建设项目环境影响报告表

'建设项目环境影响报告表（试行）项目名称：苏州工业园区社会福利中心项目建设单位(盖章)苏州工业园区社会事业局编制日期：2017年7月江苏省环境保护厅制 《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别——按国标填写。4、总投资——指项目投资总额。5、主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 一、建设项目基本情况项目名称苏州工业园区社会福利中心项目建设单位苏州工业园区社会事业局法人代表联系人通讯地址苏州工业园区现代大道999号现代大厦联系电话传真/邮编215000建设地点苏州工业园区斜塘街道东方大道南、松涛街东立项审批部门/批准文号/建设性质√新建改扩建技改（迁）行业类别及代码Q841提供住宿社会工作占地面积（平方米）24800绿化面积（平方米）11234总投资（万元）13000环保投资（万元）160环保投资占总投资1.23%评价经费（元）/预期投产日期2020年6月原辅材料（包括名称、用量）及主要设施规格、数量（包括锅炉、发电机等）：本项目原辅料主要来自餐厅，包括食用油、其他一些食物、时令蔬菜、水果等。营运期主要使用的设备为公辅设备，包括风机、水泵、空调设备和1台天然气热水锅炉。水及能源消耗量：名称消耗量名称消耗量水（吨/年）一期39064；二期35117燃油（升/年）/电（万度/年）一期25；二期20燃气（标立方米/年）一期10.6万；二期9.6万燃煤（吨/年）/其他/√废水（工业废水□、生活废水□）排放量及排放去向：生活污水：一期排放量30368m3/a；二期排放量27331m3/a，合计总排放量57699m3/a，主要污染因子为COD、SS、氨氮、TN、TP、动植物油、LAS。公辅废水：一期排放量614m3/a；二期排放量554m3/a，合计总排放量1168m3/a，主要污染因子为COD、SS。排放去向：餐厅废水经隔油池预处理后和其他生活污水、公辅废水一起接管进园区第二污水处理厂集中处理，尾水达标排至吴淞江。-56- 放射性同位素和伴有电磁辐射的设施的使用情况：无工程内容及规模（不够时可附另页）：1、项目由来党的十八届六中全会指出要发挥改善民生、发展社会事业对扩大内需、推动经济发展的积极作用。老年人、残疾人、孤儿和弃婴等社会福利服务对象历来是慈善事业帮助的主要对象，社会福利机构的发展是推进慈善事业和社会福利事业良性互动、共同发展的有效途径。目前，我国由社会力量兴办的为老年人、残疾人、孤儿和弃婴提供养护、康复、托管等服务项目的福利机构已经发展到1403家，床位总数达10万余张。社会办福利机构的出现和发展，改变了传统福利事业投资主体和机构种类单一的局面，推动了社会福利社会化进程，并极大地促进了以居家为基础、社区为依托、福利机构为骨干的社会福利服务体系的建立和完善。据此，苏州工业园区社会事业局拟投资13000万元在苏州工业园区斜塘街道东方大道南、松涛街东新建社会福利中心项目，以改善园区三无五保老人供养条件以及解决困难残疾人及儿童托养，目前项目已取得苏州工业园区规划建设委员会出具的建设项目选址意见书。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》中有关规定，凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响评价制度。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环境保护部令第33号）中相关规定和苏州工业园区国土环保局咨询建议书，本项目须编制环境影响报告表。受建设单位委托，我单位承担本项目的环境影响评价工作，编制环境影响报告表。我单位接受委托后，认真研究了该项目的有关材料，并进行实地踏勘和现场调研，收集和核实了有关材料，根据相关技术规定，编制本项目环境影响报告表。2、地理位置及周围环境简况①地理位置-56- 项目建设地点位于苏州工业园区斜塘东方大道南、松涛街东，具体见附图1：项目位置图。②地块现状项目地块现状为绿地、空地（原永康医疗用地）和雄狮工业园内部分企业用地，具体见下图，用地占比情况见表1-1，企业将于本项目开工前拆迁完毕。③周围环境简况项目东侧为空地（拟建设卫生院和护理院），南侧为雄狮工业园（待拆迁），西侧为小河（非航运河流）、车坊生活垃圾分拣中心、松涛街和淞泽家园，北侧为上段港（小河、非航运河流）、东方大道（城市主干路，距项目用地红线最近47m）和苏州工业园区服务外包职业学院，距离项目最近的敏感目标为西侧135m处的淞泽家园，周围环境状况见附图3。项目周边200m范围内无基站、高压线、高架道路、地铁线，西侧边界40m处位车坊生活垃圾分拣中心。3、主体工程项目一期建设1幢老人福利部、1幢儿童残疾人福利部和1幢日托中心，同步配套餐厅浴室、地下车库（1个出入口）、地下设备房等公辅设施，并实施环境绿化、道路、活动场地、地面停车场地及水、电、气等综合配套设施；二期设置1幢福利部，同步配套地下车库（1个出入口）、地下设备房。项目不设置医疗室、洗衣房、桥梁、公共厕所、雨水利用系统、垃圾站、天然气调压站。项目分期实施，分期验收。一期用地约16000m2-56- ，规划床位500张，于2017年下半年启动建设，建设周期约35个月；二期根据需求情况适时启动，规划床位约450张。项目地块经济技术指标表1-2。表1-2项目主要经济技术指标序号名称数量单位规划设计要求相符性分析一期二期合计1总用地面积16000880024800m224800相符2建筑面积331092050053609m2//2.1地上建筑面积271091700044109m2//2.2地下建筑面积600035009500m2//3容积率1.691.931.78/1.2-1.8相符4绿地率45.345.345.3/≥35%相符5建筑高度43.643.643.6m限高45相符6建筑密度26.417.923.4/≤40%相符7机动停车位地面停车位11617个//地下停车位503080个//8建筑后退线退南侧用地边界10m，退其他用地边界5m退南侧用地边界≥10m退其他用地边界≥5m相符9出入口设置在地块南侧地块南侧相符表1-3项目建筑物详情序号名称层数高度建筑面积功能1老人福利部12F（局部2F）43.6m17135m21F餐厅、厨房、男浴室；2F餐厅、女浴室1F活动区、办公区、接待区、卫生间；2F活动区、卫生间；3F-12F老人房间、活动区、卫生间；2儿童残疾人福利部9F（局部3F）31.2m8523m21F办公区、接待区、管理处、卫生间茶水间；2F-3F办公区、休闲区、卫生间茶水间；4F儿童家属房+婴儿宿舍、活动区、教室、卫生间；5F-9F残疾人房间、活动区、卫生间；3日托中心2F9m1156m21F活动区、管理区、卫浴；2F活动区、康复区、卫浴；4二期建筑12F（局部3F）43.6m17000m2暂定（1）功能模式体块交错，功能分区管理，进深加大，增加辅房护理空间。餐厅处于西北角下风向，老人福利部南移，远离东方大道。-56- （2）景观布置西北侧生活农场区：靠近厨房后勤处设置生活农场区，供福利院的人民种植花卉、蔬菜，体验劳动收货的乐趣。北侧健身运动区：设置大转轮、倒立架、儿童压板等不同类型社区健身器材，为老人、儿童、残疾人提供活动场地及器械，促进使用者活动锻炼，提高身体素质。中部散步休闲区：利用基地中部连续的长条形绿地设置漫步道，方便福利中心的人民晨跑、饭后散步等。景观树木采用四季常绿树种。南部入口广场：入口处设置宽阔的人行广场，缓解入口交通压力，避免视线遮挡，体现入口建筑形象。4、公用及辅助工程（1）给水系统5层以下给水利用市政余压供水，6层以上给水采用恒压变频生活供水设备供水，水泵房设置在地下车库。（2）电气规划项目消防负荷如消防水泵、消防电梯、排烟设施、事故应急照明、火灾自动报警及消防联动设备等按二级负荷要求供电，其中消防中心用电、应急照明及管理用计算机电源为特别重要负荷，一般客梯、生活水泵等按二级负荷要求供电，一般照明、空调动力、景观照明等按三级负荷要求供电。（3）供气规划项目用气为管道天然气，不设置燃气调压站。（4）消防工程室内消火栓布置保证同层任一点均有两股充实水柱同时到达，消火栓充实水柱10米，每层设单出口消火栓，间距不大于30米，由消防水泵房供水。建筑物根据规范要求设置手提式灭火器。室外设消火栓，保护半径不应超过150米，设置间距不应超过80米，失火时由城市消防车向室外消火栓系统加压供水灭火。建筑各层的防火分区、疏散宽度以及安全疏散距离均满足消防规范要求。（5）通风设计厨房设置排烟竖井，厨房油烟由油烟净化装置排入竖井，从屋顶排放。-56- 地下室汽车库设机械排风系统，换气次数6次/h。排风口设置于绿化带内，排口不朝向临近建筑物和公共场所。排风（兼排烟）系统按防烟分区布置，补风由汽车坡道、通风采光井自然进风或机械送风的补风。（6）绿化项目绿化面积11234m2，绿化率约为45.3%。（7）环保工程噪声源采取选用低噪声设备、隔声减震、绿化吸声等措施；对产生的固体废弃物按照有关规定要求进行回收利用或处置。项目公用及辅助工程见表1-4。表1-4公用及辅助工程类别建设名称设计能力备注一期二期合计公用工程给水系统39064m3/a35117m3/a74181m3/a当地供水管网排水系统30982m3/a27885m3/a58867m3/a雨污分流、清污分流供电系统25万度20万度45万度当地供电管网供气系统10.6万m3/a9.6万m3/a20.2m3/a当地供气管网采暖、制冷系统多台分体空调多台分体空调多台分体空调/热水系统1台天然气锅炉/1台天然气锅炉为浴室提供热水车库排风系统1套1套2套机械排风软化水系统1套/1套产水率80%环保工程废气处理高效油烟净化装置1套，37500m3h/1套，37500m3h一二期共用1套，油烟去除率80%由屋顶排放废水处理隔油池1套/1套一二期共用1套，动植物油去除率70%固废处理垃圾桶多个多个多个当地环卫部门处理5、劳动定员及工作制度职工人数：一期共有职工100人，二期共有职工90人。工作制度：年工作365天，每天工作24小时，三班制，年工作8760小时。-56- 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目地块现状为绿地、空地（原永康医疗用地）和雄狮工业园内部分企业用地（待拆迁）。永康医疗成立于2012年，以专业妇科和男科为主要服务对象，致力于打造集医疗、保健、预防、康复为一体的新型现代化专科医院，项目生产中不涉及重金属等物质，不属于化工、医药、金属表面处理、生产储存使用危险化学品、贮存利用处置危险废物等行业，对地下水和土壤的影响较小，无遗留环境问题。雄狮工业园内主要有东奇服饰、安贝得服饰等各类服装厂、车坊龙翔批发部及达利丝数码科技、振吴汽车仪表各类小型工业企业，对环境造成的污染主要为环境空气、声，不属于化工、医药、金属表面处理、生产储存使用危险化学品、贮存利用处置危险废物等行业，对地下水和土壤的影响较小，无遗留环境问题。根据《关于加强工业企业关停、搬迁及原址场地再开发利用过程中污染防治工作的通知》（环发2014[66]号），拆迁企业应在拆迁前编制应急预案防范环境影响、规范各类设施拆除流程、安全处置遗留固体废物。