金龙工业园区环境影响报告书(2005)

'重庆市金龙工业园区环境影响报告书重庆市金龙工业园区环境影响报告书（送审版） 重庆市金龙工业园区环境影响报告书目录前言…………………………………………………………………………………11总论………………………………………………………………………………31.1编制目的1.2编制依据1.3评价深度、评价范围及评价因子1.4评价水平年1.5评价标准1.6评价内容及评价重点1.7环境敏感区域及保护目标2区域环境状况…………………………………………………………………162.1自然环境条件2.2社会环境2.3文物古迹和风景名胜2.4园区内污染源及排污现状2.5生态环境现状2.6环境质量现状3园区规划概况及影响因素分析………………………………………………293.1地理位置及交通状况3.2重庆市金龙工业园区概况3.3园区开发实施计划3.4公共设施规划内容3.5土地利用情况和发展规划3.6城市总体规划概况3.7影响因素分析3.8污染治理初步方案4环境影响识别…………………………………………………………………484.1环境影响要素识别 重庆市金龙工业园区环境影响报告书4.2环境影响评价因子识别5基础设施建设环境影响分析…………………………………………………535.1声环境影响分析5.2环境空气影响分析5.3水环境影响分析5.4固体废物环境影响分析5.5生态环境影响分析6环境影响预测与评价…………………………………………………………606.1地表水环境影响分析6.2环境空气影响分析6.3声环境影响预测6.4固体废物影响分析6.5生态环境影响分析7拆迁安置与公众参与…………………………………………………………777.1拆迁安置7.2公众参与8园区开发规划方案合理性分析………………………………………………838.1园区选址合理性分析8.2总体布局与功能分区合理性分析8.3土地利用与生态适宜度分析8.4园区规模与环境承载力分析8.5产业结构分析9园区环境保护基础建设及生态建设方案分析………………………………949.1环境保护基础设施建设方案分析9.2生态环境建设方案9.3环境经济损益分析10金龙工业园区发展循环经济初步规划……………………………………10610.1金龙工业园区发展循环经济的意义10.2金龙工业园区发展循环经济存在的问题10.3金龙工业园区实现循环经济需遵循的原则 重庆市金龙工业园区环境影响报告书10.4金龙工业园区实现循环经济初步规划10.5园区管理系统调整建议11文物保护方案初步规划……………………………………………………11311.1文物情况简介11.2园区建设对铁佛寺的影响分析11.3铁佛寺保护方案初步规划11.4《中华人民共和国文物保护法》相关条款摘要12总量控制……………………………………………………………………11612.1控制思想及原则12.2总量控制指标13社会经济环境影响分析与评价……………………………………………12113.1影响因子识别与筛选13.2社会经济环境影响分析13.3社会经济环境影响保护措施13.4结论14环境管理与环境监测………………………………………………………12514.1环境管理14.2项目入园条件控制14.3环境监测15结论及建议…………………………………………………………………12915.1结论15.2建议15.3对园区规划方案的反馈意见16附图及附件…………………………………………………………………13516.1附图16.2附件 重庆市金龙工业园区环境影响报告书前言铜梁县地处成渝经济带与渝西经济走廊带上，是重庆连接川中、川北、川南的枢纽，是渝西经济走廊上的一个区域经济中心。为充分体现铜梁县区位优势、利用农副资源、改变铜梁农业大县的经济结构、实现“兴工富县”战略目标、加快铜梁县和渝西地区经济社会的发展，铜梁县规划建设重庆市金龙工业园区。发展工业是加速地方经济发展、改善地区社会面貌的主要途经。工业园区的建设将彻底改变铜梁农业大县的经济结构，由粗放型初级农副产品产业经济调整向集约化、高效、高附加值产业工业经济发展；同时随着工业园区的建设、项目的引进，可解决大量就业人员，提高城镇化率；经济的发展，可提高生活水平、改善人民的生活质量。而且，从环境保护角度上看，工业企业集中在一个区域内，将分散的污染源集中起来，有利于污染物排放总量的把握和控制。重庆市金龙工业园区原名为重庆市绅鹏工业园区，为重庆市人民政府批准的特色工业园区，规划范围包括白土坝工业一、二小区，姜家岩工业一、二、三、四小区，全德工业一、二、三小区以及食品工业园共计10个片区，规划面积11.02km2，其中启动区批准用地面积1.8km2（2003年8月批准增加至3.8km2），其余为拓展区。重庆市金龙工业园区将重点发展高新技术产业、劳动密集型产业、资源开发产业、配套加工业，并在2009年建设成为包括“服装羽绒工业园”、“制鞋工业园”、“纺织工业园”、“食品工业园”、“医药工业园”和“机械电子工业园”在内的“一园多园”的“综合性科技工业新城”。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》以及国家有关法律法规，重庆绅鹏实业开发有限公司拟开展重庆市金龙工业园区项目环境影响评价。2003年，重庆绅鹏实业开发有限公司委托我院完成了启动区环境影响评价工作（含大纲），重庆市环境保护局以渝（市）环评审[2003]241号文对报告书进行了批复。65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书2003年6月，重庆绅鹏实业开发有限公司再次委托我院承担园区（拓展区）评价工作。接受委托后，我院多次派员到园区规划用地进行踏勘，了解规划范围内环境现状以及各入园行业生产、排污情况，在对项目进行分析以及对环境影响进行识别的基础上，按照重庆市环境保护局意见，直接编制出《重庆市金龙工业园区环境影响报告书（征求意见稿）》。由于铜梁县人民政府于2003年下半年开始对县城总体规划进行修编，其总体规划范围包含民重庆市金龙工业园区（重庆市金龙工业园区为县城总体规划的工业区），为了使工业园区与城市总体规划相衔接，我院暂缓了环境影响报告书的编制工作。现铜梁县城市总体规划于2004年12月得到重庆市人民政府批准（渝府[2004]260号），规划对县城工业区（即金龙工业园区）予以明确，园区范围、面积仍保持不变。我院按照城市总体规划的修编情况，对环境影响报告书重新进行了调整，编制出《重庆市金龙工业园区环境影响报告书（送审版）》，敬请审查。本环评报告在编制过程中得到了重庆市环境保护局、重庆市天地环境保护咨询服务中心、铜梁县环境保护局、铜梁县环境监测站、重庆绅鹏实业开发有限公司、机械工业第三设计研究院等单位的大力支持和帮助，在此一并表示感谢。65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书1总论1.1编制目的区域开发环境影响评价对象是区域内所有的拟开发建设活动，其目的是通过区域开发环境影响评价来完善区域开发规划，保证区域开发的可持续发展。就重庆市金龙工业园区而言，在园区建设过程中和投入使用后，工程占地及排污将对环境带来一定影响。对此，评价将利用定性、定量相结合的方法，分析预测园区建设对环境的影响程度和范围，研究分析区域环境容量，提出污染总量控制的方案及污染综合防治等措施，帮助建立园区环境保护管理体系，同时分析评价周围环境对本项目的制约以及园区建成后带来的社会效益和经济效益，并从环境角度论证区域内建设项目的布局、结构和建设时序，保证区域开发的可持续发展，为开展单个项目的环境影响评价提供依据。1.2编制依据1.2.1环境保护法规及有关政策（1）《中华人民共和国环境保护法》（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（3）《中华人民共和国大气污染防治法》（4）《中华人民共和国水污染防治法》（5）《中华人民共和国固体废物污染防治法》（6）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（7）《中华人民共和国水土保持法》（8）《中华人民共和国城市规划法》（9）《中华人民共和国清洁生产促进法》（10）《中华人民共和国文物保护法》（11）《三峡库区及其上游水污染防治规划》（国家环保总局）（12）国函[2001]147号“国务院关于三峡库区及其上游水污染防治规划的批复”（13）《危险废物名录》（14）《建设项目环境保护管理条例》（15）《重庆市环境保护条例》（16）《重庆市城市规划管理条例》65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书（17）《重庆市长江三峡库区流域水污染防治条例》（18）重庆市人民政府令第126号“重庆市环境噪声污染防治管理办法”（19）渝府发[2002]25号《重庆市人民政府关于批准重庆市三峡库区及其上游水污染防治规划实施方案的通知》（20）《重庆市绿化条例》（21）《重庆市城市规划管理技术规定》（22）国发[2000]38号《全国生态环境保护纲要》（23）国经贸资源字[2000]1015号印发《关于加强工业节水工作的意见》（24）国函（1998）5号《国务院关于酸雨控制区和二氧化硫污染控制区有关问题的批复》（25）国经贸资源[2001]1017号《关于印发“工业节水十五规划”的通知》（26）《建设项目环境保护分类管理名录》（27）国家环境保护总局环发[2002]174号“关于加强开发区区域环境影响评价有关问题的通知”（28）《国家环境保护“十五”计划》（29）环发[2003]94号《关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知》（30）《重庆市环境保护“十五”计划》（31）渝环发[2001]556号《重庆市环境保护局关于下达“十五”污染物排放总量控制计划的通知》（32）渝环发[2002]145号《重庆市环境保护局关于“十五”期间污染物排放总量控制计划的补充通知》（33）渝府发[2000]83号《重庆市人民政府关于公布第一批重庆市文物保护单位的通知》（34）渝府发[1997]40号《重庆市环境空气质量功能区划分规定》（35）渝府发[1998]89号《重庆市地面水域适用功能类别划分规定》（36）渝府发[1998]90号《重庆市城市区域环境噪声标准适用区域划分规定》（37）渝府发[2002]83号《重庆市饮用水源保护区划分规定》（38）渝府发[2002]25号重庆市人民政府“65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书关于转批重庆市三峡库区及其上游水污染防治规划实施方案的通知”（39）渝环发[2003]149号《重庆市环境保护局关于印发重庆市重点污染源自动监控装置管理办法（试行）的通知》（40）渝环发[2002]27号《排污口规范化整治方案》（41）铜府发[1999]52号《铜梁县地面水域适用功能类别划分规定》1.2.2环境评价规范及相关文件（1）《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1～2.3-93），国家环保局颁布（2）《环境影响评价技术导则——声环境》（HJ/T2.4-1995）（3）《环境影响评价技术导则——非污染生态影响》（HJ/T19-1997）（4）《开发区区域环境影响评价技术导则》（HJ/T131-2003）1.2.3建设项目有关资料及文件（1）中共重庆市委文件渝委发[2002]28号“中共重庆市委、重庆市人民政府关于加快建设特色园区的意见”（2）《重庆市金龙工业园区控制性详细规划》（3）《铜梁县县城总体规划（2003-2020）》（4）重庆市建设项目环境影响评价要求通知书，渝(市)环评通[2003]150号（5）《铜梁·重庆渝西科技工业、商贸园区基础设施建设可行性研究报告》（6）《重庆市小安溪流域水污染综合整治规划》（7）《铜梁县巴川镇环境保护规划（送审版）》1.3评价深度、评价范围及评价因子1.3.1评价工作深度根据本项目的建设特征，排污情况，拟建项目区域自然、社会环境状况，确定金龙工业园区地表水评价、环境空气评价、声环境评价、生态环境评价工作深度均按三级评价考虑。1.3.2评价范围生态环境：以园区规划用地范围11.02km2区域为评价范围。环境空气：从园区中心计算，南北长7km、东西宽9km，面积为63km2的区域。评价范围详见附图4。65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书地表水：铜梁县污水处理厂排放口上游100m至全德污水处理厂下游5000m，长度为12km的淮远河河段。噪声：以园区范围外100m区域为评价范围。1.3.3评价因子环境质量现状评价因子：环境空气：SO2、NO2、TSP、苯、甲苯、二甲苯。地表水：pH、COD、BOD5、TP、氨氮、石油类。声环境：环境噪声。环境影响评价因子：环境空气：SO2、NO2、TSP。地表水：pH、COD、BOD5、氨氮、石油类。声环境：环境噪声。固体废物：弃土弃渣、工业固废、生活垃圾。生态环境：土壤侵蚀、城市景观、绿化、土地利用、产业布局、电磁辐射。1.4评价水平年评价基准年：2003年评价水平年：2010年1.5评价标准1.5.1环境质量标准（1）环境空气质量标准：根据重庆市人民政府重府发[1997]40号文规定，园区内执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）（2000年1月6日修改）中二级标准，苯系物参照执行工业企业设计卫生标准。车间空气中臭气浓度执行《工业内企业设计卫生标准》（Tj36-79）。详见表1-5-1~2。表1-5-1环境空气质量标准单位：mg/m3取值时间污染物小时平均日平均年平均SO20.500.150.06NO20.240.120.08TSP/0.300.20苯2.40（一次浓度）0.80二甲苯0.30（一次浓度）65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书表1-5-2工业企业设计卫生标准单位：mg/m3物质名称氨硫化氢最高容许浓度3010鉴于园区周围目前均为农田，在执行上述标准的同时还应执行《保护农作物的大气污染物最高允许浓度》（GB9137-88），具体数据见表1-5-3。表1-5-3保护农作物的大气污染物浓度限值污染物作物敏感程度生长季平均浓度1)日平均浓度2)任何一次3)农作物种类二氧化硫敏感作物0.05mg/m30.15mg/m30.50mg/m3冬小麦、春小麦、大麦、荞麦、大豆、甜菜、芝麻菠菜、青菜、白菜、莴苣、黄瓜、南瓜、西葫芦、马铃薯、苹果、梨、葡萄中等敏感作物0.08mg/m30.25mg/m30.70mg/m3水稻、玉米、燕麦、高粱、棉花、烟草、番茄、茄子、胡萝卜桃、杏、李、柑橘、樱桃抗性作物0.12mg/m30.30mg/m30.80mg/m3蚕豆、油菜、向日葵甘蓝、芋头草莓注：1）“生长季平均浓度”为任何一个生长季的日平均浓度值不许超过的限值2）“日平均浓度”为任何一日的平均浓度不许超过的限值3）“任何一次”为任何一次采样测定不许超过的浓度限值（2）地表水环境质量标准：根据渝府发[1998]89号文《重庆市地面水域适用功能类别划分规定》以及铜府发[1999]52号文《铜梁县地面水域适用功能类别划分规定》规定，淮远河城区段地表水环境质量执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水域标准。标准值如表1-5-4。表1-5-4地表水环境质量标准单位：mg/l序号项目Ⅲ类序号项目Ⅲ类1PH6~97Cr6+≤0.052DO≥58Pb≤0.053COD≤209Cu≤1.04BOD5≤410Cd≤0.0055氨氮≤1.011TP≤0.2（湖、库0.05）6石油类≤0.0565中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书（3）噪声环境标准：根据重庆市人民政府渝府发[1998]89号文规定，本工程所在地目前属乡村环境，环境噪声质量标准执行《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）中1类标准，园区建成后，按照铜梁县环保局意见，规划用地范围内执行《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）中3类标准，交通干道两侧10m内执行4类标准（适用区域划分见附图4），具体数据见表1-5-5。表1-5-5城市区域环境噪声标准单位：dB(A)类别适用区域昼间夜间1乡村生活环境55452居住、商业、工业混杂区60503工业区65554道路、航道、铁路两侧7055注：铁路边界指距铁路外侧轨道中心线30m处（4）振动执行城市区域环境振动标准（GB10070-88），具体见表1-5-6。表1-5-6城市各类区铅垂向Z振动标准值单位：dB适用地带范围昼间夜间混合区、商业中心区7572工业集中区7572交通干线道路两侧7572（5）水土保持参照执行《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-96）；根据土壤侵蚀类型的区划原则，重庆铜梁县属以水力侵蚀为主的西南土石山区，土壤容许流失量500t/（km2·a）。土壤侵蚀强度分级标准见表1-5-7。表1-5-7土壤侵蚀强度分级标准表级别平均侵蚀模数[t/(km2·a)]平均流失厚度（mm/a）微度、轻度5000.37中度2500~50001.9~3.7强度5000~80003.7~0.74极强度8000~150005.9~11.1剧烈＞15000＞11.165中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书1.5.2污染物排放标准（1）废气《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级；《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）二级；《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078-96）；《饮食业油烟排放标准》（试行）（GB18483-2001）；《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）二级。有关废气的排放标准值见表1-5-8~14。表1-5-8新污染源大气污染物排放限值序号污染物最高允许排放浓度mg/m3最高允许排放速度（kg/m）无组织排放监测浓度限值排气筒高度m二级监控点浓度mg/m31二氧化硫960（硫、二氧化硫、硫酸和其它含硫化合物生产）1520304050607080901002.64.31525395577110130170周界外浓度最高点0.40550（硫、二氧化硫、硫酸和其它含硫化合物使用）2氮氧化物1400（硝酸、氮肥和火炸药生产）1520304050607080901000.771.34.47.5121623314052周界外浓度最高点0.12240（硝酸使用和其它）3颗粒物18（碳黑尘、燃料尘）152030400.510.853.45.8周界外浓度最高点肉眼不可见60（玻璃棉尘、石英粉尘、矿渣棉尘）152030401.93.11221周界外浓度最高点1.0120（其它）1520304050603.55.923396085周界外浓度最高点1.065中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书表1-5-9锅炉烟尘最高允许排放浓度和烟气黑度限值锅炉类型适用区域尘烟排放（mg/m3）烟气黑度（林格曼黑度、级）Ⅰ时段Ⅱ时段燃油锅炉轻柴油、煤油二、三类区1001001其它燃料油二、三类区2001501燃气锅炉全部区域50501注：Ⅰ时段：2000年12月31日前建成使用的锅炉。Ⅱ时段：2001年01月01日起建成使用的锅炉。表1-5-10锅炉二氧化硫和氮氧化物最高允许排放浓度锅炉类型适用区域SO2排放浓度（mg/m3）NOX排放浓度（mg/m3）Ⅰ时段Ⅱ时段Ⅰ时段Ⅱ时段燃油锅炉轻柴油、煤油全部区域700500/400其它燃料油全部区域1200900/400燃气锅炉全部区域100100/400注：Ⅰ时段：2000年12月31日前建成使用的锅炉。Ⅱ时段：2001年01月01日起建成使用的锅炉。表1-5-11燃煤、燃油（燃轻柴油、煤油除外）锅炉房烟囱最低允许高度锅炉房装机总容量MW＜0.70.7~＜1.41.4~＜2.82.8~＜77~＜1414~＜28t/h＜11~＜22~＜44~＜1010~＜2020~≤40烟囱最低允许高度M202530354045表1-5-12饮食业单位的规模划分规模小型中型大型基准灶头数≥1，<3≥3，<6≥6对应灶头总功率（108J/h）≥1.67，<5.0≥5.0，<10≥10对应排气罩面总投影面积（M2）≥1.1，<3.3≥3.3，<6.6≥6.6表1-5-13油烟最高允许排放浓度和净化设施最低去除效率规模净化设施最低去除效率（%）最高允许排放浓度（mg/L）大型852.0中型75小型6065中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书表1-5-14恶臭污染物厂界标准值控制项目单位二级新改扩建现有臭气浓度无量纲2030（2）废水本园区污水受纳河流为淮远河，按照要求，直接排入淮远河污水排放应执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中一级标准、进入污水处理厂的污废水执行三级标准、全德污水处理厂出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）（2003年7月1日起执行）中一级B标准，见表1-5-15~16。表1-5-15污水综合排放标准单位：mg/L指标污染物一级标准三级标准指标污染物一级标准三级标准SS70400动植物油10100BOD520300氨氮15—COD100500LAS5.020石油类520表1-5-16污水处理厂最高允许排放浓度(日均值)单位：mg/L序号基本控制项目一级标准A标准B标准1化学需氧量（COD）50602生化需氧量（BOD5）10203悬浮物（SS）10204动植物油135石油类136阴离子表面活性剂0.517氨氮（以N计）①5（8）8（15）8总磷(以P计)2005年12月31日前建设的11.52006年1月1日起建设的0.519pH6~9注：①括号外数值为水温>12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。（3）噪声《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）；65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书《工业企业噪声卫生标准》；《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）。有关标准见表1-5-17~19。表1-5-17建筑施工场界噪声限值单位：LeqdB(A)施工阶段主要噪声源噪声限值昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机等7555打桩各种打桩机85禁止施工结构混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等7055装修吊车、升降机等6555表1-5-18工业企业噪声卫生标准单位：dB(A)指标每个工作日噪声暴露时间（h）允许噪声值最高噪声级现有新扩建89085不得超过11549388续表1-5-18工业企业噪声卫生标准单位：dB(A)指标每个工作日噪声暴露时间（h）允许噪声值最高噪声级现有新扩建29691199941/2971021/41001051/81031081/16106111表1-5-19工业企业厂界噪声标准单位：LeqdB(A)类别昼间夜间Ⅰ5545Ⅱ6050Ⅲ6555Ⅳ705565中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书1.6评价内容及评价重点1.6.1评价内容由于本项目属区域开发性项目，工程建设可能对较大范围内水体、大气环境、声环境、生态环境等造成不同程度的影响，评价过程中不仅要分析论述工程建设对环境的影响范围及程度，并应针对园区内产污特点，对项目提出污染减缓措施；同时，根据分析结果，从环境保护角度对园区规划提出反馈意见，促进园区的可持续发展。本次评价的主要内容有：园区选址合理性分析、园区总体布局合理性分析、园区土地利用生态适宜度分析、园区环境承载能力分析、园区对环境影响预测与评价、确定园区开发污染物排放总量、论证园区环境保护基础设施建设的合理性、论证园区建设项目生态环境保护和生态建设方案以及园区环境管理体系初步规划。1.6.2评价重点（1）根据《铜梁·重庆渝西科技工业、商贸园区基础设施建设可行性研究报告》、《重庆市金龙工业园区控制性详细规划》以及城市总体规划，从环境保护角度论证开发区选址、功能区划、产业结构与布局、发展规模的环境合理性和可行性。（2）根据园区规划，结合园区污染物特征，论证园区环境保护基础设施建设，包括污染集中治理设施的规模、工艺、布局的合理性，优化污染物排放口位置及排放方式；（3）根据园区自身产业发展特点，结合园区环境现状以及社会经济状况，明确项目入园的条件；（4）根据区域的社会、经济和环境状况及规划目标，从宏观角度分析预测开发活动对区城内外大气、水、噪声、社会及生态等环境的影响，并由此分析或制定区域开发活动环境保护措施，防止环境污染与破坏；（5）调查园区环境质量现状，结合分析区域环境承载能力，计算园区区域污染总量控制指标；（6）制定环境监测计划，建立开发区动态环境管理体系；（7）在综合分析的基础上，提出对区域环境影响较小的整体优化方案和综合防治对策，协调人口、环境与开发建设行为之间的矛盾，为优化园区规划提供依据。1.7环境敏感区域及保护目标1.7.1环境敏感区域65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书据对现场调查，评价区内无饮用水水源保护区、生态功能保护区、基本农田保护区、水土流失重点防治区、森林公园、地质公园、世界遗产地、国家重点文物保护单位等，需特殊保护地区为铁佛寺（重庆市第一批文物保护单位）、东城中学、东城小学、白祺小学、康家湾居住小区公园和规划区西南面的中华龙温泉旅游开发区、巴岳山风景区。评价区不属生态敏感与脆弱区。社会关注区主要为铜梁县城和规划商贸区，与园区边界距离在54～4000m之间，该区域人口密集区，包含文教区、党政机关集中的办公地点、医院等。1.7.2环境保护对象按环境要素确定的环境保护对象见表1-7-2及附图2。表1-7-1环境保护对象编号环境要素环境保护对象位置备注一环境空气1、铁佛寺姜家岩片区中部2、东城中学东城小学白土坝工业一小区东北部边缘3、白祺小学白土坝工业二小区以南约300m4、规划商贸区园区西面，邻规划的园区道路5、铜梁县城园区西面约4km，城内人口密集，有文教、党政机关办公地、医院6、康家湾居住小区公园园区东北面，全德工业小区北部7、巴岳山风景区白土坝工业小区以南约2km处8、中华龙温泉旅游开发区开发区西南部，由白龙大道相隔二地表水1、淮远河评价段从园区南面流过，评价段无饮用水源取水口三声环境1、康家湾居住小区公园园区东北面，全德工业小区北部2、规划商贸区园区西面，邻规划的园区道路1.7.3主要环境保护目标环境空气：采取合理的污染防治措施，确保园区内外、尤其是中华龙温泉旅游开发区环境空气质量满足《环境空气质量标准》二级标准要求。水环境保护目标：淮远河评价河段地表水环境质量满足《地表水环境质量标准》中相应水域水质标准要求。声环境保护目标：尽量降低对声环境敏感点的影响程度，保证其所在区域声环境质量满足《城市区域环境噪声标准》要求。65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书固体废物处置目标：对园区产生的生活垃圾、一般工业固废和危险废物分别进行妥善处置。生态环境保护目标：严格控制施工占地、采取积极合理的生态保护和水土防护措施，尽量减小对森林植被的破坏，减小工程建设对区域水土流失的影响。绿化目标：园区绿化分为公共绿地及防护林地。对于公共绿地的控制，应加强绿化建设，绿地应以草坪、灌木、乔木和原生植被为主。对于园区内防护林地，应严格绿线控制，不得侵占。园区工业用地绿地率不低于30%。文物保护目标：根据《中华人民共和国文物保护法》，提出铁佛寺的保护方案，使铁佛寺不会遭到破坏。65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书2区域环境状况2.1自然环境条件铜梁县位于四川盆地东南部、重庆西北部，距重庆市区86公里（遂渝高速公路建成后为49公里）。地处川中丘陵与川东平行岭谷区的交接地带，地貌以丘陵为主。铜梁县南接永川，西南靠大足，西北毗邻潼南，东北连合川，东南与壁山为邻，县城距重庆市区86km，地处成渝经济带与渝西经济走廊带上。是重庆连接川中、川北、川南的枢纽。背靠四川腹地，面临三峡库区，是渝西经济走廊上的一个区域经济中心。工业园区选址位于铜梁县城南面和东面，地理坐标为东经106°03′30″~106°07′45″，北纬29°48′45″~29°51′55″。距铜梁县城4km，规划遂渝高速公路将从全德、姜家岩片区南面进入，从两片区之间穿过，直达遂宁。2.1.1地形、地貌、地质（1）地质构造园区位于铜梁向斜东翼，西山背斜北倾伏端西缘，为单斜构造。地层产状：倾向310°～325°，倾角5°～30°，倾角由北往南逐渐变陡。工程区内未发现大的断裂构造。裂隙发育主要有两组：一组走向15°～35°，另一组走向85°～105°。基层风化带按其风化程度可划分为强风化带（厚0.5～8.7）米，中等风化带（厚1.2～5.4米），微风化带。规划区未发现大的断裂构造，无地下采空区、地下岩溶、泥石流和滑坡等不良地质现象。（2）地形地貌规划区内为风化剥蚀浅丘宽谷地形地貌。区内地貌发育受构造及岩性控制。海拔高程255～306米，相对高差10～20米。平均海拔高270米，浅丘呈北东东向稀疏串珠状展布。（3）地层岩性规划区出露地层有第四系、侏罗系中统上沙溪庙组。现将地层岩性由上至下分述如下：第四系人工堆积层（Q4ml）：杂填土。由建筑废渣组成。第四系坡残积层（Q4el+dl）：壤土、粘土夹透镜状砂土。厚度1.2～8.7米。侏罗系中统上沙溪庙组（J2S）：灰紫～紫红色页岩夹灰色～黄灰色砂岩、粉砂岩。65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书（4）水文地质地下水主要为上层滞水基岩风化裂隙水，以大气降水及地表水渗透补给。基岩风化带富水条件较好，表现为地下水位埋深浅，水力坡度平缓，地下水矿化度低，水质类型为重碳酸钙型。2.1.2气候、气象园区气候属亚热带季风性湿润气候，具有四季分明，气候温和，雨量充沛，雨热同期，冬暖夏热，风小湿大，光照充足，日照集中于春夏的大陆性季风气候特征。该区多年平均气温17.9℃，年极端最高气温39.8℃，多年平均降水量为1056毫米，年均日照1224小时。无霜期为325天，年平均风速为1.4m/s，除发生阵性大风和旱季干热风外，多属微风，出现静风的频率可达58%。全区风向以东北风、西北风、北北东风3个风向出现较多。年平均相对湿度82%。2.1.3水文小安溪的一级支流淮远河从园区南面通过，淮远河流域面积527km2，总长57km，平均径流深349mm，河道平均坡降1.60‰，落差较大，水流通畅，于铜梁县旧县镇合滩寺汇入小安溪，河口多年平均流量6.44m3/s。淮远河全德大桥断面控制流域面积421km2，河长51km。2.1.4自然资源开发及利用（1）土地资源土地资源以山地丘陵为主，约占总土地面积的86%，平坝分为冲积平坝和缓丘平坝两种类型，约占总土地面积的86%。地域内土壤类型划分为4个土类，48个土属，69个土种。分布最多的是水稻土，共计58.21万亩，占全县耕地面积的76.86%，分为9个土属；其次是紫色土类，共有15.18万亩，占全县耕地面积的20.7%，分为4个土属；其余为黄壤土类和冲积土类，分别为1.96万亩和3680万亩，各占2.58%和0.49%。（2）动植物资源铜梁县境的土地、丘陵分布广，气候温热时间较长，植物种类较多。现有林木资源58种，其中用材林45种，竹类12种，藤本植物、果树、中药材、草本植物灌丛等种类繁多。地域内自然植被有阔叶林、针叶林、竹林、灌丛和草坡等五种主要植被类型，其中亚热带常绿阔叶林是主要植被类型。竹林是铜梁县境内重要的一项资源，总面积达7.5465中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书万亩，以慈竹林、毛竹林、寿竹（平竹）林、麻竹（绵竹）林、桂竹（班竹）林、白夹竹林、硬头黄林等竹林类型为主，共有20多个竹种，主要分布在西温泉山、巴岳山山地及河溪两岸与宅舍周围。竹子是编制竹器和营建房屋的重要材料之一，竹笋又是蔬菜中的佳品。铜梁地处亚热带季风性湿润气候区，植物种类较多，使动物有良好的栖息环境，但珍贵的物种较少，主要以人工饲养的家禽为主。（3）矿产资源铜梁县矿产资源丰富，已经发现的矿产有锶矿、重晶石、煤、铁、陶瓷粘土、石英砂岩、硅石矿、石灰岩、建筑石材、石膏、石油、天然气及医疗矿泉水、工业矿泉水等。具有探明储量大，分布相对集中，品位较高，便于开发等特点。锶矿是一种稀有金属，在铜梁巴岳山已勘探长度2.6公里，初步获得普查锶矿储量100万吨以上，未探面积为已探面积的5倍以上，追索矿体总长约16里。煤矿主要分布于巴岳山的东坡与西温泉的西坡，探明可开采煤矿储量2306万吨。其中6个县属煤矿井田储量1565.44万吨、人民井田50万吨、富友——巴岳山井田309.7万吨、永红井田516.56万吨、共和井田417.98万吨、西泉井田90.92万吨、新华井田180.28万吨。现年采煤32万吨，可供开采72年；103个社队煤田储量1000万吨，现年采煤25万吨，可供开采30—40年。铁矿主要分布于共和、安溪一带，储量约50万吨，含铁口位30—40%。重晶石石矿分布于巴岳山与西温泉山，已知储量约10万吨，矿石质量好、易采炼。（4）旅游资源古老的“铜梁文化”、庄严肃穆的邱少云烈士纪念馆和绚丽多姿的铜梁龙灯给铜梁增添了风采。铜梁的风景、古迹资源丰富，具有旅游业开发的广阔前景。境内的温汤峡，是国道线319上风景最清幽的一段，不但有群山叠嶂、陡崖峭壁、茂林修竹之美，且有重庆四大名泉中海拔最高的西温泉，是游泳和避暑的好地方，这里已辟为重庆至大足石刻之乡的一个旅游点。县城南5公里，有奇秀独特的巴岳山，它拔地而起，有35峰，以香炉峰为最高，循山而上，可接近峰顶，四周自然美景尽收眼底，山上众多人文自然景观，更添旅游欣赏之价值。巴岳山——西温泉是市（省）级风景名胜区。2.2社会环境2.2.1经济概况（1）行政区划及人口现状65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书铜梁县下辖8个乡、25个镇、45个街道居委会、571个村委会。辖区幅员面积1334km2，占全市幅员面积的4.2%，其中，实有耕地面积42921hm2。人口总数80.8388万人，占全市比重2.62%，农业与非农业人口总数分别为69.1729万人和11.6659万人，比例为85.6∶14.4，人口密度606人/km2，人均耕地面积0.93亩，城镇化率20%，较重庆市平均城镇化率21.7%低1.7个百分点。巴川镇是“民间艺术之乡”——铜梁县政治、经济、文化的中心，位于重庆市西北部，四川盆地东南部的丘陵与平行峡谷交接地带，拥有特殊的地矿资源和良好的生态环境。全镇幅员面积100平方公里，总人口12.8万，其中城镇人口7.1万。（2）经济概况2002年全县畜牧业总收入8.3亿元，占整个农业收入的56.12%；全县粮食作物播种面积63947公顷、粮食总产量吨，其中优质粮食作物面积占52.8%，油料作物产量2751吨，禽蛋产量27500吨。全县农民人均纯收入2702元。铜梁县是中国西部百强县，综合经济实力居重庆中上水平，经济增长速度多年来保持在12%以上。2002年经济社会综合考核名列渝西片区（12区市县）第一名。GDP达到50.3亿元，比上年增长12.4%，增幅比全市高出2.1个百分点，其中第一产业增长3.5%、第二产业增长17.5%、第三产业增长12.1%，一、二、三产业的结构比由2001年的22.1:41.2:36.7调整为20.3:42.5:37.2，产业结构逐步优化。全年实现地方预算财政收入16455万元，比上年增长20.78%，实现中央、市财政收入28401万元，比上年增长22.43%，实现地方预算财政支出33972万元。人均国内生产总值6222元，城镇居民人均可支配收入5500元，农民人均纯收入2702元。全县大小工业企业1033个、从业人口12.9万人。城镇登记失业率为4.01%。2.2.2教育、文化、卫生全县拥有小学251所、在校学生69409人；普通中学33所、在校学生43625人；职中和成人中专6所、在校学生1823人。全县卫生机构141所，其中市级卫生单位26个，卫生机构床位1249张，卫生技术人员1914人。2.2.3交通条件铜梁县交通发达，有5条出境公路，均为高等级水泥路，公路运输主要以319国道为主，2003年底还将开工建设遂渝高速公路和遂渝铁路，为铜梁县运输的重要通道。65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书本园区不仅毗邻国道319线和新建的金龙大道，铜合路以及规划的遂渝公路还从园区中部通过，通过现有的公路，可以南接永川、东接合川、西接大足，北接潼南，为园区的发展提供了便利的外部交通。2.2.4能源结构铜梁区城镇燃料结构主要为一次能源：天然气。根据规划，金龙工业园区规划供气能力25万m3/d。工业区东部现有110kV变电站，并在全德工业片区西北端规划110kV变电站一处，园区内还将新建35kV变电站一座，以及一定数量10kV电力开闭所。2.3文物古迹和风景名胜园区内现有重庆市文物保护单位（铁佛寺）一处，位于姜家岩工业小区中部；白土坝工业小区以南约1km处有新开发的中华龙温泉旅游开发区（规划面积10.62km2，包括玄天湖游览区、生活服务区、温泉度假区、龙文化博览馆和巴岳山风景区）。其中巴岳山风景区为省级风景名胜区，它以山高、岩险、林密、石奇和众多的人文景观、独特的文化内涵著称。主要景点有巴岳寺、巴岳游龙、天类照海、昆仑三洞、飞来奇石、黄桷门奇景、慧光古寺等，植被有罗汉松、山茶花、黄桷兰、石松等。位于重庆市金龙工业园区姜家岩工业片区中部的铁佛寺于1995年由原重庆市人民政府批准列为市级文物保护单位，并于2000年在渝府发[2000]83号《重庆市人民政府关于公布第一批重庆市文物保护单位的通知》中确定为重庆直辖后第一批重庆市文物保护单位。铁佛寺始建于元至年间，其“穿木结构”和“斗拱结构”的建筑风格展示了古人高超的建筑艺术，记载了我国民间建筑物艺术的发展历史和成就，在建筑史上具有一定的研究价值。寺内原安放的佛塑已于“文革”期间毁于一旦。2.4园区内污染源及排污现状通过现状调查得知，目前在园区范围内主要是农村地带，现有农户2648户，生活污水、农业面源污染、燃煤废气和生活垃圾外排为园区内现有的主要污染源。工业污染源主要为工业园区先期引进的项目，截至2005年6月底，已入园企业包括立帆三江羽绒实业有限公司、斯沃特羽绒服装公司、世宏织造、重庆龙腾纺织有限公司、重庆赛维药业有限公司、铜梁县金龙食品有限公司、红蜻蜓集团公司等近百家，所属行业覆盖了羽绒加工、纺织、机械、制鞋、制药和食品等行业，主要分布在铜（梁）合（川）公路两侧。以上企业均有一定的水污染物和大气污染物排放，其中大部分企业还在建设中，尚未建成投产。因以上企业投入营运时间较短，其污染物排放情况尚不清楚，目前无法进行统计。金龙工业园区项目引进情况统计详见表2-4-1（截至2005年6月底）。65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书表2-4-1金龙工业园区项目引进情况行业类别企业数量占地面积（hm2）总投资（万元）总产值（万元）产出率（亿元/km2）羽绒服装229.513000230007.8纺织822.3184005430024.3食品加工410.075004000039.3医药311.595002400020.9制鞋5660.04000020.0机械电子1136.0530006050016.8小计84169.319.02.5生态环境现状金龙工业园区现状大部分为农田，其中还有一些自然村落，为农业生态系统。区内植被情况良好，农作物以稻麦、油菜、薯类为主；自然林地较少，规划范围内竹林分布相对较广。2.6环境质量现状2.6.1地表水环境质量现状本次地表水环境现状监测工作由铜梁县环境监测站承担。（1）地表水环境质量现状监测监测断面：断面1：大鱼溅；断面2：全德大桥下游500m。评价同时利用大鱼溅上游4km处的复兴桥断面的监测资料，作为工业园区的对照断面。监测断面详见附图2。采样时间：2003年7月3日～5日和12月16日～18日（复兴桥断面），每日采样1次，连续监测3天。监测因子：pH、COD、BOD5、氨氮、TP、DO、水温、石油类。分析方法：水样的采集、保存及分析方法按《地表水环境质量标准》要求进行。监测结果如表2-6-1示。65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书表2-6-1淮远河水质现状监测结果表单位：mg/l指标pHCODBOD5氨氮TPDO水温石油类Ⅲ类水域标准值6~92041.00.25－0.05断面1平均值7.8321.736.020.2170.0896.6523.70.634最大值8.0430.97.640.3430.1036.090.875超标率%－100100－－－－100最大超标倍数－0.540.91－－－－16.5断面2平均值7.8723.45.750.2370.1376.6123.70.538最大值8.0527.66.760.3190.1686.200.654超标率%－100100－－－－100最大超标倍数－0.380.69－－－－12.08复兴桥平均值8.0915.732.070.5030.0537.3020.00.005最大值8.1217.22.20.5090.0547.20.005超标率%－－－－－－－－最大超标倍数－－－－－－－－根据监测统计结果：断面1和断面2的监测因子中COD、BOD5和石油类所有监测数据均超过《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水域水质标准要求。而上游复兴桥断面水质较好，所有监测因子均达到Ⅲ类水域水质标准要求。（2）地表水环境质量现状评价评价方法及评价模式：地表水现状评价采用单因子指数法，评价模式如下：pH评价模式：pHj≥7.0pHj＜7.0DO评价模式：65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书DOj≥DOsDOj＜DOs式中：PI,j—为i污染物在j监测点处的单项污染指数；CI,j—为i污染物在j监测点处的实测浓度(mg/l)；Csi—为i污染物的评价标准(mg/l)；PpH—pH的单项污染指数；Psd—地表水水质标准中规定的pH值下限；Psu—地表水水质标准中规定的pH值上限；pHj—在j监测点处实测pH值；DOf—饱和溶解氧；DOj—溶解氧在j监测点处的实测浓度(mg/l)；DOs—溶解氧标准值(mg/l)；淮远河采用《地表水环境质标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水域水质作评价标准。评价结果：按上述评价模式和评价标准，监测断面各污染物单项污染指数计算结果如表2-6-2所示。表2-6-2地表水环境现状评价指数值因子断面pHCODBOD5氨氮DOTP石油类断面10.4171.0871.5040.2170.3330.44512.68断面20.4331.1721.4370.2370.3400.68510.76复兴桥0.5450.7860.5180.5020.5460.2650.10注：23.7℃时水的饱和溶解氧浓度为8.47mg/L，6℃时为12.48mg/L。根据表2-6-2评价结果，评价因子中，上游复兴桥断面所有监测因子评价指数均＜1，说明淮远河上游来水水质较好，可以满足Ⅲ65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书类水域水质标准要求。而下游断面1和断面2COD、BOD5和石油类指数值均＞1，说明淮远河城区段受到较严重的污染，特别是石油类污染物严重。除此之外，其它因子基本可以达到《地表水环境质量标准》GB3838-2002Ⅲ类水域水质标准。但是，根据3个断面中，淮远河上游水质良好的情况，推断淮远河水质超标主要受城区段工业企业和居民生活污染源影响。据调查，巴川河和淮远河为铜梁县污废水受纳河流，目前铜梁县污水处理厂尚未建成，且两河沿岸工业企业发展较快，而环保设施的建设步伐相对滞后，所有生产生活废水几乎未经处理直接排入巴川河或淮远河，而巴川河作为淮远河下游最大的支流，其水质甚至超过Ⅳ类水域水质标准，在巴川镇汇入淮远河，导致淮远河水质进一步恶化，此外淮远河流域还有一定数量的养殖业，畜禽粪便未经处理直拍，最终造成淮远河水质超标。为了有效改善淮远河水质状况，必须对淮远河流域进行综合整治，有效控制现有污染源的污染物排放，削减区域污染负荷。2.6.2环境空气质量现状本次环境空气现状监测工作由铜梁县环境监测站（SO2、TSP、NO2）和潼南县环境监测站（苯系物）共同承担。（1）现状监测监测因子：SO2、TSP、NO2。监测频率：连续监测5天。监测时间：2003年7月10日～7月14日。监测布点：根据园区现状及规划，结合气象特征、地形地貌及周围环境状况等因素，布设5个点。具体情况如下：1#点：铁佛寺院内2#点：铁佛寺13社刘学坤院内3#点：双门村唐开元院内4#点：全德村石磙村5社周家勇院内5#点：白龙广场旁黎兴久院内此外，由于园区内已于2004年9月对苯系物进行了现状监测，评价将利用该数据对苯系物监测结果进行现状评价。苯系物现状监测共有3个监测点，分别为：1#点：铁佛寺院内65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书2#点：东城小学内3#点：白龙广场附近农户具体位置见附图2及附图5。分析方法：监测分析方法采用GB3095-1996《环境空气质量标准》、《空气与废气分析监测方法》中选用的方法。表2-6-3环境空气监测分析方法监测项目监测分析方法二氧化硫四氯汞钾吸收－盐酸副玫瑰苯胺广度法总悬浮颗粒物重量法二氧化氮盐酸萘乙二胺分光光度法苯系物二硫化碳萃取气相色谱法（2）监测结果环境空气现状监测统计结果如表2-6-4~5所示。从监测结果看，项目所在地SO2、TSP、NO2均未出现超标现象。表2-6-4环境空气常规项目日均浓度监测结果单位：(mg/m3)测点监测指标日均值范围(mg/m3)标准值(mg/m3)日均值超标率最大日均值超标倍数1＃巴川镇铁佛寺院内SO20.004~0.0140.15－－TSP0.054~0.1140.30－－NO20.010~0.0140.12－－2＃巴川镇铁佛村13社刘学坤院内SO20.004~0.0140.15－－TSP0.033~0.0790.30－－NO20.008~0.0120.12－－3＃巴川镇双门村唐开元院内SO20.004~0.0190.15－－TSP0.058~0.1240.30－－NO20.011~0.0180.12－－4＃全德村石磙村5社周家勇院内SO20.004~0.0130.15－－TSP0.057~0.1100.30－－NO20.010~0.0320.12－－5＃白龙广场旁黎兴久院内SO20.008~0.0390.15－－TSP0.030~0.1260.30－－NO20.012~0.0200.12－－65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书表2-6-5苯系物日均浓度监测结果单位：(mg/m3)测点监测指标日均值范围(mg/m3)标准值(mg/m3)日均值超标率最大日均值超标倍数1＃铁佛寺院内苯0.01※2.4（一次浓度）－－甲苯0.02※－－二甲苯0.05※0.30（一次浓度）－－2＃东城小学内苯0.01※2.4（一次浓度）－－甲苯0.02※－－二甲苯0.05※0.30（一次浓度）－－3＃白龙广场附近农户苯0.01※2.4（一次浓度）－－甲苯0.02※－－二甲苯0.05※0.30（一次浓度）－－（3）环境空气质量现状评价A、评价方法及模式采用单项指数法对项目建设区大气环境质量现状进行评价。单项指数模式如下：Sij=Cij/Csi式中：Sij——第i现状监测点第污染因子j的单项指数，其值在0～1之间为满足标准，大于1则为超标。Cij——第i现状监测点第污染因子j的实测浓度（mg/m3）；Csi——污染因子j的环境质量标准（mg/m3）。B、评价因子评价确定NO2、SO2、TSP作为评价因子参与评价。因苯系物均未检出，不作评价。C、评价标准评价标准采用GB3095-1996《环境空气质量标准》中的二级标准。D、现状评价结果采用上述评价方法，计算出各监测点各污染因子的单项指数如表2-6-5所示。65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书表2-6-6环境空气质量单项指数监测点ISO2ITSPINO2范围平均范围平均范围平均1#0.027~0.0930.0510.180~0.7300.3400.083~0.1170.0952#0.027~0.0930.0480.110~0.2630.1600.067~0.1000.0753#0.027~0.1270.0770.193~0.4130.2900.092~0.1500.1134#0.027~0.0870.0470.190~0.3670.2500.083~0.2670.1325#0.053~0.2600.1670.100~0.4200.3200.100~0.1670.128从表2-6-6中单项指数评价可知，工程所在地各监测点SO2、TSP、NO2污染物单项指数均小于1，而苯系物均未检出，说明项目区环境空气质量良好，有一定的环境容量。2.6.3区域环境噪声现状（1）环境噪声现状监测监测布点：在园区设8个声环境监测点，具体位置参见表2-6-6及附图3。监测方法：按GB/T14623-93《城市区域环境噪声测量方法》的规定监测方法进行。监测时间、频率：2003年7月3日、4日，连续二天，每天昼夜各一次。监测结果：重庆市金龙工业园区环境噪声现状监测结果见表2-6-7。表2-6-7园区噪声监测结果表单位：dB(A)监测点7月3日7月4日昼间监测值超标值夜间监测值超标值昼间监测值超标值夜间监测值超标值1#（巴川镇铁佛寺院内）63.18.155.110.168.413.452.97.92#（巴川镇铁佛寺13社刘学坤院内）64.19.160.715.768.213.247.02.03#（巴川镇双门村唐开元院内）64.39.356.511.563.68.656.711.74#（巴川镇玉泉八社10#）67.712.754.04.065.65.658.38.35#（全德镇花园村25#）71.016.059.89.862.22.262.212.26#（白龙广场雕塑下）70.20.263.78.777.17.169.214.27#（晏渡新桥头）74.74.751.6—83.213.252.9—8#（白马七村一队陈华远家对面）60.10.163.213.265.65.670.620.665中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书受虫鸣哇叫、田间抽水机和水塘中充氧机等农业噪声源影响，园区内噪声超标较为严重，不能准确反应区内声环境现状，因此，于11月19日和20日对噪声现状重新进行了监测。表2-6-8园区噪声监测结果表单位：dB(A)监测点11月19日11月20日昼间监测值超标值夜间监测值超标值昼间监测值超标值夜间监测值超标值1#（巴川镇铁佛寺院内）49.1－33.8－38.1－35.1－2#（巴川镇铁佛寺13社刘学坤院内）38.1－33.6－39.5－33.2－3#（巴川镇双门村唐开元院内）55.90.940.9－56.51.531.7－4#（巴川镇玉泉八社10#）51.9－40.0－50.5－45.10.15#（全德镇花园村25#）50.0－43.0－51.1－35.8－6#（白龙广场雕塑下）62.5－49.8－61.8－47.1－7#（晏渡新桥头）61.9－58.83.864.7－55.80.88#（白马七村一队陈华远家对面）47.7－38.7－45.2－40.3－（2）环境噪声现状评价评价标准：1~5#及8#监测点所在地目前为乡村环境，项目区环境噪声质量标准执行《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）中1类标准，其标准值为昼间55dB(A)，夜间45dB(A)。6、7#监测点均为白龙大道旁，执行4类标准，其标准值为昼间70dB(A)，夜间55dB(A)。监测结果分析及评价：由表2-6-8声环境现状监测结果，3、4、7#监测点均有超标现象，最大超标值3.8dB。根据对现场调查了解的情况，7#监测点位于白龙大道旁，受交通噪声影响较大；而3、4#监测点位于农村院坝内，超标主要系社会生活噪声影响，园区建成后，该类噪声源将基本消失，对园区发展无不利影响。65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书3园区规划概况及影响因素分析3.1地理位置及交通状况铜梁县地理座标为东经105°46′~106°14′，北纬29°31′10″~30°05′55″，位于四川盆地东南部、重庆西北部，距重庆市区86km（连接都市圈外围组团高速环路的重庆—遂宁高速公路开工建设并通车后，使县城距主城区缩短为49km）、距重庆江北机场100km、距重庆港口86km、距重庆火车站90km、邮亭火车站70km。地处川中丘陵与川东平行岭谷区的交接地带，地貌以丘陵为主。东南接璧山，东北邻合川，西北界潼南，南接永川，西连大足。在沿成渝高速公路和成渝铁路、渝黔高速公路和渝黔铁路、319国道和遂渝铁路以及规划中的遂渝高速公路、212国道和渝合高速公路等交通干线分布的12个区县（市）组成的渝西经济走廊中位于中心地带，具有非常强的向周边辐射的地域优势。重庆市金龙工业园区为铜梁县县城总体规划中确定的工业区。西距铜梁县城中心约4km，距国道319线（重庆至潼南段）在西门的入口约4km；规划遂渝高速公路将从南面进入，从园区东北面穿过，直达遂宁。现有铜合二级公路经过本区域。这些为园区建设发展提供了有利的外部交通条件。拟建项目地理位置见附图１。3.2重庆市金龙工业园区概况3.2.1基本情况项目名称：重庆市金龙工业园区。建设单位：重庆金龙实业开发有限公司。建设性质：新建。建设地点：重庆市铜梁县巴川镇、全德镇。项目类别：区域开发。3.2.2重庆市金龙工业园区概况3.2.3园区规模重庆市金龙工业园区规划面积11.02km265中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书，共包括白土坝工业一、二小区，姜家岩工业一、二、三、四小区，全德工业一、二、三小区以及食品工业小区共计10个片区，按照行业类别分为服装羽绒工业园、制鞋工业园、食品工业园、机械电子工业园、纺织工业园、医药工业园等。园区平面布置见详见附图2。重庆市金龙工业园区规划工业用地845.5hm2，占76.72%；市政公用设施用地49.9hm2，占4.53%；道路用地131.12hm2，占11.90%；公共绿地75.48hm2，占6.85%，土地规划用地情况详见表3-2-1。表3-2-1土地利用规划序号面积（hm2）比例%备注1工业用地845.576.722市政公用设施用地49.94.533道路用地131.1211.904公共绿地75.486.855合计11021003.2.4园区规划（1）规划范围本园区利用巴川镇、全德镇的白土坝工业一、二小区，姜家岩工业一、二、三、四小区，全德工业一、二、三小区以及食品工业小区。其界限为：西边界：“白土坝工业一小区”；南边界：“白土坝工业一、二小区—淮远河—全德工业一小区”；东边界：“全德工业三小区”；北边界“全德工业三小区—食品工业小区”。规划区范围涉及巴川镇、全德镇11.02km2范围，征地16530亩，迁移户数2648户，影响人口10593人，拆除民房面积约m2，详细规划范围见附图3。