建设项目环境影响报告表

'建设项目环境影响报告表（试行）项目名称:农机配件、家具配件生产项目建设单位（盖章）：潍坊市潍城区三铸机械厂编制日期：二〇一七年七月国家环境保护部制 《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价的工作资质的单位编制。1.项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2.建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别——按国标填写。4.总投资——指项目投资总额。5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距边界距离等。6.结论和建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门。45 建设项目基本情况项目名称农机配件、家具配件生产项目建设单位潍坊市潍城区三铸机械厂法人代表程斐联系人程斐通讯地址潍城区玄武街西首北100米处联系电话13583666991传真邮政编码261021建设地点潍城区玄武街西首北100米处立项审批部门潍城区发展和改革局批准文号--建设性质新建改扩建□技改□行业类别及代码C313黑色金属铸造业占地面积(平方米)800绿化面积（平方米）--总投资（万元）100其中环保投资（万元）10环保投资占总投资比例10﹪评价经费（万元）预期投产日期2017.9工程内容及规模：1项目简介伴随着装备制造业的中高速发展，我国铸造行业取得了非常大的进步，铸件质量和产量稳步提升，行业企业平均规模逐年增加，产业集中度逐步提高，铸件材质结构进一步优化，形成了一批质量水平较高的规模化、专业化铸造骨干企业，其中部分龙头企业的工艺装备与管理水平已与工业发达国家先进水平相当，关键铸件自主制造能力得到进一步提升，增强了国际竞争力。为迎合铸造行业的发展，潍坊市潍城区三铸机械于潍城区玄武街西首北100米处建立了农机配件、家具配件生产项目。45 根据《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》中的有关规定及环保局的要求，本项目需办理环境影响评价手续，并编制“环境影响报告表”。建设单位现委托我单位对该项目进行环境影响评价。我单位在对项目建设进行现场勘察及收集有关资料进行统计的基础上，依据国家有关法规和环境影响评价技术导则，编制了该项目环境影响报告表，报请环保主管部门审查、审批，以期为项目实施和管理提供参考依据。2项目性质和建设地点项目性质：新建建设地点：潍城区玄武街西首北100米处，项目具体地理位置见附图1，周边关系图见附图2。3项目建设内容及规模该项目总占地面积约为800m2，总建筑面积700m2，其中生产车间420m2，仓库面积100m2，办公室等其他建筑物约180m2。项目总投资100万元，拥有电炉、抛丸机、车床、钻床、铣床，行车、电焊机、抛光机、装载机、旋耕机、混砂机、空压机、变压器等设备21台。可达成年加工挡板1000吨、桥管400吨、家具座2800吨的生产规模。本项目组成见表1。表1项目组成一览表序号类别名称规模备注1主体工程生产车间建筑面积420㎡已建成2辅助工程办公区建筑面积180㎡已建成3储运工程仓库建筑面积100㎡已建成4环保工程隔声、降噪设施—建筑隔声、设备基础减震等废水处理设施化粪池已建成废气处理设施布袋除尘器+15米排气筒+排气扇已建成固废处置设施分别设置工业固废、生活垃圾临时堆放场所已建成，位于生产车间内5公用工程供电依托供电管网系统年用电量120万kWh供水自来水年用水量270t45 排水年排水216t雨污分流4国家产业政策的符合性该项目不属于国家发改委颁发的《产业结构调整指导目录(2011年本)》（2013年修正）中的鼓励类、限制类与淘汰类，属于允许类项目，因此。该项目的建设符合国家产业政策。5地方政策符合性分析鲁环函[2012]263号文的符合性本项目建设与《关于印发《建设项目环评审批原则(试行)》的通知》（鲁环函〔2012〕263号）的符合性分析见表2。表2项目建设与鲁环函〔2012〕263号文符合性一览表《建设项目环评审批原则(试行)》符合性（一）建设项目立项和环评审批程序规定符合认真落实《关于加强和规范新开工项目管理的通知》(国办发〔2007〕64号)的有关规定。1、实行审批制的政府投资项目，建设单位应首先向发展改革等项目审批部门报送项目建议书，依据项目建议书批复申请办理环境影响评价审批手续。2、实行核准制的企业投资项目，建设单位可直接申请办理环境影响评价审批手续。3、实行备案制的企业投资项目，建设单位必须首先向发展改革等项目备案管理部门办理备案手续，备案后方可申请办理环境影响评价审批手续。/（二）项目建设与规划环评相协调的要求符合本项目所在地不属于“一地三域十专项”等专项规划范围和列入山东省需开展规划环境影响评价的具体规划目录范围的建设项目/（三）加强环境风险管理的要求符合1、所有新、扩、改建设项目，均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。2、环境风险评价要按照有关规定，对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价，提出科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。3、凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查不符合要求的，环保部门不得审批该建设项目。本项目设置了环境风险评价的章节45 4、所有危险化学品生产、储存建设项目，选址必须在依法规划的专门区域内，方可进行相关环评工作。（四）建设项目审批的限制性要求符合根据《关于加强对环境影响评价审批工作监督检查的意见》(环发〔2009〕62号)，涉及下列情况之一的建设项目一律不予审批：1、对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批；坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。2、对于污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗项目，其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作，污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。3、对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的建设项目一律不批。4、对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批；在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批；在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批；在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批，改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。本项目不属于不予审批的建设项目（五）区域、流域和企业限批要求符合1、区域限批或从严审批。对毗邻居民区的化工等有环境风险的建设项目要限批；城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业园区之外，对有污染的新上建设项目要限批；对不认真执行环评和“三同时”制度，有较多未批先建项目、有较多不达标排放的区域内污水没有有效措施进行治理的园区要从严审批；县(市、区)辖区内一年内出现3次及以上建设项目环境违法行为的，6个月内对该县(市、区)新上有污染物排放的工业类建设项目实行从严审批。空气环境质量连续3个月排在最差的前3个点位且没有改善的，对其所在的县(市、区)的涉及废气排放的建设项目实行从严审批；对污染严重、防治不力的设区市或县(市、区)实行从严审批。2、流域限批或从严审批。全省重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的，河流两侧5公里之内对有污水排放的项目要实行流域从严审批。