地方各级环保部门要按照相关法规政策要求，组织开展关停拆迁企业场地环境调查，必要时对本项目利用的地块提出开展场地环境调查及风险评估的要求。-56- 二、建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样化性等）：1、地理位置苏州处江苏省东南部，东临上海，南接浙江，西抱太湖，北依长江。苏州市区中心地理坐标为北纬31°19′，东经120°37′。苏州工业园区位于苏州市区的东部，具有十分优越的区位优势，地处长江三角洲中心腹地，位于中国沿海经济开放区与长江经济发展带的交汇处，距上海仅80km。本项目位于苏州工业园区斜塘东方大道南、松涛街东，具体位置见附图1。2、地形地貌苏州在地貌上属于长江下游三角洲冲积平原，地势平坦，高程在3.5～5m，苏州西部地势较高，并有低山丘陵，如天平山、七子山等，东部地势相对低洼，且多湖泊，如阳澄湖、金鸡湖等。项目所处的苏州工业园区主要为开阔的湖积平原，水网密布。厂址地属江南地层区苏州—长兴小区的江苏部分、太湖冲击平原区，场地第四系覆盖层厚度大。据区域资料，场地属地壳活动相对稳定区。3、地质概况苏州工业园区为冲积平原地质区及基岩山丘工程地质区，除表层土层经人类活动而堆积外，其余均为第四纪沉积层，坡度平缓，一般呈水平成层、互交层或夹层，较有规律。地质特点表现为：地势平整，地质较硬，地耐力较强。根据“中国地震裂度区划图（1990）”及国家地震局、建设部地震办[1992]160号文，苏州市50年超过概率10%的裂度值为Ⅵ度。4、气候气象苏州工业园区属亚热带季风海洋性季风气候，四季分明，气候温和，雨量充沛，季风盛行，夏季盛行东南风，冬季盛行西北风。雨季为6～7月份。根据苏州市气象台历年气象资料统计：（1）温度年平均气温：15.8℃；最热月平均温度：28.5℃；最冷月平均温度：3℃；极端最高温度：38.8℃；极端最低温度：-9.8℃。（2）湿度-56- 年平均湿度：76%；最热月平均相对湿度：83%。（3）风向全年主导风向：SE；夏季主导风向：SE，S；冬季主导风向：NW，N。（4）风速年平均风速：2.5m/s。（5）气压年平均气压：1016hpa。（6）降水量年均降水量：1076.2mm；年最大降水量：1554.7mm；日最大降水量：343.1mm。（7）积雪厚度最大积雪厚度：26cm。（8）冻结深度土壤最大冻结深度：8cm。5、水文苏州工业园区为江南水网地区，河网纵横交叉，湖荡众多，金鸡湖、阳澄湖、独墅湖等水体造就了园区独一无二的亲水环境。河网水流流速缓慢，流向基本由西向东，由北向南。据大运河苏州站多年的观测资料，苏州地区年均水位约2.76m(吴淞标高)，内河水位变化在2.2～2.8m之间，地下水位一般在-3.6至-3.0m之间。本项目最终纳污水体为吴淞江，吴淞江发源于太湖瓜泾口，流经吴江、苏州工业园区、昆山市后进入上海市的黄浦江，全长125公里，平均河宽为40~50m，吴淞江车坊段枯季流量平均值为56m3/s，丰水期流量平均值为84.7m3/s，低水位时水深为2m左右。吴淞江水不会流入太湖。该河段中支流主要有斜塘河、青秋浦、清小港、浦里港。6、自然资源本项目所在地区气候温暖湿润，土壤肥沃，植物生长迅速，种类繁多，但人类开发较早，因此，该区域的自然陆生生态已为城市生态所取代，由于土地利用率高，自然植被已基本消失。-56- 社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：1、苏州工业园区总体规划（2012-2030）苏州工业园区总体规划的主要内容：一、功能定位国际领先的高科技园区、国家开放创新试验区、江苏东部国际商务中心、苏州现代化生态宜居城区。二、城区规模至2020年，常住总人口为115万人；至2030年，常住总人口为135万人。至2020年，城市建设用地规模为171.4平方公里，人均城市建设用地约149.0平方米；至2030年，城市建设用地规模为177.2平方公里，人均城市建设用地约131.3平方米。三、空间布局（1）布局结构规划形成“双核多心十字轴、四片多区异彩呈”的空间结构。双核：湖西CBD、湖东CWD围绕金鸡湖合力发展，形成园区城市核心区。多心：结合城际轨道站点、城市轨道站点、功能区中心形成三副多点的中心空间。十字轴：结合各功能片区中心分布，沿东西向城市轨道线和南北向城市公交走廊。形成十字型发展轴，加强周边地区与中心区的联系。四片多区：包括娄葑、斜塘、胜浦和唯亭街道四片，每片结合功能又划分为若干片区。发展战略：以提高经济增长质量和综合竞争力为核心，围绕建设以高新技术为先导、现代工业为主体、第三产业和社会公益事业相配套的现代化工业园区的总目标，坚持中新合作，努力把园区建成具有国际竞争力的开发区。（2）中心体系规划“两主、三副、八心、多点”的中心体系结构。“两主”，即两个城市级中心，包括苏州市中央商务区（CBD）、苏州东部新城中央商业文化区（CWD）和白塘生态综合功能区（BGD）。“三副”，即三个城市级副中心，即城铁综合商务区、月亮湾商务区和国际商务区。“八心”，即八个片区中心。包括唯亭街道片区中心（3-56- 个）、娄葑街道片区中心（1个）、斜塘生活区中心、车坊生活区中心、科教创新区片区中心和胜浦生活区中心。“多点”，即邻里中心。（3）建设用地规划①居住用地：形成政府主导的保障性住房供应和市场主导的商品住房供应互为补充的住房供应体系。②公共管理与公共服务设施用地社会福利设施：养老设施在现有的敬老院、护理院基础上养老设施体系形成“城市级-片区级-邻里级（社区）”三级结构。新建园区福利院、园区护理院；建设城市级老年公寓3处，其中园区久龄公寓定位为中端养老机构，乐龄公寓定位为高端养老机构，预留民办老年公寓建设用地，定位为中高端养老机构；新建高端养老社区1处，为高端养生度假社区。规划片区级养老设施3处，主要包括老年公寓和护理院等类型，其中保留已建的娄葑老年公寓，在唯亭和胜浦各新建1所护理院。邻里（社区）级养老设施包括老年人活动中心、日间照料中心、社区老年人助餐点和园区居家养老服务中心等。规划建设1处区级残疾人康复活动中心。保留现有的娄葑康复中心、唯亭康复中心，新建胜浦康复中心和斜塘康复中心。保留现状的残疾人福利设施仁爱学校、儿童福利设施博爱学校和娄葑康复科，新建集妇女社团活动、妇女维权、创业培训实践、家教家政指导服务四大功能为一体的妇女综合活动中心1处。（4）产业发展方向主导产业：（电子信息制造、机械制造）将积极向高端化、规模化发展。现代服务业：以金融产业为突破口，发挥服务贸易创新示范基地优势，重点培育金融、总部、外包、文创、商贸物流、旅游会展等产业。新兴产业：以纳米技术为引领，重点发展光电新能源、生物医药、融合通信、软件动漫游戏、生态环保五大新兴产业。本项目位于苏州工业园区斜塘东方大道南、松涛街东，属于斜塘片区，从事社会福利项目，符合规划中“新建园区福利院、园区护理院”的要求；根据建设项目选址意见书，项目用地属于社会福利用地，与苏州工业园区总体规划相符。四、公用工程（1）供水苏州工业园区自来水厂位于星港街和金鸡湖大道交叉口，于1998-56- 年投入运行，总占地面积25公顷，规划规模60万m3/d，现供水能力45万m3/d，取水口位于太湖浦庄。原水水质符合国家Ⅱ类水质标准，出厂水水质符合《生活饮用水卫生标准》（GB5749-2006）。太湖原水通过两根输水管线（DN1400浑水管，长28km，20万m3/日，97年投入运行；DN2200浑水管，长32km，50万m3/日，05年投入运行），经取水泵站加压输送至净水厂，在净水厂内混凝、沉淀、过滤、消毒后，由配水泵房加压至园区管网。苏州工业园区第二水源工程-阳澄湖水厂为园区第二水源工程，位于唯胜路以东、阳澄湖大道以北的区域，紧邻阳澄湖。设计总规模50万m3/d，近期工程设计规模20万m3/d，中期2020年规模为35万m3/d。水厂采用“常规处理+深度处理”工艺，达到国家生活饮用水水质标准。（2）排水园区采用雨污分流制。雨水由雨水管汇集后就近排入河道。区内所有用户的生活污水需排入污水管，工业污水在达到排放标准后排入污水管，之后由泵站送入园区污水处理厂集中处理，尾水排入吴淞江。（3）水处理园区范围规划污水处理2座，处理能力为35万吨/日，其中第一污水处理厂能力20万吨/日，第二污水处理厂一期工程处理能力15万吨/日、二期15万吨/日。本项目处于园区第二污水厂处理服务范围内，项目周边污水管网尚未建成，详见附图6，施工期生活污水利用周边公厕接管，营运期项目污水管网将接通。第二污水处理厂情况如下：一期工程采用多点进水A/A/O活性污泥法污水处理工艺，污水经水泵提升后通过细格栅和曝气沉砂池、初沉池后，进入A/A/O生物反应系统，去除污水中的有机污染物，经二沉池泥水分离，再紫外线消毒，污水处理达《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》（DB32/1072-2007）污水处理厂I级标准后排入吴淞江；二期工程正在建设中。污水处理过程中产生的污泥经浓缩、脱水后运至污水处理厂附近的中法环境公司干化后再送至东吴热电厂，与燃料混合后焚烧。服务范围为-56- 苏州工业园区金鸡湖大道以南的污水，具体为东至吴淞江西岸，南临吴淞江北边，北至斜塘河，包括苏州工业园区科教创新区、娄葑片区的金鸡湖大道以南部分、斜塘片区、车坊片区、桑田岛等片区。二期工程收集范围为除了园区娄葑北区以外的所有区域。目前第二污水处理厂实际接管量13万吨/日，尚有余量2万吨/日。（4）供电目前，工业园区已建成以500千伏、220千伏线路为主网架，110千伏变电站深入负荷中心，以20千伏配网覆盖具体客户，具备鲜明特色，布局相对合理的电网架构。园区采用双回路、地下环线的供电系统，供电可靠率大于99.9%；所有企业均为两路电源，电压稳定性高。（5）供气目前承担苏州工业园区燃气供应的苏州港华燃气公司管道天然气最高日供气量达到120万立方米，年供氧量超过3亿立方米，管道天然气居民用户约22万户，投运通气管网长度1500公里。（6）供热园区鼓励投资商使用集中供热，为此规划并建设了高标准的集中供热厂。有助于改善并美化中新苏州工业园区的环境，并提高基础设施的档次。目前苏州工业园区现有热源厂4座，分别为第一热源厂、第二热源厂、第三热源厂和第四热源厂，建成投运供热管网91公里，具体见表2-1。表2-1园区现状集中供热情况编号名称位置供热范围规划规模原料1蓝天第一热源厂苏桐路以南金鸡湖以西地区40t/h天然气2北部燃机第二热源厂娄江大道以北园区一、二区和唯亭地区240t/h天然气3蓝天第三热源厂星龙街以西园区三区和胜浦地区200t/h天然气4东吴第四热源厂车郭路以南科教创新区130t/h煤、污泥园区集中供热的热负荷以工业用热为主，还有部分公建用热。本项目所在地不在上述热源厂的供热范围内，因此采用分体空调室内供热，天然气热水锅炉提供热水。（7）环卫工程现状园区生活垃圾经区内转运站收集后，送苏州市七子山生活垃圾处置设施进行焚-56- 烧或填埋处理，生活垃圾无害化处理率100%。