（2）规划原则A、在重庆市政府批准建立特色市级工业园区的指导下，本次规划本着“高起点、高标准、高质量、高科技”的原则，做好园区开发和建设规划、合理开发、整治、出让园区各项用地，严格控制和引导园区各项建设活动，把园区建成具有产业特色突出、优良生态环境、一定规模、基础设施配套齐全的工业园区平台，促进园区内经济、环境、社会按有序、协调的原则发展。B、在“铜梁县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要”指导下，坚持可持续发展的原则，结合市场经济发展规律，坚持“社会、经济、环境”65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书三效益统一原则，合理地、科学地安排金龙工业园区生产、生活及其它城市设施，为城市及园区居民创造一个舒适优美生态的生产、生活工业新区。C、坚持“近远期相结合”原则，使规划成为既有科学性、超前性，又能适应城市建设发展变化的弹性规划，以满足城市持续发展需要，为金龙工业园区的建设实施提供科学合理的城市建设管理依据。园区开发总周期为七年，在七年时间内将完成园区土地一级整治、道路、生态建设的开发任务。D、合理规划科技新城道路交通网络系统及市政公用设施网络系统，为开发设造条件。E、园区开发、建设通过招商引资方式吸引有技术含量、污染小、节能节水、劳动密集型各类工业项目来园落户。突出以优势产业工业为园区的主导功能，兼发展一定的配套商贸、金融流通、第三产业、仓储等城市综合社会功能。处理好发展工业和城镇化建设相互相成的关系，充分依托老城区的商贸、生活、城镇基础设施，使工业、商贸、生活的功能分区明确，创造城市环境。F、建设高标准、高质量的园区基础设施平台，加速招商引资。（3）功能定位根据园区规划，园区主要是以农副产品深加工的羽绒、食品工业、制鞋工业、机械工业、纺织工业、医药工业开发建设为主的城市经济发展区，其开发建设在铜梁县主城占有相当重要的地位，必将促进主城东部地区的城市经济发展，体现铜梁县特色工业现代化城市形象，为远期由单一性城市转变为综合性城市创造有利条件。其科技工业园区的发展目标是建设一个有区域性特色的现代工业园区。根据国家实施西部大开发的总体战略要求和渝西经济走廊的发展规划，园区的主要定位为产业聚集的生产功能性工业中心，具体见表3-2-2。（4）产值目标力争在工业园区内配置20个以上“超亿”的骨干企业、40个“破千”的主导产业企业、60个“达百”的中、小河创业型孵化企业，到2010年工业园区总产值达到120亿元以上，利税11亿元，上交税金8.5亿元。（5）规划人口园区内现有一定数量农户。随着金龙工业园区的开发建设，现有居民将全部搬迁，园区建成后通勤人口为78120人。65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书表3-2-2　　园区规划产业功能序号分区产业功能定位备注1生产性工业功能1.1主导产业功能工业园区主要负责发展农副产品资源性主导产业的工业生产企业和制鞋工业、机械工业、纺织工业、医药工业，产业范围包括羽绒制品、防治服装、食品、机械产品、医药产品、鞋业产品等。1.2中小型创业性功能为引导中小企业及市场经营户进工业园区投资创业，解决中小企业用地难问题，不断培育、发展、壮大优势行业推进工业集聚发展，加快促进当地及园区经济发展，开发、建设标准厂房创业园，是加快推进“贸工联动”战略的一条有效途径。2中转、仓储、集散性功能为主导产业所需大量的农副初级产品中转、仓储、冷藏、集散服务，按本园区产业特色，其中转、仓储、集散性将按食品产业所需粮食和羽绒制品所需畜牧产品分类进行中转、仓储、集散性。3公共、办公性功能公共、办公具有两个功能：一是为园区服务的园区管理公司；二是为投资创业者办公、信息交流中心。（6）规划布局金龙工业园区按照“一区多园”的规划模式，在园区内分别设有：皮鞋园、食品园、纺织工业园、医药工业园等多个行业单一而集中的园中园。地块产业布局见下表：表3-2-3工业园区地块产业布局一览表地块编号面积（hm2）产业要求备注白土坝工业一小区123羽绒及羽绒制品白土坝工业二小区162鞋业产业姜家岩工业一小区、四小区西面部分114羽绒及羽绒制品姜家岩工业二、三小区，四小区东面部分186机械产业全德工业一小区61.8纺织产业全德工业二小区50医药产业全德工业三小区85.7医药产业食品工业小区63食品产业合计845.53.2.5拆迁安置65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书本项目的用地规模为11.02Km2，涉及巴川镇、全德镇共计十个工业小区。征地范围内受影响总人口为10593人，需拆迁建筑物面积m2。本园区将采取开发性安置的移民安置方案，具体情况详见第7章。3.2.6工程总投资首期筹集资金万元，其中，直接工程费用50976万元，其他费用51594万元，基本预备费10257万元。3.3园区开发实施计划本园区建设内容和实施过程为：项目前期工作→征地安置拆迁补偿→土石方工程、道路施工、公用管网工程施工、用于租赁的厂房及仓储设施施工→土地出让和房屋出租。项目建设实行以园建园、以园养园、滚动开发、滚动发展、逐步到位的开发原则，总工期从2003年到2009年，共7年时间。本园区开发周期为3年，规划年限为2003～2005年，工程具体安排如下：☆2003年6月～2004年6月进行项目前期申报、审批、设计工作、勘测、部分拆迁、安置；☆2004年7月～2005年6月进行园区的征地、拆迁、安置、设计以及土石方工程建设；☆2005年7月～2009年进一步进行移民安置、土石方工程、公共配套设施以及环境工程建设；☆从2005年起对整治完的土地逐步进行土地出让、招商引资，入园企业的建设。3.4公用设施规划内容3.4.1供电铜梁巴川镇现有35KV变电站及110KV变电站各一座，主变安装容量63100KVA。园区规划设置两座35KV变电站，近期由巴川镇东郭110KV变电站或拟建的土桥220KV变电站供电，远期由全德工业区西北拟建的安装容量3×20000KVA的110KVA变电站供电。3.4.2供气工业园西面有建成的铜梁天然气工程，天然气输送干管管径为DN150与川中气田相连，日供气量为25万m365中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书并建成与之配套的两个配气站。该配气站仅为科技工业园内的工厂用气和公共设施供气，无居民用气。3.4.3供水园区用水由铜梁水厂供水，取用琼江水，取水口位于安居镇，水厂供水规模为4万t/d，远期将达到10万t/d，由园区西侧二条DN600mm市政给水管输入。供水压力大于0.4Mpa，目前县城实际用水量约2万t/d。园区内两条DN600主干管和3条DN400支管形成给水干管“三纵两横”的格局，同时在园区次级道路上设置DN200给水支干管。规划预测园区实际用水量在5万t/d以上，其中大工业用水可直接在淮远河上游取水。3.4.4电讯工业园附近的铜合路、新建的金龙大道均有电信管道通过。规划在本区设置渝西电信分局，为本区及全德工业区服务。市话安装容量在考虑一定的预留后为75200门。3.4.5排水园区排水体制采用雨污分流制。本园区属淮远河排水系统，雨水管网采用重力流，沿园区南北向道路敷设雨水干管就近排入淮远河。生产废水按“谁污染谁治理”的原则，各种污废水经预处理达到《污水综合排放标准》中三级标准后进入市政污水管网，其中白土坝片区生产废水进入铜梁县污水处理厂处理，全德、姜家岩和食品工业园区废水进入全德污水处理厂处理，污水经处理达到《污水处理厂最高允许排放浓度（日均值）》一级B标准后，全部排入淮远河。两座污水处理厂前期规模均为3万吨/d，其中铜梁县污水处理厂2004年底、全德污水处理厂2005年底建成并投入运行，远期规划规模为6万吨/d，建设时间视铜梁发展情况而定。园区综合管网布置见附图4。3.4.6道路交通（1）对外交通园区毗邻国道319线和新建的金龙大道，铜合路以及规划的遂渝公路还从园区中部通过，通过现有的公路，可以南接永川、东接合川、西接大足，北接潼南，为园区的发展提供便利的外部交通。（2）园区交通65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书园区内道路分二级建设，即主干道、次干道。主干道宽32米，共7.8公里。次干道宽24米，共44.2公里。主干道设计车速在40公里/小时；次干道30公里/小时。（3）园区道路入口结合城市主干道和外部过境公路位置，设立两个主入口和一个次入口。A、南部主入口在南北向主干道东西向滨河大道相交处，解决通向319国道至重庆、成都方向的交通出口问题。B、北部主入口在南北向次干道通过东西向主干道处，解决通向成都、重庆方向及潼南等地的主要交通出入问题。C、西部次入口西部次入口在东西向主干道32m（工业大道）与西部南北向城市主干道（原规划外环路）54m相交处，解决铜梁县城中心与规划区的主要交通出入问题。3.4.7绿地规划园区绿划分为公共绿地、防护绿地及附属绿地。公共绿地总面积75.48hm2，绿地率6.85％，主要为自然制高点（破石桥）绿地，并规划沿淮远河、沿井小溪和沿井河两岸布置20m宽生态绿地走廊。绿地应以草坪、灌木、乔木和原生植被为主。对于园区内防护林地，主要为沿规划区32m宽部分城市主干道红线两侧不小于5m的绿化带。生产防护绿带视具体情况设置控制保护绿地最小宽度为10m。此外，各企业还应保证厂区内30％以上的绿地率。绿化景观布置详见附图5。3.4.8固废处置规划园区建成后产生的固体废物主要为一般工业固废、危险工业废弃物和生活垃圾。目前铜梁县规划的生活垃圾处理场和一般工业固废处理场均位于太平镇大桥湾，且彼此相邻，可妥善处置一般工业固废和生活垃圾。危险工业废弃物可送往位于璧山县的重庆市主城区危险废物处置场处理。3.5土地利用情况和发展规划65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书3.5.1土地利用情况金龙工业园区规划范围内开发建设前多为农田，其中还有一些自然村落，为农业生态系统。区内植被情况良好，农作物以稻麦、油菜、薯类为主；自然林地较少，规划范围内竹林分布相对较广。其中耕地面积758.22hm2，占规划面积的68.80％；经济作物111.51hm2，占10.12％；果林7.79hm2，占0.71％；蔬菜作物55.73hm2，占5.06％。目前白土坝片区以及铜合路两侧地块招商引资工作进展较快，其中白土坝片区土地出让工作已基本完成，部分企业已经建成并投入运营。已经入园的企业以及签订意向性协议的企业主要集中在羽绒纺织、制鞋、制药、食品加工等行业。3.5.2发展规划根据机械工业第三设计研究院编制的《铜梁·重庆渝西科技工业、商贸园区可行性研究报告》，园区的发展将主要利用地处重庆近郊的区位优势和交通优势以及渝西片区的农副产品资源优势（劳动力密集和丰富的自然资源），实现可持续发展，转变经济增长方式，坚持“农业稳县，三产富县”的方针，努力把铜梁县培育成为重庆渝西经济走廊上的“特色加工工业中心”。工业园区将本着“高起点、高标准、高质量、高科技”的原则，做好园区开发和建设规划、合理开发、整治、出让园区各项用地，严格控制和引导园区各项建设活动，把园区建成具有产业特色突出、优良生态环境、一定规模、基础设施配套齐全的工业园区平台，促进园区内经济、环境、社会效益有序、协调发展；发展优化产业布局，突出发展工业，改善投资环境，加快支柱产业和骨干企业的培育，努力把“重庆市金龙工业园区”建设成为投资环境忧、发展潜力大、经济增长块的渝西经济走廊示范性科技工业园区和重庆二级工业中心，形成具有产业特色的园区品牌。3.6县城总体规划概况最新修编的《铜梁县县城总体规划（2003-2020）》（初审成果），铜梁县县城规划建设用地范围近期（2008年）为15.5518km2，人口15.0万，远期（2020年）为29.23km2，人口达到28.0万人。3.6.1城市性质铜梁县城定位为65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书铜梁县域政治、经济、文化中心，是以工业、商贸、教育、旅游为主，文化特色突出、人居环境良好的渝西经济区中现代化城市。3.6.2产业发展方向铜梁城市发展将以西部大开发和重庆市主城区“退二进三”战略为契机，大力发展工业、商贸流通业、旅游业和文化教育产业。工业以机械制造、锶盐化工、食品加工、羽绒服装和制鞋等五大产业为主，按照循环经济理论和生态工业理论，特色工业园区形式组织产业发展，形成企业集群，在发展劳动密集型产业的同时应该积极培育和发展高新技术产业；教育产业以创建示范中学、职业高中和高等职业技术院校为主；文化产业以中华龙文化产业开发为主；旅游业应该在创建全国山水园林城市和中国人居环境城市的基础上，以独具特色的铜梁中华龙温泉·玄天湖水库度假村等为重点，面向重庆都市区及周边地区开展旅游活动及其旅游服务。3.6.3总体规划结构总体规划结构构思：城市由现状的一个组团一个中心向远期的多个组团，多级中心的复合结构过渡；表现方式：以城市自然山水及人工绿带构成城市生态构架，并与其它城市绿地构筑城市生态网络。依据生态构架将城市划分为七大功能组团：·中心组团（商贸综合组团）：以商贸、金融、办公为主导，居住为辅的城市新区。为各工业区、老城区提供综合服务；·老城区组团（行政综合组团）：依托现状调整成为综合性城区，同时构筑城市公共生活及行政次中心；·城北组团（居住组团）：发展依托于良好自然生态环境的高、中档次居住集中区；·城南组团（Ⅰ类工业组团）：发展Ⅰ类可容性工业，适当发展居住与公共服务设施；·城东Ⅰ组团（Ⅱ类工业组团）：发展Ⅰ、Ⅱ类无污染或轻污染工业，适当配置居住公共服务设施；·城东Ⅱ组团（Ⅲ类工业组团）：允许发展Ⅲ类工业，在环境较好的地段布置少量居住及配套设施；·巴岳山组团（旅游服务基地组团）：依托巴岳山、温泉、龙文化环境，构建城市旅游服务组团。65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书从城市中心结构来看，中心组团构建城市的一级中心，老城区组团则分别构建城市的行政、文娱二级中心，其他组团分别依其生长点构筑二级中心——组团中心。城市中心将由低档次向中、高档次发展，由线性（沿街）向纵深发展，由商业零售向综合商贸服务发展，由吸引本地居民消费向吸引外地消费发展。3.6.4工业用地规划本次规划拟建设三片相对集中的工业区，每个工业区选择合适的生长点，配套适当的居住及日常服务设施，既有利于生产、又有利于生活。同时在对外交通便利的地方布置集中的仓储用地以便发挥规模效益。具体安排如下：·城南组团工业区：是城市近期建设的重点，位于老城区南部，淮远河上游，处于城市下风向。但因地处城市主要入口空间，是城市形象展示重要的一部分，因此在建设时应注重其视觉形象的品质。该区建设的重点是依托现有工业用地进行组织，主要发展无污染的一类工业，如加工业等。该区位于城市主要交通干道附近，交通条件便利。·城东工业Ⅰ、Ⅱ组团：位于城市东部，即将建设的渝遂高速两侧，由于高速下线口设置在本区的关系，这里将成为铜梁县县城产业发展的重点。由于由相对主城区较远，根据与城市的距离关系，由近至远分别布置服装加工业、建材工业等二、三类产业。该区目前除了个别项目已进行建设以外，其余用地基本为农田区，为了更合理、有机的促进工业建设，各种产业用地将有引导的由核心起步区逐渐向外布置。规划期内县城工业用地将达到466.37公顷，人均16.66平方米。占规划城市建设用地的15.96%。3.7影响因素分析3.7.1影响源分析根据本项目特征所确定的环境影响要素，园区建设期和建成后对环境的污染因子将包括废气、污废水、固体废物、噪声和生态等5个方面。65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书此外，与单个建设项目所不同的是，重庆市金龙工业园区作为区域开发项目，对巴川镇乃至铜梁县等较大范围的社会经济也将产生更强烈、更复杂的影响。因此本评价在对各种污染源进行分析的基础上，兼顾分析社会经济环境影响。由于本园区在入园项目的数量、生产规模、各行业占比例、产品、生产工艺、能耗、原材料消耗等方面均存在不确定因素，评价中难以预测出园区建成后的污染负荷。因此目前本评价仅能以已入园或意向入园企业实际情况为基础，根据园区用地规划、园区产值目标、产业结构导向、铜梁县经济现状，结合国内外工业企业的排污水平和处理方式，并适当考虑今后高新技术的引进和科技进步因素，对园区建设期和建成后的常规污染负荷进行预测。根据已入园企业的具体情况，同时参考重庆市2002年不同行业产值比例，经综合分析，预测园区各行业产值情况如下表所示：表3-7-2金龙工业园区各行业产值预测行业类别工业用地面积（hm2）产出率（亿元/km2）理论产值（亿元）规划产值（亿元）羽绒加工2379.8623.422.6白土坝一小区12312.18.6姜家岩一、四小区11411.214.0纺织5040.5020.313.6食品加工6323.0714.59.7医药化工147.536.7354.236.3制鞋16213.0221.114.1机械18618.9335.223.6小计845.523.35168.6120结合园区实际生产经营情况，工业企业年工作日按330天计。3.7.2废气根据铜梁城市总体规划以及园区能源规划，重庆市金龙工业园区内城市人民生活用能源和工业燃料将以天然气和电力等清洁能源为主，辅以一定量燃煤，燃料废气产生量有限，因此整个园区可能对环境造成影响的因素主要是汽车尾气及工艺废气等。（1）燃气污染物65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书因园区西面为铜梁城区和规划商贸区，园区将不设置集中居住区，仅部分工业企业在厂区内修建倒班宿舍，因此生活用气极为有限；工业用气则近似按照园区最大供气能力25万m3/d考虑。天然气的排污系数见表3-7-1。根据排污系数可以算得因燃烧天燃气产生的污染物总量，见表3-7-2。表3-7-1天然气排污系数单位：kg/104m3污染物工业生活SO23.423.42烟尘2.863.02NO234.0018.43烟气量11.12×104m3烟气/104m3天然气表3-7-2天然气排污负荷预测类别用气量烟气量污染物排放量SO2烟尘NO22010年日产生量25万m3/d278.0万m3/d85.5kg/d71.5kg/d850.0kg/d全年小计8250m3/a91740万m3/a28.2t/a23.6t/a280.5t/a（2）燃煤污染物工业用燃煤量按全部燃料的25%考虑，折算燃煤量，则2010年实际燃煤量约为3.025万t。其中燃煤硫分3%、脱硫率85%、灰分20%、除尘效率98%。预测园区若全部燃煤污染物排放量统计如表3-7-3。表3-7-3燃煤排污负荷预测燃煤量烟气量SO2烟尘NOx3.148万t/a38118万Nm3/a136.35t/a30.30t/a268.58t/a（2）工艺废气对本园区而言，工艺废气一则不是主要环境问题，再是园区规划的行业类别属一、二类污染较轻的工业，且工艺中将使用符合环保要求的无毒无害的原辅材料，工艺废气产生量有限，工艺废气经净化处理符合相应环境污染物排放标准后方可排放。因此，本报告仅对工艺废气产生情况进行简要分析。根据对入园行业的初步分析，类比重庆市其他工业园区污染源分析及预测数据，本园区工艺废气将可能来源于以下方面：65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书机械：金属粉尘、砂轮打磨废气以及部分项目喷涂废气，排放量：金属粉尘2.596t/a，甲苯、二甲苯分别为79.1kg和160.5kg；食品加工：油烟、粉尘；医药（制剂生产）：称量、粉碎、过筛、制粒、总混、压片、包装等工序产生的粉尘；制鞋：上光、喷色过程中产生的废气，主要污染物为甲苯、二甲苯，排放量约8.2t/a。羽绒加工：收集、除尘、烘干过程中逸散的绒毛及粉尘，排放量4.05t/a；纺织：运输、织造过程中产生细小纤维，排放量2.44t/a；（3）公路交通污染重庆市金龙工业园区建成后将形成32m宽城市主干道8.83km，24m宽城市次干道49.91km。在总体规划确定主、次干道的基础上，规划充分结合地形，依山就势规划园区内次干道及支路，从而形成网络型自由式路网格局。因园区建成后区内道路车流量尚难估算，本评价将利用《区域开发活动环境影响评价技术指南》中推荐使用的万元产值法对车流量进行估算。A＝年产值×万元产值运输量×(1＋空车率)×高峰小时系数×高峰小时不均匀系数每辆装运量×年运行天数根据园区可行性研究报告，预计园区2010年产值为120亿元。按照万元产值法，以及对园区内现有企业情况的调查，以现有企业具体情况，每万元产值运输量为2.0t，设汽车运货量为4t/辆，空车率为40％，高峰小时系数为15％，高峰小时不均匀系数为1.15~1.20，年运行天数330日，则2010年园区高峰小时货车流量分别为：2010年：A＝×2.0×(1＋40％)×0.15×1.15＝439（辆/h）4×330假定本园区客运交通量约占总交通量的20％，即88辆/h，园区建成后交通流量统计详见表3-7-3。65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书表3-7-3园区建成后车流量统计时间高峰车流量（辆/h）年车流量（辆/a）大小车比例大车通行数量（辆/a）小车通行数量（辆/a）2010年52772万6：443.2万28.8万根据重庆油耗统计指标，大车油耗量按0.2L/km、小车按0.1L/km计算。油的密度取为0.73kg/L，园区内车辆平均行驶距离取值5km，其中汽油与柴油比例按7：3计算。园区交通油耗量见表3-7-4。表3-7-4园区建成后交通油耗量统计单位：t/a时间大车油耗量小车油耗量合计其中柴油（t/a）汽油（t/a）2010年315.4105.1420.5126.1294.3根据《环境统计手册》中机动车辆污染物排放系数，交通尾气污染物负荷预测见表3-7-5。表3-7-5交通尾气污染负荷预测污染物名称汽油发动机柴油发动机合计（t/a）排放系统(kg/t燃料)污染负荷（kg/a）排放系数(kg/t燃料)污染负荷（kg/a）CO231.5168141.736.994666.172.8SO20.40117.74.44560.10.7NOx28.908506.360.827672.116.2CH45.6213427.66.08767.014.2烟尘1.34395.33.40428.90.83.7.3污废水（1）废水产生环节重庆市金龙工业园区建成后将主要发展机械、制药（无原料药生产企业）、食品加工、制鞋、羽绒服装加工、纺织等行业，建成后污废水主要来自于工业生产、以及少量生活用水、公共基础设施用水。（2）水污染负荷预测由于园区产业结构较为复杂，污废水中所含有的污染物种类尚不能确定，本评价将根据园区产业结构，选择COD、BOD565中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书、氨氮、TP、石油类等常规污染因子以及机械行业可能产生的Cu、Zn等特征污染因子作为污染负荷的分析指标。此外，对本园区而言，生产废水主要来自于食品加工、羽绒加工等行业，因此评价同时选择动植物油作为特征分析因子。本评价将参考《全国工业污染源调查评价与研究（总论）》一书，同时类比国内以及已入园企业有关综合用水指标和水质情况，利用万元产值以及类比分析的方法，同时利用已入园企业具体情况进行校核，预测出园区各项用水量与排污量。园区总耗水量详见表3-7-8。表3-7-8园区工业项目用水量预测行业耗水系数(t/万元产值)排水系数(t/万元产值)产值目标（亿元）耗水量排水量t/d万t/at/d万t/a羽绒服装25.020.022.613715452.610972362.1白土坝一小区25.020.08.65230172.64184138.1姜家岩片区25.020.014.08485280.06788224.0纺织12.07.213.64936162.9296297.7食品加工47.030.79.713875457.99063299.1医药5.03.536.35502181.63852127.1制鞋6.04.814.1257184.8205667.9机械电子8.06.423.65721188.84577151.0合计　　120.0463211528.6334821104.9注：本表格耗水总量已包括生产期间和企业倒班宿舍正常生活用水量。此外，评价主要参考《城市给水工程规划规范》一书中国内有关综合用水指标和水质情况，利用类比分析的方法，预测出园区其他各项用水量与排污量。园区总耗水量详见表3-7-9。表3-7-9园区各项用水排水量预测项目用水指标数量用水量排污系数排水量t/d万t/at/d万t/a生产用水//463211528.6334821104.9公建用水60t/hm2·d49.9299498.80.8239579.0道路绿化用水20t/hm2·d206.64132150.8///不可预见水量10％4872177.80.5243688.9合计583181956.0/383131272.965中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书（3）污染物排放量预测园区大部分污水将处理达到《污水综合排放标准》中三级标准后分别进入全德污水处理厂和铜梁县污水处理厂处理（极少量污水由企业自行处理达到一级标准后直接排入淮远河），污水排放标准执行《污水处理厂最高允许排放浓度（日均值）》一级B标准。其余极小部分可能对污水处理厂运行将产生不利影响的部分行业生产废水将由企业自行处理达到《污水综合排放标准》中一级标准后排放。本评价按生产废水处理达一级B标准进行总量计算，结果统计见表3-7-10。表3-8-10园区水污染物排放量预测项目排水量CODBOD5氨氮TP动植物油石油类浓度(mg/L)/602015（8）1.533日均值(kg/d)348732092.4697.5345.952.359.813.7最大日(kg/d)383132298.8766.3380.057.566.115.1全年(t/a)1272.9763.7179254.6126.219.121.85.0注：动植物油产生源仅考虑食品工业园和羽绒服装工业园，石油类产生园仅考虑机械电子工业园。3.7.4噪声园区建成后噪声源以交通噪声和设备噪声为主。因园区内将发展包括机械、纺织在内的噪声污染较大的项目，预计声源噪声级多在65dB(A)~102dB(A)之间，瞬时噪声级最高可达到105dB(A)。3.7.5固体废物本园区建成后产生的固体废物来源主要包括各种工业生产、生活等。按照相关资料类比分析，生产期间人均日产固体废物约为0.5kg，工业来源固体废物量则参考《全国工业污染源调查评价与研究（总论）》一书，按万元产值法计算：产生的固体废物中，医药垃圾将以危险废物为主，因此必须送往位于璧山的主城区危险废物处置场集中处置。其余一般工业固废需送往位于太平镇大桥湾垃圾处理场内的一般工业固废处理场。65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书3-7-11园区工业固废产量预测行业产污系数（t/万元产值）产值目标（亿元）固体废物产生量（t/a）回收利用率最终排放量（t/a）羽绒服装0.0222.64526.060.9945.26纺织0.00213.6271.470.985.43食品加工0.029.71948.440.9838.97医药0.00436.31452.590.9829.05制鞋0.00514.1706.910.50353.46机械电子0.0423.69440.440.95472.02小计/120.018345.91/944.19表3-7-12园区固体废物产量预测固体废物来源固体废物最终处置量处置方式t/d万t/a生活39.061.29送生活垃圾处理场工业生产2.860.094一般工业固废进入太平镇大桥湾工业固废处理场危险废物送主城区危险废物处置场小计41.921.3833.7.6生态影响因素分析重庆市金龙工业园区规划用地面积11.02km2，规划区内土地目前主要为农业用地和竹林，动物以鼠类、鸟类、家禽类为主，无大型野生动物出没。目前白土坝小区和姜家岩工业二小区部分区域正在开发，少量企业已经建成并投入营运。重庆市金龙工业园区现状大部分为农田和竹林，其中还有一些自然村落，这是一个农业生态系统。但是当园区建立起来后，这个农业生态系统将被彻底改变成为一个城市生态系统，其变化主要表现在植被的变化、人口的大量增加、地表覆盖层的改变、景观的变化、生态系统的变化而引起能流物流的变化以及城市服务业的发展等6个方面。重庆市金龙工业园区建设将充分结合规划区内现有成片林地，并将其规划为公共绿地，合理规划园区用地及景观空间结构，在提高城市土地利用率的同时，使城市生态环境、景观要素和城市各功能要素有机结合，力求生态建设与城市建设同步协调发展。65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书但园区建设过程中对园区生态现状仍有一定程度改变，本工程对生态环境影响主要表现在对生物多样性的影响、城市景观影响、土地利用和水土流失等方面。3.7.7社会经济环境影响因素分析园区开发期主要影响的人口为园区规划范围内常住的10593人，随着园区的开发建设，大量劳动密集型企业的进驻，本园区将在很大程度上解决移民的就业问题，预计最终通勤人口将达到7.812万人。因此，园区建成后影响的人口为将扩大到铜梁县的较大范围。同时，随着铁佛寺保护力度的加强，人流、信息流的增加，园区建设对宏扬以古建筑为代表的古文化产生一定程度的积极影响。此外，位于白土坝工业二小区附近的东城中学、东城小学和白祺小学将作为重点保护对象加以保护。3.8污染治理初步方案（1）使用天然气、电等作为能源，减少空气污染。（2）园区内实行雨污分流。园区内按工业类型、污水性质，采用集中处理为主，分散处理为辅的方式，设置污水处理设施。污水经预处理后，白土坝工业小区污废水进入铜梁县污水处理厂，姜家岩工业小区、全德工业小区、食品工业园污废水进入全德污水处理厂（厂址见附图2及附图4）处理后排至淮远河。（3）对园区内产生的生产、生活垃圾分别进行无害化处理。生活垃圾进入铜梁县生活垃圾处理场处理，危险工业固废进入主城区危险废物处置场处理，一般工业固废进入大桥湾工业固废处理场。（4）对厂区及园区内车间、企业进行合理布置，加强绿化建设，减小车间臭气扩散的不利影响。65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书表3-7-13园区建成后污染物负荷汇总表污染源类别产生量主要污染物规划初步治理方案排放浓度限值排放量（t/a）燃气废气9.174×108Nm3/aSO2排放口高度不低于8m28.2烟尘23.6NO2280.5燃煤废气3.812×108Nm3/aSO2利用脱硫塔、除尘器等设备进行处理严格按照GB16297-1996执行136.35烟尘30.30NOx268.58交通尾气CO设绿化隔离带72.8SO20.7烟尘0.8NOx16.2CH14.2工艺废气工业粉尘利用除尘器处理9.086制鞋废气164.5t/a苯系物采用活性炭吸附--水蒸汽脱附--冷凝--回收治理技术8.2污废水1272.9万t/aCOD所有污水经预处理达到《污水综合排放标准》中三级标准后排入市政管网，进入污水处理厂处理后排放。60mg/L763.72BOD520mg/L254.6氨氮8mg/L126.3TP1.5mg/L19.1动植物油3mg/L21.8石油类3mg/L5.0企业噪声65~95dB(A)减振、隔声交通噪声设绿化隔离带生活垃圾1.29万t/a由市政环卫部门统一收集1.29万工业固废1.83万t/a回收利用、其余进入大桥湾工业固废处理场0.094万危险固废少量送危险废弃物处置场集中处置少量65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书4环境影响识别为了对重庆市金龙工业园区的建设给评价范围环境带来的影响（包括有利影响和不利影响）作出切实和准确的评价，本环境评价工作应辩识出工程的环境影响因素和所影响到的环境要素，并在此基础上再进行筛选，从而确定受影响的主要因子作为环境影响预测和评价的重点。4.1环境影响要素识别4.1.1环境可能对工程的制约因素重庆市金龙工业园区将注重发展食品、服装羽绒、纺织、制鞋、医药、机械等，园区内工业用地规划包括一、二、三类工业用地。根据区域规划，项目位于规划的工业用地范围。目前园区为农业用地。为此，工程自身对环境的要求以及城市生态环境对可能对工程的制约因素进行分析，并归纳于表4-1-1中。表4-1-1区域环境对工程的制约因素分析环境因素对工程的制约程度自然环境气候气象轻度降雨轻度土壤植被轻度矿产资源轻度环境质量城市排水中度地表水水质重度声环境轻度环境空气中度社会环境文物保护中度交通运输轻度土地资源轻度城市绿化轻度城市景观轻度生活质量轻度4.1.2环境质量对拟建工程制约作用分析65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书环境空气：因园区内主要发展的行业中除食品加工、制药和电子外，其它行业对环境空气均不敏感，目前项目区环境空气质量较好，因而环境空气对园区制约作用较小。声环境：因工业园区对环境噪声不敏感，故园区各类噪声源对园区建设负面影响小。水环境：根据水文资料以及地表水监测资料，淮远河为小型河流，水体稀释自净能力较差；同时淮远河水质超标较为严重，对园区的污废水排放有较强的制约作用。社会环境：园区拟建地交通发达，城市交通对工程制约轻微，且对园区材料和产品运输有利。4.1.3项目建设对环境的影响识别园区的开发建设项目将优先选择低能耗、低水耗及高新技术产业，项目主要采用清洁生产工艺和清洁燃料，加之采取合理有效的环保措施，污染物排放量较小。预计园区建成后，随着市政配套设施的完善，正常情况下对周围环境的影响初步估计不会太大。园区建设的环境影响因子（污染因子）如表4-1-2。表4-1-2园区建设的环境影响因子（污染因子）时段环境要素建设期服务期环境空气质量-2-1地表水环境质量-1-3声环境质量-3-1地下水环境质量-1-1生物多样性-1+1固体废弃物-2-1社会经济+1+2文物保护-1-1城市景观-1+2水土流失-3+1土地利用-1+1就业机会+1+3经济收入+1+2生活质量-1+2注：表中“+”“－”分别表示有利影响和不利影响，数值大小表示影响程度65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书4.1.4环境要素识别（1）不利影响从园区建设的环境影响因素及环境影响性质识别结果看，受影响的环境要素主要有：建设期：声环境环境空气地表水水土流失固体废弃物植被服务期：声环境地表水环境空气固体废弃物（2）有利影响园区开发建设对环境有利影响体现在以下方面：服务期：水土保持社会经济环境城市景观土地利用根据以上识别结果，初步确定评价要开展如下几方面的工作：地表水环境影响评价环境噪声影响评价环境空气影响分析固体废弃物环境影响评价生态环境影响评价水土保持65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书社会、环境经济影响评价公众参与区域开发规划方案合理性分析以及产业结构分析污染防治措施技术经济分析清洁生产与总量控制园区管理与监测4.2环境影响评价因子识别根据本园区的建设内容和建设特征，园区建设期和运行期对环境影响影响要素初步识别结果，确定本园区建设的环境影响因子（污染因子）如表4-2-1。表4-2-1园区建设的环境影响因子时段环境要素建设期服务期环境空气TSPSO2、TSP、NO2地表水环境SS、少量油类生产废水：SS、COD、石油类、pH、NH3-N、TP、Cu、Zn等生活污水：SS、COD、BOD5等噪声与振动噪声、振动噪声、振动固体废弃物弃土弃渣工业固废、城市生活垃圾生态环境地表坡坏、生物多样性、景观影响水土流失土壤侵蚀土壤侵蚀4.3确定主要评价因子对识别的园区建设的环境影响因子（污染因子）作进一步的分析，将园区建设对环境的危害相对较大，对环境影响（有利影响和不利影响）较突出的环境影响因子（污染因子）作为评价因子，具体为：环境质量现状分析因子：环境空气：SO2、NO2、TSP。地表水：pH、COD、BOD5、石油类、DO、NH3-N、TP。声环境：环境噪声。环境质量影响评价因子：环境空气：SO2、NO2、TSP。地表水：pH、COD、石油类、BOD5。65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书声环境：环境噪声。固体废物：弃土弃渣、工业固废、生活垃圾。生态环境：土壤侵蚀、绿化、城市景观、土地利用、产业布局。65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书5基础设施建设环境影响分析5.1声环境影响分析5.1.1施工噪声源分析园区建设期主要施工内容为建筑物拆除、场地平整、管网敷设、道路铺砌、新建厂房办公楼等。在建设期将大量使用各种不同性能的动力机械，产生施工噪声。如挖掘机、打桩机、推土机及载重汽车等，其噪声值最高可达85～95dB(A)，打桩机产生的噪声可达102dB(A)。5.1.2噪声预测利用数学模式预测建设期距施工施工机械不同距离的噪声值，并参照评价标准对预测结果进行分析。预测模式为：LP=LP0－20lg(r/r0)式中：LP—评价点噪声预测值，dB(A)；LP0—参考位置r0处的声源压级，dB(A)；r—为预测点距声源的距离，m；r0—为参考点距声源的距离，m；利用上述模式预测距施工机械不同距离的噪声值如表5-1-1所示。根据实测资料，将主要施工机械在不同距离上的噪声值列于表5-1-1。表5-1-1主要施工机械在不同距离的噪声预测值单位：dB(A)距离(m)机具5m10m30m50m100m200m挖掘机847868645852推土机847868645852重型碾压机868070666054混凝土搅拌机827666625650重型载重汽车827666625650打桩机1029686827670轮式装载机908474706458混凝土振捣棒88827268625665中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书5.1.3建设期噪声影响分析及减缓措施（1）声环境影响分析园区在征用场地内进行施工建设，施工场界即为工程厂界。本园区面积为11.02Km2，施工区域大，影响范围较宽。距施工场界较近的声环境敏感点为东城中学、东城小学和康家湾居住小区，距工业用地不足10m（规划有道路或绿地相隔）；而园区外较集中的居民区是位于白土坝片区北面的城市建成区（即铜梁县城），其最近距离在50m以上（淮远河绿化隔离带相隔）。因施工场界即为工程厂界，根据预测结果，工程建设期在施工场界处昼间和夜间均可能出现噪声超标现象，即昼间超过60dB(A)。在白土坝工业小区北面的东城中学、东城小学和全德工业小区北面的康家湾居住小区将受到施工噪声的影响。（2）减缓措施A、对东城中学和小学西面工业区部分地块用地性质进行调整，在其边缘处设置30m宽绿化隔离带。B、紧邻东城中学、东城小学、居住小区及城市建成区一带的施工作业应尽量安排在白天进行。因工艺原因确需夜间施工时必须提前向铜梁县环保局进行申报，办理相关手续，经批准同意后，方可进行施工，并对施工现场附近居民做好宣传、解释工作，以取得公众谅解。C、注意考虑施工机械设备（如搅拌、切割等加工装置）的摆放位置，使其尽量远离居民区和学校，减少噪声扰民。必要时可采取临时的隔声围护结构或设置人工隔声屏障。D、加强施工机械的维护保养，避免由于设备性能降低而使机械噪声增大现象的发生。5.1.4施工振动影响分析及减缓措施65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书园区开发建设期间，土石方开挖、场地平整、管网敷设等工程施工时会产生较大的环境振动。振动影响主要是汽车、空压机、钻机、爆破等作业时造成的，振动所产生的影响可能对邻近的建筑物造成破坏。汽车、空压机、钻机作业时产生的振动的影响程度与噪声相当，可采取减振处理措施加以削减，因此本评价主要考虑施工爆破对普通建筑物的破坏程度。目前，在爆破振动安全分析中，较多采用垂直震动速度作为建筑物的破坏判别依据，振动速度主要与一次爆破的用药量有关。根据GB6722-86《爆破安全规程》中有关爆破地震安全距离的规定，建筑物地面质点的安全振动速度，对土坯房、毛石房屋为1.0cm/s，一般砖房，非抗震的大型砖块建筑物为2~3cm/s，钢筋混凝土框架结构房屋为5cm/s。由于园区施工场界外有集中居民区，房屋多为多层砖混结构，抗震性较差，并且有铁佛寺这一重庆市文物保护单位，因此，施工单位在爆破作业时应认真计算不同距离爆破施工装药量的控制值，确保所保护的建筑物的安全警戒距离，严格控制用药量及炸药型号，避免发生损失或灾害。5.2环境空气影响分析5.2.1环境空气主要污染源及污染物园区建设期主要空气污染源有：各类燃油动力机械（如汽车、推土机、铲运车、柴油车等）在进行场地平整、挖填、土方运输等作业时排放的废气，其中主要含有HC、NOX、CO等；大规模的土石方与混凝土工程的施工活动、装卸作业、建筑物拆除、材料运输过程中的粉尘散落以及施工车辆行驶等产生的粉尘、扬尘，其主要污染物为TSP；园区的市政道路工程、建筑工程施工时所用的沥青，在熬制搅拌以及铺路过程中热油的挥发产生沥青烟，主要污染物为芳香烃类化合物。5.2.2减缓措施园区建设期的特点是每个作业点施工时间相对较短，施工作业点分散，造成污染物排放点数量多、分布散、处理难度大，针对该特点，采取的减缓措施主要有：（1）加强施工机械的使用管理和保养维修，合理降低使用次数，提高机械使用效率，降低废气排放，减轻燃油动力机械排放的废气对环境空气的影响；（2）将施工用水泥堆放在库房或临时工棚内，及时清除撒落在地面的水泥，对产生扬尘的施工作业点设洒水装置，抑制粉尘散发和运输中的二次扬尘；（3）将沥青加热炉远离居民区，尽量避免露天作业；（4）加强对弃土、弃渣倾倒和运输过程的监督管理，应避免，运土车辆应加蓬，严禁超重、超高装载，控制二次扬尘对环境空气的污染。5.3水环境影响分析5.3.1水污染源强分析65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书园区建设期间主要废水有：运输车辆冲洗产生的含悬浮物、石油类的废水；建、构筑物的养护、冲洗、打磨等产生的含悬浮物的废水；施工机械保养或使用不当而导致燃料油、润滑油的跑、冒、滴、漏；场地的平整、建筑物基础的开挖使地面泥土裸露，下雨时雨水夹带泥土等随地表径流流入沿井小溪和淮远河，对地表水体造成污染；施工人员的生活污水，主要污染物为SS、COD、BOD5，可能对地表水体造成污染。5.3.2减缓措施针对园区建设期污废水可能对地表水体产生的影响，可采取以下措施减缓对水环境的污染：对施工人员产生的生活污水，评价认为：（1）建设前期可修建防渗的旱厕，用作农肥，后期尽量利用已有城市设施，降低其不利影响；（2）加强施工机械管理，尽量避免跑、冒、滴、漏；设置固定的车辆冲洗场所和隔油、沉砂池等处理设施；（3）施工场地四周设排水沟，将场地废水收集并进行沉淀处理后排放；（4）增大重复用水率，降低污水排放量；（5）园区土石方开挖应科学规划，按着“当天开挖多少，就运走多少，及时推平碾压多少”的原则进行施工，避免不必要的堆、弃土造成水土流失污染水体；（6）按照规划，沿井小溪两岸20米为绿化带，河道和河滩保持原貌，河岸将修建滨河观赏小道，为此，建设要严格按照设计施工，并且在河滩处设置挡土墙，防止土石料倾倒至河滩甚至河中；（7）工程完工后尽快绿化或固化地面，尽量减少雨水对裸露地表的冲刷，减小水土流失对地表水的影响。5.4固体废物环境影响分析5.4.1固体废物的来源园区建设期产生的固体废物主要来源于土石方工程及混凝土浇注、条石砌筑中产生的弃土石、房屋拆除废料、施工废料等建筑垃圾和施工人员产生的生活垃圾等。5.4.2减缓措施对于土石方和建筑垃圾：金龙工业园区65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书地块初步平整采用半挖半填方式，且房屋拆迁与场地平整同时进行，房屋拆迁时的砖、瓦等建筑材料将回收，其它的建筑垃圾将用作场地平整时低洼处回填料使用。根据现场调查、园区规划面积、园区地形现状以及设计地面平场标高等资料，预计园区基础设施建设项目的土石方（包含建筑垃圾）可以做到土石方平衡。对于运输车辆：须在车辆进入城市道路处设置洗车点，防止运输车辆将泥土带入城市道路影响城市环境卫生。对于施工人员生活垃圾：将集中收集后统一处置。5.5生态环境影响分析园区建设期主要的生态影响为水土流失及植被破坏。园区建设过程中由于场地开挖，将对现有地表进行剥离、挖掘、堆积，使开挖区域场地裸露，暴雨季节，地表受雨水冲刷，施工区域泥砂随地表径流流入沿井小溪、沿井河及淮远河，从而形成水土流失。5.5.1水土流失分析（1）水土流失范围根据规划，金龙工业园区面积11.02km2，在园区施工建设过程中，由于土石方开挖和回填、料场开采等扰动原地貌、损坏土壤、植被等，不可避免地产生水土流失。因此根据园区开发情况分析，确定本项目的水土流失防治范围为金龙工业园区基础设施占地，包括公建设施用地、道路用地和绿化用地等，共计占地2.565hm2。根据项目的建设特性可知，本工程的水土流失主要产生于建设期，随着园区内各开发项目的完成并投入运行，各项水土保持措施的实施、完善，工程的水土流失影响将逐渐得到控制。水土流失预测内容主要为：工程对原地表及植被的占用和破坏情况的预测；工程在建设过程中的挖取土石方料以及破坏水土保持设施等造成水土流失量的预测等。（2）建设过程中新增水土流失量预测根据项目具体情况，本报告采用经验公式和类比分析，分别对工程建设区、料场等的水土流失进行预测。A、扰动破坏地表造成的水土流失预测Ms=F×A×PMs—新增水土流失量(t/a)；65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书F—加速侵蚀面积（Km2）；A—加速侵蚀系数，根据施工扰动情况一般在2～5间取值。P—原生侵蚀模数（t/Km2·a）；B、施工临时弃渣产生的流失量预测Ms=A×QMs—新增水土流失量（t/a）；A—流失系数，根据堆放形态取0.1～0.5；Q—堆渣量。工程建设前园区用地范围内主要为浅丘台地，以农田植被为主，地表植被覆盖率高，但林地较少，工程建设区属中度侵蚀，年平均土壤侵蚀模数约为3707t/km2。通过经验公式计算和类似工程的类比分析与调查，本项目区在建设期的土壤加速侵蚀模数一般为原地貌土壤侵蚀模数的2～5倍。预计园区内单个项目建设期约10个月，则整个园区建设期因施工扰动地表和临时弃土造成的新增水土流失量约为3.40万t。（3）水土流失危害分析A、施工废料、垃圾等携带大量的污染物进入淮远河流域，对水质将造成较大的污染。B、大量的泥沙进入沿井小溪和淮远河会增大河道淤积，降低河段调洪、泄洪的能力。（4）水土保持流失防治原则水土保持需坚持“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益”的方针和水土保持方案与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度的前提下，还应遵循以下原则：A、预防为主，工程措施与植物措施、永久措施与临时措施相结合原则。B、因地制宜的原则。根据工程建设区的地质、地貌、水文、植被等情况，对不同的水土流失形态采取不同的防治措施。C、重点治理的原则。工程建设期产生的水土流失为本方案治理重点，临时弃渣产生的水土流失为治理的关键。65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书D、效益统一原则。在水土保持各项措施中，以生态建设为先导，充分利用已有资源和当地资源，水土保持投资经济合理，最终达到水保效益、生态效益、经济效益的基本统一。（5）防止水土流失措施分析本工程水土流失主要发生在建设期，尤其是6~9月的暴雨季节，为有效防止和降低园区开发建设期造成的水土流失，促进区域生态环境的良性循环，在施工过程中采取有效的水土保持措施是十分必要的。为了减轻水土流失的影响，本评价根据项目区环境现状以及地质地貌状况，特提出如下措施：A、在设计中结合场地地形，尽量使土石方工程挖方、填方平衡。B、根据施工区域实际情况，结合施工计划，对临时弃渣、弃土堆放采用雨布覆盖、砖石压护等简易防护措施。C、为防止场界边缘高挖方区的坍塌，工程施工平场时搞好挖方区的护坡。D、施工区应考虑必要的临时排水系统，建好园区内外的截洪沟和排洪沟，将大量的雨水安全导入排洪沟，以减小地表径流对被扰动地表的冲刷系统，避免对表土和新生植被的冲刷和破坏。E、对紧邻沿井河、沿井小溪河岸的施工区域，应采取临时挡土墙维护措施，防止大量泥沙进入。F、应分片、分时安排场地平整工期，以减少被扰动地表暴露时间。建设期尽量避开暴雨季节。G、施工完成后，对新建用地尽早进行绿化，对工程临时用地搞好植被的恢复、再造，做到边坡稳定，岩石、表土不裸露，园区规划的绿地率必须达标。以上措施可有效的减轻园区施工期的水土流失程度，保障园区所在的淮远河流域不受到严重的污染。待园区内项目完成后，地面基本被硬化或被植被覆盖，水土流失程度将较目前进一步降低。5.5.2植被破坏影响分析根据实地踏勘调查结果，农田菜地在规划范围内所占比例极高，竹林分布也较广，而乔木类植被数量极少，且多为果树等经济林木。当园区建立起来以后，植物种群发生了很大变化，农田菜地将全部消失，人工栽培的花草树木将取而代之，果树、竹林也将多被高大美观的树种取代。而植被的作用变为美化环境和改善小气候，其分布面积也将大大减少。65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价6.1地表水环境影响分析6.1.1受纳水体功能分析根据渝府发[1998]89号文和铜府发[1999]52号文规定，淮远河属Ⅲ类水域，为铜梁县城区主要受纳水体。目前铜梁县城区给水厂取水口设于安居镇琼江上游，评价河段无饮用水源取水。6.1.2纳污水体水文状况分析淮远河为拟建工程纳污水体，淮远河发源于大足县境内，该河流集雨面积为527km2，河道总长57km，评价根据铜梁县防洪办提供的水文资料，淮远河平均径流量为18400万m3/a，多年平均流量为6.44m3/s，多年平均径流深349mm。淮远河丰水期平均流量为8.018m3/s，平水期平均流量为5.464m3/s，枯水期3.386m3/s。6.1.3区域排水规划园区排水体制采用雨污分流制。本园区属淮远河排水系统，雨水管网采用重力流，沿园区南北向道路敷设雨水干管就近排入淮远河。生产废水按“谁污染谁治理”的原则，各企业产生的污废水经预处理达到《污水综合排放标准》中三级标准后进入市政污水管网，其中白土坝片区沿园区南北向道路敷设4条南北向污水干管，汇入淮远河滨江路市政污水管网，引至铜梁县污水处理厂处理；全德、姜家岩和食品工业园区则沿主干道由北向南敷设5条污水干管，引至淮远河下游新建的全德污水处理厂处理；污水经处理达到《污水处理厂最高允许排放浓度（日均值）》一级B标准后，全部排入淮远河。两座污水处理厂前期规模均为3万吨/d，其中铜梁县污水处理厂为城市污水处理厂，计划于2004年底建成，远期规划规模为6万吨/d，建设时间视铜梁发展情况而定；全德污水处理厂由金龙工业园区投资建设，计划于2005年底建成并投入运行。污水处理厂位置详见附图2。6.1.4水污染源强分析65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书经处理的污废水将达到《污水处理厂最高允许排放浓度（日均值）》一级B标准，污染物处理后排放总量见下表：表6-1-1水污染源及污染物单位：t/a污染物排水量CODBOD5氨氮TP动植物油石油类年排放总量1272.9×104763.7254.6126.219.121.85.0最大日排放量白土坝66400.400.130.070.0100.0250.000姜家岩、全德、食品园316731.900.630.310.0480.0410.015小计383132.300.770.380.0570.0660.015因白土坝小区所产生的污废水将纳入铜梁县污水处理厂处理，而本底值预测中已经包括了该部分污水的贡献值；而姜家岩、全德、食品园三片区最大日排水总量为31673t/d，略大于全德污水处理厂3万吨/d的处理规模，因此全德污水处理厂的规模是合理的，评价按照31673t/d的最大日排水总量进行预测。6.1.5预测条件分析根据淮远河2003年7月水质监测结果，淮远河下游断面COD、BOD5和石油类均超过Ⅲ类水域水质标准要求，而评价段上游复兴桥断面水质可以达到Ⅲ类水域水质标准要求，表明淮远河污染以铜梁县城生产生活为主。据调查，铜梁目前污水多未处理而直接排入巴川河和淮远河，因此完全有必要对淮远河流域进行综合整治。（1）重庆市小安溪流域水污染综合整治规划淮远河作为小安溪河的一级支流，为小安溪流域水污染综合整治的重要组成部分，该规划已由我院于2004年底编制完成并评审通过。由于铜梁在渝西地区的区位优势，小安溪流域集中了大量工业企业，根据调查，整个小安溪流域有45％的企业污水排放尚未达标，其中约9.7％的废水直接排至淮远河，达到217.56万t/a。此外淮远河两岸还随意堆放了大量生活垃圾，对淮远河水质也有较大影响。规划在淮远河流域建设11座污水处理厂，分别为全德污水处理厂（1900m3/d）、铜梁县污水处理厂（30000m3/d）、土桥污水处理厂（3000m3/d）、雍溪污水处理厂（1600m3/d）、古龙污水处理站（150m3/d）、万古污水处理厂65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书（4500m3/d）、拾万污水处理厂（1900m3/d）、新复污水处理站（200m3/d）、国梁污水处理站（900m3/d）、金山污水处理厂（1800m3/d）和石马污水处理厂（210m3/d），处理规模总计46160m3/d。以上污水处理厂以处理城镇生活污水为主，可接纳少量工业废水。小安溪流域污水治理工程实施后，至2010年，淮远河流域可削减COD5467.5t/a、BOD53016.5t/a、氨氮414.8t/a、TN471.3t/a、TP75.4t/a。此外，规模化畜禽养殖业的污染要严格按照国家《畜禽养殖业污染物排放标准》执行。（2）铜梁县巴川河、淮远河综合整治工程简介作为重庆市小安溪流域水污染综合整治规划的组成部分，本项目已在2003年由重庆市单独立项，同时由世界银行进行贷款。项目建设内容包括新建一座日处理能力30000t的城市污水处理厂、城市排水管网建设、巴川河龙门堤至双河口段及淮远河刘家院子至金鱼滩段护岸整治、河道清淤、沿河道路及绿化等。整个工程计划于2005年12月完工，其中处理能力30000t/d的铜梁县污水处理厂有望于2005年底建成并投入运行。因目前淮远河上游断面水质情况良好，待2005年底巴川河、淮远河环境综合整治工程完成后，铜梁县城区现有污水将得到有效处理，地表水水质可有望好转。（3）2005年淮远河地表水浓度预测评价以此次监测的淮远河水质为基础，根据《重庆市小安溪流域水污染综合整治规划》的污染负荷削减预测结果，并参考《铜梁县巴川河、淮远河综合整治工程环境影响报告书》中各常规污染因子的预测削减值，评价预测规划实施后铜梁县污水处理厂所在位置断面和下游的全德污水处理厂所在位置断面，淮远河水质浓度。从表6-1-2可以看出，巴川河、淮远河经综合整治后，淮远河各污染物浓度将得到有效削减，水质明显改善，符合园区排水要求，作为园区污水排放受纳水体是适当的。65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书表6-1-2淮远河流域污染排放、削减情况CODBOD5氨氮TP污染物削减比例（%）47.766.861.248.0削减后水质浓度（mg/L）（铜梁县污水厂断面）16.13.080.1760.056削减后水质浓度（mg/L）（全德污水厂断面）16.23.180.1870.0876.1.6评价模式选择（1）评价模式按《环境影响评价技术导则》，淮远河属小型河流，污染物在横向混合速度较快，因而评价采用一维混合模式进行预测。一维混合模式：C=C0exp(-k1x/86400u)式中：C—预测河段污染物浓度，mg/lC0—初始预测断面污染物浓度mg/Lk1—衰减系数，1/dx—距排污口的纵向距离（与主流方向一致），mU—河水流速，m/s河流完全混合模式：式中：c—混合后河流中污染物浓度，mg/L；ch—河流中污染物的背景浓度，mg/L；cp—污水中污染物的浓度，mg/L。Qh—河流流量，m3/s；Qp—污水流量，m3/s；（2）预测参数表6-1-4淮远河评价段水文参数时段流量水面坡降平均流速Q%U平水期6.440.160.06165中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书6.1.7预测结果及分析根据预测模式，以全德污水处理厂排放口为计算零点，各污染物在淮远河预测浓度见表6-1-6。