白山路项目道路工程环境影响报告书

'吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书目录第1章总论11.1项目的由来11.2评价目的和原则21.2.1评价目的21.2.2评价原则21.3编制依据31.3.1有关法律法规31.3.2有关技术规范31.4评价内容41.5评价标准41.5.1环境质量标准41.5.2污染物排放标准51.6评价因子及评价重点61.6.1评价因子61.6.2评价重点71.7评价等级71.7.1地表水环境质量评价工作等级71.7.2环境空气质量评价工作等级71.7.3噪声环境影响评价工作等级81.7.4生态环境影响评价工作等级81.8评价时段和评价范围81.8.1评价时段81.8.2评价范围81.9污染控制目标与环境保护目标91.9.1污染控制目标91.9.2保护环境的目标91.9.3环境敏感点10第2章工程概况112.1项目基本情况112.1.1地理位置112.1.2建设项目基本情况及规模112.1.3主要工程量152.1.4桥涵工程量162.1.5排水工程量162.1.6电气工程量172.1.7绿化工程量172.2主要技术标准172.2.1道路工程技术标准172.2.2排水工程技术标准182.3工程内容192.3.1道路工程总体设计原则192.3.2道路工程内容192.3.3桥涵工程262.3.4排水工程内容292.3.5照明工程31V吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书2.3.6绿化工程322.3.7其它附属工程342.4预测交通量342.4.1城市规模342.4.2主要交通源的特点342.4.3经济发展对交通量的影响342.4.4各特征年的预测交通量352.5项目施工组织372.5.1施工平面布置372.5.2占地和拆迁372.5.3土石方平衡382.5.4施工期三场382.5.5工期安排432.5.6投资总额432.5.7工程施工组织管理432.5.8施工环保管理46第3章工程分析473.1环境影响因子分析473.1.1施工期环境影响因子473.1.2运营期环境影响因子493.2工程污染源分析503.2.1工程施工期污染源分析503.2.2工程运营期产污分析533.2.3工程主要环境问题54第4章环境概况564.1自然环境概况564.1.1地理位置564.1.2地形、地质及地貌564.1.3水文特征564.1.4气候、气象条件574.2社会环境简况574.2.1行政区划574.2.2土地利用584.2.3工业584.2.4农林牧业584.2.5交通运输59第5章环境现状调查与评价605.1社会环境现状评价605.2生态环境现状调查与评价605.2.1地质地貌605.2.2土壤类型605.2.3植被状况605.2.4动物状况615.2.5景观615.3地表水环境现状调查与评价615.3.1监测断面设置615.3.2监测指标63V吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书5.3.3监测时间635.3.4评价方法635.3.5评价结果635.4环境空气现状调查与评价645.4.1监测点位设置645.4.2评价因子645.4.3监测时间645.4.4气象条件645.4.5评价方法655.4.6监测结果655.4.7评价结果665.5声环境现状调查与评价665.5.1监测点位设置665.5.2监测数据665.5.3评价标准665.5.4评价方法675.5.5评价结果67第6章环境影响评价686.1社会环境影响评价686.1.1对社会经济和产业结构的影响686.1.2对居民生活质量的影响696.1.3拆排迁的影响696.1.4对交通通行的影响696.1.5小结706.2生态环境影响评价706.2.1土地利用影响评价706.2.2施工期生态环境影响评价716.2.3运营期生态环境影响评价726.3声环境影响预测评价736.3.1施工期声环境影响预测与分析736.3.2营运期声环境影响预测766.4地表水环境影响预测评价846.4.1施工期地表水环境的影响846.4.2营运期地表水环境影响评价856.5空气环境影响预测分析866.5.1施工期空气环境影响分析866.5.2营运期空气环境影响评价886.6固体废物影响评价896.6.1施工期固体废物环境影响分析896.6.2运营期固体废物环境影响分析896.7景观影响评价906.7.1景观环境影响识别906.7.2施工期景观影响分析906.7.3营运期景观环境的影响916.8环境风险分析916.8.1施工期环境风险分析916.8.2运营期环境风险分析926.9对温德河水源保护区的影响分析926.9.1施工期对温德河水源保护区的影响92V吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书6.9.2运营期对温德河水源保护区的影响936.10水土流失预测与评价936.10.1水土流失侵蚀预测946.10.2预测结果及分析946.11健康和安全95第7章公众参与967.1公众参与目的与作用967.2公众参与调查实施967.2.1调查范围及对象967.2.2调查内容967.2.3调查方法987.2.4调查实施情况987.3项目公示987.4调查结果统计与分析1037.5公众参与的分析及建议105第8章环境保护措施1078.1环保措施1078.1.1环境空气保护措施1078.1.2声环境保护措施1078.1.3水环境保护措施1088.1.4固体废物处理措施1098.1.5生态环境保护措施1098.1.6水土流失防治措施1108.1.7环境风险防范措施1118.2环保工程投资估算1128.2.1环保一次性投资1128.2.2环保投资估算112第9章环境保护管理及监控计划1149.1环境管理1149.1.1环境保护管理机构1149.1.2施工期环境管理1149.1.3营运期的环境管理1159.2环境监测115第10章项目经济损益分析11610.1项目建设的必要性11610.2社会效益11610.3经济效益11710.4环境正效益11710.4.1排水管网对区域地表水体环境正效益分析11710.4.2道路绿化带环境正效益分析11810.4.3道路系统的环境正效益分析118第11章项目环境可行性和选址合理性分析11911.1国家相关政策及规划符合性分析11911.2区域环境质量达标性分析11911.3道路选线的合理性分析120V吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书11.4取、弃土场处置方式可行性分析12011.5公众参与与认同程度121第12章环境影响评价结论12212.1环境影响评价结论12212.1.1规划的符合性和产业政策符合性分析12212.1.2环境质量现状12212.1.3环境影响评价结论12212.1.4环境保护措施可行性12412.1.5公众参与12412.1.6结论12412.2建议125V吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书第1章总论1.1项目的由来近年来，吉林市经济和社会事业不断进步，形成了比较明显的资源优势、较好的发展基础和广阔的发展空间。为了加快吉林市的建设步伐，依据城市结构，急需加快进行道路交通网络及配套基础设施建设，在可持续发展理念的指导下，引导城市空间结构调整和功能布局的优化，促进区域交通协调发展，支持经济繁荣和社会进步。为完善吉林市小白山区域道路网结构，给居民提供一个更为舒适优雅的生活环境，宽敞、便利、舒适、秩序井然的道路交通，同时也为招商引资创造良好环境。吉林市城市建设控股集团有限公司拟实施白山路建设工程，该工程已经列为吉林市2013年城市建设重点工程项目。随着该项目的建成和完善，将进一步带动周边地区的土地开发和经济发展，促进和诱发新的交通出行，产生诱增交通量。白山路交通功能除了长距离快速交通以外，还兼有区间交通和服务功能。作为城市主干道，以区域性交通功能为主，兼有服务功能。与主干路组成路网，广泛连接城市各区与集散主干路交通。根据国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》和国家环保部令第2号《建设项目环境影响评价分类管理名录》及《中华人民共和国环境影响评价法》的有关规定，吉林大学受吉林市城市建设控股集团有限公司委托，承担了该项目的环境影响评价工作。根据国家环境保护总局《环境影响评价技术导则》，并参照交通部《公路建设项目环境影响评价规范（试行）》的要求，我公司接受任务后，组织技术人员在对环境现状进行调查、环境质量监测、收集相关工程资料及区域自然、社会环境等资料的基础上，编制了《吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书》。