存完整，典型的下店上口宅的传统长沙民居建筑整体古朴，石质门框有简单线潮宗街与永脚，屋顶设有阁楼天窗，亮子窗棱富4连升街18号清巷交汇处民国/有地方特色，属于长沙的小户人家民西向居原为国相庙遗迹，建筑门前铺古麻石民国5群胜里12号群胜里北向私有路面，建筑整体大气且质量较好，虽改建经改建仍保留庙宇原始风貌建筑整体高地错落，马头墙高耸，露楠木厅与群6楠木厅18号1950私有台精致舒适，木制大门厚重且古旧，胜里交汇处木质楼梯保存完整建筑原为旧时真耶稣教会堂用房，建7潮宗里2号真耶稣教会民国私有筑外观与教会堂保持一致，内部结构保留原貌，建筑细节未做大的改动民国时期的办公建筑，建筑体量较8梓园巷13号潮宗街小学民国公有大，融入了部分古建元素，整体感觉古旧稳重连升街东街建筑整体保存完好，建筑古朴简洁，9连升街2号民国私有口处于街角位置，视觉冲击力较强10升街35号天霓庐北向民国私有下店上宅的模式，典型长沙民居中山西路352保持完整的旧时住宅，内部空间宽11三贵街南端1963私有号敞，木质构件保留较多历史建筑不得拆除，应当实施最大程度的保护。对于历史建筑的立面，结构体系和建筑高度不得改变，建筑内部允许改变；建筑修缮的重点是恢复其传统建筑与院落的布局，在细部做法上采用长沙地区的典型做法，样式材质等。⑷中山亭湖南省省级文物保护单位，中山亭地处长沙老城东西主干道与南北主干道交叉处；湖南润美环保科技有限公司（长沙市环境科学研究所）第18页 长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表建筑为方形砖混结构，融合哥特、中式、新古典等多种建筑风格。中山亭主楼已有150多年历史，钟楼也有80余年历史，中山亭历尽沧桑，历经炮火，见证了1938年文夕大火，见证了中日的四次长沙会战，而今依然屹立成为长沙的地标建筑。2002年，黄兴北路扩建，长沙市最终决定予以保留并进行全面修缮，重新安装国产巨型时钟，还原本来面貌。中山亭重新成为纪念孙中山的重要场所。2005年中山亭被公布为市级文物保护单位。2006年中山亭被公布为省级文物保护单位。在2002年修缮之后，时隔4年开始向公众开放。保护范围：基墙外四向各至30m。建设控制地带：保护范围外延50m。湖南润美环保科技有限公司（长沙市环境科学研究所）第19页 长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等)1、水环境质量现状评价根据长沙市总体规划，区域污水将经长沙市中科城污水处理厂集中处理达标后再排入浏阳河，最后汇入傅家洲至三汊矶之间的湘江。浏阳河、湘江是本项目的纳污水体，本次环评引用了2014年4季度长沙市环境监测站对浏阳河黑石渡段、三角洲河段以及湘江断面的水质监测数据，见表6、7。表62014年4季度长沙地表水水质监测结果资料统计单位：mg/L浏阳河黑石渡段三角洲河段监测项目季均值标准值季均值标准值pH7.546-97.466-9DO6.0≥36.3≥3CODcr21.3≤3019.9≤30BOD53.7≤63.1≤6石油类0.01≤0.50.01≤0.5TP0.38≤0.30.31≤0.3NH3-N2.913≤1.52.373≤1.5挥发酚0.0005≤0.010.0004≤0.01As0.0034≤0.10.0038≤0.1Cu0.0025≤1.00.0018≤1.0Pb0.001≤0.050.002≤0.05Zn0.013≤2.00.018≤2.0Cd0.0002≤0.0050.0001≤0.005Hg0.00002≤0.0010.00002≤0.001由表6可知，浏阳河黑石渡段、三角洲河段水质监测数据中除氨氮、总磷有超标外其余各项指标均符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）的Ⅳ类水质标准，这说明黑石渡段、三角洲断面水质受到了长沙市区、长沙经开区及黑石渡相关企业排放的各类废水污染影响。表72014年4季度湘江相关断面的有关水质监测结果统计表单位：mg/L桔子洲三汊矶监测项目季均值标准值季均值标准值pH7.826-97.806-9DO7.6≥57.5≥3CODcr8.6≤209.8≤30BOD50.5≤40.5≤6石油类0.010.050.01≤0.5TP0.08≤0.20.10≤0.3NH3-N0.154≤1.00.341≤1.5湖南润美环保科技有限公司（长沙市环境科学研究所）第20页 长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表挥发酚0.0003≤0.0050.0003≤0.01As0.0072≤0.050.0071≤0.1Cu0.0007≤1.00.0005≤1.0Pb0.001≤0.050.001≤0.05Zn0.010≤1.00.015≤2.0Cd0.0005≤0.0050.0003≤0.005Hg0.00002≤0.00010.00002≤0.001由表7统计结果分析可知，湘江桔子洲断面中各项监测指标均符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准要求；三汊矶断面各项监测指标均符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类标准要求。2、环境空气质量现状评价本项目选址位于长沙市开福区，本次环境空气质量现状评价引用长沙市环境监测中心站伍家岭及全市环境空气常规监测点2014年4季度监测资料，见表8。表8环境空气质量现状监测结果统计单位:mg/m3监测日平均浓度监测点位项目最小值最大值季平均值超标率%最大超标倍数标准值SO20.0080.0330.017//0.15伍家岭NO20.0020.1140.045//0.08PM100.0010.2110.0898.80.410.15SO20.0070.0850.028//0.15全市NO20.0020.1320.0510.50.10.08PM100.0010.2720.09411.40.810.15全市2013SO20.0050.1390.038//0.15年第2季NO20.0030.240.0511.610.08度冬季监PM100.0070.350.11829.61.330.15测结果表8的数据表明，2014年4季度伍家岭、全市环境空气中PM10日均浓度值有超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准值的现象，其超标率分别为8.8%、11.4%，最大超标倍数分别为0.41、0.81。全市环境空气中NO2的少数日均浓度值超过了GB3095-2012中的二级标准，其超标率为0.5%，最大值超标倍数0.1。2013年长沙市第2度不利气象条件下的冬季监测结果中NO2、PM10日均浓度值有超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准值的现象，其超标率分别为1.6%、29.6%，最大超标倍数分别为1.0、1.33。2011年至2013年以来长沙市区地铁施工建设全面铺开，五一广场地铁施工、福元路湘江大桥、南湖路湘江隧道、湘府路湘江大桥的建设，以及开福区房地产开发也加快了建设步伐，道路拥堵、施工运输车辆增多，导致监测结果中NO2、PM10浓度超标，主要是城市建设快速发展，工程建设项目众多，大量的运输车辆汽车尾气、基建湖南润美环保科技有限公司（长沙市环境科学研究所）第21页 长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表扬尘、地面扬尘所致。随着工程建设的完工，道路建设及绿化的完善，大气污染将得到控制。3、声环境质量现状根据区域声环境特点，声环境现状监测范围为工程场地及外围，目前该区域主要噪声为区域居民生活噪声，除此之外再无其他敏感性的声源。⑴根据潮宗街地区控制性详细规划，本项目所处的用地为二类居住用地，故本项目场界声环境质量标准执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。为了解项目所在场地噪声本底值，环评组于2015年8月15日对项目地块区域昼、夜间噪声进行现状监测。⑵根据噪声源和区域环境特征相结合的原则，共布设9个监测点：监测点1#：场地西侧临黄兴北路，通泰街街道社区卫生服务中心门前，工程场界外1m；监测点2#：场地东北侧上城金都住宅小区停车坪临潮宗街东口，工程场界外1m；监测点3#：潮宗街与永清街交汇处北侧，工程场界外1m；监测点4#：潮宗街与福庆街交汇处西北角潮宗御苑住宅小区停车坪，工程场界外10m；监测点5#：场地西侧临福庆街，万达总部国际地下停车场入口处，工程场界外8m；监测点6#：福庆街与中山路交汇处东北角，太平110kv变电站门前，工程场界外1m；监测点7#：场地南侧中山路与三贵街交汇处，工程场界外1m；监测点8#：场地内连升街18号，潮宗街与永清巷交汇处西向；监测点9#：场地内连升街楠木厅6号，金九活动旧址门前；⑶监测时间与频率：2015年8月15日，监测时间为1天，昼（10:00）、夜（21:00）各监测一次，采用10分钟间断测定等效（A）声级。⑷监测项目：连续等效A声级。⑸评价方法：将区域环境噪声实测值与要求的标准值进行比较，对区域声环境质量进行评价。⑹声环境监测及评价结果见表9及表10。