表6-1-6淮远河影响浓度预测污染物距离CODBOD5氨氮总磷1020.4664.6790.7620.165020.4414.6720.7620.1610020.414.6630.7610.1620020.3474.6450.760.1650020.1614.5930.7570.15980019.9764.5410.7530.158100019.8544.5060.7510.157150019.5524.4210.7450.156200019.2534.3380.7390.155250018.9594.2560.7330.153300018.674.1750.7270.152350018.3844.0960.7220.15400018.1024.0180.7160.149450017.8253.9410.7110.148500017.5513.8660.7050.146标准值2041.00.2由预测结果可知，铜梁县污水处理厂建成后，淮远河水质将会得到有效改善，届时，本园区污水排入后，地表水水质仍可以满足Ⅲ类水域水质标准要求。经综合分析，评价认为园区污水排放方案合理可行。由于本次预测的基础数据为两座污水处理厂均收集、运行正常的理想状态下所得结果，与实际运行情况可能存在一定的差距，因此，在上游来水出现波动、污水收集不足、污水处理厂故障等多种情况下均可能导致淮远河水质超标。为保证淮远河流域满足相应水域功能，评价提出以下措施：1、尽快对淮远河进行全流域综合整治，修建污水截流干管和污水处理厂，对生活污水和生产废水进行有效处理后排入淮远河；2、按照《关于加强工业节水工作的意见》，65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书推广工业节水政策，提高重复重复利用率，严格限制对高耗水、水污染型企业的引入；3、适当控制园区发展进度，近期减少羽绒、食品加工企业的引入量，待铜梁县污水处理厂建成后，引进速度可逐步提高。4、减少农药、化肥的使用量，降低农业面源的排放量。5、适当提高水价，鼓励居民节约用水；减少污染物的排入量，才是改善淮远河水质的最终途径。6.2环境空气影响分析6.2.1污染气象分析铜梁县除东南部属川东平行岭谷外，大部分地区属方山丘陵，中部区域（县城附近）为平坝、中低丘陵区，地势开阔平坦。（1）铜梁气象站地面常规气象地面风：根据位于县城南部海拔藁城283m的铜梁县气象站近年的定时观测资料，统计出该站的风向、风速特征见表6-2-1。其风向玫瑰图见图6-2。从全年统计看，主导风向为北风，风频约7.43％，次主导风向为西北风，风频7.23％，风向基本集中在NW-E风向扇区，风频共占41.2％，静风频率较高，为34.42％。在各季中，春季的北风频率最高，为10.67％，静风频率最低，为25.33％，其风向特征与全年相似。夏季的北风频率高于春季为28.17％，风向偏西北，主导风向西北风频7.35％，NNW成为次主导风，频率为6.45％，冬季的静风频率接近秋季，N风为主导风9.03％，NE风为次主导风8.17％，风向偏东北。各方位风速均匀，年平均在1.44-2.3m/s之间，NE风和WSW风风速较小，SE风较大。各季中夏季风最大，秋季风最小，夏季SE风可达2.69m/s，秋季风则仅1.13m/s。65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书表6-2-1铜梁县风向频率、平均风速参数方向项目NNNENEENEEESESESSESSSWSWWSWWWNWNWNNWC春风向频率%10.677.335.116.007.563.875.331.562.002.444.220.672.442.448.224.8925.33平均风速m/s2.151.941.481.741.851.822.081.141.892.461.951.331.822.001.922.59夏风向频率%4.522.376.026.244.524.526.883.872.804.524.092.152.153.017.536.6728.17平均风速m/s2.141.361.541.662.052.192.692.332.461.762.051.402.301.852.492.55秋风向频率%5.593.233.873.663.871.942.801.942.321.944.301.513.011.728.826.4542.15平均风速m/s1.811.471.331.411.891.571.691.561.131.891.801.711.711.251.631.67冬风向频率%9.036.028.173.446.452.583.230.861.083.011.511.081.721.294.734.0941.72平均风速m/s1.691.391.401.901.672.082.332.501.201.791.711.201.501.331.681.60年风向频率%7.434.725.804.825.583.204.552.062.282.983.521.362.332.117.325.5334.42平均风速m/s1.91.61.41.61.81.92.01.91.71.91.91.41.81.61.92.1中煤国际工程集团重庆设计研究院66 重庆市金龙工业园区环境影响报告书年冬秋夏春图6-2各季及全年风向玫瑰图84中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书（3）大气稳定度频率大气稳定度是表示大气扩散特征的重要参数，为了反映本地区的大气稳定度状况，采用《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T13201-91）中推荐的分类方法，利用铜梁气象站近三年逐日定时云量、风向、风速资料进行大气稳定度联合频率的统计结果见表6-2-3。表6-2-3各季及全年大气稳定度频率统计表（%）ABCDEF春3.7811.106.2265.333.789.78夏4.7314.6210.1151.1810.758.60秋2.153.660.4384.093.016.67冬2.362.800.8684.732.586.67年3.258.024.3971.385.047.90经计算得出全年混合层平均高度如表6-2-4所示。表6-2-4全年各季混合层高度单位：m季节春夏秋冬年混合层高度663.4709.4568.3566.3626.56.2.2预测范围、时段、因子（1）预测范围考虑到园区大气污染源的影响，环境空气评价范围确定为63km2，包括园区11.02km2。同时评价在园区内外设置了5个环境空气评价点，各评价点均为环境空气现状监测点或环境空气敏感点，具体评价范围及评价点见附图2。（2）预测时段根据园区发展情况，确定2003年为基准年，2010年为预测水平年。（3）预测因子环境空气预测因子确定为：SO2、TSP、NO2。6.2.3污染预测（1）预测模式园区内污染物影响浓度将采用单箱模式进行计算。84中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书此外，对于园区规划范围以外的环境敏感点采用面源模式进行计算。A、单箱模式：单箱模型是计算一个区域和城市大气质量模型，多应用在高层次的决策分析中。式中：Cp—箱内污染物浓度；C0—污染物本底浓度；l—箱的长度；Q—污染源源强；h—箱的高度；u—平均风速；K—污染物的衰减速度常数。B、面源气体扩散模式；a=2.32+0.28b=10.00-5.00c=0.88+0.82式中Qj、Hj、Uj分别是接受点上风方第j个网格的单位面积单位时间排放量、平均排放高度和Hj处的平均风速；、是垂直扩散参数的幂指数和系数（分别与、相同），X轴指向上风向，坐标原点在接受点。当风速U＜1m/s时一律取U＝1m/s。如需将面源按高度分为2~3类，cs可表示为：84中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书式中m为面源类别序号。如果面源或无组织排放源所占的面积S≤1km2，网格内的cs按下式计算：式中，X为沿上风方自接受点至面源最远边缘的距离。一般情况，可只计算网格内的平均浓度，这时，X＝（S/）1/2。S≤1km2时，网格外的cs可按点源扩散计算，、改为：式中：L—面源单元的边长，m；H—面源平均高度，m。（2）环境空气预测结果与评价A、园区水平年所排大气污染物对环境空气的影响预测值根据第二章影响因素分析中对大气污染物排放预测见表6-2-5。利用单箱模式，2010年园区内各季污染物日均浓度见表6-2-6。园区外预测点浓度见表6-2-7。表6-2-5园区2010年大气污染物排放情况表单位：t/aSO2NO2烟（粉）尘165.25280.563.786表6-2-6园区大气污染物的各季日均贡献浓度单位：mg/m3　SO2NO2TSP春0.0.0.夏0.0.0.秋0.0.0.冬0.0.0.全年0.0.0.注：K按0计算，C0按现状监测日均浓度计算。84中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书表6-2-7环境敏感点大气污染物日均浓度预测值单位：mg/m3预测点SO2NO2TSP东城中学、小学0.14800.06910.0294铜梁县政府0.06900.08200.0272铁佛寺0.06620.07820.0260规划商贸区(3＃监测点)0.06910.08210.0279康家湾居住小区公园0.06600.08810.0332中华龙温泉旅游开发区0.07800.07810.0287B、环境空气预测结果评价由表6-2-6、7可知，水平年各种污染物浓度冬季最高，春、秋季次之，夏季最低，污染物排放对园区内以及园区外环境敏感点日均浓度贡献值均很小，对区域环境影响甚微。环境空气质量满足二级标准要求，环境可以接受。6.3声环境影响预测园区目前主要属农村区域。随着园区区域开发的全面展开，建筑施工噪声、道路交通噪声和社会生活噪声将会加重。到园区建设基本完成后，由于园区内机械、纺织等行业机械设备噪声值较高，因此在机械电子工业园和纺织工业园内部和园区附近噪声影响较大。对于其他行业的园中园，因设备噪声低，并且通过采取消声、隔声、减震、合理布局和绿化等措施，影响范围相对较小。因此，评价着重对机械、纺织园区区域环境噪声以及交通干道噪声影响进行预测、评价，其他园中园仅对声环境敏感点进行预测、评价。6.3.1标准适用区域划分4类区：白龙大道、渝合公路、319国道、园区主干道、遂渝高速公路两侧各10m范围内。3类区：园区范围内除4类区以外的其它区域。6.3.2区域声环境分析由于影响区域声环境的因素较多，目前国内尚无成熟的预测模式和预测方法。对于本园区的而言，高噪声设备主要集中在机械电子工业园和纺织工业园（以织造生产为主）内。预计声源噪声级一般在65～95dB(A)之间。84中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书对于机械电子工业园，评价选择与该区域人口密度、行业性质或噪声源强相近的重庆经济技术开发区、重庆空港气摩工业园作为类比对象，以它们的区域声环境现状来预测园区未来的区域声环境水平，下表列出了二园区的区域声环境水平状况，并以各种声环境质量作为参数，说明园区可能出现的环境噪声水平。表6-3-1类比区域声环境现状区域名称建成区面积（km2）人口密度（万人/km2）等效声级重庆经济技术开发区9.61.5448~56重庆空港汽摩工业园20.7553~58对于纺织工业园区，因噪声设备数量相对较多，密度较大，生产时间长，且噪声为连续单一，因此其影响范围和程度较之机械电子工业园区更高，预计其区域噪声水平将可能达到65dB(A)。位于其北面的康家湾居住小区将可能受到一定程度的影响。对于噪声超标设备，拟采取设置消声器、隔声罩和隔音室等技术成熟、行之有效的隔声控制措施，同时对园区加强企业的合理布局、加强园区绿化，使厂界噪声能满足标准要求。由于园区的管理将严格按照国家环境质量标准执行，预计整个园区（纺织工业园区除外）的区域环境噪声水平将低于60dB(A)。6.3.3道路交通噪声预测（1）预测模式：评价选用《环境影响评价技术导则——声环境》中的公路交通噪声预测模式：式中：Leq(h)I—第i类车的小时等效声级，dB(A)；—第i类车的参考能量平均辐射声级，dB(A)；Ni—在指定时间T(1h)内通过某预测点的第i类车流量；D0—测量车辆辐射声级的参考位置距离，D0=15m；D—从车道中心到预测点的垂直距离，m；Si—第i类车的平均车速，km/h；T—计算等效声级的时间，1h；84中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书a—地面覆盖系数，取决于现场地面条件，a=0或a=0.5；—代表有限长路段的修正函数，其中为预测点到有限长路段两端的张角；△S—由遮挡物引起的衰减量，dB(A)；混合车流模式的等效声级是各类车流量等效声级叠加求得，如将车流分为大小两类车，那么总车流等效声级为：Leq(T)=10lg[100.1Leq(h)1+100.1Leq(h)2]（2）预测参数根据园区城市主干道及外部过境公路位置，园区将设置两个主入口和1个次入口。根据第3章中园区车流量预测结果，整个园区小时最大车辆通行数为527辆（大小车比例为6：4），在所有主干道中，预计姜家岩西边界54m宽主干道（尚未命名）和白龙大道车辆通行数最大，车流量基本相当，评价按照以上道路各占40％考虑，交通噪声预测参数如下表所示。表6-3-1噪声预测参数表高峰车流量大小车车流量Si211辆/h大车127辆/h77dB(A)40km/h小车84辆/h72dB(A)50km/h（3）预测结果交通噪声预测结果见表6-3-2。表6-3-2主入口处高峰时噪声预测结果单位：dB(A)距离1m5m10m20m30m40m50m100m150m200m预测值66.7165.1864.3963.0463.0460.8759.9956.4253.8551.84由上表可以看出，在道路旁无任何声阻碍物（如绿化带）的情况下，道路外缘即可达到《城市区域环境噪声标准》中交通噪声昼间标准要求，50m处可以达到《城市区域环境噪声标准》昼间2类标准要求。实际上，在道路两侧实行绿化工程，采取乔、灌、草相结合的植物合理搭配，形成绿化林带后，可望有效减噪。84中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书由于交通车流量主要集中在白天，夜间车流量较小，故交通噪声影响主要发生在昼间，对夜间影响极小，可不予考虑。6.4固体废物影响分析经预测，园区2010年固体废弃物产生量为1.384t/a。固废的组成主要为生活垃圾、一般工业固废和危险废物。固废对环境的污染是多方面的，特别是在堆放过程中，可能对地表水体、环境空气等外环境造成污染。（1）对大气的污染固体废物在长期堆存过程中，细微颗粒物会因表面干燥而随风飘散，对周围大气环境造成尘害，同时固废中的有害物质会在堆放过程中释放出大量有害、有毒气体。此外长期堆放的垃圾还会因发酵而散发臭气。（2）对水体的污染堆放的固废、垃圾经雨水侵淋，其渗出夜会随雨水进入地表水和地下水，对水体造成污染。（3）危害人体健康固体废物在堆放过程中，因可能含有有毒、有害物质和病原体，除能通过生物传播外，还会以水、气为媒介进行传播和扩散，危害人体健康。目前，铜梁生活垃圾处理场和位于璧山县的主城区危险废物处置场正在进行前期工作。待以上设施建成后，园区的生活垃圾将由市政环卫部门统一收集运往生活垃圾处理场处理；园区工业废渣除综合利用外，剩余部分进入大桥湾工业固废处理场；危险废物则由专用运输车辆统一送往主城区危险废物处置场妥善处置。采取以上措施后，园区产生的固体废弃物对区域环境影响有限。6.5生态环境影响分析6.5.1生态系统的变化（1）植被的变化从规划范围内用地现状资料可以看出，农田菜地占这一区域的80%以上，从生态学意义上看，它们是这一地区的“生产者”，而当园区建立起来以后，植物种群发生了很大变化，农田菜地将全部消失，人工栽培的花草树木将取而代之，仅保留部分现有林地。其作用变为美化环境和改善小气候，其数量也将大大减少。（2）改变了地表覆盖层84中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书由于园区的建设，增加了对地表的覆盖，因此园区内，原有可渗透的耕地，大部分变为不可渗透的人工地面。当然，随着地面硬化，地面扬尘将随之减少；但是由于地表覆盖层的改变，将会增加降雨的地表径流量，减少该地区的水的补给量。（3）景观的变化园区原是农业生态系统，主要景观是农田、菜地、野草、农舍和竹林。园区形成一定规模后，车间厂房代替了耕地和菜地，宿舍楼代替了农舍，绿地、道路贯穿其中，整个地区的景观将会发生根本性的变化。同时，居民的生活居住条件、卫生条件、安全状况也会有大幅度的提高。（4）由于生态系统的变化而引起能流、物流的变化由于园区的建设，园区现有农业生态系统将被彻底改变为一个城市生态系统。而城市生态系统是一个不完全的生态系统，在这个系统内，没有足够的“生产者”和“分解者”，只有“消费者”。故许多需要的东西，要从区外供给，而用后的废弃物也要送出区外。在能量供应上，农村生态系统属于自然太阳供能生态系统；而城市生态系统属于燃料功能系统，故需从区外输入电能、天然气和煤炭等。由于上述原因，园区形成一定规模后，交通运输量将会大大增加，故道路覆盖率，也应成为城市生态系统综合分析的指标之一。（5）城市服务业将会有一个较大的发展由于它与人民生活密切相关，故在城市生态系统研究中应作为一个重要因素。6.5.2金龙工业园区生态系统的特点与其它城市生态系统相比，其特点如下：（1）居住区功能弱园区紧邻铜梁城区和规划商贸区，该区内将大量发展商贸居住，而园区内将不再规划设置居住用地，仅有部分企业可能设置倒班宿舍以解决夜班职工的住宿问题。（2）劳动人口密度增大园区规划范围内原有人口10593人，人口密度仅为642人/km2；园区建成后，因入驻企业多属劳动密集型，预计职工总数为78120人，人口密度将达到7082人/km2，密度增大11倍。（3）人口流动性增大园区的建设不仅可解决原有人口的就业问题，而且对邻近乡镇的剩余劳动力也有较大吸引力，促进区域间劳动力的正常流动。（4）景观上独具特色84中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书园区整体上地势开阔，生态景观规划主要围绕园区中部的沿井小溪及淮远河布置，规划河道两侧各20m内建设成独具特色的绿色景观带。由于园区自然条件优越，所有道路均呈南北或东西向分布，地块形状极为规范，经过较好的道路绿化，本园区将形成独树一帜的景观特色。（5）经济效益增幅较大园区2010年产值目标为120亿元，其经济效益远远高出原农村生态系统。（6）经济效益相对较低本园区入园行业类型较多，分区明确，但受区域经济基础、行业生产、用地性质限制，园区建成后单位面积产值仅为11.88亿元/km2（工业用地单位面积产值为14.19亿元/km2），与重庆市预计的工业园区15～20亿元/km2的产值目标尚有一定差距。以上这些情况，正是较突出地反映了金龙工业园区的特点，与一般开发区或工业园区有明显的生态指标差别，是基本合理的。84中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书7拆迁安置与公众参与7.1拆迁安置7.1.1项目征地及拆迁安置情况园区开发建设中，需征用土地，为维护被征地单位和个人的合法权益，保障征地工作的顺利进行，重庆市人民政府于1999年4月13日颁布了重庆市人民政府令第55号《重庆市征地补偿安置办法》，为园区的拆迁安置提供了政策依据。本项目的用地规模为11.02Km2，涉及范围为巴川镇铁佛村8个社，征地范围内受影响户数2648户，人口10593人，拆迁建筑面积m2，简易棚房面积90041m2。占用耕地面积758.20hm2、经济作物111.53hm2、果林7.80hm2、蔬菜作物55.73hm2。7.1.2拆迁安置方案按照国家现行的政策、法规，并结合当地实际情况，本园区的拆迁安置工作采用就近开发性安置的移民安置方案，在前期进行补偿、补助、就业，后期通过扶持、职业培训与生活指导的办法，就地安置移民。本次安置将对园区移民的耕地、经济作物、果林、地上附着物、安置等进行补偿，并对拆迁的移民安置还建房以及就业培训、就业安置、生活辅导等资金、物质和创造就业等一系列补偿、补助措施。本次住房搬迁者还建房主要集中在紧邻园区的铜梁城区合规划商贸区，可以帮助移民在尽可能短的时间内适应新的生活环境。对于脆弱群体，包括贫困家庭、残疾人家庭、主要由妇女组成的家庭、单独生活的老人家庭将给予特别照顾，协助其搬迁，并尽可能地增加补贴。7.1.3拆迁居民生活质量的影响分析随着征地工作的进行，园区规划范围内的居民将失去赖以生存的田地，取而代之的是现代化的城镇生活条件。安置移民与城镇居民享有移民安置过程中平等公众参与和享用等价的公共产品的服务：如户籍、就业、教育、培训、保险等，使失去土地的移民在生活有可靠保障基础上，其生活质量与城镇经济发展同步增长。84中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书本园区入园项目均为劳动密集型企业，预计整个园区劳动力需求量将达到78120人，远超过拆迁的10593人，同时对拆迁居民采取优先安置工作的办法，妥善解决移民搬迁后的生计问题。此外，对移民安置区新居民点的建设配备相应的生活供水、供电、电信、电视和道路等基础设施，还对必要的学校、医疗卫生等公共福利设施给予配置，使移民的生活环境得到改善，生活质量得到提高。7.2公众参与7.2.1公众参与的目的公众参与园区的环境保护决策是通过建设方或环评单位与公众的双向交流，有效收集公民个人和关心园区建设的团体意见，并投入到园区建设中，使园区建设得到当地公众支持和理解，以利用他们的亲身体会和判断力，尤其是充分考虑评价区域内有可能受到园区建设影响的公众意见和建议，使评价单位和建设单位对公众反映的问题以及提出的建议予以高度重视，并予适当采纳。这样不仅可以提高环境影响评价的质量和园区的环境保护水平，而且园区开发活动更容易被公众认可，促进园区建设的顺利进行。7.2.2公众参与的方式与范围公众参与采用问卷调查的方式。问卷调查共发放80份（由于渝西科技工业区产业园部分已进行过环境影响评价，其公众参与调查范围主要为铜梁县城居民以及姜家岩工业一、四小区现有居民，共发放问卷100份，因此对本次调查不再在上述范围内发放问卷），收回61份，收回率76.25％，主要调查人员为园区规划范围内居民。通过填写调查表，充分收集和考虑受影响的群体和非政府组织的意见和建议，并适当加以采纳，使评价单位和建设单位对公众反映的问题以及提出的建议予以高度重视。调查问卷形式如下：84中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书正面：尊敬的各位居民：随着重庆市的直辖、国家西部大开发战略的实施，铜梁县面临着新的发展机遇，为充分利用铜梁县具有良好的区位优势，加快铜梁县经济发展步伐，推进城镇化建设进程，铜梁县委、县政府拟建立重庆市金龙工业园区，以努力提高铜梁县在西部地区的地位。重庆市金龙工业园区规划范围包括白土坝工业一、二小区，姜家岩工业一、二、三、四小区，全德工业一、二、三小区以及食品工业园共计10个片区，规划面积11.02km2，其中工业用地8.455km2。园区建设按照“一园多园”的规划模式，在园区内分别设有“服装羽绒工业园”、“制鞋工业园”、“纺织工业园”、“食品工业园”、“医药工业园”和“机械电子工业园”等多个行业单一而集中的园中园。园区将本着“高起点、高标准、高质量、高科技”的原则，优化产业布局，突出发展工业，改善投资环境，加快支柱产业和骨干企业的培植,力争于2010年建设成为环境优美、配套完善的以高新工业技术产业开发为主“综合性科技工业新城”,努力把铜梁县培育成为重庆渝西经济走廊上的“区域性工业中心”。对园区建成后产生的污染物将采取适当的措施加以控制：各种污废水分别治理达到《污水综合排放标准》中三级标准后排入拟建的铜梁县污水处理厂和全德污水处理厂；废气全部经处理达标后高空排放；工业固废和生活垃圾将分别妥善处理；园区建成后绿地率将达到30%以上。为了充分发挥重庆市金龙工业园区的社会经济效益和环境效益，把工业园区建设对环境的不利影响控制到最低程度，我们在开展环境影响评价时，计划开展公众参与活动，试图通过公众参与调查，公开地向公众调查和听取公众意见，以尽可能反映多方面的观点，提出关键事实和问题确保达到公众对项目满意的结果。在此恳请您抽出宝贵的时间就背面的公众参与调查表进行填写。环境保护是我国的一项基本国策，控制污染、保护环境，实现社会经济的可持续发展是党和政府及全体公众的共同愿望。让我们来共同参与我们身边的每一项环保活动，努力把铜梁县建设成一个清洁、文明、环境优美的城市。对您的积极参与表示衷心感谢！中煤国际工程集团重庆设计研究院二○○三年九月84中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书背面：重庆市金龙工业园区公众参与调查表2003年9月姓名性别年龄文化程度工作地点联系电话居住地职业人大代表、干部、教师、农民、学生、工人、军人、其他一、以下问题，请您在相应的[]内打“√”。若另有意见，请写在本表下面，谢谢您的合作。1、重庆市金龙工业园区选址是否合理？[]选址合理[]选址基本合理[]选址不合理2、您是否同意重庆市金龙工业园区的开发建设？[]同意[]基本同意[]不同意3、您是否同意园区的产业结构？[]同意[]基本同意[]不同意4、工业园区的建设是否有利于铜梁县的经济发展？[]有利[]比较有利[]不利5、该项目的建设若需要您搬迁，您是否同意？[]同意[]基本同意[]不同意6、您是否了解有关征地补偿政策？[]了解[]知道一些[]不知道7、您是否受益于园区的建设？[]受益[]不受益二、如果您还有其它具体意见和想法，请在下面告诉我们。三、园区的建设是否对您的生活质量产生不利影响？84中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书7.2.3公众参与结果重庆市金龙工业园区公众参与调查共发出80份调查表，收回了61份，根据此次调查结果，我们按调查内容分类进行了统计。参与人员调查统计见表7-2-1。表7-2-1被调查人员统计表序号项目类别人数比例（%）1参与调查人数612性别比例男4980.4女1219.63文化程度初等3150.8中等2744.2高等35.04职业教师00农民61100学生00工人00公众个人对工程建设的意见统计见表7-2-2。表7-2-2公众参与调查统计结果问题回答重庆市金龙工业园区选址是否合理选址合理选址基本合理选址不合理61人，占100%——————您是否同意重庆市金龙工业园区的开发建设同意基本同意不同意61人，占100%——————您是否同意园区的产业结构同意基本同意不同意61人，占100%————重庆市金龙工业园区的建设是否有利于铜梁区的经济发展有利比较有利不利61人，占100%——————该项目的建设若需要您搬迁，您是否同意同意基本同意不同意61人，占100%————您是了解有关征地补偿政策了解知道一些不知道61人，占100%————84中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书续表7-2-2公众参与调查统计结果问题回答您是否受益于园区的建设受益不受益61人，占100%——园区的建设是否对您的生活质量产生不利影响是否——61人，占100%7.2.4调查结果分析（1）参与群体性质分析从统计结果表中可以看出，被调查者均受过初级以上教育，具有一定的分析、判断能力。数据表明此次公众参与具有广泛的参与性和一定的代表性。（2）结果分析调查结果显示，所有被调查者均同意园区的开发建设，认为选址合理或基本合理，同意或基本同意园区的产业结构。由此可见，当地居民认同并支持园区的建设。在有关政策方面，仅有个别的的被调查者回答“知道一些”，说明在有关政策方面宣传较好。（3）调查意见本次公众参与调查中，有一位被调查者提出意见：“希望征用土地的各种补偿资金早日到位，希望早日把工业园区建设好”。有关部门对此应高度重视，以免引起纠纷。本次公众参与的调查对象主要为园区附近居民（多数为拆迁安置户），受到了大家的普遍欢迎。参与者普遍能对园区的开发建设表示支持，并认为园区的建设可以促进铜梁县的经济发展。84中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书8园区开发规划方案合理性分析8.1园区选址合理性分析8.1.1铜梁县城市总体规划概况《铜梁县县城总体规划（2003-2020）》中，城市总体布局共规划了三片相对集中的工业区：城南组团、城东Ⅰ组团和城东Ⅱ组团，分别为工业园区规划的白土坝工业小区、姜家岩工业小区和全德工业小区。园区选址与县城总体规划相一致。8.1.2资源、市政条件分析本园区主要从事羽绒加工和服装加工产业，而铜梁县农业基础较好，通过实施20万担优质茧、1000万只蛋禽工程（鸭、鹅）、30万亩高效农田林网建设等重点工程，加快农业产业结构调整，形成了蚕桑、蛋禽、粉葛等特色支柱产业，其中羽绒等重点产品继续保持较快发展势头，在力帆三江、斯沃特等龙头企业和“基地+农户”的产业化带动下，全年（2002年）羽绒及原毛生产68.66万公斤，同比增长26.5%。这些都为园区内各企业单位提供了充足、稳定、优质的生产物料来源保证。巴川镇已具备较完善的市政设施体系，排水、给水、电力、燃气等管网系统均已敷设进入或接近工业区规划范围，为园区的市政配套设施建设提供了便利，同时，所提供的天然气、电等均可以满足园区发展需要，可对园区发展起积极的促进作用。但由于渝西地区水资源较为匮乏，供水能力相对较弱，对园区发展有一定的局限性。8.1.3环境条件分析铜梁地区全年主导风向为东北向，虽然工业园区对城区呈半包围状但两区域分别位于铜梁县城和规划商贸区东面和南面，均未在主导风方向，对铜梁县城大气环境不敏感，城镇发展对园区的发展制约较小。此外，白土坝工业小区与铜梁县城有淮远河相隔，河宽在10m以上，加上两岸各20m沿河绿化带，白土坝工业片区与铜梁县城有超过50m的隔离带；而姜家岩工业小区与规划商贸区则有姜家岩西边界54m宽主干道相隔，可有效地起到工业园区与商贸居住区的隔离作用。84中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书综上所述，金龙工业园区是铜梁县工业重点发展片区，园区所选场址场区地形开阔，高差较小，地质条件良好，市政设施配套较好，且园区污染物排放对城镇影响较小；园区的发展除将受到一定给水、排水限制外，对企业行业类型有一定的局限性，园区发展前景较好。因此评价认为园区选址是合理的。8.2总体布局与功能分区合理性分析工业园区内一般存在多种不同功能的用地布局，有工业用地、仓储用地、市政用地、道路用地、绿地等，它们对环境的影响和对环境的要求也不尽相同。工业区一般存在一定程度的污染，影响周围环境的质量；仓储（非危险有毒有害物质）活动一般产生污染很小，对周围环境质量也无特别要求；而绿地对环境则具有改善作用。在园区规划建设时，如能对各功能区进行合理的组织、布局，就能各得其所，互不干扰，有助于园区整体环境质量的提高和生态环境的良性循环。因此，从各种功能区对环境的影响及对环境的要求出发，综合分析园区规划布局与功能分区的合理性，具有十分重要的意义。为了让食品、医药等对环境质量要求较高的行业以及园区其它对环境空气有一定影响的行业能合理布置、互不干扰，同时减轻对园区下风方向远景规划用地（目前为农业用地）的影响，评价将在总体布局分析的基础上对行业的布置提出建议。8.2.1工业区用地布局的合理性分析（1）园区布局概况园区一共分为东、西两部分区域，其中西面区域位于淮远河以南，即白土坝工业小区；东面区域位于淮远河以北，分为食品工业园、姜家岩工业小区和全德工业小区三部分，分别由铜合公路和遂渝高速公路相隔。各小区具体情况相见下表：84中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书表8-2-1工业园区用地概况序号地块名称行业类型地块性质绿地率（％）其它用地情况1白土坝工业一小区羽绒服装M230教育用地：即目前的东城中学、小学所在地，位于小区东北角，西面与工业用地相邻，南面与工业用地有大片公共绿地相隔公建用地：位于东城中学东面和南面，对其呈半包围状，与工业用地之间有东城中学和公共绿地相隔2白土坝工业二小区制鞋M230公建用地：位于小区中北部紧邻淮远河绿化隔离带市政设施用地（铜梁县污水处理厂）：位于小区西北部，紧邻淮远河绿化隔离带仓储用地：位于小区中南部，临近重庆至铜梁公路路口，交通方便3姜家岩工业小区M130～35文物保护用地：重庆市文物保护单位铁佛寺位于一、二小区交界处，目前规划为道路交通用地，尚未划定单独文物保护范围公建用地：位于4个小区相邻处，沿规划次干道分布，呈十字状，规划面积49.9hm2一小区、四小区西部（产业园）羽绒服装M130本区域已单独完成环评工作绿化用地：产业园中部有沿井小溪纵穿而过，两侧各有20m宽的绿化隔离带二、三小区，四小区东部机械电子M130仓储用地：位于东南角紧邻遂渝高速公路地块公建用地：位于小区北面铜合公路附近，其北面布设有大量绿化隔离带4全德工业一小区M330仓储用地：位于西南角紧邻遂渝高速公路地块5全德工业二小区医药M235居住用地：康家湾居住小区公园，占用二、三小区中北部沿井河公共绿地以南区域，为拆迁还建区6全德工业三小区纺织M235对外交通用地：设与小区东南侧，为将来铜梁县汽车东站预留用地绿化用地：依沿井河而设，两侧各有20m宽的绿化隔离带教育用地：位于小区西南角，依临公建用地设置7食品工业园区食品加工M23585中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书规划情况相见附图2。（2）工业用地布局分析铜梁县主导风向为西北风和北风，规划园区未处在主导风上风方向，对保护铜梁县城和规划商贸区环境空气较为有利。白土坝工业区位于县城和商贸区以南，规划行业类型为羽绒服装和制鞋工业，根据污染因素分析，以上行业存在一定的空气污染，但源强较小，预测结果表明，园区边缘处的东城中学、小学环境空气质量可以达到二级标准要求，因此评价认为园区建设对淮远河绿化隔离带的以北区域影响很小，因此本区域规划和行业设置是合理的。姜家岩工业小区与商贸区距离较近，为防止对城区环境空气产生不利影响，本区域应发展环境空气污染相对较轻的行业，机械电子工业和服装加工的设置较为合理，但羽绒加工存在一定空气污染的可能性，可考虑布设在远离规划区的姜家岩工业片区的西部。食品工业园位于整个规划区的最北端，与姜家岩工业二小区对部分规划商贸区呈半包围状，尤其是食品园区，位于该区域上风方向，应对其企业类型进行限制，尽量不引入可能产生油烟、粉尘、烟尘、异味的企业。全德工业小区位于遂渝高速公路东面，与规划商贸区和铜梁县城距离均较远，其周边地区均为尚未开发的农业用地，适合发展纺织行业。综合分析比较，本园区工业用地的总体布局是比较合理的，但局部地区需对企业布局进行调整或者对发展的企业类型进行限制。（3）其他用地布局合理性分析A、居住用地虽工业园区临近铜梁县城和规划商贸区，但园区内除在厂区内自设倒班宿舍外，还在全德工业园区北部临近沿井河绿地附近布设有康家湾居住小区，主要用于修建还建房，安置拆迁移民。根据第6章结论，园区在纺织工业园区内设置居住小区，纺织加工噪声可能对居民生活产生一定影响，同时对纺织行业的生产时段和噪声防治措施的要求均相对较高，限制了纺织企业的发展。因此评价认为康家湾居住小区应改变用地性质，鉴于园区公共绿地面积较低的情况，建议改作绿化用地。147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书B、教育用地位于白土坝工业一小区边缘的东城中学、东城小学和白祺小学建设时间较早、校舍、办公楼均已形成一定规模，学生数量较多，况且白祺小学未在《铜梁县县城总体规划（2003~2020）》的建设范围内，若对其进行搬迁存在一定的困难，因此，评价建议应对其进行原址保护，尽量保持现有的校舍周边现有的绿地，尽早进行学校周边公共绿地的建设，改变东城中学和东城小学红线30m内的工业用地性质，应改作绿地或公建、市政设施用地，其余临近学校的工业用地不得在临近学校一侧布设高噪声设备，并在必要时设置隔声设施。而布设于其他区域内的教育用地主要为企业自设的技能培训学校，对外环境要求较低，其设置可以满足园区不同行业发展需要，评价认为培训学校布设较为合理。C、仓储用地本园区仓储用地均设于交通便利的地段，而仓储（非危险有毒有害物质）活动一般产生污染很小，对周围环境质量也无特别要求，因此仓储用地的布设是合理的。而园区内因无居住用地，因此公建用地主要面向工业园区职工服务，对外环境无特殊要求，因而从其位置布设来讲，所有的公建用地均位于各小区中部，交通便捷，其布设是合理的。（4）工业园区布局建议1、食品工业园内限制引入可能产生油烟、粉尘、烟尘、异味的空气污染型企业。2、因园区临近铜梁县城和规划商贸区，因此园区内不设置集中居住用地，全德工业小区内教育用地同时作相应调整。3、商贸区东北区域尽量不设置居住、教育用地，可考虑用作绿地和市政设施等。4、改变东城中学和小学以西地块的用地性质，学校外30m范围内改作绿化用地，种植乔木类植物。5、改变康家湾居住小区用地性质，建议用作绿化用地。8.2.2园区内部交通布局的合理性分析147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书开发区的交通运输担负开发区与外界及开发区内部的联系和交往功能。交通工具在运行中均产生不同程度的噪声、振动和尾气污染。因此，园区道路交通系统布局合理与否，不但需要考虑道路分布是否合理，还应该考虑道路对各个地块的影响能否达到环境要求。园区道路网骨架以方格式路网为主、自由式路网为辅的形势，分二级建设，即主干道、次干道。主干道宽32米，共7.8公里。次干道宽24米，共44.2公里。主干道设计车速在40公里/小时；次干道30公里/小时。道路最大纵坡i≤6%，最小平曲线转弯半径R=35m。结合城市主干道和外部过境公路位置，设立两个主入口和一个次入口。南部主入口位于南北向主干道东西向滨河大道相交处，解决通向319国道至重庆、成都方向的交通出入问题；北部主入口在南北向次干道通过东西向主干道处，解决通向成都、重庆方向及潼南等地的主要交通出入问题；西部次入口在东西向主干道32m与西部南北向城市主干道(原规划外环路)54m相交处，解决铜梁县城中心与规划区的主要交通出入问题。结合园区的具体情况，分析园区交通道路系统布局的合理性，金龙工业园区交通布局具有以下特点：（1）拟建园区交通布局以地块功能要求为基础，可防止各种交通运输车辆迂回往返，避免造成油料消耗的增加、运输效率的降低和污染的重复与扩大。（2）园区道路走向规范，地块划分规则，道路弯道、坡度均较小，形成后具有良好的视觉效果。（3）园区内道路宽阔，一般为四车道，可有效避免车流的阻塞。（4）园区可直接进入高速公路，避免了从镇城区穿越，有利于保障居民区内的生活质量。经过综合分析，园区交通布局较为合理，不仅可为园区发展提供良好的交通保障，而且可减小交通污染的影响范围与程度，有利于园区环境的保护和园区外区居民生活质量的提高。8.2.3绿地系统合理性分析147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书绿地对改善工业园区的环境具有及其重要的作用，研究证明绿地具有放氧、吸毒、除尘、杀菌、减噪和美化环境的作用。本评价对绿地合理性分析将从以下几个方面进行分析：（1）公共绿地的布置园区建设前以农业用地为主，而园区的绿地布置将结合地形地貌等自然环境条件，因地制宜地进行绿地规划，形成“点”、“线”、“面”相结合的有机绿化生态保护系统。“点”状绿地是布设于各功能区和地块中的公共绿地，按要求，各企业或公建、市政设施绿地率均应达到30％以上；“线”状绿地则结合现有溪流、河道以及规划道路，布设防护绿地；“面”状绿地则依照园区地形、地貌条件，在园区内布设集中公共绿地，如滨河公园和破石桥公园等。（2）绿化（防护）带的设置合理布置绿化（防护）带，可使园区区内各功能区实现适当分离，减轻彼此不利影响，并改善区域环境质量状况。绿化（防护）带的位置可根据各功能区特点、当地自然条件及环境质量要求，依据我国有关部门制定的绿化防护距离标准加以确定。根据可行性研究报告，园区城市主干道红线两侧各控制不小于5m的绿化带；生产防护带视具体情况设置控制，保护绿地最小宽度为10m。淮远河、沿井小溪、沿井河两侧绿地不小于20m，而遂渝高速公路两侧绿地宽度也在20m以上。（3）绿地覆盖率足够的绿化面积与绿地覆盖率是发挥绿地环境作用的重要因素，因此，审查绿地覆盖率是否达标是分析园区绿地系统布局合理性的重要环节。根据规划，园区公共绿地以淮远河、沿井小溪、沿井河两岸绿化带以及破石桥公园和滨河公园两处集中绿地为主，绿化面积75.48hm2，绿地率6.85％，尚未达到国家标准8～15%的规定。（4）建议147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书由于园区绿地率没有达到标准要求，建议在下一步建设过程中，应大力实施绿化建设，使园区整体绿地率提高，并应保证园区内城市主干道两侧绿化隔离带宽度均达到30m以上，并以种植生态、经济、观赏价值较高的乔木为主，辅以灌木和草皮，形成乔、灌、草结合的立体绿化带，同时园区各地块内绿地率将按照30～35％进行控制。8.3土地利用与生态适宜度分析土地利用符合生态规律才能称之为“适宜”，要达到土地利用适宜的目的，在土地规划利用过程中不仅要考虑经济上的合理性，而且要考虑与其相关的社会效益和环境效益，注意利用土地生态潜力，避免土地利用中的生态限制条件，寻求某种能最大限度地发挥土地潜力的利用方式。利用土地使用适宜度和生态适宜度分析，可对区域开发规划方案的合理性进行分析。8.3.1土地利用适宜性分析土地利用关系着园区生态系统结构和功能的正常发挥。本园区所在区域为铜梁城市总体规划中确定的工业用地，发展工业园区是符合规划要求的。根据园区可研设计，园区内各工业用地块将依据入驻企业自身特点和要求由企业单位自行整治，经整治后的园区用地最适宜类土地面积将近90%以上，而不适宜土地（工业用地与道路之间的边坡）将主要作为绿化用地，形成具有当地特色的景观格局，因此本区域作为工业园区用地是合适的。8.3.2生态适宜度分析生态适宜度分析是在城市生态等级的基础上，寻求城市最佳土地利用方式的方法。目前生态适宜度分析方法还不太成熟，未有定量的分析方法，本评价仅对园区的生态适宜度进行定性说明。园区建设将使其由目前的农村生态向城市生态转变，原有的生态格局将被彻底打破，逐渐成为完整的城市生态系统——以人、建（构）筑物和基础设施为主。园区的建设将以现代化的城市基础设施为支撑骨架，为物流、能源流、信息流和人流的运动创造良好的条件，从而在加速各流的有序运动过程中，减少经济损耗和对生态环境的污染。园区生产和生活造成的大气污染、水污染、噪声污染和固体废弃物等，都将按照各自的特点和要求予以防治和及时处理、处置，使污染物排放和各项环境质量指标达到评价标准要求。147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书园区的绿地将美化城市景观，提供娱乐、休闲场所的功效。园区在可能的情况下，应尽可能多地增加其绿地面积，进一步提高绿地率。因园区部分绿化隔离带尚未达到城市总规要求，因此在下一步建设中，应尤其注意对绿化隔离带的设置，增大园区的绿地面积，降低园区内部以及对外的影响程度，真正典型的现代化工业园区。园区还应注意其高水平的管理功能，通过其结构，对人口控制、资源利用、社会服务、劳动就业、治安防灾、城市建设、环境整治等实施高效率的管理，以确保资源的合理开发利用，实现人口规模、土地利用的最佳组合，最大限度地促进人与自然、人与生态环境关系的和谐。园区需大力发展园区的信息管理，提高信息化的程度，并通过信息的有序传递来指导整个园区的发展，引导企业的生产经营活动，使产与销在高透明度信息条件下更好地结合起来。总之，园区的开发建设应以空间的合理利用为目标，以建立科学的城市人工环境措施协调好人与人、人与环境的关系，协调园区内部结构与外部环境的关系，使人类在空间的利用方式、程度、结构、功能等方面与自然生态系统相适应，为城市人类创造一个安全、清洁、美丽、舒适的工作、居住环境。因而，随着园区的开发建设，其生态适宜度将会得到逐步提高，有利于园区的长远发展。8.4园区规模与环境承载力分析（1）环境指标根据园区环境质量现状监测可知，园区环境空气质量状况良好，所有大气监测项目均达到标准要求，对园区建设有利。淮远河下游监测断面水质监测因子中COD、BOD5、石油类均超标，地表水环境相应指标已无容量。目前，铜梁县正在对淮远河进行综合整治，将城市污水经截流进入铜梁县污水处理厂处理达一级排放标准后排放。经过整治，地表水环境将会得到明显改善，对园区的发展有利，但淮远河属小型河流，且水流平缓，其稀释自净能力仍然有限，因此要求入园企业应尽量采用先进生产工艺，降低水耗，同时尽量提高水的重复利用率。（2）自然资源指标147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书铜梁县目前的饮用水源为琼江，以现有供水能力，供水量可以满足园区初期发展的需要，而远期规划的10万t/d的供水规模则可以保障园区发展需求。园区土地利用规划中的工业用地、仓储用地、道路广场用地占园区总面积的90％以上，土地利用为显著的城市化类型。在园区的土地利用上应该做到合理调配土地资源，避免造成土地的浪费。（3）社会经济指标铜梁工业区发展基础较好，成渝高速公路作为重庆市与西北部区县的的联系枢纽，道路周边地区经济发展较好，巴川镇已形成一定的规模，各种公共设施、道路交通、基础设施可在一定程度上保障园区初期发展需要。目前遂渝高速公路工程建设正在进行中，其建设将会对园区开发起到举足轻重的作用、成为园区发展的跳板，而且便捷的对外交通正是金龙工业园区的重要优势，推动园区的快速发展。通过对园区环境指标、自然资源指标和社会经济指标的分析，以及综合6.1和6.2中对园区影响所作预测，可以认为，园区的规划规模较为合理，园区产值目标适当，以现有的环境条件和市政设施，可以满足园区发展初期需要，以及园区远期的开发建设。8.5产业结构分析城市的生产功能是城市的最基本功能之一，城市生产功能在发挥作用过程中，对城市的显示及未来的整体状态都将产生重大的影响，而作为城市生产功能的具体表现形式之一的产业结构有对园区发展产生深刻的作用力。产业结构体现了园区的城市职能和性质，决定了园区基本活动的方向、内容、形式和空间分布。但是渝西地区的水资源相对匮乏是一个不争的事实，如何保证自来水的供应，以及如何保证污水受纳水体的水质，也是园区发展的关键。以铜梁目前的产业结构而言，铜梁县以农业经济为主，工业基础较为薄弱，而按照国内外经济发展经验和趋势，发展特色工业是加速地方经济发展、改善地区社会面貌、加快城市化进程的主要途径。食品工业园和羽绒服装工业园的建设就是利用当地丰富的农副产品资源优势，建设具有特色的农副产品深加工工业园，以城市化带动工业化、工业化推动城市化，从而改变147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书铜梁农业大县的经济结构，由粗放型初级农副产品产业经济调整向集约化、高效、高附加值产业工业经济发展。同时，随着主城区“退二进三”政策的出台，大量企业将退出主城区，转向周边地区发展，在此基础上，园区适当发展制鞋、医药、机械电子以及纺织等水耗相对较低的行业入园，是比较合适的。因此评价认为，园区行业的选择是符合铜梁县实际情况的，以上行业的发展具有较大潜力，但同时羽绒、食品加工、纺织行业中的印染业、医药行业中的原料药生产因耗水量相对较高，对园区给、排水均会造成一定的压力，对地表水体的保护也将产生不利影响，因此评价认为园区应对羽绒、食品行业的发展加以限制，同时禁止印染业、原料药等污染较重、耗水大和其它不符合国家产业政策的项目入内，以保证园区的可持续性发展。147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书9园区环境保护基础建设及生态建设方案分析9.1环境保护基础设施建设方案分析9.1.1污染防治规划（1）污废水A、排水方案目前铜梁县铜梁县污水处理厂正在进行前期准备工作，预计将于2004年底建成并投入运行，处理范围包括铜梁县城、规划商贸区以及白土坝工业小区污废水。园区将实行雨污分流制。雨水直接进入雨水管网排入淮远河；生活污水和生产废水经预处理达到《污水综合排放标准》中三级标准后排入市政污水管网，去向则按区域划分为以下两种方案：白土坝工业小区污废水进入铜梁县污水处理厂处理后排放；全德工业小区、姜家岩工业小区和食品工业园污废水进入全德污水处理厂处理后排放。所有污废水处理达标后均排入淮远河。B、污水处理方案根据现场调查，目前园区内的废水主要为农户产生的生活废水和农业面源径流。目前淮远河水质超标较为严重，根据监测资料，COD、BOD5和石油类均超过Ⅲ类水域水质标准要求，环境容量为零。为此，考虑到铜梁县巴川河、淮远河综合整治工程即将开工建设，铜梁县污水处理厂3.0万t/d处理能力也将于2004年底建成并投入运行，根据第6章中结论，综合整治工程完成后，淮远河水质将有所好转，所有污染物浓度将全部达到Ⅲ类水域水质标准要求，可以作为园区污水受纳水体。为此，考虑到园区的实际情况和开发时序，以及污水处理厂建设、运行情况，应坚持“集中与分散治理有机结合”的原则，综合控制园区水污染，在园区建设前期，先于铜梁县污水处理厂和全德污水处理厂建成投产的企业，其排放的污废水必须自行处理达到一级标准后排入水体。铜梁县污水处理厂的建设其处理规模和设计进水进水水质已经考虑了白土坝工业小区生产废水的进入，污水处理厂设计进水水质为：COD350mg/L、147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书BOD5160mg/L、SS200mg/L、NH3-N40mg/L、TP5mg/L，按照污水处理厂设计资料以及环境影响评价结论，生产废水均应达到《污水综合排放标准》中三级标准后，即：COD500mg/L、BOD5300mg/L、SS300mg/L方可进入市政管网。全德污水处理厂服务范围为姜家岩、全德和食品园片区，接纳的污废水均为生产废水，因此设计进水水质应按《污水综合排放标准》中三级标准考虑。因渝西地区水资源相对匮乏，环境承载力有限，根据第六章中预测结果分析，园区2010年的排水规模使得地表水容量已近饱和，若不及时进行淮远河全流域综合整治，随着工业排水的进一步增大，即便铜梁县巴川河、淮远河综合整治工程顺利实施，也必将导致淮远河不能满足Ⅲ类水域功能，水质进一步恶化。因此，评价认为园区在限制引入高耗水企业的前提下，全德污水处理厂3万t/d处理规模可以满足园区发展需要，符合铜梁地区实际情况，全德、姜家岩、食品工业园污水排放量应以该污水厂处理能力为上限。表9-1-1工业园区污水排放浓度要求单位：mg/L项目CODBOD5SS氨氮TP铜梁县污水处理厂设计进水水质350160200405生产废水排放浓度500300300全德污水处理厂设计进水水质500300400355污水处理厂出水水质6020208（15）1.5根据设计资料及污水处理厂运行要求，园区污废水须经预处理达到《污水综合排放标准》中三级标准后排入污水管网进入污水处理厂集中处理，在各排污单位均应设检测井，井内设水量计量装置，并根据污废水性质设在线监测仪对其水质进行在线监测，对于有总汞、总镉、六价铬、总砷、总铅产生的企业，应在产生车间或设备排水口检测其浓度。为了避免生产废水对城市污水处理厂造成影响，评价认为各企业均应设事故调节池，当预处理设施出现故障时，生产废水不允许外排。C、污水处理工艺论证147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书从污水处理工艺成熟可靠、适合三峡库区污水处理厂运行要求、进水水质要求以及出水水质稳定性等角度考虑，评价初步选择A2/O、CAST工艺、Orbal氧化沟方案进行比选。具体比选情况见表9-1-1。表9-1-1污水处理工艺比选A2/OCASTOrbal氧化沟优点1）能同时具有去除有机物和除磷脱氮的功能;2）工艺简单，占地面积小，总的水力停留时间较短;3）运行中无须投药，运行费用低;4）不易发生污泥膨胀;1）工艺简单，占地面积小，投资较低；2）沉淀效果好，可有效防止污泥丝状膨胀；3）运行灵活，抗冲击能力强；可以通过间断曝气控制反应池的溶解水平，提高脱氮除磷的效果；4）CAST可应用于大型、中型及小型污水处理工程，5）运行稳定性较好；6）基质去除率较高；7）剩余污泥量小、性质稳定；1）工艺流程先进、且简单；处理构筑物少、机械设备少;运行管理方便；工艺运转稳定性很好，出水水质稳定；2）不发生污泥膨胀；3）能承受水量、水质变化较大的冲击负荷，处理效果稳定；4）污泥产量少；5）运行、管理经验成熟；6）运行噪音很低；缺点1）工艺构筑多，管线较长且较复杂，动力消耗较大2）脱氮效果受混合液回流比大小的影响，除磷效果则受回流污泥中夹带DO和硝酸态氧的影响，因而除磷脱氮效果受到限制；CAST工艺设备要求较高，自动化程度高，依赖性强，需要大量的电控阀门和机械滗水器，自控和维修的技术较高。稍有故障将不能运行，相关设备在一段时间内不得已而闲置。需要管理人员的相关专业知识技能较强。由于曝气设备的原因，沟深受到限制，因此该工艺和A2/O法相比占地较大。经过初步分析，评价推荐采用抗冲击负荷能力相对较强的A2/O或Orbal氧化沟作为园区污水处理厂处理工艺。全德污水处理厂的建设须在污水处理厂可研阶段进一步论证处理规模、处理工艺以及进水水质，同时进行环境影响评价工作，具体方案以最终论证结果为准，待基础工作完成后方可进行污水处理厂的建设。D、排污口规整方案根据国家环保总局《关于开展排放口规范化整治工作的通知》（环发[1999]24号）以及重庆市环保局《重庆市排放污染物许可证管理办法》（渝环发[2001]147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书559号）中《排污口规范化整治方案》要求，现就园区污水排放口规整提出如下方案：a、排放口应具备采样和流量测定条件，按照《污染源监测技术规范》设置采样点；b、排污口可以矩形、圆筒型或梯形，保证水深不低于0.1m，流速不小于0.05m/s；c、设置规范的、便于测量流量、流速的测流段。测流段直线长度应是其水面宽度的6倍以上，最小1.5倍以上；d、污水处理厂总排放口应安装测流计和在线监测装置；e、排污口必须按照国家颁布有关污染物强制性排放标准的要求，设置排放口标志牌。园区内所有排放口（源）（含废水、废气、固体废弃物、噪声），在排污单位申报登记的基础上，坚持由环境监察部门会同环境监测部门共同确定，各级环境保护行政主管部门认定的原则。各排污口（源）必须按“重庆市规整排污口（源）技术要求”执行。（2）废气环境空气质量现状监测结果表明，园区环境空气中SO2、TSP、NO2全部到二级标准要求，区内环境空气质量总体良好。为创造良好的生产生活环境，避免环境空气质量恶化，本评价认为，园区在建设中应着力加强以下方面工作：A、严格落实清洁能源计划，鼓励各企业以天然气和电为能源，减少园区燃煤量；B、若确因工艺要求需要燃煤的企业，应选择含硫低的原煤和其它较优质的煤种进行掺配后使用，保证燃煤含硫量低于≤3％，减小SO2排放量；C、为防止羽绒加工企业臭气扰民，园区各类企业必须进行合理布局，在园区边界或环境敏感点附近尽量布设无污染的服装加工企业；D、园区内所有大气污染源排放必须达标排放，园区主管部门应加大重点源的监督管理力度，以保证实现大气污染物的达标排放。（3）固体废物147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书根据固废产生源和性质的不同，园区应对生活垃圾、一般工业固废和危险废物分别进行处理：位于太平镇大桥湾的垃圾处理场同时规划有生活垃圾处理场和一般工业固废处理场，园区内产生的生活垃圾和一般工业固废分别进入生活垃圾处理场和工业固废处理场；危险废物则送往位于璧山县的主城区危废处置中心集中处置，不得随意堆放。（4）噪声园区噪声污染主要包括交通噪声、施工噪声、工业噪声等。结合园区实际情况，噪声污染防治措施主要包括：A、交通噪声交通噪声主要是机动车辆噪道路上行驶时产生的，噪声值与车辆类型、运行状况、路况等因素有关。园区大规模的开发建设活动，直接导致交通负荷的增加，为此，园区应首先进行交通道路建设，改善交通运行状况，降低单位道路的交通负荷，确保道路畅通，在与规划商贸区相邻的姜家岩西边界主干道实行汽车禁鸣措施，并同步建设道路绿化隔离（防护）带，特别是在东城中学、东城小学和白祺小学、园区周围建设绿化隔离带，种植高大乔木类植物，创造园区良好的声学环境。B、施工噪声建筑施工噪声是由施工现场使用动力机械时产生的，噪声声级较高，带有突发性和不连续性。