金龙工业园区环境影响报告书

'工业园区环境影响报告书金龙工业园区院长：总工程师：项目负责人：目录前言…………………………………………………………………………………1 1总论………………………………………………………………………………31.1编制目的1.2编制依据1.3评价深度、评价范围及评价因子1.4评价水平年1.5评价标准1.6评价内容及评价重点1.7环境敏感区域及保护目标2区域环境状况…………………………………………………………………162.1自然环境条件2.2社会环境2.3文物古迹和风景名胜2.4园区内污染源及排污现状2.5生态环境现状2.6环境质量现状3园区规划概况及影响因素分析………………………………………………293.1地理位置及交通状况3.2重庆市金龙工业园区概况3.3园区开发实施计划3.4公共设施规划内容3.5土地利用情况和发展规划3.6城市总体规划概况3.7影响因素分析3.8污染治理初步方案4环境影响识别…………………………………………………………………484.1环境影响要素识别4.2环境影响评价因子识别5基础设施建设环境影响分析…………………………………………………535.1声环境影响分析5.2环境空气影响分析 5.3水环境影响分析5.4固体废物环境影响分析5.5生态环境影响分析6环境影响预测与评价…………………………………………………………606.1地表水环境影响分析6.2环境空气影响分析6.3声环境影响预测6.4固体废物影响分析6.5生态环境影响分析7拆迁安置与公众参与…………………………………………………………777.1拆迁安置7.2公众参与8园区开发规划方案合理性分析………………………………………………838.1园区选址合理性分析8.2总体布局与功能分区合理性分析8.3土地利用与生态适宜度分析8.4园区规模与环境承载力分析8.5产业结构分析9园区环境保护基础建设及生态建设方案分析………………………………949.1环境保护基础设施建设方案分析9.2生态环境建设方案9.3环境经济损益分析10金龙工业园区发展循环经济初步规划……………………………………10610.1金龙工业园区发展循环经济的意义10.2金龙工业园区发展循环经济存在的问题10.3金龙工业园区实现循环经济需遵循的原则10.4金龙工业园区实现循环经济初步规划10.5园区管理系统调整建议11文物保护方案初步规划……………………………………………………11311.1文物情况简介 11.2园区建设对铁佛寺的影响分析11.3铁佛寺保护方案初步规划11.4《中华人民共和国文物保护法》相关条款摘要12总量控制……………………………………………………………………11612.1控制思想及原则12.2总量控制指标13社会经济环境影响分析与评价……………………………………………12113.1影响因子识别与筛选13.2社会经济环境影响分析13.3社会经济环境影响保护措施13.4结论14环境管理与环境监测………………………………………………………12514.1环境管理14.2项目入园条件控制14.3环境监测15结论及建议…………………………………………………………………12915.1结论15.2建议15.3对园区规划方案的反馈意见16附图及附件…………………………………………………………………13516.1附图16.2附件 重庆市金龙工业园区环境影响报告书前言铜梁县地处成渝经济带与渝西经济走廊带上，是重庆连接川中、川北、川南的枢纽，是渝西经济走廊上的一个区域经济中心。为充分体现铜梁县区位优势、利用农副资源、改变铜梁农业大县的经济结构、实现“兴工富县”战略目标、加快铜梁县和渝西地区经济社会的发展，铜梁县规划建设重庆市金龙工业园区。发展工业是加速地方经济发展、改善地区社会面貌的主要途经。工业园区的建设将彻底改变铜梁农业大县的经济结构，由粗放型初级农副产品产业经济调整向集约化、高效、高附加值产业工业经济发展；同时随着工业园区的建设、项目的引进，可解决大量就业人员，提高城镇化率；经济的发展，可提高生活水平、改善人民的生活质量。而且，从环境保护角度上看，工业企业集中在一个区域内，将分散的污染源集中起来，有利于污染物排放总量的把握和控制。重庆市金龙工业园区原名为重庆市绅鹏工业园区，为重庆市人民政府批准的特色工业园区，规划范围包括白土坝工业一、二小区，姜家岩工业一、二、三、四小区，全德工业一、二、三小区以及食品工业园共计10个片区，规划面积11.02km2，其中启动区批准用地面积1.8km2（2003年8月批准增加至3.8km2），其余为拓展区。重庆市金龙工业园区将重点发展高新技术产业、劳动密集型产业、资源开发产业、配套加工业，并在2009年建设成为包括“服装羽绒工业园”、“制鞋工业园”、“纺织工业园”、“食品工业园”、“医药工业园”和“机械电子工业园”在内的“一园多园”的“综合性科技工业新城”。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》以及国家有关法律法规，重庆绅鹏实业开发有限公司拟开展重庆市金龙工业园区项目环境影响评价。2003年，重庆绅鹏实业开发有限公司委托我院完成了启动区环境影响评价工作（含大纲），重庆市环境保护局以渝（市）环评审[2003]241号文对报告书进行了批复。65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书2003年6月，重庆绅鹏实业开发有限公司再次委托我院承担园区（拓展区）评价工作。接受委托后，我院多次派员到园区规划用地进行踏勘，了解规划范围内环境现状以及各入园行业生产、排污情况，在对项目进行分析以及对环境影响进行识别的基础上，按照重庆市环境保护局意见，直接编制出《重庆市金龙工业园区环境影响报告书（征求意见稿）》。由于铜梁县人民政府于2003年下半年开始对县城总体规划进行修编，其总体规划范围包含民重庆市金龙工业园区（重庆市金龙工业园区为县城总体规划的工业区），为了使工业园区与城市总体规划相衔接，我院暂缓了环境影响报告书的编制工作。现铜梁县城市总体规划于2004年12月得到重庆市人民政府批准（渝府[2004]260号），规划对县城工业区（即金龙工业园区）予以明确，园区范围、面积仍保持不变。我院按照城市总体规划的修编情况，对环境影响报告书重新进行了调整，编制出《重庆市金龙工业园区环境影响报告书（送审版）》，敬请审查。本环评报告在编制过程中得到了重庆市环境保护局、重庆市天地环境保护咨询服务中心、铜梁县环境保护局、铜梁县环境监测站、重庆绅鹏实业开发有限公司、机械工业第三设计研究院等单位的大力支持和帮助，在此一并表示感谢。65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书1总论1.1编制目的区域开发环境影响评价对象是区域内所有的拟开发建设活动，其目的是通过区域开发环境影响评价来完善区域开发规划，保证区域开发的可持续发展。就重庆市金龙工业园区而言，在园区建设过程中和投入使用后，工程占地及排污将对环境带来一定影响。对此，评价将利用定性、定量相结合的方法，分析预测园区建设对环境的影响程度和范围，研究分析区域环境容量，提出污染总量控制的方案及污染综合防治等措施，帮助建立园区环境保护管理体系，同时分析评价周围环境对本项目的制约以及园区建成后带来的社会效益和经济效益，并从环境角度论证区域内建设项目的布局、结构和建设时序，保证区域开发的可持续发展，为开展单个项目的环境影响评价提供依据。1.2编制依据1.2.1环境保护法规及有关政策（1）《中华人民共和国环境保护法》（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（3）《中华人民共和国大气污染防治法》（4）《中华人民共和国水污染防治法》（5）《中华人民共和国固体废物污染防治法》（6）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（7）《中华人民共和国水土保持法》（8）《中华人民共和国城市规划法》（9）《中华人民共和国清洁生产促进法》（10）《中华人民共和国文物保护法》（11）《三峡库区及其上游水污染防治规划》（国家环保总局）（12）国函[2001]147号“国务院关于三峡库区及其上游水污染防治规划的批复”（13）《危险废物名录》（14）《建设项目环境保护管理条例》（15）《重庆市环境保护条例》（16）《重庆市城市规划管理条例》65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书（17）《重庆市长江三峡库区流域水污染防治条例》（18）重庆市人民政府令第126号“重庆市环境噪声污染防治管理办法”（19）渝府发[2002]25号《重庆市人民政府关于批准重庆市三峡库区及其上游水污染防治规划实施方案的通知》（20）《重庆市绿化条例》（21）《重庆市城市规划管理技术规定》（22）国发[2000]38号《全国生态环境保护纲要》（23）国经贸资源字[2000]1015号印发《关于加强工业节水工作的意见》（24）国函（1998）5号《国务院关于酸雨控制区和二氧化硫污染控制区有关问题的批复》（25）国经贸资源[2001]1017号《关于印发“工业节水十五规划”的通知》（26）《建设项目环境保护分类管理名录》（27）国家环境保护总局环发[2002]174号“关于加强开发区区域环境影响评价有关问题的通知”（28）《国家环境保护“十五”计划》（29）环发[2003]94号《关于公路、铁路（含轻轨）等建设项目环境影响评价中环境噪声有关问题的通知》（30）《重庆市环境保护“十五”计划》（31）渝环发[2001]556号《重庆市环境保护局关于下达“十五”污染物排放总量控制计划的通知》（32）渝环发[2002]145号《重庆市环境保护局关于“十五”期间污染物排放总量控制计划的补充通知》（33）渝府发[2000]83号《重庆市人民政府关于公布第一批重庆市文物保护单位的通知》（34）渝府发[1997]40号《重庆市环境空气质量功能区划分规定》（35）渝府发[1998]89号《重庆市地面水域适用功能类别划分规定》（36）渝府发[1998]90号《重庆市城市区域环境噪声标准适用区域划分规定》（37）渝府发[2002]83号《重庆市饮用水源保护区划分规定》（38）渝府发[2002]25号重庆市人民政府“65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书关于转批重庆市三峡库区及其上游水污染防治规划实施方案的通知”（39）渝环发[2003]149号《重庆市环境保护局关于印发重庆市重点污染源自动监控装置管理办法（试行）的通知》（40）渝环发[2002]27号《排污口规范化整治方案》（41）铜府发[1999]52号《铜梁县地面水域适用功能类别划分规定》1.2.2环境评价规范及相关文件（1）《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1～2.3-93），国家环保局颁布（2）《环境影响评价技术导则——声环境》（HJ/T2.4-1995）（3）《环境影响评价技术导则——非污染生态影响》（HJ/T19-1997）（4）《开发区区域环境影响评价技术导则》（HJ/T131-2003）1.2.3建设项目有关资料及文件（1）中共重庆市委文件渝委发[2002]28号“中共重庆市委、重庆市人民政府关于加快建设特色园区的意见”（2）《重庆市金龙工业园区控制性详细规划》（3）《铜梁县县城总体规划（2003-2020）》（4）重庆市建设项目环境影响评价要求通知书，渝(市)环评通[2003]150号（5）《铜梁·重庆渝西科技工业、商贸园区基础设施建设可行性研究报告》（6）《重庆市小安溪流域水污染综合整治规划》（7）《铜梁县巴川镇环境保护规划（送审版）》1.3评价深度、评价范围及评价因子1.3.1评价工作深度根据本项目的建设特征，排污情况，拟建项目区域自然、社会环境状况，确定金龙工业园区地表水评价、环境空气评价、声环境评价、生态环境评价工作深度均按三级评价考虑。1.3.2评价范围生态环境：以园区规划用地范围11.02km2区域为评价范围。环境空气：从园区中心计算，南北长7km、东西宽9km，面积为63km2的区域。评价范围详见附图4。65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书地表水：铜梁县污水处理厂排放口上游100m至全德污水处理厂下游5000m，长度为12km的淮远河河段。噪声：以园区范围外100m区域为评价范围。1.3.3评价因子环境质量现状评价因子：环境空气：SO2、NO2、TSP、苯、甲苯、二甲苯。地表水：pH、COD、BOD5、TP、氨氮、石油类。声环境：环境噪声。环境影响评价因子：环境空气：SO2、NO2、TSP。地表水：pH、COD、BOD5、氨氮、石油类。声环境：环境噪声。固体废物：弃土弃渣、工业固废、生活垃圾。生态环境：土壤侵蚀、城市景观、绿化、土地利用、产业布局、电磁辐射。1.4评价水平年评价基准年：2003年评价水平年：2010年1.5评价标准1.5.1环境质量标准（1）环境空气质量标准：根据重庆市人民政府重府发[1997]40号文规定，园区内执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）（2000年1月6日修改）中二级标准，苯系物参照执行工业企业设计卫生标准。车间空气中臭气浓度执行《工业内企业设计卫生标准》（Tj36-79）。详见表1-5-1~2。表1-5-1环境空气质量标准单位：mg/m3取值时间污染物小时平均日平均年平均SO20.500.150.06NO20.240.120.08TSP/0.300.20苯2.40（一次浓度）0.80二甲苯0.30（一次浓度）65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书表1-5-2工业企业设计卫生标准单位：mg/m3物质名称氨硫化氢最高容许浓度3010鉴于园区周围目前均为农田，在执行上述标准的同时还应执行《保护农作物的大气污染物最高允许浓度》（GB9137-88），具体数据见表1-5-3。表1-5-3保护农作物的大气污染物浓度限值污染物作物敏感程度生长季平均浓度1)日平均浓度2)任何一次3)农作物种类二氧化硫敏感作物0.05mg/m30.15mg/m30.50mg/m3冬小麦、春小麦、大麦、荞麦、大豆、甜菜、芝麻菠菜、青菜、白菜、莴苣、黄瓜、南瓜、西葫芦、马铃薯、苹果、梨、葡萄中等敏感作物0.08mg/m30.25mg/m30.70mg/m3水稻、玉米、燕麦、高粱、棉花、烟草、番茄、茄子、胡萝卜桃、杏、李、柑橘、樱桃抗性作物0.12mg/m30.30mg/m30.80mg/m3蚕豆、油菜、向日葵甘蓝、芋头草莓注：1）“生长季平均浓度”为任何一个生长季的日平均浓度值不许超过的限值2）“日平均浓度”为任何一日的平均浓度不许超过的限值3）“任何一次”为任何一次采样测定不许超过的浓度限值（2）地表水环境质量标准：根据渝府发[1998]89号文《重庆市地面水域适用功能类别划分规定》以及铜府发[1999]52号文《铜梁县地面水域适用功能类别划分规定》规定，淮远河城区段地表水环境质量执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水域标准。标准值如表1-5-4。表1-5-4地表水环境质量标准单位：mg/l序号项目Ⅲ类序号项目Ⅲ类1PH6~97Cr6+≤0.052DO≥58Pb≤0.053COD≤209Cu≤1.04BOD5≤410Cd≤0.0055氨氮≤1.011TP≤0.2（湖、库0.05）6石油类≤0.0565中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书（3）噪声环境标准：根据重庆市人民政府渝府发[1998]89号文规定，本工程所在地目前属乡村环境，环境噪声质量标准执行《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）中1类标准，园区建成后，按照铜梁县环保局意见，规划用地范围内执行《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）中3类标准，交通干道两侧10m内执行4类标准（适用区域划分见附图4），具体数据见表1-5-5。表1-5-5城市区域环境噪声标准单位：dB(A)类别适用区域昼间夜间1乡村生活环境55452居住、商业、工业混杂区60503工业区65554道路、航道、铁路两侧7055注：铁路边界指距铁路外侧轨道中心线30m处（4）振动执行城市区域环境振动标准（GB10070-88），具体见表1-5-6。表1-5-6城市各类区铅垂向Z振动标准值单位：dB适用地带范围昼间夜间混合区、商业中心区7572工业集中区7572交通干线道路两侧7572（5）水土保持参照执行《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-96）；根据土壤侵蚀类型的区划原则，重庆铜梁县属以水力侵蚀为主的西南土石山区，土壤容许流失量500t/（km2·a）。土壤侵蚀强度分级标准见表1-5-7。表1-5-7土壤侵蚀强度分级标准表级别平均侵蚀模数[t/(km2·a)]平均流失厚度（mm/a）微度、轻度5000.37中度2500~50001.9~3.7强度5000~80003.7~0.74极强度8000~150005.9~11.1剧烈＞15000＞11.165中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书1.5.2污染物排放标准（1）废气《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级；《锅炉大气污染物排放标准》（GB13271-2001）二级；《工业炉窑大气污染物排放标准》（GB9078-96）；《饮食业油烟排放标准》（试行）（GB18483-2001）；《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）二级。有关废气的排放标准值见表1-5-8~14。表1-5-8新污染源大气污染物排放限值序号污染物最高允许排放浓度mg/m3最高允许排放速度（kg/m）无组织排放监测浓度限值排气筒高度m二级监控点浓度mg/m31二氧化硫960（硫、二氧化硫、硫酸和其它含硫化合物生产）1520304050607080901002.64.31525395577110130170周界外浓度最高点0.40550（硫、二氧化硫、硫酸和其它含硫化合物使用）2氮氧化物1400（硝酸、氮肥和火炸药生产）1520304050607080901000.771.34.47.5121623314052周界外浓度最高点0.12240（硝酸使用和其它）3颗粒物18（碳黑尘、燃料尘）152030400.510.853.45.8周界外浓度最高点肉眼不可见60（玻璃棉尘、石英粉尘、矿渣棉尘）152030401.93.11221周界外浓度最高点1.0120（其它）1520304050603.55.923396085周界外浓度最高点1.065中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书表1-5-9锅炉烟尘最高允许排放浓度和烟气黑度限值锅炉类型适用区域尘烟排放（mg/m3）烟气黑度（林格曼黑度、级）Ⅰ时段Ⅱ时段燃油锅炉轻柴油、煤油二、三类区1001001其它燃料油二、三类区2001501燃气锅炉全部区域50501注：Ⅰ时段：2000年12月31日前建成使用的锅炉。Ⅱ时段：2001年01月01日起建成使用的锅炉。表1-5-10锅炉二氧化硫和氮氧化物最高允许排放浓度锅炉类型适用区域SO2排放浓度（mg/m3）NOX排放浓度（mg/m3）Ⅰ时段Ⅱ时段Ⅰ时段Ⅱ时段燃油锅炉轻柴油、煤油全部区域700500/400其它燃料油全部区域1200900/400燃气锅炉全部区域100100/400注：Ⅰ时段：2000年12月31日前建成使用的锅炉。Ⅱ时段：2001年01月01日起建成使用的锅炉。表1-5-11燃煤、燃油（燃轻柴油、煤油除外）锅炉房烟囱最低允许高度锅炉房装机总容量MW＜0.70.7~＜1.41.4~＜2.82.8~＜77~＜1414~＜28t/h＜11~＜22~＜44~＜1010~＜2020~≤40烟囱最低允许高度M202530354045表1-5-12饮食业单位的规模划分规模小型中型大型基准灶头数≥1，<3≥3，<6≥6对应灶头总功率（108J/h）≥1.67，<5.0≥5.0，<10≥10对应排气罩面总投影面积（M2）≥1.1，<3.3≥3.3，<6.6≥6.6表1-5-13油烟最高允许排放浓度和净化设施最低去除效率规模净化设施最低去除效率（%）最高允许排放浓度（mg/L）大型852.0中型75小型6065中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书表1-5-14恶臭污染物厂界标准值控制项目单位二级新改扩建现有臭气浓度无量纲2030（2）废水本园区污水受纳河流为淮远河，按照要求，直接排入淮远河污水排放应执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中一级标准、进入污水处理厂的污废水执行三级标准、全德污水处理厂出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）（2003年7月1日起执行）中一级B标准，见表1-5-15~16。表1-5-15污水综合排放标准单位：mg/L指标污染物一级标准三级标准指标污染物一级标准三级标准SS70400动植物油10100BOD520300氨氮15—COD100500LAS5.020石油类520表1-5-16污水处理厂最高允许排放浓度(日均值)单位：mg/L序号基本控制项目一级标准A标准B标准1化学需氧量（COD）50602生化需氧量（BOD5）10203悬浮物（SS）10204动植物油135石油类136阴离子表面活性剂0.517氨氮（以N计）①5（8）8（15）8总磷(以P计)2005年12月31日前建设的11.52006年1月1日起建设的0.519pH6~9注：①括号外数值为水温>12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。（3）噪声《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）；65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书《工业企业噪声卫生标准》；《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）。有关标准见表1-5-17~19。表1-5-17建筑施工场界噪声限值单位：LeqdB(A)施工阶段主要噪声源噪声限值昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机等7555打桩各种打桩机85禁止施工结构混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等7055装修吊车、升降机等6555表1-5-18工业企业噪声卫生标准单位：dB(A)指标每个工作日噪声暴露时间（h）允许噪声值最高噪声级现有新扩建89085不得超过11549388续表1-5-18工业企业噪声卫生标准单位：dB(A)指标每个工作日噪声暴露时间（h）允许噪声值最高噪声级现有新扩建29691199941/2971021/41001051/81031081/16106111表1-5-19工业企业厂界噪声标准单位：LeqdB(A)类别昼间夜间Ⅰ5545Ⅱ6050Ⅲ6555Ⅳ705565中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书1.6评价内容及评价重点1.6.1评价内容由于本项目属区域开发性项目，工程建设可能对较大范围内水体、大气环境、声环境、生态环境等造成不同程度的影响，评价过程中不仅要分析论述工程建设对环境的影响范围及程度，并应针对园区内产污特点，对项目提出污染减缓措施；同时，根据分析结果，从环境保护角度对园区规划提出反馈意见，促进园区的可持续发展。本次评价的主要内容有：园区选址合理性分析、园区总体布局合理性分析、园区土地利用生态适宜度分析、园区环境承载能力分析、园区对环境影响预测与评价、确定园区开发污染物排放总量、论证园区环境保护基础设施建设的合理性、论证园区建设项目生态环境保护和生态建设方案以及园区环境管理体系初步规划。1.6.2评价重点（1）根据《铜梁·重庆渝西科技工业、商贸园区基础设施建设可行性研究报告》、《重庆市金龙工业园区控制性详细规划》以及城市总体规划，从环境保护角度论证开发区选址、功能区划、产业结构与布局、发展规模的环境合理性和可行性。（2）根据园区规划，结合园区污染物特征，论证园区环境保护基础设施建设，包括污染集中治理设施的规模、工艺、布局的合理性，优化污染物排放口位置及排放方式；（3）根据园区自身产业发展特点，结合园区环境现状以及社会经济状况，明确项目入园的条件；（4）根据区域的社会、经济和环境状况及规划目标，从宏观角度分析预测开发活动对区城内外大气、水、噪声、社会及生态等环境的影响，并由此分析或制定区域开发活动环境保护措施，防止环境污染与破坏；（5）调查园区环境质量现状，结合分析区域环境承载能力，计算园区区域污染总量控制指标；（6）制定环境监测计划，建立开发区动态环境管理体系；（7）在综合分析的基础上，提出对区域环境影响较小的整体优化方案和综合防治对策，协调人口、环境与开发建设行为之间的矛盾，为优化园区规划提供依据。1.7环境敏感区域及保护目标1.7.1环境敏感区域65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书据对现场调查，评价区内无饮用水水源保护区、生态功能保护区、基本农田保护区、水土流失重点防治区、森林公园、地质公园、世界遗产地、国家重点文物保护单位等，需特殊保护地区为铁佛寺（重庆市第一批文物保护单位）、东城中学、东城小学、白祺小学、康家湾居住小区公园和规划区西南面的中华龙温泉旅游开发区、巴岳山风景区。评价区不属生态敏感与脆弱区。社会关注区主要为铜梁县城和规划商贸区，与园区边界距离在54～4000m之间，该区域人口密集区，包含文教区、党政机关集中的办公地点、医院等。1.7.2环境保护对象按环境要素确定的环境保护对象见表1-7-2及附图2。表1-7-1环境保护对象编号环境要素环境保护对象位置备注一环境空气1、铁佛寺姜家岩片区中部2、东城中学东城小学白土坝工业一小区东北部边缘3、白祺小学白土坝工业二小区以南约300m4、规划商贸区园区西面，邻规划的园区道路5、铜梁县城园区西面约4km，城内人口密集，有文教、党政机关办公地、医院6、康家湾居住小区公园园区东北面，全德工业小区北部7、巴岳山风景区白土坝工业小区以南约2km处8、中华龙温泉旅游开发区开发区西南部，由白龙大道相隔二地表水1、淮远河评价段从园区南面流过，评价段无饮用水源取水口三声环境1、康家湾居住小区公园园区东北面，全德工业小区北部2、规划商贸区园区西面，邻规划的园区道路1.7.3主要环境保护目标环境空气：采取合理的污染防治措施，确保园区内外、尤其是中华龙温泉旅游开发区环境空气质量满足《环境空气质量标准》二级标准要求。水环境保护目标：淮远河评价河段地表水环境质量满足《地表水环境质量标准》中相应水域水质标准要求。声环境保护目标：尽量降低对声环境敏感点的影响程度，保证其所在区域声环境质量满足《城市区域环境噪声标准》要求。65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书固体废物处置目标：对园区产生的生活垃圾、一般工业固废和危险废物分别进行妥善处置。生态环境保护目标：严格控制施工占地、采取积极合理的生态保护和水土防护措施，尽量减小对森林植被的破坏，减小工程建设对区域水土流失的影响。绿化目标：园区绿化分为公共绿地及防护林地。对于公共绿地的控制，应加强绿化建设，绿地应以草坪、灌木、乔木和原生植被为主。对于园区内防护林地，应严格绿线控制，不得侵占。园区工业用地绿地率不低于30%。文物保护目标：根据《中华人民共和国文物保护法》，提出铁佛寺的保护方案，使铁佛寺不会遭到破坏。65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书2区域环境状况2.1自然环境条件铜梁县位于四川盆地东南部、重庆西北部，距重庆市区86公里（遂渝高速公路建成后为49公里）。地处川中丘陵与川东平行岭谷区的交接地带，地貌以丘陵为主。铜梁县南接永川，西南靠大足，西北毗邻潼南，东北连合川，东南与壁山为邻，县城距重庆市区86km，地处成渝经济带与渝西经济走廊带上。是重庆连接川中、川北、川南的枢纽。背靠四川腹地，面临三峡库区，是渝西经济走廊上的一个区域经济中心。工业园区选址位于铜梁县城南面和东面，地理坐标为东经106°03′30″~106°07′45″，北纬29°48′45″~29°51′55″。距铜梁县城4km，规划遂渝高速公路将从全德、姜家岩片区南面进入，从两片区之间穿过，直达遂宁。2.1.1地形、地貌、地质（1）地质构造园区位于铜梁向斜东翼，西山背斜北倾伏端西缘，为单斜构造。地层产状：倾向310°～325°，倾角5°～30°，倾角由北往南逐渐变陡。工程区内未发现大的断裂构造。裂隙发育主要有两组：一组走向15°～35°，另一组走向85°～105°。基层风化带按其风化程度可划分为强风化带（厚0.5～8.7）米，中等风化带（厚1.2～5.4米），微风化带。规划区未发现大的断裂构造，无地下采空区、地下岩溶、泥石流和滑坡等不良地质现象。（2）地形地貌规划区内为风化剥蚀浅丘宽谷地形地貌。区内地貌发育受构造及岩性控制。海拔高程255～306米，相对高差10～20米。平均海拔高270米，浅丘呈北东东向稀疏串珠状展布。（3）地层岩性规划区出露地层有第四系、侏罗系中统上沙溪庙组。现将地层岩性由上至下分述如下：第四系人工堆积层（Q4ml）：杂填土。由建筑废渣组成。第四系坡残积层（Q4el+dl）：壤土、粘土夹透镜状砂土。厚度1.2～8.7米。侏罗系中统上沙溪庙组（J2S）：灰紫～紫红色页岩夹灰色～黄灰色砂岩、粉砂岩。65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书（4）水文地质地下水主要为上层滞水基岩风化裂隙水，以大气降水及地表水渗透补给。基岩风化带富水条件较好，表现为地下水位埋深浅，水力坡度平缓，地下水矿化度低，水质类型为重碳酸钙型。2.1.2气候、气象园区气候属亚热带季风性湿润气候，具有四季分明，气候温和，雨量充沛，雨热同期，冬暖夏热，风小湿大，光照充足，日照集中于春夏的大陆性季风气候特征。该区多年平均气温17.9℃，年极端最高气温39.8℃，多年平均降水量为1056毫米，年均日照1224小时。无霜期为325天，年平均风速为1.4m/s，除发生阵性大风和旱季干热风外，多属微风，出现静风的频率可达58%。全区风向以东北风、西北风、北北东风3个风向出现较多。年平均相对湿度82%。2.1.3水文小安溪的一级支流淮远河从园区南面通过，淮远河流域面积527km2，总长57km，平均径流深349mm，河道平均坡降1.60‰，落差较大，水流通畅，于铜梁县旧县镇合滩寺汇入小安溪，河口多年平均流量6.44m3/s。淮远河全德大桥断面控制流域面积421km2，河长51km。2.1.4自然资源开发及利用（1）土地资源土地资源以山地丘陵为主，约占总土地面积的86%，平坝分为冲积平坝和缓丘平坝两种类型，约占总土地面积的86%。地域内土壤类型划分为4个土类，48个土属，69个土种。分布最多的是水稻土，共计58.21万亩，占全县耕地面积的76.86%，分为9个土属；其次是紫色土类，共有15.18万亩，占全县耕地面积的20.7%，分为4个土属；其余为黄壤土类和冲积土类，分别为1.96万亩和3680万亩，各占2.58%和0.49%。（2）动植物资源铜梁县境的土地、丘陵分布广，气候温热时间较长，植物种类较多。现有林木资源58种，其中用材林45种，竹类12种，藤本植物、果树、中药材、草本植物灌丛等种类繁多。地域内自然植被有阔叶林、针叶林、竹林、灌丛和草坡等五种主要植被类型，其中亚热带常绿阔叶林是主要植被类型。竹林是铜梁县境内重要的一项资源，总面积达7.5465中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书万亩，以慈竹林、毛竹林、寿竹（平竹）林、麻竹（绵竹）林、桂竹（班竹）林、白夹竹林、硬头黄林等竹林类型为主，共有20多个竹种，主要分布在西温泉山、巴岳山山地及河溪两岸与宅舍周围。竹子是编制竹器和营建房屋的重要材料之一，竹笋又是蔬菜中的佳品。铜梁地处亚热带季风性湿润气候区，植物种类较多，使动物有良好的栖息环境，但珍贵的物种较少，主要以人工饲养的家禽为主。（3）矿产资源铜梁县矿产资源丰富，已经发现的矿产有锶矿、重晶石、煤、铁、陶瓷粘土、石英砂岩、硅石矿、石灰岩、建筑石材、石膏、石油、天然气及医疗矿泉水、工业矿泉水等。具有探明储量大，分布相对集中，品位较高，便于开发等特点。锶矿是一种稀有金属，在铜梁巴岳山已勘探长度2.6公里，初步获得普查锶矿储量100万吨以上，未探面积为已探面积的5倍以上，追索矿体总长约16里。煤矿主要分布于巴岳山的东坡与西温泉的西坡，探明可开采煤矿储量2306万吨。其中6个县属煤矿井田储量1565.44万吨、人民井田50万吨、富友——巴岳山井田309.7万吨、永红井田516.56万吨、共和井田417.98万吨、西泉井田90.92万吨、新华井田180.28万吨。现年采煤32万吨，可供开采72年；103个社队煤田储量1000万吨，现年采煤25万吨，可供开采30—40年。铁矿主要分布于共和、安溪一带，储量约50万吨，含铁口位30—40%。重晶石石矿分布于巴岳山与西温泉山，已知储量约10万吨，矿石质量好、易采炼。（4）旅游资源古老的“铜梁文化”、庄严肃穆的邱少云烈士纪念馆和绚丽多姿的铜梁龙灯给铜梁增添了风采。铜梁的风景、古迹资源丰富，具有旅游业开发的广阔前景。境内的温汤峡，是国道线319上风景最清幽的一段，不但有群山叠嶂、陡崖峭壁、茂林修竹之美，且有重庆四大名泉中海拔最高的西温泉，是游泳和避暑的好地方，这里已辟为重庆至大足石刻之乡的一个旅游点。县城南5公里，有奇秀独特的巴岳山，它拔地而起，有35峰，以香炉峰为最高，循山而上，可接近峰顶，四周自然美景尽收眼底，山上众多人文自然景观，更添旅游欣赏之价值。巴岳山——西温泉是市（省）级风景名胜区。2.2社会环境2.2.1经济概况（1）行政区划及人口现状65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书铜梁县下辖8个乡、25个镇、45个街道居委会、571个村委会。辖区幅员面积1334km2，占全市幅员面积的4.2%，其中，实有耕地面积42921hm2。人口总数80.8388万人，占全市比重2.62%，农业与非农业人口总数分别为69.1729万人和11.6659万人，比例为85.6∶14.4，人口密度606人/km2，人均耕地面积0.93亩，城镇化率20%，较重庆市平均城镇化率21.7%低1.7个百分点。巴川镇是“民间艺术之乡”——铜梁县政治、经济、文化的中心，位于重庆市西北部，四川盆地东南部的丘陵与平行峡谷交接地带，拥有特殊的地矿资源和良好的生态环境。全镇幅员面积100平方公里，总人口12.8万，其中城镇人口7.1万。（2）经济概况2002年全县畜牧业总收入8.3亿元，占整个农业收入的56.12%；全县粮食作物播种面积63947公顷、粮食总产量吨，其中优质粮食作物面积占52.8%，油料作物产量2751吨，禽蛋产量27500吨。全县农民人均纯收入2702元。铜梁县是中国西部百强县，综合经济实力居重庆中上水平，经济增长速度多年来保持在12%以上。2002年经济社会综合考核名列渝西片区（12区市县）第一名。GDP达到50.3亿元，比上年增长12.4%，增幅比全市高出2.1个百分点，其中第一产业增长3.5%、第二产业增长17.5%、第三产业增长12.1%，一、二、三产业的结构比由2001年的22.1:41.2:36.7调整为20.3:42.5:37.2，产业结构逐步优化。全年实现地方预算财政收入16455万元，比上年增长20.78%，实现中央、市财政收入28401万元，比上年增长22.43%，实现地方预算财政支出33972万元。人均国内生产总值6222元，城镇居民人均可支配收入5500元，农民人均纯收入2702元。全县大小工业企业1033个、从业人口12.9万人。城镇登记失业率为4.01%。2.2.2教育、文化、卫生全县拥有小学251所、在校学生69409人；普通中学33所、在校学生43625人；职中和成人中专6所、在校学生1823人。全县卫生机构141所，其中市级卫生单位26个，卫生机构床位1249张，卫生技术人员1914人。2.2.3交通条件铜梁县交通发达，有5条出境公路，均为高等级水泥路，公路运输主要以319国道为主，2003年底还将开工建设遂渝高速公路和遂渝铁路，为铜梁县运输的重要通道。65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书本园区不仅毗邻国道319线和新建的金龙大道，铜合路以及规划的遂渝公路还从园区中部通过，通过现有的公路，可以南接永川、东接合川、西接大足，北接潼南，为园区的发展提供了便利的外部交通。2.2.4能源结构铜梁区城镇燃料结构主要为一次能源：天然气。根据规划，金龙工业园区规划供气能力25万m3/d。工业区东部现有110kV变电站，并在全德工业片区西北端规划110kV变电站一处，园区内还将新建35kV变电站一座，以及一定数量10kV电力开闭所。2.3文物古迹和风景名胜园区内现有重庆市文物保护单位（铁佛寺）一处，位于姜家岩工业小区中部；白土坝工业小区以南约1km处有新开发的中华龙温泉旅游开发区（规划面积10.62km2，包括玄天湖游览区、生活服务区、温泉度假区、龙文化博览馆和巴岳山风景区）。其中巴岳山风景区为省级风景名胜区，它以山高、岩险、林密、石奇和众多的人文景观、独特的文化内涵著称。主要景点有巴岳寺、巴岳游龙、天类照海、昆仑三洞、飞来奇石、黄桷门奇景、慧光古寺等，植被有罗汉松、山茶花、黄桷兰、石松等。