湖南润美环保科技有限公司（长沙市环境科学研究所）第22页 长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表表9声环境噪声监测结果监测点号1#2#3#4#5#时间2015.8.15am10:45昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间pm21:00Leq64.252.758.852.457.848.958.548.656.246.7评价标准70556050605060506050超标情况///超标//////表10声环境噪声监测结果监测点号6#7#8#9#时间2015.8.15am8:45昼间夜间昼间夜间昼间夜间昼间夜间pm20:00Leq63.852.465.151.457.246.355.745.8评价标准7055705560506050超标情况////////由表9、10监测结果表明，除潮宗街东口上城金都住宅小区停车坪监测点，夜间噪声现状值超过《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准外，其余各噪声监测点均符合2类及4a类标准的要求。超标原因是由于潮宗街东口临黄兴北路，且该区域夜间有夜宵摊点是导致噪声超标的原因。4、生态环境现状调查本项目所在区域为长沙市城区，区域生态环境为城市生态环境。生态环境质量一般，各单位和区域主要交通干线的绿化工作基本上按照长沙市总体规划要求实施，所在区域土地利用率高，植被覆盖率较低。主要树种为绿化园林绿化，街道和空隙地的观赏树木和花草。区域内野生动物为城市主要常见动物。通过走访调查，项目所在区域内没有珍稀植物和古树木。项目拟拆迁范围内大部分为水泥硬化地面，除背街小巷道路两旁的绿化带之外，无集中的绿地。据调查没有国家保护的珍稀植物。湖南润美环保科技有限公司（长沙市环境科学研究所）第23页 长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表主要环境保护目标(列出名单及保护级别):表11项目工程周边主要环境保护目标相对方位项目目标及关心点功能规模保护级别及距离湘江二水厂取水口《地表水环境质量饮用水源保上游1000m至傅家W330m全长16.7km标准》GB3838-2002护区洲尾中Ⅱ类标准湘江傅家洲尾至龙W350m工业用水全长5.4km洲头《地表水环境质量水浏阳河铁路桥东至标准》GB3838-2002环景观娱乐用陈家屋场（浏阳河人N4.5km全长1.5km中Ⅳ类标准境水区湘江河口）《城镇污水处理厂长沙市中科城污水处理规模污染物排放标准》N5.0m污水厂处理厂18万t/d（GB18918-2002）一级B标准EN相邻涉及666户，2331上城金都住宅小区住宅小区隔潮宗街人旅馆、饭店、五金店、N相邻隔发廊、超市等临街商潮宗街沿临街商铺涉及45户铺线N相邻隔涉及650户，2275潮宗街小区潮宗街沿住宅楼人大线两厢气N相邻隔《环境空气质量标涉及350户，1225环宏金花园潮宗街沿住宅楼准》（GB3095-2012）人线两厢中二级标准境WN潮宗及涉及820户，2870潮宗御苑住宅小区街与福庆住宅小区GB3096-2008《声环声人街交汇处境质量标准》中2环占地12.18万㎡，类标准W相邻福境万达总部国际甲级写字楼建筑面积100万庆街㎡九如斋、德园、银行、S相邻中旅馆、饭店、五金店、临街商铺山路两厢涉及25户发廊、超市、事企单办公楼沿线位办公等文体、娱乐、长沙市青少年宫E60m在重建中学习场所2、文物保护⑴金九活动旧址，长沙市文物保护单位。保护范围：四周各自建筑外墙基至10m处。建设控制地带：四向各自保护范围外40m处。⑵中山亭，湖南省省级文物保护单位。湖南润美环保科技有限公司（长沙市环境科学研究所）第24页 长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表保护范围：基墙外四向各至30m。建设控制地带：保护范围外延50m。⑶不可移动文物表12潮宗街街区不可移动文物一览表序名称地址年代保护内容号1真耶稣教会堂潮宗街19号民国不可移动文物建筑的立面，2民国旅社戏楼梓园6号民国结构体系，基本平面布局，3陈云章故居三贵街29号民国建筑高度和有特色的内部潮宗街与永清巷交汇处装饰不得改变，其他部分允4长沙仓储业遗迹民国西向许改变。建筑维护修缮应优抗日战争时期潮宗先采用旧料来更换损毁构5潮宗街西口民国街防空设施遗址建，修缮的原则是“只修不6连升街4号民居连升街4号民国建，修旧如旧”。7连升街33号民居连升街33号民国不可移动文物建筑保护范8连升街85号民居连升街85号民国围内进行的任何建设活动，应符合《中华人民共和国文9连升街54号民居连升街54号民国物保护法》相关条款的规10连升街52号民居连升街52号民国定。在不可移动文物建筑保11九如里2号公馆九如里2号民国护范围外进行新建，扩建，12九如里4号公馆九如里4号民国改建时，应当符合历史文化13九如里6号公馆九如里6号民国街区核心保护范围或建设14潮宗街麻石路面湘江大道至黄兴北路民国控制地带的规划管理控制规定⑷历史建筑表13潮宗街街区历史建筑一览表序名称地址年代保护内容号1福庆街118号福庆街中部民国历史建筑不得拆2福庆街70号福庆街与连升街交汇处北向20m民国除，应当实施最大3连升街60号连升街西街口民国程度的保护。对于4连升街18号潮宗街与永清巷交汇处西向民国历史建筑的立面，民国改结构体系和建筑5群胜里12号群胜里北向建高度不得改变，建6楠木厅18号楠木厅与群胜里交汇处1950筑内部允许改变；7潮宗里2号真耶稣教会民国建筑修缮的重点8梓园巷13号潮宗街小学民国是恢复其传统建筑与院落的布局，9连升街2号连升街东街口民国在细部做法上采10升街35号天霓庐北向民国用长沙地区的典11中山西路352号三贵街南端1963型做法，样式材质等湖南润美环保科技有限公司（长沙市环境科学研究所）第25页 长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表评价适用标准空气：执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准；环境地表水：湘江二水厂取水口上游1000m至傅家洲尾执行《地表水环境质量标质准》（GB3838-2002）Ⅱ类标准；湘江傅家洲尾至龙洲头、浏阳河铁量路桥东至陈家屋场（浏阳河人湘江河口）执行（GB3838-2002《地标表水环境质量标准》）Ⅳ类标准；准噪声：执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2、4a类标准。大气污染物：运营期执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二污级标准；染物水污染物：执行《污水综合排放标准》（GB8978-96）表4中的三级标准；排噪声：施工期执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）；放固体废物：执行《生活垃圾填埋污染物控制标准》（GB16889-2008），以及标《一般工业废物储存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）。准危险废物：执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）。项目工程主要建设内容为拆迁、土地平整，为建设项目的前期工作，营总运期无污染物产生，项目不涉及总量控制。量控制指标湖南润美环保科技有限公司（长沙市环境科学研究所）第26页 长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表建设项目工程分析工艺流程简述(图示):本项目属于棚户区拆迁工程，属于工程前期准备工程，主要污染及影响均在施工期，项目工艺流程及产污和生态环境影响位置分析见图1。扬尘、机械废气等征地人员搬迁建筑物拆除场地清理场地平整交付使用土地占用居民搬迁安置、拆迁补偿、水土流失、污废水、建筑占地补偿等社会环境问题垃圾、生活垃圾、噪声、交通阻碍等施工期运营期图1工艺流程及产污环节示意图主要污染工序:①拆除房屋及其它建筑物项目场区拆除房屋及其它建筑物产生建筑垃圾，同时会产生扬尘和噪声。建筑垃圾在运输、装卸时会有扬尘产生，产生的建筑固体废弃物未及时清运会占用土地，产生扬尘。②清理场地搬迁住户、企业搬离时伴随各种遗弃物形成的固体废弃物，其中棚改地块医疗中心在搬离过程中可能遗留的部分医疗废物。施工车辆擦洗产生的油污废水，在清理和运输过程中产生扬尘和噪声等。③平整场地在对场地进行平整时，基础工程施土对地表破坏，降雨时极容易产生水土流失，平整机械可能会产生噪声。④整个施工期施工人员产生的生活污水及生活垃圾。从上述污染工序分析可知，施工期环境问题主要是搬迁住户、企业搬离伴随各种遗弃物形成的固体废弃物，建筑垃圾、扬尘、噪声，以及水土流失。湖南润美环保科技有限公司（长沙市环境科学研究所）第27页 长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表项目主要污染物产生及预计排放情况内容排放源污染物名称产生浓度及产生量排放浓度及排放量类型大房屋拆除、堆场、装卸搬运、进出车辆等均是扬尘的排气扬尘、TSP、放源。在施工单位严格按照环境管理方案和运行控制程施工期工地污机动车尾气序进行施工，污染会大大减轻。该扬尘随施工期的结束染而消失物营运期///水生活污水少量清洗废水含SS经沉淀池处理后回用施工期工地污施工作业废水少量含石油类及SS工地洒水降尘，循环不外排染物营运期///建筑固废建筑固废按照长沙渣土办有关规定运输到指定地点；生土石方转运活垃圾经集中收集后送往垃圾处理场进行处置固生活垃圾体施工期工地企业在搬离过首先一般固废及危险固废分类收集，医疗废物属于危险废程中遗留一般固废，必须要求送具有危废处置资质的单位进行回收处物固废及危险固置。其余食品包装桶、袋、纸箱等经集中收集后与生活废垃圾一并处理营运期///施工期工地场界噪声昼间＜70dB夜间＜55dB噪声营运期///主要生态影响：项目工程选址原为城市生态环境，拆迁过程有一定量的建筑垃圾及土方需要外运，渣土运输等造成对区域生态产生不利的影响。