在报告书编制过程中得到了吉林省环保厅、吉林市环保局、吉林市环境监测站、吉林市城市建设控股集团有限公司及项目可研单位的大力支持，在此一并表示感谢！125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书1.1评价目的和原则1.1.1评价目的通过对道路建设工程沿线评价范围内的自然环境、社会环境和环境质量现状进行的调查及分析评价，对道路建设带来的各种影响作定性或定量的预测分析，并提出相应的经济上合理、技术上可行的防范和减缓对策，提出相应的环境管理计划，其具体目的为：（1）对拟建工程评价范围内的自然环境、社会环境、环境空气、地表水、声环境和生态环境质量现状进行调查和评价；（2）对拟建工程在施工期和营运期中的各种工程行为给周围环境带来的影响进行预测和评价；（3）根据环境影响预测分析结果，提出环境不利影响的预测及分析结果，提出环境不利影响的预防、缓解、降低至最小程度的措施和采取补偿措施的途径；（4）为政府制定发展规划、工程的环境保护设计及环境管理提供科学依据。1.1.2评价原则城市道路建设项目环境影响评价有其自身的特点，本次评价将遵循如下原则：（1）严格执行国家和地方有关环境保护的法规、法令、标准及规范，力求做到工作深入、内容完备、数据准确、论据充分、措施具体，使评价成果具有科学性、针对性和可操作性。（2）结合本工程的特点，充分利用现有资料，避免重复工作，缩短评价周期。（3）坚持有针对性、科学性和实用性的原则，对项目可能产生的环境影响及危害给出实事求是、客观公正的评价。（4）坚持以预防为主、保护环境优先为基本原则，通过类比分析和实地考察，提出经济合理、技术可行、操作性强的环境保护措施。（5）坚持经济与环境的协调发展，不以牺牲环境为代价来换取经济的发展，作到社会效益、经济效益和环境效益相统一。（6）广泛参与原则，广泛吸收相关专家、有关单位和个人及当地环境保护管理部门的意见。125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书1.1编制依据1.1.1有关法律法规1、《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月26日；2、《中华人民共和国水污染防治法》，1996年5月15日；3、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》；4、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，199年10月29日；5、《中华人民共和国大气污染防治法》，2000年4月29日；6、《中华人民共和国环境影响评价法》，2003年9月1日；7、《中华人民共和国清洁生产促进法》，2003年1月1日；8、国务院1998年第253号令《建设项目环境保护管理条例》，1989年11月29日；9、国家环保总局环发［1999］61号文《关于贯彻实施（建设项目环境保护管理条例）的通知》，1999年3月17日；10、国家环保总局环发［1999］107号文《关于执行建设项目环境影响评价制度有关问题的通知》，1999年4月21日；11、国家环保总局环发［2001］19号文《关于进一步加强建设项目环境保护工作的通知》，2001年2月21日；12、国家环保部令第2号《建设项目环境影响评价分类管理名录》，2008年9月2日；13、交通部[1990]17号令《交通建设项目环境保护管理办法》，1990年。1.1.2有关技术规范1、《环境影响评价技术导则总纲》（HJ2.1-2011）；2、《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）；3、《环境影响评价技术导则地面水环境》（HJ/T2.3-93）；4、《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）；5、《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19-2011）；6、《公路建设项目环境影响评价规范》(JTJ005-96)；7、《水土保持综合治理技术规范》GB/T16453-1996；8、《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）；125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书9、《生态环境状况评价技术规范》（HJ/T192-2006）；10、《开发建设项目水土保持方案技术规范》（GB50433-2008）。1.1评价内容本项目包括道路、污水、雨水、交通工程、照明及绿化等主要工程。工程施工期和营运期将对环境造成不同程度的影响，项目建设的主要环境问题为：施工期产生的污染对周围环境的影响，其中包括建设工程对土地的占用；工程的开挖对水体、植被等生态环境的影响；施工粉尘、扬尘及沥青烟对环境空气的影响；征地及拆迁对附近居民生活质量的影响以及施工期车辆行驶噪声、施工期机械噪声、汽车尾气、施工场地对周围声环境特别是居民区产生的不利影响。此外，营运期新建道路车辆运行所带来的交通噪声与尾气排放的环境影响。其主要环境问题见表1-1。表1-1主要环境问题一览表施工期运营期1、施工粉尘、扬尘、汽车尾气及沥青烟排放对环境空气的影响2、施工机械噪声及运输车辆噪声对声环境的影响3、工程占地、植被破坏对生态环境的影响4、工程弃土、弃渣对环境的影响5、征地、拆迁对居民生活质量的影响1、汽车尾气排放对环境空气的影响2、交通噪声对声环境的影响1.2评价标准1.2.1环境质量标准1、地表水环境质量根据《吉林省地表水功能区》（DB22/388-2004）可知，松花江吉林江段丰满坝下~白旗分别江段执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅱ、Ⅲ类水体标准；建设项目产生的污水排入市政污水管网，最终经吉林市污水处理厂处理达标后从清源桥断面下游8.5km处排入松花江。吉林市污水处理厂排污口位于松花江吉林江段清源桥~白旗江段之间，为吉林市工业用水区，该江段执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类水体标准，见表1-2。表1-2地表水环境质量标准（摘录）125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书指标Ⅱ类水域标准Ⅲ类水域标准pH(无量纲)6～96～9BOD5≤3mg/L≤4mg/LCOD≤15mg/L≤20mg/LNH3-N≤0.5mg/L≤1.0mg/L2、环境空气质量评价区内为环境空气质量二类区，环境空气质量执行《环境空气质量质量标准》(GB3095-2012)中二级标准，详见表1-3。表1-3环境空气质量标准浓度限值污染物名称取值时间浓度限值标准级别浓度单位NO2日平均1小时平均0.080.20二级标准mg/m3（标准状态）CO日平均1小时平均4.0010.00TSP日平均0.30SO2日平均1小时平均0.150.50PM10日平均0.153、噪声环境质量标准区域环境噪声道路两侧35米内区域执行《声环境质量标准》(GB3096－2008)中4a类标准；其它区域执行《声环境质量标准》(GB3096－2008)中2类标准。标准值如下表：表1-4声环境质量标准标准值（Leq：dB（A））依据昼间夜间60502类标准70554a类标准1.1.1污染物排放标准1、水污染物排放标准：本工程位于吉林市城区，在评价区域内污水经市政管网排入吉林市污水处理厂处理达标后从清源桥断面下游8.5km处排入松花江松花江吉林段。根据GB8978—125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书1996《污水综合排放标准》中的有关规定，排入污水处理厂的污水执行三级排放标准。表1-5污水综合排放标准单位：mg/L指标三级标准PH6～9SS≤70BOD5≤30COD≤100石油类≤10动植物油≤20NH3-N15注：上述标准中，pH无量纲，其余因子单位为mg/l。2、废气污染物排放标准：施工期和营运期废气排放执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)中二级标准，评价因子标准限值见表1-6。表1-6新污染源大气污染物排放限值评价标准SO2NOx颗粒物《大气污染物综合排放标准》表2中无组织排放限值0.40mg/m30.12mg/m31.0mg/m33、噪声排放标准：施工期噪声执行GB12523-2011《建筑施工场界噪声限值》标准。