昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房地块项目立项环境影响报告书.doc

'“昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目环境影响报告书（报批稿）建设单位：云南省城乡建设投资开发有限公司评价单位：昆明市环境科学研究院2015年9月125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿目录前言11总则11.1任务由来11.2编制依据11.2.1国家相关法律法规11.2.2地方环境保护法律法规和有关文件21.2.3技术规范31.2.4项目委托文件及相关材料31.3评价原则41.4评价标准51.4.1环境质量标准51.4.2污染物排放标准61.5评价范围与评价时段71.5.1评价范围71.5.2评价时段81.6环境保护目标81.7环境影响因素识别及评价因子筛选91.7.1环境影响因素识别91.7.2评价因子101.8评价内容及重点、评价级别111.8.1评价内容及重点111.8.2评价级别111.9评价工作程序122建设项目概况142.1建设项目基本概况142.2项目建设规模142.3项目建设内容152.3.1主体工程162.3.2配套工程182.3.3辅助工程182.3.4环保工程212.4项目占地及拆迁安置222.5施工组织222.5.1施工布置222.5.2施工工艺232.5.3施工条件252.5.4施工交通252.5.5土石方平衡262.5.6施工进度303工程分析313.1工程污染因素分析313.1.1施工期回顾性分析31125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿3.1.2运营期污染源及污染物分析313.2排污参数的确定323.3采取的环境保护措施可行性分析414环境现状调查与评价434.1自然环境现状434.1.1地理位置与交通434.1.2气候气象434.1.3地形地貌444.1.4河流水系444.1.5地质与地震444.1.6土壤与植被454.2社会环境现状464.2.1社会经济概况464.2.2风景名胜与文物古迹484.3环境质量现状与评价484.3.1环境空气质量现状及评价484.3.2地表水环境质量现状评价514.3.3声环境质量现状及评价514.3.4生态环境现状535施工期环境影响回顾性评价555.1施工期环境空气回顾性评价555.2施工期水环境影响回顾性评价555.3施工期声环境影响回顾性评价565.4施工期固体废物影响回顾性评价565.5施工期生态环境影响分析575.5.1水土流失影响分析575.5.2土地利用影响评价575.5.3对景观生态的影响585.5.4对植被及动物的影响585.6施工期社会环境影响分析585.6.1不利影响585.6.2有利影响596运营期环境影响分析606.1运营期环境空气影响分析606.1.1厨房油烟606.1.2汽车尾气606.1.3垃圾收集、化粪池以及中水处理设施产生的异味616.2运营期水环境影响分析626.2.1项目排水方案626.2.2项目污水管网接入市政管网进入污水处理厂的可行性636.2.3废水达标排放可行性分析646.2.4中水回用的可行性分析646.3运营期声环境影响分析666.3.1设备噪声及振动666.3.2车辆噪声67125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿6.3.3配套商业噪声676.4运营期固体废物影响分析676.5运营期生态环境影响分析686.5.1对土地利用的影响686.5.2对景观的影响686.6运营期社会环境影响分析696.7高层建筑对环境的影响分析706.7.1日照遮挡影响分析706.7.2光污染影响分析706.7.3局地风场影响分析706.7.4对机场净空区影响分析726.8外环境对本项目的影响分析726.8.1道路交通噪声对本项目的影响分析726.8.2机场噪声对本项目的影响分析737政策符合性及选址合理性分析757.1产业政策符合性分析757.2规划及选址符合性分析757.2.1与《昆明市中心城区空港分区规划（2009-2035）》符合性分析757.2.2与《昆明新机场生产生活配套服务区控制性详细规划》符合性分析767.3与《云南省滇池保护条例》相符性分析767.4平面布局合理性分析778污染防治措施及建议798.1施工期已采取的污染防治对策措施798.1.1扬尘废气污染防治措施798.1.2废水污染防治措施818.1.3噪声污染防治措施818.1.4固体废物污染防治措施828.1.5生态保护措施838.1.6水土流失防治措施838.2运营期污染防治对策措施848.2.1废气污染防治措施848.2.2废水污染防治措施858.2.3噪声污染防治措施868.2.4固体废物污染防治措施868.2.5生态改善措施878.2.6机场噪声对本项目的污染防治措施878.2.7其他措施898.3环保措施一览表899总量控制9710公众参与9810.1调查目的9810.2调查对象、范围9810.3调查方法9810.4调查结果9910.4.1公开环境信息99125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿10.4.2个人调查结果统计10110.4.3团体调查结果统计10310.5公众参与结论10411环保投资及环境经济损益分析10511.1环保投资估算10511.2效益分析10511.2.1环境效益分析10511.2.2社会效益分析10611.2.3经济效益分析10711.3环境经济损益分析10712环境管理及环境监测计划10912.1目的10912.2环境管理10912.2.1环境管理内容10912.2.2工程环境控制目标10912.2.3环境保护管理机构的设置及职责11012.3环境监理11112.4环境监测11212.4.1监测目的及监测机构11212.4.2运营期环境监测计划11312.4.3资料审核及上报11412.5环保竣工验收11413评价结论11613.1产业政策相符性11613.2规划及选址符合性11613.3环境质量现状11613.3.1环境空气质量现状11613.3.2水环境质量现状11613.3.3声环境质量现状11713.3.4生态环境质量现状11713.4污染物达标排放11813.5环境影响结论11813.5.1环境空气11813.5.2水环境11913.6.3声环境11913.5.4固体废弃物11913.5.5生态环境及景观12013.5.6外环境对本项目影响12013.6公众参与结论12113.7环境经济损益分析结论12113.8评价总结论121125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿附图：1、项目周边环境示意及监测点位布设图；2、项目总平面布置图；3、项目效果图；4、项目交通分析图；5、项目给排水管网布设图；6、项目地理位置图；7、项目水系图；8、项目日照分析图；9、空港经济区总体规划图；10、水土保持措施布局图。附件：1、技术评审会会议纪要；2、专家签到表；3、修改清单；4、委托书；5、云南省环境保护厅关于对2012年云南省公共租赁住房省级统贷建设项目环境影响评价有关问题的复函；6、昆明市官渡区发展和改革局《关于同意昆明新机场生产生活配套区公共租赁住房（二期）II-9地块建设工程实施主体变更的批复》（官发改审批[2012]95号）；7、建设工程规划许可证；8、建设用地规划许可证；9、建设项目选址意见书；10、昆明市规划局划拨国有建设用地使用权规划条件；11、国有土地使用证；12、昆明市国土资源局官渡分局关于昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房二期II-9地块建设项目用地的审查意见；13、地质灾害危险性评估报告备案登记表；14、防震选址意见书；125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿15、关于昆明新机场配套服务区公租房（二期）初步设计的批复；16、关于《昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块建设工程水土保持方案可行性研究报告书》的批复；17、昆明市环境保护局关于对《空港经济区总体规划修编环境影响报告书》审查意见的函；18、昆明新机场生产生活配套区项目环评及规划审批工作专题会议纪要；19、关于机场噪音对空港经济区规划建设影响相关问题的会议纪要；20、中国民用航空云南安全监督管理局《关于昆明新机场生产生活配套区公共租赁住房二期项目建筑净空高程审核的意见》（民航云监局函[2014]4号）；21、噪声治理承诺函；22、昆明空港北控城投水质净化有限公司关于项目污水排放的情况说明；23、关于新建昆明国际机场工程环境影响报告书的批复；24、检测报告；25、公众参与；26、标准确认函；27、关于昆明新机场生产生活配套服务区公租房二期（II-9地块）项目雨水、污水排放的情况说明；。125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿前言1、项目背景始建于1992年的昆明巫家坝国际机场，经过3次改扩建，至2010年其航运量已远远超出航站楼设计容量，机场运营压力巨大，制约了云南省经济、社会和文化事业的发展。2007年1月，国务院、中央军委批准迁建昆明巫家坝国际机场，于昆明长水建设新机场。目前机场已经投入运行，其生产生活配套服务区的建设显得十分紧迫。因此，昆明空港经济区管委会于2010年组织编制完成了《昆明新机场生产生活配套服务区控制性详细规划》。昆明新机场生产生活配套服务区总用地面积388.38hm2（5825.70亩），其中规划了四个地块为公租房建设用地，分别为II-7、II-8、II-9、II-10地块。目前，位于II-7地块的昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（一期）项目已开工建设，本项目为公租房二期建设内容，位于II-9地块，与公租房一期地块相邻。公租房一期项目与本项目分属不同建设单位，一切工程内容及环保手续均为独立办理，两个项目间无任何依托关系。由于昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（一期）项目在开发过程中做了部分调整，已于II-9地块内建有4栋建筑及3#、4#裙楼商业，且此部分内容已于公租房项目一期环境影响中进行评价，因此本项目的规划范围不包括昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（一期）项目于II-9地块的建设内容。2、工程概况II-9地块总面积89947m2（134.92亩），一期已建工程占地面积15210.56m2，本项目占地面积74736.57m2。本项目规划总建筑面积229537.89m2，其中地上建筑面积160095.30m2，包括住宅建筑面积143519.50m2，商业建筑面积15490.00m2，社区管理服务区建筑面积1041.30m2，公厕建筑面积44.46m2；地下建筑面积69442.43m2，包括地下室建筑面积63031.97m2，夹层自行车库建筑面积6410.66m2。项目建筑占地面积15994.42m2，总绿地面积35982.15m2，绿地率40%，容积率2.39，建筑密度17.8%，总套数2472套。125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿本项目建成后的服务对象为昆明长水国际机场的工作人员。3、前期工作建设单位已于2012年7月取得了昆明市官渡区发展和改革局《关于同意昆明新机场生产生活配套区公共租赁住房（二期）II-9地块建设工程实施主体变更的批复》（官发改审批[2012]95号）；于2012年8月先后取得了《建设工程规划许可证》、《建设用地规划许可证》、昆明市发展与改革局《关于昆明新机场配套服务区公租房《二期》初步设计的批复》（昆发改经贸[2012]642号）、昆明市官渡区水务局“关于《昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块建设工程水土保持方案可行性研究报告》的批复”（昆官水保[2012]23号）；于2012年9月取得了《建设项目选址意见书》。4、环评工作进展我单位于2012年9月28日接受建设单位委托后，成立了工作小组，收集并研究了国家及云南省对房地产行业的有关政策和相关法律法规文件，并进行了现场踏勘和资料调研，初步认为本项目选址合理；于2012年11月进行了第一次区域环境噪声的现状监测，并完成大气以及地表水的监测资料收集，结果表明区域环境质量良好，环境容量可接受本项目的建设；于2012年11月完成了项目公众参与调查。但是由于机场东跑道建设时较批复确定的跑道长度延长了500m，根据《昆明新机场已批可研调整项目环境影响报告书》，确定的机场2020年70分贝噪音线的范围较调整前有所扩大，导致本项目位于2020年机场噪音70分贝到75分贝之间，用地不符合《昆明市中心城区空港分区规划》中居住用地布局要求。致使本次环评工作未能继续开展，只能暂时搁置。后由于《昆明市中心城区空港分区规划（2009-2035）》至今尚未进行规划布局调整，且项目已取得了规划许可证，根据建设单位要求，于2014年重新启动本次环评工作。我单位于2014年1月进行了第而次区域环境噪声的现状监测，并依据相关的法律法规及技术导则，于2015年1月编制完成了《昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目环境影响报告书》（送审稿），供建设单位上报审批。5、项目主要环境问题125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿本项目属于公租房建设项目，不会产生较大环境污染，而项目受外环境影响较大。由于项目位于昆明长水国际机场附近，且位于2035年长水机场噪音75分贝到80分贝之间，受机场噪声影响较大为本项目主要环境问题。6、主要结论项目施工期对施工现场及其周围环境产生一定的环境影响，经采取合理的防治措施后，可避免或减少因施工带来的负面影响，对外环境的影响可以接受。营运期有生活污水、生活废气、生活垃圾、噪声等污染物产生，项目的废气、噪声均能做到达标排放，废水部分中水回用，部分达标外排至污水处理厂，产生的固废可得到妥善的处置，对周围环境影响不大，项目的建设不会改变当地的环境功能。由于本项目位于2035年长水机场噪音75分贝到80分贝之间，根据《昆明市中心城区空港分区规划》居住用地的布局要求，本项目用地不符合《昆明市中心城区空港分区规划》。本环评报告完成前，尚无昆明市人民政府承诺的对《昆明市中心城区空港分区规划》进行调整的相关信息。本项目地处昆明新机场周边区域，不可避免要受到昆明新机场飞机噪声的影响。因此建设方必须切实做好有效地防治措施，降低机场噪声对本项目的影响。同时根据建设单位在分配房源时进行噪声告知的承诺函，建设单位承诺：在项目建设进行时，将按照环评要求做好降噪措施。同时在项目投入使用，进行出租时，做好项目所处地域噪声情况的告知工作，进行出租时，做好项目所处地域噪声情况的告知工作，根据公众意愿进行出租。本环评报告针对上述问题提出了相应的控制对策，在严格落实本《报告书》提出的各项污染控制措施与对策、以及公众自愿入住的条件下，本项目的建设是可行的。125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿1总则1.1任务由来依据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》（国务院令253号）及其它相关法规的要求，项目需要进行环境影响评价，取得环保手续后方可开工建设，故建设单位委托昆明市环境科学研究院开展该工程的环境影响评价工作。评价单位接受委托后，根据相关技术导则、规范要求，组织专业技术人员对厂址进行了现场踏勘，并收集和分析了该项目的基本情况、区域自然社会现状、城市发展总体规划以及环境保护规划等，在此基础上编制完成了《昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目环境影响报告书》，供建设单位上报审批。1.2编制依据1.2.1国家相关法律法规（1）《中华人民共和国环境影响评价法》(2002年10月)；（2）《中华人民共和国环境保护法》(2015年1月)；（3）《中华人民共和国水土保持法》(2010年3月)；（4）《中华人民共和国水法》(2002年8月)；（5）《中华人民共和国水污染防治法》（2008年6月)；（6）《中华人民共和国大气污染防治法》(2001年1月)；（7）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1996年10月)；（8）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2005年4月)；（9）《中华人民共和国城乡规划法》（2008年1月1日）；（10）《环境影响评价公众参与暂行办法》（2006年3月）；（11）中华人民共和国国务院253号令《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月)；（12）125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿中华人民共和国国务院第458号令《娱乐场所管理条例》（2006年3月）；（13）中华人民共和国建设部第139号令《城市建筑垃圾管理规定》（2005年6月）；（14）国家发展计划委员会，国家环境保护总局，计价格[2002]125号文《国家计委、国家环境保护总局关于规范环境影响咨询收费有关问题的通知》（2002年3月）；（15）《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修订）（2013年5月）；（16）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012年7月）；（17）《中华人民共和国节约能源法》（2012年8月）。1.2.2地方环境保护法律法规和有关文件（1）云南省人民政府令第105号《云南省建设项目环境保护管理规定》（2002年1月）；（2）《云南省城市区域环境噪声功能适用区划分》（云南省环保局2007年3月）；（3）《云南省地表水水环境功能区划（2010-2020）》（2014年3月）；（4）《云南省环境保护条例》（2004修正)；（5）《昆明市城镇绿化条例》（2004修正)；（6）《昆明市城市节约用水管理条例》（2006年5月）；（7）《昆明市环境空气质量功能区划》；（8）《昆明市城市排水管理条例》（2011年3月）；（9）《昆明城市总体规划（2008-2020）》；（10）《云南省滇池保护条例》（2013年1月）；（11）昆明市人民政府令第46号《昆明市餐饮业环境污染防治管理办法》（2004年1月）；（12）昆明市环境保护局《关于加强昆明市建筑施工和营业性文化娱乐场所噪声管理的通告》（2005年2月1日）；（13）云南省质量技术监督局DB53/T168-2013125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿《用水定额》云南省地方标准；（14）昆明市人民政府令第72号《昆明市环境噪声污染防治管理办法》（2007年7月1日）；（15）昆明市人民政府第58号令《昆明市城市垃圾管理办法》（2005年11月20日）；（16）昆政办[2011]88号文“昆明市人民政府办公厅关于转发昆明市城市建筑垃圾管理实施办法实施细则的通知”；（17）昆政办[2011]89号文“昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市建设工地文明施工管理规定的通知”；（18）昆明市噪声功能区划（2011-2015）。1.2.3技术规范（1）HJ2.1-2011《环境影响评价技术导则总则》；（2）HJ2.2-2008《环境影响评价技术导则大气环境》；（3）HJ/T2.3-93《环境影响评价技术导则地面水环境》；（4）HJ2.4-2009《环境影响评价技术导则声环境》；（5）HJ19-2011《环境影响评价技术导则生态影响》；（6）GB50433-2008《开发建设项目水土保持方案技术规范》；（7）《民用建筑工程室内环境污染控制规范》（GB50325-2001）。1.2.4项目委托文件及相关材料（1）建设单位关于项目环评委托书；（2）建设项目选址意见书（选字第530101201100146号）；（3）昆明市官渡区发展和改革局《关于对昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）Ⅱ-9地块建设工程可行性研究报告书的批复》（官发改基[2012]5号）；（4）昆明市官渡区发展和改革局《关于对昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）Ⅱ-9地块建设工程实施主体变更的批复》（官发改审批[2012]95号）；125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿（5）云南省国土资源厅：关于昆明空港经济区建设项目用地矿场资源调查结果的备案证明（[2010]173号）；（6）地质灾害危险性报告备案登记表；（7）防震选址意见书（昆震选址[2011]028号）；（8）《昆明城市总体规划（2008-2020）》；（9）《昆明空港经济区总体规划修编》；（10）《昆明市中心城区空港分区规划》；（11）中华人民共和国环境保护部：关于昆明新机场已批可研调整项目环境影响报告书的批复（环审[2012]137号）；（12）昆明市人民政府办公厅会议纪要（第240期）：昆明新机场生产生活配套区项目环评及规划审批工作专题会议纪要；（13）昆明市人民政府办公厅会议纪要（第249期）：关于机场噪音对空港经济区规划建设影响相关问题的会议纪要；（14）其它相关资料。1.3评价原则根据项目的规模、建设内容、施工、运行特点，结合项目所在地的环境状况及环境保护的政策法规，环境影响评价贯穿以下原则：¨符合规划的原则：项目的建设应符合区域建设总体规划和区域环境规划；¨符合产业政策的原则：建设项目应符合国家及云南省制定的产业政策；¨符合环境功能要求原则：项目对当地环境的影响不能导致当地环境功能的降低；¨符合总量控制原则：贯彻污染物达标排放并结合国家污染物排放总量控制原则，列出项目建议执行的总量控制指标；¨符合达标排放原则：项目污染物的排放必须确保达到国家或地方规定的污染物排放标准；¨公众参与原则：项目的建设应获得所在地区公众的认可。125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿1.4评价标准1.4.1环境质量标准（1）环境空气质量标准项目场址位于昆明市空港经济区，根据《昆明市环境空气质量功能区划》，该区域环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。标准值见表1-1。表1-1环境空气质量标准限值污染物名称取值时间二级标准浓度限值（mg/标m3）总悬浮颗粒物（TSP）年平均0.20日平均0.30可吸入颗粒物（PM10）年平均0.07日平均0.15可吸入颗粒物（PM2.5）年平均0.035日平均0.075二氧化氮（NO2）年平均0.04日平均0.081小时平均0.2（2）地表水环境标准本项目所涉及的地表水体为宝象河及滇池外海。根据《云南省地表水水功能区划（复审）》的要求，宝象河及滇池外海地表水体均按《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水体进行保护。地表水环境质量标准见表1-2。表1-2地表水环境质量标准项目pHCODcrBOD5TPNH3-N粪大肠菌群Ⅲ类水标准6-9≤20≤4≤0.2≤1.0≤10000个/L（3）声环境质量标准项目所在区域执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，临规划道路一侧第一排建筑执行4a类标准。标准值见表1-3。125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿表1-3声环境质量标准类别适用区域等效声级[dB(A)]昼间夜间2类适用于居住、商业混合区60504a道路红线外35m7055机场附近区域执行《机场周围飞机噪声环境标准》（GB9660-88）二类区域标准，标准值LWECPN≤75dB。1.4.2污染物排放标准（1）大气污染物排放标准项目施工期废气主要为施工扬尘，呈无组织排放，执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）粉尘无组织排放标准，标准值见表1-4。表1-4大气污染物综合排放标准项目颗粒物无组织排放监控浓度限值1.0运营期中水处理站恶臭污染物排放执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）二级标准（新建、扩改建）。表1-5恶臭污染物排放标准类别污染物标准值二级标准臭气（无量纲）20（2）水污染物排放标准项目内生活污水经化粪池预处理后，部分进入中水处理站处理达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）后回用冲厕、绿化、道路浇洒等，其余污水经化粪池处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4三级标准及《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）后经项目区排口排入新320国道市政污水管网之后进入昆明空港经济区南污水处理厂处理。标准值见表1-6、表1-7：125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿表1-6水污染物最高允许排放浓度单位：mg/L（pH无量纲）污染物pHCODBOD5SS动植物油氨氮磷酸盐GB8978-1996三级标准6~9500300400100--CJ343-2010A等级标准-----458.0表1-7城市污水再生利用城市杂用水水质标准单位：mg/L（pH无量纲）序号项目标准值本项目执行标准值冲厕道路清扫城市绿化1pH6.0~9.06.0~9.02色（度）30303嗅无不快感无不快感4浊度（NTU）≤5≤10≤10≤55溶解性总固体（mg/L）≤1500≤1500≤1000≤10006五日生化需氧量（BOD5）(mg/L)≤10≤15≤20≤107氨氮（mg/L）≤10≤10≤20≤108阴离子表面活性剂（mg/L）≤1.0≤1.0≤1.09溶解氧（mg/L）≥1.010总余氯（mg/L）接触30min后≥1.0，管网末端≥0.211总大肠杆菌（个/L）≤3（3）噪声排放标准施工期噪声排放执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），标准值见表1-8。营运期噪声执行《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）2类区标准，标准值见表1-9。表1-8建筑施工场界噪声限值单位：dB（A）昼间夜间7055表1-9社会生活环境噪声标准单位：dB（A）类别昼间夜间2类6050125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿1.5评价范围与评价时段1.5.1评价范围（1）地表水环境评价范围项目实施后，项目产生的污水进化粪池处理后，部分进入中水处理站处理达到道路清扫和绿化用水标准用于道路清扫和绿化，其余的排入市政污水管网，进入昆明空港经济区南污水处理厂。因此，项目水环境评价范围为项目水处理设施总排口至昆明空港经济区南污水处理厂主干管连接处。（2）环境空气评价范围环境空气的评价范围为建设项目场址区域及项目场界外延300m区域范围内。（3）声环境的评价范围根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ/T2.4-2009）和声环境的评价范围为建设项目场址区域及项目场界外延200m区域范围内。（4）生态环境评价范围生态环境评价范围为项目占地范围。1.5.2评价时段根据本项目的规模、污染物排放情况、项目所处区域的环境特征，本评价时段设置为：施工期和运营期。项目已于2012年10月开始施工，目前施工已进入装修阶段，因此施工期仅进行回顾性评价；项目运营期为2014年12月以后。