环县4万吨_年石油钻井废弃泥浆无害化处理与3万吨_年油田含油污泥处理及资源化利用项目环境影响报告书简本

'证书编号：国环评证乙字第3717号环县4万吨/年石油钻井废弃泥浆无害化处理与3万吨/年油田含油污泥处理及资源化利用项目环境影响报告书（简本）建设单位：庆阳丰泰环保有限责任公司评价单位：兰州洁华环境评价咨询有限公司二O一三年十月2 一、建设项目概况1、建设项目的地点及相关背景环县位于陕、甘、宁三省交界地区，鄂尔多斯盆地腹中，大西北经济圈中枢，银（川）——武（汉）大动脉纵贯全境，神府、宁东、华亭、彬长四大煤田分布四周，中石化、中石油、延长油矿开采区块均有分布。居陕北榆林、宁夏宁东，甘肃庆阳三大能源化工基地的中心地带，具有承东启西，连南接北突出地理优势。在开放和市场经济的春风沐浴下，环县人民的机遇意识、发展意识、市场意识及生活质量意识日益强烈、日趋成熟，特别是在“以开放促发展，已开发促发展”的战略思想指导下和国家相关政策的促动下，以石油开发为主战场的新型工业和以农田水利建设为核心的标准化农业建设都方兴未艾。环县经济和社会各项事业都得到了前所未有的发展和进步，但总体上还属于资源型、粗放型经济。石油工业在飞速发展的同时也对生态环境造成了严重破坏。环县总土地面积9236平方公里，全部都有油气显示。2010年12月13日，长庆油田公司第七采油厂在环县北部地区探明一座储量超过1亿吨的整装大油田，每口油井平均日产约3吨。现有长庆油田公司在环县勘探开采原油，每年产生污油泥近6万吨，各类废弃污油近3万吨，使本已脆弱的生态环境更加恶化，环保治理任务十分艰巨。本项目建设单位经长期考察论证，以建设社会主义新农村为目标，以满足市场石油能源为需求，积极响应国家关于加快废弃污油等回收利用和节能减排的号召，着眼长远，立足市场。拟兴建废弃污油及污油泥回收利用项目，以填补环县乃至周边地区工业空白，提高资源回收利用率，减少环境污染，加快生态治理，同时促进地方产业的迅速发展。2012年4月建设单位庆阳丰泰环保有限责任公司决定在庆阳市环县洪德乡河连湾村建设2万t废污油再利用项目，并于2012年5月29日委托甘肃省环境科学设计研究院编制《庆阳丰泰环保有限责任公司废污油及污油泥土再利用项目环境影响报告书》，2012年9月14日由甘肃省环境工程评估中心组织专家对该报告进行评审，经专家讨论，认为项目应充分考虑其服务范围内的废污油泥及油土的产生量，合理确定其处理规模。会后建设单位经与庆阳市人民政府和长庆油田第七采油厂协商研究，确定废污油泥及油土的处理规模应定为7万t。规模确定后，甘肃省环境科学设计研究院按照新的规模对项目进行环境影响评价，并于-8- 2013年2月将该项目环评报告报送甘肃省环境工程评估中心，经审查合格后，甘肃省环境保护厅于2013年3月4日以“甘环审发【2013】26号”文件《甘肃省环境保护厅关于庆阳丰泰环保有限责任公司废污油及污油泥土再利用项目影响报告书的批复》对该项目进行批复。2013年5月经环县国土局核实，项目占用土地为基本农田，环县国土局对该用地不予审批。因此建设单位对该项目进行重新选址，最终确定在庆阳市环县洪德乡赵家洼村水头铺组一处开垦地进行建设。2、建设项目概况、主要建设内容及规模⑴项目名称：环县4万吨/年石油钻井废弃泥浆无害化处理与3万吨/年油田含油污泥处理及资源化利用项目⑵建设单位：庆阳丰泰环保有限责任公司⑶建设性质：据国家相关规定，项目建设性质属于新建⑷项目投资：本工程总投资700万元。⑸建设地点、建设内容及规模项目所在地环县洪德乡赵洼村水头铺组位于环县北28km，国道211东侧。交通便利。项目拟新征土地40亩，现为当地居民垦荒地。环县4万吨/年石油钻井废弃泥浆无害化处理与3万吨/年油田含油污泥处理及资源化利用项目，占地40亩，属新建项目。项目建成后年处理石油钻井废弃泥浆4万吨，污油泥土3万吨，产成品油0.78万吨。项目总投资700万元，全部由企业自筹解决。项目主要建设内容有：污泥及泥浆储存池、净化车间、污水集储存罐、成品油储罐等，以及供排水系统、供电系统、供热采暖设施和生活设施等，不包括污泥及泥浆的收集，项目主要组成见表1。3、生产工艺（1）原料运输工艺-8- 根据《庆阳市人民政府关于油泥处置建设项目布局有关情况的函》庆政函发[2013]2号，项目收集处理长庆油田第七采油厂产生的废油泥，建设项目原料来源于油区的接转站、联合站的油罐、沉降罐、污水罐、隔油池底泥、轻烃加工厂、天然气净化装置清除出来的油沙、油泥，钻井、作业、管线穿孔而产生的落地原油及污泥及泥浆。污泥及泥浆由产生单位收集后，建设单位配备8辆污泥及泥浆运输特种车完成原料运输。表1项目主要建设内容一览表项目内容备注主体工程污泥及泥浆净化车间水力搅拌池1个、泥浆均质调制机1台、空化三相分离器2套、杂油滤油机1台、卧式螺旋卸料过滤式离心机1台、橡胶板框压滤机1台、药剂配置槽4个、回转式耙齿格栅除污机1台辅助工程存储设施（地下1m、地上1.5m、容积1000m3）污泥及泥浆储存池1个、组合水池1个、20m3成品储油罐1个、热水加热储罐1个、储煤棚1个、晒泥场1个、循环水池1个辅助设备50NWL泥浆泵(杆泵)2台、潜水泵2台、2PNJB型泥浆泵2台、油泵4台、药剂泵4台空气压缩机1台、破包机1台、挖掘机1台、铲车1辆、消防器材、密闭罐车3辆公用工程供热锅炉房1座，安装4t/h燃煤蒸汽锅炉1台供电配电房1座、双回路供电，引自附近电网供水赵洼村供水管网办公生活区停车区、办公楼1座和旱厕1个环保工程废气水浴除尘器1套、35m排气筒1个密闭储泥池1座、密闭储油罐1具废水200m3污水集存罐1个、回注井下、200m3事故池1个隔油池1个、沉淀池1个固废生产固废：晒泥场（防渗硬化处理）、砖厂制砖，综合利用生活垃圾：垃圾填埋场处置噪声合理布局、设备入室、隔声、减振、消声处理绿化草地和防护林带，3000m2绿化（2）污泥及泥浆处理工艺①污泥及泥浆入厂项目用污泥及泥浆运输特种车将采油厂收集起来的污泥及泥浆从各井场、接转站、联合站等将污泥及泥浆运进厂内油泥堆放池（地下1m、地上1.5m、容积1000m3）。②水力搅拌制泥浆（热洗）污油储存池的污泥及泥浆通过阀门流入水力搅拌池，在水力搅拌池中向污泥及泥浆中加入温度在70～85℃的热水，使得污泥及泥浆-8- 与热水的比例在1:3～1:1之间，同时池底用热蒸汽加热管进行加热；经搅拌，使油泥与水充分混合，直至油在固相和液相达到平衡制出含油泥浆，再经筛选分离出杂物后送入泥浆均质调制机。③泥浆均质调制加入药剂后的含油泥浆被送入均质调制机中，再经过碾滚的连续碾压及搅拌产生分相力及切相力，撞击下充分发挥药剂破乳、分离的作用，使吸附在泥沙颗粒表面的油稳定性得到最大化的分离。④空化三相分离器泥浆均质调制机产出的含油泥浆经泥浆泵输送至空化三相分离器，进行油、泥、水三相分离处理。油泥在高分子药剂与超声波的共同作用下，其中的泥、水、油颗粒经过相互间的连续高速碰撞，使微小油滴增大数百倍。油、水、泥各相重度不同，由于重度差的存在，所以在空化三相分离器中的油、水、泥能够得到自动分离。沉积在空化三相分离器底部的泥浆，再经过加药，从空化三相分离器底部的螺旋输料器输送到螺旋自动过滤离心机进行分离，从空化三相分离器顶部排出的油进入原油过滤机。⑤螺旋自动过滤离心（油泥沙分离器）从三相分离器底部排出的泥浆连续自动进入螺旋自动过滤离心机转鼓中，由于有一定孔目转鼓的高速旋转，所以在转鼓中由于离心力的作用含油水泥浆中的油、水被甩出螺旋自动过滤离心机转鼓之外，泥砂颗粒则留在螺旋自动过滤离心机转鼓内；又由于螺旋自动过滤离心机转鼓为锥形，在离心力的作用下泥砂颗粒沿高速旋转转鼓的内壁逐渐外移，从而能够做到含油水泥浆在螺旋自动过滤离心机连续自动过滤、自动卸料（含水率50%左右）。分离出的油水进入组合水池进行再处理，泥砂入晒泥场。