表1-7建筑施工场界噪声限值等效声级LAeq(dB)噪声限值昼间夜间70551.1评价因子及评价重点1.1.1评价因子1、现状质量评价因子地表水环境：pH、COD、BOD5、SS、DO、氨氮、总氮、总磷8项污染指标；125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书空气环境：颗粒物、SO2、氮氧化物；声环境：沿线环境噪声；生态环境：水土流失、植被；2、环境影响评价因子（1）施工期施工期的生态环境，水土流失；施工期废（污）水、建设弃碴、施工扬尘及施工噪声等。（2）营运期地表水环境：COD、BOD5和氨氮空气环境：颗粒物、SO2、氮氧化物声环境：沿线环境噪声固体废弃物：道路沿线垃圾1.1.1评价重点本项目是城市基础设施建设工程，对外环境的影响具有阶段性，可分为建设期和营运期两个阶段，一般情况，建设期的不利影响要大于营运期。为提高环评报告书的实用性、科学性、有效性，本次评价确定评价重点为：通过项目的现状调查，分析拟建项目所在地环境质量现状；在深入进行工程分析、环境保护措施及其论证的基础上，施工期以声环境、社会环境、生态环境及空气环境并重进行评价；营运期，针对该项目所在区域的特点，重点论述对区域声环境和社会经济的影响，并突出项目的社会、环境正效益。1.2评价等级1.2.1地表水环境质量评价工作等级根据《环境影响评价技术导则地表水环境》（HJ/T2.3－1993）的水环境影响评价工作分级原则及项目的工程情况，污水受纳水体为松花江吉林市段。水质保护目标为Ⅲ类，为大型河流，因此水环境影响评价工作等级定为三级。1.2.2环境空气质量评价工作等级根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2－2008）该项目工程属于城市道路主干路，对大气环境影响主要表现在施工期，主要污染物为扬尘。125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2－2008）“对于以城市快速路、主干路等城市道路为主的新建、扩建项目，应考虑交通线源对道路两侧的环境保护目标的影响，”故本环评大气评价工作等级为二级。1.1.1噪声环境影响评价工作等级依照《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4-2009）的规定，本工程噪声主要来源于施工期开挖、运输车辆产生的噪声及运营期交通噪声。施工期噪声影响范围为施工区，影响时段均在施工期，工程结束后施工期噪声随即消失。运营期产生噪声主要为交通噪声，项目建成后噪声级不会有明显增加，受影响人口不会有很大的变化。因此，确定本项目声环境影响评价工作等级定为二级。1.1.2生态环境影响评价工作等级依照《环境影响评价技术导则生态影响》（HJ19—2011）的规定，建设道路长6330.596m，红线宽度60m，铺装总面积375406m2，所以本工程占地小于20km2。按照《环境影响评价技术导则生态影响》HJ19—2011的规定，区域内主要以人工生态系统为主，且评价区域内无珍稀濒危野生植物、野生动物种类，评价区域不属于生态环境敏感区域等具体特点，故本评价将生态环境影响评价的评价工作等级定为三级。1.2评价时段和评价范围1.2.1评价时段分为施工期（2013年10月~2015年10月）和营运期（2015年10月~2030年10月）。1.2.2评价范围1、施工期施工期评价范围见表1-8。表1-8施工期评价范围环境要素评价范围地表水环境最终受纳水体松花江吉林市段125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书环境空气道路工中心线200m范围声环境道路沿线和拟建地场界外200m范围内及附近敏感点生态环境道路拟建地及周围200m2、营运期营运期评价范围见表1-9。表1-9营运期评价范围环境要素评价范围地表水环境最终受纳水体松花江吉林市段环境空气道路工程中心线200m范围声环境道路沿线和拟建地场界外200m范围内及附近敏感点生态环境道路建设用地周围200m社会环境道路沿线直接影响的范围区域及周边社会经济发展1.1污染控制目标与环境保护目标1.1.1污染控制目标1、严格控制施工期施工粉尘、扬尘、汽车尾气及沥青烟的排放，保护施工区周边敏感点（医院、学校、居民区等）的环境空气质量；2、营运期减少汽车尾气污染，保护沿线区域的空气环境质量。3、加强对施工期生活污水及施工废水的管理，避免对项目所在区域地表水产生影响；4、控制施工机械及运输车辆的噪声对道路沿线两侧的影响，保护施工沿线声环境质量，特别是加强对敏感点的保护；5、控制营运期交通噪声对周围环境的影响，采取一定措施降低噪声的影响；6、控制施工期因取土、弃土、挖方、填方等工程行为产生的水土流失；7、合理处置施工期固废物，及时运往垃圾场，避免产生二次污染。1.1.2保护环境的目标1、保护吉林市城区环境空气质量不受影响；2、保护地表水环境质量，不加重其污染程度；3、保护施工道路沿线声环境质量不受影响；4、合理处置弃土，使其综合利用，加强堆土管理，防止水土流失；125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书1、加强施工期及营运期对城市道路两侧景观及植物资源的保护；2、保护因工程需要而搬迁居民生活质量不受大的影响，按有关政策给予经济补偿；1.1.1环境敏感点本项目东起大蓝旗街，西至温德河街。本项目起点在吉林市地表饮用水二级保护区范围内，保护区范围是温德河段从吉林市外环公路温德河过河大桥至温德河入江口河两岸的河岸线以内部分。主要敏感点详见表1-10，本项目拟建道路与环境敏感点位置图详见图1。表1-10环境敏感点一览表序号敏感点名称方位距中心线距离受影响环境要素备注1滨河家园项目北侧40m空气、噪声刚刚竣工，小区入住率未达到10%2四合田园二期项目南侧50m空气、噪声住宅小区3四合田园一期项目南侧50m空气、噪声住宅小区4温德河项目东侧60m地表水吉林市地表饮用水二级保护区125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书第1章工程概况1.1项目基本情况项目名称：吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程建设单位：吉林市城市建设控股集团有限公司项目性质：新建建设地点：吉林市丰满区工程总投资：39510.18万元工程内容：本项目新建白山路总长6330.596m，包括机动车道、非机动车道、人行道、绿化带在内，铺装总面积375406m2；敷设雨水管线总长17500m，污水管线连接管7304m；绿化种植行道树1560株，绿化面积39682m2；照明路灯540套。1.1.1地理位置本项目位于吉林省丰满区，东起大蓝旗街，西至温德河街。本项目的路线方案详见图1。1.1.2建设项目基本情况及规模1.1.2.1道路等级根据道路在吉林市城市道路网中的地位、交通功能及对沿线建筑物的服务功能，按照《白山路(温德河街-大蓝旗街)道路规划》的要求，确定白山路(温德河街-大蓝旗街)的道路等级为城市主干路。1.1.2.2路线方案白山路西起规划温德河街，东至规划大蓝旗街，道路长度6330.596米，规划红线宽度60米。规划断面为3米（人行道）+11.5米（混行车道）+2米（绿化带）+12米（机动车道）+3米（绿化带）+12米（机动车道）+2米（绿化带）+11.5米（混行车道）+3米（人行道）=60米1.1.2.3行车速度125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书本工程的建设有利于改善此区域的基础设施和社会服务设施，带动区域经济发展，考虑到今后发展趋势，宜采用适宜的技术标准，以此确定白山路(温德河街-大蓝旗街)的行车速度为60km/h。1.1.1.1设计年限采用沥青混凝土路面结构，设计饱和年限为15年。1.1.1.2排水工程新建雨水管线17500m，其中：D300mm雨水管线8618m，D600mm雨水管线1013m，D800mm雨水管线3288m，D1000mm雨水管线4031m，D1200mm雨水管线550m。新建污水管线7304m，其中：D500mm污水管线128m，D600mm污水管线1481m，D800mm污水管线5695m。1.1.1.3桥涵工程白山路桥梁采用双幅桥结构，桥梁孔跨布置采用2-20m，桥梁全长40m。上部采用预应力混凝土箱梁，下部采用圆柱式桥墩，柱式桥台，桩基础。白山路项目根据道路沿线实际情况设置净3m×2.5m箱涵305m。