园区应加强各施工场地的环境管理，对可在固定地点施工的高噪声设备要置于临行专用机房内，以隔声降噪，减轻对声学环境的影响，同时应要求各施工单位合理安排施工时间，在已建用地和居住区禁止夜间进行高噪声设备作业，禁止高噪声设备如打桩机等在夜间作业。若因结构需要确需24小时连续作业时，须按《中华人民共和国环境噪声污染防治法》以及《重庆市环境噪声污染防治办法》的规定，向铜梁县环保行政主管部门申报，按其规定执行。C、工业噪声园区主要生产行业为非机械类行业，噪声源将以风机、水泵、冷却塔、变压器等设备为主，并辅以少量用作设备检修的机床、砂轮机等。预计声源噪声级一般在75~102dB(A)之间。147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书对噪声超标设备，拟采取减震座、消声器、隔声罩和隔音室等技术成熟、行之有效的噪声控制措施，同时园区加强企业的合理布局、提高园区绿化面积，保证厂界噪声昼夜达标。9.1.2清洁生产分析清洁生产是指将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率、减轻人类及环境的风险。它是环境污染防治发展过程的产物，已成为实现人类社会、经济、环境可持续发展的关键因素和必由之路。《中华人民共和国清洁生产促进法》已于2003年1月1日起实施，这标志着我国环境管理思路的重大变革，工业污染防治工作已从重点抓末端治理转变成抓源头控制、生产全过程控制和末端治理并举的道路上来。贯彻清洁生产是工业污染防治的基本原则和任务。通过对生产全过程的清洁生产审查，发现从原料投放、产品工艺、技术路线、现场管理等环节上的问题，并采取相应措施，从而起到降低原辅材料消耗，合理利用能源，减少废料和污染物排放量的作用，以获得明显的经济效益。在严格贯彻《中华人民共和国清洁生产促进法》的基础上，认真执行重庆市人民政府颁布的《关于促进清洁生产的实施意见》，逐项落实各项清洁生产措施，促进园区的可持续发展。（1）燃料结构的清洁性分析铜梁天然气资源丰富，根据《铜梁县城总体规划》（1999—2020）以及《铜梁·重庆渝西科技工业、商贸园区基础设施建设可行性研究报告》，金龙工业园区生活及工业用燃料均以天然气为主。金龙工业园区供气能力达到25万m3/d，可以满足园区生活及工业燃料需要。天然气属清洁能源，园区使用天然气作为能源，满足清洁生产要求。（2）实施清洁生产措施本评价针对园区建设，提出进一步实施清洁生产的途径：A、园区管委会应加强管理，不符合国家产业政策以及园区规划的项目，严禁引入园区建设。147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书B、园区建设和需要严格的管理措施，杜绝产品、原辅材料、工业固废等抛撒、泄漏。每个入园项目应加强岗位责任制和技术培训，严格工艺控制和操作条件，加强对设备的维护。C、引进低耗水企业，同时加强园区污废水的治理力度。同时，从园区的实际出发，加强生产废水的重复利用，提高园区的水资源利用效率。D、园区内所选用产品、设备应无先期淘汰产品，均应选择国家推荐节能、高效、低能耗产品。E、加强宣传教育、强化公众的环境意识，提高整个园区推行清洁生产的积极性和主动性。F、加强园区各工业企业清洁生产审计，实行全过程控制，并建立、完善、持续推行清洁生产机制，防治和减少污染的发生，并按照ISO14000系列标准严格企业的环境管理，以真正实现清洁生产。（3）部分行业清洁生产实施内容的建议A、食品加工a、采用先进工艺如对肉类制品加工可以采用空气解冻工艺，代替传统的冷水池浸泡解冻工艺，生产1t产品的排水量可以减少约10t。对禽类加工，传统的羽毛工艺一般采用机械脱毛和人工拔小毛的方式，羽毛流失较大，不仅浪费了宝贵的羽毛原料，而且增加了废水中的悬浮物，采用蜡脱羽毛新工艺，不仅有利于回收羽毛，减少流失，还可以节约用水。b、对有价物质的回收通过对有价物质的回收，不仅可以最大限度地降低废水中污染物负荷，同时可以提高经济效益。对当地特色农产品加工，可将产生的废料用作肥料、饲料的生产原料。对肉类加工，首先应健全与强化生产加工过程中对血液、油脂、肠胃内容物、毛羽等的收集与回收措施，最大限度地防止这些有价物质流失与生产加工过程中。B、羽绒加工在对部分已建成羽绒加工的调查，羽绒加工工艺先进，生产过程中产生污染物种类较为单一，清洁生产的重点应反在以下几个方面：a、推广使用无磷洗涤剂；b、在羽片清洗前对其进行除尘处理，以减小清洗中的用水量；147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书c、保证加工设备的密闭效果，以及加工车间门窗的密闭性；d、外来原料及时加工，防止羽片长时间贮存（特别是夏季）产生异味；e、及时收集车间内外散落的羽片；f、大力开展综合利用，实现工业固废资源化。C、医药本行业的清洁生产的有效途径主要有以下几点：a、资源综合利用（原料资源的综合利用、水资源的综合利用、二次资源综合利用、废物综合利用）；b、改革工艺和装备（原料处理工艺的改革、产品制造工艺的全过程统筹、装备技术的更新）；c、改进操作和加强管理；d、必要的末端处理。D、机械加工为减小和避免生产过程中对环境造成的污染，在机械加工过程中可以使用无油或少油冷却液和润滑液，以有机高分子的液体来代替。传统的防锈是往工件上涂抹和浸渍机油，这种方法应当革除，应以有机高分子液体来代替或用化学法，在金属表面上形成氧化膜，保护金属表面不被锈蚀，在必不可少的使用含石油类液体的工艺过程中，应尽量少用油，杜绝跑冒滴漏，开展油品回收，从管理上减少石油类对环境的污染。E、纺织纺织工业废水主要来自整染工段，由于本园区仅引进纺织行业的织造工段，因此废水产生量很少，但需提高织布机废水的重复利用率。9.2生态环境建设方案金龙工业园区占地面积11.02km2，规划区内土地现状主要为农业用地和小块竹林。园区地形属典型的浅丘地形，山丘高差小、坡度缓，整体上地形比较平缓。作为高科技工业园，不仅应有完善的市政基础设施，而且应有完善、系统的自然生态环境满足城市持续健康的发展。9.2.1园区生态环境保护区147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书在实施区域开发前，应预先对需特殊保护和重点保护的地区和对象区分出来，确定出保护范围和保护的原则要求，这是“预防为主、保护优先”原则的具体体现。需要特殊保护的地区或对象主要包括：生态脆弱区、特殊生态功能区以及重要林地、重要饮用水源一级保护区、特殊水源地、重要风景区、重要文物古迹、重要自然遗迹等。对于本园区而言，生态环境保护区包括：淮远河沿河景观带、沿井小溪景观带、滨河公园绿地、东城中学小学校区外30m和铁佛寺60m保护区域。9.2.2生态建设和生态环境保护规划目标结合本园区实际情况，提出切实可行的生态环境保护规划措施，保证可持续发展战略的实施，适应园区生产活动需求，保持本区域的生态特征和经济技术发展水平。就本园区而言，生态环境保护规划目标具体如下：1、通过建设期的合理布局和规划管理，减小对现有林地的破坏，对地形地貌的改变，将因施工而造成的生态环境破坏降低到最低程度；2、落实对本区域生态环境保护区的保护措施，防止对其产生不可逆转的影响，将园区开发对保护区的不利影响降至最低，使其基本保持原状；3、通过合理规划，促进区域环境承载力最优化；4、完善绿化系统，各类林地、草地协调合理，林种、树种结构合理，综合绿地率达到30％以上，人均公共绿地努力实现20m2目标；5、通过对污染物排放的有效控制和治理，基本改变生态环境恶化的状况，区域环境质量基本维持现状，建成环境清洁优美、生态良性循环的地区。远景目标：通过工业项目的合理布局，生态敏感区的有效保护，绿地系统的完美结合，努力使金龙工业园区成为环境优美、技术先进的生态型工业区。9.2.3生态环境保护规划1、明确界定各生态环境保护区范围，对其进行原址保护，在该范围内不得进行破坏性施工；2、对园区北界道路进行改道，不得进入铁佛寺保护范围；147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书3、绿地系统尽量以现有林地为中心进行布置，减小对现有林地的破坏；4、工业区用地采用平坡式布置形式，尽量尊重原有地形地貌，减少人为破坏和土石方工程量；5、逐项落实各条水土保持措施，减小施工过程中水土流失程度；9.2.4生态环境建设方案为进一步实现各项目标，评价建议生态环境建设分三步走：1、建设施工期☆按照“先绿化，后发展”的思路，在施工完成的同时厂区内绿地率达到30％以上；☆完成铁佛寺的全面维修工作，并在60m保护范围内种植高大乔木类植物，保持铁佛寺的相对独立性，降低工业生产可能对其产生的不利影响；☆同步进行全德污水处理厂的设计施工，先期建设3.0万m3/d的处理规模；☆完成排污系统的施工，保证入园企业污染物达标排放。2、投产初期☆全德污水处理厂3.0万m3/d的处理规模建成并投入运行；☆开始进行沿井小溪综合整治以及沿河景观带的建设工作；☆完成滨河公园建设工作。3、远期☆建议尽早进行淮远河二期整治工程，进一步削减淮远河污染物浓度，美化沿河景观；☆进一步完善绿地系统，实现乔、灌、草合理布局，努力实现生态型工业区目标。9.3环境经济损益分析项目在以最小的经济投入，获得最大的经济效益的同时，还必须确保社会经济和环境持续、稳定、协调的发展。就本园区而言，为保护环境、防止污染，达到区域环境的目标要求，促进园区的可持续发展，在规划和设计中增加了一定的生态保护和环境治理措施，为此就本园区的环境经济损益作简要分析。9.3.1环保投资概算147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书环保投资是与污染预防、治理和生态保护措施有关的所有工程费用的总和，但以改善环境的设施费用为主。该费用的计算公式如下：式中：Xij—包括“三同时”在内的用于防治污染，“三废”综合利用等项目的费用；Ak—环保建设过程中的软件费用（包括设计、管理、环境影响评价等费用）；i—“三同时”项目个数（i=1、2、3……m）；j—“三同时”以外项目（j=1、2、3……n）；本园区建设的环境保护投资总额为21647.0万元，具体分项投资见表9-3-1：表9-3-1环保投资估算分项表项目采取措施投资（万元）备注1、水污染防治措施生活污水经生化池预处理后排入市政污水管网/不包括各单位项目自建污水处理设施投资费用生产废水由企业自行处理达三级标准后排入市政污水管网/雨污分流管网及全德污水处理厂15709.0包括雨水和污水管网工程费用（已计入主体工程费用），以及全德污水厂建厂费用2、噪声控制措施在道路两侧、声环境敏感区域周围设绿化隔离带，采用乔、灌、草相结合的立体布置方式/计入绿化费用工业噪声应进行减振、隔声、吸声等综合措施。/由企业自行投资处理3、大气污染防治措施工业废气利用除尘器等设备处理达标后排放/由企业自行投资处理生活、餐饮油烟经油烟净化器处理后达标排放/由投资方自行处理4、固体废物处置措施生活垃圾统一收集进入垃圾中转站，最后送入大桥湾生活垃圾处理场300.0一般工业固废尽量回收利用，其余部分送往一般工业固废处理场/该费用由园区与垃圾场建设单位协商解决危险废物进危废处置场集中处理/147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书续表9-3-1环保投资估算分项表项目采取措施投资（万元）备注5、水土保持对高挖方区作好护坡处理；在园区内外设置完善的截洪沟和排洪沟系统250.0仅包括园区初期土地整治水土保持费用及时对裸露地表进行绿化或硬化/计入绿化费用6、文物保护对铁佛寺进行全面维修，在保护范围内种植高大乔木，规划将从中穿越的园区公路须改道建设/该费用由园区与文物保护部门协商解决7、生态保护绿化，并对现有林地进行保护375.0仅包括公共绿地投入费用对淮远河、沿井小溪、沿井河进行综合整治5000.0不包括淮远河综合整治费用8、社会经济环境保护措施以教育、医疗卫生、住房交通、治安管理等基础建设、管理措施为主/计入园区基础设施建设费用9、环境管理设置专职环境管理部门，配备人员数名，并购买各种管理、监测所需的设备和仪器。/金龙工业园区将进行统一管理，本园区不重复计费10、环境影响评价费用13.0总计21647.0注：1、本投资费用估算为经验数据，实际投资额以具体实施方案费用为准。2、投资费用中未包括单位项目所采取环保措施投资费用。整个园区建设总投资万元，其中环保投资21647.0万元，投资比例19.19%。9.3.2环境经济损益简要分析金龙工业园区形成规模后，在环境方面的直接收益主要体现在的“三废”排污费的减免上，而其它诸如对水资源损失的挽回、对农作物生产影响的减小、对生物多样性的维持、对水土流失程度的降低、对人体健康的保护等方面的隐性收益是无法估量的。总之，金龙工业园区环保投资具有良好的收益性，尤其体现在其社会效益和生态效益方面，对推动园区的可持续发展具有积极的意义。147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书10金龙工业园区发展循环经济初步规划10.1金龙工业园区发展循环经济的意义循环经济，是指在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃物处理过程中，优先考虑可持续发展，依靠生态型资源循环来发展的经济。循环经济对环境的负面影响最小，消耗的资源最小，而获得的效益最高，是目前世界上先进的经济模式。在工业园区发展循环经济，可以作为我国循环经济发展的“试验田”和领跑者，以此来带动整个循环经济的发展和循环型社会的形成。生态工业园区是生态工业的最重要应用，它基于循环经济理念，运用工业生态学和生态经济学原理来规划并建设已建成和拟建中的新工业园区，寻求园区内企业间的关联度，进行产业链接，建立企业间的生态平衡关系，以实现工业生产最佳化。它追求的是系统内各生产过程从原料、中间产物、废物到产品的物质循环，达到资源、能源、投资的最优利用。生态工业园区的目标是尽量减少废物，将园区内一个工厂或企业产生的副产品用作另一个工厂的投入或原材料，通过废物交换、循环利用、清洁生产等手段，最终实现园区的污染“零排放”。10.2金龙工业园区发展循环经济存在的问题10.2.1资源的循环利用率低金龙工业园区只是一个普通的高新产业工业园区，没有将3R（减量化、再利用、再循环）的循环经济理念以及生态工业中废物、副产品生物链的概念应用到园区的规划中。这就使得园区工业生产中如废水、豆渣、炉渣、金属边角料、药渣、废玻璃和蒸汽等资源（废物）和能源没有得到重复利用，这样线性的资源和能源利用系统不但会对资源造成浪费，增加对自然资源和当地资源、能源的负担，而且由于一些副产品和可以利用的废物没有得到充分的利用和循环，被当成废物排向环境，还会增加对环境的负担，造成环境污染。由此可见，目前金龙园区对资源的利用率不能满足生态工业园的要求，在某种程度上不符合当前的资源政策和当地的能源形式。10.2.2环境污染比较严重147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书根据第3章污染物排放预测结果，园区在正常生产情况下有大量的废水、废气、废渣产生并排放。金龙工业园区由于规模大，企业多，排除的污染物量较多，但是由于园区是传统的工业园区，各个工业各自为阵，采用末端污染治理方法，不能从根本上消除污染物对环境的污染，这些将可避免的对园区周边环境和流域造成较为严重的污染。10.2.3园区管理系统不规范由于园区的定位不是生态工业园，领导负责人对生态工业的管理认识还不是很高，所以在系统管理方面存在许多不足，几乎没有融入了较多的生态管理理念。所以如果以生态工业园的标准来看金龙工业园区的管理体制，可以说是非常不完善，甚至是幼稚的，它在引进企业机制、政府管理理念方面、引进人才机制、信息管理系统等方面都存在不同程度的缺陷。10.3金龙工业园区实现循环经济需遵循的原则结合金龙工业园区现有的问题和改造的要求，园区要实现循环经济必须符合以下的多种原则：（1）金龙园区改造的过程中，需要创建一个核心领导小组，并招募关键人士特别是对生态工业有所研究的人加入改小组，统一实施改造的事项；（2）要以提高铜梁地区区域系统的总体功能和综合效益为目标，有时局部利益应当服从总体的效益，所以应有一种可靠的组织结构和运行机制，以确保铜梁和渝西地区社区与企业之间技术经济层面上的长期密切合作；（3）提高能源、材料、水和运输的效率，并通过效率的提高节省成本；（4）通过良好的库存管理、减少使用有毒材料和寻找替代材料、严格控制废物排放，对副产品或残留材料分类等清洁生产手段时间提高资源利用效率和改善环境绩效的目的；（5）改造金龙工业园区，必须在园区内的几个板块内至少一个板块的工业企业来利用其他板块的企业该出口产品转化成有用形式之后的主要废物，只有满足这个原则才有可能形成“工业生态链”，才能满足生态工业园区的基本要求；147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书（6）改造后的园区系统必须包括四个基本组分，即生产者、消费者、再生者和外部环境，这是一个广义的概念，在不同的生态链上，各个企业或许扮演着不同的角色；（7）改造后的园区要求区内各个工业企业，以及工业企业、居民以及自然生态系统之间的物质、能源的输入与输出进行优化，从而在该地域内对物质与能量进行综合平衡，形成内部资源、能源高效利用，外部废物最小化排放的可持续的地域综合体；（8）改造后的园区要在资源利用和“废弃物”处理上必须遵循循环经济的3R原则，同时在保持质量和安全的同时努力降低单位生产中原材料的使用，应注重资源的合理利用，采用物质和能量的多层次分级利用，使系统的物后能量转化率转高。减少对不可再生能源的依赖性，注重有机能的投入，保持系统物质、能量输入输出的动态平衡；（9）要以提高区域系统的总体功能和综合效益为目标，有时局部利益应当服从总体的效益，所以应有一种可靠的组织结构和运行机制，以确保个参与企业之间技术经济层面上的长期密切合作，这对于发展区域经济也是有益的；（10）金龙工业园区改造工程中一些具体的设计要采用废物预防为基本设计原则，并确保园区的设计、基本结构、建筑和工业过程符合这个原则，为此应优先采用工业生态技术；（11）改造后的园区，在整个园区内，要在原有的基础上，要继续加强各个企业的清洁生产；（12）工业园区的改造，不光要面向硬件，而且应该根据现在金龙工业园区的管理信息系统薄弱的现状，建立起符合生态工业园区管理的管理体系和信息系统，而不是被动地遵守相关的法律法规；10.4金龙工业园区实现循环经济初步规划对金龙工业园区的循环经济的规划是以废物减量化、再循环利用和废物资源化为指导原则，通过在园区企业内和企业间对物质、能量和公用工程进行系统集成，可以实现园区内的物质循环、能量集成利用和信息交换共享，合理布局，构成工业生态链，下游企业利用上游企业的废弃物作原料进行生产，使得园区的污染排放量最小化，同时降低产品的成本，从而很好地体现出园区的生态效益。10.4.1物质集成147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书对金龙工业园区进行物质集成主要是根据生态工业园区的目标，确定成员间的上下游关系，同时还需要根据物质供需方的要求，对物质流动的方向、数量和质量进行调整，以完成工业生态链的构建。重庆市金龙工业园区的物质集成可从三个层次体现生态工业的思想：（1）在企业内部，要始终地贯彻清洁生产贯彻清洁生产是工业污染防治的基本原则和任务。通过对生产全过程的清洁生产审查，发现从原料投放、产品工艺、技术路线、现场管理等环节上的问题，并采取相应措施，从而起到降低原辅材料消耗，合理利用能源，减少废料和污染物排放量的作用，以获得明显的经济效益。（2）企业之间，通过彼此的副产物质和能量需求，建立起工业共生链这是园区改造的重点，也是金龙工业园区能否改造成为生态工业园区或者能否具备生态工业园区的基本特征的关键。目前园区的工业生态系统过于简单、脆弱、不稳定，没有相应的生态工业链。因此，除了对现有的工业进行系统链接外，还要就引进补网作用的企业，而且为使该工业共生网络尽快的演化成成熟的、复杂的、稳定的工业生态网络，可赋予一定的优惠政策，使其优先入园。A、根据医药和食品工业的废物利用特点，园区可考虑与铜梁县的集成化养殖构成一条生态链，生产优质绿色无公害肉食品，医药药渣和食品的副产品作为饲料的原料；利用鸭、鹅的羽毛作为羽绒工业的主要原材料。通过这样一个良性生态链，不仅达到为重庆市金龙工业园区的羽绒工业提供原料，降低园区成本，提高园区经济效益的目的，还可以起到净化环境的作用。B、如果引进了养殖子系统，那么可以相应引进一到两个化肥企业，化肥企业的引进，可以根据养殖系统的大小，但要求其其生产主要以秸秆和畜禽粪便为原料的天然有机化肥，这样可以消化掉养殖系统的大部分粪便。C、根据对有关企业的能源与资源的资料查阅和调查，建议引入1至2家包装品生产工业。首先，包装品生产工业可为区内食品工业、制药工业、制鞋工业等提供大量的包装用品---金属合金瓶（盒）、玻璃瓶、纸盒等;其次包装品生产工业可利用机械加工工业的部分废金属以及制药工业中的废玻璃作为生产原料。这样既生产了新产品，带来了经济效益，又减小了房弃物的产生，减少了对环境的影响。147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书D、由于园区内有部分企业将以煤为主要燃料，燃烧后产生的炉渣也是固体污染的主要来源，根据这个特点，可以考虑建设或者引进相应的水泥砖厂，能够充分利用这部分炉渣，另外水泥砖厂的引进或建设可以利用污水处理的污泥进行生产。E、纺织工业与羽绒工业的相关企业加强合作，纺织工业的成品部分可以作为羽绒工业的原材料之一，这样可以降低运输成本，同时利于园区的整体运作和管理。10.4.2水集成（1）园区内建立污水处理厂园区内已规划建设一座规模为3×104t/d的污水处理厂，集中处理园区内各种预处理的污水，同时也可以处理部分当地的市政污水，这也符合生态工业园区与周围社区协调发展的要求。（2）各企业内部提高水的循环利用率除了建立污水处理厂，金龙工业园区应该要求各企业内部改革生产工艺，提高水的循环利用率，将工程量大和有机物含量少的用水纳入回收流程，无法回收使用的废水及其它杂质汇集后再并入污水处理厂处理。（3）考虑建设中水回用系统重庆市金龙工业园区可以考虑建立适当的中水回用系统。重庆市金龙工业园区的中水可以从污水处理厂的出水再加以相应处理后利用，这些中水可以回用于园区绿化、喷洒道路、消防、冲厕、建筑施工以及金龙园区中的羽绒、机械加工、和药品工业等的间接冷却水和冲洗水，这个系统的利用，可以达到节约淡水资源、降低供水成本、减少废水排放量的目的，中水系统的建立能够使金龙工业园区的水集成水平得到极大的提高。10.4.3能量集成（1）采取集中供热模式通过工业园区的集中供热，可以减少污染源数量，同时提高热效率。可以说，采取集中供热模式是建设生态工业园区的一个很好的改善环境的切入点。（2）建立能源层次机制147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书采取了集中供热模式，提高了园区内的能源使用效率，但是能量集成更重要的是要求企业各生产过程内能量的有效利用，对于企业之间，因为不同的企业对能量的等级要求不一样，可以根据各用能企业的能级需求的高低构成能量的梯级利用关系，高能级热源经上一级企业使用后多余能量供给需求低的企业使用，垃圾发电厂产生的多余蒸汽可以在园区内经食品、羽绒行业两个不同的热需求进行流通。这样能够有效地满足各单位的用能需要，而不增加能源消耗，极大地提高能源利用率。10.5园区管理系统调整建议10.5.1企业层面上的管理建议（1）强化清洁生态的目标和管理前面提到各行业清洁生产的技术要求和目标。这里应该说的是，清洁生产企业注意应满足单个企业本身的清洁生产，使用清洁的能源，这方面必须使金龙工业园区基本要求；生产工艺的清洁，即采用先进的生产工艺，尽可能的减少污染物的产生;产品的绿色，生产的产品循环再利用的程度较高，本园区中的一些企业应充分考虑此问题，进一步改善产品的成分，使其在使用后宜降解，而且在该园区在引进其他企业时，除了考虑对工业网络的帮助，更要注意企业内部的清洁生产机制。（2）培养企业的生态工业意识既然金龙工业园区改造后定位为生态工业园，那么园区内的企业应对员工实施EIP（生态工业园）的生产教育，转变观念，提高生产技能，调动内部人员的技术革新、生产工艺改造。是企业内部全体成员树立自己是生态工业园区有机的一部分的思想，而不单单是考虑企业本身的利益。10.5.2园区层面上的管理建议（1）建立园区企业合作体系和废物有偿交换体制在不同企业间建立废料交换和资源再生机制是生态工业园的核心内容。重庆市金龙工业园区循环经济的建立需要采取在不同企业间实现基于市场机制的废料有偿交换，比如可以作为饲料的药渣，制药、食品和炉渣，集中供热的蒸汽，污水处理厂的污泥等副产品在园区内供替他企业使用不会是无偿的，这就需要建立其企业间的合作体系和废物有偿交换机制，这是园区生态工业园区管理的重中之重。（2）建立入园企业的选择机构147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书重庆市金龙工业园区在选择入园的企业时，不仅要考虑其所带来的经济效益，还要考虑对整个园区工业系统网络的贡献程度以及所带来的环境和社会效益。首先是要企业自身符合清洁生产的要求，其次是工业类型必须符合园区的板块分类或者能够对园区起到补网作用。这方面必须有专门的机构严格把关，必要时还需要请专家论证。（3）建立符合生态工业园区的信息系统管理金龙工业园区循环经济的建立是一个长期而复杂的过程，在这一过程中需要大量的信息支持，如园区内各企业的生产信息、经营状况、市场信息、污染排放、环境影响等等，对这些信息有必要建立分布式数据库，为企业提供外部信息的标准和渠道，使企业走向国际市场，而Intranet把企业内各个职能部门的信息集成在一起，使企业的内部信息高度共享，通过这个管理系统可以实现金龙园区内部之间和企业之间的信息组织与集成，为园区的健康、可持续发展提供必要的保证。（4）建立环境管理系统改造后的金龙工业园区水环境管理的重点是放在园区内的污水处理厂上面，主要是对污水处理厂的运行情况进行追踪和管理。该园区的空气质量较好，现拥有的企业气体的污染物排放较少，要求园区企业的工艺废气经净化处理符合相应环境污染物排放标准后方可排放。这方面的主要工作是在选择入园企业时，除了考虑行业和工业网络外，还要拒绝能耗大、废气排放量大的项目入区。147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书11文物保护方案初步规划11.1文物情况简介铁佛寺位于重庆市金龙工业园区姜家岩工业一小区和二小区相邻的位置，于1995年由原重庆市人民政府批准列为市级文物保护单位，并于2000年在渝府发[2000]83号《重庆市人民政府关于公布第一批重庆市文物保护单位的通知》中，由重庆市人民政府确定为重庆直辖后第一批重庆市文物保护单位。铁佛寺始建于元至年间，并于明清时期进行了多次扩建和维修，其“穿木结构”、“斗拱结构”的具有典型的明代风格，为明代时期特殊的建筑构建，具有以上建筑、结构风格的建筑物目前铜梁仅剩铁佛寺一处。铁佛寺展示了古代人高超的建筑艺术，记载了我国民间建筑物艺术的发展历史和成就，在建筑史上具有一定的研究价值，因此被重庆市人民政府确定为重庆市文物保护单位。经历了数百年的风吹日晒，铁佛寺已经破旧不堪，数间殿堂在自然作用下毁坏，现仅剩一间主殿，主殿内原安放的佛塑也已于“文革”期间毁于一旦。目前铁佛寺建筑面积457m2，占地面积3762m2。据了解，铜梁县正在进行铁佛寺的测绘、设计工作，计划于明年对铁佛寺进行全面维修。11.2园区建设对铁佛寺的影响分析由于铁佛寺年代久远，建筑、结构风格独特，在园区基础设施建设以及建（构）筑物施工期间，由于需进行场地平整、基础开挖、道路铺砌等作业，各种开发活动可能对铁佛寺产生不利影响，而施工爆破产生的振动更有可能对铁佛寺的结构产生破坏。而周边各种厂房、办公楼的修建，其建筑外观将与铁佛寺大相径庭，对铁佛寺的风格产生冲击，破坏铁佛寺的整体协调性。11.3铁佛寺保护方案初步规划根据《文物保护法》的有关规定、以及铜梁县博物馆意见，铁佛寺保护应满足以下原则：1、尽快完成铁佛寺的维修工作；2、拆除铁佛寺60m保护范围内的民宅；3、铁佛寺以外30m为重点保护范围，不得进行任何建设；147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书3、铁佛寺以外30～60m为一般保护范围，所修建筑物不得影响铁佛寺建筑风格；评价建议在该范围内大量种植乔木类植物，作为铁佛寺与工业园的天然屏障，保持铁佛寺的相对独立性；4、文物保护单位设专人负责管理；5、在划定保护范围内不得进行爆破、钻探、挖掘等作业；6、鉴于园区规划道路穿越铁佛寺，该道路应重新设计，不得进入铁佛寺保护红线范围；7、保护费用由文物保护单位与园区协商解决。11.4《中华人民共和国文物保护法》相关条款摘要第九条各级人民政府应当重视文物保护，正确处理经济建设、社会发展与文物保护的关系，确保文物安全。基本建设、旅游发展必须遵守文物保护工作的方针，其活动不得对文物造成损害。第十七条文物保护单位的保护范围内不得进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。但是，因特殊情况需要在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须保证文物保护单位的安全，并经核定公布该文物保护单位的人民政府批准，在批准前应当征得上一级人民政府文物行政部门同意；在全国重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须经省、自治区、直辖市人民政府批准，在批准前应当征得国务院文物行政部门同意。第十八条根据保护文物的实际需要，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以在文物保护单位的周围划出一定的建设控制地带，并予以公布。第十九条在文物保护单位的保护范围和建设控制地带内，不得建设污染文物保护单位及其环境的设施，不得进行可能影响文物保护单位安全及其环境的活动。对已有的污染文物保护单位及其环境的设施，应当限期治理。第二十条建设工程选址，应当尽可能避开不可移动文物；因特殊情况不能避开的，对文物保护单位应当尽可能实施原址保护。无法实施原址保护，必须迁移异地保护或者拆除的，应当报省、自治区、直辖市人民政府批准；147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书第二十三条核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑，除可以建立博物馆、保管所或者辟为参观游览场所外，如果必须作其它用途的，应当经核定公布该文物保护单位的人民政府批准；全国重点文物保护单位作其它用途的，应当由省、自治区、直辖市人民政府报国务院批准。147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书12总量控制12.1控制思想及原则园区的开发建设是逐步的、滚动的，历经时间较长，区内污染源种类、位置和污染物排放量等不确定因素较多，只有区域实行污染物总量控制，才能保证区域开发过程中始终与环境质量达标要求紧密联系起来。据环境现场监测和园区内外环境状况分析、预测可知，园区内目前大气环境质量较好，有较大的环境容量，有利于园区的开发建设，而受纳水体水质超标严重，待综合整治完成后方可作为园区污水受纳水体。根据园区规划分析、排污测算、环境影响预测与评价、环境保护规划等专题研究可知，要实现国家既定的环保目标，必须按照项目入园条件严格把好新建项目关，合理安排产业结构，入园项目必须是低污染的项目，对不符合园区产业发展政策的企业拒绝进入园区，最大幅度地减小园区的污染物排放总量。为了改善环境，环境污染控制已从单纯的浓度控制向浓度与总量控制相结合的方式转变。要求实施总量控制必须以一个区域环境质量为基础，在环境质量标准控制下，计算出区域各种污染物排放量。目前，根据确定方法不同，针对园区规划，结合园区水平年正常生产时的排污状况，在园区采取有效污染控制措施实现污染物达标排放的前提下，考虑到总量目标的可达性，核定出排污总量。本评价总量控制分析方法采用目标总量控制。即一个区域的排污总量应以其保证环境质量达标条件下的最大排污量为限。12.2总量控制指标12.2.1区域环境容量估算（1）水环境容量结合2005年铜梁县污水处理厂建成后淮远河水质预测值，并从保护水体功能的角度出发，评价按照Ⅲ类水域水质标准进行控制。污水排放浓度按污水处理厂一级B标准进行核算，同时根据环境本底值和水文状况，参照环境容量推荐公式，评价采用完全混合模式进行计算。河流完全混合模式：147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书式中：c—混合后河流中污染物浓度（mg/L），在进行淮远河环境容量计算时，C值为Ⅲ类水域水质标准值；ch—河流中污染物的背景浓度，mg/L；cp—污水中污染物的浓度，mg/L。Qh—河流流量，m3/s；Qp—污水流量，m3/s；环境容量指水体在满足水域水质环境标准的前提下，在单位时间里所能承受的污染物总量，即上式中CPQP项，故淮远河环境容量V为：V=CpQp=（CQp+CQh-ChQh）据此估算出重庆市金龙工业园区污水处理厂排放口断面水环境容量入表12-2-1。表12-2-1水污染物最大受纳能力单位：t/d受纳水体CODBOD5氨氮总磷石油类淮远河3.150.780.490.0630.008预测结果中已扣除铜梁县污水处理厂处理部分。预测结果表明，经过综合整治的淮远河尚有一定环境容量，可以作为园区污水排放的受纳水体。以污水全部经过污水处理厂达到《污水处理厂最高允许排放浓度（日均值）》一级B标准计算，每日淮远河污水受纳能力为3.88万吨，略大约全德、姜家岩和食品工业园预计排水总量，环境承载力已近饱和，在原有基础设施的条件下，园区不适宜作进一步发展；若要进一步发展，需要加大基础设施建设力度，对铜梁县污水处理厂和全德污水处理厂出水作进一步处理，具体削减程度依发展规模确定。（2）大气环境容量根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T13201-91）和《城市大气污染物总量控制手册》，确定规划区各功能区的其它污染物的控制总量。总量控制计算公式如下：147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书式中：—第i功能区某种污染物年允许排放总量限值，t；—第i功能区某种污染物排放总量控制系数；n—功能区总数；—第i功能区面积，km2；S—总量控制区面积，km2；—与第i功能区类别相应的某种污染物年日均浓度限制；A—区域总量控制系数。根据达标保证率为90％的要求，本规划中A值取值为：A＝A低值+（A高值—A低值）×0.1＝2.8+（4.2—2.8）×0.1＝2.94总量计算结果见表12-2-2。表12-2-2金龙工业园区大气污染物总量控制分析污染物名称A（104·km2/a）控制标准（mg/m3）允许排放总量限值（t/a）SO22.940.065855TSP2.940.219519NO22.940.0877808苯2.940.293328625二甲苯2.940.036673579注：HCl、氨、苯、二甲苯控制标准按照一次浓度或者日均浓度乘0.11考虑。12.2.2园区的污染物排放水平根据污染因素分析中对园区2010年常规污染因子排放量预测如下：表12-2-3园区大气污染物排放量预测结果单位：t/a污染因子SO2NO2烟尘工业粉尘苯系物排放预测结果165.5280.554.79.0868.2147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书表12-2-4园区水污染物排放量预测结果单位：t/a污染因子CODBOD5氨氮总磷排放预测结果763.72254.6126.319.112.2.3区域总量控制计划根据《重庆市环境保护局“关于下达‘十五’污染物排放总量控制计划的通知》以及《重庆市环境保护局“关于下达‘十五’污染物排放总量控制计划的补充通知》，铜梁县2005年污染物总量控制计划如下：表12-2-5铜梁县2005年污染物排放总量控制计划单位：t/a污染因子烟尘工业粉尘SO2COD氨氮2005年控制计划1485240347342007252002年排放总量9120.68143.346083.931649.28540.31由上表易见，铜梁县2002年除烟尘、SO2排放量已经超过2005年总量指标要求外，其它指标均有富余。由于铜梁县目前使用燃料主要为煤，因而SO2和烟尘排放量很大，其中生活来源SO2达到4320t/a，烟尘达到2250t/a，均已超过2005年总量。而到2005年，铜梁县城及新建区域生活燃料将全部由天然气取代，而工业企业也将基本实现无煤化，届时，SO2和烟尘的排放量将大幅削减。同时，本园区将以清洁燃料天然气为主，燃料产生污染物量极小，符合清洁能源的要求。12.2.4总量控制建议2004年底铜梁县污水处理厂建成并投入运行后，在正常满负荷运行情况下，对水污染物的具体削减量预测见表12-2-6。表12-2-6铜梁县污水处理厂水污染物削减值预测单位：t/a污染因子CODBOD5氨氮总磷削减值3175.51533.0350.438.3147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书预测表明，污水处理厂建成后对城市水污染物将有一定程度削减，大于园区污染物排放水平。经综合分析，评价认为园区开发规模较为适当，在污水处理厂正常运行的情况下，2005年淮远河水质将优于目前状态。经综合分析，园区入驻企业主要污染特征为水污染型，而废气污染物排放量较少，故评价提出园区水平年（2010年）总量控制建议如下：表12-2-7园区污染物排放总量控制建议单位：t/a污染因子烟尘SO2工业粉尘COD氨氮总量建议109.4331.018.172763.72126.3污染因子苯系物工业固废总量建议16.40.188万注：此次评价所给总量控制指标包括了产业园项目总量。147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书13社会经济环境影响分析与评价13.1影响因子识别与筛选社会经济环境影响评价因子就是在评价范围内受园区建设影响的那些社会经济环境要素，这些要素要求能从总体上反映目标人口因其社会经济环境受园区建设影响的情况。本评价利用现有资料和类比方法，识别出园区社会经济影响评价因子，结果见表13-1-1。表13-1-1社会经济影响因子识别类别建设期建成后现实影响潜在影响直接影响间接影响现实影响潜在影响直接影响间接影响社会影响因子目标人口-2+1-2-1+2+3+2+2科技文化-1+2-1-1+3+2+3+2医疗卫生-1+1-1-1+10+10公共设施-2+1-2-2+2+1+2+1社会安全-2-1-2-1+1+1+1+1社会福利0000+2+1+2+1经济影响因子经济基础0000+3+3+3+3需求水平+20+20+3+3+3+3收入分配+2+2+2+2+2+1+2+1就业与失业+2+2+2+2+2+1+2+1文物保护-1-1-1-1+1+1+1+1注：表中用标分法进行分析说明，其中不利影响为“-”，有利影响为“+”；影响分级，“0”为无影响，“1”为一般影响，“2”为中等影响，“3”为强影响。通过表13-1-1的识别，筛选出园区开发期的社会影响因子主要为现实和直接的不利影响。筛选出园区建成后的社会影响因子、经济影响因子和美学史学影响因子均主要以有利影响为主。因此，在社会经济环境影响评价中，主要针对建成后的各影响因子，采用专业判断方法和调查评价法，充分论证园区建成后的有利影响。13.2社会经济环境影响分析147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书通过对社会经济环境影响评价因子的识别和筛选，在社会经济环境现状调查分析的基础上，预测园区开发和建成后对社会经济环境的影响和类别，进而给出各类影响可能产生的主要环境问题及采取的措施。13.2.1社会环境影响（1）人口园区现有居住人口10593人，随着园区的建设，现有居民将陆续全部搬迁。园区形成一定规模后，将完全改变园区内的人口结构：一是园区的人口绝大部分由城镇人口和流动人口所组成，基本没有农业人口；二是人口素质将随园区内各企业的从业需要而有很大程度的提高。（2）科技文化园区形成一定规模后，将间接地刺激巴川镇的教育发展，转变当地居民的教育观念，树立起崇尚科学、知识改变命运等新观念，从而有利于实施“科技兴渝”战略。同时，科技和教育的进步又将推动巴川镇的文化事业发展，加快城市化建设的步伐，丰富人们的精神文化生活。（3）公共设施园区形成规模后，整个园区将与巴川镇城区连为一片，利用城区内的各种供水、供电、供气、排水、通信等公共设施，加上园区新建的一些市政公用设施，将可以满足园区内活动人群的需要，为园区的发展奠定基础，同时极大地改变当地的投资环境。（4）社会福利由于工业企业发展带来的经济快速增长，将使巴川镇以及铜梁县利税收入明显增加，从而使当地政府有能力改善社会福利事业，增加福利院的数量和城镇社区服务设施，普及城镇社会保障网络，刺激保险业发展，城乡居民的消费水平也将有较大幅度的提高，居住条件将得到改善，市民的生活方式更加文明和丰富多彩，生活质量将显著提高。13.2.2经济环境影响（1）经济基础147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书根据工业区发展目标，到2007年工业总产值达到6亿元，上缴税金0.6亿元；到2010年工业总产值达到14亿元，上缴税金1.3亿元。区内经济结构将会发生根本性地改变，以农业为主的经济结构将被以工业为主的经济结构所取代，从业人员类型也将随之改变。农业产值趋于零，工业产值将占到金龙工业园区的全部总收入的绝大部分。（2）收入分配园区形成规模后，不但可以使巴川镇的整体经济水平得到极大的提高，同时间接增加了当地居民的人均可支配收入，带动当地消费水平的上涨，搞活当地经济市场。（3）就业与失业根据园区发展目标，2010年园区职工总人数将达到7.812万人，可见，由于园区的大规模的开发建设活动和生产经营活动，将直接增加当地的就业机会，使从业人员数量大大增加。13.3社会经济环境影响保护措施制定社会经济环境保护措施的目的就是为了使项目综合效益最大化，并把园区建设产生的各种不利社会经济环境影响降到最低程度。社会经济环境影响保护措施，除了包括必要的环保措施，还包括政治、经济、法律、行政、宣传、教育、公众参与等措施。13.3.1教育为解决园区开发期和建成后迅速增长的流动人口所带来的入托与入学的问题，应采取政策调控和政府干预行为，在充分挖掘当地教育潜力的基础上，调节出部分入托、入学名额，保证移民和建设流动人口的子女能就地就近入托、入学，解决他们的后顾之忧。此外，应及时开发建设相邻商贸区的公共设施工程，以从根本上解决园区建设者和生产者子女的教育问题。13.3.2医疗卫生在园区建设初期，一般情况下，可利用巴川镇现有的医疗设施。根据金龙工业园区规划，在园区内将建立新的医疗点，届时，将可以满足园区内活动人群看病就医的需要。13.3.3住房和交通园区内不规划修建集中的居住点，各企业单位需自行解决。一般可依托巴川镇现有住房设施。147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书由于园区的修建，园区内现有的乡村机耕道将逐渐消失，取而代之的是宽阔平坦的城市道路。园区内的道路宽敞平坦，自由式路网格局，可以满足园区产品运输需要。但是在园区道路开发建设过程中将不可避免地产生局部地区的交通阻塞，对此，需要依靠园区管委会通过加强管理予以解决，同时作好驾驶人员及其他人员的宣传教育工作，尽量把因开发活动造成的交通不利影响降至最低程度。13.3.4社会安全社会安定将有利于当地的开发建设，促进铜梁的城市化进程。因此，当地政府应加强对园区乃至巴川镇流动人口的管理，并设专门的职能机构对园区的治安情况进行管理，做好对流动人口的法制教育和宣传，实施流动人口的临时居住登记，加强区内治安巡视，努力将园区内的犯罪率降至最低。13.4结论通过对金龙工业园区的社会经济环境影响的分析评价，证实了该园区的建设将对铜梁县的社会经济环境产生重大而深远的影响，可为铜梁县的腾飞奠定良好的基础，提高人民的生活质量，并带动周边区县经济的发展。综上所述，社会经济环境影响分析说明园区的建设是合理可行的。147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书14环境管理与环境监测本评价将按照ISO14000环境管理体系标准的要求，对园区的管理、监测、及环境管理体系的建立、项目入园条件的规范提出相关意见和建议。14.1环境管理14.1.1ISO14000标准简介ISO14000系列标准是国际标准组织制定的国际通用标准，属于环境管理的范畴，是环境保护领域的最新管理工具和手段，是环境保护工作不断发展和完善的结晶，是可持续发展理论知道下的积极成果。该体系标准主要由5个标准组成，其中的主体标准为ISO14001标准，即《环境管理体系——规范与指南》。该标准旨在通过规范的环境管理体系的建立和环境工作的开展，达到主动积极的开展环境保护工作。企业实施该系列标准，将有利于环境保护与经济的协调发展，节能降耗，提高经济效益，有利于企业环境管理及综合管理水平的提高；有利于提高企业及其产品在市场特别是国际市场上的竞争力，促进国际贸。因此，按照ISO14000系列标准的要求建立拟建园区的环境管理体系，并开展环境管理工作，将具有十分重大的现实意义和历史意义。ISO14000系列标准主要有以下五大基本要求：（1）制定明确的环境方针，包括对污染预防的承诺、对有关环境法律、法规及其应遵守的规定和承诺；（2）在环境方针指导下进行规划，确定可量化的目标和可测量的指标；（3）为确保标准的实施与运行，应建立明确的组织机构和职责，建立健全的规章制度，对员工进行培训，增强其环境意识，并具备完成各自职责的能力；（4）不断检查和采取措施，对管理体系中的指标和程序等进行监控，发现问题及时纠正。同时还应采取预防措施，避免同一问题的再次发生；（5）定期进行管理评审，主要是在规定时间内对管理体系进行审核，提出改进意见。14.1.2区域环境管理体系为促进园区环境的良性发展，防止因管理不善和利益驱动而造成园区环境、经济和社会三方面效益发展失衡，因此强化园区的环境管理工作显得尤为重要。147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书根据园区具体情况及其发展趋势，同时保证园区环境管理工作能高效、有序地进行，建议园区管委会应下设环境管理机构，全面负责园区的环境保护工作。其主要职能包括根据有关环境政策、法规、标准、规范，实施环境监督管理；制定相关环境管理办法，实行污染物总量控制和达标排放；研究区内重大环境问题等，监督各企业实行清洁生产等。为确保园区生态环境的良性发展，环境管理人员应严格执法，认真抓好以下各项工作：（1）对各个项目认真审查，严禁不符合园区规划和相关环境保护政策的项目入园发展；（2）加强对入园项目选址的管理，确保其环境影响能控制在最低程度；（3）建立企业污染源档案，对重点排污单位进行定期监测；（4）监督各企业实施清洁生产、污染物达标排放、总量控制的实施情况；（5）建议各单位配备专职或兼职人员全面负责其环保工作。（6）加强环境保护的宣传教育工作，提高市民的环保意识。14.2项目入园条件控制园区管委会对入园项目的限制是环境保护工作的重要环节，该工作落实与否直接关系着园区及其周边地区的环境质量状况。因此，为了实现园区的可持续发展，推动园区科技产业的进步，保护并改善环境，对项目入园条件控制如下：（1）国家明令禁止建设或投资的、列入国家经贸委发布的《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》、《关于公布第一批严重污染环境（大气）的淘汰工艺与设备名录的通知》、《禁止外商投资产业目录》及《工商投资领域制止重复建设目录》重点建设项目不得进入园区。（2）入园企业必须生产工艺先进、安全性能良好、符合清洁生产要求；严格控制高污染、高能耗、高水耗项目的进入。（3）支持为环保产业和高科技产业配套的轻污染加工型企业。因此，按照《当前国家鼓励发展的环保产业设备（产品）目录》、《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》及《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》中相关规定，园区可优先引入如下行业：147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书（1）电子及光电材料、仪表材料、纳米技术、环保节能产品、网络产品、IT业等高新技术产业；（2）仓储及物流配送；（3）食品：以当地农副产品深加工为主的绿色食品产业；（4）医药：低水耗、低能耗、低污染型制剂生产企业；（5）羽绒服装：优先引入服装加工、纺纱、织布等行业；（6）制鞋：具有一定规模和实力的制鞋企业。从产业政策和环保角度出发，园区内禁止引入的行业：（1）建材：水泥厂、砖瓦厂；（2）食品：高水耗食品生产以及屠宰、养殖等；（3）医药：高水耗、高能耗、高污染的原料药生产企业；（4）机械：电镀、大规模喷涂行业；（5）制鞋：制革企业；（6）禁止引入不符合园区规划的其它行业项目。各入园企业必须按有关规定到环保部门办理相关环保手续。14.3环境监测为加强园区的管理，适时掌握园区的环境质量以及受纳水体的环境状况，并为园区内企业的污染治理及排放提供管理依据，本评价要求园区实施以下环境监测管理计划：（1）园区管委会应设置专门的环境管理及监测机构，并配备人员数名，建立环境及污染源监测档案，定期对园区内重点污染源进行监测，并向上级环境主管部门上报监测数据。（2）对环境监测人员实行持证上岗制度，并定期进行岗位培训，不断提高其业务水平。（3）监测计划A、大气环境监测监测因子：SO2、TSP、NO2，其它特征监测因子如苯系物等视项目入园情况而定；147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书监测布点：按园区主导风向，分别在铁佛寺和园区东南角附近各布设1个监测点；监测周期：常规监测按每半年监测一次进行。B、声环境监测监测对象：定期对园区与商贸区相邻边界附近和高噪声企业进行噪声监测；监测项目：环境昼夜等效声级。C、地表水监测监测断面：在全德污水处理厂下游1km处布设一常规监测断面；监测因子：pH、COD、氨氮、TP等，其它特征监测因子视项目入园情况而定；监测周期：常规监测按每半年监测一次进行。D、排污在线监测废水：对重点排污企业的处理废水进行在线监测，监测COD、流量，并对仪器进行定期校核。监测因子视具体项目而定；噪声：对园区重大噪声源进行定期监测，监测项目为场界噪声。E、全德污水处理厂监测计划在污水处理厂设计阶段另行确定。147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书15结论及建议15.1结论15.1.1园区基本概况重庆市金龙工业园区位于铜梁县巴川镇和全德镇，包括白土坝工业一、二小区，姜家岩工业一、二、三、四小区，全德工业一、二、三小区以及食品工业园共计10个片区，规划面积11.02km2。园区将本着“高起点、高标准、高质量、高科技”的原则，大力发展高新技术产业、劳动密集型产业、资源开发产业、配套加工业，并在2009年建设成为包括“服装羽绒工业园”、“制鞋工业园”、“纺织工业园”、“食品工业园”、“医药工业园”和“机械电子工业园”在内的“一园多园”的“综合性科技工业新城”，预计产值将达到120万元，通勤人口达到78120人。15.1.2金龙工业园区建设的必要性金龙工业园区的建设，对加快铜梁县和渝西地区社会经济的发展，实现重庆市总体战略目标和铜梁县可持续发展，提高城市化水平，推动铜梁县城镇化建设，具有十分重大的战略意义。此外，园区入园项目将以劳动密集型企业为主，是扩大城乡劳动力就业、再就业的重要渠道，是提高人民生活质量的重要平台，是解决城镇失业率和贫困人口的重要途径。因此，金龙工业园区的建设显得尤为迫切和重要。15.1.3园区选址金龙工业园区所在地为铜梁县县城总体规划的工业用地，其选址符合铜梁县城市总体规划，同时园区具有显著的区位、交通优势，对园区发展工业、仓储等极为有利。园区位于铜梁县城以东约5km，城市的下游、下风方向；规划范围内地形平整，地势开阔，对发展园区较为有利；但受地表水环境容量限制，园区的发展规模和行业类型有一定的局限性。从整体上讲，园区选址对确保铜梁城区环境质量和促进城镇建设均有积极作用，其选址合理。15.1.4园区环境现状（1）自然社会现状147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书金龙工业园区现状大部分为农田，其中还有一些自然村落，人口10593人，以农业人口居多，城镇化程度低，为一个农业生态系统。区内植被情况良好，植被以农作物为主，农作物以稻麦、油菜、薯类为主；自然林地较少，居民住宅周围主要为竹林。（2）环境质量现状根据铜梁县环境监测站于2003年7月对园区空气、噪声、淮远河水质监测结果可知：园区空气质量良好，SO2、TSP、NO2等监测因子均达到环境空气质量二级标准要求；噪声监测有部分点位出现超标现象，其中7#监测点主要受交通噪声影响，3、4#监测点以交通噪声和农村社会生活噪声为主，园区建成后，该类噪声源将基本消失，对园区发展无不利影响。噪声监测数据全部超标，昼间超标原因系过往车辆噪声和田间抽水机、充氧机开动所致，夜间噪声源主要为田间虫鸣蛙叫；地表水监测上游复兴桥断面水质较好，所有监测因子均达到Ⅲ类水域水质标准要求；而下游大鱼溅和全德大桥断面监测因子中COD、BOD5和石油类所有监测数据均已超过Ⅲ类水域水质标准要求，超标原因主要系城区段工业、生活污染未经处理直接排放所致。15.1.5对园区建设环境综合评价的结论（1）基础设施建设对环境的影响经分析预测，基础设施建设期间可能产生施工场地局部区域噪声值超标，环境空气中粉尘、燃料废气浓度增大等环境污染现象，此外，建设期间还会产生固体废物、污废水等污染物，如不采取措施，同样会对局部环境产生不利影响。因此在基础设施建设期间应特别注意对废气、废水、固废以及弃土弃渣的妥善处理，并规范使用施工机械、合理安排作业时间，减小施工噪声和振动的影响范围，避免夜间对附近居民、学校产生影响。（2）园区环境影响分析经过对园区各入园行业污染因素的充分分析，园区内主要污染源如下：污废水生活污水、生产废水废气燃料废气、工艺废气、交通尾气固体废物生活垃圾、工业固废（含一般工业固废和危险废物）噪声工业噪声、交通噪声147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书以规划中确定的产值目标进行污染影响预测，其结果显示，水平年园区内环境空气质量状况仅比基准年（2003年）略有下降，但未超过相应环境质量标准，在园区布局合理得当的情况下，对铜梁县城影响甚微。此外，因淮远河环境容量较小，园区污水排放量受到一定限制，对园区发展规模和行业有一定的局限性。随着企业的入驻，固体废物的产生和噪声源将显著增多，其中固体废物经妥善处置后，对环境无甚影响；工业企业噪声必须保证厂界噪声达标，在此前提条件下，工业区总体噪声值将小于65dB(A)。经综合分析，园区内采取合理的预防、管理、整治措施以后，可有效地降低污染排放对环境的不利影响。预测结果表明，在园区建设对环境质量影响甚小，环境可以接受。15.1.6园区环境保护规划污废水：随着巴川河、淮远河综合整治工程的实施，到2005年底综合整治工程完工，淮远河水质将明显改善，水质可达到Ⅲ类水域水质标准，可以作为园区污水受纳水体。园区污水应坚持“集中与分散治理有机结合”的原则，综合控制园区水污染，做到园区内所有生活污水和生产废水在排入污水管网前均经过预处理，达到污水处理厂进水水质要求后方可排入污水管网，分别进入铜梁县污水处理厂和全德污水处理厂处理后排放。鉴于园区行业布局较为集中，园区应充分注重特殊生产废水的局部处理，必要时可按整体最优的原则将同类废水就近集中处理。废气：为避免园区形成规模后环境空气质量恶化，园区应着力从源头加强管理，控制污染物的排放：（1）推行清洁能源计划，区内提倡使用天然气和电能，不燃煤。（2）加强对污染物源头的控制，实现大气污染物的达标排放。（3）限制入园企业行业类型，禁止高污染、高水耗企业的进入。（4）合理布局，限制引入大气污染型企业固体废物：147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书铜梁县目前已规划建设垃圾处理场，位于太平镇大桥湾，分别设有生活垃圾处理场和一般工业固废处理场，重庆市在璧山也已规划建设重庆市主城区危险废物处置场，可对园区产生的生活垃圾、一般工业固废和危险废弃物进行妥善处置。