位于重庆市金龙工业园区姜家岩工业片区中部的铁佛寺于1995年由原重庆市人民政府批准列为市级文物保护单位，并于2000年在渝府发[2000]83号《重庆市人民政府关于公布第一批重庆市文物保护单位的通知》中确定为重庆直辖后第一批重庆市文物保护单位。铁佛寺始建于元至年间，其“穿木结构”和“斗拱结构”的建筑风格展示了古人高超的建筑艺术，记载了我国民间建筑物艺术的发展历史和成就，在建筑史上具有一定的研究价值。寺内原安放的佛塑已于“文革”期间毁于一旦。2.4园区内污染源及排污现状通过现状调查得知，目前在园区范围内主要是农村地带，现有农户2648户，生活污水、农业面源污染、燃煤废气和生活垃圾外排为园区内现有的主要污染源。工业污染源主要为工业园区先期引进的项目，截至2005年6月底，已入园企业包括立帆三江羽绒实业有限公司、斯沃特羽绒服装公司、世宏织造、重庆龙腾纺织有限公司、重庆赛维药业有限公司、铜梁县金龙食品有限公司、红蜻蜓集团公司等近百家，所属行业覆盖了羽绒加工、纺织、机械、制鞋、制药和食品等行业，主要分布在铜（梁）合（川）公路两侧。以上企业均有一定的水污染物和大气污染物排放，其中大部分企业还在建设中，尚未建成投产。因以上企业投入营运时间较短，其污染物排放情况尚不清楚，目前无法进行统计。金龙工业园区项目引进情况统计详见表2-4-1（截至2005年6月底）。65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书表2-4-1金龙工业园区项目引进情况行业类别企业数量占地面积（hm2）总投资（万元）总产值（万元）产出率（亿元/km2）羽绒服装229.513000230007.8纺织822.3184005430024.3食品加工410.075004000039.3医药311.595002400020.9制鞋5660.04000020.0机械电子1136.0530006050016.8小计84169.319.02.5生态环境现状金龙工业园区现状大部分为农田，其中还有一些自然村落，为农业生态系统。区内植被情况良好，农作物以稻麦、油菜、薯类为主；自然林地较少，规划范围内竹林分布相对较广。2.6环境质量现状2.6.1地表水环境质量现状本次地表水环境现状监测工作由铜梁县环境监测站承担。（1）地表水环境质量现状监测监测断面：断面1：大鱼溅；断面2：全德大桥下游500m。评价同时利用大鱼溅上游4km处的复兴桥断面的监测资料，作为工业园区的对照断面。监测断面详见附图2。采样时间：2003年7月3日～5日和12月16日～18日（复兴桥断面），每日采样1次，连续监测3天。监测因子：pH、COD、BOD5、氨氮、TP、DO、水温、石油类。分析方法：水样的采集、保存及分析方法按《地表水环境质量标准》要求进行。监测结果如表2-6-1示。65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书表2-6-1淮远河水质现状监测结果表单位：mg/l指标pHCODBOD5氨氮TPDO水温石油类Ⅲ类水域标准值6~92041.00.25－0.05断面1平均值7.8321.736.020.2170.0896.6523.70.634最大值8.0430.97.640.3430.1036.090.875超标率%－100100－－－－100最大超标倍数－0.540.91－－－－16.5断面2平均值7.8723.45.750.2370.1376.6123.70.538最大值8.0527.66.760.3190.1686.200.654超标率%－100100－－－－100最大超标倍数－0.380.69－－－－12.08复兴桥平均值8.0915.732.070.5030.0537.3020.00.005最大值8.1217.22.20.5090.0547.20.005超标率%－－－－－－－－最大超标倍数－－－－－－－－根据监测统计结果：断面1和断面2的监测因子中COD、BOD5和石油类所有监测数据均超过《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类水域水质标准要求。而上游复兴桥断面水质较好，所有监测因子均达到Ⅲ类水域水质标准要求。（2）地表水环境质量现状评价评价方法及评价模式：地表水现状评价采用单因子指数法，评价模式如下：pH评价模式：pHj≥7.0pHj＜7.0DO评价模式：65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书DOj≥DOsDOj＜DOs式中：PI,j—为i污染物在j监测点处的单项污染指数；CI,j—为i污染物在j监测点处的实测浓度(mg/l)；Csi—为i污染物的评价标准(mg/l)；PpH—pH的单项污染指数；Psd—地表水水质标准中规定的pH值下限；Psu—地表水水质标准中规定的pH值上限；pHj—在j监测点处实测pH值；DOf—饱和溶解氧；DOj—溶解氧在j监测点处的实测浓度(mg/l)；DOs—溶解氧标准值(mg/l)；淮远河采用《地表水环境质标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水域水质作评价标准。评价结果：按上述评价模式和评价标准，监测断面各污染物单项污染指数计算结果如表2-6-2所示。表2-6-2地表水环境现状评价指数值因子断面pHCODBOD5氨氮DOTP石油类断面10.4171.0871.5040.2170.3330.44512.68断面20.4331.1721.4370.2370.3400.68510.76复兴桥0.5450.7860.5180.5020.5460.2650.10注：23.7℃时水的饱和溶解氧浓度为8.47mg/L，6℃时为12.48mg/L。根据表2-6-2评价结果，评价因子中，上游复兴桥断面所有监测因子评价指数均＜1，说明淮远河上游来水水质较好，可以满足Ⅲ65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书类水域水质标准要求。而下游断面1和断面2COD、BOD5和石油类指数值均＞1，说明淮远河城区段受到较严重的污染，特别是石油类污染物严重。除此之外，其它因子基本可以达到《地表水环境质量标准》GB3838-2002Ⅲ类水域水质标准。但是，根据3个断面中，淮远河上游水质良好的情况，推断淮远河水质超标主要受城区段工业企业和居民生活污染源影响。据调查，巴川河和淮远河为铜梁县污废水受纳河流，目前铜梁县污水处理厂尚未建成，且两河沿岸工业企业发展较快，而环保设施的建设步伐相对滞后，所有生产生活废水几乎未经处理直接排入巴川河或淮远河，而巴川河作为淮远河下游最大的支流，其水质甚至超过Ⅳ类水域水质标准，在巴川镇汇入淮远河，导致淮远河水质进一步恶化，此外淮远河流域还有一定数量的养殖业，畜禽粪便未经处理直拍，最终造成淮远河水质超标。为了有效改善淮远河水质状况，必须对淮远河流域进行综合整治，有效控制现有污染源的污染物排放，削减区域污染负荷。2.6.2环境空气质量现状本次环境空气现状监测工作由铜梁县环境监测站（SO2、TSP、NO2）和潼南县环境监测站（苯系物）共同承担。（1）现状监测监测因子：SO2、TSP、NO2。监测频率：连续监测5天。监测时间：2003年7月10日～7月14日。监测布点：根据园区现状及规划，结合气象特征、地形地貌及周围环境状况等因素，布设5个点。具体情况如下：1#点：铁佛寺院内2#点：铁佛寺13社刘学坤院内3#点：双门村唐开元院内4#点：全德村石磙村5社周家勇院内5#点：白龙广场旁黎兴久院内此外，由于园区内已于2004年9月对苯系物进行了现状监测，评价将利用该数据对苯系物监测结果进行现状评价。苯系物现状监测共有3个监测点，分别为：1#点：铁佛寺院内65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书2#点：东城小学内3#点：白龙广场附近农户具体位置见附图2及附图5。分析方法：监测分析方法采用GB3095-1996《环境空气质量标准》、《空气与废气分析监测方法》中选用的方法。表2-6-3环境空气监测分析方法监测项目监测分析方法二氧化硫四氯汞钾吸收－盐酸副玫瑰苯胺广度法总悬浮颗粒物重量法二氧化氮盐酸萘乙二胺分光光度法苯系物二硫化碳萃取气相色谱法（2）监测结果环境空气现状监测统计结果如表2-6-4~5所示。从监测结果看，项目所在地SO2、TSP、NO2均未出现超标现象。表2-6-4环境空气常规项目日均浓度监测结果单位：(mg/m3)测点监测指标日均值范围(mg/m3)标准值(mg/m3)日均值超标率最大日均值超标倍数1＃巴川镇铁佛寺院内SO20.004~0.0140.15－－TSP0.054~0.1140.30－－NO20.010~0.0140.12－－2＃巴川镇铁佛村13社刘学坤院内SO20.004~0.0140.15－－TSP0.033~0.0790.30－－NO20.008~0.0120.12－－3＃巴川镇双门村唐开元院内SO20.004~0.0190.15－－TSP0.058~0.1240.30－－NO20.011~0.0180.12－－4＃全德村石磙村5社周家勇院内SO20.004~0.0130.15－－TSP0.057~0.1100.30－－NO20.010~0.0320.12－－5＃白龙广场旁黎兴久院内SO20.008~0.0390.15－－TSP0.030~0.1260.30－－NO20.012~0.0200.12－－65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书表2-6-5苯系物日均浓度监测结果单位：(mg/m3)测点监测指标日均值范围(mg/m3)标准值(mg/m3)日均值超标率最大日均值超标倍数1＃铁佛寺院内苯0.01※2.4（一次浓度）－－甲苯0.02※－－二甲苯0.05※0.30（一次浓度）－－2＃东城小学内苯0.01※2.4（一次浓度）－－甲苯0.02※－－二甲苯0.05※0.30（一次浓度）－－3＃白龙广场附近农户苯0.01※2.4（一次浓度）－－甲苯0.02※－－二甲苯0.05※0.30（一次浓度）－－（3）环境空气质量现状评价A、评价方法及模式采用单项指数法对项目建设区大气环境质量现状进行评价。单项指数模式如下：Sij=Cij/Csi式中：Sij——第i现状监测点第污染因子j的单项指数，其值在0～1之间为满足标准，大于1则为超标。Cij——第i现状监测点第污染因子j的实测浓度（mg/m3）；Csi——污染因子j的环境质量标准（mg/m3）。B、评价因子评价确定NO2、SO2、TSP作为评价因子参与评价。因苯系物均未检出，不作评价。C、评价标准评价标准采用GB3095-1996《环境空气质量标准》中的二级标准。D、现状评价结果采用上述评价方法，计算出各监测点各污染因子的单项指数如表2-6-5所示。65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书表2-6-6环境空气质量单项指数监测点ISO2ITSPINO2范围平均范围平均范围平均1#0.027~0.0930.0510.180~0.7300.3400.083~0.1170.0952#0.027~0.0930.0480.110~0.2630.1600.067~0.1000.0753#0.027~0.1270.0770.193~0.4130.2900.092~0.1500.1134#0.027~0.0870.0470.190~0.3670.2500.083~0.2670.1325#0.053~0.2600.1670.100~0.4200.3200.100~0.1670.128从表2-6-6中单项指数评价可知，工程所在地各监测点SO2、TSP、NO2污染物单项指数均小于1，而苯系物均未检出，说明项目区环境空气质量良好，有一定的环境容量。2.6.3区域环境噪声现状（1）环境噪声现状监测监测布点：在园区设8个声环境监测点，具体位置参见表2-6-6及附图3。监测方法：按GB/T14623-93《城市区域环境噪声测量方法》的规定监测方法进行。监测时间、频率：2003年7月3日、4日，连续二天，每天昼夜各一次。监测结果：重庆市金龙工业园区环境噪声现状监测结果见表2-6-7。表2-6-7园区噪声监测结果表单位：dB(A)监测点7月3日7月4日昼间监测值超标值夜间监测值超标值昼间监测值超标值夜间监测值超标值1#（巴川镇铁佛寺院内）63.18.155.110.168.413.452.97.92#（巴川镇铁佛寺13社刘学坤院内）64.19.160.715.768.213.247.02.03#（巴川镇双门村唐开元院内）64.39.356.511.563.68.656.711.74#（巴川镇玉泉八社10#）67.712.754.04.065.65.658.38.35#（全德镇花园村25#）71.016.059.89.862.22.262.212.26#（白龙广场雕塑下）70.20.263.78.777.17.169.214.27#（晏渡新桥头）74.74.751.6—83.213.252.9—8#（白马七村一队陈华远家对面）60.10.163.213.265.65.670.620.665中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书受虫鸣哇叫、田间抽水机和水塘中充氧机等农业噪声源影响，园区内噪声超标较为严重，不能准确反应区内声环境现状，因此，于11月19日和20日对噪声现状重新进行了监测。表2-6-8园区噪声监测结果表单位：dB(A)监测点11月19日11月20日昼间监测值超标值夜间监测值超标值昼间监测值超标值夜间监测值超标值1#（巴川镇铁佛寺院内）49.1－33.8－38.1－35.1－2#（巴川镇铁佛寺13社刘学坤院内）38.1－33.6－39.5－33.2－3#（巴川镇双门村唐开元院内）55.90.940.9－56.51.531.7－4#（巴川镇玉泉八社10#）51.9－40.0－50.5－45.10.15#（全德镇花园村25#）50.0－43.0－51.1－35.8－6#（白龙广场雕塑下）62.5－49.8－61.8－47.1－7#（晏渡新桥头）61.9－58.83.864.7－55.80.88#（白马七村一队陈华远家对面）47.7－38.7－45.2－40.3－（2）环境噪声现状评价评价标准：1~5#及8#监测点所在地目前为乡村环境，项目区环境噪声质量标准执行《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）中1类标准，其标准值为昼间55dB(A)，夜间45dB(A)。6、7#监测点均为白龙大道旁，执行4类标准，其标准值为昼间70dB(A)，夜间55dB(A)。监测结果分析及评价：由表2-6-8声环境现状监测结果，3、4、7#监测点均有超标现象，最大超标值3.8dB。根据对现场调查了解的情况，7#监测点位于白龙大道旁，受交通噪声影响较大；而3、4#监测点位于农村院坝内，超标主要系社会生活噪声影响，园区建成后，该类噪声源将基本消失，对园区发展无不利影响。65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书3园区规划概况及影响因素分析3.1地理位置及交通状况铜梁县地理座标为东经105°46′~106°14′，北纬29°31′10″~30°05′55″，位于四川盆地东南部、重庆西北部，距重庆市区86km（连接都市圈外围组团高速环路的重庆—遂宁高速公路开工建设并通车后，使县城距主城区缩短为49km）、距重庆江北机场100km、距重庆港口86km、距重庆火车站90km、邮亭火车站70km。地处川中丘陵与川东平行岭谷区的交接地带，地貌以丘陵为主。东南接璧山，东北邻合川，西北界潼南，南接永川，西连大足。在沿成渝高速公路和成渝铁路、渝黔高速公路和渝黔铁路、319国道和遂渝铁路以及规划中的遂渝高速公路、212国道和渝合高速公路等交通干线分布的12个区县（市）组成的渝西经济走廊中位于中心地带，具有非常强的向周边辐射的地域优势。重庆市金龙工业园区为铜梁县县城总体规划中确定的工业区。西距铜梁县城中心约4km，距国道319线（重庆至潼南段）在西门的入口约4km；规划遂渝高速公路将从南面进入，从园区东北面穿过，直达遂宁。现有铜合二级公路经过本区域。这些为园区建设发展提供了有利的外部交通条件。拟建项目地理位置见附图１。3.2重庆市金龙工业园区概况3.2.1基本情况项目名称：重庆市金龙工业园区。建设单位：重庆金龙实业开发有限公司。建设性质：新建。建设地点：重庆市铜梁县巴川镇、全德镇。项目类别：区域开发。3.2.2重庆市金龙工业园区概况3.2.3园区规模重庆市金龙工业园区规划面积11.02km265中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书，共包括白土坝工业一、二小区，姜家岩工业一、二、三、四小区，全德工业一、二、三小区以及食品工业小区共计10个片区，按照行业类别分为服装羽绒工业园、制鞋工业园、食品工业园、机械电子工业园、纺织工业园、医药工业园等。园区平面布置见详见附图2。重庆市金龙工业园区规划工业用地845.5hm2，占76.72%；市政公用设施用地49.9hm2，占4.53%；道路用地131.12hm2，占11.90%；公共绿地75.48hm2，占6.85%，土地规划用地情况详见表3-2-1。表3-2-1土地利用规划序号面积（hm2）比例%备注1工业用地845.576.722市政公用设施用地49.94.533道路用地131.1211.904公共绿地75.486.855合计11021003.2.4园区规划（1）规划范围本园区利用巴川镇、全德镇的白土坝工业一、二小区，姜家岩工业一、二、三、四小区，全德工业一、二、三小区以及食品工业小区。其界限为：西边界：“白土坝工业一小区”；南边界：“白土坝工业一、二小区—淮远河—全德工业一小区”；东边界：“全德工业三小区”；北边界“全德工业三小区—食品工业小区”。规划区范围涉及巴川镇、全德镇11.02km2范围，征地16530亩，迁移户数2648户，影响人口10593人，拆除民房面积约m2，详细规划范围见附图3。（2）规划原则A、在重庆市政府批准建立特色市级工业园区的指导下，本次规划本着“高起点、高标准、高质量、高科技”的原则，做好园区开发和建设规划、合理开发、整治、出让园区各项用地，严格控制和引导园区各项建设活动，把园区建成具有产业特色突出、优良生态环境、一定规模、基础设施配套齐全的工业园区平台，促进园区内经济、环境、社会按有序、协调的原则发展。B、在“铜梁县国民经济和社会发展第十个五年计划纲要”指导下，坚持可持续发展的原则，结合市场经济发展规律，坚持“社会、经济、环境”65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书三效益统一原则，合理地、科学地安排金龙工业园区生产、生活及其它城市设施，为城市及园区居民创造一个舒适优美生态的生产、生活工业新区。C、坚持“近远期相结合”原则，使规划成为既有科学性、超前性，又能适应城市建设发展变化的弹性规划，以满足城市持续发展需要，为金龙工业园区的建设实施提供科学合理的城市建设管理依据。园区开发总周期为七年，在七年时间内将完成园区土地一级整治、道路、生态建设的开发任务。D、合理规划科技新城道路交通网络系统及市政公用设施网络系统，为开发设造条件。E、园区开发、建设通过招商引资方式吸引有技术含量、污染小、节能节水、劳动密集型各类工业项目来园落户。突出以优势产业工业为园区的主导功能，兼发展一定的配套商贸、金融流通、第三产业、仓储等城市综合社会功能。处理好发展工业和城镇化建设相互相成的关系，充分依托老城区的商贸、生活、城镇基础设施，使工业、商贸、生活的功能分区明确，创造城市环境。F、建设高标准、高质量的园区基础设施平台，加速招商引资。（3）功能定位根据园区规划，园区主要是以农副产品深加工的羽绒、食品工业、制鞋工业、机械工业、纺织工业、医药工业开发建设为主的城市经济发展区，其开发建设在铜梁县主城占有相当重要的地位，必将促进主城东部地区的城市经济发展，体现铜梁县特色工业现代化城市形象，为远期由单一性城市转变为综合性城市创造有利条件。其科技工业园区的发展目标是建设一个有区域性特色的现代工业园区。根据国家实施西部大开发的总体战略要求和渝西经济走廊的发展规划，园区的主要定位为产业聚集的生产功能性工业中心，具体见表3-2-2。（4）产值目标力争在工业园区内配置20个以上“超亿”的骨干企业、40个“破千”的主导产业企业、60个“达百”的中、小河创业型孵化企业，到2010年工业园区总产值达到120亿元以上，利税11亿元，上交税金8.5亿元。（5）规划人口园区内现有一定数量农户。随着金龙工业园区的开发建设，现有居民将全部搬迁，园区建成后通勤人口为78120人。65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书表3-2-2　　园区规划产业功能序号分区产业功能定位备注1生产性工业功能1.1主导产业功能工业园区主要负责发展农副产品资源性主导产业的工业生产企业和制鞋工业、机械工业、纺织工业、医药工业，产业范围包括羽绒制品、防治服装、食品、机械产品、医药产品、鞋业产品等。1.2中小型创业性功能为引导中小企业及市场经营户进工业园区投资创业，解决中小企业用地难问题，不断培育、发展、壮大优势行业推进工业集聚发展，加快促进当地及园区经济发展，开发、建设标准厂房创业园，是加快推进“贸工联动”战略的一条有效途径。2中转、仓储、集散性功能为主导产业所需大量的农副初级产品中转、仓储、冷藏、集散服务，按本园区产业特色，其中转、仓储、集散性将按食品产业所需粮食和羽绒制品所需畜牧产品分类进行中转、仓储、集散性。3公共、办公性功能公共、办公具有两个功能：一是为园区服务的园区管理公司；二是为投资创业者办公、信息交流中心。（6）规划布局金龙工业园区按照“一区多园”的规划模式，在园区内分别设有：皮鞋园、食品园、纺织工业园、医药工业园等多个行业单一而集中的园中园。地块产业布局见下表：表3-2-3工业园区地块产业布局一览表地块编号面积（hm2）产业要求备注白土坝工业一小区123羽绒及羽绒制品白土坝工业二小区162鞋业产业姜家岩工业一小区、四小区西面部分114羽绒及羽绒制品姜家岩工业二、三小区，四小区东面部分186机械产业全德工业一小区61.8纺织产业全德工业二小区50医药产业全德工业三小区85.7医药产业食品工业小区63食品产业合计845.53.2.5拆迁安置65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书本项目的用地规模为11.02Km2，涉及巴川镇、全德镇共计十个工业小区。征地范围内受影响总人口为10593人，需拆迁建筑物面积m2。本园区将采取开发性安置的移民安置方案，具体情况详见第7章。3.2.6工程总投资首期筹集资金万元，其中，直接工程费用50976万元，其他费用51594万元，基本预备费10257万元。3.3园区开发实施计划本园区建设内容和实施过程为：项目前期工作→征地安置拆迁补偿→土石方工程、道路施工、公用管网工程施工、用于租赁的厂房及仓储设施施工→土地出让和房屋出租。项目建设实行以园建园、以园养园、滚动开发、滚动发展、逐步到位的开发原则，总工期从2003年到2009年，共7年时间。本园区开发周期为3年，规划年限为2003～2005年，工程具体安排如下：☆2003年6月～2004年6月进行项目前期申报、审批、设计工作、勘测、部分拆迁、安置；☆2004年7月～2005年6月进行园区的征地、拆迁、安置、设计以及土石方工程建设；☆2005年7月～2009年进一步进行移民安置、土石方工程、公共配套设施以及环境工程建设；☆从2005年起对整治完的土地逐步进行土地出让、招商引资，入园企业的建设。3.4公用设施规划内容3.4.1供电铜梁巴川镇现有35KV变电站及110KV变电站各一座，主变安装容量63100KVA。园区规划设置两座35KV变电站，近期由巴川镇东郭110KV变电站或拟建的土桥220KV变电站供电，远期由全德工业区西北拟建的安装容量3×20000KVA的110KVA变电站供电。3.4.2供气工业园西面有建成的铜梁天然气工程，天然气输送干管管径为DN150与川中气田相连，日供气量为25万m365中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书并建成与之配套的两个配气站。该配气站仅为科技工业园内的工厂用气和公共设施供气，无居民用气。3.4.3供水园区用水由铜梁水厂供水，取用琼江水，取水口位于安居镇，水厂供水规模为4万t/d，远期将达到10万t/d，由园区西侧二条DN600mm市政给水管输入。供水压力大于0.4Mpa，目前县城实际用水量约2万t/d。园区内两条DN600主干管和3条DN400支管形成给水干管“三纵两横”的格局，同时在园区次级道路上设置DN200给水支干管。规划预测园区实际用水量在5万t/d以上，其中大工业用水可直接在淮远河上游取水。3.4.4电讯工业园附近的铜合路、新建的金龙大道均有电信管道通过。规划在本区设置渝西电信分局，为本区及全德工业区服务。市话安装容量在考虑一定的预留后为75200门。3.4.5排水园区排水体制采用雨污分流制。本园区属淮远河排水系统，雨水管网采用重力流，沿园区南北向道路敷设雨水干管就近排入淮远河。生产废水按“谁污染谁治理”的原则，各种污废水经预处理达到《污水综合排放标准》中三级标准后进入市政污水管网，其中白土坝片区生产废水进入铜梁县污水处理厂处理，全德、姜家岩和食品工业园区废水进入全德污水处理厂处理，污水经处理达到《污水处理厂最高允许排放浓度（日均值）》一级B标准后，全部排入淮远河。两座污水处理厂前期规模均为3万吨/d，其中铜梁县污水处理厂2004年底、全德污水处理厂2005年底建成并投入运行，远期规划规模为6万吨/d，建设时间视铜梁发展情况而定。园区综合管网布置见附图4。3.4.6道路交通（1）对外交通园区毗邻国道319线和新建的金龙大道，铜合路以及规划的遂渝公路还从园区中部通过，通过现有的公路，可以南接永川、东接合川、西接大足，北接潼南，为园区的发展提供便利的外部交通。（2）园区交通65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书园区内道路分二级建设，即主干道、次干道。主干道宽32米，共7.8公里。次干道宽24米，共44.2公里。主干道设计车速在40公里/小时；次干道30公里/小时。（3）园区道路入口结合城市主干道和外部过境公路位置，设立两个主入口和一个次入口。A、南部主入口在南北向主干道东西向滨河大道相交处，解决通向319国道至重庆、成都方向的交通出口问题。B、北部主入口在南北向次干道通过东西向主干道处，解决通向成都、重庆方向及潼南等地的主要交通出入问题。C、西部次入口西部次入口在东西向主干道32m（工业大道）与西部南北向城市主干道（原规划外环路）54m相交处，解决铜梁县城中心与规划区的主要交通出入问题。3.4.7绿地规划园区绿划分为公共绿地、防护绿地及附属绿地。公共绿地总面积75.48hm2，绿地率6.85％，主要为自然制高点（破石桥）绿地，并规划沿淮远河、沿井小溪和沿井河两岸布置20m宽生态绿地走廊。绿地应以草坪、灌木、乔木和原生植被为主。对于园区内防护林地，主要为沿规划区32m宽部分城市主干道红线两侧不小于5m的绿化带。生产防护绿带视具体情况设置控制保护绿地最小宽度为10m。此外，各企业还应保证厂区内30％以上的绿地率。绿化景观布置详见附图5。3.4.8固废处置规划园区建成后产生的固体废物主要为一般工业固废、危险工业废弃物和生活垃圾。目前铜梁县规划的生活垃圾处理场和一般工业固废处理场均位于太平镇大桥湾，且彼此相邻，可妥善处置一般工业固废和生活垃圾。危险工业废弃物可送往位于璧山县的重庆市主城区危险废物处置场处理。3.5土地利用情况和发展规划65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书3.5.1土地利用情况金龙工业园区规划范围内开发建设前多为农田，其中还有一些自然村落，为农业生态系统。区内植被情况良好，农作物以稻麦、油菜、薯类为主；自然林地较少，规划范围内竹林分布相对较广。其中耕地面积758.22hm2，占规划面积的68.80％；经济作物111.51hm2，占10.12％；果林7.79hm2，占0.71％；蔬菜作物55.73hm2，占5.06％。目前白土坝片区以及铜合路两侧地块招商引资工作进展较快，其中白土坝片区土地出让工作已基本完成，部分企业已经建成并投入运营。已经入园的企业以及签订意向性协议的企业主要集中在羽绒纺织、制鞋、制药、食品加工等行业。3.5.2发展规划根据机械工业第三设计研究院编制的《铜梁·重庆渝西科技工业、商贸园区可行性研究报告》，园区的发展将主要利用地处重庆近郊的区位优势和交通优势以及渝西片区的农副产品资源优势（劳动力密集和丰富的自然资源），实现可持续发展，转变经济增长方式，坚持“农业稳县，三产富县”的方针，努力把铜梁县培育成为重庆渝西经济走廊上的“特色加工工业中心”。工业园区将本着“高起点、高标准、高质量、高科技”的原则，做好园区开发和建设规划、合理开发、整治、出让园区各项用地，严格控制和引导园区各项建设活动，把园区建成具有产业特色突出、优良生态环境、一定规模、基础设施配套齐全的工业园区平台，促进园区内经济、环境、社会效益有序、协调发展；发展优化产业布局，突出发展工业，改善投资环境，加快支柱产业和骨干企业的培育，努力把“重庆市金龙工业园区”建设成为投资环境忧、发展潜力大、经济增长块的渝西经济走廊示范性科技工业园区和重庆二级工业中心，形成具有产业特色的园区品牌。3.6县城总体规划概况最新修编的《铜梁县县城总体规划（2003-2020）》（初审成果），铜梁县县城规划建设用地范围近期（2008年）为15.5518km2，人口15.0万，远期（2020年）为29.23km2，人口达到28.0万人。3.6.1城市性质铜梁县城定位为65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书铜梁县域政治、经济、文化中心，是以工业、商贸、教育、旅游为主，文化特色突出、人居环境良好的渝西经济区中现代化城市。3.6.2产业发展方向铜梁城市发展将以西部大开发和重庆市主城区“退二进三”战略为契机，大力发展工业、商贸流通业、旅游业和文化教育产业。工业以机械制造、锶盐化工、食品加工、羽绒服装和制鞋等五大产业为主，按照循环经济理论和生态工业理论，特色工业园区形式组织产业发展，形成企业集群，在发展劳动密集型产业的同时应该积极培育和发展高新技术产业；教育产业以创建示范中学、职业高中和高等职业技术院校为主；文化产业以中华龙文化产业开发为主；旅游业应该在创建全国山水园林城市和中国人居环境城市的基础上，以独具特色的铜梁中华龙温泉·玄天湖水库度假村等为重点，面向重庆都市区及周边地区开展旅游活动及其旅游服务。3.6.3总体规划结构总体规划结构构思：城市由现状的一个组团一个中心向远期的多个组团，多级中心的复合结构过渡；表现方式：以城市自然山水及人工绿带构成城市生态构架，并与其它城市绿地构筑城市生态网络。依据生态构架将城市划分为七大功能组团：·中心组团（商贸综合组团）：以商贸、金融、办公为主导，居住为辅的城市新区。为各工业区、老城区提供综合服务；·老城区组团（行政综合组团）：依托现状调整成为综合性城区，同时构筑城市公共生活及行政次中心；·城北组团（居住组团）：发展依托于良好自然生态环境的高、中档次居住集中区；·城南组团（Ⅰ类工业组团）：发展Ⅰ类可容性工业，适当发展居住与公共服务设施；·城东Ⅰ组团（Ⅱ类工业组团）：发展Ⅰ、Ⅱ类无污染或轻污染工业，适当配置居住公共服务设施；·城东Ⅱ组团（Ⅲ类工业组团）：允许发展Ⅲ类工业，在环境较好的地段布置少量居住及配套设施；·巴岳山组团（旅游服务基地组团）：依托巴岳山、温泉、龙文化环境，构建城市旅游服务组团。65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书从城市中心结构来看，中心组团构建城市的一级中心，老城区组团则分别构建城市的行政、文娱二级中心，其他组团分别依其生长点构筑二级中心——组团中心。城市中心将由低档次向中、高档次发展，由线性（沿街）向纵深发展，由商业零售向综合商贸服务发展，由吸引本地居民消费向吸引外地消费发展。3.6.4工业用地规划本次规划拟建设三片相对集中的工业区，每个工业区选择合适的生长点，配套适当的居住及日常服务设施，既有利于生产、又有利于生活。同时在对外交通便利的地方布置集中的仓储用地以便发挥规模效益。具体安排如下：·城南组团工业区：是城市近期建设的重点，位于老城区南部，淮远河上游，处于城市下风向。但因地处城市主要入口空间，是城市形象展示重要的一部分，因此在建设时应注重其视觉形象的品质。该区建设的重点是依托现有工业用地进行组织，主要发展无污染的一类工业，如加工业等。该区位于城市主要交通干道附近，交通条件便利。·城东工业Ⅰ、Ⅱ组团：位于城市东部，即将建设的渝遂高速两侧，由于高速下线口设置在本区的关系，这里将成为铜梁县县城产业发展的重点。由于由相对主城区较远，根据与城市的距离关系，由近至远分别布置服装加工业、建材工业等二、三类产业。该区目前除了个别项目已进行建设以外，其余用地基本为农田区，为了更合理、有机的促进工业建设，各种产业用地将有引导的由核心起步区逐渐向外布置。规划期内县城工业用地将达到466.37公顷，人均16.66平方米。占规划城市建设用地的15.96%。3.7影响因素分析3.7.1影响源分析根据本项目特征所确定的环境影响要素，园区建设期和建成后对环境的污染因子将包括废气、污废水、固体废物、噪声和生态等5个方面。65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书此外，与单个建设项目所不同的是，重庆市金龙工业园区作为区域开发项目，对巴川镇乃至铜梁县等较大范围的社会经济也将产生更强烈、更复杂的影响。因此本评价在对各种污染源进行分析的基础上，兼顾分析社会经济环境影响。由于本园区在入园项目的数量、生产规模、各行业占比例、产品、生产工艺、能耗、原材料消耗等方面均存在不确定因素，评价中难以预测出园区建成后的污染负荷。因此目前本评价仅能以已入园或意向入园企业实际情况为基础，根据园区用地规划、园区产值目标、产业结构导向、铜梁县经济现状，结合国内外工业企业的排污水平和处理方式，并适当考虑今后高新技术的引进和科技进步因素，对园区建设期和建成后的常规污染负荷进行预测。根据已入园企业的具体情况，同时参考重庆市2002年不同行业产值比例，经综合分析，预测园区各行业产值情况如下表所示：表3-7-2金龙工业园区各行业产值预测行业类别工业用地面积（hm2）产出率（亿元/km2）理论产值（亿元）规划产值（亿元）羽绒加工2379.8623.422.6白土坝一小区12312.18.6姜家岩一、四小区11411.214.0纺织5040.5020.313.6食品加工6323.0714.59.7医药化工147.536.7354.236.3制鞋16213.0221.114.1机械18618.9335.223.6小计845.523.35168.6120结合园区实际生产经营情况，工业企业年工作日按330天计。3.7.2废气根据铜梁城市总体规划以及园区能源规划，重庆市金龙工业园区内城市人民生活用能源和工业燃料将以天然气和电力等清洁能源为主，辅以一定量燃煤，燃料废气产生量有限，因此整个园区可能对环境造成影响的因素主要是汽车尾气及工艺废气等。（1）燃气污染物65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书因园区西面为铜梁城区和规划商贸区，园区将不设置集中居住区，仅部分工业企业在厂区内修建倒班宿舍，因此生活用气极为有限；工业用气则近似按照园区最大供气能力25万m3/d考虑。天然气的排污系数见表3-7-1。根据排污系数可以算得因燃烧天燃气产生的污染物总量，见表3-7-2。表3-7-1天然气排污系数单位：kg/104m3污染物工业生活SO23.423.42烟尘2.863.02NO234.0018.43烟气量11.12×104m3烟气/104m3天然气表3-7-2天然气排污负荷预测类别用气量烟气量污染物排放量SO2烟尘NO22010年日产生量25万m3/d278.0万m3/d85.5kg/d71.5kg/d850.0kg/d全年小计8250m3/a91740万m3/a28.2t/a23.6t/a280.5t/a（2）燃煤污染物工业用燃煤量按全部燃料的25%考虑，折算燃煤量，则2010年实际燃煤量约为3.025万t。其中燃煤硫分3%、脱硫率85%、灰分20%、除尘效率98%。预测园区若全部燃煤污染物排放量统计如表3-7-3。表3-7-3燃煤排污负荷预测燃煤量烟气量SO2烟尘NOx3.148万t/a38118万Nm3/a136.35t/a30.30t/a268.58t/a（2）工艺废气对本园区而言，工艺废气一则不是主要环境问题，再是园区规划的行业类别属一、二类污染较轻的工业，且工艺中将使用符合环保要求的无毒无害的原辅材料，工艺废气产生量有限，工艺废气经净化处理符合相应环境污染物排放标准后方可排放。因此，本报告仅对工艺废气产生情况进行简要分析。根据对入园行业的初步分析，类比重庆市其他工业园区污染源分析及预测数据，本园区工艺废气将可能来源于以下方面：65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书机械：金属粉尘、砂轮打磨废气以及部分项目喷涂废气，排放量：金属粉尘2.596t/a，甲苯、二甲苯分别为79.1kg和160.5kg；食品加工：油烟、粉尘；医药（制剂生产）：称量、粉碎、过筛、制粒、总混、压片、包装等工序产生的粉尘；制鞋：上光、喷色过程中产生的废气，主要污染物为甲苯、二甲苯，排放量约8.2t/a。羽绒加工：收集、除尘、烘干过程中逸散的绒毛及粉尘，排放量4.05t/a；纺织：运输、织造过程中产生细小纤维，排放量2.44t/a；（3）公路交通污染重庆市金龙工业园区建成后将形成32m宽城市主干道8.83km，24m宽城市次干道49.91km。在总体规划确定主、次干道的基础上，规划充分结合地形，依山就势规划园区内次干道及支路，从而形成网络型自由式路网格局。