妇幼保健院环境影响报告书

'河北省建设项目环境影响报告表(适用于第三产业建设项目)项目名称？？？妇幼保健院病房大楼建设项目建设单位(盖章)？？？妇幼保健院法人代表???(盖章或签字)联系人???联系电话xxxxxxxx邮政编码xxxxxx环保部门填写收到报告表日期编号福建省环境保护局制 环境影响评价证书彩色缩印件(贴此处)填表人上岗证号黎洞(环评)岗证字第-xxxxxxx号柯培军(环评)岗证字第-xxxxxxx号审核：岗证字第-xxxxxxx号 ???妇幼保健院病房大楼建设项目环境影响报告表项目名称???妇幼保健院病房大楼建设项目建设单位???妇幼保健院建设地点河北市鼓楼区道山路18号排水去向河北市安泰河建设依据闽计社[1999]87号文主管部门省建委建设性质病房建设行业代码L85建设规模占地面积1410m2总规模总建筑面积19200m2总投资6000万元环保投资200万元主要能源及水资源消耗名称现状年用量年增用量年总用量水33万吨5.5万吨38.5万吨电100万千瓦36.5万千瓦136.5万千瓦燃煤------燃油240吨0240燃气------其它------ 1.1河北省妇幼保健院病房大楼项目概况和建设内容1.1.1项目概况河北省妇幼保健院位于河北市鼓楼区道山路18号，医院南临道山路、北靠晋安河、东隔河北市民族招待所、西与福建卫生学校相临。现总占地面积21000平方米（地理位置见图一），已建有门诊大楼一座，病房大楼一座，综合楼一座。另有一座砖木结构房屋做为药库、制剂室、单身宿舍使用，现计划拆除新建病房大楼（北楼）。河北省妇幼保健院创建于1953年，是全省唯一的省级妇幼保健医疗专科医院。下设产科、妇科、儿科、妇女保健科、儿童保健科等十几个科室，共计拥有各类专业技术人员558人，内设床位300张，实际开放的床位达350张以上。近年来，由于病人住院率的逐年增加，病房不足所形成的矛盾日益突出，床位建筑面积、原有的设施等指标都无法满足国家卫生部编制的《综合医院建设标准》及地方的规范、规定。为此，河北省计委于1999年6月同意新建一病房大楼（闽计社[1999]87号）。建设地址选定在现医院大院中部。1.1.2工程建设内容拟建病房大楼为病房北楼，在病房南楼和综合楼之间，建筑面积为19200平方米，其中地下室2200平方米。地上建筑12层，建筑面积17000平方米，主要建设内容：妇产科、新生儿科病房、手术室等，床位290张；地下室主要建设内容：1000吨水池、电房、中央空调、车库、中心供氧设施等。项目完成后，医院总建筑密度为31.7%，容积率2.17，绿地面积6321m2，绿化率32%。新建病房大楼建筑面积分类见表1，总平面布置见图2。 表1新建病房大楼建筑面积分类序号项目建筑面积（m2）1中心供应室、营养室14102住院医生宿舍14103病房128004手术室14105地下室22006合计19200该项目总投资6000万元，其中土建4000万元，由省预算内投资分年安排1200万元，省卫生厅和医院筹集2800万元；设备等2000万元，全部由医院自筹解决。项目建设期3年，第4年达到正常就诊能力50%，第五年达到100%。1.1.3主要配套建设项目(1)给水工程新建病房大楼日均需供水量150吨，由市自来水管网供水，清水池容量为200吨，建设时对进水管径进行增容改造。(2)排水工程排水量按日用水量90%计算，日新增加污水量为135m3/d。排水体制采用雨污水分流制，雨水与病房污水设分流系统。病房污水经过处理达到一级排放标准后，排入城市污水管网，在未统一进入城市污水处理厂之前，目前暂时排入晋安河安泰段。雨水统一排入城市雨水管网。医院现污水处理能力为600吨/日，完全可以满足病房大楼建成后的污水处理要求。病房大楼产生的少量生活污水也可接入医院的污水处理设施处理达到一级排放标准后排放。(3)供电新病房大楼需新增用电量1000KVA，市供电系统的能力可满足新增的大楼用电要求。 2社会、经济、环境概况2.1自然环境河北市地势特点为四周高，中间低的典型河口盆地，市区面积1043平方公里。