天津七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书简本

'七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）目录前言31、建设内容概况41.1项目建设地点及相关背景41.2项目主要建设内容71.3项目与法律、法规、政策、规划和规划环评的相符性分析182、建设项目周围环境现状192.1建设项目所在地的环境现状192.2建设项目环境影响评价范围203、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果203.1建设项目主要污染物排放情况203.2建设项目环境保护目标273.3施工期环境影响预测与评价273.4运营期环境影响预测与评价383.5对环境敏感区的环境影响预测与评价393.6环境污染控制对策及生态恢复措施403.7环境经济损益分析503.8环境管理和环境监测计划534、公众参与574.1公众参与的作用574.2公众参与信息公示584.3公众参与调查结果分析624.4公众参与调查表统计结果与分析634.5建议635、环境影响评价结论6414农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）6、联系方式646.1建设单位联系方式646.2评价机构联系方式64附件：附件1宁河县发展和改革委员会：宁发改投[2011]129号《关于七里海第二扬水站更新改造工程的批复》（2011年8月8日）；附件2宁河县水务局：关于七里海第二扬水站更新改造工程是否涉及天津古海岸与湿地国家级自然保护区的确认函（2011年8月26日）；关于七里海第二扬水站更新改造工程在天津古海岸与湿地国家级自然保护区内建设的申请函（2012年2月12日）；附件3天津古海岸与湿地国家级自然保护区管理处：《关于同意七里海第二扬水站整修改造项目方案的意见》（2012年4月9日）；附件4公众参与调查表附件5委托宁河县凯运汽车队的弃土淤泥及建筑垃圾处置协议附件6建设单位和施工单位联合出具的防治施工环境污染承诺书附件7本项目现状底泥类比监测报告：天津市环境监测中心监测报告，津环监（委）2-1203011号；天津市宁河县环境保护监测站监测报告，（宁）环监[2010]综合01001号附件8本项目现状噪声、七里海水质类比监测报告：天津市宁河县环境保护监测站监测报告，（宁）环监[2010]综合01001号附件8七里海第二扬水站更新改造工程环境影响评价大纲技术评估会纪要附件9七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书技术评估会纪要附件10七里海第二扬水站更新改造工程环境影响评价大纲（缩写本）附图：附图1建设项目地理位置简图附图2天津古海岸与湿地国家级自然保护区—七里海湿地功能区划图14农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）附图3建设项目周围环境简图附图4建设项目周围环境现状照片附图5建设项目平面布置图建设项目环境保护审批登记表14农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）前言七里海第二扬水站（又称七里海北站）于1979年建成并投入使用，该扬水站座落在宁河县西南部、东七里海水库的西北角，地处七里海湿地保护区核心区，是一座中型的灌排两用泵站，与七里海南站同为东七里海配套扬水站，担负着向东七里海湿地蓄水、灌、排及调剂水源的任务；另外，该站还担负着对周边地区排涝的作用，控制排涝范围：北至俵口乡、部分七里海镇，西至潮白新河左堤，南至东七里海湿地北边界、津芦南线，东至蓟运河右堤围成的区域，区域降雨形成的涝水通过泵站直接入潮白新河。其排水面积8.4万亩，排水标准为5年一遇，灌溉面积约为2.4万亩。多年来，七里海第二扬水站为保护七里海湿地生态环境及周边农业生产发挥了重要的作用。根据《天津市宁河县七里海北站安全鉴定报告》及现场调研，七里海第二扬水站经过多年运行并未进行彻底的更新改造，存在各种问题，土建工程老化破损严重，机电设备功能退化失效，已无法正常运行，对七里海湿地补水及周边农田排水灌溉造成严重的影响。针对七里海第二扬水站存在的问题，天津市宁河县排灌管理站决定对该扬水站进行更新改造。本项目于2011年8月经宁河县发展和改革委员会，宁发改投（2011）129号文件批复，具体文件见“关于七里海第二扬水站更新改造工程的批复”。本项目地处天津古海岸与湿地国家级自然保护区七里海湿地核心区，为保证项目建设，宁河县水务局征求了天津古海岸与湿地国家级自然保护区管理处的意见，天津古海岸与湿地国家级自然保护区管理处于2011年3月15日组织了专家论证，并综合项目内容、专家意见，同意该项目方案。（宁河县水务局“关于七里海第二扬水站更新改造工程在天津古海岸与湿地国家级自然保护区内建设的申请函”、“关于七里海第二扬水站更新改造工程是否涉及天津古海岸与湿地国家级自然保护区的确认函”和天津古海岸与湿地国家级自然保护区管理处“关于同意七里海第二扬水站整修改造项目方案的意见”分别见附件。）本项目为七里海第二扬水站原址重建工程，主要内容包括水工建筑物拆除重建、更新改造机电设备及金属结构。泵站设计流量保持20m3/s不变，设计灌溉流量10.0m3/s，设计湿地引水流量为10.0m3/s，设计排涝标准为10年一遇，24小时暴雨2日排除。14农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院令第253号[1998]《建设项目环境保护管理条例》、天津市人民政府令第58号[2004]《天津市建设项目环境保护管理办法》及国家环保部第2号令《建设项目环境影响评价分类管理目录》等有关建设项目环境影响评价的规定，本项目应编制环境影响报告书。受建设单位委托，农业部环境保护科研监测所承担了本项目的环境影响评价工作。接受任务后，评价单位与建设单位根据有关环境影响评价技术导则的要求，开展了多次现场环境调查和资料收集工作，通过资料分析和计算等工作，先期编写完成了环境影响评价大纲，并经环境保护行政主管部门组织专家会议评审。会后依据大纲评审会专家意见，针对项目施工期可能造成的环境影响进行了预测、开展了多种形式的公众参与活动，广泛听取各界人士对工程建设的意见和建议，完成了本报告书送审稿，经天津市环境工程评估中心组织专家会议审查后，依据评审纪要对报告书进行了修正，现呈报环境保护行政主管部门审批。1、建设内容概况1.1项目建设地点及相关背景1.1.1项目建设地点七里海第二扬水站（七里海北站）座落于宁河县西南部、东七里海水库的西北角，地处七里海湿地保护区核心区。项目西侧为潮白新河左堤，东侧为东七里海水库，南侧和北侧为农田。结合工程区现状沟渠布置，便于扬水站今后运行管理，扬水站原址拆除重建，七里海第二扬水站座落位置保持不变。七里海扬水站位置具体见下图：14农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）七里海第二扬水站附图2.1-1本项目实施示意图图2.2-1七里海第二扬水站更新改造工程项目位置图1.1.2相关背景1.1.2.1相关建设背景七里海第二扬水站（又称七里海北站）于1979年建成并投入使用，该扬水站座落在宁河县西南部、东七里海水库的西北角，地处七里海湿地保护区核心区，是一座中型的灌排两用泵站，与七里海南站同为东七里海配套扬水站，担负着向东七里海湿地蓄水、灌、排及调剂水源的任务；另外，该站还担负着对周边地区排涝的作用，控制排涝范围：北至俵口乡、部分七里海镇，西至潮白新河左堤，14农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）南至东七里海湿地北边界、津芦南线，东至蓟运河右堤围成的区域，区域降雨形成的涝水通过泵站直接入潮白新河。其排水面积8.4万亩，排水标准为5年一遇，灌溉面积约为2.4万亩。多年来，七里海第二扬水站为保护七里海湿地生态环境及周边农业生产发挥了重要的作用。根据《天津市宁河县七里海北站安全鉴定报告》及现场调研，七里海第二扬水站经过多年运行并未进行彻底的更新改造，存在各种问题，土建工程老化破损严重，机电设备功能退化失效，已无法正常运行，对七里海湿地补水及周边农田排水灌溉造成严重的影响。针对七里海第二扬水站存在的问题，天津市宁河县排灌管理站决定对该扬水站进行更新改造。本项目于2011年8月经宁河县发展和改革委员会，宁发改投（2011）129号文件批复，具体文件见“关于七里海第二扬水站更新改造工程的批复”。本项目地处天津古海岸与湿地国家级自然保护区七里海湿地核心区，为保证项目建设，宁河县水务局征求了天津古海岸与湿地国家级自然保护区管理处的意见，天津古海岸与湿地国家级自然保护区管理处于2011年3月15日组织了专家论证，并综合项目内容、专家意见，同意该项目方案。（宁河县水务局“关于七里海第二扬水站更新改造工程在天津古海岸与湿地国家级自然保护区内建设的申请函”、“关于七里海第二扬水站更新改造工程是否涉及天津古海岸与湿地国家级自然保护区的确认函”和天津古海岸与湿地国家级自然保护区管理处“关于同意七里海第二扬水站整修改造项目方案的意见”分别见附件。）本项目为七里海第二扬水站原址重建工程，主要内容包括水工建筑物拆除重建、更新改造机电设备及金属结构。泵站设计流量保持20m3/s不变，设计灌溉流量10.0m3/s，设计湿地引水流量为10.0m3/s，设计排涝标准为10年一遇，24小时暴雨2日排除。1.1.2.2存在的主要问题及工程建设的必要性七里海第二扬水站于1979年建成并投入使用，经过三十多年的运行使用且多年未进行系统维修。根据《天津市宁河县七里海北站安全鉴定报告》及现场调研，七里海第二扬水站目前存在的主要问题有以下几个方面：14农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）（1）扬水站土建、水工建筑物已出现不同程度的破坏，泵房下部砼浆砌石混合结构出现大量裂缝、潮白新河左堤引排水闸及其它灌蓄水闸洞身开裂、挡墙坍塌存在安全隐患，泵房上部主、副厂房建设年代已久，破损严重。泵房屋顶漏雨，压力箱顶部漏水严重，砌石护坡坍塌损坏，拦污栅桥板已严重老化，泵房外墙皮脱落，门檐板已严重老化；（2）由于地面沉降，在水位较高时，厂房内经常出现倒灌现象。（3）原有半地下式压力箱，经过多年运用，箱体存在多处裂缝且混凝土脱落、破损严重，尤其停泵时，水压力过大水泵拍门易坏，且不易更换。（4）站前进水闸、站前排水闸、站前自排闸、站后排水闸、站后蓄水闸及导流闸等六座涵闸的闸室、机架桥、护坡和浆砌石翼墙等均有损坏。（5）机组老化磨损严重，效率显著降低，维修无配件；（6）电气设备老化，绝缘性能低，难操作，无保护，不安全，主变及站用变使用年限超长，属于淘汰设备，带病运行；（7）金属结构锈蚀，拦污栅、闸门及启闭机急需更换，缺少清污设备。综上所述，七里海第二扬水站已多年不能正常运行，对七里海湿地补水及周边农田排水灌溉造成严重的影响，因此更新改造七里海第二扬水站是非常必要的。1.2项目主要建设内容1.2.1主要工程内容本项目主要更新改造内容包括：（1）除保留出水池至站后排水闸及蓄水闸的渠道外、拆除重建其余建筑物，包括站前自排闸、站前进水闸、站前排水闸、进水池及拦污栅桥、泵站厂房、出水池、站后蓄水闸、站后排水闸、站后灌溉闸、引水渠、电气副厂房及管理用房。（2）更换机电设备，包括水泵、电动机、变压器、开关柜和电缆等。（3）更新金属结构，包括闸门、启闭机、拍门、拦污栅、起重行车和金属管道等。本项目主要工程内容见下表：表1.2-1主要工程内容14农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）序号工程内容改造内容1站前排水闸拆除重建2进水池拆除重建3站前拦污栅拆除重建4电气主厂房拆除重建5电气副厂房拆除重建6出水池拆除重建7出水池导流渠道维修8管理用房拆除重建9站后蓄水闸拆除重建10站前进水闸拆除重建11站前自排闸拆除重建12引水渠维修13绿化新增14设施及场区改造配套建设供水体系，场区绿化、美化15更新机电设备和金属结构——表1.2-2主要经济技术指标项目指标总占地面积17355m2水工建（构）筑物占地面积6748m2建筑面积主厂房781.24副厂房280.04管理用房118.30绿地面积7774绿地率44.5%1.2.2工程总体布置七里海14农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）第二扬水站场区设3个出入口，西侧的潮白新河左堤侧设2个入口，位置基本与原有入口位置相同，七里海水库侧新设一个入口，3个入口宽度均大于4m，满足车辆进出的要求。受现有地形及水工建筑物设计要求的限制，场区路面设计高程3.00m，与场区入口处连接道路路面高程存在较大高差，故于入口处均设坡道过渡。场区现有道路可满足场区内设备安装和运送物资的需要，同时满足消防安全的要求。七里海第二扬水站更新改造工程主要包括电气主厂房、电气副厂房、站前进水闸、站前排水闸、站前自排闸、站后排水闸、站后蓄水闸、导流闸、进水池、出水池及管理用房的更新改造。各建筑物内部布置如下：（1）电气主厂房根据扬水站布置推荐方案，主厂房位于场区中部，平面尺寸为39.28m×9.00m，建筑面积为781.24m2。设备层设有7台水泵，其中5台1200ZLB-100型立式轴流泵和2台900ZLB-85型立式轴流泵，泵房采用“一”字形布置方式，考虑机组检修及运行维护要求，确定水泵中心距离分别为4.0m、4.2m和4.4m。根据水泵的安装要求，立式轴流泵安装高程-1.40m。进水廊道底板高程-4.0m；电机层为下沉式结构，其地面高程2.40m，室外地面高程3.00m，设计厂房宽度9.00m，总长39.28m。立式轴流泵机组采用干湿式分层布置，上层为电机层，地面高程2.40m，下层为水泵层，底层为排水廊道层，底板高程-4.0m。