因园区建成后区内道路车流量尚难估算，本评价将利用《区域开发活动环境影响评价技术指南》中推荐使用的万元产值法对车流量进行估算。A＝年产值×万元产值运输量×(1＋空车率)×高峰小时系数×高峰小时不均匀系数每辆装运量×年运行天数根据园区可行性研究报告，预计园区2010年产值为120亿元。按照万元产值法，以及对园区内现有企业情况的调查，以现有企业具体情况，每万元产值运输量为2.0t，设汽车运货量为4t/辆，空车率为40％，高峰小时系数为15％，高峰小时不均匀系数为1.15~1.20，年运行天数330日，则2010年园区高峰小时货车流量分别为：2010年：A＝×2.0×(1＋40％)×0.15×1.15＝439（辆/h）4×330假定本园区客运交通量约占总交通量的20％，即88辆/h，园区建成后交通流量统计详见表3-7-3。65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书表3-7-3园区建成后车流量统计时间高峰车流量（辆/h）年车流量（辆/a）大小车比例大车通行数量（辆/a）小车通行数量（辆/a）2010年52772万6：443.2万28.8万根据重庆油耗统计指标，大车油耗量按0.2L/km、小车按0.1L/km计算。油的密度取为0.73kg/L，园区内车辆平均行驶距离取值5km，其中汽油与柴油比例按7：3计算。园区交通油耗量见表3-7-4。表3-7-4园区建成后交通油耗量统计单位：t/a时间大车油耗量小车油耗量合计其中柴油（t/a）汽油（t/a）2010年315.4105.1420.5126.1294.3根据《环境统计手册》中机动车辆污染物排放系数，交通尾气污染物负荷预测见表3-7-5。表3-7-5交通尾气污染负荷预测污染物名称汽油发动机柴油发动机合计（t/a）排放系统(kg/t燃料)污染负荷（kg/a）排放系数(kg/t燃料)污染负荷（kg/a）CO231.5168141.736.994666.172.8SO20.40117.74.44560.10.7NOx28.908506.360.827672.116.2CH45.6213427.66.08767.014.2烟尘1.34395.33.40428.90.83.7.3污废水（1）废水产生环节重庆市金龙工业园区建成后将主要发展机械、制药（无原料药生产企业）、食品加工、制鞋、羽绒服装加工、纺织等行业，建成后污废水主要来自于工业生产、以及少量生活用水、公共基础设施用水。（2）水污染负荷预测由于园区产业结构较为复杂，污废水中所含有的污染物种类尚不能确定，本评价将根据园区产业结构，选择COD、BOD565中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书、氨氮、TP、石油类等常规污染因子以及机械行业可能产生的Cu、Zn等特征污染因子作为污染负荷的分析指标。此外，对本园区而言，生产废水主要来自于食品加工、羽绒加工等行业，因此评价同时选择动植物油作为特征分析因子。本评价将参考《全国工业污染源调查评价与研究（总论）》一书，同时类比国内以及已入园企业有关综合用水指标和水质情况，利用万元产值以及类比分析的方法，同时利用已入园企业具体情况进行校核，预测出园区各项用水量与排污量。园区总耗水量详见表3-7-8。表3-7-8园区工业项目用水量预测行业耗水系数(t/万元产值)排水系数(t/万元产值)产值目标（亿元）耗水量排水量t/d万t/at/d万t/a羽绒服装25.020.022.613715452.610972362.1白土坝一小区25.020.08.65230172.64184138.1姜家岩片区25.020.014.08485280.06788224.0纺织12.07.213.64936162.9296297.7食品加工47.030.79.713875457.99063299.1医药5.03.536.35502181.63852127.1制鞋6.04.814.1257184.8205667.9机械电子8.06.423.65721188.84577151.0合计　　120.0463211528.6334821104.9注：本表格耗水总量已包括生产期间和企业倒班宿舍正常生活用水量。此外，评价主要参考《城市给水工程规划规范》一书中国内有关综合用水指标和水质情况，利用类比分析的方法，预测出园区其他各项用水量与排污量。园区总耗水量详见表3-7-9。表3-7-9园区各项用水排水量预测项目用水指标数量用水量排污系数排水量t/d万t/at/d万t/a生产用水//463211528.6334821104.9公建用水60t/hm2·d49.9299498.80.8239579.0道路绿化用水20t/hm2·d206.64132150.8///不可预见水量10％4872177.80.5243688.9合计583181956.0/383131272.965中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书（3）污染物排放量预测园区大部分污水将处理达到《污水综合排放标准》中三级标准后分别进入全德污水处理厂和铜梁县污水处理厂处理（极少量污水由企业自行处理达到一级标准后直接排入淮远河），污水排放标准执行《污水处理厂最高允许排放浓度（日均值）》一级B标准。其余极小部分可能对污水处理厂运行将产生不利影响的部分行业生产废水将由企业自行处理达到《污水综合排放标准》中一级标准后排放。本评价按生产废水处理达一级B标准进行总量计算，结果统计见表3-7-10。表3-8-10园区水污染物排放量预测项目排水量CODBOD5氨氮TP动植物油石油类浓度(mg/L)/602015（8）1.533日均值(kg/d)348732092.4697.5345.952.359.813.7最大日(kg/d)383132298.8766.3380.057.566.115.1全年(t/a)1272.9763.7179254.6126.219.121.85.0注：动植物油产生源仅考虑食品工业园和羽绒服装工业园，石油类产生园仅考虑机械电子工业园。3.7.4噪声园区建成后噪声源以交通噪声和设备噪声为主。因园区内将发展包括机械、纺织在内的噪声污染较大的项目，预计声源噪声级多在65dB(A)~102dB(A)之间，瞬时噪声级最高可达到105dB(A)。3.7.5固体废物本园区建成后产生的固体废物来源主要包括各种工业生产、生活等。按照相关资料类比分析，生产期间人均日产固体废物约为0.5kg，工业来源固体废物量则参考《全国工业污染源调查评价与研究（总论）》一书，按万元产值法计算：产生的固体废物中，医药垃圾将以危险废物为主，因此必须送往位于璧山的主城区危险废物处置场集中处置。其余一般工业固废需送往位于太平镇大桥湾垃圾处理场内的一般工业固废处理场。65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书3-7-11园区工业固废产量预测行业产污系数（t/万元产值）产值目标（亿元）固体废物产生量（t/a）回收利用率最终排放量（t/a）羽绒服装0.0222.64526.060.9945.26纺织0.00213.6271.470.985.43食品加工0.029.71948.440.9838.97医药0.00436.31452.590.9829.05制鞋0.00514.1706.910.50353.46机械电子0.0423.69440.440.95472.02小计/120.018345.91/944.19表3-7-12园区固体废物产量预测固体废物来源固体废物最终处置量处置方式t/d万t/a生活39.061.29送生活垃圾处理场工业生产2.860.094一般工业固废进入太平镇大桥湾工业固废处理场危险废物送主城区危险废物处置场小计41.921.3833.7.6生态影响因素分析重庆市金龙工业园区规划用地面积11.02km2，规划区内土地目前主要为农业用地和竹林，动物以鼠类、鸟类、家禽类为主，无大型野生动物出没。目前白土坝小区和姜家岩工业二小区部分区域正在开发，少量企业已经建成并投入营运。重庆市金龙工业园区现状大部分为农田和竹林，其中还有一些自然村落，这是一个农业生态系统。但是当园区建立起来后，这个农业生态系统将被彻底改变成为一个城市生态系统，其变化主要表现在植被的变化、人口的大量增加、地表覆盖层的改变、景观的变化、生态系统的变化而引起能流物流的变化以及城市服务业的发展等6个方面。重庆市金龙工业园区建设将充分结合规划区内现有成片林地，并将其规划为公共绿地，合理规划园区用地及景观空间结构，在提高城市土地利用率的同时，使城市生态环境、景观要素和城市各功能要素有机结合，力求生态建设与城市建设同步协调发展。65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书但园区建设过程中对园区生态现状仍有一定程度改变，本工程对生态环境影响主要表现在对生物多样性的影响、城市景观影响、土地利用和水土流失等方面。3.7.7社会经济环境影响因素分析园区开发期主要影响的人口为园区规划范围内常住的10593人，随着园区的开发建设，大量劳动密集型企业的进驻，本园区将在很大程度上解决移民的就业问题，预计最终通勤人口将达到7.812万人。因此，园区建成后影响的人口为将扩大到铜梁县的较大范围。同时，随着铁佛寺保护力度的加强，人流、信息流的增加，园区建设对宏扬以古建筑为代表的古文化产生一定程度的积极影响。此外，位于白土坝工业二小区附近的东城中学、东城小学和白祺小学将作为重点保护对象加以保护。3.8污染治理初步方案（1）使用天然气、电等作为能源，减少空气污染。（2）园区内实行雨污分流。园区内按工业类型、污水性质，采用集中处理为主，分散处理为辅的方式，设置污水处理设施。污水经预处理后，白土坝工业小区污废水进入铜梁县污水处理厂，姜家岩工业小区、全德工业小区、食品工业园污废水进入全德污水处理厂（厂址见附图2及附图4）处理后排至淮远河。（3）对园区内产生的生产、生活垃圾分别进行无害化处理。生活垃圾进入铜梁县生活垃圾处理场处理，危险工业固废进入主城区危险废物处置场处理，一般工业固废进入大桥湾工业固废处理场。（4）对厂区及园区内车间、企业进行合理布置，加强绿化建设，减小车间臭气扩散的不利影响。65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书表3-7-13园区建成后污染物负荷汇总表污染源类别产生量主要污染物规划初步治理方案排放浓度限值排放量（t/a）燃气废气9.174×108Nm3/aSO2排放口高度不低于8m28.2烟尘23.6NO2280.5燃煤废气3.812×108Nm3/aSO2利用脱硫塔、除尘器等设备进行处理严格按照GB16297-1996执行136.35烟尘30.30NOx268.58交通尾气CO设绿化隔离带72.8SO20.7烟尘0.8NOx16.2CH14.2工艺废气工业粉尘利用除尘器处理9.086制鞋废气164.5t/a苯系物采用活性炭吸附--水蒸汽脱附--冷凝--回收治理技术8.2污废水1272.9万t/aCOD所有污水经预处理达到《污水综合排放标准》中三级标准后排入市政管网，进入污水处理厂处理后排放。60mg/L763.72BOD520mg/L254.6氨氮8mg/L126.3TP1.5mg/L19.1动植物油3mg/L21.8石油类3mg/L5.0企业噪声65~95dB(A)减振、隔声交通噪声设绿化隔离带生活垃圾1.29万t/a由市政环卫部门统一收集1.29万工业固废1.83万t/a回收利用、其余进入大桥湾工业固废处理场0.094万危险固废少量送危险废弃物处置场集中处置少量65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书4环境影响识别为了对重庆市金龙工业园区的建设给评价范围环境带来的影响（包括有利影响和不利影响）作出切实和准确的评价，本环境评价工作应辩识出工程的环境影响因素和所影响到的环境要素，并在此基础上再进行筛选，从而确定受影响的主要因子作为环境影响预测和评价的重点。4.1环境影响要素识别4.1.1环境可能对工程的制约因素重庆市金龙工业园区将注重发展食品、服装羽绒、纺织、制鞋、医药、机械等，园区内工业用地规划包括一、二、三类工业用地。根据区域规划，项目位于规划的工业用地范围。目前园区为农业用地。为此，工程自身对环境的要求以及城市生态环境对可能对工程的制约因素进行分析，并归纳于表4-1-1中。表4-1-1区域环境对工程的制约因素分析环境因素对工程的制约程度自然环境气候气象轻度降雨轻度土壤植被轻度矿产资源轻度环境质量城市排水中度地表水水质重度声环境轻度环境空气中度社会环境文物保护中度交通运输轻度土地资源轻度城市绿化轻度城市景观轻度生活质量轻度4.1.2环境质量对拟建工程制约作用分析65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书环境空气：因园区内主要发展的行业中除食品加工、制药和电子外，其它行业对环境空气均不敏感，目前项目区环境空气质量较好，因而环境空气对园区制约作用较小。声环境：因工业园区对环境噪声不敏感，故园区各类噪声源对园区建设负面影响小。水环境：根据水文资料以及地表水监测资料，淮远河为小型河流，水体稀释自净能力较差；同时淮远河水质超标较为严重，对园区的污废水排放有较强的制约作用。社会环境：园区拟建地交通发达，城市交通对工程制约轻微，且对园区材料和产品运输有利。4.1.3项目建设对环境的影响识别园区的开发建设项目将优先选择低能耗、低水耗及高新技术产业，项目主要采用清洁生产工艺和清洁燃料，加之采取合理有效的环保措施，污染物排放量较小。预计园区建成后，随着市政配套设施的完善，正常情况下对周围环境的影响初步估计不会太大。园区建设的环境影响因子（污染因子）如表4-1-2。表4-1-2园区建设的环境影响因子（污染因子）时段环境要素建设期服务期环境空气质量-2-1地表水环境质量-1-3声环境质量-3-1地下水环境质量-1-1生物多样性-1+1固体废弃物-2-1社会经济+1+2文物保护-1-1城市景观-1+2水土流失-3+1土地利用-1+1就业机会+1+3经济收入+1+2生活质量-1+2注：表中“+”“－”分别表示有利影响和不利影响，数值大小表示影响程度65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书4.1.4环境要素识别（1）不利影响从园区建设的环境影响因素及环境影响性质识别结果看，受影响的环境要素主要有：建设期：声环境环境空气地表水水土流失固体废弃物植被服务期：声环境地表水环境空气固体废弃物（2）有利影响园区开发建设对环境有利影响体现在以下方面：服务期：水土保持社会经济环境城市景观土地利用根据以上识别结果，初步确定评价要开展如下几方面的工作：地表水环境影响评价环境噪声影响评价环境空气影响分析固体废弃物环境影响评价生态环境影响评价水土保持65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书社会、环境经济影响评价公众参与区域开发规划方案合理性分析以及产业结构分析污染防治措施技术经济分析清洁生产与总量控制园区管理与监测4.2环境影响评价因子识别根据本园区的建设内容和建设特征，园区建设期和运行期对环境影响影响要素初步识别结果，确定本园区建设的环境影响因子（污染因子）如表4-2-1。表4-2-1园区建设的环境影响因子时段环境要素建设期服务期环境空气TSPSO2、TSP、NO2地表水环境SS、少量油类生产废水：SS、COD、石油类、pH、NH3-N、TP、Cu、Zn等生活污水：SS、COD、BOD5等噪声与振动噪声、振动噪声、振动固体废弃物弃土弃渣工业固废、城市生活垃圾生态环境地表坡坏、生物多样性、景观影响水土流失土壤侵蚀土壤侵蚀4.3确定主要评价因子对识别的园区建设的环境影响因子（污染因子）作进一步的分析，将园区建设对环境的危害相对较大，对环境影响（有利影响和不利影响）较突出的环境影响因子（污染因子）作为评价因子，具体为：环境质量现状分析因子：环境空气：SO2、NO2、TSP。地表水：pH、COD、BOD5、石油类、DO、NH3-N、TP。声环境：环境噪声。环境质量影响评价因子：环境空气：SO2、NO2、TSP。地表水：pH、COD、石油类、BOD5。65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书声环境：环境噪声。固体废物：弃土弃渣、工业固废、生活垃圾。生态环境：土壤侵蚀、绿化、城市景观、土地利用、产业布局。65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书5基础设施建设环境影响分析5.1声环境影响分析5.1.1施工噪声源分析园区建设期主要施工内容为建筑物拆除、场地平整、管网敷设、道路铺砌、新建厂房办公楼等。在建设期将大量使用各种不同性能的动力机械，产生施工噪声。如挖掘机、打桩机、推土机及载重汽车等，其噪声值最高可达85～95dB(A)，打桩机产生的噪声可达102dB(A)。5.1.2噪声预测利用数学模式预测建设期距施工施工机械不同距离的噪声值，并参照评价标准对预测结果进行分析。预测模式为：LP=LP0－20lg(r/r0)式中：LP—评价点噪声预测值，dB(A)；LP0—参考位置r0处的声源压级，dB(A)；r—为预测点距声源的距离，m；r0—为参考点距声源的距离，m；利用上述模式预测距施工机械不同距离的噪声值如表5-1-1所示。根据实测资料，将主要施工机械在不同距离上的噪声值列于表5-1-1。表5-1-1主要施工机械在不同距离的噪声预测值单位：dB(A)距离(m)机具5m10m30m50m100m200m挖掘机847868645852推土机847868645852重型碾压机868070666054混凝土搅拌机827666625650重型载重汽车827666625650打桩机1029686827670轮式装载机908474706458混凝土振捣棒88827268625665中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书5.1.3建设期噪声影响分析及减缓措施（1）声环境影响分析园区在征用场地内进行施工建设，施工场界即为工程厂界。本园区面积为11.02Km2，施工区域大，影响范围较宽。距施工场界较近的声环境敏感点为东城中学、东城小学和康家湾居住小区，距工业用地不足10m（规划有道路或绿地相隔）；而园区外较集中的居民区是位于白土坝片区北面的城市建成区（即铜梁县城），其最近距离在50m以上（淮远河绿化隔离带相隔）。因施工场界即为工程厂界，根据预测结果，工程建设期在施工场界处昼间和夜间均可能出现噪声超标现象，即昼间超过60dB(A)。在白土坝工业小区北面的东城中学、东城小学和全德工业小区北面的康家湾居住小区将受到施工噪声的影响。（2）减缓措施A、对东城中学和小学西面工业区部分地块用地性质进行调整，在其边缘处设置30m宽绿化隔离带。B、紧邻东城中学、东城小学、居住小区及城市建成区一带的施工作业应尽量安排在白天进行。因工艺原因确需夜间施工时必须提前向铜梁县环保局进行申报，办理相关手续，经批准同意后，方可进行施工，并对施工现场附近居民做好宣传、解释工作，以取得公众谅解。C、注意考虑施工机械设备（如搅拌、切割等加工装置）的摆放位置，使其尽量远离居民区和学校，减少噪声扰民。必要时可采取临时的隔声围护结构或设置人工隔声屏障。D、加强施工机械的维护保养，避免由于设备性能降低而使机械噪声增大现象的发生。5.1.4施工振动影响分析及减缓措施65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书园区开发建设期间，土石方开挖、场地平整、管网敷设等工程施工时会产生较大的环境振动。振动影响主要是汽车、空压机、钻机、爆破等作业时造成的，振动所产生的影响可能对邻近的建筑物造成破坏。汽车、空压机、钻机作业时产生的振动的影响程度与噪声相当，可采取减振处理措施加以削减，因此本评价主要考虑施工爆破对普通建筑物的破坏程度。目前，在爆破振动安全分析中，较多采用垂直震动速度作为建筑物的破坏判别依据，振动速度主要与一次爆破的用药量有关。根据GB6722-86《爆破安全规程》中有关爆破地震安全距离的规定，建筑物地面质点的安全振动速度，对土坯房、毛石房屋为1.0cm/s，一般砖房，非抗震的大型砖块建筑物为2~3cm/s，钢筋混凝土框架结构房屋为5cm/s。由于园区施工场界外有集中居民区，房屋多为多层砖混结构，抗震性较差，并且有铁佛寺这一重庆市文物保护单位，因此，施工单位在爆破作业时应认真计算不同距离爆破施工装药量的控制值，确保所保护的建筑物的安全警戒距离，严格控制用药量及炸药型号，避免发生损失或灾害。5.2环境空气影响分析5.2.1环境空气主要污染源及污染物园区建设期主要空气污染源有：各类燃油动力机械（如汽车、推土机、铲运车、柴油车等）在进行场地平整、挖填、土方运输等作业时排放的废气，其中主要含有HC、NOX、CO等；大规模的土石方与混凝土工程的施工活动、装卸作业、建筑物拆除、材料运输过程中的粉尘散落以及施工车辆行驶等产生的粉尘、扬尘，其主要污染物为TSP；园区的市政道路工程、建筑工程施工时所用的沥青，在熬制搅拌以及铺路过程中热油的挥发产生沥青烟，主要污染物为芳香烃类化合物。5.2.2减缓措施园区建设期的特点是每个作业点施工时间相对较短，施工作业点分散，造成污染物排放点数量多、分布散、处理难度大，针对该特点，采取的减缓措施主要有：（1）加强施工机械的使用管理和保养维修，合理降低使用次数，提高机械使用效率，降低废气排放，减轻燃油动力机械排放的废气对环境空气的影响；（2）将施工用水泥堆放在库房或临时工棚内，及时清除撒落在地面的水泥，对产生扬尘的施工作业点设洒水装置，抑制粉尘散发和运输中的二次扬尘；（3）将沥青加热炉远离居民区，尽量避免露天作业；（4）加强对弃土、弃渣倾倒和运输过程的监督管理，应避免，运土车辆应加蓬，严禁超重、超高装载，控制二次扬尘对环境空气的污染。5.3水环境影响分析5.3.1水污染源强分析65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书园区建设期间主要废水有：运输车辆冲洗产生的含悬浮物、石油类的废水；建、构筑物的养护、冲洗、打磨等产生的含悬浮物的废水；施工机械保养或使用不当而导致燃料油、润滑油的跑、冒、滴、漏；场地的平整、建筑物基础的开挖使地面泥土裸露，下雨时雨水夹带泥土等随地表径流流入沿井小溪和淮远河，对地表水体造成污染；施工人员的生活污水，主要污染物为SS、COD、BOD5，可能对地表水体造成污染。5.3.2减缓措施针对园区建设期污废水可能对地表水体产生的影响，可采取以下措施减缓对水环境的污染：对施工人员产生的生活污水，评价认为：（1）建设前期可修建防渗的旱厕，用作农肥，后期尽量利用已有城市设施，降低其不利影响；（2）加强施工机械管理，尽量避免跑、冒、滴、漏；设置固定的车辆冲洗场所和隔油、沉砂池等处理设施；（3）施工场地四周设排水沟，将场地废水收集并进行沉淀处理后排放；（4）增大重复用水率，降低污水排放量；（5）园区土石方开挖应科学规划，按着“当天开挖多少，就运走多少，及时推平碾压多少”的原则进行施工，避免不必要的堆、弃土造成水土流失污染水体；（6）按照规划，沿井小溪两岸20米为绿化带，河道和河滩保持原貌，河岸将修建滨河观赏小道，为此，建设要严格按照设计施工，并且在河滩处设置挡土墙，防止土石料倾倒至河滩甚至河中；（7）工程完工后尽快绿化或固化地面，尽量减少雨水对裸露地表的冲刷，减小水土流失对地表水的影响。5.4固体废物环境影响分析5.4.1固体废物的来源园区建设期产生的固体废物主要来源于土石方工程及混凝土浇注、条石砌筑中产生的弃土石、房屋拆除废料、施工废料等建筑垃圾和施工人员产生的生活垃圾等。5.4.2减缓措施对于土石方和建筑垃圾：金龙工业园区65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书地块初步平整采用半挖半填方式，且房屋拆迁与场地平整同时进行，房屋拆迁时的砖、瓦等建筑材料将回收，其它的建筑垃圾将用作场地平整时低洼处回填料使用。根据现场调查、园区规划面积、园区地形现状以及设计地面平场标高等资料，预计园区基础设施建设项目的土石方（包含建筑垃圾）可以做到土石方平衡。对于运输车辆：须在车辆进入城市道路处设置洗车点，防止运输车辆将泥土带入城市道路影响城市环境卫生。对于施工人员生活垃圾：将集中收集后统一处置。5.5生态环境影响分析园区建设期主要的生态影响为水土流失及植被破坏。园区建设过程中由于场地开挖，将对现有地表进行剥离、挖掘、堆积，使开挖区域场地裸露，暴雨季节，地表受雨水冲刷，施工区域泥砂随地表径流流入沿井小溪、沿井河及淮远河，从而形成水土流失。5.5.1水土流失分析（1）水土流失范围根据规划，金龙工业园区面积11.02km2，在园区施工建设过程中，由于土石方开挖和回填、料场开采等扰动原地貌、损坏土壤、植被等，不可避免地产生水土流失。因此根据园区开发情况分析，确定本项目的水土流失防治范围为金龙工业园区基础设施占地，包括公建设施用地、道路用地和绿化用地等，共计占地2.565hm2。根据项目的建设特性可知，本工程的水土流失主要产生于建设期，随着园区内各开发项目的完成并投入运行，各项水土保持措施的实施、完善，工程的水土流失影响将逐渐得到控制。水土流失预测内容主要为：工程对原地表及植被的占用和破坏情况的预测；工程在建设过程中的挖取土石方料以及破坏水土保持设施等造成水土流失量的预测等。（2）建设过程中新增水土流失量预测根据项目具体情况，本报告采用经验公式和类比分析，分别对工程建设区、料场等的水土流失进行预测。A、扰动破坏地表造成的水土流失预测Ms=F×A×PMs—新增水土流失量(t/a)；65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书F—加速侵蚀面积（Km2）；A—加速侵蚀系数，根据施工扰动情况一般在2～5间取值。P—原生侵蚀模数（t/Km2·a）；B、施工临时弃渣产生的流失量预测Ms=A×QMs—新增水土流失量（t/a）；A—流失系数，根据堆放形态取0.1～0.5；Q—堆渣量。工程建设前园区用地范围内主要为浅丘台地，以农田植被为主，地表植被覆盖率高，但林地较少，工程建设区属中度侵蚀，年平均土壤侵蚀模数约为3707t/km2。通过经验公式计算和类似工程的类比分析与调查，本项目区在建设期的土壤加速侵蚀模数一般为原地貌土壤侵蚀模数的2～5倍。预计园区内单个项目建设期约10个月，则整个园区建设期因施工扰动地表和临时弃土造成的新增水土流失量约为3.40万t。（3）水土流失危害分析A、施工废料、垃圾等携带大量的污染物进入淮远河流域，对水质将造成较大的污染。B、大量的泥沙进入沿井小溪和淮远河会增大河道淤积，降低河段调洪、泄洪的能力。（4）水土保持流失防治原则水土保持需坚持“预防为主、全面规划、综合防治、因地制宜、加强管理、注重效益”的方针和水土保持方案与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用的“三同时”制度的前提下，还应遵循以下原则：A、预防为主，工程措施与植物措施、永久措施与临时措施相结合原则。B、因地制宜的原则。根据工程建设区的地质、地貌、水文、植被等情况，对不同的水土流失形态采取不同的防治措施。C、重点治理的原则。工程建设期产生的水土流失为本方案治理重点，临时弃渣产生的水土流失为治理的关键。65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书D、效益统一原则。在水土保持各项措施中，以生态建设为先导，充分利用已有资源和当地资源，水土保持投资经济合理，最终达到水保效益、生态效益、经济效益的基本统一。（5）防止水土流失措施分析本工程水土流失主要发生在建设期，尤其是6~9月的暴雨季节，为有效防止和降低园区开发建设期造成的水土流失，促进区域生态环境的良性循环，在施工过程中采取有效的水土保持措施是十分必要的。为了减轻水土流失的影响，本评价根据项目区环境现状以及地质地貌状况，特提出如下措施：A、在设计中结合场地地形，尽量使土石方工程挖方、填方平衡。B、根据施工区域实际情况，结合施工计划，对临时弃渣、弃土堆放采用雨布覆盖、砖石压护等简易防护措施。C、为防止场界边缘高挖方区的坍塌，工程施工平场时搞好挖方区的护坡。D、施工区应考虑必要的临时排水系统，建好园区内外的截洪沟和排洪沟，将大量的雨水安全导入排洪沟，以减小地表径流对被扰动地表的冲刷系统，避免对表土和新生植被的冲刷和破坏。E、对紧邻沿井河、沿井小溪河岸的施工区域，应采取临时挡土墙维护措施，防止大量泥沙进入。F、应分片、分时安排场地平整工期，以减少被扰动地表暴露时间。建设期尽量避开暴雨季节。G、施工完成后，对新建用地尽早进行绿化，对工程临时用地搞好植被的恢复、再造，做到边坡稳定，岩石、表土不裸露，园区规划的绿地率必须达标。以上措施可有效的减轻园区施工期的水土流失程度，保障园区所在的淮远河流域不受到严重的污染。待园区内项目完成后，地面基本被硬化或被植被覆盖，水土流失程度将较目前进一步降低。5.5.2植被破坏影响分析根据实地踏勘调查结果，农田菜地在规划范围内所占比例极高，竹林分布也较广，而乔木类植被数量极少，且多为果树等经济林木。当园区建立起来以后，植物种群发生了很大变化，农田菜地将全部消失，人工栽培的花草树木将取而代之，果树、竹林也将多被高大美观的树种取代。而植被的作用变为美化环境和改善小气候，其分布面积也将大大减少。65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书6环境影响预测与评价6.1地表水环境影响分析6.1.1受纳水体功能分析根据渝府发[1998]89号文和铜府发[1999]52号文规定，淮远河属Ⅲ类水域，为铜梁县城区主要受纳水体。目前铜梁县城区给水厂取水口设于安居镇琼江上游，评价河段无饮用水源取水。6.1.2纳污水体水文状况分析淮远河为拟建工程纳污水体，淮远河发源于大足县境内，该河流集雨面积为527km2，河道总长57km，评价根据铜梁县防洪办提供的水文资料，淮远河平均径流量为18400万m3/a，多年平均流量为6.44m3/s，多年平均径流深349mm。淮远河丰水期平均流量为8.018m3/s，平水期平均流量为5.464m3/s，枯水期3.386m3/s。6.1.3区域排水规划园区排水体制采用雨污分流制。本园区属淮远河排水系统，雨水管网采用重力流，沿园区南北向道路敷设雨水干管就近排入淮远河。生产废水按“谁污染谁治理”的原则，各企业产生的污废水经预处理达到《污水综合排放标准》中三级标准后进入市政污水管网，其中白土坝片区沿园区南北向道路敷设4条南北向污水干管，汇入淮远河滨江路市政污水管网，引至铜梁县污水处理厂处理；全德、姜家岩和食品工业园区则沿主干道由北向南敷设5条污水干管，引至淮远河下游新建的全德污水处理厂处理；污水经处理达到《污水处理厂最高允许排放浓度（日均值）》一级B标准后，全部排入淮远河。两座污水处理厂前期规模均为3万吨/d，其中铜梁县污水处理厂为城市污水处理厂，计划于2004年底建成，远期规划规模为6万吨/d，建设时间视铜梁发展情况而定；全德污水处理厂由金龙工业园区投资建设，计划于2005年底建成并投入运行。污水处理厂位置详见附图2。6.1.4水污染源强分析65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书经处理的污废水将达到《污水处理厂最高允许排放浓度（日均值）》一级B标准，污染物处理后排放总量见下表：表6-1-1水污染源及污染物单位：t/a污染物排水量CODBOD5氨氮TP动植物油石油类年排放总量1272.9×104763.7254.6126.219.121.85.0最大日排放量白土坝66400.400.130.070.0100.0250.000姜家岩、全德、食品园316731.900.630.310.0480.0410.015小计383132.300.770.380.0570.0660.015因白土坝小区所产生的污废水将纳入铜梁县污水处理厂处理，而本底值预测中已经包括了该部分污水的贡献值；而姜家岩、全德、食品园三片区最大日排水总量为31673t/d，略大于全德污水处理厂3万吨/d的处理规模，因此全德污水处理厂的规模是合理的，评价按照31673t/d的最大日排水总量进行预测。6.1.5预测条件分析根据淮远河2003年7月水质监测结果，淮远河下游断面COD、BOD5和石油类均超过Ⅲ类水域水质标准要求，而评价段上游复兴桥断面水质可以达到Ⅲ类水域水质标准要求，表明淮远河污染以铜梁县城生产生活为主。据调查，铜梁目前污水多未处理而直接排入巴川河和淮远河，因此完全有必要对淮远河流域进行综合整治。（1）重庆市小安溪流域水污染综合整治规划淮远河作为小安溪河的一级支流，为小安溪流域水污染综合整治的重要组成部分，该规划已由我院于2004年底编制完成并评审通过。由于铜梁在渝西地区的区位优势，小安溪流域集中了大量工业企业，根据调查，整个小安溪流域有45％的企业污水排放尚未达标，其中约9.7％的废水直接排至淮远河，达到217.56万t/a。此外淮远河两岸还随意堆放了大量生活垃圾，对淮远河水质也有较大影响。规划在淮远河流域建设11座污水处理厂，分别为全德污水处理厂（1900m3/d）、铜梁县污水处理厂（30000m3/d）、土桥污水处理厂（3000m3/d）、雍溪污水处理厂（1600m3/d）、古龙污水处理站（150m3/d）、万古污水处理厂65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书（4500m3/d）、拾万污水处理厂（1900m3/d）、新复污水处理站（200m3/d）、国梁污水处理站（900m3/d）、金山污水处理厂（1800m3/d）和石马污水处理厂（210m3/d），处理规模总计46160m3/d。以上污水处理厂以处理城镇生活污水为主，可接纳少量工业废水。小安溪流域污水治理工程实施后，至2010年，淮远河流域可削减COD5467.5t/a、BOD53016.5t/a、氨氮414.8t/a、TN471.3t/a、TP75.4t/a。此外，规模化畜禽养殖业的污染要严格按照国家《畜禽养殖业污染物排放标准》执行。（2）铜梁县巴川河、淮远河综合整治工程简介作为重庆市小安溪流域水污染综合整治规划的组成部分，本项目已在2003年由重庆市单独立项，同时由世界银行进行贷款。项目建设内容包括新建一座日处理能力30000t的城市污水处理厂、城市排水管网建设、巴川河龙门堤至双河口段及淮远河刘家院子至金鱼滩段护岸整治、河道清淤、沿河道路及绿化等。整个工程计划于2005年12月完工，其中处理能力30000t/d的铜梁县污水处理厂有望于2005年底建成并投入运行。因目前淮远河上游断面水质情况良好，待2005年底巴川河、淮远河环境综合整治工程完成后，铜梁县城区现有污水将得到有效处理，地表水水质可有望好转。（3）2005年淮远河地表水浓度预测评价以此次监测的淮远河水质为基础，根据《重庆市小安溪流域水污染综合整治规划》的污染负荷削减预测结果，并参考《铜梁县巴川河、淮远河综合整治工程环境影响报告书》中各常规污染因子的预测削减值，评价预测规划实施后铜梁县污水处理厂所在位置断面和下游的全德污水处理厂所在位置断面，淮远河水质浓度。从表6-1-2可以看出，巴川河、淮远河经综合整治后，淮远河各污染物浓度将得到有效削减，水质明显改善，符合园区排水要求，作为园区污水排放受纳水体是适当的。65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书表6-1-2淮远河流域污染排放、削减情况CODBOD5氨氮TP污染物削减比例（%）47.766.861.248.0削减后水质浓度（mg/L）（铜梁县污水厂断面）16.13.080.1760.056削减后水质浓度（mg/L）（全德污水厂断面）16.23.180.1870.0876.1.6评价模式选择（1）评价模式按《环境影响评价技术导则》，淮远河属小型河流，污染物在横向混合速度较快，因而评价采用一维混合模式进行预测。一维混合模式：C=C0exp(-k1x/86400u)式中：C—预测河段污染物浓度，mg/lC0—初始预测断面污染物浓度mg/Lk1—衰减系数，1/dx—距排污口的纵向距离（与主流方向一致），mU—河水流速，m/s河流完全混合模式：式中：c—混合后河流中污染物浓度，mg/L；ch—河流中污染物的背景浓度，mg/L；cp—污水中污染物的浓度，mg/L。Qh—河流流量，m3/s；Qp—污水流量，m3/s；（2）预测参数表6-1-4淮远河评价段水文参数时段流量水面坡降平均流速Q%U平水期6.440.160.06165中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书6.1.7预测结果及分析根据预测模式，以全德污水处理厂排放口为计算零点，各污染物在淮远河预测浓度见表6-1-6。表6-1-6淮远河影响浓度预测污染物距离CODBOD5氨氮总磷1020.4664.6790.7620.165020.4414.6720.7620.1610020.414.6630.7610.1620020.3474.6450.760.1650020.1614.5930.7570.15980019.9764.5410.7530.158100019.8544.5060.7510.157150019.5524.4210.7450.156200019.2534.3380.7390.155250018.9594.2560.7330.153300018.674.1750.7270.152350018.3844.0960.7220.15400018.1024.0180.7160.149450017.8253.9410.7110.148500017.5513.8660.7050.146标准值2041.00.2由预测结果可知，铜梁县污水处理厂建成后，淮远河水质将会得到有效改善，届时，本园区污水排入后，地表水水质仍可以满足Ⅲ类水域水质标准要求。经综合分析，评价认为园区污水排放方案合理可行。由于本次预测的基础数据为两座污水处理厂均收集、运行正常的理想状态下所得结果，与实际运行情况可能存在一定的差距，因此，在上游来水出现波动、污水收集不足、污水处理厂故障等多种情况下均可能导致淮远河水质超标。