1.1.1.4道路照明低压电缆18.99千米，路灯540盏。125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书图1拟建道路地理位置及环境敏感目标位置示意图（1）125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书图1拟建道路地理位置及环境敏感目标位置示意图（2）125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书1.1.1主要工程量本项目新建1条道路及沿道路敷设的污雨水管线，其中：新建道路总长6330.596m，包括机动车道、非机动车道、人行道、绿化带在内，铺装总面积100217.64㎡；敷设雨水管线总长17500m，污水管线连接管7304m；绿化种植行道树1560株，绿化面积39682m2；照明工程540盏。主要工程量一览表见表2-1。表2-1主要工程量一览表序号指标单位数量1白山路长m6330.5962机动车道面积m21539303混行车道面积m21627704人行道面积m2302935雨水工程m175006污水工程m73047箱涵m3058桥梁m409绿化工程株1560m23968210照明工程盏54011征地面积m238667512拆迁面积m22406513项目总投资万元39510.18征地、拆迁数量见表2-2。表2-2征地、拆迁数量表编号项目名称单位数量备注1拆迁m2240652征地m2386675道路工程量见表2-3。125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书表2-3道路工程数量表序号项目名称单位数量备注1道路长度m6330.5962用地面积m23754063机动车道m21494224混行车道m21560095人行道m2302936分隔带m2396827行道树株15608侧石m470419缘石m1227410树穴座15601.1.1桥涵工程量表2-4桥涵数量表编号项目名称单位数量备注1箱涵m305净3m×2.5m2桥梁m402-20m1.1.2排水工程量表2-5雨水工程数量表序号型号及规格单位数量备注1D300mm钢筋混凝土Ⅰ级管m8618平均埋深1m2D600mm钢筋混凝土Ⅱ级管m1013平均埋深2.5m3D800mm钢筋混凝土Ⅱ级管m3288平均埋深3.5m4D1000mm钢筋混凝土Ⅱ级管m4031平均埋深4.3m5D1200mm钢筋混凝土Ⅱ级管m550平均埋深3.5m表2-6污水工程数量表序号型号及规格单位数量备注125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书1D500mm钢筋混凝土承插口Ⅱ级管m128平均埋深3.6m2D600mm钢筋混凝土承插口Ⅱ级管m1481平均埋深4.6m3D800mm钢筋混凝土承插口Ⅱ级管m5695平均埋深5.0m1.1.1电气工程量表2-7电气工程数量表编号项目名称单位数量备注1低压电缆km18.992路灯套5401.1.2绿化工程量表2-8绿化工程数量表编号项目名称单位数量备注1绿化带m2396822行道树棵15601.2主要技术标准1.2.1道路工程技术标准1、《城市道路设计规范》CJJ37—90；2、《城市道路交通规划设计规范》(GB5020-95)；3、《公路沥青路面设计规范》（JTGD50-2006）道路工程技术标准详见下表2-9。表2-9道路设计标准一览表序号项目名称采用规范值1道路等级城市主干路2设计车速60公里/小时125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书3车道数双向6车道4荷载标准Bzz-1005路面类型沥青混凝土6不设缓和曲线最小圆曲线半径(m)10007不设超高最小圆半径(m)6008设超高最小半径一般值(m)300极限值(m)1509平曲线最小长度一般值(m)150极限值(m)10010缓和曲线最小长度（m）5011圆曲线最小长度（m）5012最大超高横坡（%）413合成坡度（%）6.514最小坡长（m）15015凸形竖曲线一般值（m）180016极限值（m）120017凹形竖曲线一般值（m）150018极限值（m）100019竖曲线长度一般值（m）12020极限值（m）5021最大纵坡一般值（%）522极限值（%）61.1.1排水工程技术标准1、《室外排水设计规范》（GB50014-2006）2、《城市排水工程规划规范》（GB50318-2000）（1）雨水水力计算暴雨强度公式：q=1600*(1+0.8LgP)/(T+5)^0.76暴雨重现期：P=1-3年径流系数取0.5-0.65汇水延时15分钟（2）污水水力计算125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书城市污水量应由城市给水工程供水用户排出的城市综合生活污水量和工业废水量组成。并应根据城市平均用水量乘以城市污水排放系数确定。污水管线水力计算参数：根据市区规划人口密度分别计算。城市一类市区为1000~2000人/公顷，二类市区为800~1200人/公顷。平均日综合用水定额为260升/人，总变化系数k=1.1~1.5,各管段流量用单位建设用地面积法计算确定。污水设计流量按面积比流量计算。公式为：Q=kqif其中：Q-污水设计流量(L/sec)k-污水总变化系数qi-面积比流量(L/sec.ha)f-服务面积(ha)1.1工程内容1.1.1道路工程总体设计原则（1）在城市总体规划指导下，结合城市道路工程的建设计划，统一规划、合理安排、分期实施、逐步完善，从实际出发正确处理需要与可能，近期与远期的关系；（2）坚持科学态度，积极采用新工艺、新技术、新材料，既要体现技术先进、经济合理、又要安全可靠；（3）在满足交通功能的前提下，充分利用原有道路，少占地、少拆迁；（4）合理利用地形条件，尽可能减少填挖方量；（5）尽量满足绿化的要求，利于改善城市的环境；（6）贯彻城市道路为人民服务，为发展生产服务，为改善城市环境、美化城市服务，为各行各业服务的方针，确定合理的道路方案。1.1.2道路工程内容1.1.2.1道路横断面设计125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书依据城市总体规划及道路总体规划，满足道路使用功能及预测交通量的需要。车道宽度设计时，进口道展宽段应尽可能为左转、直行和右转车辆分车道行驶创造条件，特别是设置有专用箭头灯时，必须设置相应的专用车道。改建及治理交叉口，当每信号周期左转车平均流量超过2辆时，应配以专用车道；在有中央分隔带的进口道上，应充分利用分隔带空间展宽成进口车道，剩余宽度应满足行人过街驻足空间的要求。进口道设计时右转车道宜向进口道右侧(靠非机动道或人行道一侧)展宽，左转车道宜向进口道左侧(靠道路中心线一侧)展宽。在城市道路设计中，当车道宽度大于3.5m时，有利于车辆行驶，车速略有提高；当车道宽度小于3.5m时，车辆行驶的自由度受到影响，车速降低。当宽度大于标准宽度2.5m(此时车道宽6m，接近于两个车道的宽度)时，其车速约提高30%。此时，即使再增加车道宽，由于受到车辆本身性能的限制，其车速不可能再提高。因此进行车道宽度设计时，应根据道路上行驶的车型设计速度，合理地确定车道的宽度。道路横断面布局能够适应城市交通流构成的转变，适应城市交通长远可持续发展要求，体现其系统性与连续性。道路横断面设计注重景观要求，提高道路的宜人氛围。道路宽度根据交通发展需要，合理确定机动车车道条数与车道宽度，节约道路用地资源，降低工程造价。道路横断面布置综合协调交通需要、道路绿化、建筑艺术、日照通风、减灾防灾、埋设各种地下管线等方面的要求，同时道路交通组织设计应考虑路口渠化与展宽设计，以加强路口的通行能力，并考虑排水管线的平面及竖向位置。路面宽度及标高等应留有发展余地，此次的道路的横断面形式，结合发展要求来确定，合理确定道路断面形式。白山路采用四幅路布置，规划红线宽60米。3米（人行道）+11.5米（混行车道）+2米（绿化带）+12米（机动车道）+3米（绿化带）+12米（机动车道）+2米（绿化带）+11.5米（混行车道）+3米（人行道），全宽共计60米。新建道路的横断面型式确定如下，横断面图详见图2。图2白山路道路横断面图1.1.1.1道路平面及纵断面设计125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书吉林市处于平原地带，地形起伏不大，道路平面位置按照已确定的规划道路网，结合吉林市中心区路网方向，并结合吉林市地形、地质、水文及其功能需要，并符合各级道路的技术指标进行平面线形设计，力求做到既满足近期使用要求，又兼顾远期发展，减少废弃工程。