建设项目环境影响报告表 - 中国·尚志

'环境影响报告表（国环评证甲字第1017号）项目名称：铅笔生产加工项目建设单位：黑龙江省胜利笔业有限公司交通运输部水运科学研究所二○一四年九月 项目名称：铅笔生产加工项目各级负责人审核人：乔冰审定人：陈俊峰项目负责人：张卫博士研究员评价人员情况姓名从事专业职称证书号职责章节签名赵前交通运输研究员A10170040900具体编制肖峰社会区域高级工程师A10170025具体编制 《建设项目环境影响评价报告表》编制说明《建设项目环境影响评价报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2.建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别——按国标填写。4.总投资——指项目投资总额。5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8.审批意见——由负责审批项目的环境保护行政主管部门批复。 目录建设项目基本情况································1工程内容及规模··································2与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题········7建设项目所在地自然环境社会环境简况··············8环境质量状况···································13评价适用标准···································15建设项目工程分析31 ·······························16项目主要污染物产生量及预计排放情况·············19环境影响分析···································20建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果表·······24结论及建议·····································2531 建设项目基本情况项目名称铅笔生产加工项目建设单位黑龙江省胜利笔业有限公司法人代表赵永立联系人赵永立通讯地址黑龙江省尚志市经济开发区紫杉东路南联系电话13945197100传真邮编150699建设地点黑龙江省尚志市经济开发区紫杉东路南立项审批部门批准文号建设性质新建行业类别及代码笔的制造C2412占地面积（平方米）7000绿化面积（平方米）1500总投资（万元）200其中：环保投资（万元）45占总投资比例（%）22.5评价经费（万元）预期投产日期2014年12月31 工程内容及规模1项目由来随着我国改革开放和社会主义市场经济的不断完善，使制笔行业及文具行业巨大的市场潜力得到了进一步开发，制笔行业面貌发生了巨大变化。现在我国制笔行业已经形成了相当规模，并具有了一定水平和门类比较齐全的生产体系，既能满足国内需求，又有一定国际竞争能力。我国木杆铅笔的产量居世界首位，产品远销100多个国家和地区，占领国际市场50%以上的份额，我国已成为世界制笔行业的生产大国和出口大国。尚志市的木制品产业是市内各乡镇的主要产业之一，铅笔板则是其主导产品之一，各相关的经济基础雄厚、技术先进，为铅笔制造打下了良好的基础，尚志市铅笔行业产销量占全国的巨大份额，本项目的建设将为当地的经济发展锦上添花。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》、2008年10月1日起施行的《建设项目环境影响评价分类管理名录》等有关法律法规的规定，本项目应开展环境影响评价工作，以编制环境影响报告表的形式完成环评工作，据此，黑龙江省胜利笔业有限公司委托我单位对本项目进行环境影响报告表的编制工作。接受委托后，立即开展了详细的现场调查、资料收集工作，在对本项目的环境现状和可能造成的环境影响进行分析后，依照环境影响评价技术导则的要求编制完成了环境影响报告表。2建设情况2.1主要建设内容（1）项目名称：铅笔生产加工项目。（2）建设单位：黑龙江省胜利笔业有限公司。（3）建设地点：本项目位于黑龙江省尚志市经济开发区紫杉东路南，为二类工业用地。本项目北侧为紫杉东路，隔紫杉东路北侧20米为塔吊厂；东侧和南侧为林地；西侧为百达路，隔百达路西侧20米为大地物流公司。（4）建设规模：本项目占地面积7000平方米，建筑面积5400平方米，31 项目建成投产后，年生产加工铅笔1亿支。（5）建设性质：新建。2.2本项目组成情况：表1本项目组成情况一览表项目名称工程名称建设内容主体工程生产车间建筑面积1000平方米，地上1层砖混结构建筑物。车间内设置制笔生产线4条；主要工艺为压板→刨剿→合胶→烘干→制笔→挑选→入库；主要原辅材料包括735t/a铅笔板、180t/a铅笔芯、50t/a乳白胶；主要产品为铅笔，年生产加工铅笔1亿支。办公楼建筑面积2400平方米，地上2层砖混结构建筑物。主要用于日常办公休息。仓库建筑面积2000平方米，地上2层钢结构建筑物。主要用于存放原辅材料及产品。公用工程给水本项目无生产用水环节，主要为生活用水，年生活用水量为300t/a，给水为市政供水。排水本项目无生产用水环节，无生产废水产生；主要为生活污水，年产生生活污水240t/a，排入厂区内防渗化粪池，经市政污水管网，进入尚志市污水处理厂处理后，最终排入蚂蚁河。供电本项目接入区域电网，供电由尚志市电业局提供。供热本项目生产用热主要为烘干，使用以油为导热介质的工业窑炉作为热源，燃料为铅笔板废料，设置干式和湿式除尘器各一套，该工业窑炉烟囱高16米。冬季供暖为尚志市热电厂集中供热。环保工程污水处理措施本项目无生产用水环节，无生产废水产生；主要为生活污水，排入厂区内防渗化粪池，经市政污水管网，进入尚志市污水处理厂处理后，最终排入蚂蚁河。