为保证淮远河流域满足相应水域功能，评价提出以下措施：1、尽快对淮远河进行全流域综合整治，修建污水截流干管和污水处理厂，对生活污水和生产废水进行有效处理后排入淮远河；2、按照《关于加强工业节水工作的意见》，65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书推广工业节水政策，提高重复重复利用率，严格限制对高耗水、水污染型企业的引入；3、适当控制园区发展进度，近期减少羽绒、食品加工企业的引入量，待铜梁县污水处理厂建成后，引进速度可逐步提高。4、减少农药、化肥的使用量，降低农业面源的排放量。5、适当提高水价，鼓励居民节约用水；减少污染物的排入量，才是改善淮远河水质的最终途径。6.2环境空气影响分析6.2.1污染气象分析铜梁县除东南部属川东平行岭谷外，大部分地区属方山丘陵，中部区域（县城附近）为平坝、中低丘陵区，地势开阔平坦。（1）铜梁气象站地面常规气象地面风：根据位于县城南部海拔藁城283m的铜梁县气象站近年的定时观测资料，统计出该站的风向、风速特征见表6-2-1。其风向玫瑰图见图6-2。从全年统计看，主导风向为北风，风频约7.43％，次主导风向为西北风，风频7.23％，风向基本集中在NW-E风向扇区，风频共占41.2％，静风频率较高，为34.42％。在各季中，春季的北风频率最高，为10.67％，静风频率最低，为25.33％，其风向特征与全年相似。夏季的北风频率高于春季为28.17％，风向偏西北，主导风向西北风频7.35％，NNW成为次主导风，频率为6.45％，冬季的静风频率接近秋季，N风为主导风9.03％，NE风为次主导风8.17％，风向偏东北。各方位风速均匀，年平均在1.44-2.3m/s之间，NE风和WSW风风速较小，SE风较大。各季中夏季风最大，秋季风最小，夏季SE风可达2.69m/s，秋季风则仅1.13m/s。65中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书表6-2-1铜梁县风向频率、平均风速参数方向项目NNNENEENEEESESESSESSSWSWWSWWWNWNWNNWC春风向频率%10.677.335.116.007.563.875.331.562.002.444.220.672.442.448.224.8925.33平均风速m/s2.151.941.481.741.851.822.081.141.892.461.951.331.822.001.922.59夏风向频率%4.522.376.026.244.524.526.883.872.804.524.092.152.153.017.536.6728.17平均风速m/s2.141.361.541.662.052.192.692.332.461.762.051.402.301.852.492.55秋风向频率%5.593.233.873.663.871.942.801.942.321.944.301.513.011.728.826.4542.15平均风速m/s1.811.471.331.411.891.571.691.561.131.891.801.711.711.251.631.67冬风向频率%9.036.028.173.446.452.583.230.861.083.011.511.081.721.294.734.0941.72平均风速m/s1.691.391.401.901.672.082.332.501.201.791.711.201.501.331.681.60年风向频率%7.434.725.804.825.583.204.552.062.282.983.521.362.332.117.325.5334.42平均风速m/s1.91.61.41.61.81.92.01.91.71.91.91.41.81.61.92.1中煤国际工程集团重庆设计研究院66 重庆市金龙工业园区环境影响报告书年冬秋夏春图6-2各季及全年风向玫瑰图84中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书（3）大气稳定度频率大气稳定度是表示大气扩散特征的重要参数，为了反映本地区的大气稳定度状况，采用《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T13201-91）中推荐的分类方法，利用铜梁气象站近三年逐日定时云量、风向、风速资料进行大气稳定度联合频率的统计结果见表6-2-3。表6-2-3各季及全年大气稳定度频率统计表（%）ABCDEF春3.7811.106.2265.333.789.78夏4.7314.6210.1151.1810.758.60秋2.153.660.4384.093.016.67冬2.362.800.8684.732.586.67年3.258.024.3971.385.047.90经计算得出全年混合层平均高度如表6-2-4所示。表6-2-4全年各季混合层高度单位：m季节春夏秋冬年混合层高度663.4709.4568.3566.3626.56.2.2预测范围、时段、因子（1）预测范围考虑到园区大气污染源的影响，环境空气评价范围确定为63km2，包括园区11.02km2。同时评价在园区内外设置了5个环境空气评价点，各评价点均为环境空气现状监测点或环境空气敏感点，具体评价范围及评价点见附图2。（2）预测时段根据园区发展情况，确定2003年为基准年，2010年为预测水平年。（3）预测因子环境空气预测因子确定为：SO2、TSP、NO2。6.2.3污染预测（1）预测模式园区内污染物影响浓度将采用单箱模式进行计算。84中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书此外，对于园区规划范围以外的环境敏感点采用面源模式进行计算。A、单箱模式：单箱模型是计算一个区域和城市大气质量模型，多应用在高层次的决策分析中。式中：Cp—箱内污染物浓度；C0—污染物本底浓度；l—箱的长度；Q—污染源源强；h—箱的高度；u—平均风速；K—污染物的衰减速度常数。B、面源气体扩散模式；a=2.32+0.28b=10.00-5.00c=0.88+0.82式中Qj、Hj、Uj分别是接受点上风方第j个网格的单位面积单位时间排放量、平均排放高度和Hj处的平均风速；、是垂直扩散参数的幂指数和系数（分别与、相同），X轴指向上风向，坐标原点在接受点。当风速U＜1m/s时一律取U＝1m/s。如需将面源按高度分为2~3类，cs可表示为：84中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书式中m为面源类别序号。如果面源或无组织排放源所占的面积S≤1km2，网格内的cs按下式计算：式中，X为沿上风方自接受点至面源最远边缘的距离。一般情况，可只计算网格内的平均浓度，这时，X＝（S/）1/2。S≤1km2时，网格外的cs可按点源扩散计算，、改为：式中：L—面源单元的边长，m；H—面源平均高度，m。（2）环境空气预测结果与评价A、园区水平年所排大气污染物对环境空气的影响预测值根据第二章影响因素分析中对大气污染物排放预测见表6-2-5。利用单箱模式，2010年园区内各季污染物日均浓度见表6-2-6。园区外预测点浓度见表6-2-7。表6-2-5园区2010年大气污染物排放情况表单位：t/aSO2NO2烟（粉）尘165.25280.563.786表6-2-6园区大气污染物的各季日均贡献浓度单位：mg/m3　SO2NO2TSP春0.0.0.夏0.0.0.秋0.0.0.冬0.0.0.全年0.0.0.注：K按0计算，C0按现状监测日均浓度计算。84中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书表6-2-7环境敏感点大气污染物日均浓度预测值单位：mg/m3预测点SO2NO2TSP东城中学、小学0.14800.06910.0294铜梁县政府0.06900.08200.0272铁佛寺0.06620.07820.0260规划商贸区(3＃监测点)0.06910.08210.0279康家湾居住小区公园0.06600.08810.0332中华龙温泉旅游开发区0.07800.07810.0287B、环境空气预测结果评价由表6-2-6、7可知，水平年各种污染物浓度冬季最高，春、秋季次之，夏季最低，污染物排放对园区内以及园区外环境敏感点日均浓度贡献值均很小，对区域环境影响甚微。环境空气质量满足二级标准要求，环境可以接受。6.3声环境影响预测园区目前主要属农村区域。随着园区区域开发的全面展开，建筑施工噪声、道路交通噪声和社会生活噪声将会加重。到园区建设基本完成后，由于园区内机械、纺织等行业机械设备噪声值较高，因此在机械电子工业园和纺织工业园内部和园区附近噪声影响较大。对于其他行业的园中园，因设备噪声低，并且通过采取消声、隔声、减震、合理布局和绿化等措施，影响范围相对较小。因此，评价着重对机械、纺织园区区域环境噪声以及交通干道噪声影响进行预测、评价，其他园中园仅对声环境敏感点进行预测、评价。6.3.1标准适用区域划分4类区：白龙大道、渝合公路、319国道、园区主干道、遂渝高速公路两侧各10m范围内。3类区：园区范围内除4类区以外的其它区域。6.3.2区域声环境分析由于影响区域声环境的因素较多，目前国内尚无成熟的预测模式和预测方法。对于本园区的而言，高噪声设备主要集中在机械电子工业园和纺织工业园（以织造生产为主）内。预计声源噪声级一般在65～95dB(A)之间。84中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书对于机械电子工业园，评价选择与该区域人口密度、行业性质或噪声源强相近的重庆经济技术开发区、重庆空港气摩工业园作为类比对象，以它们的区域声环境现状来预测园区未来的区域声环境水平，下表列出了二园区的区域声环境水平状况，并以各种声环境质量作为参数，说明园区可能出现的环境噪声水平。表6-3-1类比区域声环境现状区域名称建成区面积（km2）人口密度（万人/km2）等效声级重庆经济技术开发区9.61.5448~56重庆空港汽摩工业园20.7553~58对于纺织工业园区，因噪声设备数量相对较多，密度较大，生产时间长，且噪声为连续单一，因此其影响范围和程度较之机械电子工业园区更高，预计其区域噪声水平将可能达到65dB(A)。位于其北面的康家湾居住小区将可能受到一定程度的影响。对于噪声超标设备，拟采取设置消声器、隔声罩和隔音室等技术成熟、行之有效的隔声控制措施，同时对园区加强企业的合理布局、加强园区绿化，使厂界噪声能满足标准要求。由于园区的管理将严格按照国家环境质量标准执行，预计整个园区（纺织工业园区除外）的区域环境噪声水平将低于60dB(A)。6.3.3道路交通噪声预测（1）预测模式：评价选用《环境影响评价技术导则——声环境》中的公路交通噪声预测模式：式中：Leq(h)I—第i类车的小时等效声级，dB(A)；—第i类车的参考能量平均辐射声级，dB(A)；Ni—在指定时间T(1h)内通过某预测点的第i类车流量；D0—测量车辆辐射声级的参考位置距离，D0=15m；D—从车道中心到预测点的垂直距离，m；Si—第i类车的平均车速，km/h；T—计算等效声级的时间，1h；84中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书a—地面覆盖系数，取决于现场地面条件，a=0或a=0.5；—代表有限长路段的修正函数，其中为预测点到有限长路段两端的张角；△S—由遮挡物引起的衰减量，dB(A)；混合车流模式的等效声级是各类车流量等效声级叠加求得，如将车流分为大小两类车，那么总车流等效声级为：Leq(T)=10lg[100.1Leq(h)1+100.1Leq(h)2]（2）预测参数根据园区城市主干道及外部过境公路位置，园区将设置两个主入口和1个次入口。根据第3章中园区车流量预测结果，整个园区小时最大车辆通行数为527辆（大小车比例为6：4），在所有主干道中，预计姜家岩西边界54m宽主干道（尚未命名）和白龙大道车辆通行数最大，车流量基本相当，评价按照以上道路各占40％考虑，交通噪声预测参数如下表所示。表6-3-1噪声预测参数表高峰车流量大小车车流量Si211辆/h大车127辆/h77dB(A)40km/h小车84辆/h72dB(A)50km/h（3）预测结果交通噪声预测结果见表6-3-2。表6-3-2主入口处高峰时噪声预测结果单位：dB(A)距离1m5m10m20m30m40m50m100m150m200m预测值66.7165.1864.3963.0463.0460.8759.9956.4253.8551.84由上表可以看出，在道路旁无任何声阻碍物（如绿化带）的情况下，道路外缘即可达到《城市区域环境噪声标准》中交通噪声昼间标准要求，50m处可以达到《城市区域环境噪声标准》昼间2类标准要求。实际上，在道路两侧实行绿化工程，采取乔、灌、草相结合的植物合理搭配，形成绿化林带后，可望有效减噪。84中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书由于交通车流量主要集中在白天，夜间车流量较小，故交通噪声影响主要发生在昼间，对夜间影响极小，可不予考虑。6.4固体废物影响分析经预测，园区2010年固体废弃物产生量为1.384t/a。固废的组成主要为生活垃圾、一般工业固废和危险废物。固废对环境的污染是多方面的，特别是在堆放过程中，可能对地表水体、环境空气等外环境造成污染。（1）对大气的污染固体废物在长期堆存过程中，细微颗粒物会因表面干燥而随风飘散，对周围大气环境造成尘害，同时固废中的有害物质会在堆放过程中释放出大量有害、有毒气体。此外长期堆放的垃圾还会因发酵而散发臭气。（2）对水体的污染堆放的固废、垃圾经雨水侵淋，其渗出夜会随雨水进入地表水和地下水，对水体造成污染。（3）危害人体健康固体废物在堆放过程中，因可能含有有毒、有害物质和病原体，除能通过生物传播外，还会以水、气为媒介进行传播和扩散，危害人体健康。目前，铜梁生活垃圾处理场和位于璧山县的主城区危险废物处置场正在进行前期工作。待以上设施建成后，园区的生活垃圾将由市政环卫部门统一收集运往生活垃圾处理场处理；园区工业废渣除综合利用外，剩余部分进入大桥湾工业固废处理场；危险废物则由专用运输车辆统一送往主城区危险废物处置场妥善处置。采取以上措施后，园区产生的固体废弃物对区域环境影响有限。6.5生态环境影响分析6.5.1生态系统的变化（1）植被的变化从规划范围内用地现状资料可以看出，农田菜地占这一区域的80%以上，从生态学意义上看，它们是这一地区的“生产者”，而当园区建立起来以后，植物种群发生了很大变化，农田菜地将全部消失，人工栽培的花草树木将取而代之，仅保留部分现有林地。其作用变为美化环境和改善小气候，其数量也将大大减少。（2）改变了地表覆盖层84中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书由于园区的建设，增加了对地表的覆盖，因此园区内，原有可渗透的耕地，大部分变为不可渗透的人工地面。当然，随着地面硬化，地面扬尘将随之减少；但是由于地表覆盖层的改变，将会增加降雨的地表径流量，减少该地区的水的补给量。（3）景观的变化园区原是农业生态系统，主要景观是农田、菜地、野草、农舍和竹林。园区形成一定规模后，车间厂房代替了耕地和菜地，宿舍楼代替了农舍，绿地、道路贯穿其中，整个地区的景观将会发生根本性的变化。同时，居民的生活居住条件、卫生条件、安全状况也会有大幅度的提高。（4）由于生态系统的变化而引起能流、物流的变化由于园区的建设，园区现有农业生态系统将被彻底改变为一个城市生态系统。而城市生态系统是一个不完全的生态系统，在这个系统内，没有足够的“生产者”和“分解者”，只有“消费者”。故许多需要的东西，要从区外供给，而用后的废弃物也要送出区外。在能量供应上，农村生态系统属于自然太阳供能生态系统；而城市生态系统属于燃料功能系统，故需从区外输入电能、天然气和煤炭等。由于上述原因，园区形成一定规模后，交通运输量将会大大增加，故道路覆盖率，也应成为城市生态系统综合分析的指标之一。（5）城市服务业将会有一个较大的发展由于它与人民生活密切相关，故在城市生态系统研究中应作为一个重要因素。6.5.2金龙工业园区生态系统的特点与其它城市生态系统相比，其特点如下：（1）居住区功能弱园区紧邻铜梁城区和规划商贸区，该区内将大量发展商贸居住，而园区内将不再规划设置居住用地，仅有部分企业可能设置倒班宿舍以解决夜班职工的住宿问题。（2）劳动人口密度增大园区规划范围内原有人口10593人，人口密度仅为642人/km2；园区建成后，因入驻企业多属劳动密集型，预计职工总数为78120人，人口密度将达到7082人/km2，密度增大11倍。（3）人口流动性增大园区的建设不仅可解决原有人口的就业问题，而且对邻近乡镇的剩余劳动力也有较大吸引力，促进区域间劳动力的正常流动。（4）景观上独具特色84中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书园区整体上地势开阔，生态景观规划主要围绕园区中部的沿井小溪及淮远河布置，规划河道两侧各20m内建设成独具特色的绿色景观带。由于园区自然条件优越，所有道路均呈南北或东西向分布，地块形状极为规范，经过较好的道路绿化，本园区将形成独树一帜的景观特色。（5）经济效益增幅较大园区2010年产值目标为120亿元，其经济效益远远高出原农村生态系统。（6）经济效益相对较低本园区入园行业类型较多，分区明确，但受区域经济基础、行业生产、用地性质限制，园区建成后单位面积产值仅为11.88亿元/km2（工业用地单位面积产值为14.19亿元/km2），与重庆市预计的工业园区15～20亿元/km2的产值目标尚有一定差距。以上这些情况，正是较突出地反映了金龙工业园区的特点，与一般开发区或工业园区有明显的生态指标差别，是基本合理的。84中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书7拆迁安置与公众参与7.1拆迁安置7.1.1项目征地及拆迁安置情况园区开发建设中，需征用土地，为维护被征地单位和个人的合法权益，保障征地工作的顺利进行，重庆市人民政府于1999年4月13日颁布了重庆市人民政府令第55号《重庆市征地补偿安置办法》，为园区的拆迁安置提供了政策依据。本项目的用地规模为11.02Km2，涉及范围为巴川镇铁佛村8个社，征地范围内受影响户数2648户，人口10593人，拆迁建筑面积m2，简易棚房面积90041m2。占用耕地面积758.20hm2、经济作物111.53hm2、果林7.80hm2、蔬菜作物55.73hm2。7.1.2拆迁安置方案按照国家现行的政策、法规，并结合当地实际情况，本园区的拆迁安置工作采用就近开发性安置的移民安置方案，在前期进行补偿、补助、就业，后期通过扶持、职业培训与生活指导的办法，就地安置移民。本次安置将对园区移民的耕地、经济作物、果林、地上附着物、安置等进行补偿，并对拆迁的移民安置还建房以及就业培训、就业安置、生活辅导等资金、物质和创造就业等一系列补偿、补助措施。本次住房搬迁者还建房主要集中在紧邻园区的铜梁城区合规划商贸区，可以帮助移民在尽可能短的时间内适应新的生活环境。对于脆弱群体，包括贫困家庭、残疾人家庭、主要由妇女组成的家庭、单独生活的老人家庭将给予特别照顾，协助其搬迁，并尽可能地增加补贴。7.1.3拆迁居民生活质量的影响分析随着征地工作的进行，园区规划范围内的居民将失去赖以生存的田地，取而代之的是现代化的城镇生活条件。安置移民与城镇居民享有移民安置过程中平等公众参与和享用等价的公共产品的服务：如户籍、就业、教育、培训、保险等，使失去土地的移民在生活有可靠保障基础上，其生活质量与城镇经济发展同步增长。84中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书本园区入园项目均为劳动密集型企业，预计整个园区劳动力需求量将达到78120人，远超过拆迁的10593人，同时对拆迁居民采取优先安置工作的办法，妥善解决移民搬迁后的生计问题。此外，对移民安置区新居民点的建设配备相应的生活供水、供电、电信、电视和道路等基础设施，还对必要的学校、医疗卫生等公共福利设施给予配置，使移民的生活环境得到改善，生活质量得到提高。7.2公众参与7.2.1公众参与的目的公众参与园区的环境保护决策是通过建设方或环评单位与公众的双向交流，有效收集公民个人和关心园区建设的团体意见，并投入到园区建设中，使园区建设得到当地公众支持和理解，以利用他们的亲身体会和判断力，尤其是充分考虑评价区域内有可能受到园区建设影响的公众意见和建议，使评价单位和建设单位对公众反映的问题以及提出的建议予以高度重视，并予适当采纳。这样不仅可以提高环境影响评价的质量和园区的环境保护水平，而且园区开发活动更容易被公众认可，促进园区建设的顺利进行。7.2.2公众参与的方式与范围公众参与采用问卷调查的方式。问卷调查共发放80份（由于渝西科技工业区产业园部分已进行过环境影响评价，其公众参与调查范围主要为铜梁县城居民以及姜家岩工业一、四小区现有居民，共发放问卷100份，因此对本次调查不再在上述范围内发放问卷），收回61份，收回率76.25％，主要调查人员为园区规划范围内居民。通过填写调查表，充分收集和考虑受影响的群体和非政府组织的意见和建议，并适当加以采纳，使评价单位和建设单位对公众反映的问题以及提出的建议予以高度重视。调查问卷形式如下：84中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书正面：尊敬的各位居民：随着重庆市的直辖、国家西部大开发战略的实施，铜梁县面临着新的发展机遇，为充分利用铜梁县具有良好的区位优势，加快铜梁县经济发展步伐，推进城镇化建设进程，铜梁县委、县政府拟建立重庆市金龙工业园区，以努力提高铜梁县在西部地区的地位。重庆市金龙工业园区规划范围包括白土坝工业一、二小区，姜家岩工业一、二、三、四小区，全德工业一、二、三小区以及食品工业园共计10个片区，规划面积11.02km2，其中工业用地8.455km2。园区建设按照“一园多园”的规划模式，在园区内分别设有“服装羽绒工业园”、“制鞋工业园”、“纺织工业园”、“食品工业园”、“医药工业园”和“机械电子工业园”等多个行业单一而集中的园中园。园区将本着“高起点、高标准、高质量、高科技”的原则，优化产业布局，突出发展工业，改善投资环境，加快支柱产业和骨干企业的培植,力争于2010年建设成为环境优美、配套完善的以高新工业技术产业开发为主“综合性科技工业新城”,努力把铜梁县培育成为重庆渝西经济走廊上的“区域性工业中心”。对园区建成后产生的污染物将采取适当的措施加以控制：各种污废水分别治理达到《污水综合排放标准》中三级标准后排入拟建的铜梁县污水处理厂和全德污水处理厂；废气全部经处理达标后高空排放；工业固废和生活垃圾将分别妥善处理；园区建成后绿地率将达到30%以上。为了充分发挥重庆市金龙工业园区的社会经济效益和环境效益，把工业园区建设对环境的不利影响控制到最低程度，我们在开展环境影响评价时，计划开展公众参与活动，试图通过公众参与调查，公开地向公众调查和听取公众意见，以尽可能反映多方面的观点，提出关键事实和问题确保达到公众对项目满意的结果。在此恳请您抽出宝贵的时间就背面的公众参与调查表进行填写。环境保护是我国的一项基本国策，控制污染、保护环境，实现社会经济的可持续发展是党和政府及全体公众的共同愿望。让我们来共同参与我们身边的每一项环保活动，努力把铜梁县建设成一个清洁、文明、环境优美的城市。对您的积极参与表示衷心感谢！中煤国际工程集团重庆设计研究院二○○三年九月84中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书背面：重庆市金龙工业园区公众参与调查表2003年9月姓名性别年龄文化程度工作地点联系电话居住地职业人大代表、干部、教师、农民、学生、工人、军人、其他一、以下问题，请您在相应的[]内打“√”。若另有意见，请写在本表下面，谢谢您的合作。1、重庆市金龙工业园区选址是否合理？[]选址合理[]选址基本合理[]选址不合理2、您是否同意重庆市金龙工业园区的开发建设？[]同意[]基本同意[]不同意3、您是否同意园区的产业结构？[]同意[]基本同意[]不同意4、工业园区的建设是否有利于铜梁县的经济发展？[]有利[]比较有利[]不利5、该项目的建设若需要您搬迁，您是否同意？[]同意[]基本同意[]不同意6、您是否了解有关征地补偿政策？[]了解[]知道一些[]不知道7、您是否受益于园区的建设？[]受益[]不受益二、如果您还有其它具体意见和想法，请在下面告诉我们。三、园区的建设是否对您的生活质量产生不利影响？84中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书7.2.3公众参与结果重庆市金龙工业园区公众参与调查共发出80份调查表，收回了61份，根据此次调查结果，我们按调查内容分类进行了统计。参与人员调查统计见表7-2-1。表7-2-1被调查人员统计表序号项目类别人数比例（%）1参与调查人数612性别比例男4980.4女1219.63文化程度初等3150.8中等2744.2高等35.04职业教师00农民61100学生00工人00公众个人对工程建设的意见统计见表7-2-2。表7-2-2公众参与调查统计结果问题回答重庆市金龙工业园区选址是否合理选址合理选址基本合理选址不合理61人，占100%——————您是否同意重庆市金龙工业园区的开发建设同意基本同意不同意61人，占100%——————您是否同意园区的产业结构同意基本同意不同意61人，占100%————重庆市金龙工业园区的建设是否有利于铜梁区的经济发展有利比较有利不利61人，占100%——————该项目的建设若需要您搬迁，您是否同意同意基本同意不同意61人，占100%————您是了解有关征地补偿政策了解知道一些不知道61人，占100%————84中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书续表7-2-2公众参与调查统计结果问题回答您是否受益于园区的建设受益不受益61人，占100%——园区的建设是否对您的生活质量产生不利影响是否——61人，占100%7.2.4调查结果分析（1）参与群体性质分析从统计结果表中可以看出，被调查者均受过初级以上教育，具有一定的分析、判断能力。数据表明此次公众参与具有广泛的参与性和一定的代表性。（2）结果分析调查结果显示，所有被调查者均同意园区的开发建设，认为选址合理或基本合理，同意或基本同意园区的产业结构。由此可见，当地居民认同并支持园区的建设。在有关政策方面，仅有个别的的被调查者回答“知道一些”，说明在有关政策方面宣传较好。（3）调查意见本次公众参与调查中，有一位被调查者提出意见：“希望征用土地的各种补偿资金早日到位，希望早日把工业园区建设好”。有关部门对此应高度重视，以免引起纠纷。本次公众参与的调查对象主要为园区附近居民（多数为拆迁安置户），受到了大家的普遍欢迎。参与者普遍能对园区的开发建设表示支持，并认为园区的建设可以促进铜梁县的经济发展。84中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书8园区开发规划方案合理性分析8.1园区选址合理性分析8.1.1铜梁县城市总体规划概况《铜梁县县城总体规划（2003-2020）》中，城市总体布局共规划了三片相对集中的工业区：城南组团、城东Ⅰ组团和城东Ⅱ组团，分别为工业园区规划的白土坝工业小区、姜家岩工业小区和全德工业小区。园区选址与县城总体规划相一致。8.1.2资源、市政条件分析本园区主要从事羽绒加工和服装加工产业，而铜梁县农业基础较好，通过实施20万担优质茧、1000万只蛋禽工程（鸭、鹅）、30万亩高效农田林网建设等重点工程，加快农业产业结构调整，形成了蚕桑、蛋禽、粉葛等特色支柱产业，其中羽绒等重点产品继续保持较快发展势头，在力帆三江、斯沃特等龙头企业和“基地+农户”的产业化带动下，全年（2002年）羽绒及原毛生产68.66万公斤，同比增长26.5%。这些都为园区内各企业单位提供了充足、稳定、优质的生产物料来源保证。巴川镇已具备较完善的市政设施体系，排水、给水、电力、燃气等管网系统均已敷设进入或接近工业区规划范围，为园区的市政配套设施建设提供了便利，同时，所提供的天然气、电等均可以满足园区发展需要，可对园区发展起积极的促进作用。但由于渝西地区水资源较为匮乏，供水能力相对较弱，对园区发展有一定的局限性。8.1.3环境条件分析铜梁地区全年主导风向为东北向，虽然工业园区对城区呈半包围状但两区域分别位于铜梁县城和规划商贸区东面和南面，均未在主导风方向，对铜梁县城大气环境不敏感，城镇发展对园区的发展制约较小。此外，白土坝工业小区与铜梁县城有淮远河相隔，河宽在10m以上，加上两岸各20m沿河绿化带，白土坝工业片区与铜梁县城有超过50m的隔离带；而姜家岩工业小区与规划商贸区则有姜家岩西边界54m宽主干道相隔，可有效地起到工业园区与商贸居住区的隔离作用。84中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书综上所述，金龙工业园区是铜梁县工业重点发展片区，园区所选场址场区地形开阔，高差较小，地质条件良好，市政设施配套较好，且园区污染物排放对城镇影响较小；园区的发展除将受到一定给水、排水限制外，对企业行业类型有一定的局限性，园区发展前景较好。因此评价认为园区选址是合理的。8.2总体布局与功能分区合理性分析工业园区内一般存在多种不同功能的用地布局，有工业用地、仓储用地、市政用地、道路用地、绿地等，它们对环境的影响和对环境的要求也不尽相同。工业区一般存在一定程度的污染，影响周围环境的质量；仓储（非危险有毒有害物质）活动一般产生污染很小，对周围环境质量也无特别要求；而绿地对环境则具有改善作用。在园区规划建设时，如能对各功能区进行合理的组织、布局，就能各得其所，互不干扰，有助于园区整体环境质量的提高和生态环境的良性循环。因此，从各种功能区对环境的影响及对环境的要求出发，综合分析园区规划布局与功能分区的合理性，具有十分重要的意义。为了让食品、医药等对环境质量要求较高的行业以及园区其它对环境空气有一定影响的行业能合理布置、互不干扰，同时减轻对园区下风方向远景规划用地（目前为农业用地）的影响，评价将在总体布局分析的基础上对行业的布置提出建议。8.2.1工业区用地布局的合理性分析（1）园区布局概况园区一共分为东、西两部分区域，其中西面区域位于淮远河以南，即白土坝工业小区；东面区域位于淮远河以北，分为食品工业园、姜家岩工业小区和全德工业小区三部分，分别由铜合公路和遂渝高速公路相隔。各小区具体情况相见下表：84中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书表8-2-1工业园区用地概况序号地块名称行业类型地块性质绿地率（％）其它用地情况1白土坝工业一小区羽绒服装M230教育用地：即目前的东城中学、小学所在地，位于小区东北角，西面与工业用地相邻，南面与工业用地有大片公共绿地相隔公建用地：位于东城中学东面和南面，对其呈半包围状，与工业用地之间有东城中学和公共绿地相隔2白土坝工业二小区制鞋M230公建用地：位于小区中北部紧邻淮远河绿化隔离带市政设施用地（铜梁县污水处理厂）：位于小区西北部，紧邻淮远河绿化隔离带仓储用地：位于小区中南部，临近重庆至铜梁公路路口，交通方便3姜家岩工业小区M130～35文物保护用地：重庆市文物保护单位铁佛寺位于一、二小区交界处，目前规划为道路交通用地，尚未划定单独文物保护范围公建用地：位于4个小区相邻处，沿规划次干道分布，呈十字状，规划面积49.9hm2一小区、四小区西部（产业园）羽绒服装M130本区域已单独完成环评工作绿化用地：产业园中部有沿井小溪纵穿而过，两侧各有20m宽的绿化隔离带二、三小区，四小区东部机械电子M130仓储用地：位于东南角紧邻遂渝高速公路地块公建用地：位于小区北面铜合公路附近，其北面布设有大量绿化隔离带4全德工业一小区M330仓储用地：位于西南角紧邻遂渝高速公路地块5全德工业二小区医药M235居住用地：康家湾居住小区公园，占用二、三小区中北部沿井河公共绿地以南区域，为拆迁还建区6全德工业三小区纺织M235对外交通用地：设与小区东南侧，为将来铜梁县汽车东站预留用地绿化用地：依沿井河而设，两侧各有20m宽的绿化隔离带教育用地：位于小区西南角，依临公建用地设置7食品工业园区食品加工M23585中煤国际工程集团重庆设计研究院 重庆市金龙工业园区环境影响报告书规划情况相见附图2。（2）工业用地布局分析铜梁县主导风向为西北风和北风，规划园区未处在主导风上风方向，对保护铜梁县城和规划商贸区环境空气较为有利。白土坝工业区位于县城和商贸区以南，规划行业类型为羽绒服装和制鞋工业，根据污染因素分析，以上行业存在一定的空气污染，但源强较小，预测结果表明，园区边缘处的东城中学、小学环境空气质量可以达到二级标准要求，因此评价认为园区建设对淮远河绿化隔离带的以北区域影响很小，因此本区域规划和行业设置是合理的。姜家岩工业小区与商贸区距离较近，为防止对城区环境空气产生不利影响，本区域应发展环境空气污染相对较轻的行业，机械电子工业和服装加工的设置较为合理，但羽绒加工存在一定空气污染的可能性，可考虑布设在远离规划区的姜家岩工业片区的西部。食品工业园位于整个规划区的最北端，与姜家岩工业二小区对部分规划商贸区呈半包围状，尤其是食品园区，位于该区域上风方向，应对其企业类型进行限制，尽量不引入可能产生油烟、粉尘、烟尘、异味的企业。全德工业小区位于遂渝高速公路东面，与规划商贸区和铜梁县城距离均较远，其周边地区均为尚未开发的农业用地，适合发展纺织行业。综合分析比较，本园区工业用地的总体布局是比较合理的，但局部地区需对企业布局进行调整或者对发展的企业类型进行限制。（3）其他用地布局合理性分析A、居住用地虽工业园区临近铜梁县城和规划商贸区，但园区内除在厂区内自设倒班宿舍外，还在全德工业园区北部临近沿井河绿地附近布设有康家湾居住小区，主要用于修建还建房，安置拆迁移民。根据第6章结论，园区在纺织工业园区内设置居住小区，纺织加工噪声可能对居民生活产生一定影响，同时对纺织行业的生产时段和噪声防治措施的要求均相对较高，限制了纺织企业的发展。因此评价认为康家湾居住小区应改变用地性质，鉴于园区公共绿地面积较低的情况，建议改作绿化用地。 重庆市金龙工业园区环境影响报告书B、教育用地位于白土坝工业一小区边缘的东城中学、东城小学和白祺小学建设时间较早、校舍、办公楼均已形成一定规模，学生数量较多，况且白祺小学未在《铜梁县县城总体规划（2003~2020）》的建设范围内，若对其进行搬迁存在一定的困难，因此，评价建议应对其进行原址保护，尽量保持现有的校舍周边现有的绿地，尽早进行学校周边公共绿地的建设，改变东城中学和东城小学红线30m内的工业用地性质，应改作绿地或公建、市政设施用地，其余临近学校的工业用地不得在临近学校一侧布设高噪声设备，并在必要时设置隔声设施。而布设于其他区域内的教育用地主要为企业自设的技能培训学校，对外环境要求较低，其设置可以满足园区不同行业发展需要，评价认为培训学校布设较为合理。C、仓储用地本园区仓储用地均设于交通便利的地段，而仓储（非危险有毒有害物质）活动一般产生污染很小，对周围环境质量也无特别要求，因此仓储用地的布设是合理的。而园区内因无居住用地，因此公建用地主要面向工业园区职工服务，对外环境无特殊要求，因而从其位置布设来讲，所有的公建用地均位于各小区中部，交通便捷，其布设是合理的。（4）工业园区布局建议1、食品工业园内限制引入可能产生油烟、粉尘、烟尘、异味的空气污染型企业。2、因园区临近铜梁县城和规划商贸区，因此园区内不设置集中居住用地，全德工业小区内教育用地同时作相应调整。3、商贸区东北区域尽量不设置居住、教育用地，可考虑用作绿地和市政设施等。4、改变东城中学和小学以西地块的用地性质，学校外30m范围内改作绿化用地，种植乔木类植物。5、改变康家湾居住小区用地性质，建议用作绿化用地。8.2.2园区内部交通布局的合理性分析 重庆市金龙工业园区环境影响报告书开发区的交通运输担负开发区与外界及开发区内部的联系和交往功能。交通工具在运行中均产生不同程度的噪声、振动和尾气污染。因此，园区道路交通系统布局合理与否，不但需要考虑道路分布是否合理，还应该考虑道路对各个地块的影响能否达到环境要求。园区道路网骨架以方格式路网为主、自由式路网为辅的形势，分二级建设，即主干道、次干道。主干道宽32米，共7.8公里。次干道宽24米，共44.2公里。主干道设计车速在40公里/小时；次干道30公里/小时。道路最大纵坡i≤6%，最小平曲线转弯半径R=35m。结合城市主干道和外部过境公路位置，设立两个主入口和一个次入口。南部主入口位于南北向主干道东西向滨河大道相交处，解决通向319国道至重庆、成都方向的交通出入问题；北部主入口在南北向次干道通过东西向主干道处，解决通向成都、重庆方向及潼南等地的主要交通出入问题；西部次入口在东西向主干道32m与西部南北向城市主干道(原规划外环路)54m相交处，解决铜梁县城中心与规划区的主要交通出入问题。结合园区的具体情况，分析园区交通道路系统布局的合理性，金龙工业园区交通布局具有以下特点：（1）拟建园区交通布局以地块功能要求为基础，可防止各种交通运输车辆迂回往返，避免造成油料消耗的增加、运输效率的降低和污染的重复与扩大。（2）园区道路走向规范，地块划分规则，道路弯道、坡度均较小，形成后具有良好的视觉效果。（3）园区内道路宽阔，一般为四车道，可有效避免车流的阻塞。（4）园区可直接进入高速公路，避免了从镇城区穿越，有利于保障居民区内的生活质量。经过综合分析，园区交通布局较为合理，不仅可为园区发展提供良好的交通保障，而且可减小交通污染的影响范围与程度，有利于园区环境的保护和园区外区居民生活质量的提高。8.2.3绿地系统合理性分析 重庆市金龙工业园区环境影响报告书绿地对改善工业园区的环境具有及其重要的作用，研究证明绿地具有放氧、吸毒、除尘、杀菌、减噪和美化环境的作用。本评价对绿地合理性分析将从以下几个方面进行分析：（1）公共绿地的布置园区建设前以农业用地为主，而园区的绿地布置将结合地形地貌等自然环境条件，因地制宜地进行绿地规划，形成“点”、“线”、“面”相结合的有机绿化生态保护系统。“点”状绿地是布设于各功能区和地块中的公共绿地，按要求，各企业或公建、市政设施绿地率均应达到30％以上；“线”状绿地则结合现有溪流、河道以及规划道路，布设防护绿地；“面”状绿地则依照园区地形、地貌条件，在园区内布设集中公共绿地，如滨河公园和破石桥公园等。（2）绿化（防护）带的设置合理布置绿化（防护）带，可使园区区内各功能区实现适当分离，减轻彼此不利影响，并改善区域环境质量状况。