（1）平面设计根据吉林市城市总体规划及白山路路道路规划的要求，进行道路平面设计。平面线位以给定的规划图确定，依据规划道路走向定线。（2）纵断面设计道路纵断面设计原则上以白山路规划高为依据，并充分考虑沿线道路两侧排水、现状地面高程等问题。在满足管道敷设要求的前提下，尽可能减少填挖方量，节约工程投资。设计纵坡控制在0.3%～3.5%。1.1.1.1路基路面设计1、路基设计（1）土基回弹模量E0≥35MPa。（2）路基设计路基必须分层填筑碾压，每层最大压实厚度不超过20cm，路床顶面层最小厚度不小于10cm，含水量应控制在压实最佳含水量±2%之内。表2-10路基压实度填挖类型路床顶面以下深度（cm）主干路压实度（%）填方0～80≥9580～150≥93≥150≥92挖方0～30≥9530～80≥93注：表中数值均为重型击实标准。（3）路基防护设计填方边坡坡率为1：1.5，挖方边坡坡率为1：1，道路两侧路基按临时放坡考虑，结合地块开发逐步整平。（4）管线沟槽回填管顶以上50cm及两侧回填范围内按市政工程有关要求施工，压实度应符合道路路基压实度标准。125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书2、路面设计（1）沥青混凝土路面：优点：外表美观，路面线性流畅，行车舒适，无接缝，低噪音，可回收再利用等，适合环保和城市道路的交通要求；另外沥青混凝土路面能较好的适应地基的工后沉降而不会产生大的破坏；路面铺筑完成后，即可开放交通；路面容易维修和养护。缺点：适应气候能力较差，炎热、多雨都会给路面带来破坏；交通量大特别是重型交通量大也会对路面造成破坏，特别是在路口、公交车停靠站台出容易发生拥包现象。（2）水泥混凝土路面：优点：路面刚度大，强度高，板体稳定性好，具有较高的承载能力和扩散荷载的能力；水稳定性和温度稳定性优于沥青混凝土路面，耐疲劳性强，使用寿命长；对油及大多数化学物质不敏感，有较强的抗腐蚀性；养护工作量及费用较沥青混凝土路面低。缺点：路面有接缝而造成驾驶效果差，噪音大，光污染严重，路基沉降容易造成跳板，不能再次利用；施工及维护难度大；养生期较长，铺筑完毕后不能及时开放交通；路面破损后修补困难。按照道路等级、交通量对路面的要求，根据地区气候、水文地质条件、筑路材料分布情况，结合本地区路面使用经验，从满足功能、节约造价的角度出发，根据道路的不同等级使用不同的路面结构。路面结构的拟定应结合当地的建筑材料。路面设计严格按照城市道路设计规范进行，路面的结构形式，设计使用年限以及其他道路设计指标应视具体工程确定。根据吉林地区的具体情况建议采用以下的车行道路面结构组合。白山路规划为城市主干路，所以路面结构宜采用市区主干路结构标准。即机动车道结构层：4cm细粒式沥青混凝土（AC-13）+5cm中粒式沥青混凝土（AC-16）+8cm粗粒式沥青混凝土（AC-25）+20cm水泥稳定碎石（6%）+20cm水泥稳定碎石（5%）+30cm天然砂砾，结构总厚度87cm。125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书5cmAC-16中粒式沥青混凝土8cmAC-25粗粒式沥青混凝土20cm水泥稳定碎石（6%）20cm水泥稳定碎石（5%）30cm天然砂砾4cmAC-13细粒式沥青混凝土图3机动车路面结构示意图混行车道结构层：4cm细粒式沥青混凝土（AC-13）+5cm中粒式沥青混凝土（AC-16）+7cm粗粒式沥青混凝土（AC-25）+20cm水泥稳定碎石（6%）+20cm水泥稳定碎石（5%）+20cm天然砂砾，结构总厚度76cm。5cmAC-16中粒式沥青混凝土7cmAC-25粗粒式沥青混凝土20cm水泥稳定碎石（6%）20cm水泥稳定碎石（5%）20cm天然砂砾4cmAC-13细粒式沥青混凝土图4混行车道路面结构图125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书沥青路面采用沥青标号为道路石油沥青AH-90。上面层采用改性沥青混凝土是为了增强面层沥青活性，提高路面使用寿命，达到提高路面结构整体性价比的目的。下面层采用重交沥青是为了在保证路面结构强度的前提下，尽量降低造价。水泥稳定碎石基层设计的厚度是为了保证基层强度，底基层是为了减少软弱地基对面层结构的影响。（3）人行道结构①人行道结构8cm人行道板（彩色方砖）+5cm水泥砂浆（1:3）+20cm水泥稳定碎石（6%），总厚33cm。5cm水泥砂浆20cm水泥稳定碎石（6%）8cm彩色方砖33cm结构总厚度图5人行道路面结构图②过街设施本工程交叉口均采用平交路口,行人过街通过灯管路口控制。同时为了减少行人过街时间，在交叉口处设置渠化岛，方便行人驻留。③无障碍设计为体现现代化社会对残疾人这一弱势群体的关怀和照顾，本工程需进行无障碍设计。在人行道、沿线单位出入口、道路交叉口、人行过街、公交车站等设施处满足视力残疾者与肢体残疾者以及体弱老人、儿童等利用道路交通设施出行的需要。对此我国已有标准《无障碍设计规范》（GB50763-2012）予以了明确规定。对于视残者采用在人行道路段上铺设视力残疾者行进盲道，以引导视力残疾者利用脚底的触感行走。行进盲道在路段上连续铺设，宽度0.5～0.75m。行进盲道转折处设提示盲道。同时，路段人行道上不得125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书有突然的高差与横坎，以方便肢残者利用轮椅行进。如有高差或横坎，以斜坡过渡，斜坡坡度满足1：20的要求。道路交叉口人行道在对应人行横道线的缘石部位设置缘石坡道，其中单面坡缘石坡道坡度为1：20。三面坡缘石坡道坡度为1：12。坡道下口高出车行道的地面不得大于20mm。交叉口人行横道线贯通道路两侧，经过道路分隔带处压低高度，满足轮椅车通行。在交叉口处设置提示盲道，提示盲道与人行道的行进盲道连接。同时还设置音响设施，以使视残者确认可以通过交叉口。图6行进盲道图7提示盲道图8单面坡缘石坡道图9三面坡缘石坡道125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书1.1.1.1筑路材料本项目筑路材料：沥青混凝土；原料来源：城投沥青搅拌厂；本项目的原材料由城投沥青搅拌厂统一运往施工现场。1.1.2桥涵工程1.1.2.1编制依据1、《城市桥梁设计规范》CJJ11-20112、《城市桥梁设计荷载标准》CJJ77-983、《公路桥涵设计通用规范》JTGD60-20044、《公路桥涵地基与基础设计规范》JTGD63-20071.1.2.2设计标准1、城市桥梁设计一般采用百年一遇洪水频率，对特别重要的桥梁可提高到三百年一遇。2、不通航的河流上，城市桥梁的梁底应高出设计洪水位（包括壅水和浪高）0.5m，高出最高流冰水位0.75m。3、设计应保证桥梁在使用期间运营通畅，养护维修方便。4、城市桥梁应设置照明、交通信号标志、航运信号标志、桥面排水、检修、安全等附属设施。5、不得在桥上敷设污水管、煤气管和其他可燃、有毒或腐蚀性液、气体管。6、中小桥桥位应按照城市道路走向进行布置。7、设计城市桥梁所采用的机动车辆荷载分为计算荷载、验算荷载和特种荷载三种。8、城市桥梁在平面上宜做成直桥。9、桥梁中心线纵断面可做成平坡、斜坡和竖曲线。1.1.2.3桥涵工程设计方案在白山路道路桩号K5+140处跨越红旗河，新建2×20米钢筋混凝土板桥一座。在白山路道路桩号K1+050处新建钢筋混凝土箱涵一座。箱涵净3m×125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书2.5m，渠长305m。一、桥梁下部结构下部结构设计考虑当地地理环境影响，以及与当地已建桥梁协调，并满足结构受力要求，选取合适的墩台形式。1）墩台：桥墩均采用桩柱式桥墩接盖梁，桥台采用桩接盖梁桥台。2）基础：本工程桥梁用的基础形式为桩基础。二、桥梁上部结构本工程中桥梁采用预制结构。图10桥梁立面图图11桥梁断面图125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书1.1.1.1桥梁附属结构1、检修道及栏杆检修道采用80mm人行道板、20mm粘结砂浆上铺30mm彩色花岗岩面砖。栏杆的设计既要考虑结构的安全性，又要结合美化城市的功能。栏杆结合当地桥梁景观设计，布置桥梁栏杆形式。采用具有现代风格的造型，材质为不锈钢，或采用大理石材质仿古造型。2、伸缩缝伸缩缝设置原则考虑车辆运行的舒适性和安全性，在桥台处设置80型型钢伸缩缝；在伸缩缝处采用钢纤维混凝土。3、桥面铺装桥面铺装分二层，下层为厚80mmC40带肋钢筋网纤维混凝土铺装层，其上层为80mm粗粒式沥青混凝土面层，顶层为50mm中粒式沥青混凝土，中间铺设1mm防水层。