在对场地进行平整时，基础工程施土对地表破坏，降雨时地表径流的冲刷会造成一定的水土流失。本项目的建设将进一步加快区域城市化生态的进程，随着项目区内建设的完善，区域生态将在一定程度上有所恢复。湖南润美环保科技有限公司（长沙市环境科学研究所）第28页 长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表环境影响分析一、污染源分析1、施工期污染源分析（1）施工方案本项目拆迁过程中不采用爆破方式，所采用的拆除方法主要为以机械拆除为主，人工与机械拆除相结合的方法。（2）施工扬尘施工期扬尘污染造成大气中TSP值增高，根据类比资料，施工扬尘的起尘量与许多因素有关。影响本项目起尘量的因素包括：拆除起尘量、起尘高度、采取的防护措施、空气湿度、风速等。根据北京市环境保护科学研究院等单位的研究课题“北京市大气污染控制对策研究”成果，依据施工扬尘的排放因子对本项目工程施工扬尘污染状况进行类比分析。本项目拆迁施工过程中产生的TSP的总量约为7.51t。（3）施工噪声施工期的施工噪声来源于使用器具击打建筑物，根据类比资料，声源的声级值约为80～95dB(A)。采用机械进行场地平整，采用机动车运输建筑垃圾，则声源的声级值约为80～102dB(A)。（4）固体废物施工期会产生建筑垃圾及其它固废，建筑垃圾主要来自拆除建筑物，包括旧砖块、旧瓦片、旧混凝土板、混凝土渣块、碎砖瓦、废木料、废钢筋等，其它固废有废电杆、旧家具、旧家用物品等废弃杂物，以及可能医疗中心搬迁遗留的部分医疗废物。本项目区内需拆迁的建筑物总面积为151314.88㎡。类比同类工程，估算项目需拆除建筑物产生的建筑垃圾如表14。湖南润美环保科技有限公司（长沙市环境科学研究所）第29页 长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表表14施工期固体废物产生情况序号固废名称主要产生位置产生量t排放去向1旧砖块建筑物墙体70826运至长沙市渣土2旧瓦片建筑物顶部30490办指定的建筑渣3旧混凝土板建筑物楼间30026土堆放场堆放4混凝土渣块建筑物各部分391625废木料建筑物顶部、门、窗17116专人回收6废钢筋建筑物预制板、墙体31786专人回收交由湖南瀚洋环7医疗固废医疗中心住院部0.78保科技有限公司进行无害化处置8合计219406.6/根据现场勘察和拆除计划，本项目只对棚户区进行拆除，所有拆除的建筑物渣土，按长沙市渣土办指定的时间和路线，由有资质的专业渣土运输公司转运到指定的建、渣堆场堆放。一般固废及危险固废分类收集，医疗废物属于危险固废，必须要求送具有危废处置资质的单位进行回收处置。其余食品包装桶、袋、纸箱等经集中收集后与生活垃圾一并处理。（5）水土流失施工过程中，对现有建筑进行拆除后，对场地进行平整，完成场地“六通一平”，项目区内部分土壤裸露、结构松散，易被雨水冲刷造成水土流失。2、项目营运期污染源分析本项目作为拆迁工程，施工期结束后，项目主要是进行迹地恢复，消除施工影响。经现场考察，由于项目区域地形较平整，迹地恢复较为容易。可通过植树、种草等绿化工程。在项目营运期，项目建设方维护、管理好项目区的生态环境，直至交付土地使用方。营运期不再产生污染物。二、主要污染物排放（一）施工期污染物排放1、施工期废气施工阶段，主要大气污染物为建筑扬尘、机动车尾气。车辆运输、装卸建筑材料时以及基础施工时均会产生扬尘。施工期扬尘污染造成大气中TSP值增高，根据类比资料，施工扬尘的起尘量与许多因素有关。影响起尘量的因素包括：建筑拆迁产生的扬尘、施工渣土堆场起尘量、进出车辆泥砂量、湖南润美环保科技有限公司（长沙市环境科学研究所）第30页 长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表水泥搬运量以及起尘高度、采取防护措施、空气湿度、风速等。对征收后的场地进行整理，完成道路、供水、排水、供电、通信、燃气和场地平整过程中，供水砂堆、石灰、进出车辆带泥沙、水泥搬运、混凝土搅拌等场地和工序会产生扬尘。运输车辆将产生少量的扬尘和机动车尾气污染。2、施工期噪声施工期噪声主要来源于各种建筑机械和运输车辆噪声，声源的声级值约为80～102dB(A)。3、施工期废水施工期废水主要为施工人员生活污水和施工作业废水。①工地生活污水项目施工人员主要在施工期间进驻场地，并且施工期间，工地不设临时食堂和住宿，施工人员的生活废水只是其上下班时的洗手水等，产生的废水量很少，经沉淀后回用于施工工地洒水抑尘，不排放。施工单位根据工期安排进入施工场地，高峰期施工人员及工地管理人员最高按100人计，废水产生量约0.5t/d，年产生量为185.5t/a。②施工废水项目施工废水主要包括机械设备的清洗废水和场地的车辆清洗废水，主要含石油类、SS。按照同类工程冲洗用水约为200L/辆•次，本工程拆迁建筑垃圾约21.9万t，以渣土车装载量15m3/辆•次计，项目运输车冲洗总用水量约7313.6m3。施工废水通过设置临时隔油沉淀池，进行隔油沉淀处理后回用于施工场区洒水抑尘，不排放。4、固体废物项目施工期固体废物主要为建筑垃圾、生活垃圾以及搬迁住户、企业搬离时伴随各种遗弃物形成的固体废弃物。①建筑垃圾建筑垃圾主要来自拆迁作业，包括砂石、碎砖瓦、废木料、废金属、废钢筋、废纸板、废塑料、废玻璃等杂物。根据现场勘察和拆除计划，本项目只对棚户区进行拆除，并不进行建设，根据《环境卫生工程》（2006年vol.14No4）中《建筑垃圾的产生与循环利用》，居民区建筑物拆毁建筑垃圾产生量为1.45t/㎡。该项目房屋拆迁面积151314.88㎡，拆迁建筑垃圾约219406.6t。湖南润美环保科技有限公司（长沙市环境科学研究所）第31页 长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表②生活垃圾高峰时施工人员及工地管理人员约100人。本项目施工期不在工地设临时食堂和住宿，工地生活垃圾按0.5kg/人.d计，产生量为50kg/d。③其他固废搬迁住户、企业搬离时伴随各种遗弃物形成的固体废弃物，其中棚改地块医疗中心在搬离过程中可能遗留的部分医疗废物。根据同类工程调查，预计产生量为0.78t。5、水土流失在施工区域内因机动车辆碾压、施工人员的践踏和土石的堆放等，部分水泥硬化的地面遭到破坏，同时，对征收后的地块进行整理，完成场地“六通一平”（道路、供水、排水、供电、通信、燃气和场地平整），铺设管线，开挖管沟，扰动地表造成土壤裸露，遇暴雨天气易被雨水冲刷，造成水土流失。因此，在施工过程中必须采取水土保持措施，优化施工方案，安排土石方开挖工期避开雨季；及时将土石方回填，及时夯实回填土，建渣土及时运至建渣堆场；施工道路采用硬化路面；在施工场地建排水沟，防止雨水冲刷场地，并在排水沟出口设沉淀池，使雨水经沉淀池澄清后再外排等措施，可避免由于开挖不当引起的水土流失，减少水土流失量80%以上。（二）营运期污染物排放本项目为拆迁工程，施工期结束后，主要是进行迹地恢复，不再产生污染物。三、环境影响分析（一）施工期环境影响分析本项目为拆迁（土地整理）工程，施工期对环境有较大影响。项目施工期的主要环境问题是前期居民搬迁、建筑物拆除产生的建筑垃圾、噪声、扬尘等，以及对生态环境的影响。1、居民拆迁环境影响分析1.1拆迁安置计划⑴拆迁面积及规模本项目采取货币补偿方式对项目范围内被征收人进行补偿。货币补偿的金额根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积、折旧等因素，以房屋市场评估价格确定补偿价款。项目用地面积129.9亩。征收房屋建筑面积151314.88平方米（涉及2050户），湖南润美环保科技有限公司（长沙市环境科学研究所）第32页 长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表其中：住宅128403.6平方米（涉及1946户），商业门店4859平方米（涉及71户）,企业单位用房（含办公、生产营业用房）18052.28平方米（涉及33户）。⑵征收补偿安置方式房屋征收补偿安置按照《国有土地上房屋征收补偿管理条例》（国务院第590号令）、《长沙市国有土地上房屋征收与补偿实施办法》（市政府第116号令）、《长沙市国有土地上房屋征收奖励和补助办法》等相关规定，本项目采取货币补偿方式对项目范围内被征收人进行补偿。货币补偿的金额根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积、折旧等因素，以房屋市场评估价格确定补偿价款。本项目内商业用房以及办公工业用房按相关政策可给与装饰装修、停产停业、搬家费、附属设施搬迁等奖励和补助；本项目内住宅房屋可给与提前搬迁奖励、装饰装修、停产停业、搬家费、附属设施搬迁等奖励和补助。⑶安置方案表15安置方案一览表序号指标名称单位数量安置方式安置费(万元)安置户数被安置单位1住宅㎡128403.6货币安置15582119462商业门店㎡4859货币安置14027713办公、生产营业用房㎡18052.28货币安置15722334小计151314.881855702050表16安置房源情况一览表安置小区住宅建筑项目位置户型面积（㎡）套数总套数名称面积（㎡）两室两厅一卫52-55176两室两厅一厅62.7176开福区两室两厅一卫71.7176福泽园1700002000陡岭路两室两厅一卫82.9176三室两厅一卫91-981096三室两厅一卫125.6200两室两厅一卫59.2666两室两厅一卫80.3666三室两厅一卫94.4066开福区两室两厅一卫60.15128潇湘华庭44000582八一路两室一厅一卫52.0764三室两厅两卫107.6364两室两厅一卫81.5664三室两厅一卫95.8264嘉年华·北尚开福区三室两厅一卫60-9055000666阳光青竹湖路两室两厅一卫60-90备注：福泽园、潇湘华庭项目属于政府建设的棚改定向房源，嘉年华·北尚阳湖南润美环保科技有限公司（长沙市环境科学研究所）第33页 长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表光属于经适房项目。