废气防治措施本项目制笔生产设备自带收尘装置，收尘效率99%以上。本项目以油为导热介质的工业窑炉作为烘干热源，燃料为铅笔板废料，设置干式和湿式除尘器各一套，除尘效率99%以上，烟囱高16米。31 本项目设备合理布局，加强厂房、设备封闭性，加强厂区绿化。噪声防治措施本项目优先选取符合生产要求的低噪声环保设备，采取减震、隔声等措施，设备合理布局。固体废物处理措施本项目设置垃圾箱，生活垃圾分类收集后由市政环卫部门统一处理。本项目铅笔板废料收集后作为烘干用炉燃料，铅笔芯、乳白胶废料由原料供应厂家回收。本项目烘干用炉以铅笔板作为燃料，产生的废物为木炭灰，收集后可作为农作物、植物绿化使用。2.3主要原辅材料供应根据建设单位提供，本项目主要原辅材料如下：表2主要原辅材料表序号材料名称单位数量1铅笔板t/a7352铅笔芯t/a1803乳白胶t/a50乳白胶可常温固化、固化较快、粘接强度较高，粘接层具有较好的韧性和耐久性且不易老化。可广泛应用于粘接纸制品，也可作防水涂料和木质材料的粘接剂。它使用安全、无毒、不燃、清洗方便，常温固化，对木材、纸张和织物有很好的黏着力，胶接强度高，固化后的胶层无色透明，韧性好，不污染被粘接物；乳液稳定性好，储存期可达半年以上。因此，广泛地用于印刷装订和家具制造，用作纸张、木材、布、皮革、陶瓷等的黏合剂。2.4主要产品根据建设单位提供，本项目主要产品如下：表3主要产品表序号产品名称单位数量1铅笔万支/a1000031 2.5主要设备选择根据建设单位提供，本项目主要设备如下：表4主要设备表序号设备名称单位数量1制笔生产线条43公用工程3.1给水本项目无生产用水环节。运营期的管理和生产定员为50人，年生产300天，根据《黑龙江省用水定额》（DB23/T727—2010）生活用水按20L/(人·日)计算，日生活用水量为1m3/d，年生活用水量为300m3/a。本项目给水接入市政供水管网，由尚志市供水部门集中提供，水源充足稳定，可以满足本项目用水需求。3.2排水本项目无生产用水环节，无生产废水产生。生活污水量按用水量的80%计算，年产生生活污水240m3/a，排入厂区内防渗化粪池，经市政污水管网，进入尚志市污水处理厂处理后，最终排入蚂蚁河。3.3供电本项目供电接入区域电网，由尚志市电业局提供，电力供应充足稳定，可以满足本项目用电需求。3.4供热本项目生产用热主要为烘干用热，使用以油为导热介质的工业窑炉作为热源，燃料为铅笔板废料，燃量为150t/a，设置干式和湿式除尘器各一套处理烘干用炉燃烧产生的废气，该工业窑炉烟囱高16米。本项目办公楼和生产车间需冬季供暖，热源为尚志市热电厂集中供热，供暖面积为3400平方米，集中供热燃煤分担量136t/a。综上所述，本项目热源供应充足稳定，可以满足本项目用热需求。4人员编制本项目按生产和管理岗位需要，设置工作人员50人，年生产运营300天，每天1班，每班8小时，不提供食宿。31 5项目总投资本项目总投资200万元，全部由企业自筹。本项目环境保护投资为45万元，环保投资占项目总投资的22.5%，详细见下表：表5环境保护投资概算表环境保护项目环境保护措施投资（万元）水污染防治防渗化粪池1大气污染防治干式和湿式除尘器各一套30噪声污染防治采取减震、隔声等措施9固体废物处理生产、生活垃圾定期清运处理1绿化绿化面积1500平方米4合计456总平面布置本项目位于黑龙江省尚志市经济开发区紫杉东路南，占地面积7000平方米，为二类工业用地。本项目北侧为紫杉东路，隔紫杉东路北侧20米为塔吊厂；东侧和南侧为林地；西侧为百达路，隔百达路西侧20米为大地物流公司。本项目建筑面积5400平方米，在区域平面布置上充分考虑自然条件及功能分区要求，根据厂区的实际情况进行合理布置使用，办公楼位于厂区北侧，仓库位于南侧，生产车间位于办公楼与仓库之间，详细情况见附图。7绿化本项目绿化面积1500平方米，绿化率21.43%。绿地以乔木、低矮灌木为主，配以花卉、草皮之类。绿化可调温、调湿、净化空气，降低噪声，又能美化环境，增进身心健康。本项目根据实际情况进行绿化，通过道旁植绿，周边围绿，见缝插绿等措施，使环境更加优美宜人，提高环境质量。31 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题本项目属于新建项目，原为空地，不存在与本工程有关的原有污染物排放及主要环境问题。31 建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）1地理位置尚志市位于黑龙江省南部，张广才岭西麓。地处东经127°17"—129°12"，北纬44°29"—45°34"之间。东界海林市，西邻哈尔滨市阿城区，南与五常市接壤，北与延寿、方正、宾县相连接。东西长约153公里，南北宽约90公里。行政区面积8910平方公里。市委、市政府机关设在尚志镇。全市辖10镇、7乡。滨绥铁路、301国家高速公路东西贯穿全境，东距牡丹江市177公里，西距哈尔滨市124公里。2地形地貌尚志市地势东高西低。东部为山区海拔1000～1600米，三秃顶子山为最高峰，海拔1367.6米。西部为丘陵，海拔在300～500米之间。蚂蚁河流域属冲积平原，为全市最低点，海拔116米。境内四周环山，丘陵起伏，河网密布，是一个山地、丘陵、河谷相间的“八山半水分半田”的山区。根据《中国地震动参数区划图》（GB18306—2001）的我国地震烈度区划，尚志市为地震烈度六度区。3气象条件尚志市属温带大陆性季风气候，具有“春季少雨而低温，夏季温热而多雨，秋季霜早降温快，冬季寒冷而漫长”的特点。全年有5个月在0℃以下，1月份最冷，平均气温在-20.2℃，7月份气温最高，平均气温21.6℃。日极端最低气温-41.0℃，日极端最高气温35.4℃，年平均气温2.5℃。年降水量652.2毫米，作物生长季节降水量达到577.3毫米，占全年降水量的87%，7、8两月降水集中，12月到次年3月降水少，1月最少，仅4～5毫米左右。雨热同季，有利于作物生长。全年日照时数在2450～2600小时之间。