流域水环境质量连续3个月超标倍数排在前3名的断面、超过达标边缘的河流断面，对其负有责任的县(市、区)的涉及废水排放的建设项目实行从严审批。3、企业从严审批。企业出现一次建设项目环境违法行为且限期整改1、本项目不属于区域限批或从严审批范畴。2、本项目不属于流域限批或从严审批范畴。3、本项目不属于企业从严审批范畴。45 未完成的，或已批项目未按规定时限申请竣工环境保护验收或验收未予通过的，对该企业的新上项目实行从严审批；企业一年内出现2次及以上建设项目环境违法行为的、企业存在信访案件未能及时解决的，一年内对该企业的新上项目实行从严审批。由表2可见，本项目满足《关于印发《建设项目环评审批原则(试行)》的通知》（鲁环函〔2012〕263号）中关于建设项目审批原则的要求。6土地使用的合法性分析“关于发布实施《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》通知”中规定，凡列入《禁止目录》和《限制目录》第一至第十类的建设项目或者采用所列工艺技术、装备的建设项目，各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续；凡列入《限制目录》第十一至第十四类的建设项目，必须符合目录规定条件，各级国土资源管理部门和投资管理部门方可办理相关手续。按照国务院批准的《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正），凡采用明令淘汰的落后工艺技术、装备或者生产明令淘汰产品的建设项目，各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续。经核查，本项目不属于用地限批或禁批的范围。7选址可行性本项目位于潍坊市潍城区玄武街西首北100米处。按照当地的土地利用规划，项目所在地属于当地规划的工业用地，符合当地土地利用规划要求；且项目所在地地势平坦，周边配套设施齐全，适宜项目建设。由以上分析可知，本项目选址合理。8项目平面布置及合理性分析本项目目厂区规划便捷合理。厂区布置中各个环节联系紧密，符合物料走向，便于卸料加工，又利于成品储藏。总体而言，此布局中各功能区设置相对独立，便于生产和管理。本项目平面布置详见附图3。9主要设备及原辅材料本项目主要设备见表3，主要原辅材料见表4。表3主要设备一览表序号设备名称规格型号数量（台套）45 1电炉0.25GBT12电炉1GBT13电炉0.5-1GBT14抛丸机Q321015车床--16钻床--27铣床--18行车--29电焊机--110抛光机--511装载机--112旋耕机--113混砂机--114空压机--115变压器--116合计21表4主要原辅材料一览表序号原料名称年用量用途1生铁4200t生产原料2熟铁10t生产原料3造型砂100t造型原料4煤粉5t造型原料5硅铁3t生产配料6锰铁2t生产配料7石油焦5t生产配料8焊条0.4t焊接原料10产品方案及工作制度项目产品为农机配件、家具配件，根据《产业结构调整指导目录（201145 年本）》（2013年修正）本项目不属于鼓励类、限制类与淘汰类，属于允许类项目，产品明细详见表5。表5本项目产品一览表序号产品名称规格型号年产量1挡板7.5-201000t2桥管254C400t3家具座T24302800t该项目劳动定员18人，其中技术管理人员3人、生产工人15人，均自人才市场和劳动力市场招聘。全厂采用一班工作制，每班8小时，年生产天数300天。11公用工程11.1给排水（一）给水工程该项目用水由自来水公司提供，本项目主要用水为职工生活用水和生产用水，生产用水主要包括电炉循环冷却水和型砂用水。生活用水：根据规范要求，该项目生活用水定额按50L/人·天，全厂劳动定员18人，年生产300天，则生活用水量为270m3/a。循环冷却水：三台电炉正常生产循环水用量约5m3/h，则循环水量为36000m3，补水率按1.0%估算，年生产300d，每天24h，则循环冷却水系统年需补充水量360m3。型砂用水：砂型用水量按每吨铸件10L计算，年生产铸件共1100吨，则年耗水11m3。（二）排水工程本项目排水采用雨污分流，生产用水循环使用，不外排。所以项目废水主要为职工办公生活产生的生活污水，办公生活产生废水按用水量（270m³/a）的80%计算，产生的污水量约为216m3/a，经过化粪池稳定处理后用于周围农田追肥。项目用水平衡图见下图。45 新鲜水641270化粪池办公、生活损耗54化粪池处理后外运农田追肥216型砂用水损耗11循环冷却水1136036000损耗360图1项目水平衡图单位：t/a11.2供电该项目用电负荷主要为生产设备、照明用电等，主要用电设备中断供电有可能造成经济损失，根据电气负荷等级划分规范要求，用电负荷等级均为三级。项目年耗电120万kWh。12环保投资建设项目环保投资总额为10万元，占建设项目总投资的10%，主要用于化粪池、高噪声设备减震设施、废气处理设施、固废暂存等配套设施的建设等，具体情况见下表。表6环保投资一览表污染源治理对象主要设施投资（万元）废水废水化粪池1废气熔炼烟气布袋除尘器+15米排气筒2抛丸机粉尘布袋除尘器+15米排气筒2清砂粉尘排气扇2打磨粉尘噪声主要高噪声设备墙壁隔声、减震底座等2生产工序固废堆场各种固体废物厂区暂存1合计——10与拟建项目有关的原有污染情况及主要环境问题：项目为新建，无原有环境问题。45 建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：一、地理位置潍坊市地处山东半岛中部，地处北纬35°41′-37°26′、东经118°10′-120°01′，东邻港口城市青岛、烟台，南接新兴港口城市日照，西连重工业城市淄博，北临渤海莱州湾。与省会济南直线距离为183km。该项目位于潍城区玄武街西首北100米处，该地块基础设施配套齐全，交通便捷，建设条件较为便利，项目地理位置见附图1。二、地形、地貌潍坊市地势南高北低。南部为山峦起伏的低山丘岭区；中部向北系大片波状平原，缓丘、洼地点缀其间；北部为地势低平、宽广、微向海岸倾斜的海积平原和滨海低洼地，自然坡度在0.2%左右，地面标高在25.96～26.90米之间。潍坊市地形属滨海平原区，地势平坦，土壤多为褐土。大地构造位置上处于我国东部华夏第二隆起带与第二沉降带的衔接部位，地层发育以新生界玄武岩及各种松散沉积物为主。该区地震烈度为7度。三、气候、气象该区域属北温带季风海洋气候，四季分明、气候适宜。春季温暖而干燥，风大雨少；夏季炎热多雨；秋季天高凉爽；冬季寒冷少雨雪。年平均气温12.5℃，极端最高气温40.1℃，极端最低气温-18℃。年平均气压101.0kPa，年平均相对湿度64%，年平均日照时数2508.7小时，年平均降雨量536.5mm，最大积雪深度为20cm。全年盛行南风，频率为15%，年平均风速3.7m/s；冬季西北风频率最高，占10%。四、水文该区域属于冲积平原，岩性变化复杂，含水层互相叠置。地下水主要为第四纪松散岩层孔隙水，其性质多为潜水和微承压水，透水性强；含水层厚度一般为6.5～30米，平均为13.5米。地下水总体流向为西南到东北。潍坊市境内共有六条河流，它们是小清河、北胶新河、潍河、弥河、白浪河和虞河。除小清河常年有水外，其余均为季节性河流。大多数小河均先后泄入这几条河流，再自南向北注入渤海莱州湾。河流水的补给，主要靠45 大气降水，雨季涨水，枯季断流，地表径流的径流量多年平均为30.67亿立方米，占大气降水总数的26.1%。五、植被与生物多样性潍坊市城区植物受人类生产和生活活动的长期影响，已无地带性自然植物优势群落的存在，代之于人工栽培或次生植物群落的广泛分布。总体而言，项目区以人工生态系统为主体，在该系统中人工生态群落占有较大的比例，但它们普遍表现为结构简单、物种贫乏的基本特点。据现场调查，项目区范围内自然草灌木生态群落在评价区分布相对狭小，且无珍稀濒危物种存在。45 社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)：一、潍坊市社会简介潍坊市地处山东半岛中部，东与青岛、烟台为邻，西与淄博、东营接壤，南与日照、临沂相连，北邻渤海莱州湾；内辖四区、六市、二县，南北长168公里，东西宽164公里，全市国土面积15860平方公里；属半湿润季风区，四季分明，雨热同期；是沿海经济开发区与内陆腹地的结合部，素有半岛咽喉之称，是蜚声中外的世界风筝都。潍坊历史悠久、人文荟萃。“三皇五帝”之一的澞舜、春秋时期政治家晏婴、东汉经学大师郑玄、北魏农学家贾思勰等都出自潍坊，孔融、范仲淹、欧阳修、苏东坡、郑板桥等曾在潍坊执政理事，近代涌现出了王尽美、陈少敏、王愿坚、王统照、臧克家等一批革命家、文学家、艺术家。