⑷拆迁安置环境影响分析本项目区域内拆迁安置可能产生的环境问题主要表现在以下几个方面：①原有住户、商业门面及办公用房的拆除及相关基础工程施工，对周围环境空气、地表水及声环境造成一定的影响；②拆迁安置的商业户主和企业工人为了生存可能重新开发新的生产方式，产生新的污染行业，成为新的污染源；③拆迁如果不能及时得到妥善安排，有可能在拟建项目周围形成新的社会、治安等问题，从而对当地社会、生产环境等产生不利影响。④对拆迁生活条件的影响拆迁后的就业及生活问题，搬迁远离居住了多年的地方，征地和拆迁过程中，生产和生活环境的改变，必然带来暂时的不变和暂时的不利影响，个别住房困难和住房急需重建的，住房条件可得到适当改善。2、施工期扬尘影响分析从施工工序分析，对空气环境构成影响的因素主要来自于施工现场的扬尘，主要产生于建筑物拆迁过程和运输车辆行驶中产生的路面扬尘，如遇天晴无雨天气，在自然风作用下扬尘对周边的环境空气质量产生较大的影响，其影响范围和浓度与风速大小，土壤裸露面积、颗粒大小均直接相关。2.1拆迁扬尘拆迁施工扬尘均为无组织粉尘，主要起尘点为房屋拆除点以及建筑垃圾堆放点。拆迁扬尘的产生不仅与拆迁施工方式、拆迁面积有关，还受现场风向、风速、湿度等自然条件的影响。依据施工扬尘的排放因子对本项目工程施工扬尘污染状况进行类比分析，本项目拆迁施工过程中产生的TSP的总量约为7.51t。本项目位于长沙市开福区潮宗街地块，项目周边商业较为成熟，来往人员较多。项目拆迁施工过程中须采取有效措施控制扬尘的影响程度和范围。如：拆迁施工时根据相关要求在拆除区域四周设置高标准围挡隔尘，拆除的建筑垃圾及时清运，并对拆除场地及时洒水抑尘，大风天气时禁止拆除工程施工，以减少扬尘污染。2.2场地扬尘场地扬尘主要是未及时清运的露天堆场和裸露场地由风力作用产生的扬尘。由湖南润美环保科技有限公司（长沙市环境科学研究所）第34页 长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表于施工的需要，一些建材需要露天堆放，在气候干燥又有风的情况下，会产生扬尘，其扬尘可按堆场起尘的经验公式计算：31.023WQ2.1(VV)e500其中：Q——起尘量，kg/t·a；V50——距地面50m处风速，m/s；V0——起尘风速，m/s；W——尘粒的含水率，%。V0与粒径和含水率有关，因此，减少露天堆放和保证一定的含水率及减少裸露地面是减少风力起尘的有效手段。尘粒在空气中的传播扩散情况与风速等气象条件有关，也与尘粒本身的沉降速度有关。以煤尘为例，不同粒径的尘粒的沉降速度见表16。表16不同粒径尘粒的沉降速度粒径，μm10203040506070沉降速度，m/s0.0030.0120.0270.0480.0750.1080.147粒径，μm8090100150200250350沉降速度，m/s0.1580.1700.1820.2390.8041.0051.829粒径，μm4505506507508509501050沉降速度，m/s2.2112.6143.0163.4183.8204.2224.624由上表可知，尘粒的沉降速度随粒径的增大而迅速增大。当粒径为250μm时，沉降速度为1.005m/s，因此可以认为当尘粒大于250μm时，主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内，而真正对外环境产生影响的是一些微小尘粒。根据现场的气候情况不同，其影响范围也有所不同。根据长沙市长期气象资料，本区域主导风向为西北风，多发生在冬季，次主导风向为南风，多发生在夏季。因此，施工扬尘主要影响为项目东南侧和及北侧的敏感目标，根据项目与外环境关系，项目场地东南侧为中山亭，青少年宫，北侧为上城金都住宅小区、潮宗御苑住宅小区以及相邻潮宗街北侧沿线的旅馆、饭店、五金店、发廊、超市等临街商铺，潮宗街小区，施工扬尘会对北侧、东南侧环境敏感保护目标将产生影响。2.3汽车扬尘据有关文献资料介绍，车辆行驶产生的扬尘占总扬尘的50%上。车辆行驶产生的扬尘，在完全干燥情况下，可按下列经验公式计算：0.850.75Q0.123(V/5)(W/6.8)(P/0.5)式中：Q——汽车行驶的扬尘，Kg/km·辆；湖南润美环保科技有限公司（长沙市环境科学研究所）第35页 长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表V——汽车速度，Km/hr；W——汽车载重量，吨；P——道路表面粉尘量，kg/m2。表17为一辆10t卡车，通过一段长度为1km的路面时，不同路面清洁程度，不同行驶速度情况下的扬尘量。由此可见，在同样路面清洁程度条件下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面越脏，则扬尘量越大。因此，限速行驶及保持路面的清洁是减少汽车扬尘的有效手段。表17在不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘单位：kg/辆·kmP0.10.20.30.40.51车速(kg/m2)(kg/m2)(kg/m2)(kg/m2)(kg/m2)(kg/m2)5(km/hr)0.0510560.0858650.1163820.1444080.1707150.28710810(km/hr)0.1021120.1717310.2327640.2888150.3414310.57421615(km/hr)0.1531670.2575960.3491460.4332230.5121460.86132325(km/hr)0.2552790.4293260.581910.7220380.8535771.435539如果施工阶段对汽车行驶路面勤洒水(每天4～5次)，可以使空气中扬尘量减少70%左右，收到很好的降尘效果。洒水作业的试验资料见表18。表18施工期使用洒水车降尘试验结果距路边距离(m)52050100不洒水10.142.891.150.86TSP浓度(mg/m3)洒水2.011.400.680.60当施工场地洒水频率为4～5次时，扬尘造成的TSP污染距离可缩小到20～50m范围内，对周围的环境影响可减至最小。3、施工期噪声的影响分析本项目为拆迁工程，拆迁过程中不采用爆破方式，工程噪声环境影响主要来源于建筑物拆除及土石方外运中挖掘机、推土机、装载机和载重车辆的施工作业，项目各施工机械噪声源的噪声值见表19。表19项目拆迁过程设备噪声产生情况表序号施工工序噪声源噪声值（dB(A)）1建筑拆挖挖掘机842渣土装载装载机903场地平整推土机864渣土运输载重车辆92项目拆迁过程使用的主要产噪设备噪声值在84～102dB(A)之间，设备数量相对较少，类比同类工程的施工方式，建筑拆迁在同一时刻一般是单台设备独立运行，运行方式为间歇式运行。由于建筑拆除设备大多属于重型机械设备，产生的噪声量湖南润美环保科技有限公司（长沙市环境科学研究所）第36页 长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表比较大，应加强其噪声防范措施。项目通过合理安排作业时间、选用低噪声设备等措施，将噪声影响降低到最小。尽管施工噪声和振动对施工区域环境产生一定的不利影响，但是施工期影响是短暂的，一旦施工活动结束，施工噪声和振动也就随之结束。4、施工期废水的影响分析建筑物拆迁施工期产生的废水主要为工地生活污水和施工作业废水，污水中主要污染物为石油类、SS。4.1施工人员生活污水施工单位根据工期安排进入施工场地，高峰期施工人员及工地管理人员最高按100人计。施工期间，工地不设临时食堂和住宿，施工人员的生活废水只是其上下班时的洗手水等，产生的量很少，施工场地应设有临时沉淀池等简易处理设施，生活污水经沉淀后回用于施工工地洒水抑尘等，不排放，因此施工人员生活污水不会对区域水环境产生明显影响。4.2施工废水施工废水主要来源于机械设备的清洗废水和场地的车辆清洗废水等。施工废水含较多的SS及石油类，本项目施工废水通过设置临时隔油沉淀池，进行隔油沉淀处理后回用于施工，回用于场区洒水抑尘、保湿、清洗材料等，不排放。由于工程施工废水较少且工期较短，因此施工期废水不会对附近地表水水质造成明显影响。5、施工期固体废物的影响分析5.1拆迁建筑物垃圾拆迁施工过程中产生的固体废物，主要为拆除的建筑垃圾，这些废渣如处理不当，不仅占用土地，造成水土流失，破坏周围生态环境，同时还会对环境空气质量造成影响。根据现场勘察和拆除计划，本项目只对棚户区进行拆除，并不进行建设，根据《环境卫生工程》中《建筑垃圾的产生与循环利用》，居民区建筑物拆毁建筑垃圾产生量约21.9万t。项目拆迁过程产生的建筑垃圾为一般性固废，其中可回收利用的部分由搬迁户、企业和商户自行处理，如可将废金属、废钢筋、废纸板、废塑料、废玻璃等可湖南润美环保科技有限公司（长沙市环境科学研究所）第37页 长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表回收固体废物出售给废品收购站。一般固废及危险固废分类收集，医疗废物属于危险固废，必须要求送具有危废处置资质的单位进行回收处置。其余食品包装桶、袋、纸箱等经集中收集后与生活垃圾一并处理。剩余部分由全部委托长沙市渣土办管理的专业渣土运输公司负责土方转运，长沙市渣土办则根据长沙市建筑工地的供需情况规定渣土倾倒地点。项目建设方应鼓励废物利用，尽量给予搬迁户方便。工程施工产生的建筑垃圾应及时运至弃渣场，运输过程应采用洒水方式，湿润弃渣避免扬尘，禁止超载防止弃渣到处撒落，避免运输过程中对环境造成的影响。