一端布置楼梯间及集水井、排水设备和吊物孔，另一端布置消防楼梯和检修间。站前闸宽度5.5m，下层总宽度为30.8m，泵房上层尺寸为39.28m×9.0m，主厂房上下两层建筑面积共为781.24m2，室内外高差0.30m。（2）电气副厂房泵站副厂房在主厂房西侧，与主厂房贴邻而建，其平面尺寸为19.20m×6.72m，建筑面积280.04m2，功能性房间主要有配电室、站变室、控制室等。副厂房结构形式为单层砖混结构，墙体为承重页岩砖，墙体厚240mm，屋面为现浇混凝土屋面。（3）站前进水闸站前进水闸位于潮白新河左堤主厂房西北侧，进口连接潮白新河，出口与泵站前池相连，设计流量为10m³/s，底板高程-2.2m。工程任务是由潮白新河引水，补给七里海湿地用水和灌溉农田满足农作物在各个不同生长季节需水的要求，灌溉面积为2.414农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）万亩农田。该闸由进口护砌段、进口钢筋混凝土挡墙段、涵闸主体、出口钢筋混凝土挡墙段和出口护砌段组成。涵闸进口段需清淤，清淤深度为1.5m，长度为300m；出口部分需清淤深1.0m，清淤面积为200m²。（4）站前排水闸站前排水闸位于主厂房北侧，涵闸进口连接曾口河，出口与泵站前池相连，设计流量为20m³/s，底板高程-2.2m。工程任务是通过曾口河排除农田涝水，满足农作物在不同生长季节对耐淹水深、耐淹历时的要求，排涝面积为2.8万亩农田。站前排水闸为开敞式闸，进口护砌段长30m，C20预制砼板护坡厚0.1m，下设50mm碎石垫层和一层300g/m2土工布，护底为M10浆砌石厚0.4m，下设0.1m厚碎石垫层。（5）站前自排闸站前自排闸位于主厂房东北侧，进口侧连接七里海水库，出口侧与泵站前池相连，设计流量为10m³/s，底板高程-2.2m。工程任务是当七里海水库水位较高时，可不通过泵房直接将水库里的水排向潮白新河。该闸由涵闸主体、出口浆砌石挡墙段组成，通过出水池导流渠道与泵站出水池及站后蓄水闸相连。（6）站后排水闸站后排水闸位于潮白新河左堤，站前进水闸下游，距站前进水闸79.2m，为3.0m×3.0m钢筋混凝土闸。进口部分与泵站出水池排水渠道相连，出口连接潮白新河，设计流量为20m³/s，底板高程1.7m。工程任务是排除农田涝水，满足农作物在不同生长季节对耐淹水深、耐淹历时的要求。该闸由进口排水渠道、涵闸主体、出口浆砌石挡墙段组成。（7）站后蓄水闸站后蓄水闸与站后排水闸位于同一轴线，靠近七里海水库侧，涵闸进口部分与泵站出水池排水渠道相连，出口连接七里海水库，设计流量为10m³/s，底板高程1.7m。工程任务是向七里海水库蓄水。该闸由涵闸主体、出口浆砌石挡墙段组成。通过出水池导流渠道与泵站出水池及站后排水闸相连。（8）导流闸导流闸为1孔开敞式水闸，设计流量10m314农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）/s，距站后蓄水闸进口3.0m，单孔净宽3.0m，水闸总宽4.2m，主体总长10m，C30砼墩墙厚550mm，底板厚0.6m，底板高程1.70m，闸门采用3.0m×3.0m双向止水铸铁闸门，共1扇，采用200KN手电两用螺杆启闭机1台；闸上设5m宽汽-10交通桥；墩顶设机架桥及安全栏杆。涵闸设计最高当水位3.2m，闸门前设胸墙。（9）进水池进水池采取开敞式正向进水，结构形式为C30钢筋砼分离式，池身长13.8m，底宽30.2m，底板采用C30钢筋砼渐变型式，底板厚0.5m，高程-2.2m～-4.0m，渐变段坡比1：6。支挡结构采用C30钢筋砼重力式扶壁挡墙，墙顶高程3.0m，厚0.5m，下面铺设0.1m厚C15素砼垫层。（10）出水池由于本项目地下水位较高，因此出水池边墙与底板不宜做成分离式结构，故本项目出水池采用现浇C30钢筋砼整体式开敞式结构，出水池长19.9m，总宽33.0m，其后接原有泵站浆砌石出水池。底板渐变段长为12.4m，高程由-1.4m渐变至1.7m,出水池墙顶高程6.7m，侧墙厚0.5m,底板厚0.8m。钢筋砼出水池与原有结构之间设置填缝止水材料。（11）出水池导流渠道出水池导流渠道挡墙及底板均为浆砌石结构。由于现状挡墙结构完好，局部挡墙出现裂缝，不影响使用功能，因此本次进行维修加固。维修加固措施为将底板整体浇筑0.2m厚C25混凝土，内铺设Φ6@200双向双层钢筋网；浆砌石挡墙迎水面贴0.2m混凝土，内配Φ6@200双向双层钢筋网，将地面以上浆砌石挡墙部分凿除，用C25砼重新浇筑至挡墙顶高程6.70m。（12）管理用房管理用房位于主厂房东侧，其总长21.66m，总宽5.46m，建筑面积118.3m2，主要设有办公室、卫生间、给水设备间等。管理用房墙体采用240mm厚承重实心页岩砖，外贴60mm厚挤塑聚苯外保温板；屋面为现浇钢筋混凝土保温平屋面；管理用房结构型式为单层砖混结构，按照规范要求设置圈梁和构造柱，现浇楼板及承重梁。1.2.3施工组织1.2.3.1施工条件（1）施工工程量14农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）本次更新改造的工程内容包括电气主副厂房土建工程的拆除重建、站前进水闸、站前排水闸、站前自排闸、站后排水闸、站后蓄水闸、导流闸、进水池、出水池及管理用房的拆除重建，本项目主要工程量见下表：表1.2-3主要工程量汇总表序号项目清淤清基土方开挖土方填筑混凝土浆砌石碎石垫层m3m3m3m3m3m31进水前池及泵房部分01184731772721002出水池部分06945168614746233站前进水闸300017534731515706801124站后排水闸4350153001421616795151105站后蓄水闸20048003670939162136导流闸0002717011207站前自排闸20003360293913525941458站前排水闸500240020633325451369场区工程1017610合计100506218745242100954259639（2）施工材料供应条件工程所需砂石骨料、水泥等均在天津市或当地市场采购，自卸汽车运至现场。工程所需建筑材料、生活物资及汽、柴油等均可从天津市区及当地择优购买。（3）供水、供电和通讯条件工程施工、生活用水均由场区内现有7.5kW、18m3/h深井泵取泵站内井水，施工用电接引泵站用电。施工通讯利用对讲机、手机等移动通讯网络。1.2.3.2施工导流（1）导流标准本项目施工期为非汛期，考虑避开潮白新河蓄水期施工，施工期水位1.0m。七里海水库施工期水位3.0m。（2）导流方式施工期间站前进水闸、机排闸，沿轮廓线外围与潮白新河大堤封闭搭建临时围堰挡水，以保证施工干场施工。自蓄闸、机蓄闸工程沿轮廓线外围搭设施工临时挡水围堰。排沥闸、排水闸渠道搭设施工临时挡水围堰。（3）施工围堰根据工程总体布置，共需要搭设施工围堰4处。即站前进水闸、机排闸围堰，自蓄闸、机蓄闸围堰，排沥闸围堰,14农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）排水闸围堰。临时挡水围堰选用均质土围堰。围堰土方优先采用水上开挖土方，不足土方外调。围堰填筑施工采用74kW拖拉机压实。待主体工程完成后围堰采用1m3挖掘机挖除，装8t自卸汽车运输1km弃掉。（4）施工排水施工期间围堰搭建完成后，基坑内积水由现有泵站及4吋排水泵配合抽排。排水出路可排入潮白新河或七里海水库。1.2.3.3主体工程施工（1）土方工程本项目土方开挖主要为泵站、闸等工程，土方工程量较大，工作面较宽阔，适合机械化施工条件。土方回填工程主要为泵站回填、涵回填，也具备机械化施工条件，局部狭窄地方辅以人工回填。清基清淤总量为10050m3。待基坑具备干场施工条件后，采用1m3挖掘机开挖，开挖土方装8t自卸汽车弃运至七里海保护区以外指定地点。土方开挖总量为62187m3。用于回填的土方，采用1m3挖掘机开挖，8t自卸汽车运输至核心区以外的滩地临时堆放；用于围堰的土方，采用1m3挖掘机开挖，1t机动翻斗车运输，填筑围堰。为了减少对七里海保护区的影响，临时堆土分层堆放，并且做好防护措施。工程回填土方总计45242m3。由于土方开挖时，已将回填所需土方运至临时堆土区堆存，故回填土方采用1m3挖掘机开挖，8t自卸汽车运回，74kw推土机推运至工作面，74kw拖拉机压实。边角处需辅以人工蛙夯夯实。（2）石方工程石方工程主要包括M10浆砌石挡墙、M10浆砌石护坡、M10浆砌石护底、碎石垫层等工程。其中M10浆砌石总砌筑4259m3，碎石垫层639m3。所有石方工程所需材料全部外购，汽车运输到施工现场堆存。浆砌石用M10砂浆采用0.4m3砂浆搅拌机现场拌制砂浆，人工推运胶轮车运输入仓，人工砌筑。碎石垫层采用挖掘机布料，人工铺设方式。（3）混凝土工程本项目浇混凝土工程包括主副厂房、站前进水闸、机排闸、机蓄闸、排水闸、自蓄闸、排沥闸等。本项目共需现浇混凝土10095m3。14农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）工程现浇混凝土由HZS75混凝土搅拌站拌制混凝土，30m3/h混凝土泵泵送入仓浇注，1.1kw振捣器振捣。（4）机电设备、金属结构安装金属结构包括闸门、启闭机、压力管道、拦污栅、以及附属设备等。金属结构安装采用塔吊或20t起重机起吊、就位、安装。（5）地基处理为提高地基承载力，工程设计浇注钢筋混凝土灌注桩，施工中钻孔灌注桩施工程序：测放控制点—平整场地—测放桩位—埋设护筒—安装钻机—钻进—清孔—下钢筋笼—灌注混凝土—拔除护筒。施工过程中必须采取有效的质量控制措施，以确保灌注桩质量完全满足设计要求。1.2.3.4施工交通本项目为更新改造工程，工程进度的关键影响因素为建筑材料进场，因此需合理安排交通进场道路，布置交通道路需优先利用现有道路，并利用临时围堰，堰顶铺设碎石路面，作为场内交通道路。工程沿线分布潮白新河左堤路可作为施工对外交通道路，交通便利。施工场区内布置临时施工场内道路，铺设6m宽碎石路面，碎石铺设15cm厚。施工道路全长1.79km。1.2.3.5施工总布置本项目施工布置本着尽量方便生产和生活的原则，布置施工营区和场地。（1）混凝土拌和采用HZS75混凝土搅拌站拌制。由于施工地点位于京津唐腹地，市、县工业基础发达，可充分利用社会机械加工修配力量。在施工阶段不专门设置机械和汽车修配厂。（2）在扬水站现有场区布置施工营区1500m2。施工营区内只需搭建临时仓库，办公等临建及混凝土拌制系统，施工人员考虑搭建简易工棚，共需新建临时建筑1000m2。（3）所需砂石骨料、水泥等均在天津市或当地市场采购，自卸汽车运至现场。工程所需建筑材料、生活物资及汽、柴油等均可从天津市区及当地择优购买，以上货物货源充足，质量合格，能满足工程需求。施工、生活用水采用7.5kw、18m314农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）/h深井泵取泵站内井水，施工用电接引泵站用电。施工通讯可利用当地现有通讯网络引线至各工区，并辅以手机通讯，构成对外通讯系统。1.2.3.6土方平衡本项目土方开挖总量72237m3，其中清淤土方开挖10050m3，一般土方开挖62187m3。土方填筑48909m3，围堰土方27414m3，弃土合计41131m3，外购土方27605m3。土方填筑、围堰土方2项为压实方，其它各项均为自然方。本项目土方平衡见下表：14农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）表1.2-4土方平衡表序号项目总挖方土方填筑围堰填筑开挖土方利用调出调入弃土合计清淤清基一般土方用于回填用于围堰其他段调入取土场1进水前池及泵房0118473177　3738　8109　002出水池069451686　1984　4961　　　3站前进水闸30001753473151742086068928085922974204204站后排水闸43501530014216　15300　0　142543505站后蓄水闸20048003670　4318　482　02006导流闸000340　00　4003407站前自排闸200033602939862533600049615283106258站前排水闸500240020631029240000　123715299场区工程0010176　　　　　11971010临时道路　　3667　　　　　43143667合计100506218748909274143970689281355313553276054113114农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）1.2.3.7施工临时占地本项目施工营区、施工临时道路均布置在扬水站永久征地范围内。临时施工占地37806m2，其中取土占地19323m2，泵站临时堆土占地18483m2，均布置于七里海保护区以外潮白新河滩地范围内，不占用农田。1.2.3.8施工料场、取弃土场工程弃渣包括：建筑物拆除料、土方开挖经土石方平衡后的弃土、清淤弃土。本项目所经区域为滨海平原地区，工程用土量比较大，约需填方48909m3。根据《天津市土资源管理规定》的要求，本项目用土部分为商品土。各提供商品土的单位在取土前应与当地政府协商确定取土坑位置、取土深度，尽量不破坏原有农田、水利设施，同时应注意物种及养分丰富的表层土的保护和利用。在自然保护区范围内严禁取土。本项目取弃土场位于七里海保护区以外潮白新河滩地范围内，不占用农田，占地1.93hm2。取弃土场先作取土场取土，然后用作弃土场弃土，工程弃土结束后，将超出原地面1.0m左右。1.2.4施工进度及人员安排本项目高峰期施工人数拟定161人，施工期计划2013年4月～2013年12月，施工期尽量避开每年9月的鸟类迁徙期，本次工程施工总工期为9个月。1.2.5施工机械本项目主要工程施工机械见下表。