4、桥面排水利用桥梁横坡，桥梁两侧沿纵桥向每5m设一道直径15cmPVC排水管。5、支座采用板式橡胶支座。1.1.1.2桥涵工程施工方法白山路项目根据道路沿线实际情况设置净3m×2.5m箱涵305m。1、上部结构采用搭支架现场立模浇筑施工，桥梁采用预制结构现场拼装，下部结构钢筋混凝土桥墩、桥台采用现场立模浇筑，桥梁基础采用钻孔灌注桩。2、严格按照规范，采取合理工艺、可靠措施保证混凝土浇注密实，台后填土材料应与道路路堤要求相协调，以控制台后填土的沉降及基础沉降。3、本工程处于寒冷盐水环境，应加强施工管理，混凝土配合比要准确，骨料级配要合适，混凝土振捣要密实，养生要及时，提高混凝土密实性，避免混凝土表面出现裂纹，提高结构耐久性。125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书1.1.1.1主要材料1、现浇箱梁及预制板梁:采用C50混凝土；现浇板梁：C40混凝土。2、桥墩（台）盖梁（帽梁）、桥面铺装、人行道板、搭板、栏杆:C40混凝土。3、桩基:水下C35混凝土；扩大基础：C35混凝土。4、普通钢筋：HPB300、HRB400钢筋。1.1.2排水工程内容排水工程内容由污水管网、雨水管网组成。1.1.2.1排水现状吉林市现状用地主要以农业用地为主，地势较为平坦，略有起伏，同时雨水排水系统简单明了，雨水全部排入松花江。由于吉林市政府比较重视水环境治理问题，经多年建设已经建有（规划）多处污水处理厂，使松花江水清见底，鱼群数量增多，野鸭常驻，但老旧城区由于道路及公用管网设施不全，造成部分区域排水系统仍然使用污水雨水合流管道，不可避免的导致对环境污染，白山路为新建道路，暂无排水系统。1.1.2.2排水工程设计1、雨水管道设计本路区域现状地形大体东高西低。雨水管道走向基本自东向西。自温德河街至苏合街，修建一排管径为D600mm的雨水管道，长度约为275米，设计流量Q=135L/s，自东向西排入南侧现状出水口；修建一排管径为D1200mm的雨水管道，长度约为550米，设计流量Q=1103L/s，自东向西排入苏合街现状河道。自苏合街至瑷大公路，修建一排管径为D1000mm的雨水管道，长度约为4031米，设计流量Q=890L/s，自东向西排入苏合街现状雨水管道；自瑷大公路至规划路、吉林大街平交口处、规划路平交口处，各修建一排管径为D800mm的雨水管道，长度分别为233米、210米、290米，设计流量约Q=630L/s，自东向西排入现状雨水管道。125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书自瑷大公路至大蓝旗街，修建一排管径为D800mm的雨水管道，长度约为1580米，设计流量Q=720L/s，自东向西排入瑷大公路现状雨水管道；自小蓝旗街至大蓝旗街，修建一排管径为D600mm的雨水管道，长度约为738米，设计流量Q=430L/s，自东向西排入新建D800mm雨水管道。自温德河街至大蓝旗街，修建管径为D800mm雨水管道，长度约为975m，设计流量Q=700L/s；修建D300mm雨水口连接管，长度约为8618m，2、污水管道设计自温德河街至苏合街，修建一排管径为D600mm的污水管道，长度约为466米，设计流量Q=410L/s，自西向东排入苏合街现状污水管道。自苏合街至大蓝旗街，修建一排管径为D800mm的污水管道，长度约为5695米，设计流量Q=690L/s，自东向西排入苏合街现状污水管道。自温德河街至大蓝旗街，修建管径为D600mm污水管道，长度约为1015m，设计流量Q=510L/s；修建管径为D500mm污水预留管道，长度约为128m，设计流量Q=480L/s。3、管材排水管材必须具有足够的强度，以承受外部的荷载和内部的水压，外部荷载包括土壤的重量（静荷载），以及由于车辆运行所造成的动荷载。压力管及倒虹管一般要考虑内部水压。自流管道发生淤塞或污水管渠系统的检查井内充水时，也可能引起内部水压。此外，为了保证排水管道在运输和施工中不致破裂，管道必须具有足够的强度。目前用于排水管道的管材有钢筋混凝土管、排水UPVC管、HDPE双壁波纹管和玻璃钢夹砂管。本工程雨、污水管道均采用性价比较高的钢筋混凝土管。雨水管主材：雨水管D600mm及以上采用钢筋混凝土Ⅱ级平口排水管，雨水管D600mm以下采用钢筋混凝土Ⅱ级承插口排水管，管材应符合《混凝土和钢筋混凝土排水管》GB/T11836-2009标准要求。污水管主材：D500mm、D600mm、D800mm钢筋混凝土Ⅱ级承插口排水管，管材应符合《混凝土和钢筋混凝土排水管》GB/T11836-2009标准要求。4、基础及接口采用1200、1800混凝土基础，钢筋混凝土管道采用平口管、承插口式接口。5、构筑物125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书（1）检查井该工程检查井采用国家标准图集检查井，采用砖砌、混凝土检查井形式，检查井间距按《室外排水设计规范》（GB50014-2006）2011版执行。（2）雨水收水井雨水口均采用单箅或双箅雨水口，雨水口连接管采用D300mm钢筋混凝土承插口Ⅰ级排水管，管顶覆土＞0.7m，坡度为1%，坡向干管。1.1.1照明工程1.1.1.1道路照明标准道路等级为城市主干路。依据现行城市道路照明设计标准确定照度。1.1.1.2照明供电系统1、路灯电源引自路灯专用箱式变电站低压电源。箱式变电站变压器采用干式、全封闭、低损耗、铜芯节能型。10kV电源引自市政电网，采用高压环网供电方案，道路照明回路均在高压侧采用智能型时控仪自动投切控制。2、无功补偿：照明灯具设单灯无功补偿，即每套灯具均装有无功补偿电容器，应内置电容补偿装置cosφ＞0.9。照明光源选用寿命长，光通量高，可靠性和一致性好的高压钠灯。3、灯杆采用φ159mm钢管，高12m，灯头采用2×400W双灯头，照明线采用铠装直埋电缆。1.1.1.3路灯布灯方案1、两侧布置路灯，路灯沿道路布置在道路两侧人行道内，布置间距采用30m。2、照明灯具采用智能路灯节能控制，路灯晚上十一点以前稳压运行，十一点后到早上关灯时段采用节电模式运行，节能率达15%。道路照明质量应满足：路面的平均亮度；路面亮度分布的均匀程度；照明器的技术指标与眩光控制；道路照明器的布置的诱导性等。道路照明应起到美化城市并与城市景观设施相配套，突出其功能性，实用性和美观性。3、地面上路灯基础旁设置手孔井，用于路灯穿线使用。125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书1.1.1.1照明节能措施1、道路照明考虑采用高光效高压钠灯光源路灯，可节电20﹪。2、路灯开启采用智能型控制装置，可根据季节光照时间的变化，自动调整路灯的开、闭时间。1.1.2绿化工程城市生活离不开优美的环境，人们观察一座城市时除了观看其各种建筑物的建筑风格外，还更关心这座城市的各种景观绿化情况及其它景观元素。正是由它们，才构成了千姿百态的城市景观。绿化景观对于提升城市形象、招商引资、提高生活质量有着举足轻重的作用。因此，吉林市白山路应把城市绿化景观设计作为一个重点。1.1.2.1项目范围本项目涉及绿化部分的范围是绿化带和车行道两侧的行道树。1.1.2.2设计目标通过对本道路绿化设计，将本工程建设成为绿色生态大道，创造出一幅人与自然、科技相融合的协调画面。整条道路以“运用丰富的植物材料创造不同生态景观”为宗旨，改变传统道路绿地单一的“线”的处理，变“线”为带，统一规划、区分细部，形成“花叶相映、层次丰富、尺度适宜、景观有序”的现代“绿色生态廊道”。1.1.2.3设计指导思想以吉林市总体规划为依据，以景观生态学和风景园林学科的相关理论为指导，以道路绿地为载体，注重引入“生态优先”、“人文与自然结合”等新的绿地规划理念，因地制宜，既以人为本，又重点突出蓬勃发展，欣欣向荣的气氛，在考虑道路的定位时主要以下列三个环节为依据：自然、健康的绿色生态景观舒适、开阔的林海城市景观简洁、高效的现代工业气氛设计时力求打破传统模式，推陈出新，利用植物烘托氛围，表现出“125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书自然、明快、亲切”的风格。1.1.1.1设计原则（1）风格统一设计从整体着眼，宏观上确定基本构架及格调，选定基调树种，同时着力丰富细部景观，讲求变化有序、变而不乱，通过道路节点间的有机联系，到整体和谐，各个标段自成特点又相互衔接的效果。（2）特色分明绿地形式以流线形为主，简洁流畅，富有韵律，植物成片配置，色彩对比鲜明，各标段以基调树种为背景，细部特色分明，景观丰富而有序，体现出现代景观的细致之美。