5.2施工人员生活垃圾估算本项目施工高峰期有施工人员100人左右，生活垃圾按0.5kg/人·d计，则生活垃圾产生量约为50kg/d。生活垃圾全部由开福区环卫部门统一收集，及时运至城市生活垃圾处理场集中处理，做到日产日清，不会对当地环境产生影响。6、施工期生态环境影响分析本项目工程所涉及的区域全部为已建成区，植被主要为道路两边绿化，项目场区地面为大部分水泥硬化地面，除市政道路绿化树植外，场区无其它植被。根据现场踏勘调查，本工程影响范围内未发现国家保护植物及古、大、珍、稀植物。本项目棚户区改造对生态环境影响主要是地面临时堆放渣土和硬化地面裸露而引起的水土流失影响。施工期间，工程对土地的扰动、工程产生的弃渣、在对场地进行平整时，基础工程施土对地表破坏，降雨时地表径流的冲刷会造成一定程度的水土流失。工程实施后，采取了一定的生态补偿措施，通过及时补植草木等迹地恢复措施，减小或避免对当地区域生态环境造成的影响。经现场勘察在施工区域内，会因机动车辆碾压、施工人员的践踏和土石的堆放等，部分水泥硬化的地面遭到破坏，同时，对征收后的地块进行整理，完成场地“六通一平”（道路、供水、排水、供电、通信、燃气和场地平整），铺设管线，开挖管沟，扰动地表造成土壤裸露，遇暴雨天气易被雨水冲刷，造成水土流失。本工程避开暴雨较集中的时段施工，能够大大减小雨水对土壤及弃渣体的冲刷，水土流失的影响较小。7、社会环境影响分析湖南润美环保科技有限公司（长沙市环境科学研究所）第38页 长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表7.1对所在地居民就业和收入的影响本项目实施后，对长沙市居民就业和收入的影响主要反映在四个方面，一是项目在建设过程中需要雇佣一些当地劳动力，从而产生收入效应，其收入规模通过劳动力成本体现出来。二是项目建成后，将带来区域房地产业、商业、餐饮业、社区服务业、公共服务业等城市产业的发展，从而为当地居民带来大量的就业岗位。三是项目建设需要大量的钢材、水泥、木材、沥青、砂卵石等材料，对当地的相关行业具有带动作用，从而增加新的就业机会和收入机会。四是项目建设提升了长沙市城市品味，改善了投资环境，有利于招商引资，将对区域经济和社会发展起到一定的积极作用，从而在宏观层面上为当地居民创造更多的就业机会和收入机会。7.2对土地利用的影响根据建设方提供的资料，项目建成后，土地利用类型将不会发生改变，定位仍是二类住宅用地，本项目建设对土地利用影响不大。（二）营运期环境影响分析施工期结束后，工程产生的环境影响随之基本消失，营运期主要是管理工作，包括植被的恢复和维护、临时弃渣场的管理等，直至土地交付使用，营运期结束。1、营运期地表水环境影响分析项目为拆迁工程，无地面水系改建作业，无实质性的运作，不产生任何废水，不会对区域地表水产生影响。2、营运期噪声环境影响分析项目拆迁完毕后，营运期无实质性的运作，不会对区域声环境产生影响。3、固体废物环境影响分析项目营运期，固体废物为临时弃渣场的弃渣，主要进行管理工作，一直到运出临时弃渣场为止。在弃渣堆置期间，应采取措施维护好场地围栏，简易覆盖减小起尘，避免建筑垃圾的二次污染；场地周围应有集水沟，沟口设置简易沉淀池，收集、沉淀弃渣场的雨水，避免或减少水土流失及对地表水的污染。临时弃渣场必须设专人管理，并设立明显警示标志，严禁生活垃圾倾倒于内，避免造成卫生问题。在弃渣运出时，必须加强管理，防止弃渣沿途撒落和扬尘。弃渣运出后，应及时对场地进行迹地恢复。湖南润美环保科技有限公司（长沙市环境科学研究所）第39页 长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表环评要求在临时弃渣场堆放的弃渣全部运出后，应及时对场地进行迹地恢复，消除弃渣场占地引起的生态环境影响。4、营运期大气环境影响分析项目营运期无实质性的运作，其大气污染物是临时弃渣场的扬尘，无其它产生源。临时弃渣场的弃渣在堆置时，由于项目所在地降水频繁，静风频率高，起尘条件差，扬尘产生量很小，不会对周围大气环境造成明显影响。临时弃渣场的弃渣在运出时，装卸及运输作业会产生一定的扬尘。由于临时弃渣场远离住户，加之采取各种防尘措施，不会对附近住户产生污染性影响。5、营运期生态环境影响分析项目拆迁完成后，施工期所产生的环境问题基本得到控制，绿化初步完成，生态环境有一定程度的恢复。营运期对生态环境的影响主要表现为临时弃渣场的土地占压，以及人工绿化带来的外来物种问题。①临时弃渣场的影响临时弃渣场自堆置弃渣起，至运出弃渣，可能有数月时间，其间对土地造成占压，引起植被破坏和扬尘污染。临时弃渣场的弃渣运出后，应及时进行迹地恢复，种草或其它生长迅速的植被，减小对生态环境的影响。②规避引进外来物种的风险项目施工期结束后，如果不能够及时与项目区内规划的建设项目动工时间相衔接，则应进行绿化并维护管理好植被。绿化草种或树种必须以本土物种为主，尽可能规避引进外来物种对本地生物的危害和影响。四、污染物的防治措施（一）施工期1、施工期大气污染防治措施（1）施工期防治扬尘污染环境管理及相关责任①为保证施工期防治扬尘环境管理任务的顺利实施，拟建项目的法定负责人，又是控制环境污染，保护环境的法律责任者，拟建项目应该设立专门的环保机构和专职负责人，负责项目的施工期防治扬尘环境管理。建设单位必须确定防治扬尘污染现场监督员，专门负责施工期环境管理与监督，监督施工单位落实各项扬尘污染防治措施，重点是地基处理和建筑物建设过程湖南润美环保科技有限公司（长沙市环境科学研究所）第40页 长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表中防治施工扬尘环境管理，并明确各部门专门分共负责。②工程建设单位须遵守《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的相关规定，向当地环境保护行政主管部门提供施工扬尘防治实施方案，并提请排污申报，签订《建筑施工防治扬尘污染责任书》。建设单位与施工单位签订施工合同时必须将防治扬尘污染的具体措施列入合同，并明确责任。③工程建设单位应按照《防治城市扬尘污染技术规范》条款制定施工扬尘污染防治方案，根据施工工序编制施工期内扬尘污染防治任务书，实施扬尘防治全过程管理，责任到每个施工工序。④各施工队伍（承包商）应配备一名环保员负责逸散性材料、垃圾等密闭、覆盖、洒水作业以及车辆清洗作业等，根据承包工程的环境问题提出环保实施计划，并根据审批的计划进行实施、监督、管理，并记录扬尘控制措施的实施情况，对发生的它污染事故应组织处理，并及时向建设单位和地方环保部门报告。⑤违反有关法律法规和《控制城市扬尘污染管理办法》有关规定的，将按照《长沙市建筑施工防治扬尘污染责任书》、《长沙市控制城市扬尘污染管理办法》的相关规定接受长沙市环保部门的处理。（2）项目施工场所和活动扬尘污染防治①施工单位扬尘污染控制区(保洁责任区）的范围应根据施工扬尘影响情况确定，一般设在施工工地周围20m范围内。②设置施工环境保护标志牌，落实施工扬尘控制管理人员施工单位应根据《建筑施工防治扬尘污染责任书》的规定规格和内容设置项目施工环境保护标志牌，内容包括：建设单位、施工单位、工期、防治扬尘污染现场管理人员名单、监督电话牌及有关防尘措施等。本项目根据施工工期、阶段和进度，整个施工期必须设专职保洁员4人。主要职责：车辆进出场冲洗、项目施工场地洒水降尘、场内裸露堆场覆盖、场内裸露地面覆盖、道路冲洗清扫及日常扬尘控制管理。③围挡、围栏及防溢座的设置施工期间，土建工地边界临敏感区应设置高度2.5m以上的围挡，临非敏感区应设置高度1.8m以上的围挡，围挡底端应设置防溢座，围挡之间以及围挡与防溢座之间无缝隙。对于特殊地点无法设置围挡、围栏及防溢座的，应设置警示牌。据现场勘查，项目场地周边上城金都小区、潮宗街沿线两厢旅馆、饭店、五金湖南润美环保科技有限公司（长沙市环境科学研究所）第41页 长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表店、发廊、超市等临街商铺、潮宗街小区、潮宗御苑小区、万达总部国际、中山路两厢沿线九如斋、德园、银行、旅馆、饭店、五金店、发廊、超市、事企单位办公等以及长沙市青少年宫，场地内外文保单位、不可移动文物、历史建筑等环境敏感目标，相距项目施工场地场界较近，环评建议在棚改地块相对应的环境敏感目标一侧方向设置2.5m以上的围挡。本项目棚改地块场地围挡总长度预计约1500m。④施工场地防尘措施在施工期间，施工场地应根据不同空气污染指数范围和大风、高温、干燥、晴天、雨天等各种不同气象条件要求，明确防尘措施及管理责任制度。1）施工场地洒水拆除建筑物、构筑物要随拆随洒水，严禁在强风下拆除房屋及其它建筑物和构筑物。场地内施工区采用人力洒水车或水枪洒水，辅以洒水压尘，尽量缩短起尘操作时间。遇到四级或四级以上大风天气，应停止土方作业，同时作业处覆以防尘网。施工场地洒水、保洁频次应根据季节气候变化及空气污染情况进行调整，晴朗天气时，当空气污染指数大于100时不许土方作业和人工干扫。在空气污染指数80-100时应每隔4个小时保洁一次，洒水与清扫交替使用。当空气污染指数大于100时，应加密保洁。当空气污染指数低于50时，可以在保持清洁的前提下适度降低保洁强度。2）项目建筑垃圾堆存防尘措施建筑垃圾在48小时内不能完成清运的，必须设置临时堆放场，合理选择堆场位置，须位于棚改地块周边住宅区、企业等主要环境敏感保护目标的下风向，并应有100m以上的防护距离，采取围挡、覆盖等防尘措施。晴朗天气时使用定期喷水压尘，视情况每天洒水二至六次，扬尘严重时应加大洒水。拆迁工程完成后15日内不能开工建设的，应采取覆盖、洒水等措施防止扬尘。若建设单位未取得建筑工程施工许可证超过半年的，拆迁施工现场的裸露地面应采取植被绿化、定期洒水抑尘、覆盖防尘布或防尘网，或者铺设礁渣、细石等材料来控制扬尘。