区内共有生活垃圾压缩转运站10座，均为小型转运站，以水平推压式为主，处理规模为20~130吨/日，总转运规模达630吨/日，转运规模基本可以满足现状需求；区内还建有4座无压缩设备的中转站(高滨路中转站、商业街中转站、老镇区中转站、亭南中转站，均位于唯亭镇)，服务范围内的生活垃圾经该类中转站再转运至附近的生活垃圾压缩转运站。2、关于《苏州工业园区总体规划（2012-2030）》环境影响报告书审查意见2015年7月24日，环保部在江苏省南京市主持召开了《苏州工业园区总体规划（2012-2030）环境影响报告书》审查会，提出了审查意见。（一）根据国家、区域发展战略，结合苏州城市发展规划，从改善提升园区环境质量和生态功能的角度，树立错位发展、集约发展、绿色发展以及城市与产业协调发展的理念，合理确定《规划》的发展定位、规模、功能布局等，促进园区转型升级，保障区域人居环境安全。（二）优化区内空间布局。严守生态红线，加强阳澄湖、金鸡湖、独墅湖重要生态湿地等生态环境敏感区的环境管控，确保区域生态安全和生态系统稳定。通过采取“退二进三”“退二优二”“留二优二”的用地调整策略，优化园区布局，解决好斜塘老镇区、科教创新区及车坊片区部分地块居住于工业布局混杂的问题。（三）加快推进区内产业优化和转型升级。制定实施方案，逐步淘汰现有化工、造纸等不符合区域发展定位和环境保护要求的产业，严格限制纺织业等产业规模。（四）严格入区产业和项目的环境准入。制定严格的产业准入负面清单，禁止高污染、高耗能、高风险产业准入，禁止新建、改建、扩建化工、印染、造纸、电镀、危险化学品储存等项目。引进项目的生产工艺、设备、污染治理技术，以及单位产品能耗、物耗、污染物排放和资源利用率均需达到同行业国际先进水平。（五）加强阳澄湖水环境保护。落实《江苏省生态红线区域保护规划》《江苏省太湖水污染防治条例》和《苏州市阳澄湖水源水质保护条例》要求，清理整顿阳澄湖饮用水水源保护区内水产养殖项目和不符合保护要求的企业，推动阳澄湖水环境质量持续改善。（六）落实污染物排放总量控制要求，采取有效措施减少二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物、化学需氧量、氨氮、总磷、重金属等污染物的排放量，切实维护和改善区域环境质量。-56- （七）组织制定生态环境保护规划。统筹考虑区内污染物排放、生态恢复与建设、环境风险防范、环境管理等事宜。建立健全区域风险防范体系和生态安全保障体系，加强区内重要风险源的管控。优化设定区域监测点位设置，做好水环境和大气环境的监测管理与信息公开，接受公众监督。（八）完善区域环境基础设施。加快区内集中供热管网建设，不断扩大集中供热范围；加快污水处理厂脱磷脱氮深度处理设施和中水回用管网的建设，提高尾水排放标准和中水回用率；推进园区循环经济发展，统筹考虑固体废物，特别是危险废物的处理处置。（九）在《规划》实施过程中，每隔五年左右进行一次环境影响跟踪评价，在《规划》修编是应重新编制环境影响报告书。本项目从事社会福利事业，不属于“高污染、高耗能、高风险产业”；严守生态红线，距离最近的独墅湖重要湿地二级管控区边界2230m；周边基础设施建设完善，符合审查意见的要求。-56- 三、环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、辐射环境、生态环境等）：（1）环境空气质量本次环境空气质量现状常规因子引用2015年7月4日-10日苏州工业园区环境监测中心站在苏大独墅湖校区监测点位连续7天的数据，特征因子（NH3、H2S）在项目地西侧边界（距离垃圾分拣中心最近）设置1个监测点，委托江苏国测检测技术有限公司进行监测，监测点位布置情况见表3-1，具体评价结果见表3-2。表3-1大气环境质量监测点位布置监测点位名称方位距离监测项目环境功能苏大独墅湖校区西北2000m二氧化硫、二氧化氮、PM10二类项目西侧边界处西/NH3、H2S表3-2监测数据评价结果汇总污染物名称日均浓度值mg/m3小时浓度值mg/m3标准值mg/m3标准指数范围超标率二氧化硫0.006-0.024/0.150.040-0.1600二氧化氮0.004-0.009/0.080.050-0.1130PM100.027-0.071/0.150.180-0.4730NH3/0.04-0.050.200.2-0.250H2S/未检出0.01/0从表3-2可知，例行点位的各监测因子均可以达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，项目地NH3、H2S达到《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）标准，项目周围大气环境空气状况良好，能满足环境功能要求。（2）地表水环境质量地表水调研苏州工业园区监测站2016年5月13-15日吴淞江水质的现状监测数据。监测数据的评价结果汇总见表3-3。表3-3评价结果汇总(浓度：mg/L)断面编号项目pHCODcr氨氮总磷园区污水处理厂排放口上游500m浓度均值7.86171.0210.11污染指数0.430.5670.6810.367超标率％0000园区污水处理厂排放口下游1000m浓度均值7.62161.310.17污染指数0.310.5330.8730.567超标率％0000-56- 由表3-3可知，吴淞江各监测断面pH、COD、氨氮、总磷均达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类水质标准。（3）声环境质量项目委托江苏国测检测技术有限公司于2017年6月9日对项目地声环境质量进行监测，共布设7个监测点，连续监测1天，昼间、夜间各监测一次等效连续A声级，监测点位置见图3-1。图3-1噪声监测点位图昼间监测时间13:06-14:37，风速1.3-1.7m/s，夜间监测时间22:01-23:30，风速1.6-1.9m/s，松涛街和交通大道均处于平峰期状态；雄狮工业园内企业昼间处于正常生产阶段，夜间处于停产状态。现状声环境监测结果见表3-4。表3-4声环境现状监测结果汇总（单位：dB(A)）监测时间监测点位及名称环境功能风速m/s昼间达标状况风速m/s夜间达标状况2017.06.09N1南边界外1m2类1.556.3达标1.747.5达标N2西边界外1m2类1.654.0达标1.847.9达标N3北边界外1m2类1.455.6达标1.748.6达标N4东边界外1m2类1.754.9达标1.948.0达标N5南边界外1m2类1.556.8达标1.747.3达标N6东边界外1m2类1.656.8达标1.948.1达标N7淞泽家园二区2类1.357.9达标1.648.6达标监测结果表明：项目地边界昼间、夜间声环境均达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)的2类标准。-56- 主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：根据现场勘查，本项目周边环境保护目标见下表。项目周围环境状况详见附图3，敏感目标情况见附图5。表3-1主要环境保护目标环境要素环境保护对象方位距边界距离（m）规模环境功能大气环境苏州工业园区服务外包职业学院北2253500人GB3095-2012二类淞泽家园西13511475户方苑小区东南340200户鸿海花苑南335140户车坊实验小学东南4602654人苏州工业园区第八中学东285939人苏州工业园区职业技术学院东北7706321人南澳花园东南685184户鸿顺花苑南820150户车坊医院东南62040张床位中锐星奕湾（在建）南450333户东方文荟苑东7501632户车坊东南78015户小桥浜东南82510户桥湾里东南9305户本项目//950张床位水环境上段港北5小河GB3838-2002Ⅳ类小河西8小河吴淞江东南1360中河声环境淞泽家园西13511475户GB3096-20082类本项目//950张床位生态环境独墅湖重要湿地西北22309.08km2湿地生态系统保护金鸡湖重要湿地西60206.77km2-56- 四、评价适用标准及总量控制指标环境质量标准1、环境质量标准（1）大气环境质量标准项目所在地大气环境执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准，非甲烷总烃参照《大气污染物综合排放标准详解》（具体第244页），NH3、H2S执行《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79），具体见表4-1。表4-1环境空气质量标准区域名执行标准表号及级别污染物指标单位标准限值小时日均年均苏州工业园区GB3095-2012表1和表2二级标准SO2µg/m350015060NO22008040PM10/15070COmg/m3104/《大气污染物综合排放标准详解》/非甲烷总烃mg/m3一次值2.0TJ36-79表1NH3mg/m3一次值0.20H2S一次值0.01（2）地表水环境质量标准根据《江苏省地表水环境功能区划》（苏政复[2003]29号），项目纳污水体吴淞江及周边上段港和小河执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类水标准。表4-2地表水环境质量标准水域名执行标准表号及级别污染物指标单位标准限值吴淞江上段港小河GB3838-2002表1Ⅳ类pH无量纲6~9CODmg/L30氨氮1.5TP0.3（3）声环境质量标准本项目位于苏州工业园区，根据《苏州市市区环境噪声标准适用区划分规定》（苏府[2014]68号），项目所在区域声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类声环境功能区标准，东方大道两侧执行4a类标准。-56- 表4-3声环境质量标准区域名执行标准表号及级别标准限值dB（A）昼间夜间东方大道两侧35mGB3096-2008表1中4a类7055其他区域表1中2类6050-56- 污染物排放标准2、排放标准（1）废气排放标准施工扬尘（颗粒物）执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2一级标准，见表4-4。表4-4大气污染物综合排放标准执行标准污染物名称无组织排放监控浓度mg/m3GB16297-1996颗粒物1.0目前国内尚无完善的车库尾气排放标准，因此本项目地下车库通风口NO2、THC执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2二级标准，CO参考执行河北地方标准《固定污染源一氧化碳排放标准》（DB13/478-2002）表2二级标准，具体见表4-5。表4-5地下车库通风口废气排放标准执行标准污染物名称无组织排放监控浓度限值mg/m3GB16297-1996NOX0.12非甲烷总烃4.0DB13/478-2002CO10项目餐厅油烟排放执行《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）中“中型”规模标准限值，该标准中对排气筒高度无要求，见表4-6。