⑥橡胶板框压滤从组合水池底部排出的泥浆、油水经泥浆泵送入橡胶板框压滤机入口，进入各滤室的泥浆在泥浆泵压力推动下固体物留在滤布中间，滤液排出板框进入循环水池循环利用；在橡胶板框压滤机运行一段时间滤室内充满泥砂时，停止进料；向滤室内通入压缩空气对滤饼进行压榨，压榨到滤饼无滤液析出时，停止压缩空气；拉开滤板滤饼自动卸出。滤饼送至晒泥场。⑦杂油滤油-8- 将组合水池中集中的浮油，经输油泵与空化三相分离器顶部分离出的油一同排至杂油滤油机和精油过滤机过滤，过滤后的油经油泵输送至成品油储油罐。过滤后的渣滓运往晒泥场。项目工艺流程框图见图1。污水集存罐含油污泥污油泥储存池水力搅拌池均质调制机空化三相分离器螺旋自动过滤离心机组合水池橡胶板框压滤机泥饼循环水池过滤机成品油灌图1项目工艺流程框图（3）物料平衡、油平衡及水平衡项目物料平衡见表2及图2。表2项目物料平衡表（干基）投入产出污泥及泥浆t/a29624产出原油t/a油7800废水含油t/a油4.13泥饼t/a泥砂21819t/a油8.53挥发损失t/a非甲烷总烃6.34合计t/a29624合计t/a29624产品原油7800污泥及泥浆29624废水含油4.13物理反应泥饼21827.53挥发损失6.34图2物料平衡图单位t/a项目油平衡见表3及图3。4、工程建设周期及投资-8- 项目建设施工期为6个月，预计2014年建成投产。项目总投资700万元，环保投资517万元，占总投资的73.86%。表3项目油料平衡表投入产出污泥含油量t/a7819产出原油量t/a油7800废水含油量t/a油4.13泥饼含油量t/a油8.53挥发损失油量t/a非甲烷总烃6.34合计t/a7819合计t/a7819挥发损失油量6.34泥饼含油量8.53废水含油量4.13产品原油量7800物理反应污泥含油量7819图3油料平衡图单位t/a597.6生活23.62.88锅炉补水2隔油池、沉淀池搅拌池三相分离器生产废水(第七采油厂环江作业区处理)产品原油带出215.6215.615绿化2.88板框压滤器134.6泥饼回注井下组合水池换热器污油泥带入水份790.7215445.8220.78199.8216新鲜水项目水平衡见图4。图4水平衡图（单位：m3/d）5、项目选址方案比选-8- 项目有环县洪德乡河连湾村陈巷组南台耕地（原厂址）和环县洪德乡赵洼村水头铺组两个拟选场址，各厂址基本情况详见表4。表4项目场址分析表条件1#场址河连湾村（原厂址）2#场址赵洼村地理位置县城西北面、距县城约25km。县城西北面、距县城约29km。与城市水源关系远离城市水源10km远离城市水源14km洪泛区和泄洪道非洪泛区和泄洪道非洪泛区和泄洪道周围居民情况200m处有居民。距最近居民点80m，200米范围内有3户居民。地表水直线距离1km。直线距离400m。地下水地下水埋深大于20米。地下水埋深大于20米。不稳定地层无无保护区非珍贵动植物保护区和国家、地方自然保护区非珍贵动植物保护区和国家、地方自然保护区公园、名胜区距河连湾陕甘宁政府遗址900米。远离公园、风景、游览区、文物古迹区、考古学、历史学、生物学研究考察区。军事区非军事有关区非军事有关区交通情况国道国道土地利用价值基本农田垦荒地主导风向对城市影响位于县城夏季主导侧风向。位于县城夏季主导侧风向。地形地质条件掌形平台掌形平台施工条件场地平坦，开挖适中，防洪问题少。场地平坦，开挖适中，防洪问题少。运输距离较远较近供水条件村自来水村自来水供电条件距离最近10KV高压农电线路1km。距离最近10KV高压农电线路3km。根据《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单（环保部公告2013年第36号，2013.6.8）中危险废物贮存设施的选址要求，由以上分析可以看出，1#场址连湾村距离地表水较远，周围居民较少距离大于200米，运输便利供电方便，供电距离较近，但运输距离较远，所占土地为耕地。2#场址赵洼村距离地表水相对较近，但满足防护要求，周围居民距离较近，但居民约3户，通过搬迁可满足防护要求，运输距离较近，供电距离较远。通过对比，推荐厂址为2#厂址赵洼村。6、项目与法律法规、政策、规划和规划环评的相符性（1）与庆阳市废污油处置场布局规划符合性分析根根据庆阳市人民政府2013年2月5日颁布的“庆政函发【2013】2号”-8- 文件《庆阳市人民政府关于油泥处置建设项目布局有关情况的函》，为处理石油开采及炼化过程产生的废油泥，庆阳市至少设三座废油泥处置场，建设地点分别为庆城县、西峰区和环县，环县废油处置场主要处置长庆油田第七采油厂产生的废油泥，本项目即为规划中的环县废油处置场，因此本项目建设符合庆阳市废污油处置场布局规划。（2）与庆阳市“十二五”规划符合性分析庆阳市“十二五”规划主要内容为：紧盯“一个目标”（建设国家及区域能源中心和全省新的增长极），实施“两大战略”（工业强市、产业富民），强化“两大支撑”（交通、水利基础建设），开发“四大资源”（红、黑、绿、黄），建设“四大基地”（大型能源化工和西电东送基地、绿色农产品生产加工出口创汇基地、全国重要的红色革命旅游胜地、全国特色文化产业基地），实现率先、创新、绿色、和谐发展。本项目为开发石油资源时产生废污油泥处置场地的建设，本项目建设可减少石油开采过程中对当地环境的破坏，促进石油开采产业绿色、和谐发展，因此本项目建设符合庆阳市“十二五”规划。（3）项目与国家产业政策符合性分析根据国家发展和改革委员会第9号令《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》，第三十八条第15款，“三十八、环境保护与资源节约综合利用；15、“三废”综合利用及治理工程”，本项目属于产业政策鼓励类，符合现行国家产业政策要求。-8- 二、建设项目周围环境现状1、建设项目所在地的环境现状（1）环境空气根据监测报告项目2个监测点位二氧化硫、二氧化氮、总悬浮颗粒物和可吸入颗粒物均符合《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准。非甲烷总烃均符合《大气污染物综合排放标准详解》中的要求。项目所在地环境空气质量现状良好。（2）水环境项目所在地地表水西川水质各项目均符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准，且各项目单项指数均较低，说明项目区地表水环境质量较好，有较大环境容量。拟建场址上、下游3个监测点地下水除总硬度、硫酸盐、六价铬和氯化物超标外，其余项目均符合《地下水环境质量标准》（GB/T14848-93）III类标准。各项超标均是由于当地自然地质环境造成。（3）声环境项目所在地两天5个监测点位中除3#监测点10月10日夜间监测结果，其余各监测结果均满足《声环境质量标准》（GB3096－2008）2类标准要求，该监测结果出现超标原因主要为该监测点距离211国道较近，受到该道路车辆噪声影响较大。2、建设项目环境影响评价范围（附有关图件）根据评价工作等级、区域污染气象特征、排气筒高度、受影响区域的人口分布、环境敏感点的分布情况，确定环境空气评价范围为以拟建项目锅炉废气排气筒为中心，半径为2.5km的圆形区域。地下水评价范围为建设项目厂区及周边地下水。声环境评价范围为厂界外100m的范围内。风险评价范围为以项目为中心半径3km的圆形范围内。项目评价范围见图5。-8- 图5评价范围图-8- 三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果1、建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排放情况，对生态影响的途径、方式和范围1.1废气污染物产生和排放①锅炉燃煤废气项目设置一台4t/h燃煤蒸汽锅炉，作为项目区采暖热源和水力搅拌池加热热源，锅炉年耗煤量2688吨，采用华亭低硫煤（煤质指标见表4-1），每天全负荷运行16小时，每小时燃煤560kg。