3）地面及临时道路硬化湖南润美环保科技有限公司（长沙市环境科学研究所）第42页 长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表施工工地作业地面、连接进出道路及场地内渣土运输道路必须进行硬化处理，对有社会车辆经过的路面必须在施工前一周内进行硬化。施工期间，施工工地内及工地出口至铺装道路间的车行道路，应采取下列措施之一，并保持路面清洁，防止机动车扬尘：a)铺设钢板；b)铺设水泥混凝土；c)铺设沥青混凝土；d)铺设用礁渣、细石或其它功能相当的材料等，并辅以洒水、喷洒抑尘剂等措施。f)可采用草垫、麻布毯吸尘或水冲洗的方法清洁施工工地道路积尘，不得在未实施洒水等抑尘措施情况下进行直接清扫。本项目棚改地块地面硬化方式拟采用铺设水泥混凝土硬化，硬化面积约200㎡。场地内道路硬化宽度应大于5m，冲洗后出场运输道路长约30m，场地进入黄兴北路、湘江中路前拟辅有30m以及长度的道路草垫、麻布毯吸尘或水冲洗等措施，并定期每天进行清扫和清洗，确保连接城市道路清洁，无渣土、泥水带。施工场内车行道路须采用钢板、混凝土、礁渣或细石等进行路面硬化，宽度3～5m，并辅以洒水、喷洒抑尘剂等措施加强保洁清扫，出场道路两侧进行临进绿化，道路两侧不得有裸露的地面，本项目出场界道路两侧绿化长度约10m，绿化面积约50㎡。4）工程车辆洗车、装载、运输扬尘防治A、规范施工场地进出口设置，项目施工区工程车辆进出口位于黄兴北路上，进出口大门口拟规划设置1座洗车平台洗车位置（见附图），每个冲洗点必须配置清洗机和清洗员2名（一边一人）。B、完善排水设施，禁止将施工污水直接排水区域地表自然水体、市政管网，洗车平台四周应设置防溢座、废水导流渠、废水收集池、沉砂池及其它防治设施，收集洗车、施工以及降水过程中产生的废水和泥浆，泥浆不得外流，每周进行一次泥浆清理，清理后的废泥浆应采取密闭式罐车外运。洗车台尺寸为：8×6×0.2m，1座，设置于黄兴北路一侧。沉淀池尺寸为：5×2×1.0m，1座，设置于黄兴北路一侧，污水沉淀时间应大于3小时。湖南润美环保科技有限公司（长沙市环境科学研究所）第43页 长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表沉淀处理后的排放口位于用地黄兴北路城市截污管网。C、工地出口处场地内铺装道路及连接城市道路不得有粘土泥水带。本项目连接进出口的城市道路——黄兴北路、中山路、湘江中路必须保洁。施工场地进出口连接城市道路处采用草垫或麻布毯进行铺垫，以吸附运输车辆夹带的泥土、泥浆水，确保车辆出场不带泥水。草垫或麻布毯铺垫面积为5×20m。D、进出工地的建筑垃圾运输车辆，应尽可能采用密闭车斗，并保证物料不遗撒外漏。若无密闭车斗，建筑垃圾的装载高度不得超过车辆槽帮上沿，车斗应用苫布遮盖严实。苫布边缘至少要遮住槽帮上沿以下15cm，保证建筑垃圾等不露出。E、在除泥、冲洗干净后，方可驶出施工工地，配置专人对工地出入口及其道路进行清扫、冲洗，并有专人进行检查把关，以避免基建扬尘由点源变成沿运输线路的线源污染。F、对建筑渣土处理要求办理《建筑垃圾处理许可证》，车辆应按照批准的路线和时间进行物料、渣土、垃圾的运输。5）建筑垃圾堆场的防尘管理措施堆场物料的种类、性质及风速与起尘量有很大关系，比重小的物料容易受扰动而起尘，物料中小颗粒比例大时起尘量相应也大。堆场的扬尘包括料堆的风吹扬尘、装卸扬尘和过往车辆引起路面积尘二次扬尘等，这将产生较大的尘污染，会对周围环境带来一定的影响，但通过洒水可有效地抑制扬尘量，可使扬尘量减少70％。此外，对一些粉状材料必须采取对应防风（如加盖防尘网）的措施也将有效减少扬尘污染。合理布置临时建筑垃圾堆场位置，须位于住宅区等主要环境敏感保护目标的下风向，应有100米以上的防护距离；并应采取下列措施之一：a)密闭方式存储及运输；b)设置围挡或堆砌围墙；c)采用防尘布苫盖；d)其他有效的防尘措施。施工期间，运输建筑垃圾及砂石等散体建筑材料，应采用密闭运输车辆或采取篷覆式遮盖等措施，严禁发生抛、洒、滴、漏现象。工地内从建筑上层将具有粉尘逸散性的物料、渣土或废弃物输送至地面或地下楼层时，可从电梯孔道、建筑内部湖南润美环保科技有限公司（长沙市环境科学研究所）第44页 长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表管道或密闭输送管道输送，或者打包装框搬运，不得凌空抛撒。6）重点区域防尘措施项目场地周边及场内环境敏感目标为施工重点防尘区域，按照上述各项目防尘措施同时，对临近重点防尘区域100m的施工场必须要增加洒水频次，裸露地面、渣土24小时内进行全面覆盖和清理，施工车辆运输线路也要避开，避免施工扬尘对其产生影响。2、施工期噪声防治措施本项目为拆迁工程，建筑拆迁作业是露天作业，流动性和间歇性较强，对各生产环节中的噪声治理具有一定难度，以下结合施工特点，提出一些具体治理措施：①制定施工计划时，应尽可能避免大量高噪声设备同时施工。本项目拆迁施工应避开居民休息时段，如：中午12:00-14:00，夜间22:00到清晨6:00时段内，禁止施工。②施工期噪声应按《建筑施工场界噪声排放标准》（GB12523-2011）进行控制，应合理安排施工时间，对于高噪声动力机械设备作业可放在白天（6:00～12:00和14:00～22:00）或对各种机械操作时间作适当调整。安排在不同地点施工，以避免局部声级过高。③设备选型上尽量采用低噪声设备，例如：用液压机械代替油机械；固定机械与挖掘机、运输车辆可通过排气管消音器和隔离发动机振动部件的方法降低噪声；对动力机械设备进行定期的维修养护，降低因松动部件的振动或消声器的损坏而增加的工作时声级；设备主体应安放稳固，并与地面保持良好接触，有条件的使用减振机座，降低噪声；闲置不用的设备应立即关闭，运输车辆进入现场应减速行驶，并减少鸣笛。另外，应尽量避免多台施工机械同时作业。④合理布局施工场地，噪声大的某些施工设备和操作尽量远离周边环境保护目标。降低人为噪声：按规定操作机械设备，模板、支架拆卸过程中，遵守作业规定，减少碰撞噪声，尽量少用哨子、钟、笛等指挥作业，应采用现代化设备。⑤建设单位的环保部门按国家规定的建筑施工场界噪声标准，对施工现场进行定期检查，实施规范化管理，对发现的违章施工现象和群众投诉的热点、重点问题，及时进行查处。同时积极做好环境保护政策法规的宣传教育，加强与施工单位的协调，使施工单位做到文明施工。⑥施工期物料运输会对沿线居民产生噪声影响，环评建议为避免施工期物料运湖南润美环保科技有限公司（长沙市环境科学研究所）第45页 长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表输交通噪声对项目周边环境保护目标产生影响，应加强施工交通车辆管理，在集中居民区路段设禁止鸣笛标志，并设置限速牌，并禁止夜间运送施工物料。同时应合理布置车辆运输路线，尽量避开居民集中区，最大限度降低车辆运输对环境敏感点的噪声影响。同时加强管理，禁止高噪声、无牌车上路运输。3、施工期废水污染防治措施施工人员的生活废水主要是上下班时的洗手废水等，产生的量较少，施工场地应设有临时沉淀池等简易处理设施，生活污水经沉淀后回用于施工工地洒水等，不排放，因此施工人员生活污水不会对区域水环境产生明显影响。本项目施工过程机械设备的清洗废水和场地的车辆清洗废水等，通过设置临时隔油沉淀池，进行隔油沉淀处理后回用于场区洒水抑尘、保湿、清洗材料等，不排放。由于工程施工废水较少且工期较短，因此施工期废水不会对附近地表水水质造成明显影响。4、施工期固体废物污染防治措施本项目产生的固体废弃物主要为拆迁产生的建筑废渣以及施工人员排放的生活垃圾。项目拆迁过程产生的建筑垃圾为一般性固废，其中可回收利用的部分由搬迁户、企业和商户自行处理，如可将废钢筋、木材等可回收固体废物出售给废品收购站。一般固废及危险固废分类收集，医疗废物必须要求送具有危废处置资质的单位进行回收处置，其余食品包装桶、袋、纸箱等经集中收集后与生活垃圾一并处理。对无利用价值固体废弃物由全部委托长沙市渣土办管理的专业渣土运输公司负责土方转运，长沙市渣土办则根据长沙市建筑工地的供需情况规定渣土倾倒地点。禁止将产生的建筑垃圾随意丢弃倾倒，以减少对周围环境的影响。本项目建筑渣土处理将办理《长沙建筑垃圾处理许可证》，并按规定时间、运输路线、倾倒地点进行处置，通过长沙市渣土办严格管理，所有的施工渣土、废料和建筑垃圾可全部综合利用，运输过程应采用洒水方式，湿润弃渣避免扬尘，禁止超载防止弃渣到处撒落。使固体废物全部无害化处置，可最大限度减少废弃土方随意倾倒所产生的不良影响。施工过程产生的生活垃圾全部由开福区环卫部门统一收集，及时运至城市生活垃圾处理场集中处理，做到日产日清。湖南润美环保科技有限公司（长沙市环境科学研究所）第46页 长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表综上所述，本项目产生的固体废物均得到合理处置，不会对区域环境产生明显影响。5、施工期生态保护措施按城市生态学原理，从可持续发展战略考虑，项目区域的生态环境功能和价值，将在施工期受到一定的损害。为此，应在施工期间，搞好项目的生态保护和建设，分期开发，缩短施工工期，采取前述各项有效措施尽最大可能减缓施工期生态环境的破坏。根据长沙市城市总体规划、长沙市生态市建设规划的要求，本项目施工期结束后科学规划、合理布局、准确的市场定位，严格的、科学的管理等最大限度地保护和建设生态环境。施工期间的上述污染环境的因素，可采取本环评提出的措施避免或减轻其污染，使其达标排放。这些影响也是短期的，随着施工期结束，施工噪声、扬尘和水土流失等问题也会消失，而新的建设工程完工后，通过生态恢复，区域的城市生态环境将会比目前更有所好转。