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'中石化西南油气分公司云南采气厂曲靖圩2井、曲6井生产开发及输气管道建设项目环境影响报告书(报批稿)目录1.项目概况31.1项目的名称、地点及建设性质31.2建设项目规模31.3工程投资536
2.评价区环境现状62.1环境现状62.1.1环境空气质量现状62.1.2水环境质量现状62.1.3声环境质量现状62.1.4生态环境质量现状62.2环境敏感目标及敏感区域73.工程分析及主要环境影响分析与对策措施83.1产业政策及规划的相符性分析83.2选线合理性分析83.3污染物源强、排放量及影响范围83.3.1施工期环境影响因素及污染源分析83.2.3营运期环境影响因素及污染源分析113.4环境影响评价与分析133.4.1施工期环境影响预测评价133.4.2营运期环境影响预测与评价173.5环境风险分析与评价193.5.1风险识别类型193.5.2最大可信事故193.5.3最大可信事故概率203.5.3对环境的影响分析203.5.4环境风险管理213.5.5风险评价结论263.6环保措施及其效果和达标分析273.6.1施工期环境保护措施273.6.2营运期环境保护措施293.6.3环境风险防范措施303.6.4社会影响减缓措施304.公众参与315.总结论326.相关图表331.项目概况1.1项目的名称、地点及建设性质项目名称:曲靖圩2井、曲6井生产开发及输气管道建设项目建设单位:中石化西南油气分公司云南采气厂建设地点:圩2井位于曲靖市新圩村,曲6井位于金龙村。36
建设内容:圩2井地面建设工程主要包括建设圩2井到曲2井集气站的输气管线,在圩2井井场建设排水排砂流程及调压流程,并在曲2井集气站建该井的计量流程。项目的输气管线由圩2井起沿南盘江外河堤建设,最终止于麒麟区朱街乡桂花村曲2井集输站,输气管线水平长度共计6.313km。曲6井地面建设工程主要包括建设曲6井的输气管线接到凤1井至曲2井的输气主管线上,在曲6井井场建设排水排砂流程及调压计量流程。项目的输气管线由曲6井起,穿越西河并最终与凤1井的输气管线对接,输气管线水平长度共计1.26km。项目性质:新建项目由来:为了进一步的开发曲靖盆地内的天然气资源,云南采气厂经过前期的地质勘探,在位于云南省曲靖市的珠街乡吉家圩村开采一口天然气井(曲10井),目前该天然气井钻探工作已经完成,需要进行地面生产以及配套的输气管道的建设工程。曲靖气田圩2井、曲6井均是西南油气分公司云南采气厂在曲靖盆地中央预探直井。圩2井位于云南省曲靖市新圩村,于2010年1月对井段进行射孔,投产后能以3000m3/d的产量进行生产,可采储量为0.23×108m3。曲6井位于云南省曲靖市金龙村,于2010年8月对井段进行射孔,投产后能以3000m3/d的产量进行生产,可采储量为0.16×108m3。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院《建设项目环境保护管理条例》等有关规定,本项目建设前期应开展环境影响评价工作。受建设单位的委托,云南绿色环境科技开发有限公司承担了“曲靖圩2井、曲6井生产开发及输气管道建设项目”的环境影响评价工作。接受委托后,评价单位组织相关技术人员在现场踏勘和资料收集的基础上,根据《环境影响评价技术导则》等国家、地方相关技术法规的要求,编制完成了《曲靖圩2井、曲6井生产开发及输气管道建设项目》,供建设单位上报审批。1.2建设项目规模(1)规模圩2井位于云南省曲靖市新圩村,于2010年1月对井段进行射孔,投产后能以36
3000m3/d的产量进行生产,可采储量为0.23×108m3。曲6井位于云南省曲靖市金龙村,于2010年8月对井段进行射孔,投产后能以3000m3/d的产量进行生产,可采储量为0.16×108m3。(2)工程建设内容A.天然气井地面建设工程圩2井①建设圩2井集气工艺(分离器、积液器、放空立管等);②建设消防棚、围墙、大门、污水池、设备基础等建构筑物及配套的供配电、给排水、仪表等。③在曲2井集气站扩建一套调压、过滤、计量流程及配套的防雷防静电和仪表等。圩2井地面工程主要设备情况见表2-1。曲6井①新建曲6井集气工艺(分离器、积液器、放空立管等);②新建消防棚、围墙、大门、污水池、设备基础等建构筑物及配套的供配电、给排水、仪表等。曲6井地面工程主要设备情况见表1-1。表1-1圩2井地面工程主要设备情况序号名称规格单位数量备注1无缝流体钢管Φ76×4.5mm米6800(62吨)20#钢2立式重力分离器Dg600Pn6.3套1配液位计3积液器φ800×3000套1配液位计4智能旋进漩涡流量计CQ-50SPN4.0Mpa套1配法兰螺栓5过滤器GQC-50PN4.0Mpa套1配法兰螺栓6气动排污阀系统PWF90×65/25套1配法兰螺栓36
7针形阀L44H-160DN50只1配连接短节8针形阀L44H-160DN25只3配连接短节9阀门Z41H-40DN80只4配法兰螺栓10球阀Q41H-40DN80只4配法兰螺栓11阀门Z41H-40DN50只7配法兰螺栓12安全阀AG44Y-40DN50只1配法兰螺栓13截止阀J23W-160PDN15只8带泄压口14压力表Y—150B(4MPa)块6精度0.4级15无缝流体钢管φ89×4.5米3020号钢16无缝流体钢管φ60×4米2020号钢17导压管φ16×3米220号钢18高压法兰PN64DN50付1井口连接用19压力表接头21/2″×3/4″个6带泄压口20Ploycoat780聚丙烯增强纤维防腐胶带米22000配底漆21无缝流体钢管Φ159×7.0mm米100作护管用表1-2曲6井地面工程主要设备情况序号名称规格单位数量备注1无缝流体钢管Φ76×4.5mm米1500(13.7吨)20#钢2立式重力分离器Dg600Pn6.3套1配液位计3积液器φ800×3000套1配液位计4智能旋进漩涡流量计CQ-50SPN4.0Mpa套1配法兰螺栓5过滤器GQC-50PN4.0Mpa套1配法兰螺栓6气动排污阀系统PWF90×65/25套1配法兰螺栓7针形阀L44H-160DN50只1配连接短节8针形阀L44H-160DN25只3配连接短节9阀门Z41H-40DN80只4配法兰螺栓10球阀Q41H-40DN80只4配法兰螺栓11阀门Z41H-40DN50只7配法兰螺栓12安全阀AG44Y-40DN50只1配法兰螺栓13截止阀J23W-160PDN15只8带泄压口14压力表Y—150B(4MPa)块6精度0.4级15无缝流体钢管φ89×4.5米3020号钢16无缝流体钢管φ60×4米2020号钢36