潍坊名胜古迹、人文景观众多，潍坊风筝、杨家埠木版年画、十笏园、范公亭、山旺化石、恐龙化石、沂山国家森林公园、青云山等中外驰名。根据《潍坊市2015年政府工作报告》，2014年，全市实现实现地区生产总值4786.7亿元，增长9.1%,总量居全省第4位。完成一般公共预算收入430.2亿元，增长12.1%，高于全省1.9个百分点。完成固定资产投资3969.1亿元，增长15.7%，总量居全省第3位。实现社会消费品零售总额1979.5亿元，增长12.6%，总量居全省第5位。完成进出口总额177.8亿美元，居全省第4位。居民消费价格总水平上涨1.3%，低于全国0.7个百分点。城市居民人均可支配收入、农村居民人均纯收入达到30973元、14776元，分别增长9.1%和11.3%。45 产业转型深入推进。以建设“四个基地”为重点，大力推动产业转型。围绕发展品牌农业进行转调创。新增现代农业园区110个，登记家庭农场1808家，新增农民合作社2695家，“三品一标”总数达到1636个。农业部将潍坊市确定为国家现代蔬菜种业创新创业基地和农业国际合作示范区。深入实施工业提升计划，着力加强“五项建设”,13个专项计划相继出台，完成工业技改投资1160.2亿元。高新技术、新兴产业、非加工制造环节产值占规模以上工业总产值比重均提高1个百分点以上。新成立国家级产业技术创新战略联盟3家。服务业提速计划顺利实施，增加值占比提高1.95个百分点，高于全省0.75个百分点。总部经济、金融、现代物流、商贸服务、健康养老等产业加快发展。健康产业规划、文化艺术品交易中心规划、“金创33条”等相继出台。银行机构存贷款余额分别突破5000亿元、4000亿元，增量居全省第5位和第3位。投资100亿元以上的寒亭总部基地、汉富集团食品谷总部基地正式签约。全市首个5A级旅游景区获批。企业主辅业务分离成效显著，新增限额以上服务业企业2151家。统筹发展格局更加完善。举全市之力突破滨海，海洋经济新区建设规划基本编制完成，15个飞地经济产业园开工建设。潍坊港3个万吨级泊位正式对外开放，3个两万吨级泊位新投入使用，5万吨级航道和码头获批并开工建设。鲁辽陆海货滚甩挂运输通道项目加紧论证。潍日高速开工建设，新机场选址已经确定，济青中线前期工作启动，高铁枢纽列入国家规划。边调研边实施，着力提升市区。中国食品谷、测绘地理信息产业基地等重点片区、园区建设顺利推进。市区公共自行车系统投入运营。一批提升市区的重点项目纳入计划。开展两河开发战略性研究，形成了初步成果。新型城镇化体系建设加快推进。规划农村社区1182处，建成965处。全市城镇化率提高2.01个百分点，达到51.8%.改革开放步伐加快。在全省率先完成农村集体建设用地和农村宅基地确权登记颁证，60%的村庄完成了土地承包经营权确权登记颁证。面向全省的齐鲁农村产权交易中心获批建设。工商登记制度改革成效显著，下半年新增市场主体4.1万户，环比增长49.8%.原有16个市级政府融资平台顺利整合为8个规范化公司。在全省率先成立了地方金融监管局和金融控股集团。中高职与普通本科人才实现衔接培养。出台发展民办教育10条措施，吸引社会投资53亿元。公立医院改革试点顺利完成。完成进出口总额162亿美元。综合保税区一期封关运行。香港山东周、“莫言家乡·魅力潍坊”宝岛行等系列经贸交流活动成功举办。与德国弗莱辛地区结为全国首批中欧城镇化伙伴关系城市。45 生态文明建设扎实推进。全面启动“386”环保行动，实施4个月来，关停污染企业581家，拒批化工类项目63个，对4个区域实施了限批。城区“蓝天白云、繁星闪烁”天数居全省第7位，23条重点河流水质Ⅴ类以上断面提高7个百分点，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物排放总量降幅均超过前两年总和。实施绿色建筑行动，新开工建设低碳社区414万平方米。万元GDP能耗降低3.8%。连续14年实现耕地总量动态平衡。完成绿化造林34.96万亩。民生和社会事业持续改善。民生支出占公共财政支出比重达到58.2%。市政府承诺的25件民生实事全面完成。深入开展全国文明城市创建活动，创建为首批省公共文化服务体系示范区和首届文化强省建设先进市。城市文明指数测评居全国同类城市前列。圆满完成十艺节承办任务并取得优异成绩。被授予“中国画都”称号。新改扩建普惠性标准化幼儿园289所，740所农村小学全部达到标准化办学条件。新增城镇就业12.5万人，转移农村劳动力12.4万人。市大学生创业孵化中心投入使用。强化基本民生保障，提高了全市最低工资标准、低保标准和五保供养标准。养老事业、养老产业协调发展，新增养老床位9600张。阳光保险与市人民医院、潍坊医学院合作运营市民健康中心项目正式签约。市级心理健康服务中心挂牌成立。农村饮用水率先整建制达到国家标准。平安潍坊、法治潍坊建设深入推进，安全生产主要指标继续下降，群众安全感测评列全省第1位。双拥共建、优抚安置、人口计生、妇女儿童、老龄助残、社会救助等继续取得优异成绩，民族宗教、外事侨务、经济普查、对口支援等工作实现新发展。二、潍城区概况潍坊市潍城区即古潍县城，位于山东半岛中部，是“世界风筝都”—潍坊的中心区，1984年地改市时，由小潍坊市改设为潍城区。1994年又以市中心白浪河为界，进行了区划调整，河东为奎文区，河西为潍城区。全区总面积272平方公里，常住人口41.5万人，辖6个街道、2个管理区、1个省级开发区，83个社区、169个村庄。潍城区地处中心城区，是山东半岛重要的交通枢纽，素有“半岛走廊”之称。辖区内胶济铁路、济青高速公路横贯东西；国道、省道及市区公路纵横交错。北距潍坊港50公里，南距潍坊机场5公里，东距青岛流亭国际机场100公里，西距济南遥墙国际机场150公里，距青岛海港、烟台海港、日照海港都在200公里以内。45 潍城有两千多年建城史，公元596年隋置潍州，明洪武年间改称潍县；解放后到1983年为潍坊市行政中心所在地。潍城历史上名人辈出，建安七子中的孔融、扬州八怪之一的郑板桥等均在此为官；清末西南关一条胡同出过王寿彭、曹鸿勋两位状元；郭味蕖、于希宁等书画家享誉海内外。潍城古迹众多，十笏园是全国重点文物保护单位，万印楼、城隍庙、麓台书院等历史遗存保护相对完好，仿古铜、嵌银器等工艺品独具特色。当前，正大力实施文化兴区战略，古今结合、借古扬今，着力抓好十笏园历史文化片区、城隍庙“金银仓”老街等重点文化项目建设，打响民俗文化、名人文化、创意文化、旅游文化、会展文化、体育文化六大文化品牌，培育壮大文化创意、文化旅游、数字图书、艺术品交易等高端文化产业，打造最具代表性的潍坊文化中心区。潍城历史上是半岛著名的商埠，清代就有“南苏州北潍县”的盛誉，郑板桥“云外清歌花外笛，潍州原是小苏州”等诗句反映了当时商业繁盛景象。改革开放以来，潍城商贸服务业优势进一步放大，全市商业中心和物流中心的地位已经确立。近年来，围绕构筑以服务经济为主的经济结构，逐步打造形成了以中百商圈为核心，东有白浪河高端商业带、西有鲁东物流中心、南有火车站商圈、北有齐鲁台湾城，以特色街区串联的商流潍城。“十一五”期间服务业增加值年均增长12.6%，服务业单位达到2.1万家、从业人员11.8万人。当前，正坚持高端高质高效发展战略，以打造千亿级服务业强区为目标，加快推进传统服务业提档升级、现代服务业规模膨胀、新兴服务业培育发展，努力构建“一河、两城、五组团、两条高端商务隆起带”的城市经济发展新格局（“一河”即白浪河黄金河岸，“两城”即中心城区、安顺城市新中心，“五组团”即火车站南、经济开发区、于河、军埠口、“两山一湖”，“两条高端商务隆起带”即东风西街商务隆起带、宝通西街高端隆起带）。潍城山、河、湖、城等要素俱备，近年来强化生态建设，形成了以17条城市主干道为绿廊，串联两河（白浪河、大于河）、两山（浮烟山、乐埠山）、三库（白浪河水库、符山水库、鸢都湖）、四园（湿地公园、人民公园、安顺广场、自怡园），全域覆盖的生态网，城市绿化率达到49%。同时，坚持高品质开发、高标准配套，大力实施旧城片区和城中村改造，建设现代化社区，新增商住面积320多万平方米，建城区面积达到47.6平方公里，老城变新城步伐不断加快，城乡居民生活品质不断提升。当前，正按照城乡统筹、全域开发、组团突破、一体发展的思路，高起点规划、高标准建设、高品质开发、高效能管理，打造生态宜居、现代时尚、文化浓厚的特色城市品牌。45 始终把保障和改善民生作为发展的根本出发点和落脚点，坚持系统化解决、制度化安排、项目化落实，发展社会事业，增进民生幸福，促进社会和谐。