绿化（防护）带的位置可根据各功能区特点、当地自然条件及环境质量要求，依据我国有关部门制定的绿化防护距离标准加以确定。根据可行性研究报告，园区城市主干道红线两侧各控制不小于5m的绿化带；生产防护带视具体情况设置控制，保护绿地最小宽度为10m。淮远河、沿井小溪、沿井河两侧绿地不小于20m，而遂渝高速公路两侧绿地宽度也在20m以上。（3）绿地覆盖率足够的绿化面积与绿地覆盖率是发挥绿地环境作用的重要因素，因此，审查绿地覆盖率是否达标是分析园区绿地系统布局合理性的重要环节。根据规划，园区公共绿地以淮远河、沿井小溪、沿井河两岸绿化带以及破石桥公园和滨河公园两处集中绿地为主，绿化面积75.48hm2，绿地率6.85％，尚未达到国家标准8～15%的规定。（4）建议 重庆市金龙工业园区环境影响报告书由于园区绿地率没有达到标准要求，建议在下一步建设过程中，应大力实施绿化建设，使园区整体绿地率提高，并应保证园区内城市主干道两侧绿化隔离带宽度均达到30m以上，并以种植生态、经济、观赏价值较高的乔木为主，辅以灌木和草皮，形成乔、灌、草结合的立体绿化带，同时园区各地块内绿地率将按照30～35％进行控制。8.3土地利用与生态适宜度分析土地利用符合生态规律才能称之为“适宜”，要达到土地利用适宜的目的，在土地规划利用过程中不仅要考虑经济上的合理性，而且要考虑与其相关的社会效益和环境效益，注意利用土地生态潜力，避免土地利用中的生态限制条件，寻求某种能最大限度地发挥土地潜力的利用方式。利用土地使用适宜度和生态适宜度分析，可对区域开发规划方案的合理性进行分析。8.3.1土地利用适宜性分析土地利用关系着园区生态系统结构和功能的正常发挥。本园区所在区域为铜梁城市总体规划中确定的工业用地，发展工业园区是符合规划要求的。根据园区可研设计，园区内各工业用地块将依据入驻企业自身特点和要求由企业单位自行整治，经整治后的园区用地最适宜类土地面积将近90%以上，而不适宜土地（工业用地与道路之间的边坡）将主要作为绿化用地，形成具有当地特色的景观格局，因此本区域作为工业园区用地是合适的。8.3.2生态适宜度分析生态适宜度分析是在城市生态等级的基础上，寻求城市最佳土地利用方式的方法。目前生态适宜度分析方法还不太成熟，未有定量的分析方法，本评价仅对园区的生态适宜度进行定性说明。园区建设将使其由目前的农村生态向城市生态转变，原有的生态格局将被彻底打破，逐渐成为完整的城市生态系统——以人、建（构）筑物和基础设施为主。园区的建设将以现代化的城市基础设施为支撑骨架，为物流、能源流、信息流和人流的运动创造良好的条件，从而在加速各流的有序运动过程中，减少经济损耗和对生态环境的污染。园区生产和生活造成的大气污染、水污染、噪声污染和固体废弃物等，都将按照各自的特点和要求予以防治和及时处理、处置，使污染物排放和各项环境质量指标达到评价标准要求。 重庆市金龙工业园区环境影响报告书园区的绿地将美化城市景观，提供娱乐、休闲场所的功效。园区在可能的情况下，应尽可能多地增加其绿地面积，进一步提高绿地率。因园区部分绿化隔离带尚未达到城市总规要求，因此在下一步建设中，应尤其注意对绿化隔离带的设置，增大园区的绿地面积，降低园区内部以及对外的影响程度，真正典型的现代化工业园区。园区还应注意其高水平的管理功能，通过其结构，对人口控制、资源利用、社会服务、劳动就业、治安防灾、城市建设、环境整治等实施高效率的管理，以确保资源的合理开发利用，实现人口规模、土地利用的最佳组合，最大限度地促进人与自然、人与生态环境关系的和谐。园区需大力发展园区的信息管理，提高信息化的程度，并通过信息的有序传递来指导整个园区的发展，引导企业的生产经营活动，使产与销在高透明度信息条件下更好地结合起来。总之，园区的开发建设应以空间的合理利用为目标，以建立科学的城市人工环境措施协调好人与人、人与环境的关系，协调园区内部结构与外部环境的关系，使人类在空间的利用方式、程度、结构、功能等方面与自然生态系统相适应，为城市人类创造一个安全、清洁、美丽、舒适的工作、居住环境。因而，随着园区的开发建设，其生态适宜度将会得到逐步提高，有利于园区的长远发展。8.4园区规模与环境承载力分析（1）环境指标根据园区环境质量现状监测可知，园区环境空气质量状况良好，所有大气监测项目均达到标准要求，对园区建设有利。淮远河下游监测断面水质监测因子中COD、BOD5、石油类均超标，地表水环境相应指标已无容量。目前，铜梁县正在对淮远河进行综合整治，将城市污水经截流进入铜梁县污水处理厂处理达一级排放标准后排放。经过整治，地表水环境将会得到明显改善，对园区的发展有利，但淮远河属小型河流，且水流平缓，其稀释自净能力仍然有限，因此要求入园企业应尽量采用先进生产工艺，降低水耗，同时尽量提高水的重复利用率。（2）自然资源指标 重庆市金龙工业园区环境影响报告书铜梁县目前的饮用水源为琼江，以现有供水能力，供水量可以满足园区初期发展的需要，而远期规划的10万t/d的供水规模则可以保障园区发展需求。园区土地利用规划中的工业用地、仓储用地、道路广场用地占园区总面积的90％以上，土地利用为显著的城市化类型。在园区的土地利用上应该做到合理调配土地资源，避免造成土地的浪费。（3）社会经济指标铜梁工业区发展基础较好，成渝高速公路作为重庆市与西北部区县的的联系枢纽，道路周边地区经济发展较好，巴川镇已形成一定的规模，各种公共设施、道路交通、基础设施可在一定程度上保障园区初期发展需要。目前遂渝高速公路工程建设正在进行中，其建设将会对园区开发起到举足轻重的作用、成为园区发展的跳板，而且便捷的对外交通正是金龙工业园区的重要优势，推动园区的快速发展。通过对园区环境指标、自然资源指标和社会经济指标的分析，以及综合6.1和6.2中对园区影响所作预测，可以认为，园区的规划规模较为合理，园区产值目标适当，以现有的环境条件和市政设施，可以满足园区发展初期需要，以及园区远期的开发建设。8.5产业结构分析城市的生产功能是城市的最基本功能之一，城市生产功能在发挥作用过程中，对城市的显示及未来的整体状态都将产生重大的影响，而作为城市生产功能的具体表现形式之一的产业结构有对园区发展产生深刻的作用力。产业结构体现了园区的城市职能和性质，决定了园区基本活动的方向、内容、形式和空间分布。但是渝西地区的水资源相对匮乏是一个不争的事实，如何保证自来水的供应，以及如何保证污水受纳水体的水质，也是园区发展的关键。以铜梁目前的产业结构而言，铜梁县以农业经济为主，工业基础较为薄弱，而按照国内外经济发展经验和趋势，发展特色工业是加速地方经济发展、改善地区社会面貌、加快城市化进程的主要途径。食品工业园和羽绒服装工业园的建设就是利用当地丰富的农副产品资源优势，建设具有特色的农副产品深加工工业园，以城市化带动工业化、工业化推动城市化，从而改变 重庆市金龙工业园区环境影响报告书铜梁农业大县的经济结构，由粗放型初级农副产品产业经济调整向集约化、高效、高附加值产业工业经济发展。同时，随着主城区“退二进三”政策的出台，大量企业将退出主城区，转向周边地区发展，在此基础上，园区适当发展制鞋、医药、机械电子以及纺织等水耗相对较低的行业入园，是比较合适的。因此评价认为，园区行业的选择是符合铜梁县实际情况的，以上行业的发展具有较大潜力，但同时羽绒、食品加工、纺织行业中的印染业、医药行业中的原料药生产因耗水量相对较高，对园区给、排水均会造成一定的压力，对地表水体的保护也将产生不利影响，因此评价认为园区应对羽绒、食品行业的发展加以限制，同时禁止印染业、原料药等污染较重、耗水大和其它不符合国家产业政策的项目入内，以保证园区的可持续性发展。 重庆市金龙工业园区环境影响报告书9园区环境保护基础建设及生态建设方案分析9.1环境保护基础设施建设方案分析9.1.1污染防治规划（1）污废水A、排水方案目前铜梁县铜梁县污水处理厂正在进行前期准备工作，预计将于2004年底建成并投入运行，处理范围包括铜梁县城、规划商贸区以及白土坝工业小区污废水。园区将实行雨污分流制。雨水直接进入雨水管网排入淮远河；生活污水和生产废水经预处理达到《污水综合排放标准》中三级标准后排入市政污水管网，去向则按区域划分为以下两种方案：白土坝工业小区污废水进入铜梁县污水处理厂处理后排放；全德工业小区、姜家岩工业小区和食品工业园污废水进入全德污水处理厂处理后排放。所有污废水处理达标后均排入淮远河。B、污水处理方案根据现场调查，目前园区内的废水主要为农户产生的生活废水和农业面源径流。目前淮远河水质超标较为严重，根据监测资料，COD、BOD5和石油类均超过Ⅲ类水域水质标准要求，环境容量为零。为此，考虑到铜梁县巴川河、淮远河综合整治工程即将开工建设，铜梁县污水处理厂3.0万t/d处理能力也将于2004年底建成并投入运行，根据第6章中结论，综合整治工程完成后，淮远河水质将有所好转，所有污染物浓度将全部达到Ⅲ类水域水质标准要求，可以作为园区污水受纳水体。为此，考虑到园区的实际情况和开发时序，以及污水处理厂建设、运行情况，应坚持“集中与分散治理有机结合”的原则，综合控制园区水污染，在园区建设前期，先于铜梁县污水处理厂和全德污水处理厂建成投产的企业，其排放的污废水必须自行处理达到一级标准后排入水体。铜梁县污水处理厂的建设其处理规模和设计进水进水水质已经考虑了白土坝工业小区生产废水的进入，污水处理厂设计进水水质为：COD350mg/L、 重庆市金龙工业园区环境影响报告书BOD5160mg/L、SS200mg/L、NH3-N40mg/L、TP5mg/L，按照污水处理厂设计资料以及环境影响评价结论，生产废水均应达到《污水综合排放标准》中三级标准后，即：COD500mg/L、BOD5300mg/L、SS300mg/L方可进入市政管网。全德污水处理厂服务范围为姜家岩、全德和食品园片区，接纳的污废水均为生产废水，因此设计进水水质应按《污水综合排放标准》中三级标准考虑。因渝西地区水资源相对匮乏，环境承载力有限，根据第六章中预测结果分析，园区2010年的排水规模使得地表水容量已近饱和，若不及时进行淮远河全流域综合整治，随着工业排水的进一步增大，即便铜梁县巴川河、淮远河综合整治工程顺利实施，也必将导致淮远河不能满足Ⅲ类水域功能，水质进一步恶化。因此，评价认为园区在限制引入高耗水企业的前提下，全德污水处理厂3万t/d处理规模可以满足园区发展需要，符合铜梁地区实际情况，全德、姜家岩、食品工业园污水排放量应以该污水厂处理能力为上限。表9-1-1工业园区污水排放浓度要求单位：mg/L项目CODBOD5SS氨氮TP铜梁县污水处理厂设计进水水质350160200405生产废水排放浓度500300300全德污水处理厂设计进水水质500300400355污水处理厂出水水质6020208（15）1.5根据设计资料及污水处理厂运行要求，园区污废水须经预处理达到《污水综合排放标准》中三级标准后排入污水管网进入污水处理厂集中处理，在各排污单位均应设检测井，井内设水量计量装置，并根据污废水性质设在线监测仪对其水质进行在线监测，对于有总汞、总镉、六价铬、总砷、总铅产生的企业，应在产生车间或设备排水口检测其浓度。为了避免生产废水对城市污水处理厂造成影响，评价认为各企业均应设事故调节池，当预处理设施出现故障时，生产废水不允许外排。C、污水处理工艺论证 重庆市金龙工业园区环境影响报告书从污水处理工艺成熟可靠、适合三峡库区污水处理厂运行要求、进水水质要求以及出水水质稳定性等角度考虑，评价初步选择A2/O、CAST工艺、Orbal氧化沟方案进行比选。具体比选情况见表9-1-1。表9-1-1污水处理工艺比选A2/OCASTOrbal氧化沟优点1）能同时具有去除有机物和除磷脱氮的功能;2）工艺简单，占地面积小，总的水力停留时间较短;3）运行中无须投药，运行费用低;4）不易发生污泥膨胀;1）工艺简单，占地面积小，投资较低；2）沉淀效果好，可有效防止污泥丝状膨胀；3）运行灵活，抗冲击能力强；可以通过间断曝气控制反应池的溶解水平，提高脱氮除磷的效果；4）CAST可应用于大型、中型及小型污水处理工程，5）运行稳定性较好；6）基质去除率较高；7）剩余污泥量小、性质稳定；1）工艺流程先进、且简单；处理构筑物少、机械设备少;运行管理方便；工艺运转稳定性很好，出水水质稳定；2）不发生污泥膨胀；3）能承受水量、水质变化较大的冲击负荷，处理效果稳定；4）污泥产量少；5）运行、管理经验成熟；6）运行噪音很低；缺点1）工艺构筑多，管线较长且较复杂，动力消耗较大2）脱氮效果受混合液回流比大小的影响，除磷效果则受回流污泥中夹带DO和硝酸态氧的影响，因而除磷脱氮效果受到限制；CAST工艺设备要求较高，自动化程度高，依赖性强，需要大量的电控阀门和机械滗水器，自控和维修的技术较高。稍有故障将不能运行，相关设备在一段时间内不得已而闲置。需要管理人员的相关专业知识技能较强。由于曝气设备的原因，沟深受到限制，因此该工艺和A2/O法相比占地较大。经过初步分析，评价推荐采用抗冲击负荷能力相对较强的A2/O或Orbal氧化沟作为园区污水处理厂处理工艺。全德污水处理厂的建设须在污水处理厂可研阶段进一步论证处理规模、处理工艺以及进水水质，同时进行环境影响评价工作，具体方案以最终论证结果为准，待基础工作完成后方可进行污水处理厂的建设。D、排污口规整方案根据国家环保总局《关于开展排放口规范化整治工作的通知》（环发[1999]24号）以及重庆市环保局《重庆市排放污染物许可证管理办法》（渝环发[2001] 重庆市金龙工业园区环境影响报告书559号）中《排污口规范化整治方案》要求，现就园区污水排放口规整提出如下方案：a、排放口应具备采样和流量测定条件，按照《污染源监测技术规范》设置采样点；b、排污口可以矩形、圆筒型或梯形，保证水深不低于0.1m，流速不小于0.05m/s；c、设置规范的、便于测量流量、流速的测流段。测流段直线长度应是其水面宽度的6倍以上，最小1.5倍以上；d、污水处理厂总排放口应安装测流计和在线监测装置；e、排污口必须按照国家颁布有关污染物强制性排放标准的要求，设置排放口标志牌。园区内所有排放口（源）（含废水、废气、固体废弃物、噪声），在排污单位申报登记的基础上，坚持由环境监察部门会同环境监测部门共同确定，各级环境保护行政主管部门认定的原则。各排污口（源）必须按“重庆市规整排污口（源）技术要求”执行。（2）废气环境空气质量现状监测结果表明，园区环境空气中SO2、TSP、NO2全部到二级标准要求，区内环境空气质量总体良好。为创造良好的生产生活环境，避免环境空气质量恶化，本评价认为，园区在建设中应着力加强以下方面工作：A、严格落实清洁能源计划，鼓励各企业以天然气和电为能源，减少园区燃煤量；B、若确因工艺要求需要燃煤的企业，应选择含硫低的原煤和其它较优质的煤种进行掺配后使用，保证燃煤含硫量低于≤3％，减小SO2排放量；C、为防止羽绒加工企业臭气扰民，园区各类企业必须进行合理布局，在园区边界或环境敏感点附近尽量布设无污染的服装加工企业；D、园区内所有大气污染源排放必须达标排放，园区主管部门应加大重点源的监督管理力度，以保证实现大气污染物的达标排放。（3）固体废物 重庆市金龙工业园区环境影响报告书根据固废产生源和性质的不同，园区应对生活垃圾、一般工业固废和危险废物分别进行处理：位于太平镇大桥湾的垃圾处理场同时规划有生活垃圾处理场和一般工业固废处理场，园区内产生的生活垃圾和一般工业固废分别进入生活垃圾处理场和工业固废处理场；危险废物则送往位于璧山县的主城区危废处置中心集中处置，不得随意堆放。（4）噪声园区噪声污染主要包括交通噪声、施工噪声、工业噪声等。结合园区实际情况，噪声污染防治措施主要包括：A、交通噪声交通噪声主要是机动车辆噪道路上行驶时产生的，噪声值与车辆类型、运行状况、路况等因素有关。园区大规模的开发建设活动，直接导致交通负荷的增加，为此，园区应首先进行交通道路建设，改善交通运行状况，降低单位道路的交通负荷，确保道路畅通，在与规划商贸区相邻的姜家岩西边界主干道实行汽车禁鸣措施，并同步建设道路绿化隔离（防护）带，特别是在东城中学、东城小学和白祺小学、园区周围建设绿化隔离带，种植高大乔木类植物，创造园区良好的声学环境。B、施工噪声建筑施工噪声是由施工现场使用动力机械时产生的，噪声声级较高，带有突发性和不连续性。园区应加强各施工场地的环境管理，对可在固定地点施工的高噪声设备要置于临行专用机房内，以隔声降噪，减轻对声学环境的影响，同时应要求各施工单位合理安排施工时间，在已建用地和居住区禁止夜间进行高噪声设备作业，禁止高噪声设备如打桩机等在夜间作业。若因结构需要确需24小时连续作业时，须按《中华人民共和国环境噪声污染防治法》以及《重庆市环境噪声污染防治办法》的规定，向铜梁县环保行政主管部门申报，按其规定执行。C、工业噪声园区主要生产行业为非机械类行业，噪声源将以风机、水泵、冷却塔、变压器等设备为主，并辅以少量用作设备检修的机床、砂轮机等。预计声源噪声级一般在75~102dB(A)之间。 重庆市金龙工业园区环境影响报告书对噪声超标设备，拟采取减震座、消声器、隔声罩和隔音室等技术成熟、行之有效的噪声控制措施，同时园区加强企业的合理布局、提高园区绿化面积，保证厂界噪声昼夜达标。9.1.2清洁生产分析清洁生产是指将整体预防的环境战略持续应用于生产过程、产品和服务中，以增加生态效率、减轻人类及环境的风险。它是环境污染防治发展过程的产物，已成为实现人类社会、经济、环境可持续发展的关键因素和必由之路。《中华人民共和国清洁生产促进法》已于2003年1月1日起实施，这标志着我国环境管理思路的重大变革，工业污染防治工作已从重点抓末端治理转变成抓源头控制、生产全过程控制和末端治理并举的道路上来。贯彻清洁生产是工业污染防治的基本原则和任务。通过对生产全过程的清洁生产审查，发现从原料投放、产品工艺、技术路线、现场管理等环节上的问题，并采取相应措施，从而起到降低原辅材料消耗，合理利用能源，减少废料和污染物排放量的作用，以获得明显的经济效益。在严格贯彻《中华人民共和国清洁生产促进法》的基础上，认真执行重庆市人民政府颁布的《关于促进清洁生产的实施意见》，逐项落实各项清洁生产措施，促进园区的可持续发展。（1）燃料结构的清洁性分析铜梁天然气资源丰富，根据《铜梁县城总体规划》（1999—2020）以及《铜梁·重庆渝西科技工业、商贸园区基础设施建设可行性研究报告》，金龙工业园区生活及工业用燃料均以天然气为主。金龙工业园区供气能力达到25万m3/d，可以满足园区生活及工业燃料需要。天然气属清洁能源，园区使用天然气作为能源，满足清洁生产要求。（2）实施清洁生产措施本评价针对园区建设，提出进一步实施清洁生产的途径：A、园区管委会应加强管理，不符合国家产业政策以及园区规划的项目，严禁引入园区建设。 重庆市金龙工业园区环境影响报告书B、园区建设和需要严格的管理措施，杜绝产品、原辅材料、工业固废等抛撒、泄漏。每个入园项目应加强岗位责任制和技术培训，严格工艺控制和操作条件，加强对设备的维护。C、引进低耗水企业，同时加强园区污废水的治理力度。同时，从园区的实际出发，加强生产废水的重复利用，提高园区的水资源利用效率。D、园区内所选用产品、设备应无先期淘汰产品，均应选择国家推荐节能、高效、低能耗产品。E、加强宣传教育、强化公众的环境意识，提高整个园区推行清洁生产的积极性和主动性。F、加强园区各工业企业清洁生产审计，实行全过程控制，并建立、完善、持续推行清洁生产机制，防治和减少污染的发生，并按照ISO14000系列标准严格企业的环境管理，以真正实现清洁生产。（3）部分行业清洁生产实施内容的建议A、食品加工a、采用先进工艺如对肉类制品加工可以采用空气解冻工艺，代替传统的冷水池浸泡解冻工艺，生产1t产品的排水量可以减少约10t。对禽类加工，传统的羽毛工艺一般采用机械脱毛和人工拔小毛的方式，羽毛流失较大，不仅浪费了宝贵的羽毛原料，而且增加了废水中的悬浮物，采用蜡脱羽毛新工艺，不仅有利于回收羽毛，减少流失，还可以节约用水。b、对有价物质的回收通过对有价物质的回收，不仅可以最大限度地降低废水中污染物负荷，同时可以提高经济效益。对当地特色农产品加工，可将产生的废料用作肥料、饲料的生产原料。对肉类加工，首先应健全与强化生产加工过程中对血液、油脂、肠胃内容物、毛羽等的收集与回收措施，最大限度地防止这些有价物质流失与生产加工过程中。B、羽绒加工在对部分已建成羽绒加工的调查，羽绒加工工艺先进，生产过程中产生污染物种类较为单一，清洁生产的重点应反在以下几个方面：a、推广使用无磷洗涤剂；b、在羽片清洗前对其进行除尘处理，以减小清洗中的用水量； 重庆市金龙工业园区环境影响报告书c、保证加工设备的密闭效果，以及加工车间门窗的密闭性；d、外来原料及时加工，防止羽片长时间贮存（特别是夏季）产生异味；e、及时收集车间内外散落的羽片；f、大力开展综合利用，实现工业固废资源化。C、医药本行业的清洁生产的有效途径主要有以下几点：a、资源综合利用（原料资源的综合利用、水资源的综合利用、二次资源综合利用、废物综合利用）；b、改革工艺和装备（原料处理工艺的改革、产品制造工艺的全过程统筹、装备技术的更新）；c、改进操作和加强管理；d、必要的末端处理。D、机械加工为减小和避免生产过程中对环境造成的污染，在机械加工过程中可以使用无油或少油冷却液和润滑液，以有机高分子的液体来代替。传统的防锈是往工件上涂抹和浸渍机油，这种方法应当革除，应以有机高分子液体来代替或用化学法，在金属表面上形成氧化膜，保护金属表面不被锈蚀，在必不可少的使用含石油类液体的工艺过程中，应尽量少用油，杜绝跑冒滴漏，开展油品回收，从管理上减少石油类对环境的污染。E、纺织纺织工业废水主要来自整染工段，由于本园区仅引进纺织行业的织造工段，因此废水产生量很少，但需提高织布机废水的重复利用率。9.2生态环境建设方案金龙工业园区占地面积11.02km2，规划区内土地现状主要为农业用地和小块竹林。园区地形属典型的浅丘地形，山丘高差小、坡度缓，整体上地形比较平缓。作为高科技工业园，不仅应有完善的市政基础设施，而且应有完善、系统的自然生态环境满足城市持续健康的发展。9.2.1园区生态环境保护区 重庆市金龙工业园区环境影响报告书在实施区域开发前，应预先对需特殊保护和重点保护的地区和对象区分出来，确定出保护范围和保护的原则要求，这是“预防为主、保护优先”原则的具体体现。需要特殊保护的地区或对象主要包括：生态脆弱区、特殊生态功能区以及重要林地、重要饮用水源一级保护区、特殊水源地、重要风景区、重要文物古迹、重要自然遗迹等。对于本园区而言，生态环境保护区包括：淮远河沿河景观带、沿井小溪景观带、滨河公园绿地、东城中学小学校区外30m和铁佛寺60m保护区域。9.2.2生态建设和生态环境保护规划目标结合本园区实际情况，提出切实可行的生态环境保护规划措施，保证可持续发展战略的实施，适应园区生产活动需求，保持本区域的生态特征和经济技术发展水平。就本园区而言，生态环境保护规划目标具体如下：1、通过建设期的合理布局和规划管理，减小对现有林地的破坏，对地形地貌的改变，将因施工而造成的生态环境破坏降低到最低程度；2、落实对本区域生态环境保护区的保护措施，防止对其产生不可逆转的影响，将园区开发对保护区的不利影响降至最低，使其基本保持原状；3、通过合理规划，促进区域环境承载力最优化；4、完善绿化系统，各类林地、草地协调合理，林种、树种结构合理，综合绿地率达到30％以上，人均公共绿地努力实现20m2目标；5、通过对污染物排放的有效控制和治理，基本改变生态环境恶化的状况，区域环境质量基本维持现状，建成环境清洁优美、生态良性循环的地区。远景目标：通过工业项目的合理布局，生态敏感区的有效保护，绿地系统的完美结合，努力使金龙工业园区成为环境优美、技术先进的生态型工业区。9.2.3生态环境保护规划1、明确界定各生态环境保护区范围，对其进行原址保护，在该范围内不得进行破坏性施工；2、对园区北界道路进行改道，不得进入铁佛寺保护范围； 重庆市金龙工业园区环境影响报告书3、绿地系统尽量以现有林地为中心进行布置，减小对现有林地的破坏；4、工业区用地采用平坡式布置形式，尽量尊重原有地形地貌，减少人为破坏和土石方工程量；5、逐项落实各条水土保持措施，减小施工过程中水土流失程度；9.2.4生态环境建设方案为进一步实现各项目标，评价建议生态环境建设分三步走：1、建设施工期☆按照“先绿化，后发展”的思路，在施工完成的同时厂区内绿地率达到30％以上；☆完成铁佛寺的全面维修工作，并在60m保护范围内种植高大乔木类植物，保持铁佛寺的相对独立性，降低工业生产可能对其产生的不利影响；☆同步进行全德污水处理厂的设计施工，先期建设3.0万m3/d的处理规模；☆完成排污系统的施工，保证入园企业污染物达标排放。2、投产初期☆全德污水处理厂3.0万m3/d的处理规模建成并投入运行；☆开始进行沿井小溪综合整治以及沿河景观带的建设工作；☆完成滨河公园建设工作。3、远期☆建议尽早进行淮远河二期整治工程，进一步削减淮远河污染物浓度，美化沿河景观；☆进一步完善绿地系统，实现乔、灌、草合理布局，努力实现生态型工业区目标。9.3环境经济损益分析项目在以最小的经济投入，获得最大的经济效益的同时，还必须确保社会经济和环境持续、稳定、协调的发展。就本园区而言，为保护环境、防止污染，达到区域环境的目标要求，促进园区的可持续发展，在规划和设计中增加了一定的生态保护和环境治理措施，为此就本园区的环境经济损益作简要分析。9.3.1环保投资概算 重庆市金龙工业园区环境影响报告书环保投资是与污染预防、治理和生态保护措施有关的所有工程费用的总和，但以改善环境的设施费用为主。该费用的计算公式如下：式中：Xij—包括“三同时”在内的用于防治污染，“三废”综合利用等项目的费用；Ak—环保建设过程中的软件费用（包括设计、管理、环境影响评价等费用）；i—“三同时”项目个数（i=1、2、3……m）；j—“三同时”以外项目（j=1、2、3……n）；本园区建设的环境保护投资总额为21647.0万元，具体分项投资见表9-3-1：表9-3-1环保投资估算分项表项目采取措施投资（万元）备注1、水污染防治措施生活污水经生化池预处理后排入市政污水管网/不包括各单位项目自建污水处理设施投资费用生产废水由企业自行处理达三级标准后排入市政污水管网/雨污分流管网及全德污水处理厂15709.0包括雨水和污水管网工程费用（已计入主体工程费用），以及全德污水厂建厂费用2、噪声控制措施在道路两侧、声环境敏感区域周围设绿化隔离带，采用乔、灌、草相结合的立体布置方式/计入绿化费用工业噪声应进行减振、隔声、吸声等综合措施。/由企业自行投资处理3、大气污染防治措施工业废气利用除尘器等设备处理达标后排放/由企业自行投资处理生活、餐饮油烟经油烟净化器处理后达标排放/由投资方自行处理4、固体废物处置措施生活垃圾统一收集进入垃圾中转站，最后送入大桥湾生活垃圾处理场300.0一般工业固废尽量回收利用，其余部分送往一般工业固废处理场/该费用由园区与垃圾场建设单位协商解决危险废物进危废处置场集中处理/ 重庆市金龙工业园区环境影响报告书续表9-3-1环保投资估算分项表项目采取措施投资（万元）备注5、水土保持对高挖方区作好护坡处理；在园区内外设置完善的截洪沟和排洪沟系统250.0仅包括园区初期土地整治水土保持费用及时对裸露地表进行绿化或硬化/计入绿化费用6、文物保护对铁佛寺进行全面维修，在保护范围内种植高大乔木，规划将从中穿越的园区公路须改道建设/该费用由园区与文物保护部门协商解决7、生态保护绿化，并对现有林地进行保护375.0仅包括公共绿地投入费用对淮远河、沿井小溪、沿井河进行综合整治5000.0不包括淮远河综合整治费用8、社会经济环境保护措施以教育、医疗卫生、住房交通、治安管理等基础建设、管理措施为主/计入园区基础设施建设费用9、环境管理设置专职环境管理部门，配备人员数名，并购买各种管理、监测所需的设备和仪器。/金龙工业园区将进行统一管理，本园区不重复计费10、环境影响评价费用13.0总计21647.0注：1、本投资费用估算为经验数据，实际投资额以具体实施方案费用为准。2、投资费用中未包括单位项目所采取环保措施投资费用。整个园区建设总投资万元，其中环保投资21647.0万元，投资比例19.19%。9.3.2环境经济损益简要分析金龙工业园区形成规模后，在环境方面的直接收益主要体现在的“三废”排污费的减免上，而其它诸如对水资源损失的挽回、对农作物生产影响的减小、对生物多样性的维持、对水土流失程度的降低、对人体健康的保护等方面的隐性收益是无法估量的。总之，金龙工业园区环保投资具有良好的收益性，尤其体现在其社会效益和生态效益方面，对推动园区的可持续发展具有积极的意义。 重庆市金龙工业园区环境影响报告书10金龙工业园区发展循环经济初步规划10.1金龙工业园区发展循环经济的意义循环经济，是指在人、自然资源和科学技术的大系统内，在资源投入、企业生产、产品消费及其废弃物处理过程中，优先考虑可持续发展，依靠生态型资源循环来发展的经济。循环经济对环境的负面影响最小，消耗的资源最小，而获得的效益最高，是目前世界上先进的经济模式。在工业园区发展循环经济，可以作为我国循环经济发展的“试验田”和领跑者，以此来带动整个循环经济的发展和循环型社会的形成。生态工业园区是生态工业的最重要应用，它基于循环经济理念，运用工业生态学和生态经济学原理来规划并建设已建成和拟建中的新工业园区，寻求园区内企业间的关联度，进行产业链接，建立企业间的生态平衡关系，以实现工业生产最佳化。它追求的是系统内各生产过程从原料、中间产物、废物到产品的物质循环，达到资源、能源、投资的最优利用。生态工业园区的目标是尽量减少废物，将园区内一个工厂或企业产生的副产品用作另一个工厂的投入或原材料，通过废物交换、循环利用、清洁生产等手段，最终实现园区的污染“零排放”。10.2金龙工业园区发展循环经济存在的问题10.2.1资源的循环利用率低金龙工业园区只是一个普通的高新产业工业园区，没有将3R（减量化、再利用、再循环）的循环经济理念以及生态工业中废物、副产品生物链的概念应用到园区的规划中。这就使得园区工业生产中如废水、豆渣、炉渣、金属边角料、药渣、废玻璃和蒸汽等资源（废物）和能源没有得到重复利用，这样线性的资源和能源利用系统不但会对资源造成浪费，增加对自然资源和当地资源、能源的负担，而且由于一些副产品和可以利用的废物没有得到充分的利用和循环，被当成废物排向环境，还会增加对环境的负担，造成环境污染。由此可见，目前金龙园区对资源的利用率不能满足生态工业园的要求，在某种程度上不符合当前的资源政策和当地的能源形式。10.2.2环境污染比较严重 重庆市金龙工业园区环境影响报告书根据第3章污染物排放预测结果，园区在正常生产情况下有大量的废水、废气、废渣产生并排放。金龙工业园区由于规模大，企业多，排除的污染物量较多，但是由于园区是传统的工业园区，各个工业各自为阵，采用末端污染治理方法，不能从根本上消除污染物对环境的污染，这些将可避免的对园区周边环境和流域造成较为严重的污染。10.2.3园区管理系统不规范由于园区的定位不是生态工业园，领导负责人对生态工业的管理认识还不是很高，所以在系统管理方面存在许多不足，几乎没有融入了较多的生态管理理念。所以如果以生态工业园的标准来看金龙工业园区的管理体制，可以说是非常不完善，甚至是幼稚的，它在引进企业机制、政府管理理念方面、引进人才机制、信息管理系统等方面都存在不同程度的缺陷。10.3金龙工业园区实现循环经济需遵循的原则结合金龙工业园区现有的问题和改造的要求，园区要实现循环经济必须符合以下的多种原则：（1）金龙园区改造的过程中，需要创建一个核心领导小组，并招募关键人士特别是对生态工业有所研究的人加入改小组，统一实施改造的事项；（2）要以提高铜梁地区区域系统的总体功能和综合效益为目标，有时局部利益应当服从总体的效益，所以应有一种可靠的组织结构和运行机制，以确保铜梁和渝西地区社区与企业之间技术经济层面上的长期密切合作；（3）提高能源、材料、水和运输的效率，并通过效率的提高节省成本；（4）通过良好的库存管理、减少使用有毒材料和寻找替代材料、严格控制废物排放，对副产品或残留材料分类等清洁生产手段时间提高资源利用效率和改善环境绩效的目的；（5）改造金龙工业园区，必须在园区内的几个板块内至少一个板块的工业企业来利用其他板块的企业该出口产品转化成有用形式之后的主要废物，只有满足这个原则才有可能形成“工业生态链”，才能满足生态工业园区的基本要求； 重庆市金龙工业园区环境影响报告书（6）改造后的园区系统必须包括四个基本组分，即生产者、消费者、再生者和外部环境，这是一个广义的概念，在不同的生态链上，各个企业或许扮演着不同的角色；（7）改造后的园区要求区内各个工业企业，以及工业企业、居民以及自然生态系统之间的物质、能源的输入与输出进行优化，从而在该地域内对物质与能量进行综合平衡，形成内部资源、能源高效利用，外部废物最小化排放的可持续的地域综合体；（8）改造后的园区要在资源利用和“废弃物”处理上必须遵循循环经济的3R原则，同时在保持质量和安全的同时努力降低单位生产中原材料的使用，应注重资源的合理利用，采用物质和能量的多层次分级利用，使系统的物后能量转化率转高。减少对不可再生能源的依赖性，注重有机能的投入，保持系统物质、能量输入输出的动态平衡；（9）要以提高区域系统的总体功能和综合效益为目标，有时局部利益应当服从总体的效益，所以应有一种可靠的组织结构和运行机制，以确保个参与企业之间技术经济层面上的长期密切合作，这对于发展区域经济也是有益的；（10）金龙工业园区改造工程中一些具体的设计要采用废物预防为基本设计原则，并确保园区的设计、基本结构、建筑和工业过程符合这个原则，为此应优先采用工业生态技术；（11）改造后的园区，在整个园区内，要在原有的基础上，要继续加强各个企业的清洁生产；（12）工业园区的改造，不光要面向硬件，而且应该根据现在金龙工业园区的管理信息系统薄弱的现状，建立起符合生态工业园区管理的管理体系和信息系统，而不是被动地遵守相关的法律法规；10.4金龙工业园区实现循环经济初步规划对金龙工业园区的循环经济的规划是以废物减量化、再循环利用和废物资源化为指导原则，通过在园区企业内和企业间对物质、能量和公用工程进行系统集成，可以实现园区内的物质循环、能量集成利用和信息交换共享，合理布局，构成工业生态链，下游企业利用上游企业的废弃物作原料进行生产，使得园区的污染排放量最小化，同时降低产品的成本，从而很好地体现出园区的生态效益。10.4.1物质集成 重庆市金龙工业园区环境影响报告书对金龙工业园区进行物质集成主要是根据生态工业园区的目标，确定成员间的上下游关系，同时还需要根据物质供需方的要求，对物质流动的方向、数量和质量进行调整，以完成工业生态链的构建。重庆市金龙工业园区的物质集成可从三个层次体现生态工业的思想：（1）在企业内部，要始终地贯彻清洁生产贯彻清洁生产是工业污染防治的基本原则和任务。通过对生产全过程的清洁生产审查，发现从原料投放、产品工艺、技术路线、现场管理等环节上的问题，并采取相应措施，从而起到降低原辅材料消耗，合理利用能源，减少废料和污染物排放量的作用，以获得明显的经济效益。（2）企业之间，通过彼此的副产物质和能量需求，建立起工业共生链这是园区改造的重点，也是金龙工业园区能否改造成为生态工业园区或者能否具备生态工业园区的基本特征的关键。目前园区的工业生态系统过于简单、脆弱、不稳定，没有相应的生态工业链。因此，除了对现有的工业进行系统链接外，还要就引进补网作用的企业，而且为使该工业共生网络尽快的演化成成熟的、复杂的、稳定的工业生态网络，可赋予一定的优惠政策，使其优先入园。A、根据医药和食品工业的废物利用特点，园区可考虑与铜梁县的集成化养殖构成一条生态链，生产优质绿色无公害肉食品，医药药渣和食品的副产品作为饲料的原料；利用鸭、鹅的羽毛作为羽绒工业的主要原材料。通过这样一个良性生态链，不仅达到为重庆市金龙工业园区的羽绒工业提供原料，降低园区成本，提高园区经济效益的目的，还可以起到净化环境的作用。B、如果引进了养殖子系统，那么可以相应引进一到两个化肥企业，化肥企业的引进，可以根据养殖系统的大小，但要求其其生产主要以秸秆和畜禽粪便为原料的天然有机化肥，这样可以消化掉养殖系统的大部分粪便。C、根据对有关企业的能源与资源的资料查阅和调查，建议引入1至2家包装品生产工业。首先，包装品生产工业可为区内食品工业、制药工业、制鞋工业等提供大量的包装用品---金属合金瓶（盒）、玻璃瓶、纸盒等;其次包装品生产工业可利用机械加工工业的部分废金属以及制药工业中的废玻璃作为生产原料。这样既生产了新产品，带来了经济效益，又减小了房弃物的产生，减少了对环境的影响。 重庆市金龙工业园区环境影响报告书D、由于园区内有部分企业将以煤为主要燃料，燃烧后产生的炉渣也是固体污染的主要来源，根据这个特点，可以考虑建设或者引进相应的水泥砖厂，能够充分利用这部分炉渣，另外水泥砖厂的引进或建设可以利用污水处理的污泥进行生产。E、纺织工业与羽绒工业的相关企业加强合作，纺织工业的成品部分可以作为羽绒工业的原材料之一，这样可以降低运输成本，同时利于园区的整体运作和管理。10.4.2水集成（1）园区内建立污水处理厂园区内已规划建设一座规模为3×104t/d的污水处理厂，集中处理园区内各种预处理的污水，同时也可以处理部分当地的市政污水，这也符合生态工业园区与周围社区协调发展的要求。（2）各企业内部提高水的循环利用率除了建立污水处理厂，金龙工业园区应该要求各企业内部改革生产工艺，提高水的循环利用率，将工程量大和有机物含量少的用水纳入回收流程，无法回收使用的废水及其它杂质汇集后再并入污水处理厂处理。（3）考虑建设中水回用系统重庆市金龙工业园区可以考虑建立适当的中水回用系统。重庆市金龙工业园区的中水可以从污水处理厂的出水再加以相应处理后利用，这些中水可以回用于园区绿化、喷洒道路、消防、冲厕、建筑施工以及金龙园区中的羽绒、机械加工、和药品工业等的间接冷却水和冲洗水，这个系统的利用，可以达到节约淡水资源、降低供水成本、减少废水排放量的目的，中水系统的建立能够使金龙工业园区的水集成水平得到极大的提高。10.4.3能量集成（1）采取集中供热模式通过工业园区的集中供热，可以减少污染源数量，同时提高热效率。可以说，采取集中供热模式是建设生态工业园区的一个很好的改善环境的切入点。（2）建立能源层次机制 重庆市金龙工业园区环境影响报告书采取了集中供热模式，提高了园区内的能源使用效率，但是能量集成更重要的是要求企业各生产过程内能量的有效利用，对于企业之间，因为不同的企业对能量的等级要求不一样，可以根据各用能企业的能级需求的高低构成能量的梯级利用关系，高能级热源经上一级企业使用后多余能量供给需求低的企业使用，垃圾发电厂产生的多余蒸汽可以在园区内经食品、羽绒行业两个不同的热需求进行流通。这样能够有效地满足各单位的用能需要，而不增加能源消耗，极大地提高能源利用率。10.5园区管理系统调整建议10.5.1企业层面上的管理建议（1）强化清洁生态的目标和管理前面提到各行业清洁生产的技术要求和目标。