≥10℃年积温2300～2600℃之间，无霜期105～125天左右，年总射量为115～120千卡/小时之间，光能利用率约为0.5%。主要风向为春季多为西南风，冬季多为西北风。年平均风速3.1米/秒，融雪在3月下旬，结冻期约为150～180天。31 4水文尚志地处山区，雨量充沛，境内河网密布，地表水资源丰富。以蚂蚁河、阿什河、牤牛河三大水系为主。全市水资源总量多年平均为24.63亿立方米，年平均径流量23.35亿立方米，多年平均利用量2.2亿立方米，占地表水径流量的8.2%。全市水域总面积100605亩，开发水产养殖水面约82926亩。地表水人均占有量达4753立方米，是全省人均2000立方米的2.3倍。耕地亩均占有量为2687立方米，是全省亩均670立方米的4倍。现有中小型水库49座，万亩以上灌区5处。地下水补给量多年平均为7.8亿立方米。境内分布不均，河谷平原为丰水区，山区、丘陵为贫水区。地下水可开采量为2.781亿立方米。水能资源丰富，蕴藏量为3.3万千瓦，水能资源可开采量为2.8万千瓦。现已建成4座小型水电站，总装机容量3450千瓦，全部并入国网运行，有大量水能资源尚待开发。5生物多样性尚志市土壤分为暗棕壤、白浆土、草甸土、泥炭土、泛滥土、沼泽土、水稻土等七大类型，十二个亚类型。山地多为暗棕壤。主要分布在尚志市东西部中低山区，土层厚度一般为10～20厘米，表层有机质含量为5～10%，植被多为森林植被。丘陵、漫岗地区多为白浆土，土层厚度一般为10～30厘米，表层有机质含量为2.5～6.1%，植被多为旱作农作物。平地多为草甸土，主要分布在河谷、盆地的低洼地区，土层厚度一般为20～40厘米，表层有机质含量为3.3～8.9%，植被多为水生植物，是水田主要耕作区。尚志市属于温带阔叶林区。其代表性植被类型属于红松落叶阔叶混交林。主要乔木有水曲柳、胡桃楸、黄波罗、榆树、椴树、柞树、桦树、色树、杨树等落叶阔叶树；混生有红松、云杉、冷杉和落叶松、樟子松等针叶树；主要亚乔术有山槐、鼠李、白丁香等；主要灌木有胡榛子、胡枝子、杜鹃、忍冬、绣线菊、溲疏、剌五加等；主要草本植物有四花苔草、毛边苔草、修苔草、小叶章、山茄子、蕨菜等。此外，尚有一些层外植物，覆盖率为34%。全市的大小山岭基本为绿色植被所覆盖，具有良好的自然资源。但由于森林的过量采伐和盲目开荒，使中部山区有些山岭裸露，水土流失严重。31 尚志市山多林密，蕴藏着丰富的植物资源。药材类有人参、平贝、刺五加、五味子、黄芪、满山红、党参、茯苓等40余种；山果类有弥猴桃、榛子、山里红、山葡萄、山丁子、山托盘等数十种；食用菌类有黑木耳、元蘑、榛蘑、猴头蘑、榆黄蘑、松蘑等；草条类有苕条、柳条、大叶章、小叶章、塔头草等12种；蜜源类有：紫椴、糠椴木、山桃、苕条、茶条等46种。尚志市山深林密，野生动物资源种类繁多。哺乳类动物有东北虎(现已难见到踪迹)、熊、马鹿、梅花鹿、狍子、狼、貂、狐、貉、獾、兔、野猪、紫貂、水獭、水鼠、鼬鼠、刺猥等几十种。两栖动物主要有蟾蜍、青蛙、田鸡、林蛙及各种蛇、蜥蜴、龟等。鸟类主要有野鸡、飞龙、鸠、山鸽子、沙鸡、麻鹰、鸱鹄(猫头鹰)、苏雀、色鹰、乌鸦、喜鹊、鹁鸪、灰鹳等近百种。淡水鱼类资源丰富，主要以蚂蚁河水系及其支流两岸沼泽及水库中的淡水鱼为主。具有食用和经济价值鱼类主要有黑龙江鲤、银鲫、黑鱼、狗鱼、鲢、鲇、雅罗鱼、细鳞鱼等10科26属30余种。31 社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）1行政区划与人口尚志市位于哈尔滨市东南部，是抗日民族英雄赵尚志、赵一曼生活和战斗过的地方，是以英雄的名字命名的城市。全市土地面积8824.94平方公里，辖12乡10镇，总人口59.29万人。2社会经济简况尚志市东距牡丹江市177公里，距绥芬河337公里，西离哈尔滨124公里，上连哈大齐工业走廊，下接俄远东滨海地区，是中俄陆海联运的重要通道、哈牡绥黄金线上的重要节点，是国务院确定为哈牡之间唯一副中心城市和哈尔滨都市经济圈卫星城市之一，具有对外开放、招商引资的地缘优势。四面与海林、延寿、宾县、阿城、五常等市县接壤，滨绥铁路、G015国道、铁通高等级公路纵横贯穿全境,公路总里程达到3062公里，现已成为哈牡之间重要的区域性物流中心、信息中心和文化中心。义乌·尚志小商品城是东北县级市中规模最大、产品种类最多、经营模式最先进的小商品批发市场，经营品种达26类12万多种，市场辐射半径方圆100公里左右，并成功举办首届中国义乌小商品及东北地产品展销博览会，被确定为“哈洽会”的分会场。建成了全国最大的木耳批发大市场，辐射全国，年销售山特产品2000万公斤。尚志是旅游名城。地处黑龙江省“OK”旅游黄金线的重要位置，冰雪、森林和文化资源丰富。拥有世界十大滑雪场之一、亚洲第一大滑雪场的亚布力滑雪场和乌吉密滑雪场、帽儿山滑雪场，成功承办第三届亚冬会、七届全国冬季运动会、第24届世界大学生冬季运动会和十一届中国黑龙江国际滑雪节、九届中国企业家论坛年会，获得“中国滑雪冠军摇篮”、“中国滑雪之乡”和“中国雪都”的美誉，是中国企业家论坛年会永久会址和“冬奥会”的永久申办地。在做强做大滑雪旅游产业“银色游”的同时，开发了以生态休闲为主的“绿色游”；以关东风情为主的“土色游”；以抗联土改文化为主的“红色游”、以传统书法为主的“墨色游”及以历史宗教文化为主的“金色游”，构建了“六色”31 旅游格局，形成了以亚布力滑雪旅游度假区、帽儿山生态旅游度假区、中国书法文化博物馆、赵一曼纪念园、《暴风骤雨》纪念馆等为代表的旅游景点52处，被评为中国优秀旅游城市、中国民间艺术文化之乡。尚志是工业重镇。坚持产业兴市、工业立市，依托资源建基地，围绕产业建园区，基地建设与加工企业同步发展。奶牛存栏3万头，建设了大型现代化万头牧场、千头牧场各2个、百头奶牛养殖小区35个，奶站36个，形成了完整的奶牛产业化链条。蒙牛乳业（尚志）公司是全省最大的液体奶生产企业，全国第二大液体奶单体生产车间，日生产能力达到1200吨，年实现产值16亿元。