以12343家政服务中心为龙头的民生服务体系、以四个中心（社区服务、综治维稳、社区卫生、社区文化）为重点的社区公共服务体系、以全民覆盖为目标的城乡社会保障体系初步形成。当前，教育惠民、就业增收、文化惠民、交通畅行、社保体系完善、医疗服务提升等十大惠民工程正深入实施，12343家政服务网络平台、社区服务体系正不断完善，群众工作日、领导干部大接访、“零发案”社区创建等为民惠民活动正深入开展，群众的幸福感和满意度在发展社会事业、创新社会管理中不断提高。评价区内无风景名胜区、无自然保护区。45 环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地表水、地下水、声环境、生态环境等)根据监测资料显示，项目所在区域环境质量现状情况如下：一、环境空气根据2016年10月环境监测站在潍城区政府例行监测点的环境监测资料表明：环境空气质量SO2、NO2、PM10、PM2.5日均浓度值分别为0.029mg/m3、0.046mg/m3、0.115mg/m3、0.059mg/m3，均达到《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准要求。二、地表水根据2016年9月山东省省控重点河流水质状况发布的“省控重点河流水质状况”，白浪河柳疃桥控制断面的监测结果表明：白浪河水质满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的Ⅴ类标准，并达到常见鱼类稳定生长标准。三、地下水根据潍坊市环境监测站2016年监测资料可知，本项目所在地区地下水主要水质监测指标均符合《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中的Ⅲ类标准要求。四、声环境根据潍坊市环境监测站2016年的监测资料，该区域昼夜监测值达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类区标准，道路两侧达到4a类标准，声环境质量较好。五、生态环境1、植被：评价区内植物受人类生产和生活活动的长期影响，已无地带性自然植物优势群落的存在，代之于人工栽培或次生植物群落的广泛分布，总体而言，评价区自然草灌木生态群落在评价区分布相对狭小，且无珍稀濒危物种存在。2、珍稀动植物：由于项目评价区受人类生产生活活动影响深刻，其原始野生动物生境已丧失殆尽。据现场调查，沿线周围无受保护的珍稀或濒危动、植物种类，也无名胜古迹和自然保护区。45 主要环境保护目标(列出名单及保护级别)：营运期1、环境空气：项目区内及周围地区的居民区，保护级别要达到《环境空气质量标准》（GB3095—2012）二级标准要求。2、地表水：地表水保护级别要达到《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）Ⅴ类水质标准要求。3、地下水：地下水质量标准执行《地下水质量标准》（GB/T14848-1993）中的Ⅲ类标准。4、声环境：主要保护本项目周围居民区、商店等，保护级别要达到《声环境质量标准》（GB3096—2008）中的2类区标准要求。该项目所在地范围内无矿床、文物古迹和军事设施，没有基本农田保护区，没有各类列入国家保护目录的动植物资源，没有风景名胜古迹等环境敏感点。因此本报告确定本项目所在地居民为主要环境保护对象。表8主要环境保护目标项目敏感目标相对方位距离(m)规模（人）执行标准环境空气店子西村NW293687人《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准店子西村NW587485人尧里王村SW265425人地表水白浪河E4800——《地表水环境质量标准》GB3838-2002Ⅴ类地下水1000m范围内的地下水——————《地下水环境质量标准》GB/T14848-93Ⅲ类声环境厂界外200m范围内——————《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类45 评价适用标准环境质量标准1、环境空气环境空气执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）规定的二级标准。环境空气质量标准限值表（单位:mg/m3）污染物名称年平均日平均1小时平均标准来源SO20.060.150.50《环境空气质量标准》（GB3095-2012）TSP0.200.30--NO20.040.080.2PM100.150.07--2、地表水白浪河地表水环境质量采用《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中Ⅴ类标准。地表水环境质量标准限值表（单位:mg/L）项目CODBOD5总氮总磷氨氮Ⅴ类≤40≤10≤2.0≤0.4≤2.03、地下水地下水执行《地下水质量标准》(GB/T14848－93)中Ⅲ类标准的要求。地下水环境质量标准限值表（单位:mg/L）项目总硬度氨氮硝酸盐亚硝酸盐氯化物Ⅲ类≤450≤0.2≤20≤0.02≤2504、声环境厂界噪声执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类区标准。具体各环境要素标准值见下表。环境质量标准声环境等效声级昼间dB(A)60《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类夜间dB(A)5045 污染物排放标准1、无组织粉尘排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中的无组织排放监控浓度限制的标准；电炉烟尘，抛丸机粉尘的有组织排放均执行《山东省区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376-2013)表2中重点控制区新污染源大气污染物排放限制的标准；项目废气污染物排放标准污染物浓度限值浓度(mg/m3)颗粒物1.0（无组织排放监控浓度限值）烟尘102、营运期执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中2类标准，具体标准见下表。工业企业厂界环境噪声排放限值表2类昼间夜间60dB（A）50dB（A）3、一般固废执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及修改单。总量控制指标厂内采用化粪池，生活污水经化粪池滞留收集后，由周围农民定期收集外运沤制农肥，不外排。因此，无需申请总量指标。45 建设项目工程分析（一）施工期本项目租赁已建成厂房进行生产，无原有污染，施工期污染主要进行设备安装等，施工量较小，环境影响较小，随施工期结束而消除。（二）营运期本项目工艺流程如下：噪声、粉尘噪声、粉尘烟尘、噪声成品入库检修抛丸清砂冷却浇铸熔融铸造原料烟尘、噪声、粉尘混砂造型图3生产工艺流程及产污环节图工艺流程概述：(1)混砂造型为便于清砂过程，将外购的成品造型砂与煤粉加入混砂机中混合，之后人工进行对造型砂进行造型。该过程有极少粉尘产生，可忽略不计。(2)熔融将生铁、熟铁等铸造原料与铸造配料混合后用电炉进行加热熔融。此过程有电炉烟气，以及噪声产生。(3)浇铸成型将电炉熔炼好的钢水倒入混砂成型后制备好的型腔内，进行浇注，使产品成型形成毛坯件。随后自然冷却至室内温度。(4)清砂浇注完成，自然冷却采用人工敲打的方式进行清砂，使毛坯件与模型进行分离。随后将旧模型进行破碎，重新回收利用。该工序有噪声、粉尘产生。(5)抛丸45 利用抛丸机对毛坯件进行表面处理，除去铸件表面的氧化皮和铁锈，使毛坯件表面更加光滑。此过程中有金属粉尘、废钢屑以及噪声产生。(5)检修将抛光后的产品进行检修，对不合格的产品进行打磨、补焊，直至合格后形成成品，随后入库等待外售。该工序有少量粉尘以及焊接烟尘产生。主要污染工序据该项目的工程概况和工艺特点，其主要污染源及污染因子识别见表9。表9污染源与污染因子识别表污染物污染来源污染因子废气电炉熔炼烟气清砂、抛丸、打磨粉尘废水生活污水CODCr、NH3-N等噪声生产设备、落砂噪声固体废物办公、生活生活垃圾生产电炉炉渣、散落造型砂、粉尘1废气本项目在生产过程中产生的废气主要是电炉烟气、清砂过程中产生的粉尘、打磨粉尘。焊接烟尘。