项目区靠近福州商业黄金地段—东街口八一七北路具有繁华的商业氛围和浓厚的“三坊七巷”人文背景。福州地处南亚热带，气候温和，罕见霜雪，冬季短暂，年平均气温20.3-21.2℃，7月份（最热月）平均气温28.7℃，1月份（最冷月）平均气温10.5℃，秋温高于春温。年平均降水量为1342.5mm，以5-6月份雨量最多。常年风向以东南风为主，频率为14.3%，其次为西北风，频率为9.15%，静风频率高达21.8%。年平均风速为2.8m/s。年平均湿度为77%。全年受季风影响明显，具有海洋性气候特征。闽江为全市最大水系，年径流总水量达572亿m3。河口受潮汐影响。河北市区内水道密布，水系发达，有晋安河、白马河、达道河、安泰河、化工河、光明港等十余条内河，总长约40多公里，最终汇入闽江，目前城区大量生活污水和部分工业废水直接排入内河。2.2社会环境概况项目所在地隶属的鼓楼区处于河北市的中心，闽江下游北岸。全区辖10个街道，1998年总人口数人。项目建设地所属鼓楼区自然条件优越，产业布局合理。1998年国内生产总值19.06亿元，全部工业总产值达39.40亿元。2.3污染源现状根据河北市 1998年环境统计，鼓楼区汇总工业企业数56家，工业废水排放总量279.47万吨，其中达标排放量255.03万吨，工业废水处理量为147.62万吨，处理达标排放量为144.29万吨；全区燃料油消费量为0.18万吨，工业废气排放总量为59173万标立米，其中工业二氧化硫排放量为287吨，去除量112吨，烟尘排放量116吨，去除量1737吨；工业固体废弃物产生量3.0万吨，综合利用量为2万吨。环境现状方面，1998年7月，内河引水工程全面竣工后，内河水质污染程度明显减轻。由于城市污水管网尚未健全，1998年区内内河水质现状为CODcr、BOD5和非离子氨普遍超过地面水五类（GB3838-88）水质标准，目前水质又有很大改善；1998年区域SO2年平均浓度为0.022毫克/立方米，NOX年平均浓度为0.039毫克/立方米，T.S.P年平均浓度为0.141毫克/立方米，大气环境质量现状达到空气环境质量标准（GB3095-93）二级标准；1998年，河北市城区区域环境噪声（昼间）等效声级平均值为58.1分贝，多数时间符合《城市区域环境噪声标准》GB3096—93中二类区标准，部分时段超过二类区标准。道路交通噪声平均值为70.0分贝，项目区内环境噪声以交通噪声为主，无其他大污染源。2.4主要环境目标项目所在地周围为河北市最繁华的商业区，医院东隔民族招待所，靠近八一七路，西面邻福建卫生学校，附近有林则徐祠堂，这些为生态敏感点，是保护目标。根据河北市环境功能区划，该区空气执行“环境空气质量标准”二类区，但执行一级标准，噪声为二类区，施工和建成后均应执行相应的标准。3施工期环境影响3.1工程直接占用土地的影响建设工程占地1410平方米，选址在医院中部。拟建地址现为制剂室、药库和住院医生值班宿舍，房龄已有四十多年，砖木结构，破旧不堪，属危房。拆除修建病房大楼，使医院从南到北依行排列为门诊楼、原病房大楼、新建病房大楼，建筑楼群南低北高，建筑布局合理规范。彻底改变目前医院布局不合理局面，充分发挥了该地块的特点，改变和改善了土地的原有使用功能，并符合河北市 城市建设规划和国家卫生部《综合医院建设标准》的要求。3.2施工对水体的影响建筑施工会产生少量的废水，废水的排放点主要在施工人员暂住点、施工材料制备和大楼建筑点等。具有排水点分散，单点一次排放量小等特征。因建筑小区地形相对平坦，排水量又小，没有设集中的排水设施，废水主要通过雨水暗沟或地表漫流排放。施工中散落的废沙石易进入水体，造成水体中悬浮物含量的增加。主要的影响时段是施工阶段，此阶段部分泥沙易被水流带进暗沟，造成周围暗沟和排水网淤积，影响水网的水流顺畅和排水能力。3.3施工过程对空气环境的影响楼址旧楼拆除和施工的扬尘、材料制备场地的扬尘和材料运输的扬尘是施工期的主要大气污染源。建筑过程和施工车辆运输的扬尘，扬尘量受风速的影响比较大。