（3）生态多样充分考虑到吉林市的地区气候及地理条件，因地制宜，科学选取植物材料，大力丰富花灌木品种，配置上乔、灌、花、地被相结合，常绿与落叶相穿插，色相和季相巧妙搭配，形成复层结构植物群落，构成一个和谐、稳定、健康的具有生态效益的植被系统，创造出健康生动的绿色生态景观。（4）层次丰富通过植物的高低，色彩及不同特性的配置组合，同时创造出地形的错落变化，层次清晰，重点突出，从而在视觉空间上创造出丰富多变的绿色景观。1.1.1.2种植规划的原则（1）适地适树，道路绿地应选择适应道路环境条件、生长稳定、观赏价值高和环境效益好的植物种类。（2）道路绿地植物应重点选择滞尘、防风、抗污染的树种。（3）道路绿地植物选择应从生物多样性的角度出发，在适地适树的原则下尽量丰富植物材料。（4）改变行道树树种单一的现象，确定骨干树种，确保道路绿化能体现出和谐统一又各具特色的整体风貌。（5）适当增加常绿树比例，促进道路绿地的环保及景观效果。增加中、低层树种和地被花卉，进一步丰富道路植物景观。125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书1.1.1其它附属工程广告、指示牌、消防栓、垃极箱等道路设施，应采用铝合金、铸铁、砌砖、砂岩、植物等适用的材料，在功能上可以给人们提供方便，造型与周围环境互相调和，分别布置在道路两侧绿化设施带内。停车带铺以雨水可以渗透的植草砖。停车场以精心修剪的塔松，强调出整齐的边线，中间是以柏树与植草小丘所形成的造型。相等块状的植草皮形成整齐的造型，具有很强的现代感。为了保证沿线道路的畅通，根据规划设置公交港湾式停靠站。考虑到公共卫生及环境生态整洁，每隔适当的距离设置公共厕所和垃圾箱。每隔适当的距离设置电话亭，在道路交叉口设置路名牌或示意图，给行人提供方便。1.2预测交通量1.2.1城市规模吉林市市域面积为27120平方公里，中心区3636平方公里。现辖4个城区、4个县级市、1个县、1个国家级产业开发区和1个经济技术开发区。境内居住汉、满、朝、回、蒙等35个民族，全市人口427.63万，市区人口为140.81万人，其中农业人口13.5万人。市区面积175平方公里，建成区面积为104.26平凡公里。1.2.2主要交通源的特点本项目的主要交通是随着城市居民的生产、生活性出行而产生的，交通源分布以丰满区为主，另有一定比例的市内其它区的居民出行，外地固定交通客源基本不存在。1.2.3经济发展对交通量的影响社会经济发展与交通量的增长有着固有的联系，根据社会经济发展对交通运输的影响规律，按照项目周边地区的发展水平、发展战略以及发展特点，可以从总体上把握经济社会发展和交通运输的相关关系，通过分析预测“弹性系数”计算由社会经济增长引起交通运输的增长，这就是弹性系数法。125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书本次交通量预测采用增长率法进行预测。趋势交通量预测以观测的现状交通量为基础，分析历史和将来经济发展与交通运输发展的联系，在经济预测和弹性系数预测的基础上对交通量增长率进行预测，计算趋势交通量；诱增交通量主要考虑项目的建成对路网格局以及地区经济的影响，采用相对趋势型交通量的比例法进行预测。1.1.1各特征年的预测交通量（1）经济发展分析参照吉林市道路路网的相关规划，结合考虑近几年吉林市区发展的实际情况及吉林市的相关发展政策，本项目各个特征年份社会经济发展速度分别采用年均11%、10%、9%、7%、7%。（2）弹性系数预测及分析弹性系数主要考虑道路交通的普遍发展规律，项目所在地经济和交通发展水平，结合本项目道路在路网中的地位和作用进行预测。本项目参考其他项目的研究成果，结合交通发展普通规律，采用外延法对交通增长弹性系数进行预测，具体值见表2-11。表2-11机动车增长弹性系数预测表车型2015年2020年2025年2030年2035年小汽车1.31.31.31.11.1大、中客车1.21.41.31.31.2其它车辆0.60.40.30.30.3（3）增长率计算综合经济发展分析及弹性系数分析，对交通量增长率进行预测，预测公式为：=×式中：-----未来k车型交通量增长率(%)；-----未来k车型交通量对国内生产总值的弹性系数；-----未来社会经济增长率(%)；经计算，分车型机动车增长率预测值见表2-12。表2-12分车型机动车增长率预测值（%）车型2015年2020年2025年2030年2035年125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书小汽车14.31311.77.77.7大、中客车13.21411.79.18.4其它车辆6.642.72.12.1（4）趋势性交通量预测结果根据拟建项目基年交通量，结合机动车各车型交通量增长率对本项目交通量进行预测。预测结果见表2-13。表2-13趋势性交通量预测结果单位：辆/小时年份路段自然车辆数折算小客车小汽车大、中客车其它车辆机动车2015年白山路53477427852020年白山路682100479842025年白山路11851745716412030年白山路17172696423682035年白山路2489402713411（5）诱增交通量由于项目的建设，改变了交通出行条件，将产生新的诱增交通量，同时随着路网的改变,其它相关道路交通量也会向本项目工程转移。综合考虑以上各种因素，同时参考其他项目的研究成果，诱增交通量相对于趋势交通量的比例预测见表2-14。表2-14诱增交通量比例预测特征年2015年2020年2025年2030年2035年诱增比例75.0%75.0%50.0%30.0%20.0%（6）混合交通量把趋势型交通量、诱增交通量和混行车道交通量相加起来，即可得到混合交通量，见表2-15。表2-15混合交通量预测结果单位：辆/小时年份路段自然车辆数折算小客车125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书小汽车大、中客车其它车辆机动车2015年白山路9341357313742020年白山路11931758317902025年白山路17782618626002030年白山路22333508332672035年白山路2986483854310（7）交通量预测结果表2-16项目汇总特征年交通量单位：pcu/h特征年2015年2020年2025年2030年2035年预测交通量137417902600326743101.1项目施工组织1.1.1施工平面布置根据本工程规模、施工进度计划、高峰期施工人数，结合现场实际，本项目是在城市市区内进行，施工期在周围市区范围内已有的居住区，不设置施工人员生活区即施工营地。①项目工程施工场进行全封闭施工，道路工程实行围挡施工，有利于安全及环境保护；②高噪声设备尽量布置在远离居民、学校，企业办公场所一侧；③建材运输避开上下班高峰，尽量在夜间进行，避免发生交通堵塞。④施工入口附近均设清洗池，以便进出车辆的清洗；⑤凡进场的材料设备必须按施工总平面布置图指定位置堆放整齐，不得随意乱放。1.1.2占地和拆迁吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程，道路总面积为：386675m2。总拆迁房屋面积：24065m2。征地补偿费用共计需要15426.13万元。本工程主要占用的是耕地、温室大棚、宅基地和一些原有的道路。本工程拆迁主要以破旧简陋的平房为主，居民生活环境较差、只要在拆迁过程中按照国家、吉林市政府的有关政策合理补偿或安排安置房屋，125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书本工程道路所覆盖范围内拆迁、征地及对人员就业、生活保障等问题由当地政府负责。拆迁补偿方案详见附件3。表2-17工程占地情况表占地类型占地面积（m2）占地性质占地类型征地386675永久占地耕地、温室大棚、现有道路拆迁24065永久占地宅基地建筑占地386675永久占地--施工场地10000在永久占地范围内占地--临时道路6000临时堆场3001.1.1土石方平衡道路工程及管网工程填方量约为47125m3，挖方量约为122695m3，工程填方挖量大于方量，产生弃土量75570m3，弃土送至吉林市船营区欢喜岭东侧的弃土场。本工程中填、挖方量见表2-18。表2-18工程土石方量一览表序号道路名称挖方量（m3）填方量（m3）弃土量（m3）1白山路12269547125755701.1.2施工期三场（1）取土场本工程总挖方量大于填方量，因此不设取土场。（2）弃土场本项目填方量小于挖方量，需弃土75570m3，弃土场设在吉林市船营区欢喜村三社欢喜岭东侧，附近100m内无环境敏感点详见图13、图14、图15。