全年烟气排放量约为2929.92万Nm3，锅炉废气采用水浴除尘器除尘效率可达95%以上，脱硫效率可达30%左右，经35m高的烟囱排放。锅炉大气污染物产生及排放情况见表5。表5锅炉废气污染物产生及排放情况名称废气量（万Nm3/a）产生浓度（mg/m3）产生量（t/a）排放浓度（mg/m3）排放量（t/a）4t/h燃煤蒸汽锅炉2929.92烟尘SO2烟尘SO2烟尘SO2烟尘SO21577102846.2030.12797202.3121.07GB13271-2001二类区Ⅱ时段烟气黑度＜1级(林格曼黑度)200900——锅炉废气经35米烟囱排放，其中烟尘、SO2排放浓度分别为79mg/m3、720mg/m3，均符合《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）中的二类区Ⅱ时段燃煤锅炉标准要求。根据“十二五环保规划”大气污染物总量控制指标中引入了NOx指标，但《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）中对燃煤锅炉并无相关限值要求，项目燃煤锅炉产生的NOx类比同规模锅炉实测浓度为245mg/m3，排放量为7.15t/a。②总烃本项目烃类气体无组织排放源有污泥及泥浆储存池、生产车间（污油泥均质搅拌、三相分离过程等）、储油罐呼吸排放。项目建设1000m3污油泥储存池1个，20m3成品储油罐1个。采用原油静止储存损耗及发油损耗计算方法，并类比生产区原油无组织损耗调查结果。据估算，本项目污油泥土回收处理工程年处理污泥及泥浆70000t，回收原油7800t，石油烃无组织挥发量最大值约为6.34t/a（0.88kg/h）。1.2废水产生和排放-38- 该项目产生的污水包括生产废水和生活污水。厂区设旱厕，生活污水主要为食堂废水和清洗废水，产生量2.88m3/d，生活污水经隔油池、沉淀池处理后用于厂区绿化或泼洒；生产废水产生量17700m3/a，主要来自热水循环池剩余部分废水，多余含油污水抽入集存污水罐，由建设单位用车辆运往长庆油田第七采油厂环江作业区由其污水处理站处理后回注井下，不外排。项目含油污水中污染物情况见表6。表6项目含油污水污染物产生情况一览表污水量m3/a污染物产生浓度（mg/L）污染物产生量（t/a）CODCrSS石油类CODCrSS石油类177002003502333.546.204.131.3固体废物项目固体废物产生情况见表7。表7项目固体废物产生情况一览表固体废物产生量（t/a）性质处置方式生活垃圾18一般固体废物生活垃圾填埋场炉渣533.6一般固体废物外售做建筑材料泥沙压滤饼35573.53危险废物HW49综合利用或委托有资质单位安全处置1.4噪声建设项目噪声污染源主要包括鼓风机房、三相分离器、水力搅拌机等产生的噪声和运输噪声等，噪声源及其声级见表8。表8噪声源强一览表单位：dB(A)序号噪声源源强1三相分离器85-105dB(A)2水力搅拌机85-105dB(A)3鼓风机房90-100dB(A)具体噪声源分析如下：①三相分离器噪声主要是固、液、汽三相在分离器内剧烈离心运动产生的噪声和分离器电机产生的噪声，其运转噪声较大，而且呈低频特性，其噪声值约为85－105dB(A)，生产车间外1m处的噪声值可达60－85dB(A)。②水力搅拌机的噪声主要来自搅拌机机体噪声、电机噪声和污泥及泥浆与搅拌机的碰撞噪声，根据类比预测，该部分的运行噪声值约为85－105dB(A)，生产车间外1m处的噪声值可达60－85dB(A)。③-38- 鼓风机房内的噪声主要为空气动力性噪声、机械噪声和电机噪声，其噪声频谱呈中低频特性，噪声值约在90-100dB(A)，生产车间外1m处的噪声值可达65－75dB(A)。2、建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况根据拟建项目特点和项目所处的环境质量功能及环境现状，该项目的主要环境保护目标为周边区域的环境空气质量、地表水环境质量和声环境质量。环境空气质量按《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二类区标准控制保护；环境噪声按《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类区标准控制保护；地表水质量按《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类标准控制保护；地下水质量按《地下水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类水质标准。该项目主要环境敏感点见表9和图5。表9建设项目环境保护目标一览表序号环境要素保护目标与项目方位和距离敏感属性人员数量保护要求1水环境西川SW400m地表水《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类。2环境空气芦草湾W1200m居住区15户《环境空气质量标准》（GB9095-1996）二级。冯家湾W1300m居住区20户黑槽子E1200m居住区60户曹家坬E2100m居住区80户3声环境水头铺居民SE200m居民2户厂界噪声满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类区标准要求，敏感点满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。水头铺居民SE80m居民1户3、环境影响及污染治理措施3.1施工期环境影响及污染治理措施3.1.1废气施工期废气影响分析项目施工期产生的主要大气污染因子是粉尘。施工过程中厂房建设和附属设施等建设过程，其土方挖掘、堆积、回填和清运，建筑材料如水泥、石灰、砂子等装卸过程中，都会有部分抛洒，并经施工机械、运输车辆碾压卷带、形成部分细小颗粒进入大气中形成扬尘，污染环境空气；另外运输建筑材料和工程设备的汽车尾气，挖、铲、堆、捣等施工设备废气也会对环境空气造成一定影响。-38- 比较分析，本项目施工活动都在原有工业场地内进行，施工活动对内环境影响较大，对外环境影响影响较小。施工期大气污染防治措施：①合理安排施工现场，所有的砂石料等建筑材料应统一堆放、保存，应尽可能减少堆场数量，并加棚布等覆盖。②施工现场道路采用焦渣、级配砂石、沥青混凝土或水泥混凝土等，并指定专人对附近的运输道路定期喷水，使其保持一定的湿度，防止道路扬尘。③谨防运输车辆装载过满，不得超出车厢板高度，并采取遮盖、密闭措施减少沿途抛洒、散落；及时清扫散落在路面上的泥土和建筑材料，定期冲洗轮胎，车辆不得带泥砂出现场。④开挖的土方及建筑垃圾应及时清运，以防因长期堆放表面干燥而起尘，对作业面和材料、建筑垃圾等堆放场地定期洒水，使其保持一定的湿度，以减少扬尘量。⑤施工现场要进行围栏或设置屏障，以缩小施工扬尘扩散范围。⑥当出现风速过大或不利天气状况时应停止施工作业，并对堆存的砂粉建筑材料进行遮盖。⑦合理安排工期，尽可能地加快施工速度，减少施工时间，并建议施工单位采取逐段施工方式。⑧建设单位在工程概算中应包括用于施工过程扬尘控制的专项资金，施工单位要保证此专项资金专款专用。经采取以上措施后项目施工期可以将扬尘影响降至最低。3.1.2废水施工期废水影响分析-38- 施工期的废污水主要来自施工生活区的生活污水、施工泥浆废水和少量机修废水，主要污染因子为悬浮物、COD和石油类等。主要来自混凝土搅拌、浇注和养护过程产生的泥浆废水，泥浆废水是一种含有一定微细颗粒的悬浮混浊液体，外观呈土灰色，比重1.20-1.46，含泥量32%-50%、pH值约6-7。如果施工阶段不进行严格管理，不仅影响施工场地景观，而且会破坏道路、影响交通等。