表4-6饮食业油烟排放标准规模小型中型大型最高允许排放浓度2.0mg/m3净化设施最低去除效率（%）607585锅炉燃天然气废气执行《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）表3限值，该标准中规定“燃气锅炉不低于8m”，具体见表4-7。表4-7天然气燃烧废气排放标准排气筒名执行标准取值表号及级别（排气筒高度）污染物指标标准限值mg/m32#GB13271-2014表3烟尘20SO250NOx150表6基准含氧量3.5%（2）废水排放标准项目废水接管进苏州工业园区第二污水处理厂集中处理，尾水排放执行-56- 《太湖地区城镇污水处理厂及重点工业行业主要水污染物排放限值》（DB32/1072-2007）表2限值，其中SS、动植物油和LAS排放执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1中一级A标准。具体数值见表4-8。表4-8水污染物排放标准排放口名执行标准取值表号及级别污染物指标单位标准限值项目排口GB8978-1996表4三级标准CODmg/L500SS400GB/T31962-2015表1B等级氨氮45TP8动植物油100LAS20污水厂排口DB32/1072-2007表2城镇污水处理厂ⅡCODmg/L50氨氮5TP0.5GB18918-2002表1一级ASSmg/L10动植物油1LAS0.5（3）噪声排放标准施工期：建筑施工期标准执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中标准限值，详见表4-9。表4-9建筑施工场界环境噪声排放标准限值执行标准取值表号及级别标准限值（dB(A)）昼间夜间GB12523-2011表17055营运期：项目用地红线距离东方大道边界47m，因此项目边界噪声排放执行《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）表1中2类标准。表4-10声环境评价标准限值边界名执行标准级别单位标准限值昼间夜间各边界GB22337-20082类dB（A）6050-56- 总量控制指标项目污染物总量控制本项目选址位于“太湖流域”，所在地属于太湖流域三级保护区。1、总量控制因子根据《“十二五”期间全国主要污染物排放总量控制计划》和《关于印发江苏省建设项目主要污染物排放总量区域平衡方案审核管理办法的通知》（苏环办[2011]71号），结合本项目排污特征，确定本项目总量控制因子。大气污染物总量控制因子：烟尘、SO2、NO2。水污染物总量控制因子：COD、氨氮。2、总量控制指标表4-11项目一期污染物排放总量控制表（单位：t/a）类别污染物名称产生量削减量预测排放量排入外环境的量总量控制总控量考核量废气油烟0.1640.1310.0330.033/0.033烟尘0.01200.0120.0120.012/SO20.002800.00280.00280.0028/NO20.04400.0440.0440.044/废水废水量（m3/a）309820309823098230982COD15.209015.2091.54915.209/SS12.184012.1840.310/12.184氨氮1.36701.3670.1551.367/TP0.24300.2430.015/0.243动植物油0.2630.1840.0790.031/0.079LAS0.57900.5790.015/0.579表4-12项目二期污染物排放总量控制表（单位：t/a）类别污染物名称产生量削减量预测排放量排入外环境的量总量控制总控量考核量废气油烟0.1480.1180.0300.030/0.030烟尘0.01100.0110.0110.011/SO20.002500.00250.00250.0025/NO20.04000.0400.0400.040/废水废水量（m3/a）278850278852788527885COD13.688013.6881.39413.688/SS10.966010.9660.279/10.966氨氮1.22901.2290.1391.229/TP0.21900.2190.014/0.219动植物油0.2370.1660.0710.028/0.071LAS0.52000.5200.014/0.520-56- 表4-13二期项目建成后污染物排放总量控制表（单位：t/a）类别污染物名称产生量削减量预测排放量排入外环境的量总量控制总控量考核量废气油烟0.3120.2490.0630.063/0.063烟尘0.02300.0230.0230.023/SO20.005300.00530.00530.0053/NO20.08400.0840.0840.084/废水废水量（m3/a）588670588675886758867COD28.897028.8972.94328.897/SS23.15023.150.589/23.15氨氮2.59602.5960.2942.596/TP0.46200.4620.029/0.462动植物油0.50.350.150.059/0.15LAS1.09901.0990.029/1.0993、总量平衡方案废气：项目废气排放总量在苏州工业园区内平衡；废水：项目废水排放总量在园区第二污水处理厂内平衡；固废：项目固废实现零排放，不需申请总量。-56- 五、建设项目工程分析工艺流程及排污环节简述：建设项目进行施工和营运，故工程分析按项目施工期和营运期两方面进行。项目为非生产性项目，其基本工艺（或工作）及污染工序流程具体如下。图5-1施工期、运营期工程工艺流程及产污工序框图一、施工期污染源分析本项目工程量较大，施工期长（一期约35个月，二期约25个月），因此施工期会对周围产生一定的环境影响，主要是排放一定的废水、废气和建筑垃圾等；同时建筑施工机械和运输车辆会产生较大的噪声。项目不设施工营地及施工食堂（设置临时就餐处），材料堆场、堆土场均设置在拟建二期用地处，项目地块内不设置临时污水接管口，施工车辆由永庆路进入，并在空地处修建临时道路。（1）废气该过程施工阶段废气主要来自施工机械废气和施工扬尘。①施工机械废气运输车辆、挖掘机、推土机等机械设备施工作业时会产生少量的NOx、CO和碳氢化合物等气态污染物，这部分污染物排放强度较小。施工扬尘该工程土方的填筑及物料运输、周转活动均会产生扬尘，施工便道运输材料的汽车会引起道路扬尘，土方、材料堆放期间由于风吹会引起扬尘，这些都会对工程周围的大气环境产生污染。根据有关施工工程的调查资料，其施工现场近地面粉尘浓度可达1.5-30mg/m3，随地面风速、开挖土方和弃土的湿度而发生较大变化。经类比调查，运输车辆在沿线的道路扬尘为0.68kg/(km•-56- 车辆)，在工程开挖区、土方回填临时堆放区附近的道路扬尘达到0.85kg/(km•车辆)，施工高峰期运输量大，车辆来往频繁，道路扬尘污染较为严重。（2）废水该工程废水主要来自施工人员生活污水和施工机械废水。施工人员生活污水根据该地区一般城镇统计资料类比推算，施工人员生活用水量为100L/人•d，污水产生量按0.80系数折算，即施工人员生活污水产生量为80L/人•d，生活污水主要污染物COD350mg/L、SS200mg/L、NH3-N35mg/L及TP4mg/L。一期施工期高峰期按150人计算，日产生生活污水量为12t，产生COD4.2kg、SS2.4kg、NH3-N0.42kg及TP0.048kg；二期施工期高峰按100人计算，日产生生活污水量为8t，产生COD2.8kg、SS1.6kg、NH3-N0.28kg及TP0.032kg。施工机械废水施工机械产生的废水主要有施工营地废水、设备冲洗水以及施工机械可能产生的漏油，一期废水产生量约10m3/d，二期废水产生量约7m3/d，主要污染因子为SS500-1000mg/L、石油类60-100mg/L。（3）噪声施工期噪声主要有建筑施工噪声和施工运输车辆噪声两类。建筑施工通常分为4个阶段，即土方阶段、基础阶段、结构阶段和装修阶段等。每一阶段所采用的施工机械不同，对外界环境造成的施工噪声污染水平也不同。①土方阶段土方阶段的主要噪声源是挖掘机、推土机、装载机和各种运输车辆，表5-2给出土方阶段的一些主要施工机械的噪声特性。由表可知，4种主要施工机械的噪声值都很高，声功率级几乎都在100dB(A)以上，其中以推土机的噪声为最高。施工运输车辆噪声影响基本与土方阶段的运输车辆相同。表5-1土方阶段主要施工机械的噪声特性设备类型声级/距离(dB/m)声功率级(dB)运输车辆83.0/3-88.0/3103.6-106.3装载机85.7/5105.7推土机84.0/5-92.9/5105.5-115.7挖掘机75.5/5-86.0/599.0-108.5-56- ②基础阶段基础阶段的主要噪声源有打桩机、各式吊车、平地机、移动式空压机等，其声学特性如表5-2所列。表5-2基础阶段施工机械的噪声特性设备类型声级/距离(dB/m)声功率级(dB)打桩机96.0/15-104.8/15127.5-136.3液压吊76.0/8102.0吊车71.5/15-73.0/15103.0平地机85.7/15105.7移动式空压机92.0/3109.5打桩机是基础阶段最典型和最大的噪声源，打桩时的声功率级为125～135dB(A)，是周期性脉冲噪声。③结构阶段结构阶段是建筑施工中周期最长的阶段，使用的设备种类较多，此阶段是重点控制施工噪声的阶段。结构阶段的主要噪声源为各种运输车辆、各式吊车、混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等。表5-3给出了这些主要声源的声学特性。表5-3结构阶段主要设备的噪声特性设备类型声级/距离(dB/m)声功率级(dB)汽车吊车71.5/15103.0混凝土搅拌机70.0/3-78.3/386.0-96.0混凝土搅拌车90.6/4110.6振捣棒87.0/2101.0电锯103.0/1111.0（4）固废该施工过程固废主要为施工人员生活垃圾、建筑垃圾和废弃土方。施工人员生活垃圾该工程施工高峰期的施工人数约150人左右，按人均日产生生活垃圾0.5kg计，则一期垃圾产生量为约75kg/d，二期产生量为50kg/d。②建筑垃圾项目占地内的企业将在本项目一期工程开工建设前拆迁完毕，产生建筑垃圾，根据类比调查，在建筑物拆除工程中，单位建筑面积垃圾量1t/m2，则拆除建设垃圾产生量约为3600t。-56- 项目建筑垃圾还包括建材损耗、装修产生。在建筑物建造过程中，单位建筑面积垃圾产生量约35kg/m2，则一期建筑垃圾产生量1250t，二期产生量500t/a。废弃土方施工弃土主要为建造地下车库时产生的土方、景观工程、管网工程建设等产生少量挖方。项目建设过程中，土方尽可能做到挖填平衡。一期地下建筑面积6000m2，计划挖深3m，市政管线挖方4000m3，则挖方量22000m3，计划回填量6000m3；二期地下建筑面积3540m2，市政管线挖方2800m3，则挖方量13420m3，计划回填量2800m3。项目土石方平衡见表5-4。表5-4项目土石方平衡表项目挖方m3填方m3弃方m3一期22000600016000二期13420280010620合计35420880026620（5）施工期三本帐汇总表项目施工期三本帐汇总见表5-5。