17导压管φ16×3米220号钢18高压法兰PN64DN50付1井口连接用19压力表接头21/2″×3/4″个6带泄压口20Ploycoat780聚丙烯增强纤维防腐胶带米2450配底漆21无缝流体钢管Φ159×7.0mm米20作护管用B.配套输气管道建设工程(1)圩2井输气管道A.管道走向圩2井输气管道位于曲靖市麒麟区沿江乡和珠街乡。输气管道从圩2井出来后沿南盘江外河堤敷设,敷设至王家台子处,管道穿越南盘江后继续沿南盘江外堤敷设至马王圩,绕过居民区后,管道向东北敷设至南盘江外堤后,继续沿南盘江外堤敷设至桂花村,最后折向西敷设至曲2井集气站,与曲2井站内扩建流程管道对接。圩2井输气道路水平长度共计6.313km。圩2井输气管道走向见图2-3。B.穿越工程根据管网布置方案,本工程穿越水泥路面13次共计156m,采用大开挖方式穿越,穿越线路用钢套管保护,保护套管或输气管道顶距公路路面>1.2m。距公路边沟沟底>0.9m。本工程穿越普通水渠1次共计30m、穿越南盘江1次共计40m,穿越普通水渠采用大开挖方式,穿越南盘江则采用定向钻洞方式进行穿越。(2)曲6井输气管道A.管道走向曲6井输气管道位于曲靖市麒麟区珠街乡。输气管道从曲6井出来后后向东约40米,绕过鱼塘后,管线沿直线敷设至西河北侧,穿越西河后,管道向西南敷设约470米最终与凤1井至曲2井的输气主管道进行对接。曲6井输气道路水平长度共计1.26km。曲6井输气管道走向见图2-4。B.穿越工程根据管网布置方案,由于管道线路不长,且曲6井与曲2井集气总站的距离不远,输气管道的穿越工程仅为穿越西河1次共计32m,采用定向钻方式进行穿越。36
1.3工程投资项目投资额:圩2井地面工程投资217万元、曲6井地面工程投资75.2万元。项目总投资292.2万元。2.评价区环境现状2.1环境现状2.1.1环境空气质量现状2011年4月6日-12日,评价单位委托沾益环境监测站对项目区域进行了环境空气现状监测。根据监测监测结果显示,项目所在区域环境空气质量满足GB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准。总体看来,项目所在区域环境空气质量现状良好。36
2.1.2水环境质量现状项目最近的地表水体为南盘江与西河,依据《云南省地表水环境功能区划(复审)》,南盘江(花山水库出口—天生桥段)、西河(源头—入南盘江口段)执行《地表水环境质量标准》GB3838-2002Ⅳ类水体标准;本次评价期间委托沾益环境监测站于2011年4月10日-12日对区域地表水环境进行了现状监测。根据现状监测数据,区域地表水体现状水质能够满足GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类水的环境功能。2.1.3声环境质量现状经现场踏勘的情况来看,项目周边没有任何的工业企业及大的噪声排放源,本项目的声环境质量现状委托沾益环境监测站的监测结果来进行评价。从监测结果来看,项目所在区域的昼夜环境噪声均能满足GB3096-2008《声环境质量标准》2类区标准限值。该区域声环境质量状况良好。2.1.4生态环境质量现状评价区内无任何省级和国家级珍稀濒危保护植物,没有任何狭域特有植物,也没有具有重要经济价值的野生资源植物。项目区占地类型主要为农田,地形相对平坦,且地表植被覆盖度较高,现场调查时,项目涉及区域内无明显的水土流失迹象。2.2环境敏感目标及敏感区域建设项目环境保护目标及功能要求如下表环境保护目标一览表环境因素序号保护目标与本项目距离保护级别环境空气、噪声1新圩村距圩2井300mGB3095-1996《环境空气质量标准》二级标准;《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类区标准2小河湾村输气管线沿线3王家台子输气管线沿线4马王圩输气管线沿线5金龙村距曲6井270m6陆家台子输气管线沿线36
水环境1南盘江管线穿越GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅳ类2西河管线穿越生态环境1项目实施区域及输气管道沿线200m内的范围按照水土保持方案进行保护3.工程分析及主要环境影响分析与对策措施3.1产业政策及规划的相符性分析本项目属于《产业结构调整指导目录(2011本)》中鼓励类中的“原油、天然气、成品油的储运和管道输送设施及网络建设”的建设内容,属国家产业政策鼓励发展的建设项目。36
3.2选线合理性分析圩2井输气管道位于曲靖市麒麟区沿江乡和珠街乡。输气管道从圩2井出来后沿南盘江外河堤敷设,敷设至王家台子处,管道穿越南盘江后继续沿南盘江外堤敷设至马王圩,绕过居民区后,管道向东北敷设至南盘江外堤后,继续沿南盘江外堤敷设至桂花村,最后折向西敷设至曲2井集气站,与曲2井站内扩建流程管道对接。圩2井输气道路水平长度共计6.313km。曲6井输气管道位于曲靖市麒麟区珠街乡。输气管道从曲6井出来后后向东约40米,绕过鱼塘后,管线沿直线敷设至西河北侧,穿越西河后,管道向西南敷设约470米最终与凤1井至曲2井的输气主管道进行对接。曲6井输气道路水平长度共计1.26km。根据《集气管道工程设计规范》(GB50251-2003)的有关规定,结合本工程管道所经地区的地形、地貌、工程地质条件、交通、人文、经济的发展状况等诸方面的具体情况,环评认为本项目输气管道的选线符合以下要求:①线路符合气田开发的需要。②将安全放于首要位置,尽量避开人口稠密区和人员聚集地。③拟建场地属内陆河湖积地貌,地势平坦,场地内无不良地质作用,未遇见暗沟、暗塘及地下管道等物理地质现象。处抗震一般地段,场地和地基稳定性较好,适宜本工程的建设。④线路尽量利用和靠近现有公路,方便管道的运输、施工和生产维护管理。⑤穿(跨)越的位置选择应服从线路的总走向,在服从线路的总走向的前提下,线路局部走向服从穿(跨)越位置的需要。⑥线路沿线无重要文物及生态敏感区,线路不涉及搬迁安置。综上述,项目输气管道选线从环保的角度是合理的。36
3.3污染物源强、排放量及影响范围3.3.1施工期环境影响因素及污染源分析一、施工噪声在工艺站场和管道施工过程中的噪声影响主要来自施工机械和运输车辆产生的噪声,本工程使用的机械主要有轮式装载机、推土机、冲击式钻机、柴油发电机、电焊机、移动式吊车等。表3-1列出常用施工机械设备和车辆及作业期间产生的噪声值。管道工程局部地段的施工较短,施工产生的噪声只是短时对局部环境造成影响。表3-1施工机械设备和车辆的噪声值单位:dB(A)序号机械类型距离(m)噪声值序号机械类型距离(m)噪声值1轮式挖掘机5846电焊机1872推土机5867移动式吊车5963冲击式钻机1878破路机1080-924轮式装载机5905柴油发电机198二、施工废气施工过程中的大气污染源主要有:管沟开打挖堆土、天然气站场平整、道路破开及运输车辆、施工机械走行车道引起的扬尘,施工建筑料(水泥、石灰、砂石料)以及管沟开挖弃土的装卸、运输、堆砌过程中造成的扬尘和洒落,各类施工机械、运输车辆、发电机排放的废气。施工期间对环境空气影响最主要的污染物是粉尘。一般大型土建工程现场扬尘实地监测TSP产生系数为0.05~0.1mg/m2·S。本工程天然气管道为线性施工,TSP产生系数按0.05mg/m2·S计,管道裸露的施工面积按作业带平均宽5m,每段500m同时裸露施工,计算面积为500m2,并按日施工8小时计算,天然气管道施工现场各标准段TSP源强为3.6kg/d。对于天然气井站场,场地平整期间,按日施工作业面2000m2、日施工8小时计算,每个站场TSP源强为2.88kg/d。三、施工废水施工期废水主要来自天然气管道施工废水、施工期生活污水和管道试压废水。36