施工泥浆废水可通过设截水沟和沉淀池，将泥浆废水蓄集起来，经过沉淀处理后可回用于工程中，减少新水用量。施工区设置旱厕，生活污水以清洗废水为主，可用于场地洒水降尘和场区绿化，对地表水和地下水水质影响较小。施工期废水治理措施施工期的废污水主要来自施工生活区的生活污水、施工泥浆废水和少量机修废水，施工泥浆废水可通过设截水沟和沉淀池，将泥浆废水蓄集起来，经过沉淀处理后可回用于工程中，减少新水用量。施工区设置旱厕，生活污水以清洗废水为主，可用于场地洒水降尘和场区绿化，对地表水和地下水水质影响较小。3.1.3固体废物施工期固体废物影响分析施工期固体废物主要来自建筑垃圾和施工人员的生活垃圾。建筑垃圾成分主要为瓦砾碎砖、水泥残渣、废木材、废铁丝、钢筋、玻璃以及建材的包装箱、袋等；生活垃圾主要成分为厨余有机物、废纸、塑料等。施工期固体废物若处置不到位，乱堆乱放，不仅有碍景观，而且在大风干燥天气，将会产生扬尘污染。生活垃圾在高气温条件下，易腐烂的厨余有机物产生恶臭，滋生蚊蝇，成为病源菌发源地，对周围环境造成不利影响。对施工活动所产生的建筑垃圾尽可能回填或回收利用，不可利用部分和生活垃圾一同送往垃圾填埋场处置。施工期固体废弃物治理措施施工期固体废物主要来自建筑垃圾和施工人员的生活垃圾。建筑垃圾成分主要为瓦砾碎砖、水泥残渣、废木材、废铁丝、钢筋、玻璃以及建材的包装箱、袋等；生活垃圾主要成分为厨余有机物、废纸、塑料等。施工期的固体废物防治主要采取以下措施：①对建设过程中产生的碎石、碎砖等建筑材料及场地挖掘产生的土方应切实按照规划要求及时清运，若在不能确保其全部清运时，需对不能及时清运出场的建筑垃按渣土有关管理要求进行管理，以免因长期堆积而产生二次污染。②现场搅拌砂浆、混凝土时应按用量进行配料，尽量做到不洒、不漏、不剩、不倒。-38- ③生活垃圾应集中收集，及时清运出场，以免滋生蚊蝇。3.1.4噪声施工期噪声影响分析根据预测，在声源50m外，施工噪声可衰减至66dB；在200m外，可衰减至54dB；在400m外可衰减至48dB，距项目较近的敏感点包括两处，一处为距项目80m的一户居民，另一处为距项目200m的2户居民，根据协定，这几户居民将进行搬迁，因此项目施工期噪声不会造成较大影响。施工期噪声治理措施施工期噪声对环境的影响主要表现为交通噪声和施工噪声。施工设备、材料进出场地等运输过程中，将在公路沿线造成噪声污染。可以通过加强交通管理、控制运输时间、减少鸣笛等方法减轻其影响。工程施工期间，主要产噪设备机械有挖掘机、堆土机、混凝土搅拌机等。施工期的噪声防治主要采取以下措施：①合理安排施工时间。尽量避免高噪声设备同时施工，并避免高噪声设备夜间施工，无法避免时须提前向当地环境保护行政管理部门申请批准，提前公示通知受影响人群。②合理布置施工场地，采取适宜的施工方式，如噪声大的某些设备和操作远离敏感区，控制施工厂界噪声。③严格按规范操作，降低人为噪声，尽量减少碰撞声音。④尽可能选择性能好噪声低的设备，及时对设备检修、养护，降低设备噪声。⑤对位置相对固定的机械设备如切割机、电锯，尽量置于室内操作；不能入操作间的高噪声设备，在易造成噪声影响的方向适当建立单面声屏障。经采取以上措施后施工期可将噪声影响降至最小。3.1.5生态施工期生态影响分析本项目总占地40亩，项目评价区生态系统类型以耕地生态系统为主。项目占地相对较小。本项目生产规模相对较小，建设单位采取水土保持工程，如排水沟、护坡等，减少水土流失，保护生态环境。场地及道路采用绿化、美化、硬化工作。项目建设及营运期对局部生态环境影响相对较小。-38- 施工期生态防护措施建设项目在固定的施工区建设，施工范围相对较小，挖填方工程量不大，且施工期比较短暂，其施工期间对周围生态环境的影响相对轻微，而且均属于短期影响和可逆影响，项目可采取一定的措施进行恢复和补偿。因此，在采取适当措施后，施工期对项目区的生态环境影响是可以接受的。项目生态保护、恢复及补偿措施如下：加强宣传教育，提高项目区群众及单位干部、职工的环保意识，共同保护环境。科学施工，严格管理，提高工效，缩短工期，以尽早结束施工过程，减少施工期对环境造成的影响。构筑厂区水土保持工程，如排水沟、护坡等，减少水土流失，保护生态环境。作好场地及道路的绿化、美化、硬化工作。项目总占地40亩，项目评价区生态系统类型以耕地生态系统为主。项目占地相对较小。对项目所在区域的生态系统而言，工程施工活动对区域内的生物多样性产生影响较小。3.2运营期环境影响及污染治理措施3.2.1废气废气治理措施可行性分析⑴燃煤废气麻石水浴除尘器脱硫效率取30%，除尘效率取95%。除尘脱硫后的废气经一根35m高的烟囱排入大气，废气中污染物浓度为SO2:720mg/m3、NOx：245mg/m3、烟尘：79mg/m3，排入大气的烟气中SO2、烟尘、NOx浓度均满足《锅炉大气污染物排放标准》(GB13271－2001)中Ⅱ时段二类区相应的排放标准（SO2：900mg/Nm3，烟尘：200mg/Nm3）。⑵烃类气体防治措施①重视对设备和管道密封面的安装、检查和维护，减少原油的泄漏量和总烃的挥发量。②污油泥处理工艺采用密闭流程，对污油泥储存池、堆放池等加盖密封、遮阳，污水采用集存罐贮存，大大减少烃类气体的挥发。-38- ③污油、成品油储存、集输系统采用密闭流程，正常运行条件下减少了油气挥发损耗对环境空气的影响。④制定厂区绿化规划，应充分利用空闲地隙，栽种各种树木、草坪，使厂内绿化面积达到可绿化面积的25%，使建设项目所在地自然景观、人文景观相协调的同时，改善局部大气环境质量。厂界内绿化隔离带宽度至少5~10m，尽量降低对外环境的影响。⑤在生产车间增加通风次数，保证工人的工作环境；经采取以上措施保障达标排放的情况，根据第五章的预测结果，项目运营期废气对环境的影响很小，大气环境治理措施可行。废气环境影响预测结果⑴燃煤废气影响分析根据预测，项目4t/h蒸汽锅炉，产生烟气由35m高烟囱排放。SO2、烟尘、NOx最大落地浓度距项目307m，浓度分别为0.0428mg/m3、0.0047mg/m3、0.0153mg/m3，占标率分别为的8.57%、0.52%、6.36%，均小于10%，说明对敏感点的污染影响很小。从预测结果看，锅炉烟气排放对厂内外环境的影响均较小。⑵总烃根据预测，最小预测距离为厂界外10米，因此视其为厂界浓度，以《大气污染物综合排放标准详解》规定的2.0mg/m3的限值衡量，项目无组织排放非甲烷总烃厂界及敏感点浓度值均符合要求。大气无组织排放污染物对环境空气影响较小。3.2.2废水废水治理措施可行性分析⑴生活污水厂区设置防渗旱厕，定期清掏用作农肥；生活污水经隔油沉淀池处理后用于绿化及场地抑尘喷洒；项目污水不外排，不设置污水排放口。⑵生产废水该项目工艺过程产生的生产废水主要为含油污水，由长庆油田第七采油厂环江作业区处理后回注井下（协议见附件），不外排。-38- 长庆油田第七采油厂环江作业区距离项目约8km，该作业区污水处理站设计处理能力为3600m3/d，处理工艺为絮凝沉降、重力沉降+过滤，然后回注到地下深层。项目工艺流程见下图。污水处理工艺流程图深井回注工艺示意图根据咨询长庆油田第七采油厂环江作业区污水处理站工作人员，该站目前污水处理量约为3000m3/d，可以满足本项目的废水处理需求。-38- ⑶地下水防护生产采用密闭工艺流程，厂区生产区域地面全部硬化，含油污水及污泥临时储存场地全部进行防渗、防腐蚀处理，可避免造成地下水的污染。废水环境影响分析⑴地表水项目生产废水排放量59m3/d，生产废水收集于污水罐，定期由罐车运往长庆油田第七采油厂环江作业区处理后回注井下，不外排。项目生活区设置旱厕，粪便定期清理作为农用肥，生活区污水产生量为2.88m3/d，,经过隔油沉淀处理后可用作区内绿化用水，实现废水不外排。故本工程运行后，正常情况下，废水实现零排放，对当地水环境影响甚微。⑵地下水根据项目所在的水文地质资料，场地土上部为粘土层厚度5米，依次为砂砾石层厚度约20米，泥岩、砂粒互层厚度约280米，泥岩、砂粒互层为含水层。