表5-5施工期污染物产生、削减、排放一览表类别污染物名称一期二期产生量削减量排放量产生量削减量排放量废水水量（m3/a）2310010500126001125052506000COD4.4104.412.102.1SS13.0210.52.526.455.251.2氨氮0.44100.4410.2100.21TP0.05000.0500.02400.024石油类1.051.0500.5250.5250固废生活垃圾78.7578.75037.537.50建筑垃圾4850485005005000弃土1600016000010620106200-56- 二、营运期工程分析项目运营时产生的污染源主要有废水、废气、噪声、固体废物等，具体分析见表5-6。表5-6主要污染源分析列表序号污染源类别污染源1废水污染源①生活污水；②餐厅废水；③软化系统排水和锅炉强制排水2废气污染源①餐厅油烟；②天然气燃烧废气；③汽车尾气3噪声污染源①空调设备、风机、水泵等；②车辆交通噪声4固体废物污染源①生活垃圾1、废气污染源1.1废气产生环节（1）天然气废气根据建设单位提供的资料，项目锅炉天然气用量见表5-7。表5-7天然气用量表序号位置定额天然气用量（m3/a）一期二期1浴室0.4m3/p·d7.3万6.6万天然气燃烧产生烟尘、SO2、NOx，项目使用天然气硫化氢含量约为20mg/m3，氮气含量约230mg/m3，烟尘产生量按照0.14kg/km3计（引自国家环境保护总局环境影响评价工程师职业资格登记管理办公室编《社会区域类环境影响评价》，中国环境科学出版社，2007年8月，P123页），天然气燃烧废气产生量见表5-8。表5-8天然气燃烧废气产生量序号位置污染物名称污染物产生量（t/a）一期二期1浴室烟尘0.0120.011SO20.00280.0025NO20.0440.040（2）餐厅油烟废气根据建设单位提供的资料，项目食用油消耗以0.025kg/p·d计，则一期食用油用量为5.5t/a；二期食用油用量为4.9t/a。油烟挥发量约为用油量的2%-4%，本次评价以3%计，则一期油烟产生量为0.164t/a；二期油烟产生量为0.148t/a。-56- （3）汽车尾气①地面停车场废气项目地面车位17个，地上车位废气易于扩散且排放量较小，对周边产生环境影响较小，故只考虑地下车库汽车排放的废气。②地下车库废气汽车尾气主要污染物为CO、非甲烷总烃和NOx，进出项目地下车库的机动车以小型车为主，对照《轻型汽车污染物排放限值及测量方法（中国Ⅲ、Ⅳ阶段）》（GB18352.3-2005），进出车型属于第一类车，每公里产生污染物限值分别为CO1g、非甲烷总烃0.1g、NOx0.08g。一般汽车出入地下车库内的行驶速度要求不超过5km/h，根据平面布置，项目地下车库内汽车出入的平均行车距离50m，则每辆汽车进出车库产生废气污染物CO、非甲烷总烃、NOx的量分别为0.05g、0.005g、0.004g。本次评价取最不利条件，即泊车满负荷状态时对环境的影响。每天每个车位进出车库的车辆数按6次计算。表5-9地下车库汽车尾气序号位置污染物名称污染物产生量（t/a）一期二期1地下车库CO0.0050.0045非甲烷总烃0.00050.0005NOx0.00040.00031.2废气治理措施（1）天然气燃烧废气浴室锅炉天然气燃烧产生的烟尘、SO2、NOx直接经1根8m高排气筒排放。（2）餐厅油烟废气餐厅油烟废气经高效油烟净化装置处理，去除率80%，尾气经预留烟道排至屋顶，同时避开易受影响的建筑物及人群。（3）汽车尾气项目地下车库采用机械排风兼排烟系统、机械送风系统。本项目共设置10个通风口支管，每个支管排气次数为6次/h，通风量达到6.3万m3/h，支管汇入总管后集中排放，排口距离地面2.5m。1.3废气排放情况-56- 表5-10项目有组织废气产生及排放状况表产污环节排气量(m3/h)污染物名称产生状况治理措施去除率(%)排放状况执行标准排放源参数排放方式浓度(mg/m3)速率(kg/h)年产生量(t/a)浓度(mg/m3)速率(kg/h)年排放量(t/a)浓度(mg/m3)速率(kg/h)高度(m)直径(m)温度(℃)一期餐厅37500油烟40.1500.164油烟净化装置800.80.030.0332.0/81.0301#有组织浴室687烟尘15.50.0110.012//15.50.0110.01220/80.2502#有组织SO23.70.00250.0028//3.70.00250.002850/NO258.70.0550.044//58.70.0550.044150/二期餐厅37500油烟40.1500.148油烟净化装置800.80.030.0302.0/81.0301#有组织浴室931烟尘15.50.0140.011//15.50.0140.01120/80.2502#有组织SO23.70.00340.0025//3.70.00340.002550/NO258.70.0400.040//58.70.0400.040150/注：①一期食堂日高峰以3h计，二期食堂日高峰以2.7h计，油烟净化装置和风机为同一套；②一期浴室高峰以3h计，二期浴室高峰以2h计。表5-11项目无组织废气产生及排放情况污染源位置污染物名称产生量t/a处理措施排放量t/a一期二期一期二期地下车库CO0.0050.0045/0.0050.0045非甲烷总烃0.00050.00050.00050.0005NOx0.00040.00030.00040.0003-56- 2、废水污染源2.1废水产生环节（1）生活用水及排水项目用水定额根据《江苏省工业、服务业和生活用水定额》（2014年修订）和《建筑给排水设计规范》确定，运行天数365d，具体用水定额及用水量见表5-12。表5-12生活用水定额及用水量序号服务对象服务规模定额用水量（m3/a）一期二期一期二期1福利区500张床位450张床位180L/（人·d）32850295652餐厅600人540人15L/（人·d）328529563员工100人90人50L/（人·d）18251642项目废水排放系数取0.8，各服务对象排水情况见表5-13。表5-13生活排水情况序号服务对象排水量（m3/a）污染因子一期二期1福利区2628023652COD、SS、氨氮、TP、LAS2餐厅26282365COD、SS、氨氮、TP、动植物油、LAS3员工14601314COD、SS、氨氮、TP（2）锅炉软化系统排水及强制排水软化系统自来水与软水比例为1:0.8，强制排水约占1.5%，则公辅排水情况见表5-14。表5-14公辅排水情况序号废水种类排水量（m3/a）污染因子一期二期1软水制备废水579523COD、SS2锅炉强制排水3531COD、SS2.2废污水处理方案餐厅废水经隔油池预处理后和其他生活污水、软水制备废水及锅炉强制排水一起接管进园区第二污水处理厂集中处理。2.3废污水排放情况项目一期废水产生及排放情况见表5-15，二期废水产生及排放情况见表5-16。一期和二期水平衡图分别见图5-2和图5-3。-56- 表5-15一期水污染物产生及排放情况表废水污染源废水量(m3/a)污染物名称浓度mg/L产生量（t/a）治理措施污染物排放情况标准浓度限值mg/L排放方式和去向排放浓度mg/L排放量t/a餐厅废水2628COD5001.314隔油池5001.314500接管进园区第二污水处理厂SS4001.0514001.051400氨氮450.118450.11845TP80.02180.0218动植物油1000.263300.079100LAS200.053200.05320福利区生活污水26280COD50013.140/50013.140500SS40010.51240010.512400氨氮451.183451.18345TP80.21080.2108LAS200.526200.52620员工生活污水1460COD5000.730/5000.730500SS4000.5844000.584400氨氮450.066450.06645TP80.01280.0128公辅废水614COD400.025400.025500SS600.037600.037400合计30982COD490.915.209/490.915.209500SS393.312.184393.312.184400氨氮44.11.36744.11.36745TP7.80.2437.80.2438动植物油8.50.2632.50.079100LAS18.70.57918.70.57920图5-2一期项目水平衡图（t/a）-56- 表5-16二期水污染物产生及排放情况表废水污染源废水量(m3/a)污染物名称浓度mg/L产生量（t/a）治理措施污染物排放情况标准浓度限值mg/L排放方式和去向排放浓度mg/L排放量t/a餐厅废水2365COD5001.183隔油池5001.183500接管进园区第二污水处理厂SS4000.9464000.946400氨氮450.106450.10645TP80.01980.0198动植物油1000.237300.071100LAS200.047200.04720福利区生活污水23652COD50011.826/50011.826500SS4009.4614009.461400氨氮451.064451.06445TP80.18980.1898LAS200.473200.47320员工生活污水1314COD5000.657/5000.657500SS4000.5264000.526400氨氮450.059450.05945TP80.01180.0118公辅废水554COD400.022/400.022500SS600.033600.033400合计27885COD490.913.688/490.913.666500SS393.310.966393.310.933400氨氮44.11.22944.11.22945TP7.90.2197.90.2198动植物油8.50.2372.50.071100LAS18.60.52018.60.52020图5-3二期项目水平衡图（t/a）-56- 3、噪声污染源项目噪声主要来源于空调设备、风机、水泵等设备噪声，采用类比实测的平均声级确定各声源强度，噪声源强在80～95dB(A)之间。详细情况见表5-17。表5-17主要噪声源的声压级名称噪声值，dB（A）空调外机65~70水泵80~85风机854、固体废物4.1固体废物属性判定项目固废包括废油渣，餐厅厨余和泔水以及生活垃圾。按照《江苏省环保厅关于加强建设项目环评文件固体废物内容编制的通知》（苏环办[2013]283号）要求以及《固体废物鉴别导则（试行）》的规定，项目副产物判定结果汇总见表5-18，运营期固体废物产生及处置情况见下表5-19。