1.6环境保护目标1.环境空气保护目标：为项目场址内及周围300m范围内的环境空气，所涉及到的保护目标为乾海子村、公租房一期及统建公租房。2.地表水保护目标：为宝象河及滇池外海，宝象河及滇池外海按GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类水体进行保护。3.声环境保护目标：根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿2.4-2009），为项目场址内及周围200m范围内的声环境，所涉及到的保护目标为乾海子村、公租房一期及统建公租房。4.生态环境保护目标为施工期减少水土流失，运营期加大绿地覆盖率。项目评价范围内的环境保护目标详见表1-10。环境保护目标见附图1-项目周边环境示意及监测点位布设图。表1-10建设项目环境保护目标一览总表环境要素序号目标名称位置距离影响人群保护级别备注大气环境、声环境1公租房一期东北30m住户GB3095-2012《环境空气质量标准》二级标准GB3096—2008《声环境质量标准》2类标准、室内声环境质量达到《住宅设计规范》（GB50096-2011）已建成运营2乾海子西北200m居民居民60户，约210人3统建公租房东200m住户已建成运营水环境1宝象河选址南面约3.2km-GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类水体2滇池外海选址西南面约7.1km-1.7环境影响因素识别及评价因子筛选1.7.1环境影响因素识别房地产综合开发对环境的影响施工期和运营期不尽相同，根据项目特点和环境特征，筛选了主要环境问题识别矩阵，详见表1-11。表1-11主要环境问题识别矩阵类别环境因素工程行为废气排放废水排放废渣处理噪声施工期营运期施工期营运期施工期营运期施工期营运期自然地质、地貌¤————————125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿条件小气候—————————空气质量¡¡———————地表水文———¡¤————地表水质¡——¡¤————地下水文—————————地下水质—————————植被¡————————土壤¡—————水土流失l——l—¡———声环境———————¤—自然资源水资源————¤————森林资源¤————————土地资源¡————¡¡——社会经济交通运输Δ————————区域经济Δ————————农业生产¡————————人群健康———————¡—美学、游览¡—¡—¡—¡——环境风险—————————注：l重大不利影响¤中度不利影响¡轻微不利影响Δ有利影响—影响很少或无影响从识别矩阵可以看出，建设项目施工期对环境的影响为土地利用的改变、水土流失、施工噪声、施工废水、施工垃圾及地面扬尘对环境的影响，运营期的环境影响主要是废水的影响、其次为生活垃圾、噪声、车辆噪声对环境的影响。1.7.2评价因子根据对项目主要环境污染问题的分析结果，筛选出该项目在施工期和运营期的主要评价因子如下：表1-12项目主要评价因子评价项目评价时段评价因子地表水现状评价pH、COD、BOD5、NH3-N、TP、石油类影响评价COD、BOD、NH3-N、磷酸盐、动植物油环境空气现状评价NO2、TSP、PM10125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿影响评价施工期TSP、地面扬尘、汽车尾气，营运期厨房油烟声环境现状评价LAeqdB（A）、Lwecpn影响评价LAeqdB（A）固体废物影响评价施工期建筑垃圾及营运期生活垃圾等固体废弃物生态环境现状评价土地利用、植被、动植物、水土流失等影响评价土地利用、植被、水土保持等外环境现状评价机场噪声影响评价机场噪声、交通噪声1.8评价内容及重点、评价级别1.8.1评价内容及重点根据项目的建设内容和场址区域环境特征，本评价内容涉及空气环境、地表水环境、声环境、固体废物处置、高大建筑环境影响分析等方面。由于项目目前施工已近尾声，因此仅对施工期进行回顾性评价。运营期评价内容包括高层建筑特有的“光遮挡”、“光污染”、局地风场和污染物扩散条件影响分析，住户、商铺等产生的生活污水、生活垃圾及项目区进出车辆汽车尾气、少量油烟、社会生活噪声、汽车运输噪声等对外环境的影响分析。另外，由于项目本身对声环境的要求较高，因此本评价还将分析外环境对该项目的影响。该项目评价重点确定为运营期废水排放环境影响分析、新机场噪声对本项目的影响分析。1.8.2评价级别根据本项目的规模、排污特点及环境影响、所在区域的环境特征、环境保护管理部门的要求，以及按照《环境影响评价技术导则》（HJ2.1-2011、HJ2.2-2008、HJ/T2.3-93、HJ2.4-2009、HJ/T19-1997）的相关要求，确定评价等级如下：（1）地表水污水主要为运营期生活污水。运营期间产生污水部分经处理达标后回用，剩余部分经市政污水管网排入昆明空港经济区南污水处理厂处理。根据《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3-93），确定本项目地表水环境影响评价125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿以分析其达标排放为主，不设评价等级。（2）噪声根据《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009），项目处于的声环境功能区为GB3096规定的2类地区，且项目建设前后噪声级增加较小，且受影响人口变化不大，做二级评价。（3）大气环境本项目环境空气污染的时段分为施工期和运营期。施工期大气环境影响做回顾性评价。运营期产生的主要环境空气污染物为垃圾房产生的恶臭、汽车尾气，大气环境影响不大，仅作一般分析，不设评价等级。（4）其他部分生态及固体废弃物等专题环境影响以分析为主，不设评价级别；外环境对本项目的影响以机场噪声影响为重点，确定为二级评价。1.9评价工作程序该项目的环境影响评价工作可分为三个阶段。第一阶段为准备阶段，接受业主委托，收集相关项目文件和环保法规，进行初步调查和工程分析，编制工作大纲；第二阶段为正式工作阶段，进行详细的现场考察、工程分析、环境影响预测和评价；第三阶段为报告书编制阶段，制定环境影响减免措施、监测计划及管理计划，得出环境影响评价总结论，并在以上基础上编制总报告。环境影响评价工作程序见下图1-1。125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿图1-1环境影响评价工作程序图125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿2建设项目概况2.1建设项目基本概况项目名称：昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目建设单位：云南省城乡建设投资有限公司建设地点：昆明市空港经济区II-9地块，规划新320国道东侧，空港经济区2号路西侧，空港经济区3号路西南侧。行业类别：房地产开发经营（K7201）建设性质：新建占地面积：II-9地块总面积89947m2（134.92亩），其中一期已建工程占地面积15210.56m2，本项目占地面积74736.57m2。项目投资：估算总投资87153.31万元，工程费用66058.81万元，工程建设其他费9440.12万元，预备费6039.91万元。建设周期：建设项目自2012年10月起已开始进行场地平整工作，计划于2015年12月完工，建设周期约39个月。2.2项目建设规模II-9地块总面积89947m2（134.92亩），由于昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（一期）项目在开发过程中做了部分调整，已于II-9地块内建有4栋建筑及3#、4#裙楼商业，且此部分内容已于公租房项目一期环境影响中进行评价，因此本项目的规划范围不包括昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（一期）项目于II-9地块的建设内容。一期已建工程占地面积15210.56m2，本项目占地面积74736.57m2。本项目规划总建筑面积229537.89m2，其中地上建筑面积160095.30m2，包括住宅建筑面积143519.50m2，商业建筑面积15490.00m2，社区管理服务区建筑面积1041.30m2，公厕建筑面积44.46m2；地下建筑面积69442.43m2，包括地下室建筑面积63031.97m2，夹层自行车库建筑面积6410.66m2。125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿项目建筑占地面积15994.42m2，总绿地面积35982.15m2，绿地率40%，容积率2.39，建筑密度17.8%，总套数2472套。本工程主要经济技术指标见表2-2：项目总平面布置图见附图2。项目效果图见附图3。表2-1经济技术指标表项目单位数值备注规划总用地m274736.57II-9地块面积89947.13m2，一期工程占地15210.56m2总建筑面积m2229537.89地上建筑面积m2160095.30住宅建筑面积m2143519.50商业建筑面积m215490.00社区管理服务区建筑面积m21041.30公厕建筑面积m244.46地下建筑面积m269442.63未计入容积率地下室建筑面积m263031.97夹层自行车库建筑面积m26410.66建筑占地面积m215994.42住宅总套户户2472绿地率%40%容积率—2.39建筑密度%17.8%停泊车位辆1276自行车停车位辆43102.3项目建设内容本项目建设内容包括主体工程、配套工程、辅助工程及环保工程，具体建设情况详见表2-2所示。表2-2项目建设内容一览表类别内容建筑面积（m2）建设内容主体工程住宅楼143519.5017栋，依次为1#~3#楼、8#~21#楼（4#~7#楼为一期建设）：1#、2#楼共17层，3#楼共24层，8#、9#楼共25层，10#楼共19层，11#、12#、13#、14#、15#共18层，16#楼共16层，17#、18#、19#、20#、21#楼共18层，层高均为2.8米。配套配套商业15490.003栋，为1#、2#和5#商业楼：1#商业楼位于住宅楼1#、2#之间的裙楼，共3层，1层层高4.0m，2-3层层高为3.9m；125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿工程2#商业楼位于住宅楼3#楼的裙楼，共3层，1层层高4.0m，2-3层层高为3.9m；5#商业楼位于住宅楼16#楼的裙楼，共4层，1层层高4.0m，2-4层层高为3.9m。社区管理服务区用房1041.30位于住宅楼1#楼夹层，3#楼1、2、3层，14#楼1层，16#楼1、2层公厕44.461座，位于1#商业楼一层地下建筑69442.63地下建筑为地下车库和地下设备夹层（兼非机动车车位），地下建筑部分主要位于8#、9#、11-21#住宅楼，其中：8#、9#为地下一层，11-21#为地下二层。其中地下室建筑面积63031.97m2，夹层自行车库建筑面积6410.66m2，共有机动车车位1276个、非机动车车位7790个。辅助工程给水/市政管网给水排水/雨污分流供电/由城市电网供给，设备用发电机消防/满足《高层民用建筑设计防火规范》（GB50045-95）的表4.2.1和2005年版的《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）的表5.2.1的有关规定地下车库排风方式和排风口设置/共设31防火分区，设机械排烟，排烟量按6次/小时，补风量按排烟量的50%计算。电梯机房的排风换气次数＞15次/h，采用自然进风方式进风。车库的排风换气次数为4~6次/h，采用自然进风方式进风。共设置排风口90个。环保工程中水处理站/处理规模250m3/d，建设于地下化粪池/总容积1000m3垃圾房501个，位于小区主入口旁绿化35982.15绿地率40%。2.3.1主体工程项目主体工程为17栋住宅楼，依次为1#~3#楼、8#~21#楼（4#~7#楼为一期建设）：1#、2#楼共17层，3#楼共24层，8#、9#楼共25层，10#楼共19层，11#、12#、13#、14#、15#共18层，16#楼共16层，17#、18#、19#、20#、21#楼共18层，层高均为2.8米。住宅楼户型为一梯八户，共16种户型，每户建筑面积均为60平方米以下，为经济型小户型。主体工程建筑指标及户型配比见表2-3和表2-4：125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿表2-3项目主体工程建筑指标楼号层数高度（m）方位住宅楼1#楼1754.76沿规划路布局位于项目西南侧2#楼1754.76沿规划路布局位于项目南侧3#楼2473.90沿规划路布局位于项目东南侧8#楼2571.3项目中部9#楼2571.3项目中部10#楼1954.85项目中部11#楼1852.05沿规划路布局位于项目西南侧12#楼1852.05项目中部13#楼1852.05项目中部14#楼1852.05项目中部15#楼1852.05项目中部16#楼1652.00沿规划路布局位于项目东北角17#楼1852.05沿规划路布局位于项目北侧18#楼1852.05沿规划路位于项目北侧19#楼1852.05沿规划路位于项目北侧20#楼1852.05沿规划路位于项目北侧21#楼1852.05沿规划路位于项目西北角表2-4项目户型配比十八层以及十八层以下户型编号户型套内面积（m2）公摊面积（m2）建筑面积（m2）套数C1型二房两厅一卫48.9610.6559.61181C2型一房两厅一卫44.699.7254.41181C3型二房两厅一卫47.9310.458.36181C4型一房两厅一卫43.379.4352.8181C1/型二房两厅一卫48.9610.6559.61181C2/型一房两厅一卫44.699.7254.41181C3/型二房两厅一卫47.9310.458.36181C4/型一房两厅一卫43.379.4352.8176小计1443十八层以上户型D1型二房两厅一卫48.411.459.92129D2型一房两厅一卫44.6910.5555.24129D3型二房两厅一卫48.511.459.98129D4型一房两厅一卫44.810.555.4129D1/型二房两厅一卫48.411.459.92129D2/型一房两厅一卫44.6910.5555.24129D3/型二房两厅一卫48.511.459.98127D4/型一房两厅一卫44.810.555.4128小计1029合计2472125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿2.3.2配套工程1、配套商业楼项目共建3栋商业楼，为1#、2#和5#商业楼：1#商业楼位于住宅楼1#、2#之间的裙楼，共3层，1层层高4.0m，2-3层层高为3.9m；2#商业楼位于住宅楼3#楼的裙楼，共3层，1层层高4.0m，2-3层层高为3.9m；5#商业楼位于住宅楼16#楼的裙楼，共4层，1层层高4.0m，2-4层层高为3.9m。2、配套公共设施社区管理服务区用房建筑面积1041.30m2，位于住宅楼1#楼夹层，3#楼1、2、3层，14#楼1层，16#楼1、2层；公厕建筑面积44.46m2。3、地下建筑地下建筑为地下车库和地下设备夹层（兼非机动车车位），地下建筑部分主要位于8#、9#、11-21#住宅楼，其中：8#、9#为地下一层，11-21#为地下二层。其中地下室建筑面积63031.97m2，夹层自行车库建筑面积6410.66m2，共有机动车车位1276个、非机动车车位7790个。4、道路项目区内道路共分三级：6米宽双车道沿中央景观轴线与主次出入口相连，成为区内主要通道；4米宽组团道路可通达至每个单元；3米宽宅前路与组团道路相连。整个区域道路系统合理、流畅，通达性好，且均为无障碍道路。项目交通分析图见附图4。2.3.3辅助工程1、给水工程从项目四周的规划道路市政供水干管引入两根DN200给水管到项目区域形成环状供水管网，分别为住宅楼和商业等区域供应。建筑内地下层和二层配水点利用市政给水管网水压直接供水，地上三层以上其他配水点采用125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿“地下水池—水泵—屋顶水箱联合供水”方式供水，水泵房设于地下设备用房内，有专用生活给水加压泵将水分别提升至各楼的屋顶水箱，然后由屋顶水箱供给各层使用。当供水静压力＞350kpa时，采用减压阀进行减压分区，每个分区最小压力＞100kpa。2、排水工程（1）排水原则项目内排水采用雨污分流制，雨水、污水不混排的原则。（2）排水方式A：污水项目室内外生活污水采用合流制，生活污水经化粪池处理后，部分进入中水处理站处理达到道路清扫、冲厕和绿化用水标准用于道路清扫、冲厕和绿化，其余的达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4中三级标准和《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）表1标准后排入昆明空港经济区南污水处理厂进行处理。项目排水口位置位于项目北侧。给排水管网布设图详见附图5。B：雨水项目屋面雨水和地面雨水经屋面雨水斗和路旁雨水口收集后，有组织的通过项目西南面的雨水排放口排至70#规划路雨水管网，然后接入320国道市政雨水管，基地雨水设计重现期采用3年，基地雨水通过DN500雨水管排入市政雨水管网。目前70#路雨水管网已铺设完善，并接通320国道市政雨水管网。楼屋面雨水采用压力流雨水排放系统，其雨水设计重现期采用50年。活动广场和全民健身广场雨水收集后经集水井水泵提升后排入市政雨水管，其雨水设计重现期采用50年。3、供电系统项目区供电由城市电网供给，由配电室供至各用电用户。设备用发电机。4、消防系统本工程各建筑单体均按一类防火建筑设计，详细设计分析如下：（1）防火间距及消防车道各建筑间间距均满足《高层民用建筑设计防火规范》（GB50045-95）的表4.2.1和2005年版的《建筑设计防火规范》（GBJ16-87）的表5.2.1的有关规定。125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿整个地块环绕设置不小于4米的消防车道，同时，每个高层建筑均至少有一个长边或周边长度的1/4且小于一个长边长度，不布置高度大于5.00米，进深大于4.00米的商业楼，且在此范围内设有直通室外的楼梯或直通室外的楼梯间的出口，作为消防登高面。（2）防火分区各防火区间采用防火墙进行分隔，不能采用防火墙的部位，采用防火水幕及包括背火面升温为判定标准的耐火极限达到4小时的防火卷帘进行分隔。（3）安全疏散各防火分区均保证有两个以上的出入口，地下部分各防火分区均具有两个以上的安全出口或邻近防火的分区作为一个安全出口。地下车库的疏散距离均不超过60米（带自动喷淋灭火系统），符合《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》（GB50067-97）中34.6.0.5的要求。本项目内所有高层建筑中一类高层建筑和高度超过32米的二类高层建筑均设防烟楼梯间和消防电梯，其余的裙房及高度不大于32米的二类高层建筑均设置疏散楼梯间。5、地下车库排风方式和排风口设置据本项目人防通风设计资料，地下车库层高4m，防火区面积以2000m²划分，共设31防火分区，设机械排烟，排烟量按6次／小时，补风量按排烟量的50%计算。电梯机房的排风换气次数＞15次/h，采用自然进风方式进风。自行车库的排风换气次数为4~6次/h，采用自然进风方式进风。共设置排风口90个。6、抗震设计本地区抗震设防烈度为8度，设计基本地震加速度值为0.2g，设计地震第二组。本工程按抗震重要性类别划分为丙类（标准设防类）建筑，并按本地区设防烈度采取抗震措施。本场地类别按经验一般为II类场地土，场地特征周期为0.4秒。7、通讯系统（1）通信项目内通讯由本地块北侧的东西道路下市政规划通讯导管引入多根多芯单模光纤引入本工程的主通信机房。125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿根据《建设项目可行性研究报告》可知，规划项目内商业设施按每500平方米建筑面积1组语音及数据计；商务办公设施按每10平方米建筑面积1组语音及数据计。预计固定通信的需求量为10000组语音及数据。（2）有线电视项目内有线电视由有线电视网络引入一路有线电视信号至有线电视机房，最终至各终端点（公租房、商业等场所）。8、防雷接地系统本工程均属多层级建筑，其防雷按三类防雷要求进行防设，屋面利用避雷带做接闪器，利用柱内主筋作为引下线，基础内钢筋作为接地体，柱内主筋上与避雷带下基础内钢筋焊接成电气通路。本项目低压配电采用TN-S系统，三相五线制配电，专设PE线。本项目防雷接地、变配电工作接地、总等电位联结接地、强电设备工作接地、弱电设备工作接地、电梯机房接地、保护接地等多种接地共用一个接地体。接地体利用基础结构钢筋网。接地电阻不大于1欧。2.3.4环保工程1、中水处理站项目已建成一个规模为250m3/d的中水处理站，污水经中水处理站处理达标后，用于项目内绿化、道路浇洒、公厕冲水等再生水用水量的需要。中水处理站位于项目西侧地下室内，该中水处理设施的贮水构筑物设计为半地下式，对所有处理构筑均加盖处理，并采用可研提出的活性炭除臭系统对臭气进行处理。2、化粪池项目已建设10个容积为10m3的化粪池，总容积为1000m3。3、垃圾暂存房垃圾暂存房位于小区主入口右侧，建筑面积为50m2。4、景观绿化项目总绿地面积35982.15m2，绿地率40%，采用的绿化树种选用树形美观的园林绿化植物，乔木有香樟、小叶榕、八月桂、银杏、马樱花树、冬樱花、垂柳等；灌木有金叶女贞、八角金盘、比利时杜鹃等；草本有红血笕、银边草等。125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿2.4项目占地及拆迁安置根据主体设计资料，结合现场调查以及地形图量算并综合分析计算，本工程占地面积9.11hm2，占地类型为其它土地（裸地）、草地及林地，其中永久占地8.99hm2，临时占地0.12hm2。本项目不涉及拆迁安置问题。2.5施工组织2.5.1施工布置1、取土场根据项目水保方案，项目无外借土石方，未设置取土场。2、弃土场根据项目水保方案的土石方平衡，项目土石方填挖基本平衡，无永久弃渣产生，不需要设置弃土场，施工阶段已布设土石方临时周转场。3、砂、石料场本工程砼采用外购商品砼，不进行现场搅拌；工程建设过程中的钢材、砖块、石块、石板及其它建筑材料，按工程计划从附近具有合法手续的供应站购买，不设专门的砂石料场。施工单位在签订砂石料购买合同或协议中，已明确砂石料开采所产生的水土流失权责，由开采方负责。4、表土堆场项目施工时已根据水保方案，在项目区南侧绿化区规划1个表土临时堆场，表土临时堆场占地面积为0.4hm2。5、土石方临时周转场施工期间于工程规划绿化区内（地下开挖线以外部分）布置土石方临时周转场，用于土石方调运的临时堆放。土石方临时周转场面积约为0.45hm2。6、施工营地项目建设期间，施工单位租用项目区西侧的地块建设临时施工营地，施工营地内设置管理指挥部、宿舍、旱厕。125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿据现场调查，施工场地距村镇较近，大部分施工人员在附近村镇食宿，项目施工营地内仅提供管理人员、劳务代班人员食宿，约50人。施工营地不设置食堂，餐饮由外送提供。2.5.2施工工艺根据该项目工程建设的特点，本工程的施工划分为前期工程（场地平整）、基础开挖、地下车库建设、地下车库顶层填土、建筑工程、道路工程（包括配套管网、管线工程）、绿化工程以及部分临时工程。1、场地平整场地平整采用挖掘机、铲车、推土机、自卸汽车、振动碾、压路机等机械施工方式，局部配合人工方式。2、基础开挖、回填土方开挖采用机械和人工相结合的方法。建筑基坑施工采用反铲掘机挖土，从外往内掏挖进去，用自卸汽车进行土石方的调用。回填采用机械和人工相结合的方法，土方由挖掘机装土，自卸汽车运土，推土机铺土、摊平，用振动碾压机碾实夯实。3、地下车库施工（1）地下车库基坑开挖地下车库最高为2F，层高3.9m，地下车库开挖面积为3.6hm2，建筑面积为67333.82m2，最大开挖深度约为8m，开挖时需要进行较小的放坡，在开挖后应该立即进行地基处理和地下室边墙施工。采用分层机械开挖，开挖后立即灌注混凝土垫层，避免基底土暴露时间过长。。具体施工工艺如下：a、支护结构基坑开挖后，保证基坑周边10m范围内的堆载不得超过20kPa，安全等级为乙级，支护结构使用年限为二年。本工程地下室采用钻孔桩加锚索并结合截水帷幕的支护方案。b、土方开挖方案基础土方开挖必须配合支护结构的施工，首先施工支护桩（旋喷桩）、冠梁、第一层锚索施工后，再进行土方分层开挖至第二层锚索标高下500mm，进行锚索施工，直至开挖至基底。125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿c、支护结构及周边环境监测按基坑支护规范进行基坑、周边建筑物、周围道路管线的沉降位移监测，在基坑四周设置水平位移及沉降位移监测点。d、施工技术要求钻孔桩：采用旋挖施工工艺。预应力锚索：土方开挖速度要与预应力锚索施工速度相协调，严禁超挖。锚索采用套管跟进成孔工艺施工。喷射混凝土：强度采用C20，配比采用水泥：砂：碎石=1：2：2.5。（2）地下车库顶层填土主体设计对地下车库上部（除建筑物占地部分）覆土0.9m，用于建设地下车库上的道路、管网、绿化及硬化等设施。地下车库上方填土时应采用分层机械填压并进行管网的埋设、道路路基的处理，填土结束后立即经行各种硬化及绿化措施，避免填压土暴露时间过长，产生水土流失。道路修建时先平整压实，可形成砂石路基，再在路表层铺设碎石，即可满足施工期材料运输的要求，施工结束后铺设水泥路面。4、道路工程（包括配套管网、管线工程）先进行道路路基及管网预埋区的开挖，其中位于地下车库上方的道路路基和管网预埋区的开挖在地下车库上方填土工程结束后进行。管道施工主要为供水管网和污水管道的埋设。管道施工中最大开挖深度1.5m，采用1m3挖掘机沿管道线路开挖后直接装5t自卸车运输至需要回填的地方。管道安装采用8t起重机吊装，人工焊接。后期采用5t自卸车运输土方倾倒于管道周围，1m3挖掘机回填。道路修建时先清除地面表层软土，然后平整压实，可形成砂石路基，再在路表层铺设碎石，即可满足施工期材料运输的要求，施工结束后铺设水泥路面。5、绿化工程绿化工程安排在主体工程基本完工后实施。根据主体工程设计方案，项目建设将预留绿化区域，本工程绿化区域主要为绿化步行带、组团绿地、商业空间绿地及道路绿化带的绿化。125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿项目绿化工作主要分为：覆土、种植、养护，覆土来源为项目区的表土剥离。绿化工程基本采用人力施工。6、临时工程主要完成临时电力、电讯线路以及生活用水管等工作。此外，施工单位对各种材料的规格、用量、临时堆放场地等，均需做出合理安排调运计划，注意工程项目先后衔接，保证材料及时满足工程所需。2.5.3施工条件1、建筑材料本工程在施工期间所需材料主要包括混凝土、钢材、砖块及砂石料等，不设混凝土搅拌站，钢材等材料均从昆明市购买，满足建筑材料供应。2、施工供水、供电用地周边已接昆明市供水系统，工程用水直接接入市政给水管网；施工供电电源从附近已铺设好的市政电网引进。2.5.4施工交通1、外部交通项目区西侧即为在建的新320国道，施工车辆可以通行；周边有较为完善的乡村道路网，交通条件较为便利。2、进场道路为保证工程施工的顺利开展，工程建设单位新建一条进场道路，长约150m，路面宽约8m，为碎石铺垫路面，占地面积为0.12hm2。施工进场道路顺地形进行修建，开挖、回填土石方量较小，未造成大型的挖填边坡。2.5.5土石方平衡根据云南今禹生态工程咨询有限公司于2012年8月编制完成的《昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块建设工程水土保持方案可行性研究报告书》，对本项目建设过程中的土石方平衡分析进行描述，具体如下：1、表土剥离125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿为保证后期绿化覆土需要，本方案设计对项目区进行表土剥离。绿化区需覆土面积为3.6hm2，覆土厚度30cm，经计算，施工准备期间，项目区需剥离表土10800m3（松方），合自然方约8120m3（松方系数取1.33），剥离表土临时堆放于本方案规划的临时表土堆场。