这里应该说的是，清洁生产企业注意应满足单个企业本身的清洁生产，使用清洁的能源，这方面必须使金龙工业园区基本要求；生产工艺的清洁，即采用先进的生产工艺，尽可能的减少污染物的产生;产品的绿色，生产的产品循环再利用的程度较高，本园区中的一些企业应充分考虑此问题，进一步改善产品的成分，使其在使用后宜降解，而且在该园区在引进其他企业时，除了考虑对工业网络的帮助，更要注意企业内部的清洁生产机制。（2）培养企业的生态工业意识既然金龙工业园区改造后定位为生态工业园，那么园区内的企业应对员工实施EIP（生态工业园）的生产教育，转变观念，提高生产技能，调动内部人员的技术革新、生产工艺改造。是企业内部全体成员树立自己是生态工业园区有机的一部分的思想，而不单单是考虑企业本身的利益。10.5.2园区层面上的管理建议（1）建立园区企业合作体系和废物有偿交换体制在不同企业间建立废料交换和资源再生机制是生态工业园的核心内容。重庆市金龙工业园区循环经济的建立需要采取在不同企业间实现基于市场机制的废料有偿交换，比如可以作为饲料的药渣，制药、食品和炉渣，集中供热的蒸汽，污水处理厂的污泥等副产品在园区内供替他企业使用不会是无偿的，这就需要建立其企业间的合作体系和废物有偿交换机制，这是园区生态工业园区管理的重中之重。（2）建立入园企业的选择机构 重庆市金龙工业园区环境影响报告书重庆市金龙工业园区在选择入园的企业时，不仅要考虑其所带来的经济效益，还要考虑对整个园区工业系统网络的贡献程度以及所带来的环境和社会效益。首先是要企业自身符合清洁生产的要求，其次是工业类型必须符合园区的板块分类或者能够对园区起到补网作用。这方面必须有专门的机构严格把关，必要时还需要请专家论证。（3）建立符合生态工业园区的信息系统管理金龙工业园区循环经济的建立是一个长期而复杂的过程，在这一过程中需要大量的信息支持，如园区内各企业的生产信息、经营状况、市场信息、污染排放、环境影响等等，对这些信息有必要建立分布式数据库，为企业提供外部信息的标准和渠道，使企业走向国际市场，而Intranet把企业内各个职能部门的信息集成在一起，使企业的内部信息高度共享，通过这个管理系统可以实现金龙园区内部之间和企业之间的信息组织与集成，为园区的健康、可持续发展提供必要的保证。（4）建立环境管理系统改造后的金龙工业园区水环境管理的重点是放在园区内的污水处理厂上面，主要是对污水处理厂的运行情况进行追踪和管理。该园区的空气质量较好，现拥有的企业气体的污染物排放较少，要求园区企业的工艺废气经净化处理符合相应环境污染物排放标准后方可排放。这方面的主要工作是在选择入园企业时，除了考虑行业和工业网络外，还要拒绝能耗大、废气排放量大的项目入区。 重庆市金龙工业园区环境影响报告书11文物保护方案初步规划11.1文物情况简介铁佛寺位于重庆市金龙工业园区姜家岩工业一小区和二小区相邻的位置，于1995年由原重庆市人民政府批准列为市级文物保护单位，并于2000年在渝府发[2000]83号《重庆市人民政府关于公布第一批重庆市文物保护单位的通知》中，由重庆市人民政府确定为重庆直辖后第一批重庆市文物保护单位。铁佛寺始建于元至年间，并于明清时期进行了多次扩建和维修，其“穿木结构”、“斗拱结构”的具有典型的明代风格，为明代时期特殊的建筑构建，具有以上建筑、结构风格的建筑物目前铜梁仅剩铁佛寺一处。铁佛寺展示了古代人高超的建筑艺术，记载了我国民间建筑物艺术的发展历史和成就，在建筑史上具有一定的研究价值，因此被重庆市人民政府确定为重庆市文物保护单位。经历了数百年的风吹日晒，铁佛寺已经破旧不堪，数间殿堂在自然作用下毁坏，现仅剩一间主殿，主殿内原安放的佛塑也已于“文革”期间毁于一旦。目前铁佛寺建筑面积457m2，占地面积3762m2。据了解，铜梁县正在进行铁佛寺的测绘、设计工作，计划于明年对铁佛寺进行全面维修。11.2园区建设对铁佛寺的影响分析由于铁佛寺年代久远，建筑、结构风格独特，在园区基础设施建设以及建（构）筑物施工期间，由于需进行场地平整、基础开挖、道路铺砌等作业，各种开发活动可能对铁佛寺产生不利影响，而施工爆破产生的振动更有可能对铁佛寺的结构产生破坏。而周边各种厂房、办公楼的修建，其建筑外观将与铁佛寺大相径庭，对铁佛寺的风格产生冲击，破坏铁佛寺的整体协调性。11.3铁佛寺保护方案初步规划根据《文物保护法》的有关规定、以及铜梁县博物馆意见，铁佛寺保护应满足以下原则：1、尽快完成铁佛寺的维修工作；2、拆除铁佛寺60m保护范围内的民宅；3、铁佛寺以外30m为重点保护范围，不得进行任何建设； 重庆市金龙工业园区环境影响报告书3、铁佛寺以外30～60m为一般保护范围，所修建筑物不得影响铁佛寺建筑风格；评价建议在该范围内大量种植乔木类植物，作为铁佛寺与工业园的天然屏障，保持铁佛寺的相对独立性；4、文物保护单位设专人负责管理；5、在划定保护范围内不得进行爆破、钻探、挖掘等作业；6、鉴于园区规划道路穿越铁佛寺，该道路应重新设计，不得进入铁佛寺保护红线范围；7、保护费用由文物保护单位与园区协商解决。11.4《中华人民共和国文物保护法》相关条款摘要第九条各级人民政府应当重视文物保护，正确处理经济建设、社会发展与文物保护的关系，确保文物安全。基本建设、旅游发展必须遵守文物保护工作的方针，其活动不得对文物造成损害。第十七条文物保护单位的保护范围内不得进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。但是，因特殊情况需要在文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须保证文物保护单位的安全，并经核定公布该文物保护单位的人民政府批准，在批准前应当征得上一级人民政府文物行政部门同意；在全国重点文物保护单位的保护范围内进行其他建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业的，必须经省、自治区、直辖市人民政府批准，在批准前应当征得国务院文物行政部门同意。第十八条根据保护文物的实际需要，经省、自治区、直辖市人民政府批准，可以在文物保护单位的周围划出一定的建设控制地带，并予以公布。第十九条在文物保护单位的保护范围和建设控制地带内，不得建设污染文物保护单位及其环境的设施，不得进行可能影响文物保护单位安全及其环境的活动。对已有的污染文物保护单位及其环境的设施，应当限期治理。第二十条建设工程选址，应当尽可能避开不可移动文物；因特殊情况不能避开的，对文物保护单位应当尽可能实施原址保护。无法实施原址保护，必须迁移异地保护或者拆除的，应当报省、自治区、直辖市人民政府批准； 重庆市金龙工业园区环境影响报告书第二十三条核定为文物保护单位的属于国家所有的纪念建筑物或者古建筑，除可以建立博物馆、保管所或者辟为参观游览场所外，如果必须作其它用途的，应当经核定公布该文物保护单位的人民政府批准；全国重点文物保护单位作其它用途的，应当由省、自治区、直辖市人民政府报国务院批准。 重庆市金龙工业园区环境影响报告书12总量控制12.1控制思想及原则园区的开发建设是逐步的、滚动的，历经时间较长，区内污染源种类、位置和污染物排放量等不确定因素较多，只有区域实行污染物总量控制，才能保证区域开发过程中始终与环境质量达标要求紧密联系起来。据环境现场监测和园区内外环境状况分析、预测可知，园区内目前大气环境质量较好，有较大的环境容量，有利于园区的开发建设，而受纳水体水质超标严重，待综合整治完成后方可作为园区污水受纳水体。根据园区规划分析、排污测算、环境影响预测与评价、环境保护规划等专题研究可知，要实现国家既定的环保目标，必须按照项目入园条件严格把好新建项目关，合理安排产业结构，入园项目必须是低污染的项目，对不符合园区产业发展政策的企业拒绝进入园区，最大幅度地减小园区的污染物排放总量。为了改善环境，环境污染控制已从单纯的浓度控制向浓度与总量控制相结合的方式转变。要求实施总量控制必须以一个区域环境质量为基础，在环境质量标准控制下，计算出区域各种污染物排放量。目前，根据确定方法不同，针对园区规划，结合园区水平年正常生产时的排污状况，在园区采取有效污染控制措施实现污染物达标排放的前提下，考虑到总量目标的可达性，核定出排污总量。本评价总量控制分析方法采用目标总量控制。即一个区域的排污总量应以其保证环境质量达标条件下的最大排污量为限。12.2总量控制指标12.2.1区域环境容量估算（1）水环境容量结合2005年铜梁县污水处理厂建成后淮远河水质预测值，并从保护水体功能的角度出发，评价按照Ⅲ类水域水质标准进行控制。污水排放浓度按污水处理厂一级B标准进行核算，同时根据环境本底值和水文状况，参照环境容量推荐公式，评价采用完全混合模式进行计算。河流完全混合模式： 重庆市金龙工业园区环境影响报告书式中：c—混合后河流中污染物浓度（mg/L），在进行淮远河环境容量计算时，C值为Ⅲ类水域水质标准值；ch—河流中污染物的背景浓度，mg/L；cp—污水中污染物的浓度，mg/L。Qh—河流流量，m3/s；Qp—污水流量，m3/s；环境容量指水体在满足水域水质环境标准的前提下，在单位时间里所能承受的污染物总量，即上式中CPQP项，故淮远河环境容量V为：V=CpQp=（CQp+CQh-ChQh）据此估算出重庆市金龙工业园区污水处理厂排放口断面水环境容量入表12-2-1。表12-2-1水污染物最大受纳能力单位：t/d受纳水体CODBOD5氨氮总磷石油类淮远河3.150.780.490.0630.008预测结果中已扣除铜梁县污水处理厂处理部分。预测结果表明，经过综合整治的淮远河尚有一定环境容量，可以作为园区污水排放的受纳水体。以污水全部经过污水处理厂达到《污水处理厂最高允许排放浓度（日均值）》一级B标准计算，每日淮远河污水受纳能力为3.88万吨，略大约全德、姜家岩和食品工业园预计排水总量，环境承载力已近饱和，在原有基础设施的条件下，园区不适宜作进一步发展；若要进一步发展，需要加大基础设施建设力度，对铜梁县污水处理厂和全德污水处理厂出水作进一步处理，具体削减程度依发展规模确定。（2）大气环境容量根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T13201-91）和《城市大气污染物总量控制手册》，确定规划区各功能区的其它污染物的控制总量。总量控制计算公式如下： 重庆市金龙工业园区环境影响报告书式中：—第i功能区某种污染物年允许排放总量限值，t；—第i功能区某种污染物排放总量控制系数；n—功能区总数；—第i功能区面积，km2；S—总量控制区面积，km2；—与第i功能区类别相应的某种污染物年日均浓度限制；A—区域总量控制系数。根据达标保证率为90％的要求，本规划中A值取值为：A＝A低值+（A高值—A低值）×0.1＝2.8+（4.2—2.8）×0.1＝2.94总量计算结果见表12-2-2。表12-2-2金龙工业园区大气污染物总量控制分析污染物名称A（104·km2/a）控制标准（mg/m3）允许排放总量限值（t/a）SO22.940.065855TSP2.940.219519NO22.940.0877808苯2.940.293328625二甲苯2.940.036673579注：HCl、氨、苯、二甲苯控制标准按照一次浓度或者日均浓度乘0.11考虑。12.2.2园区的污染物排放水平根据污染因素分析中对园区2010年常规污染因子排放量预测如下：表12-2-3园区大气污染物排放量预测结果单位：t/a污染因子SO2NO2烟尘工业粉尘苯系物排放预测结果165.5280.554.79.0868.2 重庆市金龙工业园区环境影响报告书表12-2-4园区水污染物排放量预测结果单位：t/a污染因子CODBOD5氨氮总磷排放预测结果763.72254.6126.319.112.2.3区域总量控制计划根据《重庆市环境保护局“关于下达‘十五’污染物排放总量控制计划的通知》以及《重庆市环境保护局“关于下达‘十五’污染物排放总量控制计划的补充通知》，铜梁县2005年污染物总量控制计划如下：表12-2-5铜梁县2005年污染物排放总量控制计划单位：t/a污染因子烟尘工业粉尘SO2COD氨氮2005年控制计划1485240347342007252002年排放总量9120.68143.346083.931649.28540.31由上表易见，铜梁县2002年除烟尘、SO2排放量已经超过2005年总量指标要求外，其它指标均有富余。由于铜梁县目前使用燃料主要为煤，因而SO2和烟尘排放量很大，其中生活来源SO2达到4320t/a，烟尘达到2250t/a，均已超过2005年总量。而到2005年，铜梁县城及新建区域生活燃料将全部由天然气取代，而工业企业也将基本实现无煤化，届时，SO2和烟尘的排放量将大幅削减。同时，本园区将以清洁燃料天然气为主，燃料产生污染物量极小，符合清洁能源的要求。12.2.4总量控制建议2004年底铜梁县污水处理厂建成并投入运行后，在正常满负荷运行情况下，对水污染物的具体削减量预测见表12-2-6。表12-2-6铜梁县污水处理厂水污染物削减值预测单位：t/a污染因子CODBOD5氨氮总磷削减值3175.51533.0350.438.3 重庆市金龙工业园区环境影响报告书预测表明，污水处理厂建成后对城市水污染物将有一定程度削减，大于园区污染物排放水平。经综合分析，评价认为园区开发规模较为适当，在污水处理厂正常运行的情况下，2005年淮远河水质将优于目前状态。经综合分析，园区入驻企业主要污染特征为水污染型，而废气污染物排放量较少，故评价提出园区水平年（2010年）总量控制建议如下：表12-2-7园区污染物排放总量控制建议单位：t/a污染因子烟尘SO2工业粉尘COD氨氮总量建议109.4331.018.172763.72126.3污染因子苯系物工业固废总量建议16.40.188万注：此次评价所给总量控制指标包括了产业园项目总量。 重庆市金龙工业园区环境影响报告书13社会经济环境影响分析与评价13.1影响因子识别与筛选社会经济环境影响评价因子就是在评价范围内受园区建设影响的那些社会经济环境要素，这些要素要求能从总体上反映目标人口因其社会经济环境受园区建设影响的情况。本评价利用现有资料和类比方法，识别出园区社会经济影响评价因子，结果见表13-1-1。表13-1-1社会经济影响因子识别类别建设期建成后现实影响潜在影响直接影响间接影响现实影响潜在影响直接影响间接影响社会影响因子目标人口-2+1-2-1+2+3+2+2科技文化-1+2-1-1+3+2+3+2医疗卫生-1+1-1-1+10+10公共设施-2+1-2-2+2+1+2+1社会安全-2-1-2-1+1+1+1+1社会福利0000+2+1+2+1经济影响因子经济基础0000+3+3+3+3需求水平+20+20+3+3+3+3收入分配+2+2+2+2+2+1+2+1就业与失业+2+2+2+2+2+1+2+1文物保护-1-1-1-1+1+1+1+1注：表中用标分法进行分析说明，其中不利影响为“-”，有利影响为“+”；影响分级，“0”为无影响，“1”为一般影响，“2”为中等影响，“3”为强影响。通过表13-1-1的识别，筛选出园区开发期的社会影响因子主要为现实和直接的不利影响。筛选出园区建成后的社会影响因子、经济影响因子和美学史学影响因子均主要以有利影响为主。因此，在社会经济环境影响评价中，主要针对建成后的各影响因子，采用专业判断方法和调查评价法，充分论证园区建成后的有利影响。13.2社会经济环境影响分析 重庆市金龙工业园区环境影响报告书通过对社会经济环境影响评价因子的识别和筛选，在社会经济环境现状调查分析的基础上，预测园区开发和建成后对社会经济环境的影响和类别，进而给出各类影响可能产生的主要环境问题及采取的措施。13.2.1社会环境影响（1）人口园区现有居住人口10593人，随着园区的建设，现有居民将陆续全部搬迁。园区形成一定规模后，将完全改变园区内的人口结构：一是园区的人口绝大部分由城镇人口和流动人口所组成，基本没有农业人口；二是人口素质将随园区内各企业的从业需要而有很大程度的提高。（2）科技文化园区形成一定规模后，将间接地刺激巴川镇的教育发展，转变当地居民的教育观念，树立起崇尚科学、知识改变命运等新观念，从而有利于实施“科技兴渝”战略。同时，科技和教育的进步又将推动巴川镇的文化事业发展，加快城市化建设的步伐，丰富人们的精神文化生活。（3）公共设施园区形成规模后，整个园区将与巴川镇城区连为一片，利用城区内的各种供水、供电、供气、排水、通信等公共设施，加上园区新建的一些市政公用设施，将可以满足园区内活动人群的需要，为园区的发展奠定基础，同时极大地改变当地的投资环境。（4）社会福利由于工业企业发展带来的经济快速增长，将使巴川镇以及铜梁县利税收入明显增加，从而使当地政府有能力改善社会福利事业，增加福利院的数量和城镇社区服务设施，普及城镇社会保障网络，刺激保险业发展，城乡居民的消费水平也将有较大幅度的提高，居住条件将得到改善，市民的生活方式更加文明和丰富多彩，生活质量将显著提高。13.2.2经济环境影响（1）经济基础 重庆市金龙工业园区环境影响报告书根据工业区发展目标，到2007年工业总产值达到6亿元，上缴税金0.6亿元；到2010年工业总产值达到14亿元，上缴税金1.3亿元。区内经济结构将会发生根本性地改变，以农业为主的经济结构将被以工业为主的经济结构所取代，从业人员类型也将随之改变。农业产值趋于零，工业产值将占到金龙工业园区的全部总收入的绝大部分。（2）收入分配园区形成规模后，不但可以使巴川镇的整体经济水平得到极大的提高，同时间接增加了当地居民的人均可支配收入，带动当地消费水平的上涨，搞活当地经济市场。（3）就业与失业根据园区发展目标，2010年园区职工总人数将达到7.812万人，可见，由于园区的大规模的开发建设活动和生产经营活动，将直接增加当地的就业机会，使从业人员数量大大增加。13.3社会经济环境影响保护措施制定社会经济环境保护措施的目的就是为了使项目综合效益最大化，并把园区建设产生的各种不利社会经济环境影响降到最低程度。社会经济环境影响保护措施，除了包括必要的环保措施，还包括政治、经济、法律、行政、宣传、教育、公众参与等措施。13.3.1教育为解决园区开发期和建成后迅速增长的流动人口所带来的入托与入学的问题，应采取政策调控和政府干预行为，在充分挖掘当地教育潜力的基础上，调节出部分入托、入学名额，保证移民和建设流动人口的子女能就地就近入托、入学，解决他们的后顾之忧。此外，应及时开发建设相邻商贸区的公共设施工程，以从根本上解决园区建设者和生产者子女的教育问题。13.3.2医疗卫生在园区建设初期，一般情况下，可利用巴川镇现有的医疗设施。根据金龙工业园区规划，在园区内将建立新的医疗点，届时，将可以满足园区内活动人群看病就医的需要。13.3.3住房和交通园区内不规划修建集中的居住点，各企业单位需自行解决。一般可依托巴川镇现有住房设施。 重庆市金龙工业园区环境影响报告书由于园区的修建，园区内现有的乡村机耕道将逐渐消失，取而代之的是宽阔平坦的城市道路。园区内的道路宽敞平坦，自由式路网格局，可以满足园区产品运输需要。但是在园区道路开发建设过程中将不可避免地产生局部地区的交通阻塞，对此，需要依靠园区管委会通过加强管理予以解决，同时作好驾驶人员及其他人员的宣传教育工作，尽量把因开发活动造成的交通不利影响降至最低程度。13.3.4社会安全社会安定将有利于当地的开发建设，促进铜梁的城市化进程。因此，当地政府应加强对园区乃至巴川镇流动人口的管理，并设专门的职能机构对园区的治安情况进行管理，做好对流动人口的法制教育和宣传，实施流动人口的临时居住登记，加强区内治安巡视，努力将园区内的犯罪率降至最低。13.4结论通过对金龙工业园区的社会经济环境影响的分析评价，证实了该园区的建设将对铜梁县的社会经济环境产生重大而深远的影响，可为铜梁县的腾飞奠定良好的基础，提高人民的生活质量，并带动周边区县经济的发展。综上所述，社会经济环境影响分析说明园区的建设是合理可行的。 重庆市金龙工业园区环境影响报告书14环境管理与环境监测本评价将按照ISO14000环境管理体系标准的要求，对园区的管理、监测、及环境管理体系的建立、项目入园条件的规范提出相关意见和建议。14.1环境管理14.1.1ISO14000标准简介ISO14000系列标准是国际标准组织制定的国际通用标准，属于环境管理的范畴，是环境保护领域的最新管理工具和手段，是环境保护工作不断发展和完善的结晶，是可持续发展理论知道下的积极成果。该体系标准主要由5个标准组成，其中的主体标准为ISO14001标准，即《环境管理体系——规范与指南》。该标准旨在通过规范的环境管理体系的建立和环境工作的开展，达到主动积极的开展环境保护工作。企业实施该系列标准，将有利于环境保护与经济的协调发展，节能降耗，提高经济效益，有利于企业环境管理及综合管理水平的提高；有利于提高企业及其产品在市场特别是国际市场上的竞争力，促进国际贸。因此，按照ISO14000系列标准的要求建立拟建园区的环境管理体系，并开展环境管理工作，将具有十分重大的现实意义和历史意义。ISO14000系列标准主要有以下五大基本要求：（1）制定明确的环境方针，包括对污染预防的承诺、对有关环境法律、法规及其应遵守的规定和承诺；（2）在环境方针指导下进行规划，确定可量化的目标和可测量的指标；（3）为确保标准的实施与运行，应建立明确的组织机构和职责，建立健全的规章制度，对员工进行培训，增强其环境意识，并具备完成各自职责的能力；（4）不断检查和采取措施，对管理体系中的指标和程序等进行监控，发现问题及时纠正。同时还应采取预防措施，避免同一问题的再次发生；（5）定期进行管理评审，主要是在规定时间内对管理体系进行审核，提出改进意见。14.1.2区域环境管理体系为促进园区环境的良性发展，防止因管理不善和利益驱动而造成园区环境、经济和社会三方面效益发展失衡，因此强化园区的环境管理工作显得尤为重要。 重庆市金龙工业园区环境影响报告书根据园区具体情况及其发展趋势，同时保证园区环境管理工作能高效、有序地进行，建议园区管委会应下设环境管理机构，全面负责园区的环境保护工作。其主要职能包括根据有关环境政策、法规、标准、规范，实施环境监督管理；制定相关环境管理办法，实行污染物总量控制和达标排放；研究区内重大环境问题等，监督各企业实行清洁生产等。为确保园区生态环境的良性发展，环境管理人员应严格执法，认真抓好以下各项工作：（1）对各个项目认真审查，严禁不符合园区规划和相关环境保护政策的项目入园发展；（2）加强对入园项目选址的管理，确保其环境影响能控制在最低程度；（3）建立企业污染源档案，对重点排污单位进行定期监测；（4）监督各企业实施清洁生产、污染物达标排放、总量控制的实施情况；（5）建议各单位配备专职或兼职人员全面负责其环保工作。（6）加强环境保护的宣传教育工作，提高市民的环保意识。14.2项目入园条件控制园区管委会对入园项目的限制是环境保护工作的重要环节，该工作落实与否直接关系着园区及其周边地区的环境质量状况。因此，为了实现园区的可持续发展，推动园区科技产业的进步，保护并改善环境，对项目入园条件控制如下：（1）国家明令禁止建设或投资的、列入国家经贸委发布的《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》、《关于公布第一批严重污染环境（大气）的淘汰工艺与设备名录的通知》、《禁止外商投资产业目录》及《工商投资领域制止重复建设目录》重点建设项目不得进入园区。（2）入园企业必须生产工艺先进、安全性能良好、符合清洁生产要求；严格控制高污染、高能耗、高水耗项目的进入。（3）支持为环保产业和高科技产业配套的轻污染加工型企业。因此，按照《当前国家鼓励发展的环保产业设备（产品）目录》、《当前国家重点鼓励发展的产业、产品和技术目录》及《当前优先发展的高技术产业化重点领域指南》中相关规定，园区可优先引入如下行业： 重庆市金龙工业园区环境影响报告书（1）电子及光电材料、仪表材料、纳米技术、环保节能产品、网络产品、IT业等高新技术产业；（2）仓储及物流配送；（3）食品：以当地农副产品深加工为主的绿色食品产业；（4）医药：低水耗、低能耗、低污染型制剂生产企业；（5）羽绒服装：优先引入服装加工、纺纱、织布等行业；（6）制鞋：具有一定规模和实力的制鞋企业。从产业政策和环保角度出发，园区内禁止引入的行业：（1）建材：水泥厂、砖瓦厂；（2）食品：高水耗食品生产以及屠宰、养殖等；（3）医药：高水耗、高能耗、高污染的原料药生产企业；（4）机械：电镀、大规模喷涂行业；（5）制鞋：制革企业；（6）禁止引入不符合园区规划的其它行业项目。各入园企业必须按有关规定到环保部门办理相关环保手续。14.3环境监测为加强园区的管理，适时掌握园区的环境质量以及受纳水体的环境状况，并为园区内企业的污染治理及排放提供管理依据，本评价要求园区实施以下环境监测管理计划：（1）园区管委会应设置专门的环境管理及监测机构，并配备人员数名，建立环境及污染源监测档案，定期对园区内重点污染源进行监测，并向上级环境主管部门上报监测数据。（2）对环境监测人员实行持证上岗制度，并定期进行岗位培训，不断提高其业务水平。（3）监测计划A、大气环境监测监测因子：SO2、TSP、NO2，其它特征监测因子如苯系物等视项目入园情况而定； 重庆市金龙工业园区环境影响报告书监测布点：按园区主导风向，分别在铁佛寺和园区东南角附近各布设1个监测点；监测周期：常规监测按每半年监测一次进行。B、声环境监测监测对象：定期对园区与商贸区相邻边界附近和高噪声企业进行噪声监测；监测项目：环境昼夜等效声级。C、地表水监测监测断面：在全德污水处理厂下游1km处布设一常规监测断面；监测因子：pH、COD、氨氮、TP等，其它特征监测因子视项目入园情况而定；监测周期：常规监测按每半年监测一次进行。D、排污在线监测废水：对重点排污企业的处理废水进行在线监测，监测COD、流量，并对仪器进行定期校核。监测因子视具体项目而定；噪声：对园区重大噪声源进行定期监测，监测项目为场界噪声。E、全德污水处理厂监测计划在污水处理厂设计阶段另行确定。 重庆市金龙工业园区环境影响报告书15结论及建议15.1结论15.1.1园区基本概况重庆市金龙工业园区位于铜梁县巴川镇和全德镇，包括白土坝工业一、二小区，姜家岩工业一、二、三、四小区，全德工业一、二、三小区以及食品工业园共计10个片区，规划面积11.02km2。园区将本着“高起点、高标准、高质量、高科技”的原则，大力发展高新技术产业、劳动密集型产业、资源开发产业、配套加工业，并在2009年建设成为包括“服装羽绒工业园”、“制鞋工业园”、“纺织工业园”、“食品工业园”、“医药工业园”和“机械电子工业园”在内的“一园多园”的“综合性科技工业新城”，预计产值将达到120万元，通勤人口达到78120人。15.1.2金龙工业园区建设的必要性金龙工业园区的建设，对加快铜梁县和渝西地区社会经济的发展，实现重庆市总体战略目标和铜梁县可持续发展，提高城市化水平，推动铜梁县城镇化建设，具有十分重大的战略意义。此外，园区入园项目将以劳动密集型企业为主，是扩大城乡劳动力就业、再就业的重要渠道，是提高人民生活质量的重要平台，是解决城镇失业率和贫困人口的重要途径。因此，金龙工业园区的建设显得尤为迫切和重要。15.1.3园区选址金龙工业园区所在地为铜梁县县城总体规划的工业用地，其选址符合铜梁县城市总体规划，同时园区具有显著的区位、交通优势，对园区发展工业、仓储等极为有利。园区位于铜梁县城以东约5km，城市的下游、下风方向；规划范围内地形平整，地势开阔，对发展园区较为有利；但受地表水环境容量限制，园区的发展规模和行业类型有一定的局限性。从整体上讲，园区选址对确保铜梁城区环境质量和促进城镇建设均有积极作用，其选址合理。15.1.4园区环境现状（1）自然社会现状 重庆市金龙工业园区环境影响报告书金龙工业园区现状大部分为农田，其中还有一些自然村落，人口10593人，以农业人口居多，城镇化程度低，为一个农业生态系统。区内植被情况良好，植被以农作物为主，农作物以稻麦、油菜、薯类为主；自然林地较少，居民住宅周围主要为竹林。（2）环境质量现状根据铜梁县环境监测站于2003年7月对园区空气、噪声、淮远河水质监测结果可知：园区空气质量良好，SO2、TSP、NO2等监测因子均达到环境空气质量二级标准要求；噪声监测有部分点位出现超标现象，其中7#监测点主要受交通噪声影响，3、4#监测点以交通噪声和农村社会生活噪声为主，园区建成后，该类噪声源将基本消失，对园区发展无不利影响。噪声监测数据全部超标，昼间超标原因系过往车辆噪声和田间抽水机、充氧机开动所致，夜间噪声源主要为田间虫鸣蛙叫；地表水监测上游复兴桥断面水质较好，所有监测因子均达到Ⅲ类水域水质标准要求；而下游大鱼溅和全德大桥断面监测因子中COD、BOD5和石油类所有监测数据均已超过Ⅲ类水域水质标准要求，超标原因主要系城区段工业、生活污染未经处理直接排放所致。15.1.5对园区建设环境综合评价的结论（1）基础设施建设对环境的影响经分析预测，基础设施建设期间可能产生施工场地局部区域噪声值超标，环境空气中粉尘、燃料废气浓度增大等环境污染现象，此外，建设期间还会产生固体废物、污废水等污染物，如不采取措施，同样会对局部环境产生不利影响。因此在基础设施建设期间应特别注意对废气、废水、固废以及弃土弃渣的妥善处理，并规范使用施工机械、合理安排作业时间，减小施工噪声和振动的影响范围，避免夜间对附近居民、学校产生影响。（2）园区环境影响分析经过对园区各入园行业污染因素的充分分析，园区内主要污染源如下：污废水生活污水、生产废水废气燃料废气、工艺废气、交通尾气固体废物生活垃圾、工业固废（含一般工业固废和危险废物）噪声工业噪声、交通噪声 重庆市金龙工业园区环境影响报告书以规划中确定的产值目标进行污染影响预测，其结果显示，水平年园区内环境空气质量状况仅比基准年（2003年）略有下降，但未超过相应环境质量标准，在园区布局合理得当的情况下，对铜梁县城影响甚微。此外，因淮远河环境容量较小，园区污水排放量受到一定限制，对园区发展规模和行业有一定的局限性。随着企业的入驻，固体废物的产生和噪声源将显著增多，其中固体废物经妥善处置后，对环境无甚影响；工业企业噪声必须保证厂界噪声达标，在此前提条件下，工业区总体噪声值将小于65dB(A)。经综合分析，园区内采取合理的预防、管理、整治措施以后，可有效地降低污染排放对环境的不利影响。预测结果表明，在园区建设对环境质量影响甚小，环境可以接受。15.1.6园区环境保护规划污废水：随着巴川河、淮远河综合整治工程的实施，到2005年底综合整治工程完工，淮远河水质将明显改善，水质可达到Ⅲ类水域水质标准，可以作为园区污水受纳水体。园区污水应坚持“集中与分散治理有机结合”的原则，综合控制园区水污染，做到园区内所有生活污水和生产废水在排入污水管网前均经过预处理，达到污水处理厂进水水质要求后方可排入污水管网，分别进入铜梁县污水处理厂和全德污水处理厂处理后排放。鉴于园区行业布局较为集中，园区应充分注重特殊生产废水的局部处理，必要时可按整体最优的原则将同类废水就近集中处理。废气：为避免园区形成规模后环境空气质量恶化，园区应着力从源头加强管理，控制污染物的排放：（1）推行清洁能源计划，区内提倡使用天然气和电能，不燃煤。（2）加强对污染物源头的控制，实现大气污染物的达标排放。（3）限制入园企业行业类型，禁止高污染、高水耗企业的进入。（4）合理布局，限制引入大气污染型企业固体废物： 重庆市金龙工业园区环境影响报告书铜梁县目前已规划建设垃圾处理场，位于太平镇大桥湾，分别设有生活垃圾处理场和一般工业固废处理场，重庆市在璧山也已规划建设重庆市主城区危险废物处置场，可对园区产生的生活垃圾、一般工业固废和危险废弃物进行妥善处置。噪声：针对不同的噪声源，以及园区实际情况，园区应加强对噪声源头的管理，同时对噪声传播途径进行控制，可采取的措施主要包括：在道路两侧布置绿化隔离带，并对其带进行乔、灌、草相结合的立体布置；对噪声超标设备，拟采取减震座、消声器、隔声罩和隔音室等技术成熟、行之有效的噪声控制措施；厂区内合理布局，采取有效隔声减噪措施，保证昼夜厂界达标。循环经济初步规划：生态工业园区是生态工业的最重要应用，它基于循环经济理念，运用工业生态学和生态经济学原理来规划并建设已建成和拟建中的新工业园区，寻求园区内企业间的关联度，进行产业链接，建立企业间的生态平衡关系，以实现工业生产最佳化。文物保护规划：位于园区北边界的铁佛寺是重庆市文物保护单位，其“穿木结构”、“斗拱结构”的具有典型的明代风格，为明代时期特殊的建筑构建，记载了我国民间建筑物艺术的发展历史和成就，在建筑史上具有一定的研究价值。为防止园区的建设对其产生不利影响，园区规划必须进行局部调整，规划道路不得进入铁佛寺60m保护红线范围，30m内不得新建任何建筑，在30m~60m保护区域内增加大量乔木类植物，同时还应尽快完成铁佛寺的维修工作。15.1.7园区规划合理性金龙工业园区符合铜梁县城市总体规划，环境、资源条件、土地利用与生态适宜性较好，市政设施规划较为完善，但因地表水环境容量较小，园区发展规模有一定局限性。园区内市政、工业、交通布局较为合理，为防止对园区外环境敏感点产生不利影响以及园区内不同行业的交叉影响，需对部分居住、工业布局进行调整，并增加公共绿地。15.1.8总量控制建议（1）大气污染物排放总量控制建议： 重庆市金龙工业园区环境影响报告书烟尘：109.4t/a二氧化硫：331.0t/a工业粉尘：18.172t/a苯系物：16.4t/a（2）水污染物总量控制建议：COD：763.72t/a氨氮：126.3t/a15.1.9环境管理与环境监测园区管委会应按照ISO14000系列标准要求建立环境管理体系，严格执行项目入园条件，加强园区环境管理与环境监测工作。同时设置专门的环境管理及监测机构，配备人员数名，全面负责园区的环境管理工作。对重点排污企业的处理废水实行在线监测，并对仪器作定期校核。15.1.11综合结论综上所述，重庆市金龙工业园区的建设符合铜梁县城市总体规划，它以资源和区位交通优势为依托，推动铜梁经济的发展，加速铜梁县的城镇化建设，具有良好的经济效益和社会效益。园区所在地的自然资源、社会经济条件、区域环境承载力可以满足园区发展需要，规划方案较为合理。园区形成规模后，完善的管理和监控体系可以保证各项污染防治措施的落实，确保污染物达标排放，促进园区的的可持续发展。从环境保护角度分析，评价认为重庆市金龙工业园区的建设可行。本报告按区域开发评价要求，对金龙工业园区的建设，从宏观上给予肯定与确认，但对进驻园区的具体建设项目均尚未确定，因而对各项目的具体环境影响与要求也无法确定，因此对未来入园项目仍应按照《建设项目环境保护分类管理目录》的要求，执行项目环境影响评价制度。一般项目可结合本报告书的评价结果，从简填报环境影响报告表，待当地环保部门审批后进行建设，对环境有重大影响，或与本报告评价原则有着重大出入的项目，需要单独编制环境影响报告书，经环保部门审批后进行建设。15.2建议1、园区应尽早修建污水处理厂，确保园区污水的达标排放。 重庆市金龙工业园区环境影响报告书2、印染厂系原有已建成企业，其耗水量及排水量均较大，不符合渝西地区发展及园区规划要求，评价建议待条件成熟后，对该厂进行整体搬迁。3、鉴于目前淮远河已丧失Ⅲ类水域水体功能，为促进淮远河流域生态保护，建议对淮远河进行全流域综合整治。15.3对园区规划方案的反馈意见1、鉴于淮远河水环境容量有限，园区应尽量不引进或少引进高耗水企业进入。2、适当控制园区发展进度，近期减少羽绒、食品加工企业的引入量，待铜梁县污水处理厂建成后，引进速度可逐步提高。3、按照循环经济的理论，对入园项目的类型和数量加以适当控制。4、对园区规划道路进行改道设计，不得进入铁佛寺60m保护红线范围；对东城中小学西面工业区部分地块用地性质进行调整，在其边缘处设置30m宽绿化隔离带；改变康家湾居住小区用地性质，建议用作绿化用地。5、为防止食品加工废气排放产生不利影响，商贸区东北角不应发展居住用地，可用作市政设施或绿化用地。6、若园区在规划规模基础上要进一步发展，需要加大基础设施建设力度，对铜梁县污水处理厂和全德污水处理厂出水作进一步处理，具体削减程度依园区远期发展规模确定。7、产业园内应将轻度污染的服装加工企业布置于园区周边以及靠近规划商贸区一侧，羽绒加工企业须尽量布置在产业园中部和西部。8、食品工业园内限制引入可能产生油烟、粉尘、烟尘、异味的空气污染型企业。9、增加公共绿地面积，达到国家要求的8～15％的要求。 重庆市金龙工业园区环境影响报告书16附图及附件16.1附图16.1.1附图1地理位置图16.1.2附图2总平面布置图（含监测布点）16.1.3附图3城市总体规划图16.1.4附图4园区排水示意图16.1.5附图5环境空气评价示意图16.1.6附图6建设用地分析图16.2附件16.2.1附件1渝（市）环评通[2003]110号“重庆市建设项目环境影响评价要求通知书”16.2.2附件2渝府[2002]210号“重庆市人民政府关于同意渝北等16个区县（市）设立特色工业园区的批复”16.2.3附件3渝府[2004]260号“重庆市人民政府关于铜梁县城市总体规划的批复”16.2.4附件4渝园区办[2004]12号“关于同意重庆市绅鹏工业园区更名为重庆市金龙工业园区的批复”16.2.5附件5渝园区办[2003]48号“关于同意重庆市绅鹏工业园区新增规划建设用地的批复”16.2.6附件6重庆市建设规划区地质灾害调查审批表16.2.7附件7建设项目环境保护审批登记表泰州华侨城溱湖生态旅游度假区项目环境影响报告书简本1.1项目建设方案分析1.11.1拟建项目概况泰州华侨城溱湖生态旅游度假区项目泰州华侨城项目位于江苏省泰州市所属的姜堰市北部，距姜堰市区12km，通过宁通高速公路至扬州 重庆市金龙工业园区环境影响报告书75km，至南京180km，通过宁靖盐、沪宁高速至上海200km，两小时车程内辐射苏南旅游带和南京扬州旅游圈。项目用地在江苏省省级风景名胜区溱湖风景区的西片区，东侧为溱湖湖面，西侧为宁靖盐高速公路，北侧有古寿圣寺，南侧为鱼塘及未利用地，东南侧为溱湖大道。项目范围内水体占地面积较大，河道纵横，塘洼沟洼交错，水面水深0.8m～2.5m，水体自南往北流。项目总规划用地65.3hm2（980亩），总建筑面积：m2，容积率0.17；建筑层数：2～3层。项目总投资约5.6亿元。1.11.2拟建项目组成和内容分析以“一区一公园”，即体育休闲公园和温泉度假区为主体，同时辅以相关配套，集运动、旅游、休闲、度假、拓展训练等多种功能于一体的国际化综合生态社区。其中体育休闲公园将建成一个颇具观赏性、参与性，体现湿地生态特色，富有挑战性和文化内涵的，亚洲一流水准的休闲体育运动乐园；休闲度假区将建成一个凸显湿地景观特色，同时融合现代时尚元素为一体的休闲胜地，它是由主题商务酒店、温泉SPA、时尚休闲等多种功能有机构成的休闲空间，为成功人士营造一处别致高雅的休憩度假场所。根据地形地貌，尽可能多地保留原有的河流鱼塘、树木草地和湖泊岸线等自然资源。