天然气管道施工废水包括管沟开挖和穿越工程等产生的泥浆水、机械设备运输冷却水和洗涤水、施工机械运转中产生的油污水等。地下水是开挖管沟时遇含水层的排水。本工程圩2井天然气管道大部分沿南盘江河堤外沿敷设,曲6井天然气管道则主要沿村庄车行道敷设,本工程管道挖深为0.8m,水田为1.0m,挖深较浅,基本不会对地表水水质产生影响。本工程天然气井站场和配套的管道均位于曲靖市麒麟区沿江乡和珠街乡范围内,管道沿线及站场附近社会依托条件较好,基本不需要单独建设施工营地。项目附近的新圩村和金龙村均设有旱厕,因此本工程施工期生活污水不会对周边环境造成影响。管道试压一般采用清洁水,试压后排放水中的污染物主要是悬浮物,生活污水的主要污染物是BOD、SS。由于管道试压排水的主要污染物为无机悬浮物经沉淀处理后循环使用,不排放。四、施工固废施工期产生的固体废物主要包括:施工人员的生活垃圾、管道施工过程产生的弃渣土和防腐废弃物、天然气站场施工产生的弃土和建筑垃圾。(1)生活垃圾按照项目的施工组织,天然气站场每日施工人员总数约为10人;天然气管道及穿越工程分段进行,每段施工人数约为50人。施工人员垃圾产生量按一般施工作业时的平均值0.75kg/人·d计,生活垃圾总量为45kg/d。施工期产生的生活垃圾纳入当地生活垃圾收运及处置系统,交环卫部门处置。(2)弃渣土本工程建设所需砂石均在现有采石场和砂场购进,不新开采石场和砂场。因此,本项目产生渣土主要来源于管道施工和场站建设施工。本工程天然气井站场选址较为平坦,场地清理过程产生的弃渣土较小,本工程在施工期产生的弃渣土主要来自管道施工。根据设计方案,圩2井、曲6井铺设天然气管道共7.573km36
,全部属于开挖管沟埋地敷设,土石开挖量以1米宽0.8米深计算,全线开挖的土石方量约为6058.4m3,开挖土石临时堆放于管线两旁,待管道安装好后,尽量全部回填。本工程管道均位于较平坦的河流中积地貌地区,弃土量较少,在绿地或郊外不需要硬化的地区,在满足“管沟回填土应高出地面0.3m,以防下陷”的要求后,基本能达到挖填平衡。(3)其它固废天然气井站场的建筑施工量不大,产生的少量建筑垃圾可纳入曲靖当地的建筑垃圾处置系统。管道施工过程中焊接和防腐会产生少量废焊条和废弃防腐材料。五、生态环境影响因素施工过程的管沟开挖以及作业带的临时占地等对植被均会造成破坏。本次项目施工涉及的土地类型主要为旱地。工程结束后进行植被恢复可弥补大部分损失的生物量。另外,施工期由于机械的辗压及施工人员的踩踏土壤被压实,破坏植被等,造成对土壤和景观的影响。施工过程中,由于开挖、场地平整等原因,造成植被破坏,土壤裸露,在雨季施工将会造成一定范围内的水土流失。六、社会影响因素本工程管道工程涉及范围广,虽然在工程选线过程中已经考虑了避开人员活动频繁的区域,但是还是有局部施工地点位于人口较为集中的区域,在上述区域施工的过程中,因管道开挖会对周边车辆行驶和居民出行造成一定的影响。3.2.3营运期环境影响因素及污染源分析一、大气污染源分析(1)天然气站场天然气属危险性高的物质,站场的设备选型、安装、日常维护和运行管理均要求较高,原则上不允许存在无组织的泄漏和排放。天然气站场正常营运时,没有废气排放。(2)输气管道36
当输气管道发生非正常超压时,设置于相应工艺管道上的安全保护装置(安全放散阀)会排出天然气。由于本工程的输配系统均设置有较完善的自动化控制系统,一般在管道放散阀发生超压排放的频率较低、排放量也较小。输气管道在营运过程中会有发生泄漏事故的概率存在,一旦发生泄漏则会存在爆炸和火灾等事故的隐患。本工程设置了线路截断阀,发生泄漏事故时,通过测压装置检测,及时关断阀门,可实现对输气管道的分段截断,使泄漏得到有效控制。由于截断阀截断,管内残余天然气将进行放空燃烧处理,此过程将有部分天然气泄漏,从而形成局部空气污染,但在短时间可以得到恢复。根据收集相关资料,由于本气田天然气自生的压力还不足以导致超压,自曲靖天然气井田开采至今,营运过程中没有发生气体超压排放的情况。二、噪声污染源分析噪声主要来自天然气井站场内的机械设备噪声、系统超压时排空噪声等,各发声设备的噪声情况(未考虑治理)见表3-2。表3-2天然气井站场噪声源情况序号噪声源测点距离(m)噪声值dB(A)备注1系统超压(排空管)5110瞬时强噪声三、水污染源分析本项目的天然气井站场属于无人值守站场,没有生活污水产生,项目在营运期废水主要来源于生产废水。生产废水主要来源于天然气井站场和输气管道。工程废水(气井水)主要产生于分离器、积液器及不定期的清管装置。分离器和积液器废水来自因节流引起压力、温度变化,由原料天然气分离出的气井水,其主要污染物为COD、SS等。根据曲靖气田的实际情况分析,本气田的天然气井一般情况下气井在营运期废水产生量较小,甚至有个别气井在整个开发过程中不产生气井水的情况。类比曲靖盆地已经有的天然气井资料,本工程天然气井站场生产废水产生情况见表3-3。类比对现有气井生产废水的水质检测报告,废水污染物浓度见表3-4。36
表3-3天然气气井站场正常生产及废水产生情况项目天然气井站场天然气产气量(×104m3/d)废水产生量气井开采前期圩2井、曲6井0.60.149m3/d表3-4天然气井站场废水污染物浓度单位:mg/L污染物名称pHCODcrS2-SSCl-污染物浓度7.16200.343262.5019.77为了保证天然气的正常生产和保护当地地表水体,本项目开发产生的气井水和检修废水不外排。设计提出的废水处置措施:气井废水暂存于设置在天然气井站场内污水池中,污水池应作防雨、防渗漏处理。存放在污水池内的生产污水将定期运送给长期与中石化合作且具有处理资质的相关单位进行处理。四、固体废弃物产生分析管线在清管作业时要产生废渣。类比调查资料,一般每公里管线清管时产生的废渣量约1.75kg,本工程管线总长为7.573km,本工程每年产生清管废渣约13.25kg。废渣的主要成份是FeS,属间断排放。项目在营运期固体废物产生情况见表3-5。项目在营运期产生的固废将定期外运至有处理能力的单位进行无害化处理。表3-5营运期固体废弃物产生情况固废产生源固废类型固废产生量备注输气管线清管废渣13.25kg/a主要成份FeS,属间断排放3.4环境影响评价与分析3.4.1施工期环境影响预测评价一、噪声影响评价本项目施工活动所产生的噪声主要产生于各种施工机械。根据本项目施工特征,产噪施工机械主要以吊车和运输汽车为主。36