惠佳贝奶粉生产企业出口奶粉销量雄踞全国同类企业榜首，全部达产后可年实现产值50亿元。蒙牛万头牧场是我省唯一的大型现代化奶牛饲养、繁育基地，可集中饲养奶牛1万头。食用菌栽培总量居全国第一，达到8.23亿袋，加工企业15家，年加工总量1.2万吨，实现销售收入3.8亿元。浆果种植面积居全国第一，达到7万亩，加工企业11家，年加工能力2.3万吨，年实现产值3亿元。药材种植面积达到3.3万亩，年产量3万吨，是全国北药生产基地。国药集团、红豆杉药业等高科技医药企业，全部达产后年可实现产值近20亿元。木材加工企业近400家，年加工木材总量93万立方米，实现产值24亿元。其中，铅笔、铅笔板生产总量分别占国内总产量的60%和24%以上，工艺套娃生产总量占国内总产量的90%以上。目前，正在按照省委、省政府提出的打造哈牡绥东经济产业带战略，全力建设乳制品、医药、浆果、木制品、酒类、绿色食品等“六个基地”，产业集群发展格局初具规模。31 环境质量状况建设项目所在地区域质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）1环境空气质量现状根据2013年《哈尔滨市环境质量概要》查得，2013年各县（市）城关镇环境空气质量均达到《环境空气质量标准》（GB3095—1996）二级标准。各县（市）城关镇首要污染物均为总悬浮颗粒物（TSP）或可吸入颗粒物（PM10）。尚志市可吸入颗粒物年均值为0.073毫克/立方米，二氧化硫年均值为0.033毫克/立方米，二氧化氮年均值为0.032毫克/立方米，均达《环境空气质量标准》（GB3095—1996）二级标准。2地表水环境质量现状根据2013年《哈尔滨市环境质量概要》查得，2013年松花江哈尔滨江段水质总体状况为优。朱顺屯、阿什河口下、呼兰河口下、大顶子山、摆渡镇和牡丹江口上6个断面水质均符合《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）Ⅲ类标准，均达到水体功能区规划目标。其中，阿什河口下、呼兰河口下、大顶子山3个断面的水质优于水体功能区规划目标。松花江哈尔滨江段Ⅲ类水质断面比例达到100.0%。主要监测指标高锰酸盐指数、氨氮、五日生化需氧量、化学需氧量年均值分别为5.45毫克/升、0.749毫克/升、2.60毫克/升、17.5毫克/升，均符合《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）Ⅲ类标准。本项目纳污水体为蚂蚁河，根据2013年《哈尔滨市环境质量概要》查得，本项目所在区域的蚂蚁河水质现状为Ⅲ类，符合规划类别Ⅲ类，符合《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）Ⅲ类标准。3声环境质量现状根据2013年《哈尔滨市环境质量概要》查得，2013年哈尔滨市区区域声环境质量为一般（三级），市区区域声环境等效声级范围为49.3-66.7分贝，等效声级面积加权平均值为55.8分贝，比上年下降0.1分贝。尚志市区域声环境监测数据：昼间51.8dB(A)、夜间41.7dB(A)，声环境质量较好（二级），31 属于2类标准适用区，执行《声环境质量标准》（GB3096—2008）2类功能区标准。4主要环境保护目标本项目位于黑龙江省尚志市经济开发区紫杉东路南，占地面积7000平方米，为二类工业用地。本项目北侧为紫杉东路，隔紫杉东路北侧20米为塔吊厂；东侧和南侧为林地；西侧为百达路，隔百达路西侧20米为大地物流公司。本项目保护蚂蚁河水质，满足《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）Ⅲ类标准；保护项目所在区域的环境空气质量，满足《环境空气质量标准》（GB3095—1996）二级标准；保护区域声环境质量，满足《声环境质量标准》（GB3096—2008）2类功能区标准。本项目评价范围内没有居民区、自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等环境敏感目标。31 评价适用标准环境质量标准《环境空气质量标准》（GB3095—1996）二级标准《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）Ⅲ类标准《声环境质量标准》（GB3096—2008）2类标准《黑龙江省地表水功能区标准》（DB23/T740—2003）污染物排放标准《污水综合排放标准》（GB8978—1996）三级标准《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）无组织排放限值《工业窑炉大气污染物排放标准》（GB9078—1996）其它炉窑类二级标准《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523—2011）《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348—2008）2类标准《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599—2001）总量控制指标本项目污染物排放总量建议控制指标如下：大气污染物：①烘干用炉废铅笔板废料燃量：150t/a；SO20.217t/a；烟尘0.056t/a；NOx0.153t/a。②集中供热燃煤分担量：136t/a；SO20.26t/a（分担量）；烟尘0.17t/a（分担量）；NOx0.40t/a（分担量）。水污染物：生活污水量240t/a；COD9.18t/a；氨氮0.92t/a。31 建设项目工程分析工艺流程简述（图示）铅笔生产加工：压板刨剿合胶粉尘、噪声、边角废料烘干制笔挑选入库粉尘、噪声不合格产品图1工艺流程图合胶工艺中使用乳白胶，乳白胶可常温固化、固化较快、粘接强度较高，粘接层具有较好的韧性和耐久性且不易老化。