在区域的功能布局上也充分体现了尊崇自然、塑造高品位休闲度假环境的规划理念，通过领先的规划将其建成具有苏中水乡特色并达到国际水准的综合旅游休闲度假区。规划将做足水文章，充分发挥水乡特色，将湖泊、河道等水体、水系作为自然的交通载体，让都市人忽视已久的船成为重要的交通工具，从而再现新的苏中水乡生活面貌。泰州华侨城生态旅游度假区项目分为酒店水疗、休闲体育和后勤配套三大板块。 重庆市金龙工业园区环境影响报告书①酒店水疗板块位于规划区的东北部以及中部核心区，占地面积11.65hm2，包括温泉酒店、温泉水疗馆、配套商业街和酒店式公寓。②休闲体育板块位于规划区的西侧，占地面积50.65hm2，分湿地生态文化体验园、休闲体育中心和拓展训练营三部分。其中，湿地生态文化体验园有名桥博览园、群鱼戏水园和水生植物园；休闲体育设施有草地保龄球、水上自行车、网球场、乒羽中心、瑜迦馆和垂钓场；拓展训练基地有断桥、晃晃桥、空中抓杠、悬崖速降、从林野战等。③后勤配套板块位于规划区东南角，出入方便，相对独立，不影响项目的整体开发。建筑面积20000平方米，建筑层数2～3层，包括办公楼、食堂和员工宿舍。建设项目基本情况见表3.1。表3.1建设项目基本情况地块性质项目内容占地面积(hm2)建筑面积(m2)建筑层数停车位酒店水疗板块温泉酒店11.65350002~3132温泉水疗120002~3配套商业街90002~3酒店式公寓300002~3体育休闲板块名桥博览园50.65------100群鱼戏水园------水生植物园------草地保龄球------水上自行车------网球场------乒羽中心15002~3瑜伽馆8002~3垂钓场------接待会所50002~3其他配套15002~3断桥------40 重庆市金龙工业园区环境影响报告书晃晃桥------空中抓杠------悬崖速降------从林野战------后勤配套后勤用房3200002~352总计65.32~3324对照附图中的拟建项目总平面布置图：1号项目为温泉酒店，位于规划区北部，名桥博览园南侧，占地面积2.5hm2，建筑面积35000m2，容积率0.4，建筑层数2～3层，框架结构，客房220间，会议厅12间，餐厅3间及部分娱乐设施。提供客房、商务服务、餐饮、休闲和会议服务。2号项目为温泉水疗馆，位于规划区中部，占地面积1.5hm2，建筑面积12000m2，容积率0.4，建筑层数2～3层，包括动感戏水、温泉沐浴、养生保健和休闲SPA等功能。3号项目为配套商业街，位于规划区东部，喜鹊湖岸边，占地面积6hm2，建筑面积9000m2，容积率0.27，建筑层数2～3层，作为规划区内配套商业用房，集中规划建设，项目单位统一管理，满足游客购物、餐饮及休闲等需求。4号项目为酒店式公寓，位于规划区中部，温泉酒店和温泉水疗馆之间，占地面积1.65hm2，建筑面积30000m2，容积率0.3，建筑层数2～3层，设置600间标准间或套间。内部设计依据市场客户特征和项目管理机构的建议，适当分配各功能空间的面积规模比例，合理布局。5号项目为名桥博览园，位于规划区北部，温泉酒店北侧，占地面积3.33hm2，主要利用丰富的河道水系，建设世界名桥，展示水乡文化风情。众多名桥集实用性和观赏性于一体，蔚为大观，形成独特的文化景观体系。6号项目为群鱼戏水园，位于规划区北端，占地面积3hm2，主要体现做足水文章，放养世界知名锦鲤，成为长三角锦鲤观赏基地。 重庆市金龙工业园区环境影响报告书7号项目为水生植物园，位于规划区西北角，占地面积3hm2，主要栽培水生湿地乡土物种芦苇、菖蒲等，具有较好的观赏效果。8号项目为草地保龄球场，位于温泉酒店西侧，占地面积2.67hm2，林木覆盖度较高，林地超过50%，保持较好的生态环境，适于进行休闲类体育运动。9号项目为水上自行车，位于草地保龄球和温泉酒店之间的自然水域，占地面积5.33hm2，水面宽阔平静，靠近温泉酒店，结合草地保龄球成为入住度假区游客的一处方便的休闲运动场所。10号项目为网球场，占地面积1.67hm2；11号项目为乒羽中心，占地面积0.67hm2，建筑面积1500m2，容积率0.23，建筑层数2～3层；12号项目为瑜伽馆，位于规划区南侧，靠近度假区入口处，占地面积1.33hm2，建筑面积800m2，容积率0.06，建筑层数2～3层。这三处休闲体育活动场馆均为与规划区南部，度假区主入口周边，方便来此休闲度假的游客活动。13号项目为垂钓场，位于规划区西南角，占地面积3hm2，是远离区内主要道路和其他项目的一处僻静的休闲场所。14号项目为接待会所，位于规划区南部，现状溱湖宾馆西侧，占地面积3.33hm2，建筑面积5000m2，容积率0.15，建筑层数2～3层，为来此休闲的游客提供接待服务。15号项目为其他配套设施，位于规划区南部，现状度假区入口处，占地面积0.67hm2，建筑面积1500m2，容积率0.23，建筑层数2～3层，为接待会所和后勤配套的配套设施。16号项目为断桥，位于接待会所北侧水面，占地面积2.33hm2；17号项目为晃晃桥，位于接待会所西侧水面，占地面积4.33hm2。这两处拓展训练设施可以让游客体验惊险刺激的挑战快感。 重庆市金龙工业园区环境影响报告书18号项目为空中抓杠，位于规划区西部，接待会所西侧，占地面积4.67hm2；19号项目为悬崖速降，位于规划区中部，接待会所和温泉水疗馆之间，占地面积4.33hm2；20号项目为丛林野战，位于规划区西部边缘，占地面积6hm2。这三处拓展训练场地林木覆盖度较高，是来此休闲度假游客的天然氧吧。21号项目为后勤用房，位于规划区东南部，度假区入口北侧，高空抓杠和悬崖速降之间，占地面积3hm2，建筑面积20000m2，容积率0.67，建筑层数2～3层，包括办公楼、食堂和员工宿舍。（1）给排水系统①给水生活给水系统由市政给水管网提供。在建筑内设置生活热水换热站，生活热水系统供水温度60℃。日最高用水量550m3/d。消防供水：室内、外消火栓系统和自动喷水灭火加压系统用水量约为25L/s。道路、绿化、景观用水：拟采用区内自然水体。②排水设计采用雨污分流，由污水管道系统收集排入化粪池经净化处理后排入市政管道，送溱潼镇污水处理厂处理。雨水收集后与地面径流分别排入规划区内雨水井，最终排入市政雨水管道。③水平衡分析根据给排水设计方案，预计区内最大新鲜水用量为550m3/d。在不考虑河道取水的情况下，区内用于绿化和维持水面景观的新鲜水量为105m3/d。该部分用水在喷灌过程中全部蒸发、损耗。在发生火灾事故情况下，预计最大消防用水量为150m3/d。 重庆市金龙工业园区环境影响报告书（2）供电用电负荷7000KW，变压器总容量7500KVA。（3）供热通风与空调系统①冷热源冷源拟采用水冷式冷水机组，热源拟采用燃气锅炉。冷热源及其辅助设备分别设置于冷冻站、热力站中，有热力站提供循环热水，给各建筑物提供服务，系统将利用组合式空气处理机组或新风机组向空调区域送风加湿。②空调系统空调采用风机盘管加新风系统，公共走廊餐厅/餐厅区空调拟采用全空气双模式系统，热力站提供循环热水至空调或通风系统，利用热风提供冬季供暖。1.11.3污染源强分析本项目废水总排放量为440m3/d，废水主要来自于生活污水、商业活动和洗车废水。污水系统设专用通气管；厨房污水单独排除，并经隔油池后，再排入污水管网，最终进入溱潼镇污水处理厂，由溱潼镇污水处理厂处理达标后排入龙叉港。项目水污染物排放状况见表3.4。表3.4项目水污染物发生与排放状况废水排放量项目排放浓度（mg/L）排放量（t/a）接管量（t/a）是否达标排放去向440m3/dCODCr<50080.380.3达标溱潼镇污水处理厂SS<40064.264.2达标氨氮<355.65.6达标TP<81.31.3达标 重庆市金龙工业园区环境影响报告书本项目废气主要来自于居民燃气、厨房油烟和商业餐馆厨房油烟。居民日常生活所用燃气为市政管道煤气，属清洁能源，燃烧产生的大气污染物很少，烟尘、SO2等均达到排放标准，排放方式为间歇排放。商业餐馆厨房，在烹调过程中，预计每个排气罩排放含油烟废气约3000m3/h，油烟产生浓度平均约为12mg/m3。预计小区入住的商业餐馆有4家，共计油烟小时产生量约为144g。餐馆厨房所产生的含油烟气体，瞬时排放浓度可以达到300～400mg/m3，排放方式为间歇排放。本项目的主要噪声源为公共建筑动力噪声和小区内道路交通噪声，噪声声级分别为80dB(A)和65～70dB(A)。本项目的固体废物主要为生活垃圾和商业垃圾等，预计垃圾产生量约500t/a。全部由风景区环卫部门负责清运，送溱潼镇垃圾综合处理场卫生处理。1.11.4拟建项目建设前后土地利用结构变更情况项目所在地块原有生态环境质量良好，有大面积绿地和水域湿地。项目建设以后仍然保持了40%左右的较高的绿地率，自然水域面积没有减少；项目建设用地的增加主要来自于鱼塘的填补和未利用地的开发利用。项目建设前后土地利用结构的变更状况见表。用地类型现状面积（hm2）现状百分比（％）建设后面积（hm2）建设后百分比（％）增减量（hm2）变化去向建设用地10.415.922.434.3+12由鱼塘、未利用地和部分林地转化而来鱼塘8.813.500-8.8全部变为建设用地自然水面16.825.716.825.70不变林地20.831.916.825.8-450%转化为建设用地，50%转化为草地，草地7.311.29.314.2+2由林地转化而来未利用地1.21.800-1.2全部变为建设用地合计65.310065.31000不变 重庆市金龙工业园区环境影响报告书1.11.5拟建项目拟采取的污染防治和生态保护措施（1）节水措施①绿化景观用水节水保障绿化、景观用水，改善用水分配，提高景观用水效率。景观用水应设置循环系统，提倡营造少灌或免灌绿化群落，减少草坪面积，尤其是冷地型草坪面积。绿化用水可利用雨水或生活污水回用作为绿化用水，以利于节水及利用自然渗透补充地下水。②节水器具应用所有卫生洁具均选用符合国家节水标准的节水型卫生洁具；空调系统的冷却水采用循环水系统，选用高效节水节能型的冷却塔产品，平均通过添加水质稳定药剂维持系统的正常运行，正常的补水量为总循环水量的1.5％。③生活污水净化池。生活污水的处理采用地埋式微动力生活污水净化池，达到《粪便无害化卫生标准》（GB7957-87）和《污水综合排放标准》（GB8928）的要求。（2）节能节电措施①公共区域照明设计优先选用高效节能型光源，不采用普通照明白炽灯。②用低耗高效率变压器，其他节电型电器及设备，严禁采用国家颁布的淘汰电器产品。③确定变电站位置、数量、容量负荷中心，降低配电系统的电能损耗。 重庆市金龙工业园区环境影响报告书④空调系统设计时考虑过渡季节全新风方式，冬季尽量利用室外低温空气；空调末端设备设置点动水阀，可根据负荷变化调节供水量，以节省能源。⑤采用高效率的热交换器，提高能源利用率；新风机组、回风风机、通风风机、排风风机等，根据不同用途，设置时间控制，定时开启风机，达到节能目的。（3）建筑节能①围护结构。建筑设计采用合理的平面布局，不采用过多的凹凸面，减少外表面积。建筑的体形系数控制在0.32以下。南、东、西向窗均应设置外遮阳设施，遮阳率就达到80%。屋面设计为坡屋面。不同朝向的窗墙面积比及其相应的门窗传热应符合《江苏省民用建筑热环境与节能设计标准》5.5.1条规定。围护结构采用浅色外表面，可反射夏季太阳辐射热，减少外墙面吸收热量。②综合节能。建筑设计中，强制执行有关建筑节能技术标准，在保证室内热环境及卫生标准的前提下，做好建筑采暖、采光照明系统节能设计，提高建筑物保温、隔热性能，充分利用自然光和自然通风的能力，确保单位建筑面积能耗达标。③建筑材料。按照国家有关文件的要求，禁止使用原木生产门窗的使用实心粘土砖，积极使用新型墙体材料，窗户及阳台的封闭均采用节能型双玻塑钢窗。1.1.1（4）污水处理与排放本项目污水纳入溱潼镇污水处理厂服务范围，溱潼镇污水处理厂设计处理能力1万m3/d。（5）废气排放厨房废气经过滤后排出，厕所等废气直接排向室外。 重庆市金龙工业园区环境影响报告书（6）噪声控制水泵等设备采用低噪音型，并做成减震、隔声处理；冷却塔采用（超）低噪音型；通风管道设消声器，满足室内环境对噪声的要求。1.12周边环境1.22.1溱湖风景区现状概况溱湖风景区占据姜堰市溱潼镇所在地以及溱潼镇辖区北部、中部和东部，以及沈高镇辖区的西部一部分。风景区的平面形状呈长方形，西以宁靖盐高速公路为界，东以姜溱河为界，东西宽约4km；风景区被北以泰东河为界，南以吴家仓——王家舍北的圩河为界，南北长约6.5km，风景区总面积约26km2。2005年被确认为国家级湿地公园试点。在南寺村南端姜溱河边有一水厂，日供水能力5000t/日，服务镇区及周边区域，取水口在姜溱河，在湖西庄也有一座水厂，主要服务湖西庄和湖北庄，取水口设在溱湖北岸，镇区的自来水普及率已达100％，部分农村也通有自来水管道，供水状况良好。溱潼镇目前仅有低等级下水管道，现状没有污水处理设施。变电所地处镇西部，溱西村一组，受电电压：11KV，供电电压(112/35/10KV)，主变压器两台，容量：1/800KV、1/3150KVA。10KV配电线线路有4条。年供电量3200万千瓦时，年售电量2950kwh。其中：工业2100万kwh，农业：250万kwh，生活600万kwh。环卫基础设施数量不足，环卫基础设施严重匮乏，公共厕所，废物箱等环境卫生设施寥寥无几。 重庆市金龙工业园区环境影响报告书溱湖风景区的特色是湛蓝的湖泊，交织的河网和星罗棋布的洲滩岛屿，以及在这个基础上的湿地生态环境与里下河（洼地）（水）文化。历史上的风景名胜区最主要的是“溱湖”，“溱潼古镇”，“溱湖八景”。新中国成立以来，更替了一些风景名胜和增添了一些风景名胜。至今，除溱湖与溱潼古镇之外，已设立了20个风景名胜点。特别要提出的是“全球500佳”和麋鹿之乡、候鸟（岛）园等。（1）溱湖湖的开阔湖面、曲折岸线、清澈湖水、霞光返照，在溱湖周围，耕植滩地建造村舍，在湖中渔船牵着，溱湖富了一方天地。如今又在溱湖范围内建起多个景点，使溱湖成为远近闻名的水上风景游览胜地。如：会船港与会船观礼台、云水帆影与西湖返照、湖心风情岛、岳家军水寨、风车城、银湾浴、秋湖(镜湖)、东进序曲。（2）溱潼古镇溱潼古村，可能始于隋唐时代，溱潼建镇已有近千年历史，今日的溱潼已成为沟通姜堰、东台、兴化、泰州、盐城等城市的重镇与开发溱湖湿地公园的基地。溱潼本是一座最典型水上城镇。溱潼古镇景观重点保护应是纵横交织的河道和水质。一定要下大力气，清除多年积聚的垃圾，在镇边镇内保持河道的通航。使游览者到了溱潼古镇能看到溱潼镇内外白帆往来和汽笛交响场景。保存完好的古景点古建筑已为数不多，但有望全面恢复和部分恢复的景点有如下基础：东观观渔、花影清皋玉（西）板桥秋月、麻食街、绿院垂槐、鹿鸣楼、溱潼镇西港、一步两庙、潽济庵、玄帝观等。（3）湖东湖东湿地植被环境较好，主要景点有：麋鹿之家、鸟岛与候鸟园、姜子牙草堂等。（4）湖中 重庆市金龙工业园区环境影响报告书主要景点有：入口广场和渡假村、喜鹊园、寿圣寺与水云楼、水产品基地、姜溱河风光带等。（5）全球500佳河横“全球500佳”，首先是该地的农田建设内“田低沟港多”，改造为“河网规格化、排灌系统化、农田方整化”；其二是该地的生态建设，建成了“江苏河横绿色食品基地”等。1.1.12.2周边主要污染源分析（1）大气污染源①工业污染源拟建项目周边共有工业企业19家，主要以金属制品加工企业为主，其中湖南庄6家，沿宁靖盐高速西侧8家，湖西庄5家。其中主要大气污染物排放企业13家②生活污染源现状居民消费能源以燃煤和液化气为主，居民每年燃煤约为3060t，折标煤2185t；村民生活用能以煤、液化气为主，辅以部分秸秆。（2）水污染源①工业污染源拟建项目周边共有工业企业19家，主要以金属制品加工企业为主，其中湖南庄6家，沿宁靖盐高速西侧8家，湖西庄5家。其中主要水污染物排放企业15家，见表2.2。湖南庄企业污水主要排入黄村河宁靖盐高速西侧企业污水主要排入龙叉港，其他企业污水就近排入周边水体。②生活污染源生活污染物主要来自镇区居民日常生活排放的废水及医院污水。溱潼镇2005年总人口34815人，人均生活用水100L/人·d，COD为60g/人·d，BOD为30g/人·d，SS为30g/人·d。年生活污水排放量约102万t，COD年排放量约762t，BOD约381t，SS约381t。 重庆市金龙工业园区环境影响报告书③农业面源污染溱潼镇现有基本农田24352.60亩，根据江苏省平均施肥水平和流失比例确定以下流失系数：COD：2kg/亩·a，氨氮：4kg/亩·a，根据以上经验系数预测水环境污染物排放量为：COD：48.7t/a，氨氮：97.4t/a。（3）固体废弃物①工业固体废弃物溱潼镇工业固体废弃物主要为炉渣，2005年产生8887t，综合利用处理、处置量8887t。②生活垃圾2005年镇域总人口34815人，每天产生垃圾约21t，年产生量7624t。现状处置方式为集中收集，用拖拉机送至废沟塘，塘深2m～3m，填满后拟盖土还耕。1.12.3区域社会经济状况溱潼镇全镇土地面积为40.5平方公里，2003年底共有10个行政村，一个药材场。共有10个村民委员会，7个居民委员会。2003年底全镇总人口35558人，共13781户，户均人口2.58人。全镇男性人口17948人，女性17610人，性别比为1.02/1(男/女)，非农人口17646人，占总人口的49％。其中非农人口17646人，城镇化率为49.6%，高于江苏省平均水平。城镇实际居住人口则远大于这个数字，据统计，城镇居民18526人，其中从业的人数5670人（二、三产业），此外，镇区还有前来务工的从业人员1700余人，前来求学的学生2000余人等暂住人口，因此，城镇化的实际水平在50%——60%之间，远高于江苏省和姜堰市的平均水平。2005年地区生产总值37019万元，其中第一产业 重庆市金龙工业园区环境影响报告书3481万元，第二产业21426万元，第三产业12112万元，财政收入3261万元，产业结构呈“二、三、一”型,属于工业化阶段的初期；人均地区生产总值10609元。溱潼镇现有1所省重点高中溱潼中学、1所初级中学溱潼二中、5所小学、若干个幼儿园。溱潼镇医疗设施相对齐全，有综合医院两所，一是溱潼人民医院，占地1万平方米，建筑5千平方米。宿舍2干平方米，有医生80多人，床位90多张；另有湖西医院，该院是一所以伤骨科为特色的综合卫生医院，业务覆盖半径达20公里，现占地面积达2万平方米，建筑面积达1万平方米，其中工作用房达4千平方米，有科室20多个，工作人员90多人，开设病房70多张；各村都设医疗重配医生各一名，共计17所医疗室。溱潼目前工业有了较大发展，初步形成了镇东工业小区等集中发展的地带。但由于早先工业用地较为分散，很多工业仍然散落在镇区以及附近村落，一些排放废水、废弃的污染企业仍与居民区共处，没有隔离。全镇主要工业企业现有80多家，其中有市属重点企业“江苏省高新技术企业”、民政福利企业和所属镇、村民营、私营企业。从业人员近3000人，主要从事电子、化工、纸业、仪器等产品门类的加工和销售。1.12.4拟建项目所在区域的生态功能按照江苏省生态环境功能分区的方案，拟建项目所在生态功能区的一级区（生态区）为黄淮平原生态区，二级区（生态亚区）为淮河下游平原生态亚区，三级区（生态功能区）为里下河低平原涝渍敏感区。该区属里下河低平原腹地，河网交错，是全省水网最稠密的地区之一，也是江苏省重要的农业区，由于地势低洼，而排水出路不畅，因而内涝严重，地下水位高，同时土质粘重，渗透性差，农田三沟配套不全。该区域生态保护域建设的重点包括疏通骨干河道，增加抽排动力，提高工程排涝能力，加强对湖荡滩地开发的管理，保护湖荡区滞涝功能……。 重庆市金龙工业园区环境影响报告书在全省划定的重要生态功能区中，涉及拟建项目所在区域的有两个重要生态功能区：（1）溱湖重要湿地本区包含溱湖国家湿地公园，包括姜堰市溱潼镇所在地以及溱潼边区的北部、中部和东部区域，以及沈高镇辖区的西部一部分，西以宁靖盐告诉公路为界，东西宽约4km，北以泰东河为界，南以吴家仓－王家舍的圩河为界，南北长约6.5km，占地面积26km2，该功能区22km2为黄线区域，即限制性开发区域，4km2为红线区域，即禁止开发区，禁止开发区域为溱湖湖面。（2）泰东河姜堰段清水通道维护区位于泰州与姜堰交界处至姜堰与海安交界处，全长27.45km，两岸宽度各1km范围内，其中泰州至姜堰断15.85km，平均河宽57.1m，姜堰到海岸段11.60km，平均河宽40.3m，流经苏陈镇、桥头镇、姜堰镇、沈高镇、娄庄镇，面积56.3km2。该功能区全部为黄线区域，即限制性开发区域。上述重要生态功能区在调蓄洪水、保护生物多样性、发展生态旅游、保护饮用水源或发展生态农业方面具有重要意义，但可以进行与主体生态功能保护不相冲突的低强度的开发活动。拟建项目作为生态旅游度假区，属于旅游项目，合理控制的生态和环境影响，开发强度低，因此符合拟建项目涉及的生态功能区的发展方向和限制要求。 重庆市金龙工业园区环境影响报告书按照《泰州生态市建设规划》关于泰州市域的主体功能区划的方案，按“优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发”四个类别的划分，拟建项目所在区域属于限制开发区中的第一类限制开发区，该区域的发展导向为：注意保持生态环境质量，维持生物群落的多样性化，引导绿色空间相融相通，主要发展生态农业、休闲观光旅游，鼓励人口外迁，增加财政支持，严禁发展环境污染项目。拟建项目不属于环境污染项目，主要发展方向为观光旅游，增加地方财政收入，项目的建设立足生态环境质量的保持，维持生态群落的多样化，临近拟建项目区域的溱湖湖面区域属于禁止开发的区域，拟建项目计划不占用溱湖的湖面，并恢复驳岸的自然特征。因此拟建项目的建设符合《泰州生态市建设规划》中关于主体生态功能区划分以及各区的发展导向和要求。1.12.5拟建项目所在区域的相关规划1.1.12.5.1溱湖风景名胜区总体规划风景名胜区性质是以湖荡湿地生态为景观特征，以里下河民俗文化为内涵，融游览、休闲度假和科普教育等功能为一体的省级风景名胜区。以溱湖地区的水乡风情为特色，以度假、休闲、娱乐、科普教育活动为主题，构建省内著名、国内知名的风景名胜区，湿地生态保护的典范与湿地生态商品基地，远景目标游人规模稳定在35～40万人次左右，年旅游收益达到5亿元左右。溱湖和溱潼古镇以旅游开发为主，发展休闲、观光、商贸和文化娱乐旅游活动。（3）功能分区根据溱湖风景区的景观空间结构特征，将风景区划分为5个功能分区：喜鹊湖湿地生态和文化景观游览区、湿地生态（动植物景观）保护区、湿地生态生产基地区、溱潼古镇区和管理区①喜鹊湖湿地生态和文化景观游览区本区湖面开阔，水质优良，气候温暖，湖中岛屿密布，自然风光优美，区域范围包括喜鹊湖湖面及湖中岛屿，环湖景观带和湖南庄等。 重庆市金龙工业园区环境影响报告书南界为沈马公路，东、北边界为环湖路，西界为高速公路，面积约3.8km2。本区规划的重点以喜鹊湖为中心，以湖中各小岛为依托，适当布置度假游乐设施，开展以水文化和湿地生态文化为主的休闲和游乐活动。由森林公园国际别墅区、荷兰岛风车城、水上活动区、湖南庄民俗馆、情侣园、岳家军水寨、生态群落分组岛、环湖景观带、会船观礼台和儿童花园游乐场等构成。本度假区主要位于该功能区内，开发性质与功能区主导功能相符。②湿地生态（动植物景观）保护区③湿地生态生产基地区④溱潼古镇区⑤溱湖风景区管理区本度假区也涉及该功能区，符合该功能区娱乐、接待等功能需要。1.1.12.5.2江苏姜堰溱湖国家湿地公园总体规划（1）发展目标有效保护湿地资源和生态环境，展现“水绿溱湖、共有家园”的景观风貌。把溱湖建设成为生态环境优美、湿地景观独特、文化底蕴丰富、可以满足不同层次需求的，融湿地保护、湿地开发、湿地观光、湿地教育为一体的生态型国家湿地公园，使之成为苏中地区最佳的生态休闲、度假目的地。（2）规划结构与布局规划五个功能区：①喜鹊湖：（湿地生态旅游活动聚集区）将入口地区作为观光休闲集中的区域，把休闲游乐活动集中安置在此。 重庆市金龙工业园区环境影响报告书其一使景区活动丰富、保证了其经济收益，其二在此集中安排强度低的旅游设施建设，避免了建设活动遍地开花，有利于保护湿地,同时还将一些行为及相对强度较大的旅游活动消融在此区，在此开展建设科普教育实验办公基地、湿地国际论坛、生态旅游论坛等。本度假区主要位于该功能区内，开发性质与功能区主导功能相符。②湖东区：（自然生态湿地区）③湖南区：（湿地生态农业区）④湖西区：（湿地生态体验区）因处于公园边缘，并且交通便捷，可结合风景区已经开发的设施和观赏点，建议进行湿地体验项目。本度假区也涉及该功能区，符合该功能区湿地体验项目等功能需要。⑤湖北区：（湿地文化景观区）（3）分类保护规划区内保护分类根据内部资源的分布、特征、健全程度等共分为5种类型。①生态保护区②自然景观保护区③史迹保护区④湿地生态游览区该区域主要为湿地主要水域的外围，即环湖外围缓冲区，它对生态保护区可以起到缓冲和屏障的作用，沿着环湖外围道路布置各景区景点，是人为活动较密集区。该区域以水街埠头、渔乡风情等为主题进行升华提炼，创造各种各具特色的自然和人文景观，并结合湿地访客中心开展科普教育活动等。 重庆市金龙工业园区环境影响报告书本度假区主要位于该分类保护区内，开发性质与保护类别相符。⑤发展控制区（4）分级保护规划划分为特级、一级、二级、三级保护区。①特级保护区该区域主要为景区的湿地主水面三大湖湖面生态保护区，严格控制游人进入比例，在其外围要有较好的缓冲条件，不得增添任何建筑。②一级保护区一级景点及其周围，一级景点的视域范围构成的景观环境。包括湿地生态景区、历史文化景区及生态农业景区的大部分区域，区内除安置必需的游赏道路和相关设施外，严禁建设与风景无关的设施，不得安排旅宿床位，禁猎禁伐禁渔，居民采取搬迁、缩小的措施，逐步迁移出去。③二级保护区其它具一定景观价值的部分湿地景观恢复区。在该区域内可以安排少量设施，但必须限制与风景游赏无关的建设，应限制机动交通工具进入区域。④三级保护区为发展控制区、接待中心区、环湖部分游览区和部分湿地景观恢复区。可安排居民居住和社会服务等设施。允许一定强度的资源开放利用。区内应有序控制各项建设与设施，并应与湿地环境相协调。本项目主要位于该分级保护区内，开发性质与保护级别相符。1.1.12.5.3姜堰市创建国家环境保护模范城市规划 重庆市金龙工业园区环境影响报告书在生态旅游开发与保护规划中提出开发生态旅游业。重点推进溱湖生态旅游区、河横农业观光旅游区建设、保护和旅游开发。以天然湿地和特色农业景观为主要旅游对象，努力打造湿地生态旅游和观光农业品牌，把生态观念融入旅游各环节，提高“吃、住、行、游、购、娱”的生态化水平。溱湖国家湿地公园拟建设成为以溱湖为主体的水环境景区，以“麋鹿故乡园”为品牌的湿地生态景区，以“全球500佳”为基础的生态农业园区，以溱湖地热资源综合开发利用而形成的温泉休闲度假区，以及以溱潼古镇、中国姜堰·溱潼会船节为代表的湿地文化景区。在城市生态环境建设专项规划中进行了重要生态功能区划：主要有新通扬运河、泰东河清水通道维护区、水源水保护区、溱湖湿地保护区等，总面积约150多km2。努力发展景观生态农业观光：以溱潼镇溱湖风景区和沈高镇河横生态园为基点，以文化旅游度假休闲旅游为主题，营造独具特色的生态旅游。一是建成溱湖风景区。围绕溱湖风貌园、溱东居住区、旅游产品生产基地、溱湖贸易园、喜鹊湖度假区、麋鹿故乡园、生态农业园、环湖景观带“七园一带”格局，完善麋鹿圈养区、放养区、会船观礼区，恢复溱湖八景，展现水产古镇风貌。二是开发河横生态园。实施循环经济科技示范园、生态展览园、垂钓园、生态产品观卖区、居民生活区、生态休闲工程建设，演示生态工程，体验水乡农家生活。1.1.12.5.4溱潼镇污水处理厂建设方案溱潼镇污水处理厂位于拟建项目北部，宁靖盐高速公路东侧。在拟建项目西侧、南侧和项目内部都有市政污水管网D500分布。（1）污水收集方案新建排水系统采用雨污分流制，老镇区原有雨污合流排水管改造成雨水管；镇区按雨污分流排水体制新布置雨水管与污水管；雨﹑污水收集及输送管道基本采用重力流，局部低洼区块考虑提升泵站提升，管道管径按最大时流量计算；尽量利用地势合理布置雨﹑污水排放系统；雨﹑污水排放系统应安全、可靠，雨﹑污水收集及输送管道尽量沿已建城镇道路或规划道路铺设。排水管网系统方案 重庆市金龙工业园区环境影响报告书溱潼镇中心镇区及周围中心村区域河网密布，就近排入水体，雨水管尽量利用自然地形坡度以最短的距离依靠重力流排入附近的河流、湖泊等水体中。因此，雨水干管的平面布置采用分散出水口式的管道布置形式，就近排放。雨水管每隔90～120m预留接口。中心镇区的污水管网设计有八条干管，分别为港口路线、城东路线、溱南路线、鹿鸣路－鹿鸣东路线、文化路线、城西路线、鹿二路线、姜溱路线；污水主干管为水心大街线。洲城、湖南村两个中心村及溱湖风景区内华侨城区域均沿现有道路或规划中道路布设预留管，管径d400～d600mm；最终污水均经由干管汇入水心大街污水主干管后进入拟新建的污水处理工程场区。主干管管径d400～d800mm。进水执行《污水排入城市下水道水质标准》（CJ3082-1999），尾水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18919-2002）中的一级B标。龙叉港河，市级河道，镇境内长度4.3km，南北走向，平均水面宽度30m，流域面积1.5万亩，河底坡比1：2，常年水位1.1m，最低水位0.6m，历史最高水位3.41m，平均水深1.5m，平均流速0.35m/s，平均流量20m3/s。环境影响评价进入最后审批程序，2007年底开工建设，2008年底前正式投入运营。 重庆市金龙工业园区环境影响报告书3规划相符性分析（1）与《江苏省生态功能区划》的相符性拟建项目涉及到溱湖重要湿地和泰东河清水通道两个重要生态功能区，拟建项目选址位于溱湖重要湿地重要生态功能区的黄线范围，即限制开发范围内，对溱湖水面红线禁止开发区域没有占用，保证红线的完整性，同时开发活动属于低强度的旅游开发活动，与该重要生态功能区的导向和要求一致。（2）与《泰州生态市建设规划》协调性分析按照《泰州生态市建设规划》中主体功能区划的方案，拟建项目位于限制开发区域的一类限制开发区域，拟建项目的发展目标和具体方案都符合该区域的方向以及相关的限制条件，对禁止开发区域没有占用，符合该生态市建设规划中对本区域的战略安排和要求。（3）与《姜堰市城市总体规划》（2001-2020）协调性分析在《姜堰市城市总体规划》（2001-2020）的产业布局规划中，提到要逐步开发姜堰市溱湖风景区；在城镇职能结构规划中，把历史悠久的溱潼古镇定位为市域北片的以商贸旅游为主的中心城镇。在空间管治规划中要求有序开发旅游资源，实现生态旅游。注重旅游资源的适度有序开发，防止重复建设及低水平建设。应结合地方资源特色，充分挖掘各地文化、景观、功能等方面的不同特色，形成以文化旅游和度假休闲旅游为主题的特色旅游。在有旅游度假的生态敏感区，其开发建设用地占总用地的比例控制在2%以下。本旅游度假区项目基本符合该规划的要求。（4）与《姜堰市溱潼镇总体规划》（2004-2020）协调性分析 重庆市金龙工业园区环境影响报告书在《姜堰市溱潼镇总体规划》（2004-2020）的产业规划中提到充分利用区域旅游资源优势，结合本地旅游资源，大力发展旅游产业及相关产业，带动经济发展和城镇建设。在镇域空间发展战略中提出以老镇和溱湖为中心，发展一环两区三轴的生态型镇域空间。本旅游度假区项目就位于“一环”即环溱湖的旅游、度假、生态景观环。在旅游规划中提出以溱潼古镇和溱湖为中心，以水乡风情、会船节和古镇人文为品牌，围绕传统文化和休闲娱乐、水乡风情与度假旅游等主题，导入科普猎奇、度假休闲、观赏参观、娱乐健身、美食购物、疗养康复和会议商务等。突出水乡风貌，彰显溱潼特色。规划中部地区为溱湖旅游圈，环湖地带导入各类主题性游憩项目，并进行旅游活动区域上的细化，由接待服务中心向溱西发展休闲度假，向溱东发展水上娱乐活动。并做出“一心两带七区”的旅游空间格局。本旅游度假区项目就位于“七区”中的环溱湖的溱湖旅游接待中心、观礼台综合次区以及渔乡风情次园这三个主题的旅游度假区域。（5）与《姜堰市创建国家环境保护模范城市规划》协调性分析在生态旅游开发与保护规划中提出开发生态旅游业，重点推进溱湖生态旅游区，努力打造湿地生态旅游，把生态观念融入旅游各环节，提高“吃、住、行、游、购、娱”的生态化水平，以溱湖地热资源综合开发利用而形成温泉休闲度假区。这一拟建项目的发展目标和板块设置是相符的。（6）与《江苏泰州市溱湖风景名胜区总体规划》(2001～2020)协调性分析本旅游度假区项目符合风景名胜区以湖荡湿地生态为景观特征，以里下河民俗文化为内涵，融游览、休闲度假和科普教育等功能为一体的省级风景名胜区的发展定位 重庆市金龙工业园区环境影响报告书本度假区位于规划的喜鹊湖湿地生态和文化景观游览区内，开发性质与该功能区开展以水文化和湿地生态文化为主的休闲和游乐活动的主导功能相符。（7）与《江苏姜堰溱湖国家湿地公园总体规划》(2005～2020)协调性分析本旅游度假区项目符合《江苏姜堰溱湖国家湿地公园总体规划》(2005～2020)中成为苏中地区最佳生态休闲、度假目的地规划目标。本旅游度假区项目位于规划功能分区的湿地生态旅游活动聚集区和湿地生态体验区，符合相关功能区要求。位于景观分区的南湖旅游接待中心和发展预留地，符合相关分区的景观要求。位于分类保护规划的湿地生态游览区和分级保护规划的三级保护区，符合保护类别和级别要求。建设项目均为2～3层，符合建筑景观风貌规划中公共建筑和旅游度假区的主体建筑不宜超过4层的要求。1.2.3.4生态现状评价与影响分析生态环境影响评价的范围是整个溱湖风景区26km2范围，溱湖风景区是生物多样性比较丰富区域，动植物资源丰富，候鸟聚集的地带。该区气候湿润，水量充沛。针对拟建生态旅游度假区项目的建设可能对周边的生态环境造成的影响，必须进行生态评价和影响分析，对项目的建设给予指导。3.14.1生物群落与种群的调查与分析4.1.1植物群落与种群的调查与分析据不完全统计，该区现有植物153种，国家一级保护植物1种（为水杉Metasequniaglyptostroboides），国家二级保护植物4种（分别为银杏Ginkgobiloba、水松Glyptostrobuspensilis、鹅掌楸Liriodendronchinense和金钱松Pseudolarix 重庆市金龙工业园区环境影响报告书amabilis）。需要说明的是这些物种均为人工栽培，因此实际上已不存在原有的保护级别。近年来，姜堰市在加快溱湖风景区建设的同时，启动了溱湖湿地生态保护工程，先后筹资近6000万元用于溱湖湿地生态保护示范区绿化造林、栽树育苗、保护水生植物、营造环境和基础设施建设。共栽植湿地苗木350多万株，栽植水生植物150多万株，已经形成林地达6000亩。（1）植被概况据实地踏查和《江苏省姜堰市溱湖风景区风景资源调查评估报告》，生态旅游度假区项目用地范围的植被人工化特征显著，特别是乔木主要为人工种植，灌木分布较少，草本植物主要以普通乡土物种为主，主要植被类型有：落叶林、针叶林、湿生草本群落和苗圃地。落叶阔叶林主要是杨树和柳树，针叶林主要水杉林。植被分布状况参见附图，植被图的确定为群落样方调查奠定了基础。（2）生态调查方法①路线踏查对区域内的动植物等进行踏查，通过踏查，了解区域内湿地、森林生态系统类型，珍稀动植物状况。②样方调查针对区内主要森林植被类型，分别开展样方调查，林地样方大小为10×10（m2），按照乔、灌、草分别登记，草本层为1×1（m2），对林地调查2个样方，湿生草本群落3个样方，样方大小为10×10（m2）。（3）主要植被类型林地样方调查结果 重庆市金龙工业园区环境影响报告书根据植被路线踏查结果，评价区内主要植被类型除了人工种植的柳树林、杨树林外，主要为湿生草本植被类型。我们在拟建项目用地内的沈马公路南侧和北侧各选择1个林地进行了群落调查，以便更好地了解认识评价区域的植被状况。①柳树林该人工林样方调查点位于沈马公路南侧，行间距为2m，胸径一般10cm，高度9-11m，郁闭度约0.8。林下有草本层，缺灌木层。柳树林林下的草本层主要草本植物有一年蓬、马兰、小蓟、前胡、羊蹄甲、乌蔹莓、铁心莲、水花生，还有其他散布种类，整个草本层覆盖度为95%。②意杨林该人工林样方调查点位于溱湖宾馆西侧，行间距为2m，胸径一般约12cm，高度11-13m，郁闭度约0.8。林下缺灌木层，草本层以鹅冠草为优势种，还生长有一年蓬、乌蔹莓等，整个草本层覆盖度为60%。③湿生草本群落在评价区范围内分布有大量湿生植被，其中以麋鹿园内的湿生植被类型最多，保护也最好。往往由其中的一两个种类形成优势种和建群种，主要种类有：黄花鸢尾、香蒲、芦苇、花叶芦苇、浮萍、芡实、花菖蒲等，此外，局部还分布有池杉人工林。总体看，评价区范围内不存在真正意义上的高级别保护植物，更多的是应保护其湿生植被类型以及鸟类的栖息环境。4.1.2动物状况调查与分析（1）风景区区域调查 重庆市金龙工业园区环境影响报告书根据《泰县县志》、《古镇溱潼风情录》等文字资料，结合风景区生物资源的初步调查与对当地的走访，风景区现有野生动物73种，其中保护动物种类达36种之多。包括国家一级保护动物8种，国家二级保护动物8种，江苏省级保护动物20种。麋鹿、丹顶鹤、扬子鳄等国家一级保护动物长期在此栖息。这36种保护动物中22种为典型的湿地和水体种类，从动植物保护等级看，湿地保护动物更为突出：一级和二级保护动物均有6种为湿地种类。因此，从保护动物名录所反映的现象也可以看出溱湖风景区以湿地动物种群最具特色。区内范围广阔、同时基本保持原貌的湿地和水生生态环境，使其成为许多鸟类包括候鸟的理想栖息地之一。初步统计鸟类已达49种之多。实际种类可能远多于此数。区内鸟类不仅种类多，而且数量多。在区内成群分布的有喜鹊、灰鹭、麻雀、野鸭等。尤其是在春季，景区内一些自然风貌保存良好的地段成为鸟类的聚集地，也因此鸟类成为景区内的一道亮丽景观。在不同的季节可以观赏到不同的鸟类。其中一年四季可观赏的鸟类有翆罗纹鸭、花脸鸭、绿翅鸭、青头潜鸭和鸳鸯等；秋冬季有红鹚、苍鹭、草鹭、黑鹳、白鹳、罗纹鸭、花脸鸭、绿翅鸭、青头潜鸭、鸳鸯、苍鹰、戴胜和云雀等；夏季有白鹭、杜鹃、家燕、池鹭等。这些种类主要栖息在湿生植被环境和部分人工林中。（2）拟建项目所在地动物调查项目规划用地范围内，溱湖宾馆西侧的7000m2的意杨林中栖息有较多的灰鹭种群，经调查后初步统计，在该林核心区域，鸟巢数量比较密集，约1个/m2，在经过踏勘和推算，林内鸟巢数量在150～200个，按每只鸟巢2只成鸟和2只幼鸟推算，林区内栖息的灰鹭成鸟量约300～400只，幼鸟数量约为300～400只。1.11.24.2土地利用现状及水土流失情况4.2.1土地利用现状本项目用地范围65.3hm2 重庆市金龙工业园区环境影响报告书，根据溱潼镇土地利用现状，和本次环评的现场踏勘，区内有建设用地、鱼塘、水域湿地、林地、草地、荒地和裸露地等6种主要类型土地。