6、水土流失保持措施在施工区域内会因机动车辆碾压、施工人员的践踏和土石的堆放等，部分水泥硬化的地面遭到破坏，同时，对征收后的地块进行整理，完成场地“六通一平”（道路、供水、排水、供电、通信、燃气和场地平整），铺设管线，开挖管沟，扰动地表造成土壤裸露，遇暴雨天气易被雨水冲刷，造成水土流失。可能造成地表水中SS的增加，严重损害区域水环境，对此应引起高度的重视。为防治水土流失，施工中应采取如下措施：①科学规划，合理安排，挖填方配套作业，要求分区分片分层开挖和填压，及时运输挖方、及时压实填方，防止暴雨径流对开挖面及填方区的冲刷，从根本上减少水土流失量。②施工中采取临时防护措施，如在施工场地周围设临时排洪沟，确保暴雨时不出现大量水土流失。本工程避开暴雨较集中的时段施工，能够大大减小雨水对土壤及弃渣体的冲刷，水土流失的影响较小。③设备堆放场、材料堆放场的防径流冲刷措施应加强，废土、废渣应及时清运填坦，不得随意堆放，防止出现废土、渣处置不当导致的水土流失。④合理进行项目平面布局，减少周围对植被破坏和地表的扰动。合理布设施工临时措施，有效控制临时占地和永久占地面积的比例。⑤施工结束后，施工单位应及时拆除临时建筑物，清理和平整场地，避免水土湖南润美环保科技有限公司（长沙市环境科学研究所）第47页 长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表流失。⑥加强施工现场临时覆盖、临时拦挡、临时排水、沉淀等措施，控制扬尘和水土流失。土地整理施工避免雨季尤其是在雨天施工。⑦在场地“六通一平”（道路、供水、排水、供电、通信、燃气和场地平整）建设过程中，严格按照分层开挖分层回填，合理选择施工期，避开暴雨季节，严格控制施工车辆及施工人员活动范围，尽量缩小施工作业宽度。⑧施工结束后水土保持工程措施的安全性能、植被恢复状况，评估水土保持设施效益等。监测时间从工程建设期到工程完工后1年～2年。定点监测每年监测2次，大风季节4月份～5月份和小风季节7月份～9月份各监测1次；每年进行不定期的现场调查和巡视，尤其在施工高峰期或场地开挖较多的情况下，应适当增加巡查工作量。监测方法按照SL277-2002《水土保持监测技术规程》中的有关要求，并定期编写水土流失监测报告。7、文物保护工程范围需保护的文物：⑴金九活动旧址，长沙市文物保护单位。保护范围：四周各自建筑外墙基至10m处。建设控制地带：四向各自保护范围外40m处。⑵中山亭，湖南省省级文物保护单位。保护范围：基墙外四向各至30m。建设控制地带：保护范围外延50m。以上建设控制地带范围内各种建筑活动必须经过城乡规划主管部门与文物主管部门的批准，其建设内容应根据文物保护要求进行，不得破坏文保单位的历史风貌，不得进行可能影响文物保护单位安全及环境的活动。⑶不可移动文物湖南润美环保科技有限公司（长沙市环境科学研究所）第48页 长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表表20潮宗街街区不可移动文物一览表序名称地址年代保护要求号1真耶稣教会堂潮宗街19号民国按照《中华人民共和国文物2民国旅社戏楼梓园6号民国保护法》进行保护，不可移3陈云章故居三贵街29号民国动文物建筑的立面，结构体潮宗街与永清巷交汇处系，基本平面布局，建筑高4长沙仓储业遗迹民国西向度和有特色的内部装饰不抗日战争时期潮宗得改变，其他部分允许改5潮宗街西口民国街防空设施遗址变。建筑维护修缮应优先采6连升街4号民居连升街4号民国用旧料来更换损毁构建，修7连升街33号民居连升街33号民国缮的原则是“只修不建，修8连升街85号民居连升街85号民国旧如旧”。不可移动文物建筑保护范9连升街54号民居连升街54号民国围内进行的任何建设活动，10连升街52号民居连升街52号民国应符合《中华人民共和国文11九如里2号公馆九如里2号民国物保护法》相关条款的规12九如里4号公馆九如里4号民国定。在不可移动文物建筑保13九如里6号公馆九如里6号民国护范围外进行新建，扩建，改建时，应当符合历史文化14潮宗街麻石路面湘江大道至黄兴北路民国街区核心保护范围或建设控制地带的规划管理控制规定⑷历史建筑表21潮宗街街区历史建筑一览表序名称地址年代保护要求号1福庆街118号福庆街中部民国历史建筑不得拆2福庆街70号福庆街与连升街交汇处北向20m民国除，应当实施最大3连升街60号连升街西街口民国程度的保护。对于4连升街18号潮宗街与永清巷交汇处西向民国历史建筑的立面，民国改结构体系和建筑5群胜里12号群胜里北向建高度不得改变，建6楠木厅18号楠木厅与群胜里交汇处1950筑内部允许改变；7潮宗里2号真耶稣教会民国建筑修缮的重点8梓园巷13号潮宗街小学民国是恢复其传统建筑与院落的布局，9连升街2号连升街东街口民国在细部做法上采10升街35号天霓庐北向民国用长沙地区的典11中山西路352号三贵街南端1963型做法，样式材质等按照《中华人民共和国文物保护法实施条例》有关规定，上述文物保护要求：应当根据文物保护单位的类别、规模、内容以及周围环境的历史和现实情况合理保持一定的安全距离，确保文物保护单位的真实性和完整性。湖南润美环保科技有限公司（长沙市环境科学研究所）第49页 长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表潮宗街属于历史文化街区，除区域场地外的中山亭2002年修缮之后，周边保护范围及建设控制地带满足《中华人民共和国文物保护法》、《中华人民共和国文物保护法实施条例》外，潮宗街街区范围内的金九活动旧址市级文保单位，周边5m内相邻居民楼，10m相邻1所苗苗幼儿园，不符合《中华人民共和国文物保护法》的要求。其余历史建筑及不可移动文物在此次棚改过程中将得到最大程度的保护。本项目施工过程中将势必会影响到地块内的文保单位，不可移动文物及历史建筑。为确保工程施工对文物产生的影响将至最低，建议在1处市级文保单位，14处不可移动文物以及11处历史建筑场界处设置围墙，暂时将施工场地与文物隔离，待施工完毕后再拆除。同时，建设方在施工期应严格执行《中华人民共和国文物保护法》的相关规定，做好施工期文物保护工作，不得损毁、改建、添建或拆除保护文物。本评价认为，在采取上述措施后，工程建设对文物的保护无较大影响。中山亭由于距工程场界较远，工程建设对此处文物不会产生影响。（二）营运期污染防治措施本项目为拆迁工程，施工期结束后，工程产生的环境影响随之基本消失，营运期主要是管理工作，包括植被的恢复和维护、临时弃渣场的管理等，直至土地交付使用，营运期结束。项目建筑垃圾指定的临时弃渣场应远离周围居民住房，场地设置围栏，同时设立明显的标志。临时弃渣场堆放的弃渣全部运出后，应及时对场地进行迹地恢复，消除弃渣场占地引起的生态环境影响。五、环保投资本项目总投资229305.7万元，施工期及营运期环保总投资为584.1万元，占项目总投资的0.255%。表22项目环境保护措施及投资一览表序号投资项目建设内容经费（万元）备注扬尘控制保洁人员4人（1200元/月·人）17.2设置围墙（档）1500×2.5㎡×100元37.51扬尘防治措施洒水降尘及时清扫路面尘土6.5地面硬化200㎡×100元/㎡4.0洒水喷淋2套×2000元0.5设沉淀池1座，隔油沉淀处理后水全部回用；2废水防治措施4.5防溢座导流渠排水沟管道3洗车台1座5000元/座0.5湖南润美环保科技有限公司（长沙市环境科学研究所）第50页 长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表4清洗机2台2000元/台0.45噪声防治措施选用低噪声设备等20.06固体废物处置建筑垃圾收集、装卸、运输，堆场围栏40.07文物保护围挡、安全施工等措施4008其他费用（1～6）×10％53合计/584.1六、产业政策符合性及规划合理性本项目为土地整理拆迁工程，根据《产业结构调整指导目录(2011年本》及《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录(2011年本)>有关条款的决定》，该项目不属于限制类和禁止类，项目符合现行相关产业政策。七、项目“三同时”检查、验收内容及污染源监督检查为指导建设单位加强项目的环境管理，使项目的环境保护工作落到实处，将项目环境保护措施、“三同时”检查、验收的主要内容、要求列表如下：表23项目“三同时”检查、验收一览表工程阶段项目名称检查内容及验收标准洗车池、沉淀池及设备配套建设情况厂界周边噪声等效连续A声级Leq；施工噪声控制施工时间，执行《建筑施工场界噪声排放标准》（GB12523-2011）水土保持及生态保护配套措施建设情况施工区域监测因子：TSP；扬尘控制措施扬尘控制措施配套设施落实情况施工期建筑垃圾和开挖的土石方、可能遗留的医疗固废等处理处置率100%处置情况施工期环境保护管理与监督制度、环保投资落项目内部环境管理实情况、环保责任人配置情况设置隔离墙，执行《中华人民共和国文物保护文物保护法》环境噪声执行《声环境质量标准》中的2类标准运营期营运期环境保护管理与监督制度、环保投资落项目内部环境管理实情况、环保责任人配置情况1、实施机构：开福区环境监测站备注2、负责机构：长沙市开福棚改投资有限责任公司3、监督机构：开福区环境保护局、开福区文物保护局湖南润美环保科技有限公司（长沙市环境科学研究所）第51页 长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容排放源污染物防治措施预期治理效果类型(编号)名称房屋拆除、建筑垃圾堆场、装卸大扬尘搬运、进出车辆等均是扬尘的排气TSP放源。施工单位严格按照环境管施工期工地达标排放污机动车尾理方案和运行控制程序进行施染气工，施工期污染会大大减轻。