可广泛应用于粘接纸制品，也可作防水涂料和木质材料的粘接剂。它使用安全、无毒、不燃、清洗方便，常温固化，对木材、纸张和织物有很好的黏着力，胶接强度高，固化后的胶层无色透明，韧性好，不污染被粘接物；乳液稳定性好，储存期可达半年以上。因此，广泛地用于印刷装订和家具制造，用作纸张、木材、布、皮革、陶瓷等的黏合剂。烘干工艺热源使用以油为导热介质的工业窑炉作为热源，燃料为铅笔板废料，设置干式和湿式除尘器各一套处理废气，除尘效率99%以上。主要污染工序1施工期工程分析（1）主要污染影响因素：施工期产生主要污染有粉尘、废水、噪声和土建施工带来的生态及交通方面的影响。（2）主要污染因子分析：①废气：由于基础开挖，水泥、土石运输，造成灰尘扬起，影响项目区周围一定范围内的环境。②废水：施工期废水主要是施工人员和设备安装人员产生的生活污水，由于施工期施工人员和设备安装人员只在白天工作，不留驻场地，产生生活污水量小，设置室外防渗排污池。③噪声：噪声主要来自机械挖掘、车辆运输等，噪声级可达90～95dB。④生态环境：在施工过程基础开挖、上部构筑物施工时可能产生泥沙及泥浆31 的流泄，影响周围环境。⑤交通：施工期间，建筑材料运输对附近交通产生一定影响。2运营期工程分析2.1废水本项目无生产用水环节，无生产废水产生。运营期的管理和生产定员为50人，年生产300天，根据《黑龙江省用水定额》（DB23/T727—2010）生活用水按20L/(人·日)计算，生活污水量按用水量的80%计算，年产生生活污水240m3/a，主要污染因子为COD、NH3-N等，生活污水排入厂区内防渗化粪池，经市政污水管网，进入尚志市污水处理厂处理后，最终排入蚂蚁河。2.2废气（1）铅笔加工粉尘本项目生产加工主要大气污染物为铅笔板加工时产生的木屑粉尘，根据《工业污染源产排污系数手册》（2010年修订）上册中，类比“其他人造板制造业—细木工板”相关数据，工业粉尘产排污系数为0.474kg/立方米-产品，本项目年加工铅笔1亿支，约合1000m3/a，因此生产加工过程产生粉尘量为0.474t/a。本项目制笔生产线尽量采取封闭生产，主要生产设备自带收尘装置，收尘效率99%以上，粉尘排放量为0.005t/a，年生产运营300天，每天生产8小时，粉尘的排放速率为0.002kg/h。（2）烘干用炉供热烟气本项目生产用热主要为烘干用热，使用以油为导热介质的工业窑炉作为热源，燃料为铅笔板废料，燃量为150t/a，设置干式和湿式除尘器各一套处理烘干用炉燃烧产生的废气，该工业窑炉烟囱高16米。本项目烘干用炉燃料为铅笔板废料，属于生物质燃料，其含硫量0.1%，烘干用炉运行产生的烟尘、SO2、NOx等废气。根据《工业污染源产排污系数手册》（2010年修订）下册中，热力生产和供应行业中生物质燃烧的产排污系数烟气量6240.28m3/t-原料，SO2为17×0.1kg/t-原料，烟尘为37.6kg/t-原料，NOx为1.02kg/t-原料。因此烟气产生量为936042m3/a，SO2浓度为272.42mg/m3，产生量为0.255t/a；烟尘浓度为6025.37mg/m3，产生量为5.64t/a；NOx浓度为163.4531 mg/m3，产生量为0.153t/a。烟气由干式和湿式除尘器处理，除尘效率99%、脱硫效率15%，在引排风装置作用下经16米高烟囱高空排放，SO2排放浓度为231.56mg/m3，SO2排放量为0.217t/a；烟尘排放浓度为60.25mg/m3，烟尘排放量为0.056t/a；NOx排放浓度为163.45mg/m3，NOx排放量为0.153t/a。（3）集中供热分担量本项目办公楼和生产车间需冬季供暖，热源为尚志市热电厂集中供热，供暖面积为3400平方米，集中供热燃煤分担量136t/a，烟尘分担量0.17t/a，SO2分担量0.26t/a，NOx分担量0.40t/a。2.3噪声本项目噪声源主要来自于制笔生产加工设备，噪声值在75～90dB(A)之间，在生产期间该噪声连续稳定。2.4固体废物本项目运营期产生的固体废物主要为职工生活垃圾、生产加工废料、烘干用炉燃烧产生的废物。本项目职工生活垃圾按照0.5kg/人·d计算，管理和生产定员50人，年运营300天，生活垃圾量为7.5t/a。厂区内设置垃圾箱，集中收集后由市政环卫部门统一处理。本项目生产加工废料主要为铅笔板废料150t/a，收集后作为烘干用炉燃料，以及很少量的铅笔芯、乳白胶废料，集中收集由原料供应厂家回收。本项目烘干用炉以铅笔板作为燃料，产生的废物为木炭灰，按燃料量的10%计算，木炭灰产生量为15t/a，收集后可作为农作物、植物绿化使用。31 项目主要污染物产生量及预计排放情况内容类型排放源污染物名称处理前产生浓度及产生量预期排放浓度及排放量水污染物职工生活污水240m3/a240m3/aCOD300mg/L0.072t/a300mg/L0.072t/a氨氮30mg/L0.007t/a30mg/L0.007t/a大气污染物生产加工粉尘0.474t/a0.005t/a烘干用炉SO2272.42mg/m30.255t/a231.56mg/m30.217t/a烟尘6025.37mg/m35.64t/a60.25mg/m30.056t/aNOx163.45mg/m30.153t/a163.45mg/m30.153t/a集中供热（分担量）SO2—0.26烟尘—0.17NOx—0.40噪声生产设备噪声75～90dB(A)昼间≤60dB(A)夜间≤50dB(A)固体废物职工生活垃圾7.5t/a市政环卫部门统一处理生产加工边角废料150t/a作为烘干用炉燃料使用生产加工废铅笔芯、废乳白胶少量由原料供应厂家回收烘干用炉木炭灰15t/a作为农作物、植物绿化使用生态环境施工期本项目的建设将会导致地表裸露、地面硬化，从而会对局部生态环境产生一定的影响；由于建设区域规划为二类工业用地，生物种类少，建设不会对原有生态环境产生明显影响，且施工期较短，各类污染物的产生量较小，在采取相应的治理措施后，对周围环境影响较小，且会随施工期的结束而结束。