噪声：针对不同的噪声源，以及园区实际情况，园区应加强对噪声源头的管理，同时对噪声传播途径进行控制，可采取的措施主要包括：在道路两侧布置绿化隔离带，并对其带进行乔、灌、草相结合的立体布置；对噪声超标设备，拟采取减震座、消声器、隔声罩和隔音室等技术成熟、行之有效的噪声控制措施；厂区内合理布局，采取有效隔声减噪措施，保证昼夜厂界达标。循环经济初步规划：生态工业园区是生态工业的最重要应用，它基于循环经济理念，运用工业生态学和生态经济学原理来规划并建设已建成和拟建中的新工业园区，寻求园区内企业间的关联度，进行产业链接，建立企业间的生态平衡关系，以实现工业生产最佳化。文物保护规划：位于园区北边界的铁佛寺是重庆市文物保护单位，其“穿木结构”、“斗拱结构”的具有典型的明代风格，为明代时期特殊的建筑构建，记载了我国民间建筑物艺术的发展历史和成就，在建筑史上具有一定的研究价值。为防止园区的建设对其产生不利影响，园区规划必须进行局部调整，规划道路不得进入铁佛寺60m保护红线范围，30m内不得新建任何建筑，在30m~60m保护区域内增加大量乔木类植物，同时还应尽快完成铁佛寺的维修工作。15.1.7园区规划合理性金龙工业园区符合铜梁县城市总体规划，环境、资源条件、土地利用与生态适宜性较好，市政设施规划较为完善，但因地表水环境容量较小，园区发展规模有一定局限性。园区内市政、工业、交通布局较为合理，为防止对园区外环境敏感点产生不利影响以及园区内不同行业的交叉影响，需对部分居住、工业布局进行调整，并增加公共绿地。15.1.8总量控制建议（1）大气污染物排放总量控制建议：147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书烟尘：109.4t/a二氧化硫：331.0t/a工业粉尘：18.172t/a苯系物：16.4t/a（2）水污染物总量控制建议：COD：763.72t/a氨氮：126.3t/a15.1.9环境管理与环境监测园区管委会应按照ISO14000系列标准要求建立环境管理体系，严格执行项目入园条件，加强园区环境管理与环境监测工作。同时设置专门的环境管理及监测机构，配备人员数名，全面负责园区的环境管理工作。对重点排污企业的处理废水实行在线监测，并对仪器作定期校核。15.1.11综合结论综上所述，重庆市金龙工业园区的建设符合铜梁县城市总体规划，它以资源和区位交通优势为依托，推动铜梁经济的发展，加速铜梁县的城镇化建设，具有良好的经济效益和社会效益。园区所在地的自然资源、社会经济条件、区域环境承载力可以满足园区发展需要，规划方案较为合理。园区形成规模后，完善的管理和监控体系可以保证各项污染防治措施的落实，确保污染物达标排放，促进园区的的可持续发展。从环境保护角度分析，评价认为重庆市金龙工业园区的建设可行。本报告按区域开发评价要求，对金龙工业园区的建设，从宏观上给予肯定与确认，但对进驻园区的具体建设项目均尚未确定，因而对各项目的具体环境影响与要求也无法确定，因此对未来入园项目仍应按照《建设项目环境保护分类管理目录》的要求，执行项目环境影响评价制度。一般项目可结合本报告书的评价结果，从简填报环境影响报告表，待当地环保部门审批后进行建设，对环境有重大影响，或与本报告评价原则有着重大出入的项目，需要单独编制环境影响报告书，经环保部门审批后进行建设。15.2建议1、园区应尽早修建污水处理厂，确保园区污水的达标排放。147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书2、印染厂系原有已建成企业，其耗水量及排水量均较大，不符合渝西地区发展及园区规划要求，评价建议待条件成熟后，对该厂进行整体搬迁。3、鉴于目前淮远河已丧失Ⅲ类水域水体功能，为促进淮远河流域生态保护，建议对淮远河进行全流域综合整治。15.3对园区规划方案的反馈意见1、鉴于淮远河水环境容量有限，园区应尽量不引进或少引进高耗水企业进入。2、适当控制园区发展进度，近期减少羽绒、食品加工企业的引入量，待铜梁县污水处理厂建成后，引进速度可逐步提高。3、按照循环经济的理论，对入园项目的类型和数量加以适当控制。4、对园区规划道路进行改道设计，不得进入铁佛寺60m保护红线范围；对东城中小学西面工业区部分地块用地性质进行调整，在其边缘处设置30m宽绿化隔离带；改变康家湾居住小区用地性质，建议用作绿化用地。5、为防止食品加工废气排放产生不利影响，商贸区东北角不应发展居住用地，可用作市政设施或绿化用地。6、若园区在规划规模基础上要进一步发展，需要加大基础设施建设力度，对铜梁县污水处理厂和全德污水处理厂出水作进一步处理，具体削减程度依园区远期发展规模确定。7、产业园内应将轻度污染的服装加工企业布置于园区周边以及靠近规划商贸区一侧，羽绒加工企业须尽量布置在产业园中部和西部。8、食品工业园内限制引入可能产生油烟、粉尘、烟尘、异味的空气污染型企业。9、增加公共绿地面积，达到国家要求的8～15％的要求。147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书16附图及附件16.1附图16.1.1附图1地理位置图16.1.2附图2总平面布置图（含监测布点）16.1.3附图3城市总体规划图16.1.4附图4园区排水示意图16.1.5附图5环境空气评价示意图16.1.6附图6建设用地分析图16.2附件16.2.1附件1渝（市）环评通[2003]110号“重庆市建设项目环境影响评价要求通知书”16.2.2附件2渝府[2002]210号“重庆市人民政府关于同意渝北等16个区县（市）设立特色工业园区的批复”16.2.3附件3渝府[2004]260号“重庆市人民政府关于铜梁县城市总体规划的批复”16.2.4附件4渝园区办[2004]12号“关于同意重庆市绅鹏工业园区更名为重庆市金龙工业园区的批复”16.2.5附件5渝园区办[2003]48号“关于同意重庆市绅鹏工业园区新增规划建设用地的批复”16.2.6附件6重庆市建设规划区地质灾害调查审批表16.2.7附件7建设项目环境保护审批登记表1.第一章总则1.1一、任务由来147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书广州作为中国华南地区政治、经济、文化、交通以及对外贸易的中心，具有优越的地理位置，为了在激烈的经济发展竞争中保持优势，广州必须从区域范围的产业分工重新作一个战略上的调整，合理配置工业项目，迅速进行产业的升级转换，以发展高新技术和知识密集型产业作为主要目标，充分利用广州的科学研究力量优势以及交通枢纽优势，发挥广州作为华南地区中心城市的作用。为此，广州市提出了“以发展高新技术产业为先导，带动经济发展上水平、上档次”的目标，通过科技兴市，使广州在十五年时间内基本实现现代化，使广州经济有一个新的飞跃。为适应国家推动民营经济和高新技术产业发展的趋势，经广州市政府批准，拟在芳村区中南街海南村西环高速公路以南，广中公路西侧的海南工商贸易区内，由广州市芳村区中南街海南经济联合社投资兴建广州市芳村区海南工业园。按《中华人民共和国环境保护法》、中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》及粤人大[1994]第57号文《广东省建设项目环境保护管理条例》中的有关规定，建设过程中或者建成投产后可能对环境产生影响的新建、改建、扩建、技术改造项目及区域开发建设项目，必须履行环境影响报告制度。2003年5月，广东省环境保护工程研究设计院和广州市芳村区环境科学研究所接受广州市芳村区海南经济联合社的委托，承担了编制“广州市芳村区海南工业园建设项目环境影响报告书”的工作。在接受委托后，广东省环境保护工程研究设计院和广州市芳村区环境科学研究所组织课题组对建设项目所在区域进行了踏勘，在初步调查环境现状及收集有关数据、资料的基础上，根据《环境影响评价技术导则》及其它有关技术资料，先行编制了本项目的环境影响报告书。1.1二、环评大纲编制依据(1)《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月）；(2)《中华人民共和国水污染防治法》（1996年5月修正）；(3)《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年4月修正）；(4)《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（1995年10月）；(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996年10月）；(6)中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》（1998年11月29日）；(7)中华人民共和国国务院国发[1996]31号《关于加强环境保护工作的若干规定》；(8)粤人大[1994]第57号文《广东省建设项目环境保护管理条例》；(9)《广东省珠江三角洲水质保护条例》(1998年11月27日广东省第九届人大常委会第六次会议通过)；(10)粤府函[1999]553号文《广东省地表水环境功能区(试行方案)》；(11)广州市人大常委会第66号《广州市环境保护条例》（1997年6月）；(12)广州市人大常委会第60号《广州市大气污染防治规定》(1997年4月21日147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书起开始实施)；(13)穗府[1999]23号文《广州市环境空气质量功能区区划》；(14)广州市人大常委会第59号《广州市饮用水源污染防治条例》（1997年4月21日起开始实施）；(15)穗府[1993]59号文《广州市水环境功能区区划》；(16)穗府环字[1993]第10号文《广州市饮用水源保护区、饮用水源保护范围和新饮用水源污染控制区区划》；(17)广州市人大常委会第64号《广州市环境噪声污染防治规定》(2001年10月1日起开始实施)；(18)穗府[1995]58号文《广州市〈城市区域环境噪声标准〉适用区域划分》；(19)国家环境保护总局颁布《国家危险废物名录》；(20)《危险废物转移联单管理办法》（1999年）；(21)《广东省实施〈危险废物转移联单管理办法〉规定》（1999年）；(22)广州市人大常委会第49号《广州市固体废物污染环境防治规定》（2001年2月）(23)穗环[1998]57号文《广州市危险废物经营许可证管理暂行规定》和《广州市危险废物转移报告联单管理暂行规定》；(24)广州市人大常委会第56号《广州市城市绿化管理条例》（1996年12月）；(25)国家环境保护总局颁布《建设项目环境保护分类管理名录》；(26)中华人民共和国环境保护行业标准《环境影响评价技术导则(HJ/T2.1～2.3－93)》；(27)中华人民共和国环境保护行业标准《环境影响评价技术导则〈声环境〉(HJ/T2.4－1995)》；(28)《环境影响评价技术导则(非污染生态影响)(HJ/T19—1997)》；(29)国家经贸委1999年1月22日第6号令《淘汰落后生产能力、工艺和评价目录（第一批）》；(30)国家经贸委1999年12月30日第16号令《淘汰落后生产能力、工艺和评价目录（第二批）》；(31)《广州市农业环境保护管理规定》；(32)《广州市芳村区环境保护规划》（1996-2010年）；(33)《广州市环境保护规划》（1996-2010年）；(34)广东省人民政府粤府办[2001]46号文《广东省环境保护“十五”计划》；(35)经贸委《近期工业行业发展导向》，2002年147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书(36)穗经〔2002〕168号《广州市工业结构调整实施意见》；(37)广州市芳村区海南工业园管理委员会委托广东省环境保护工程研究设计院和广州市芳村区环境科学研究所承担编制“广州市芳村区海南工业园建设项目环境影响报告书”的委托书和合同书。此外，评价过程中还参照了将于2003年9月1日起实施的《中华人民共和国环境影响评价法》。1.1三、评价目的本评价报告将对广州市芳村区海南工业园拟选址及其周围地区进行环境现状调查和监测，从环境影响角度对工业园内的建设项目布局合理性进行论述，以及对工业园内各建设项目将产生的污染源进行分析，提出相应环境目标，预测评价区域内各项目建成后排放的污染物对周围环境可能造成的影响范围和影响程度，并提出控制污染危害的防治措施；根据清洁生产、达标排放等要求，推荐合理的污染物排放总量控制指标。从环境保护角度，综合论证建设项目建设的可行性，供环境保护主管部门决策参考，为建设项目工程设计方案的确定以及业主进行生产管理提供科学的依据，并最终实现环境保护与经济的可持续协调发展。1.2四、评价因子确定1.2.1(一)因子识别和影响程度根据对本项目主要影响环节与环境要素的相关分析结果，可识别出本项目给环境所带来的主要影响因素是：1.施工期对周围环境空气、水环境、声环境及水土保持带来的负影响，影响范围主要在拟建址附近区域。2.运行期工业园内工业企业生产过程中排放的废水、废气、噪声、固体废物对环境会造成一定程度的影响。1.2.2(二)评价因子的确定1.施工期评价因子施工期工期短，对环境的影响属短暂性的，可选取水土流失、扬尘、施工垃圾、废水和噪声作为评价因子。147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书2.运行期评价因子工业园内工业企业生产过程中有废水产生，废水中COD、BOD5的浓度较大，因此，COD、BOD5是水污染物的首选因子；生产工艺产生的SO2、NO2、粉尘等污染物，对环境空气质量可能会造成一定程度的影响，应将SO2、NO2、TSP列为评价因子；生产过程中，噪声源主要是生产设备，机械噪声应作为评价因子。1.1五、评价内容及评价重点1.1.1(一)评价内容对评价区域内环境空气、水、噪声和污染源状况进行调查及监测，分析评价该区域的环境质量现状。对建设项目进行工程分析和污染物排放状况分析，确定本项目建成投产后各类污染物的排放量，预测本项目对拟建址周围空气、水、声环境的影响程度和范围。以总量控制为原则，以文明生产、清洁生产为目标，从环境效益、经济效益、社会效益三方面对本项目建设的合理性作出评价，对本项目污染治理方案及选用的环保措施做技术经济可行性论证。1.1.2(二)评价重点根据广州市城市总体规划及工业布局总体规划，并在与《广州市环境保护规划》（1996-2010年）和《广州市芳村区环境保护规划》相衔接的基础上，保证海南工业园的开发与广州市环境保护规划相协调，以便使海南工业园内外维持良好的生态环境。根据广州市芳村区海南工业园周围地区的自然环境状况、环境质量以及工业园建设性质、规模，本评价主要侧重工业园建设的布局、项目污染源产生分析以及水、环境空气、噪声、生态环境的现状及其可能受到的影响评价。项目开发建设期的水土流失、工业园内工业项目的产业发展方向及内部空间布局将是本项目的评价重点。1.2六、评价工作等级1.2.1（一）环境空气影响评价工作等级本项目排放的主要大气污染物有SO2、NO2、TSP等，按《环境影响评价技术导则》(大气环境)(HJ/T2.2－93)中的规定，可利用下式计算这些污染物的等标排放量：147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书式中：P---等标排放量，m3/h；Q---单位时间排放量，t/h；Co---大气环境质量标准，mg/m3。上述主要污染物的等标排放量均小于2.5×108，按《环境影响评价技术导则》(大气环境)(HJ/T2.2－93)中的规定，本项目环境空气影响评价工作等级应定为三级。1.1.1(二)地表水环境影响评价工作等级本项目预计污水排放总量为171.6m3/d，且水质复杂程度属中等，地表水域(佛山水道)规模属中型河流，地表水水质要求为Ⅳ类水质，按《环境影响评价技术导则》(HJ/T2.3－93)中的规定，本项目的地表水环影响评价工作等级可定为三级。1.1.2(三)声环境影响评价工作等级本项目所在地的声环境功能区属于GB3096-93规定的2类区，同时由于是高新技术工业园，项目建设前后噪声级增加很小，按《环境影响评价技术导(声环境)(HJ/T2.4—1995)》中的有关规定，本项目声环境影响评价工作等级可定为三级。1.1.3（四）生态环境影响评价工作等级广州市芳村区海南工业园开发的影响范围远小于20平方公里，开发区域内现为空地，没有珍稀濒危物种，按《环境影响评价技术导(非污染生态影响)(HJ/T19—1997)》中的有关规定，广州市芳村区海南工业园生态环境影响评价工作等级可定为三级。1.2七、评价范围1.2.1(一)环境空气评价范围根据评价级别、本项目大气污染源高度、当地气象条件、区域环境质量现状，污染源调查、环境空气质量现状监测和影响预测范围可确定为建设项目拟建址为中心、半径约2.5km的区域。147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书1.1.1(二)地表水环境评价范围本项目外排废水的受纳水体为花地河和佛山水道，该项目产生工业废水经预处、职工粪便污水经三级化粪池处理、餐厅废水经隔油隔渣处理后与其它生活废水一起排进西朗污水处理厂，处理达标后排入花地河，最后汇入珠江佛山水道。根据本项目的排水去向和排水性质，水环境的调查与评价范围确定为：(1)花地河——西朗污水处理厂排放口上游3公里段及下游1.8公里至佛山水道汇入口；(2)珠江佛山水道——花地河汇入口上下游各2.5公里河段。1.1.2(三)声环境评价范围噪声现状调查及影响预测范围为工业园红线边界外1m包络线范围内的区域。1.1.3（四）生态环境评价范围生态环境评价范围主要是广州市芳村区海南工业园拟开发区域所在的区域(4公顷)及其附近区域。1.2八、评价范围所属环境功能区及执行标准1.2.1(一)环境空气功能区及执行标准根据穗府[1999]23号文《广州市环境空气质量功能区区划》，建设项目所在区域应属环境空气质量二类功能区，执行GB3095-1996二级标准。大气污染物的排放执行《大气污染物综合排放标准(GB16297-1996)》二级标准和《广东省<大气污染物排放限值>(DB44/27-2001)》第二时段二级标准。1.2.2(二)水环境功能区及执行标准根据穗府[1993]59号文《广州市水环境功能区区划》、穗府环字[1993]第10号文《广州市饮用水源保护区、饮用水源保护范围和新饮用水源污染控制区区划》和粤府函[1999]553号文《广东省地表水环境功能区(试行方案)》，项目最终纳污水体花地河和佛山水道，花地河水体有城市景观和工农用水功能，水环境质量执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准，本项目最终受纳水体珠江佛山水道的沙溪口至平洲段水环境质量执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准；平洲至丫髻沙段水环境质量执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)III类标准。147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书本项目生产废水排入经预处理后与生活污水一道汇入西朗污水处理厂处理，本项目排放标准选择执行①《水污染物排放限值》（DB44/26－2001）第二时段一级标准；②《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准。二个标准中的严格者。本项目工业废水经预处理后与生活污水一道排入市政管网交由西朗污水处理厂集中处理后再排放，然后进入花地河，最后汇入佛山水道。1.1.1(三)声环境功能区及执行标准按穗府[1995]58号文《广州市〈城市区域环境噪声标准〉适用区域划分》，建设项目所在地块属声环境质量1类区，执行(GB3096-93)1类标准[昼间55dB(A)，夜间45dB(A)]；项目北边界因靠近西环高速公路，执行(GB3096-93)4类标准[昼间70dB(A)，夜间55dB(A)]。1.2九、评价标准1.2.1(一)环境质量标准(1)《环境空气质量标准》（GB3095-1996）及其修改单中的二级标准；(2)《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ、Ⅳ类标准；(3)《农田灌溉水质标准(GB5084-92)》；(4)《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）中的2类、4类（北边界）标准；(5)《工业企业设计卫生标准》(GBZ1-2002)，(TJ36-79)；(6)《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2002）；(7)《危险废物鉴别标准（GB5085.1-5085.3-1996）》；(8)《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-96）；(9)《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）二级、三级标准；(10)《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2002）；(11)《农用污泥中污染物控制标准(GB4284-84)》；(12)《室内空气质量标准》（GB/T18883-2002）。1.2.2(二)污染物排放标准(1)《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准；(2)广东省地方标准《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段一级标准；147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书(3)《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级标准；(4)广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一、三级标准；(5)《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）Ⅰ类、Ⅳ类（东北边界）标准；(6)《建筑施工场界噪声标准限值》(GB12523-90)各施工阶段的噪声限值；(7)《恶臭污染物排放标准(GB14554-93)》；(8)《饮食业油烟排放标准》(试行)（GB18484-2001）；(9)《危险废物焚烧污染物控制标准》（GB18483-2001）；(10)《危险废物贮存污染物控制标准》（GB18597-2001）；(11)《危险废物填埋污染物控制标准》（GB18598-2001）；(12)《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）。以上标准中，有国家标准与地方标准并存的，执行较严的标准，国内没有标准的，参照执行国外标准。本项目环境评价中执行的具体标准值详见表1-1～表1-8。147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书表1-1环境空气质量标准评价执行值单位：mg/m3污染物名称取值时间浓度限值选用标准SO21小时平均0.50《环境空气质量标准(GB3095-1996)》及其修改单中的二级标准NO21小时平均0.24TSP日均值0.30表1-2地表水环境质量标准评价执行值单位：mg/L(pH除外)污染物pHDOBOD5石油类CODCr氨氮总磷SSⅢ类标准值6-9≥5≤4≤0.05≤20≤1.0≤0.2≤100Ⅳ类标准值6-9≥3≤6≤0.5≤30≤1.5≤0.3≤100执行标准《地表水环境质量标准(GB3838-2002)》《农田灌溉水质标准(GB5084-92)》表1-3声环境质量标准评价执行值单位：等效声级Leq[dB(A)]声环境功能区类别适用地带范围执行标准(《城市区域环境噪声标准(GB3096-93)》)昼间夜间1居民区55454交通干线道路两侧7055表1-4农用污泥中污染物控制标准评价执行值mg/kg干污泥项目最高容许含量（在酸性土壤上，pH<6.5）镉及其化合物5汞及其化合物5铅及其化合物300铬及其化合物600砷及其化合物75硼及其化合物150铜及其化合物250锌及其化合物500镍及其化合物100表1-5主要水污染物排放标准评价执行值147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书污染物经污水处理站处理后pHBOD5CODCrSS石油类氨氮磷酸盐排入西朗污水处理厂浓度限值(mg/L)6-9≤300≤500≤400≤20≤35--污水集中处理后排放浓度限值(mg/L)6-9≤20≤40≤20≤5.0≤10≤0.5执行排放标准排入西朗污水处理厂水质执行GB8978-1996三级标准、DB44/26-2001中第二时段三级标准及CJ3082-1999的标准；集中处理后执行GB8978-1996一级标准及DB44/26-2001中第二时段一级标准表1-6主要大气污染物排放执行标准污染物NOxSO2颗粒物排放浓度限值(mg/m3)≤120≤500≤120排放速率限值(kg/h)≤0.3125≤0.0902≤0.3222排放执行标准DB44/27-2001中第二时段二级标准排气筒高度(米)5表1-7噪声排放标准评价执行值单位：等效声级Leq[dB(A)]施工阶段主要噪声源噪声限值昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机等7555施工期打桩各种打桩机85禁止施工结构振捣棒、电锯等7055装修吊车、升降机等6555执行标准《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-90)中各阶段的噪声限值声功能区类别噪声限值昼间夜间Ⅰ类5545营运期Ⅳ类7055执行标准《工业企业厂界噪声标准(GB12348-90)》中Ⅰ类、Ⅳ类标准表1-8土壤环境质量标准评价执行值标准名称《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)项目锌铜铅铬镉二级标准(pH值<6.5)≤200≤50(农田)≤150(果园)≤250≤250(水田)≤150(旱地)≤0.30三级标准(pH值>6.5)≤500≤400≤500≤400(水田)≤300(旱地)≤1.0147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书1.1十、环境保护目标和敏感点保护建设项目附近的花地河、佛山水道水体符合环境功能要求，保护建设项目周围商业区和花圃的环境空气质量。环境保护目标和敏感点见下表。表1-9本项目环境敏感点序号名称方位距离(米)性质1#花圃西南面50花卉2#梅花汽车城东南面50米商业区3#海南村居民点西北面1000米居民区1.2十一、评价时段评价时段分为施工期和运行期。147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业区建设项目环境影响报告书1.1十二、评价工作程序本项目环境评价采用了如下工作程序。建设单位委托评价单位进行环评建设单位提供项目建议书、预可研报告、有关批文及污染治理等基础资料课题组研究有关法律文件规定、分析资料、实地调查研究、收集资料，初步工程分析及环境现状调研，征求环境保护主管部门对本项目环境评价工作的要求。1、筛选重点评价对象2、确定各单项环境影响评价项目的工作等级3、编制环境影响评价工作大纲1、《评价大纲》咨询论证《评价大纲》上报环境保护主管部门2、补充完善《评价大纲》环境保护主管部门对大纲的审批意见环境现状调查与监测工程分析大噪水气声质污染物产生量治理对策措施分析环境质量现状评价评价标准污染物排放量环境影响预测国家、地方有关法规、环境容量分析建设项目环境影响1、提出环境保护对策和措施2、报告书编制上报评审修改完善通过评审环境保护主管部门批复完成委托图1-1建设项目环境影响评价工作程序147广州市芳村区环境科学研究所广东省环境保护工程研究设计院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书1.第二章广州市芳村区海南工业园建设规划及工程分析1.1一、建设项目名称、地点及性质项目名称：广州市芳村区中南街海南工业园建设项目建设地点：建设项目拟建址位于广州市芳村区中南街海南村海南工商贸易区西北部，位于西环高速公路以南，广中公路西侧的地段，该用地属环城高速公路征用海南村土地10%的留用地块，交通便捷，地理位置显要。项目具体位置见图2-1和图2-2。建设性质：属新建项目；建设单位：广州市芳村区中南街海南经济联合社投产时间：2004年12月；占地面积：4万m2；建筑面积：6.5万m2；项目总投资：4500万元；环保投资：250万元。1.2二、建设规划1.2.1（一）规划目标1．建成以高新技术为主的基本无污染的工业园。园区将以高科技工业生产和科研试验为主导发展和建设功能，合理配置园区管理、公共公用设施和生活服务设施，适度建设技术商贸和展销功能，不得进行商品住宅的房地产开发；184广州市芳村区环境科学研究所、广东省环境保护工程研究设计院_ 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书2．本项目位于广州市城市芳村区和城市规划密度4区，根据广州市城市总体规划和《广州市城市规划条例》，必须以低密度、低强度进行建设，严格控制建设容量和保护地区生态环境；3．优美的环境是高新技术产业园区区别于普通工业园区的主要因素。营造优美的环境，既可以满足其产业特点的要求，也有利于吸引人才和奖金；4．完善的基础设施是高新科技产业园的另一特征，高新技术工业的产出比例高，对基础设施的要求也相应增加；5．高技术产业对技术的依赖性强，在园区内设立科研机构，为高新技术企业提供有力的支持，是现代高新技术工业园形成的一个必要因素。1.1.1（二）功能分区及空间布局规划1．功能分区广州市芳村区海南海南工商贸易区是严格集生产、服务等功能于一体的综合贸易区，海南工业园是其中的工业园区。工业园正处在起步阶段，不定因素较多，因此园区地块的划分也相应较大，以便于工业园的操作。地块布置基本以道路网分块，每个地块可以布置数个单位，每个单位都保证有20米以上的道路进出，详见图2-2。海南工业园布置在综合贸易区的后部。工业园建筑密度不超过35％，容积率≤1.0，绿化率≥30％。目前，工业园现有企业一个—宏星金属管料厂，占地面积10000平方米，建筑面积5500平方米。主要用卷板拉管成型生产加工钢管，现有职工100人，基本属无污染企业。2．园区控制指标·园区总用地面积：4.0公顷·园区总容积率：0.73·园区总建筑密度：28％·园区总绿化率：37.3％表2-1建设项目用地平衡表序号用地类别用地面积(公顷)占总用地的比例备注1工业用地2.2355.8%2公共绿地0.317.8%3道路交通用地0.6516.3%4配套设施用地0.061.5%184广州市芳村区环境科学研究所、广东省环境保护工程研究设计院_ 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书5生产防护绿地0.7518.8%总用地4100%1.1三、主要市政工程规划1.1.1（一）道路交通系统规划1．规划原则园区的道路交通系统规划与分区规划系统相协调，尽可能利用现有道路，保证园区对外交通出口的通畅，形成系统性强、结构完善、分级清楚、密度合理的道路交通系统。2．道路结构充分利用现有道路，原则上不动分区规划所定下来的道路，以分区规划所定的道路为骨架，形成方格带网状的结构。3．道路等级工业园的道路网是方格带网状的结构，园区的道路分为三个等级：（1）城市次干道南北走向的主干线穿越园区，对园区的干扰较大，园区地块不宜直接向其开口。断面型式：4米＋11米＋11米＋4米。（2）城市支路（园区的主干道）方格网带环状布局，构成园区道路的主要骨架，联系园区的各个地块，以机动车交通为主，园区的地块可直接开口在此道路上。断面形式：3米＋14米＋3米。（3）园区次干道联系园区主干道和支路、汇集非机动车的主要道路。断面型式：2米＋8米＋2米。1.1.2（二）绿地规划工业园的绿地系统分为绿化防护带、道路绿化、厂区绿化三部分，因地制宜地采用点、线、面相结合，把园区的各类绿化连接成一个完整的系统。园区的绿化总用地面积1.25公顷，占总用地31.2％。184广州市芳村区环境科学研究所、广东省环境保护工程研究设计院_ 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书·绿化率分析根据设计要点和园区景观的要求，全区的绿化率分为三个层次：第一层次：30％～35％；第二层次：35％～40％；第三层次：40％～45％。1.1.1（三）配套设施规划工业园区的配套设施包括公共设施和市政设施，配套设施是工业园必不可少的基本设施，不宜减少数量或压缩规模。表2-3建设项目配套设施规划一览表序号项目名称数量用地面积（ha）建筑面积（m2）备注1管理中心1302消防站1503变电站（110KV）11001.1.2（四）电力工程规划1．负荷预测根据《广东省城市规划标准与准则（送审稿）》和广州市芳村区海南分区规划，结合海南工业园的用地性质和各类建筑的用电的特点，采用负荷密度法进行负荷预测。预测结果为海南工业园需要的总功率为843KW补偿后的功率因素以0.9计算，故总的变压器容量需要937KVA，整个工业园的同期系数取为0.75，变压器的负荷率为0.75，则工业园规划容量为937KVA。2．变电站建设规划根据广州市城市规划局对广州市芳村区海南工业园的规划设计条件和广州市电力工业局的电力发展计划，在规划区内西北侧规划建设一座110KV变电站，该站占地为100平方米，规模为3×1万千伏安。同时根据广州市电力工业局的有关规定，110KV站应有三回路电源引入。在该站建成以后，工业园的用电全部由该变电站供给。3．供电线路的规划184广州市芳村区环境科学研究所、广东省环境保护工程研究设计院_ 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书工业园10KV供电线路需要5~7个回路，供电线路的敷设方式在前期采用架空方式敷设，在经济许可时可采用电缆埋地敷设，一般原则是从道路的东、南侧沿人行道下埋地敷设。10KV线路一般采用三芯绞联铜芯电缆，并且统一采用240mm2截面的铜芯电缆，并采用电缆沟敷设。同时，线路分段分支设备形成环形网络（开环运行），保证工业园一类科技工厂的用电。4．道路照明工业园的道路照明灯具，光源采用高压钠灯，灯杆高度为8～10米，并且每隔30米左右沿道路的人行道上敷设。电源由就近的变电所提供，采用集中方式控制，由变电所通过光控或时控开关对其实行自动控制。1.1.1（五）电信、邮政工程规划1．电话容量预测根据广州市电信局的发展目标，采用广州市的电话普及率，结合芳村区的特点以及工业园的实际情况进行电话用户容量预测。预测结果为工业园电话用户共需80门，需要的交换机设备容量为100门。2．管线规划电信线路应该采用管道光纤埋地敷设，原则上道路的西侧和北侧的人行道上敷设电信管道，管道采用改性PVC管，同时应考虑预埋管道横穿道路，各主要交叉路口和各路段每隔一定距离埋设一组砼包封PVC管穿过马路，以便将通信光纤接续和布放支线，道路施工时应同时施工预埋管道及手扎孔，在建筑物施工时应考虑光端机的安装位置。1.2四、给排水工程规划1.2.1（一）给水工程规划1．水源海南工业园现状由市政自来水厂供水，由一根DN40市政接入管供给，规划用水仍由市政自来水厂供给。2．用水量估算184广州市芳村区环境科学研究所、广东省环境保护工程研究设计院_ 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书本区用地性质主要是一类工业用地和科研用地，用水量标准及用水量计算见表2-4。表2-4建设项目用水量计算表序号用地性质净用地面积（公顷）建设面积（平方米）用水标准给水量（m3/d）1未建工业用地1.2360000①147.62宏星金属管料厂1.004500统计353公共绿地0.31④3.14道路交通用地0.65⑤3.35配套设施用地0.06180⑥4.86生产防护绿地0.75④36.3合计465180230.1用水量标准按如下计算：①一类工业用地：120m3／（ha·d）②科研开发用地：0.010m3／（m2·d）（按建筑面积计）③行政办公用地：50m3／（ha·d）④绿地：10m3／（ha·d）⑤道路、停车场冲洗水：5m3／（ha·d）⑥配套公共设施、管理配套设施：80m3／（ha·d）⑦医疗用地：100m3／（ha·d）⑧变电站、消防站、汽化站：25m3／（ha·d）由表2-4中可综合算出全区日用水量为324.8m3／d。工厂基地面积≤100ha，消防用水量按同时发生火灾次数1次计，厂房室外消防一次灭火用水量25L／s，故消防用水量取25L／s。3.管网规划现有的市政接入管管径为DN40，压力2.5kg，按经济流速1.2m／s计，可供流量为15.2L／s，而最高日最大时流量为16.4L／s，故无须增加市政接入管。184广州市芳村区环境科学研究所、广东省环境保护工程研究设计院_ 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书因供水压力足够供应4层及4层以下厂房，故无须设置集中加压泵站，个别高层建筑供水自行加压解决。管网布置成环状以提高供水安全性，管线沿道路敷设，干管约每隔400米设阀门，阀门宜设于管道节点处。每120米布置1个地上式消防栓。管网埋设最高处设排气阀，最低处设泄水阀。1.1.1(二)污水工程规划1．污水量预测污水量按给水量（除绿化用水）的90％计，最高日平均污水流量为171.6吨／日。2．污水管网规划根据《广州市芳村区海南分区规划》，本区采用雨污分流系统，所有污水主要通过市政污水管收集并集中送至位于西朗污水处理厂，处理达标后排入花地河，最终排往佛山水道。本区工业废水经预处理、粪便经三级化粪池处理后汇同生活污水一起排入西朗污水处理厂。1.1.2（三）雨水工程规划根据地形及雨水排入水体，本区雨水管网收集雨水后，雨水排入工业园南边的佛山水道。管径D400～D1650，坡降控制在2.0‰～3.0‰，管道点埋深宜控制在1.6～5.1米。1.2五、环境影晌因素识别目前，本项目拟建址辖区范围内除了东南部已有一个工业项目-宏星金属管料厂外，大多数区域仍处于尚未有组织整体开发的状态，仍以农业生态为主。随着项目的不断引进、开发建设的不断深入，城市化程度会提高、人口也会不断增加，原来的农业生态和自然生态将向工业生态、城市生态和人工绿化生态转化，在开发建设过程中和开发建设后将对项目拟建址所在区域带来一定的环境影响问题。184广州市芳村区环境科学研究所、广东省环境保护工程研究设计院_ 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书1.1.1（一）建设期环境影响因子识别1、水环境影响因子①施工机械、施工船舶跑、冒、滴、漏的污油及露天机械被雨水等冲刷后产生的污水；②露天堆放的建筑材料、废弃物被雨水冲刷或淋溶产生的污染物；③雨水对地面冲刷形成的污水；④部分建筑材料、砂石在运输及使用过程中洒落到水体中产生污染；⑤临时生活设施产生的生活污水。2、大气环境影响因子①运输车辆及施工机械引起的扬尘及燃油尾气污染物；②建筑材料的装卸、运输和使用过程中产生的大量粉尘和扬尘；③建筑施工场地裸露地表的风吹起的扬尘；④临时生活设施产生的废气。3、声环境影响因子①运输车辆产生的交通噪声；②施工机械产生的施工噪声。4、生态影响因子①施工期排污对附近花卉及水塘水生生物产生一定影响；②施工期地表裸露，经雨水冲刷，形成水土流失现象；③施工过程中，部分陆域植被会受到破坏。5、社会经济影响因子①移民拆迁安置；②区域开发过程中对当地居民生活质量、区域交通等产生影响。6、固体废物环境影响因子①施工人员生活垃圾；184广州市芳村区环境科学研究所、广东省环境保护工程研究设计院_ 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书②建筑余泥渣土。1.1.1（二）营运期环境影响因子识别1、水环境影响因子①工业项目排放的工业废水，主要污染物为pH、SS、COD、BOD5、氨氮、总磷、石油类和其它特征污染物等；②办公人员及常住人员生活污水，主要污染物为BOD5、COD、NH3-N、SS、动植物油等；①雨水冲刷地面形成的地表径流，主要污染物为COD、BOD、SS、总磷。2、大气环境影响因子①工业企业生产过程中燃气产生的SO2、NOx、TSP等；②道路机动车行驶排放的机动车尾气(NOx、CO等)及二次扬尘；③第三产业及居民厨房排放的火烟污染物(SO2、NOx、TSP〉和油烟。3、声环境影响因子①工业企业生产机械设备噪声；②交通工具产生的交通噪声；③社会生活噪声。4、生态影响因子①下界面发生改变，局部地域的生态结构和功能会发生变化的影响；②废水排放影响局部水域的水生生物的生境。5、社会经济影响因子①人口规模、结构等会发生变化；②区域经济社会发展水平及综合实力会提升；③区域居民生活质最、生活习惯会发生改变：184广州市芳村区环境科学研究所、广东省环境保护工程研究设计院_ 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书④区域景观、繁荣程度、可持续发展水平会加强。6、固体废物环境影响因子①工业固体废物：②一般生活垃圾；③商业垃圾。本项目开发建设产生的环境影响因子可汇总列于表2-5中。表2－5建设项目环境影响因子识别表影响因子建设期营运期人口增加废气排放废水排放噪声排放固废排放下界面改变地表水质＆＆＊OO地下水质＆OO&&空气质量＊＆＊O&土壤质量&OO＊&声环境＊&&水生生物＆&&O陆域动物&OOOO植被&&&O&＆水土流失＊&公众健康＆&＊＆＆&O社会经济＊＊O景观&&O&＆&注：*为重大影响，&为一般影响，O为轻微影响。1.1六、环境影响因素分析1.1.1（一）项目建设中（施工期）环境影响因素分析1、生态影响184广州市芳村区环境科学研究所、广东省环境保护工程研究设计院_ 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书本项目的建设施工，将使部分区域现有的生态环境发生个可逆转的变化，原有土地使用属性发生彻底改变，从农用、自然植被的土地变成工业、交通、市政、仓储等城市建设用地。建设施工造成的这种牛态变化是本项目建设发展的需要，大部分是不可恢复的。这些影响主要表现在水土流失、植被破坏、弃土场产生的生态影响、下界面性质发展改变等。2、大气环境影响建设施工期产生的大气环境影响主要来自：①建筑施工粉尘和扬尘。土地平整、基础开挖、土方堆放、回填、原有建筑的搬迁、拆除、建设材料装卸、堆放和运输、建筑垃圾堆放和运出、道路的修筑、混凝土搅拌、施工车辆和施工机械行驶等都会产生扬尘，据实测，施工现场空气中TSP的浓度将超过10mg／m3，大于环境空气质量二级标准的限值但这些尘的颗粒较大，扩散过程中易于沉降，因此影响范围相对较小。①施工机械、运输车辆产生的尾气污染物。③临时生活设施产生的火烟污染物和油烟。据估计，本项目施工队伍总计约有500人，在施工场地将设施工人员食堂，食堂燃用液化气，共计四个炉头。据类比估算，员工食堂燃气量将达到47470Nm3/h，这些液化气燃烧后会排放一定量的大气污染物，同时，这些职工食堂烹饪过程中还会产生一定量的油烟，污染物产生量见表2-6。表2－14项目建设前期燃气污染物及油烟排放量情况耗气量（m3/a）SO2NOxCO烟尘油烟排放系数(kg/106m3)排放量(kg/a)排放系数(kg/106m3)排放量(kg/a)排放系数(kg/106m3)排放量(kg/a)排放系数(kg/106m3)排放量(kg/a)处理前浓度(mg/m3)产生量(kg/a)处理后浓度(mg/m3)排放量(kg/a)4747063029.911843.24877.56.30.3030214.341378.00212.0备注排放系数选用《环境统计手册》《四川科学技术出出版社）推荐值烟汽量：3000m3/h.炉头④沥青烟。在修筑道路时，有可能有沥青烟气排放，对周围产生影响。3、水环境影响本项目施工期间主要有以下的废水排放并可能产生水环境影响：①生活污水。施工人员的生活污水排放，主要污染物为COD、BOD、氨氮和SS184广州市芳村区环境科学研究所、广东省环境保护工程研究设计院_ 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书等。这些污水部分将通过排水渠道进入附近水体，对地表水体造成一定的污染。经初步估算施工期施工人员约为100人，若污水排放量按0.315m3／人.日计，则施工人员每天共排放生活污水31.50立方米。类比同类型生活污水中主要污染物的浓度，本项目施工期生活污水中主要污染物的浓度和污染负荷见表2-7.表2-7施工期生活污水中主要污染物的浓度和污染负荷污染物CODCrBOD5NH3－NSS浓度（mg／L）25011025150污染负荷（kg/d）787.3346.778.74.73②施工废水。道路路面的养护水、砂石冲洗水、施工机械的含油废水等，主要的污染物是石油类和SS，排入附近水体将对水质产生影响。③施工场地雨水。施工场地雨水冲刷形成的污水，排入附近水体后会对水体水质产生一定影响，同时经地面雨水冲刷进入的泥沙还会淤积堵塞排水沟渠和河道。4、声环境影响建设施工期产生的主要的环境影响之一是噪声影响。主要是机械施工噪声和车辆运输的交通噪声。建筑施工机械有打桩机、挖掘机、起重机、振动机、搅拌机、发电机等，这些机械设备产生的噪声源强多在90dB（A）以上，打桩机工作时的瞬时噪音将超过100dB（A）。建设期主要的运输车辆为大吨位车辆，产生的交通噪声也是一个重要的影响因素。建设项目施工期间主要噪声源源强详见表2-8。表2-8主要施工机械噪声源强值机械类型测点距施工机械距离（m）最高声级值LmaxdB（A）电锯、电创I95振捣棒195振荡器195钻桩机1100钻孔机1100推土机586挖掘机584风动机具195卷扬机180吊车、升降机180轮式装载机590184广州市芳村区环境科学研究所、广东省环境保护工程研究设计院_ 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书平地机590压路机576～86摊铺机582～87混凝土搅拌机284～905、固体废物本项目施工过程中产生的固体废物主要是施工人员的生活垃圾和建筑余泥渣土等。施工期间施工人员约有100人，这些工作人员会产生一定量的生活垃圾，生活垃圾产生量按1.0kg/人.日计，生活垃圾总量为100kg/日。据初步估算，本项目建设施工期间产生的建筑余泥渣土约有5万m3。6、社会经济影响海南工业园开发建设过和中会带来征地移民拆迁问题，但由于日前项目辖区内人口密度较低、开发程度一般，将来的征地移民拆迁规模较小。同时，海南工业园的开发建设施工还会对区域交通、就业率、第三产业及其它相关产业等社会经济要素产生一定影响。1.1.1（二）项目建设后〈营运期〉环境影响因素分析1、水污染物（1）废水来源广州市芳村区海南工业园以发展高新技术和知识密集型产业为主要目标，大力发展对环境基本无污染的一类工业，因此，园区的污水主要来源于：√一类工业排放的工业废水；√企业、行政办公、科研单位等办工人员排放的生活污水；√公建配套设施排水；√工业园内道路交通冲洗排放的清洗污水。（2）用水量及污水量预测根据《广州市芳村区海南工业园规划》中的给排水工程规划，预计工业园日用水量为171.6吨/日，则海南工业园水量平衡表如下：184广州市芳村区环境科学研究所、广东省环境保护工程研究设计院_ 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书表2-9建设项目水量平衡表单位：吨/日序号用水项目用水量循环水量排水量备注1一类工业80.1072.1包括现有的宏星金属管料厂2人员生活102.5092.23公建配套设施4.804.34绿地39.4039.4吨/日蒸发、渗透等5道路、停车场3.303.00.3吨/日蒸发合计230.10171.6（3）水污染物排放量预测根据表2-9，本项目废水排放总量为171.6m3/d，其中工业(含宏星金属管料厂，〉废水排放量为72.1m3/d，生活污水(含公建区污水)排放量为99.5M3/d。按照广州市环保条例24条的规定和工业园总体规划的要求，进入园区的高新科技项目应控制为无污染工业。由于项目的不确定性，工业废水产生污染物的不确定因素很多，在本评价中选择BOD5、CODCr、NH3-N作为主要污染负荷分析因子。参照广东省东莞市松山湖科技产业园污水处理厂、苏州工业园区及苏州新区污水处理厂进水情况，并结合其它相关的实测资料，可类比得到本项目建成后工业废水中主要污染物的浓度，同时类比广州居住生活小区生活污水中主要污染物的实测浓度，可得到本项目生活污水中主要污染物的产生量，具体详见表2-10。表2-10工业园废水污染物产生量单位：公斤/日污水种类污水量BOD5CODCrNH3-N工业废水7210011.421.61.7公建配套设施及生活污水9950015.629.92.4合计27.051.54.2注：包括宏星金属管料厂排放的BOD55.0公斤/日、CODcr9.5公斤/日和NH3-N0.8公斤/日。本项目工业废水经预处理后，粪便污水经三级化粪池处理后，达到广东省地方标准《水污染物排放限值(DB44/26-2001)》第二时段三级标准及《污水综合排放标准(GB8978-1996)》三级标准后，汇同其他生活污水排往西朗污水处理厂，处理达到广东省地方标准《水污染物排放限值(DB44/26-2001)》第二时段一级标准及《污水综合排放标准(GB8978-1996)》一级标准，执行二者中的严者后排往花地河，由花地河汇入佛山水道。经西朗污水处理厂处理后，海南工业园共排放BOD53.43公斤/日、CODcr6.86公斤/日和NH3-N1.72公斤/日。184广州市芳村区环境科学研究所、广东省环境保护工程研究设计院_ 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书2、环境空气污染物由于海南工业园是以高新技术工业为主导功能的区域开发项目，传统工业企业较少，主要是高新技术产业项目，主要大气污染物将会是：生产工艺中的废气、企业职工食堂燃气污染物、机动车尾气及工业企业职工食堂厨房排放的油烟。（1）工业源根据《广州市芳村区海南工业园初步规划》，工业园的发展以高新技术和知识密集型产业为主要目标，大力发展对居住和公共设施基本无干扰和污染的一类工业，因此其废气排放以生产工艺中的面源废气排放为主。参考广州南沙高新技术开发区大气污染物排放系数，预测工业园工业废气排放量为SO291.84千克/年、NOX23.36千克/年、TSP19.96千克/年。（2）企业职工食堂燃气污染物类比高唐工业区规划，本项目建成后，辖区内职工食堂耗气量约为100千克/日，液化石油气燃烧后会排放一定量的大气污染物，根据中挪合作项目的研究成果，液化石油气和管道煤气的排放系数分别为：表2-11液化石油气及管道煤气排放系数污染物名称液化气（g/kg）管道煤气（g/m3）SO20.03860.017NOx0.23580.102烟尘0.05650.024根据表2-11中的排放系数，则第三产业源燃用液化气和管道煤气所产生的SO2、NOX和烟尘的排放总量分别为：1.158kg/a、7.074kg/a和1.695kg/a；燃用管道煤气所产生的SO2、NOX和烟尘的排放总量分别为：0.268kg/a、1.611kg/a和0.379kg/a。可见，燃用管道煤气较液化气更清洁。184广州市芳村区环境科学研究所、广东省环境保护工程研究设计院_ 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书表2-12海南工业园使用液化石油气及管道煤气的排放量污染物名称液化气（g/d）管道煤气（g/d）SO23.861.7NOx23.5810.2烟尘5.652.43）机动车尾气污染本项目建成后，在整个辖区内，30米宽次干道（双向四车道）80米，15～25米宽支路（双向二车道）215米。根据《汽车尾气污染物》（中山大学出版社），当行车速度为30km／h时，一条车道的通行能力1280辆/h，当行车速度为40km／h时，一条车道的通行能力1261辆／h，当行车速度为50km／h时，一条车道的通行能力1202辆/h，当行车速度60km/h时，一条车道的通行能力1132辆/h，若本项目辖区内次干道行车速度限值40km／h、支路的行车速度限值取30km／h，则次干道和支路的通行能力分别为：5044辆/h和2560辆／h。在目前未监测统计这些道路车流量的情况下，次干道实际年均小时车流量按通行能力的l／6、支路的实际年均小时车流量按通行能力的l／9进行估算，考虑到未来小汽车会不断普及，摩托车会逐渐减少，在这些路段上重型车、大型车、中型车、小型车、摩托车的比例可初步确定为1：1：2：2.5：0.5。机动车尾气污染物排放系数选用《广州市内环路工程环境影响报告书》中利用MOBILE5A模式对广州市机动车2010年尾气污染物排放因子模拟预测结果，体结果详见表2-13。表2-132010年广州市机动车尾气污染物排放系数单位：mg/(辆.M)车速（km／h）污染物小型车中型车大型车重型车摩托车30HC2.745.385.481.963.55CO22.3531.7356.655.9616.35NOxl.522.914.097.260.3640～60HC1.763.592.931.292.78CO12.1518.2332.963.499.50NOxl.592.914.556.200、45184广州市芳村区环境科学研究所、广东省环境保护工程研究设计院_ 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书根据本项目辖区内主要类型道路各类型机动车流量及各种类型机动车尾气污染物的排放系数等参数，可以计算出在这些道路上行驶机动车尾气污染物的排放量计算公式如下：式中：Qj一j类气态污染物年排放量，t／a；Ai--i类型机动车小时交通量，辆/h：Eij—i类型机动车j类污染物在预测年的单车排放因子，mg/（辆.m）Sik--i类型机动车k类型路段上的行驶距离，m。本项目辖区内机动车尾气污染物排放量计算结果详见表2-14。表2－14项目建设后辖区内机动车尾气污染物排放量单位：t/a路段HCCONOx支路2.0514.551.62次干道2.1713.642.62合计4.2228.194.243、噪声项目建成后，本项目辖区内的噪声源大体二分三类：工业噪声源、交通噪声和生活噪声等。工业噪声源主要是生产设备噪声，声级值多在75~105dB(A)，主要集中分布在制造工业区、物流仓储区，声源数量较项目建设前有所增加；项目辖区内的生活噪声主要是职工生活噪声，源强多在75~90dB(A)，因项目辖区内人口密度较项目建成前有所增加，生活噪声源较项目建成前有所增加；项目辖区内的交通噪声主要是次干道、支路上行驶机动车产生的噪声，机动车行驶时的噪声源强多在69~89dB(A)(匀速50km/h，7.5米处)，因项目辖区内路网较项目建成前有明显增加，区域内车流量密度相应增加，交通噪声在工业区有所增加。4、固体废物184广州市芳村区环境科学研究所、广东省环境保护工程研究设计院_ 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书海南工业园开发建设后，主要固体废物主要是工业固体废物、办公生活垃圾和其它少量团体废物。据《广州市固体废弃物污染防治专项规划》的研究成果，广州市居民人均生活垃圾产生量系数近期（2002～2005年）为l.14kg／人.日、中期（2006～2015年）为l.23kg/人.日、远期(2016～2020年）为l.52kg／人.日。因本项目是以高新技术产业主导功能的工业园区，工业区产生的固体废物多为办公生活垃圾、一般性工业固体废物等，办公人员生活垃圾可按0.5kg／人.日进行估算，工业固体废物可类比类似工业园区的产生量系数。经估算可得本项目建成后的固体废物产生量情况，具体结果详见表2-15。表2-15项目建成后固体废物产生量情况固体废物类型产生量(t/a）备注工业固体废物180按0.6t／d，每年300日计办公生活垃圾75办公人员500人，垃圾产生量按0.5kg／人日计，年工作时间为300日小计255其它不可预见固体废物12.75按以上小计量的5％计合计267.751.1.1（三）项目建设前后主要环境影响因素进行对比分析综合前面的分析结果，可对项目建设前后主要环境影响因素变化情况进行对比分析，具体情况详见表2-16。