本项目施工除了对站场进行开挖、平整外,再就是输气管线铺设沟的开挖。除了站场施工和管线穿越南盘江时用机械施工外,管线铺设沟的开挖,全部以人工开挖的方式进行,因此,施工过程中的噪声主要来自于运输汽车和吊车,噪声影响主要集中在是管线经过村庄居民区时对居民区居民的影响,由于本项目夜间不施工,因此,噪声影响主要集中在白天。由于本项目管线铺设前期管道沟已经人工挖成,施工只是将钢制管放入管沟内,且管线经过居民区的路线较短,所以对居民区的影响时间较短,随着施工结束,其噪声影响也随之结束。二、环境空气影响评价(1)扬尘影响分析本项目站场建设和管沟开挖过程中会因为开挖地表产生扬尘土,由于本项目圩2井和曲6井站地在占地类型为农田,土壤中水分含量较高,因为站场施工过程中,地表开挖出来的表土堆扬尘产生量小,根据类似施工现场情况,施工现场TSP浓度超标主要集中在下风向150m范围内,本项目2个站场周边居民区均在200m以外,因此站场施工过程中产生扬尘对居民区的影响较小。本项目输气管线施工过程中,由于对地表开挖呈线型,根据施工工艺来说,一般开挖面宽2m,深0.8m,管线沟开挖出来的表土沿管沟两边堆放,扬尘对沿线居民的影响不会太大,且随着施工期结束,扬尘影响随之降低。(2)施工废气影响分析项目施工废气主要是输气管线铺设过程中运输车辆及施工机械废气的影响。根据工程分析章节,主要污染物为CO、NOX和烟尘。由于燃油平均使用量较小,排放方式为无组织排放,其影响主要局限于施工作业区内,对周围环境影响较小。三、水环境影响评价(1)施工废水、管道试压废水对水环境的影响分析本项目施工涉及施工车辆机械废水主要为施工车辆及机械油跑冒滴漏产生含油污水、清洗产生的含油废水和机械冷却产生的废水。这部分废水主要集中在2个站场施工过程中,管线铺设过程中基本上不产生。站场施工中产生的这类废水通过在项目区内沉淀池沉淀后,回用于场内洒水抑尘,既避免直接外排对地表水体的影响,综合利用以控制扬尘污染又节约水资源。36
管道试压一般采用清洁水,试压后水中的污染物主要是悬浮物,生活污水的主要污染物是BOD、SS。由于管道试压排水的主要污染物为无机悬浮物经沉淀处理后循环使用,不排放。(2)施工人员生活污水影响分析本项目施工区内不设施工营地,项目施工人员主要来自于中石化分公司专业施工队,这些作业人员白天在工地务工,晚上各自回家居住,项目施工期间,施工人员生活污水不对项目附近南盘江水体造成影响。四、生态环境影响分析(1)对土地占用影响本项目施工对评价区生态环境影响最大的是土地占用和施工带植被破坏。根据项目提供的资料及项目现场调查,本项目站场占地为耕地,输气管线占地为临时占地,从圩2井到王家台子这一段,管线基本沿南盘江外堤布管,占地类型多为外堤的草地和农田边埂,管线穿越过南盘江后,为避让王家台子和马王圩村居民区,管线从农田当中布设,占地类型为农田,绕过马王圩村后,管线又绕回南盘江,沿南盘江外河堤布设,一直到桂花村后,管线再度从桂花村农田中布设,直至接入曲2井集气站,这一段占地类型为农田。而本项目曲6井站场占地为农田,从站场到圩2井集气站管线铺设占地类型全为农田。本项目建设中,圩2井与曲6井站场建设,将对站场占地范围内地表植被清除,土地被长期占用,土地利用性质将发生改变,并造成占用土地农业生产受损,这2个站占地面积为2000平方米,相对于项目涉及的两个乡而言,占地比例相对较小,站场建设占地不会对当地农业生态环境的功能造成较大影响。另外,输气管线铺设,作业带宽为2米,挖深平均大于0.8米,管线铺设占地为临时占地,对地表的扰动时期短,管沟开挖会造成管沟地表植被的破坏,但只对管线铺设作业带一季的农业生产造成影响,随着管线铺设完成,对地表的影响将随之消除。(2)对水土流失影响分析36
本项目建设中,不论是站场还是管线铺设施工,对不可避免地对地表进行开挖,地表将有临时堆土存在,这为水土流失提供了物质来源,但是本项目的2个站场址地形平坦,站场建设初期,将先建成站场围墙,因此,站场各设备安装施工中对地表开挖造成的表土堆放,如果造成水土流失,也局限在站场围墙范围内,一般情况下不会外流到站场范围外,另外,整个站场建设时间也相对较短,因此,站场建设水土流失影响不大。水土流失主要集中表现在管线铺设施工过程中,由于管线较长,管线开挖出来的表土堆存在管沟两侧,如果逢降雨,开挖出来的表土将随地表径流进入管线两边农田,对农田造成一定影响,只是管线开挖出来堆存土石方量不大,并随着管线下沟铺设完成,表土将回填,地表得到平整,因此,只要施工避开雨季,管线铺设造成的水土流失相对较轻。(3)项目施工对南盘江影响本项目施工对南盘江影响主要是在王家台子村管线穿越南盘江,根据项目施工工艺,管线在穿越南盘江时,以定向钻洞穿越的方式从南盘江底穿过,项目施工不对南盘江河堤进行大开挖,且穿越长度约40m,项目施工开钻的洞也不会太大,项目施工不会对南盘江防洪造成严重影响。五、固体废物环境影响评价本项目施工固体废弃物主要是暂存在临时堆土场的开挖土方。本项目圩2井和曲6井站场建设过程中,只是对站场进行平整,部分设备的安装对地表的开挖量也不大,开挖出的土石方也在站场平整中得到妥善处置,无废弃土石方外排。输气管线铺设过程中开挖的土石方,待管线铺设下沟试压结束后,表土全部回填,由于本项目管线直径为76mm,因此,开挖出来的土石方回填沉降后,也无废余的土石方外排。而项目作业人员,全部来自于中石化西南分公司云南采气厂的专业施工队伍,施工人员不在项目区内生活,也无生活垃圾等固体废弃物产生和外排。36
六、社会环境影响评价施工活动对区域社会环境影响主要表现为对区域经济发展的影响、管线布设的影响及健康和安全的影响。(1)对区域经济发展的影响①本项目不管是站场还是管线铺设过程中,都不需修筑施工便道,利用项目沿线现有的道路,加上本项目施工过程上所用材料量不大,运输汽车不多,因此材料的运输不会影响道路的畅通,对运输沿线的社会经济不会造成明显的影响;②本项目的站场建设和管线铺设,都避让从居民区穿过,因此项目不涉及拆迁,因此,对项目沿线居民影响较小。(2)施工活动对周围居民的影响项目的建设将对管线沿途的居民对外出行将造成一定的不便,但本项目管线铺设工期较短,管线在经过村庄时,避免从居民区穿越,从居民区旁边绕过铺设,施工活动对沿途村庄居民的不利影响相对只限于短期,随着施工结束其影响也消除。3.4.2营运期环境影响预测与评价一、声环境影响预测评价运营期正常情况下,天然气井站基本上没有生产噪声的产生,只有在特殊情况下由于系统超压时排空会产生噪声,查阅资料可知,超压排空产生的瞬时噪声声级为110dB(A),所以,本项目在营运期间一旦发生系统超压排空的情况,将会对周边的保护目标产生不利影响。根据收集相关资料,由于本气田天然气自生的压力还不足以导致超压,自曲靖天然气井田开采至今,营运过程中没有发生气体超压排放的情况。正常情况下本项目运营期间产生的噪声很小,基本不会对周边的保护目标的造成不利影响二、环境空气影响分析根据工程分析,项目营运区的大气的环境影响主要是当输气管道发生非正常超压时,设置于相应工艺管道上的安全保护装置(安全放散阀)会排出天然气,排出的天然气对大气环境空气有一定影响,但本项目天然气中不含有硫化氢,再加上36