表5-18建设项目副产物产生情况汇总表序号副产物名称产生工序形态主要成分预测产生量（t/a）种类判断一期二期固体废物副产品判定依据1废油渣隔油池、净化器固态油脂0.3150.284√固体废物鉴别导则（试行）2厨余、泔水餐厅固态菜、饭等6659√4.2固体废物产生情况汇总表5-19固体废物分析结果汇总表序号固废名称属性*产生工序形态主要成分危险特性鉴别方法危险特性废物类别废物代码估算产生量（t/a）一期二期1废油渣生活垃圾隔油池、净化器固态油脂//99/0.3150.2842厨余、泔水生活垃圾餐厅固态菜、饭等//99/66594.3固体废物处置方式表5-20项目固体废物利用处置方式序号固体废物名称属性废物代码产生量（t/a）利用处置方式处理/处置量（t/a）一期二期一期二期1废油渣生活垃圾/0.3150.284专业单位回收0.3150.2842厨余、泔水生活垃圾/6659专业单位回收66593生活垃圾生活垃圾/153138环卫部门处理153138-56- 六、项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放口(编号)污染物名称产生浓度mg/m3产生量t/a排放浓度mg/m3排放速率kg/h排放量t/a排放去向大气污染物一期餐厅油烟40.1640.790.030.033大气环境天然气锅炉烟尘15.50.01215.50.0110.012大气环境SO23.70.00283.70.00250.0028NOx58.70.04458.70.0550.044地下车库CO/0.005//0.005大气环境非甲烷总烃/0.0005//0.0005NOx/0.0004//0.0004二期餐厅油烟40.1480.790.030.030大气环境天然气锅炉烟尘15.50.01115.50.0140.011大气环境SO23.70.00253.70.00340.0025NOx58.70.04058.70.0400.040地下车库CO/0.0045//0.0045大气环境非甲烷总烃/0.0005//0.0005NOx/0.0003//0.0003水污染物类别污染物名称产生浓度mg/L产生量t/a排放浓度mg/L排放量t/a排放去向一期生活污水餐厅废水废水量/30368/30368园区第二污水处理厂COD50015.18450015.184SS40012.14740012.147氨氮451.367451.367TP80.24380.243动植物油8.70.2632.60.079LAS19.00.57919.00.579公辅废水废水量/614/614COD400.025400.025SS600.037600.037二期生活污水餐厅废水废水量/27331/27331园区第二污水处理厂COD50013.66650013.666SS40010.93340010.933氨氮451.229451.229TP80.21980.219动植物油8.70.2372.60.071LAS19.00.52019.00.520公辅废水废水量/554/554COD400.022400.022SS600.033600.033-56- 电离电磁辐射无固体废物分类名称产生量t/a处理处置量t/a综合利用量t/a外排量t/a一期生活垃圾废油渣0.3150.31500厨余、泔水666600生活垃圾15315300固体废物二期生活垃圾废油渣0.2840.28400厨余、泔水595900生活垃圾13813800噪声分类名称所在位置等效声级dB（A）距最近边界位置m公辅设备空调外机室外65~70水泵设备房80~85风机餐厅、地下车库85主要生态影响（不够时可附另页）：本项目所在区域珍稀野生动物已很少见，故对它们的影响较小，对生态的影响主要为植被。在施工开挖过程中，会短暂造成地面裸露，加深土壤侵蚀和水土流失，施工完成后会立即恢复原有生态环境。项目施工对植被的影响很小，且影响是短期的，并可通过相应的环保措施减轻其影响程度。-56- 七、环境影响分析施工期环境影响分析：1、大气环境影响分析（1）扬尘影响分析根据类比调查研究结果，在正常风速天气条件下，扬尘浓度随距离增加迅速降低，至150m处一般能够符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准，施工扬尘具有明显局地污染特征。工程在施工场地实施洒水抑尘措施，每天洒水4～5次，可使扬尘量减少70％。（2）施工机械废气影响分析本项目施工期废气施工机械产生的燃油废气，其产生量较小，属间断性、分散性排放。在加强施工机械管理和合理安排调度作业的前提下，燃油废气排放量较小，对所工程建设环境空气质量基本无影响。2、水环境影响分析（1）生活污水项目在施工过程中施工人员共产生2160m3生活污水，本项目不设施工营地，施工人员产生的生活污水利用周边公厕接管进园区第二污水处理厂集中处理。（2）施工场地、机械产生废水施工避开雨季，同时建议施工场地修建临时蒸发池，将施工机械的冲洗水收集起来，用于洒水抑尘，不排入周边地表水体。为了减少石油类的污染，机修废油应集中处理，揩擦有油污的固体废弃物，不应随地乱扔，应收集后委托环卫部门统一处理。3、噪声环境影响分析本评价在考虑噪声源对环境影响的同时，仅考虑点声源到不同距离处经距离衰减后的噪声，并对声源的贡献值进行分析（在实际施工过程中，往往是各种机械同时工作，各种噪声源的声能量相互叠加，噪声级将会更高，辐射面也会更大）。噪声值计算模式为：LA（r）=LAref（ro）-（Adiv+Abar+Aatm+Aexc）-56- 式中：LA（r）——距声源r处的A声级，dB（A）；LAref（ro）——参考位置ro处的A声级，dB（A）；Adiv——声波几何发散引起的A声级衰减量dB（A），Adiv=20lg（r/ro）Abar——遮挡物引起的A声级衰减量dB（A），在此取值为0；Aatm——空气吸收引起的A声级衰减量dB（A），Aatm=α（r/ro）/100，查表取α为1.142；Aexc——附加A声级衰减量dB（A），Aexc=5lg（r/ro）。施工场地噪声预测结果见表7-1。表7-1距声源不同距离出的噪声值单位：dB（A）设备名称5m10m20m40m50m100m150m200m300m推土机867871636153494541装载机908275676557534945挖掘机847669615951474339振捣机807265575547433935从表中可看出，施工机械噪声较高，昼间噪声超过《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）表1中限值的情况出现在距声源20m范围内，夜间施工噪声超标情况出现在100m范围内。施工噪声特别是夜间的施工噪声对环境的影响是较大的。4、固体废物影响分析项目产生的固废主要包括施工人员生活垃圾、建筑垃圾和废弃土方，产生及处置情况统计见表7-2。表7-2施工阶段固体废物产生及处置情况固废种类施工期产生总量t处置方式生活垃圾116.25收集后交环卫部门处置建筑垃圾5350交给当地政府部门统一处理弃土26620交给当地政府部门统一处理5、生态环境影响分析本项目所在区域珍稀野生动物已很少见，故对它们的影响较小，对生态的影响主要为植被。在施工开挖过程中，会短暂造成地面裸露，加深土壤侵蚀和水土流失，施工完成后会立即恢复原有生态环境。项目施工对植被的影响很小，且-56- 影响是短期的，并可通过相应的环保措施减轻其影响程度。6、二期项目对一期的影响项目二期在一期项目建成验收后根据需求适时启动。二期施工产生的扬尘、机械废气、噪声会对一期福利人员产生影响。施工期环境保护对策：建设方与施工单位签署施工合同时，须明确以下环保措施及管理要求。1、废气环境保护措施（1）扬尘①工程施工应当采用连续、密闭的围档施工，其边界应设置高度1.8m以上的围档；二期施工时应在西侧靠近一期处设置防风抑尘网。②施工工地提倡使用预拌混凝土、预拌砂浆，施工物料堆放规范，砂石等易产生扬程的物料篷盖密闭；黄沙粉料，应专门设置库房堆放碎包。③施工现场主要通道、进出道路及材料加工区地面进行硬化，并做到及时清扫地面，加强施工地面的喷水抑尘。④文明工地施工现场出入口及重要产尘点设置视频监控，使用合格的施工与运输车辆，出入口设置车辆清洗装置，及时对进出车辆进行清扫、冲洗，禁止带泥土上路。⑤工程渣土运输及建筑垃圾处置，应采用密闭方式清运，禁止高空抛洒；严格运输企业资质审批和车辆营运证、准运证及通行证合法和建筑渣土处置许可制度；密闭运输、车辆冲洗和卫星定位系统监管到位，无带泥上路、抛洒滴漏和偷倒乱倒等现象，无农用低速货车从事运输和无证运输行为。⑥建筑垃圾等在48小时内未能清运的，应当在施工工地设置临时堆放场，临时堆放场应当采取围档、遮盖等防尘措施；闲置3个月以上的施工工地，应当对其裸露泥地进行临时绿化或者覆盖。⑦合理安排施工现场和施工时间，加强工区的规划管理，建筑材料的堆场以及混凝土拌和处应定点定位，临时土方周转场和弃土场应远离敏感区堆放、保存，并加帆布等覆盖；施工现场进行围栏、围墙或设置屏障，在靠近敏感区一侧适当加高档、屏障高度，以缩小施工扬尘扩散范围，当出现风速过大或不利天气状况时应停止施工作业，并对堆放的建筑材料进行遮盖。-56- ⑧路面洒水，施工期间对施工场地采取定期洒水抑尘的措施，防止土方表面浮尘产生，在大风日加大洒水量及洒水次数。对运输车辆行驶路面也应经常洒水和清扫，保持车辆出入的路面清洁、湿润，则可减少行车时产生大量扬尘。（2）临时堆场防尘措施①地面进行硬化处理；②采用混凝土围墙或者天棚储库，配备喷淋或者其他抑尘措施；③采用密闭输送设备作业的，应当在落料、卸料处配备吸尘、喷淋等防尘设施，并保持防尘设施的正常使用；④在出口处设置车辆清洗的专用场地，配备运输车辆冲洗保洁设施；⑤划分料区和道路界限，及时清除散落的物料，保持道路整洁，及时清洗。（3）机械尾气防治措施①使用合格的施工与运输车辆，保证汽车尾气达到国家规定的排放标准。②尽可能选用电动设备，燃烧柴油的重型机械设备在尾气排口安装吸收装置，减少大气污染物排放。③施工机械设备、车辆出现故障，冒黑烟的，必须立即停止工作进行检修。④配合有关部门搞好施工期间周围道路的交通组织，避免因交通堵塞造成的怠速废气排放。⑤各种施工机械设备产生的废油不得在施工现场焚烧。2、废水环境保护措施（1）施工废水施工废水来自混凝土养护、设备车辆冲洗等，废水产生量约为10m3/d，含有少量的油污及泥沙。根据施工场地布置，拟在工区内设立废水收集和处理系统，处理施工场地内制浆系统冲洗、混凝土拌和原料冲洗及设备冲洗等施工活动产生的废水。工区内的施工废水经排水沟汇集后，自流进入设置的简易隔油沉淀池进行加药沉淀处理，处理后全部回用于洒水抑尘，加强监管，禁止通过暗管或其他方式偷排至上段港和西侧小河，对周围水体影响较小。施工废水处理工艺流程见图7-1。-56- 图7-1施工废水处理工艺流程图（2）施工生活污水生活污水利用周边公厕接管进园区第二污水处理厂集中处理，达标排放，尾水排入吴淞江。（3）机械维修项目施工机械和施工车辆的维修尽量利用周边现有维修厂进行，自行修理的在场地用固态吸油材料吸收含油废水中的废油，浸油废料采取打包密封后，选择附近具备这类废物处置资质的处理场。3、噪声环境保护措施在建筑施工期间向周围排放噪声必须按照《中华人民共和国环境噪声污染防治法》规定，严格按《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）进行控制，降低施工噪声对环境的影响。主要措施如下：（1）选用低噪声的施工机械（如用静压打桩机替代普通打桩机），对高噪声设备针对性购置设置减振、降噪设施；加强对作业机械的维修保养，降低其辐射声级。