62农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）表1.2-5主要工程施工机械序号机械名称单位数量11m3挖掘机台6274kW推土机台4374kW拖拉机压实台448t自卸汽车台2552.8kW蛙式打夯机台360.4m3砂浆搅拌机台37HZS75搅拌站台1830m3/h混凝土泵台29胶轮车台13101.1kw振捣器台151.3项目与法律、法规、政策、规划和规划环评的相符性分析1.3.1产业政策符合性分析根据《产业结构调整指导目录（2011年本）》，“水利”类别下的“灌溉排水泵站更新改造工程”列入“鼓励类”，本项目为国家产业政策中的鼓励类别，符合相关产业政策。本项目于2011年8月经宁河县发展和改革委员会，宁发改投（2011）129号文件批复，具体文件见“关于七里海第二扬水站更新改造工程的批复”。1.3.2规划符合性分析1.3.2.1与天津市水利发展“十一五”规划符合性分析《天津市水利发展“十一五”规划》中水利重点领域发展中明确规定农村水利重点为“62农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）加强农村水利建设，增强农业抵御自然灾害的能力，促进天津农村经济社会全面发展，在全市农村重点实施农村饮水安全工程、农业节水灌溉工程、农村水利基础设施维护改造工程、水土保持工程、水生态环境治理工程和再生水利用等农村水利六大工程，逐步建立起安全的城乡供水、高标准的防洪除涝保障、高效的农业节水灌溉、和谐的人水环境、科学高效的农村水利管理等五个体系，全面提升我市农村水利建设和管理水平，为促进我市农村经济社会全面发展提供保障，通过对老化失修的农用桥、闸、涵维修，提高水资源调配能力，保证节水灌溉工程正常发挥效益，通过对国有三类扬水站实施更新改造和对骨干排沥河道的清淤整治，以及全面完成病险水库，特别是山区病险小水库的除险加固任务，彻底消除隐患，确保汛期各项排涝设施能够正常安全运行，恢复和提高农村排涝能力。”，本项目为扬水站更新改造工程，符合天津市水利发展“十一五”规划相关要求。1.3.2.2与宁河县水务“十二五”规划大纲符合性分析《宁河县水务“十二五”规划大纲》中，提出“实施农村国有扬水站及农村小型扬水站点的更新改造，恢复和提高农村排涝标准。对老化失修的农用桥、闸、涵进行维修改造，尽力解决农民群众关注的热点、难点问题。”同时明确将七里海扬水站更新改造工程列入宁河县重点水务工程中，因此，本项目的建设符合宁河县水务“十二五”规划。1.3.2.3与天津古海岸与湿地国家级自然保护区符合性分析本项目地处天津古海岸与湿地国家级自然保护区七里海湿地核心区，为保证项目建设，宁河县水务局征求了天津古海岸与湿地国家级自然保护区管理处的意见，天津古海岸与湿地国家级自然保护区管理处于2011年3月15日组织了专家论证，并综合项目内容、专家意见，同意该项目方案。（宁河县水务局“关于七里海第二扬水站更新改造工程在天津古海岸与湿地国家级自然保护区内建设的申请函”、“关于七里海第二扬水站更新改造工程是否涉及天津古海岸与湿地国家级自然保护区的确认函”和天津古海岸与湿地国家级自然保护区管理处“关于同意七里海第二扬水站整修改造项目方案的意见”分别见附件。）综上分析，本项目建设符合天津市水利发展“十一五”规划相关要求、符合宁河县水务“十二五”规划大纲要求并征得了天津古海岸与湿地国家级自然保护区管理处同意建设本项目的意见。2、建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地的环境现状七里海第二扬水站（七里海北站）座落在宁河县西南部、东七里海水库的西北角，位于宁河县俵口乡俵口村南、潮白新河左堤内。项目西侧为潮白新河左堤，东侧为东七里海水库，南侧和北侧为农田。62农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）2.2建设项目环境影响评价范围根据《环境影响评价技术导则》的要求，结合项目的建设规模、工程特性和影响区域特点，及工程地区生态环境、地表水环境、大气环境和声环境评价等级，确定现状调查及预测评价范围如下：（1）生态环境影响评价范围：工程涉及施工区、弃土场、施工道路、运输道路路界两侧200m为评价范围；（2）声环境影响评价范围：以施工段两侧施工区、弃土场、施工道路、运输道路路界各200m处为评价范围；（3）地表水环境影响评价范围：评至工程涉及的潮白新河和东七里海；（4）环境空气：工程涉及河段两侧施工区、弃土场、涵闸进口清淤段，施工道路、运输道路路界两侧200m。3、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1建设项目主要污染物排放情况3.1.1施工期主要污染物排放情况3.1.1.1施工工艺分析62农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）噪声、扬尘、恶臭、淤泥涵闸进口段清淤噪声噪声噪声扬尘、噪声扬尘、噪声砌石工程混凝土工程土方工程新站施工围堰原站拆除固废固废噪声噪声金属结构安装机电设备安装基础处理图3.1-1本项目施工工艺流程图工艺流程简述：①原站拆除：根据施工规划，本项目施工前首先拆除现有扬水站（站前闸、灌进闸、泄涵、副厂房和管理用房），采用机械设备完成拆除任务。②施工围堰：扬水站新建站前闸、拆除原有泵站站前闸、灌进闸、泄涵，涵闸设备安装、涵洞及出口加固需搭设临时施工围堰，需要搭设施工围堰，根据工程总体布置，共需要搭设施工围堰4处，施工围堰见前表。③涵闸进口段清淤：在围堰修筑完毕后，用潜水泵将水抽排至相邻的潮白新河段，围堰内水抽干后，用挖掘机清理淤泥。本项目站前进水闸涵闸进口段清淤至潮白新河深槽，清淤深度为1.5m，长度为300m，出口部分需清淤深1.0m，清淤面积为200m2。站后排水闸进口段排水渠道清淤深度为1.5m，长度为130m，出口部分需扩挖河道至潮白新河深槽。站后蓄水闸进口段排水渠道需清淤，清淤深度为1.5m，长度为130m；本项目62农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）清淤采用水力清淤机冲洗河底，淤泥经泥浆泵输入密封泥浆罐车后直接清运走，不存在淤泥堆放问题。④土方工程：本项目土方开挖主要涉及泵站、闸等工程，土方工程量较大，工作面较宽阔，适合机械化施工条件。土方回填工程主要为泵站回填、涵回填，也具备机械化施工条件，局部狭窄地方辅以人工回填。本项目土方总量为10050m3。待基坑具备干场施工条件后，采用1m3挖掘机开挖，开挖土方装8t自卸汽车弃运至七里海保护区以外的滩地临时堆放。土方开挖总量为62187m3。用于回填的土方，采用1m3挖掘机开挖，8t自卸汽车运输至保护区以外的滩地临时堆放；用于围堰的土方，采用1m3挖掘机开挖，1t机动翻斗车运输，填筑围堰。工程回填土方总计45242m3。由于土方开挖时，已将回填所需土方运至临时堆土区堆存，故回填土方采用1m3挖掘机开挖，8t自卸汽车运回，74kw推土机推运至工作面，74kw拖拉机压实。边角处需辅以人工蛙夯夯实。⑤混凝土工程：本项目现浇混凝土工程包括主副厂房、站前进水闸、机排闸、机蓄闸、排水闸、自蓄闸、排沥闸等。本项目共需现浇混凝土10095m3。工程现浇混凝土由HZS75混凝土搅拌站拌制混凝土，30m3/h混凝土泵泵送入仓浇注，1.1kw振捣器振捣。⑥砌石工程：本项目砌石工程主要包括浆砌石护坡和挡墙，工程采用0.4立方米砂浆搅拌机拌制砂浆，胶轮车水平运输，平均运距40米。⑦基础处理：为提高地基承载力，工程设计浇注钢筋混凝土灌注桩。⑧机电设备安装：水泵、水机及电气设备安装、调试、试验，应严格按照有关技术规范、规程、导则以及设备制造厂家的技术要求进行。为保证工程质量，设备进场要进行严格的质量验收工作，不合格产品坚决不能使用。⑨金属结构安装：62农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）金属结构包括闸门、启闭机、压力管道、拦污栅、以及附属设备等。金属结构安装采用塔吊或20t起重机起吊、就位、安装。3.1.1.2施工期主要污染物排放情况：3.1.1.2.1废气本项目施工过程产生的废气包括施工扬尘、燃油废气和淤泥的恶臭。（1）施工扬尘：施工扬尘来自于土方开挖、物料运输过程的飘洒抛漏以及物料装卸、堆放、管道开挖等过程中；道路扬尘来自于施工机械和车辆的往来过程。扬尘排放方式为间歇不定量排放，其影响范围为施工现场附近和运输道路沿途。扬尘的大小与施工条件、管理水平、机械化程度及施工季节、建设地区土质和天气等诸多因素有关，根据类比调查，扬尘产生量在0.3-0.7mg/m3，运输车辆的撒漏和车轮带出的泥土是造成道路上扬尘的主要原因。施工工程内容及污染物产生方式与工程内容有关，见下表。表3.1-1施工工程内容及污染物产生方式工程内容主要污染物产生方式、原因建筑物拆除扬尘现有混凝土、砖瓦建筑物拆除，体源排放建材运输、装卸扬尘散体物料洒漏、倒运，地面起尘建材堆放扬尘风吹产生扬尘清理施工垃圾扬尘垃圾装卸（2）机械燃油废气：燃油废气来源于运输车辆和以燃油为动力的施工机械，属于无组织排放源，主要成份为SO2、CO和NO2。其影响范围是施工现场和运输道路沿途。根据类比调查，施工期间，施工机械需要燃油2t，CO、SO2和NO2产生量分别为3.12kg/d、0.12kg/d和21.88kg/d。Kg？（3）淤泥恶臭：淤泥中含有腐殖质的有机物，本项目在涵闸进口段清淤过程中将产生恶臭污染物，主要引起恶臭的物质包括氨、硫化氢、挥发性醇类等。本项目由于处于天津古海岸与湿地国家级自然保护区范围内，因此施工期必须加强对自然保护区环境空气质量的保护，减轻对自然保护区内空气环境的影响。3.1.1.2.2废水62农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）施工过程中废水污染源包括施工机械冲洗废水、围堰施工对水环境的影响、）砂石料冲洗废水、混凝土养护废水以及施工人员生活污水。（1）施工机械及运输车辆清洗废水本项目施工作业废水分为混凝土拌合及养护废水、机械设备冲洗废水。前一种废水以悬浮物污染为主；而机械设备冲洗废水主要以悬浮物和石油类污染为主。根据工程高峰月平均施工量估算，混凝土拌合及养护废水平均日产生量为4m3/d，机械设备冲洗废水产生量为2m3/d，主体工程施工期为9个月，总废水量为3240m3。在混凝土搅拌站废水排出口下游设置沉淀池，形式为矩形平流式，池壁采用砖砌水泥砂浆拌面。池子有效容积2m3。车辆冲洗废水设隔油沉淀池，对废水进行隔油、沉淀处理后的废水用于工区洒水降尘。（2）围堰施工对地表水环境的影响本项目施工前需设置围堰，围堰搭设及拆除的施工过程将对河道水环境产生影响，影响主要体现在施工作业段内水体悬浮物浓度的短暂提高。（3）砂石料冲洗水本项目砂石料需要进行冲洗，冲洗过程中产生冲洗废水，影响主要体现在施工作业段内水体悬浮物浓度的短暂提高。（4）混凝土养护废水混凝土养护中产生养护废水，该废水为弱碱性，废水中主要污染物为SS，浓度较低。（5）生活污水生活污水来源于施工营区施工人员日常洗涤废水、食堂废水等。本项目最高日施工人数约为161人，用水量按照50L/人·d计，日最高用水量为8.05t。生活污水排放系数取0.8，则生活污水最高日产生量为6.44t。总工期为9个月，则整个工期内生活污水排放量为1738.8t。根据类比调查，施工期生活污水水质为：COD300mg/L，BOD150mg/L，SS150mg/L，氨氮30mg/L，据此估算，本项目施工人员生活污水中主要污染物CODcr和氨氮的产生量分别为0.002t/d和0.0002t/d。3.1.1.2.3噪声本项目施工期主要噪声源是施工机械。包括潜水泵、挖掘机、混凝土搅拌机、62农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）推土机、运输车等，在进行护坡和地基处理时将用到夯实机、挖掘机、履带式推土机及运输车等。这些机械设备大部分运行时A声功率级在80~90dB(A)，载重运输车在加速行驶时达90dB(A)以上。本项目机械产生的噪声属非稳态噪声，若不采取有效降噪措施将会对周边声环境产生较大影响。3.1.1.2.4固体废物施工期产生的固体废物包括施工现场建筑垃圾、淤泥、弃土以及生活垃圾。（1）建筑垃圾：本项目对七里海第二扬水站现有建筑进行拆除，在拆除过程中产生建筑垃圾，包括废钢筋、废石料以及混凝土残渣等。其中废钢筋可进行回收再利用，其他建筑残渣需进行外运处置。按工程量估算，其废料产生量约为1200m3。（2）淤泥：泵站进水前池、进水流道、出水池、出水流道施工底板会清挖出一定量的淤泥，根据工程量估算该部分淤泥量约10050m3。（3）生活垃圾：本项目最高日施工人数约为161人，施工人员产生的生活垃圾由于条件所限产生量较小，按照人均日产生活垃圾量0.1kg计算，则本项目施工人员生活垃圾产生量约为0.016t/d。总工期为9个月，则整个工期内生活垃圾排放量为4.347t。3.1.1.2.5生态环境本项目施工期对生态环境的影响主要因临时占地导致，工程施工过程中临时占地为取弃土场、临时堆场、施工营区和临时道路占地，主要影响包括对工程临时占地处地表植被的影响、对土地资源的影响以及水土流失方面的影响。同时本项目所在地处于古海岸与湿地国家级自然保护区核心区内，在施工过程中对周边动物，尤其对鸟类的栖息会可能产生影响。3.1.1.2.6环境效益项目建成后对环境的影响体现为社会经济效益，七里海第二扬水站目前建筑物年久失修，已多年不能正常运行，不能保证扬水站的安全运行和效益的发挥，已对七里海湿地调蓄造成严重影响，同时不能保证周边农田除涝排水灌溉的要求，严重影响农业生产、农民增收和农村水环境。本项目是社会公益项目，更新改造完成后，保证了七里海湿地供水安全和水生态环境保护，同时62农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）使得区域防洪能力增强，消除安全隐患，为区域社会经济发展提供了稳定的发展环境，有利于区域经济、社会、环境协调可持续发展。