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'佛山市南海盐步骏邦汽车维修服务中心建设项目环境影响报告表(简本)佛山市南海盐步骏邦汽车维修服务中心编制时间:二〇一三年五月
目录一、建设项目概况11建设项目的地点及相关背景12建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资情况13与法律法规、政策、规划相符性3二、建设项目周围环境现状4三、建设项目环境影响预测及采取的主要措施与效果61建设项目主要污染物类型、排放浓度、排放量62建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况73建设项目的主要环境影响及其预测评价结果、污染防治措施、执行标准、达标情况及效果84环境风险预测结果、风险防范措施及应急预案9四、公众参与101公开环境信息的次数、内容、方式102征求公众意见的范围、次数、形式103公众参与的组织形式104公众意见归纳分析105公众参与小结11五、环境影响评价结论11六、联系方式12
一、建设项目概况1建设项目的地点及相关背景1.1项目建设地点佛山市南海盐步骏邦汽车维修服务中心位于佛山市南海区盐步河东青峰岭。1.2项目背景佛山市南海盐步骏邦汽车维修服务中心原名为佛山市南海区盐步汽车维修美容服务中心,项目成立于2001年10月,原址位于盐步河东管理区货场路三眼桥边。项目主要经营范围为汽车维修(年维修汽车100辆,维修工艺含烤漆和洗车)。现因经营需要,项目于2012年12月迁至佛山市南海区盐步河东青峰岭,并更名为佛山市南海盐步骏邦汽车维修服务中心,法人由黄少君转为梁丰能。项目迁建后,项目租赁建筑面积为3500平方米,扩大生产规模,主要从事汽车维修,年维修汽车约为700辆,更换机油300辆,生产工艺保留烤漆,但取消洗车业务。本项目的建设性质属于迁建、扩建、改建、转名、转法人。根据《中华人民共和国环境保护法》、国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》以及环境保护部2008年第2号令《建设项目环境影响评价分类管理名录》等有关法律法规的规定,本项目必须执行环境影响报告审批制度,编制环境影响报告表。受佛山市品诚鑫业机械有限公司的委托,河南省正德环保科技有限公司承担该项目的环境影响评价工作,并形成佛山市品诚鑫业机械有限公司建设项目环境影响报告表,为项目办理环保手续提供技术依据。2建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资情况佛山市南海盐步骏邦汽车维修服务中心新址位于佛山市南海区盐步河东青峰岭。项目总投资100万元,环保投资1万元,租赁建筑面积约3500㎡。项目生产规模:年维修汽车约为700辆,更换机油300辆。项目主要生产工艺:接车→维修(含烤漆)→清洁洗车(委外处理)→交付使用。项目迁建后,不设洗车工序。建设单位根据顾客要求将维修好的车辆委托邻近有开设洗车业务的单位进行清洗保洁。项目运营过程中无洗车废水产生。本项目周围的四至情况为:项目所在建筑物东面、南面为其他工业厂房,西面宿舍楼,北面为穗景小区。项目租赁所在建筑物的一层作为生产办公场所,该建筑物2~3层为制衣厂。项目周边主要环境敏感点为穗景小区。12
项目的主要产品、主要生产原材料和设备见表1-1至表1-3。表1-1项目主要产品表(年产量)名称数量备注汽车维修700辆——更换机油300辆——表1-2项目主要生产原辅材料表(年消耗量)名称数量备注汽车配件700套——油漆500kg——机油600罐——表1-3项目主要设备或设施设备名称数量(单位)备注焗漆房1台——双柱提升机4台——四柱提升机2台——充电机1台——风机2台——电脑博士2台——轮胎拆装机1台——轮胎平衡机1台——四轮定位1台——吊机1台——项目的主要生产工艺见下图。接车维修(含烤漆)清洁洗车(委外处理)G、N、SW1、SW2交付使用图1项目的工艺流程图汽车维修:项目所维修的车辆类型主要为小车等12