（2）合理安排施工时间和施工机械布置，使其尽量远离西侧淞泽家园一区居民等环境敏感点；二期施工时施工机械应远离一期福利楼，同时夜间禁止施工。（3）在施工边界，除了出入口以外，用围墙加以封隔。除了控制噪声外，也有利于观瞻。（4）严禁夜间（20:00~次日6:00）施工，如因需连续作业必须在夜间施工的，应报环保部门审批，并公告居民，以取得谅解。在施工进度组织方面，通过合理组织以尽量缩短施工时间，减少施工噪声造成的影响。（5）施工单位要加强与施工点周围居民和单位的沟通和联系，讲清项目建设的必要性和重要意义，做好受影响群众的思想工作。（6）施工单位要加强对施工人员的教育，提高作业人员的环保意识，坚持科学组织、文明施工。-56- 在采取上述措施后，可将施工期的噪声影响减小到最低程度。4、固废环境保护措施（1）对固体废弃物中的有用成分先进行分类回收，确保资源不被浪费，不能回用的运至政府指定的建筑垃圾处理场，严禁乱丢乱弃。（2）严禁在工地焚烧各种垃圾废物。（3）加强出渣管理，可在各工地范围内合理设置渣场，及时清运，不宜长时间堆积，不得在建筑工地外擅自堆放余泥渣土，做到工完料清场地清。（4）散料运输必须由有资质的专业运输公司运输，车辆运输散体物料和废弃物时，必须密闭、包扎、覆盖，不得超载、沿途撒落。运输过程中散落在路面上的泥土要及时清扫。（5）生活垃圾须集中收集，交环卫部门处理，不得混杂于建筑弃土或回填土中。（6）各类建设工程竣工后，施工现场堆存的渣土应当由建设单位清除完毕。5、社会环境保护措施建设单位在施工期，应加强交通管理和组织，设置必要的警告、安全措施，减少交通堵塞和交通安全事故的发生；施工期应尽量不破坏现有的排、灌渠道和现有道路，路线布设方案。6、生态环境保护措施（1）合理安排施工期，避开集中的降雨季节、大风季节施工可避免土壤的水蚀流失、风蚀吹失。施工期备齐防止暴雨的挡护设备。（2）施工区两侧设置围栏，使各项施工建设活动均在围栏内进行，将工程可能产生的水土流失严格控制在工程征地范围内。同时，施工区内的临时建筑尽可能采取成品或简易拼装方式，尽量减轻对土壤及植被的破坏。（3）实行集中弃土方案，及时将弃土回填于取土场中，防止工程多余土石方随意弃置造成的水土流失。在堆场周围及不同堆料之间采用砖砌墙等进行分隔和拦挡，场地四周临时开挖简易排水沟，及时维修和清理，保持其完好状态，使水流畅通不产生冲刷和淤塞，以防止降雨冲蚀，造成水土流失。（4）施工完成后对临时征地进行平整，采用乡土物种，在项目区植树造林、种草、扩大森林覆盖面积和增加植被，防治水土流失。-56- 7、土壤及地下水防治及应急措施建设单位在施工过程中发现土壤及地下水受到污染时，应当立即停止一切建设活动，由项目负责人上报相关环境主管部门，对地下水和土壤进行相关监测，确属于污染场地的，由治理修复责任主体进行治理修复。营运期环境影响分析：1、废气环境影响分析项目废气主要为餐厅油烟废气、天然气燃烧废气和汽车尾气。（1）餐厅油烟废气①餐厅产生的油烟经高效静电油烟净化装置处理后通过专用排烟管道引至屋顶排放，设置一个油烟排放口，油烟净化设施去除率80%，油烟排放浓度分别为一期0.8mg/m3、二期建成后1.6mg/m3，能满足《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）中“中型规模”标准：油烟最大允许排放浓度为2.0mg/m3，油烟净化设施最低去除效率应达到75%的要求，油烟排口避开易受影响的建筑物及人群。②根据《饮食业环境保护技术规范》，新建产生油烟的饮食业单位边界与环境敏感目标边界水平间距不宜小于9m，经油烟净化后的油烟排放口与周边环境敏感目标距离不应小于20m，饮食业单位所在建筑物高度小于等于15m时，油烟排放口应高出屋顶。本项目厨房边界距最近淞泽家园二区水平间距为144m，排烟管道所在建筑物高度小于15m，油烟排放口与老年房最近距离约为25m，满足要求。③根据《苏州市餐饮业环境污染防治管理办法》，严格控制在距离居住区或居住小区、医院、学校、社会福利机构等建筑物集中区域以及文物保护单位边界30m范围内新办餐饮业；确需新办的，其油烟排放口、机械通风口应当与相邻的居民住宅、医院、学校、社会福利机构或者文物保护单位等主要功能建筑物边界最近点的水平距离不小于20m。项目食堂服务于福利机构，不对外开放，油烟排放口与老年房最近距离约为25m，满足“不小于20m”的要求；油烟排放口30m内无居住区、学校。项目油烟废气可实现达标排放，对周边大气环境影响较小，不会改变现状大气环境功能，不会对周边人群产生影响。-56- （2）天然气燃烧废气餐厅区天然气燃烧产生的烟尘、SO2、NOx直接与油烟一起经预留烟道排至屋顶；锅炉燃天然气燃烧产生的烟尘、SO2、NOx直接经1根8m高排气筒排放。天然气为清洁能源，且本项目用量较小，产生的污染物较小，对周边大气环境影响较小。（3）汽车尾气地上停车位废气易于扩散且排放量相对较小，不会对周围大气环境造成影响。地下车库通过采用合理布局、加强管理等手段来减少塞车，尽量减少汽车低速进出车库所排的CO、NOx和非甲烷总烃，并通过机械强制通风的方式使地下车库内机动车尾气迅速通过排风井排出，项目设置3个排风口，位于儿童残疾人福利部北侧，排风口设置在空气流通的非人员活动绿化带内。同时加强地下车库内空气流通，车库每小时换气的次数不少于6次，在车辆进出较频繁时可适当增加换气次数，可减轻车库内汽车尾气对周围环境的影响。2、地表水环境影响分析项目餐厅废水经隔油池预处理后和生活污水、公辅废水一起接管进园区第二污水处理厂集中处理，尾水达标排至吴淞江。①园区第二污水处理厂现状园区第二污水处理厂目前处理规模15万m3/d，已接纳及拟接纳废水量约13万m3/d，剩余处理能力约2万m3/d。②废水接入园区第二污水处理厂可行性分析a水质上分析：本项目废水主要污染物COD、SS、氨氮、TP、动植物油和LAS，各因子浓度满足污水厂接管标准，项目废水接入园区第二污水处理厂从水质上分析可行。b水量上分析：项目一期废水量为30982m3/a（约84.9m3/d，365d），二期建成后废水总量58867m3/a（约161.3m3/d，365d），经市政污水管网接管至园区第二污水处理厂，占剩余处理能力的0.81%，园区第二污水处理厂在处理能力上完全能够接纳本项目废水。c管网分析：目前项目所在地污水管网尚未接通，待本项目建成后，管网将建成，此时污水可接管。-56- 综上，项目废水接入园区第二污水处理厂，不会影响其出水水质，且项目废水均可实现达标排放，对纳污水体影响较小，不会改变其现有水环境功能级别。3、噪声影响分析本项目设备噪声主要来源于水泵、风机、空调等产生的噪声。水泵和风机均位于地下车库的设备房内，水泵安装时要求采用减震台座及软接头，风机的进、出风管上安装消音器，机座进行减震处理。设备噪声除经过建筑物墙体隔声外，还有较长距离的扩散衰减，以建筑物墙体隔声量30dB（A）计，自然扩散的声能衰减10dB（A）计，则水泵、风机等设备噪声传到项目边界处声压级为45dB（A）以下，与本底值叠加后，周围环境噪声能满足功能区要求。各类福利部均采用分体式空调，空调外机产生的噪声相对较小，对项目环境影响较小。4、固体废弃物影响分析（1）固废的暂存和转移项目废油渣及厨余、泔水按照《饮食业环境保护技术规范》（HJ554-2010）的要求实行分类存放，并储存在有盖容器内，临时堆放场地面积不宜小于1m2。（2）固废处置措施本项目产生的固体废弃物中，废油渣及厨余、泔水根据《江苏省餐厨废弃物管理办法》委托专业单位回收，生活垃圾由环卫部门处理。通过以上的分析，本项目产生的固体废物均可得到有效处理处置，固废可以实现零排放，并不产生二次污染。5、外环境对本项目影响分析（1）周边道路对本项目的影响分析1）汽车尾气项目北侧为东方大道、西侧为松涛街，项目与东方大道、松涛街之间有一条小河相隔。由于项目地四周设有绿化带，绿色植物对道路扬尘及汽车尾气有一定的吸收作用，因此，交通污染源对本项目环境空气影响较小。2）交通噪声根据现状监测结果，在不增加任何措施的情况下，项目各边界昼间和夜间噪声值能够满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。-56- 为了解道路噪声对本项目的影响，选择东方大道进行评价，东方大道为城市快速主干路，双向6车道，中央是4m宽的绿化隔离带，两侧留有机动、非机动分隔带及慢车道。预测参数根据道路的昼夜交通流量、车型比例、实际路面和路侧情况设定，具体见表7-3，交通量根据同类区域、同等级道路、相同设计车速进行类比。在不考虑地面反射、建筑物阻挡、绿化降噪、距离衰减等因素的条件下，交通噪声在各预测点的昼间夜间预测值见表7-4。表7-3道路噪声影响预测参数设定参数预测选取值路段属性长度类型无限长路面类型沥青混凝土路面路面宽度45m车道总数6道路高度0m车流状况小时车流总量昼间1000辆/h，夜间400辆/h小、中、大型车比例75%、20%、5%小型车设计时速60km/h路段两侧状况两侧相同，硬地面，有树林带环境空气参数温度25℃相对湿度50%大气压1atm修正参数不考虑路面粗糙度、地面反射或吸收、树林带隔声、建筑物隔声和反射、空气吸声表7-4东方大道对预测点贡献值（dB（A））时段与道路中心线距离（m）506080100120140160180200昼间60.5859.7558.4757.4856.6856.0155.4254.9154.45夜间56.6055.7754.4953.5052.7052.0351.4450.9350.47东方大道道路中心线距离项目边界约70m，对其昼间贡献值约为59.06dB（A），夜间贡献值约为56.03dB（A）；道路中心线距离项目敏感建筑物边界约110m，对其昼间贡献值约为57.06dB（A），夜间贡献值约为54.03dB（A）。预测结果表明，在不考虑路面粗糙度、地面反射或吸收、树林带隔声、建筑物隔声和反射、空气吸声的条件下，项目北侧东方大道交通噪声对本项目的贡献值夜间均超标。因此，建设单位在设计、建设时，应对沿路一侧的建筑采取隔音降噪措施，具体如下：设置一定宽度的绿化带既能隔声，又能防尘、美化环境、调节气候。根据-56- 专家对不同树种的减噪能力进行了研究，最大的减噪量约10dB(A)。在设计绿色屏障时，要选择叶片大、具有坚硬结构的树种。所以，一般选用常绿灌木、乔木作为主要培植方式，保证四季均能起到降噪效果。合理规划和建筑物合理布局在项目用地确定后，作总体布局及单体建筑设计时，根据环境噪声标准及其它功能要求，进行合理设计，切忌片面追求“城市景观”。临交通一侧注意配置对噪声不敏感的建筑或者配置对噪声不敏感的房间。在满足城市景观要求的同时，把床位房间建筑布置得平行于交通干道或是与干道呈一定的角度。在建设单位采取如上措施后，噪声削减量≥10dB（A），可以满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。（2）工业企业对本项目的影响项目周边的工业企业主要为车坊生活垃圾分拣中心和雄狮工业园。1）车坊生活垃圾分拣中心项目西侧40m为车坊生活垃圾分拣中心，根据调查核实，分拣中心无相关环保手续，未设置卫生防护距离，日处理能力为120t/d，不设预处理环节，生活垃圾采取竖直压实处理后直接由转运车托运至七子山垃圾填埋场进行集中处理，生产恶臭通过采取喷淋除臭液方式，转运恶臭通过采取密闭运输方式。