本工程的输配系统均设置有较完善的自动化控制系统,一般在管道放散阀发生超压排放的频率较低、排放量也较小,根据收集相关资料,由于本气田天然气自生的压力还不足以导致超压,自曲靖天然气井田开采至今,营运过程中没有发生气体超压排放的情况。因此,营运期项目对环境空气的影响相对较小。三、水环境影响评价由于项目的天然气井站属于无人值守站场,营运期没有生活污水产生,废水主要是生产废水,生产废水主要来源于天然气井站场和输气管道。天然气井站场废水主要是分离器工作过程中,因节流引起压力、温度变化,天然气中分离出来的气井水,其主要污染物为COD、SS等。类比曲靖盆地已经有的天然气井资料,气井在营运期废水产生量约为0.149m3/d。工程设计提出的废水处置措施:气井废水暂存于设置在天然气井站场内污水池中,污水池应作防雨、防渗漏处理,同时环评要求集气站应进行雨污分流,防止雨水进入池中,引起污水溢出,造成环境污染。存放在污水池内的生产污水将定期运送给长期与中石化合作且具有处理资质的相关单位进行处理。只要建设单位严格按工程设计措施来操作,营运期生产废水不外排,不会对地表水体造成影响。四、固体废弃物影响分析本项目营运期固体废弃物主要是管线在清管作业时要产生废渣。类比项目建设单位中石化以往调查资料,一般每公里管线清管时产生的废渣量约1.75kg,本工程管线总长为7.573km,本工程每年产生清管废渣约13.25kg。废渣的主要成份是FeS,属间断排放。项目在营运期产生的固废将定期外运至有处理能力的单位进行无害化处理,不向环境排放。五、社会环境影响分析(1)对麒麟区及曲靖市能源结构影响随着36
麒麟区和曲靖市社会经济的发展,产业升级和产业结构调整成为经济发展趋势,而本项目为天然气开发项目,随着项目建成投入营运,将对曲靖市部分企业和居民提供清洁天然气燃料,用气企业的能源结构将发生改变,用煤量将减少,这对企业及整个曲靖市节能减排有十分重要的意义。(2)对麒麟区和曲靖市经济发展的影响在当前国家加强和改善宏观调控的大环境、大背景下,加快发展循环经济和生态工业是走新型工业化道路的必然要求,是扩大开放合作的需要,是主动适应国家宏观调控的需要,是培育新的经济增长点、增强麒麟区经济实力的客观要求。随着本项目建成营运,对曲靖市调整产业结构、工业生产中高投入、高消耗、高成本、低产出的突出问题将得到一定改善,有利于区域内大气污染物排放量控制,实行清洁生产,为曲靖市经济的可持续发展形成长久动力,为麒麟区经济发展有积极作用。(3)社会稳定风险评估分析曲靖作为云南省第二大中心城市,其经济发展速度在云南省区域经济中领先地位更加突出,对全省各地乃至西部地区都具有较强的辐射力。本项目不涉及拆迁安置,土地开发使用权取得费用相对较低,能稳获预期投资收益。建成营运后对曲靖市调整产业结构、工业生产中高投入、高消耗、高成本、低产出的突出问题将得到一定改善,有利于区域内大气污染物排放量控制,实行清洁生产,为曲靖市经济的可持续发展形成长久动力,为麒麟区经济发展有积极作用。由于项目本身的性质并不属于高污染和高风险的类型,项目无论是在施工期还是营运期所产生的环境污染以及对周边环境保护目标的影响都不大,且项目不涉及拆迁安置,本项目的建设不会引起所在地和周边居民的不满,也不会造成群众示威和上访等群体性抗拒事件的产生。项目建设周期短,占地面积小,基本不会改变所在区域的生活环境和生态环境。综上所述,该项目符合国家的产业政策、符合市场需求,该项目定位恰当,在开发经营上具有较强的抗风险能力,在市场上具有独特的优势,项目实施后不会引发社会不稳定因素。36
3.5环境风险分析与评价3.5.1风险识别类型根据以上环境风险识别,确定该项目环境风险评价因子为甲烷。主要风险类型为高压天然气管道破裂引起含天然气泄漏扩散,站场重力分离器设备爆炸泄漏引起含天然气扩散和燃烧、爆炸。3.5.2最大可信事故若管道或设备因腐蚀造成微细针孔或微裂缝,会产生短时的天然气泄露,该种现象主要发生在埋地管线。天然气通过上覆土层扩散到周围大气环境中,对靠近泄漏点的人员产生甲烷危害,若遇火源,会产生贴地火灾甚至引发小范围的气团爆炸。根据油气田消防队调查,此种泄露沿地面扩散到40m以外浓度将低于爆炸下限。该种泄露穿透土壤、扩散面积有限,很易被察觉,通过迅速采取应急措施,加以解决,不会造成较大风险。若管道或设备因腐蚀或者是年久失修,则短时间内会有相当量的天然气冲出,在常规不点火情况下需立即报警,迅速采取应急方案,可将危害与损失控制在一定范围内;如突遇火种,会引燃火灾甚至引发局部爆炸,损失可能较大,由于天然气比空气的密度小,因此很快在空气中浮升。在该项目中,根据天然气开采行业的事故危害经验和该项目的自身特点,该项目可能发生的各种事故中,以高压输气管道因腐蚀穿孔或受外力破裂造成较大破损引起天然气泄漏,未及时点燃,天然气扩散引起周边居民安全健康危害和生态植被破坏的影响最恶劣,为最大可信事故。3.5.3最大可信事故概率拟建项目最大可信事故确定为输气管道发生破裂引起天然气泄漏,未及时点燃,天然气扩散引起周边居民安全健康危害和生态植被破坏的影响为最大可信事故。所以其概率取决于管道大面积穿孔、断裂的概率和事故树分析中出现甲烷中毒的概率。36
最大可信事故概率=管道大面积穿孔、断裂的概率×1/4=0.0036次/年×1/4=0.0009次/年。3.5.3对环境的影响分析一、对大气环境的影响天然气泄漏会直接对环境空气造成影响。天然气泄漏对环境空气的影响是天然气中轻组分逐渐挥发进入大气造成烃类气体污染。如果泄漏的天然气不能得到及时处理,则烃类气体的挥发过程将持续较长时间,直到剩下较重的多环芳烃以等物质。经有关资料调查,多环芳烃在空气中超过一定浓度范围则会导致人与动物癌变,则对在其环境中工作的人员有致癌作用。天然气泄漏造成的环境空气污染程度,取决于天然气成分、泄漏量、覆盖面积、气温以及持续时间等。天然气泄漏量越多、覆盖面积越大、气温越高以及持续时间越长,造成的烃类气体污染越重,反之,则污染不明显。天然气的爆炸范围较宽(5%-15.4%),爆炸下限浓度值较低,泄漏和挥发后很容易达到爆炸下限浓度值,故爆炸危险性很大。比空气重的组分容易滞留在地表、沟渠、下水道等低洼处,遇明火而引起火灾或爆炸,由于引发的火灾事故可在短时间内产生大量燃烧烟气,对环境空气造成短时间的严重污染。二、对水环境的影响天然气泄漏后,由于天然气在水中溶解度小,本项目位于区域内主要为水稻田,不会对地表水体南盘江产生影响。天然气泄漏后,由于天然气在水中溶解度小,本项目位于区域内主要为水稻田,不会对地表水体南盘江与西河产生影响。但本项目需要注意站场消防水影响。本项目分别在圩2井、曲6井各设置了两个长1.5m×宽1.0m×深0.6m(内空)的排污池,由于曲靖地区天然气井产水很少,所设排污池兼具消防水池功能。所设排污池池墙用红砖砌240mm砖墙,池底用150#混凝土打0.1m的水泥底,四周用200#水泥砂浆抹面,其36