项目的建设的社会效益也是比较显著的。本项目选址现状为需进行更新改造的七里海第二扬水站，本项目仅对其进行更新改造，拆除现有年久失修的涵闸，在其基础上更换电机设备和金属结构，施工期较短施工全部在现有占地范围内实施，对环境的影响尽可能的小。从长期看，七里海第二扬水站更新改造工程对古海岸与湿地自然保护区的生态环境是有利的。项目不涉及扩大占地，对环境的影响为正效益。3.1.2营运期污染源分析3.1.2.1废气本项目重建后的七里海第二扬水站，在运行过程中使用电力作为主要能源，在运行过程中没有废气产生。管理人员与改造前不变，办公和运行期间时间主要集中在汛期。冬季管理用房采用空调取暖，不设锅炉房，无生活辅助废气产生。3.1.2.2废水本项目废水为站区管理人员产生的生活污水。拟定职工总人数为4人（两班制，每班2人），按人均用水定额20L/人·d，则生活用水量为0.04m3/d，折污系数为0.8，则生活废水产生量为0.032m3/d，污染物为COD300mg/L、BOD5200mg/L、SS250mg/L、氨氮30mg/L。3.1.2.3噪声本项目建成投入运营后的主要噪声源为设备开启时电机运转噪声，源强为80-90dB(A)，泵站运行时间集中且具有阶段性特点。加之泵房的隔音降噪作用，泵站运行对周边的声环境的贡献值较小。3.1.2.4固体废物本项目固体废弃物主要包括拦污格栅隔挡物和职工生活垃圾两部分。格栅隔挡物主要为拦截水流中的树叶、树枝、水草、纤维、橡塑及其它各种固体漂浮物等，根据类比资料，运行期产生量为0.1t/d，由泵站工作人员收集后最终由县市容部门清运；泵站职工总人数4人（两班制，每班2人），日产生活垃圾0.001吨，由县市容部门定期清运。3.2建设项目环境保护目标本项目评价区内环境敏感保护目标包括以下4类：62农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）（1）生态环境保护目标工程建设需保护的主要生态目标是临时占地和经过地区的取土场对保护区不造成影响。总体保护目标为保护施工区及其周边影响区生态系统的完整性，保护区域内的生物多样性，尽快恢复因项目建设受损的生态及生物量。同时本项目地处天津古海岸与湿地自然保护区核心区内，保护不对鸟类造成影响。（2）水环境保护目标主要保护本项目涉及到的潮白新河和东七里海水库水体。（3）声环境、大气环境敏感保护目标本项目建设地周围现状为河道、湿地、苇地、公路等，距最近的村庄（俵口村）在1000米以上，附近无学校、机关等公共设施。（4）土壤环境保护目标减轻工程占地对当地土地资源的影响；保护工程占用土地的土壤环境质量，减轻工程弃土对选定的弃土场所占用土地的土壤环境质量的影响。3.3施工期环境影响预测与评价3.3.1施工期大气影响预测施工期大气污染物包括施工扬尘、燃油废气和清淤工程产生的恶臭。3.3.1.1扬尘环境影响施工扬尘主要产生于如下方面：①建筑施工现场和施工过程中混凝土的现场搅拌、散装粉状物料的堆放以及施工场地地面裸露产生的大量堆土扬尘；②运输车辆和施工机械行驶过程中车轮与路面摩擦导致积尘飞扬产生的大量道路运输扬尘；③车辆装载的土料、散装的建筑材料在运输和装卸过程中飘洒、散落、飞扬都将增加空气中扬尘浓度。施工期扬尘可分为运输车辆道路扬尘和施工作业扬尘。（1）运输车辆道路扬尘62农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）施工区内车辆运输引起的道路扬尘约占场地扬尘总量的50％以上。道路扬尘的起尘量与运输车辆的车速、载重量、轮胎与地面的接触面积、路面含尘量、相对湿度等因素有关。根据同类项目建设经验，施工期施工区内运输车辆大多行驶在土路便道上，路面含尘量高，道路扬尘比较严重。据有关资料，在未采取任何控制措施时，在距路边下风向50m，TSP浓度大于10mg/m3；距路边下风向150m，TSP浓度大于5mg/m3。（2）施工作业扬尘本项目施工作业扬尘主要来源于：土地平整施工扬尘、土方回填及现场临时堆放、建筑材料（灰、砂、水泥、砖等）的现场搬运及堆放、施工垃圾的清理及堆放产生的扬尘等。北京市环境科学研究院对四个市政工程(两有围档，两个无围档)的施工现场扬尘情况进行了调查测定，测定时风速为2.4m/s，结果见下表。表3.3-1施工扬尘对环境的污染状况工地名称围档情况TSP浓度（mg/m3）工地下风向上风向对照点20m50m100m150m200m250m南二环天坛段工程无1.540.9810.6350.6110.5040.4010.404南二环陶然亭无1.4670.8630.5680.5700.5190.411平均1.5030.9220.6020.5910.5120.406西二环改造工程围金属板0.9430.5770.4160.4210.4170.4200.419车公庄西路热力工程围彩条布1.1050.6740.4530.4200.4210.417平均1.0420.6260.4350.4210.4190.419由监测结果可知，无围档的施工扬尘十分严重，其污染范围可达工地下风向250米，被影响地区的TSP浓度平均为0.756mg/m3，是对照点的1.87倍，相当于大气环境质量标准的2.52倍。在有围档情况下，施工扬尘比无围档情况下有明显地改善，扬尘污染范围在工地下风向200米之内，可使被污染地区TSP的浓度减少四分之一。被影响地区的TSP浓度平均为0.585mg/m3，是对照点的1.4倍，相当于大气环境质量标准的1.95倍。若在施工期间对车辆行驶的路面和部分易起尘的部位实施洒水抑尘（每天洒水4-5次），可使扬尘减少50—70%左右，洒水抑尘的试验结果见下表。表3.3-2施工期洒水抑尘试验结果单位：mg/m362农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）距离（m）52050100TSP小时平均浓度不洒水10.142.891.150.86洒水2.011.400.670.60衰减率（%）80.251.641.730.2上述结果表明，有效的洒水抑尘可以使施工扬尘在20—50m的距离内达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）中无组织排放监控浓度限值要求，大幅度降低施工扬尘的污染程度。由于本项目距离最近环保目标北侧俵口村1000m以上，不会对其造成明显不利影响；本项目施工期在采取洒水抑尘等防治措施（具体大气环境污染防治措施见6.1章节）的前提下，施工期扬尘不会对周围环境造成明显不利影响。3.3.1.2恶臭环境影响（1）清淤恶臭影响影响本项目在涵闸进口段清淤过程中散发恶臭将对周围环境产生影响。恶臭气味主要是由于含有机物腐殖质的淤泥，受到扰动引起恶臭物质的无组织状态释放。恶臭逸出量受日照、气温、风速等诸多因素的影响。恶臭释放进入环境后，其强度衰减可有两种形式：一种是空间的扩散稀释物理衰减，一种为恶臭物质在日照紫外线等因素作用下经一定时间的化学衰减。由于其机理复杂，源强和衰减量难以准确定量化，故本评价以资料类比分析方法进行臭气浓度的影响分析。类比对象为天津市大清河中下游段(新开河～金钟河)，大清河为海河西支，在天津市静海县独流镇与子牙河相会流入海河，大清河水体水质与本项目涉及潮白新河、七里海水体水质相同，均为Ⅴ类水体。根据《天津市大清河中下游段(新开河～金钟河)治理工程环境影响报告书》：大清河中下游段(新开河～金钟河)沿线部分堤段淤泥堆场附近不少地方散落着生活垃圾，针对淤泥和生活垃圾产生的臭气，于2012年8月委托谱尼测试科技股份有限公司对其中具有代表性的3处点位臭气进行了监测。其监测结果见下表。表3.3-3臭气浓度监测结果单位：mg/l监测时间监测地点监测结果（无量纲）62农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）2012年8月温家房子处13南孙庄村前50m处15南孙庄村后50m处12从上述类比监测数据可见，本项目清淤工程产生的恶臭气体能够满足《恶臭污染物排放标准》（DB12/-059-95）中恶臭浓度标准值。本项目附近无学校、机关等公共设施，距最近的村庄（俵口村）在1000米以上，因此敏感目标内人群将受本项目淤泥恶臭的影响较小。本项目施工期清淤选择在2013年2月至2013年4月间进行施工，并避开3月的鸟类迁徙期，本项目清淤持续时间约5～6天，清淤产生的淤泥采用密封运输车及时外运。本项目的清淤施工计划及施工方式可在很大程度上降低恶臭对周围环境的影响，随清淤工程的完工，恶臭的不利影响将消失。（2）淤泥暂存产生的恶臭对环境的影响本项目清淤采用水力清淤机冲洗河底，淤泥经泥浆泵输入密封泥浆罐车后直接清运走，不存在淤泥堆放问题。3.3.1.3燃油废气施工区的燃油设备主要是施工机械和运输车辆，其排放的尾气在施工期间对施工作业点和交通道路附近大气环境造成污染。根据有关成果分析，燃烧1t柴油排放的SO2、CO、NO2的量分别为0.003t、0.078t、0.047t。运输车辆的废气是沿交通路线沿程排放的，施工机械的废气基本是以点源形式排放的，工程施工区沿河岸条形不知，地形开阔，空气流通性好，排放废气中的各项污染物能够很快扩散，不会引起局部大气环境质量的恶化，加之废气排放的不连续性和工程施工期有限，排放的废气对区域的环境空气质量影响不大。3.3.2施工期废水环境影响预测与分析本项目施工期对地表水环境的影响主要来自于施工作业废水以及施工人员生活污水的排放。3.3.2.1施工作业废水环境影响施工废水中主要的污染物是SS，施工作业废水包括施工机械及运输车辆冲洗水、围堰施工对水环境的影响、砂石料冲洗水和混凝土养护废水。（1）施工机械及运输车辆冲洗水62农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）车辆冲洗水产生量较少，其中主要污染物为SS、石油类。根据车辆冲洗水的水质、水量，国内同类工程一般采取修建水泥蒸发池的治理措施，即将车辆冲洗水先经隔油池除油后排入蒸发池内，上清液用于施工场区及道路洒水抑尘，车辆冲洗水沉淀后的固体成分委托市容部门统一清运处理，施工结束后对蒸发池进行覆土掩埋、平整。（2）围堰施工对水环境的影响本项目施工过程需要搭设施工围堰。施工围堰建设过程中产生污染物为悬浮物，悬浮物的浓度指标及泥沙在河道水体中的沉降速率与泥沙粒经、含沙量、水流速度、水深等多种因素有关。根据交通部天津水运工程科学研究所在《天津临港工业区滩涂开发一期工程环境影响报告书》中对独流减河河口海域内不同施工作业产生的悬浮物源强的现场模拟实验和独流减河河口日常清淤的监测结果，围堰堤基处理时施工点的SS浓度为7000～10000mg/L，周围水体SS浓度达到100mg/L和10mg/L的影响范围分别为距施工点150m和500m。本工程与类比实验地相距较近，均属于渤海，底泥性质基本相同，围堰施工可类比上述数据，由于本项目围堰施工作业面小于以上类比实验，同时围堰施工地点基本为静水水体，围堰施工过程SS的源强和影响范围应远小于类比对象。因此围堰施工对潮白新河水体影响轻微，同时本项目施工规模小、工期短，其影响随施工结束将自然消失。（3）砂石料冲洗水砂石料冲洗废水经平流式沉淀池处理后，去除了其中绝大部分悬浮物质，可以循环回用于砂石料冲洗以及混凝土的养护，基本上能实现废水的零排放。（4）混凝土养护废水该废水为弱碱性，废水中主要污染物为SS，浓度较低。混凝土养护过程中一般在混凝土的表面覆盖草袋等物，使水分滞留于其中，所以其废水流出量将很少，对河道水体的影响轻微。3.2.2.2淤泥暂存渗滤液环境影响分析本项目清淤产生的少量淤泥直接由密封罐车运至污泥存放场，不存在淤泥暂存产生的渗滤液问题。62农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）3.2.2.3生活污水据估算，本项目施工期施工人员生活污水最高日排放量为6.44t/d。据类比资料，施工现场生活污水中CODCr浓度约为300mg/L，BOD5浓度约为150mg/L，氨氮30mg/L。因此，本项目施工人员生活污水中CODCr和氨氮的产生量分别为0.002t/d和0.0002t/d。为避免生活污水直接排入河道对污染河道水体，本报告要求在生活区设置临时隔油池和化粪井，对生活污水进行简单的隔油、沉淀处理后，委托宁河县市容部门及时清运至宁河县污水处理厂集中处理。3.3.3施工期噪声环境影响预测与分析施工期噪声主要来自于施工机械设备产生的机械噪声。本项目施工期产生的机械噪声将会对泵站周边声环境产生影响。施工机械操作运转时有一定的工作间距，因此噪声源强为点声源，其噪声影响随距离增加而逐渐衰减，噪声衰减公式如下：式中：－受声点（即被影响点）所接受的声压级，dB(A)；－参考位置r0处的声压级，dB(A)；r－预测点距声源的距离，m；r0－声源距参考位置的距离，取r0=1m；R－房屋、墙体等对噪声的隔声量，dB(A)；按以上公式进行计算，施工机械对周围环境的影响情况见下表。表3.3-4施工期主要噪声设备源强单位：dB(A)62农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）序号设备名称噪声源强不同距离处的噪声值5m10m30m40m80m100m150m200m400m1翻斗车1068478686660585552462装载车1068478686660585552463推土机1098781716964615855494挖掘机1088680706862605754485混凝土搅拌车1108882727064625956506振捣棒1017973636155535047417吊车1038175656357555249438工程钻机967468585650484542369平地机10684786866605855524610空压机109878171696461585549本项目声环境功能区为2类区。由上表可见，施工机械噪声的影响范围昼间为150米，夜间为400米；由于本项目周围400m范围内无居民住宅、学校等需要特别保护的环境敏感目标，因此，施工噪声对周围影响较小。