项目所在地水头铺位于环县庙儿沟地下水水源地上游约14km，项目区主要含水层为白垩系环河组粉细砂岩K14，含水类型属于承压水，地下水补给区位于项目所在地上游约6km以上区域。且场址所在地位于环县庙儿沟—耿湾—山城走向的燕山期性质不明断层走向之外，建设场地内无活动断裂。正常情况下，对地下水的污染主要是由于污染物迁移穿过包气带进入含水层造成。地下水资源一旦被污染，其恢复估计需要一个漫长的过程，且有可能造成其它一些不利影响。项目场地为粉质粘土层，其渗透系数＜0.05m/d，厚度5m，包气带防污性能为强。说明浅层地下水不太容易受到污染。为有效减少污油泥对地下水产生污染，本次环评要求建设单位必须采取有效措施，对项目生产车间，各类储存池、污泥及泥浆堆放池、晒泥场等均作防渗、硬化等处理，设置防渗层，以阻止含油污水渗入地下。生产区、灌区设置引流水渠，厂区设置200m3应急事故池，收集事故下排放的油水以及初期污染雨水，定期由罐车运往长庆油田第七采油厂环江作业区处理后回注井下。所采取的防渗措施要经过现场注水试验证实其确实可行后方可采用。-38- 由污染途径及对应措施分析可知，项目对可能产生地下水影响的各项途径均进行有效预防，在确保各项防渗措施得以落实，并加强维护和厂区环境管理的前提下，可有效控制项目运营期油类污染物下渗现象，避免污染地下水，因此项目不会对区域地下水环境产生明显影响。3.2.3噪声噪声治理措施可行性分析⑴建设项目运行过程主要噪声源有泥浆均质调制机、过滤式离心机、油泵、压滤机、空气压缩机、风机、电机等，本着保护项目所在地声学环境质量的原则，要求厂家在购买时选择低噪声环保型设备和材料，如压缩机、防火墙等；风机和电机等安装基础，设有可靠的减振设施；运行过程中对声级较高的设施采取减振、隔声、吸声等措施，对大噪音设备采用隔离的方法单独隔离。设备安装布局中在满足工艺要求的前提下，应尽可能将高噪声设备安装在远离噪声敏感点的一侧，并对噪声治理设施定期进行维护检修，确保处于良好运行状态；在传播途径上通过合理布局，闹静分开的原则，使污油厂在正常运行状况下，厂界噪声符合排放标准。⑵工艺装置区及厂区内外，道路两旁种植花卉、树木等，这样既可美化环境又可降低噪声。⑶生产车间四壁设吸声材料，以降低厂界噪声。项目运营期噪声污染防治措施可行。噪声环境影响分析采用导则推荐的预测模式进行预测，由于声源设备大都安装在车间厂房内，采取基础减振、消声、隔声等措施处理后，且在夜间不生产的情况下，厂界昼间等效声级48.1-52.2dB(A)之间，符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类区标准要求。项目建成后周围临近敏感点搬迁，因此项目建设不会造成敏感点噪声超标。3.2.4固体废物固体废物防治对策该项目产生的固体废物主要为燃煤灰渣、泥沙压滤饼和生活垃圾。①生活垃圾应设置专门的地面经硬化防渗处理的垃圾堆场，作好防渗漏防扩散，同时进行分类处理回收，不可回收利用部分运往环县城市生活垃圾处理场填埋处理。-38- ②对于燃煤锅炉产生的炉渣，设置防渗临时堆存场，场地周围设置1m高围堰，最终可外售作为建筑材料，处理率达到100%。③项目产生的泥沙压滤饼为危险废物，应按照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）进行建设，泥沙压滤饼临时贮存在晒泥场进行晾晒，晒泥场位于厂区东区东南侧。晒泥场建设要求：泥饼池池底、边坡作防渗处理，防渗层为至少1m厚黏土层（渗透系数≤10-7cm/s），或2mm厚度聚乙烯，或至少2mm厚的其他人工材料（渗透系数≤10-10cm/s），泥饼池防渗层上面须浇注10厘米厚混凝土层，并在晒泥场顶部设置防止雨水进入的顶棚。建设单位已与甘肃省环县洪德万兴砖瓦厂达成供销协议（协议见附件），对项目实施后产生泥沙压滤饼由该厂作为燃料和制砖添加剂综合利用，以减少对外环境的影响。环评建议以此固体废物制成的机砖只能用于油田井场道路铺设、固井、井场围墙建设等，不能用于民用建筑。项目所在区域及周边油区目前没有已建成投产运营的同类污油泥综合利用企业，油泥处理后尾渣成分不具备实测的条件。因此，报告书类比《甘肃圣言环保节能技术开发工程有限公司含油污泥综合利用项目环境影响报告书》（已由省环保厅以甘环评发〔2011〕235号进行批复）中尾渣成分分析。根据《甘肃圣言环保节能技术开发工程有限公司含油污泥综合利用项目环境影响报告书》，大庆油田采油一厂及采油四厂已有污泥及泥浆处理后尾渣用于烧砖的实例，尾渣中各指标含量及《农用污泥中污染物控制标准》（GB4284-84）、《城镇污水处理厂污泥处置制砖用泥质》（CG/T289-2008）中对污泥制砖各指标规定限值见表10。由表可知，项目产生的尾渣满足烧制砖用泥质的要求。为确保项目尾渣处理不产生二次污染，报告书要求项目建设单位在试生产阶段及时委托有资质单位，对处理后的泥饼进行危险废物鉴别试验，若鉴别符合《城镇污水处理厂污泥处置制砖用泥质》（CG/T289-2008）各指标限值，则作为砖厂燃料和制砖添加剂综合利用。否则必须按“HW49-802-006-49”危险废物运往有危险废物处置资质的单位处置。固体废物影响分析-38- 项目运营期产生的生活垃圾集中收集后运往环县生活垃圾填埋场处理，燃煤灰渣外售综合用做建筑材料；项目产生的泥沙压滤临时贮存在晒泥场进行晾晒，然后运往甘肃省环县洪德万兴砖瓦厂作为燃料和制砖添加剂综合利用或运往甘肃省危险废物处置中心安全处置。项目产生的固体废物均得到合理处置，不会对环境造成较大影响。表10尾渣及相关标准中各指标含量对比一览表指标《农用污泥中污染物控制的标准》（GB4284-84）各指标最高允许含量《城镇污水处理厂污泥处置制砖用泥质》CG/T289-2008）各指标限值类比项目尾渣中各指标含量总镉5（mg/kg）﹤20（mg/kg干污泥）0.0085mg/kg总汞5（mg/kg）﹤5（mg/kg干污泥）--总铅300（mg/kg）﹤300（mg/kg干污泥）0.085mg/kg总铬600（mg/kg）﹤1000（mg/kg干污泥）--总锌500（mg/kg）﹤4000（mg/kg干污泥）0.86mg/kg总铜250（mg/kg）﹤1500（mg/kg干污泥）0.016mg/kg石油类（矿物油）3000（mg/kg）﹤3000（mg/kg干污泥）≤300（mg/kg）PH--5-109含水率--≤40%38.6%混合比例--≤10%10%4、环境风险分析、风险防范措施及应急预案环境风险评价的目地是分析和预测建设项目存在的潜在危险、有害因素，建设项目建设和运行期间可能发生的突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害），引起有毒有害和易燃易爆等物质泄漏，所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理可行的防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。项目风险因素主要为原油储油罐和原油，根据《建设项目环境风险评价技术导则》确定本项目环境风险评价等级为二级。项目主要风险为产品油储存罐发生爆炸和泄露事故以及运输过程中的泄漏。根据预测，项目单个储油罐静态安全半径为42.3m，火球辐射安全半径为46.6m，项目生活区和附近村庄在贮油罐安全距离以外，不会有直接的伤害影响。项目运输过程通过管理及制定应急方针降低运输风险及风险发生后造成的影响，同时采取合理规划运输线路和运输时间避免风险事故发生。5、建设项目对环境影响的经济损益分析结果（1）经济效益-38- 项目回收来自环县及周边油区的接转站、联合站的油罐、沉降罐、污水罐、隔油池底泥、轻烃加工厂、天然气净化装置清除出来的油沙、油泥，钻井、作业、管线穿孔而产生的落地原油及污泥及泥浆。