由表2－16可知，本项目建设后，废水总量、耗气量、大气污染物排放量、固体废物产生量、声源数量及分布密度、水资源耗用量会较项目建设前有所增加，但由于通过西朗污水处理厂的建设，会对项目拟建址辖区范围内及芳村区区域的污水进行集中处理，会削减了本区域水污染物排放量，因此虽然本项目的建设会增加区域废水排放量，但整个工业园的水污染物排放总量反而较项目建设前有所降低。184广州市芳村区环境科学研究所、广东省环境保护工程研究设计院_ 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书表2－16项目建设前后主要环境影响因素变化情况环境影响因素建设前建设后变化废水废水量（m3／a）945051480+42030BOD5（t／a）1.51.03-0.47COD（t／a）2.852.06-0.79氨氮（t／a）0.240.52+0.28工艺废气SO2（kg／a）91.84+91.84NOx（kg／a）23.36+23.36烟尘（kg／a）19.96+19.96燃气污染物SO2（kg／a）1.158+1.158NOx（kg／a）7.074+7.074烟尘（kg／a）1.695+1.695机动车尾气HC（t／a）0.084.22+4.14CO（t／a）0.5628.19+27.63NOx（t／a）0.084.24+4.16固体废物产生量（t／a）75267.75+192.75噪声工业噪声75～105dB（A）75～105dB（A）声源密度、数量增加交通噪声69～89dB（A）69～89dB（A）声源密度、数量大幅增加职工生活噪声75～90dB（A）75～90dB（A）声源密度、数量增加生态项目建设前后，地表结构、生态结构、生态功能、水土流失等发生变化水资源项目建成后，将增加区域淡水资源耗用量195.1m3/日社会经济项目建成后，区域人口规模增大、人口素质提高、就业率增加、经济发展水平及综合实力提升、居民生活质量提高、区域交通改善、区域景观得到美化、可持续发展水平得到加强等。184广州市芳村区环境科学研究所、广东省环境保护工程研究设计院_ 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书第三章建设项目所在区域环境概况1.1一、自然环境概况1.1.1（一）地理位置拟在，由广州市芳村区中南街海南经济联合社投资兴建广州市芳村区海南工业园。广州市芳村区海南工业园位于广州市芳村区中南街海南村西环高速公路以南，广中公路西侧的海南工商贸易区内西北部，地理位置坐标东经113°15′3″，北纬23°3′5″。该用地属环城高速公路征用海南村土地10%的留用地块，交通便捷，地理位置显要。芳村区位于广州市西南部，与海珠区、荔湾区、白云区隔江相望，西部与南海市相接，南部与广州市相邻。铁路、公路和河流纵贯全境，交通运输十分方便，地理位置十分优越。海中村位于广州市芳村区西南部，东隔珠江广州河段佛山水道与海珠区相望，南隔佛山水道与番禹市芳村区南埔村及南海市三山港经济区相邻，西为芳村区花地涌南段，北为白鹤洞街。区内包括东朗、沙洛、南教、西朗4个自然村（图2-1）。1.1.2（二）地质地貌项目场地位于东沙平原，基岩有红色碎屑岩，上面复盖第四系沉积物，从里到表分别由粘性土、砂粒、淤泥组成，表层已是农田耕作层。海中村南缘为佛山水道滨江区，基岩由红色泥岩砂岩与砾岩组成，第四系沉积物堆积较深，由砂、与深层淤泥复盖，表层多为渔塘、水荡。据钻孔揭露分析，地基土按成因类型可划分为耕土层、冲积层、残积层及基岩。现按土层从上至下的顺序分述如下：（1）耕土层184广州市芳村区环境科学研究所、广东省环境保护工程研究设计院_ 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书各钻孔均有揭露，厚度1.00-3.00米，普遍1.0-1.5米。耕土灰色，软塑状为主，局部流塑状。(2)冲积层各钻孔均有揭露，总厚度17.50-27.50米。土性有粘性土、中、粗砂、粉、细砂及淤泥质土，以粘性土为主，砂层和淤泥质土多呈透镜体产出。（3）残积层场地内残积层不很发育，部分钻孔冲积层直接与强化岩接触。残积层顶面埋深19.00-28.80米，厚度0.70-7.30米，普遍厚度小于2米。为粉砂岩风化残积的粉质钻土，局部为粗砂岩风化的粉土，紫红色，以硬塑—坚硬状为主，局部可塑。（4）基岩场地内基岩为第三系岩层，以粉砂岩为主，夹泥岩、细砂岩、粗砂岩。1.1.1（三）水文特征芳村区几乎为河涌包围，属珠江三角洲网河区域范畴。主要有关河涌6条（段）。l珠江广州西航道西航道流经建设项目之北，自鸦岗起经大坦沙折向东到白鹅潭止，全长18Km。江宽平均336m，河槽水深4.4m，相应集水面积390Km2。l佛山水道自佛山市潭洲水道沙口大闸起，经佛山至芳村区沙溪、沙洛达后航道丫辔沙止，全长33Km，在芳村区平均河宽200---300m，河糟水深3.6m。l花地水道自花地经东教至南教止，长8.2Km。涌宽150---200m，河槽水深2.8m。西朗污水处理厂尾水口距花地水道南教汇入佛山水道口1.5Km。l花地河（广佛河）是沟通佛山水道与花地河东西向的河涌，从沙溪至东教止，长5.6Km，河宽150m，水深2.2m。于建设项目西方向1.7Km。本项目生产废水排水口距花地河沙溪汇入佛山水道口约1.4Km。l平洲水道（佛山水道后部分）184广州市芳村区环境科学研究所、广东省环境保护工程研究设计院_ 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书沿佛山水道自平洲起，经五斗至新市与潭洲水道相通，长17Km，宽200---220m，水深3.7m。l珠江后航道河段珠江后航道自白鹅潭起，经丫髻沙折向东至新造改向东北到大至沙止，全长32Km。江宽平均525m，芳村段400m，河槽水深5.1m，相应集水面积197Km2。建设项目所在地属珠江三角洲网河区，无论是否主干流域网河，在丰水期都以径流控制为主，枯水期以潮汐控制为主。潮型为不规则半日潮，每天两涨两落，年平均高潮位为0.77m，平均低潮位为-0.61m。由于河网受多径流补给系统和多河口潮汐的相互作用和影响，故水文状况十分复杂。1.1.1（四）气象气候本项目地处北回归线以南，属南亚热带季风气候。历年最高气温为38.7℃，最低为0℃，年平均气温为22℃左右，年平均气压力1012hpa，年平均相对湿度为77%。历年最大降雨量为2516.7mm，最小为1158.5mm，年平均降雨量为1696mm，雨季集中在4--9月，占降雨量80％，年降雨日149.5天，年均相对湿度为79％，年蒸发量平均为1575.5mm。全年以北风为主导风向，频率为12％，年平均风速为1.9米／秒。季风变化明显，夏季和春季受东南季风影响，主要吹东南风，风频为11％和10％，冬季和秋季受东北季风控制，主要吹北至东北风，风频为20％和18％。全年静风频率为33％。广州地区属于南亚热带气候，其亚热带季风气候特征显著，全年气温暖热少寒，夏长冬短，雨量充沛，雨季明显，阳光充足，春夏湿润，秋冬干燥，四季树木常绿，但热带气旋、暴雨、洪涝、干旱、寒雨和低温阴雨也常出现。广州市地处低纬度地区，北回归线横贯其中部，太阳高度角较大，故光能资源（太阳辐射总量与日照时数）充足，为满足“三高”农业发展的需要创造了有利条件。但目前广州市的光能利用率仅为1-2%，与世界上农业发达国家的5-6%的光能利用率存在一定差距，说明广州市仍有相当大的光合生产潜力，北部地区尤其如此。广州市受低纬度和地形等的综合作用造成了广州地区冬季少严寒、年平均气温高、四季常青、霜日少、有效积温充足的特征，热量资源丰富是广州地区亚热带经济动植物繁衍生长的关键因素之一。184广州市芳村区环境科学研究所、广东省环境保护工程研究设计院_ 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书1.1.1（五）土壤与植被本地区土壤分为两类，项目选址北部鹤洞---赤岗台地发育有砂岩赤红壤；中部与南部广泛分布着浅者育性水稻土及菜园土。土壤含氮量为0.15---0.2％，含磷5---10PPM、含钾50---100PPM。项目东部镉、铅呈中污染，南部镉已达重污染程度，属广州市重金属污染的地区之一。项目周围主要有三个植被群落：一为花卉、盆景、草坪群落，分布在花圃中，包括白兰、月季、莱莉、菊、牡丹、玉兰、蝴蝶兰、墨兰、剑兰、西洋杜鹊、蟹爪兰、金玻、君子兰、比利时牡丹、红花天堂鸟、酒瓶兰、秋海棠等花卉，以及六月雪、福建茶、水杨梅、金技玉叶、罗汉松、苏铁、发财树、小叶榕等盆景和台湾草、大叶泊草、狼牙根、羔羊毛等草坪。二为大回蔬菜，瓜果群落，分布于南教村的乡村自留地上，主要由青菜、菜心、芥兰、丝瓜、冬瓜、番茄、辣椒等蔬菜和芒果、批把、黄皮、荔校。龙眼等果木组成。三为路堤旁、庭院乔木群落，分布在花地河两岸、道路两旁以及庭院内，主要有大叶榕、垂叶榕、小叶榕、大叶紫薇、大王椰、假槟掷、木麻黄、水杉、印度榕、红花羊蹄甲、木麻黄、黄槐、美叶桉等乔木植物。1.2二、社会经济环境概况芳村区总面积42.6平方公里，绿化率11.9%，2000年工业总产值28.5亿元，国内生产总值23.6亿元，比1995年增加0.92倍，职工平均收入达16964元。2000年花地街工农业生产总值1.19亿元，工业生产值为为8056万元，农业生产值为为2407万元。芳村区现辖五街一镇，主要有花地街、茶喾街、白鹤洞街、石围塘街和冲口街及东教镇，1996年末全区常住总人口人，其中女性86848人，非农业人口36646人，人口密度为3546人/平方公里，全区人口出生率为1.12%，人口死亡率为0.73%。人口自然增长率0.39%。据调查，199184广州市芳村区环境科学研究所、广东省环境保护工程研究设计院_ 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书9年至2001年间病人疾病构成统计结果，以呼吸系统疾病为最多，在呼吸道疾病组成中，肺炎及慢性支气管炎所占比例较大，其次是慢性扁桃体炎和哮喘，表明当地的大气污染对人们的健康已明显产生影响。在调查中尚未发现特殊的地方性疾病。茶喾街常见疾病为肝炎、肺炎和流感，人群健康尚好。1.1三、建设项目拟建址所在区域环境功能属性本项目所在地功能属性见表3-1。表3-1建设项目环境功能属性编号项目属性1水功能区水环境功能属广州市工农业用水区；水环境质量执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)IV类标准。2环境空气质量功能区二类区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准。3声环境功能区1类区；执行《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）1、4类标准。4是否基本农田保护区否5是否风景保护区否6是否水库库区否7是否污水处理厂集水范围属西朗污水处理厂集水范围8是否管道煤气管网区否9是否必须使用预拌混凝土区否10是否环保条例24条规定范围是11是否敏感区否1.2四、建设项目拟建址周围污染源状况芳村区为珠江广州河段西航道、佛山水道和后航道所包围，是广州市历史上的主要工业区，分布有广州钢铁厂、广州制药厂、广州造船厂等大型企业。随着广州市中心区人口向周边地区转移和地铁的开通，大量人口逐渐迁入该区，从而进一步繁荣了芳村区的商业贸易业和服务业。2001年芳村区工业废水排放量为5780万吨，工业废水处理达标率100%，生活污水排放量达2620万吨，城市生活污水处理率为0。芳村区全区2001年二氧化硫排放10124吨，烟尘排放量达4760吨，处理达标率100%。全区工业固体废物排放量为3930吨，工业废物综合利用率达99%。184广州市芳村区环境科学研究所、广东省环境保护工程研究设计院_ 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书本项目东北面的广州钢铁厂是芳村区最大的污染源，2001年排放工业废气万标立方米，工业废水3374.2万吨。2001年其废水、废气及其污染物排放如表3-2。表3-2广州钢铁厂污染物排放情况工业废水排放量(万吨)石油类(吨)COD(吨)悬浮物(吨)3374.2491360.03692.6废气排放(万标立方米)二氧化硫(吨)烟尘(吨)粉尘(吨)3046.3704.71479.11.1五、人群健康情况项目附近青少年、中年人身体健康，老年人以常见的老年性疾病，如冠心病、肺气肿、风湿为主，无地方性疾病。184广州市芳村区环境科学研究所、广东省环境保护工程研究设计院_ 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书第四章环境空气质量现状及影响评价1.1一、环境空气质量现状评价1.1.1（一）监测项目根据本项目外排的大气污染物特征及该地区的环境空气质量要求，选择SO2、NO2和TSP作为本项目环境空气质量监测项目。1.1.2（二）监测分析方法按国家环境保护局发布的《环境监测技术规范》及《空气和废气监测分析方法》的要求进行。见下表。表4-1各监测项目采样及分析方法监测项目采样方式采样时间(min)采样流量(L/m)分析方法检出限SO2GC型大气采样器600.5四氯汞盐副玫瑰苯胺分光光度法0.005mg/m3NO2600.3Saltzman法0.003mg/m3CO橡皮球胆60-非分散红外法0.125mg/m3TSP中流量大气采样器20小时以上400重量法-1.1.3（三）监测时间按《环境影响评价技术导则（HJ/T2.2-93）》，本项目环境空气质量现状监测的时间为2002年3月12日~16日；频次定为：SO2、NO2、CO连续监测五日，SO2、NO2采用TH-3000A微电脑大气污染日平均采样器，持续24小时进行监测，CO每日采样四次，时间为7:00、11:00、14:00、19:00；TSP连续采样20小时以上。184广州市芳村区环境科学研究所、广东省环境保护工程研究设计院_ 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书1.1.1（四）监测布点根据本项目大气污染源的特点和周围敏感点分布情况，在评价区域范围内布置3个测点进行监测，分别为1#花圃、2#拟选场址、3#梅花汽车城。各监测点位置详见图2-1。1.1.2（三）评价标准本项目环境空气质量评价因子SO2、NO2、CO和TSP根据拟建项目所在地区属二类环境空气质量功能区的要求，执行《环境空气质量标准》（GB3095－1996）及其修改单所列的二级标准，其标准值见下表。表42环境空气质量二级标准污染物浓度限值（mg/m3）污染物SO2NO2COTSP日平均0.150.124.000.301小时平均0.500.2410.00--采用标准名称《环境空气质量标准》（GB3095-1996）二级标准1.1.3（四）采样期间的现场气象情况（1）温度：最高气温为35℃，最低气温22.5℃，平均气温为30.3℃；（2）气压：最高气压为101.40Kpa，最低气压为100.30Kpa，平均气压为100.90Kpa；（3）风向:主导风向为东南风，风频为35.3%，次主导风向为东风，风频为31.3%；（4）风速:最高风速为2.2m/s，平均为1.1m/s；（5）风频统计见下表。表43监测期间风频统计表风向NNNENEENEEESESESSES频率000031.3035.3011.1184广州市芳村区环境科学研究所、广东省环境保护工程研究设计院_ 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书风向SSWSWWSWWWNWNWNNWC频率0000022.2012.51.1.1（五）环境空气质量现状监测结果环评单位于2003年7月12日~16日，在3个监测点上进行了SO2、NO2、CO和TSP的监测。各项目的监测结果列于下表。表44建设项目周围环境空气日均浓度监测结果单位：mg/m3监测点监测项目1#花圃2#拟选场址3#梅花汽车城SO20.0640.0620.102NO20.0510.0960.111CO1.932.923.39TSP0.2070.2170.2541.1.2（六）环境空气质量现状分析从上表中的现状监测结果可见：（1）评价范围内3个监测点的SO2日平均值浓度范围为0.062mg/m3--0.102mg/m3，各测点SO2的日平均浓度低于国家二级标准限值，其最大日均值占评价标准的66.7%；（2）评价范围内3个监测点的NO2日平均值浓度范围为0.051mg/m3～0.111mg/m3，各测点NO2的日平均浓度低于国家二级标准限值，其最大日均值占评价标准的92.5%；（3）评价范围内3个监测点的CO日平均值浓度范围为1.93mg/m3～3.39mg/m3，各测点CO的日平均值均低于国家二级标准限值，其最大日均值占评价标准的84.8%；（4）评价范围内3个监测点的TSP日平均值浓度范围为0.207mg/m3～0.254mg/m3，3个测点TSP的日平均值均低于国家二级标准限值，其中污染最严重的梅花汽车城日均值占评价标准的78.0%。综上所述，项目周围的环境空气质量较好，目前该区域的环境空气质量尚好。184广州市芳村区环境科学研究所、广东省环境保护工程研究设计院_ 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书1.1二、环境空气质量影响评价1.1.1（一）污染气象特征气象条件与大气污染物浓度的时空分布直接相关，对污染气象及扩散规律的统计分析研究，是进行大气环境预测的必要条件。排入环境空气中的污染物，其运动主要受两种作用制约，一种是随大气整体飘移的作用，另一种是与周围空气相混合的扩散作用。污染气象特征分布提供了对上述二种作用的概貌和量化。1.1.2（二）地面风场根据广州市气象资料统计，全年及秋、冬季的主导风向为N风、频率分别为12%和18%、20%。春、夏两季最多风向为SE风，频率分别为10%和11%。该地在冷高压和亚热带高压控制下易出现小风、静风天气、且出现频率较高，全年静风频率为33%，全年平均风速为1.9m/s。显而易见，建设地区大气污染物将主要向S方向输送。全年及各季风向频率分布见图4-1。风速垂直分布根据国家“七五”科技攻关课题《华南地区酸雨来源、影响和控制对策研究》[(75)58-04-02-02]的低空风实测资料表明：广州地区300m高度以下、平均风速随高度增加较快，以幂指数形式[u=u0(Z/Z0)m]拟合了各稳定度在300m以下的风速廓线指数(m)，结果如表4-5所示。该结果与国标(HJ/T2.1～2.3－93)推荐的指数相当接近。表4-5各稳定度条件下的风速廓线幂指数，m稳定度ABCDEF广州地区实测值／0.150.200.270.310.30国标推荐值0.100.150.200.250.300.30184广州市芳村区环境科学研究所、广东省环境保护工程研究设计院_ 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书1.1.1（三）逆温层特征逆温层属稳定层结，烟流不易穿过逆温层向上扩散。根据国家“七五”科技攻关课题《珠江三角洲地区大气环境特征研究》[(75)60-02-02-01]的实测资料表明(见表4-6)：广州地区的逆温大多形成在早晨和傍晚，冬季较夏季出现的频率为高、强度为大，说明冬季的大气扩散条件不如夏季。表4-6广州地区逆温层特征值统计表季节冬季(1988.1.1.－20.)夏季(1988.6.20.－7.26.)出现频率(%)9747其中：贴地逆温(%)4026平均高度(m)11350平均强度(℃/100)1.10.7维持时间(h)53－4形成时间(h)21－0223－05消失时间(h)05－0902－071.1.2（四）混合层高度混合层高度表征的是环境空气中污染物在垂直方向上被热力湍流稀释的范围。一般早晨大气处于稳定状态，混合层高度最小。其后，由于太阳辐射而导致地面增温、对流发展，使得混合层增厚，到午后最大。表4-7是国家“七五”科技攻关课题(75)58-04-02-02项目的实测统计结果。表4-7广州地面混合层统计表时间081114172023平均高度(m)3315506507105505701.1.3（五）大气稳定度表4-8静风(<0.5m/s)大气稳定度联合频率(％)稳定度ABCDEF联合频率0.332.660.0013.574.2910.6184广州市芳村区环境科学研究所、广东省环境保护工程研究设计院_ 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书大气稳定度大致上反映了环境空气混合作用的强弱，大气稳定的划分方法采用HJ/T2.2-93标准中的划分方法。方法反映了大气稳定度是受到达地面的太阳辐射强度和地面风速影响。大气稳定度分类采用(GB3840-83)中已修订的帕斯奎尔稳定度分类方法，静风(<0.5m/s)大气稳定度联合频率(％)见表4-13。大气稳定度一年四季以中性层结(主要是D类)为主，达65.4％，有利于污染物输送扩散；其次为稳定层结(E、F类)，见表4-9。白天以中性和不稳定(主要是B类)居多，而夜间则以稳定层结为主，全年静风频率高，对污染物扩散输送不利。表4-9广州地区全年及各季稳定度频率分布表单位：％不稳定中性稳定季节ABC小计DEF小计春0.52.53.66.684.13.45.99.3夏1.54.59.715.760.88.914.523.4秋0.510.26.116.853.69.120.529.6冬1.08.51.911.563.410.814.425.2全年0.96.55.312.765.48.113.821.9所以在进行大气环境预测时，着重进行常风及静风B类、D类、E类稳定度条件下大气污染物扩散分析。1.1.1（六）预测模式1、点源高斯模式：（1）有风条件下(U10≥1.5m/s)一次浓度计算模式（2）静风条件(U10≤0.5m/s)采用烟团模式184广州市芳村区环境科学研究所、广东省环境保护工程研究设计院_ 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书式中h和G按下式计算:He=H+DH式中：C──地面(x，y)处的浓度，mg/m3；Q──源强，mg/s；U──排气口高度处的平均风速，m/s，U=U10(H/Z10)m；U10──地面10米高度平均风速，U10=1.9m/s；sy──X距离横向扩散参数，m；sz──铅直方向扩散参数，m；X──下风向距离，m；Y──离烟流中心线水平距离，m；He──排放源有效高度，m；H──烟囱几何高度，m；DH──烟气抬升高度，m；g01，g02──静小风状态下扩散参数表达式中的系数；F(s)──正态函数；（3）长期平均浓度模式184广州市芳村区环境科学研究所、广东省环境保护工程研究设计院_ 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书式中：C--长期平均浓度（mg/Nm3）i--风向i；j--风速j；k--稳定度k；fi,j,k--风向i、风速j、稳定度k的频率；Ci,j,k--风向i、风速j、稳定度k的浓度（mg/Nm3）；有风条件下，风向i下风向22.5°扇形区范围内浓度Ci,j,k由下式计算:静风条件下,Ci,j,k由静止烟团积分公式计算。2、面源扩散模式应用“等效点源法”计算面源污染物浓度，等效点源的初始扩散参数按下式计算：ayσy0=-----4.3Hσz0=-----2.15式中：σy0、σz0---横风向y、铅直向z初始扩散参数（m）；σy---面源在y方向的长度（m）；H—面源平均排放高度（m））3、风速随高度变化不同高度风速按下式计算：[U2=U1(Z2/Z1)m]式中：U2、U1----对应高度Z2、Z1的风速（m/s）;m----风速高度指数，由表4-4确定。4、部分反射（斜烟羽）模式184广州市芳村区环境科学研究所、广东省环境保护工程研究设计院_ 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书部分反射模式主要用于粒径大于10μm的气载颗粒物。因为这种污染物有明显的沉降作用，其烟羽重心是是逐渐降低的，此外，地面只能反射一部分的污染物。对某一粒径的颗粒污染物，对He和Q进行以下调整后，再按相应气态物模式计算：He(x)=He(0)-Vgx/u。Q(x)=Q(0)(1+α)/2式中α----颗粒物的地面反射系数（参阅表4-10）；Vg----颗粒物沉降速度，用STOCKS公式计算：；d、ρ----分别为颗粒物的直径和密度；g----重力加速度；μ----空气粘性系数。表4-10地面反射系数α粒径范围/μm15~3031~476076~100平均粒径/μm22385085反射系数α0.80.50.301.1.1（七）环境空气污染源预测由于海南工业园是以高新技术工业为主导功能的区域开发项目，传统工业企业较少，主要大气污染物将会是：生产工艺中的废气、企业职工食堂燃气污染物、机动车尾气及职工食堂厨房排放的油烟。根据第二章工程分析，可知海南工业园建成后，大气污染物SO2、NOX和烟尘的排放总量分别增加：4.23t/a、27.66t/a和4.18t/a。184广州市芳村区环境科学研究所、广东省环境保护工程研究设计院_ 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书1.1.1（八）评价因子根据本项目大气污染物排放特征及该项目所在地的环境空气污染特点，可选取SO2、NO2及TSP作为影响评价因子。1.1.2（九）环境空气影响评价由于海南工业园的发展以高新技术和知识密集型产业为主要目标，大力发展对居住和公共设施基本无干扰和污染的一类工业，因此其废气排放以生产工艺中的面源废气排放为主。工业园第三产业源以液化石油气和管道煤气等清洁能源为燃料，科研开发、行政办公、配套公共设施等排放的大气污染物很少。因此，工业园建设后，其排放的大气污染物以面源为污染形式，主要影响范围集中在工业园周边地区，这里主要采用面源模式预测分析对海南工业园周围村庄等敏感点的环境影响。主要预测内容为主导风向下(N风和SE风)，B、D、E稳定度条件时，建设项目新增SO2、NO2、TSP排放量的落地浓度增值分布；静小风下，B、D、E稳定度条件时，建设项目新增SO2、NO2、TSP排放量的落地浓度增值分布。（1）北风各类稳定度下从表4-11中可见，北风条件下，大气污染物增值主要出现在项目南面的梅花汽车城和花圃，对海南村居民点的则几乎没有影响。各类污染物在E类稳定度下的地面浓度增值最大，其中SO2为0.0028mg/m3，占环境空气质量二级标准（1小时平均浓度）的5.6%；NO2为0.023mg/m3，占环境空气质量二级标准（1小时平均浓度）的9.5%；TSP为0.0049mg/m3，占环境空气质量二级标准（日平均浓度）的1.6%。各类大气污染物的浓度增值与本底浓度叠加后，均低于二级标准。184广州市芳村区环境科学研究所、广东省环境保护工程研究设计院_ 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书表4-11北风各类稳定度下大气污染物的落地浓度增值分布单位：mg/m3污染物稳定度预测点梅花汽车城（项目东南）花圃（项目西南）海南村居民点（项目西北）SO2B0.00120.00120D0.00160.00200E0.00280.00280.0001NO2B0.00640.00640D0.00960.01290E0.01610.02250.0001TSPB0.00250.00250D0.00250.00490E0.00490.00490（2）东南风各类稳定度下表4-12东南风各类稳定度下大气污染物的落地浓度增值分布单位：mg/m3污染物稳定度敏感点梅花汽车城（项目东南）花圃（项目西南）海南村居民点（项目西北）SO2B000.0012D00.00010.0024E00.00010.0049NO2B000.0096D00.00030.0145E00.00010.0289TSPB000.0036D000.0036E000.0072从表4-12中可见，东南风条件下，大气污染物增值主要出现在项目西北面的海南村居民点，对梅花汽车城和花圃的影响很小。各类污染物在E类稳定度下的地面浓度增值最大，且最大浓度增值均出现在海南村居民点，其中SO2为0.0049mg/m3，占环境空气质量二级标准（1小时平均浓度）的1.0%；NO2为0.0289mg/m3，占环境空气质量二级标准（1小时平均浓度）的12.0%；TSP为0.0072mg/m3184广州市芳村区环境科学研究所、广东省环境保护工程研究设计院_ 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书，占环境空气质量二级标准（日平均浓度）的2.4%。各类大气污染物的浓度增值与本底浓度叠加后，均低于二级标准。（3）静小风条件下表4-13静风各类稳定度下大气污染物的落地浓度增值分布单位：mg/m3污染物稳定度敏感点梅花汽车城（项目东南）花圃（项目西南）海南村居民点（项目西北）SO2B0.00030.00020.0001D0.00080.00050.0004E0.00160.00080.0005NO2B0.00770.00390.0026D0.02570.01290.0103E0.03860.02570.0167TSPB0.00110.00060.0006D0.00250.00170.0011E0.00360.00320.0023从表4-13中可见，静小风条件下，大气污染物增值主要出现在项目的四周。各类污染物在E类稳定度下的地面浓度增值最大，最大浓度增值均出现在梅花汽车城，其中SO2为0.0016mg/m3，占环境空气质量二级标准（1小时平均浓度）的0.3%；NO2为0.0386mg/m3，占环境空气质量二级标准（1小时平均浓度）的16.1%；TSP为0.0036mg/m3，占环境空气质量二级标准（日平均浓度）的1.2%。各类大气污染物的浓度增值与本底浓度叠加后，均低于二级标准。综上所述，工业园建设后，其排放的大气污染物以面源为污染形式，主要影响范围集中在工业园周边地区。由于工业园主要发展少污染的一类工业，并以液化石油气、管道煤气清洁能源为燃料，排放的大气污染物较少，故各类大气污染物在周围环境的污染增值均在40ug/m3以下，与本底浓度叠加后，均低于环境空气质量二级标准的要求。1.184广州市芳村区环境科学研究所、广东省环境保护工程研究设计院_ 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书1.1第五章　　　水环境质量现状及影响评价1.2一、水环境质量现状评价1.2.1（一）评价范围本项目外排废水的受纳水体为花地河、佛山水道，雨水排放水体为佛山水道。因此，地表水环境评价范围确定为花地河汇入口上下游3公里和佛山水道汇入口上游2500m～汇入口下游2500m河段。1.2.2(二)监测断面根据本项目废水排放方式及受纳水体(花地河、佛山水道)的特点，本项目水环境质量现状监测布设四个断面，其中佛山水道1#平洲断面，2#龙溪小学断面，花地河（花地水道）布设二个断面（3#断面-鱼尾桥，4#断面-东教村），各断面具体位置见图2-1。1.2.3（三）监测因子根据本项目外排废水特点及受纳水体水质污染特征，佛山水道按《环境影响评价技术导则(HJ/T2.3-93)》的有关要求，选取pH、悬浮物、CODCr、BOD5、石油类、DO、氨氮、亚硝酸盐氮、硝酸盐氮、挥发酚、氰化物、总汞、六价铬、铅、镉等作为监测项目。花地河二个断面选取pH值、CODMn、CODCr、BOD5、氨氮、SS、石油类、挥发酚、氰化物、硫化物、六价铬、锌、铅、总铁、苯、甲苯、二甲苯共计17项。1.2.4（四）监测时间和频率佛山水道平洲断面于2000年10月23日~24日采样，龙溪小学断面于2001年3月3日~4日采样，每次分涨、退潮各采样一次；花地河采样点在平水期（2003年4月上旬）进行一次地表水质现状监测，监测时间为一天。262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书1.1.1（五）监测分析方法本项目的水质监测分析方法按国家环境保护局发布的《环境监测技术规范》及《水和废水监测分析方法》中的有关规定进行。各水质监测项目的具体分析方法及最低检出限详见表5-1。表5-1水质分析方法及最低检出限项目测试仪器分析方法最低检出限pH值pH计玻璃电极法0.01pH悬浮物重量法万分之一天平DO溶解氧仪DO仪法0.2mg/lCODCr重铬酸钾法5mg/lCODMn酸性高锰酸钾法0.5mg/lBOD520℃五天培养碘量滴定法2mg/l非离子氨岛津UV-120-02型纳氏试剂比色法0.02mg/l亚硝酸盐氨同上N-(1-萘基)-乙二胺光度法0.003mg/l硝酸盐氮同上紫外分光光度法0.08mg/l氨氮纳氏试剂比色法0.02石油类紫外可见分光光度计紫外分光光度法0.05mg/l氰化物岛津UV-120-02型异烟酸-吡啶啉酮光度法0.004mg/l硫化物岛津UV-120-02型对氨基二甲基苯胺比色法0.02mg/l挥发酚同上5-氨基安替比林萃取光度法0.004mg/l六价铬同上二苯碳酰二肼分光光度法0.002mg/l锌日本日立Z-8000石墨炉原子吸收光谱法0.1mg/l铁同上同上1mg/l铅日本日立Z-8000石墨炉原子吸收光谱法0.6mg/l镉同上同上0.06mg/l汞冷原子吸收法0.05mg/l苯岛津GC-7A型二硫化碳萃取其相色谱法0.005mg/l甲苯同上同上0.005mg/l二甲苯同上同上0.005mg/l1.1.2（六）评价标准根据《广东省地表水环境功能区划(试行方案)》的有关规定及穗府环字[1993]10号文《广州市饮用水源保护区、饮用水源保护范围和新饮用水源污染控制区区划》及穗府[1993]59号文《广州市水环境功能区区划》的有关规定，花地河水体有城市景观和工农用水功能，水环境质量执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准，本项目最终受纳水体珠江佛山水道的沙溪口至平洲段262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书水环境质量执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准；平洲至丫髻沙段水环境质量执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)III类标准。各水质评价标准值见表5-2。1.1.1（七）评价方法根据实测结果，利用《环境影响评价技术导则（HJ/T2.3-93）》所推荐的单项水质参数评价法，利用年平均值、超标率评价珠江河段的水质进行评价。1.1.2（八）监测结果按上述的断面布置及采样分析方法，进行水质现状采样监测分析，珠江佛山水道水质现状监测分析统计结果如表5-2，花地河的常规监测结果如表5-3所示。表5-2珠江佛山水道水环境质量现状监测结果监测项目pH值悬浮物溶解氧高锰酸盐指数生化需氧量氨氮总氮总磷平洲断面7.4536.004.003.672.921.533.180.19龙溪小学断面7.0464.21.297.833.242.16--地表水Ⅲ类标准(≤)6~9*≥5641.01.00.2地表水IV类标准(≤)6~9*≥31061.51.50.3监测项目挥发酚氰化物总汞六价铬铅镉石油类平洲断面0.0040.002.000050.0030.0067.000060.09龙溪小学断面0.0120.001.00060.014----0.73地表水Ⅲ类标准(≤)0.0050.20.00010.050.050.0050.05地表水IV类标准(≤)0.010.20.0010.050.050.0050.5表5-32003年4月8日花地河水质监测结果pH值CODMnCODCrBOD5氨氮SS石油类挥发酚氰化物汞六价铬锌铅铜增教村平均值(mg/L)6.9110.537.513.43.4621.30.810.0060.110.0006.0058.164.0450.140超标率0501001001000100000500250渔尾桥平均值(mg/L)6.865.5818.95.121.8410.20.410.0040.007.0003.0035.113.0200.090超标率00255010007500025000地表水IV类标准(≤)6~9103061.51000.50.010.2.0010.052.00.051.0注:悬浮物选用农田灌溉水质标准(GB5085-92)。262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书1.1.1（九）水环境质量现状评价按上述方法，本文计算了珠江河段各水质参数超标率，统计计算结果详见表5-2、表5-3。从表5-2可以看出，珠江河段佛山水道平洲断面的所有水质监测项目溶解氧、氨氮、总氮、石油类《地表水环境质量标准（GB3838-2002）》Ⅲ类标准；佛山水道龙溪小学断面断面溶解氧、挥发酚、石油类超过《地表水环境质量标准（GB3838-2002）》IV类标准，水体水质较差。但pH值、悬浮物、硝酸盐、六价铬、铅均能达到评价标准，表明重金属等的浓度能满足水质标准的要求；佛山水道水质受到一定的有机污染。花地河水质监测结果表明（见表5-3），该河涌水质除pH值、SS、挥发酚、氰化物、硫化物、锌、铜均能达到评价标准，超标率均为0外，其余各项目如CODMn、CODCr、BOD5、氨氮、石油类、六价铬、铅出现超标现象，表明花地河由于多年来接纳了河涌两岸的工业废水和生活污水，有机污染和重金属超标较为严重，已基本上丧失了景观及提供工农业用水的功能，实际上已成为一条排污河。总的来说，本评价区域内花地河存在较严重的有机污染，不能满足水体功能的水质要求。佛山水道下游基本能达到水质功能要求。1.2二、水环境质量影响评价1.2.1（一）污染物排放量本项目工业废水经预处理后，粪便污水经三级化粪池处理后，处理达到广东省地方标准《水污染物排放限值(DB44/26-2001)》第二时段三级标准及《污水综合排放标准(GB8978-1996)》三级标准后，汇同其他生活污水排往西朗污水处理厂，再处理达到广东省地方标准《水污染物排放限值(DB44/26-2001)》第二时段一级标准及《污水综合排放标准(GB8978-1996)》一级标准，执行二者中的严者后排往花地河，由花地河汇入佛山水道。经西朗污水处理厂处理后，海南工业园共排放BOD53.43公斤/日、CODcr6.86公斤/日和NH3-N1.72公斤/日。262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书1.1.1（二）评价范围水环境质量影响预测评价范围为：(1)花地河——西朗污水处理厂排放口上游3公里段及下游1.8公里至佛山水道——花地河汇入口；(2)珠江佛山水道——花地河汇入口上下游各2.5公里河段。1.1.2（三）预测评价因子根据《环境影响评价技术导则（HJ/T2.3-93）》的规定，本项目外排废水的水质特点，以及受纳水体佛山水道、花地河的水质特征，选择CODCr、BOD5、NH3-N作为影响评价因子。1.1.3（四）预测模式√花地河水质预测模式根据花地河河道特征，结合《环境影响评价技术导则(HJ/T2.3～93)》的要求，可选用河流完全混合衰减模式，对本项目排入花地河污染物的水环境质量影响进行模拟预测，模式具体如下：式中：C----污染物垂向平均浓度，mg/L；Cp----污染物排放浓度，mg/L；Qp----废水排放量，m3/s；Ch----河流上游污染物浓度，mg/L；Qh----河流流量，m3/s；c0----计算初始点污染物浓度；K1----污染物降解系数，l/d；x----距排污口的河流纵向距离，m；u----河流x方向流速（河流断面平均流速），m/s。√佛山水道水质预测模式根据水环境评价范围内的佛山水道的河道特征及《环境影响评价技术导则（HJ/T2.3-93）》的要求，可选择二维稳态混合衰减累积流量模式，对CODCr、BOD5和NH3-N的水质影响进行模拟预测。模式具体如下：262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书式中：C(x,q)----(x,q)点污染物的垂向平均浓度，mg/L；Ch----河流上游污染物浓度，mg/L；Cp----污染物排放浓度，mg/L；Qp----废水排放量，m3/s；H----平均水深，m；u----X方向流速(表示河流中断面平均流速)，m/s；Ey----横向混合系数，m2/s；Eq----累积流量坐标系下的横向混合系数，Eq=H2uEy；q----累积流量，m3/s；k----污染物降解系数，1/d。在进行预测计算时，佛山水道的水文参数采用枯水期历史监测数据(河宽：200~300m；流速u=0.125~0.256m/s；水深H=1.5~3.6m)。CODCr降解系数K取值为：0.15l/d，BOD5降解系数K取值为：0.23l/d，NH3-N降解系数K取值为：0.07l/d。1.1.1（五）预测评价内容√预测分析本项目外排废水在事故排放情况下，建设项目外排CODCr、BOD5、NH3-N在花地河、佛山水道的浓度增值分布；√预测分析本项目外排废水在项目建成后，建设项目外排CODCr、BOD5、NH3-N在花地河、佛山水道的浓度增值分布。1.1.2（六）预测结果分析本项目外排废水在项目建成后，在佛山水道的浓度增值分布见表5-4至表5-9。表5-4项目建成后涨潮时佛山水道BOD5浓度增值分布单位：ug/lY/X(m)010.020.030.040.050.060.070.080.090.01001001.780.120.000.000.000.000.000.000.000.000.002001.240.340.000.000.000.000.000.000.000.000.003001.010.430.040.000.000.000.000.000.000.000.004000.890.460.070.000.000.000.000.000.000.000.005000.780.460.090.000.000.000.000.000.000.000.006000.710.460.120.020.000.000.000.000.000.000.007000.660.460.140.020.000.000.000.000.000.000.008000.620.440.160.040.000.000.000.000.000.000.009000.590.430.180.040.000.000.000.000.000.000.0010000.550.430.200.050.000.000.000.000.000.000.0012000.500.410.210.070.020.000.000.000.000.000.0013000.480.390.210.070.020.000.000.000.000.000.00262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书14000.460.390.210.090.020.000.000.000.000.000.0015000.440.370.210.090.040.000.000.000.000.000.0016000.430.370.230.110.040.000.000.000.000.000.0017000.410.360.230.110.040.000.000.000.000.000.0018000.410.360.230.110.040.020.000.000.000.000.0019000.390.340.230.110.040.020.000.000.000.000.0020000.370.340.230.120.050.020.000.000.000.000.0021000.370.320.230.120.050.020.000.000.000.000.0022000.360.320.230.120.050.020.000.000.000.000.0023000.360.320.230.120.050.020.000.000.000.000.0024000.340.300.230.120.050.020.000.000.000.000.0025000.340.300.210.120.070.020.000.000.000.000.00262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书表5-5项目建成后退潮时佛山水道BOD5浓度增值分布单位：ug/lY/Xm010.020.030.040.050.060.070.080.090.01001002.400.020.000.000.000.000.000.000.000.000.002001.690.180.000.000.000.000.000.000.000.000.003001.390.300.000.000.000.000.000.000.000.000.004001.190.390.020.000.000.000.000.000.000.000.005001.070.430.040.000.000.000.000.000.000.000.006000.980.460.050.000.000.000.000.000.000.000.007000.910.480.070.000.000.000.000.000.000.000.008000.830.480.090.000.000.000.000.000.000.000.009000.800.480.110.000.000.000.000.000.000.000.0010000.750.480.120.020.000.000.000.000.000.000.0012000.670.460.160.020.000.000.000.000.000.000.0013000.660.460.160.040.000.000.000.000.000.000.0014000.620.460.180.040.000.000.000.000.000.000.0015000.600.440.180.040.000.000.000.000.000.000.0016000.590.440.200.050.000.000.000.000.000.000.0017000.570.440.200.050.000.000.000.000.000.000.0018000.550.430.200.050.020.000.000.000.000.000.0019000.530.430.210.070.020.000.000.000.000.000.0020000.530.430.210.070.020.000.000.000.000.000.0021000.510.410.210.070.020.000.000.000.000.000.0022000.500.410.210.070.020.000.000.000.000.000.0023000.480.410.230.090.020.000.000.000.000.000.0024000.480.390.230.090.020.000.000.000.000.000.0025000.460.390.230.090.020.000.000.000.000.000.00表5-6项目建成后涨潮时佛山水道CODCr浓度增值分布单位：ug/lY/X(m)010.020.030.040.050.060.070.080.090.01001003.630.270.000.000.000.000.000.000.000.000.002002.570.690.020.000.000.000.000.000.000.000.003002.090.870.060.000.000.000.000.000.000.000.004001.810.940.130.010.000.000.000.000.000.000.005001.620.960.190.020.000.000.000.000.000.000.006001.470.950.260.030.000.000.000.000.000.000.007001.360.940.300.040.000.000.000.000.000.000.008001.280.920.350.060.010.000.000.000.000.000.009001.200.890.370.090.010.000.000.000.000.000.0010001.130.880.400.110.020.000.000.000.000.000.0012001.040.830.430.140.040.000.000.000.000.000.0013000.990.820.440.160.040.010.000.000.000.000.0014000.960.790.450.180.040.010.000.000.000.000.0015000.920.770.460.190.050.010.000.000.000.000.0016000.890.750.460.200.060.020.000.000.000.000.0017000.870.740.470.210.070.020.000.000.000.000.0018000.840.730.470.220.080.020.000.000.000.000.0019000.820.710.470.230.090.030.010.000.000.000.0020000.800.700.470.240.100.030.010.000.000.000.0021000.770.680.470.250.110.040.010.000.000.000.0022000.750.670.470.260.120.040.010.000.000.000.0023000.740.660.470.270.120.040.010.000.000.000.0024000.720.650.460.270.120.040.020.000.000.000.0025000.710.640.460.270.130.050.020.000.000.000.00表5-7项目建成后退潮时佛山水道CODCr浓度增值分布单位：ug/lY/X(m).010.020.030.040.050.060.070.080.090.01001004.910.050.000.000.000.000.000.000.000.000.002003.460.360.000.000.000.000.000.000.000.000.003002.830.630.010.000.000.000.000.000.000.000.00262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书4002.450.800.030.000.000.000.000.000.000.000.005002.190.890.060.000.000.000.000.000.000.000.006001.990.940.100.000.000.000.000.000.000.000.007001.840.970.140.010.000.000.000.000.000.000.008001.730.980.180.010.000.000.000.000.000.000.009001.630.980.220.020.000.000.000.000.000.000.0010001.540.980.260.030.000.000.000.000.000.000.0011001.470.970.280.040.000.000.000.000.000.000.0012001.410.970.310.040.000.000.000.000.000.000.0013001.350.960.340.060.010.000.000.000.000.000.0014001.300.940.350.070.010.000.000.000.000.000.0015001.260.930.380.080.010.000.000.000.000.000.0016001.210.910.390.100.020.000.000.000.000.000.0017001.180.900.410.110.020.000.000.000.000.000.0018001.140.890.420.120.020.000.000.000.000.000.0019001.110.880.430.130.030.000.000.000.000.000.0020001.080.870.440.140.030.000.000.000.000.000.0021001.050.850.450.150.040.010.000.000.000.000.0022001.030.840.450.160.040.010.000.000.000.000.0023001.010.830.460.180.040.010.000.000.000.000.0024000.980.820.470.190.050.010.000.000.000.000.0025000.970.810.470.190.050.010.000.000.000.000.00表5-8项目建成后涨潮时佛山水道NH3-N浓度增值分布单位：ug/lY/X(m).010.020.030.040.050.060.070.080.090.01001000.950.070.000.000.000.000.000.000.000.000.002000.660.180.000.000.000.000.000.000.000.000.003000.540.230.020.000.000.000.000.000.000.000.004000.470.250.040.000.000.000.000.000.000.000.005000.410.250.050.000.000.000.000.000.000.000.006000.380.250.070.000.000.000.000.000.000.000.007000.360.250.070.020.000.000.000.000.000.000.008000.340.230.090.020.000.000.000.000.000.000.009000.300.230.090.020.000.000.000.000.000.000.0010000.300.230.110.040.000.000.000.000.000.000.0012000.270.220.110.040.000.000.000.000.000.000.0013000.250.220.110.040.020.000.000.000.000.000.0014000.250.220.130.050.020.000.000.000.000.000.0015000.230.200.130.050.020.000.000.000.000.000.0016000.230.200.130.050.020.000.000.000.000.000.0017000.230.200.130.050.020.000.000.000.000.000.0018000.220.200.130.050.020.000.000.000.000.000.0019000.220.180.130.050.020.000.000.000.000.000.0020000.220.180.130.070.020.000.000.000.000.000.0021000.200.180.130.070.040.000.000.000.000.000.0022000.200.180.130.070.040.020.000.000.000.000.0023000.200.180.130.070.040.020.000.000.000.000.0024000.200.160.130.070.040.020.000.000.000.000.0025000.180.160.130.070.040.020.000.000.000.000.00表5-9项目建成后退潮时佛山水道NH3-N浓度增值分布单位：ug/lY/X(m).010.020.030.040.050.060.070.080.090.01001001.270.020.000.000.000.000.000.000.000.000.002000.900.090.000.000.000.000.000.000.000.000.003000.740.160.000.000.000.000.000.000.000.000.004000.630.200.000.000.000.000.000.000.000.000.005000.570.230.020.000.000.000.000.000.000.000.006000.520.250.020.000.000.000.000.000.000.000.007000.480.250.040.000.000.000.000.000.000.000.008000.450.250.050.000.000.000.000.000.000.000.009000.430.250.050.000.000.000.000.000.000.000.00262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书10000.390.250.070.000.000.000.000.000.000.000.0011000.380.250.070.020.000.000.000.000.000.000.0012000.360.250.090.020.000.000.000.000.000.000.0013000.360.250.090.020.000.000.000.000.000.000.0014000.340.250.090.020.000.000.000.000.000.000.0015000.320.230.090.020.000.000.000.000.000.000.0016000.320.230.110.020.000.000.000.000.000.000.0017000.300.230.110.040.000.000.000.000.000.000.0018000.300.230.110.040.000.000.000.000.000.000.0019000.290.230.110.040.000.000.000.000.000.000.0020000.290.230.110.040.000.000.000.000.000.000.0021000.270.220.130.040.000.000.000.000.000.000.0022000.270.220.130.040.020.000.000.000.000.000.0023000.270.220.130.050.020.000.000.000.000.000.0024000.250.220.130.050.020.000.000.000.000.000.0025000.250.220.130.050.020.000.000.000.000.000.00从表5-4至表5-9可见，在项目建成后，海南工业园排放的废水在花地河汇入佛山水道的入口处出现最大的浓度增值。