因施工尘土的含水量比较低，颗粒较小，属于易飞扬的物料。在风速大于3米/秒时，施工会有风扬尘产生，这部分扬尘大部分在施工场地附近沉降，影响范围在施工场地及其周围50米的范围内，随风速的加大会扩大影响范围。此外，施工材料制备场地的混凝土制备以及材料装卸、堆存等扬尘也会影响到周围环境。需引起建设单位重视，应采取适当的控制措施，减少影响范围。3.4声环境影响施工期噪声主要是旧楼拆除、建筑施工机械产生的噪声和运输噪声，由于采用设备功率大其影响也比较大，根据调查施工噪声设备有以下几种：打桩机、凝土搅拌机、卷扬机、发电机、振动式平地机、升降机等，运输噪声主要是建筑材料和废弃土石装卸运输等，它们的声级在75-95分贝之间。上述设备在使用过程中将对周围环境产生较大影响，特别是近距离将超标。根据（GB12523-90）《建筑施工场界噪声限值》，施工场地边界线的噪声昼间应限制在75dB ，夜间噪声要限制在55dB。此外，项目区周围有住宅和原病房等敏感目标，因此，建设单位必须采取必要的防护措施，采用低噪声的施工方式，如尽量购买商品砼，不在现场搅拌，桩基根据实际情况采用静压桩或灌注桩。此外，在施工时间上要严格控制，禁止在夜间等敏感时段进行高噪声设备的施工，同时在施工之前必须征的当地环保部门的同意。3.5固体废弃物施工期的固体废弃物主要是建筑垃圾，根据类比垃圾产生量按建筑面积每平方米0.06kg/m2计算，共有约1152公斤，这些垃圾需及时清运，不能在场地内随意和长期堆放，清运过程车辆要加盖，严禁沿途散落。3.6施工对周围景观影响因项目建设地点在河北市最繁华的商业中心地带，施工过程对周围的景观和安全都会造成不利的影响，因此必须按照建筑施工的有关规定在建筑物外围设置围墙和保护网等，并进行适当的美化处理，在保证行人的安全的基础上尽量与周围环境相协调。4工程建成后的环境影响4.1对水环境的影响病房大楼的各种污水均应经过医院的污水处理站无公害化处理。根据工程分析，新病房大楼建成后每天新增污水排放量为135吨/日，主要污染成分是悬浮物、COD、BOD粪大肠菌群等，其中CODcr的浓度为196mg/l，BOD5的浓度为105mg/l。河北省妇幼保健院原有一个一级液氯消毒处理设施，但处理效果不理想，现医院决定对原有污水处理站进行技改，污水处理站在医院北面，处理能力为600吨/日。设计运行处理时间为24小时/日，平均处理流量约为25立方米/小时，污水进行厌氧— 好氧二级系列生化处理后再通过二氧化氯发生器投加消毒剂，杀灭污水中大部分致病菌和病原体，处理后的污水经脱氯后达到污水综合排放标准（GB8978-96）后排放。污水处理工艺流程图见图3。污泥回流定期用吸粪车清运二沉池厌氧—好氧池调节沉淀池格栅污水脱氯池消毒池出水图3污水处理工艺流程4.2对大气环境的影响新建的病房大楼没有比较集中的废气和烟尘排放源，故对周围空气环境造成的影响不明显。4.3对声环境的影响根据病房大楼各层的使用功能，对声环境可能产生的影响主要是地下室的洗衣房和水泵房的设备噪声，噪声级约在80-90分贝左右，其它设备的噪声相对较小。噪声对低层的影响较为明显，因此，项目在建设中要采取一定的隔声降噪措施。项目建成后，做为病房大楼，本身不会增加周围的噪声，但随就诊人员和车流量的增加，医院周围噪声可能会有所提高，建议加强管理和控制以减少噪声污染。4.4固体废弃物的影响病房大楼投入使用后，手术和治病过程中会产生一定量的临床废弃物，医院废弃物有许多被列入国家危险废物名录，如手术、包扎残余物、敷料、化验废物、废药品，废药物等。因此，各类废物要分类打包处理，并针对感染性废弃物做消毒处理。这些垃圾均应由专用服务电梯在地下层处理间打包后直接送专门焚烧设备进行焚烧处理。此外，楼内办公人员和病人以及家属会产生一定量的生活垃圾，若按大楼内每天300人活动，人均产生垃圾1.0kg /人.日估算，生活垃圾日产生量约为300公斤，这些垃圾由各层保洁容器收集，集中堆放在指定的垃圾集散点，由环卫部门每日统一收集处理，只要加强管理，不会对外环境产生影响。