山西省高速公路网第十横高平~沁水段工程环境影响报告书

'1项目建设背景1.1项目名称山西省高速公路网第十横高平~沁水段工程1.2项目地理位置拟建高平~沁水段高速公路位于山西省东南地区，路线途经晋城市所辖高平市、沁水县境内，大体呈南北走向。走廊带处于东经112°15′~112°56′，北纬35°39′~35°43′之间。推荐方案路线起点位于高平市河西镇常乐村南，与拟建的高平~新乡高速公路相接，与国家高速网二连浩特~广州公路长治~晋城段相交形成十字交叉枢纽互通立交，终点位于沁水县龙港镇中木亭，与阳城~翼城高速公路形成丁字交叉枢纽互通立交。1.3建设单位山西省交通厅1.4项目建设意义拟建高平~沁水段高速公路东西向横贯山西省南部，是山西省高速公路网“三纵十一横十一环”规划的第十横中的一段。它的建设不仅是实施山西省高速公路网建设、完善交通网络，提升服务水平的需要，而且是连接国家高速公路，增强路网开放性的需要。本项目的建成一方面将缩短山西南部向东部省份出行距离和时间，另一方面可与长晋、晋侯高速公路形成晋城市区域环线，对当地经济的快速发展和沁水煤田的综合开发有极大的促进作用。2工程概况推荐路线全长68.78km，全线按《公路工程技术标准》(JTGB01—2003)中高速公路技术标准建设，采用设计车速为80km/h，路基宽度为24.5m。工程建设规模及主要经济指标见表1。表1主要技术指标及工程数量表序号项目名称单位指标值1公路等级—四车道高速公路-9- 2路线长度km68.783设计速度km/h804路基宽度m24.55征用土地公顷397.476路基土石方土方1000m33928.25石方1000m36276.987排水及防护100m36125.068路面1000m2800.7129桥梁特大、大桥m/座13040/3810中桥681/911小桥185/612桥梁总数13906/5313涵洞道23314隧道m/座13320/1515路线交叉互通式立体交叉处716分离式立体交叉处517通道道2918天桥座1619互通连接线km6.4520拆迁房屋m21375021服务区处222收费站处523估算总金额万元.2824平均每公里造价万元8077.65-9- 3环境影响评价概况3.1主要评价内容（1）总论（2）工程概况与工程分析（3）工程分析（4）环境现状调查与评价（5）环境影响预测与评价（6）自然保护区环境影响评价（7）危险货物运输事故风险分析（8）水土保持方案（9）公众参与（10）路线方案比选（11）环境保护措施与经济技术可行性论证（12）环境管理与监理、监测计划（13）环保投资估算及经济损益分析3.2评价程序本项目环境影响评价程序如附图1。3.3工程分析勘察设计期阶段对社会经济和生态环境影响较大，特别是对项目直接影响区的社会经济发展、城镇规划、土地利用、居民生活、自然生态及景观均会产生重大影响。施工期的环境污染因素主要是生态破坏、施工“三废”排放及社会经济影响等。影响来源与环节主要是工程征地拆迁、材料堆放及运输、施工机械和运输车辆产生噪声，大风天气引发扬尘，以及下雨时影响区域产生一定水土流失等。工程运营期的环境污染因素主要是声环境、大气环境、水环境、固体废弃物、环境风险等，对环境产生影响的来源与环节主要是车辆行驶产生的噪声及排放的尾气，服务设施排放的锅炉废气和污水，路面雨水径流、运输材料散落及有害物质运输事故等。