为了进一步减小噪声对周边环境的影响，建设单位和施工单位必须严格依照《天津市环境噪声污染防治管理办法》的要求，采取措施。随着施工期结束，施工噪声的影响将不再存在。3.3.4施工固废的影响分析施工期产生的固体废物包括施工现场建筑垃圾、工程弃土、淤泥和生活垃圾等。3.3.4.1建筑垃圾本项目对七里海第二扬水站现有建筑进行拆除，在拆除过程中产生建筑垃圾，包括废钢筋、废石料以及混凝土残渣等。其中废钢筋可进行回收再利用，其他建筑残渣需进行外运处置。按工程量估算，其废料产生量约为1200m3。施工现场设置建筑垃圾暂存点，对产生的建筑垃圾暂存，定期外运。3.3.4.2工程弃土和淤泥本清淤工程淤泥产生量约10050m3。根据对本项目涉及的河段淤泥浸出毒性的类比鉴别监测结果，河道淤泥不属危险废物。施工现场设置建筑垃圾暂存点，对产生的建筑垃圾暂存，定期外运；对于工程弃土和淤泥，建设单位已经与天津市宁河县凯运汽车队签订协议，由该公司负责及时外运工程产生的弃土和淤泥，并落实综合利用途径。62农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）3.3.4.3生活垃圾施工人员居住场所要设置垃圾箱，生活垃圾要袋装收集，委托宁河县市容部门定期外运，避免长期堆存孳生蚊蝇和致病菌，影响健康。工地内应设置专用的生活垃圾存放设施，设施远离地表水体设置，禁止将生活垃圾等固体废物投入河道内。综上所述，本项目施工过程通过采取必要的污染防治措施后，预计施工期固体废物能够得到妥善处置，不会对环境造成二次污染。3.3.5施工期生态影响分析本项目选择在非汛期进行施工，施工过程不会影响河道的蓄水和排沥功能。施工期对生态环境的影响主要因临时占地导致，工程施工过程中临时占地为取弃土场、临时堆场、施工营区和临时道路占地，主要影响包括对工程临时占地处地表植被的影响、对土地资源的影响以及水土流失方面的影响。同时本项目所在地处于古海岸与湿地国家级自然保护区核心区内，在施工过程中对周边动物，尤其对鸟类的栖息和繁殖会可能产生影响，但这些影响在施工结束后，便会随之结束。3.3.5.1对植被的影响工程施工进行地表开挖将扰动局部原生地貌和植被。本项目取弃土场先作取土场取土，然后用作弃土场弃土，工程弃土结束后，将超出原地面1.0m左右，如遇刮风或降雨等恶劣天气易造成风蚀和水蚀，为减少水土流失，遵循“先拦后弃”的原则，弃土时先对取弃土场四周先用编织袋挡土埝进行围挡，然后再弃置弃土，弃土完毕后进行土方平整，然后撒草籽固土绿化。本项目施工场区和临时道路均布置于扬水站用地范围内，受影响的地表植被多为荒草及低矮灌木。据现场踏勘，沿途工程建设范围内无国家保护的珍稀植物和古树名木。工程将避免对工程周围成材乔木植被的砍伐和破坏。工程施工导致地面裸露，在旱季将引起大量扬尘，覆盖于附近的农作物和树木枝叶上，影响其光合作用，导致农作物减产。在花期还影响植物坐果，减少产量。施工便道两侧的植物也容易受到运输车辆引起的道路扬尘的影响。3.3.5.2对土地资源的影响本项目施工过程对土地资源产生影响源于工程临时占地，临时占地为取弃土场、临时堆场、施工营区和临时道路占地，其中施工营区和临时道路占地均为62农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）扬水站用地范围内。（1）对土壤的影响施工场临时占地包括施工人员生产区占地和生活区占地，生产区占地包括砂石料堆场占地、施工机械停放场占地、取弃土场占地和临时堆场占地等，生活区占地主要为临时工棚占地。施工场临时占地将破坏地表植被，暂时改变原有地貌特征，同时可能对局部生态环境造成一定不利影响。但施工结束后，可通过及时拆除临时占地地上设施，采取相应的措施恢复原有地貌和地表植被，消除不利影响。（2）对耕地资源的影响本项目施工过程的临时占地为取弃土场、临时堆场、施工营区和临时道路占地，其中施工营区和临时道路全部布置于扬水站用地范围内，取弃土场、临时堆场位于七里海保护区以外潮白新河滩地范围内，不占用农田。因此本项目施工过程不会对耕地资源造成不利影响。3.3.5.3水土流失影响分析（1）扰动原地貌、损坏土地和植被面积预测本项目临时施工占地37806m2，其中泵站取土占地19323m2，泵站临时堆土占地18483m2。（2）弃渣量预测本工程共产生弃渣量41131m3。（3）水土流失危害预测工程在建设过程中若不采取行之有效的防护措施，将加剧生态环境的变化及原地貌水土流失的发展，对项目区及周边地区的生态环境造成影响。其危害主要表现为：1）对生态环境的影响：本项目施工期间若不采取防护措施，可能会造成地表大片裸露疏松，在不采取防护措施的情况下，遇到降雨或季风气候，将加剧项目区的侵蚀力度，对涉及区域的生态环境造成不利影响。2）对河道的影响62农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）工程建设过程中将产生一定量的临时弃土、弃渣，全部堆放于弃土场内，多处理不当，将随降雨流入河道，入河泥沙淤积在下游河道，抬高河床，影响河道水文情势，加剧水土流失。因此应采取妥善水土保持措施（见6.6章节）最大程度减轻拟建项目所在地的水土流失。3.3.5.4对鸟类的影响由于项目施工涉及的河道内及周围所属的天津古海岸与湿地国家级自然保护区内的湿地，均为鸟类的重要栖息地。本区域内的鸟类绝大部分为旅鸟，其次为夏候鸟，冬候鸟及留鸟的比例很小。留鸟中多为鸽型目、鸡型目、佛法僧目的鸟类，这些鸟类在本调查区域内种类很小，常栖息于有树的平原山地、农田区域，而工程施工集中于现有的扬水站所在处，施工噪声基本对这些鸟类的栖息无影响。迁徙鸟类中，夏候鸟经常在5~6月来津，9~10月飞走。迁徙鸟类中旅鸟春季迁徙主要发生在2月下旬到4月下旬，其中3月为雁鸭类高峰，4月为鹬类高峰，鸟类的秋季迁徙自9月下旬开始，高峰为10月、11月，并一直持续到12月上旬，其中11月末到12月中为大型水鸟（雁类、天鹅、东方白鹳、鹤类等）迁徙高峰。迁徙经过此地的鸟类，绝大多数白天活动、夜间休息，某些鸟类的夜间栖息地相对固定。冬候鸟中主要为部分鸭科鸟类及部分鸥科鸟类，通常在11~12月飞来，2~3月飞走。本项目在施工过程中对鸟类可能造成的影响主要表现在以下几个方面：（1）施工过程中产生的施工噪声、扬尘等污染会破坏鸟类的栖息环境和繁殖环境。施工期间各种机械噪声产生的突发噪声，甚至还可能会造成留鸟中处于孵化期的雏鸟死亡。（2）施工过程中原材料堆放、取弃土场、机械辗压、人员活动等行为导致保护区地表植被破坏，影响鸟类栖息、觅食和繁殖环境。虽然施工结束后通过生态恢复等措施逐步恢复其功能，但影响还将持续一定的时间。（3）夜间施工时，施工场地的灯光照射以及运输车辆的灯光，会形成光污染，影响鸟类的正常迁徙飞行。62农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）上述影响主要限于本项目的施工范围内。鸟类具有空中飞行的能力，受施工影响以及人类活动增强等胁迫后会迁移到其他区域进行活动（鸟类具有很强的回避本能）。项目施工区域原址为七里海第二扬水站，紧邻潮白新河左堤公路，鸟类在该区域的活动相对较少。因此，本项目在施工过程中对鸟类的影响相对较轻，并且影响为暂时的，施工结束后可逐步恢复到现状水平。本项目对于鸟类的保护措施见6.5.2章节。3.3.6施工期交通影响分析项目施工对周围交通的不利影响主要体现在如下四方面：①建筑材料、施工机械以及土方运输会增加施工场地附近道路车流量，给当地交通带来一定的压力；②局部工程将占用一定宽度的城市或乡村道路，导致道路不能满幅通行；③部分路段施工，周围居民不得不改道绕行，给居民出行带来不便。④施工进行地表开挖，导致路况较差，通行车辆车速无法提高，因而可能发生交通堵塞现象，扰乱正常的交通格局，延长居民出行和车辆在途时间，有时车辆不得不改道绕行，延长了交通路线长度。3.3.7工程土方平衡分析本项目土方开挖总量72237m3，其中清淤土方开挖10050m3，一般土方开挖62187m3。土方填筑48909m3，围堰土方27414m3，弃土合计41131m3，外购土方27605m3。为避免工程弃土产生的不利影响，建设单位应合理安排施工计划，填方用土全部采用工程挖方土，对于工程弃土和淤泥，建设单位已经与天津市宁河县凯运汽车队签订协议，由该公司负责及时外运工程产生的弃土和淤泥，并落实综合利用途径。3.3.8施工期社会影响分析本工程的建设对地区经济发展、社会进步具有积极作用。由于工程施工，需大量建筑物物质与劳力，其中大部分来自当地。大量建筑材料需求，将对当地的工业商业产生一定的推动力，刺激当地经济发展，同时也带来大量的就业机会。根据施工劳动力需求情况，对一些技术性不强的工作，应尽可能由当地的务工人员来承担，这可以缓解当地的就业压力，增加当地人民群众的收入，提高了生活水平，同时也避免引进外地民工所带来的社会问题。62农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）3.4运营期环境影响预测与评价本项目为水利设施——七里海第二扬水站的拆后重建项目，项目对环境的不利影响主要集中在施工期，运营期对环境的影响体现在对环境的积极改善作用，具体体现在对水环境的改善，降低原有设备运行噪声。3.4.1运营期大气环境影响预测本项目重建后的七里海第二扬水站，在运行过程中使用电力作为主要能源，在运行过程中没有废气产生。管理人员与改造前不变，办公和运行期间时间主要集中在汛期。冬季管理用房采用空调取暖，不设锅炉房，无生活辅助废气产生。3.4.2运营期水环境影响预测本项目在施工期将搭建围堰，实施干池作业，清除和疏挖部分淤泥，由于减少了现有水体河道内源污染物的数量，对相邻水体水环境具有改善作用。本项目对七里海第二扬水站进行重建，对天津古海岸和湿地国家级自然保护区利用东七里海蓄水提供了可能，同时不能保证周边农田除涝排水灌溉的要求，对区域内整体环境为正效益。本项目废水为站区管理人员产生的生活污水。拟定职工总人数为4人（两班制，每班2人），按人均用水定额20L/人·d，则生活用水量为0.04m3/d，折污系数为0.8，则生活废水产生量为0.032m3/d，污染物为COD300mg/L、BOD5200mg/L、SS250mg/L、氨氮30mg/L。本项目站区设置旱厕，产生的粪污由宁河县市容部门定时清运。不会对当地水环境造成不利影响3.4.3运营期声环境影响预测本项目建成投入运营后的主要噪声源为设备开启时电机运转噪声，源强为80-90dB(A)，泵站运行时间集中且具有阶段性特点。根据拟建项目噪声源的特征及传播方式，采用屏蔽和距离衰减模式，计算各噪声源对各厂界的影响。噪声预测公式如下：点声源距离衰减公式Lr＝Lro–20log(r/ro)-а(r-ro)-R式中:Lr—受声点（即被影响点）所接受的声压级，dB(A)；Lro—距噪声源r0处的声压级，dB(A)；r—噪声源至受声点的距离，m；62农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）ro—参考位置的距离，m,取ro=1m;а—大气对声波的吸收系数，dB(A)/m，平均值为0.008dB(A)/m;R—噪声源防护结构及房屋的隔声量，电机位于机房内，隔声量取15dB(A)；本项目距离最近厂界（西厂界）为20m，计算结果见下表。表3.4-1最近厂界噪声贡献值单位：dB（A）噪声源西厂界七里海第二扬水站50由以上计算可以看出，本项目运行时最近场界噪声值贡献值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类标准昼间要求。因此，本项目运行期厂界噪声能够实现达标排放，不会对周边声环境噪声影响。3.4.4运行期固体废物影响分析本项目固体废弃物主要包括拦污格栅隔挡物和职工生活垃圾两部分。格栅隔挡物主要为拦截水流中的树叶、树枝、水草、纤维、橡塑及其它各种固体漂浮物等，根据类比资料，运行期产生量为0.1t/d，由泵站工作人员收集后最终由县市容部门清运；泵站职工总人数4人（两班制，每班2人），日产生活垃圾0.001吨，由宁河县市容部门定期清运。3.5对环境敏感区的环境影响预测与评价由于项目施工涉及周围所属的天津古海岸与湿地国家级自然保护区内的湿地，均为鸟类的重要栖息地。本区域内的鸟类绝大部分为旅鸟，其次为夏候鸟，冬候鸟及留鸟的比例很小。留鸟中多为鸽型目、鸡型目、佛法僧目的鸟类，这些鸟类在本调查区域内种类很小，常栖息于有树的平原山地、农田区域，而工程施工集中于现有的扬水站所在处，施工噪声基本对这些鸟类的栖息无影响。迁徙鸟类中，夏候鸟经常在5~6月来津，9~10月飞走。62农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）迁徙鸟类中旅鸟春季迁徙主要发生在2月下旬到4月下旬，其中3月为雁鸭类高峰，4月为鹬类高峰，鸟类的秋季迁徙自9月下旬开始，高峰为10月、11月，并一直持续到12月上旬，其中11月末到12月中为大型水鸟（雁类、天鹅、东方白鹳、鹤类等）迁徙高峰。迁徙经过此地的鸟类，绝大多数白天活动、夜间休息，某些鸟类的夜间栖息地相对固定。冬候鸟中主要为部分鸭科鸟类及部分鸥科鸟类，通常在11~12月飞来，2~3月飞走。本项目在施工过程中对鸟类可能造成的影响主要表现在以下几个方面：（1）施工过程中产生的施工噪声、扬尘等污染会破坏鸟类的栖息环境和繁殖环境。施工期间各种机械噪声产生的突发噪声，甚至还可能会造成留鸟中处于孵化期的雏鸟死亡。（2）施工过程中原材料堆放、取弃土场、机械辗压、人员活动等行为导致保护区地表植被破坏，影响鸟类栖息、觅食和繁殖环境。虽然施工结束后通过生态恢复等措施逐步恢复其功能，但影响还将持续一定的时间。（3）夜间施工时，施工场地的灯光照射以及运输车辆的灯光，会形成光污染，影响鸟类的正常迁徙飞行。上述影响主要限于本项目的施工范围内。鸟类具有空中飞行的能力，受施工影响以及人类活动增强等胁迫后会迁移到其他区域进行活动（鸟类具有很强的回避本能）。