修建符合GB50003-2001《砌体结构设计规范》、GB50010-2002《混凝土结构设计规范》以及GB50191-93《构筑物抗震设计规范》,可以满足消防水池使用要求。天然气站场出现消防水池垮塌或泄露的事故概率很小,故本项目的消防水对站场附近居民饮用水源不会造成较大影响。三、对生态环境的影响天然气泄漏对生态环境的影响也较显著。天然气在植物周围达到一定浓度将阻断植物的光合作用,使植物枯萎、死亡,周围主要为稻田,植被复盖率较大,附近均为大面积农作物,故天然气泄漏对植物(主要指农作物)的环境风险较大。如发生爆炸或火灾则对植物的危害表现为烧伤植物,使植物枯萎、死亡。3.5.4环境风险管理一、环境风险防范措施由于环境风险事故会对局部环境造成严重危害,因此必须采取必要的预防措施,避免事故发生或最大程度地降低事故造成的危害。因此在项目设计、施工和生产过程中,应严格按照HSE管理体系进行操作,包括:《石油天然气管道安全保护条例》2001;《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》(SY/T6276-1997);《石油天然气井下作业健康安全与环境管理体系指南》(SY/T6363-1998);《油气集输设计规范》(GB50350-2005);《中国石油化工集团公司安全、环境与健康(HSE)管理体系》2001.2,中国石化集团公司;《中国石化集团事故应急预案》2008等。(1)站场工艺技术设计安全防范措施·重力分离器等压力设备应选用相应等级的防爆设备,站场选用密封性好的、抗腐蚀的阀门。·设置可燃气体检测系统和温度检测系统。·根据石油行业标准SY0025-95《石油设施电气装置场所分类》的要求,划定爆炸危险场所,并根据爆炸危险场所分区等级的要求,按防爆等级采用防爆电器,防雷和防静电以避免可能泄漏的天然气遇火花而产生的爆炸。站场内所有建筑物耐火等级均不低于二级设计,建筑构件均采用非燃烧材料。(2)自动控制设计安全防范措施36
·增压系统设置电磁阀,压缩机组电磁阀有厂家成套提供,燃料气电磁阀安装在燃料气管道上,电磁阀开关由控制室内的PLC(可编程控制器)进行控制,遇到紧急情况,可通过PLC关闭电磁阀来关闭燃料气,使系统停止运行。(3)管道安全防护措施·根据(GB50183-2004)《石油天然气工程设计防火规范》7.3.1规定:“集输管道的线路设计应根据管道沿线居民户数及建(构)筑物密集程度采用相应的强度设计系数进行设计”;“由控制管道与周围建筑物的距离改成按地区等级确定设计系数提高管强度,以达到安全的目的”。因此设计人员需谨慎设计,在靠近民居处的管线应增加钢管设计强度。·严格按《气田集气工程设计规范》设计管道强度,严格要求设备、材料的质量和工程的施工质量,保证工艺过程的密封性,严格把关各焊接点的质量和强度,避免事故的发生。保证管道不发生强度爆炸和减小爆炸的危险性。·管道企业严格按照国家管道设施工程建设质量标准设计、施工和验收;对管道外敷防腐绝缘层,并加设阴极保护装置;管道建成后,设置永久性标志,并对易遭车辆碰撞和人畜破坏的局部管道采取防护措施,设置标志;严格执行管道运输技术操作规程和安全规章制度;对管道设施定期巡查,按时维修保养,尤其在暴雨、滑坡、地震等自然灾害发生后要及时进行管道检查,排除隐患。·管道附近土地利用规划:本项目管道敷设主要占用旱地及零星水田,不占用基本农田,建设方为了便于施工,对管道两侧2.5m范围内土地已经征用,管道敷设完毕后立即进行还耕复种,原则上不改变原有土地的利用性质,但为了防止管道在运行期间发生破裂,根据中华人民共和国国务院令第313号文,《石油天然气管道保护条例》已经2001年7月26日国务院第43次常务会议通过并于2001年8月2日实施。其第二章管道设施的保护、第十五条:禁止任何单位和个人从事下列危及管道设施安全的活动:在管道中心线两侧各5米范围内36
,取土、挖填、修渠、修建养殖水场,排放腐蚀性物质,堆放大宗物资,采石、盖房、建温室、垒家畜棚圈、修筑其他建筑物、构筑物或者种植深根植物。·加强职工安全教育,严格按“健康、安全、环境(HSE)管理手册”进行安全管理。做到经常性安全检查,将事故隐患消灭在萌芽状态。·加强对管道两侧居民的宣传教育,当发生管道泄露事故时,须立即撤离;建设方应设禁戒线,防止因火种引发火灾及爆炸的伤害。·主动与当地政府有关部门建立联系,共同制定重大事故的防范和抢险预案,出现重大事故时有统一的指挥抢险、救援机构。这些安全措施可有效的防止管道泄露事故的发生,降低管道运行期的环境风险。(4)加强管理工作石油天然气部门各项作业均在推行国际公认的HSE管理模式,应同时结合行业作业规范,把环保工作做得比较扎实,设置专职安全环保管理人员,把环境管理纳入生产管理的各个环节,主要做好如下几方面管理。①健全的安全生产规章制度,并纳入生产考核中,以把好安全生产关,从源头上防止安全事故的发生。当发生事故后有应急处理措施。②应主动与当地政府有关部门建立联系,共同制定事故的防范和抢险预案,出现事故时有统一的指挥抢险、救援机构。③根据天然气泄漏燃烧后热辐射防护距离,应对站场附近居民进行安全教育,做好事故发生时的报警措施,确保事故发生时周边居民能够及时作出反应。在发生泄漏事故时能及时报告有关部门,并能迅速通知居民撤离。④配合当地人民政府向管道设施沿线群众进行有关管道设施安全保护的宣传教育;配合公安机关做好管道设施的安全保卫工作,要坚决杜绝任何偷气行为,避免人为原因破坏输气管道,引发事故,打击一切破坏管道的活动。⑤管道设施发生事故时,管道企业应当及时组织抢修,任何单位和个人不得以任何方式阻挠、妨碍抢修工作。管道企业可以根据需要配置专职护线员或者聘任兼职护线员。禁止任何单位和个人从事下列危及管道设施安全的活动:36
a、移动、拆除、损坏管道设施以及为保护管道设施安全而设置的标志、标识;b、在管道中心线两侧各5米范围内,取土、挖塘、修渠、修建养殖水场,排放腐蚀性物质,堆放大宗物资,采石、盖房、建温室、垒家畜棚圈、修筑其他建筑物、构筑物或者种植深根植物;c、在管道中心线两侧或者管道设施场区外各50米范围内,爆破、开山和修筑大型建筑物、构筑物工程;d、在埋地管道设施上方巡查便道上行驶机动车辆或者在地面管道设施、架空管道设施上行走;危害管道设施安全的其他行为。二、事故应急措施(1)环境风险应急基本要求组织站场人员进行防天然气泄漏演练,业主单位应本着“人员的安全优先、防止事故扩展优先、保护环境优先”的原则,按要求制定和当地政府有关部门相衔的应急预案。要向可能危及居民安全范围内管道沿线200m进行天然气安全知识和遇紧急情况时的应急预案教育,提出紧急情况下的安全撤离要求。应落实和当地政府和医院、消防部门建立联系机制;一旦发生事故,出现危险情况,应立即启动应急预案,并立即通知站场附近和管道沿线人员按计划迅速撤离到安全地带。(2)培训及应急演练要求向天然气井站及管道沿线村民宣传天然气泄漏的危害及相关知识。专人负责指定应急培训计划,定期对应急组织机构成员和应急保障系统、应急信息的有关人员进行综合性应急培训并作好培训记录。应急演练应每个月开展一次,通过演练掌握应急人员在应急抢险中对预案的熟悉程度和能力,二是加强抢险应急设备的维护保养,检查是否备足所需应急材料。所有涉及应急工作的人员都和危险区域的群众都必须参加应急演练。36