,汽车维修主要工序为:来车检查排障,再针对相应汽车破损地方进行维修(含烤漆工序),对破损的零件进行更换,维修完后进行质检试车,试车正常后即完成修理,即可出厂。汽车烤漆:烤漆部分主要是针对汽车表面补漆,不进行车身大面积喷涂作业。汽车烤漆均在焗漆房内操作。3与法律法规、政策、规划相符性3.1产业政策相符性分析根据国家发展和改革委员会发布的《产业结构调整指导目录(2011年本)》、《促进产业结构调整暂行规定》、广东省人民政府发布的《广东省产业结构调整指导目录(2007年本)》、佛山市发展和改革局文件《关于印发佛山市产业结构调整指导目录(限制和淘汰类)的通知》(佛发改工交[2010]101号)和《关于印发佛山市产业结构调整指导目录(鼓励类)的通知》(佛发改工交[2010]49号),本项目属于允许类。同时,本项目亦符合《关于加快淘汰落后产能工作的意见》(南府〔2010〕1号)、《关于印发<佛山市南海区淘汰落后产能指导目录>的通知》(南发改资〔2010〕131号)和《佛山市南海区发展规划和统计局关于印发<佛山市南海区产业导向目录>(2012年本)的通知》(南发改资〔2012〕247号)中的规定。因此,项目符合国家、地方产业政策。3.2规划的相符性分析项目选址于佛山市南海区盐步河东青峰岭,属于大沥镇用地布局规划中的商业用地,符合大沥镇总体规划的要求。12
二、建设项目周围环境现状1建设项目所在地环境现状1.1环境空气质量现状监测及评价本项目所在区域属环境空气二类功能区,执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。本项目引用伟业·天誉豪庭房地产建设项目的环境空气现状监测数据(伟业·天誉豪庭与本项目同属于大沥镇),根据监测结果可知:项目所在地的SO2小时平均浓度值、NO2小时平均浓度值和PM10日平均浓度值均符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求。项目所在地的空气质量良好,满足当地环境空气功能区的要求。1.2地表水环境质量现状监测及评价项目所在地主要纳污水体为雅瑶水道,佛山水道水质执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)的Ⅳ类标准。根据佛山市环境监测站2011年佛山市环境质量公报,雅瑶水道的水质已经不能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)的Ⅳ类标准的要求。主要原因是雅瑶水道受到沿岸工业废水和两岸居民的生活污水的污染。雅瑶水道接纳了南海区大沥、松岗等镇区的生活污水和以铝材生产加工为主的工业废水。雅瑶水道水质较2008年有轻微好转,2009年大沥镇政府对大沥铝型材及相关行业企业进行了提升整治,雅瑶水道水质有望得到进一步改善。但目前,雅瑶水道的水质仍未能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)的Ⅳ类标准的要求。随着流域内工业布局调整,产业结构优化,各镇级污水厂及其管网配套设施建设的不断完善,沿岸生活污水将纳入各污水厂处理达标后排放,必将有利于改善雅瑶水道的水质环境。项目运营过程中产生的废水经处理后进入盐步污水厂处理达标后排放,不设总量控制。1.3声环境质量现状监测与评价项目位于声环境2类区,建设项目环境噪声执行2类标准。为了解本项目周围声环境现状,项目工作评价组在项目周围设点监测,项目四周边界各测点的监测结果均能达到相应标准,能满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类声环境功能区要求。项目所在区域噪声环境质量较好。1.4地下水环境质量现状监测及评价12