项目施工区域原址为七里海第二扬水站，紧邻潮白新河左堤公路，鸟类在该区域的活动相对较少。因此，本项目在施工过程中对鸟类的影响相对较轻，并且影响为暂时的，施工结束后可逐步恢复到现状水平。3.6环境污染控制对策及生态恢复措施3.6.1环境保护措施设计原则本工程环境保护措施应遵循以下原则：（1）预防为主的原则：规划设计需遵循预防为主，合理布局。减少破坏。（2）生态优先原则：各项措施均结合当地生态特点切实做到生态优先，各项生态保护措施应在主体工程设计、施工的同时实施。（3）“三同时”原则：各项环保措施与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。（4）经济型、有效性原则：环境保护措施及实施要与工程设计及工程建设、运行结合，安全可靠、投资省、效益高、操作性强。3.6.2施工期大气污染防治措施3.6.2.1施工扬尘控制措施62农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）为保护施工区域环境空气质量，减少施工扬尘对周围环境的影响，建设单位应严格按照《天津市大气污染防治条例》、天津市建委文件（建筑[2004]149号）“关于印发《天津市建设工程施工现场防治扬尘管理暂行办法》的通知”、天津市建设工程文明施工管理规定（天津市人民政府令第100号）、《天津市建设工程文明施工管理规定》（建质安〔2004〕1511号）等环境保护要求，采取抑尘措施将施工扬尘对环境的影响降至最低程度。结合工程特点，本评价提出如下防治措施：（1）科学合理地进行施工场地布局，编制运输、装卸抑尘操作规范，严格按规范操作，控制扬尘的产生。施工现场应当明示本项目的建设单位名称、工程负责人姓名、联系电话及开工和计划竣工日期、施工许可证批准文号等标志牌和环境保护措施标牌。（2）根据主导风向和工地的相对位置，对施工现场合理布局，对易扬尘物料实行库存或加盖篷布。在沙浆机作业处和水泥堆放处搭设罩棚，并采取喷水压尘。（3）施工物料尽量放置在棚内，室外存放要用苫布遮挡；水泥和石灰等粉状建筑材料采用罐车散装运输。土方、工程渣土和垃圾应当集中堆放，堆放高度不得超出围挡高度，并采取苫盖、固化措施，严禁车辆超载导致沿途飘洒抛漏产生二次污染。（4）施工现场应保持一定的湿度，堆放粉状物料的区域必须建立洒水清扫制度，由专人负责洒水和场地的清扫，每天至少上下班两次。（5）施工过程中必须使用商品混凝土。（6）施工单位必须制定合理的建筑材料及施工固废垃圾的运输方案，包括运输时间、运输路线等；全部运输工作必须采用密闭运输车辆，并按指定路线行驶。（7）强化管理，实行管理责任制，倡导文明施工。（8）保持运载弃土和建筑材料车厢的完好性，装载时不宜过满，保持正常的车速，防止在运输过程中抛洒散落，所有运输物一律用蓬布遮盖；（9）合理规划施工运输车辆走行的道路，应设有专人负责清扫散落在路面上的泥土，并应及时清运出去；运输方式要因地制宜，尽量采用大吨位自卸汽车和机械化装车，减少中转环节，禁止超载运输；（1062农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本））应定期对施工扬尘和施工机械、施工运输车辆排放废气进行检查监测；严禁使用劣质油料，加强机械维修保养，使动力燃料充分燃烧，降低废气排放量；（11）施工过程中，严禁将废弃的建筑材料作为燃料燃烧。工地食堂应使用液化石油气或电炊具，不能使用燃油炊具；施工结束时，应及时对施工占用场地恢复地面道路及植被；（12）建筑材料堆放地点选在环境敏感点下风向，要采取有效的防尘措施，遇恶劣天气加蓬覆盖，减少堆存量并及时利用，必要时设围栏并定时洒水防尘。（13）采取洒水、清扫扬尘防治措施，对道路两侧农作物产量可能造成影响的，按扬尘影响范围给予受影响的运输道路（乡村公路）两侧农作物产量一定的补偿。3.6.2.2燃油废气控制措施（1）运输车辆和以燃油为动力的施工机械应使用合格燃料，严禁使用劣质燃油，同时合理布置运输车辆行驶路线，保证行使速度，减少怠速时间，以减少机动车尾气的排放。（2）加强对燃油机械设备的维护和保养，保持设备在正常良好的状态下工作。同时燃油机械应安装尾气排放净化器，使尾气能够达标排放。3.6.2.3淤泥恶臭控制措施①清淤工程避开高温季节，全部在低温季节进行清淤施工。②清淤工程产生的淤泥及时采用密封罐车外运，严禁在河道旁堆放，尽量降低恶臭对周围环境的影响。3.6.3施工期水环境污染防治措施项目施工产生的施工作业废水以及施工人员产生的生活污水对水环境有一定影响，为减轻施工对水环境的影响，制定如下水环境污染防治措施：（1）砂石料冲洗废水经平流式沉淀池处理后，回用于砂石料冲洗以及混凝土的养护。（2）车辆冲洗水产生量较少，其中主要污染物为SS、石油类。根据车辆冲洗水的水质、水量，国内同类工程一般采取修建水泥蒸发池的治理措施，即将车辆冲洗水排入蒸发池内，车辆冲洗水沉淀后的固体成分委托市容部门统一清运处理，施工结束后对蒸发池进行覆土掩埋、平整。62农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）（3）为避免生活污水直接排入河道对污染河道水体，本报告要求建设单位在生活区设置隔油池和化粪井，将产生的生活污水进行简单的隔油、沉淀处理，委托宁河县市容部门及时清运至宁河县污水处理厂集中处理。（4）施工污水中含有一定量的泥沙与油类，如未加处理直接排放，可能污染土壤以及周边水田，因此施工废水应作简单处理后再排放，严禁直排，在施工范围内可分别建设雨水导流渠和过滤沉淀池；（5）对于生活垃圾、施工垃圾、维修垃圾等废物，应分类收集、存放，避免这些废物进入工程附近水体造成水质污染；（6）建设单位必须采取有效措施避免施工期对相邻河道水质、河道功能造成显著影响，在保护范围内禁止堆放渣土、设置材料堆场、生活营地；严禁向相邻河道内排放污水、油类或者其它有害废液；3.6.4施工噪声污染防治措施为减轻施工噪声对环境的影响，根据天津市人民政府令[2004]第6号《天津市环境噪声污染防治管理办法》规定，应做好如下防治噪声污染工作：（1）制定合理具体的施工规划，明确环保责任，加强监督管理。对施工现场进行合理布局，优先选用低噪声设备，以减少设备噪声对周围环境影响。（2）合理安排施工作业时间在保证工程进度的前提下，合理安排作业时间，把排放噪声强度大的施工应尽量安排在昼间施工；技术上要求必须连续施工的项目，建设单位及施工单位应在天津市环保局批准及备案的前提下，调整施工时间为24小时连续施工，同时进行通告并与可能受影响的公众协商，达成一致后方可施工。对本项目施工机械噪声影响最大的环境区域，在高噪声机械设备周边要设临时声屏障。减小对七里海湿地鸟类的影响。（3）合理安排施工运输车辆的走行路线和走行时间施工期运输车辆，尤其是大型运输车辆，应按照有关部门的规定，确定合理运输路线和时间，避开容易对七里海湿地鸟类造成影响的时段。（4）合理选择施工机械设备62农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）施工单位应尽量选用低噪音、低振动的各类施工机械设备，并尽可能附带消声和隔音的附属设备；避免多台高噪音的机械设备在同一场地和同一时间使用；对排放高强度噪音的施工机械设备，应设置隔声挡板或吸声屏障，减少施工噪声对环境的影响。（5）做好宣传工作，倡导科学管理和文明施工由于技术条件、施工现场客观环境限制，即使采用了相应的控制对策和措施，施工噪声、振动仍可能对周围环境产生一定的影响，为此要向沿线可能受影响的居民和有关单位做好宣传工作；加强施工现场的科学管理，做好施工人员的环境保护意识的教育；施工单位应严格按照《天津市建设工程文明施工管理规定》有关要求进行文明施工，尽量降低人为因素造成施工噪声的加重。（6）加强环境管理，接受环保部门环境监督为了有效地控制施工噪声对城市环境的影响，除落实有关的控制措施外；根据国家和地方的有关法律、法令、条例、规定，施工单位应主动接受环保部门的监督管理和检查；建设单位在进行工程承包时，应将有关施工噪声控制纳入承包内容，并在施工和工程监理过程中设专人负责，以确保控制施工噪声措施的实施。（7）施工单位需贯彻各项施工管理制度施工单位要认真贯彻天津市（1998）第227号文《关于进一步加强夜间建筑施工噪声管理的通告》，《天津市环境噪声污染防治管理办法》、《天津市建设工程文明施工管理规定》和天津市政府正在实施的“安静工程”等有关国家和地方的规定。3.6.5施工期固体废物处置措施（1）建筑垃圾施工现场设置建筑垃圾暂存点，对产生的建筑垃圾暂存，定期外运。暂存点的选择应尽量远离相邻水体。施工期间的工程废弃物应及时清运，要求按规定路线运输，运输车辆必须按有关要求配装密闭装置,运输路线应经主干线，并不定期的检查落实计划情况。（2）工程弃土和淤泥清淤淤泥和工程弃土弃渣需运到的弃土坑分层填埋，下层为弃渣和淤泥，中层覆盖弃土，表层覆盖清基弃土，填埋后进行土地整理和复耕。必须对临时占压土地进行复垦，恢复原土地生产力。复垦包括平整土地、恢复0.5m耕作层，对于复垦后作为农用地的土地，还包括田间道路、田间灌排系统的复建工作。为避免弃土及淤泥运输和临时堆放过程产生的不利环境影响，62农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）本项目应该注意以下内容：①对于本项目产生的弃土和淤泥随产随清，确保弃土和淤泥不在项目施工区域内临时堆放；②采用密封罐车作为淤泥的运输车辆，以避免淤泥洒落，同时可有效降低淤泥的异味影响；在运输弃土过程中，必须采用密封车辆或采取苫盖措施，以防止运输过程产生扬尘污染；③根据本项目施工进度及时联系落实弃土综合利用途径，尽量将工程弃土直接运输至综合利用地点，减少运输距离、避免长期堆放，以最大限度降低扬尘污染，同时有利于节能降耗。3.6.6生态影响减缓措施3.6.6.1生态影响减缓一般性措施（1）根据工程特征进一步优化施工布局，尽量减少施工场面积，将生态影响降低到最小。（2）在施工场建设时，应将表土单独存放，作为临时占地土地恢复的表层土；施工结束后应及时拆除施工场地上设施。（3）工程施工过程中应尽量避免对工程周围植被的砍伐和破坏。（4）施工期间由项目监理部门和建设部门的环保人员共同承担生态监理工作，采用巡检方式，检查生态保护措施的落实情况。（5）场区绿化建设中，采用乔灌木结合的方式，有利于增加物种多样性。（6）为保护取、弃土场生态环境，本项目取土场取土后可根据实际情况将及时进行绿化，恢复植被；工程弃土必须运至渣土管理部门指定地点，不得随意弃置，弃土后应该对弃土场地进行压实、绿化，必要时要进行边坡防护。（7）应做好挖填土方的合理调配工作，避免在降雨期间挖填土方，以防雨水冲刷造成水土流失。按《天津建筑垃圾工程渣土管理办法》有关规定，统一安排弃土运输路线，应避开主要居民区。（8）施工场地范围在满足工程施工要求的前提下，尽量节省占用土地；对现状道路的占用更应谨慎，非占不可时，应报请交通管理部门制定施工期车辆分流疏解方案，并通过媒体提前通告，减缓对当地交通和公众出行的影响；合理安排施工进度，工程结束后及时清理施工现场，撤出占用场地，恢复原有道路。62农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）（9）施工过程中应注意保护相邻地带的树木绿地等植被，尽量减少对现状树木的破坏；施工结束后，对材料堆放场、施工便道等临时性设施破坏的植被应按绿化规定进行补种补栽；在施工范围内严格按相关规定执行现有植被的保护，临时占用绿地要报批并及时恢复、砍伐或迁移树木要报批，不得随意修剪树木。（10）为保障施工及沿线交通车辆安全，施工作业面应设置安全围栏，设有安全警示灯和指示路牌；考虑到市容景观，隔离围栏可布置广告进行美化。（11）施工期拆迁和挖土要有次序地分片动工，避免沿线景观凌乱，有碍景观，可设挡防板（木、玻璃、铁皮等）作围障，减少景观污染。（12）施工期统筹规划，减少临时占地，例如将营地等临时占地设置在租用民房、减少施工便道宽度等。（13）施工结束后，施工单位应负责及时清理现场，使之尽快恢复原状，并应按国务院的《土地复垦规定》复垦，所破坏的植被（自然的、人工的）应在施工结束的当年或来年予以恢复。3.6.6.2对鸟类保护措施为了减小和避免施工期对鸟类的影响，应采取如下措施：（1）为消减施工队伍对植被和土壤以及野生生物的影响，在大批施工队伍到达前应制作保护生态环境和鸟类的宣传牌标；施工人员进驻初期，针对当地植被、动物、鱼类、鸟类等特点，进行植物动物保护教育。（2）在施工人员进入后及整个施工期间，应经常进行《野生动物保护法》以及自然保护区保护规定有关的法律教育，以公告、宣传册等形式，教育施工人员爱护花草树木及野生动物，尤其是珍稀鸟类。（3）施工期间，施工单位加强对施工人员的管理，严禁到非施工区活动。建立施工环境管理制度，通过制度化方式严禁施工人员非法略捕鸟类和其它野生动物，禁止施工人员捡拾鸟蛋，避免对野生动物的伤害，减轻施工对当地陆生动植物的影响。（4）建设单位在施工过程中必须加强施工队伍组织和管理，力求避免发生施工区域外围植被破坏活动；（5）加强对施工人员爱鸟护鸟的宣传教育工作，制定相关规定和监管制度，禁止施工人员随意破坏植被、捕杀鸟类和对鸟类造成伤害的一切活动。62农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）（6）候鸟迁徙期，尤其是4月候鸟过境高峰期间，禁止在穿越鸟类栖息地夜间施工，对候鸟迁徙过程中，受伤、迷途、掉队的鸟类实施及时救助。（7）合理安排施工作业时间和工程进度。鸟类在清晨和傍晚活动频繁，夜晚为主要休息时间，施工过程中应尽量避免晨昏作业和夜晚施工，以减少噪声、人类活动对鸟类群落的影响。此外应根据鸟类的繁殖习性，合理安排施工进度，减少在鸟类繁殖季节进行高强度作业。（8）夜间禁止使用强光照射七里海湿地，严禁使用旗帜等标志物，尽力缩小施工范围，以减少光污染等对鸟类活动的干扰。3.6.6.3水土流失防治措施在施工期，应采取如下水土流失防治措施：（1）施工期各项生态防护措施应与主体工程同时设计、同时施工、同时竣工验收。