根据实地情况分析，本项目占地类型包括林地及草地，土质较好。根据实地调查，项目区可剥离面积为约6.99hm2，设计剥离厚度50cm，可剥离34950m3（自然方）表土，本项目绿化所需覆土为8120m3，项目区可剥离表土能够满足本项目绿化覆土需要。考虑到林地土壤中根系较多，不利于利用，故本方案设计在剥离表土过程中，优先剥离可利用率较高的草地占地区的表土，不足部分利用林地获取。2、场地平整通过查阅主体设计资料和现场调查，计算分析得知，本项目场地平整过程中共产生开挖土石方101500m3，场地平整回填需土石方216330m3（多余部分来源于地下建筑开挖弃方114830m3）。3、建筑物区的开挖及回填（1）地下建筑的开挖及回填根据主体工程资料，地下车库总占地面积为3.6hm2，主要形式为-1F半地下建筑，层高3.9m，最大开挖深度为8m。根据主体设计资料分析，地下车库建设开挖土石方136350m3，回填21520m3，剩余114830m3用于场地平整回填。（2）建筑物基建根据主体工程设计资料，建筑物区占地面积为1.6hm2，地下开挖范围线以外建筑物地基开挖面积为0.68hm2，地基开挖深度为2~5m。根据主体设计资料，地基开挖共产生开挖土石方27200m3，回填21900m3，弃方5300m3调至建筑物周边绿化区用于回填造景。4、道路及硬化区开挖（包括管网预埋区开挖）该区域占地面积为3.79hm2。通过查阅主体资料，土石方主要产生于道路路基、硬化场地及管网预埋区开挖，将产生开挖土方约为7660m3，回填5800m3，余方1860m3运至绿化区用于回填造景。5、绿化区开挖及回填125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿该区域占地面积为3.6hm2。为防止外弃土方，将建构筑物、道路及硬化区等开挖、回填产生的多余土石方7160m3调至各建构筑物周边空闲地及道路边侧绿化区用于回填造景。6、土石方工程量统计综上所述，本工程土石方开挖总量为280830m3，土石方回填272710m3，产生弃方8120m3（剥离表土），堆放于表土堆场，后期用于项目区绿化回填，无永久弃方产生。同时，本方案设计施工期间于项目区内布置了土石方临时周转场（位于绿化区内），用于土石方调运的临时堆放。土石方平衡详见表2-4、图2-1。125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿表2-4土石方平衡及弃渣流向表单位：m3序号分区挖方量填方量调入调出外借弃方表土剥离场地平整地基开挖小计场地回填地基回填小计数量来源数量去向数量来源数量去向1整个项目区8120101500109620216330216330114830地下车库开挖8120表土临时堆场2建筑物区163550163550215202190043420120130场地平整；绿化造景3道路及硬化区76607660580058001860绿化造景4绿化区0716071607160建筑物区、道路及硬化区、水景区合计8120101500171210280830237850348602727101219901219908120注：1、各种土石方均为自然方；剥离表土临时堆放于表土临时堆场（位于绿化区），用于项目绿化区覆土；根据施工工艺和主体设计资料，场地平整开挖、回填产生的弃土运往其它项目区；2、开挖量+调入+外借＝回填+调出+废弃。125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿回填216330m3（回填土石方不足部分从地下车库开挖土石方调入）场地平整挖方101500m3整个项目区临时堆放于表土堆场剥离表土8120m3土石方流向图回填43420m3，调出114830m3用于项目区场地平整回填；调出5300m3至绿化区基础开挖163550m3建筑物区回填5800m3，调出1860m3至绿化区地基开挖7660m3道路区回填7160m3绿化区图2-1土石方流向图125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿2.5.6施工进度工程已于2012年10月份开工建设，于2015年12月工程竣工，工期为39个月。根据本工程特点，工程进度包括场地清理平整、建筑物施工、道路施工、给排水工程施工、绿化工程施工、室内装修几大部分，主体工程的施工进度计划见表2-5。表2-5工程建设进度计划表时间项目2012年2013年2014年2015年10-121-45-89-121-45-89-121-23-56-910-12场地清理平整地下车库施工建筑物施工给、排水及供电、通信工程室内装修道路施工绿化工程125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿3工程分析3.1工程污染因素分析3.1.1施工期回顾性分析由于目前项目施工已结束，本次环评仅对施工期影响进行回顾性分析。3.1.2运营期污染源及污染物分析1、废水项目运营期废水主要为居民生活废水和配套设施产生的洗涤废水。居民生活废水主要为洗浴、冲厕、厨房污水等。其中卫生间洗浴排水含有有机物、悬浮物等，但浓度不高，属于较清洁的污水；冲厕排水中含有较高浓度的有机物、悬浮物、氨氮及总磷；厨房污水含有有机物、氨氮和动植物油等，有机物、油脂、悬浮物浓度都较高。2、废气项目内使用能源为天然气等清洁燃料。项目的废气为住区住户排放油烟，以及部分住户的汽车在项目区内进出所产生的汽车尾气所含的少量CO、CHX、NO2等。另外垃圾收集房及中水处理站还会产生一定的异味。项目地下车库发电机房内设置柴油发电机组作为应急电源，备用发电机工作时会产生少量的废气，废气中含有的污染物主要是CO、NOx及THC，由于备用发电机仅在停电的情况下使用，废气产生量较小，其产生的燃油废气由地下建筑排气口统一抽排。3、噪声及振动该建设项目的主体是一个面向机场工作人员的短期公租房，配有部分公建设施，项目区内无大的噪声源，产生的噪声主要是商业噪声、进出车辆交通噪声、供水系统的水泵噪声、备用发电机噪声及项目区内停车场车辆发动机噪声等。供水系统、备用发电机等设备噪声声级值约为75.0～105.0dB（A）；进出车辆交通噪声、停车场车辆发动机噪声值约为55.0～70.0dB（A）；商业活动噪声值约为55.0～80.0dB（A）。125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿4、固体废物本项目运营期固体废物主要为项目区居民、商铺、配套设施等产生的生活垃圾、商业垃圾，垃圾清运每天一次，项目区内设置1个垃圾收集房，生活垃圾和商业垃圾需分类收集、袋装后集中于垃圾桶，之后由物业管理将垃圾桶中的垃圾收集送至垃圾收集房，委托环卫部门每天统一清运，收集后集中运至昆明市生活垃圾处理场处置。5、高层建筑的光污染、光遮挡及局地风场项目主体楼层高分别为15~25层。运营期高层建筑可能对环境产生的环境影响为光污染、日照遮挡及造成局地风环境等。但本项目高层建筑物大部分为公租房，商铺为低层（1-4层），外墙装修中不设置玻璃幕墙等反光材料，因此本项目高层建筑不会导致明显的光污染。3.2排污参数的确定由于招商工作相对滞后，且商铺经营的行业变动较大，商铺经营范围尚未确定，因此本环评不包括具体商铺部分运营期的环境影响评价，待商铺经营范围确定后，如有不属于禁止但是对环境有影响的项目，须另行向有关部门报批环保手续。根据《娱乐场所管理条例》（国务院458号令）规定，住宅区内不得引进娱乐场所，因此本项目商业招商类别中不得有娱乐场所入住。根据昆明市人民政府令第46号《昆明市餐饮业环境污染防治管理办法》，严禁在居民住宅楼内新办餐饮业等，因此本项目商业招商类别中不得有餐饮业入住。另外根据《关于加强饮食娱乐服务企业环境管理的通知》，项目楼底层商铺禁止兴办产生恶息、异味的修理业、加工业等服务企业。项目运营期的环境影响因素从废气、废水、固体废物、噪声、生态、日照6个方面展开进行分析，详细分析如下。1、污水废水是本项目的主要污染源，本项目废水主要由项目内公租房租户、工作人员、配套商业区等产生的生活污水，生活污水中主要污染物为CODcr、BOD5、SS、动植物油、氨氮和磷酸盐。项目管理人员在项目内食宿。（1）住户生活用水125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿项目建成后共有经济公租房2472套，按2.5人/套计，总人数6180人，根据《云南省地方标准用水定额》（DB53/T168-2013），人均用水量按120L/d、废水产生量按经验系数80%计算，用水量预计约为741.6m3/d，废水产生量约为593.28m3/d。（2）社区管理服务排水本项目预计有物管人员30人、居委会工作人员（主要为社区服务中心、社区警务、居委会等）15人、邮政设施服务点工作人员5人，根据《云南省地方标准用水定额》（DB53/T168-2013），用水标准为40L/（人·d），排水率80%计，用水量预计约2m3/d，废水产生量预计约为1.6m3/d。（3）配套商业设施用水项目商业建筑面积约15490.00m2，根据《云南省地方标准用水定额》（DB53/T168-2013），用水标准为0.0075m3/(m2·d)，排水率80%计，用水量预计约116.18m3/d，废水产生量预计约为92.94m3/d。（4）绿化用水本项目绿化面积约35982.15m2，根据《云南省地方标准用水定额》（DB53/T168-2013），灌溉日绿化用水量按3L/m2.d计。根据昆明市多年统计资料，项目区旱季为每年11月到次年4月，约185天，整个旱季平均降雨天约为31天；雨季为每年的5-10月，约180天，平均降雨天数约为100天。本项目绿化用水取自项目中水处理站，项目非雨天（灌溉日）绿化用水量约为107.95m3/d，25260.3m3/a。项目区降雨时不用对绿地进行浇水，非雨天（灌溉日）则一天一至两次。（5）道路场地用水本项目道路及广场面积占项目面积的7%，约6375.9m2，根据《云南省地方标准用水定额》（DB53/T168-2013），灌溉日场地及道路浇洒用水量按2L/m2.d计。根据昆明市多年统计资料，项目区旱季为每年11月到次年4月，约185天，整个旱季平均降雨天约为31天；雨季为每年的5-10月，约180天，平均降雨天数约为100天。项目用水取自项目中水处理站，非雨天（灌溉日）地块道路场地用水量约为12.75m3/d，2983.5m3/a。项目区降雨时不用对场地进行浇洒，非雨天（灌溉日）则一天一至两次。125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿（6）公厕用水项目区内设置1处公共厕所，按每日接待500人次计，用水量按0.01m3/（人·次）计，日用水量约为5m3/d，按用水量的100%计算排水量，日排水量约为5m3/d，0.18万m3/a。用水来自本项目中水处理站。项目内生活污水经化粪池预处理后，部分进入中水处理站处理达到GB/T18920-2002《城市污水再生利用城市杂用水水质》后回用冲厕、绿化、道路浇洒等，其余污水经化粪池处理达到GB8978-1996《污水综合排放标准》表4三级标准及《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）后经项目区排口排入新320国道市政污水管网之后进入昆明空港经济区南污水处理厂处理。综上，项目总用水量为859.78m3/d，即31.38万t/a；污水产生量为692.2m3/d，即25.27万t/a；中水回用量为晴天125.7m3/d、雨天5m3/d，即3.01万t/a；则项目污水排放量为22.26万t/a。水量平衡图见图3-1、3-2，污水及各污染物排放情况见表3-2：125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿582.38148.325.005.00692.2107.95566.5687.8223.2492.941.6116.182.0新鲜水859.78125.70.4593.28741.60住户生活用水社区管理服务配套商业用水中水处理站空港经济区南污水处理厂化粪池绿化用水图3-1项目晴天水平衡图单位：m3/d道路清扫用水冲公厕用水12.75图3-2项目雨天水平衡图单位：m3/d148.325.005.00692.2687.2687.8223.2492.941.6116.182.0新鲜水859.7850.4593.28741.60住户生活用水社区管理服务配套商业用水中水处理站空港经济区南污水处理厂化粪池冲公厕用水中水蓄水池中水蓄水池107.9512.75125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿表3-2项目污水及各污染物排放情况污水量（万t/a）污染物名称处理前浓度（mg/L）产生量（t/a）处理后浓度（mg/L）排放量（t/a）削减量（t/a）产生：25.27排放：22.26COD400101.0830066.7834.3BOD525063.1820044.5218.66SS20050.5415033.3917.15氨氮358.845204.4524.363磷酸盐82.02261.3360.6862、废气项目运营期间产生的废气主要为项目汽车产生的尾气、租住居民厨房油烟。此外，污水收集系统和生活垃圾收集房如果选用工艺不当或管理不到位也会产生一定的异味。（1）汽车尾气车辆进出停车库及在车库内行驶时，刹车、怠速及起动时废气污染物排放量大，废气中主要污染物为CO、NOx，对停车场内环境空气有一定的影响。本项目集中地下车库（总共约1276个车位）将产生一定浓度的汽车尾气。汽车尾气中主要成份为CO、NOx和总碳氢化合物（THC），其中CO是汽油燃烧的产物，THC是汽油不完全燃烧的产物，NOx是汽油爆裂时，进入的空气中氮与氧化合而成的产物。项目建成后，地下车库均为小车车库，根据《环境影响评价工程师执业资格等级培训教材——社会区域》书中地下车库尾气排放的计算公式：Qi=S·H·M·Ci×10-6（kg/h）式中：S——停车场面积，m2；H——停车场高度，m;M——换气频次，次/小时；Ci——停车场i污染物早晚高峰浓度，mg/m3。Ci值可参照《环境保护》杂志2003/8期《公共地下车库空气质量调查与评价数据》，具体数值见表3-3。表3-3住宅类车库空气污染物浓度监测结果项目车库名称检测地点平均值（早/晚）一车道东南三车道东北西出口西南东出口西北NO2住宅类20.117-0.2650.131-0.2980.103-0.1950.118-0.2280.181NOx住宅类10.103-0.3280.109-0.6150.091-0.6720.096-0.7460.457/0.120125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿住宅类20.358-0.5760.379-0.6830.385-0.5120.0259-0.7370.475CO住宅类13.1-12.93.9-20.45.9-18.59.0-18.815.1/7.1住宅类29.4-15.99.1-12.012.1-15.513.8-21.913.1总烃住宅类12.7-4.22.6-3.83.4-4.52.9-3.74.0/3.1住宅类22.5-4.23.2-3.52.5-4.93.2-3.53.4本项目为公租房，属于住宅类2类型，车库空气污染物浓度计算采用住宅类2的监测数据。根据《汽车车库设计规范》，项目集中地下车库需设置通风装置。据本项目人防通风设计资料，地下车库层高4m，因此公式里的H取4m，面积为61622.44m2，根据《汽车车库设计规范》，项目集中地下车库需设置通风装置。据本项目人防通风设计资料，设机械排烟，排烟量按6次/小时，补风量按排烟量的50%计算。因此换气次数为6次/h。根据公式计算出NO2的排放量为0.26kg/h，NOx的排放量为0.71kg/h，CO的排放量为19.31kg/h，总烃的排放量为5.02kg/h。停车位每日废气污染物的排放按3个高峰小时计算,地下车库年排放量NO2为0.28t/a，NOx为0.78t/a，CO为21.14t/a，总烃为5.5t/a。（2）厨房油烟项目厨房废气主要来自居民日常生活过程产生。公租房内租户生活使用天然气，且各住户厨房均安装了抽油烟机，油烟废气经抽烟机抽排后送至各住宅建筑内置烟道，最终通过建筑物楼顶排放。根据推荐的居民炊事排污因子参考数据所示。表3-4居民厨房排污因子参考数据表污染因子油烟废气中的浓度（kg/t食用油）1.035按平衡膳食推荐的以每人每天食用30g食用油计，项目内住宅排放的炊事废气污染物量见表3-5。表3-5项目住宅炊事废气污染物排放量租住户数（户）租住人口（人）每日食用油量（kg）年用食用油量（t）油烟排放量（kg）24726180185.467.6770.04（3）异味125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿生活垃圾中含有厨房生活垃圾，因其在收集、运输过程中由于清洁、消毒、转运不及时、不到位而产生臭味。项目设有垃圾桶及生活垃圾收集站，采用封闭式垃圾桶及垃圾收集房，在垃圾外运装卸的时候会有臭味的逸散，局部空气臭气浓度增加，但在其他时间，垃圾处于封闭状态，如果管理得当，对周围环境产生影响较小。（4）备用发电机废气项目使用的备用发电机在停电时使用，机器运行时柴油燃烧会产生少量的SO2及烟尘。3、噪声及振动项目产生的噪声主要有项目车辆行驶时产生的噪声，项目配套工程各种生产设备如供水泵、污水泵、鼓风机、地下停车场通风机、备用发电机等运行时产生噪声。供水系统的水泵等运转时还会产生一定的振动，集中商业、社区商业的人群活动噪声等的娱乐噪声。（1）车辆噪声主要为项目区内出入车辆运行产生的噪声，区域内车辆一般为小汽车，声级在60~75dB（A）左右。（2）水泵噪声及振动项目给水加压泵和消防泵会产生间歇性噪声，噪声声级75～85dB(A)，设备运转时还会产生一定的振动。因一般设在地下室等封闭环境，且多数高噪泵工作量小，对外环境影响不大，采取一般性隔声减振措施后即可达标。（3）备用发电机噪声及振动备用发电机仅在停电时使用，噪声声级约85～105dB(A)，置于地下层的专用机房内。（4）地下车库通风机噪声地下车库通风机为通风系统的主要噪声源，设备噪声约为70～85dB（A），放在地下机房内。（5）社会活动噪声项目商铺及商场人群的活动会产生一定的噪声，噪声值约为55～75dB（A）。（6）变配电室设备噪声125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿根据类比同类型项目，项目区内变配电室内设备噪声值约为55～70dB（A）。项目运营期设备噪声一览表见表3-6。表3-6项目运营期设备噪声一览表单位：dB（A）序号设备类型噪声值*1水泵75～852地下车库通风机70～853变配电室55～704备用发电机85～105注：*为1米处的等效声级。4、固体废物（1）生活垃圾项目固体废物主要为公租房入住租客、商业等产生的生活垃圾及商业垃圾。本项目区入住租客约计6180人，按照目前的生活水平，项目区内入住租客生活垃圾产生量按每人1kg/d计，则预计入住租客垃圾产生量为6180kg/d；项目内商业等流动人口以1000人次/d计，垃圾产生量为每人0.2kg/d，则垃圾产生量为200kg/d，分类收集后由环卫部门统一收集处理；本项目预计有物管人员、居委会工作人员（主要为社区服务中心、社区警务、居委会及社区办公人员等）等共计50人、生活垃圾按每人0.5kg/d计，则垃圾产生量为25kg/d。因此，运营期项目区产生的生活垃圾总量为6405kg/d（约2337.83t/a）。（2）商业垃圾由于本项目的招商相对滞后，商业内容不定，本项目类比一般的商业类型，产生的固废主要为包装废弃物，如包装袋、纸箱、木箱等，产生量约为1.5kg/100m2d，本项目商业面积为14803.3m2，则每天产生的商业垃圾数量为222.05kg/d，81.05t/a。由商户统一收集后处理。因此，运营期项目区产生的商业垃圾总量为100kg/d（约36.5t/a）。（3）污泥此外，本项目的固体废弃物还有中水处理站产生的剩余污泥，以有机组分为主，含有丰富的氮、磷，同时也是各种病菌和寄生虫卵的载体。污水处理过程产生的泥量与原水的悬浮固体及选用的处理工艺有关，因建设单位尚未明确中水处理采用何种工艺，环评根据一般污水处理构筑物产生的污泥量125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿对项目中水处理污泥量进行计算，一般污水处理构筑物产生的污泥量如表3-7所示。表3-7污水处理过程中产生的污泥量平均值污泥来源总固体(g/人.d)含水率（%）污泥体积(L/人.d)(L/人.a)初沉池5492～950.68～1.08249～395二沉池3197～98.51.04～2.07380～755混凝沉淀66~7593～971.07～2.20390～840化粪池污泥主要来自项目居民区、物业管理及商场工作人员的粪便，污泥量取决于化粪池的清掏周期和每人每日的粪便量。每人每日的粪便量约为150g。由于项目商业入驻类型的具体情况不清楚，商场工作人员人数无法确定。因此环评只能大概统计项目中水处理站、化粪池污泥产生量，按居民6180人、物管50人，商场工作人员按商场面积类比其他项目约为1000人，共计7230人计算。则项目污水处理过程中产生的污泥量约为7230×（54＋70）=0.90t/d；化粪池污泥量为7230×150＝1.08t/d，污泥含水率以95%计，则项目全年干污泥量约为20.99t/d。污水处理站、化粪池产生的污泥交由当地环卫部门处置。项目产生的固体废物一览表见表3-8。表3-8项目运营期固体废物类型及处置措施一览表序号名称产生数量（t/a）备注处置措施1生活垃圾2337.83一般废物收集后交由环卫部门清运2商业垃圾81.05一般废物由商户分类收集后出售或交由环卫部门清运3干化污泥1.98一般废物交由环卫部门清运合计2420.03一般废物/5、生态项目建成后，项目绿地面积35978.8m2，绿化率为40％，人工栽培的种类增多，局部改变了群落类型。项目投入使用后，裸露的地表得到覆盖，水土流失消失，项目内大面积的绿化使生态环境得到改善，使施工期对生态的不利影响基本消失。6、日照125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿根据建设部1994年批准实施的《城市居住区规划设计规范》(GB50180－93)中的规定，冬至日或大寒日正午满窗日照应有1～2小时光照时间。根据《可研》可知，本项目遵照《昆明市城市规划管理技术规范》进行分析，本项目周边为荒地，无敏感保护目标，因此能满足《城市居住区规划设计规范》(GB50180－93)中的规定。3.3采取的环境保护措施可行性分析（噪声）（1）水环境保护措施运营期采取雨、污分流的排水体制。雨水经收集后直接外排至项目区外的市政雨水管。项目生活污水经过化粪池初步处理后，部分进入项目自建的中水处理设施，处理达到GB/T18920-2002《城市污水再生利用城市杂用水水质》后回用绿化、道路冲洗等，其余达到《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）后，排入城市污水管网，进入污水处理厂处理达标后排放。建设单位确保所有外排污水实现达标排放。（2）废气治理措施项目严格执行昆明市人民政府令第46号《昆明市餐饮业环境污染防治管理办法》，如严禁在居民住宅楼内新办餐饮业等，另外根据《关于加强饮食娱乐服务企业环境管理的通知》，项目住宅楼底层商铺禁止兴办产生恶息、异味的修理业、加工业等服务企业；做好项目区绿化工作，提高项目区绿化率，以过滤吸附汽车尾气提高环境的自净能力，减轻空气污染；项目地下车库通风机的风口要高于人群呼吸带（约2.5m）并远离项目区内建筑和场界外保护目标；垃圾收集点、化粪池、中水站会产生异味，通过加强管理，合理布局、及时清扫清运，并对垃圾收集桶清扫消毒，对环境影响不大，备用发电机产生的废气具有偶然性，对环境影响小。（3）垃圾收集及处置项目区内沿道路设置防雨垃圾桶，并设置集中的垃圾收集房，生活垃圾及商业垃圾等经分类收集、袋装后放入垃圾桶，最后由物管人员统送至垃圾收集房，委托环卫部门每天统一清运，收集后集中运至昆明市生活垃圾处理场处置。因此，本项目的垃圾能全部处理，处理率100%。（4）设备噪声及振动防护措施125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿为避免运营期水泵房等设施产生噪声扰民影响，将该类设施设置在地下室二层内，并在该类场所设计吸声、隔声、消声等措施。水泵房等运转时会产生一定振动的设备，应采用减振措施，有效降低振动污染，并且该类设备均位于项目区地下层内，避免对项目区公租房及周围敏感保护目标的影响，杜绝扰民纠纷的发生。（5）由于招商工作相对滞后，且商铺经营的行业变动较大，目前商铺等功能尚未确定，因此本环评不包括具体商铺等部分运营期的环境影响评价，待商铺经营范围确定后，须另行向有关部门报批环保手续。（6）生态环境保护措施项目绿地率达到40%，项目区内大面积的绿化使生态环境得到改善。加强物业管理，保持区内的清洁卫生和安静环境，在美化环境，营造区内景观和舒适的居住环境的同时，获得良好的生态效益。（7）可行性评述项目可研中主要提出了油烟废气、废水、固体废物的措施，提出的措施合理，但是不具有针对性，较单一。而且未考虑噪声、汽车尾气、光污染等影响的污染防治措施。提出的措施中未明确生活垃圾的处置去向。环评将在下一步评价中提出详细的针对措施，以控制其造成的环境影响。125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿4环境现状调查与评价4.1自然环境现状4.1.1地理位置与交通昆明市地理坐标为东经102°29′~103°01′，北纬24°29′~25°28′。官渡区位于东经102°41′~103°03′，北纬24°54′~25°13′之间。东邻宜良县，南接呈贡县，东北与嵩明县交界，西南频临滇池，西北与盘龙区相接，西与西山区相连。东西宽40.5公里，南北长39公里，全区国土面积635.49平方公里（含滇池部分水域面积）。大板桥镇地处昆明市东郊20公里处，全镇国土面积为394平方公里。大板桥镇虽然属于山区半山区，但它是昆明乃至滇西北通往内地的必经之地，贵昆铁路、沾昆铁路复线、320国道贯穿全境，有着特殊的地理区位优势。国家“十一五”期间批准迁建的“面向东南亚，连接欧亚的国家门户枢纽级机场”就在大板桥镇，规划总面积为160平方公里，年旅客吞吐量6000万人次、货邮吞吐量120万吨的昆明新机场建设、昆明空港经济区建设将给大板桥镇社会经济的快速发展带来难得的发展机遇。建设项目位于昆明新机场生产生活配套服务区II-9地块，320国道以东，空港大道以西。距离大板桥街道办事处约8.5km，距离昆明市中心约23km，中心地理坐标东经102°55"37.4"，北纬25°04"03.7"。项目地理位置图见附图6。4.1.2气候气象125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿项目区所在的区域气候属低纬度高原北亚热带季风气候，冬无严寒，夏无酷暑，干湿季分明，日温差较大，年温差较小。年平均气温14.7℃，最热月（7月）平均气温17.8℃，最冷月（1月）平均气温7.8℃，每年11月至次年4月，天气晴朗、空气干燥、干旱少雨；5月~10月空气潮湿温暖，形成雨季。年平均降雨量900~1100mm，多年平均相对湿度74%；全年主导风向为西南风，风频20%，静风频率27%，多年平均风速2.2m/s。最大风速20.4m/s；多年平均日照2448.7小时，无霜期227天，气压810hPa。4.1.3地形地貌项目所在地官渡区内地貌为滇中高原盆地，有盆地坝区、丘陵、中低山构成，东北部高，向西南倾斜，东北西三面为老爷山、大五山、长虫山环绕，西南面临滇池。平坝地区海拔在1900～2000m之间，中低山在2000m以上。坝区为昆明冲积倾斜平原盆地，形态为冲积倾斜平原，湖积台地，残积台地，残积海拔一般为1890～2000m，山区半山区形态是陇岗洼地，石牙原野侵蚀向斜山熔岩山，大型熔蚀分地，海拔1950～2588m，相对高程50～400m。项目区为丘陵地貌，本项目场址约呈长方形，东西宽约500m，南北长约370m。项目区东北高西南低，原始海拔高程在2041.70~2069.70m，相对高差约28m。4.1.4河流水系项目区主要河流为宝象河，宝象河是昆明古六河之一，为滇池流域内流量仅次于盘龙江的河道。源于官渡区东南部老爷山，经小寨村至三岔河汇支流小河（源于河底村）来水入宝象河水库（径流面积67.8km2，总库容2091万m3），出库后经大板桥、干海子、小石坝、小板桥、官渡镇龙马，在宝丰村附近汇入滇池。