据调查,南海全区内有596条内河涌,农村工业化使得这些水资源受到不同程度的污染。由于附近内河涌污染比较严重,间接导致了地下水受到一定程度污染,地下水水质现状一般。南海区基本是自来水供应饮用水,水源基本都是江河,当地基本不对地下水开采,没有地下水的集中饮用水源。1.5生态环境现状及评价本项目位于商业住宅区地段,无原始植被生长和珍贵野生动物活动,生态系统敏感程度相对较低。总的来说,本项目周围陆地生态环境较差。2建设项目环境影响评价范围2.1地表水环境评价范围本项目的地表水环境评价范围内的主要河涌为项目东面350米花地河支流。2.2大气环境评价范围本项目环境空气评价范围选取以项目中心点为中心,周边300米以内的范围内。2.3声环境评价范围按照《环境影响评价技术导则—声环境》(HJ2.4-2009)中的规定,本项目声环境评价范围可确定为项目周边200米范围内的区域。2.4环境风险评价范围本项目环境风险评价范围定为以项目所属场地及周边保护目标为主要评价范围。2.5地下水环境评价范围地下水环境评价以项目所属场地及周围保护目标为主要评价范围。2.6生态评价范围本项目的生态评价范围为项目所在区域。12
三、建设项目环境影响预测及采取的主要措施与效果1建设项目主要污染物类型、排放浓度、排放量1.1施工期项目租赁已建成的厂房,现阶段不存在施工期的影响。1.2运营期1.2.1水污染源分析通过工程分析可知,项目生产过程中无洗车废水产生,外排的废水主要为职工办公场所废水。项目共有员工30人,不在项目内部食宿,按0.05m3/人•d计,生活用水量为465m3/a,污水排放量按用水量的90%计算,则污水排放量为465m3/a×0.9=418.5m3/a。根据对同类水质类比调查,项目生活污水的水质情况为CODCr:300mg/L,BOD5:200mg/L,SS:150mg/L,氨氮:20mg/L。1.2.2大气污染源分析项目废气主要有进出厂区车辆和试车时产生的汽车尾气以及烤漆废气。汽车进出厂区及进行试车时,汽车在怠速及慢速(5km/h)状态下有少量的尾气排放。少量的汽车尾气随大气扩散后,对项目所在区域环境空气质量不会产生明显的不利影响。汽车烤漆产生的烤漆废气经喷漆房配套的滤尘网、过滤棉过滤和活性炭吸附装置处理后,外排烤漆废气符合广东省《表面涂装(汽车制造业)挥发性有机化合物排放标准(DB44/816-2010)》Ⅱ时段标准,对周围大气环境影响较小。1.2.3声污染源项目运营过程中噪声源主要是机械设备运行噪声及汽车进出厂区、汽车维修过程中产生的噪声,以及焗漆房相关配套设备运行时产生的噪声,噪声等级在80~90dB(A)之间。项目在采取相应的隔声治理措施后,《社会生活环境噪声排放标准》(GB22337-2008)中的2类标准,不会对周围声环境产生明显不良影响。1.2.4固体废物项目生产过程中产生的固体废物主要为生活垃圾、一般工业固废、危险废物。项目员工人数30人,按每人每天产生生活垃圾0.5kg计,项目员工产生的生活垃圾约为4.65t/a。生活垃圾交环卫中转站清运。12
维修过程中产生的废弃轮胎,属于一般工业固废,其产生量约2t/a。一般工业固废交由资源回收商回收处理。维修、烤漆过程中产生的废机油、废零件、含油废抹布、废油漆罐和溶剂桶,以及废气处理设备中更换的废活性炭、滤棉等,产生量约8t/a。以上废物均属于危险废物,其中废机油属于HW08废矿物油,其他废物属于HW49其他废物。危险废物必须交有资质的危险固废处理单位进行处理。1.2.5地下水环境污染源识别项目生活污水已纳入盐步污水处理厂处理,项目地面为水泥地面,本身具有一定的防渗作用,并且地面污水为短期存在,造成泄漏的可能性不大;本项目收集管道及沟渠,污水长期收集的各种管道及管沟,污水长时间存在,为最有可能受污染的地方。污水收集管道接头、法兰处容易发生泄漏;污水收集沟渠发生开裂,或防渗措施不到位时,容易发生泄漏。