（2）本项目的土方工程尽量避开6－8月降雨量大且集中的时段，以免造成严重的水土流失和工程损失，同时雨季应做好建筑物料的堆存、防护工作。（3）本项目保证取弃土场的生态环境能够及时得到恢复。为了达到防治水土流失的目的，施工营地生产生活区先建排水工程。取弃土场完成使用后及时平整覆土，固土绿化。水土保持植物措施工程安排在3～5月和9～10月施工。（4）工程弃土中可利用部分就近用于本项目填方再利用；不可利用的部分通过办理相关手续后，送至建筑垃圾填埋场；钻孔灌注桩施工时产生的泥浆需妥善处置，防止泥浆泄漏污染环境。（5）施工过程中应注意保护相邻地带的苗圃、绿地等植被；施工结束后，对材料堆放场、施工便道等临时性设施破坏的植被应按绿化规定进行补种补栽。（6）为减轻施工对沿线绿化的影响，施工过程中拆除的花草树木应尽量移栽它处，最好就近移栽，并保证其存活，使由于工程破坏的树木和花草得到补偿。3.6.6.4自然保护区的保护措施由于本项目位于天津古海岸和湿地国家级自然保护区内，在做好一般性保护措施、对鸟类的保护措施、对水土流失的保护措施的基础上，还要重点强调做好以下措施：62农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）（1）合理安排施工作业时间，在4~5月鸟类迁徙期和鸟类繁殖期严格控制高噪声作业活动。避免夜间施工。（2）施工营地设置合理，尽量避免使用大功率探照灯，在鸟类迁徙季节严格禁止夜间向天空扫射和照射。（3）施工时要保护好底泥中的植物根系，施工结束时用于浅滩水域芦苇植被的恢复。3.6.7减缓交通影响措施针对施工期对交通的不利影响，现制定如下交通影响减缓措施：（1）施工期间，应对相关道路的车辆走行路线进行统一分流规划，避免造成交通拥堵。同时借助广播、电视、网络以及各种平面媒体发布线路变更信息，便于车辆分流，减轻交通压力。（2）施工机械和运输车辆的通行路线应进行统一安排，避开上下班的高峰期。（3）施工现场应设置醒目的告示牌，说明工程内容、施工作息时间、竣工时间、联系人和投诉热线，并恳请公众对施工给出行带来的不便予以谅解。（4）加快施工进度，缩短工期，减轻对交通的不利影响。3.6.8其它措施清洁施工工艺分析本项目虽然与普通意义上的生产企业建设有所区别，但是工程从设计到实施过程都体现出“清洁生产”的先进理念，尽量采用清洁施工工艺，从工程设计、施工工艺等方面进行污染防治的考虑，力求在源头削减污染物的产生，同时使项目的社会效益、环境效益和经济效益达到和谐统一。通过对工程资料进行分析，总结本项目清洁施工工艺和进一步提高清洁施工水平的要求如下：（1）取弃土方案本项目的建设需要一定量土方，全部来源于商品土，由专业的取土公司提供。建设单位在与提供商品土源的单位签定合同时，应写明由提供土源单位负责生态恢复的条款，这样既保证了项目所需土方的数量和质量，又可以使得取土造成的生态破坏降至最低，能够保证各项生态恢复与补偿措施得到有效落实。工程建设由于挖方会产生一定量的弃土，建设单位拟将工程弃土中可利用部分就近用于本项目填方再利用；不可利用的部分建设单位已经与62农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）天津市宁河县凯运汽车队签订协议，由该公司负责及时外运工程产生的弃土和淤泥，并落实综合利用途径，基本可以避免产生二次污染。（2）运输方案浆砌石、淤泥、砂石、混凝土、建筑垃圾等运输过程如果没有相应防护措施或者措施不到位，如超载、敞露运输或封闭不良等会造成散体物料沿运输路途的遗撒。一方面，这些遗撒的散体物料会在路面被过往车辆碾轧成细小颗粒，很容易产生道路扬尘而污染环境；另一方面，硬质的物料如砂石被重型车辆碾轧时，对路面破坏作用也很大，造成路况恶化，缩短道路的使用年限。运输造成的上述污染由于远离施工现场，容易被忽略且难以控制。为减少运输过程产生的污染，本项目的所有运输工作都委托专业运输部门承担，保证了运输车辆严格按照规定的路线、时间及承载量进行运输；同时将防止运输材料撒落的要求传达给运输单位，统一做好物料苫盖等防护措施。（3）进一步提高清洁施工水平的建议a、加强施工期环境监理工作，按照有关要求以及本评价提出的各项施工扬尘、噪声的防治措施进行文明施工。b、施工过程采用科学、合理的工艺避免对相邻水体水质、水体功能造成长期不利影响。c、为减少施工对现状道路交通的影响，本项目工程施工前应和交通管理部门相协调规划，合理输导交通，通过媒体提前通知周边公众线路变更计划，并统筹安排好车辆流通，以免引起交通拥挤或堵塞。3.6.9工程运行期环境管理措施3.6.9.1废水措施本项目站区设置旱厕，产生的粪污由宁河县市容部门定时清运。确保不排入临近水体。3.6.9.2噪声污染防治措施本项目座落在宁河县西南部、东七里海水库的西北角，地处七里海湿地保护区核心区。为了减小对保护区内鸟类的影响，本评价建议：①在选购设备时应购置符合国家颁布的各类机械噪声标准的低噪声设备。②62农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）所有噪声设备均采取封闭处理，同时配置减振装置，安装隔声罩并加贴吸声材料，以降低噪声的环境影响。3.6.9.3固体废物污染防治措施本项目固体废弃物主要包括拦污格栅隔挡物和职工生活垃圾两部分。格栅隔挡物主要为拦截水流中的树叶、树枝、水草、纤维、橡塑及其它各种固体漂浮物等，本项目固体废物由泵站工作人员收集后最终由县市容部门清运。3.7环境经济损益分析3.7.1社会经济效益3.7.1.1本项目与天津古海岸与湿地国家级自然保护区七里海湿地的关系天津古海岸与湿地国家级自然保护区于1992年10月年经国务院批准建立，该保护区是我国唯一以贝壳堤、牡蛎礁珍惜古海岸遗迹和湿地自然环境及其生态系统为主要保护和管理对象的国家级海洋类型自然保护区。其中核心区和缓冲区总面积88.49平方公里，核心区45.25平方公里，缓冲区42.27平方公里。潮白河从北至南穿流而过，将七里海湿地分为东海和西海两个区域。东海16.26平方公里，主要由连片水面和苇地组成；西海27.99平方公里，绝大部分是苇海，基本处于原生态。东七里海靠七里海北站、七里海南站进行水源补给和调蓄，西七里海靠淮淀闸、造甲节制闸、淮淀泵站进行水源补给和调蓄。七里海第二扬水站（又称北站）于1979年建成并投入使用，座落在宁河县西南部、东七里海水库的西北角，地处七里海湿地保护区核心区，是一座中型的灌排两用泵站，与七里海南站同为七里海湿地配套扬水站，担负着向东七里海蓄水、灌、排及调剂水源的任务。多年来之前有句号？，七里海第二扬水站为调节改善七里海湿地生态环境及周边农业生产发挥了重要的作用。经多年运行，七里海第二扬水站建筑物年久失修，机组、电气设备和工程设施老化严重，不少机泵和电气设备均已成淘汰产品，隐患缺陷较多。效率不断下降，能耗严重超标、工程效益逐年降低，成本不断上涨，管理费用不断增长，机组不少已经损坏,故障事故频繁发生,维修费用逐年增加,多数机组带病勉强运行，存在许多事故隐患。不能保证扬水站的安全运行和效益的发挥，已对七里海湿地调蓄造成严重影响，同时不能保证周边农田除涝排水灌溉的要求，严重影响农业生产、农民增收和农村水环境，因此七里海第二扬水站更新改造是非常必要的。62农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）本项目是社会公益项目，更新改造完成后，保证了七里海湿地供水安全和水生态环境保护，同时使得区域防洪能力增强，消除安全隐患，为区域社会经济发展提供了稳定的发展环境，有利于区域经济、社会、环境协调可持续发展。3.7.1.2本项目实施后的社会经济效益（1）湿地生态效益本项目实施后将在春夏季引潮白新河水至七里海湿地，保障七里海湿地生态功能的发挥，在调节气候、涵养水源，均化洪水、促淤造陆、降解污染物，保护生物多样性和为人类提供生产、生活资源方面发挥着重要作用。（2）农田治涝效益由于暴雨造成的农田积水过深、淹没时间过长、地下水位升高等导致农作物减产或绝收属于涝渍灾害，排涝扬水站的主要任务就是及时排除农田积水，最大限度的减轻涝渍灾害对农业生产的不利影响。七里海第二扬水站建成投入使用后，自身将会使得56km2，合计8.4万亩农田排涝标准达到十年一遇，从而根本上保证了治涝小区农田的增产增收，消除了涝沥灾害对当地农业生产造成的威胁。治涝产生的经济效益按以下步骤进行：①计算减免的成灾面积农田是否成灾主要与暴雨频率、排涝是否及时等因素有关，通过扬水站的更新改造工程，将会使8.4万亩的农田面积达到十年一遇，根据资料的统计，若发生十年一遇暴雨时，成灾面积按照50%计算，为4.2万亩。②成灾面积折算成绝产面积农作物的受灾程度视作物种类、生育期、淹没水深、淹水历时等因素而异，可划分为重灾、中灾、轻灾三种类型。因天津市属于温带半干旱地区，年降雨量偏少，以种植玉米、小麦等粮食作物为主，兼种蔬菜、经济作物（棉花），还包括部分果园。因玉米、小麦、蔬菜等农作物抗涝渍能力较差，一般受灾严重，所以把粮食作物、菜田列为重灾、减产六成；经济作物（棉花）为水田为中灾、减产四成；果园为轻灾、减产两成。参照统计年鉴，天津市农业种植结构如下：粮食作物（玉米、小麦）58%，经济作物（棉花）12%，蔬菜26%，果园4%。③减免损失货币化62农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）大田粮食作物玉米平均亩产380kg，单价3.0元/kg，每亩综合产值1140元；棉花亩产200kg，单价7.0元/kg，每亩产值1400元；菜田亩产2700kg，蔬菜均价4.0元/kg，每亩产值10800元；田园亩产2300kg，单价4.5元/kg，每亩产值10350元。若发生十年一遇涝沥灾害，可减免农业损失：9372.38万元。假设运行期30年内出现3次十年一遇暴雨，其他年份不出现，农田按照3%年幅度增收，则多年平均年效益为1263.41万元。（3）农田灌溉效益灌溉产生的经济效益按以下步骤进行：①灌溉增产量按工程建成后增加灌溉用水比现状的粮食增产量。根据调查，灌溉区域内主要种植小麦等粮食作物，现状平均亩产380公斤，一年两季，灌溉后预计亩产将达到430公斤。②灌溉效益灌溉效益考虑直接效益和间接效益。直接效益为灌溉增产的粮食的价值，扣除成本后粮食价格按1.3元/公斤计算。间接效益为粮食等产品加工后的增加值，即二次效益，根据有关单位的研究，二次效益增加系数为0.3～0.35，采用0.3，考虑二次效益粮食的价值为1.7元/公斤。灌溉效益采用分摊系数法，灌溉效益的分摊系数一般为0.2～0.6，天津为缺水地区，采用0.5。综上所述，七里海第二扬水站灌溉面积2.8万亩的区域内产生的年经济效益约为238万元，多年平均年效益约为321万元。3.7.2环保投资估算本项目环保投资为517.55万元，占工程总投资的比重为8.48%。环保投资明细见下表。表3.7-1环保投资估算表时段项目环保措施投资额（万元）62农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）施工期水环境施工现场沉淀池、集水池50生活污水外运10大气环境车轮清洗4设施工围挡100声环境隔声屏障100固体废物生活垃圾外运5弃土、淤泥及建筑垃圾处置协议50交通施工道路硬化80施工场封闭临时占地恢复20管理施工期环境管理20水土保持水土保持工程23.55绿化7774m240运营期固体废物生活垃圾、生活粪污外运5噪声隔声减振措施10环保投资总额517.553.8环境管理和环境监测计划3.8.1环境管理机构及管理计划3.8.1.1环境管理机构与职能根据该项目的实际情况，在施工期建设单位应设专门的环境管理机构，设立专门的资金和人员保证，环境管理机构负责进行施工期的环境管理，不设专门的环境监测站，环境监测工作可定期委托环境保护部门或有资质的单位进行，必要时也可随时委托。其职责主要包括以下内容：（1）根据国家有关的施工管理条例和操作规范、《天津市大气污染防治条例》、《关于认真搞好施工现场大清整工作的通知》（建质安管[2001]84号）以及《天津市环境噪声污染防治管理办法》的相关要求，结合本项目的具体施工计划，制定有针对性的环境保护管理办法和详细的环保管理计划。（2）定期对施工现场进行检查，监督施工单位对环境保护管理办法的执行情况，及时制止和纠正不符合管理办法的施工行为。（3）调查、处理施工过程中出现的污染或扰民问题。62农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）（4）向环境保护行政主管部门提交环境管理阶段报告，同时接受环保行政主管部门的指导和监督。3.8.1.2环境管理计划项目从开发建设施工期延续到建成后，对环境质量的变化进行监测是环境管理的重要环节，环境管理计划的任务就是对七里海第二扬水站保护工作实行统一监督管理，贯彻执行有关环保法规。监控项目的运行，掌握污染控制措施的运行效果，掌握辖区及其周围地区的环境质量，为保护环境质量起好组织、协调和监督作用。（1）在项目的可行性研究阶段，应负责七里海第二扬水站更新改造工程环境影响评价工作，向环保主管部门审报和审批；（2）在设计阶段，具体落实环评报告书及审批意见规定的各项环保要求和措施；在施工阶段进行检查，保证施工期环境影响防治措施的落实；（3）在施工后，采取措施修复在施工中受到破坏的环境；（4）在施工期间，做绿化建设的规划工作。3.8.2环境监测机构及监测计划3.8.2.1环境监测机构本项目的环境监控工作由天津市环境保护局和宁河县环保局负责，建设期的环境监测工作统一委托宁河县环境监测站承担。建设单位应在项目开工前与宁河县环境监测站签订施工期环境监测协议，在项目交付使用前与监测站签订运营期环境监测协议。3.8.2.2环境监测计划根据环境影响预测结果，将污染可能较明显的敏感关注点作为监测点，根据施工期的污染情况，监测内容选择受影响较大的声环境、环境空气、淤泥，监测因子根据工程分析中污染特征因子确定，监测分析方法采用国家环保局颁布的《环境监测技术规范》中相应项目的监测分析方法，评价标准执行环评确认的国家标准。