-9- 确定评价内容和评价因子前期环境影响l就业劳务、拆迁安置l社会经济l农业生产l土地利用l陆地植被施工期环境影响l填、挖方的水土流失l植被破坏、野生动物栖息环境破坏l废水、废渣和尘土污染l施工噪声l妨碍现有交通l施工人员健康、安全事故l防洪l景观影响运营期环境影响l交通噪声l环境空气污染l路(桥)面径流污染l公路危险品运输事故逸漏风险l防洪l沿线居民出行不便l生活质量变化环境影响因子识别与筛选环境现状调查与评价公众参与调查II环境质量现状监测评价任务的提出现场踏勘调研生态环境•动植物生境破坏•农业生态•土地占用•绿地恢复补偿•土地利用•有肥力土层保护•特殊生态敏感区影响水土保持•水土流失发生区域、面积•新增水土流失量•工程水土保持效果水环境•桥涵施工影响•路(桥)面径流•灌溉格局•污染风险分析•交通工程设施生活污水环境空气•环境空气质量TSPNO2声环境•环境噪声•施工噪声•交通噪声社会环境•城镇规划•拆迁安置•经济发展•资源开发•基础设施生态环境•野生动植物种类、活动规律、保护级别•农业区划、植被状况•土壤种类•特殊生态敏感区水土保持•水土流失现状•流失类型•侵蚀模数•现治理措施等•水土保持规划水环境•沿线河流水系•水功能区划•水文水质现状•水环境污染源环境空气•气象特征•环境空气质量•现有污染源•环境空气敏感点分布及类型声环境•环境质量现状•现有噪声源分布及类型•噪声敏感点分布及类型社会环境•经济发展规划•资源开发条件•生活质量•土地利用•产业结构环境影响预测环境保护措施及建议环境对策及损益分析编制环境影响报告书预测模式环评执行标准公众参与调查III公众参与公示I-9- 附图1评价程序3环境质量现状3.1社会环境（1）高平市高平市位于陕西省东南部，泽州盆地北段，太行山西南边缘。沁辉公路东西横跨，太焦铁路、太洛公路并行南北纵穿境内。东自铁佛岭与陵川县接壤，西至老马岭与沁水县相连，南至界牌岭与泽州县交界，西北至丹朱岭与长子县为邻，东北自金泉山与长治县相接，总面积946平方公里。高平市物华天宝，矿产资源丰富。境内蕴藏有丰富的煤、铁、铝钒土、钳土、硫铁矿、石灰石等。尤其是煤、铁矿，分布广，储量多，埋葬浅，宜开采，素有“煤铁之乡”之称。全市含煤面积560平方公里，已探明煤炭储量达66.24亿吨：铁矿储量约1.8亿吨；高平市是国家级商品粮生产基地和瘦肉型猪生产基地，支柱产业有：种植、养殖、林果、蔬菜等。主要农产品有：玉米、小麦、苹果、黄梨、高粱、谷子、大豆、薯类等，畜牧业为猪、牛、马、羊、蜜蜂等；高平境内省级重点文物保护单位有11处，市级文物保护单位有69处。2008年高平市国内生产总值达到120.3亿元，年平均增长速度高达17.2%，人均国内生产总值为24303元。（2）沁水县沁水县位于山西省东南部，普城市西北部，中条山东北，黄河支流沁河中游。县境四周环山、东至老马岭、岳神山与高平、普城市泽州县为邻；西至东坞岭与翼城县搭界；南至仙翁山、舜王坪与阳城、恒曲县接壤；北至香山岭、关帝岭，宇峻山与浮山、安泽、长子县毗邻。全县为典型的土石山区。地域辽阔，自然资源丰富。已发现的矿藏有煤铁、铜钛、铅、镐、石灰石、白云岩、重晶石、水晶石等17种；沁水县历史悠久，文物估计较多，全县有文物保护单位84处，风景名胜有舜王坪、白云洞等。2008年全县国内生产总值为27.8亿元，年均增长素的为13.4%，人均GDP达到12694元。-9- 3.2自然环境（1）地形地貌项目区所在的晋城市位于山西高原的东南部，走廊带内的高平市、沁水县位于晋城市西北部，带内主要地貌单元包括冲击洪积平原、黄土丘陵、侵蚀剥蚀中起伏中低山及侵蚀剥蚀小起伏低山区。