（1）电炉烟气项目在生产过程中，电炉高温熔融过程中会产生少量的电炉烟气，电炉烟气的主要成分氧化铁的熔炼烟尘、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、二氧化碳，根据第一次全国污染源普查工业污染源产排污手册，本项目电炉熔融过程中产生的烟气量为0.5kg/产品，产品年生产为4200t，则产生的烟气量为2.1t/a，对电炉加装炉口环形除尘罩，通过引风机将电炉烟气引致布袋除尘器除尘，除尘效率为99%，处理后经15m排气筒排放，有组织排放的粉尘量约为0.021/a，已知风机风量为10000m3/h，电炉运行时间为夜间8h/d，则年加工时间为2400h，计算可得颗粒物排放浓度为0.875mg/m3，烟气有组织排放浓度可以满足《山东省区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376-2013)表2中重点控制区新污染源大气污染物排放限制的标准，对环境空气的影响不大。（2）清砂处理产生的粉尘45 本项目在清砂过程中会产生无组织排放的粉尘，产生量较少。根据同行业类别估算，年产生量为0.5t/a，厂区内部安置有排气扇，通过加强通风后，粉尘排放可满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中无组织排放监控浓度限值的要求。（3）抛丸机粉尘本项目采用抛丸机对铸件进行清理，产生粉尘由布袋除尘器除尘后通过15m排气筒排放，粉尘产生量约为原料用料的0.1%，则抛丸机粉尘产生量为4.22t/a，除尘效率为99%，有组织粉尘排放量约为0.042t/a，抛丸机运行时间为8h/d，则年加工时间为2400h，根据企业提供的信息，风机风量为10000m3/h，粉尘排放浓度为1.75mg/m3，粉尘有组织排放浓度可以满足《山东省区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376-2013)表2中重点控制区新污染源大气污染物排放限制的标准，对环境空气的影响不大。（4）打磨粉尘、焊接烟尘本项目在检修过程中会对检修不合格产品进行简单的或焊接，焊接过程中使用的焊接材料较少，烟尘产生量较少，且焊接工序均位于地面，烟尘车间内近距离沉降，所以焊接烟尘量可忽略不计。打磨过程中，打磨时间较短，打磨产品较少，类比同类企业，打磨过程中产生的粉尘量为0.01t/a，通过加强通风后无组织排放。粉尘排放可满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中无组织排放监控浓度限值的要求2废水本项目无生产废水产生，废水主要为生活污水。本项目劳动定员18人，员工用水量按50L/人·d计，全年生活用水量为270m3/a，排放系数按0.8计，则生活污水年产生量约为216m3/a，经类比一般生活污水水质浓度，确定本项目生活污水水质COD产生浓度为350mg/L，NH3-N产生浓度为30mg/L，则COD产生量为0.076t/a，NH3-N为0.006t/a。本项目生活污水产生量很少，经化粪池稳定处理后外运用于农田堆肥，对周围环境影响较小。3固废本项目产生的一般固废主要为职工生活垃圾，熔化铸造产生的电炉炉渣、落砂处理中的砂模废料，打磨过程中产生的粉尘，电炉配套的除尘器收集的粉尘、抛丸机配套的除尘器收集的粉尘等。生活垃圾产量以0.5kg/人•天计，产生量约8.1t/a，由环卫部门统一清运；45 熔融铸造产生的电炉炉渣约为20t/a，人工磁选后不能回用的用于铺路、填坑。可以回用的重返电炉熔炼。落砂处理中产生的砂模废料，以及散落的造型砂粉尘共计约为200t/a，收集后全部重新利用；打磨过程中产生的粉尘为0.01t/a，统一收集后外售；电炉配套的除尘器收集的粉尘为0.54t/a，抛丸机配套的除尘器收集的粉尘为1.19t/a，统一收集后外售。4噪声本项目噪声主要来自于设备运转产生，通过对噪声的隔声降噪和厂区距离衰减，厂界外噪声控制在40～55dB(A)，能满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类区标准要求，不会对周围环境产生明显影响。45 项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源（编号）污染物名称处理前产生浓度及产生量（单位）排放浓度及排放量（单位）大气污染物生产清砂粉尘、打磨粉尘0.51t/a0.51t/a，（无组织排放）抛丸机粉尘4.22t/a0.042t/a，1.75mg/m3（有组织排放）烟气0.55t/a0.0055t/a水污染物办公、生活污水废水量CODcrSSNH3-N废水量：216m3/a350mg/L，0.076t/a200mg/L，0.043/a30mg/L，0.006/a0固体废物办公生活生活垃圾8.1t/a0生产粉尘1.74t/a0炉渣20t/a0砂模废料50t/a0噪声设备运转所产生的噪声。主要生态影响(不够时可附另页)本项目用地符合规划用地要求，所在区域自然生态环境较简单，生物资源较为单一，无名贵珍稀动植物，因此项目对所在区域大的生态系统影响不大。45 环境影响分析营运期环境影响分析：1环境空气的影响分析本项目在生产过程中产生的废气主要是电炉烟气、清砂过程中产生的粉尘、打磨粉尘。焊接烟尘。（1）电炉烟气项目在生产过程中，电炉高温熔融过程中会产生少量的电炉烟气，电炉烟气的主要成分氧化铁的熔炼烟尘、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、二氧化碳，根据第一次全国污染源普查工业污染源产排污手册，本项目电炉熔融过程中产生的烟气量为0.5kg/产品，产品年生产为4200t，则产生的烟气量为2.1t/a，对电炉加装炉口环形除尘罩，通过引风机将电炉烟气引致布袋除尘器除尘，除尘效率为99%，处理后经15m排气筒排放，有组织排放的粉尘量约为0.021/a，已知风机风量为10000m3/h，电炉运行时间为夜间8h/d，则年加工时间为2400h，计算可得颗粒物排放浓度为0.875mg/m3，烟气有组织排放浓度可以满足《山东省区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376-2013)表2中重点控制区新污染源大气污染物排放限制的标准，对环境空气的影响不大。（2）清砂处理产生的粉尘本项目在清砂过程中会产生无组织排放的粉尘，产生量较少。根据同行业类别估算，年产生量为0.5t/a，厂区内部安置有排气扇，通过加强通风后，粉尘排放可满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中无组织排放监控浓度限值的要求。（3）抛丸机粉尘本项目采用抛丸机对铸件进行清理，产生粉尘由布袋除尘器除尘后通过15m排气筒排放，粉尘产生量约为原料用料的0.1%，则抛丸机粉尘产生量为4.22t/a，除尘效率为99%，有组织粉尘排放量约为0.042t/a，抛丸机运行时间为8h/d，则年加工时间为2400h，根据企业提供的信息，风机风量为10000m3/h，粉尘排放浓度为1.75mg/m3，粉尘有组织排放浓度可以满足《山东省区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376-2013)表2中重点控制区新污染源大气污染物排放限制的标准，对环境空气的影响不大。（4）打磨粉尘、焊接烟尘45 本项目在检修过程中会对检修不合格产品进行简单的或焊接，焊接过程中使用的焊接材料较少，烟尘产生量较少，且焊接工序均位于地面，烟尘车间内近距离沉降，所以焊接烟尘量可忽略不计。打磨过程中，打磨时间较短，打磨产品较少，类比同类企业，打磨过程中产生的粉尘量为0.01t/a，通过加强通风后无组织排放。粉尘排放可满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中无组织排放监控浓度限值的要求2水环境影响分析本项目无生产废水产生，废水主要为生活污水。本项目劳动定员18人，员工用水量按50L/人·d计，全年生活用水量为270m3/a，排放系数按0.8计，则生活污水年产生量约为216m3/a，经类比一般生活污水水质浓度，确定本项目生活污水水质COD产生浓度为350mg/L，NH3-N产生浓度为30mg/L，则COD产生量为0.076t/a，NH3-N为0.006t/a。本项目生活污水产生量很少，经化粪池稳定处理后外运用于农田堆肥，对周围环境影响较小。厂区雨水经收集后外排市政雨水管网。地下水环境影响分析地下水环境保障措施和建议①本项目建设严格执行“清洁生产”和“达标排放”的规定；②局部地面实施硬化处理，重点加强对化粪池、垃圾收集点的防渗处理，防止污水泄漏和下渗。