该物扬尘随施工期的结束而消失营运期///水生活污水经沉淀池处理后回用有效收集处理达标施工期工地污机械清洗水隔油沉淀处理后回用，不外排排放染营运期///物建筑固废余运输到长沙市渣土办指定的渣土妥善处置，防止产土；生活垃倾倒点；生活垃圾经集中收集后生二次污染圾送往垃圾处理场进行处置施工期工地企业在搬离首先一般固废及危险固废分类收集，医疗废物属于危险固废过程中遗留固废，必须要求送具有危废处置资质的单位进行回收处一般固废及置。其余食品包装桶、袋、纸箱等经集中收集后与生活危险固废垃圾一并处理营运期///设备噪声、通过合理安排施工作息时间，设施工期工地场界达标噪声交通噪声备选用低噪声设备、合理布局等营运期///生态保护措施及预期效果施工期加强管理、文明施工，搞好生态保护，防止水土流失，在今后的建设中搞好绿化，合理布局，使区内生态环境得到一定程度的恢复和改善。湖南润美环保科技有限公司（长沙市环境科学研究所）第52页 长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表结论与建议1、结论1.1建设项目概况项目名称：长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）建设单位：长沙市开福棚改投资有限责任公司建设地点：位于长沙市开福区福庆街以东，潮宗街以南，中山路以北，黄兴北路以西所围合区域。建设规模及投资：项目总投资229305.7万元，涉及用地面积86591.34㎡（129.9亩），征收房屋建筑面积151314.88平方米（涉及2050户），其中：住宅128403.6平方米（涉及1946户），商业门店4859平方米（涉及71户）,企业单位用房（含办公、生产营业用房）18052.28平方米（涉及33户）。拆除后不改变土地使用类型，仍规划为二类居住用地。修缮修复部分：按照住房安全性要求，兼顾舒适性的发展期盼，对311户进行修缮修复和房屋加固，涉及立面装修、屋面翻盖、公共区域地面平整、居民燃气改造等建设内容。公共设施建设部分：配套新建电力、给排水、弱电等市政工程，完善小区消防、绿化、亮化等配套设施，适度建设公共停车位、小区道路，满足小区居民生产生活需求。长沙作为省会城市，综合实力在全省具有显著优势，日益凸现其区域中心城市的地位和作用。因此，适时适宜的改造老城棚户区，可巩固发展长沙对全省经济的示范和带动作用。1.2环境质量状况（1）环境空气质量现状：2014年4季度伍家岭、全市环境空气中PM10日均浓度值有超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准值的现象，其超标率分别为8.8%、11.4%，最大超标倍数分别为0.41、0.81。全市环境空气中NO2的少数日均浓度值超过了GB3095-2012中的二级标准，其超标率为0.5%，最大值超标倍数0.1。2013年长沙市第2度不利气象条件下的冬季监测结果中NO2、PM10日均浓度值有超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准值的现象，其超标率分别为1.6%、29.6%，最大超标倍数分别为1.0、1.33。湖南润美环保科技有限公司（长沙市环境科学研究所）第53页 长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表（2）水环境质量现状：浏阳河黑石渡段、三角洲河段水质监测数据中除氨氮、总磷有超标外其余各项指标均符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）的Ⅳ类水质标准，这说明黑石渡段、三角洲断面水质受到了长沙市区、长沙经开区及黑石渡相关企业排放的各类废水污染影响。湘江桔子洲断面中各项监测指标均符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准要求；三汊矶断面各项监测指标均符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类标准要求。（3）声环境质量现状：监测结果表明，除潮宗街东口上城金都住宅小区停车坪监测点，夜间噪声现状值超过《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准外，其余各噪声监测点均符合2类及4a类标准的要求。1.3环境影响分析项目施工期将产生噪声、扬尘、建筑垃圾等，由于施工期时间有限，影响范围以局部污染为主，因此重点是加强施工管理，对扬尘、噪声采取有效措施进行控制，建筑垃圾及时清运，可将污染减少到较低程度。工程施工对象为低层民房及部分企业和商铺用房，采用人工和机械结合拆除的施工方式，不使用炸药爆破，设备选型上尽量采用低噪声设备，禁止夜间施工。施工噪声对周围声环境的影响较小，不会产生扰民现象。施工过程中加强管理，清洁、湿润临时道路，运输车辆缓行，防止尘土飞扬，尽量减少对周围环境的影响。项目拆迁过程产生的建筑垃圾为一般性固废，其中可回收利用的部分由搬迁户、企业和商户自行处理，如可将废钢筋、木材等可回收固体废物出售给废品收购站。一般固废及危险固废分类收集，医疗废物属于危险固废，必须要求送具有危废处置资质的单位进行回收处置。其余食品包装桶、袋、纸箱等经集中收集后与生活垃圾一并处理。对无利用价值固体废弃物由全部委托长沙市渣土办管理的专业渣土运输公司负责土方转运，长沙市渣土办则根据长沙市建筑工地的供需情况规定渣土倾倒地点。禁止将产生的建筑垃圾随意丢弃倾倒，以减少对周围环境的影响。工程产生的建筑垃圾为一般性固废，建、渣运至临时堆场进行堆放，运输过程应采用洒水方式，禁止超载防止弃渣到处撒落；弃渣运出后，已及时对场地进行整理、迹地恢复，消除拆迁、树木移栽引起的生态环境影响。建议项目建、渣湖南润美环保科技有限公司（长沙市环境科学研究所）第54页 长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表综合利用于道路建设。1.4文物保护本项目施工过程中将势必会影响到地块内的文保单位，不可移动文物及历史建筑。为确保工程施工对文物产生的影响将至最低，建议在1处市级文保单位，14处不可移动文物以及11处历史建筑场界处设置围墙，暂时将施工场地与文物隔离，待施工完毕后再拆除。同时，建设方在施工期应严格执行《中华人民共和国文物保护法》的相关规定，做好施工期文物保护工作，不得损毁、改建、添建或拆除保护文物。本评价认为，在采取上述措施后，工程建设对文物的保护无较大影响。2、综合结论长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）符合长沙市城市总体规划要求，具有良好的社会和经济效益。有利于解决棚户区居民住房困难，有利于社会和谐、稳定发展。潮宗街属于历史文化街区，，是古城长沙保存下来的历史街巷之一。本项目的建设，将加强长沙市历史文化名城建设，积极传承历史文化内涵，保护古城古街区文化遗址；同时将大大改善长沙市棚户区居民住房条件，提升城市形象。本项目的建设在考虑社会效益、环境效益的同时提升了用地的经济效益，满足环境保护“清洁生产、达标排放”等基本要求，项目在严格按照本环评报告表中所提出的污染防治对策，切实加强内部环境管理，认真按“三同时”制度实施，确保污染治理设施正常、有效运行，施工期及营运期对环境影响小，符合污染物达标排放、总量控制要求和区域环境质量要求，从环境保护方面分析，工程建设是可行的。3、建议和要求（1）合理安排施工时间，尽可能避免大量高噪声设备同时施工，除生产工艺上要求必须连续作业或者特殊需要外，禁止夜间施工；（2）施工设备选型时尽量采用低噪声设备；（3）施工单位应注意施工机械保养，维持施工机械低声级水平，避免因松动部件振动或消声器损坏而加大设备工作时的声级。（4）必须按照长沙市有关文件规定，在施工开工15天以前到当地环保管理部门办理施工排污许可证。并将控制施工过程中的环境影响措施作为一项重要内容进行考核，定期进行检查，发现问题，应及时纠正、整改。湖南润美环保科技有限公司（长沙市环境科学研究所）第55页 长沙市潮宗街街区棚改项目（一期）环境影响报告表（5）为防止土地整治裸露地面在水力和风力作用下发生流失，对裸露地面进行压实。做好排水工作，确保排水通畅。（6）尽量缩短开挖土方的暴露和滞留时间，搞好施工期水保措施和建材的保管、堆存，减少水蚀和风蚀的风险，避免施工期水土流失对环境的影响。（7）拆迁施工建设过程中，搞好水土保持措施，防止降雨径流、雨水冲刷产生水土流失，避免对城市排污沟管堵塞，对建筑废渣土应严格按长沙市渣土办有关管理规定进行运输、处理、处置。（8）在风力大于4级的情况下禁止进行拆迁及土方施工；加强施工现场的管理，运输汽车不得超速、超载，并尽量采取遮盖、密闭措施。（9）施工工地进出道路和场内渣土运输道路必须进行硬化处理。在施工场地出口，应设置车辆清洗设施以及配套的排水、污水隔油沉淀设施；运输车辆应当装载适度，在除泥、冲洗干净后，方可驶出工地。配备一定数量的洒水车，必要时对相关路段洒水处理。施工便道应注意定期洒水，运输易散失筑路材料时要用蓬布覆盖。（10）各类筑路材料应有防雨遮雨设施，工程废料要及时运走。施工机械、运输车辆的清洗水，应经隔油沉淀池处理，循环使用。对隔油沉淀池做好防渗处理。建设临时沉淀池方式，将泥浆水收集，经沉淀池沉淀处理后回用。（11）在工程建设过程中，必须依照国家环境保护“三同时”的规定，环境污染控制和生态保护措施必须同步投入运行。（12）加强管理，选任认真负责的环保专职人员，严格施工场地的环境管理。（13）施工期噪声应按《建筑施工场界噪声限制》（GB12523-2011）进行控制，禁止高噪声设备在午休时间和夜间22：00至次日6：00作业，加强施工管理。（14）加强施工期的环境管理及环境监测，减少因房屋拆迁所产生的污染给区域环境质量带来影响。（15）本次主要以征拆为主。环评要求项目征拆后，该地块开发建设时应按照新建项目标准要求，另行办理环境影响评价审批手续。湖南润美环保科技有限公司（长沙市环境科学研究所）第56页'