(3)环境风险事故时人员撤离的范围及路线撤离路线应根据事故发生时刻的站场风向标,沿上风向方向进行撤离。应在站场明显位置设立风向标。(4)环境应急监测方案和环境应急监测能力。在事故现场核心区设置3个空气监测点,24小时密切监测空气质量等变化情况,每小时上报一次监测情况。曲靖市环境监测站设备较完善,监测人员业务能力强,能够完成应急监测任务。(5)事故泄漏后外环境污染物的消除方案。当发生天然气扩散时,应即使进行控制,关闭站场相关阀门,争取最短时间控制气源头。必要时可通过人工降雨来将大气污染物转化为地表水和土壤污染物。(6)环境风险应急预案为了能及时采取有效的应急措施,合理有效地组织各机构部门进行应急监测、抢险、救援、疏散及控制。业主单位应与当地政府相关职能部门进行协商、沟通,共同参与制订应急预案。应根据项目特点,参考其他工程中好的应急预案,编制应急预案。根据工程特点和经验,具体应包括如下几方面的应急预案,甲烷中毒应急、火灾及爆炸应急、环境污染应急,具体可参照表3-6进行编制并按编制内容进行实施。表3-6应急预案主要内容序号项目内容及要求1应急计划区危险目标:装置区、环境保护目标2应急组织机构、人员站场、地区应急组织机构、人员3预案分级响应条件规定预案的级别及分级响应程序4应急救援保障应急设施,设备与器材等5报警、通讯联络方式规定应急状态下的报警通讯方式、通知方式和交通保障、管制6应急环境监测、抢险、救援及控制措施由专业队伍负责对事故现场进行监测,对事故性质、参数与后果进行评估,为指挥部门提供决策依据7应急检测、防护措施、清除泄漏措施和器材事故现场、邻近区域、控制防火区域,控制和清除污染措施及相应设备8人员紧急撤离、疏散,应急剂量控制、撤离组织计划事故现场、邻近区、受事故影响的区域人员及公众对毒物应急剂量控制规定,撤离组织计划及救护,医疗救护与公众健康36
9事故应急救援关闭程序与恢复措施规定应急状态终止程序事故现场善后处理,恢复措施邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施10应急培训计划应急计划制定后,平时安排人员培训与演练11公众教育和信息对站场、管道邻近地区开展公众教育、培训和发布信息3.5.5风险评价结论虽然天然气输送存在事故隐患,但只要严格按HSE管理手册进行管理,加强职工安全教育,做到经常性安全检查,便可通过科学管理消除或减少事故发生的几率。拟建项目从设计到管理采取了系列安全保障措施,在主管单位的领导下,会将建设项目风险降至最低程度。应健全井站周围及集输管道沿线两侧200m范围内村民的宣传教育工作,作到人手一份“告村民通知书”,讲解天然气开发工程的意义、天然气气体的性能及危害、发生突发事故的预防、自我保护办法、安全注意事项、逃生路线及要领,有计划的进行必要的演练。建议应在天然气管道沿线设置告示牌和标识,避免人为破坏和因施工不当而对管道造成损坏的情况,定期对天然气场站和管道进行维护和勘察,保证各设备的正常运行,杜绝非正常排放事故的发生。因此,本项目的环境风险水平是可以接受的。3.6环保措施及其效果和达标分析3.6.1施工期环境保护措施(1)生态保护与恢复措施A.植被保护和生态恢复措施①管道施工尽量避免对原有植被进行开挖,不可避免时,采取分层开挖、分层堆放、分层回填的方式,尽量把原有表土回填到开挖区表层,以利于恢复植被的生长。②施工结束后,对管道沿线开挖处和站场进行平整、恢复地貌,并进行植被恢复。复植的绿色植物应优选选择当地有的物种,避免引进外来物种,以免影响当地物种的种群结构,并加强养护提高成活率。36
③合理设计,尽量利用已有道路,少建施工便道,便于管道施工机具、管材运输,并少占绿地。④加强对施工人员的环保教育,施工过程中严禁施工人员在施工范围外私自占地堆放施工机械或建筑材料;严禁施工人员在施工区域以外的绿地活动,特别是采挖、破坏植被。B.水土保护措施应在开挖前将表层20~30cm熟化土及植被剥离堆放在安全地带,站场占地开挖结束后,对开挖的表层熟化土及剥离植被可用地站区绿化。C.水生生态保护措施①施工期间的废水,按其性质、分区特点制定可靠处理方案,以免对周边地表水体中的水生生态环境造成大的影响。②禁止施工期间的固体投入水中,以避免对底栖生物的生态环境造成影响。D.施工期生态保护与恢复措施可行性分析以上所述的植被恢复、水土保持、水生生态保护措施,均为建设项目施工过程中采取的常用措施,大量的施工过程表明,这些措施是有效的,类比云南省同类建设项目,在施工期均采取了相应生态恢复措施,施工未造成对施工沿线生态环境明显的不良影响。这些措施的落实主要与建设单位、施工单位的管理有关,只要提高环保施工环保意识,加强施工管理,这些措施是可以落到实处的,可以达到预期效果,经济和技术上均比较成熟,相关的实例也证明是可行的。(2)噪声污染防治措施施工噪声的产生是不可避免的,其影响客观存在。必须通过防护措施,减缓施工过程对周围环境,特别是声环境敏感点的影响。在具体施工过程中,应严格执行《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的规定。①严格控制施工作业时间,严格按《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-90)标准安排施工时间。在人口密集的区域进行36
敷管作业时,应安排在昼间7∶00~22∶00期间进行,夜间禁止施工。如果作业必须进行夜间施工的,施工单位应有县级以上人民政府或者其有关主管部门的证明,且必须公告附近居民,做好宣传解释工作,尽量取得公众的谅解,并接受公众和环保和环保执法人员的监督。②在满足施工需要的前提下,尽可能选取噪声低、振动小、能耗小的先进设备。加强对施工机械的维护保养,避免由于设备性能差而使机械噪声增大的现象发生。③施工机械噪声将对机械操作人员及现场施工人员造成严重影响,应按劳动卫生标准控制工人工作时间,或对操作者及有关人员采取防护措施,如带耳塞、头盔等,对工人进行自身保护。(3)环境空气污染防治措施①采取洒水湿法抑尘。在敷管路段和场地洒水,可使降尘减少70%~80%。因此,建设在这些施工区进行定期洒水,以减少扬尘产生量。洒水重点时段为干燥和大风天气。②施工期间严禁露天焚烧橡胶、塑料、垃圾等。③合理选取进场施工道路,运输车辆行驶路线应尽量避开居民点和环境敏感点等。施工场地内运输通道应及时清扫和平整,以尽量减少运输车辆行驶产生的扬尘,必要时应采取洒水抑尘、垫草席等措施。④施工渣土外运或填方取土车辆均加盖棚布,严禁沿路泼洒产生扬尘。⑤应尽量使用电动施工机械或尾气排放达标的柴油施工机械设备。(4)水污染防治措施施工区设置挡水设施,避免雨季地面径流对施工区浮土、建筑砂石、垃圾、弃土等冲刷后进入附近地表水体。(5)固废染防治措施加强施工人员环保意识的教育,禁止随意丢弃垃圾,并禁止使用一次性不可降解塑料餐饮具。(6)社会影响减缓措施36