河道全长41.4km，流域面积288km2，属天然河道，下垫面多为山坡地和农田。除主流上建有宝象河水库外，宝象河还在支流建有天生坝、前卫屯、铜牛寺、茨冲、复兴等小型水库，总控制径流面积109.6km2。同时沿河修建了金马村、鸳鸯坝、羊甫、小板桥等13个小型拦河坝。项目区水系图详见附图7。4.1.5地质与地震评价区域表层为新生代第四期以来沉积物，覆盖厚层约10米。主要耕作土壤为红壤和紫色土等。建设项目处于滇池断陷湖积盆地北部地段，根据国家《建筑抗震设计规范》（GB50011-2001），昆明地区抗震设防烈度为8度区第二组。125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿根据地质灾害危险性评估服务报告备案登记表（编号：10-194），“项目建设适宜性差，建设单位须按相关法律规章，依据评估报告、专家意见，认真落实该项目地质灾害防治各项措施，保证地质环境整治资金投入，做好地质灾害防治和地址环境保护的各项工作，确保工程建设，运行过程中相关人员的生命，财产安全、评估报告等相关材料须送基层国土资源管理部门，基层国土资源管理部门要做好具体防灾措施落实的监督工作。评估工作程序符合有关规定。”可见，建设单位认真落实改该项目地质灾害防治各项措施，保证地质环境整治资金投入，做好地质灾害防治和地质环境保护的各项工作，该项目建设符合相关规定。4.1.6土壤与植被1、土壤土壤为山原红壤，受成土母质和其它成土条件影响，主要发育类型为水稻土、红壤和紫色土，项目区域内的土壤以水稻土、红壤为主，厚度中、薄，质地多为轻壤，熟化程度高，耕作条件好。昆明市有耕地面积495.97万亩，常用耕地面积308.75万亩，土壤分为5个土类、10个亚类、18个土属、26个土种。其中棕壤土，适宜发展水果、中药材等经济作物；水稻土，适宜发展蔬菜、花卉等经济作物；红壤土为昆明市粮果主要用地；冲积土，适宜发展蔬菜、花卉等经济作物；紫色土，适宜发展林木。大板桥全镇耕地总面积57895亩，其中水田6820.5亩，旱地21074.5亩。水田主要种植蔬菜、水果，旱地主要种植玉米；拥有林地26370亩，森林覆盖率45.54%，主要种植华山松、云南松、桉树、圣诞树、麻粟。根据实地踏勘，项目所在区土壤类型主要为红壤。2、植被昆明市官渡区植被类型为亚热带半湿润常绿阔叶林，代表性森林植物群落为滇青冈林、高山拷、旱冬瓜、标类等。但由于林地长期的采育失调，原生植被己基本被破坏，后来的人工造林，均以云南松、华山松、按树、圣诞、银荆等树种为主，云南松、华山松、兰校等逐渐成为官渡区内的主要林种，全区林草覆盖率为48.69%，森林覆盖率为30.46%。项目组于2012年10实地考察了项目项目区及周围的植被和植物，项目区为平整后荒地，目前项目区为施工阶段的施工场地，已无植被覆盖。125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿4.2社会环境现状4.2.1社会经济概况按照昆明市行政区划，该建设项目用地属昆明市官渡区大板桥镇。（1）昆明市昆明是一个极具特色的城市，地处云南高原中部，为云南省省会，国家一级口岸，全国重点旅游城市和历史文化名城。全市总面积为21011km2，根据《昆明市2012年国民经济和社会发展统计公报》，2012年全市实现地区生产总值（GDP）2509.58亿元，比上年增长14.0%。其中，第一产业实现增加值133.83亿元，增长6.1%；第二产业实现增加值1161.18亿元，增长16.7%；第三产业实现增加值1214.57亿元，增长12.3%。三次产业结构为5.3：46.3：48.4。人均生产总值达到38831元。全年地方财政总收入700.9亿元，比上年增长25.3%，地方财政一般预算收入317.7亿元，增长25.2%，其中，税收收入283.0亿元，增长25.2%。在税收收入中，增值税43.8亿元，营业税100.0亿元。地方财政一般预算支出441.6亿元，增长27.5%。全年实现农林牧渔业总产值225.07亿元，比上年增长6.8％。其中，农业产值120.32亿元，增长8.2%；林业产值6.71亿元，增长9.8%；畜牧业产值85.66亿元，增长4.6%；渔业产值4.77亿元，增长9.9%。全年粮食种植面积25.25万公顷，产量110.20万吨；蔬菜种植面积7.63万公顷，产量208.70万吨；鲜切花种植面积0.66万公顷，产量42.16亿枝。全年肉类总产量50.29万吨，增长5.4%；禽蛋产量7.54万吨，比上年减少3.7%；牛奶产量10.12万吨，增长0.4%。。昆明地区矿产丰富、品质优良，主要有磷、盐、铁矿等，其中昆阳磷矿为全国三大磷矿之一，以此为基础的昆明化工和有色金属工业前景广阔。昆明市是云南省政治、经济、文化和交通中心，全国性的对外通商口岸之一。国家实施西部大开发战略，将昆明列入交通与环境综合治理的四个试点城市之一，云南省又提出建设"绿色经济强省"、"民族文化大省"和中国连接东南亚、南亚"国际大通道"的战略，实施西电东送、生物资源技术开发和培育旅游产业等世纪工程，这是加速昆明城市发展的重大历史机遇，昆明市社经济发展趋势呈现一片良好前景。125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿（2）官渡区官渡区位于东经-102.41"～103.03"、北纬24.54"～25.13"之间。东西宽41.5公里，南北长39公里。东邻宜良县，南接呈贡县，东北与嵩明县交界，西南濒临滇池，南面与盘龙区相接，西与西山区相连，官渡区辖10个街道：关上街道、太和街道、吴井街道、金马街道、小板桥街道、官渡街道、大板桥街道、阿拉街道、矣六街道、六甲乡街道。官渡区位于美丽的高原明珠滇池北岸，是云南省会城市昆明主城区的重要组成部分。根据《2012年昆明市官渡区国民经济和社会发展统计公报》，2012年全区地区生产总值达到471亿元，按可比价计算，比上年增长14.8%。其中，第一产业增加值8.1亿元，降低2.9%；第二产业增加值179.4亿元，增长15.0%；第三产业增加值283.5亿元，增长15.3%。经济结构进一步优化，三次产业增加值比例由上年的2.3:38.7:59.0调整为1.7:38.1:60.2。非公有制经济进一步发展，实现增加值占全区地区生产总值的46.1%，比上年提高1.6个百分点。全年财政总收入66.79亿元，比上年增长12.5%。其中，一般预算收入26.16亿元，增长30.2%。财政支出结构优化。全年财政总支出34.52亿元，比上年增长14.6%。其中，一般预算支出29.81亿元，增长31.2%。在一般预算支出中，一般公共服务支出3.48亿元，增长28%；教育支出4.19亿元，增长8.4%；城乡社区事务支出6.2亿元，增长95.5%。（3）大板桥镇大板桥镇地处东郊20公里处，全镇国土面积394平方公里，辖19个村委会98个村民小组及2个居民委员会，全镇总户数12408户，其中农业户10604户，农业人口37077人，年末耕地面积2924.4公顷，其中水田474.7公顷，旱地2449.7公顷。2006年农村经济总收入100116万元，农业产业总产出26283万元，农业增加值11280.6万元，年末农民人均纯收入2897.2元。（4）昆明空港经济区125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿昆明空港经济区位于昆明市官渡区，昆明主城区的东北方，距主城直线距离月24km，距离呈贡新城和嵩明县城约26km，是城市十字发展轴中纵向发展主轴上的重要节点，向北联系嵩明县城，向南联系呈贡新城、昆明主城。以航空物流业、航机维修业及制造业、临空加工产业、高新轻型制造业、生物科技及现代农业、创意及教育培训、生态型旅游休闲业、商贸会展及综合服务业八大重点产业于一体的综合性临空产业发展空间。4.2.2风景名胜与文物古迹经现场调查，项目评价区内不涉及风景名胜区及各级文物保护单位。4.3环境质量现状与评价4.3.1环境空气质量现状及评价《昆明市2012年空港生活区市级统建公共租赁住房项目环境影响报告书》在编制期间，委托昆明绿岛环境科技有限公司于2012年9月14日至9月20日对其项目地块的环境空气质量进行了监测。本项目所在区域内的大气污染源主要为周边区域房地产和路网建设产生的TSP，从2012年至今，区域内的大气环境现状未发生明显变化。本项目地块距“昆明市2012年空港生活区市级统建公共租赁住房项目”两个监测点分别为200m和400m，中间无复杂地形和大气污染源，因此，本次环评引用了《昆明市2012年空港生活区市级统建公共租赁住房项目环境影响报告书》中的大气监测点的监测资料。1、监测方案监测因子：NO2、SO2、TSP、PM10。2、监测布点1#点位：本项目地块东南侧200m处；2#点位：本项目地块东侧400m处。监测点位置见附图1-项目周边环境示意及监测点位布设图。3、监测频次NO2、SO2连续监测7天，小时（4次）及日均浓度；TSP、PM10连续监测7天，日均浓度。（注：监测过程中NO2、SO2、TSP、PM10同步采样）4、评价方法及评价标准评价方法采用单项质量指数法，公式如下：125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿其中：Pi—质量指数Ci—污染物浓度mg/Nm3Si—评价标准mg/Nm3当Pi＞1时，说明空气受到某种污染物污染当Pi＜1时，说明空气未受到某种污染物污染评价标准：采用《环境空气质量》GB3095-1996中二级标准。5、监测结果具体监测结果如表4-1、4-2、4-3、4-4所示：表4-1PM10监测结果统计表单位：mg/m3监测点位监测时间日均值日均值范围标准值是否达标1#点位2012.09.140.0580.047~0.0630.15达标2012.09.150.058达标2012.09.160.054达标2012.09.170.063达标2012.09.180.047达标2012.09.190.051达标2012.09.200.048达标2#点位2012.09.140.0530.049~0.0610.15达标2012.09.150.052达标2012.09.160.049达标2012.09.170.054达标2012.09.180.061达标2012.09.190.058达标2012.09.200.054达标表4-2TSP监测结果统计表单位：mg/m3监测点位监测时间日均值日均值范围标准值是否达标1#点位2012.09.140.0860.07~0.090.3达标2012.09.150.080达标2012.09.160.072达标2012.09.170.090达标2012.09.180.070达标2012.09.190.074达标2012.09.200.072达标2#点位2012.09.140.0760.071~0.0840.3达标2012.09.150.075达标2012.09.160.071达标2012.09.170.079达标125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿2012.09.180.084达标2012.09.190.082达标2012.09.200.078达标表4-3NO2监测结果统计表单位：mg/m3监测点位监测时间日均值小时浓度范围日均值范围标准值是否达标1#点位2012.09.140.0260.011~0.0460.025~0.034日均值0.08小时均值0.2达标2012.09.150.0250.016~0.037达标2012.09.160.0270.014~0.045达标2012.09.170.0340.022~0.063达标2012.09.180.0320.017~0.067达标2012.09.190.0290.013~0.049达标2012.09.200.0300.015~0.067达标2#点位2012.09.140.0310.014~0.0460.026~0.047日均值0.08小时均值0.2达标2012.09.150.0330.022~0.060达标2012.09.160.0400.018~0.064达标2012.09.170.0470.018~0.056达标2012.09.180.0390.018~0.060达标2012.09.190.0270.018~0.048达标2012.09.200.0260.018~0.040达标表4-4SO2监测结果统计表单位：mg/m3监测点位监测时间日均值小时浓度范围日均值范围标准值是否达标1#点位2012.09.140.0340.017~0.0590.031~0.045日均值0.15小时均值0.5达标2012.09.150.0370.021~0.060达标2012.09.160.0370.018~0.052达标2012.09.170.0310.014~0.048达标2012.09.180.0320.021~0.051达标2012.09.190.0300.017~0.065达标2012.09.200.0450.026~0.087达标2#点位2012.09.140.0310.012~0.0490.031~0.038日均值0.15小时均值0.5达标2012.09.150.0320.011~0.047达标2012.09.160.0370.018~0.053达标2012.09.170.0370.013~0.047达标2012.09.180.0360.019~0.052达标2012.09.190.0380.018~0.054达标2012.09.200.0370.016~0.055达标6、监测资料结果评价根据监测结果，评价区域环境空气质量良好，各评价因子小时均值、日均值可达GB3095-2012《环境空气质量标准》二级标准要求。125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿4.3.2地表水环境质量现状评价本项目所涉及的地表水体为宝象河，本次环评收集了2014年1月~8月官渡区环境监测站对宝象河的例行监测数据，监测结果见表4-5所示：表4-5宝象河水质监测数据表单位：pH无量纲、其他mg/L监测断面监测日期高锰酸盐指数化学需氧量氨氮总磷超标项目及超标倍数大花桥下2014.1.24.3101.7090.317氨氮(0.71)，总磷(0.59)2014.2.106.9188.8710.311高锰酸盐指数(0.15)，氨氮(7.87)，总磷(0.56)2014.3.33.7131.1430.108氨氮(0.14)2014.4.22.910L1.3540.17氨氮(0.35)2014.5.54.7281.740.11化学需氧量(0.40)氨氮(0.74)2014.6.44.8262.030.21化学需氧量(0.30)，氨氮(1.03)，总磷(0.05)2014.7.25.1241.310.08化学需氧量(0.20)氨氮(0.31)2914.8.52.1200.5580.09/由监测结果可知，宝象河水质除8月份达到了GB3838-2002《地表水环境质量标准》III类标准要求外，其它月份水质均不达标。水质各污染指标超标的原因可能为宝象河周边村庄农户在种植季节对农田进行施肥，雨季降水的冲刷及宝象河周边村庄的污水收集不完全，导致宝象河水质超标。4.3.3声环境质量现状及评价1、项目区背景噪声为了解评价区域的声环境质量状况，评价单位委托云南高科环境保护科技有限公司于2012年11月8日~11月9日对评价区的声环境质量进行了监测。（1）监测点设置4个监测点位：项目地块四边边界各1个。监测点位置见附图1-项目周边环境示意及监测点位布设图。（2）监测因子等效A声级LAeq（3）监测频率125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿连续监测2天，监测昼间2个时段、夜间1个时段。（4）监测结果表4-6项目区声环境背景监测结果监测点位监测时间监测时段Lep（dB(A)）标准值（dB(A)）评价厂界东2012.11.08昼间159.560达标昼间258.660达标夜间54.150不达标2012.11.09昼间158.360达标昼间259.060达标夜间52.150不达标厂界南2012.11.08昼间165.860不达标昼间266.160不达标夜间53.150不达标2012.11.09昼间164.460不达标昼间264.960不达标夜间52.850不达标厂界西2012.11.08昼间157.760达标昼间257.160达标夜间51.750不达标2012.11.09昼间157.460达标昼间257.060达标夜间52.250不达标厂界北2012.11.08昼间161.760不达标昼间262.160不达标夜间58.850不达标2012.11.09昼间160.760不达标昼间261.560不达标夜间57.650不达标厂界西飞机经过2012.11.08昼间63.760不达标夜间60.450不达标2012.11.09昼间62.960不达标夜间61.650不达标厂界西无飞机经过2012.11.08昼间55.160达标夜间50.750不达标2012.11.09昼间54.460达标夜间51.850不达标监测结果表明：项目厂界东、西两侧昼间达标，夜间不达标；厂界南、北两侧昼夜均不达标。项目区声环境质量不能满足GB3096-2008《声环境质量标准》2类标准。125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿根据现场踏勘，项目区距离机场东跑道距离约1.5km，在噪声监测期间，长水机场正常运行，飞机起落噪声较大；另外，监测期间厂界南面有大型机械设备在项目区内及附近施工作业，厂界北面临近G320国道施工段，监测期间昼夜均在施工。因此，项目区现状噪声超标的原因为昆明长水机场飞机起飞噪声、路网施工噪声和本项目施工噪声对区域声环境影响较大。2、机场噪声自从昆明长水机场2012年6月28日全面转场以来，本项目北侧2.5km处为昆明新机场，由于飞机起飞和降落的噪音可能对本项目造成一定的影响。为了解机场噪声对项目的影响，评价单位委托云南高科环境保护科技有限公司于2014年1月8日~1月9日监测了新机场飞机噪声对本项目的影响。（1）监测点设置施工场地西南边界。监测点位置见附图1-项目周边环境示意及监测点位布设图。（2）监测因子LWECPN，同步记录飞机机型和状态（起、降）（3）监测频率监测2次，每次从7:00至次日1:00连续监测18小时。（4）监测结果表4-7监测时间内的气象参数统计及监测结果检测时间天气情况距地面10米平均风速（m/s）飞机架次监测结果2014.01.08晴0.626571.62014.01.09晴0.825474.0监测结果表明，昆明新机场飞机起飞噪声在本项目区的计权等效连续感觉噪声级均小于75dB，项目区域声环境满足《机场周围飞机噪声环境标准》二类区标准，受机场噪声影响一般。4.3.4生态环境现状1、项目区土地利用现状项目所在地用地总规模为8.9947公顷，其中耕地4.6962公顷，林地4.0528公顷，其他农用地0.2457公顷。125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿2、项目区水土流失现状根据《云南省2004年土壤侵蚀现状遥感调查报告》，官渡区土地总面积552.21km2，其中无明显水土流失面积370.43km2，占土地面积的67.08%；水土流失面积181.78km2，占土地面积的32.92%。其中轻度流失面积166.04km2，占水土流失土地面积的91.34%；中毒侵蚀面积15.74km2，占水土流失土地面积的8.66%。无强烈、极强烈、剧烈侵蚀。结合现场踏勘结果，项目区为微度-轻度侵蚀。评价区内场地平坦，水土流失不显著。3、动植物现状项目所在区域植被类型为半湿润常绿阔叶林，评价区域内无古树古木，无地方特有种。评价区及其周边区域野生动物资源较少，主要有鼠、麻雀等种类，无珍稀或重点保护动物。总体来说评价区生物多样性比较单一，生态环境自控能力较差。125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿5施工期环境影响回顾性评价5.1施工期环境空气回顾性评价根据现场踏勘及建设单位介绍，为减小或避免项目施工对大气环境的影响，建设单位在施工期采取了如下措施加以控制：（1）施工场地每天定期洒水，以有效防止扬尘产生，在旱季风大的时，应加大洒水量及洒水频次；（2）施工场地内运输通道应及时清扫和平整，以尽量减少运输车辆行驶产生的扬尘，采取洒水抑层、垫草席等措施；（3）施工运输车辆车辆均要加盖棚布，限速行驶，严禁沿路泼洒产生扬尘；（4）施工场地场界采用挡墙等遮挡措施，以有效地减少近地面扬尘的扩散；（5）主体施工要在四周设防尘帷幕，进行封闭施工；（6）为减轻装修废气污染物对用户的影响，对装修废气污染从源头上进行控制，选择无毒或低毒的环保产品；并建议不要刚完成装修就入住，至少要在装修完后一至三个月后入住为宜。通过采取以上措施，大大降低了施工场地对周围大气环境的影响，在施工阶段未收到投诉。5.2施工期水环境影响回顾性评价根据现场踏勘及建设单位介绍，建设单位在施工期采取了如下措施治理施工期废水：（1）施工营地内未设食堂，餐饮由外送提供。施工营地内设置旱厕及化粪池，施工人员生活污水全部进入化粪池，并定期请环卫部门清掏，施工期间产生生活污水无外排情况。（2）在施工场地时设置了5个容积为6m3的沉淀池及截排水沟，将施工废水引入沉淀池中进行沉淀处理，经过沉淀处理后的施工废水回用于建筑材料的冲洗和施工场地喷水降尘等，由于施工废水产生量不大，且项目场地较大，已做到完全回用不外排。125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿（3）项目在施工期间加强了施工管理，严格按照水保方案的要求，设置临时截排水沟及拦挡等措施。项目工期遇到大雨时形成地表径流冲刷浮土、建筑砂石等形成的泥浆水，会携带大量泥沙、水泥、油类及其它地表固体污染物，当其进入水体后可能造成水体污染，致使水体水质下降。项目场地周围设拦挡，防止项目内地表径流流入外部水体，内部地表径流经临时截排水沟引入沉淀池进行沉淀处理后回用于施工场地洒水降尘、混凝土养护等方面。通过采取以上措施，项目施工期间未出现地表水污染情况。5.3施工期声环境影响回顾性评价为了解项目施工噪声的现状，评价单位委托云南高科环保科技有限公司于2014年1月8日至2014年1月9日对项目场地施工噪声进行了监测。其监测方案如下：（1）监测因子：LeqdB(A)（2）监测点位：施工场地西边界（3）监测频率：监测2天，每天昼间1次（夜间不施工）（4）监测方法：《建筑施工场界噪声测量方法》（GB12524-90）监测结果见表5-2所示：表5-2施工噪声现场监测结果统计表监测时间监测结果标准值（dB(A)）评价2014.01.0858.670达标2014.01.0959.070达标由表5-2可知，项目施工场地噪声可以达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）限值，与现状监测时噪声值（57.0~57.7（dB(A)））相差不大，且项目在施工阶段未收到噪声影响投诉。5.4施工期固体废物影响回顾性评价项目施工期间固体废物已做到妥善处置，具体措施如下：（1）剥离表土堆放于表土堆场，用于后期项目区绿化回填，无永久弃方产生。（2）125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿项目建设时产生的建筑垃圾主要是一些废弃钢材和砖块等，本项目总建筑面积229537.89m2，建筑垃圾按0.3t/100m2计，项目施工期建筑垃圾产生量约为688.61t。本项目对建筑垃圾进行分类集中堆存，能回收利用的部分，已交回收商进行收购处置，重复利用；对不能回收利用的建筑垃圾及时收集，未与生活垃圾混合处置，按相关规范运至大板桥弃土场处置。项目严格按照《昆明市城市建筑垃圾管理实施办法》（昆政办[2011]88号）对建筑垃圾进行妥善处置，施工期建筑垃圾未对环境造成影响。3、项目施工期间高峰期约有施工人员200人，不在场地内食宿，施工人员生活垃圾按0.5kg/d计，则生活垃圾产生量为100kg/a，在场地内设置一个施工人员生活垃圾收集点，并委托环卫部门定期清运。已妥善处置施工生活垃圾，未造成环境影响。5.5施工期生态环境影响分析5.5.1水土流失影响分析项目施工期间严格按照水保方案执行，在水土流失防治措施设计中，充分考虑了水蚀、风蚀等可能产生水土流失的影响因素，设计了临时排水沟、截水沟、临时沉砂池、临时编制土袋挡墙等措施，有效地防治各个施工阶段带来的水土流失，并采取了表土剥离的措施，将有效地保护珍稀的表土资源。项目施工期间未造成较大水土流失。5.5.2土地利用影响评价本项目建设用地面积8.9947hm2，其占地类型主要为耕地4.6962hm2、林地4.0528hm2和其它农用地0.2457hm2。125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿一般而言，土地利用对环境的影响表现为2个方面：一方面是土地利用方式的改变对环境所产生的影响，另一方面是不同的土地利用规模和布局对环境产生的影响。普遍认为，生态用地的数量越大，对环境的正面影响越大；建设用地数量越大，对环境的负面影响越大；而农用地对环境的影响是正负兼有，生态农业对环境的影响普遍认为是正面的，它的规模越大对环境产生的正面影响也会增长，但与生态用地相比较而言，其正面影响较弱，非生态农业对环境的影响被证明有存在负面影响，非生态农业用地规模的增长，其环境的负面影响也会增长，但影响的增长程度较建设用地负面影响的增长程度要小得多。从上表中可以看出，本工程永久占地中对土地利用现状造成影响的主要为耕地、林地，面积为8.749hm2，占工程总占地面积的97%；这些占地将永久地成为建设用地。因此，本工程的建设使项目区的生态用地减少了，建设用地数量增加了，土地利用的改变对环境造成的影响是不利的，但是通过现场考察，项目占地区的耕地、林地和园地，由于该区域的开发、发展，呈破碎化，其生态服务功能非常有限；另一方面项目建成后增加35978.8m2的绿化面积将缓和、改善由于农业用地减少造成的影响。总之，本工程占地对项目区的土地利用现状造成的负面影响不大，对原有的土地利用格局不会造成大的改变。另外，临时占地（表土临时堆放场）对土地资源的影响主要发生在工程施工期，施工结束后通过土地平整、绿化等一系列措施，可恢复原有土地使用性质。5.5.3对景观生态的影响施工前期使大面积的表土裸露，施工器材和材料的堆放，各种施工机械作业、运输车辆的频繁进出、施工人员的施工活动，将使施工场地形成杂乱无序的场面。景观影响的负面效果较为明显。但由于在施工过程中可以进行必要的调整和弥补，加强管理，文明施工，使施工场面变得相对整洁而有序，可以在一定程度上减轻景观的负面影响。这种影响需等施工结束后才会随之消失。施工完成后，原来的景观被新的优美的住宅楼、商铺所代替，形成了新的城市人文景观及视觉美感。5.5.4对植被及动物的影响本项目的项目用地主要为耕地及林地，植被基本为农田植被及半湿润常绿阔叶林。项目建成后，整个项目区除建筑、道路外，几乎均为绿地所覆盖，因此，项目建设导致的土地利用方式的改变不会对区域生态环境造成较大的不良影响。工程施工现场野生动物种类匮乏，现有种类也多为一些常见的鸟类及啮齿类的动物，如山麻雀、小家鼠、蟾蜍、褐家鼠等，这些动物所需生境在评价区及附近多有分布，另外，动物活动能力强，可迁徒（飞）到安全地带栖息生活，且这些动物种群数量多，所以该项工程施工建设对区内野生动物的影响不大。125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿5.6施工期社会环境影响分析5.6.1不利影响项目的施工将对当地居民生活、交通、健康等产生不利影响，这些影响伴随施工结束而终止。（1）对居民生活造成不便施工建设对项目区周边居民的正常生活产生不利影响，表现在局部环境卫生变差、扬尘、交通拥挤、噪声干扰等。（2）局部交通受到影响项目施工过程中，施工材料等的运输，对周边道路带来一定的交通压力，造成交通拥堵。建设单位、施工单位制定了合理的运输路线和时间，尽量避开繁忙道路和交通高峰时段，以缓解施工期对交通带来的影响。5.6.2有利影响项目建设的经济投入，能够局部拉动建材、运输、建工行业的经济增长，增加劳动就业机会。125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿6运营期环境影响分析6.1运营期环境空气影响分析项目运营期废气主要为租户排放的油烟、地下车库排放的废气、汽车运行过程中产生的尾气以及中水处理站、垃圾收集站、垃圾桶等产生的异味。6.1.1厨房油烟小区内住户生活近期主要使用人工煤气，后期使用天然气。根据工程分析，小区内住户厨房油烟的排放量为70.04t/a，通过各住户厨房均安装抽油烟机，油烟废气经抽烟机抽排后送至各建筑内置烟道，最终通过建筑物楼顶排放。