涨潮时，BOD5在佛山水道下游形成宽40米的贴岸污染带，BOD5最大浓度增值为1.78ug/l，占评价标准的0.04%，退潮时，BOD5在佛山水道上游形成宽50米的贴岸污染带，BOD5最大浓度增值为2.40ug/l，占评价标准的0.06%；涨潮时，CODCr在佛山水道下游形成宽50米的贴岸污染带，CODCr最大浓度增值为4.91ug/l，占评价标准的0.025%，退潮时，CODCr在佛山水道上游形成宽60米的贴岸污染带，CODCr最大浓度增值为3.63ug/l，占评价标准的0.018%；涨潮时，NH3-N在佛山水道下游形成宽40米的贴岸污染带，NH3-N最大浓度增值为0.95ug/l，占评价标准的0.095%，退潮时，NH3-N在佛山水道上游形成宽50米的贴岸污染带，NH3-N最大浓度增值为1.27ug/l，占评价标准的0.127%。可见，在项目建成后，海南工业园排放的水污染物在佛山水道的浓度增值均远低于评价标准，但由于佛山水道在花地河入口附近的河段已出现了明显的有机污染，CODCr、NH3-N均不能达到地表III类水的水质要求。因此，本项目建成后排放的污水中NH3-N会增加，将会对佛山水道的水质带来一定的影响，在一定程度上加重附近河段的有机污染。表5-10项目建成后花地河涨潮时水污染物的浓度增量分布单位：mg/l污染物距离（米）0100500100020003000BOD50.0040.0030.0030.0030.0020.001CODCr0.0060.0050.0050.0040.0020.001NH3-N0.0020.0020.0020.0020.0010.001表5-11项目建成后花地河退潮时水污染物的浓度增量分布单位：mg/l污染物距离（米）010050010001800BOD50.0030.0030.0020.0020.001CODCr0.0040.0040.0040.0030.002NH3-N0.0010.0010.0010.0010.001262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书表5-10和表5-11列出了项目建成后花地河水污染物的浓度分布。从表中可见，本项目污水项目建成后，涨潮时在西朗污水处理厂污水排放口上游3000米河段的污染物浓度增量：BOD5不超过0.004mg/l，是评价标准的0.10%，CODCr不超过0.006mg/l，是评价标准的0.020%，NH3-N不超过0.002mg/l，是评价标准的0.13%；退潮时在西朗污水处理厂污水排放口至花地河与佛山水道汇入口1800米河段的污染物浓度增量：BOD5不超过0.003mg/l，是评价标准的0.08%，CODCr不超过0.004mg/l，是评价标准的0.013%，NH3-N不超过0.001mg/l，是评价标准的0.07%。可见，由于花地河存在较严重的有机污染，BOD5、CODCr、NH3-N均超过地表IV类水的水质要求，工业园的污水即使在项目建成后，对花地河的有机污染影响不大，届时花地河的水质将超过地表水IV类水。262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书1.第六章声环境质量现状及影响评价1.1一、声环境质量现状评价1.1.1（一）调查范围声环境质量现状调查的范围主要包括项目拟建址附近。即拟建项目边界外1米包络线以内的区域范围。1.1.2（二）监测方法按《环境影响评价技术导则声环境》（HJ/T2.4-1995）和《工业企业厂界噪声测量方法》（GB12349-90）进行。1.1.3（三）评价量统计方法对照评价标准限值，对监测结果进行统计分析，评价拟建厂址声环境质量现状。1.1.4（四）建设项目所在声环境功能区和区域环境噪声评价标准根据穗府[1995]58号文“广州市《城市区域环境噪声标准》适用区域划分”，该建设项目所在区域属1类区和4类区，其声环境质量执行《城市区域环境噪声标准》(GB3096-93)中规定的1、4类标准，即昼间55分贝、70分贝和夜间45分贝、55分贝标准。广州市各类区域划分的环境噪声标准值,见表6-1。表61《城市区域环境噪声标准》单位：dB(A)类别昼间夜间15545260503655547055262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书1.1.1（五）监测布点及监测仪器为了解项目建设前所在区域声环境质量现状，评价单位于2003年6月17日对建设项目现场进行噪声现状监测。布点范围：评价区域四周边界外1米包络线共7个监测点（见图2-2）。噪声监测方法按照国家《城市区域环境噪声测量方法》(GB/T14623-93)的有关规定进行。测量参数为每一测点的Leq值；测量仪器选用AWA6218积分声级计直接测量每一测点Leq值。1.1.2（六）监测时间及频率按照《城市区域环境噪声测量方法(GB/T14623)》中的有关规定，选在无雨、风速小于5.5m/s的天气进行测量，传声器设置户外1米处，高度为1.2米～1.5米。监测时间为一天，分昼间(6:00～22:00)和夜间(22:00～6:00)进行，每个监测点每次采样时间15～20分钟。1.1.3（七）声环境现状监测结果根据本所对拟建项目声环境评价范围的噪声测量，得出各测点的昼间和夜间的环境背景噪声监测结果，详见下表。表62建设项目周围环境噪声现状监测结果单位：dB(A)测点编号测点位置测量值dB(A)执行标准昼间夜间1#西北边界66.953.2昼间≤70、夜间≤552#西南边界54.145.6昼间≤55、夜间≤453#南边界55.244.7昼间≤55、夜间≤454#东南边界54.543.1昼间≤55、夜间≤455#东北边界68.654.1昼间≤70、夜间≤556#北边界69.554.8昼间≤70、夜间≤557#项目内部53.742.2昼间≤55、夜间≤451.1.4（八）声环境质量现状分析从上表的监测结果可知，在海南工业园7个测点中，位于1类区的4个测点昼间等效连续声级Leq最高为3号测点的52.0dB(A)，略高于昼间l类标准的55.0dB(A)；其余测点在53.7~54.5dB(A)之间，均满足昼间l类标准。夜间2号的等效连续声级262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书Leq最高为45.6dB(A)，超过1类标准的45.0dB(A)，其余测点在42.2~44.7dB(A)之间，全部低于夜间1类标准的55.0dB(A)；位于4类区的3个测点，全部满足4类区昼间70.0dB(A)夜间55.0dB(A)的标准。即项目所在地各测点的声环境质量昼间、夜间基本可以满足《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）中的1、4类标准，表明项目所在地目前声环境质量尚好。1.1二、声环境质量影响评价1.1.1（一）预测模式根据建设单位提供的规划资料，并通过类比调查和实测查明建设项目各类噪声污染源强度，并结合《环境影响评价技术导则声环境》(HJ/T2.4-1995)的要求，可选择点声源预测模式，来模拟预测这些声源排放噪声随距离的衰减变化规律。①对室外噪声源主要考虑噪声的几何发散衰减及环境因素衰减：式中Lp(r)：距离声源r米处的声级别dBLw：声源的声功率级dBQ：声源指向性因素r：声源至受声点距离：厂房建筑或围护结构隔声量Ae：空气吸收衰减量取参考距离为1米，为预测建设后各噪声源随距离的衰减情况，同时将各噪声源产生的噪声值与区域噪声背景值叠加，即可以预测不同距离的噪声值。叠加公式为：式中；Ld为噪声源噪声与背景噪声叠加值Lx为背景噪声为噪声源级与背景声级的差值②对室内噪声源采用室内声源噪声模式并换算成等效的室外声源：式中：——室内靠近围护结构处产生的声压级；262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书——室外靠近围护结构处产生的声压级；——声源的声压级；——声源与室内靠近围护结构处的距离；——房间常数；——方向性因子；——围护结构的传输损失；——透声面积（m2）。③对两个以上多个声源同时存在时，其预测点总声压级采用下面公式：Leq=10Log(å100.1Li)式中：Leq-----预测点的总等效声级，dB(A)；Li-----第i个声源对预测点的声级影响，dB(A)。项目建成后，本项目辖区内的噪声源大体二分三类：工业噪声源、交通噪声和生活噪声等。1.1.1（二）拟建项目主要噪声源拟建项目主要噪声源有：1）生产设备噪声，声级值多在75~105dB(A)，主要集中分布在制造工业区、物流仓储区；2）职工生活噪声，源强多在75~90dB(A)，因项目辖区内人口密度较项目建成前有所增加；3）交通噪声，主要是次干道、支路上行驶机动车产生的噪声，机动车行驶时的噪声源强多在69~89dB(A)。其具体情况详见表6-3。表6-3建设项目主要噪声源强噪声源声级值范围dB(A)冷水机80～90冷却塔70～80冷却水泵85～90风机60～85通风系统70～80生活水泵80~90表6-4交通噪声源单位：dB（A）行驶条件车辆加速行驶匀速行驶L10L506L10L506中客车86.984.12.2277.076.53.34小轿车83J80.82.0372.071.51.79262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书摩托车89.785.43.3179.378.82.62大客车87.985.22.1384.181.71.89载重汽车90.186.72.6884.681.82.191.1.1（三）预测分析采用噪声预测模式计算了噪声源随距离的衰减情况，以广州芳村区海南工业园内布局的厂房边界发出的声源为85.0dB（A），经过32m距离的衰减，其等效连续声级Leq为54.9dB（A）符合工业企业厂界噪声标准夜间1类标准的55.0dB（A）的要求。若厂界紧邻执行居民区，则应执行表12.9《中华人民共和国城市区域环境噪声标准》（GB3096－93）中的1类标准，昼间55dB（A），夜间45dB（A）。若厂界噪声值达3类标准。紧邻的居民区执行1类标准，即从65dB（A）衰减到45dB（A），则缓冲距离为11m以上。所以厂与厂、特别是厂与居民区应保护一定的距离，才不会相互影响。各工业企业厂界噪声应达到规定的限值，且与居民区有11m以上的防护距离，夜间才能达到1类标准45.0dB（A）的要求。262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书1.第七章固体废物的影响分析1.1一、固体废物的产生量海南工业园开发建设后，主要固体废物主要是工业固体废物、办公生活垃圾和其它少量团体废物。本项目是以高新技术产业主导功能的工业园区，工业区产生的固体废物多为办公生活垃圾、一般性工业固体废物等，办公人员生活垃圾可按0.5kg／人.日进行估算，工业固体废物可类比类似工业园区的产生量系数。经估算可得本项目建成后的工业固体废物产生量为180t/a，办公生活垃圾为75t/a，另外有13t/a的其他固体废弃物。本项目将有少量危险废物产生，主要包括在工业固体废物和污水预处理设施的少量污泥。工业固体废物具体的类型目前无法确定与生产的产品和采用的工艺有关，工业园内的污水预处理装置在运行过程中会产生少量的污泥，这些废物大部分属《国家危险废物名录》中规定的HW42和HW14类废物。1.2二、固体废物的影响分析固体废物对环境的危害很大，对环境造成的污染是多方面、多环境要素的。（1）侵占土地固体废物不利用需要占地堆放。据估算每堆积一万吨废物就要占地一亩。堆积量越大，占地越多，这必将使得广州市本来人均耕地就很少的形势更加严峻，将会形成“垃圾包围城市”的尴尬局面，影响人们正常的生活与工作。（2）污染土壤废弃物堆放或没有适当的防渗措施的垃圾处理，其中的有害组分很容易经过风化、雨雪淋溶、地表径流的侵蚀，产生高温和有毒液体渗入土壤，杀死土壤中的微生物，破坏微生物与周围环境构成系统的平衡，导致草木不生，对于耕地则造成大面积的减产乃至绝产。（3）污染水体262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书固体废物随天然降水和地表径流流入河流湖泊，或者随风漂迁落入水体使地面水体受到污染；随沥渗水进入土壤则污染地下水；直接排入河流或海洋则造成更大的水体污染—不仅减少水体面积，而且妨害水生生物的生存和水资源的利用。（4）污染大气固体废物一般通过如下途径污染大气：以细粒状存在的废渣和垃圾在大风吹动下随风飘逸扩散到很远的地方；运输过程产生的有害气体和粉尘；一些有机固体废物在适宜的温度和湿度条件下被微生物分解，释放出有害气体；固体废物在处理时散发毒气和臭味等。（5）影响环境卫生城市生活垃圾，特别是粪便由于清运不及时，便会产生堆存，严重影响人们居住环境的卫生状况，对人们的健康构成威胁。工业园固体废物的处理处置包括四大系统：垃圾收集系统、垃圾贮存系统、垃圾运输系统、垃圾处理系统。①垃圾收集系统：做到定点收集垃圾，集中无害化处理。②垃圾贮存系统：贮存场所应至少具有2～3天的废物贮存容量，若不能当天清运则还应增大容量并考虑废物冷藏设施的建设。③垃圾运输系统：使固体废物能够得到及时清运。④垃圾处理处置系统：生活垃圾由环卫部门每天清运，进行卫生填埋；食物残渣交农民清走作养猪饲料；一般工业固废象金属、塑料等边角料及包装材料等应回收利用；本项目产生的少量HW03和HW17类危险废物，应执行广东省及广州市有关危险废物贮存、转移、处置方面的有关规定，应送有相关资质部门处理，严禁排入水中或混入生活垃圾中倾倒。工业园建设后，其固体废物处置须达到以下目标：生活垃圾清运率100%、生活垃圾分类率80%（近期）和100%（远期）、生活垃圾达标处置率100%、危险废物综合利用与达标处置率100%。在这种情况下，其固体废物不会对周围环境产生不良影响。262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书1.第八章土地利用属性变化与生态影响分析1.1一、土壤环境影响分析工业园建设将使土地利用类型发生改变，原有土壤层将可能受到破坏和影响。工程分析表明，其建成后对土壤环境的可能影响主要表现在以下几个方面：1.1.1（一）大气污染物对土壤环境的影响本项目建成后，废气排放包含的污染物主要有SO2、NO2、CO、烟尘及少量有机废气，这将增加该区域内空气环境酸性气体的含量，加大酸雨的发生概率，进而导致土壤的pH值的下降，降低土壤质量，最终有可能影响该区域及周围的生态环境、植被和作物的生长，以及对该地居民的生活和健康造成危害。有机废气的沉降以及随雨的降落，有可能增加土壤的有机污染，但工业园有机废气预计量不是很大，因而其对土壤的影响是很小的。大气污染中的汽车尾气和生产车间烟囱废气等携带重金属粒子进入大气再经沉降进入土壤，这将有可能力日重土壤中重金属元素的含量，有研究表明这种污染物转移方式可以使土壤中的某些重金属元素的最高叠加比例达60%。通过这种途径污染土壤最明显的是金属元素铅，其特点是由于大气的扩散作用，受影响范围比较广，并且与污染源的距离有较大关系，越靠近污染源，受影响越大。随着我国对无铅汽油推广使用，这一影响甚微。1.1.2（三）水污染物对土壤环境的影响本项目污水中污染物的迁移是对土壤环境可能造成影响的重要因素，其污染途径有废水的无组织排放和污水管道的渗漏。主要污染物是有机污染物CODcr、BOD5、SS、氨氮等。262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书根据规划，工业园内所有企业的污水都将进行管道集中收集，分别由西朗污水处理厂对园区内污水进行处理，经处理后有机污染物的浓度较低。如果对全部污水进行处理并按照有关国家标准运转，则工业园的污水对土壤环境不会造成明显影响。1.1.1（三）固体废物对土壤环境的影响固体废物中污染物的转移是对土壤环境可能造成影响的另一重要因素。它分为工业固体废物和生活垃圾两类。工业固体废物包括一些废金属、废塑料、碎陶瓷、玻璃、废线路板、废漆包线、化学反应物残渣、废橡胶、包装带、包装袋、包装纸等。工业固体废物的大部分都可以回收利用，真正废弃的只有一小部分。但固体废物在堆放过程中的吹散，雨水淋洗，运送过程中的撒落，都有可能对土壤环境产生不利影响。1.1.2（四）突发事件以及自然灾害可能引起的土壤环境影响工业园地处珠江三角洲，气候属于亚热带湿润气候，特殊的地理位置和特殊的气候条件使得该地区常常受到台风暴雨的影响。据气象统计资料表明，从1951年至1990年该区域暴雨洪涝灾害发生频次约为25次，每年5月至9月是洪涝多发期。工业园建成后，如果遇上这种天气状况，则有可能产生污水倒灌、漫流，垃圾四散的现象，从而影响有关区段的土壤环境。突发事件包括一些原料、产品、垃圾等的意外倾泻以及污水处理厂的突发事故导致的污水未经处理外排事件。这些事故的产生将对所在区域内的土壤环境造成不良影响。影响土壤环境的这一因素发生的概率比较低，并且可以通过加强管理来消除或减轻这类影响。另外，该工业园的开发方针是分期、滚动、弹性开发。本项目具有施工周期长的特点，开发建设期间对工业园内的土壤环境破坏较大，并且通过污染物排放等途径对对周围土壤环境的影响也不可忽视。1.2二、自然生态景观环境影响分析262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书海南工业园拟选场址为农田、渔塘和丘陵，总面积达4万平方米。在工程施工期间，必须对原有农田、渔塘实行填方，丘陵实行挖方。无论采用何种方式，都将导致评价区原有农业生态系统的消失，水土流失的加剧以及由于农田、渔塘及果林地的消失所引起的系列经济损失，当地植被覆盖率的减少。工业园建成以后对土地的利用类型的改变是较大的，其中农业用地面积将大大的减少，工业用地及其相关用地将大幅度的增加。工业园的开发建设，这种用地类型的改变是不可避免的，也是不可逆转的，这种改变会造成一定土壤环境的破坏。1.1.1（一）生态景观影响海南工业园开发建设后，对生态景观的影响主要表现在以下几方面：①地表结构由于道路、房屋等的建设，会改变现在的地表约构，增加硬化地表而积，改变地表形态结构。②生态结构随着海南工业园规划方案的逐步实施，所在区域的上地利用将由目前的农业用地为主的方式向以工业等建设用地为主的方式转变，生态系统也将由农业生态系统向城市生态系统转变。地表植被主要是人工种植的植被，这些植被的主要功能是美化景观、防污防噪、防护隔离等。③生态功能随着开发程度的不断深入，项目辖区内的地表植被类型、植被覆盖率等均会发生变化，使得生态系统的固碳放氧生态功能发生变化，同时硬化地表面积的增加，会使得地表降雨径流增加，降雨下渗水量减少，使得生态系统调节气候气能力发生变化。④外排废水可能对水生生态环境的影响海南工业园开发建设后，虽会增加区域废水排放量，而由于西朗污水处理厂的建设，会使得区域水污染物排放总量较目前有所减小，会改善项目所在区域水体水质，进而改善水生生态环境。但由于区域污水处理后集中进行排放，外排废水会使排放口附近水域水质产生较明显影响，因此需合理设置排污口，避免对受纳水休水生生态环境造成不良影响。⑤水土流失变化由于地表结构、植被类型、植被覆盖率等的变化，会使得水土流失较项目建成前有所变化。262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书1.1.1（二）水资源影响据估算，海南工业园开发建设后，将增加区域淡水资源耗用量195.1M3/日。1.1.2（三）社会经济影响随着海南工业园开发建设，其所在区域的社会经济环境会发生较明显的变化。主要表现在人口规模增大、人口素质提高、社会就业率增加、经济发展水平及综合实力提升、居民生活质量提高、区域交通改善、区域景观得到美化、可持续发展水平得到加强等。262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书1.第九章施工期环境影响评价本项目在施工期间所产生的污染因素有：水土流失、施工机械设备的噪声、余泥渣土、粉尘扬尘、地基施工时的抽排积水等，这些都会给周围环境造成不良的影响。1.1一、施工期间水土流失的影响分析本项目在建设过程中会发生水土流失。水土流失主要发生在以下情形：一是基础开挖、土石方填埋和平整等工序形成土表层土石填料裸露、边坡裸露；二是取土场土壤的裸露。当雨天特别是雨季来临时，如果不采取有效措施，将导致严重的水土流失。建设项目所在地年均降雨量约为1684.5mm，四至九月份为雨季，五至六月雨量最大，雨季于四至九月的降雨量占全年的82%左右，可见本区雨季时间长，降雨强度大，大雨、暴雨次数多，容易引发水土流失。因此，本项目水土保持工作应予高度重视。1.1.1（一）水土流失的危害水土流失的危害性表现在：(1)降低土壤肥力，水土流失一般冲走富含有机质的表层细土粒；(2)水土流失造成河流水质混浊，影响了水体的使用功能；(3)造成泥沙淤积，抬高河床，降低河道的泄洪能力。1.1.2（二）水土流失评价标准水土流失的评价标准采用中华人民共和国水电部1986年颁布的全国统一水力侵蚀强度分级指标标准（表9-1）。该标准以项目所在区域多年平均水土流失量为参照量进行分级。表9-1水力侵蚀强度分级指标级别侵蚀模数（吨/平方公里·年）Ⅰ微度侵蚀（无明显侵蚀）<200Ⅱ轻度侵蚀200-2500Ⅲ中度侵蚀2500-5000Ⅳ强度侵蚀5000-8000Ⅴ极强度侵蚀8000-15000262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书Ⅵ剧烈侵蚀>150001.1.1（三）水土流失的预测（1)水土流失侵蚀量预测模式水土流失侵蚀量的预测，采用下式计算：水土流失侵蚀量=水土流失侵蚀模数×水土流失面积水土流失侵蚀模数采用美国通用土壤流失方程(UniversalSoilLossEquation，简称USLE)进行模拟估算：E=0.247·R·K·LS·C·P式中：E—水土流失侵蚀模数(千克/平方米·年)R—降雨侵蚀力因子；K—土壤可侵蚀性因子；LS—地形因子；C—植物覆盖因子；P—土壤侵蚀控制措施因子。本报告采用中华人民共和国环境保护行业标准《环境影响评价技术导则<地面水环境>（HJ/T2.3-93）》所列的USLE方程式。(2)USLE方程式各参数的确定：①降雨侵蚀力因子R对于常年受降雨侵蚀的区域，采用魏斯曼(Wischmeier)经验公式计算：式中：P—年降雨量（毫米）Pi—各月平均降雨量（毫米）利用广州市多年年均降雨量和十二个月每月平均降雨量的统计数据，计算出全年降雨侵蚀力因子R=298.45。②土壤可侵蚀性因子K262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书与土壤粒度结构(粘粒、粉粒和砂粒等)以及土壤有机质含量有关。本区的农田土壤以壤质细砂土至细砂壤土为主，土壤有机质含量根据类比一般为1.88-3.31%，但由于施工期间表面土壤松散，上层土壤被破坏，有机质含量低于0.5%，抗侵蚀力变小，土壤可蚀性因子取0.44，再乘以工程系数1.30，得K=0.57。③地形因子LS用下式计算：LS＝(0.0451λ)m(0.065+4.5S+65S2)式中：λ—坡长(米)（指开始发生径流的一点到坡度下降，导致泥沙开始沉积或径流进入水道某一点的长度）；S—坡度（百分数）；m—坡长指数，取值见下表。表9-2坡长指数m取值表坡度S≤0.5%0.5%~10%≥10%坡长指数m0.30.50.6根据地形的现场勘测，对不同的地形状况进行合理的简化，从而计算出平均地形因子为0.135。④植物覆盖因子C通过查植物覆盖因子表得出。施工期间表土裸露，C值取1.0。⑤土壤侵蚀控制措施因子P施工中，表土层无任何覆盖，P值取1.0。表9-3预测模型所选用得参数值参数RKLSCP参数值298.450.570.1351.01.0（2）水土流失量的预测经模式计算，可得在多年平均降雨量分布下，项目建设过程中最大的水土流失模数：建设用地为1558.5吨/平方公里.年，属轻度水力侵蚀。262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书根据上述水土流失模数，可计算出全面开工建设在无任何水土保持措施防护的情况下，建设区的一年最大的水土流失量：建设区总开发面积为4万平方米，则最大的水土流失量为62.34吨。因此，必须采取防护措施，最大限度地减少水土流失量。1.1二、施工期间噪声影响分析1.1.1（一）评价标准工程建设期间的噪声评价标准采用（GB12523-90）《建筑施工场界噪声标准》，该标准对不同施工阶段作业所产生的施工噪声在其施工场界的限值如下。表9-4建筑施工场界噪声限值标准(GB12523-90)单位：dB(A)施工阶段主要噪声源噪声限值昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机等7555打桩各种打桩机等85禁止施工结构混凝土搅拌机、振捣机、电锯等7055装修吊车、升降机等65551.1.2（二）施工设备噪声强度调查本项目使用的机械主要有：混凝土搅拌机、挖掘机、推土机、装载机、卡车和移动式吊车等。下表列出常用施工机械设备在作业期间所产生的噪声值。表9-5各种施工机械设备的噪声值单位：dB（A）序号机械类型测点距施工设备距离(m)Lmax1混凝土搅拌机5902装载机5903推土机5864挖掘机5845卡车5896移动式吊车5861.1.3（三）施工期间噪声影响预测本项目施工噪声源可近似作为点声源处理，根据点声源噪声衰减模式，可估算其施工期间离噪声源不同距离处的噪声值，预测模式如下：262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书式中：Lp－距声源r米处的施工噪声预测值dB（A）；Lp0—距声源r0米处的参考声级dB（A）。根据表9-5中各种施工机械噪声值，通过计算可以得出不同类型施工机械在不同距离处的噪声预测值，见下表。表9-6各种施工机械在不同距离的噪声预测值单位：dB（A）距离设备51015202530354050混凝土搅拌机908480787674737270装载机908480787674737270推土机868076747270696866挖掘机847874727068676664卡车898379777573727169移动式吊车8680767472706966641.1.1（四）施工期间噪声影响评价根据表9-6的预测结果，施工期间其施工场界的噪声达到78～84dB（A），将超过（GB12523-90）《建筑施工场界噪声标准》标准要求，对周围的声环境将会产生一定的影响。1.2三、施工期环境空气影响分析施工过程中造成大气污染的主要产生源有：施工开挖及运输车辆、施工机械走行车道所带来的扬尘；施工建筑材料（水泥、石灰、砂石料）的装卸、运输、堆砌过程以及开挖弃土的堆砌、运输过程中造成扬起和洒落；各类施工机械和运输车辆所排放的废气。262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书施工期间对环境空气影响最主要的是粉尘。干燥地表的开挖和钻孔产生的粉尘，一部分悬浮于空中，另一部分随风飘落到附近地面和建筑物表面；开挖的泥土堆砌过程中，在风力较大时，会产生粉尘扬起；而装卸和运输过程中，会造成部分粉尘扬起和洒落；雨水冲刷夹带的泥土散布路面，晒干后因车辆的移动或刮风再次扬尘；开挖的回填过程中也会引起大量粉尘飞扬；建筑材料的装卸、运输、堆砌过程中也必然引起洒落及飞扬。施工过程中粉尘污染的危害性是不容忽视的。浮于空气中的粉尘被施工人员和周围居民吸入，不但会引起各种呼吸道疾病，而且粉尘夹带大量的病原菌，传染各种疾病，严重影响施工人员及周围居民的身体健康。此外，粉尘飘扬，降低能见度，易引发交通事故。粉尘飘落在各种建筑物和树木枝叶上，影响景观。1.1四、施工期水环境影响分析道路施工过程中产生大量的泥沙和粉尘，雨水产生的地表径流绝大部分通过河涌汇入周边水域。由于施工期往往缺乏完善的排水设施，其污水排放将影响施工地表地段的受纳水体，使水体中泥沙含既有所增加，虽水量不大，但影响时间较长，应引起施工单位的重视。本项目所在地处亚热带，年平均降雨量达1700毫米，雨季多集中在4～9月份，加上夏季多暴雨，雨水非常容易对施工场地造成冲刷，污染周围环境。施工期间，由于施工人员和机械大量进入，下雨时，施工区面源污染物随雨水排人附近水体，影响水质，另外对周围水环境的影响还表现在施工人员产生的生活废水和清洗进出工地车辆车身的泥土而形成的洗车水直接排放对附近水域的水环境造成影响。总体而言，主要有以下几点：（1）部分淤泥、岩浆、废渣进入水体对水域将造成影响。（2）施工人员生活污水一般为低浓度污水，施工人员约为100人，建议就餐全部外送，不设工地食堂，以减少生活污水的排放。（3）施工期对水体的油污染，来自施工使用的机械、设备的用油或事故性用油的溢出，贮存油的溢出，盛装容器残油的倒出，机修过程中的残油、废油、洗涤油污水、抹布等的倒出，机器转轴润油的溢出等。（4）施工过程中，开挖土方时大量泥浆水流入水中，造成施工区附近水体有机物和泥沙含量增加，水质变差。1.2五、施工期固体废物影响分析262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书施工期间建筑工地会产生大量余泥、渣土、地表开挖的余泥、施工剩余废物料等。如不妥善处理这些建筑固体废弃物，则会阻碍交通，污染环境。在运输过程中，车辆如不注意清洁运输，沿途撒漏泥土，污染街道和公路，影响市容与交通。弃土在堆放和运输工程中，如不妥善处置，则会阻碍交通，污染环境。开挖弃土清运车辆行走市区道路，不但会给沿线地区增加车流量，造成交通堵塞，尘土的撒漏也会给城市环境卫生带来危害。开挖弃土如果无组织堆放、倒弃，如遇暴雨冲刷，则会造成水土流失。广州市的降雨量达1700毫米以上，暴雨频率高，强度大，极易引起水土流失。在施工场地上，雨水径流以“黄泥水”的形式进入市政排水沟，沉积后将会堵塞排水沟。在靠近花地河地段，泥浆水直接排入河，增加河水的含沙量，造成河床沉积。同时泥浆水还夹带施工场地上的水泥、油污等污染物进入水体，造成水体污染。同时，在弃土场下游区的农田或河流也将会受到水土流失的严重影响。施工期间的垃圾包括工地人员的生活垃圾、施工物料垃圾、维修垃圾及其它类似的废弃物垃圾，其中工地人员的生活垃圾包括各种食品及来自就餐的垃圾、废弃物、塑料餐具、杯、袋以及其它生活日用品的纸制、布制、玻璃及类似用品废弃物，采用每天每人垃圾量为2公斤计算，则每天产生0.2吨。施工物料垃圾主要是施工中的木质、铁质、纸质、灰料等残余物料垃圾。维修垃圾主要是破旧机器件废弃物、史新的绳索、铁屑等。262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书第十章环境承载力分析与污染物总量控制一、大气环境承载力分析1.1.1（一）环境功能区域及环境目标根据穗府[1999]23号文《广州市环境空气质量功能区区划》，建设项目所在区域应属环境空气质量二类功能区，执行GB3095-1996二级标准。1.1.2（二）最大允许排放量的估算海南工业园目前周围为居民区、花圃及商贸区，不存在污染物产生量大的工业企业。根据国家标准GB/T13201-91《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》给出的A值法，可给出一般城市范围气态污染物的允许排放总量：1）各功能区内污染物排放总量限值模式：其中：Qaki为海南工业园第i功能区内某种污染物年允许排放总量限值，(104t)；Aki为海南工业园第i功能区内某种污染物排放总量控制系数，单位104t.a-1.km-1，见GB3840-91，在广东取3.5~4.9；Cki为海南工业园中第i功能区内年平均限值，(mg/m3)；Cpi取海南工业园第i功能区污染物年平均浓度现状值；Si为海南工业园第i功能区面积，(km2)；S为海南工业园总面积，(km2)。2）各功能区内低架源污染物排放量限值模式：其中：Qbki为第i功能区内低架源某种污染物年允许排放总量限值，(104t)；a为低架源分担率,见GB3840-91，在广东取0.25；262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书Qaki为第i功能区内某种污染物年允许排放总量限值，(104t)；3）总量控制区内点源污染物排放率限值模式：其中：Qpki为第i功能区内某种污染物排放量限值，t/h；Pki为第i功能区内某种污染物点源排放控制系数，t/h/m2；He为排气筒有效高度，m；bki为第i功能区内某种污染物的点源调整系数；bk为总量控制区内某种污染物的点源调整系数；Cki为年平均浓度限质，mg/m3；P为地理区域性点源排放控制系数，GB3840-91；Qmki为第i功能区内某种污染物所有中架点源年允许排放总量，104t；Qmk为总量控制区内某种污染物所有中架点源年允许排放总量，104t；Qek为总量控制区内某种污染物所有高架点源年允许排放总量，104t。根据以上公式及有关参数，可计算出工业园SO2、NO2、TSP的最大允许排放量为：SO2：NO2:262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书TSP:根据工程分析的预测结果，本项目建成后，废气中污染物的排放总量为：SO24.23t/a、NO227.66t/a、TSP4.18t/a，远低于按环境质量目标计算的最大允许排放量（即环境容量）。本项目建成后，大气容量的利用系数分别为SO22.5%、NO25.2%、TSP0.7%。以上表明，工业区环境空气的容量尚大。1.1二、水环境承载力分析1．工业园所处的水域功能与水质保护目标本项目的废水经西朗污水处理厂处理后通过花地河向南1.8公里排往佛山水道，花地河水体有城市景观和工农用水功能，水环境质量执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准，本项目最终受纳水体珠江佛山水道的沙溪口至平洲段水环境质量执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准；平洲至丫髻沙段水环境质量执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)III类标准。为了保证花地河及佛山水道水质不因本项目的建设而恶化，花地河进入佛山水道的入口的水质应保持现状水平。因此，本项目水质保护目标是使项目废水排放水域的水质保持现状并达到所属的环境功能要求。2.水域允许纳污量河流水污染物总量控制管理模型是建立在探求污染源与水质目标输入响应关系的基础上的，并为水污染物总量核定制度的实施提供技木支持和决策依据。其技木路线是采用水污染控制单元思想，所谓水污染控制单元是由源与水域两部分组成的可操作实体。水域按不同使用功能并结合行政区划而定，原则为排入相应受纳水域的所有污染源的集合。作为可操作实体，控制单元既可以体现输入响应关系时间、空间与污染物类型三个基本特征，又可以在单元内与单元间建立量化的输入响应模型，反映出源与目标间、区域与区域间的相互作用；优化决策方案可以在控制单元内得以实施，对于流域一级复杂的系统问题，也可以将流域问题分解为单元问题来处理，各单元内、单元间问题的解决，即使得整个系统的问题得以解决。1)单向河流单点源水污染物排放总量模型262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书这适合于符合一级动力学降解规律的一般污染物，如酚、氰、有机毒物、重金属、BOD、COD等单项指标的污染物水质模型。一般单向河流，离散作用很弱，D=0，可以忽略离散作用不受潮汐影响的河流，计算值偏危险，相当于增大安全系数，故不考虑离散管理上是可行的其微分方程的常用形式为：其解的形式为，单点源排放，不计面源作用时，水域允许纳污量为：式中，C——排污口下游污染物浓度；C0——X＝0时的污染物浓度；X——输移距离；U——河流平均流速；K——综合衰减系数。2)感潮河流单点源水污染物排放总量模型在河口地区或感潮河段，以及流速极不均匀的河段，纵向离散作用不可忽略，这时的水质模型方程为：其解的形式为：单点源排放感潮河流，污染物回荡过程按潮平均计算，水域允许纳污量为：其中Dx--纵向离散系数（m2/s）3）多源水污染物排放总量模型（输入响应模型）262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书输入响应模型是指在设计条件下。给定水域和污染物的排放条件，反映污染源排放污染物数量所引起的水域水质指标增加或减少数量的模型。它是直接利用水质模型的解，因而具有较好的灵活性和实用性，使用出简单。输入响应模型主要建立源与目标间的输入响应关系。这种关系可以表述为（下式为多源同时存在的情况，根据线性迭加原理得来）：（i=1,2,…………,n）式中i--排污口编号；n--排污口个数；Wi—第i个排污口的总排污量；WFTi--排污口I对控制断面的影响系数，即水质响应矩阵。C-控制断面处的污染物浓度。对于一维河流中单项污染控制指标的一般污染物模型，可以导出其输入响应关系模型：式中即为浓度传递系数，又叫影响系数，记为CFT。将节点质量平衡后的浓度C0与浓度传递系数CFT相乘，可以得到排污口对控制断面的贡献率，完成源与目标的搭接，也可以找到CFT与WFT的关系。对于存在多排污口的情况，按线性叠加原理建立输入响应关系。在污染源负荷优化分配过程中将反复应用输入响应关系。水环境容量是在一定水环境功能区和水质目标、一定排污口位置分布条件下，对特定水域而言的概念，它是指使规划水域水环境质量满足水质管理目标时所能容纳的污染物量。通常，水污染物在受纳水体中的环境容量W容与水体中污染物的浓度C有如下关系：其中，C标---水环境质量标准限值；C背---水环境质量背景值（现状值）；一般情况下，受纳水体的水环境质量目标值(C标)是根据功能区预先设定的，而水环境质量背景值(C背)262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书可利用监测资料统计得到。若想确定受纳水体中的某种污染物的允许排放量(环境容量W容)，则必须搞清楚受纳水体中污染物的排放量W与污染物浓度C之间的响应关系WFT。3．工业园开发计划对水环境的影响分析按照海南工业园的开发计划，工业园全部开发完成后的废水排放总量为5818.5吨/日。根据前面的影响预测，在正常及事故排放情况下对控制断面花地河进入佛山水道的入口渔尾桥断面的水质影响如下表：表10-1正常及事故排放情况下在花地河渔尾桥断面的浓度分布单位：mg/l污染物水质现状正常排放事故排放评价标准（GB3838-2002中Ⅳ类）BOD55.125.227.856CODCr18.919.3322.6630NH3-N1.842.092.381.5从表10-1中可见，受花地河沿岸污水排放的影响，本项目控制断面渔尾桥断面NH3-N的水质已超过地表IV类水质标准，已没有环境容量。预测结果表明，即使在正常排放情况（污水处理至达到一级排放标准）下，工业园排放的污水经过花地河流至渔尾桥断面，仍使该断面的污染程度有所增加，但增幅不大。以上表明，花地河对废水中污染物的稀释降解作用有限，本项目废水即使在正常排污情况下，也会增加渔尾桥断面的污染。本项目建设后，控制断面渔尾桥断面NH3-N的水质无法达到地表IV类水质标准，但基本维持在现有的水平。1.1三、污染物总量控制为全面贯彻国家、市环保会议精神和国务院《关于加强环境保护若干问题的决定》，实现本市“九五”期间和2010年的环境保护目标，实施可持续发展的战略（实施全市建设项目主要污染物排放总量控制工作），一切有污染的建设项目必须执行环境影响评价和“三同时”的审批制度，环境影响评价要评价建设和生产的全过程，对生产工艺和处理设施的先进性和可行性要做具体分析和评价，同时还要积极推行清洁生产，对污染物排放要从浓度控制转向总量控制，将规定污染物的排放总量作为建设项目防治污染设施竣工验收和核发污染物排放许可证的依据。262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书1.1.1（一）本项目主要污染物排放总量如工程分析所述，本项目建成后，海南工业园废水预处理达到《水污染物排放限值(DB44/26-2001)》第二时段三级标准及《污水综合排放标准(GB8978-1996)》三级标准后，其污水再纳入西朗污水处理厂进行处理后排放花地河；西朗污水处理厂的尾水执行①《水污染物排放限值》（DB44/26－2001）第二时段一级标准；②《污水综合排放标准》(GB8978-1996)一级标准中二个标准中的严格者。海南工业园废水预处理后，主要污染物排放总量如下表所示。表102建设项目建成后主要污染物排放总量表主要污染物排放总量废水量生产废水2.16（万吨/年）生活污水2.99（万吨/年）CODCr2.06（吨/年）BOD51.03（吨/年）NH3-N0.52（吨/年）SO293.0（公斤/年）NOX34.7（公斤/年）烟尘25.9（公斤/年）固废267.75（吨/年）1.1.2（二）申请污染物排放总量指标本项目现还未有污染物排放总量控制指标。根据“清洁生产、污染物排放总量控制、达标排放”的原则，建设项目应根据自身的生产及排污情况，向上级环保主管部门申请建设项目的污染物排放总量控制指标。262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书第十一章环境规划与污染防治措施1.1一、大气环境规划与污染综合防治措施（1）工业园应设置工业项目的准入条件。海南工业园的规划目标是建成以高新技术为主的基本无污染的工业区，园区应以高科技工业生产和科研试验为主导发展和建设功能，合理配置园区管理、公共公用设施和生活服务设施。进入工业区的项目必须是科技含量高、环境影响小的一类工业，如计算机软硬件等信息产业、生物工程、电子与通讯器材、电气设备、精密工程仪器、工艺品制造工业等，不接纳高污染的企业，控制高能源消耗的企业。（2）公共设施应采用分片集中供热，建立集中供热中心，提高能源的使用率。（3）采用清洁能源，发展以煤气和液化石油气为燃料，远期可考虑以LNG为燃料，任何生产经营活动不得以煤炭或重油为燃料，以减少工业源和民用源大气污染物排放量。（4）工业源、民用源的烟气排气筒高度和指向必须符合环保部门的要求，同时应采用适当的烟气净化措施，符合国家和地区有关的排放标准后方可排放。（5）工业园应设立专门的管理机构，对全区内污染源实行监督和控制，协助各企业建立内部的污染源管理和控制机制，并按照国家的各项目法律、法规，落实各项环境保护措施。（6）防止总悬浮颗粒和降尘污染。虽然从影响评价结果来看，未来由于工业源、民用源和交通源排放造成的总悬浮颗粒污染并不严重，但只此并不能保证本区未来大气总悬浮颗粒和降尘的含量可以达到预期的目标。因为工业园的开发是分期、滚动式的，是边开发边建设的，届时施工工地和道路扬尘对局部的污染会更严重。工业园在建设过程中必须有大量施工工地，而且工地的存在是长期的，因此必须做好建筑工程施工的尘污染防治。同时，道路的设计应当避免尘土聚集，同时应配合以相应的环卫和绿化措施。（7）搞好绿化建设。城市绿化在防治污染、保护和改善环境方面起着特殊作用。它具有较好的调温、调湿、吸尘、改善区域小气候、净化空气、减轻噪声污染等功能。应在道路两旁以及各功能区之间种植一定宽度的绿化带，并布置适当的花园和景点。262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书（8）工业园建成后，区内的交通车辆会产生一定的大气污染，工业园的规划和发展必须重视避免交通污染情况。1.1二、水环境规划与水污染控制措施（1）从保护花地河、佛山水道的角度，严格划定工业园工业项目的准入条件。芳村区海南工业园属广州市近郊区，在环保条例24条规定范围内，按照有关要求，工业园应定位为集生产、服务等功能为一体的综合工业园区，其中产业应严格控制为无污染的一类工业。”按照《城市用地分类与规划建设用地标准》（[90]建标字第322号）中的划定，一类工业用地指“对居住和公共设施等环境基本无干扰和污染的工业用地，如电子工业、缝纫工业、工艺制造工业等用地。”因此，从工业类别上，工业园应严格禁止二类工业，如食品工业、医药制造工业、纺织工业等；严格禁止三类工业，如采掘工业、冶金工业、大中型机械制造工业、化学工业、造纸工业、制革工业、建材工业等。从工业废水污染上，应严格禁止污水排放量大、有机污染严重的行业，如轻工、冶金、纺织、化工、石油化工等，在轻工系统中，尤其要禁止造纸、印染、皮革、制糖、合成洗涤、合成脂肪酸、酒精、味精、啤酒等行业。由于本项目的排放水体花地河目前水质已不能满足地表Ⅳ类水的评价要求，已完全没有环境容量。因此，从保护佛山水道的角度，海南工业园应针对原规划，降低工业废水的污染物排放量，大力发展没有工艺废水排放的高新技术产业，严格限制有工业废水排放的一类工业，工业废水争取实现除少量清洗废水外的零排放。（2）工业园排水采用清污分流系统，废水处理实行集中处理和分散预处理相结合。将清水和污水分开排放处理，便于清水回用生产，同时减少了废水处理量，提高了废水浓度。按照一般规律，有工业废水排放的企业应设3个排水系统，分别为雨水和冷却水、生活污水、工业废水。雨水系统应接纳全部的地表和暴雨径流水，冷却水由于与原料或产品不直接接触，杂质较少，只要回收热量或稍加处理就可循环利用，少量的可由雨水系统直接外排；生活污水系统应收集所有的盥洗室和浴室的污水。262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书工业废水系统应接纳各种废水，其特征是废水中所含成分比较复杂，瞬时变化多，一般具有危害性，各种工业废水水质、水量差别很大。由于目前工业园的入驻企业具有很大的不确定性，故应采取集中处理和分散预处理相结合的方式进行废水处理，达标排放。园区建设污水管网，由污水管网收集整个园区的工业废水、生活污水、餐饮废水、洗车废水等废水和污水至西朗污水处理厂进行集中处理。其中粪便污水须经三级厌氧化粪池预处理中，餐饮废水经隔油隔渣预处理，洗车废水经隔油隔渣预处理后再进入污水管网。而各企业的工业废水除循环冷却水排水不作处理可直接排放入雨水管网外，其余工业废水均须先经预处理达到西朗污水处理厂的进水水质要求（即广东省地方标准《水污染物排放限值(DB44/26-2001)》第二时段三级标准），特别是含有第一类污染物的工业废水必须在车间内进行预处理至车间排污口达到广东省地方标准《水污染物排放限值(DB44/26-2001)》第一类污染物最高允许排放浓度后方可和其它工业废水、生活污水一起排入污水管网进入西朗污水处理厂进一步进行二级生化处理，在达到广东省地方标准《水污染物排放限值(DB44/26-2001)》第二时段一级标准后排入花地河。1.1.1（3）提高工业用水重复利用率及污水回用率由于本项目外排污水的受纳水体花地河已不能达到地表Ⅳ类水的水质要求，为确保花地河的水质不因本项目的建设而进一步恶化，工业园应采取切实措施提高工业用水重复利用率及污水回用率。工业重复用水量指企业生产用水中重复再利用的水量，包括循环使用、一水多用和串级使用的水量。按照国经贸资源[2001]1017号文《工业节水“十五”规划》的规定，进园每个企业的工业用水重复利用率均应达到60%以上。经园区综合处理厂处理后的污水，可以达到《水污染物排放限值(DB44/26-2001)》第二时段一级标准。1.2三、声环境规划与噪声污染控制措施1）以广州芳村区海南工业园规划位指导，按规划用地的主导功能确定。如交通干线道路两侧执行4类标准，各类工业区执行3类标准，居住、商业与工业混合区、规划商业区执行2类标准，居民区、文教区、机关、事业单位集中区执行1类标准。2）通过规划能有效地控制噪声污染的程度与范围，提高声环境质量，保障广州芳村区海南工业园居民正常生活、学习和工作场所的安静。3）便于广州芳村区海南工业园环境噪声的管理和促进噪声的治理。262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书1）降低声源噪声值，强噪声设备要采用消声器降低噪声，并在周围设有隔声墙，使墙外噪声降至75dB以下。2）采用封闭式车间，防止噪声对附近环境的影响。3）在设备的选型上尽量选择低噪声的国外先进设备，以降低噪声源的噪声值。生产厂房的空调冷却水塔必须采用超低噪声型，并置于车间楼顶中部。4）通风机和空调机应作好机房的密闭隔声，建议使用低噪声风机，对其进行减震处理。5）水泵房应搞好基础的减震及机房的密闭隔声。6）工业园区道路两侧进行绿化，厂房要留有退缩距离，以降低交通噪声的影响。1.1四、固体废物污染防治规划1）生活垃圾由环卫部门每天清运，进行卫生填埋；食物残渣交农民清走作养猪饲料。生活垃圾的管理目标应尽量体现生活垃圾减量化、资源化和无害化的原则，生活垃圾的收运与处理实现容器化、机械化、封闭化和现代化，环卫作业和服务实现社会化、市场化、专业化和产业化。2）一般工业废物中金属、塑料等边角料及包装材料应回收利用。3）根据《国家危险废物名录》中规定，本项目产生的危险废物，应执行广东省及广州市有关危险废物贮存、转移、处置方面的有关规定，应送有相关资质部门处理，严禁排入水中或混入生活垃圾中倾倒。危险废物污染防治的总原则也是减量化、资源化和无害化，其中无害化是根本，按照优先顺序，依次是避免或减少产生—处理（收集、贮存、综合利用等）--无害化处置。1.2五、生态保护措施工业园建成以后对土地的利用类型的改变是较大的，其中农业用地面积将大大的减少，工业用地及其相关用地将大幅度的增加。工业园的开发建设，这种用地类型的改变是不可避免的，也是不可逆转的。这种改变会造成生态环境的破坏。对工业园的开发建设，要珍惜、合理利用每一寸土地，充分发挥土地资源潜力，减少生态资源的浪费、破坏、退化及污染。合理规划是减少土地浪费的最重要措施。262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书对进驻企业进行合理分类，优化企业间的组合与空间位置，促进企业间的原料、产品和回收物料的相互利用，条件允许的情况下，对同一片企业实行集中供热、供汽，从而减少企业的物品推放面积。规划一片，开发一片，建设一片，减少盲目对土地的平整导致的荒芜和浪费；及时对企业间的空地，还没利用的荒芜地及公路边的裸露地表进行绿化，以减轻水土流失和生态资源的退化。总之，要以可持续发展理论为指导进行土地利用规划，在满足经济发展、获得经济效益的同时，充分考虑环境因素，实现社会效益、经济效益和生态效益的统一，力求达到生态资源利用效率最大，并对生态资源进行合理的补偿。1.1六、土壤环境污染防治措施为了更好地保护工业园区及其周边的土壤环境，提出以下几点防治措施：①应坚持引进高新产业、限制落后传统产业；提倡使用清洁能源，在工业生产尽量使用城市供电，减少锅炉使用及柴油发电，居民生活过程中，尽量使用天然气作为能源，从源头上控制和减少SO2和NOx等酸性气体的排放。②搞好道路两旁绿化工作，道路两旁建5米以上宽度的防护绿化带，选择对污染物吸收能力强的树种作为防护绿地树种，减缓汽车尾气扩散，减小公路扬尘的影响范围。③坚决杜绝污水向周围农田和水体直接排放，实行雨污分流；加强对污水收集、输送和处理设施运行的管理，保证各种污水能经处理后达标排放。④对临时堆放的垃圾，材料，产品等，应及时处理，防止扬尘、雨水的冲刷和淋洗，造成污水漫流现象；对生活垃圾应及时收集，运输，处理：条件允许的话，最好能对各种垃圾进行分类收集处理，提高垃圾中有用成分的回收利用率，减小垃圾量，减轻垃圾中转和处理区域的负担以及对可能涉及土壤环境的影响。⑤环保部门应协调和组织各企业对所有员工进行相关环保知识的培训，提高园区内员工的环保意识。总得说来，该项目只要坚持高新产业的发展思路，坚决限制落后传统产业的进入，加强对企业排污的监督管理以及确实保证各种环保措施的及时和顺利运行，工业园的建设对土壤环境的影响是较小的。262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书第十二章公众参与1.1一、进行公众参与调查的目的公众参与的目的是使项目被公众充分了解和认可，发挥项目周围单位、人群的积极性，并在项目未动工前做必要的、合理的、甚至持否决性的修改，以达到充分提高本项目经济效益、社会效益与环境效益之目的。公众参与是环境评价工作中的一个重要组成部分，是完善决策的一种有效方法，它有助于加深对项目潜在影响的了解，有助于确定减缓污染的措施，有助于更广泛地取得项目所在区域内及周围地区群众的理解和支持。1.2二、公众参与对象在进行公众参与工作时，按照力求普遍、重点突出的原则，确定公众参与的对象。根据本项目的环境影响特点，确定以项目场址周围的居民、工厂企业、当地政府部门、当地环保主管部门等作为公众参与对象。1.3三、公众参与方式主要采取访问调查、开座谈会、发调查函及调查表等形式，充分收集公众意见。调查问卷见表121。1.4四、公众参与调查结果、主要意见和建议项目组于2003年6月按照上述确定的调查内容和方法对项目所在地及附近的企业及村庄进行调查。以环绕项目位置四周走访的形式进行公众意见调查，即采取与群众进行面对面的交谈方式，还发放20份公众参与调查表，回收15份。表122公众参与调查对象的组成表采访对象村庄学校、文教企业政府、环保部门合计数量913215262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书比例％60.06.6720.013.33100表122海南工业园建设项目公众意见调查问卷被访者代表类别1居民2学校3医院4第三产业5行人6企事业单位7当地环保主管部门8其它问题1：您认为您海南工业园区域现在环境质量如何？A很好B好C一般D较差E差问题2：对您来说本项目最大的环境污染为：A噪声B废气C污水D其他问题3：您对海南工业园目前的情况是否了解？知道不知道问题4：海南工业园建设对您的生活、就业或工作将会带来：A好的影响B无影响C不良影响D其它问题5：本项目投产后，您认为本项目对周围环境的影响是A水B气C声问题6：您支持本项目建设吗？A支持B不支持C无所谓问题7：您对本项目的污染防治措施的意见任何其他意见：公众对开发建设的意见有二种：一是赞同本项目在此地生产运行，但要采取相应环保措施；二是对没意见，无所谓。