从表中可以看出，生态旅游度假区生态功能最为优良的林地和湖泊占整个面积的56.6%，荒地、裸地等生态服务功能低下的面积占1.2%，而丧失生态服务功能的建设用地面积占15.9%。可见，从土地生态性看，项目所在区的生态质量总体良好。4.2.2水土流失状况水土流失是指地表由于雨水不能完全就地消纳，造成冲刷土壤，使水分和土壤同时流失的现象。其主要原因有土地利用不当、土质松散、地表植被不良或裸露等。生态旅游度假区内的各类土地面积、侵蚀模数及侵蚀量见下表。根据计算公式：侵蚀量Q＝侵模数E*面积S，计算得到目前整治区的年水土流失量约113.4t/a。在各类用地中，荒地、裸地的面积虽只占1.2%，但因侵蚀模数较大，水土流失量占总流失量的31.7%。但总的看来，评价区水土流失现象较轻。1.1.14.3生态质量现状评价结果与分析按照生态环境状况评价技术规范，对评价区域的生态环境质量现状进行评价，选取生态丰度指数、植被覆盖指数、水网密度指数、土地退化指数和环境质量指数为评价植被，各项评价指标的权重如图。各指数的计算方法参照生态环境状况评价技术规范评价结果显示，生态环境质量指数是82.81，生态环境等级属于优，说明区内植被覆盖度高，生物多样性较丰富，最适合人类生存。1.24.4拟建项目区域生态影响分析 重庆市金龙工业园区环境影响报告书姜堰市溱湖风景区具有丰富的自然资源和丰富的文化内涵，是人们旅游休闲健身的理想场所，这与其优良的生态质量密不可分。而生态系统具有动态性、脆弱性，一旦破坏，便很难恢复。此次生态旅游度假区的规划建设对生态环境产生一定的影响。1.1.14.4.1土地利用变更与水土流失分析（1）土地利用变更的生态影响分析下表给出了生态旅游开发区建设前后各类土地的面积、百分比及各类土地面积的增减率。项目建设后湖泊面积变化不大，草地面积得到增加；建设用地也明显增加，荒地裸露地则全部转化为生态用地，林地面积减少了，建议进行生态补偿，麋鹿园鸟岛的规划，补偿了一片林地。总的来看，生态用地的面积将得到提高。因此，土地的生态功能将没有破化，生态用地质量也得到保护。（2）规划建设前后水土流失对比分析规划建设后，项目区内的土地利用结构发生变化，在侵蚀模数不变的情况下，水土流失情况将得到很大改善。项目建成后各类土地利用类型的面积和侵蚀量见下表。从上表中可以看出，荒地和裸露地侵蚀模数远大于其他类型的土地，水土流失量的基数大。项目建设之后，这两类用地将消失，全部转化为生态用地。因此，这两大片区的水土流失量削减极为显著。从总体上看，项目建设后的水土流失量约为96.9t/a，比整治前的113.4t/a减少了6.5t/a。可见规划建设后在水土流失方面还是有正面影响的。（3）规划建设前后生物量对比分析规划建设后，项目区内的土地利用结构发生变化，生物量和生产能力也将发生变化。项目建成后生产力从原来的26712kg减少到21288kg,降低了20%，生物量也从原来的1150kg减少到769kg，减少了33%。 重庆市金龙工业园区环境影响报告书1.1.14.4.2生物多样性变化分析（1）区域植物物种变化分析①树种变化。规划区域目前植物种类以乡土树种为主，在建设中该范围的树种绝大部分将被保留或移植于本区域范围，此外，规划建设后作为生态旅游度假区必将引进大量园林绿化树种用于绿化。根据我们周边地区园林绿化树种的了解，引进的园林绿化种类将可能使树种增加，此外，相当部分乡土树种也是很好的园林绿化树种。②灌木种类。原本区域内灌木很少，规划建设后的区域灌木种类将会发生一定的变化，观赏价值高的园林种类和数量将明显增加。其中落叶种类主要将会有：腊梅、紫荆、海棠、杜鹃、月季、蔷薇、小叶女贞、夹竹桃、迎春、探春、胡枝子、火棘、雪柳、溲疏；常绿种类主要有海桐、山茶、大叶黄杨、小叶黄杨、法国冬青、六月雪、构骨等。③草本种类。比较而言，草本种类的变化将可能是最大的，规划建设后原有的本地种在种类和数量上均可能明显减少，代之以种类相对单一的草坪绿化种类和观赏种类。主要草坪种类将可能是：狗牙根、羊茅、黑麦草、麦冬、沿阶草、酢浆草、结缕草等；观赏种类主要有：菊科花卉、郁金香、花叶甘蓝、一串红、鸡冠花、堇菜等。通过上述分析可见，植物物种数总体增加。乡土种类将有可能部分减少，园林绿化及观赏种类将大大增加，成为规划区绿化的主要物种。这将明显增加物种的种类多样性，其中灌木种类增加最显著。同时项目建设过程中注重对水体的保护，区域湿生环境得到了保护，湿生植被的种类不会减少。项目建设后对于植物物种多样性的保护总体上是有利的。（2）动物种群变化分析动物种群调查的相关资料比较少 重庆市金龙工业园区环境影响报告书，根据有限的资料可以确定总体优越的自然生态系统为动物种群提供了良好的栖息繁衍场所，物种也比较丰富。规划实施过程中，项目建设主要对鸟类将产生一定的影响但通过生态补偿，将使鸟类逐步迁徙到湖南庄东南麋鹿园南部的鸟岛。1.1.14.4.4森林覆盖率与绿地覆盖率变化分析从生态系统、物种布局结构与演变规律分析，项目规划区内，林地将会减少，草地将会增加，但考虑到进行生态补偿，对于整个风景区，森林覆盖率将不会减少，景区内的生态系统将继续得到保护。因此从整体而言，绿地率的增加将使风景区生态系统质量将得到提高和优化。1.1.24.5生态质量影响预测与评价项目建设后，土地利用方式发生了变化，生态丰度指数、植被覆盖指数、水网密度指数、土地退化指数和环境质量指数重新调整，得出生态环境质量指数为78.74，根据生态环境状况变化幅度分级，ΔEI为-4，-5＜ΔEI≤-2生态环境状况略微变差，但是生态环境指数仍然属于优，最适合人类居住。4.6施工期可能产生的生态影响分析施工期对生物的破坏主要是场地清理和建设施工对生物生态环境（主要是植被）的直接破坏，和弃土弃石的堆放对植被的覆盖破坏以及可能造成的水土流失对植被的间接破坏。施工活动会对鸟类栖息地生境造成干扰和一定程度破坏。施工砍伐树木、施工机械噪声等等，均会直接或间接破坏鸟类栖息地，破坏巢穴，干扰灌丛栖息鸟类的小生境。施工人员生活活动对鸟类栖息地也会造成干扰和破坏。这些影响，其结果将使部分鸟类迁移它处，远离施工区范围；一部分鸟类的种群数量由于巢穴被破坏而减少，特别是当施工期正在鸟类的繁殖季节中时。 重庆市金龙工业园区环境影响报告书5景观环境现状与影响分析溱湖风景区的特色是湛蓝的湖泊，交织的河网和星罗棋布的洲滩岛屿，以及在这个基础上的湿地生态环境与里下河文化。历史上的附近鞥景名胜区最主要的是“溱湖”，“溱潼古镇”，“溱湖八景”。新中国成立以来，更替了一些风景名胜和增添了一些风景名胜。至今，除溱湖与溱潼古镇之外，已设立了20个风景名胜点。特别要提出的是全球500佳和麋鹿之乡、候鸟园等。1.15.1景观调查与分析方法景观环境现状调查与评价工作是景观与视觉影响评价的前期必要性工作，只有对景观环境的现状有了充分详尽的了解才能准确分析和评判综合整治规划在建设施工过程与运营管理中对景观环境可能带来的正、负影响，从而对不利影响提出减缓措施。（1）溱潼古镇溱潼古镇位于溱湖北部，与溱湖浑然一体，是溱湖生态特色和文化景观的明珠。溱潼四面环水，现存有一大批明清时期的建筑群。十多条小巷呈“非”字型放射，巷内房屋鳞次栉比。现存史迹以街巷、庙宇、宗祠、古遗址为多。古建筑保护区内巷道23条，传统分格街巷12条。其他如绿树禅院、鹿鸣楼、普济庵、北禅院、太平庵、积善庵、秋水庵、水云楼遗址、古寿圣寺遗址等。（2）溱湖风景区溱湖风景区现状保持相对完整的原自然生态景观，人工建设的痕迹较少，以水域、农田和鱼塘为主，地形地貌特征可塑性强，开发基础条件良好。 重庆市金龙工业园区环境影响报告书现已修建的项目有渡假区、溱湖宾馆、影视厅、展示厅、湿地展示园、珍禽园、猕猴园、古农具展示、麋鹿园、候鸟观测塔、茶楼、柿子林、码头等。基地水面面积接近70％，适宜于开发水乡特色、富含里下河民俗风情内涵的旅游景点，水网纵横、港岛密布、水系形态富有变化，有利于形成丰富多变的景观空间和感官体验。（3）项目规划区项目规划区范围内现有的建筑物主要有渡假村和溱湖宾馆，建筑物都在三层以下，建筑高度不高于树高（10米）,建筑风格粉墙黛瓦，与自然环境和溱潼镇的古镇风格都比较相容。1.15.2景观影响评价及分析本项目主要从建筑物、水体和绿化景观的相容性和多样性对项目建设前后的景观影响进行评价。（1）景观相融性《关于在建设中认真保护文物古迹和风景名胜的通知》（[83]城园第34号）中规定：“临近文物保护单位和风景名胜区搞建设时，必须注意保护周围环境风貌，在建设项目的性质、规模、体型、造型上要同环境取得协调，设计方案要按规定征得规划、园林和文物管理部门的同意”。本项目相融性（相协调性）评价主要是评价建筑物形态、色彩和质感是否与周围环境相容。（2）景观多样性此次景观多样性评价主要从植被和水体形式的多样性方面进行评价。1.1.15.3.3景观影响评价结果与分析（1）景观相容性项目总规划容积率0.26，建筑层数为2～3层， 重庆市金龙工业园区环境影响报告书项目的建筑注重江南水乡建筑用材的轻盈风格屋顶与体量统一为水平线条。建筑风格兼顾传统民居的粉墙黛瓦，建筑高度不高于10米。区域内的构筑物等体现水乡风情和乡村野趣，采用小青砖和石材为主。既是景观点，又是观景点，体型和选型与周围环境协调。景观小品指路灯、休息椅、踏步、挡土墙、驳岸、果壳箱、标志牌、灯箱、汀步、小桥等均应统一设计，并与总体风格相协调。总体而言，项目建筑物外围应设置绿化带，中间过渡，使建筑物掩映在植物之中，使建筑风格与外界环境、乡土民情融为一体。，与自然景观融为一体。（2）水体景观在保护生态的前提下最大限度的利用自然景观和地形地貌，本规划水系的组织是本项目的一大特点，也是本项目主要的景观资源，岸线尽可能扩大临水空间的领域。规划通过水系的沟通和组织，岸线的保护和绿化，将做足水文章，充分发挥水乡特色，将湖泊、河道等水体、水系作为自然的交通载体，让都市人忽视已久的船成为重要的交通工具，从而再现新的苏中水乡生活面貌。（3）绿化景观项目规划建设后植物物种数总体增加，绿化率达到40%，植被多样性将提高，绿化覆盖率可得到提高。乡土种类将有可能部分减少，园林绿化及观赏种类将大大增加，成为规划区绿化的主要物种，同时项目建设过程中注重对水体的保护，区域湿生环境得到了保护，湿生植被的种类不会减少。1.6环境现状与影响评价1.16.1大气环境评价区域属于风景名胜区，总体植被覆盖率高，水域湿地、草地等自然开敞空间较多；其土地利用方式主要是旅游开发，几乎没有燃煤锅炉，受SO2和NO2 重庆市金龙工业园区环境影响报告书的污染极轻微，因此表中所有监测点的SO2和NO2均不超标。但表中所有监测点的PM10均有超标现象，其中A1点超标现象尤为显著，可见区域内的主要大气污染物为PM10。在监测期间，拟建项目上风向的溱湖大道正在进行施工维护等作业，对区域的尘类指标有一定影响，其中A1点靠近姜溱公路，受交通影响较大；其他监测点受人为活动影响较大，A2是溱湖宾馆，A3是湖南村，A5是溱潼古镇，都是人类聚集区；A4是麋鹿园风景区，游客活动较频繁。项目建成后，将有大量的汽车，主要是小型汽车进出，因此汽车的尾气影响应提出防治措施和管理要求。车行道两侧的立乔灌结合的立体绿化是有效防治汽车尾气的重要措施，建议车行道两侧应布置2~5m的乔灌立体绿化带，同时在地面停车位周围必须布置有低矮灌木，有效防治汽车尾气导致的空气污染。区内车辆管理必须保证人车分流，保障车辆的畅通，同时严格控制汽车行驶速度，有效削减汽车尾气的排放量。建设项目在运营期排放的主要空气污染物为居民燃气废气、厨房油烟和商业餐馆厨房油烟。商业餐馆厨房油烟采用雾化喷淋—迷宫式吸收装置处理，处理效率可达到85%以上，处理后排放浓度小于2mg/m3，能达到《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）中的要求。故本项目产生的废气对周围环境尤其是项目周围的环境敏感点的空气质量的影响很小，运营期加强管理能保证大气环境保持该地区规划的环境功能要求（一类区）。建议项目建设时为住宅建筑配置油烟排放管道，对厨房油烟实行统一收集、处理。1.16.2声环境现状与影响评价景区内部的S5、S6、S7、S8、S9、S10号点均达到1类功能区要求，靠近道路的S1、S2、S3、S4号点受交通噪声影响，声环境质量较风景区内部有所下降，但也能满足2类功能区要求。综上所述，区内所有监测点都满足声环境功能要求，区内声环境质量良好。 重庆市金龙工业园区环境影响报告书运营期噪声影响评价主要考虑周边道路交通对项目的噪声影响。根据现状监测结果，拟建项目地块现状已经可以达到1类功能区要求，说明宁靖盐高速公路的交通噪声对项目影响很小，项目建成后，南部的沈马路变成项目内部道路，交通量将大幅下降，对项目的噪声影响将更小。而且项目内部绿化较多，对噪声削减作用明显，区内声环境质量的昼间和夜间值完全可以满足《城市区域噪声标准》中关于1类区的限值要求。按照景观规划目标，拟建项目区域界线将进行整体的林木绿化设置，将进一步减少外围噪声对拟建度假区的声环境影响。1.16.3地表水环境影响分析根据景区内水系特征、功能区划分以及本次地表水环境影响环境评价的工作等级，共设监测断面10个。10个监测断面除W5和W7的TP、透明度和叶绿素有超标现象外，其余水质因子均优于所属功能的水质标准。说明溱湖风景区评价范围中的水体总体水质较好。喜鹊湖的TP、透明度和叶绿素超标原因主要是溱潼镇和沿湖的湖北、湖西和湖南庄的生活污水没有经过任何处理就近排入河道甚至进入喜鹊湖，同时农田的农业退水中的TP和悬浮物指标较高，影响了湖水的TP和透明度指标，也造成水体中营养物质较丰富，水生植物较多，引起叶绿素含量超标。①生活污水根据第三章项目工程分析预测，本项目废水总排放量为440m3 重庆市金龙工业园区环境影响报告书/d，废水主要来自于生活污水、商业活动和洗车废水。污水系统设专用通气管；厨房污水单独排除，并经隔油池后，再排入污水管网，最终进入溱潼镇污水处理厂，由溱潼镇污水处理厂处理达标后排入龙叉港。溱潼镇污水处理厂与本环评项目同步建设，目前溱潼镇工业废水年排放量28.52万t，生活污水年排放量102万t，合计日排放量0.36万t/d，溱潼镇污水处理厂设计处理能力1万t/d，处理能力尚有富余，完全可以满足拟建项目生活污水接入的要求。②面源污染项目建成后区内将有26.1hm2的绿地，占总用地面积约40%，以园林、绿化部门提供的绿化用水量0.002m3/m2×d计算，则绿化用水量为522t/d，如果排放不当，可能对周边水体产生面源污染。1.16.4固废环境影响分析项目建设完成后，产生的固体废物将主要是生活垃圾，每年产生生活垃圾量约500t/a，全部由溱潼镇环卫部门进行处理。必须保证所有垃圾由市环卫统一收集处理，并杜绝生活垃圾乱堆乱放现象。1.26.5土壤环境质量现状监测与评价结合《土壤环境质量标准》，评价区域内土壤重金属都满足了二级标准，总体土壤质量良好，说明该区域受上述各类重金属污染物的影响较小。三个点土壤中速效N，速效P的平均含量为13mg/kg和98mg/kg，表明土壤中肥力条件较好。评价区域内总体底泥质量良好，均满足了《土壤环境质量标准》(GB15618-95)的二级标准。2.3.7施工期环境影响分析3.17.1施工概况 重庆市金龙工业园区环境影响报告书清理工地上的杂物，用细石砼硬化施工现场地坪，地坪按3‰找坡，以确保现场内无积水。在现场的运土出入口布置洗车槽及沉淀池，防止运土方给城市道路造成污染。在砂浆搅拌站及砂石堆场处做100厚素砼面层，以防铲运砂石中混入泥土等杂质。钢筋加工场、周转材料堆场、装修材料堆场地面硬化并垫高，以利排水。对现场施工临时道路进行规划，以利交通畅通、材料周转、人员疏散及安全规划。施工临时道路用C25混凝土硬化，以保持施工现场的整洁。施工现场的道路主要考虑各种材料的运输车辆能够畅通，以免材料抢占道路，以使现场整个施工道通畅。本工程使用预拌砼，但在现场配制两台小型的砼搅拌机，供一些零星砼如压顶、挑板处的砼搅拌。在结构施工时，现场配置5台砼输送泵。装修施工阶段，现场布置9台砂浆搅拌机，布置位置应接近施工电梯，以方便垂直运输。根据工程量的大小和长期的实际经验，在钢筋加工场配置钢筋切断机12台、弯曲机12台、钢筋绞直机2台、闪光对焊机10台，木工制作场配制圆盘锯14台，另外配置潜水泵20台，电渣压力焊机30台。目前整个项目用地原始地标为2.5m左右，计划设计地面标高为3.5m，整个项目总预计需要土方量为30万方，土方整个施工采取项目用地内平衡的原则。土方来源：目前整个溱湖水系的底部标高为－0.5～0m之间，其余区域鱼塘的标高基本在1m左右，整个项目的陆地标高在2.5m左右，在设计中土方的主要来源是将整个项目内的河流及水塘的标高降为与溱湖及河道标高一样在－0.5～0m之间，土方主要用在项目建筑区域内，其余绿化区域基本保持现有的标高；项目北面的体育休闲区域挖掘的土方利用于温泉酒店区域（总计土方量为12万方）；温泉酒店以南的项目地面标高基本在2.8～3.0m左右，计划设计标高为3.5m左右。土方计划量为16万方，土方主要需求在于商业街及道路土方。其土方来源为南面鱼塘的整合及挖深，除以上区域以外，其余的拓展训练区域地面标高基本保持不变。 重庆市金龙工业园区环境影响报告书1.17.2施工期环境影响与防治措施本项目在建设期间，各项施工活动不可避免地将会对周围的环境造成破坏和产生影响。主要包括废污水、噪声、粉尘、固体废物等对周围环境的影响，而且以废污水和施工噪声尤为明显。1.1.17.2.1施工期水环境影响分析及防治措施施工取土可能对水体透明度有所影响，对区域内下垫面的扰动将改变地表径流汇水的原有特征，进而带来部分水体水文过程的变化，因此规划过程中，应尽可能保持区域原有下垫面特性，将这部分影响降至最低限度。各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤用水和施工现场清洗、建筑清洗、混凝土养护、设备水压实验等产生的废水，这部分废水含有一定量的油污和泥沙。施工生活污水经隔油沉淀后，可用于景区的绿化。建设工程开工前必须砌筑工地围墙，硬化进出道口，修建冲洗沟槽及污水沉淀池；施工期废水主要是生活污水和少量含油废水，就近排入林地用于林木浇灌，严禁排入周边水体，影响湿地水环境和自然生态环境；因清理场地和基坑开挖、堆土造成的裸土层必须就地建雨水拦蓄池和种植速生植被，减少沉积物进入地表水体；施工中尽可能少地改变天然地表排水系统和湿地；严禁各种泄漏、散装、超载车辆上路，防止公路散失物造成水体污染；施工中的物料、化学物品等不得堆放在河流湖泊附近，并采取防范措施，防止雨水冲刷进入水体；严禁将废油、施工垃圾等随意抛入水体。1.1.27.2.2施工期大气环境影响分析及防治措施施工中应采取切实的措施避免扬尘以减轻其环境影响。例如对重点施工面采取洒水措施，环境影响可得到相当程度的减轻。控制对象：施工扬尘，外运中建筑垃圾的抛洒，施工机械、建筑垃圾外运车辆和建筑原料运输车辆的尾气排放。 重庆市金龙工业园区环境影响报告书运输车辆必须加盖，车厢应严密清洁，防止泄漏造成沿途地面污染；车辆装载不得过满；车辆必须冲洗干净后方可外出，严格控制车辆带泥上路污染路面；运输车辆在景区内行驶速度不得超过20m/s；必须确保所有垃圾运至姜堰市环保主管部门指定的倾倒地点；尾气排放超标车辆严禁进入区内行驶；尽可能使用液化气、天然气等清洁能源。1.1.17.2.3施工噪声环境影响分析及防治措施项目建设过程中，施工现场采取隔声措施，用屏障和有消声作用的材料将施工区域从整个区域中隔离出来；施工单位必须针对该项目的特殊性，采用先进的低噪声设备，将高噪声小型机械（电锯等）置于室内工作；加强施工机械保养，使机械保持最低声级水平；拆迁施工时，不得采用锤砸墙体的施工方法，必须采用液压机械抓挤拆除法，使拆除过程中噪声污染降至最低；实行建筑施工依法申报，对夜间施工实行夜间施工许可证制度，须经建设部门认可和审批后方可在规定时间内进行夜间施工；施工前，施工单位必须在报纸刊出公告或在工地醒目处悬挂统一规格的施工告示牌，向公众告知施工起始日期等具体时间；对施工运输车辆行车路线和行车时间进行具体规定；通过创建“绿色工地”活动，举办建筑工地管理人员环保知识、法律法规培训班等措施，提高施工人员自觉控制施工噪声和杜绝人为噪声的意识；安排工人轮流进行机械操作，减少接触高噪声的时间，对在声源附近工作时间较长的工人，发放防声耳塞、头盔等，对工人进行自身保护。1.1.27.2.4施工垃圾的环境影响分析及防治措施 重庆市金龙工业园区环境影响报告书施工期生活垃圾及时清运出场，送至当地政府认可的垃圾处理场处理，不得长久堆放在场内腐烂发酵，污染环境，影响公共卫生，更不允许向周围小河内倾倒。施工期产生的一些金属轧头、木材及建筑材料的碎屑和废弃的混凝土等应指派专人专车收集处理，不得随意丢放，可再利用资源全部回收；对整治区域内的土方工程施工进行周密设计安排，尽可能实现挖、填土方的平衡，杜绝“朝你运土出，暮里运土回”的混乱施工局面；减少建筑垃圾外运过程中对环境的影响，运输车辆进入施工场地应低速行驶，施工渣土外运车辆应覆盖，避免扬尘；施工场地每天定时洒水，工地车辆必须冲洗干净后方可外出，及时清扫、冲洗场地内运输通道。施工结束后及时清理施工现场，拆除临时工棚等建筑物，以恢复自然景观。综上所述，施工期的废水、噪声、废气和固体废物将会对环境产生一定程度的影响，但只要施工单位认真做好施工组织工作（包括劳动力、工期计划和施工平面管理等），并进行文明施工，遵守上述环保建议，工程建设期将不会对环境产生明显不利影响。1.8生态修复与污染防治措施1.18.1生态修复措施在规划实施、项目建设过程中将对周围原有生态环境产生一些影响，生态修复是改善生态环境质量的重要途径，为此根据生态现状与生态影响分析结果提出以下生态修复对策与措施。1.1.18.1.1水面保持、疏浚与岸线恢复保持原有水面面积，不能减少。按照“占多少、补多少”的原则补充划入同等数量和质量的水面面积。规划范围内水体总面积不能有所减少，尽量不要填埋水面（规划中期占用湖体的方案在环评单位的建议下，已获得修改）。规划过程需将水面进行疏浚，疏浚过程对于生态系统是个干扰的过程，但是这是临时性的，但疏浚之后会激励良好的生态系统。在环评单位的建议下，项目建设单位对原有规划内容进行了调整，优化了其项目设计方案，保留了原有自然岸线的完整，同时对原有规划中占有自然水面的部分进行了修改。 重庆市金龙工业园区环境影响报告书拆除非天然材料护岸，恢复成斜坡，形成湿生环境。驳岸的处理形式有三种：水面大的河岸可以采用缓坡地驳岸形式；较窄较浅的河岸，可以采用阶梯状的植物种植来进行护坡；河岸较陡、河水较深，可采用柳桩或松木桩固岸，再结合种植达到良好的景观效果和岸线的原有形态。1.1.18.1.2植被营造和保持水土规划范围的植被面积尽量不要减少，森林覆盖率不能减少，通过草坪的营造，进一步提高绿化覆盖率。工程施工初期造成的植被损失在项目建成后，随着临时用地的植被恢复和绿化的完善，将得到一定的弥补，保护植被防止水土流失，改善生态环境。在规划实施中大树应尽量保留原地，避免移植。若极少数大树因景区建设不得不让位的，必须坚决杜绝砍树现象的发生，进行科学移植。在移植中注意根系原土的保留、移植季节的选择以及移植后管理的加强等，尽最大可能提高移植的成功率。对于移植的树木原则上还都保留在景区范围内生境条件基本一致的区域，避免规划区域生态资产的流失。1.1.28.1.3灰鹭栖息林的生态补偿按照风景区的规划，规划一处专门的鸟类岛屿，打破以前圈养的传统模式，通过环境塑造，将鸟类展示与环境结合起来。收集一些溱湖地区的精品鸟类，如国家一级保护动物白鹳、黑鹳、丹顶鹤等，提供给它们较大的活动空间以及所需的环境，而游客则在周边僻静的、经过精心掩饰的观鸟小屋中观赏鸟类，不打扰鸟类的活动。保护现有的植被，创造一些较开阔的水面及浅滩湖沼，在鸟类活动密集区域种植适合鸟类食用的浆果类植物，在开阔水面周边的鱼塘中放养各种鱼类，为鸟类提供丰富的食源。风景区内湖南庄的东南方向、麋鹿园内南部（具体位置见图）现已有5～6hm2的意杨和池杉林地，外部环境与拟建项目将占用的意杨林相似，且林种林相与拟建项目将占用的意扬林基本一致，且该地目前已经有大量的灰鹭栖息生活，经实地调查，其灰鹭的栖息密度要于高于拟建项目将占用的意杨林的灰鹭，为补偿因项目建设造成的部分灰鹭栖息林，环评单位与建设单位、风景区管委会多次讨论和研究，最后决定在林地以西，再扩建1hm2 重庆市金龙工业园区环境影响报告书的林地，主要种植意杨和池杉，作为拟建项目占用灰鹭栖息林的补偿，该林的建设由建设单位在风景区管委会的协调下，在项目开工建设前同步进行。1.1.18.1.4施工过程的生态环境影响减缓措施（1）施工营地、施工便道、料场等临时用地生态保护措施建材堆放场、灰土拌合场、预制场及沥青搅拌场等临时用地，不占用水面和农田。工程占地范围、施工期临时用地等，开工前场地清理时，应将表层耕作土收集堆放，并作水土流失防护，以备复耕使用；施工结束及时进行清理、土地整治种灌草或植树绿化恢复植被。（2）植被影响减缓措施对施工人员进行职业教育，严禁施工人员破坏农作物；严禁砍伐用地之外不影响视线的树木；施工期临时用地尽量选择在征地范围内；施工时，各施工单位应加强防火知识教育，防止人为原因导致林区火灾的发生。施工场地及施工临时用地，如施工便道、拌合场、沥青搅拌场、构件预制场地等，施工结束及时清理、松土、整平，恢复其原有植被；周围损坏植被的土地，施工结束及时整治，恢复其地表原有植被。（3）对灰鹭栖息地影响减缓措施施工过程应合理安排，避开敏感期，特别是鸟类的繁殖期，建议冬季动工。做好时间上、空间上的衔接，减少影响范围与时间。必须将各施工期的时间、施工范围安排协调好，统筹合理安排好施工进度，做到建成一片，完善一片。合理安排设施的使用，减少噪声设备的使用时间。锤击打桩的影响一方面是噪声，一方面是振动，应尽量减少使用。合理安排好设备的使用，减少噪声设备的使用数量，缩短其使用时间。1.1.28.1.5土方平衡整个项目总预计需要土方量为30万m3 重庆市金龙工业园区环境影响报告书，土方整个施工采取项目用地内平恒的原则。在设计中土方的主要来源是将整个项目内的河流及水塘的标高降为与溱湖及河道标高一样。土方主要用在项目建筑区域内，其余绿化区域基本保持现有的标高。项目北面的体育休闲区域挖掘的土方利用于温泉酒店区域（总计土方量为12万m3）；温泉酒店以南的项目地面标高基本在2.8m~3.0m左右，计划设计标高为3.5m左右。土方计划量为16万m3，土方主要需求在于商业街及道路土方。起土方来源为南面鱼塘的整合及挖深，除以上区域以外，其余的拓展训练区域地面标高基本保持不变。1.18.2污染防治和环境影响减缓措施针对项目建设期间和建成后期对周围环境的影响预测和分析，特提出如下环境影响减缓措施。区内严格控制汽车等有污染的交通工具，并指定地点停放；在核心区尽量采用电动车、人力车等无污染的交通工具；尽可能使用液化气、天然气等清洁能源；拆除工企单位原有燃油燃油锅炉，以天然气、液化气或电热锅炉代替；项目建设过程中逐步推进区域内能源结构的改变，确保建成后区域内清洁能源使用率达到100%；排放油烟的饮食业单位必须安装油烟净化设施，将油烟中绝大部分含油液体分离出来，减少油颗粒排入大气，油烟无组织排放视同超标；排烟系统应做到密封完好，禁止人为稀释排气筒中污染物浓度；排气筒出口段的长度至少应有4.5倍直径(或当量直径)的平直管段，排气筒出口高度应高于建筑物的最高点，不得直接朝向易受影响的建筑或居民住宅；规划建设区域内饮食业单位规模按灶头总发热功率或排气罩灶面总投影面积分为大、中、小三级；各饮食业单位的油烟排放按相应的规模达到饮食油烟排放的相关标准。 重庆市金龙工业园区环境影响报告书运用交通换乘对度假区实行交通控制；凡在区内行驶的机动车辆，整车噪声不得超过国家《机动车辆允许噪声标准》，不符合该标准的不予进入景区内行驶；区内提供的换乘车辆必须是低噪声车辆，如电瓶车或轨道交通；规划区域内环道路上车辆行驶速度不得超过20km/h，全路段禁止鸣笛；做好道路建设和原有道路路面维修保养工作，对损坏路面及时养护，减少车辆振动噪声。在各园、餐饮区、交通换乘中心、停车场等公共场所，禁止使用高音广播喇叭或者采用其他发出高噪声的方法招揽顾客，严格限制宣传车的使用；在规划区域内任一广场、公园等公共场所组织娱乐、集会等活动，使用音响器材可能产生干扰周围环境的过大音量的，必须遵守公安机关的规定；经营中的文化娱乐场所，包括健身训练中心、家庭运动游乐园地、儿童户外运动场、休憩健身会所、小型豪华酒店、会议度假中心，其经营管理者必须采取有效措施，保证其边界噪声不超过国家规定的环境噪声排放标准；在商业经营活动中使用空调器、冷却塔等可能产生环境噪声污染的设备、设施的，其经营管理者应当采取措施，使其边界噪声不超过国家规定的环境噪声排放标准。选用的主要设备要求噪音低，运行振动小；所有带振源的设备，如热泵机组、空调机组等设减振基座或减振吊架；与设备连接的接管上加设柔性减振软接头。大小湖泊水系周围埋设截污管线；所有湖泊水体周围的截污管线必须与市政污水管网完全衔接，压力不够时采取用水泵提升压力的办法；必须健全规划区域内的污水管网系统，确保污水100%得到处理；规划区域内所有排污明沟改暗管排放；推行节约用水和废水再用，尽可能减少新鲜水的使用量和污水的排放量；运营期间管理人员以及游客产生的生活污水全部纳入城市污水管网，统一处理；合理储藏燃料以及其他污染物质，必须使用无磷酸盐的清洁剂；各子区域的污水水质若满足不了市政污水管网的接管要求，必须加设地埋式预处理设施，如沉淀池，经初步处理后达到市政污水排放要求，方可排放；加强自来水管网管理，及时排除管网泄漏现象，采用感应式出水阀及节水型设备。 重庆市金龙工业园区环境影响报告书考虑到规划区域多为景点和休闲游乐场所，生活垃圾有量多、可回收比例高的特点，因此区域内应高密度地投放分类垃圾箱；在明显位置张贴宣传教育海报，教育居民、游客不乱扔垃圾并正确使用分类垃圾箱；所有生活垃圾由市环卫部门统一收集并送至姜堰市卫生填埋场进行卫生填埋，应做到日产日清；在外运过程中，必须选用全密闭式的垃圾收信运送小车和运输车，沿固定的垃圾收集运送通道外运。1.2.9污染物排放总量分析2.19.1大气污染综合防治项目建成后的主要大气污染源为交通废气污染和油烟污染。由于项目绿化覆盖率较高，总体上交通废气的污染影响不大。如果预防和管理措施到位的话，油烟排放也能得到有效控制，主要大气污染物浓度能满足风景区的环境功能要求。2.29.2水污染综合防治和污染物排放总量拟建项目明确实行雨污分流的排水体制，雨水集中收集后回用区内绿化等，污水集中收集后接入城市污水管线，送溱潼镇污水处理厂集中处理。根据溱潼镇污水处理厂提供的建设进度说明，与本项目同步设计施工完成，服务整个溱潼镇以及风景区。拟建项目所在地区的综合生活污水已经通过管网送至该污水处理厂处理，拟建项目日最大平均污水量500多m3/d，据此分析认为秦童真溱潼镇水处理厂可以满足拟建项目生活污水接入的要求。因此拟建项目本身不再单独设置污水处理设施。由于拟建项目的综合生活污水全部纳入到溱潼镇污水处理厂处理，而溱潼镇污水处理厂的设计日处理能力1万m3/d，与本项目在同步建设工程中，因此本次环境影响评价总量控制工作主要是为向环境保护行政主管部门提供接管考核总量备案。按照工程分析的结果，根据溱潼污水处理厂的接管水质要求，确定该项目主要污染物接管考核总量控制目标为：CODCr、SS、NH3-N和总磷分别控制在80.3t/a、64.2t/a、5.6t/a和1.3t/a。 重庆市金龙工业园区环境影响报告书1.10产业政策和清洁生产分析与评价1.110.1产业政策相容性分析按照《产业结构调整指导目录》(2005年本)的要求，第一类鼓励类第二十五条其他服务业第22小条，工业旅游、农业旅游、森林旅游、生态旅游及其它旅游资源综合开发项目属于国家重点鼓励发展的产业。溱湖旅游综合开发项目有利于姜堰市旅游业的可持续发展，因此，符合国家的产业政策，属于国家重点鼓励的产业。对照《江苏省鼓励投资产业指导目录》，在鼓励投资的社会服务业中的第4类为“医疗、文化、旅游、体育设施”，拟建项目属旅游综合项目，其中包括有体育设施的内容，属于江苏省鼓励投资的产业。结合《关于发布实施<限制用地项目目录（2006年本>和<禁止用地项目目录（2006年本）>的通知》（国土资发[2006]296号）的要求，拟建项目不属于禁止的“别墅类房地产开发项目和高尔夫球场项目”，对照限制用地目录中的相关内容，“下列项目禁止占用耕地，亦不得通过先行办理城市分批次农用地转用等形式变相占用耕地：…，大型游乐设施、主题公园（影视城）、仿古城项目，低密度、大套型住宅项目…”，拟建项目业不属于限制用地项目目录的范畴，且不占用耕地资源。用地附合国家产业政策。1.210.2清洁生产措施与评价（1）施工过程选用先进的施工机械和施工工艺，减少对环境的噪声和大气污染；充分平衡填挖土方，做好弃土、废料的合理利用，降低取土量。提高了清洁生产水平。（2）《清洁生产技术要求》（宾馆饭店行业）①绿色客房 重庆市金龙工业园区环境影响报告书倡导绿色客房建设，采用绿色建筑材料进行装修，室内空气质量（一氧化碳、总悬浮颗粒、挥发性有机物）达到GB50325-2001标准，房内的用水设施、电器和提供的食品是环保标志产品，纺织用品不使用偶氮染料产品的标准客房。②节能节电措施围护结构的热工性能符合公共建筑节能设计标准要求；空调系统等设有自控装置，利于节能；部分空调设备及生活水泵，通过变频控制达到节能效果。③节水措施所有卫生洁具均选用符合国家节水标准的节水型卫生洁具；空调系统的冷却水采用循环水系统，选用高效节水节能型的冷却塔产品，平均通过添加水质稳定药剂维持系统的正常运行，正常的补充水量为总循环水量的1.5%。④噪声控制水泵等设备采用低噪声型，并作减震，隔声处理；冷却塔采用（超）低噪音型；通风管道设消声器，满足室内环境对噪音的要求。⑤排水设计采用雨污分流，由污水管道系统收集排入化粪池经净化处理后，再通过生活污水处理排入市政管道。雨水收集后与地面径流分别排入规划区内雨水井，最终排入市政雨水管道。1.110.3循环经济分析 重庆市金龙工业园区环境影响报告书国际生态旅游协会把生态旅游定义为：具有保护自然环境和维护当地人民生活双重责任的旅游活动。生态旅游的内涵更强调的是对自然景观的保护，是可持续发展的旅游。生态旅游不应以牺牲环境为代价而应与自然和谐，并且必须使当代人享受旅游的自然景观与人文景观的机会与后代人相平等，即不能以当代人享受和牺牲旅游资源为代价，剥夺后代人本应合理地享有同等旅游资源的机会，甚至当代人在不破坏前人创造的人文景观和自然景观的前提下，为后代人建设和提供新的人文景观。生态旅游度假是生态旅游的一种，而生态旅游是一种实现可持续发展的方式，与循环经济发展的理念不谋而合。在合理的管理框架下，生态旅游能够促进自然和文化资源的保护，生态旅游能够促进当地社会经济的整体发展，生态旅游能够提高旅游者的意识和体验。人们开始更多的关注自然、走进自然、保护自然，提倡绿色消费，倾向于选择不受污染的生态产品。1.11拟建项目总平面布局合理性分析项目建成后沈马路将不再和宁靖盐高速以及姜溱公路相接，而直接通入项目内部为止，拟建项目入口位于地块东南部，承接由沈马路以及溱湖大道来的东南方向客源。项目仅在南边靠沈马路设一个入口，其余三边均没有道路相邻，西侧紧邻喜鹊湖，北侧为北湖，西侧距宁靖盐高速公路约400m，把周边环境对地快的影响降低到最小，从而创造了适于休闲、旅游、疗养的良好环境。入口周边分布乒羽中心、瑜伽馆、网球场等人工化休闲体育活动场馆，周边还配有接待会所和后勤配套设施，为游客提供更完备的服务。停车场也主要分布于项目入口处，减少了游客活动、汽车尾气噪声对内部生态环境较好的疗养区的影响。地块西南角布置的垂钓场虽然靠近入口，但是也是远离区内主要道路的一处僻静的休闲场所。 重庆市金龙工业园区环境影响报告书项目的建设与规划对原有的植被采取尽可能保留的方案，维持其生态效益，减少因项目建设造成的生态损失。规划区内采用人车分流的道路系统，人行道蜿蜒曲折联系各功能区和活动项目，车行道主要有两条，一条从入口处通接待会所，为进行休闲体育类活动的游客提供接待服务；另一条经温泉水疗、配套商业街、酒店式公寓到达温泉酒店，主要为度假疗养的游客服务。休闲体育类项目主要布置在地块西部以及西南部，这类用地以森林、草地等植被覆盖度较高的用地组成，可以有效防止项目西侧宁靖盐高速公路的噪声对项目内部的影响，项目的核心疗养用地主要布置在东部喜鹊湖沿岸和北部的北湖沿岸。项目规划尽量保持原有水域面积和自然岸线形态，水线蜿蜒曲折，形态优美，串联各功能组团，利用原有湿地生物景观营造景点，做足湿地文章。同时从景观和总平面布置的方面出发，建议在沿整个规划红线种植高10米左右、宽3～5米的高大乔木带，减少外界对度假区，以及度假区对外部景观的相互影响。1.2.15评价结论与建议2.115.1评价结论 重庆市金龙工业园区环境影响报告书对照国家和江苏省关于建设项目环境保护审批的原则，拟建项目符合国家、江苏省的相关产业和土地政策，并且符合江苏省生态功能区划、泰州生态市建设规划和姜堰市城市总体规划、溱湖风景名胜区总体规划、溱湖国家湿地公园总体和详细规划、溱潼镇总体和专项规划，且拟建项目的综合生活污水已经纳入即将建设的溱潼污水处理厂的规划管网，该污水处理厂环评和总量控制方案另做环评，已经进入审批程序，按照接管要求，达标排放，主要污染物总量控制指标由污水处理厂溱潼污水处理厂统一落实，拟建项目周边区域各环境要素的环境质量条件总体上均能够满足相应的环境功能要求，拟建项目的建设不会减少自然水面的水面面积和水量，对区域防洪和水土流失防治有积极贡献，同时拟建项目的建设对生态系统和环境质量的影响都较小，并配合风景区管理委员会对可能造成的影响进行了积极和可行的减缓措施，拟建项目周边地区居民对该项目的建设无反对意见。因此，该项目的建设在严格落实规划方案和环评报告中的各项生态环境防治措施的前提下，严格执行建设期和运营期的环境管理与景区管理，从生态环境的角度，该项目是可行的。1.115.2对策与建议为了更好地实施本项目，在建设过程工作中应针对区域以及周边生态、景观以及环境的不同问题，分别采取不同的对策与措施，使整治过程对负面影响降低到最小的范围与程度。（1）落实建设期的环境监理，委托环境监测部门对建设施工作业面的监督，包括悬浮物对水质的影响、扬尘对空气的影响、施工噪声影响等，以及作业面植被的移栽的保护措施、作业运输过程的监督等。（2）污水管网的规划与建设应与整治工程的景区服务设施同步设计、同步施工、同步投入使用；环湖的截污管网应认真落实，保证建成后的景区污水不入湖、入河。（3）积极配合景区进行生态补偿工作，对于拟建项目可能造成对灰鹭栖息林的影响，特别是该区域施工期避开鸟类繁殖期，建设单位经济配合风景区关于生态补偿实施过程中的各项具体措施。'