4.5对周围环境的影响病房大楼为12层为高层建筑，这在建筑物密度高的院内会对周边较低矮建筑和病房南楼的采光等产生一定影响，因该大楼与东、南、西三面建筑都有一定的距离，这方面的影响较小，时间也短。5环境保护措施评述河北省妇幼保健院原来对所产生的各类污染物都有着相应的处理措施，此项目为河北省妇幼保健院新建的病房大楼，新增加的各类污染物有些都可以通过原有的方式处理，有些则需要通过技改或重新设立。医院对原有的污水处理站进行技改，扩大污水处理规模并改进技术，其工艺可满足病房大楼新增污水的处理，并达到一级排放标准后排入市政污水管道。地下室泵房和洗衣房采用低噪声设备，设备基础设减震器，并采取其它隔声措施，可有效控制噪声影响，，以满足环保要求。病房大楼、手术室产生的废弃物送专门焚烧设备进行焚烧，生活污物经袋装后由环卫部门统一收集处理，其它不易氧化的污物进行针对性处理后送至垃圾转运站。这些处理方法和设施以及上述提到的施工期和运营期的环保措施，从技术经济和环保方面考虑都是可行的，也是项目建设时所必须的。下面对其它环保措施再提出一些建议。5.1水环境施工对周围环境和排水管网的影响主要是污水的漫流和水体中泥沙含量的增加导致管道淤积，这种影响是短期的，施工结束影响源就不存在了。控制施工外排污水对环境的影响有以下措施： 施工场地要加强管理。在施工开始时，要修筑雨水沟和排水沟。排水沟要有足够的宽度和深度，以减少水流速度，使泥沙得到沉降，减少向污水管网的排放。避免垃圾和污水漫流进入沟渠，废泥浆应尽量回收利用。5.2空气环境施工期：施工期的主要大气污染源是各类施工扬尘。抑制施工扬尘产生和污染环境的措施主要有：病房大楼址的旧楼的拆除中，要采取有效的防尘措施，砖木建筑材料要分类拆除，拆除物不得从高处直接抛下，并适当洒水以防止大量扬尘的产生。尽量购买商品砼，如须搅拌，混凝土搅拌点和灰土拌和场的场地安排，设置在远离人群集中的地方或采取必要的防护措施，通过商业区和居住区路段的散状材料运输，要有防止运输扬尘的措施，如不要超量装载，道路应洒水等。对施工人员要进行文明施工的教育，并制定文明施工的规定，避免扬尘的产生。5.3声环境施工期的噪声影响是短期的、阶段性的，主要应在施工组织计划，施工机械的管理使用，场地布置等方面协同考虑，以减少对周围环境的影响。一些高噪声设备如发电机组、搅拌机尽量放在有声屏障的地方，应避免直接对着居民点造成影响。应注意选用效率高、噪声低的机械，并注意对机械的维护保养和正确操作，保证在良好的条件下使用，减少运行噪声。合理安排施工时间，避免在夜间22:00至7:00施工，减少噪声可能产生的影响。 旧楼拆除时要加强管理，文明施工，尽量减少对现病房楼和周围住户的干扰。5.4固体废弃物旧楼拆除时的旧料弃喳以及建筑施工产生的建筑垃圾要及时清理运走，严禁随地堆放，影响周围环境。5.5绿化措施绿化是城市建设中的一个重要环节，在项目的建设和使用中，绿化有利于净化空气、降低噪声、改善小气候、改善景观。从医院的总平面布置可以看出，院内的空余的场地基本上都用来绿化，布局上使绿化环绕建筑。绿化配置上，建议以草坪为主，可适当种植富有亚热带特征的棕榈科，点缀以铁树等，形成高档次绿化效果和良好的生态环境。其它的绿化的树木尽量选用本地容易移植、繁殖和管理，抵抗病虫害能力强并具有一定观赏价值原有的树种。6环境保护投资及环境影响经济损益分析6.1.环境保护投资项目中的环境保护投资，有一部分已经计入工程建设的投资，如排水设施、设备减震降噪等，其它如绿化、污水处理等未计算在病房大楼的工程总投资中，根据计划各类与环保有关的工程投资估算为200万元，这部分投资可占大楼工程总投资的3.3%左右。6.2环境影响经济损益分析从社会效益上，项目的建设对改善目前医院布局不合理，配套设施严重滞后，缓解住院难，为妇女儿童患者提供优良的治疗条件与环境，促进我省妇幼保健工作水平，提高居民生活条件有着积极的意义，社会效益显著。 