利用先进技术，年处理污油7万吨，回收原油0.78万吨，可直接用于工业生产。可以节约的能源资源的消耗，减轻区域环境空气污染。建设项目具有明显的经济和社会效益。（2）环境效益项目投入运行后将会大大降低污油泥对环境的污染程度，使各项环境因素达到相应的环保标准的要求，噪声治理措施和厂区绿化的落实，可使工人工作环境明显得到改善。污油泥处理厂运行后，可以解决环县污油泥处理量大、处理难的问题，大大降低了污油泥乱堆乱放对地下水、地表水、空气、土壤的污染以及对土地的占用，有利于环县城区环境质量的改善。本工程环保投资517万元，占总投资的73.86%，通过对各项污染因子进行治理，空气及噪声污染明显降低，生产生活污废水零排放。这样，在发展经济的同时，保护了人群身体健康，提高了人民的生活质量，由此可见，本项目环保投资的效益是显著的，既减少了排污，又保护了环境和周围的人群健康，实现了环境效益与社会效益的最佳结合。（3）社会效益近几年伴随着环县石油、天然气产业的发展，由于其大量开采，年产生污油泥土近3万吨，各类废弃污油近4万余吨，在石油开发，生产经营中不可避免产生大量落地原油，污染土壤，河流，使本以脆弱的生态环境更加恶化。项目建成后，年可处理污油达7万吨，回收原油0.78万吨，物料运输量大，可促进区域交通业的发展，为繁荣地方经济发挥积极的作用，同时可为社会提供60人的就业机会，安排部分富余人员重新工作，有利于社会的稳定。为实现城乡经济统筹发展和人与自然、经济的协调、持续发展。6、建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施项目建成后有3户居民位于项目卫生防护距离范围内，因此应对这3户居民进行搬迁，建设单位已与该3户居民达成协议，通过货币安置的方式解决搬迁问题，不会造成较大的社会影响。7、建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度-38- ⑴环境监测计划根据本项目特点，监测每年进行两次，以确保环保设施正常运转，使废气、废水、噪声达标排放。废气：锅炉烟囱，每年两次，烟尘、SO2、NOX；厂界，无组织排放非甲烷总烃，每年两次。噪声：厂界，每年两次，昼夜等效A声级。⑵施工期环境监理①环境监理主要工作本项目环境监理主要包括施工期环境保护设施监理和环境保护设施达标排放监理。·环境保护设施监理：监督检查建设项目施工期环境污染治理设施、环境风险防范设施按照环境影响评价文件及批复要求建设的情况。·环境保护设施达标排放监理：监督检查建设项目试运营期各项污染因子达标排放的情况。②环境监理组织建设项目正式开工建设前，建设单位应通过招标方式确定具有环境监理资质的项目环境监理单位，并委托环境监理单位开展项目环境监理，环境监理费用纳入项目总预算。正式实施项目环境监理前，项目建设单位应与环境监理单位签订环境监理合同。合同中应包括全面实施施工期环境保护设施监理和环境保护达标排放监理的条款，明确项目建设单位和环境监理单位的环境保护责任及义务。③环境监理内容遵循国家及当地政府有关建设项目施工环境保护的政策、法令、法规，监督承包商落实与建设单位签定的项目承包合同中有关环保条款。主要职责为：·编制环境监理计划，拟定环境监理项目和内容。·严格按照环评要求落实施工环保措施，全面监督和检查施工单位环境保护措施实施情况和实际效果，及时处理和解决临时出现的环境污染事件，最大限度的减小对环境的影响。·全面检查施工单位负责的施工迹地的整治、恢复情况。·-38- 负责落实环境监测的实施，审核有关环境报表，根据大气、噪声等监测结果，对项目施工及管理提出相应要求及补救措施，尽量减少项目施工对环境带来的不利影响。·在日常工作中作好监理记录及监理报告，以备竣工验收。-38- 四、公众参与1、公众参与的目的与意义公众参与是环境影响评价工作中一项重要的工作内容，也是公众参与环境管理的一种必要形式。公众参与也是建设单位同公众之间的一种双向交流，其目的是为了全面了解项目评价范围内公众及相关团体对项目的认识程度，让公众对项目建设过程中和实施后有可能带来的环境问题提出意见和建议，保障项目在建设决策中的科学化、民主化，通过公众参与调查，促使项目的设计和实施更加完善、合理，从而最大限度的发挥项目建成后带来的社会效益、经济效益和环境效益。2、公众参与调查工作程序公众参与调查工作程序如图6所示。确定公众参与的范围、对象↓散发项目建设概况↓解释本项目及项目环境问题↓散发项目公众参与问卷、发布项目公告↓↓↓公众及有关部门意见专家咨询意见↓项目的环境影响及治理措施↓项目参与的社会公众←环保主管部门↓公众意见分析及参与结果统计分析图6公众参与调查程序图3、调查方式、对象及内容3.1调查方式-38- 根据环发[2006]28号《环境影响评价公众参与暂行办法》的要求，建设单位于2013年9月12日在《陇东报》对项目进行了第一次公示，并于2013年9月27日在《陇东报》上刊登了第二次公示（见附件），第一次公示主要内容包括：㈠项目名称及工程概况；㈡建设单位及联系方式；㈢环评承担单位联系方式；㈣环评的工作程序和内容；㈤征求公众意见的主要事项；㈥公众提出意见的主要方式，第二次公示内容包括：㈠建设项目情况简述；㈡建设项目对环境可能造成影响的概述；㈢预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点；㈣环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点；㈤公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限；㈥征求公众意见的范围和主要事项；㈦征求公众意见的具体形式；㈧公众提出意见的起止时间。此外本项目环境影响评价的公众参与工作，还采取实地访问调查，发放调查表格和座谈会等形式，征询各有关单位、群众、专家和政府有关部门的意见和建议。3.2调查对象项目所在地为农村地区，居民以农民为主，因此本次调查的主要对象为项目区内的农民，另外还有部分工人、个体以及当地部分政府干部，调查表的发放为不同阶层、职业、性别及年龄的公众，尽可能做到从各个方面获取不同的反映情况。调查对象人员结构情况见表11。表11调查对象基本组成结构表统计结果调查项目人数比例（%）调查人数男6260女4140合计103100年龄分布<30535130-453635>451414合计103100文化程度初中及以下6568中专及高中2627大专及以上45合计95100职业结构农民3838工人、干部11其他6161合计100100由表11-38- 可知，在参与问卷调查的公众中，从调查人数来看，男性占60%，女性占40%；从年龄分布看，小于30岁的占51%，30～45岁的占35%，45岁以上的占14%；从文化程度看，初中程度及以下占68%，高中程度占27%，大专及以上程度占5%；从职业结构看，农民占38%，工人、干部占1%，其它人员占61%。由此可见，公众参与调查充分考虑了项目建设区的实际情况，同时也考虑到了该区域持续发展以及不同年龄、不同文化程度层次的公众意见。3.3调查内容为了更好的掌握评价区内公众的环保意识以及对项目的反映，我们针对拟建项目所可能产生的环境问题和一般问题，进行了广泛的调查，并针对项目建设的内容，设计了调查问卷进行调查，不仅方便参与问卷调查的公众回答，也便于我们更好的了解项目区范围内公众对该项目建设的意见和建议。调查问卷内容见表12。4、调查结果4.1公示调查结果在《陇东报》刊登公示期间，建设单位和环评单位均未收到民众的电话、书面信件或其他任何有关对本项目环境保护方面的反对意见。4.2问卷调查统计结果及分析4.2.1统计方法式中：Pi——公众对某个问题的反映率；Ai——公众对某个问题的回答人数；C——收回调查表数。