一般情况下废气量不大，且使用时间不长，一般为阶段性排放，对环境影响小。6.1.2汽车尾气本项目共设置1个地下停车场，根据工程分析可知，汽车在进、出停车场时一般车速较低并有一定量废气产生，主要污染物有CO、THC以及NOx。为使得地下车库内汽车尾气中污染物浓度达到《工业企业设计卫生标准》（GBZ1-2010），必须对地下车库进行通风换气。根据《汽车库、修车库、停车场设计防火规范》(GB5006-97)“面积超过2000m2的地下汽车库应设置机械排烟系统。机械排烟系统可与人防、卫生等排气、通风系统合用”，“排烟风机的排烟量应按换气次数不小于6次/h计算确定”，“排烟风机可采用离心风机或排烟轴流风机”，“设有机械排烟系统的汽车库，其每个防烟分区的建筑面积不宜超过2000m2”，“当设置机械排烟系统时，应同时设置进风系统，且送风量不宜小于排烟量的50%。”因此，本项目建设的地下车库排风量、送风量和排风口设置情况见表6-1。表6-1地下车库排风口设置情况地下车库面积（m2）层高（m）排风量（m3/h）送风量（m3/h）排风口（个）61622.444246489.76123244.8890125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿每个排气口设置一个机械排风系统，进风口设在一层室外空气流畅、清洁处；排风（烟）口通过竖井排至一层室外下风向处。排气口分布在地下车库附近的地面集中绿地中，排气筒高度为2.5m。停车库的污染排放浓度计算方法如下：式中：Q—废气排放量，m3/hn—地下停车库小时换气次数，次/h，本项目取6次/h；V—地下停车库体积，m3；式中：C—污染物排放浓度，mg/m3；G—污染物排放速率，kg/h；Q—废气排放量，m3/h。根据以上公式，各地下车库室内空气中污染物浓度如下：表6-2各地下车库污染物浓度统计表污染物排放量（kg/h）NOx早上0.48晚上0.128CO早上15.88晚上7.46总烃早上4.21晚上3.3NO20.19从上表可以看出，各地下车库的NOx和CO浓度均低于TJ36-79《工业企业设计卫生标准》车间空气最高允许浓度值。即：NOx≤5.0mg/m3、CO≤30mg/m3。地下车库的废气机械通风系统捕集后，经2.5m高的排气筒排出户外。排风亭分别设置在项目区绿化带中，排出的废气通过周围植物的净化和大气的稀释扩散，对周边环境影响不大。故地下停车场废气对居住区大气环境质量没有大的影响。125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿6.1.3垃圾收集、化粪池以及中水处理设施产生的异味（1）垃圾收集设施产生的异味项目设置垃圾分类收集桶收集生活垃圾，垃圾在运营过程中将产生异味，对周围环境造成负面影响。垃圾收集房的垃圾若不及时清运，异味将会很突出。为了避免恶臭的影响，垃圾桶应合理布局，应与住居建筑物保持50米以上距离，中间可用绿化带隔离，并且加强管理，及时清运。（2）化粪池建设方在项目区设置地下式生态化粪池，异味主要来自于原生污水处理过程中产生的H2S或含硫基团物质的无组织扩散。项目在生态化粪池四周营造绿化隔离带，异味可通过自然扩散、植物吸收进行处理。（3）中水处理站项目将中水处理系统设在地下室，运行过程中会产生异味，在异味较大的水池内设风管，将产生的臭气引至活性炭除臭系统进行除臭处理后排放，减小影响程度及范围。环评建议在中水处理站周围多种植树木及花草，以吸收臭气。通过加强日常管理，经大气扩散后，环评认为对内外环境的影响可接受。本环评要求，中水处理系统排气口应安装空气过滤器，且把排气口设置于小区向外临绿化隔离带上，在其周边进行立体式植物绿化，排气口高度为距地面3-4m，通过绿化带阻隔和距离扩散可有效避免臭气扰民。对于项目区内公厕污染物定期冲洗进入化粪池，保持公厕的清洁卫生，最大限度防止臭气扰民。（4）备用发电机废气在备用发电机仅在项目区内停电状态下启用。备用发电机产生的废气具有偶然性，工作时会产生少量的废气，废气中含有的污染物主要是CO、NOx及THC，业主应当废气排放符合第三第四阶段的发电机组，同时废气通过专门的内置排烟设施排放，废气通过项目区绿化吸收和大气扩散后，对环境影响小。此外物业管理部门应当定期对备用发电机进行检查与维修，以保证运行时能够达标排放，减少对空气环境的影响。总之，项目在营运期中所产生的大气污染物排放浓度均很低；同时在项目区内除草地外，还有大量绿化设施，具有减少扬尘和降低大气污染的功能。因此，只要加强管理，及时清运垃圾及注意中125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿水处理系统周围环境卫生、采取消毒措施，项目在营运期中所产生的异味对所在区域的环境空气质量影响不大。6.2运营期水环境影响分析6.2.1项目排水方案本项目运营期间对水环境的影响主要是居民的生活污水、商业的运营废水、社区服务运营废水等，主要污染物为COD、BOD5、SS、动植物油、NH3-N、磷酸盐。本项目采用雨污分流的排水体制。生活污水经化粪池处理后，部分进入中水处理设施处理达到GB/T18920-2002《城市污水再生利用城市杂用水水质》后回用绿化、道路场地洒水等，其余污水经处理达到CJ343-2010《污水排入城镇下水道水质标准》B等级标准和《污水综合排放标准》（GB8978-1996）表4三级标准后，经项目区规范排污口排入G320市政污水管，最后进入空港南污水处理厂进行处理。根据工程分析，本项目污水产生量为692.2m3/d，即25.27万t/a；中水回用量为晴天125.7m3/d、雨天5m3/d，即3.01万t/a；则项目污水排放量为22.26万t/a。项目污水处理系统已建设完成，共建设化粪池10个，每个容积为100m3，总容积1000m3；建设中水处理站一座，规模为250m3/d。可满足项目废水处理要求。6.2.2项目污水管网接入市政管网进入污水处理厂的可行性根据《昆明空港经济区总体规划修编》（2010）及《昆明空港经济区排水专项规划》，空港经济区的污水实行统筹规划，在空港经济区内规划配套建设两座污水处理厂，即北污水处理厂和南污水处理厂，其中南排水分区包括机场南部8.25km2的区域及空港经济区南部区域。本项目位于空港经济区的南区，是空港经济区的重要组成部分。根据空港经济区的污水系统分区成果可知，本项目位于空港经济区南排水分区，昆明空港经济区污水处理厂在设计时已考虑将本项目产生的废水纳入处理范围。空港经济区南污水处理厂于2010年4月开工建设，建设规模为7万m3125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿/d，其中一期处理规模为3万m3/d，二期处理规模为4万m3/d，采用二级深度处理，二级处理采用改良的A2O工艺，深度处理采用絮凝沉淀。该污水处理厂已于2012年5月通过工程验收，6月配套新机场投入试运营，现日均水处理量为9000m3/d，配套污水管网已建设完成G320道路升级改造南片区段，具备接收新机场生产生活配套服务区项目生活污水处理能力。项目西侧320国道已铺设市政污水管网，但由于从本项目建筑红线至320国道尚有150m无污水管网接通，鉴于此类情况在规划区内的存在，云南空港经济区管委会住建局于2013南3月已正式启动了小区规划70#道路的建设任务，接通本项目与320国道污水管网，以此解决本项目污水排入市政管网的问题。建设单位对此已作出承诺：“在小区规划70#道路修建完成之前，本项目污水向外排放通道没有接通之前，暂不安排人员入住，也绝不向场外排放生活污水”。目前70#道路已建成，且雨污管网已同期铺设完善并接通320国道污水管网，项目内污水排入70#污水管后进入320国道污水管网最终排入污水处理厂处置。综上，本项目的污水排入城市污水处理厂是可行的。6.2.3废水达标排放可行性分析根据昆明空港北控城投水质净化有限公司出具的“关于接纳昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目生活污水排放的情况说明”，昆明空港经济区南污水处理厂依据《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）、并结合昆明市城镇污水水质的实际设计进水水质。本项目污水经化粪池处理后的水质与昆明空港经济区南污水处理厂接纳进水水质对比情况见表6-3所示：表6-3项目废水排放达标性分析一览表序号污染因子本项目排水水质昆明空港经济区南污水处理厂接纳进水水质达标分析1CODCr300200~300达标2BOD20080~210达标3SS150120~350达标4NH3-N2013~30达标5TP63~6达标125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿由表6-3可知，本项目外排废水水质中各项污染物指标均能满足昆明空港经济区南污水处理厂接纳进水水质要求，因此，本项目废水进入昆明空港经济区南污水处理厂的水质达标是可行的。6.2.4中水回用的可行性分析（1）中水回用依据根据昆明市城市节约用水管理条例要求：第三十五条新建、改建、扩建建设项目，日可回收水量在45立方米以上，日再生水需水量在30立方米以上，且符合下列条件之一的，建设单位应当在水量平衡计算的基础上同期自建相应规模的再生水利用设施：（一）建筑面积在2万平方米以上的宾馆、饭店、商场、综合性服务楼及高层住宅；（二）建筑面积在3万平方米以上的机关、科研单位、学校和大型综合性文化体育设施；（三）建筑面积在5万平方米以上的居住区或者其他建筑区等。本项目符合建设再生水利用设施的条件，需建设中水处理系统以回用。（2）中水处理系统的规模目前项目中水处理站已建成，规模为250m3/d。根据环评核算，项目中水用水量为125.70m3/d，项目建设的中水站规模可满足中水需求。（3）中水处理的工艺项目已建设的中水处理站采用“间歇式循环延时曝气活性污泥法”工艺，其工艺流程见图5-1。图5-1中水处理站工艺流程示意图项目中水处理站设计进水水质为：CODcr300~500mg/L、BOD5150~250mg/L、125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿SS300~400mg/L、氨氮30~40mg/L；经化粪池处理后的生活污水主要污染物浓度为CODcr312mg/L、BOD5218.4mg/L、SS336.5mg/L、氨氮32.98mg/L，满足中水站进水水质要求。处理效果的可达性分析：类比同类工程，此工艺对城市生活污水中CODcr的去除率大于95%、BOD5的去除率大于95%、NH3-N的去除率大于95%、TP的去除率大于90%、SS去除率大于97%。综上分析，本项目生活污水经中水处理站处理后，出水水质如表6-4。表6-4本环评建议污水处理工艺的出水水质单位：（mg/L）项目pHCODcrBOD5SSNH3-N进水6.5~8.5312218.4336.532.98去除率——＞95%＞95%＞97%＞95%出水6.0~8.5＜15.6＜10.92＜10.1＜1.65回用及排放标准6~96020208因此，本项目污水经自建中水处理站处理后，可做到达标回用。6.3运营期声环境影响分析本项目的性质和功能基本上限定了项目运营期需要良好的声环境质量，要求营造休闲、舒适、低噪声污染的工作、生活环境，是所有人的共同愿望，也是所有人的责任和义务。小区内无大的噪声源，产生的噪声主要是商业噪声、进出车辆交通噪声、割草机械在操作过程中所产生的噪声、停车场车辆发动机噪声等。6.3.1设备噪声及振动（1）割草机割草机需定期对项目区内绿化草地进行修剪，在修剪过程中，割草机将产生连续性的机械噪声，噪声等级约为80dB（A），操作在白天进行，其主要影响为项目区内的居民。因此建议剪草尽量避开休息时段，并选择噪声等级低的设备，按正常的操作时间，合理安排剪草的时间与顺序，使剪草的机械噪声对区域自身所产生的影响降至最低。（2）中水站设备噪声125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿本项目中水站设备噪声源强约85～90dB。考虑到区域整体的协调性和降噪要求，设计中将中水站设置为地埋式，即设施均设置在地下层内，地下层隔声效果好，其隔声量能达到40dB以上。且对产噪大的设备进行减振隔声处置，进一步降低噪声影响。因此，该项目使用期设备噪声不会对周围环境及本项目公租房造成明显的不利影响。（3）水泵噪声项目消防泵等会产生间歇性噪声，噪声声级75～95dB(A)，设计中将该类设施均设置在地下层内，并且远离保护目标和本项目公租房。由于多数高噪泵工作量小，对外环境影响不大，采取一般性隔声减振措施后即可达标。（4）车库排风机车库排风机等设施的功率较小，昼间间歇式噪声声级约65～75dB(A)，夜间基本不开动，采取一般性消声降噪措施衰减后均可达标。另外，风机等设备运转时会产生一定振动，如此类设备放置在建筑楼下的地下室或楼房附近，其运转时会对住户产生较大的振动影响，因此应尽量避免将此类设备置于建筑楼下的地下室或楼房附近，本环评建议将此类设备置于项目区内绿地或广场下方的地下室内，并采用减振措施，因此通过墙体隔离及机器自身的消声减振措施，有效降低振动污染，避免对周围敏感保护目标的影响，杜绝扰民纠纷的发生。6.3.2车辆噪声进出车辆交通噪声约为60~75dB（A）。项目区内种植有绿化植物，起到了一定的隔声作用，车位均位于地下，起到了一定的隔声作用，汽车在地面启动和行驶时间较短，噪声对环境的影响不大。通过加强管理，采取限速、控制鸣笛并控制大型车辆驶入等措施，车辆噪声对环境影响不大。另外地下停车场的设置，一方面充分利用土地资源，另一方面从环保角度可利用地下室来屏蔽车库噪声。地下层隔声量能达到40dB以上，因此车库噪声对外界的影响仅为30dB左右，不会产生太大的影响。125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿6.3.3配套商业噪声本项目商业经营内容暂未确定，商业营运时也会产生噪声。但产生的噪声声功率级较低，通过商场墙体间隔和距离衰减后对公租房影响很小。根据中华人民共和国国务院令第458号《娱乐场所管理条例》第七条规定，娱乐场所不得设在居民住宅区和学校、医院、机关周围等，因此该项目商铺不得设置娱乐场所。6.4运营期固体废物影响分析项目运行后所产生的固体废弃物主要为居民、商业及物管人员等产生的生活垃圾、商业垃圾、化粪池及中水站产生的污泥。本项目各类固体废物处置方式及可行性分析见表6-5：表6-5项目运营期固体废物处置方式可行性分析序号名称性质处置措施可行性1生活垃圾一般废物收集后交由环卫部门清运可行2商业垃圾一般废物由商户分类收集后出售或交由环卫部门清运可行3干化污泥一般废物交由环卫部门清运可行由上表可知，项目各种固体废物可得到妥善处置，处置率达100%，处置方法合理可行，对环境影响不大。6.5运营期生态环境影响分析6.5.1对土地利用的影响项目的建设改变了区域土地利用现状及类型，土地利用变化不仅改变了自然景观的面貌，而且使区域内生态要素发生重大变迁，物质循环和能力流动发生了重新分配。草地及林地逐步转化为建设用地，区域透水地面面积被不透水地面取代，大规模硬纸地面的出现，使原有土壤生态功能消失，带来了土地功能的永久改变，对土地生态环境产生重大的、不可逆的影响，对区域生态条件影响极其深远。125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿项目区内无自然保护区、风景名胜区、森林公园、历史文化遗迹等生态敏感目标。项目建成后，土地利用类型发生完全改变，表现为城市建设用地面积增加而农用地面积下降。鉴于建设前项目区多为农村人工生态系统，没有重要的乡土物种分布区，景观效果一般，规划实施对土地利用的影响程度降低。项目的建设将大大提高区域土地利用价值，对昆明新机场如期顺利运营投入云南省走向航空强省具有积极的推动作用。6.5.2对景观的影响本项目竣工后，将形成一个新的环境优美的人文景观，使项目区成为了城市生态环境的组成部分。城市景观包括人文景观和自然景观。其中人文景观主要由建构筑物、道路等组成；自然景观主要由绿地系统等组成。在人文景观方面，本项目的建筑群体体量适宜、外形美观、色彩和谐；而区内道路则是纵横交错，更主要的是能与区外现有道路有机衔接，做到道路四通八达，进出顺畅、便捷。车、人、物流各行其道，互不交叉干扰。在自然景观方面，主要通过合理规划区域内绿化系统来实现。工程完成后，建筑物周围及项目区道路旁应根据经济实用的原则采取多种形式进行绿化，部分布置草坪，使建筑物坐落于绿地之中，从而创造一个环境清新，外部空间舒畅的环境。主体工程设计中大面积种植绿化，绿化面积将达到40%。规划的绿化系统将采取分散与集中结合、形成点、线、面的格局。绿化将以乔、灌、草相结合的方式进行。完整的绿化体系的实施，将使项目区内形成自然有序、丰富多彩的特点，达到人与自然和谐共处的理想境界。因此，项目建成后不会对该区域的整体景观造成不良影响，还会提升区域的美学价值，对当地的生态环境和生态景观有积极作用。6.6运营期社会环境影响分析125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿昆明新机场建成后，所有的生产人员工作地点将移动至距离城市24.5公里的新建机场。但一直以来这些生产人员的生活圈都是在昆明市区，自有房屋均在昆明市区，家庭、夫妻对方、子女及父母将大部分不会跟随新机场生产人员移动至新机场，因为牵扯到夫妻对方的工作和子女教育问题，所以生产人员的生活圈大部分还归属于昆明市区，逢周末及休息时间较长时，将大部分返城。本项目建成后将以公租房形式运营，租赁给机场生产人员使用，无需生产人员重复购买住房，极大缓解生产人员的生活压力。同时，新机场的建成投入使用，将极大地拉动周边区域的发展，届时区域内人口数量将急剧增加，所以项目建成后将解决大部分人口的居住问题，且根据区域目前的经济发展情况，人们选择自身居住房屋的方式，租赁大于购买，所以项目建成后的运营模式符合机场生产人员及配套服务行业人员的住房需求模式，且此模式极大地缓解了人们的生活压力。6.7高层建筑对环境的影响分析6.7.1日照遮挡影响分析本项目的高层建筑最高为25层，建筑高度最高为73.9m，高层建筑主要会对被阴影遮挡的建筑采光产生影响。按照《城市居住区规划设计规范》中规定，昆明地区在冬至日每天9：00～15：00日照时间应大于等于1h。根据建设单位提供的日照分析图，项目建成后，项目内的建筑至少有一间卧室在冬至日连续日照能满1小时的要求。故项目的建设符合《城市居住区规划设计规范》中的规定。项目内日照情况详见附图8。6.7.2光污染影响分析光污染是由于高大建筑物的玻璃幕墙反射光带来的污染，对交通安全和居民生活都有不同程度的影响。由于本项目建筑外墙装饰中无大面积的玻璃幕墙，因此预计项目运营期高层建筑不会带来光污染。6.7.3局地风场影响分析（1）高楼风影响分析125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿高层建筑在大风天气条件下，可能会将高空强风引至地面，造成高楼附近局地强风，从而影响行人的安全和舒适性，这种情况称为高楼风。高楼风气流分布与建筑物体量和形状有关。通常高度大于100m的超高层建筑造成的高楼风影响较为突出。高层建筑如建筑呈横长形时，风速最大区为建筑物上方，当建筑物呈细高状时，风速最大区为建筑两侧，其气流状况见下图。横长建筑与细高建筑周围的气流状况本项目建设高层建筑高度低于100m，高楼风有影响不突出，影响区域主要在建筑拐角处和各高层建筑的夹缝区。风速对人的行为影响见下表。表6-6风速对人的行为影响风速/（m/s）人的行为表现0～6行动无障碍6～9大多数人的行动不受影响9～15还可以按本人意愿行动15～20步行的安全界限＞20危险项目区常年风向以西南风为主导风向，年平均风速2.2m/s，每年风速大于3.0m/s的频率小于10%。绝大多数情况下，高层建筑形成的高楼风影响并不突出，本项目产生的高楼风对人的行动无障碍。但项目仍应该采取必要的措施，预防和减缓高楼风的产生和影响。这些措施主要有：①建筑物周围种植高大树木，利用树木阻力减低风速；②户外广告牌、玻璃幕墙和建筑物外装饰等应委托专业的有资质的单位按照国家规范施工建设，确保在强风状态下的安全。。（2）污染物扩散影响分析125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿高层建筑附近的涡流主要是由风压作用引起的。风作用在建筑物上产生风压差。当风吹到建筑物时，在迎风面上由于空气流动受阻，速度降低，风的部分动能变为静压，使建筑物迎风面的压力大于大气压，在迎风面上形成正压区。在建筑物的背风面、屋顶和两侧，由于气流曲绕过程中形成空气稀薄现象，因此该处压力将小于大气压，形成负压区，从而形成涡流。涡流区的大小与建筑物高度、长度、深度有关。当房屋的长度与深度不变时，涡流长度随房屋高度的增加而逐渐加大，涡流长度约为房屋高度的4倍～5倍；当房屋的高度与深度不变时，涡流长度随房屋的长度增加而增加；当房屋的高度越高，长度越大，深度越小，屋后旋涡区就越大。本项目建筑平均高度均在100m以下，这些建筑的背风区可能会造成涡流。受涡流的影响，项目内高层建筑的夹缝区域扩散条件较差，废气污染物容易富集，地下车库排风口若设在涡流区内，在地下车库通风不良的情况下，污染物浓度有可能超标。根据项目实际建设情况，项目地下车库共建设90个排风口，均不位于建筑物背风区，已避开涡流区，不会影响地下车库内污染物的扩散。6.7.4对机场净空区影响分析根据《关于保护机场净空的规定》（国务院/中央军委，1982年12月11日），在机场净空区域内，严禁修建超出本规定的高大建筑物和影响机场通信、导航的设施。根据《昆明新机场净空保护专项规划》（民航安全技术中心，2010年6月），民航安全技术中心确定净空保护方案，确定2141内水平面控制刚性要求。根据中国民用航空云南安全监督管理局《关于昆明新机场生产生活配套区公共租赁住房二期项目建筑净空高程审核的意见》（民航云监局函[2014]4号），项目1#楼、10#-21#楼控制在2119.70m以下，2#、3#、8#、9#楼控制在2140.90m以下。项目地平整后平均高程为2065m。项目建成后，1#楼高54.7m，10#-21#楼52.05m，高程可控制在2119.70m以内，项目2#楼高54.7m，3#楼高73.9m，8#楼高71.3m，9#楼高71.3m，高程可控制在2119.70m以内，最大高程为2138.9m，可控制在2140.90m以下。综上所述，项目建设高度可达到规定要求，不会对机场净空区产生影响。6.8外环境对本项目的影响分析6.8.1道路交通噪声对本项目的影响分析本项目西侧为正在施工建设的新320国道，根据本项目平面布局情况，本项目16#、17#、18#、19#、20#、21#建筑与国道G320相临，地块内建筑与公路最近距离为130m。根据《老320国道（小石坝—125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿东南绕城段）升级改造工程（空港经济区段）环境影响报告书》预测结果，到2025年，距新320国道130m处道路交通预测值昼间低于54dB，夜间低于48dB，因此新320国道的交通噪声对本项目影响较小。另外，根据《昆明空港经济区总体规划修编》、项目总平图及业主提供的相关资料，本项目周边共有4条规划的城市Ⅱ级次干道通过，红线宽20m，沥青砼路面，计算车行速度30km/h。今后该片区规划道路的地理位置、设计规模、行车速度等都与呈贡绿色产业基地广南片区2号路（道路等级为城市II级次干道，道路红线宽度为20m，设计行车速度为30km/h。）类似，因此本环评引用《呈贡绿色产业基地广南片1、2号市政道路建设项目环境影响报告书》中2号路的交通噪声预测结果，昼间道路规划红线10m、夜间20m处声环境质量可以达到二类居住标准要求。同时，据项目总平图和业主提供资料，本项目各地块临规划道路一侧均设置了20m宽的绿化带，因此，今后该片区规划道路产生的交通噪声在经过距离衰减以及绿化带降噪之后对项目的影响较小。6.8.2机场噪声对本项目的影响分析本项目北侧2.5km处为昆明新机场，由于飞机起飞和降落的噪音会对本项目造成一定的影响。目前昆明新机场已达到满负荷运营，本项目也基本建设完成，为了解机场噪声对本项目的影响，本次评价委托云南高科环境保护科技有限公司对本项目室内噪声进行了现状监测，监测结果见表6-7：表6-7本项目室内噪声监测结果统计表单位：Lep（dB(A)）监测日期监测点位监测时段监测结果标准值达标情况2015.07.2521栋18楼昼间61.045超标0.36倍夜间53.137超标0.43倍21栋15楼昼间57.545超标0.28倍夜间54.837超标0.48倍21栋10楼昼间58.945超标0.31倍夜间53.237超标0.44倍9栋25楼昼间59.045超标0.31倍夜间56.737超标0.53倍9栋18楼昼间52.545超标0.17倍夜间45.537超标0.23倍厂界西昼间58.460达标125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿夜间56.350超标0.13倍2015.07.2621栋18楼昼间59.445超标0.32倍夜间56.637超标0.53倍21栋15楼昼间59.745超标0.33倍夜间56.437超标0.52倍21栋10楼昼间59.345超标0.32倍夜间56.537超标0.53倍9栋25楼昼间58.445超标0.30倍夜间55.937超标0.51倍9栋18楼昼间50.745超标0.13倍夜间48.837超标0.32倍厂界西昼间58.360达标夜间55.350超标0.06倍备注：9栋、21栋室内噪声执行《住宅设计规范》（GB50096-2011）7.3.1的要求:昼间≤45dB；夜间≤37dB。厂界西执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，昼间≤60dB，夜间≤50dB。由监测结果可以看出，项目室内噪声昼夜均会超标，从时段看，夜间超标更为严重；从楼层看，楼层越高超标越严重。因此项目必须采取隔声降噪的措施，以使项目住宅楼室内噪声达到标准要求。由于项目目前尚未采取任何隔声降噪措施，因此本环评将提出建议防治措施，详见8.2.6章节，建设单位需按要求实施。同时根据建设单位在分配房源时进行噪声告知的承诺函，建设单位承诺“在项目建设进行时，将按照环评要求做好降噪措施。同时在项目投入使用，进行出租时，做好项目所处地域噪声情况的告知工作。”经过实施本报告提出的措施后，噪声对入住居民的影响在可接受范围内。125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿7政策符合性及选址合理性分析7.1产业政策符合性分析经查对《产业结构调整指导目录》（2013年修正），在限制类、淘汰类未见涉及本项目条款，本项目符合《产业结构调整指导目录》的政策要求。另外，项目建设内容主要为公租房，配套设置有商铺、居委会用房、物管用房等，无别墅、高尔夫球场等，符合国家相关产业政策要求。7.2规划及选址符合性分析7.2.1与《昆明市中心城区空港分区规划（2009-2035）》符合性分析2009年，空港经济区管理委员会委托东南大学城市规划设计研究院进行空港经济区总体规划的修编，并编制完成了《昆明市中心城区空港分区规划（2009-2035）》。空港经济区依托国家大型门户枢纽机场，以发展临空经济为核心，简称中国面向东南亚、南亚，连接欧亚的国际航空客流、物流中心，云南省重要的高端产业发展区，构筑国家化、生态化、现代化的临空经济新区。其功能布局按照组团发展、生态交融、依托交通、南北延续的模式，形成“两区一带”的带状组团型空间布局。本项目处于昆明市中心城区空港分区规划确定的临空产业带中布局的配套居住用地，是整个空港经济区重要的配套服务组团，其建设能够提升新机场服务区整体景观空间的文化品位，形成具有人文关怀的民航服务区。《昆明市中心城区空港分区规划（2009-2035）》关于土地的规划是基于2007年国家环保部批复的《昆明国际新机场环境影响报告书》中确定的机场噪音线来布局用地规划的。其居住用地的布局要求：“新规划居住用地应避开机场70分贝噪音区不得在70分贝以上的噪音区内新建居住项目。”但是随着机场建设的推进，机场东跑道较批复确定的跑道长度延长了500m，因此国家环保部又批复了《昆明新机场已批可研调整项目环境影响报告书》，该批复中确定125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿的机场2020年70分贝噪音线的范围较调整前有所扩大，因此《昆明市中心城区空港分区规划》中规划的部分居住用地位于机场2020年70到75分贝噪音线内。