从经济效益上看，该项目为整个医院建设的一个组成部分，病房大楼建成后，可使病床增加到450张，其中家庭化病床75张，根据可行性报告的财务分析，年住院收入约为1905万元，扣除成本后，正常年年度节余178万元，全部投资财务内部收益率为7.91%，项目投资利润率为8.69%，从财务上看也是可行的。因此，从环境影响经济损益分析上看，该项目是可行的，尤其社会效益是显著的。7结论与建议根据报告分析河北省妇幼保健院病房大楼建设工程的环境影响如下：项目的建设规划符合河北市城市发展规划和医院自身发展的需要。该项目的建设可以明显改善我省妇女儿童的医疗条件，对促进我省的妇幼保健工作和城市文明化建设，提高居民生活条件都有积极的意义。项目所在地区的空气质量较好，SO2、NOX和TSP大部分时段能达到了环境空气二级标准；目前噪声源主要是交通噪声，其它噪声影响较小。施工期，由于施工造成水体中泥沙增加，对排水暗沟产生不良影响，施工期结束后，可消除此影响。施工期，施工场界的最大噪声将超过施工场界昼间噪声标准，需要采取措施降低施工对周围环境的影响，对夜间施工更要加以控制。使用期，医院废水和生活污水经处理达到一级排放标准后排入城市污水管网，不会对环境产生影响；废气排放量较小，对环境影响较小；地下室内一些设备在未采用防护措施的情况下，噪声可能超过2类标准，应采用相应的隔离和控制措施，使噪声达到环境标准。各类废物要分类处理，对感染性废弃物做消毒处理。打包后直接送专门焚烧设备进行焚烧处理。生活垃圾由各层保洁容器收集，由环卫部门每日统一收集处理。项目建设规划中采取的各项环保措施是可行的，环境影响评价的主要建议是：(1) 施工场地和材料制备场地要选在远离居民区的位置，施工垃圾和生活垃圾要统一收集处理，污水经处理消毒净化达标后排入市政污水管网。(2)对原病房等敏感目标要采用临时隔声设施，对施工机械的使用应加以限制，不允许夜间使用噪声大于70dB（A）机械，以保证敏感点噪声达标。对使用期高噪声的市场等要采取隔声、降噪措施，并加强管理。(3)施工期要采取防止扬尘产生的措施，并加强施工管理。(4)按照各级政府的有关要求对建设和施工进行环境保护的管理污染监控，在建筑设计、施工招标、施工过程、验收和投入使用的各个阶段，都按照要求进行环境保护的审核和监察。综上所述，从环境保护的角度进行论证，在采用了符合要求的环保措施后，该建设项目是可行的。编制单位：(盖章)2000年3月16日 主管部门意见：经办人：年月日 地方环境保护行政主管部门审批(审查)意见：(盖章)经办人：年月日 负责审批的环境保护行政主管部门审批意见：(盖章)经办人：年月日 建设项目环境保护审批登记表编号：审批经办人：建设项目名称河北省妇幼保健院病房大楼建设地点福州鼓楼区道山18号建设单位河北省妇幼保健院邮编电话行业类别卫生、社会福利业项目性质新建√改扩建技术改造建设规模用地1410m2，总建筑面积19200m2报告类别报告书√报告表登记项目设立部门省建委文号闽计基[1999]时间1999.控制区--报告书审批部门市环保局文号时间工程总投资6000万元环保投资约200万元比例3.3%报告书编制单位河北省化学工业科学技术研究所环评经费元环境质量现状环境质量标准执行排放标准大气GB3095-1996二级标准执行GB3095-96二级标准执行GB16297-96二级标准地面水----执行GB8978-96一级标准噪声GB3096-1993Ⅱ类标准执行GB3096-93Ⅱ类标准执行GB3096-93Ⅱ类标准污染控制指标控制项目原有排放量(1)新建部分产生量(2)新建部分处理削减量(3)以新带老削减量(4)排放增减量(5)排放总量(6)允许排放量(7)区域削减量(8)处理前浓度(9)预测排放浓度(10)允许排放浓度(11)废水汞镉铅砷六价铬氰化物COD石油类废气SO2粉尘烟尘固废———单位：废气量：×104标米3/年；废水、固废量：万吨/年；其他项目均为吨/年；废水浓度：毫克/升；废气浓度：毫克/立方米；注：此表由评价单位填写，附在报告书(表)最后一页。此表最后一格为该项目的特征污染物。其中：(5)=(2)－(3)－(4)；(6)=(2)－(3)+(1)－(4)'