运营期本项目建成后建议进行适当的绿化，种树植草，乔木灌木合理搭配，这将使区域内生物多样性程度增加，生态系统服务功能增强，景观生态增多，这些将对区域生态环境产生积极影响，这样有利于厂区生态环境的改善。31 环境影响分析施工期环境影响分析：1水环境施工期废水主要为生活污水和施工废水。由于施工人员较少，生活污水产生量较少（约1.2t/d），主要污染因子为CODcr、BOD5、SS、氨氮等，设置防渗排污池，定期清掏。施工废水经沉淀池沉淀后用于场地压尘，其影响将随施工期的结束而消失，因此施工期产生的污水不会对环境造成污染，产生的影响可接受。2大气环境施工期对环境空气的影响，主要是土方挖掘及残土和建筑材料运输过程等产生的扬尘，为减轻扬尘影响，运输车辆遮盖运输，粉性物料封闭存放，施工工地应进行必要的围挡，挖掘的土方应及时回填或运离，施工场地应定期洒水，从而减轻施工中对项目区环境空气的影响。施工期间产生的环境空气污染物将随着施工的结束而消失，因此在严格执行本环评所提出的污染防治措施的前提下，施工扬尘及粉尘不会对环境造成污染，产生的影响可接受。3声环境本项目为了减轻本建设项目施工期噪声的环境影响，必须采取以下控制措施：①优先采用低噪声设备及施工方法；②加强施工管理，合理安排作业时间，严格执行施工噪声管理的有关规定；③避免夜间施工，如需夜间施工，应得到当地行政主管部门的批准；④施工机械应尽可能放置于对场界外居民区造成影响最小的地点；⑤作业时在高噪声设备周围设置屏蔽；⑥加强车辆的管理，建材等运输尽量在白天进行，并控制车辆鸣笛。在严格执行本报告提出的污染防治措施的前提下，满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523—2011）要求，施工噪声不会对环境造成污染，产生的影响可接受。31 4固体废物施工期产生的固体废物主要为生活垃圾、工程弃土和建筑垃圾，生活垃圾应送往城市垃圾处理场进行统一收集处理；工程弃土应及时进行回填，对于无法回填的弃土应及时外运；建筑垃圾应回收利用，对不能回收利用的应及时清运至建筑垃圾指定倾倒地点，由城镇垃圾处理场集中处理，故施工期的固体废物不会对环境造成污染，产生的影响可接受。5生态环境施工期的工程施工对区域生态环境可能产生一定影响。土石方开挖可能破坏地表植被，施工过程中产生的临时弃土若处置不当可能导致少量水土流失，或者形成弃土堆影响景观生态。为有效防止和补偿项目对生态的影响，临时弃土不应随意堆放，合理选择施工时期，避开多风、多雨季节施工，减少水土流失。做好绿化工作，精心设计区域绿化方案，完善区域景观。运营期环境影响分析：1水环境本项目无生产用水环节，无生产废水产生。主要水污染物为生活污水，年产生生活污水240m3/a，主要污染因子为COD、NH3-N等，生活污水排入厂区内防渗化粪池，满足《污水综合排放标准》（GB8978—1996）三级标准，经市政污水管网，进入尚志市污水处理厂处理后，最终排入蚂蚁河，不会对环境造成污染，产生的影响可接受。2大气环境（1）铅笔加工粉尘本项目生产加工主要大气污染物为铅笔板加工时产生的木屑粉尘，制笔生产线尽量采取封闭生产，主要生产设备自带收尘装置，收尘效率99%以上，粉尘排放量为0.005t/a，粉尘的排放速率为0.002kg/h，满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）无组织排放限值要求，不会对环境造成污染，产生的影响可接受。（2）烘干用炉供热烟气本项目生产用热主要为烘干用热，31 使用以油为导热介质的工业窑炉作为热源，燃料为铅笔板废料，属于生物质燃料，烘干用炉运行产生的烟尘、SO2、NOx等废气。废气由干式和湿式除尘器处理，除尘效率99%、脱硫效率15%，在引排风装置作用下经16米高烟囱高空排放，SO2排放浓度为231.56mg/m3，SO2排放量为0.217t/a；烟尘排放浓度为60.25mg/m3，烟尘排放量为0.056t/a；NOx排放浓度为163.45mg/m3，NOx排放量为0.153t/a，满足《工业窑炉大气污染物排放标准》（GB9078—1996）其它炉窑类二级标准，本项目16米的烟囱高度满足《工业窑炉大气污染物排放标准》（GB9078—1996）中烟囱高度15米以上要求，不会对环境造成污染，产生的影响可接受。（3）集中供热分担量本项目办公楼和生产车间需冬季供暖，热源为尚志市热电厂集中供热，供暖面积为3400平方米，集中供热燃煤分担量136t/a，烟尘分担量0.17t/a，SO2分担量0.26t/a，NOx分担量0.40t/a，不会对环境造成污染，产生的影响可接受。3声环境本项目主要噪声源来自于制笔生产加工设备，其噪声值在75～90dB(A)之间，在设备运行期间该噪声源连续稳定。结合本项目实际情况采取以下防治措施：（1）优先选用符合生产要求的低噪声环保设备；（2）加强车间隔音效果，车间设置隔音效果好的门窗，并加强车间墙体厚度；（3）设备采取减震、消声等措施，例如铺设减震垫减轻震动，设置消声器减少噪声产生；（4）设备合理布局。通过以上防治措施，本项目产生的噪声可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348—2008）2类标准要求，不会对环境造成影响，产生的影响可接受。4固体废物本项目运营期产生的固体废物主要为职工生活垃圾、生产加工废料、烘干用炉燃烧产生的废物。厂区内设置垃圾箱，职工生活垃圾集中收集后由市政31 环卫部门统一处理。生产加工废料主要为铅笔板废料，收集后作为烘干用炉燃料；少量的铅笔芯、乳白胶废料，集中收集由原料供应厂家回收。烘干用炉燃烧产生的废物木炭灰，收集后可作为农作物、植物绿化使用。本项目固体废物全部进行有效处置，满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599—2001），不会对环境造成污染，产生的影响可接受。