本项目位于2020年机场噪音70分贝到75分贝之间，根据《昆明市中心城区空港分区规划》居住用地的布局要求，本项目用地不符合《昆明市中心城区空港分区规划》中居住用地布局要求。但《昆明市中心城区空港分区规划（2009-2035）》至今尚未进行规划布局调整，且项目已于2012年8月取得规划许可证。为此，本环评认为，该项目必须做好噪声防治措施。建设单位对此也做出了承诺：项目建成后室内声环境可达到《民用建筑隔声设计规范》（GB50118-2010）、《住宅设计规范》(GB50096-2011)中的标准限值。7.2.2与《空港经济区总体规划》的相符性《空港经济区总体规划（2006-2035）》于2008年5月由昆明市政府批准实施，根据空港经济区总体规划，空港经济区未来产业的发展要重点强调产业类型的控制和选择，入驻产业必须为临空型相关产业，原则上禁止与临空型产业无关的产业进入，鼓励临空型、高轻新型产业入驻，限制劳动密集型产业，禁止高能耗、高耗水、高污染和淘汰类产业进入。本项目为保障性住房项目，不属于空港经济区总体规划禁止产业类型。本项目位于空港经济区规划的临空产业带，以物流加工、航空制造与维修、高新轻制造、加工包装等园区开发为主，并适当配套居住与服务设施，形成空港经济区主要的产业聚焦带。项目的规划将极大地方便空港经济区工作人员的生活和工作，有利于空港经济区的经济发展和繁荣稳定。项目将建设保障性住房、配套建设部分商业设施，符合规划要求。《空港经济区总体规划修编环境影响报告书》于2010年5月取得昆明市环境保护局关于对《空港经济区总体规划修编环境影响报告书》审查意见的函（昆环保函【2010】62号），但由于目前对空港经济区进行重新规划，新的规划方案正在进行编制中，因此新的规划环评尚未处于编制阶段。125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿7.2.2与《昆明新机场生产生活配套服务区控制性详细规划》符合性分析《昆明新机场生产生活配套服务区控制性详细规划》于2011年7月获得昆明市人民政府批复。昆明新机场生产生活配套服务区是直接服务于昆明新机场各民航部门、各民航专业员工单位配套建设项目，总用地面积为388.38hm2。在《昆明新机场生产生活配套服务区控制性详细规划》中规划本项目地块的用地性质为公租房用地，且到目前为止未进行调整，本项目的建设性质与其相符。因此，本项目的建设符合《昆明新机场生产生活配套服务区控制性详细规划》。7.2.3与机场限高条件的符合性分析本项目住宅楼均为高层建筑，建筑物高度为52.05~73.90m，项目地平整后平均高程为2065m。根据项目取得的昆明市规划局划拨国有建设用地使用权规划条件（地字第530101201200163号）的要求，项目限高80m，项目处于长水国际机场净空保护重点区域（详见附图11），建设方已取得中国民用航空云南安全监督管理局关于本项目建筑净空高程审核的意见（民航云监局【2014】4号），同意本项目建设最高点高程（包括附属设施的高度在内）1#楼、10#-21#楼控制在2119.70m以下，2#、3#、8#、93楼控制在2140.90m以下（85黄海高程）。项目地平整后平均高程为2065m。项目建成后，1#楼高54.7m，10#-21#楼52.05m，高程可控制在2119.70m以内，项目2#楼高54.7m，3#楼高73.9m，8#楼高71.3m，9#楼高71.3m，高程可控制在2119.70m以内，最大高程为2138.9m，可控制在2140.90m以下。综上所述，项目建成后，项目建设高度可达到规定要求，与机场限高条件相符合。7.2.4与机场噪声限制条件的符合性分析根据机场噪声与空港经济区规划关系图（附图12-1、12-2）可知，2020年本项目位于70～75dB噪声等值线之间，到2035年项目位于75～80dB噪声等值线之间。国家环境保护部于2012年对《昆明新机场已批可研调整项目环境影响报告书125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿》进行了批复，批复号（环审[2012]137号），根据《关于昆明新机场已批可研调整项目环境影响报告书的批复》（环审[2012]137号），对减缓机场施工期及运营期噪声影响的要求，要严格按照昆明市人民政府《关于加强昆明新机场声环境敏感区域规划管理的承诺函》（昆政函[2012]20号），对《昆明市中心城区空港分区规划》进行调整，合理安排机场和机场高速公路周边特别是噪声超标范围内的土地使用，严格控制发展规模和规划居住用地向机场方向发展，确保噪声等值线70dB范围内不新增、扩建居民区、学校、医院等噪声敏感建筑物。但由于本项目属于空港经济区重要的的配套服务项目，根据《昆明市新机场生产生活配套区项目环评及规划审批工作专题会议纪要》（昆明市人民政府办公厅，第240期）和《关于机场噪音对空港经济区规划建设影响相关问题的会议纪要》（昆明市人民政府办公厅，第249期），本项目“属已动工项目，为民生工程，德政工程和发展工程，各相关部门一定要顾全大局，统一认识，严格按照市委、市政府相关工作要求，不折不扣的推进，确保项目顺利完成”。鉴于本项目建设对昆明市及长水国际机场运行的重要性，且本项目建设方已取得相应的项目建设工程规划许可证（建字第530101201200282号）并已开工建设，现调整项目布局较为困难，因此建设方必须切实做好有效地防治措施，降低机场噪声对本项目的影响。同时根据建设单位在分配房源时进行噪声告知的承诺函，建设单位承诺：在项目建设进行时，将按照环评要求做好降噪措施。同时在项目投入使用，进行出租时，做好项目所处地域噪声情况的告知工作，根据公众意愿进行出租。7.3与《云南省滇池保护条例》相符性分析《云南省滇池保护条例》（以下简称“条例”）是为了加强滇池的保护和管理、防治水污染、改善流域生态环境、促进经济社会可持续发展而制定的，在滇池保护范围内活动的单位和个体均必须遵守。条例中规定的滇池保护范围是以滇池水体为主的整个滇池流域，并将其划分为一、二、三级保护区和城镇饮用水源保护区。本项目位于三级保护区范围内。根据条例第六章三级保护区的规定：第四十九条 不得建设不符合国家产业政策的造纸、制革、印染、染料、炼焦、炼硫、炼砷、炼油、炼汞、电镀、化肥、农药、石棉、水泥、玻璃、冶金、火电以及其他严重污染环境的生产项目。125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿第五十三条 三级保护区内禁止下列行为：（一）向河道、沟渠等水体倾倒固体废弃物，排放粪便、污水、废液及其他超过水污染物排放标准的污水、废水，或者在河道中清洗生产生活用具、车辆和其他可能污染水体的物品；（二）在河道滩地和岸坡堆放、存贮固体废弃物和其他污染物，或者将其埋入集水区范围内的土壤中；（三）盗伐、滥伐林木或者其他破坏与保护水源有关的植被的行为；（四）毁林开垦或者违法占用林地资源；（五）猎捕野生动物；（六）在禁止开垦区内开垦土地；（七）新建、改建、扩建向入湖河道排放氮、磷污染物的工业项目以及污染环境、破坏生态平衡和自然景观的其他项目。本项目属于住宅及其配套公共服务设施开发项目，项目所在区域属于滇池流域，不属于条例中严禁建设的项目；项目内实行雨污分流，污水经达标后排入市政污水管网，不存在条例中禁止的行为。因此，本项目建设不违反《云南省滇池保护条例》的相关规定。7.4平面布局合理性分析项目所在区域规划基础设施完善，市政规划的供电、给排水、电信等设施配套齐全，规划交通路网完善。道路布局充分利用临街干道及规划道路，与项目人行道、消防车道等组成有机交通网，保证了车流、人流畅通、互不干扰充分满足安全疏散和消防要求；项目发电机房、风机房、水泵房等均设置在地下层，并对设备运行的噪声采取了相应的降噪措施，对周围住户的影响不大；项目绿化面积较大，绿化率达到40%，目充分考虑当地自然条件及地块现状，利用建筑的围合穿插，在建筑周围、相关入口处均进行必要的绿化，在一定程度上起到隔声降噪、净化空气的作用；125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿中水处理站采用地埋式处理方式，设备房、水泵房等位于地下层，可以减缓中水处理装置产生的异味、噪声设备房产生的噪声和对人们的影响，对外环境影响不大。综上所述，本项目的平面布局基本合理。125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿8污染防治措施及建议8.1施工期已采取的污染防治对策措施8.1.1扬尘废气污染防治措施1、施工扬尘削减（1）施工场地定期洒水，防止扬尘产生。（2）将开挖土方集中堆放，缩小粉尘影响范围，及时回填，减少扬尘影响时间。不需要的泥土，建筑材料弃渣及时运走，不长时间堆积。在施工场地上设置专人负责弃土、建筑垃圾、建筑材料的处置、清运和堆放，对建筑垃圾及弃土应及时处理、清运、以减少占地，而物料堆放场地应加盖蓬布或洒水，防止扬尘污染，改善施工场地的环境。（3）在施工作业过程中，作业场地采取围档、围护等以减少扬尘扩散。确保周边卫生及施工人员安全。（4）在施工中合理组织施工，缩短施工时间，尽量减少施工污染。（5）尽量采用湿式作业并使工作人员佩带口罩，以减少扬尘对施工人员及周围环境的影响。选择合适的卸（出）料装置，以减少扬尘量。当风速4级以上时停止卸（出）料及土方开挖等作业。2、燃油废气的削减与控制（1）施工期间燃油机械设备较多，对燃柴油的大型运输车辆、推土机，安装尾气净化器，尾气达标排放。（2）在施工机械的选型上考虑相应的环保型产品，尽量使用电动施工机械或尾气排放达标的轻质柴油施工机械设备。（3）对车辆的尾气排放进行监督管理，严格执行汽车排污监管办法。3、交通扬尘削减与控制（1）项目施工运输易撒漏物质装载规范，保持密闭式运输装置完好和车容整洁，未发生沿途飞扬、撒漏和带泥上路等情况。125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿（2）施工现场合理布置施工道路，道路基层做法按设计要求执行，面层采用细石沥青以减少道路扬尘。（3）施工道路保持平整，设立施工道路养护、维修、清扫专职人员，保持道路清洁、运行状态良好。在无雨干燥天气、运输高峰时段，对施工道路适时洒水。（4）要求运输车辆进入施工场地低速行驶，或限速行驶，以减少产尘量，并定时对车辆进行冲洗。防止带泥土的运输车辆驶出现场和遗撤渣土在路途中。4、装修废气防污染施工单位在材料选购和施工工艺选择时应严格按国家规定的要求进行施工操作，装修时严格按照国家规定的室内装饰装修材料类型合理进行材料的选用和施工，未使用污染严重的装修材料，以减少室内空气中甲醛、苯系物等有机废气和放射性氡的污染。5、其他建设单位将房屋建设施工、道路与管线施工、交通运输、道路保洁、绿化建设和养护等方面的扬尘污染防治工作纳入规范化管理；并在与施工单位签订的施工承发包合同中明确施工单位防治扬尘污染的责任和措施。另外，施工单位根据昆政办[2011]89号“昆明市人民政府办公厅关于印发昆明市建设工地文明施工管理规定的通知”的相关规定执行，本次环评摘录有关扬尘防治管理要求：（1）建设工程工地周围必须设置不低于2.5m的遮挡围墙。围墙应用标准板材或砖砌筑，砖砌筑应当粉刷涂白，封闭严密，保持整洁完整。（2）施工单位未经批准不得在工地围护设施外随意堆放建筑材料。在经批准临时占用的区域，应严格按批准的占地范围和使用性质存放、堆卸建筑材料和机具设备，并设置不低于2.5m的围护设施。（3）施工单位在施工中应当遵守下列规定：设置各种防护设施，防止施工中产生的尘土飞扬及废弃物、杂物飘散；除设有符合要求的防护装置外，不得在工地内熔融沥青，禁止在工地内焚烧油毡、油漆以及其他产生有害、有毒气体和烟尘的物品。125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿（4）建设工地运输车辆的车厢应当确保牢固、严密，严禁在装运过程中沿途抛、洒、滴、漏。工地出入口5m内必须进行混凝土硬化，并设置车辆冲洗设施，运输车辆必须冲洗后出场。（5）建设工程完工后，施工单位应当在1个月内拆除工地围墙、安全防护设施和其它临时设施，并将工地及四周环境清理整洁，做到工完、料净、场地洁。8.1.2废水污染防治措施（1）降雨期间，不进行挖填方作业。为避免挖方弃土长期堆置，增加水土流失，做到统一规划，合理安排挖填方的工作量和工作进度，尽可能减少雨季期间的堆置量。暴雨期间禁止施工。（2）施工期节约用水，减少废水的产生。（3）施工过程中设置施工废水收集池，将引入池中的废水进行沉淀处理后，全部用于场地浇洒。（4）修建临时生活污水沉淀池，临时生活污水沉淀池容积为44m3，处理后全部排入化粪池。（5）按昆明市政府有关“禁磷”、“禁白”、“禁煤”的要求。施工期施工人员未使用含磷洗衣粉和含磷洗涤剂。（6）及时进行区内的绿化，提高场地内的绿化率，项目区绿化应与主体工程同时完成，避免水土流失影响水环境。（7）在施工期采取积极有效的水土保持措施，并按水保方案的相关要求控制水土流失。项目工期内部地表径流经临时截排水沟引入沉淀池进行沉淀处理后回用于施工场地洒水降尘、混凝土养护等方面。8.1.3噪声污染防治措施（1）尽量选用低噪声机械设备或带隔声、消声的设备；尽量将产噪设备摆放在远离施工人员住宿和项目部的位置。同时在施工过程中施工单位应设专人对设备进行定期保养和维护，并负责对现场工作人员进行培训，严格按操作规范使用各类机械。（2）将高噪声施工设备如真空泵、电锯等尽量安置在封闭密实的工棚内。进行高产噪施工工序时，并设置临时声屏障，确保场界噪声达标排放。（3125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿）为了避免施工期影响施工人员，建设单位通过加强管理、对高噪音设备安装消声器、设置临时声屏障、采用低噪声设备等手段确保保护目标声环境满足《声环境质量标准》GB3096-2008第2类区的要求。（4）对施工人员、施工车辆和施工设施（如施工塔架）严格管理，避免安全事故发生。（5）施工期间严格按GB12523-2011《建筑施工场界噪声限值》进行施工时间、施工噪声的控制，以减少工程建设施工对周边造成的声环境影响。（6）选用性能运行良好的低噪声施工机械设备。加强施工机械的维修、管理，保证施工机械处于低噪声、高效率的良好工作状态，并合理安排施工运输车辆进出场的时间。（7）选用静压式打桩机或钻孔灌注桩机。将高噪声施工设备如真空泵、电锯等安置在封闭密实的工棚内，实行封闭、半封闭施工。（8）要求施工期运输车辆量保持良好车况，合理调度，尽可能匀速慢行。（9）加强施工现场的噪声监测：按《建筑施工场界噪声测量方法》(GB-12524)实施施工期场界噪声监测，发现有超过施工场界噪声限值标准的，立即对现场超标因素进行整改。（10）装修期间，块材等建筑材料尽量采用定尺定料，减少现场切割。教育施工人员在施工作业时不得敲打钢管、钢模板，尽量减少噪音；早晚施工不大声喧哗，建筑物资轻拿轻放，不从上往下扔东西，并做好施工中的计划调控。（11）严格执行昆明市人民政府令第72号《昆明市环境噪声污染防治管理办法》相关规定。8.1.4固体废物污染防治措施（1）本项目废弃的砖瓦、混凝土块等建筑垃圾，严格按照中华人民共和国建设部第139号令《城市建筑垃圾管理规定》中相关规定，集中处理，分类收集并尽可能的回收再利用，不能回收利用的则根据规范要求及时运至大板桥弃土场。（2）对于废油漆、涂料等不稳定的成分，采用有关容器进行收集并对使用过的容器及时进行清理。（3）对于施工期施工人员产生的比较集中的生活垃圾进行覆盖和收集，以防止在雨天被雨水浸泡而产生对环境危害严重的渗滤液。（4125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿）对施工人员加强环境保护教育和有关宣传，规范固体废弃物的堆放与处置，严格执行文明施工条例，按当地环卫部门的要求经收集后处置。（5）在土石方运输过程中，加强管理，并对运输车辆加盖篷布，防止运输途中土石方洒落。（6）项目弃土用于后期绿化，不能回用部分交由有资质的单位运至相关主管部门指定的建筑垃圾处置场规范处置。其运输处置过程严格按照《昆明市城市垃圾管理办法》（昆明市58号令）执行。（7）施工期产生的建筑废弃材料，尤其是装修废弃材料。其中可再生利用部分回收出售给废品站。对不可利用的建筑垃圾集中收集，及时清运至大板桥弃土场。（8）分类堆放并及时清运建筑垃圾和生活垃圾，禁止将建筑垃圾混入生活垃圾，严格按《昆明市人民政府令第83号》执行。（9）通过合理规划，减少不必要的土地占用。8.1.5生态保护措施（1）对施工中开挖的回用土建设防止流失的临时堆场进行妥善堆存，不可回填的建筑垃圾及时运出施工地，按昆明市城建部门指定的地点妥善堆存；（2）项目规划重视景观生态设计，使项目环境与周围自然景观协调统一，项目建设中要充分利用自然条件，并加以整合和强化，使之更适应项目整体结构。绿化设计应以大片当地植被与树木为主，应以自然风格为主，在道路两侧及各建筑物间，可采用各类乔木、灌木及草本植物进行不同高低层次、不同色彩、不同造型的搭配，同时种植较多的花草树木，以丰富和美化项目区景观。（3）加强对施工人员和管理人员的教育，提高其环境保护意识，防止因人为活动造成的区域植被破坏、生活垃圾乱堆以及污水肆意排放等问题所引起的景观污染。8.1.6水土流失防治措施项目在施工过程中需严格执行水保方案中的防治措施。水土保持措施布局图见附图10。125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿8.2运营期污染防治对策措施8.2.1废气污染防治措施（1）按昆明市政府有关“禁煤”的要求，项目区燃料主要使用电、饮水采用电热水器、供热充分利用电和天然气，应结合项目区的需要，作好清洁能源的供应。（2）严格执行昆明市人民政府令第46号《昆明市餐饮业环境污染防治管理办法》，如严禁在居民住宅楼内新办餐饮业等。另外根据《关于加强饮食娱乐服务企业环境管理的通知》，项目住宅楼底层商铺禁止兴办产生恶息、异味的修理业、加工业等服务企业。（3）室内装修应采用环保型装修材料，装修材料中挥发性有毒、有害气体必须符合现行的有关标准规定，防止室内环境的污染、危害人体健康。（4）保持项目区内清洁卫生，减少地面扬尘和污物对环境空气的影响。（5）做好项目区绿化工作，提高项目区绿化率，以过滤吸附汽车尾气提高环境的自净能力，减轻空气污染。（6）项目地下车库通风机的风口要高于人群呼吸带（约2.5m）并远离项目区内建筑和场界外保护目标。环评要求建设方在具体设计时应符合以下环评关于地下车库的要求：A、地下车库宜设置独立的送风、排风系统，并采用机械排风，换气次数6次/小时，排气筒高度度≥2.5m，设置62个排放口；B、排气口设于下风向，应尽量设置在远离人群活动的地方，排风口离室外地坪高度应大于2.5m，并应作消声处理；C、合理调度停车场车辆的停放，减少发动机工作的时间和在停车场行驶的距离，减少污染物的排放；D、为防止地下车库污染物的溢出，车库内保持微负压（-50Pa左右）；E、加强管理，合理设计汽车通道、减少汽车在车库内怠速行驶时间，增大进出口和通风口面积，尽量增加通风量。（7）加强对中水处理站、垃圾收集房及公厕等易产生异味的公共设施的管理，并适当采取除臭措施如喷洒除臭剂、及时清运垃圾及污泥、及时打扫公厕等。125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿8.2.2废水污染防治措施（1）项目必须严格按本环境评价报告提出的排水方案执行。保证运营期场地的排水完全实现雨、污分流，污水收集、处理系统运行流畅。雨水经收集后直接外排至项目区外的市政雨水管。项目生活污水分别经过化粪池初步处理后，部分进入项目自建的污水处理设施，处理达到GB/T18920-2002《城市污水再生利用城市杂用水水质》指标后回用绿化、道路冲洗等，其余《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）后，排入城市污水管网，进入污水处理厂处理达标后外排。（2）项目中水处理站处理效果满足回用要求，并严格管理以保证其正常运行，避免噪声及臭气扰民。再生水处理系统请有资质的单位进行设计施工，并且通过环保专项工程验收。。（3）建设单位须保证绿化、场地浇洒及景观水体补水不使用新鲜水，务必采用项目的中水，并在给排水设计、施工、使用过程中一一落实。（4）化粪池的清掏周期一般为180天，因而项目区的化粪池必须定期清掏，每年清掏不得少于2次，以保证化粪池的处理效果。（5）对于项目运营期间所产生的雨水等，要进行截留，初步沉淀后才能通过管网排放。严禁随地用水冲洗车辆以免引起污水横流。严禁将各种废水随意排放。（6）本环评要求建设方按有关规定规范排污口，项目只设置的排污口并设立明显标志。（7）按昆明市政府有关“禁磷”、“禁白”、“禁煤”的要求，物业管理人员应加强对住户的宣传，禁止使用含磷洗衣粉和含磷洗涤剂。（8）按照要求项目完工接通城市排水管网前，须申请办理《排水许可证》。（9）项目内绿地灌溉需安装使用微喷、滴灌等节水设施。（10）建议项目设计双回路供电来避免停电带来的负面影响；中水处理站在运行过程中应设专职技术人员加强维护管理和工艺参数控制，保证在停电、设备检修等情况下，仍能正常运行，避免出现故障时生活污水处理不完全或未经任何处理直接进入市政管网。125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿8.2.3噪声污染防治措施（1）运营期加强项目区的物业管理，避免生活噪声扰民，做到人车分流。道路设置禁鸣标志，禁止汽车在区内鸣号，夜间尽量少停、启汽车。另外，汽车安装防盗报警器应使用静音装置，车主应服从管理，遵守项目区停车时间和禁鸣规定。（2）根据中华人民共和国国务院令第458号《娱乐场所管理条例》第七条规定，娱乐场所不得设在居民住宅区和学校、医院、机关周围等，因此该项目商铺不得设置娱乐场所。对于商铺要加强管理，控制商业场所内部大的声源，如各经营户不得播放高音量音乐或以叫卖声录音带来招揽顾客。另外，商铺应控制好夜间营业时间，防止商业活动噪声对居民生活造成不利影响。（3）水泵房、地下车库通风设备等运行时产生的噪声是运营期噪声的主要来源之一，应在设备选型中选用低噪音、低振动的环保型设备，并对噪声源设备采取吸声、隔声处理（如设置单独操作间、加隔音罩、隔音板和墙体降噪等），并在通风机进、出口尾端安装消声器。（4）风机、给水加压泵、备用发电机等设备运转时会产生一定振动，建设单位应对地下室水电配套设备采取有效的减振措施如加装减震垫等，有效降低振动污染，杜绝扰民纠纷的发生。（5）加强各地块临街建筑处的绿化工程，且对该处的绿化带进行乔灌草搭配种植。（6）中水处理站、配电室等是运营期噪声的主要来源之一，应在设备选型中选用低噪音设备且设置在室内，并加强管理，避免设备噪声对住户产生影响。（7）在割草机剪草尽量避开休息时间，并选择噪声等级低的设备，合理安排剪草的时间与顺序，使剪草的机械噪声所产生的影响降至最低。8.2.4固体废物污染防治措施（1）在项目区域内设置分类垃圾回收箱对垃圾进行分类回收，分别对废纸、废电池、玻璃、废旧金属等进行回收。（2）建立完善的管理制度，明确责任，定时清扫，定时收集。生活垃圾委托环卫部门运到市政生活垃圾处理场处置。125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿（3）商业垃圾分类收集，能回收利用的尽量回收利用，不可回收利用的委托环卫部门运到市政生活垃圾处理场处置。（4）垃圾实现袋装化，采用易降解的垃圾袋。（5）规划好合理的垃圾收集和运输路线，采取防护措施尽量减少在运输途中导致的垃圾散落；每天至少固定运送垃圾一次。（6）物管加强宣传，提倡居民、顾客、商户及办公人员等的爱卫意识，不乱扔垃圾，尽量减少生活垃圾的排放量。（7）规划好合理的垃圾收集和运输路线，采取防护措施尽量减少在运输途中导致的垃圾散落；每天至少固定运送垃圾一次。（8）再生水处理系统的污泥，统一收集后，委托环卫部门定期清运处置。8.2.5生态改善措施（1）绿化应乔、灌、草相结合，乔木、花卉等绿化品种应力求品种多样性，绿化工程应按规划设计要求施工完成，与项目区建筑风格、布局和景观等相互协调，尤其应注意与项目周围景观的衔接与和谐。（2）在绿化物种的选择上应以当地适生品种为主，考虑选择一些水源涵养好及空气净化效果良好，尤其是对机动车尾气具有较好净化效果的植物。（3）项目区的道路、公共设施区域等均应修建成透水地面，为改善项目地区水体、植被、气候等创造了条件。8.2.6机场噪声对本项目的污染防治措施根据《昆明新机场已批可研调整项目环境影响报告书》，本项目位于2020年机场噪音70分贝到75分贝之间，机场噪声对本项目的影响很大，必须采取有效地隔声措施，减小机场噪声对居民的影响，确保室内声环境质量达到《住宅设计规范》（GB50096-2011）7.3.1的要求，卧室、起居室(厅)内噪声级，应符合下列规定:昼间卧室内的等效连续A声级不应大于45dB；夜间卧室内的等效连续A声级不应大于37dB；起居室(厅)的等效连续A声级不应大于45dB。本环评将提出以下措施以防治机场噪声对本项目的影响：125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿一般来说，噪声的治理主要采用隔、吸、消的噪声控制技术手段来治理，由于飞机噪声源的特殊性，无法对噪声源本身进行工程治理，只能对受其影响的敏感目标进行降噪工程治理，目前的常用的治理措施主要采用隔声的处理方式，本环评提出的隔声措施主要考虑了门窗的隔声。门窗需要开启，使得它的隔声性能与墙体有很大不同，门窗隔声不仅依赖于门扇或窗扇的隔声性能，而且受到扇与框之间缝隙的严重影响。门窗隔声量的上限是门扇或窗扇的隔声量，这个量随着框扇间缝隙的增大而变小，在中高频段尤为明显。1、门的隔声在高噪声隔声中需要使用隔声门，提高门的隔声性能一方面需要提高门扇的隔声量，另一方面需要处理好门缝。提高门扇自身隔声量的方法有：（1）增加门扇重量和厚度，常规建筑隔声门重量在50kg/m2以内，厚度不大于8cm；（2）使用不同密度的材料叠合而成，如多层钢板、密度板复合，各层的厚度也不同，防治共振和吻合效应；（3）在门扇内形成空腹，内填吸声材料。隔声门门扇的隔声量可达到50-55dB。门缝处理方法有：（1）将门框做成多道企口，并使用密封胶条或密封海绵进行密封；（2）采用机械压紧装置，如压条等。通过良好门缝处理的单隔声门隔声量可达到45-50dB。2、窗的隔声目前隔声效果30dB和35dB隔声窗已经有产品，并在控制交通噪声方面取得较好的效果，项目需安装效果较好的隔声窗，并做好密封处理。另外，项目在建设以及装修时，应使用必要的吸声材料。根据建设单位的“昆明新机场生产生活配套服务区公租房（二期）项目”分配房源时进行噪声告知的承诺函，建设单位承诺“在项目建设进行时，将按照环评要求做好降噪措施。同时在项目投入使用，进行出租和出售时，做好项目所处地域噪声情况的告知工作。”125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿同时，建设单位应在出租和出售时告知租客机场噪声和道路交通噪声的影响以及项目区内存在的噪声源和振动源的位置，在发生噪声扰民事件时积极、妥善处理。8.2.7其他措施（1）严格依照昆明市规划局的批复要求进行规划设计。（2）按照有关规定，本项目建筑内（包括底楼商铺）不得设立餐饮业、五金和机械加工、娱乐业等易污染环境的行业；不得设置娱乐场所。商铺内宜经营副食品销售、水果销售、日用品销售、电信服务等便民项目。由于本项目商铺经营行业范围尚未最终确定，待项目商铺的经营范围确定以后及酒店的配套设施等确定后，需另行向有关部门报批环保手续。建设单位应将该规定告知商铺购买或租用者。（3）应注意高层住户的安全风险规避，设置好阳台和窗台等处的防护隔离栏，避免高空坠物。（4）本项目的高层建筑不会造成光污染，对环境的日照遮挡和局地风场的影响也较小，但建设单位在设计时应注意将地下车库排风口避开涡流区，避免地下车库内污染物的扩散受到影响，并在建筑物周围种植高大乔木以及增建围墙拱廊等遮挡物，减少高楼风产生的影响。（5）应该加强对室内空气环境的重视。室内建筑物、地板材料、墙壁涂料等的使用要严格遵照国家和云南省的有关规定和标准。在室内装修过程中尽量不使用含有汞类、醛类、卤化物或者芳香族化合物等对人体影响大，会造成人体健康损害的污染物，不使用铅、铬、镉等金属及其化合物的颜料和添加剂。装修材料的选择必须满足国家有关的放射性安全标准。同时，在室内种植某些植物，利用植物的吸收降低装修等过程产生的有毒有害气体。（6）项目在运营期应认真执行国家、地方环境保护的有关规定和要求。按照昆明市、官渡区环保部门的要求及时反映发生的环保问题，随时接受各级环保部门的检查监督。8.3环保措施一览表125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿表8-1项目环保对策措施一览表序号污染源防治对策措施预期治理效果一施工期期间污染防治措施1废水（1）降雨期间，不进行挖填方作业。