（2）气候项目区属于暖温带大陆性季风气候，由于地形地貌复杂多变，形成各地小气候略有差异，主要特点是：大陆性气候明显，冬短夏长，季风强盛；春季干燥多风，十年九旱；夏季炎热多雨，雨势不均；秋季温和宜人，阴雨稍多；冬季寒冷寡照，雨雪稀少，地方性风盛行。（3）水文项目区在大地构造上处于中朝准地台之山西地台，Ⅱ级构造单元为山西断隆，Ⅲ级单元为沁水台凹，Ⅳ级单元为沁水凹陷。路线走廊由东往西穿越晋获褶断带、故县郑村褶皱群、寺头断层、沁河褶皱群。本项目涉及的河流均属黄河流域沁河水系，主要包括沁河、丹河、端氏河、必底河等。项目区内河流上多建有水库或水利设施，其中走廊带附近的沁河上有张峰水库，许河在原村河有章庄水库、马村河有古寨水库、沁水县河上有湾则水库、必底河（林村河）有山泽水库。（4）生态环境沿线生态环境总体良好，野生动植物资源较为丰富，评价范围内土地利用现状以耕地和林地为主。（5）水环境现状监测结果表明，沿线河流除林村河和沁河的石油类超标外，其他各项指标均达到其相应水体标准的要求。超标主要原因是上游工矿企业污水排放。（6）声环境噪声现状监测结果表明，当地声环境昼间噪声一般在45.0～65.7dB，夜间在43.5～50.2dB，除三义店、樊庄、王回和玉溪村因受既有现有道路影响达不到《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，昼间超标0.2～4.0dB-9- ，夜间仅樊庄超标0.2dB，其他监测点昼夜均满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，总体上声环境状况良好。（7）环境空气环境空气现状监测结果表明，沿线监测敏感点SO2、NO2全部达标，监测值满足《环境空气质量标准》（GB3095-96）二级标准要求。各敏感点PM10均有不同程度超标，除古堆和侯家山TSP监测值达标外，其余敏感点TSP监测值均超标。经调查，超标的原因主要是由于敏感点临近现有村镇公路，车辆来往运输产生的扬尘，此外，煤矿及煤层气等开采作业产生的粉尘，也是导致PM10和TSP超标的原因之一。4建设项目对环境可能造成的影响（1）生态环境影响分析工程建设永久占用了耕地和林地，破坏了植被，影响野生动物的活动和区域景观，产生一定水土流失，但这些影响可通过相关补偿措施和施工期环保措施来减缓。除永久占地区域外，线路周边区域的林地并未受到明显影响，区域自然景观在总体格局上不会产生大的变化，且随着绿化工程和防护工程的完善，项目区水土流失状况亦会得到改善。（2）声环境影响分析施工期噪声主要来源于施工机械和运输车辆辐射的噪声。施工机械和运输车辆产生的噪声，对附近居民产生影响。这种影响昼间主要出现在距施工场地130m的范围内，夜间将出现在距施工场地300m的范围内。这种影响是暂时的。营运期噪声污染源主要为公路行驶汽车。预测结果表明，运营期汽车噪声会对周围声环境敏感点产生一定影响，在采取声屏障、通风隔声窗等噪声防治措施后，这些影响可减缓或消除。（3）大气环境影响分析施工期主要影响为扬尘。-9- 由于本工程施工期较长，因此它们将对沿线环境空气质量产生一定的不利影响，但影响范围不大，而且主要是短期影响。在采取经常洒水、合理确定拌和场站的位置等适当的防护措施后，这种短期影响能够得到控制。运营期主要体现在沿线附属设施锅炉排放的烟尘和SO2。经估算，拟建收费站、服务区等沿线服务设施设置的锅炉所产生的污染物对周围地区大气环境贡献值不大，对当地大气环境影响较小。（4）水环境影响分析拟建公路工程施工不可避免地会对水环境产生一定的影响，污染源主要有建筑材料的运输和堆放、桥梁施工和施工营地等产生的生产和生活污水。