5选址合理性分析本项目位于黑龙江省尚志市经济开发区紫杉东路南，占地面积7000平方米，为二类工业用地。本项目北侧为紫杉东路，隔紫杉东路北侧20米为塔吊厂；东侧和南侧为林地；西侧为百达路，隔百达路西侧20米为大地物流公司。本项目评价范围内没有居民区、自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等环境敏感目标；其次有良好的施工条件，选址地势平坦，构造稳定，无影响地质的大断裂和不良地质现象；再次项目区交通通讯便利，临近空地多，为以后发展扩建留有余地；该区域环境质量较好，环境空气和声环境能够满足标准要求。据以上分析可知，本项目选址基本合理。6产业政策符合性分析根据国家发布和实施的《产业结构调整指导目录》（2011年本）及2013年21号令《国家发展改革委关于修改〈产业结构调整指导目录（2011年本）〉有关条款的决定》（修正），本项目不属于非限制类和淘汰类项目，亦不属于其它相关法律法规要求淘汰和限制的产业。本项目的建设符合国家相关产业政策和规划。31 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果表内容类型排放源污染物名称防治措施预期防治效果水污染物职工生活污水排入厂区内防渗化粪池，经市政污水管网，进入尚志市污水处理厂处理后，最终排入蚂蚁河满足《污水综合排放标准》（GB8978—1996）三级标准大气污染物生产加工木屑粉尘生产设备自带收尘装置，收尘效率99%以上满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）无组织排放限值烘干用炉烟尘、SO2、NOx由干式和湿式除尘器处理，除尘效率99%、脱硫效率15%，在引排风装置作用下经16米高烟囱高空排放满足《工业窑炉大气污染物排放标准》（GB9078—1996）其它炉窑类二级标准噪声生产设备噪声优先选取符合生产要求的低噪声环保设备，采取减震、隔声等措施，设备合理布局满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348—2008）2类标准固体废物职工生活垃圾市政环卫部门统一处理处置率100%生产加工边角废料作为烘干用炉燃料使用满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599—2001）生产加工废铅笔芯、废乳白胶由原料供应厂家回收烘干用炉木炭灰作为农作物、植物绿化使用处置率100%生态保护措施针对运营过程中产生的主要污染物采取综合性的污染防治措施，实现“三同时”原则，使各种污染物的排放值均能达到国家标准。本项目运营后，只要加强管理和监督检查，严格执行各项治理措施，使其对环境的影响降低。31 结论及建议评价结论1产业政策符合性分析结论根据国家发布和实施的《产业结构调整指导目录》（2011年本）及2013年21号令《国家发展改革委关于修改〈产业结构调整指导目录（2011年本）〉有关条款的决定》（修正），本项目不属于非限制类和淘汰类项目，亦不属于其它相关法律法规要求淘汰和限制的产业。本项目的建设符合国家相关产业政策和规划。2选址合理性分析结论本项目位于黑龙江省尚志市经济开发区紫杉东路南，占地面积7000平方米，为二类工业用地，评价范围内没有居民区、自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区等环境敏感目标，施工条件较好，选址基本合理。3环境质量现状评价结论本项目所在区域主要地表水为蚂蚁河，蚂蚁河水质现状为Ⅲ类，符合规划类别Ⅲ类，达到《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）Ⅲ类标准。本项目所在环境空气质量状况、声环境质量状况良好，符合国家《环境空气质量标准》（GB3095—1996）二级标准和《声环境质量标准》（GB3096—2008）2类功能区标准。4环境影响评价结论（1）水环境本项目无生产用水环节，无生产废水产生。主要水污染物为生活污水，主要污染因子为COD、NH3-N等，生活污水排入厂区内防渗化粪池，满足《污水综合排放标准》（GB8978—1996）三级标准，经市政污水管网，进入尚志市污水处理厂处理后，最终排入蚂蚁河，不会对环境造成污染，产生的影响可接受。（2）大气环境本项目生产加工主要大气污染物为铅笔板加工时产生的木屑粉尘，制笔生产线尽量采取封闭生产，主要生产设备自带收尘装置，收尘效率99%以上，满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297—199631 ）无组织排放限值要求，不会对环境造成污染，产生的影响可接受。本项目生产用热主要为烘干用热，使用以油为导热介质的工业窑炉作为热源，燃料为铅笔板废料，属于生物质燃料，烘干用炉运行产生的烟尘、SO2、NOx等废气。废气由干式和湿式除尘器处理，除尘效率99%、脱硫效率15%，在引排风装置作用下经16米高烟囱高空排放，满足《工业窑炉大气污染物排放标准》（GB9078—1996）其它炉窑类二级标准，本项目16米的烟囱高度满足《工业窑炉大气污染物排放标准》（GB9078—1996）中烟囱高度15米以上要求，不会对环境造成污染，产生的影响可接受。本项目办公楼和生产车间需冬季供暖，热源为尚志市热电厂集中供热，热源供应充足稳定，可以满足本项目冬季供暖需求，不会对环境造成污染，产生的影响可接受。（3）声环境本项目噪声源主要来自于制笔生产加工设备，结合本项目实际情况，优先选用符合生产要求的低噪声环保设备；加强车间隔音效果，车间设置隔音效果好的门窗，并加强车间墙体厚度；设备采取减震、消声等措施，例如铺设减震垫减轻震动，设置消声器减少噪声产生；设备合理布局。本项目产生的噪声可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348—2008）2类标准要求，不会对环境造成影响，产生的影响可接受。