4.2.2统计结果2013年8月在评价区内进行公众参与问卷调查，共向评价区内公众发放调查表110份，收回问卷103份，回收率为94%，项目调查公众信息统计见表13。问卷统计结果见表14。由表14-38- 可以看出，被调查公众对调查内容有不同的看法和认识。其中所有群众均知道本项目建设；有62%的公众认为项目所在地区的当前环境污染主要是废气；在“您认为本工程运行后的主要环境问题”的调查中，有54%的公众认为大气的污染是比较严重、26%的公众认为应该噪声的污染将比较严重；在“您认为本项目运行后，是否会推动本地区环境状况的改善？”的调查中96%的群众认为会；在“您认为该项目在当地建设是否合适”的问题中，98%的群众认为合适，2%的群众无所谓；在“您是否支持本项目”的问题调查中有99%的公众表示支持、持无所谓态度的占1%，无反对意见；另外在调查人群中仅有17%的群众愿意当环保义务监督员；在“您对本项目的其它建议和要求”这栏中，公众提出了以下几点建议：降低噪声，不影响周围居民生活，不破坏生态环境。表12环县4万吨/年石油钻井废弃泥浆无害化处理与3万吨/年油田含油污泥处理及资源化利用项目环境影响评价公众参与调查表姓名性别年龄文化程度工作单位职业家庭住址联系电话庆阳丰泰环保有限责任公司环县4万吨/年石油钻井废弃泥浆无害化处理与3万吨/年油田含油污泥处理及资源化利用项目总投资700万元，建设厂址位于庆阳市环县洪德乡赵洼村水头铺组。项目建成后年处理石油钻井废弃泥浆4万吨及含油污泥3万吨，项目填补环县及周边地区工业空白，实施油田污泥回收处理，提高资源回收利用率，减少环境污染。项目拟引进现代化专利设备建设专业污油泥回收处理厂，本工程对环境的影响主要有：油泥处理过程中产生的无组织排放非甲烷总烃，车辆运输和设备噪声，处理后剩余的泥土渣等固体废弃物，项目无工艺废水排放。建设单位经采取加强管理规范操作，厂区绿化，合理安排运输时间生产，委托有资质的单位收集处理二次废渣等措施，经处理后各类污染物可以安全合理处置。并且项目的实施有利于减轻当地废油泥造成的土壤污染，无组织污染物排放等环境问题。为了保护当地生态环境、增加社会公众对建设项目的参与，使项目设计更加合理并符合环保要求，特设计了以下内容的选择，征求您对该项目的意见，请在您认为合适的□内打√符号。1、您是否知道本项目？□知道□不知道2、您认为项目所在地区的环境污染是□大气□水□噪声□固废□生态3、您认为本工程运行后，产生的主要环境污染是？□大气污染□水污染□噪声污染□生态破坏□固废污染□其他4、您认为本项目运行后，是否会推动本地区环境状况的改善？□会□不会□不确定5、您认为该项目在当地建设是否合适？□是□否□无所谓6、您是否支持本项目？□支持□不支持□无所谓7、您是否愿意成为本项目的环境义务监督员？□愿意□不愿意□不确定8、从环保角度考虑，您认为该项目还应注意哪些问题：？-38- 表13公众参与调查公众信息统计表姓名性别年龄职业文化程度单位或居住地联系电话张军男48农民初中环县洪徳乡赵洼村18693407389王林有男43农民　　18993454764张德年男54农民初中洪徳乡赵洼村15268962652解克博男42农民　　13689345793段兴洲男39农民　　13884136732解克德男37农民　　18298877906赵燕女25农民小学庆阳市环县洪徳乡15268970923贾彩琴女42农民小学庆阳市环县洪徳乡赵洼村13909348924王霞女20　　庆阳市环县洪徳乡赵洼村18294084805王丽女25农民初中庆阳市环县洪徳乡赵洼村18629410509马建贵男26经商本科庆阳市环县洪徳乡赵洼村13830438305马建智男23农民初中庆阳市环县洪徳乡赵洼村18093482210张玉玲女39农民初中庆阳市环县洪徳乡赵洼村15101863948郑彦兵男23农民初中庆阳市环县洪徳乡赵洼村18993438777李军男46农民无庆阳市环县洪徳乡赵洼村　张小峰男29农民初中庆阳市环县洪徳乡赵洼村15101860429张艺男37农民小学庆阳市环县洪徳乡赵洼村18893463060薛彩霞女23　中专庆阳市环县洪徳乡赵洼村13629340884耿勇男36农民初中洪徳乡18793499185张伟男51农民小学环县洪徳乡赵洼村　林一楠男29农民高中洪徳乡赵洼村　王艳女32农民初中环县洪徳乡赵洼村13884170999郭小娟女42农民初中环县洪徳乡赵洼村15807928234李碧霞女46农民无环县洪徳乡赵洼村18650045182翟东男49农民初中环县洪徳乡赵洼村18970082009曹红女29农民初中环县洪徳乡赵洼村15268970293王小丽女31农民初中环县洪徳乡赵洼村18630479287王学贵男25无高中环县洪徳乡赵洼村18293092603张霞女27农民初中赵洼村13717658804张德男53农民初中环县洪徳乡赵洼村15268962652慕换换女22农民中专庆阳市环县洪徳乡赵洼村15268936432张龙男47农民初中环县洪德乡赵洼村13830437401何伟男26农民初中环县洪德乡赵洼村13993455667王洁女29农民初中环县洪德乡赵洼村18773229438赵志宁男20无业高中环县洪德乡赵洼村15293094286解克德男39无业初中环县洪德乡赵洼村18298877906黄婷婷女31无业高中环县洪德乡赵洼村18209349842刘成男34个体大专环县洪德乡赵洼村18095525838刘富宝男20无业高中环县洪德乡赵洼村18293400986王学文男35农民小学环县洪德乡赵洼村13993418752李丽女35农民　环县洪德乡赵洼村13830393792郭红艳女38无业高中环县洪德乡赵洼村15591227755唐洋女21无业初中环县洪德乡赵洼村15095592189陈琴女29无业初中环县洪德乡赵洼村18393429342王岁亮男32无业小学环县洪德乡赵洼村15352086132赵博男24待业初中环县洪德乡赵洼村　-38- 耿小勇男46无业初中环县洪德乡赵洼村18794499188陈怀云女37无业小学环县洪德乡赵洼村15880406899张丽娟女22无业小学环县洪德乡赵洼村15379234510黄永刚男31待业高中环县洪德乡赵洼村13993486373赵丽女24无业高中环县洪德乡赵洼村15101896195宁瑞芸女26个体高中环县洪德乡赵洼村15294443210郭飞男39无业小学环县洪德乡赵洼村15213858606张虎男42无业初中环县洪德乡赵洼村15319637118赵倩女19无业初中环县洪德乡赵洼村13830417523郭世宏男43无业高中环县洪德乡赵洼村15891234499杨宝男22无业　环县洪德乡赵洼村18393425356陈常安男28工人小学环县洪德乡赵洼村13993488472卞春芳女38无业初中环县洪德乡赵洼村18091208128赵娇女21无业初中环县洪德乡赵洼村15392341739高扬男23农民小学环县洪德乡赵洼村13919273354张博男22无业初中环县洪德乡赵洼村13543529871王保男32无业初中环县洪德乡赵洼村13919865182刘瑞男34无业小学环县洪德乡赵洼村15213879898赵八万男21无业初中环县洪德乡赵洼村13369422577陈静女25无业大专环县洪德乡赵洼村　乔海锋女29无业初中环县洪德乡赵洼村18093438592赵虎男41无业小学环县洪德乡赵洼村18709342232赵鸿男52农民小学环县洪德乡赵洼村　耿亚宏女42个体高中环县13884146699黄雪梅女22无业小学环县洪德乡赵洼村18070018836秋生女45无业小学环县洪德乡赵洼村18293092462徐彩玲女43无业高中环县洪德乡赵洼村15332614560丁仁会男24农民小学环县洪德乡赵洼村　黄彦明男40无业高中环县洪德乡赵洼村13038957780解克波男40无业初中环县洪德乡赵洼村13689345793丁彩琴女50无业初中环县洪德乡赵洼村18793426157刘涛男28农民初中环县洪德乡赵洼村15203486713王洋男22待业高中　