而除此之外的区域地面，则要尽可能不硬化，以使降水得以下渗；③生活垃圾及时清运，严禁乱堆、乱倒。设置生活垃圾收集点，全部采用全密闭式管理，采取防雨、防渗措施，并能及时清运；3固废环境影响分析本项目产生的一般固废主要为职工生活垃圾，熔化铸造产生的电炉炉渣、落砂处理中的砂模废料，打磨过程中产生的粉尘，电炉配套的除尘器收集的粉尘、抛丸机配套的除尘器收集的粉尘等。生活垃圾产量以0.5kg/人•天计，产生量约8.1t/a，由环卫部门统一清运；熔融铸造产生的电炉炉渣约为20t/a，人工磁选后不能回用的用于铺路、填坑。可以回用的重返电炉熔炼。落砂处理中产生的砂模废料，以及散落的造型砂粉尘共计约为200t/a，收集后全部重新利用；打磨过程中产生的粉尘为0.01t/a，统一收集后外售；电炉配套的除尘器收集的粉尘为0.54t/a，抛丸机配套的除尘器收集的粉尘为1.19t/a45 ，统一收集后外售。企业须在厂房内设置专门的固废临时储存场所，将固废分类集中储存，并及时清运，不在厂内长期储存。设置生活垃圾周转储存容器，所有生活垃圾必须集中投入到垃圾箱中，并做好严格的防雨、防渗、防泄漏措施，最终交由环卫部门及时清运和统一集中处置，保证不在厂区长期集中堆放。本项目固体废物均得到有效处置，对周围环境产生影响较小。4声环境影响分析本项目噪声主要来自于设备运转产生，噪声值约60～80dB(A)。（1）噪声影响预测分析预测模式基准预测点噪声级叠加公式：Lpe=10×lg[]式中：Lpe—叠加后总声级，dB(A)。Lpi—i声源至基准预测点的声级，dB(A)。n—噪声源数目。用上述公式计算出各噪声源点至基准预测点的总声压级，然后以基准预测点的噪声强度为工程噪声源强。噪声源至某一预测点的计算公式Lp=L0×Lp=L0-20×lg()-α×(r-r0)式中：Lp——距离基准声源r米处的声压级，dB(A)。L0——距离声源为r0米处的声压级，dB(A)。α——衰减常数，dB(A)/m。r——预测点距声源的距离，m。（2）预测结果表10噪声影响预测结果一览表（单位：dB(A)）位置昼间夜间备注东厂界50.344.2达到45 《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类区标准南厂界49.243.6北厂界51.044.5西厂界50.742.8为减轻该项目噪声对周围声环境和敏感点的影响，建设单位应采取如下防治措施：（1）合理布设生产车间，使高噪声的设备放置在远离边界的位置，并设立相对独立隔离的区间；（2）选用低噪声的生产设备，并对其采取减振、隔声等治理措施；（3）风机设备应配套消声装置；（4）避免夜间作业，只安排在白天生产。经上述措施处理和厂房的阻隔和距离衰减后，项目厂界噪声排放可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准，不会对周边敏感点和外界环境造成影响。5防护距离1、大气环境防护距离的确定（1）①采用《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）推荐模式中的大气环境防护距离模式计算各无组织源的大气环境防护距离，该模式是基于SCREEN3估算模式开发的计算模式（版本发布日期2009年2月5日，更新日期2009年8月31日）。计算出的距离是以污染源中心点为起点的控制距离，并结合厂区平面布置图，确定控制距离范围，超出厂界以外的范围即为项目大气环境防护区域。②当无组织源排放多种污染物时，应分别计算，并按计算结果的最大值确定其大气环境防护距离。③对于属于同一生产单元（生产区、车间或工段）的无组织排放源，应合并作为单一面源计算并确定其大气环境防护距离。（2）大气环境防护距离计算按《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2.2-2008）10.1要求，根据环境质量模拟重点实验室发布的大气环境防护距离计算软件计算该项目各车间污染物的大气环境防护距离，计算结果见表11。表11大气环境防护距离计算结果物质面积(m2)排放源强(t/a)空气质量标准(mg/m3)计算距离(m)粉尘4200.510.9厂界无超标点由上可见，无组织排放的废气不需要设置大气防护距离。45 6环境风险分析环境风险评价的目的是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目运行期间可能发生的突发性事件或事故(一般不包括人为破坏及自然灾害)，引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。遵照国家环保部环发[2012]77号文《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》和(鲁环发[2009]80号)《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》，以《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）为指导，通过对本项目风险识别、风险分析和后果计算等风险评价内容，提出本项目减缓风险的措施和应急预案，为环境管理提供资料和依据，达到降低危险、减少危害的目的。1、环境风险识别本项目存在的主要危险因素有：粉尘危害、操作失误漏电等情况引发的火灾、机械伤害、触电、雷击和静电；主要有害因素为：火灾烟气危害。各危险因素的识别结果下表。表12环境风险识别结果部位主要危险因素主要有害物质生产车间原料仓库引发的火灾爆炸、机械伤害、火灾、触电、雷击火灾烟气45 配电间火灾、触电、雷击火灾烟气2、重大风险源辨识本项目原料主要为钢材，不涉及危险化学品。根据GB18218-2009《危险化学品重大危险源辨识》，本项目不存在重大危险源。3、评价等级的确定环境风险评价工作等级判定见下表。表13环境风险评价工作级别判定表剧毒危险性物质一般毒性危险物质可燃、易燃危险性物质爆炸危险性物质重大危险源一二一一非重大危险源二二二二环境敏感地区一一一一经判断，本项目不涉及危险化学品，无重大危险源，处于非环境敏感地区，根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004），应进行风险识别、源项分析和对事故影响进行简要分析，提出防范、减缓和应急措施。4、防范措施尽管环境风险的客观存在无法改变，但通过科学的设计、施工、操作和管理，可将风险事故发生的可能性和危害性降低到最小程度，真正做到防患于未然，达到预防事故发生的目的。风险管理的重点在于减缓、防范措施，因此，本环评根据以上分析，从风险防范方面提出本项目应采用的防范及应急处理措施：①根据消防及安全评价要求，加强对用电线路、设备的安全管理，做到专人管理、专人负责；厂区实行用火作业许可证制度和定点吸烟制度，吸烟点应远离生产场所等防火重点区域，并设置防火标示牌和危险品防护标志。②应严格按照国家有关消防安全的规定，制定消防灭火应急预案，建立自动灭火系统，配备足够的消防设备和消防器材。一切消防器材不准挪动、乱用，并要定期检查。制定严格的操作管理制度和对工人进行培训上岗，使其熟知灭火器材使用及防范应急措施。6、风险事故应急预案45 预防是防止事故发生的根本措施，但也应有应急措施，一旦发生事故，处置是否得当，关系到事故蔓延的范围和损失大小。工程建成后，应建立健全本工程事故应急救援网络。本评价要求企业要和本工程在重大事故时可能造成不良影响的周边企业组成联合事故应急网络，抢险用具配置、急救方案确定中均要求同时考虑，在进行各种演习中必须有周边环境敏感点居民共同参加。本报告列出预案框架，以供企业在制定事故应急预案时作参考。(1)预案制定前的准备制定危险源及其潜在的危险危害。主要包括危险特征、工艺流程，发生事故时的可能途径、事故性质、危害范围、发生频率、危险等级，并确定一般、重大灾害事故危险源。预案的主要内容①应急计划区对厂区平面布置进行介绍，详细说明厂区布置，确定应急计划区并给出分布图。②指挥机构及人员主要包括指挥人员的名单、职责、临时替代者，不同事故时的不同指挥地点，常规值班表。③预案分级响应条件根据工程特征，规定预案的级别及分级响应程序。④应急求援保障规定并明确应急设施、设备与器材，并落实专人管理。⑤报警、通讯联络方式主要包括事故报警电话号码、通讯、联络方法、较远距离的信号联络，突发停电、雷电暴雨等特殊情况下的报警、通讯、联络。