因此项目内可能造成地下水污染的源主要各种排水管道的滴漏,地面管沟的渗漏。本建设项目废污水预处理系统处理系统中有化粪池,正常条件下,化粪池防渗性能满足要求时,不会造成地下水污染,一旦发生防渗措施不到位或者发生池壁破类,污水泄露渗漏到周边土壤,将有可能对地下水造成一定污染。2建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况项目主要保护目标见表3-1。表3-1评价区域内环境敏感点敏感点名称性质方位距离规模功能区划穗景小区居民点北面10m600人环境空气质量二类区、声环境2类区12
3建设项目的主要环境影响及其预测评价结果、污染防治措施、执行标准、达标情况及效果3.1施工期本项目不存在施工期的影响,不需进行环境影响分析及预测。3.2营运期3.2.1地表水环境影响分析项目生产过程中无洗车废水产生,外排的废水主要为生活污水。项目所在地属盐步污水处理厂纳污范围,厂内生活污水经三级化粪池处理符合广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准,排放的废水经市政污水管网接入盐步污水处理厂处理达标后排放,最后汇入雅瑶水道。盐步污水处理厂出水水质执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)二级标准,其中CODcr执行一级B标准,不会对周围水环境产生明显不良影响。3.2.3废气影响分析进厂进行维修汽车产生少量的汽车尾气,随大气扩散后,对项目所在区域环境空气质量不会产生明显的不利影响。汽车烤漆产生的烤漆废气经喷漆房配套的滤尘网、过滤棉过滤和活性炭吸附装置处理后,处理达标后废气由专用管道引至厂房屋面排放,排气筒高度不低于15米,对周围大气环境及周边环境敏感点影响较小。外排烤漆废气符合广东省《表面涂装(汽车制造业)挥发性有机化合物排放标准(DB44/816-2010)》Ⅱ时段标准,对周围大气环境影响较小。3.2.4环境噪声影响分析本项目主要噪声源是生产设备运行产生的噪声以及工作人员在厂内操作活动产生的噪声等,作业时环境噪声可控制在60~90dB(A)。本项目每天工作8小时,具体上班时间为:8:30~12:00、13:00~17:30,不进行夜间生产。根据类比分析,一般厂房墙壁隔声量在13~15dB(A),在没有采用噪声防治措施的情况下车间外噪声源为77dB(A)。项目周边最近的环境敏感点为北面的穗景小区,最近距离分别为10米。在仅考虑厂房墙壁隔声的情况下,如果不采取有效的措施对设备运行噪声加以控制,厂界噪声不符合《工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)》中的2类标准(昼间≤60dB(A))。因此,为确保项目厂界达标排放(昼间≤60dB(A))12
,本项目必须采取降噪效果达15dB(A)以上的措施。项目在采取隔声墙、隔声门窗等隔声治理措施后,厂界噪声可符合《工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)》中的2类标准,不会对周围声环境和环境敏感点产生明显不良影响。3.2.5固体废物影响分析项目产生的固体废物主要为生活垃圾、一般工业固废、危险废物;生活垃圾交环卫中转站清运,一般工业固废交由资源回收商回收处理。危险废物必须交有资质的危险固废处理单位进行处理。建设单位在严格按照分类进行收集、储存、处理的情况下,不会对周围环境产生明显不良影响。4环境风险预测结果、风险防范措施及应急预案建设单位只要认真落实相关风险防范措施、严格管理,将能有效地防止化工原料(油漆)发生泄漏、火灾爆炸事故;一旦发生事故,依靠完善的安全防护设施和事故应急措施则能及时控制事故,防止事故的蔓延。项目的环境风险影响是可以接受的。12