表123公众对建设项目的了解程度情况表类别对项目了解程度对本项目建设赞成与否态度知道不知道赞成反对无所谓262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书比例（％）58.841.294.105.9表124公众对环境影响有关因素关心的比例项目噪音大气水其它关心比例(%)079165调查的结果表明，对项目所在区域的环境质量，79%的调查者认为一般，13%的认为好、很好，另有8%的调查者认为较差；对公众来说，认为最大的污染来自生产废气的占调查者的79%，废水和其它等所占的比例则分别为16%和5%；对项目建设后可能带的环境问题，79%的被访者认为来自废气，16%的被访者认为来自废水，5%的被访者认为来自固体废物等。公众对项目环保工作的建议是：（综合意见）（1）经济效益和环保效益应该兼顾，应注重环保的治理措施可靠性，不能造成新的污染，应减污至少要控制污染物排放总量。（2）废水、废气等污染物必须严格处理、稳定达标排放、“不扰民”；认真贯彻“环保法”，严格控制各种污染物的排放，防止污染事故的发生。（3）加强环境监测与管理工作项目附近海南村约90%以上的村民认为本项目的发展能给本区域带来的整体良好的社会效益、经济效益和环境效益，解决了当地部分就业问题。同时，他们认为，引进项目促进了本地经济的发展、给村民增加的收入的来源(如出租房屋、销售自己的农产品等)，并认为在当地环保部门的监督管理下，本项目的生产运行不会影响自己所在区域的环境质量，对本项目持支持态度。262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书第十三章建设项目的合理性分析通过分析对（1）地区的产业规划、环境保护规划；（2）周围环境污染源现状与环境质量现状；（3）本项目对周围环境的要求；（4）本项目建成后该地区是否能满足环境功能区要求；（5）国内外经济发展形势等几个方面的分析，结合本项目的特点进行评价。1.1一、项目拟选址所在地的规划要求本节旨在从国家、地方与环境保护相关的法律法规、区域规划，以及项目所属行业的产业政策、项目所在地的发展规划等方面，对项目的合理合法性进行分析。1.1.1（一）产业规划布局：广州市工业发展“十五”计划，提出了广州工业将重点发展交通运输设备、电子通信设备、石油化工等三大支柱行业。根据广东省第九次党代会精神和广州市市委、市政府关于加快工业经济发展的一系列指示精神，广州市制定了《广州市工业结构调整实施意见》，广州工业将布局在各工业园区，形成规模化、专业化集中度较高的重点工业基地。广州这几年的经济增长速度全国一直处于领先地位，2002年，广州经济增长速度再次位居首位，去年广州提出将信息产业列为第一大支柱产业。从工业化到信息化，广州的经验正在被作为典型向全国推广。广州的成功，得益于有效的产业调整和优化，在继续促进内部需求稳步增长的同时，着重加强基础产业发展，采取多项措施扶持高新技术产业，加大招商引资力度，加快推进商贸流通业发展。本项目高新技术的生产制造，是《广州市工业结构调整实施意见》鼓励发展的产品。芳村区海南工业园属广州市近郊区，在环保条例24条规定范围内，该区工业以限制、调整、充实壮大为主。本项目通过严格限制污染企业的进入后，污水通过下列污水处理厂处理后，主要污染物较目前有所减少，基本作到了不增污或增产减污的要求。262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书根据以上分析，从用地功能上看，该地区规划为工业区。从目前该地区的土地利用现状来看，该地区已经建成了一些的工业企业，因此，拟选地址是符合规划要求的。1.1.1（二）环境功能区属性本项目环境功能区属性的确定依据主要有：《广州市环境空气质量功能区区划》(穗府［1999］23号文)、《广州市水环境功能区区划》（1995年）、《广东省地表水环境功能区划(试行方案)》(粤府函［1999］553号文)和《广州市<城市区域环境噪声标准>适用区域划分》的相关规定和说明。根据上述依据，本项目拟选址为二类环境空气功能区，项目废气排放可以达到相应的二级排放标准；本项目生产废水受纳水体花地河和佛山水道其水质目标为IV和Ⅲ类水质，主要功能属工农渔景用水区；本项目废水进入西朗污水厂处理，不会直接对水体造成影响。本项目拟建地区及厂界声环境功能属1类区，其昼间和夜间噪声环境质量分别为55和45dB（A），本项目噪声经治理后可满足这一要求。因此，可以认为，本项目的选址符合所在地区的要求。1.2二、周围环境对本项目的影响分析本项目的选址综合考虑了交通、供电、供水、通讯等多项指标，本节仅从外环境的污染对本项目的影响进行分析。根据建设单位提供的可研报告，本项目采用世界上先进的生产技术，电镀生产全程基本自动化操作。最后经建设单位的确认，认为本项目对周围环境的要求很低，拟选地址周围环境的现状以及未来可能的发展状况，不会对本项目的生产产生影响。综上所述，本项目符合拟选址所在地区的规划，选址周围的环境也是本项目可以接受的，因此，本项目的选址是合理的。262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书1.1三、国内外经济发展背景1.1.1（一）国际背景随着经济全球化趋势、科技革命浪潮和世界范围经济结构调整格局以及我国加入WTO，将使我国参与国际经济分工的空间得以拓宽，从而更好地承接国际问技术和产业转移，加快工业经济向知识经济的过渡。在此背景下，国际上一些巨型跨国公司正加紧开拓中国的制造业市场。壳牌南海石油化工项目正在加紧建设：另一个同等规模的特大型石化项目又落户于上海：一些大型无线电通讯公司也纷纷登陆中国；部分跨国汽车集团也跃跃欲试登陆或者重返我国，有消息说法国标致汽车制造厂有望通过第二代新型汽车重返中国市场。这在国际层次上为海南工业园提供良好的发展背景。（二）国内背景中共十六大提出了“中国经济建设要走新型工业化道路，以信息化带动工业化，以工业化促进信息化”。实现工业化是我国现代化进程中艰巨的历史性任务。信息化是广州市加快实现工业化和现代化的必然选择。广州市2003年<政府工作报告>中指出：“今年，要在产业空间布局实现战略性调整的基础上，着力抓好产业结构和区域经济结构调整，保持传统产业、高新技术产业和现代服务业协调发展以及多种经济成分共同发展的格局。”“走新型工业化道路，加快工业化进程。大力推进信息化，以高新技术和先进适用技术改造传统产业。”“大力发展高新技术产业，加快科技园区建设，促进科技成果转化，推进高新技术产业化，把我市工业化提高到新的水平。加快区县工业园区规划和建设步伐，促进特色经济和区域经济的发展壮大。”"走新型工业化道路"和"加快工业化进程"无疑为海南工业园提供了难得的发展机遇和良好的发展背景。262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书第十四章清洁生产与项目的准入条件分析1.1一、清洁生产简述清洁生产概念是由联合国环境规划署工业与环境规划活动中心在1989年首先提出的。所谓清洁生产是指将综合预防的环境策略持续地应用于生产过程和产品中，以便减少对人类和环境的风险性。清洁生产运用一系列的方法和措施，既可满足人们的需要又可合理使用自然资源和能源并使环境得到保护，其实质是一种物料和能耗最少的人类生产活动的规划和管理，将废物减量化、资源化和无害化，或消灭于生产过程之中。对生产过程而言，清洁生产包括节约原材料和能源，淘汰有毒原材料并在全部排放物和废物离开生产过程以前减少它们的数量和毒性。对产品而言，清洁生产策略旨在减少产品在整个生产周期过程（包括从原料提炼到产品的最终处置）中对人类和环境的影响。清洁生产不包括末端治理技术，如空气污染控制、废水处理、固体废弃物焚烧或填埋，清洁生产通过应用专门技术，改进工艺技术和改变管理态度来实现。1992年党中央和国务院批准的《环境与发展十大对策》明确提出新建、技改、改建项目，技术起点要高，尽量采用能耗物耗小、污染物排放量少的清洁工艺。1994年国务院通过的《中国21世纪议程》把推行清洁生产作为优先实施的重点领域。1996年召开的第四次全国环境保护会议提出了把主要污染物排放总量控制在“八五”末期水平的总量控制目标，会后颁发的《国务院关于环境保护若干问题的决定》再次强调了要推行清洁生产。清洁生产是一项实现经济与环境协调发展的环境战略。是以预防污染为核心，将污染防治重点由末端治理改为生产全过程削减的全新生产方式。己被证明是优于污染末端控制且需优先考虑的一种环境战略。清洁生产工艺战略可归纳为"三清"：即清洁的能源、清洁的生产过程、清洁的产品。清洁能源战略主要包括常规能源的清洁利用、可再生能源的利用、新能源的开发和各种节能技术等；清洁的生产工艺过程战略是尽量少用、不用有毒、有害的原料：选择无毒、无害的中间产品；262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书减少生产过程的各种危险性因素；采用少废、无废的工艺和高效的设备：做到物料的再循环；运用简便、可靠的操作和控制、完善的管理手段等。清洁的产品战略是指产品在运输、储存和使用过程中以及使用后不含危害人体健康和破坏生态环境的因素；易于回收、复用和再生：合理的使用功能和使用寿命等。企业实施清洁生产的方法：对组织的生产、产品或提供服务全过程的重点或优先环节、工序产生的污染进行定量检测，找出高物耗、高能耗、高污染的原因，然后有的放矢地提出对策、制定方案，减少和防止污染物的产生。清洁生产的思想主要体现在实行污染预防分析和评估的过程中，制定并实施减少能源、资源和原材料使用，消除或减少产品和生产过程中有毒物质的使用，减少各种废物排放的数量及其毒性的方案。实施清洁生产的思路是首先通过现场调查和物料平衡找出废物的产生部位并确定判明废物产生量；然后通过分析产品生产过程的每一环节，分析废物产生的原因；最后针对每一废物产生原因，研制相应的清洁尘产方案，包括无低废方案和中高废方案，方案可以是一个、几个甚至几十个，通过实施这些清洁生产方案来消除这些废物产生，从而达到减少废物排放的目的。推行清洁生产，可带来巨大的经济效益与环境效益，归纳起来有以下4点：(l)节能、降耗、减污，降低产品成本和"废物"处理费用，提高企业的经济效益；(2)使污染排放大为减少，末端处理处置的复荷大大减轻，处理处置设施的建设投资和运行费用大大降低；〈3)避免或减少末端处理可能产生的风险，如填埋、储存的泄漏、焚烧产生的有害气体、污水处理产生的污染等造成的二次污染：〈4)提高企业的竞争能力。实施清洁生产可以提高企业对环境产生最低限度影响的生产能力和反复利用产品的能力，使企业生产和销售产品的机会增加：另外，企业实行清洁生产还有利于提高企业的整体素质：提高职工的环境保护意识和企业的管理水平：改善企业职工生产环境和操作条件，减轻对职工健康的影响。262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书1.1二、海南工业园清洁生产原则海南工业园的定位是：以高新技术产业为主导，实行现代高新技术和实用技术政策与管理体制相结合。在产业定位上，以先进制造业为发展的主要依托，以建立强有力的科技创新支持体系为主要措施，以推动高新技术的产业化和以高新技术提升制造业为主要目标；在产业横向布局方面，将以工艺制造业为主导，以生物技术相关、先进装备制造业以及服务于高新科技产业的第三产业为主要支柱产业。很显然，这是一个以制造业为主体的工业园。清洁生产就应突出这方面的要求，从制造业清洁生产入手。在选择工业项目是应遵循下列原则：低物质化原则：降低工业生产过程中的物料消耗和能量消耗，是工业发达国家的一种发展趋势，同时，这一原则要与经济增长模式相结合，即屏弃粗放型的增长方式，而采用高效的集约式增长方式。再循环化原则：产品及物料的循环利用。多级利用化原则：能源力求多次、多级利用，力求其高效益。“食物网”原则：生产工艺中最大限度的利用再循环材料，高效利用原料所蕴含的能量，最大限度减少"废物生产"，以及重新确定"废物"价值，使其作为其它生产过程的原料。总之，要在产业生态系统内的个体(企业〉间形成一种高效的"食物网"供给关系，该系统中不存在"废物"，应将所有"废物"作为产品来认识和利用。清洁生产原则：将产业活动和环保一体化，将污染消除在生产过程中，包括选用清洁原料，降低生产能耗，减少或不排污，废旧产品便于回收利用等。入园企业需要突出对污染预防的承诺，并承诺采用清洁的工艺和技术。己获得产品环境标志认证的企业可获得优先进入工业区的权利。1.2三、清洁生产评价指标体系依据生命周期分析的原则，清洁生产评价指标应能覆盖原材料、生产过程和产品的各个主要环节，尤其是对生产过程，既要考虑对资源的使用，又要考虑污染物的产生，因而环评中的清洁生产评价指标可分为囚大类：原材料指标、产品指标、资源指标和污染物产生指标。262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书1.1.1（一）原材料指标原材料指标应能体现原材料的获取、加工、使用等各方面对环境的综合影响，因而可从毒性、生态影响、可再生性、能源强度以及可回收利用性这五个方面建立指标。（1）毒性原材料所含毒性成分对环境造成的影响程序。（2）生态影响原料取得过程中的生态影响程度。（3)可再生性原材料可再生或可能再生的程度。（4）能源强度原材料在采掘和生产过程中消耗能源的程度。（5）可回收利用性原材料的可回收利用程度。1.1.2（二）产品指标对产品的要求是清洁生产的一项重要内容，因为产品的销售、使用过程以及报废后的处理处置均会对环境产生影响，有些影响是长期的，甚至是难以恢复的。此外，对产品的寿命优化问题也应加以考虑，因为这也影响到产品的利用效率。（1）销售产品的销售过程中，即从工厂运送到零售商和用户过程对环境造成的影响程度。（2）使用产品在使用期内可能对环境造成的影响程度。(3)寿命优化寿命优化就是要使产品的技术寿命(指产品的功能保持良好的时间〉、美学寿命〈指产品对用户具有吸引力的时间〉和初设寿命处于优化状态良好。（4）报废产品报废后对环境的影响程度。1.1.3（三）资源指标在正常的操作情况下，生产单位产品对资源的消耗程度可以部分地反映一个产业园的技术工艺和管理水平，即反映生产过程的状况。从清洁生产的角度看，资源指标的高低同时也反映产业园的生产过程在宏观上对生态系统的影响程度，因为在同等条件下，资源消耗量越高，则对环境的影响越大。资源指标可以由单位产品的物耗来表达。262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书(1)单位产品新鲜水耗量在正常的操作下，生产单位产品整个工艺使用的新鲜水量。(2)单位产品的能耗在正常的操作下，生产单位产品消耗的电力、油耗和煤耗等。(3)单位产品的物耗在正常的操作下，生产单位产品消耗的构成产品的主要原料和对产品起决定性作用的辅助的量。1.1.1（四）污染物产生指标除资源(消耗)指标外，另一类能反映生产过程状况的指标便是污染物产生指标，污染物产生指标较高，说明工艺相应比较落后或/和管理水平较低。考虑到一般的污染问题，污染物产生指标设三类，即废水产生指标、废气产生指标和固体废物产生指标。〈1〉废水产生指标废水产生指标首先要考虑的是单位产品的废水产生量，因为该项指标最能反映废水产生的总体情况。但是，许多情况下单纯的废水量并不能完全代表产污情况，因为废水中所含的污染物量的差异也是生产过程状况的一种直接反映。因而对废水产生指标又可细分为两类，即单位产品废水产生量指标和单位产品主要水污染物产生量指标。〈2〉废气产生指标废气产生指标和废水产生指标类似，也可细分为单位产品废气产生量指标和单位产品主要大气污染物产生量指标。(3)固体废物产生指标即单位产品主要固体废物产生量。1.2四、项目准入条件分析1.2.1（一）必要条件基于上述分析，进入海南工业园的项目首先必须符合工业区的定位，也就是说项目的类型应为具有现代高新技术的新型工业项目，包括高新技术和知识密集型产业。262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书1.1.1（二）充分条件项目必须符合清洁生产的要求。对于申请进入工业区的项目，除了要进行环境影响评价外，还有进行清洁生产审计，以确定是否符合清洁生产要求。鉴于海南工业园地处广州市芳村区，位于广佛都市圈的中心地带，人口和第三产业密度可望有较大的发展。因此，工业园禁止引入大气污染型的工业企业。园内应当按照规划方案全部使用清洁型能源--电网电力和液化石油气或者天然气。鉴于海南工业园周围水域水中有机污染物现状浓度已经超过环境管理目标的最高允许浓度，而预测工业园建成后，氨氮排放量增加较大，故园内禁止引入产生和排放含有机污染物废水特别是排放氨氮的建设项目。符合上述2个条件的项目，在工业园可以容纳的前提下应当准予进入。262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书第十五章环境经济损益分析1.1一、社会效益评价1.1.1（一）促进农村地区的城镇化工业园己成为当代科技经济竞争的主要形式和发展潮流，一些发展良好的工业园对周边产生了越来越大的影响，其作用范围由点到线、由线到面不断扩大，呈现出跨地区、跨国家的新型科技密集区的趋势。该工业园的建设，在加快芳村区中南街的经济增长的同时，必然会带动周围农村加快其城镇化步伐。1.1.2（二）利于提高区域创新力、推动经济增长和产业结构升级国内外众多城市的经验表明，建设工业园区，以新空间发展新产业，营造局部的小环境促进经济科技集聚的形成和发展，己成为提高区域创新能力，推动区域经济增长，推动产业结构高级化的重要手段。该工业园的建设一方面将促进全市产业结构的调整，形成产业高级化的有力支撑；另一方面将制造新的经济和科技辐射源，推动现代化城镇的形成和发展。1.1.3（三）有利于缓解资源与环境对经济发展的制约目前，资源、人力和环境三大因素制约芳村区的经济高速发展。资源制约方面：经过20年的发展，全市土地消耗总量很大，扣除建成区用地，并综合考虑农业保护用地、水源保护区、环境容量等方面的因素，实际剩余的可建设用地己相当有限，一些地方己经无地可用；在新一轮跨国公司和大企业的投资热潮中，难以满足他们对土地的需求。人力制约方面：在原有的低素质廉价劳动力的优势不断削弱的同时，由于城市环境、人文环境不尽理想，企业普遍反映招揽人才比较困难，留住人才更加困难。262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书环境制约方面：由于经济基础薄弱等诸多方面的原因，芳村区不可避免地在一定程度上重蹈了西方国家工业化初期"先污染后治理"的道路，现在己到了不解决环境问题，就难以可持续发展的时候了。解决经济发展和环境这一矛盾，唯一的途径是调整发展思路，转变经济增长方式。建设工业园，以新空间发展新产业，一方面可以形成"点"的强大产出能力，另一方面也可以促进"面"的城市功能、产业结构的调整和资源的整合，从而实现开发区的可持续发展。1.1.1（四）有利于应对国内区域竞争和国际产业转移趋势芳村区的工业企业中中小企业和三来一补企业占有一定的比重，这种结构显然是不理想的。建设海南工业园，可以进一步提高番周区对国际技术、产业转移的承接能力，解决产业规模偏小等结构性问题，从而提高本区域的综合竞争力。海南工业园是以高新技术产业为主导，实行现代高新技术和实用技术政策与管理体制的综合性经济技术开发区域。在产业定位上，海南工业园在产业纵向发展方面，将以先进制造业为发展的主要依托，以建立强有力的科技创新支持体系为主要措施，以推动高新技术的产业化和以高新技术提升制造业为主要目标；在产业横向布局方面，将以机械制造产业为主导，以生物技术相关、先进装备制造业以及服务于高新科技产业的第三产业为主要支柱产业。工业园的建设，不但能使以上优势进一步发挥，体现出良好的社会效益；而且工业园兴建的项目互惠互利、相互补充，能更进一步推动区域经济的发展。因此，从以上四方面来看，本项目的建设具有显著的社会效益。1.2二、经济效益评价1.2.1（一）大幅增加直接经济效益工业园重点发展高新技术产业，以高新产业为主导，以生物技术相关、先进装备制造业以及服务于高新科技产业的第三产业为主要支柱产业，通过发挥科技创新能力，将为现有的企业提供技术支援等服务，促进区域的产业升级，262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书将会大大提高区域经济增长速度，工业生产总值、工业生产增加值将会大幅提高，单位产品以及单位面积所创造的直接经济效益将显著增加。1.1.1（二）间接经济效益也会有较大增长工业园建设，将为入园企业提供良好的法治环境、良好的科研和生活条件，通过生态园区建设，有利于突破"纯经济"的框架，促进土地开发利用、基础设施建设以及经济、社会和人口的发展与城市的自然资源(如生物、水、土地、大气等)趋向于可持续发展状态。通过从体制、机制、资源等多方面培育园区文化，有助于吸引人才聚集，促进园区知识经济的发展，从而创造更多的间接经济效益。工业园污染的集中治理以及其他资源的共享与优化配置，可以降低部分经济损失与开支，使间接经济效益提高。在工业园建设中，把经营理念注入开发建设的各个环节，运用市场机制对构成工业园的要素进行集聚、重组和营运，实现资源容量和效益的最大化、最优化以及工业园区域资本的高速增值。一是要引入市场经济中的经营意识、经营机制、经营主体、经营方式，经营好自然资源、人力作用资源、相关延伸资源，加速工业园的建设和发展。二是在经营对象上，既要注重有形资源的经营，又要注重区位、品牌、体制、机制等无形资源的经营：既要注重土地、yk体、环境等传统资源的经营，又要注重信息、科技、文化、教育、人才等现代资源的经营：既要注重单项资源经营，又要注重整体组合经营。三是要通过市场途径多方筹集建设资金。要充分依托资本市场。可以考虑以股份合作方式引入民资、外资、国际风险投资基金参与开发建设：将工业园的资源资本化，土地等有形资源和公共事业、特种行业经营权等都要采取公开出租、拍卖等市场方式进行优化配置，收益作为再投资再循环，滚动发展。这些举措将有助于提高经济效益。1.1.2（三）直接经济损失工业园建设造成的直接经济损失主要是农业用地被城市建设用地占用所引起现有农业用地面积的减少从而造成农业生产的减产损失。根据用地平衡分析，工业园建成后，农业用地面积减少4公顷。每年所造成的直接经济损失约13万元。262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书1.1三、环境效益评价根据海南工业园的建设规划，对环境的影响主要来自两个方面：l）工业生产“三废”的排放对环境的污染：2)城镇化所产生的生活废水、废气和固体废弃物对环境的污染。工业园建设施工期及运营期将不可避免地对附近的生态环境、水环境、环境空气、声环境、土壤环境等造成一定的影响。1.1.1（一）水环境效益工业园建设期对水环境的影响较小，主要是建设工地的生活污水与建筑工程机械产生的油类污水的影响。建设期的影响期相对较弱，但工业园的建设期一般可持续几年。因此，建设期的污染源强与工业园的建设规模和某一时段内的建设强度有关。但建筑机械滴漏的油污不是直接进入地表水，而是通过工地土壤吸附层，随地表径流或人为冲洗而进入地表水，只要加强管理，就可以减少污染物的排放。建设对地下水无直接的影响。运营期废水不处理直接排放和风险事故发生时排放的废水对受纳水体功能影响较大。但由于工业园各项目内部管理制度严格，操作规范，污水直接排放的可能性较小，风险事故发生的概率也较低。故综合分析，工业园各项目在正常营运情况下所排放的水污染物质造成的水环境损失不大。1.1.2（二）大气环境效益工业园建设期对大气环境的影响因素主要是施工机械作业所排放的SO2、TSP、NOx以及扬尘的影响。据大气环境影响评价结果可知，工业园建设期对大气环境的影响是暂时的，对周围环境影响不大。工业园运营期各企业排放的生产工艺中释放的废气经处理后达标排放，对周围环境的影响较小。现代化工业企业，采用较先进的生产设备和较先进的管理、各企业生产工艺上的有机废气的无组织排放的量很小；只要控制事故性泄漏与排放，无组织排放源对周围环境的影响较小。另一类大气污染物是燃烧各种燃料时所排放的废气，一般废气中含有SO2、NO2、CO和TSP262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书等。这一类污染物质与工业园各企业所消耗的燃料、燃料的品质以及各企业采取的治理措施有直接的关系。工业园各企业应着重控制烟气中的挥发酚、总烃、苯并(a)吡、恶臭物质、二氧化氮〈NO2〉、二氧化硫(SO2〉以及总悬浮颗粒物〈TSP〉等污染物的排放，保护技工业园附近居民点。在严格执行环境保护措施前提下，对周围大气环境的影响不大。1.1.1（三）声环境效益工业园施工期对声环境的影响因素主要是建筑机械和运输车辆。建筑机械有打桩机、挖掘起、起重机、颤动机、搅拌机、发电机等，这些机械所产生的噪声一般都在90分贝以上，打桩机工作时的瞬时噪音将超过100分贝。工业园范围较大，有一定程度的声环境影响。建设期有大量的建筑材料需要运进，大量的建筑余泥与垃圾需要运出，因此，运输车辆对工业园内交通干线以及区外的交通干线会产生一定的影响。运营期设备噪声经隔音处理、门窗隔音后己大为降低，着重控制工业园内办公用地以及工业园边界处的区域环境噪声强度，保护工业园内的办公用地和周围区域声环境质量，再经绿化带阻隔作用，所造成的环境影响不显著，故项目造成的声环境损失很小。1.1.2（四）生态环境效益工业园建设对区域内生态环境的影响较大。工业园的建设施工将会彻底改变绝大部分原有土地使用属性，施工活动将不可避免的铲除大部分原有地表上的植物，填平鱼塘，压实地面。施工对原有生态环境的破坏、对植被的破坏大部分是不可恢复的。暂时的和可逆的影响主要来自工业园建设期的活动所造成的，如开挖和余泥堆积对某些植被、水生生物的影响，在建设期结束后，可以尽可能地使之恢复。另一方面，建设期的影响程度没有超过生态系统的忍受阙值时，这种活动一旦停止，生态系统所受的影响可以在一定时期内得以恢复。长期的不可逆影响因素主要为区域生态功能的改变，如修筑交通、生产和休闲设施对土地和水体的永久性占用，使植被或水生生物不能在这个区域内再出现。另一种长期的影响是对生态系统中生物个体或种群的影响，如环境空气中某些污染物质的长期浓度增加、长期的人为活动对该区域生态环境的影响等。262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书1.1.1（五）土壤环境影响与效益该工业园规划建设用地主要是农业用地，因此，科技工业园的建设对农业土壤环境将产生严重的、不可逆的影响，一旦农业用地变为工业厂房和道路用地，那将不可恢复。从规划与发展的角度来看，这是不可避免的，但是仍然要注意，在建设过程中要尽量避免对周围土地的破坏和污染。另一方面，除了厂房、建筑用地和道路用地占用农业用地外，在未被规划的、处于这些被占土地周围的农业土壤将受到一定程度的影响。影响主要来自被占用土壤建成后的地面径流、周边污染、人为活动的扩展等。这将对周边农业土壤产生较大的影响，甚至会使得周边一定的范围内无法正常进行农业耕作。1.1.2（六）其他环境效益工业园的生活垃圾将全部外运进入城市垃圾填埋场或焚烧厂进行处理，故造成的环境损失不大。工业固体废物的大部分都是可回收利用的资源，绝大部分不会被最终废弃；完全没有回收利用价值的只占其中一部分，故固体废弃物造成的环境损失较小。工业园排放污染物对邻近居民人群健康及环境卫生的影响是不明显的，该项目严格按技术设计要求进行运行，其环境影响是可接受的，造成的环境损失不明显。1.1.3四、小结综上所述，工业园的规划建设具有较大的社会效益和经济效益：能加快推进现代化中心城市建设，是区域经济增长的重要依托，是提高区域创新能力、推动区域经济增长、推动产业结构高级化的重要手段，有利于解决经济发展的资源制约、人力制约和环境制约问题：成为区域新的经济增长点，有利提高经济效益，增加社会生产总值、带动相关产业的发展、降低生产成本等其他显著效益。工业园规划建设的环境效益较差，对各种环境因子有一定程度的影响，但是工业企业集中建设有利于环境污染影响的集中控制，有利于改善和提高环境效益，促进环境建设与社会经济建设的协调发展。因此，海南工业园的规划建设是可行的。262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书第十六章环境管理与监控计划1.1一、环境管理机构设置与职能1.1.1（一）环境管理机构海南工业园的负责人不仅是工业园法定负责人，也是控制污染，保护环境的法律负责人。另外，工业园应该指定专门人员（1~2人），作为环境管理专员，负责组织、建立、健全环境管理机构，来负责整个园区的环境保护工作。建设单位应建立各项环境管理制度，并将其融入企业整体管理体制中。如环保设施运行管理制度、各环保设施的操作规程、定期环境监测制度、环境绩效的考核制度等。此外，环境管理机构还负有与地方环保主管行政部门沟通的职责，及时将企业所遇到的问题与地方环保主管部门沟通，并贯彻所在地的各项环保法规、制度。1.1.2（二）职能环境管理机构的职能如下：1〉负责贯彻实施国家环保法规和有关地方环保法令。2)根据有关法规，结合园区的实际情况，制定园区的环保规章制度，做到有法可依，有章可循，违章必究。3)负责监督管理污染治理设施的正常运转，同时负责提出审查有关环境保护的技术改造方案和治理方案。4〉组织园区的环境监测工作。监测工作应委托与园区无利益冲突的专业环境监测机构和专业环境监测工程技术人员进行监测工作，并需经环境保护行政主管部门确认。262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书5)完成项目监控计划规定的各项监控任务，按有关规定编制各种报告与报表，并负责向有关部门进行呈报。6)负责监察与审核的档案管理和统计上报等工作。1.1.1（三）环境管理的指标体系海南工业园以高新技术产业为主导，实行现代高新技术和实用技术政策与管理体制的综合性经济技术开发区域。在产业定位上，海南工业园在产业纵向发展方面，将以先进制造业为发展的主要依托，以建立强有力的科技创新支持体系为主要措施，以推动高新技术的产业化和以高新技术提升制造业为主要目标。海南工业因应依据ISO14000管理模式，提出的环境管理.计划及其环境管理指标体系。园区本身应该积极争取通过ISO14000认证，同时鼓励园区的所有企业通过ISO14000认证。1.2二、环境监测机构环境监测机构的主要职责是按照企业内部相关的环境保护规章制度，监测营运期各种污染源的排放状况、各污染治理措施的运行情况，并将得到的监测数据进行分析、整理、归档，及时将分析发现的问题向相关的管理部门汇报，并在相关管理部门的指导下，解决发现的问题，维护各环保措施的正常运行。1.3三、环境监测的建议1.3.1（一）对环境监测工作的要求(1)环境监测工作应包括污染源源强（所有主要排污口）与环境质量状况（园区、场界敏感点）两部分内容，对水、气、声、渣几方面进行监控，本项目重点为水和气两方面。(2)生产车间与治理工程的监测时间要统一安排，监测工作应接受上级环保机构的指导和审查。262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书(1)应注重监测数据的完整性和准确性，建立环保档案，搞好数据积累工作，监测结果定期向有关部门上报，发现问题，及时解决，将环境监测与节能降耗、产品质量、生产安全等职能部门的工作相结合，为企业决策提供依据。(2)对本项目环保治理工程设施的运行状态与处理效果进行管理与监控。(3)发现有毒物质不正常排放或事故泄漏时，应立即向环境管理者代表报告，并加强不正常事故排放期间的各项水质、大气监测。环境管理者代表除应立即采取事故排放的应急措施外，还应立即向当地环保主管部门报告。1.1.1（二）监测内容(1)水质监测：对项目产生废水的常规监测项目建议为pH、CODCr、SS、Oil、Cr6+、CN、Cu、Ni；要求承包商提供处理后出水的水质参数应包括：pH、CODCr、SS、Oil、Cr6+、CN、Cu、Ni。监测频率可根据不同监测项目而定，至少每月一次，遇到非正常生产时或事故性排放时应另外加测。(2)环境空气监测监测项目：SO2、NOx、TSP和林格曼(烟气黑度〉；同时记录实测过量空气系数、规定过量空气系数、烟气温度、烟气含湿量等现场监测参数。监测点：园区主要厂房、废气处理器出口监测频率：每季度测量一次，遇到非正常生产时或事故性排放时应另外加测。(3)噪声监测监测项目：等效声级LeqdB(A)。监测点：园区各企业厂界外1米，及园区周边1米。监测频率：每季度一次，选择在无雨、风速小于5.5m/s的天气进行昼、夜间监测。1.1.2（三）排污口规划化要求根据国家标准《环境保护图形标志——排放口（源）》和国家环保总局《排污口规范化整治要求（试行）》的技术要求，企业所有排放口（包括水、气、声、渣）必须按照“便于采样、便于计量监测、便于日常现场监督检查”262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书的原则和规范化要求，设置与之相适应的环境保护图形标志牌，绘制企业排污口分布图，同时对污水排放口安装流量计，对治理设施安装运行监控装置、排污口的规范化要符合当地环保主管部门的有关要求。1.1.1（四）自动监控对园区的锅炉或燃机烟囱进行筛选，主要的需安装二氧化硫的连续监测装置，其监测结果应上报环保主管部门或联网监控，通过二氧化硫的连续监测装置可以对污染物排放进行实时监控。对园区的各企业的污水排放口进行筛选，排放量大的的需安装CODcr的在线监测装置，其监测结果应上报环保主管部门或联网监控，通过在线监测装置可以对污染物排放进行实时监控。1.1.2（五）风险事故监控为防范风险事故的发生，及时消除事故隐患，应派专人加强对风险概率高的环节〈如污水处理系统〉的定期检查、维护工作；定期对消防、消防报警和自控系统、防雷、防爆、防静电等安全措施和自动检测报警系统等一系列的消防与安全技术设施进行检修。根据统计，绝大部分事故都是由于违章操作等人为因素造成的，因此应特别强调管理制度的建设、监督以及加强职工的安全防范意识培训工作。1.2四、报告提交每三个月至半年中应委托有关机构进行一次污染源的全面监测，并对污水处理，废气处理以及噪声的消音等环保设施进行一次全面的验收。主要验证其是在符合总量控制标准，并将结果上报主管环保局。环境质量监测与评价结果，应整理记录在案，每季度至少上报一次环境监察与审核报告。通常情况下，262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书园区管理部门应将上季度环境监察与审核报告及下个季度的工作计划和监测程序呈报环境行政主管部门。在发生突发事件情况下要将事故发生的时间、地点、原因和处理结果以急报、文字报告形式呈环境行政主管部门。环境管理机构还应每年提交年度监察审核总结报告，以总结本年度内的环境监察审核情况。262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书第十七章结论1.1一、工程分析结论1.1.1（一）大气排放量源强海南工业园内的的工业排放废气、生活区燃料燃烧所排放的废气和机动车尾气污染物。建成后园区内的燃料以石油液化气为主，辖区内职工食堂耗气量约为100千克/日。液化石油气的密度为2.39公斤/立方米(00C，760毫米汞柱)，根据相关资料，在液化石油气中，硫的重量百分比约为0.01896；NOx的重量百分比约为0.17%：CO的重量百分比约为0.41%。可知海南工业园建成后，大气污染物SO2、NOX和烟尘的排放总量分别增加：4.23t/a、27.66t/a和4.18t/a。总体上海南工业园的大气污染物排放量不大，从污染物的种类来看：NOx是海南工业园项目最主要的大气污染物。由于严格控制园内统一使用清洁型能源--液化石油气或者天然气，在可以预见的时期内，海南工业园引进新的建设项目预期不会带来大气污染物的大量增加。1.1.2（二）水污染物排放量源强水体污染主要是由区内企业产生的工业废水、生活污水所造成的水体污染。目前园区内有宏星金属管料厂，排放废水31.5吨/日，BOD55.0公斤/日、CODcr9.5公斤/日和NH3-N0.8公斤/日。建成以后，海南工业园工业废水的增加量将会比较大。但本项目工业废水经预处理后，粪便污水经三级化粪池处理后，达到广东省地方标准《水污染物排放限值(DB44/26-2001)》第二时段三级标准及《污水综合排放标准(GB8978-1996)》三级标准，再汇同其他生活污水排往西朗污水处理厂，处理达标后（《水污染物排放限值(DB44/26-2001)》第二时段一级标准及《污水综合排放标准(GB8978-1996)》一级标准之严者），尾水排往花地河，由花地河汇入佛山水道。经西朗污水处理厂处理后，海南工业园共排放BOD53.43公斤/日、CODcr6.86公斤/日和NH3-N1.72公斤/日。262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书从排放的主要水污染物来看：建设前后海南工业园产生以及排放的最主要水污染物是氨氮有所增加。因此，可以将氨氮列为海南工业园的典型污染因子，应该给予重点监控。1.1.1〈三〉固废排放源强本项目是以高新技术产业主导功能的工业园区，工业区产生的固体废物多为办公生活垃圾、一般性工业固体废物等，办公人员生活垃圾可按0.5kg／人.日进行估算，工业固体废物可类比类似工业园区的产生量系数。经估算可得本项目建成后的工业固体废物产生量为180t/a，办公生活垃圾为75t/a，另外有13t/a的其他固体废弃物。其中，本项目有少量危险废物产生，主要包括在工业固体废物和污水预处理设施的少量污泥。1.1.2〈四〉噪声污染源强拟建项目主要噪声源有：1）生产设备噪声，声级值多在75~105dB(A)，主要集中分布在制造工业区、物流仓储区；2）职工生活噪声，源强多在75~90dB(A)，因项目辖区内人口密度较项目建成前有所增加；3）交通噪声，主要是次干道、支路上行驶机动车产生的噪声，机动车行驶时的噪声源强多在69~89dB(A)。许多产生噪声的生产设备24小时运转，对工业园区内的声环境有一定的影响。作为对区域内的影响主要是厂区围墙外的噪声值的影响，根据相关标准噪声是以围墙外一米的噪声值为依据。产业园区内企业的围墙外一米的噪声值为白天65dB(A)，夜间为55dB(A)。1.2二、建设项目周围环境质量现状评价1.2.1（一）环境空气质量现状评价拟建地址执行国标GB3095-1996及其修改单的二级标准，从现状监测结果分析认为：评价范围内各测点各项指标的日平均浓度低于国家二级标准限值，其中SO2最大日均值占评价标准的66.7%；NO2最大日均值占评价标准的92.5%；CO最大日均值占评价标准的84.8%；TSP污染最严重的茶窖村日均值占评价标准的78.0%。262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书综上所述，项目周围的环境空气质量较好，目前该区域的环境空气质量尚好。1.1.1（二）水环境质量现状评价评价水域佛山水道的重金属等的浓度能满足水质标准的要求；但佛山水道水质受到一定的有机污染，水环境质量现状未能达到国家《地表水环境质量标准〈GB3838-2002)》之相应水标准的要求，主要超标因子为溶解氧、氨氮、总氮、石油类和挥发酚；花地河水质监测结果表明，该河涌水质pH值、SS、挥发酚、氰化物、硫化物、锌、铜均能达到评价标准，其余各项目如CODMn、CODCr、BOD5、氨氮、石油类、六价铬、铅出现超标现象，说明花地河存在较严重的有机污染，不能满足水体功能的水质要求。佛山水道下游基本能达到水质功能要求。氨氮成为评价水域的环境敏感因子和海南工业园开发建设的制肘因素。1.1.2（三）声环境质量现状评价在海南工业园7个测点中，位于1类区的4个测点昼间等效连续声级Leq最高为3号测点的52.0dB(A)，略高于昼间l类标准的55.0dB(A)；其余测点在53.7~54.5dB(A)之间，均满足昼间l类标准。夜间2号的等效连续声级Leq最高为45.6dB(A)，超过1类标准的45.0dB(A)，其余测点在42.2~44.7dB(A)之间，全部低于夜间1类标准的55.0dB(A)；位于4类区的3个测点，全部满足4类区昼间70.0dB(A)夜间55.0dB(A)的标准，即评价区域声环境现状基本满足《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）中的1、4类标准。说明评价区内目前声环境质量尚好。1.1.3（四）固体废弃物污染现状评价海南工业园所产生的生活垃圾与工业固体废物成分较简单，区内固体废物对评价区环境所产生的污染较小。262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书1.1三、环境影响评价1.1.1（一）环境空气影响评价工业园建设后，其排放的大气污染物以面源为污染形式，主要影响范围集中在工业园周边地区。由于工业园主要发展少污染的一类工业，并以液化石油气、管道煤气清洁能源为燃料，排放的大气污染物较少，故各类大气污染物在周围环境的污染增值均在40ug/m3以下，与本底浓度叠加后，均低于环境空气质量二级标准的要求。海南工业园建设后对环境空气质量影响不大。因此，从大气环境保护的角度，海南工业园的规划建设规模、引进企业行业方案以及大气污染物的控制与排放方案是可行的。1.1.2（二）水环境影响评价综观水质预测计算结果：花地河的水环境承载能力相对较小，在项目建成后，海南工业园排放的水污染物在佛山水道的浓度增值均远低于评价标准，但由于佛山水道在花地河入口附近的河段已出现了明显的有机污染，CODCr、NH3-N均不能达到地表III类水的水质要求。本项目建成后排放的污水中NH3-N会增加，将会对佛山水道的水质带来一定的影响，在一定程度上加重附近河段的有机污染。花地河的水环境承载能力相对较小，若海南工业园内自建污水处理厂，将园内工业废水和生活污水集中处理至达到广东省一级《水污染物排放限值〈DB44/26-2001〉》要求后，就近排放出水的水污染控制方案存在相当的风险因素。本评价推荐采用污水输送到西朗污水处理厂集中处理的水污染控制方案。1.1.3（三）声环境影响评价鉴于工业园内部分企业厂界紧邻执行居民区，应执行《中华人民共和国城市区域环境噪声标准》(GB)中的1、4类标准，其昼间等效声级应控制在55dB(A)以下，等效声级应控制在45dB(A)以下。若厂界噪声值达3类标准。紧邻的居民区执行1类标准，即从65dB(A)衰减到45dB(A)，则需要设置11m以上的缓冲距离。所以厂与厂、特别是厂与居民区应保护一定的距离，262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书才不会相互影响。各工业企业厂界噪声应达到规定的限值，且园内工业企业的边界与居民区应有11m以上的防护距离。在此条件下，海南工业园噪声对周围声环境的影响是可以接受的。1.1.1（四）固体废物的影响分析海南工业园建设后，其固体废物处置须达到以下目标：生活垃圾清运率100%、生活垃圾分类率80%（近期）和100%（远期）、生活垃圾达标处置率100%、危险废物综合利用与达标处置率100%。其固体废物不会对周围环境产生不良影响。1.2四、施工期环境影响分析施工期工业园区的一年最大的水土流失量为62.34吨。因此，必须采取防护措施，最大限度地减少水土流失量。施工期间其施工场界的噪声达到78～84dB（A），将超过（GB12523-90）《建筑施工场界噪声标准》标准要求，对周围的声环境将会产生一定的影响。为了尽量减少影响，建设单位和施工单位应按照《广州市环境噪声污染防治规定》，采取措施控制和减少噪声污染。施工过程中粉尘污染的危害性是不容忽视的。浮于空气中的粉尘被施工人员和周围居民吸入，不但会引起各种呼吸道疾病，而且粉尘夹带大量的病原菌，传染各种疾病，将影响施工人员及周围居民的身体健康。应采取措施减少装卸扬尘产生量，如减少装卸落差，严格控制进装卸场的车速，定期清扫装卸码头的场地等。施工期间建筑工地会产生大量余泥、渣土、地表开挖的余泥、施工剩余废物料等。要妥善处理这些建筑固体废弃物，防止阻碍交通，污染环境。施工期间的废水主要是施工人员的生活污水，临时食堂的下水等，食堂废水需进行隔油隔渣处理后再排放。1.3五、土地利用属性变化影响分析工业园建成以后对土地的利用类型的改变是较大的，其中农业用地面积将大大的减少，工业用地及其相关用地将大幅度的增加。工业园的开发建设，这种用地类型的改变是不可避免的，也是不可逆转的。这种改变会造成土壤环境的破坏。262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书对工业园的开发建设，要珍惜、合理利用每一寸土地，充分发挥土地资源潜力，减少土地资源的浪费、破坏、退化及污染。合理规划是减少土地浪费的最重要措施。对进驻企业进行合理分类，优化企业间的组合与空间位置，促进企业间的原料、产品和回收物料的相互利用，条件允许的情况下，对同一片企业实行集中供热、供汽，从而减少企业的物品推放面积。规划一片，开发一片，建设一片，减少盲目对土地的平整导致的荒芜和浪费；及时对企业间的空地，还没利用的荒芜地及公路边的裸露地表进行绿化，以减轻水土流失和土地资源的退化。要求海南工业园以可持续发展理论为指导进行土地利用规划，在满足经济发展、获得经济效益的同时，充分考虑环境因素，实现社会效益、经济效益和生态效益的统一，力求达到土地资源利用效率最大，并对土地资源的消耗进行合理的补偿。1.1六、总量控制建设后，海南工业园二氧化氮的排放总量应控制在34.7公斤/年以内；二氧化硫的排放总量宜控制在93.0公斤/年以内；可吸入颗粒物的排放总量控制在25.9公斤/年以内为宜。建设后，海南工业园的工业废水和生活污水排放总量应该控制在5.15万吨/年〈171.6t吨/天〉以内。CODcr、BOD5的排放总量可以通过排放标准予以控制；而对于环境敏感水质因子氨氮则应该予以严格控制，其排放总量应该符合表10-2的要求。1.2七、公众调查结论公众调查结果表明：项目附近海南村约90%以上的村民认为海南工业园的发展能给本区域带来的整体良好的社会效益、经济效益和环境效益，解决了当地部分就业问题，即使需要搬迁，也同样支持发展大局。同时，他们认为，引进项目促进了本地经济的发展、给村民增加的收入的来源(如出租房屋、销售自己的农产品等)，并认为在当地环保部门的监督管理下，本项目的生产运行不会影响自己所在区域的环境质量，对本项目持支持态度。同时，他们认为：262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书（1）经济效益和环保效益应该兼顾，应注重环保的治理措施可靠性，不能造成新的污染，应减污至少要控制污染物排放总量；（2）废水、废气等污染物必须严格处理、稳定达标排放、“不扰民”；认真贯彻“环保法”，严格控制各种污染物的排放，防止污染事故的发生；（3）加强环境监测与管理工作。1.1八、环境规划方案首先，进入工业区的项目必须是一类工业。其次，能进入工业区的项目必须有达到要求的清洁生产水平，不能为国家和地方规定淘汰的行业，不得采用淘汰设备以及采用淘汰工艺，不得生产、销售、进口和使用淘汰的产品。工业园应优先接纳科技含量较高、环境影响较小的具有先进生产水平的现代企业，不应接纳高污染的企业，控制高能源消耗的企业。大气环境方面：芳村区与广州市海珠区紧邻，仅一江之隔，且在芳村区也有大量的新开发的房地产，居住着大量的居民。为了确保当地和相邻广州城区的大气环境质量能够获得持续的改善，海南工业园应有工业燃料、能源消耗的规划与控制。由于海南工业园的既有企业都是以液化石油气为主要燃料，后续进入工业园的企业不应使用煤或者重油作为主要燃料。近期必须选择使用液化石油气作为园内建设项目的燃料。根据有关规划，芳村区将于2005年建成LNG(液化天然气)供应管网，届时，要求海南工业园内的建设项目采用天然气作为燃料。为了配合海南工业园的开发建设，建议广州市加快西朗污水处理厂和芳村区建成区污水收集与输送管网的建设步伐。鉴于完善的下水系统是园区吸引投资的重要条件，要求建设单位将园区下水系统的建设工作摆在"三通一平"的位置来抓。于2003年底前，按照清污分流原则完成工业园区内下水系统的建设工作；于2005年底前，完成园区与西朗污水处理厂工业废水与生活污水输送干管的连接工作。262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书1.1九、准入条件进入海南工业园的项目首先必须符合工业区的定位，也就是说项目的类型应为具有现代高新技术的制造业项目，包括工艺品制造。这是入区的必要条件。项目必须符合清洁生产的要求。对于申请进入工业区的项目，除了要进行环境影响评价外，还有进行清洁生产审计，以确定是否符合清洁生产要求。鉴于海南工业园地处广佛都市圈的中心地带，人口和第三产业密度可望有较大的发展。因此，工业园禁止引入大气污染型的工业企业。园内应当按照规划方案全部使用清洁型能源一一电网电力和液化石油气或者天然气。鉴于海南工业园周围水域氢氮的现状含量己经超过环境管理目标的最高允许含量，园区污水经西朗污水处理厂处理后，氨氮负荷仍较现状有所增加，故园内不宜引入产生和排放含氨氮废水的建设项目。符合上述2个条件的项目，在工业区可以容纳的前提下应当准予进入。综上所述，在落实本报告提出的污染控制措施条件下，海南工业园规划建设的规模以及规划吸引的工业项目外排的污染物对地面水环境质量、环境空气质量以及声环境质量的影响程度在环境可以承受的范围。从环境保护以及环境管理的角度，只要积极采取本报告提出的污染综合防治对策和环境保护措施，则海南工业园的建设方案从是可行的。262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书目录第一章总则1一、任务由来1二、环评大纲编制依据1三、评价目的3四、评价因子确定4(一)因子识别和影响程度4(二)评价因子的确定4五、评价内容及评价重点4(一)评价内容4(二)评价重点5六、评价工作等级5（一）环境空气影响评价工作等级5(二)地表水环境影响评价工作等级5(三)声环境影响评价工作等级6（四）生态环境影响评价工作等级6七、评价范围6(一)环境空气评价范围6(二)地表水环境评价范围6(三)声环境评价范围7（四）生态环境评价范围7八、评价范围所属环境功能区及执行标准7(一)环境空气功能区及执行标准7(二)水环境功能区及执行标准7(三)声环境功能区及执行标准8九、评价标准8(一)环境质量标准8(二)污染物排放标准8十、环境保护目标和敏感点12十一、评价时段12十二、评价工作程序13第二章广州市芳村区海南工业园建设规划及工程分析14一、建设项目名称、地点及性质14二、建设规划14（一）规划目标14（二）功能分区及空间布局规划15三、主要市政工程规划16（一）道路交通系统规划16（二）绿地规划16（三）配套设施规划17（四）电力工程规划17（五）电信、邮政工程规划18四、给排水工程规划18（一）给水工程规划18(二)污水工程规划20（三）雨水工程规划20五、环境影晌因素识别20（一）建设期环境影响因子识别21（二）营运期环境影响因子识别22六、环境影响因素分析23262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书（一）项目建设中（施工期）环境影响因素分析23（二）项目建设后〈营运期〉环境影响因素分析26（三）项目建设前后主要环境影响因素进行对比分析31第三章建设项目所在区域环境概况33一、自然环境概况33（一）地理位置33（二）地质地貌33（三）水文特征34（四）气象气候35（五）土壤与植被35二、社会经济环境概况36三、建设项目拟建址所在区域环境功能属性37四、建设项目拟建址周围污染源状况37五、人群健康情况38第四章环境空气质量现状及影响评价39一、环境空气质量现状评价39（一）监测项目39（二）监测分析方法39（三）监测时间39（四）监测布点39（三）评价标准40（四）采样期间的现场气象情况40（五）环境空气质量现状监测结果41（六）环境空气质量现状分析41二、环境空气质量影响评价42（一）污染气象特征42（二）地面风场42（三）逆温层特征43（四）混合层高度43（五）大气稳定度43（六）预测模式44（七）环境空气污染源预测47（八）评价因子48（九）环境空气影响评价48第五章　　　水环境质量现状及影响评价51一、水环境质量现状评价51（一）评价范围51(二)监测断面51（三）监测因子51（四）监测时间和频率51（五）监测分析方法52（六）评价标准53（七）评价方法53（八）监测结果53（九）水环境质量现状评价54二、水环境质量影响评价55（一）污染物排放量55（二）评价范围55（三）预测评价因子55（四）预测模式55（五）预测评价内容57262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书（六）预测结果分析57第六章声环境质量现状及影响评价62一、声环境质量现状评价62（一）调查范围62（二）监测方法62（三）评价量统计方法62（四）建设项目所在声环境功能区和区域环境噪声评价标准62（五）监测布点及监测仪器63（六）监测时间及频率63（七）声环境现状监测结果63（八）声环境质量现状分析63二、声环境质量影响评价64（一）预测模式64（二）拟建项目主要噪声源65（三）预测分析66第七章固体废物的影响分析67一、固体废物的产生量67二、固体废物的影响分析67第八章土地利用属性变化与生态影响分析69一、土壤环境影响分析69（一）大气污染物对土壤环境的影响69（三）水污染物对土壤环境的影响69（三）固体废物对土壤环境的影响70（四）突发事件以及自然灾害可能引起的土壤环境影响70二、自然生态景观环境影响分析71（一）生态景观影响71（二）水资源影响72（三）社会经济影响72第九章施工期环境影响评价73一、施工期间水土流失的影响分析73（一）水土流失的危害73（二）水土流失评价标准73（三）水土流失的预测74二、施工期间噪声影响分析76（一）评价标准76（二）施工设备噪声强度调查76（三）施工期间噪声影响预测77（四）施工期间噪声影响评价77三、施工期环境空气影响分析78四、施工期水环境影响分析78五、施工期固体废物影响分析79第十章环境承载力分析与污染物总量控制81一、大气环境承载力分析81（一）环境功能区域及环境目标81（二）最大允许排放量的估算81二、水环境承载力分析83三、污染物总量控制87（一）本项目主要污染物排放总量87262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书（二）申请污染物排放总量指标88第十一章环境规划与污染防治措施89一、大气环境规划与污染综合防治措施89二、水环境规划与水污染控制措施90（3）提高工业用水重复利用率及污水回用率91三、声环境规划与噪声污染控制措施92四、固体废物污染防治规划92五、生态保护措施93六、土壤环境污染防治措施94第十二章公众参与95一、进行公众参与调查的目的95二、公众参与对象95三、公众参与方式95四、公众参与调查结果、主要意见和建议95第十三章建设项目的合理性分析98一、项目拟选址所在地的规划要求98（一）产业规划布局：98（二）环境功能区属性99二、周围环境对本项目的影响分析99三、国内外经济发展背景100（一）国际背景100第十四章清洁生产与项目的准入条件分析101一、清洁生产简述101二、海南工业园清洁生产原则103三、清洁生产评价指标体系104（一）原材料指标104（二）产品指标104（三）资源指标105（四）污染物产生指标105四、项目准入条件分析106（一）必要条件106（二）充分条件106第十五章环境经济损益分析107一、社会效益评价107（一）促进农村地区的城镇化107（二）利于提高区域创新力、推动经济增长和产业结构升级107（三）有利于缓解资源与环境对经济发展的制约107（四）有利于应对国内区域竞争和国际产业转移趋势108二、经济效益评价109（一）大幅增加直接经济效益109（二）间接经济效益也会有较大增长109（三）直接经济损失110三、环境效益评价110（一）水环境效益110（二）大气环境效益111（三）声环境效益111（四）生态环境效益112（五）土壤环境影响与效益112262中煤国际工程集团重庆设计研究院 广州市芳村区中南街海南工业园建设项目环境影响报告书（六）其他环境效益113四、小结113第十六章环境管理与监控计划114一、环境管理机构设置与职能114（一）环境管理机构114（二）职能114（三）环境管理的指标体系115二、环境监测机构115三、环境监测的建议115（一）对环境监测工作的要求115（二）监测内容116（三）排污口规划化要求117（四）自动监控117（五）风险事故监控117四、报告提交118第十七章结论119一、工程分析结论119（一）大气排放量源强119（二）水污染物排放量源强119〈三〉固废排放源强120〈四〉噪声污染源强120二、建设项目周围环境质量现状评价121（一）环境空气质量现状评价121（二）水环境质量现状评价121（三）声环境质量现状评价121（四）固体废弃物污染现状评价122三、环境影响评价122（一）环境空气影响评价122（二）水环境影响评价122（三）声环境影响评价123（四）固体废物的影响分析123四、施工期环境影响分析123五、土地利用属性变化影响分析124六、总量控制125七、公众调查结论125八、环境规划方案125九、准入条件126262中煤国际工程集团重庆设计研究院'