生产废水主要指桥梁桥墩施工过程产生的固体悬浮物，通过合理安排施工时间和沉淀处理可减少对地表水体的干扰；生活污水主要通过设置化粪池，定时清运、掏空残渣，最终掩埋，对水环境基本不会产生影响。运营期全线共设服务区2处，收费站5处，生活污水采用二级生化处理设施，处理达《污水综合排放标准》一级标准后用于公路绿化或浇灌，不外排，不会对周围水环境产生影响。（5）固体废物影响分析工程施工过程中的固体废物主要产生于施工人员生活驻地、建筑材料的临时堆放用地及施工作业的场地等。固体废物包括现场施工人员的生活垃圾和公路建筑工地产生的建筑垃圾。估算全线施工人员垃圾每天产生量为102kg/d。营运期固体废物主要来源公路附属设施的垃圾，如：废弃纸张、生活垃圾、塑料制品等，如处理不当会破坏当地的地貌和植被环境。本项目沿线服务区、收费站等服务设施共计7处站点，经估算，各站点产生的垃圾总量近0.50t/d，但如处理不当将会对周边环境造成一定污染。5环境保护措施5.1噪声防治措施施工期，施工单位必须选用符合国家有关标准的施工机具和运输车辆，尽量选用低噪声的施工机械和工艺，施工便道、材料运输道路如需新建的应远离村镇，利用现有路的则必须加强管理，控制运输时间。运营期，-9- 加强拟建公路沿线的声环境质量的环境监测工作，根据因交通量增大引起的声环境污染程度，及时对声环境敏感点采取相应的减缓措施。同时加强拟建工程征地范围内可绿化地段的绿化工作。5.2大气环境防治措施施工期的主要通过合理布置施工拌和站、场地等可能产生扬尘污染的临时用地，确保与居民区保持一定的距离。同时对临时用地的地面、便道采取经常洒水等防护措施，尽可能将施工对环境空气影响控制在最小影响和最小范围。营运期通过加强公路沿线的绿化和生态恢复，从而使汽车尾气的影响得以缓解。新增的附属施工采暖锅炉为型煤锅炉，采暖规模小，污染物排放量很小，可以达到《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）中二类区Ⅱ时段标准要求。5.3水环境防治措施施工期建议对施工营地生活污水采用化粪池收集处理，定期清运，掏空残渣，施工结束后进行掩埋。附属设施污水经地埋式二级生化处理设施处理达到《污水综合排放标准》一级标准后排入蓄水池，用于公路绿化或浇灌，不外排。5.4生态环境保护措施（1）施工前，施工单位应把公路永久征地范围内小龄林木在有条件情况下及时移栽，严禁随意砍伐，随意扩大施工范围破坏林木。施工结束后，平整土地，复以表土，植树造林，恢复人工林植被。树种应以当地人工林常见乡土树种为主。（2）加强施工管理，认真搞好施工组织设计，科学规划施工场地，合理安排施工进度，将施工措施计划做深做细，尽量减少临时工程占地，缩短临时占地使用时间，及时恢复土地原有功能。（3）根据对项目区自然条件和各绿化部位的具体立地条件的分析，结合公路建设对水土保持防护要求，依据“适地适树、适地适草”的原则，从当地优良的乡土树种和经过多年种植已经适应当地环境的引进树种和草种中选择。6环境影响评价初步结论山西省高速公路网第十横高平~沁水段工程的建设会对沿线生态环境、声环境-9- 、大气环境和居民生活产生一定影响，通过采取相应环保措施，并严格实施管理与监控计划下，工程对环境的不利影响可以得到减轻或消除。综上所述，在认真落实国家和地方环保法规、政策，严格执行“三同时”制度，切实落实环评报告书提出的各项措施的前提下，项目建设从环境保护角度分析是可行的。-9-'