为避免挖方弃土长期堆置，增加水土流失，应统一规划，合理安排挖填方的工作量和工作进度，尽可能减少雨季期间的堆置量。暴雨期间禁止施工。（2）注意施工期节约用水，减少废水的产生。（3）施工过程中设置施工废水收集池，将引入池中的废水进行沉淀处理后，一部分回用于场地浇洒等，禁止施工废水未经处理随意排放。（4）施工期间应优先完成区内外雨水截流沟，截流沟连通废水收集池，避免淤泥渗滤液四处乱流，并使施工区内外的雨水分流。在污水管道施工期间，注意排水管的连接要密封，以防止将来污水从管中渗漏污染地下水；在管道挖掘和回填过程中禁止将油料及其他化学物质丢弃或掩埋在管道沟槽中污染地下水；严禁将施工污水及泥砂未经处理而直接排放。（5）修建临时生活污水沉淀池，其容量可纳水量为10天左右的排水量，处理后全部排入化粪池。（6）按昆明市政府有关“禁磷”、“禁白”、“禁煤”的要求。施工期施工人员不得使用含磷洗衣粉和含磷洗涤剂。（7）及时进行区内的绿化，提高场地内的绿化率，项目区绿化应与主体工程同时完成，避免水土流失影响水环境。（8）在施工期采取积极有效的水土保持措施，并按水保方案的相关要求控制水土流失。项目工期内部地表径流经临时截排水沟引入沉淀池进行沉淀处理后回用于施工场地洒水降尘、混凝土养护等方面。施工期废水对环境的影响较小2扬尘废气（1）施工场地定期洒水，防止扬尘产生。（2）将开挖土方集中堆放，缩小粉尘影响范围，及时回填，减少扬尘影响时间。不需要的泥土，建筑材料弃渣及时运走，不长时间堆积。在施工场地上设置专人负责弃土、建筑垃圾、建筑材料的处置、清运和堆放，对建筑垃圾及弃土应及时处理、清运、以减少占地，而堆放场地应加盖蓬布或洒水，防止扬尘污染，改善施工场地的环境。（3）在施工作业过程中，作业场地应采取围档、围护等以减少扬尘扩散。确保周边卫生及施工人员的安全。（4）在施工中合理组织施工，缩短施工时间，尽量减少施工污染。（5）尽量采用湿式作业并使工作人员佩带口罩，以减少扬尘对施工人员及周围环境的影响。选择合适的卸（出）料装置，以减少扬尘量。当风速4级以上时停止卸（出）料及土方开挖等作业。（6）施工期间燃油机械设备较多，对燃柴油的大型运输车辆、推土机，需安装尾气净化器，尾气应达标排放。（7）在施工机械的选型上考虑相应的环保型产品，应尽量使用电动施工机械或尾气排放达标的轻质柴油施工机械设备。施工期废气对环境的影响较小125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿（8）对车辆的尾气排放进行监督管理，严格执行汽车排污监管办法。（9）项目施工运输易撒漏物质必须装载规范，装载不宜过满，保持密闭式运输装置完好和车容整洁，不得沿途飞扬、撒漏和带泥上路。（10）施工现场应合理布置施工道路，道路基层做法按设计要求执行，面层可采用礁渣、细石沥青以减少道路扬尘。（11）施工道路应保持平整，设立施工道路养护、维修、清扫专职人员，保持道路清洁、运行状态良好。在无雨干燥天气、运输高峰时段，应对施工道路适时洒水。（12）运输车辆进入施工场地应低速行驶，或限速行驶，以减少产尘量，并定时对车辆进行冲洗。防止带泥土的运输车辆驶出现场和遗撤渣土在路途中。（13）施工单位在材料选购和施工工艺选择时应严格按国家规定的要求进行施工操作，装修时严格按照国家规定的室内装饰装修材料类型合理进行材料的选用和施工，不得使用污染严重的装修材料，以减少室内空气中甲醛、苯系物等有机废气和放射性氡的污染。（14）对水泥、白灰等粉细散装易产尘材料，应尽量采取库内存放，轻卸慢放，如露天存放应采用严密遮盖，卸运时要采取有效措施。（15）建设单位应当将房屋建设施工、道路与管线施工、交通运输、道路保洁、绿化建设和养护等方面的扬尘污染防治工作纳入规范化管理；应当将防治扬尘污染的费用列入工程概算，并在与施工单位签订的施工承发包合同中明确施工单位防治扬尘污染的责任和措施；防治扬尘污染费用的具体标准和计算办法由建设行政主管部门制定。3噪声（1）尽量选用低噪声机械设备或带隔声、消声的设备；尽量将产噪设备摆放在远离施工人员住宿和项目部的位置。同时在施工过程中施工单位应设专人对设备进行定期保养和维护，并负责对现场工作人员进行培训，严格按操作规范使用各类机械。（2）将高噪声施工设备如真空泵、电锯等尽量安置在封闭密实的工棚内。进行高产噪施工工序时，应设置临时声屏障，确保场界噪声达标排放。（3）为了避免施工期影响施工人员，建设单位应通过加强管理、对高噪音设备安装消声器、设置临时声屏障、采用低噪声设备等手段确保保护目标声环境满足《声环境质量标准》GB3096-2008第2类区的要求。（4）管理好施工人员、施工车辆和施工设施（如施工塔架），避免安全事故发生。（5）施工期间必须严格按GB12523-2011《建筑施工场界噪声限值》进行施工时间、施工噪声的控制，以减少工程建设施工对周边造成的声环境影响。（6）选用性能运行良好的低噪声施工机械设备。加强施工机械的维修、管理，保证施工机械处于低噪声、高效率的良好工作状态，并合理安排施工运输车辆进出场的时间。（施工期噪声对环境的影响较小125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿7）禁止使用冲击式打桩机等高噪声设备，可选静压式打桩机或钻孔灌注桩机。将高噪声施工设备如真空泵、电锯等安置在封闭密实的工棚内，实行封闭、半封闭施工。（8）施工期运输车辆应尽量保持良好车况，合理调度，尽可能匀速慢行。（9）加强施工现场的噪声监测：按《建筑施工场界噪声测量方法》(GB-12524)实施施工期场界噪声监测，发现有超过施工场界噪声限值标准的，立即对现场超标因素进行整改。（10）装修期间，块材等建筑材料尽量采用定尺定料，减少现场切割。教育施工人员在施工作业时不得敲打钢管、钢模板，尽量减少噪音；早晚施工不大声喧哗，建筑物资轻拿轻放，不从上往下扔东西，并做好施工中的计划调控。4固体废物（1）本项目废弃的砖瓦、混凝土块等建筑垃圾，严格按照中华人民共和国建设部第139号令《城市建筑垃圾管理规定》中相关规定，集中处理，分类收集并尽可能的回收再利用，不能回收利用的则根据规范要求及时运至大板桥弃土场。（2）对于废油漆、涂料等不稳定的成分，可以采用有关容器进行收集并对使用过的容器及时进行清理。（3）对于施工期施工人员产生的比较集中的生活垃圾，由于其中含有较多的易腐烂成分，必须进行覆盖和收集，以防止在雨天被雨水浸泡而产生对环境危害严重的渗滤液。（4）对于施工人员产生的分散垃圾，应对施工人员加强环境保护教育和有关宣传，规范固体废弃物的堆放与处置，严格执行文明施工条例，按当地环卫部门的要求经收集后处置。（5）在土石方运输过程中，应加强管理，并对运输车辆加盖篷布，防止运输途中土石方洒落。（6）项目弃土用于后期绿化，不能回用部分交由有资质的单位运至相关主管部门指定的建筑垃圾处置场规范处置。其运输处置过程应严格按照《昆明市城市垃圾管理办法》（昆明市58号令）执行。（7）施工期产生的建筑废弃材料，尤其是装修废弃材料。其中可再生利用部分回收出售给废品站。对不可利用的建筑垃圾集中收集，及时清运至大板桥弃土场。（8）分类堆放并及时清运建筑垃圾和生活垃圾，禁止将建筑垃圾混入生活垃圾，严格按《昆明市人民政府令第83号》执行。（9）通过合理规划，减少不必要的土地占用。施工期固体废弃物对环境的影响较小5生态影响（1）施工中开挖的回用土应建设防止流失的临时堆场进行妥善堆存，不可回填的建筑垃圾及时运出施工地，按昆明市城建部门指定的地点妥善堆存；（2）项目规划应重视景观生态设计，使项目环境与周围自然景观协调统一，项目建设中要充分利用自然条件，并加以整合和强化，使之更适应项目整体结构。绿化设计应以大片当地植被与树木为主，应以自然风格为主，在道路两侧及各建筑物间，可采用各类乔木、灌木及草本植物进行不同高低层次、不同色彩、不同造型的搭配，同时种植较多的花草树木，以丰富和美化项目区景观。施工期对生态环境影响较小125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿（3）应加强对施工人员和管理人员的教育，提高其环境保护意识，防止因人为活动造成的区域植被破坏、生活垃圾乱堆以及污水肆意排放等问题所引起的景观污染。5其他（1）项目在施工期应认真执行国家、地方环境保护的有关规定和要求。按照官渡区环保部门的要求及时反映发生的环保问题，随时接受各级环保部门的检查监督。（2）建筑物外墙装饰中采用光反射小的材质，避免使用大面积玻璃幕墙，或做小窗分格处理，防止光污染事件的发生。（3）建设单位严格执行昆明市人民政府令88号《昆明市筹集建筑业企业劳动者保障费管理办法》的相关规定。对环境影响较小二运营期环保对策措施1生活废水（1）项目必须严格按本环境评价报告提出的排水方案执行。保证运营期场地的排水完全实现雨、污分流，污水收集、处理系统运行流畅。雨水经收集后直接外排至项目区外的市政雨水管。项目生活污水分别经过化粪池初步处理后，部分进入项目自建的污水处理设施，处理达到GB/T18920-2002《城市污水再生利用城市杂用水水质》指标后回用绿化、道路冲洗等，其余达到GB8978—1996《污水综合排放标准》表4三级标准及《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）后，排入城市污水管网，进入污水处理厂处理达标后外排。（2）按照空港经济区规划，本项目采用项目自建的中水用于项目绿化、冲厕等，符合《昆明市城市节约用水管理条例》的有关规定。。（3）建设单位须保证绿化、场地浇洒及景观水体补水不使用新鲜水，务必采用项目中水站的中水，并在给排水设计、施工、使用过程中一一落实。（4）化粪池的清掏周期一般为180天，因而项目区的化粪池必须定期清掏，每年清掏不得少于2次，以保证化粪池的处理效果。（5）对于项目运营期间所产生的雨水等，要进行截留，初步沉淀后才能通过管网排放。严禁随地用水冲洗车辆以免引起污水横流。严禁将各种废水随意排放。（6）项目中水处理站处理效果应满足回用要求，并严格管理以保证其正常运行，避免噪声及臭气扰民。再生水处理系统请有资质的单位进行设计施工，并且通过环保专项工程验收。（7）本环评要求建设方按有关规定规范排污口，项目设置的排污口设立明显标志。（8）按昆明市政府有关“禁磷”、“禁白”、“禁煤”的要求，物业管理人员应加强对住户的宣传，禁止使用含磷洗衣粉和含磷洗涤剂。（9）按照要求项目完工接通城市排水管网前，须申请办理《排水许可证》。（10）项目内绿地灌溉需安装使用微喷、滴灌等节水设施。（运营期生活废水对周围环境的影响较小125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿11）对于项目运营期间所产生的雨水等，要进行截留，初步沉淀后才能通过管网排放。严禁随地用水冲洗车辆以免引起污水横流。严禁将各种废水随意排放。2住户油烟气、汽车尾气、异味等（1）按昆明市政府有关“禁煤”的要求，项目区燃料主要使用电、饮水采用电热水器、供热充分利用电和天然气，应结合项目区的需要，作好清洁能源的供应。（2）严格执行昆明市人民政府令第46号《昆明市餐饮业环境污染防治管理办法》，如严禁在居民住宅楼内新办餐饮业等。另外根据《关于加强饮食娱乐服务企业环境管理的通知》，项目住宅楼底层商铺禁止兴办产生恶息、异味的修理业、加工业等服务企业。（3）宣传推广使用加入清洁剂的汽油，将尾气中污染物排放量降至最低。（4）室内装修应采用环保型装修材料，装修材料中挥发性有毒、有害气体必须符合现行的有关标准规定，防止室内环境的污染、危害人体健康。（5）保持项目区内清洁卫生，减少地面扬尘和污物对环境空气的影响。（6）做好项目区绿化工作，提高项目区绿化率，以过滤吸附汽车尾气提高环境的自净能力，减轻空气污染。（7）项目地下车库通风机的风口要高于人群呼吸带（约2.5m）并远离项目区内建筑和场界外保护目标。环评要求建设方在具体设计时应符合以下环评关于地下车库的要求：l地下车库宜设置独立的送风、排风系统，并采用机械排风，换气次数6次/小时，排气筒高度度≥2.5m，设置62个排放口；l排气口设于下风向，应尽量设置在远离人群活动的地方，排风口离室外地坪高度应大于2.5m，并应作消声处理；l合理调度停车场车辆的停放，减少发动机工作的时间和在停车场行驶的距离，减少污染物的排放；l为防止地下车库污染物的溢出，车库内保持微负压（-50Pa左右）；l加强管理，合理设计汽车通道、减少汽车在车库内怠速行驶时间，增大进出口和通风口面积，尽量增加通风量。（8）加强对垃圾收集房及公厕等易产生异味的公共设施的管理，并适当采取除臭措施如喷洒除臭剂、及时清运垃圾及污泥、及时打扫公厕等。运营期住户厨房油烟气对周围环境的影响较小；运营期汽车尾气、异味对周围环境的影响较小4噪声（1）运营期加强项目区的物业管理，避免生活噪声扰民，做到人车分流。道路设置禁鸣标志，禁止汽车在区内鸣号，夜间尽量少停、启汽车。另外，汽车安装防盗报警器应使用静音装置，车主应服从管理，遵守项目区停车时间和禁鸣规定。（2）根据中华人民共和国国务院令第458号《娱乐场所管理条例》第七条规定，娱乐场所不得设在居民住宅区和学校、医院、机关周围等，因此该项目商铺不得设置娱乐场所。对于商铺要加强管理，控制商业场所内部大的声源，如各经营户不得播放高音量音乐或以叫卖声录音带来招揽顾客。另外，商铺应控制好夜间营业时间，防止商业活动噪声对居民生活造成不利影响。（达GB22337-2008《社会生活环境噪声排放标准》及《工业企业场界噪声》2类标准要求125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿3）水泵房、地下车库通风设备等运行时产生的噪声是运营期噪声的主要来源之一，应在设备选型中选用低噪音、低振动的环保型设备，并对噪声源设备采取吸声、隔声处理（如设置单独操作间、加隔音罩、隔音板和墙体降噪等），并在通风机进、出口尾端安装消声器。（4）风机、给水加压泵、备用发电机等设备运转时会产生一定振动，建设单位应对地下室水电配套设备采取有效的减振措施如加装减震垫等，有效降低振动污染，杜绝扰民纠纷的发生。（5）为了避免日后的纠纷，建设单位应告知租客项目区内存在的噪声源及振动源的位置。（6）建设方应该重视运营期机场噪声和四周规划路对本项目楼房的影响，项目房间应设置双层隔声窗和消声吸声建材确保项目区满足《机场周围飞机噪声环境标准》一类区标准，室内满足GB3096-2008《声环境质量标准》的2类标准要求，降低对本项目住户的影响。为了避免日后的纠纷，建设单位应在出租时告知租客机场噪声和道路交通噪声的影响以及项目区内存在的噪声源和振动源的位置，在发生噪声扰民事件时积极、妥善处理。5垃圾（1）在项目区域内设置分类垃圾回收箱对垃圾进行分类回收，分别对废纸、废电池、玻璃、废旧金属等进行回收。（2）建立完善的管理制度，明确责任，定时清扫，定时收集。生活垃圾委托环卫部门运到市政生活垃圾处理场处置。（3）商业垃圾分类收集，能回收利用的尽量回收利用，不可回收利用的委托环卫部门运到市政生活垃圾处理场处置。（4）垃圾实现袋装化，采用易降解的垃圾袋。（5）规划好合理的垃圾收集和运输路线，采取防护措施尽量减少在运输途中导致的垃圾散落；每天至少固定运送垃圾一次。（6）物管加强宣传，提倡居民、顾客、商户及办公人员等的爱卫意识，不乱扔垃圾，尽量减少生活垃圾的排放量。（7）规划好合理的垃圾收集和运输路线，采取防护措施尽量减少在运输途中导致的垃圾散落；每天至少固定运送垃圾一次。（8）再生水处理系统的污泥，统一收集后，委托环卫部门定期清运处置。运营期生活垃圾对周围环境的影响较小6绿化和景观设计（1）绿化应乔、灌、草相结合，乔木、花卉等绿化品种应力求品种多样性，绿化工程应按规划设计要求施工完成，与项目区建筑风格、布局和景观等相互协调，尤其应注意与项目周围景观的衔接与和谐。（2）在绿化物种的选择上应以当地适生品种为主，考虑选择一些水源涵养好及空气净化效果良好，尤其是对机动车尾气具有较好净化效果的植物。（3）项目区的道路、公共设施区域等均应修建成透水地面，为改善项目地区水体、植被、气候等创造了条件。对环境影响较小7高大建筑（1）为避免高大建筑物高楼风产生的背风涡和下洗现象对于地下车库排气口排出废气扩散的影响，若在此设置排气口则要对排气口的位置和布局进行调整。对环境影响较小125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿（2）在建筑物周围种植高大乔木以及增建围墙拱廊等遮挡物，起到对高速气流的剥离作用，减少高楼风产生的影响。8其他（1）严格依照昆明市规划局的批复要求进行规划设计。（2）按照有关规定，本项目公租房内（包括底楼商铺）不得设立餐饮业、五金和机械加工、娱乐业等易污染环境的行业；不得设置娱乐场所。商铺内宜经营副食品销售、水果销售、日用品销售、电信服务等便民项目。由于本项目商铺经营行业范围尚未最终确定，待项目商铺的经营范围确定以后及酒店的配套设施等确定后，需另行向有关部门报批环保手续。建设单位应将该规定告知商铺购买或租用者。（3）应注意高层住户的安全风险规避，设置好阳台和窗台等处的防护隔离栏，避免高空坠物。（4）本项目的高层建筑不会造成光污染，对环境的日照遮挡和局地风场的影响也较小，但建设单位在设计时应注意将地下车库排风口避开涡流区，避免地下车库内污染物的扩散受到影响，并在建筑物周围种植高大乔木以及增建围墙拱廊等遮挡物，减少高楼风产生的影响。（5）应该加强对室内空气环境的重视。室内建筑物、地板材料、墙壁涂料等的使用要严格遵照国家和云南省的有关规定和标准。在室内装修过程中尽量不使用含有汞类、醛类、卤化物或者芳香族化合物等对人体影响大，会造成人体健康损害的污染物，不使用铅、铬、镉等金属及其化合物的颜料和添加剂。装修材料的选择必须满足国家有关的放射性安全标准。同时，在室内种植某些植物，利用植物的吸收降低装修等过程产生的有毒有害气体。（6）项目在运营期应认真执行国家、地方环境保护的有关规定和要求。按照昆明市、官渡区环保部门的要求及时反映发生的环保问题，随时接受各级环保部门的检查监督。对环境影响较小125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿9总量控制根据国家有关环保法规及云南省水环境功能区划分要求，本环评对项目产生的废水量、CODCr、氨氮、磷酸盐排放量以及固体废物处置要求进行总量控制目标的建议。项目建成后污染物总量控制指标为：废水排放量：22.26万t/a；CODCr排放量：66.78t/a；NH3-N排放量：4.45t/a；磷酸盐排放量：1.336t/a；固体废弃物处置率：100%。 项目废水经处理后排入市政污水管网，最终进入空港经济区南污水处理厂。空港经济区南污水处理厂已申请总量控制指标，本项目总量指标纳入空港经济区南污水处理厂指标，不再占用当地总量指标。125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿10公众参与10.1调查目的建设项目往往涉及和影响项目建设地区各单位及公众的工作和生活环境甚至自身经济利益，对地区社会环境和自然环境会产生一定的影响。在项目建设的前期，进行公众参与活动，让公众就项目的建设充分发表意见，通过公众参与过程的信息交流，了解公众对建设项目的认识和态度，听取受影响地区公众的意见和要求。通过公众参与调查资料的统计，将公众对建设项目的主要意见反馈到项目决策及设计部门，便于政府管理部门决策科学化和项目规划设计更趋完善、合理，从而有利于最大限度发挥项目的社会、经济、环境的综合效益，并为决策部分提供依据。10.2调查对象、范围公众调查范围集中在项目周边可能受到项目建设影响的居民、企事业单位、地方政府机关、有关社会团体、居（村）委会和居民代表等。公众参与的调查时间为2012年11月，问卷分为个人及社会团体两个部分，项目评审会之后，重新对个人公众参与部分作了调查，根据本项目的实际情况，发放个人调查问卷35份，收回35份，回收率100%；社会团体发放8份，回收8份，回收率100%。本项目公众参与个人部分的调查对象为统建公租房的住户及乾海子村的居民。其中统建公租房位于项目东面200m处，属于昆明市空港经济区昆明长水国际机场生产生活配套区，小区内有住户5001户约12503人，本次调查了该小区20人，占总调查人数的57%；乾海子村位于项目西北面200m处，有农户约103户330人，本次调查了该村15人，占总调查人数的43%。社会团体调查单位分别是：昆明空港经济区管理委员会、昆明长水机场净空办、昆明市官渡区发展和改革局、昆明市官渡区阿拉街道办事处、昆明市官渡区农林局、昆明空港经济区管理委员会建设局、昆明市官渡区大板桥街道党政综合办公室、昆明市官渡区水土保持委员会。125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿10.3调查方法根据国家环保总局颁布的《环评公众参与暂行办法》的规定，本次公众参与调查采用两种方式进行：一是在项目所在地村委会上进行项目公示，征求公众意见；二是在重点区域内采用发放公众参与调查表，征询项目所在区域公众对项目及其环境影响的意见，调查对象的选取以随机抽样为主。本项目公众参与调查由项目建设单位负责、环评单位协助的方式进行。10.4调查结果10.4.1公开环境信息1、第一次公示根据《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006【28号】）第二章第一节的规定，建设单位于2012年11月8日~2012年11月14日在昆明市官渡区大板桥街道办为民服务中心公告栏以公告的形式进行了第一次公示。公示照片如下。图10-1公众参与公示照片（1）公告内容本次公告的主要内容有如下几个方面：●建设项目的名称及概要；125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿●建设项目的建设单位的名称和联系方式；●承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式；●环境影响评价的工作程序和主要工作内容；●征求公众意见的主要事项；●公众提出意见的主要方式。（2）公告意见反馈公告期间建设单位以及环评单位均未收到任何公众反馈意见。2、第二次公示根据《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006【28号】）第二章第一节的规定，建设单位于2014年11月25日~2014年12月9日在云南省城乡建设投资有限公司网站http://www.yurci.cn/进行了第二次公示。公示情况见如下照片。125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿（1）公告内容本次公告的主要内容有如下几个方面：●建设项目情况简述；●建设项目对环境可能造成影响的概述；●预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点；●环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点；●公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限；●征求公众意见的范围和主要事项；●征求公众意见的具体形式；●公众提出意见的起止时间。（2）公告意见反馈公告期间建设单位以及环评单位均未收到任何公众反馈意见。10.4.2个人调查结果统计个人部分公众参与调查对象基本情况统计见表10-1、公众调查意见汇总表10-2所示：表10-1调查对象基本情况统计表项目样本数占总样本的比例（%）答卷人统计信息性别男2263%女1337%年龄≤251029%26-401954%41-60617%学历中学2263%中专926%大专13%大学39%职业干部26%工人13%农民2160%员工13%教师1029%科技人员2263%125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿自由职业1337%表10-2公众调查意见汇总表序号问题意见人数比例（%）1在此之前您是否知道本建设项目？清楚00%知道35100%不知道00%2您认为本项目的建设是否有利于空港经济区的发展？很有利00%有利3189%一般411%不利00%3您认为项目建设对您的生活影响是？积极意义1954%有不良影响00%无影响1646%4项目建设运营前，项目区环境质量现状？好926%一般2674%差00%5项目建设期间，您最关心哪几方面的环境问题？空气污染2160%水污染00%固体废弃物污染1440%噪声污染00%生态破坏00%6项目建成运营期间，您最关心哪几方面的环境问题？空气污染1029%水污染00%固体废弃物污染2571%噪声污染00%生态破坏00%7项目的建成运营对周围环境的总体影响？很大00%一般00%小2880%无影响720%8对加强环保措施的态度？赞成617%一般617%无所谓2366%9非常支持00%125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿您是否赞成本项目的建设？支持3086%无所谓514%不支持00%从以上统计结果可以得出以下结论：（1）在被调查对象中，100%的公众清楚本项目的建设。通过本次公众参与调查，让更多的人了解了本项目建设的基本情况，保障了群众的知情权。（2）对于本项目的建设，89%的公众认为有利于空港经济区的发展。（3）对于本项目的建设，45%的公众认为对自身的生活有积极意义，7.5%的公众认为对自身的生活有不良影响，47.5%的公众认为对自身的生活没有影响。（4）26%的公众认为项目建设运营前当地环境质量好，74%的公众认为项目建设运营前当地环境质量一般，无公众认为项目建设运营前当地环境质量差。（5）项目建设期间，公众最关心的环境问题为空气污染占比60%，其次为固废污染收到40%的公众关心；（6）项目建成运营后，公众最关心的环境问题为固废污染和空气污染，其占比分别为71%和29%。（7）80%的公众认为项目的建成运营对周围环境的总体影响小，20%的公众认为项目的建成运营对周围环境的无影响。（8）对加强环保措施的态度，17%的公众表示赞成，17%的公众表示一般，66%的公众表示无所谓。（9）对本项目建设的总体态度，86%的公众表示支持，14%的公众表示无所谓，无人持反对态度。10.4.3团体调查结果统计在收回的8份团体调查表中，各部门及社会团体均表示赞成本项目的建设，认为本项目的建设有利于空港经济区的发展，有利于解决当地民生问题，解决中低人群住房条件。社会各团体的主要意见归纳如下：（1）项目的建设施工期可能造成噪声和扬尘污染，建议采取降噪措施和避免扬尘污染；（2）增加绿化率，提高人居舒适度；（3）保护机场净空环境，不能超高建筑；125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿（4）做好隔声降噪措施，降低机场噪声影响。对于社会团体提出的要求，建设单位通过施工期文明施工、合理安排施工时间、对施工机械采取隔声减震措施、运营期加强环境管理、合理设计等措施予以妥善解决。10.5公众参与结论从公众参与调查可见，所有公众和社会团体均赞成本项目的建设，说明各级政府、部门及公众对本项目是持认可态度的。就项目的社会经济影响来看，所有的被调查群众和社会团体均认为该项目的建设有利于空港经济区的发展，说明被调查的群众和社会团体对该项目的社会经济效应是持认可态度的；就项目的环境影响方面来看，施工期间公众最为关注的环境问题为噪声污染，运营期间公众最为关注的环境问题为固废污染，总体上看，认为项目对环境影响一般的受众占大多数，同时也有部份受众认为项目建设对环境的影响大，此外，仍有部份的公众对该项目的建设对周边环境将会带来的影响并不清楚，说明少部分受众的环保知识还比较欠缺，因被调查群众中大部分是当地农民。综上所述，通过公众参与调查发现，被调查对象大多具有一定的环境保护意识。绝大部分人认为项目建设具有较好的经济效益和社会效益，有利于推动昆明市经济的发展，支持有关部门在进行建设的同时妥善解决好可能产生的环境污染问题。《报告书》通过对本项目污染物产生及控制环节分析、对项目产生的环境影响评价，赞同公众参与调查中各团体及公众的意见，支持本项目的建设。项目建设在严格落实各项污染控制措施，加强环保设施的管理条件下，公众参与调查中关心的环境问题可以避免。项目业主应加强与周围公众的沟通，将周围公众利益放在重要位置，通过严格的环保设施管理，保证污染治理设施的正常运行，确保污染源长期、稳定达标排放。项目建设过程必须严格落实污染控制措施的“三同时”，做到环境安全、社会稳定、发展和谐，用事实消除公众的疑虑。125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿11环保投资及环境经济损益分析11.1环保投资估算根据项目规划，建设项目总投资为87153.31万元人民币，其中环保投资约为2478.31万元，占总投资的2.84%，项目环保投资见表11-1。