15009344232赵志旭男32无业小学环县洪德乡赵洼村13919523416马建贵男26无业本科环县洪德乡赵洼村13830438305赵楠女20无业初中环县洪德乡赵洼村18393427259赵洁女25待业高中环县洪德乡赵洼村15268910447郭鹏男31个体初中环县洪德乡赵洼村18293309567马建志男51无业高中环县洪德乡赵洼村13629349363赵有情女20无业初中环县洪德乡赵洼村　赵铭男47无业高中环县洪德乡赵洼村13884170381赵昊男34无业小学环县洪德乡赵洼村13884107540耿小艳女21无业小学环县洪德乡赵洼村15213867710沈贵男20无业高中环县洪德乡赵洼村18293479916赵涛男37个体小学环县洪德乡赵洼村15273345672郝芸女47无业高中环县洪德乡赵洼村18093482133王洋涛男22无业高中环县洪德乡赵洼村15009344235刘涛男22无业小学环县洪德乡赵洼村13582156125-38- 许佳奇男22无业初中环县洪德乡赵洼村13248965213王艳女24学生初中环县洪德乡赵洼村13830465721王雷男25无业高中环县洪德乡赵洼村15097105150贾雄霖男26无业高中环县洪德乡赵洼村15268926036赵伟男27农民高中环县洪德乡赵洼村13907515816赵倩女20无业初中环县洪德乡赵洼村18293472482尚全贵男26无业初中环县洪德乡赵洼村13019743675刘娟女25农民中专环县洪德乡赵洼村13830032333田龙男27个体初中环县洪德乡赵洼村13884121217表14项目公众参与调查统计结果表调查内容人数(人)比例(%)1、您是否知道本项目？知道103100不知道002、您认为项目所在地区的环境污染是？大气6462水1413噪声2524固废00生态113、您认为本工程运行后，产生的主要环境污染是？大气5554水00噪声2625生态00固废11其他21204、您认为本项目运行后，是否会推动本地区环境状况的改善？会9996不会11不确定335、您认为该项目在当地建设是否合适是10198否00无所谓226、您是否支持本项目？支持10299不支持00无所谓117、您是否愿意作为环保义务监督员愿意1717不愿意00不确定8683本次调查中，公众提出了以下几点建议：降低噪声，不影响周围居民生活，不破坏生态环境。总体来看，公众对本项目的实施是支持的。但公众意见中不利于本项目的意见也不可忽视，应予以慎重对待，恰当引导、适当采纳其意见与要求中的合理部分。5、义务监督制度-38- 根据公众参与调查的要求，从所调查的公众中，选择出以下三位公众要求建设单位聘请为环保义务监督员，随时对该建设项目建设期和营运期的环境保护进行监督，环保义务监督员名单及联系方式如表15。表15项目环保监督员情况表姓名性别年龄职业文化程度联系电话张博男22无业初中13543529871赵志宁男20无业高中15293094286耿亚宏男42个体高中13884146699注：环保监督员问卷调查表见附件。-38- 五、环境影响评价结论1、环县4万吨/年石油钻井废弃泥浆无害化处理与3万吨/年油田含油污泥处理及资源化利用项目位于环县洪德乡赵洼村水头铺组开垦地，项目占地40亩。该项目属新建项目，年处理污泥及泥浆7万吨，可回收原油0.78万吨，项目主要处理工艺设备为三项油泥砂分离器，二级油泥分离器。工程概算总投资700万元，其中环保投资517万元，占总投资的73.86%。2、建设单位于2013年10月委托庆阳市环境监测站对项目拟建厂址周围环境质量现状进行了现场实测。本次监测时间为2013年10月5日-11日，环境质量监测要素为环境空气、地表水、地下水和声环境。（1）环境空气根据监测报告项目2个监测点位二氧化硫、二氧化氮、总悬浮颗粒物和可吸入颗粒物均符合《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准。非甲烷总烃均符合《大气污染物综合排放标准详解》中的要求。项目所在地环境空气质量现状良好。（2）水环境项目所在地地表水西川水质各项目均符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准，且各项目单项指数均较低，说明项目区地表水能够满足甘肃省水功能区划的要求。拟建场址上、下游3个监测点地下水除总硬度、硫酸盐、六价铬和氯化物超标外，其余项目均符合《地下水环境质量标准》（GB/T14848-93）III类标准。各项因子超标均是由于当地自然地质环境造成。（3）声环境项目所在地两天5个监测点位中除3#监测点10月10日夜间监测结果，其余各监测结果均满足《声环境质量标准》（GB3096－2008）2类标准要求，该监测结果出现超标原因主要为该监测点距离211国道较近，受到该道路车辆噪声影响。3、-38- 根据国家发展和改革委员会2013年第21号令《产业结构调整指导目录（2011年本）修正》，第三十八条第15款，“三十八、环境保护与资源节约综合利用；15、“三废”综合利用及治理工程”，本项目属于产业政策鼓励类，符合现行国家产业政策要求。4、项目位于环县洪德乡赵洼村水头铺组开垦地，新征土地40亩，项目建成后，土地利用类型发生改变。项目建设符合庆阳市废污油处置场布局规划和庆阳市“十二五”发展规划，项目区周边地形开阔，有利于大气污染物的扩散。项目区主导风向为西北风，下风向200m范围内有3户居民，经协商该居民同意有偿搬迁。经预测分析，项目正常生产运营后，在实现达标排放、进厂道路硬化和绿化、加强运输管理的条件下，原料储存和道路运输对最近的居民正常生活影响较小，可以接受的；厂界噪声可达2类区排放标准要求，对附近居民生活影响较小。本项目距地表水体较远约400m，项目废水零排放，不设置污水排放口，对水环境影响微小。因此，从环境保护的角度分析，项目拟选场址可行。5、环评提出工程建设需安排517万元(占总投资的73.86%)环保专项治理资金，以满足污染物达标排放和区域环境质量要求。6、按照《全国十二五环境保护规划》要求，本工程污染物排放总量控制指标为SO2、NOx、烟尘、非甲烷总烃和固体废物，建议总量控制指标SO2为21.07t/a、NOx为7.15t/a、烟尘为2.31t/a、非甲烷总烃为6.34t/a、泥饼35573.53t/a。庆阳丰泰环保有限责任公司应向当地环境保护行政主管部门申请并确认总量控制指标。7、庆阳丰泰环保有限责任公司对本项目环境影响评价信息进行了二次公示。评价单位通过问卷调查的方式了解公众对该项目的意见，共发放调查表110份，收回103份，收回率为94%，主要调查年龄对象在17-60之间；调查结果表明，99%的公众支持项目建设，持无所谓态度的占1%，无反对意见。综上所述，环县4万吨/年石油钻井废弃泥浆无害化处理与3万吨/年油田含油污泥处理及资源化利用项目符合国家产业政策要求，生产工艺先进；厂址位于环县洪德乡赵洼村水头铺组，设置卫生防护距离200m，项目卫生防护距离内有3户居民，根据协商这3户居民同意有偿搬迁，因此项目选址合理。-38- 通过预测评价，项目建设期、营运期不可避免地会对当地自然生态环境、大气环境、声环境、水环境带来一定程度的影响。建设单位应切实加强管理，认真落实环评报告提出的污染防治、事故应急措施和生态保护措施，确保污染物符合排放标准要求，力求做到环境效益、经济效益和社会效益的协调统一。从环境保护角度分析，本项目建设可行。-38- 六、联系方式建设单位名称：庆阳丰泰环保有限责任公司联系人：李进联系方式：18993454744承担该工程环境影响评价机构名称：兰州洁华环境评价咨询有限公司联系人：李征联系方式：13919813917电子信箱：490793759@qq.com-38-'