四、公众参与1公开环境信息的次数、内容、方式公众参与是项目建设单位、环评单位同社会公众之间的一种双向交流,既可以提高建设项目的环境合理性和社会可接受性,有利于缓解公众对环境情况的担心,以保证项目能被公众充分认可,又可以提高建设项目的环境效益和经济效益,起到一种社会监督的作用。近年来,随着社会的进步和人们环境意识的不断提高,为了维护公民的知情权、参与权,增加工作透明度,政府职能部门把公众参与作为建设项目环境影响评价工作中的一项重要组成内容,让群众了解项目建设的规模、性质以及建成运营可能带来的主要环境问题,使群众关注和监督建设项目的环境保护工作,同时通过群众参与使管理部门了解群众对项目建设的各种看法和意见,对制定环境保护措施,加强监督管理有着重要意义。本项目采用现场公示的方式,同时在报送环保局审批前通过环保局网站进行公示。2征求公众意见的范围、次数、形式该项目的公众参与调查工作由建设单位负责进行,调查时间为2013年4月。根据本项目所在地地理位置,确定本项目公众参与主要调查范围是穗景小区等。调查内容包括公众对项目的态度和关注的主要环境问题、项目对本地区会带来的环境影响、公众对项目的建设和环境保护有何要求和建议等。本次调查共发放调查表33份,回收33份,其中有效表33份,回收率为100%,有效表100%。本次调查的个人均位于项目周边靠近该项目范围内,因此,在环境影响范围内的个人数量均不少于70%。3公众参与的组织形式公众调查采取到周边居民点发放“环境影响评价公众参与调查表”的方式。4公众意见归纳分析公众个人意见调查统计结果见下表:12
表4-1公众意见调查结果统计表1、您是否了解该项目建设的情况?了解(30)不了解(0)2、项目建设后对当地社会和经济的影响如何?很好(29)好(1)一般(0)较差(0)3、项目的建设可能导致的不良环境影响?(可多选)废气影响(9)噪声影响(22)污水影响(0)固体废物污染影响(0)其他影响(0)4、您觉得目前项目所在区域最迫切需要解决的环境问题是:(可多选)噪声污染(26)大气污染(4)水污染(0)生态环境破坏(0)其它(0)5、您对本项目建成后的环保措施有信心吗?很有信心(30)有信心(0)没有信心(0)6、您是否同意该项目的建设?同意(30)不同意(0)无所谓(0)7、对项目建设过程中及建设后产生的环境影响,您有什么好的建议?无综合公众参与调查表的意见,100%(30人)的被调查人同意本项目的选址建设。被调查的单位有:聚宝餐厅,广信医药,佛山市南海大永盛米业公司。各单位的意见基本一致:赞成本项目的建设。5、公众参与小结公众参与调查结果表明:被调查对象项目建设均表示赞成,没有反对意见,项目建成后将进一步改善附近的投资环境,在拉动市场内需、创造就业机会、增加目标人口收入、改善居民的居住条件等方面起到了积极作用。同时,建设单位也将严格落实相关措施,减少对周围环境的影响,具体如下:①合理安排经营时间,在居民夜间至早上等休息时段不进行经营;②项目运营期,落实各项环保措施,确实做到污染治理达标后排放;③设置公众投诉电话并负责处理。五、环境影响评价结论本项目符合国家产业政策,符合当地用地规划,本项目的建设对当地的经济发展具有一定的经济效益和社会效益。12
综上所述,按现有报建功能和规模,本项目建成后对周围环境造成废水、废气、噪声污染及生态影响较小,建设单位若能在建设中和建成后切实落实本环评提出的各项环境污染防治措施,落实“三同时”制度,加强环境管理,保证环保投资的投入,确保污染物达标排放,则本项目建成投入使用后,对环境的影响是可以接受的。在此前提下,从环境保护角度而言本项目的选址和建设是可行的。六、联系方式建设单位:佛山市南海盐步骏邦汽车维修服务中心地址:佛山市南海区盐步河东青峰岭联系人:黄小姐电话:13702991288环评单位:河南省正德环保科技有限公司地址:河南省郑州市顺河路27号天弘大厦613、619号联系人:冯工电话:0371-6632255112'
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