表11-1项目环保投资估算表时段项目数量投资（万元）备注施工期施工建筑物立面的草席及安全网/15可研提出临时挡墙和挡板围护措施/20沉淀池5个5可研提出施工垃圾收集及清运/12洒水抑尘、材料遮盖等所需设施等/10水土流失防治/959.31水保提出运营期雨污分流管网/40可研提出化粪池10座30中水处理站1座150油烟净化系统/100地下室通风设备和排气口设置/25中水处理站恶臭活性炭吸附/5垃圾暂存站1座7发电机、水泵、通风设备减震防噪100门窗隔声降噪设施25000m21000环评新增合计2478.3111.2效益分析11.2.1环境效益分析本项目在施工期和营运期将有少量污染物产生和排放，对场址及周边环境会产生一定的影响。为了减少本项目对环境的不利影响，通过采取环保措施，可产生以下几方面环境效益：（1）施工期废水不外排，废气达标排放，固废得到妥善处置。项目建设贯彻“三同时”环境管理制度，对施工期产生的废水、废气、噪声和固体废物采用一系列的环保措施，以减少施工期对环境的影响。125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿对施工废水经沉淀池处理后回用于生产施工，不外排；少量固体废物定点收集，由环卫部门统一清运。对于施工废气，可通过采用合理的施工方案和程序，适时洒水抑尘、运输车辆加装车棚、进出道路铺垫草席、塑料布等措施，抑制粉尘的产生和降低粉尘对周围环境的影响范围和程度。施工建筑垃圾进行分类集中堆存，能回收利用的部分，例如木制（铁制）材料等，交回收商进行收购处置，重复利用；不能回收利用的建筑垃圾，加强管理，工程完工后已及时收集，未与生活垃圾混合处置；生活垃圾委托环卫部门定期清运。（2）运营期中水回用或处理达标排放，固废得到妥善处理本项目采用雨污分流排水制。项目部分生活污水经中水处理设施处理达标后回用于道路清扫、绿化，剩余部分排入市政污水管网，最终进入空港污水处理厂处理后达标排放，具有明显的环境效益。项目运营期产生的生活垃圾分类收集、清运、妥善处理。尽可能实现减量化、资源化、无害化处置，最终由环卫部门统一清运，污水处理站的污泥脱水后委托有资质的单位清运。综上所述，本项目的建设有较好的经济效益，虽然在项目施工期、运营期均会对周围环境产生一定的不利影响，但环保资金投入的环境效益明显，只要建设单位严格按照环评中提出的防范措施，能最大限度地减缓这些不利环境影响。11.2.2社会效益分析本项目建成后，带来以下较好的社会效益：（1）本项目可拉动周边区域的经济增长，提高项目周边的地价和房价,带动周边住户增加收入；（2）项目建成后该区域将变成体景观更协调、更具观赏性的安置小区，将会带来了很大的社会效益；（3）本项目的建设期和运营期均增加了就业机会，施工高峰期，施工人员达200人，提供了很多就业机会；小区运营期需要新增保安、环卫员工、物业管理人员，可直接增加就业50人，间接增加就业1000125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿人，对发展当地的经济具有重要意义；（4）项目建设内容包括了公租房、商业等，项目建成后将为周边居民生活提供较大的便利。11.2.3经济效益分析本项目经过对土地的开发，提高了土地的利用价值，改变了区域内的经济结构，改善了区域的环境经济现状。随着居民的入住，会提高该地区的生活水平，刺激当地的消费。同时社区服务设施的建成，也将吸引投资者进入社区进行开发，为该区域的经济发展创造优越的条件。社区的开发活动将形成政府财政税收收入、当地征地搬迁收入、公共设施经营收入、物业管理收入等不同的收入方式，总的收入方式随之发生根本改变，也导致人相关人群收入的增加。11.3环境经济损益分析本项目建成后，其效益主要分为两个方面，一方面为正效益，另一方面为负效益。项目的正效益主要体现在以下几个方面，一为项目建设提高了土地的利用价值；二为项目建成后，将改变项目区的社会经济状况，提高当地居民的经济收入，增加居民的就业机会。项目的负效益则主要体现在以下几方面，一为项目施工期期及营运初期由于工程的实施，将会对区域的景观产生一定的破坏；二为项目建设期的施工将会对区域的环境造成一定影响。通过对正、负效益的分析可以看出，项目的正效益主要体现在社会经济方面，而负效益主要是由于施工活动引起的，只要合理安置、加强管理，并采取积极的恢复措施，如对施工人员加强教育和管理，严禁施工人员破坏施工范围外的植被，严禁施工人员乱堆乱倒垃圾，按照规划中的方案及时实施绿化工程，并优化绿化树种，则项目带来的负效益可以得到减轻。125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿综上所述，本项目只要采取一定的污染控制和绿化措施，可以使施工期对环境的影响得以缓解；运营期绿化规划的实施，可逐渐恢复区域内的植被覆盖率，对其他的污染物也采取了相应的措施，这些措施的实施，将可使项目产生的负效益减轻到环境可承受的范围内。因此，从项目的整体进行分析，项目在产生经济效益及社会效益的同时，可将对环境的影响控制在可承受的范围内。只要建设方严格管理，保证环保设施正常运行，则可使项目在运行中产生的正效益超出其负效益，使整个项目的社会效益、经济效益和环境效益得到协调发展，对社会经济发展和环境保护起到促进作用。125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿12环境管理及环境监测计划12.1目的建设项目在施工期和运营期，都将对周围环境造成一定的影响。环境管理及环境监控是以防止工程建设对环境造成污染为主要目标的。工程项目的建设会对周围环境产生一定的影响，这种影响通过采取环境污染防治措施得以控制。环境管理及环境监控的实行就是监督与评价工程项目实施过程中的污染控制水平，以便及时对污染控制措施的实施提出要求，确保环境保护目标的实现。由于项目目前施工期已接近尾声，因此本次环评仅对针对运营期制定环境管理及环境监测计划。12.2环境管理为加强项目的环境管理，建设单位应成立环保专门机构，设l～2名环保工作人员（可以兼职），负责项目运营期的环保管理工作，并配合环保部门进行环境监控监理。12.2.1环境管理内容建立环境保护的管理机构。根据工程环境影响评价中提出的环境保护措施，落实环境保护经费，实施环境保护对策措施，协调政府环境管理与工程环境管理间的管理。用技术手段对工程建设所影响的主要环境因子进行系统监测。通过定量化的分析比较，掌握环境质量的变化过程和程度，为具体实施环境保护措施和采取补救措施提供依据和基本资料。12.2.2工程环境控制目标项目运营期间，中水处理站处理后中水达到部分进入中水处理站处理达到《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）的冲厕、绿化、道路浇洒标准，外排废水达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿表4三级标准及《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）标准；项目内无明显恶臭异味；各种产噪设备不扰民；生活垃圾及商业垃圾处置率达到100%。12.2.3环境保护管理机构的设置及职责建设单位成立专人负责的环境保护办公室，负责环境监测、污水处理设施的运行和环境卫生的管理等。设专职管理人1名，兼职污水处理管理及环境卫生管理。环境保护办公室的主要任务为：（1）进行常规的环境监测，并与有关部门保持联络，通报环境监测结果；（2）监察该项目污水排放是否做到雨污分流，加强对项目内污水管网的维护，并确保污水合理排放；（3）维护各项环保设备，使之正常运转；（4）制定合理的生活垃圾收集方案与运输计划，保持项目内道路的清洁；（5）加强对项目区内雨水收集渠道（或管网）的管理与维护，确保雨水顺利收集并外排；（6）制定合理的绿化方案和绿地维护措施；（7）负责全区的环境管理工作。项目环境管理计划详见表12-1：表12-1项目环境管理计划表潜在的主要环境影响减缓措施实施机构营运期：1、车辆进出产生的大气污染和噪声污染2、住户、商户、工作人员等产生的生活污水污染3、居民厨房油烟4、生活垃圾及商业垃圾污染1、严格控制项目区内车辆的运行速度，设置禁鸣标致。2、精心维护项目区内绿化设置。3、加强商铺管理，控制好夜间营业时间；住宅楼内、商铺内不得兴办产生噪声污染的娱乐场点、机动车修配厂及其他超标准排放噪声的加工厂，禁止兴办产生恶息、异味的修理业、加工业等服务企业，住宅的商铺内不得设置餐馆。4、使用化粪池、中水处理站等污水处理设施，规范排污口。5、加强对水泵房等设备检修及运行管理，保证隔声减震设置的运用正常。6、及时收集清运项目区内垃圾，制定禁止乱丢废弃物的规定。7、进行环境教育和宣传。8、按照官渡区环保部门的要求及时反映发生的环保问题，随时接受各级环保部门的检查监督。建设单位125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿12.3环境监理本项目属于非生产性的工程项目，对环境的影响主要表现在施工期，由于项目施工期已接近尾声，因此本环评对施工期监理情况进行回顾：（1）建设单位督促施工单位按工程设计要求进行施工，以减少施工过程中水土流失对生态环境、水环境的影响及地面扬尘、建筑粉尘和施工机械尾气对空气环境的污染，减小工程施工对施工场地及周围植被的破坏。（2）向施工单位明确施工废水排放的要求，定期组织检查工程建设中产生的废水排放情况，产生的施工废水需经沉淀池沉淀后回用于施工场地洒水抑尘等，不外排。（3）要求施工单位采用符合国家标准的施工机械及按规程规范施工，合理安排施工时段，减少施工噪声对周围环境的影响。（4）定期检查、督促施工单位按环保要求分类堆放材料、废料，按有关规定收集和处理施工废弃物，并及时运至相应的建筑垃圾堆放点。（5）要求施工单位土、沙、石料运输车辆必须采取封闭式运输。（6）项目施工完毕后，要求全面检查施工现场的环境恢复状况，督促施工单位及时拆除临时建筑设施，恢复因施工而被破坏的有关设施。（7）项目建成后，参与建设项目验收及管理，检查环保设施是否按“三同时”进行。项目环境监理计划详见表12-2：表12-2项目环境监理计划表监理内容监理要求执行单位监督管理部门执行情况施工废水修建沉淀池、旱厕。产生的施工废水经沉淀池沉淀后回用于工程施工、施工场地洒水抑尘等。生活废水排入沉淀池，经沉淀后用于场地洒水降尘。旱厕定期清掏，粪便共当地农民农用或委托当地环卫部门处置。禁止随处排放施工中产生的生活污水和工程废水，严禁废水直接排入周围地表水体。施工单位施工监理单位、当地环保部门已执行施工扬尘及时喷水抑尘；施工单位已执行125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿场界设置硬围挡，围档设置高度不低于2.5m；施工现场道路、作业场地必须硬化；施工中使用商品混凝土；对需要回填的土方及石子、砂子等进行定期洒水或网布遮盖抑尘；清理施工垃圾时严禁任何人随意凌空抛散；采用封闭垃圾站存放垃圾；木工加工棚内产生的木（锯）屑由专人收集装袋。施工噪声禁止夜间施工；科学合理地安排施工步骤，优化施工方式；采用低噪声的施工机械和先进的施工技术；施工中应采用低噪声新技术；用隔声性能好的隔声构件将施工机械噪声源与周围环境隔离；施工在靠近在农行小区及大屯村一侧设置吸声屏；浇混凝土用的振捣棒，采用低频低噪型；禁止使用高噪声设备作业等。施工单位已执行固体废物在场地修建垃圾收集点，施工固废全部妥善处理，不随意外排。施工单位已执行生态影响应做好绿化工程监理，降低施工期和平整阶段填方土石方的水土流失情况，扬尘得到有效控制，生态环境得到逐步恢复。施工单位已执行12.4环境监测12.4.1监测目的及监测机构制定环境监测计划的目的，首先是对在环境影响评价过程中所识别、预测的不利影响进行跟踪监测，以便评价建设项目的实际环境影响和所采取的环保措施的实际效果；其次是有能力及时发现在环境影响评价过程中未预计到的实际发生的不利影响。环境监测是项目环境管理工作的重要部分，只有通过监测才能够客观准确的评估环境影响的危害，掌握环境质量及其变化趋势，预测项目施工及运营中的不利因素。环境监测有利于项目的开发进度和正常生产，减轻环境问题对公众生存环境带来的威胁，避免因项目开发带来新的环境问题，为运营期的环境保护及污染物控制、环境监理和环境管理提供科学依据。项目外环境的监测可以检验项目管理和治理的改进程度，也是环境保护管理部门对项目环保工作的重要监控手段。环境监测任务由建设单位组建成立的工程环境管理部门组织实施。环境监测不设专用监测站，委托给官渡区环保监测站或环境评价持证单位进行监测。125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿12.4.2运营期环境监测计划本项目属于非生产性的房地产开发项目，对环境长期的、影响较大的是运营期生活污水和设备噪声；另外由于本项目位置的特殊性，机场噪声对本项目的影响为项目运营期的关注重点。为防止项目对外环境的污染，以及外环境对本项目的影响，结合项目特点，本环评提出运营期环境监测计划如下：（1）水环境监测计划监测时段：运营期监测对象：项目排入城市污水管的排污口及中水处理站出水口。监测频率：排入污水处理厂第一年监测一次。监测项目及水质要求：水量、CODcr、SS、TN、磷酸盐、氨氮等。外排市政管网水质需达到《污水综合排放标准》表4三级标准和CJ3082-1999《污水排入城市下水道水质标准》排放要求，中水处理站出水水质必须达到GB/T18920-2002《城市污水再生利用城市生活杂用水水质》中较严格的指标。监测机构：委托有资质的环境监测站监测。项目应建设规范化的污水排放口，应定时检查排污口，对其进行规范化管理，排污口应设明显标志。（2）声环境监测计划按《工业企业厂界噪声排放标准》(GB12348-2008)对项目区厂界进行监测；监测机构：委托有资质的环境监测单位监测。（3）机场噪声影响监测计划按《机场周围飞机噪声测量方法》（GB9661-88）对项目区建筑物室内、室外进行监测；监测机构：委托有资质的环境监测单位监测。项目运营期环境监测内容详见表12-4：125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿表12-4运营期环境监测内容一览表序号监测项目点位/断面监测参数监测频率实施机构1水环境污水排放口水量、CODCr、BOD5、SS、TN、TP、磷酸盐、氨氮等验收时监测一次，以后每年监测一次有资质的监测单位2水环境中水处理站出水口水量、CODCr、BOD5、SS、TN、TP、磷酸盐、氨氮等验收时监测一次，以后每年监测一次有资质的监测单位3声环境产噪设备Leq[dB（A）]验收时监测一次，以后每年监测一次有资质的监测单位4机场噪声室内、室外LWECPN验收时监测一次，以后每年监测一次有资质的监测单位12.4.3资料审核及上报项目每次监测结束后，对监测资料进行分析，每年年底应对当年所有的监测数据资料进行整理和评价，审核后按档案规范编号存档，以备查询。如果监测结果表明，环境参数的监测值超过了既定目标，那么，本项目的环境管理部门应及时研究分析和找出存在问题，并采取措施加以解决。12.5环保竣工验收根据建设单位项目“三同时”原则，在项目建设过程中，环境污染防治设施应与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。项目建成运营前，应对环保设施进行验收。项目的环保设施三同时验收建议见表12-5所示：125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿表12-5环保三同时竣工验收建议一览表项目名称内容及规模处理对象验收标准及要求水污染治理措施1、排污口设置应符合相关部门要求且设有明显标志。2、场地的排水完全实现雨、污分流。3、中水处理站1个，建设规模250m3/d生活污水1、CJ343-2010《污水排入城镇下水道水质标准》B等级标准后2、GB/T18920-2002《城市污水再生利用城市生活杂用水水质》。噪声防治措施1、产噪设备布置应合理：地下车库通风机、供电系统变压器、水泵、中水处理站等安放在地下室专门机房内。2、地下车库通风机、供电系统、供水系统、中水处理站等产噪设备是否安装隔音降噪设施。3、地下车库通风机、水泵、中水处理站设备等可能会产生振动的设备是否安装有效减震设施。4、项目区内应设置汽车喇叭禁止鸣号标志。5、安装隔声门窗。设备噪声新机场噪声1、《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准2、《住宅设计规范》（GB50096-2011）大气污染治理措施中水处理站排风口及地下车库通风机的风口要高于人群呼吸带（约2.5m），排风口朝向应避开项目内及项目外敏感保护目标并保持一定的距离。恶臭气体汽车尾气《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准固体废物处置措施1、所有固体废物应实现无害化处理。2、应严格实行分类收集、处置措施。3、固体废物收集、处置设施检查。中水处理站污泥应委托环卫部门妥善处置。生活垃圾商业垃圾处置率100%绿化是否按设计要求绿化。生态绿地面积35982.15m2，绿地率40%125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿13评价结论13.1产业政策相符性经查对《产业结构调整指导目录》（2013年修订），在限制类、淘汰类未见涉及本项目条款，本项目符合《产业结构调整指导目录》的政策要求。另外，项目建设内容主要为公租房，配套设置有商铺、居委会用房、物管用房等，无别墅、高尔夫球场等，符合国家相关产业政策要求。13.2规划及选址符合性本项目位于2020年机场噪音70分贝到75分贝之间，根据《昆明市中心城区空港分区规划》居住用地的布局要求，本项目用地不符合《昆明市中心城区空港分区规划》。但《昆明市中心城区空港分区规划（2009-2035）》至今尚未进行规划布局调整，且项目已于2012年8月取得规划许可证。为此，本环评认为，该项目必须做好噪声防治措施。建设单位对此也做出了承诺：项目建成后室内声环境可达到《民用建筑隔声设计规范》（GB50118-2010）、《住宅设计规范》(GB50096-2011)中的标准限值。13.3环境质量现状13.3.1环境空气质量现状根据《昆明市2012年空港生活区市级统建公共租赁住房项目环境影响报告书》于2012年9月14日至9月20日对其项目地块的环境空气质量监测结果表明，评价区域环境空气质量良好，各评价因子小时均值、日均值可达GB3095-2012《环境空气质量标准》二级标准要求。13.3.2水环境质量现状本项目所涉及的地表水体为宝象河，本次环评收集了2014年1月~8月官渡区环境监测站对宝象河的例行监测数据，125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿由监测结果可知，宝象河水质除8月份达到了GB3838-2002《地表水环境质量标准》III类标准要求外，其它月份水质均不达标。水质各污染指标超标的原因可能为宝象河周边村庄农户在种植季节对农田进行施肥，雨季降水的冲刷及宝象河周边村庄的污水收集不完全，导致宝象河水质超标。13.3.3声环境质量现状为了解评价区域的声环境质量状况，评价单位委托云南高科环境保护科技有限公司分析测试中心于2012年11月8日~11月9日对评价区的声环境质量进行了监测。监测结果表明：项目区声环境现状昼夜间均出现明显超标现象，不能满足GB3096-2008《声环境质量标准》2类标准。项目区距离机场东跑道距离约1.5km，在噪声监测期间，长水机场正常运行；另外，检测期间厂界南面有大型机械设备在项目区内及附近施工作业，且厂界北面临近G320国道，在检测期间道路处于施工阶段，附近建设项目也在进行施工作业，运输车流量大。因此，项目区现状噪声超标的原因为昆明长水机场飞机起飞噪声、路网施工噪声和本项目施工噪声。根据云南高科环境保护科技有限公司于2014年1月8日和1月9日对机场噪声的监测结果表明，昆明机场飞机起飞噪声在项目区域内的计权等效感觉噪声级均大于70分贝，项目区域声环境达不到GB9660-88《机场周围飞机噪声环境标准》中的1类区标准要求。13.3.4生态环境质量现状经现场踏勘，项目区为微度-轻度侵蚀。评价区内场地平坦，水土流失不显著。项目所在区域植被类型为半湿润常绿阔叶林，评价区域内无古树古木，无地方特有种。评价区及其周边区域野生动物资源较少，主要有鼠、麻雀等种类，无珍稀或重点保护动物。总体来说评价区生物多样性比较单一，生态环境自控能力较差。125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿13.4污染物达标排放项目内生活污水经化粪池预处理后，部分进入中水处理站处理达到GB/T18920-2002《城市污水再生利用城市杂用水水质》后回用冲厕、绿化、道路浇洒等，其余污水经化粪池处理达到GB8978-1996《污水综合排放标准》表4三级标准及《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）后经项目区排口排入新320国道市政污水管网之后进入昆明空港经济区南污水处理厂处理。项目空气污染物排放量很小。项目无大的噪声源，区界噪声可达标。项目内固体废物处置率为100%。13.5环境影响结论13.5.1环境空气1、施工期建设单位在项目施工期采取了合理的防治措施，降低了对周边大气环境的影响，在施工阶段未收到相关投诉。2、运营期项目运营期废气主要为租户排放的油烟、地下车库排放的废气、汽车运行过程中产生的尾气以及中水处理站、垃圾收集站、垃圾桶等产生的异味。厨房排放的油烟经净化后通过内置烟道排放，可达标排放，因排放时间短及排放量小，油烟废气对空气环境的影响轻微；汽车废气属于无组织排放性质，具有间断性产生、产生时间较短、产生量较小、产生点相对分散、易被稀释扩散等特点，同时，国家对新出产汽车的废气排放有严格限制标准，故一般情况下，汽车废气对环境空气的影响轻微，且项目设计时排风口布局上都考虑了将出口朝向绿化带，可减缓地下车库通风排气对住宅居民的影响；中水站通过地埋等措施减缓了恶臭气味对住宅居民的影响，公厕和垃圾收集桶也有相应的恶臭防护措施，大大降低了恶臭对环境的影响。项目在营运期中所产生的大气污染物排放浓度均很低；同时在项目区内除草地外，还有大量绿化设施，具有减少扬尘和降低大气污染的功能。因此，只要加强管理，及时清运垃圾及注意中125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿水处理系统周围环境卫生、采取消毒措施，项目在营运期中所产生的异味对所在区域的环境空气质量影响不大。13.5.2水环境1、施工期建设单位在项目施工期采取了合理的防治措施，项目施工期间产生生活污水不外排，对周围地表水环境影响较小。2、运营期项目内生活污水经化粪池预处理后，部分进入中水处理站处理达到GB/T18920-2002《城市污水再生利用城市杂用水水质》后回用冲厕、绿化、道路浇洒等，其余污水经化粪池处理达到GB8978-1996《污水综合排放标准》表4三级标准及《污水排入城镇下水道水质标准》（CJ343-2010）后经项目区排口排入新320国道市政污水管网之后进入昆明空港经济区南污水处理厂处理。对周边环境无影响。13.6.3声环境1、施工期建设单位在项目施工期采取了合理的噪声防治措施，降低了对周边声环境的影响，根据施工现场噪声监测结果，场地施工噪声可达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）限值，对环境影响不大。2、运营期项目运营期无大的噪声源，产生的噪声主要是商业噪声、进出车辆交通噪声、割草机械在操作过程中所产生的噪声、停车场车辆发动机噪声等。产生的噪声声级值不大，对外界声环境影响不大。项目区内的基础设备都建在地下层并都有单独的房间，经房屋隔声和距离衰减后，设备运行时产生的噪声对外界声环境的影响可以接受。13.5.4固体废弃物1、施工期项目施工期固体废弃物均已妥善处置，对周围环境基本无影响。125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿2、运营期项目运行后所产生的固体废弃物主要为居民、商业及物管人员等产生的生活垃圾、中水处理站中产生的污泥。生活垃圾主要为有机物、废纸、金属罐盒、玻璃瓶、塑料包装物等。在项目区内，采用垃圾桶进行分类收集回收可再生利用部分；其余部分，每天早或晚收集一次，委托环卫部门统一清运；中水处理站中产生的污泥定期委托环卫部门统一清运。项目各种固体废物可得到妥善处置，处置率达100%，处置方法合理可行，对环境影响不大。13.5.5生态环境及景观1、施工期施工期对生态环境及景观的影响属于短期影响，影响将随施工期的结束而逐渐消除。2、运营期随着施工期的结束，区域内的农业生态环境逐步转化为城市生态环境。由于项目区内实施了大面积绿化工程，完善的给排水体系，道路也变成硬性路面，区内的绿化工程取得了生态效益。区域生态环境得到逐步恢复和改善，项目对生态环境的影响改变为有利影响。同时，通过在区域内进行乔、灌、草相结合的立体绿化有利于改善生态环境。13.5.6外环境对本项目影响外环境对本项目的影响主要为周边道路的交通噪声影响、机场噪声影响。本项目周边有新320国道和4条规划的城市Ⅱ级次干道，地块内建筑与新320国道最近距离为130m，新320国道的交通噪声对本项目影响较小；本项目各地块临规划道路一侧均设置了20m宽的绿化带，因此，今后该片区规划道路产生的交通噪声在经过距离衰减以及绿化带降噪之后对项目的影响较小。本项目北侧2.5km处为昆明新机场，由于飞机起飞和降落的噪音会对本项目造成一定的影响。125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿目前昆明新机场已达到满负荷运营，本项目也基本建设完成，为了解机场噪声对本项目的影响，本次评价委托云南高科环境保护科技有限公司对本项目室内噪声进行了现状监测。根据监测结果，项目室内噪声昼夜均会超标，从时段看，夜间超标更为严重；从楼层看，楼层越高超标越严重。因此项目必须采取隔声降噪的措施，以使项目住宅楼室内噪声达到标准要求。由于项目目前尚未采取任何隔声降噪措施，因此本环评将提出建议防治措施，建设单位需按要求实施。同时根据建设单位在分配房源时进行噪声告知的承诺函，建设单位承诺“在项目建设进行时，将按照环评要求做好降噪措施。同时在项目投入使用，进行出租时，做好项目所处地域噪声情况的告知工作。”经过实施本报告提出的措施后，噪声对入住居民的影响在可接受范围内。13.6公众参与结论经项目建设公众参与信息公示及进行问卷调查及分析，得出以下结论：（1）在项目公示期间，没有收到公众任何反对意见；（2）公众参与问卷调查分析结果表明：在发放的35份个人调查问卷和8份团体调查问卷中，无对本项目的建设持反对态度的个人和团体。本报告对被调查公众关心的问题进行了分析和解释，同时，项目业主应做好宣传工作，让公众了解项目的建设对区域经济发展的作用，得到广大群众的支持。（3）受调查者普遍对项目建设有可能产生的环境问题表示了极大的关注；公众普遍要求环保设施要落到实处，要做好污染物的治理和防治工作，污染物的排放必须达到国家要求的标准；建设过程中进一步加强绿化工作等。13.7环境经济损益分析结论通过对本项目的环境效益、社会效益和经济效益分析，本项目建成后的污染主要为公租房、商业经营活动等产生的各种污染物，在进行污染防治、保证环境投资和治理效果的情况下，对区域的环境影响将大大降低，能取得社会效益、经济效益和环境效益的统一、协调发展。13.8评价总结论项目施工期对施工现场及其周围环境产生一定的环境影响，经采取合理的防治措施后，未对环境产生较大影响，施工期间未收到任何投诉。营运期有125 “昆明新机场生产生活配套服务区公共租赁住房（二期）II-9地块项目”环境影响报告书——报批稿生活污水、生活废气、生活垃圾、噪声等污染物产生，项目的废气、噪声均能做到达标排放，废水部分中水回用，部分达标外排至污水处理厂，产生的固废可得到妥善的处置，对周围环境影响不大，项目的建设不会改变当地的环境功能。由于本项目位于2035年长水机场噪音75分贝到80分贝之间，根据《昆明市中心城区空港分区规划》居住用地的布局要求，本项目用地不符合《昆明市中心城区空港分区规划》。本环评报告完成前，尚无昆明市人民政府承诺的对《昆明市中心城区空港分区规划》进行调整的相关信息。本项目地处昆明新机场周边区域，不可避免要受到昆明新机场飞机噪声的影响。因此建设方必须切实做好有效地防治措施，降低机场噪声对本项目的影响。同时根据建设单位在分配房源时进行噪声告知的承诺函，建设单位承诺：在项目建设进行时，将按照环评要求做好降噪措施。同时在项目投入使用，进行出租时，做好项目所处地域噪声情况的告知工作，根据公众意愿进行出租。本环评报告针对上述问题提出了相应的控制对策，在严格落实本《报告书》提出的各项污染控制措施与对策、以及公众自愿入住的条件下，本项目的建设是可行的。125'