①应提前向项目区及周边居民做好协调工作,取得群众的理解和支持;②进一步加强施工监理,保障安全施工和文明施工,减少施工对周边居民的影响。3.6.2营运期环境保护措施(1)环境空气污染防治措施①管线防腐采用三层PE复合结构作为管线的外防腐层;②管材选材上选择抗酸性介质、耐压钢管;③定期检验集输气系统的安全截止阀和泄压放空阀;定期进行天然气测漏检验,及时消除事故隐患;④对管壁厚度低于规定要求管段及时更换,消除爆管隐患;⑤保证通讯设备状态良好,发生事故及时通知井场停止送气。(2)噪声污染防治措施①日常应注意对各生产设备的维修、保养、使各种机械设备保持良好的运行状态。②采取在放空管上安装消声器或吸声材料等消声措施;③站场周围栽种树木进行绿化,厂区内工艺装置周围、以及进出道路的两旁种植花卉、树木,通过合理布局,围墙遮挡和树木吸附等多渠道的措施减小天然气井站营运期噪声对周围环境的影响。(3)生态环境保护措施项目建设成后,在管道沿线进行植被重建,进行绿化补偿。站场则可在项目周边进行植被建设,增加绿地面积,以补偿由于项目占地造成的生态系统功能的损失。管道沿线绿化要注意符合管道埋设的安全要求。营运期的生态保护措施其实也是施工期生态保护措施的延续,主要是通过加强绿化等措施,来弥补占地等造成的植被破坏,本项目占地不多,通过建成后绿化等措施,大部分被破坏的植被均能通过项目周边、管道沿线绿措施得到补偿,技术上是可行的。3.6.3环境风险防范措施①36
在项目设计、施工和生产过程中,应严格按照HSE管理体系进行操作,包括:《石油天然气管道安全保护条例》2001;《石油天然气工业健康、安全与环境管理体系》(SY/T6276-1997);《石油天然气井下作业健康安全与环境管理体系指南》(SY/T6363-1998);《油气集输设计规范》(GB50350-2005);《中国石油化工集团公司安全、环境与健康(HSE)管理体系》2001.2,中国石化集团公司;《中国石化集团事故应急预案》2008等。②制定风险应急预案。3.6.4社会影响减缓措施①在运营期加大宣传力度,向公众宣传安全使用天然气的知识以及使用天然气对控制大气污染方面的效益,以便公众在安全压力与项目环境效益之间取得一定的平衡。②在站场和管道旁设置明显的标志,以防公众辨识不足引发人为破坏事故。4.公众参与经项目建设公众参与信息公示及进行问卷调查及分析,得出以下结论:(1)在项目公示期间,没有收到公众任何反馈意见;(2)公众参与个人问卷调查分析结果表明:有77.1%的受调查对象赞成本项目建设,有1位被调查对象不赞成本项目建设,但没有说明原因。36
(3)被调查的9家单位或团体中,均表示完全支持项目的建设。整体而言,针对公众反应的环境问题和对项目建设的环境保护相关要求,在项目建设和运营期间,公司应做好相关的环境保护工作,项目建设过程中应严格按照本评价提出的各项要求进行污染治理和管理,确保各项污染物达标排放,不对周围居民生活造成不良影响,以解决公众的顾虑。同时,项目业主还应项目营运期的各项管理工作,定期维护天然气管道,杜绝管道泄漏事故的发生,确保本项目的顺利实施。5.总结论本项目的建设为曲靖市的部分企业和居民提供清洁经济的燃料,可以起到改善环境空气质量、提高居民生活质量的工程的作用。该项目的建设、输气管道布局以及站场选址符合产业政策和环保要求。采取设计和本评价提出的各项污染防治措施以及施工期环境监理计划后,施工期和运营期正常工况时对周围环境的影响较小。在落实本报告提出的各项风险事故防范措施、切实落实环境风险事故应急预案前提下,本项目的环境风险影响在可接受范围之内。认真贯彻“三同时”36
制度、执行清洁生产、确保风险事故防范设施和措施的实施前提下,本项目的建设从环保角度是可行的。6.相关图表表6-1项目环境监理内容阶段监理内容施工准备阶段1、审核招标文件中设置的环境保护条款并在工程招标过程中向施工单位解释招标文件和承包合同的环境条款以及国家与地方的有关环保法规、工程施工期的环境保护规定等,其中特别注意余土处置问题;2、审查工程初步设计过程中环境保护措施是否正确落实了经批准的环境影响报告书提出的环境保护措施;3、向施工单位提出应特别注意的环境敏感因子和有关环境保护要求及换进高渐离及监控的工作程序;4、对施工单位报送的单位工程和分部工程施工组织计划中有关环境保护的内容进行审核,从环境保护的角度提出优化施工方案与方法的建议并签署意见作为对施工组织计划审核意见的组成部分;36
1、检查登记施工单位主要设备与工艺、材料的环境指标,按照环保规范向施工单位提出使用操作要求。施工阶段1.检查施工单位环境保护管理机构的运行情况;2.检查施工过程中施工单位对承包合同中环境保护条款的执行与环境保护措施落实情况,重点监督检查施工场扬尘控制、表土堆存、污水处理、噪声控制、固体废弃物处置等方面;3.主持召开工程区域范围内与环境保护有关的会议,对有关环境方面的意见进行汇总,交流并审核施工单位提出的处理措施;4.协调建设各方有关环保的工作关系和调节有关环境的争议;5.系统记录工程施工环境影响,环境保护措施效果,环境保护工程施工质量,及时定期做出评价,并反馈或上报给施工单位、监理公司、建设单位环保机构等有关单位;6.施工单位的进度款支付签证中,除原审意见不变外,环境监理应签署对施工单位环境保护的评价意见,作为计量支付的证据之一;7.编写环境监理月报和工程环境监理报告。工程验收阶段1.审查施工单位报送的有关工程验收的环保资料;2.对工程区环境质量状况进行预检,主要通过感观和利用环境监测的资料与数据进行检查,必要时,进行环境监理监测;3.现场监督检查施工单位对遗留环境问题的处理;4.对施工单位执行合同中环境保护条款与落实各项环境保护措施的情况与效果进行综合评估;5.整理验收所需资料的环境监理资料,起草环境监理工作总结;6.参加工程验收,并签署环境监理意见。表6-2竣工环境保护验收一览表环境保护措施实施部位规模工艺预期效果生态环境保护措施植被恢复、水土保持管道沿线全线对沿线开挖的区域进行覆土植被减少水土流失,有效保护环境声环境保护措施营运近期噪声防治天然气场站周边——对设备进行定期维护,防止因设备非正常运行所产生的噪声对周边环境产生影响声环境质量达到所在区域功能的要求水环境保护措施污水收集天然气场站设置污水收集池杜绝污水外排风险预防和应急措施严禁烟火标志等安全措施管道沿线全线加强管理,挂牌警示杜绝风险事故的发生36'
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