垃圾运输路线为东方大道——丹桂路——宝带路，经查阅相关工程建设方案，分拣中心（福利楼距离分拣中心车间距离约58m）及垃圾集中运输路线与本项目间距满足相关要求。垃圾分拣中心和运输路线同时位于项目下风向，且运输过程中转运容器和转运车密闭，压缩垃圾不暴露于环境中，气味对周边环境影响较小；同时根据现状监测报告，项目距离分拣中心最近点的NH3、H2S满足《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）的标准限值，分拣中心对项目影响较小。2）雄狮工业园根据建设单位提供的资料，雄狮工业园将于项目开工前拆迁完毕，本项目预计于2018年初动工，且根据规划，雄狮工业园项目用地为商业用地，在采取相应的环保措施后对本项目的影响较小。-56- 八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源（编号）污染物名称治理措施预期治理效果大气污染物厨房有组织油烟高效油烟净化器，去除率80%达标排放，见表4-6烟尘、SO2、NOx/浴室有组织烟尘、SO2、NOx/达标排放，见表4-7地下车库无组织CO、NOx、非甲烷总烃/达标排放，见表4-5水污染物餐厅废水COD、SS、氨氮、TP、动植物油、LAS隔油池，动植物油去除率70%达标接管，见表4-8生活污水COD、SS、氨氮、TP、LAS/软水制备废水COD、SS/锅炉强制排水COD、SS/电磁辐射和电离辐射无固体废物生活垃圾废油渣专业单位回收100%处置厨余、泔水生活垃圾环卫部门处理噪声公辅设备空调设备隔音罩隔声、减振达标排放，见表4-10风机消声器消声、减振水泵隔声罩隔声、减振其他无主要生态影响（不够时可另附页）无-56- 九、结论与建议1、结论（1）项目概况根据园区户籍困难人群摸底情况和实际需求，改善三无五保老人供养条件以及解决困难残疾人和儿童托养保障功能，苏州工业园区社会事业局拟在苏州工业园区斜塘街道东方大道南、松涛街东新建综合型兜底保障社会福利机构。项目是一家兼具老年福利、残疾人福利和儿童福利为一体的园区综合性福利机构，不设置医疗室。项目占地面积24800m2，分二期实施，分期验收。一期用地约16000m2，规划床位500张，于2017年下半年启动建设，建设周期约35个月，一期内设餐厅浴室（2F）、老人福利部（12F）、儿童残疾人福利部（9F、局部3F）和日托中心（2F）；二期根据需求情况适时启动，规划床位约450张，内设福利部（12F、局部3F）。项目总投资1.3亿元，其中环保投资为160万元，占总投资的比例约为1.23%；一期共有职工100人，二期员工90人，工作制度为每年工作365天，三班制，每班工作8小时，年工作时数为8760小时。（2）项目建设与当地规划相容项目用地已取得苏州工业园区规划建设委员会核发的建设项目选址意见书—选字第20170043号，用地性质为社会福利用地。项目位于苏州工业园区斜塘东方大道南、松涛街东，属于斜塘片区，从事社会福利项目，符合规划中“新建园区福利院、园区护理院”的要求，与苏州工业园区总体规划相符。项目属于太湖三级保护区，不属于工业类项目，污染物集中治理、达标排放，符合《江苏省太湖水污染防治条例》相关要求。对照《江苏省生态红线区域划分与保护》（苏政发[2013]113），项目距最近独墅湖重要湿地二级管控区最近距离为2230m，不在其管控区范围内，因此本项目建设与《江苏省生态红线区域划分与保护》相符。项目不属于《限制用地项目目录》（2012年本）、《禁止用地项目目录》（2012年本）和《江苏省限制用地项目目录（2013年本）》以及《江苏省禁止用地项目目录（2013年本）》中所列的项目。因此，本项目选址合理，符合当地总体规划的发展需要。-56- （3）项目建设与国家、地方产业政策相符查对《产业政策调整指导目录（2011年本）》（2013年修正）和《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年）》及《关于修改《江苏省工业和信息产业结构调整指导目录（2012年）》部分条目的通知》，本项目不属于上述目录中的鼓励类、限制类和淘汰类，故属于允许类。查对《苏州市产业发展导向目录（2007年本）》，本项目不属于该目录中的淘汰类，为允许类。综上，本项目建设符合国家及地方的产业政策。（4）项目各种污染物达标排放①废水：餐厅废水经隔油池预处理后和其他生活污水、软水制备废水、锅炉强制排水一起接管进园区第二污水处理厂集中处理，各污染因子均达到污水厂的接管标准。②废气：项目厨房油烟通过专用排烟管道引至屋顶经高效油烟净化器处理后排放，油烟排放浓度满足《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）中“中型规模”标准要求；浴室锅炉燃天然气废气排放满足《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2014）表3燃气锅炉大气污染物特别排放限值；地下车库汽车尾气通过车库排气口排放，排气口下沿距地面2.5m。③噪声：项目噪声主要来源于空调设备、风机、水泵等设备噪声，经过户外几何衰减、加装隔声屏障、隔音罩、消声器、减振等措施、室内隔声作用，可使项目周界达到《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）表1中2类标准。④固废：项目产生的废油渣及厨余、泔水委托专业单位回收处置，生活垃圾由环卫部门处理，项目固废利用/处置率达到100%，实现对环境零排放。（5）项目排放的各种污染物对环境的影响①地表水环境：项目废水实现达标排放，对纳污水体影响较小，不会改变其现有水环境功能级别。②大气环境：项目废气实现达标排放，对周边大气环境影响较小，不会改变区域现有大气环境功能级别。③声环境：主要噪声源经合理布局、隔声、减振、消声等措施，可使边界外噪声达标，不会降低项目所在地原有声环境功能级别。-56- ④固废：项目固废排放量为零，不会对环境造成二次污染。（6）项目建设符合国家和地方的总量控制要求①大气污染物：项目废气排放总量在苏州工业园区范围内平衡。。②水污染物：项目废水排放总量在园区第二污水处理厂内平衡。③固体废弃物：项目固体废物实现零排放，不需申请总量。（7）“三本帐”汇总表表9-1项目污染物产生、削减、排放一览表(t/a)类别污染物名称一期二期产生量削减量排放量产生量削减量排放量废气有组织油烟0.1640.1310.0330.1480.1180.030烟尘0.01200.0120.01100.011SO20.002800.00280.002500.0025NO20.04400.0440.04000.040废水总排口接管量水量（m3/a）3098203098227885027885COD15.209015.20913.688013.688SS12.184012.18410.966010.966氨氮1.36701.3671.22901.229TP0.24300.2430.21900.219动植物油0.2630.1840.0790.2370.1660.071LAS0.57900.5790.52000.520固废废油渣0.7100.71000.6390.6390厨余、泔水6666059590生活垃圾15315301381380表9-2二期建成后项目总产生、削减、排放一览表(t/a)类别污染物名称产生量削减量排放量废气有组织油烟0.3120.2490.063烟尘0.02300.023SO20.005300.0053NO20.08400.084无组织CO0.00700.007NOx0.000700.0007非甲烷总烃0.000500.0005废水总排口接管量水量（m3/a）58867058867COD28.897028.897SS23.15023.15氨氮2.59602.596TP0.46200.462动植物油0.50.350.15LAS1.09901.099固废废油渣0.5990.5990厨余、泔水1251250生活垃圾2912910-56- （8）“三同时”验收一览表：表9-3“三同时”验收一览表项目名称苏州工业园区社会福利中心项目类别污染源污染物治理措施（设施数量、规模、处理能力等）处理效果、执行标准环保投资(万元)完成时间废气厨房油烟高效油烟净化器，1套，去除率80%达标排放，见表4-610与一期同时设计同时施工同时投入运行其中二期车库通风系统二期验收地下车库CO、NOx、非甲烷总烃车库通风系统达标排放，见表4-510废水餐厅废水COD、SS、氨氮、TP、动植物油、LAS1座隔油池，动植物油去除率70%达标排放见表4-810噪声公辅设备噪声隔声、减振、消声达标排放见表4-105固废生活废油渣及厨余、泔水专业单位回收处置零排放/生活垃圾环卫部门处理/绿化绿化面积11234m2绿化率45.3%70事故应急措施///环境管理（机构、监测能力）///清污分流、排污口规范化设置雨污分流排水系统；设置1个雨水排口、1个污水排口，标志牌；1个油烟排放口55“以新带老”措施无/总量平衡具体方案废气排放总量在苏州工业园区内平衡；废水排放总量在园区第二污水处理厂内平衡；固废不需申请总量。/区域解决问题//卫生防护距离设置（以设施或厂界设置、敏感保护目标情况等）//总计—160—（9）综合结论综上所述，苏州工业园区社会福利中心项目不违背国家、江苏省产业政策；项目建设地点位于苏州工业园区斜塘街道东方大道南、松涛街东-56- ，用地性质为社会福利用地，项目选址合理，符合地方规划要求。项目废气排放总量在苏州工业园区内平衡，废水排放总量在园区第二污水处理厂内平衡，项目建设符合总量控制要求；项目实施后区域环境质量与功能相符。本评价认为项目在完成报告表提出的全部治理措施的前提下，在建设期与营运期对周围环境的影响可控制在允许范围内，具有环境可行性。2、要求和建议（1）要求：①上述评价结论是根据建设方提供的规模、原辅材料用量及与此对应的排污情况基础上进行的，如果规模和排污情况有所变化，建设单位应按环保部门的要求另行申报。②建设单位在项目实施过程中，务必认真落实各项治理措施，加强对环保设施的运行管理，制定有效的管理规章制度，落实到人。公司应十分重视引进和建立先进的环保管理模式，完善管理机制，强化职工自身的环保意识。（2）建议：建设项目建成后需要在以下几个方面加强管理：①建设项目应加强环境管理，杜绝生活污水私排情况的发生。②尽量选择低噪声设备，并对部分高噪声设备采取减振降噪措施，以改善项目周围的声环境质量。③加强业务培训和宣传教育工作，使每个职工树立节能意识、环保意识，保障清洁生产的顺利实施。-56- 预审意见经办人：年月日下一级环境保护行政主管部门审查意见：经办人：年月日-56- 审批意见：经办人：年月日注释一、本报告表附图、附件附图（1）建设项目位置图（2）园区污水管网图（3）项目周围状况图（4）项目平面布置图（5）项目周围敏感目标图附件（1）前期工作函（2）苏州工业园区国土环保局咨询建议书（3）建设项目选址意见书（4）大气及噪声监测报告（5）专家意见及修改清单（6）园区环评建设单位确认书（7）合同扫描件（8）建设项目环评审批基础信息表-56-'