根据工程与环境特点，确定施工期环境监测内容。表3.8-1施工期环境监测计划62农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）环境要素监测内容监测指标监测地点监测频次执行标准日常监测单位定期监管单位大气环境扬尘TSP施工现场、取弃土场各1点施工高峰期各1次GB3095-2012《环境空气质量标准》（二级）区监测站宁河县环保局恶臭臭气浓度河道岸边各1点施工高峰期各1次DB12/－059－95《恶臭污染物排放标准》燃油废气CO、SO2和NO2清淤施工段各1点施工高峰期各1次GB3095-2012《环境空气质量标准》（二级）声环境施工机械噪声A声级施工现场内设1点施工高峰期各1次GB12523—2011《建筑施工场界环境噪声排放标准》、GB3096—2008《声环境质量标准》有资质单位或区监测站淤泥清淤淤泥Cd、Cr、HgPb、As、Zn施工现场内设1点开始清淤前1次，作为环境本底GB5085.3-2007《浸出毒性鉴别标准》区监测站62农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）表3.8-2环境管理计划表环境问题减缓措施可研阶段周围环境在工程布置、占地方面尽量采用对环境破坏或干扰少的方案设计阶段生态环境合理优化施工布局，减少工程占地数量，尽量减少工程对生态环境的破坏，合理安排施工时间，尽量避免对迁徙季节和繁殖季节对天津古海岸和湿地国家级保护区鸟类的影响空气污染确定弃土场位置，布置施工场地时，应该考虑到对环境敏感区的影响噪声根据具体情况，应该对噪声超标的环境敏感点采取防噪、减噪措施或补偿措施，减少施工期和运行期噪声影响水质污染制定施工期和运行期水质污染防治措施施工期空气污染在施工现场，主要运输道路和环境敏感区，干燥季节要采取洒水降尘措施；物料堆放场地要在居民区200m以外，同时要加盖苫布或洒水降尘，物料的运输也要加盖棚布并监督散料运输车辆的装载高度，车辆实行限速行驶水土流失对弃土场、施工道路等容易产生水土流失的施工场地，采取永久和临时水土保持措施水质污染防止施工对河流水质的污染，施工区内的生活污水、生活垃圾结合现有设施，委托宁河县市容部门负责清运，不排入水环境；施工材料不宜堆放在水体附近噪声严格执行国家有关标准，施工人员配备保护措施，22:00~6:00时禁止高噪声的施工进行，为避免对天津古海岸和湿地国家级自然保护区噪声影响，禁止夜间施工生态环境弃土场尽可能减少临时占地，施工完成后，对弃土场及时复耕，恢复施工工地地表植被固体废物施工固体废弃物分类存放，定期运往指定场所，不随意丢弃运输管理制定合理的建筑材料运输计划，限制载重量，避开交通高峰运行期生态管理教育工作人员避免对生态造成影响噪声加强电机检修3.8.3环境监理要求建设项目环境监理是指建设项目环境监理单位受建设单位委托，依据有关环保法律法规、建设项目环评及其批复文件、环境监理合同等，对建设项目实施专业化的环境保护咨询和技术服务，协助和指导建设单位全面落实建设项目各项环保措施。建设项目环境监理是建设项目环评和“三同时”验收监管的重要辅助手段，对强化建设项目全过程管理、提升环评有效性和完善性具有积极作用。为认真贯彻《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》，中华人民共和国环境保护部办公厅于2012年1月10日发布了《关于进一步推进建设项目环境监理试点工作的通知》（环办[2012]5号），该文件中对环境监理的定义和确定的主要功能如下：62农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）根据该文件中的规定，各级环境保护行政主管部门在审批下列建设项目环境影响评价文件时，应开展建设项目环境监理：本项目位于自然保护区内，属于该文件中规定的应开展环境监理的项目，虽然天津未列入该文件中确定的建设项目环境监理试点省份，但本评价建议本项目在施工期过程中，委托相关的环境监理单位，依据环评及其批复文件，督查项目施工过程中各项环保措施的落实情况；组织建设期环保宣传和培训，指导施工单位落实好施工期各项环保措施，确保环保“三同时”的有效执行，以驻场、旁站或巡查方式实行监理；发挥环境监理单位在环保技术及环境管理方面的业务优势，搭建环保信息交流平台；协助建设单位配合好环保部门的“三同时”监督检查、建设项目环保试生产审查和竣工环保验收工作。4、公众参与4.1公众参与的作用按照国务院253号令和《中华人民共和国环境影响评价法》的规定，公众参与是环境影响评价内容的重要组成部分。公众参与是项目方或环评工作同公众之间的一种双向交流，是协调和评判建设项目对社会影响、环境影响的一种重要手段。本项目公众参与目的为：（1）让公众充分了解、认可本项目，从而使工程的建设发挥更好的社会、环境和经济效益。（2）让公众了解工程建设对环境可能造成的影响，是协调工程建设与社会影响的一种重要手段。（3）让公众了解消除或减缓环境影响的措施，确认本项目拟采取环保措施的合理性与可操作性。（4）给公众尤其是受影响的公众发表意见的机会，让公众提出对本项目的各种看法和要求，切实保护受影响公众的利益，利用公众的判断力提高环境决策的质量。（5）促进公众加深对本项目基本情况及其潜在环境影响的了解，收集公众对项目的意见、建议和要求。62农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）4.2公众参与信息公示4.2.1信息公示4.2.1.1第一次公示按照环发[2006]28号《关于印发<环境影响评价公众参与暂行办法>的通知》的要求：“在《建设项目环境保护分类管理名录》规定的环境敏感区建设的需要编制环境影响报告书的项目，建设单位应当在确定了承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后7日内，向公众公告下列信息。（一）建设项目的名称及概要；（二）建设项目的建设单位的名称及联系方式；（三）承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式；（四）环境影响评价的工作程序和主要工作内容；（五）征求公众意见的主要事项；（六）公众提出意见的主要方式；另外，根据环境保护部环办〔2008〕70号《关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知》中的相关要求，对于布局在环境敏感区域内的建设项目必须进行公示。通过上门走访，听取居民委员会意见和召开听证会、座谈会、协调会等多种形式，开展公众参与，充分听取公众意见，减少后续矛盾。为此，本项目的建设单位已于2012年8月15日起，环评单位农业部环境保护科研监测所网站上，对本项目进行了第一次公众参与信息公示（http://www.aepi.org.cn/），公示内容参见如下网页，该信息公布至今，建设单位和环评单位的联系人均未接到公众关于反馈意见的电话。62农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）4.2.1.2第二次公示按照环发[2006]28号《关于印发<环境影响评价公众参与暂行办法>的通知》的要求和环境保护部文件（环发[2012]）“关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知”，本评价单位在本报告书的编制阶段中，采取如下3种形式向公众公示本项目内容，在本项目公众参与第二次公示材料截至日期2012年12月7日，未接到有关对本项目环境问题咨询的电话和电子邮件。1、在本项目环评单位农业部环境保护科研监测所网站上（http://www.aepi.org.cn/hp.asp）上进行公示。公示内容主要包括以下几点：（一）建设项目情况简述；（二）建设项目对环境可能造成的影响的概述；（三）预防或者减轻不良环境影响的对策和措施的要点；（四）环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点；（五）公众查阅环境影响报告书简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限；（六）征求公众意见的范围和主要事项；62农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）（一）征求公众意见的具体形式；（二）公众提出意见的起止时间。公式网页如下：2、在宁河县水务局内信息公告栏中进行公示，公示照片如下：62农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）3、在《城市快报》上进行登报公示，公示截图如下：4.2.2公众参与调查表本项目采取问卷调查的方式公开征求公众意见，调查表的设计力求简单、通俗、明确、易懂，调查表的内容能够客观、真实地反映项目的建设概况；根据本项目具体情况，综合考虑环境影响范围和程度，选择项目所处区域附近村庄的村民、宁河县水务局、自然保护区管理处为调查表的发放对象，调查表总共发放30份，由建设单位负责发放和回收，收回30份，回收率为100%。公众参与调查问卷见下表。62农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）七里海第二扬水站更新改造工程环境影响评价公众参与调查问卷姓名性别男女年龄～18岁18～50岁50以上文化程度小学中学大学职业干部工人学生教师军人农民其它工作单位家庭住址1、您对本工程的关注程度：a.十分关注b.一般c.不关心d.不知道2、您对现居住地的环境是否满意？a.满意　　b.不满意c.无所谓d.不知道3、您认为施工期的主要环境问题是什么？a.扬尘污染b.水污染c.噪声污染d.固体废物e.影响交通4、您是否能接受工程施工期间带来的不便？a.能接受b.不能接受c.采取措施后可接受d.不知道5、本工程是否有利于您的工作、生活环境的改善？a.是b.不是c.无所谓d.不知道６、您认为本工程建设对地区生态环境质量的改善程度：a.很大　　b.一般　　c.很小　　　d.不清楚７、本工程对地区经济发展影响如何：a.有利b.不利c.无影响d.不知道8、您对本工程建设的态度：a.积极支持b.基本赞同c.不关心d.反对（请说明“反对”理由）对本工程的建设有何具体意见或建议（对日常生活、居住环境、社会经济发展方面的影响等）：4.3公众参与调查结果分析本评价进行了公众参与抽样调查（调查表格式参见附件），共发放调查表30份，实收回有效调查表30份。被访者以打“√”的方式对询问问题表示自己的意愿。62农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）表4.3-1公众参与调查对象情况统计表项目性别年龄（岁）文化程度职业男女＜1818~50＞50小学中学大专及以上职员干部农民其他数量37302416126382173比例(%)9010——80203871027756104.4公众参与调查表统计结果与分析根据公众参与调查问卷反馈结果，可得到如下结论：（1）参加本次调查的人员对本项目的关注程度很高，表示对建设本项目十分关注和一般关注的占97％和3％；（2）有100％的被调查对象对居住区环境现状表示满意；（3）认为存在扬尘污染、噪声污染、交通影响污染的人数分别占33％、40％和27％。（4）在“您是否能接受项目施工期间带来的不便”的调查项中，无人认为不能接受，表示可以接受的人数占100％；（5）100％的参与调查对象认为本项目有利于工作、生活环境的改善；（6）97%的参与调查对象认为本项目对于地区生态环境质量改善很大，3%的认为一般。（7）100%的参与调查对象认为本项目对地区经济发展有利。（8）全部被调查对象均赞同本项目的建设，无人持反对意见，表示积极支的占97％，表示基本赞同的的占3％。4.5建议本次公众参与调查者对本项目均持支持态度，对施工可能带来的不利影响均能够接受。根据环境保护部环办〔2008〕70号《关于加强城市建设项目环境影响评价监督管理工作的通知》中的相关要求，本项目的建设单位应在施工前必须公示有关环评及环保措施的信息，接收公众监督。62农业部环境保护科研监测所 七里海第二扬水站更新改造工程环境影响报告书（简本）5、环境影响评价结论七里海第二扬水站（又称七里海北站）于1979年建成并投入使用，该扬水站座落在宁河县西南部、东七里海水库的西北角，地处七里海湿地保护区核心区，是一座中型的灌排两用泵站，与七里海南站同为东七里海配套扬水站，担负着向东七里海湿地蓄水、灌、排及调剂水源的任务；另外，该站还担负着对周边地区排涝的作用。七里海第二扬水站经过多年运行并未进行彻底的更新改造，存在各种问题，土建工程老化破损严重，机电设备功能退化失效，已无法正常运行，对七里海湿地补水及周边农田排水灌溉造成严重的影响。针对七里海第二扬水站存在的问题，天津市宁河县排灌管理站决定对该扬水站进行更新改造。本项目建设符合国家和天津市、宁河县相关规划及产业政策要求，本项目施工期产生的废气、废水、噪声、固体废物以及对生态方面的影响在落实各项环保措施的前提下可以得到有效的减免。本项目是社会公益项目，更新改造完成后，保证了七里海湿地供水安全和水生态环境保护，同时使得区域防洪能力增强，消除安全隐患，为区域社会经济发展提供了稳定的发展环境，有利于区域经济、社会、环境协调可持续发展。本项目具有建设的环境可行性。6、联系方式6.1建设单位联系方式建设单位：宁河县水利工程建设管理处地址：天津市宁河县芦台镇光明路47号邮编：301500联系人：张京保联系电话/传真：13602094027电子邮箱：68768796@qq.com6.2评价机构联系方式环评单位：农业部环境保护科研监测所地址：天津市南开区复康路31号邮编：300191联系人：袁志华联系电话/传真：022-23003850电子邮箱：agrieia@163.com62农业部环境保护科研监测所'