⑥应急措施45 包括两个方面，一是应急环境监测、抢险、救援和控制措施，由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部提供决策依据；二是应急检测、防护措施，包括事故现场、临近区域及控制防火区域，明确控制和清除污染措施及相应设备。制定不同事故时不同救援方案和程序（例如火灾爆炸应急方案和程序、停水、电、气应急措施等），并配有清晰的图示，明确职工自救、互救方法，规定伤员转运途中的医护技术要求，制定医护人员的常规值班表、详细地址和联络途径，确定现场急救点并设置明显标志。⑦人员撤离计划包括人员紧急撤离、疏散，应急剂量控制及撤离组织计划，明确事故现场、工厂邻近区域、受事故影响的区域人员及公众对毒物应急剂量控制规定，制定医疗救护程序。详细规定本厂事故情况下紧急集结点及周边居民区的紧急集结点，确定紧急事故情况下的安全疏散路线。⑧事故应急救援关闭程序与恢复措施规定应急状态终止程序，提出事故现场善后处理和恢复措施及邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施。⑨应急培训计划应急计划制定后，要定期安排人员进行培训与演练，必要时包括附近的居民。⑩公众教育和信息对工厂邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息。根据本项目环境风险分析的结果，对于该项目可能造成环境风险的突发性事故制定应急预案纲要建议见下表。根据本项目环境风险分析的结果，对于该项目可能造成环境风险的突发性事故制定应急预案纲要建议见下表。表14环境风险的突发性事故制定应急预案序号项目内容及要求1总则说明应急预案制定的原则2危险源情况详细说明危险源类型、数量、分布及其对环境的风险3应急计划区办公区、生产区4应急组织本厂：由厂内专人负责——负责现场全面指挥，专业救援队伍——负责事故控制、救援和善后处理临近地区：由厂内专人负责——负责厂址附近地区全面指挥，救援、管制和疏散5应急状态分类、应急响应程序规定环境风险事故的级别及相应的应急状态分类，以此制定相应的应急响应程序6应急设施设备与材料生产区：防火灾事故的应急设施、设备与材料，主要为消防器材、消防服等；防有毒有害物质外溢、扩散，主要是水或低压蒸汽幕、喷淋设备、防毒服和中毒人员急救所用的一些药品、器材厂区：烧伤、中毒人员急救所用的一些药品、器材7应急通讯规定应急状态下的通讯、通告方式和交通保障、管制等事项45 通告与交通8应急环境监测及事故后评估由专业人员对环境风险事故现场进行应急监测，对事故性质、严重程度等所造成的环境危害后果进行评估，吸取经验教训免再次发生事故，为指挥部门提供决策依据9应急防护措施消除泄漏措施及需使用器材事故现场：控制事故发展，防止扩大、蔓延及连锁反应；清除现场泄漏物，降低危害；相应的设施器材配备临近地区：划分影响区域，控制和消除环境污染的措施及相应的设备配备10应急剂量控制撤离组织计划医疗救护与保护公众健康事故现场：事故处理人员制定有害废气的应急剂量、现场及临近装置人员的撤离组织计划和紧急救护方案临近地区：制定受事故影响的临近地区内人员对有害废气的应急剂量、公众的疏散组织计划和紧急救护方案11应急状态中止恢复措施事故现场：规定应急状态终止秩序：事故现场善后处理，恢复生产措施；临近地区：解除事故警戒、公众返回和善后恢复措施12人员培训与演习应急计划制定后，平时安排事故处理人员进行相关知识培训进行事故应急处理演习；对厂内工人进行安全卫生教育13公众教育信息发布对厂址临近地区公众开展环境风险事故预防教育、应急知识培训并定期发布相关信息14记录和报告设应急事故专门记录，建立档案和报告制度，设专门部门负责管理15附件准备并形成环境风险事故应急处理有关的附件材料项目建设单位应按上述应急预案纲要详细编制突发环境事件应急预案，以实行有效的管理。7、结论从危险有害分析结果可知，该厂主要危险有害因素为车间库房引起的火灾因素。经评价分析，建设项目区域地质、水文条件良好，与周围环境、邻近设施的相互影响较小，具备建厂条件。厂区总平面布置紧凑合理，建构筑物之间、电气设备设施之间的安全间距符合防火要求，厂内道路符合要求通畅，该项目厂址选择和厂区平面布置基本符合《建筑设计防火规范》的安全要求。在落实各项环境风险防范措施、制定详细的环境风险应急预案后，本项目存在的环境风险属于可接受水平。7清洁生产分析清洁生产是为了克服末端治理环境战略的弊端而提出的新的污染预防战略。清洁生产是从设计开始、到能源与原材料选择、工艺技术与设备采用、废物利用及运行管理等各个环节，通过不断采取综合性的预防措施，提高资源利用率，减少或避免污染物的产生和排放，以减轻或消除对人类健康和环境的危害，其实质是污染预防。将清洁生产纳入环境影响评价制度后，环境影响评价制度更加完善，在预防和控制污染方面发挥更大的作用。45 清洁生产追求的目标是生产过程、产品的设计和开发以及服务过程中，充分提高效率，减少污染物的产生，从而达到环境效益和经济效益“双赢”这一理想环保状况。那些技术工艺落后、设备陈旧、产污量大的项目因不符合清洁生产的要求而被否定。《中华人民共和国清洁生产促进法》已于2012年7月1日实施。该法第十八条规定：“新建、改建和扩建项目应当进行环境影响评价，对原料使用、资源消耗、资源综合利用以及污染物产生与处置等进行分析论证，优先采用资源利用率高以及污染物产生量少的清洁生产技术、工艺和设备。”第十九条中规定：“企业在进行技术改造过程中，应当采取以下清洁生产措施：（一）采用无毒、无害或者低毒、低害的原料，替代毒性大、危害严重的原料；（二）采用资源利用率高、污染物产生量少的工艺和设备，替代资源利用率低、污染物产生量多的工艺和设备；（三）对生产过程中产生的废物、废水和余热等进行综合利用或者循环使用；（四）采用能够达到国家或者地方规定的污染物排放标准和污染物排放总量控制指标的污染防治技术。45 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源（编号）污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物生产过程抛丸机粉尘电炉烟气布袋除尘器+15米排气筒《山东省区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376-2013)表2中重点控制区标准清砂粉尘打磨粉尘排气扇+加强通风《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中无组织排放监控浓度限值的要求；水污染物生活污水CODcrNH3-NSS化粪池收集稳定处理对周围环境影响较小固体废物办公生活生活垃圾由环卫部门统一按时清运固废得到有效处置不产生二次污染生产过程粉尘综合外售处理不会对环境产生影响型模废料回收重新利用炉渣人工筛选不能回用的用于铺路、填坑。可以回用的重返电炉熔炼。噪声设备噪声噪声房间隔声，设备减震、消音，距离衰减等。达到（GB12348-2008）2类区标准生态保护措施本项目用地符合规划用地要求，所在区域自然生态环境较简单，生物资源较为单一，无名贵珍稀动植物，因此项目对所在区域大的生态系统影响不大。45 一、结论（一）项目概况该项目总占地面积约为800m2，总建筑面积700m2，其中生产车间420m2，仓库面积100m2，办公室等其他建筑物约180m2。项目总投资100万元，拥有电炉、抛丸机、车床、钻床、铣床，行车、电焊机、抛光机、装载机、旋耕机、混砂机、空压机、变压器等设备21台。可达成年加工挡板1000吨、桥管400吨、家具座2800吨的生产规模。（二）项目合理性分析1、国家产业政策的符合性项目不属于发改委发布的《产业结构调整指导目录》（2011年本）（修正）第21号令中鼓励类、限制类以及淘汰类项目，属于允许类项目，符合国家的产业政策。2、城市总体发展规划的符合性该项目位于潍城区玄武街西首北100米处。项目用地性质为工业用地，符合城市规划要求。3、由以上分析本项目满足《关于印发〈建设项目环评审批原则(试行)〉的通知》（鲁环函〔2012〕263号）中关于建设项目审批原则的要求。（三）环境质量现状潍城区环境空气符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级质量标准要求。白浪河水质能够满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅴ类标准的要求。本项目所在区域地下水各指标均满足《地下水环境质量标准》(GB/T14848-93)中的Ⅲ类标准的要求。区域声环境质量可以满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准。