（4）固体废物本项目运营期产生的固体废物主要为职工生活垃圾、生产加工废料、烘干用炉燃烧产生的废物。厂区内设置垃圾箱，职工生活垃圾集中收集后由市政环卫部门统一处理。生产加工废料主要为铅笔板废料，收集后作为烘干用炉燃料；少量的铅笔芯、乳白胶废料，集中收集由原料供应厂家回收。烘干用炉燃烧产生的废物木炭灰，收集后可作为农作物、植物绿化使用。本项目固体废物全部进行有效处置，满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599—2001），不会对环境造成污染，产生的影响可接受。31 表6建设项目“三同时”竣工验收一览表类别污染源治理措施监测因子验收内容及标准废水职工无生产用水环节，无生产废水产生。生活污水排入厂区内防渗化粪池，经市政污水管网，进入尚志市污水处理厂处理后，最终排入蚂蚁河。COD、NH3-N满足《污水综合排放标准》（GB8978—1996）三级标准废气生产加工、烘干用炉生产设备自带收尘装置，收尘效率99%以上。烘干用炉设置干式和湿式除尘器处理，除尘效率99%、脱硫效率15%，在引排风装置作用下经16米高烟囱高空排放。粉尘、烟尘、SO2、NOx满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）无组织排放限值、《工业窑炉大气污染物排放标准》（GB9078—1996）其它炉窑类二级标准噪声生产设备优先选用低噪声环保设备；加强车间隔音效果，设置隔音效果好的门窗，并加强墙体厚度；设备采取减震、消声等措施，例如铺设减震垫减轻震动，设置消声器减少噪声产生；设备合理布局。Leq（A）满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348—2008）2类标准固体废物职工、生产加工、烘干用炉厂区内设置垃圾箱，职工生活垃圾集中收集后由市政环卫部门统一处理。生产加工废料主要为铅笔板废料，收集后作为烘干用炉燃料；少量的铅笔芯、乳白胶废料，集中收集由原料供应厂家回收。烘干用炉燃烧产生的废物木炭灰，收集后可作为农作物、植物绿化使用。职工生活垃圾、生产加工废料、烘干用炉燃烧产生的废物满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599—2001）5综合评价结论本项目建设符合国家及地方相关产业政策，选址合理，符合所在区域有关规划；拟采用的污染防治措施可使污染物基本达标排放；项目总图布置合理。本项目建设及运营中要严格落实环境影响报告表和工程设计提出的环保对策及措施，严格执行“三同时”制度，确保项目所产生的污染物达标排放。因此，从环境角度考虑，该工程建设是可行的。31 建议（1）加强职工安全生产及环保教育，提高职工环保意识，严格生产管理。（2）植树种草，加大绿化弥补项目施工过程中对生态环境的破坏。（3）加强生产生活过程中固废管理，分类存放。（4）对噪声源采取必须的隔音、减震措施及合理布局，以确保厂界噪声达标。（5）若项目技术工艺或者新增污染源等情况发生变化时，应重新做环评，办理相应手续。31 预审意见：公章经办人：年月日31 审批意见：公章经办人：年月日31 项目所在地附图1本项目地理位置图 附图2本项目平面布置图 北侧东侧南侧西侧附图3本项目现场照片 建设项目环境保护审批登记表填表单位（盖章）：交通运输部水运科学研究所填表人（签字）：项目经办人（签字）：建项目名称铅笔生产加工项目建设地点黑龙江省尚志市经济开发区紫杉东路南设建设内容及规模本项目占地面积7000平方米，建筑面积5400平方米，项目建成投产后，年生产加工铅笔1亿支。建设性质新建项行业类别笔的制造C2412环境影响评价管理类别编制报告表目总投资（万元）200环保投资（万元）45所占比例（%）22.5建设单位名称黑龙江省胜利笔业有限公司联系电话13945197100单位名称交通运输部水运科学研究所联系电话0451-51931100单位通讯地址黑龙江省尚志市经济开发区紫杉东路南邮政编码150699评价单位通讯地址北京市海淀区西土城路邮政编码100088法人代表赵永立联系人赵永立证书编号国环评证甲字第1017号评价经费（万元）建设项目所处环境质量等级环境空气：GB3095-1996二级地表水：GB3838-2002Ⅲ类地下水：环境噪声：GB3096-20082类海水：土壤：其它：区域环境现状环境敏感特征污现有工程（已建+新建）本工程（拟建或调整变更）总体工程（已建+在建+拟建或调整变更）染物排排放量及主要污染物实际排放浓度(1)允许排放浓度(2)实际排放总量(3)核定排放总量(4)预测排放浓度(5)允许排放浓度(6)产生量(7)自身削减量(8)预测排放总量(9)核定排放总量(10)“以新带老”削减量(11)区域平衡替代本工程消减量(12)预测排放总量(13)核定排放总量(14)排放增减量(15)放废水达化学需氧量*3005000.07200.0720.072+0.072标氨氮*30—0.00700.0070.007+0.007与石油类总废气量二氧化硫*231.568500.2550.0380.2170.217+0.217控烟尘*60.252005.645.5840.0560.056+0.056制工业粉尘*＜110.4740.4690.0050.005+0.005（工二氧化氮*163.45—0.15300.1530.153+0.153业工业固体废物*建与项目有关其它特征污染物设项目详填）注：1、排放增减量：(+)表示增加，(-)表示减少；2、(12)：指该项目所在区域通过“区域平衡”专为本工程替代削减的量；3、(9)=(7)-(8)，(15)=(9)-(11)-(12)，(13)=(3)-(11)+(9)；4、计量单位：废水排放量——万吨/年；废气排放量——万标立方米/年；工业固体废物排放量——万吨/年；水污染物排放浓度——毫克/升；大气污染物排放浓度——毫克/立方米；水污染物排放量——吨/年；大气污染物排放量——吨/年。'