（四）环境影响分析结论营运期环境影响分析1环境空气影响分析45 本项目在生产过程中产生的废气主要是电炉烟气、清砂过程中产生的粉尘、打磨粉尘。焊接烟尘。（1）电炉烟气项目在生产过程中，电炉高温熔融过程中会产生少量的电炉烟气，电炉烟气的主要成分氧化铁的熔炼烟尘、二氧化硫、氮氧化物、一氧化碳、二氧化碳，根据第一次全国污染源普查工业污染源产排污手册，本项目电炉熔融过程中产生的烟气量为0.5kg/产品，产品年生产为4200t，则产生的烟气量为2.1t/a，对电炉加装炉口环形除尘罩，通过引风机将电炉烟气引致布袋除尘器除尘，除尘效率为99%，处理后经15m排气筒排放，有组织排放的粉尘量约为0.021/a，已知风机风量为10000m3/h，电炉运行时间为夜间8h/d，则年加工时间为2400h，计算可得颗粒物排放浓度为0.875mg/m3，烟气有组织排放浓度可以满足《山东省区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376-2013)表2中重点控制区新污染源大气污染物排放限制的标准，对环境空气的影响不大。（2）清砂处理产生的粉尘本项目在清砂过程中会产生无组织排放的粉尘，产生量较少。根据同行业类别估算，年产生量为0.5t/a，厂区内部安置有排气扇，通过加强通风后，粉尘排放可满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中无组织排放监控浓度限值的要求。（3）抛丸机粉尘本项目采用抛丸机对铸件进行清理，产生粉尘由布袋除尘器除尘后通过15m排气筒排放，粉尘产生量约为原料用料的0.1%，则抛丸机粉尘产生量为4.22t/a，除尘效率为99%，有组织粉尘排放量约为0.042t/a，抛丸机运行时间为8h/d，则年加工时间为2400h，根据企业提供的信息，风机风量为10000m3/h，粉尘排放浓度为1.75mg/m3，粉尘有组织排放浓度可以满足《山东省区域性大气污染物综合排放标准》(DB37/2376-2013)表2中重点控制区新污染源大气污染物排放限制的标准，对环境空气的影响不大。（4）打磨粉尘、焊接烟尘45 本项目在检修过程中会对检修不合格产品进行简单的或焊接，焊接过程中使用的焊接材料较少，烟尘产生量较少，且焊接工序均位于地面，烟尘车间内近距离沉降，所以焊接烟尘量可忽略不计。打磨过程中，打磨时间较短，打磨产品较少，类比同类企业，打磨过程中产生的粉尘量为0.01t/a，通过加强通风后无组织排放。粉尘排放可满足《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中无组织排放监控浓度限值的要求2水环境影响分析本项目无生产废水产生，废水主要为生活污水。本项目劳动定员18人，员工用水量按50L/人·d计，全年生活用水量为270m3/a，排放系数按0.8计，则生活污水年产生量约为216m3/a，经类比一般生活污水水质浓度，确定本项目生活污水水质COD产生浓度为350mg/L，NH3-N产生浓度为30mg/L，则COD产生量为0.076t/a，NH3-N为0.006t/a。本项目生活污水产生量很少，经化粪池稳定处理后外运用于农田堆肥，对周围环境影响较小。厂区雨水经收集后外排市政雨水管网。地下水环境影响分析地下水环境保障措施和建议①本项目建设严格执行“清洁生产”和“达标排放”的规定；②局部地面实施硬化处理，重点加强对化粪池、垃圾收集点的防渗处理，防止污水泄漏和下渗。而除此之外的区域地面，则要尽可能不硬化，以使降水得以下渗；③生活垃圾及时清运，严禁乱堆、乱倒。设置生活垃圾收集点，全部采用全密闭式管理，采取防雨、防渗措施，并能及时清运；3固废环境影响分析本项目产生的一般固废主要为职工生活垃圾，熔化铸造产生的电炉炉渣、落砂处理中的砂模废料，打磨过程中产生的粉尘，电炉配套的除尘器收集的粉尘、抛丸机配套的除尘器收集的粉尘等。生活垃圾产量以0.5kg/人•天计，产生量约8.1t/a，由环卫部门统一清运；熔融铸造产生的电炉炉渣约为20t/a，人工磁选后不能回用的用于铺路、填坑。可以回用的重返电炉熔炼。落砂处理中产生的砂模废料，以及散落的造型砂粉尘共计约为200t/a，收集后全部重新利用；打磨过程中产生的粉尘为0.01t/a，统一收集后外售；45 电炉配套的除尘器收集的粉尘为0.54t/a，抛丸机配套的除尘器收集的粉尘为1.19t/a，统一收集后外售。企业须在厂房内设置专门的固废临时储存场所，将固废分类集中储存，并及时清运，不在厂内长期储存。设置生活垃圾周转储存容器，所有生活垃圾必须集中投入到垃圾箱中，并做好严格的防雨、防渗、防泄漏措施，最终交由环卫部门及时清运和统一集中处置，保证不在厂区长期集中堆放。本项目固体废物均得到有效处置，对周围环境产生影响较小。4声环境影响分析本项目噪声主要来自于设备运转产生，噪声值约60～80dB(A)。采用（1）合理布设生产车间，使高噪声的设备放置在远离边界的位置，并设立相对独立隔离的区间；（2）选用低噪声的生产设备，并对其采取减振、隔声等治理措施；（3）风机设备应配套消声装置；（4）避免夜间作业，只安排在白天生产。经上述措施处理和厂房的阻隔和距离衰减后，项目厂界噪声排放可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准，不会对周边敏感点和外界环境造成影响。5风险影响分析从危险有害分析结果可知，该项目主要危险有害因素为火灾爆炸、压力容器爆炸、车辆伤害、触电、雷击和静电、水体污染事故等。经评价分析，建设项目区域地质、水文条件良好，与周围环境、邻近设施的相互影响较小，具备建厂条件。厂区总平面布置紧凑合理，建构筑物之间、电气设备设施之间的安全间距符合防火要求，站内道路符合要求通畅，该项目厂址选择和厂区平面布置基本符合《建筑设计防火规范》的安全要求。在落实各项环境风险防范措施、制定详细的环境风险应急预案后，本项目存在的环境风险属于可接受水平。6清洁生产运营期产生的生活废水、产生的固体废物、噪声都能够得到很好的处置，项目运行过程中产生的废料均能回收利用，能够符合清洁生产的原则。45 综上所述，本项目建设符合国家的产业政策及相关规划要求，厂址选择合理，在落实各项治理措施后，主要污染物能够达标排放，项目建设满足总量控制、清洁生产的要求，对周围环境空气、地表水、声环境影响较小。从环境保护角度分析，该项目是可行的。二、措施项目采取的污染治理措施见下表：表15项目污染治理措施一览表环境要素污染物防治措施废气抛丸机粉尘电炉烟气布袋除尘器+15米排气筒清砂粉尘打磨粉尘排气扇+加强通风废水生活污水化粪池收集稳定处理后外运用作农肥固废生活垃圾生活垃圾由环卫部门外运处理粉尘综合外售处理型模废料回收重新利用炉渣人工筛选不能回用的用于铺路、填坑。可以回用的重返电炉熔炼。噪声设备噪声设备减震、消音，绿化降噪，距离衰减等管理建设单位要做好环境风险应急措施，加强防范意识，确保安全生产。积极做好清洁生产。三、建议1、严格在岗人员操作管理，操作人员须通过培训和定期考核，方可上岗，与此同时，加强设备、各项治污措施的定期检修和维护工作2、配备相应管理人员和检验人员，按照国家标准和要求，对消防设施、安全通道定期进行检查，确保各设施能正常使用。3、组织项目管理人员多学习环保方面的法律、法规，认知保护环境的重要性和紧迫性。4、加强内部环境管理，充分利用自然条件，多种花草树木，以起到绿化、防尘、降噪功能。5、在项目营运期间严格落实国家有关安全、消防的各项规定。6、随时接受当地环保部门的监督。45 7、建设单位应加强管理，确保环保措施的落到实处，并确保各项设施的正常运行。8、坚持“三同时”制度，环保设施在环保部门验收合格后方可投入使用。45 预审意见：公章经办人：年月日下一级环境保护行政主管部门审查意见：公章经办人：年月日45 审批意见：公章经办人：年月日45 注释一、本报告表应附以下附件、附图：附件1立项批准文件附件2其他与环评有关的行政管理文件附图1项目地理位置图（应反映行政区划、水系和地形地貌等）附图2项目平面布置图二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列1—2项进行专项评价。⒈大气环境影响专项评价⒉水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）⒊生态影响专项评价⒌土壤影响专项评价⒋声影响专项评价⒍固体废气物影响专项评价以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。山东省环境保护局翻印45'