施工期临时堆土场见图12，临时堆土场远离温德河，将对温德河的影响降至最低。（3）拌合场本工程沥青混凝土、碎石、二灰石等均为拌合站拌合，在沥青施工期间，要采用符合标准的全封闭式沥青搅拌设备。拌合场设在吉林市市政工程拌合场内，该拌合场多年前建成，现在拌合能力约为500m3/d。施工材料集中存放料场为工程拌合场。目前该拌合场具有较大场地堆放各种筑路材料。该拌合场面积约2000m2125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书，位于欢喜乡三社原劳教所砖厂（城投筑路材料有限公司）。拌合场周围l00m内无居民小区，最近居民区距离拌合场105m。拌合场内沥青材料采用导热油加热，加热温度在160-170℃范围内，矿料加热温度为170-180℃，沥青与矿料的加热温度应调节到能使拌和的沥青混凝土出厂温度在150-160℃。导热油炉选用环保型锅炉，对产生的烟气经水沫除尘设备处理，其污染物浓度满足国家标准要求，可直接高空排放。但在事故原因引起系统泄漏的情况下，导热油与明火相遇时有可能发生燃烧，这是导热油系统存在的问题，因此要避免事故的发生，拌合场严格按规定控制操作条件、及时检修设备。机泵选用低噪声电机，大型电机均加消声罩。拌合场设置声屏障，扬尘屏障等措施对居民区敏感点进行了保护。125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书图12施工期临时堆土场布置示意图125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书图13拌合站及弃土场地理位置示意图1.1.1125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书图14拌合场周边环境示意图图15弃土场周边环境示意图125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书1.1.1工期安排新建项目计划建设工期为2年，项目建设实施进度如下：2014年2月底前为项目的决策阶段；2014年2月至2016年2月底前为项目实施阶段；2016年2月开始投入使用。1.1.2投资总额本项目投资估算总额39510.18万元，其中：第一部分工程费用：20210.60万元，道路工程：12401.00万元桥涵工程：1594.50万元排水工程：3136.51万元照明工程：1399.94万元绿化工程：528.74万元交通工程：1149.91万元工程建设其他费用：17418.14万元（其中包括征地拆迁费用15426.13万元），预备费：1881.44万元1.1.3工程施工组织管理1、落实配套资金项目在执行过程中，必须具有严格的配套资金计划，具备完善的资金管理制度，并凭借经济、行政和法律三种约束手段，把配套资金落到实处。2、强化执行阶段的监管工作（1）根据项目的管理特点和要求，确定项目高质量的管理人员，凡具备该资格的从业人员才能从事项目的管理工作。（2）充分利用经济合同法规各级项目责任人的权利和义务，有效避免各级责任人间的冲突和矛盾，加强各级责任人间的协调与配合，使“责、权、利”相对等、“借、用、还”相统一的原则得以充分体现。对贷款的引进、使用及偿还等环节实施全过程有效监控，促进贷款良性运作。125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书（3）招标采购工作是项目管理的核心环节，直接影响项目的进度和质量。需加强对项目招标采购的监督管理。3、加强建设管理建设管理工作的重点是：工程质量、工程进度和工程投资。项目做好项目的组织协调工作，确保项目按合同工期、投资、质量完成。（1）编制建设管理计划及资金计划、审查施工图纸是否满足设计文件和规范要求，以及投资方提出的一些特殊的功能和技术要求。（2）采用公开招标确定工程承建商，签订施工合同。（3）采用公开招标确定工程监理单位，签订监理合同。（4）审批承建商提交的施工组织设计、施工进度计划、施工方案、施工质量保证体系等技术文件，并检查落实。（5）检查承建商执行工程施工合同过程中的技术规范，作好投资、进度、质量和合同管理工作。（6）检查工程所采用由投资方招标确定的供货商提供的主要设备和关键材料是否符合设计图纸和合同所规定的质量标准，并作好其他材料的招标采购工作。（7）作好资金管理，按进度作好结算工程提款工作，节约投资。（8）根据工程进度情况，审核承建商进度及付款申请，签发工程付款凭证、支付工程款。（9）组织竣工验收。（10）组织工程审计。（11）审查接收承建商及监理公司规整技术业务资料，建立技术经济档案。4、加强项目投资管理125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书项目的投资控制着重是在承发包阶段和施工阶段采取有效措施，随时纠正发生的偏差，把工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，以求在工程项目建设中取得较好的投资效益和社会效益。项目建设过程中，首先确定造价控制目标，制定工程费用支出计划并付诸实施，在计划执行过程中对其进行跟踪检查，收集有关反映费用支出的数据，将实际费用支出额与计划费用支出额进行比较，发现实际支出额与计划支出额之间的偏差，并分析产生偏差的原因，采取有效措施加以控制，以保证造价控制目标的实现。5、加强质量管理工程质量达到国家现行规范要求，并经验收合格。6、加强工程进度管理在施工承包合同、监理合同中写进有关工期、进度、进度违约金等条款，通过招标的优惠条件鼓励施工单位加快进度，控制对投资的投放速度，控制对物资的供应，建立相应的奖励和惩罚措施等。依据规划、控制和协调等管理职能手段，在工程的准备及实施的全过程中，对工程进度进行控制。7、加强合同管理合同管理是工程建设管理的重要内容之一，是控制工程投资、进度质量的基本依据。由于建设工程投入的资金数额大，技术面广、复杂、施工周期长，使用的人力物力多，涉及的单位多等原因，有必要将建设工程合同作为一个系统工程进行科学管理，从而提高工程项目的经济效益和社会效益。因此，工程实施过程中的每个项目，均要以合同形式确定双方或多方的责、权、利，以保证工程项目和工作任务的实现。在项目建设管理过程中，制定具体的《合同管理办法》，对合同管理的原则、范围、主要内容、合同管理的组织原则及职责、合同承办人的职责、对合同的订立、审查及履行的监督检查，都提出了具体要求，对合同的变更、转让、解除、纠纷等做出符合法律规定的程序要求和解决办法，使合同管理有章可循。市场经济必须严格按照合同办事，在工程建设招标、材料供应招标、监理招标中按照合同法和工程建设有关管理制度和规章与中标单位签订完善的合同条款，并严格按照合同进行管理，以保证项目经营管理活动的顺利进行，提高工程管理水平，实现项目工程投资、进度、质量、环保等目标，取得良好的社会和经济效益。8、加强安全建设管理本项目为重大城市基础设施建设项目，工程范围均在城市周边人口稠密地区，地面建筑结构多样，地下管线交错复杂，工程内容涉及大量沟槽施工，工期跨度较大，施工安全管理的好坏将直接影响到该项目的经济和社会效益。125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书首先，监督和要求施工单位建立健全工程项目安全生产制度。必须建立有符合该项目特点的安全生产制度，参与项目的管理、监理、施工及相关人员都必须认真执行制度的规定和要求。工程项目安全生产制度要符合国家、地方、相关行业及单位的有关安全生产政策、法规、条例、规范和标准。其次，做好安全检查。对安全检查结果必须认真对待，需要整改的必须限定整改完成时间，落实整改方案和责任人。1.1.1施工环保管理1、推行施工环境监理制度；2、采取合同约束机制，将有关环保措施纳入生产管理体系及各阶段验收指标体系中；3、严格要求施工围护材料统一样式、颜色；4、严格要求施工材料使用环保型材料；5、宣传环境保护法律、法规，并定期进行环保知识培训；6、定期对大气、噪声、水土流失监测及施工环保措施执行情况及效果监测；7、施工点及相关位置设立标牌，说明施工现场禁入要求，说明项目的性质及建设意义。1.2125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书第1章工程分析1.1环境影响因子分析1.1.1施工期环境影响因子1.1.1.1拆迁工程分析吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程，道路总面积为：386675m2。总拆迁房屋面积：24065m2。征地补偿费用共计需要15426.13万元。本工程道路所覆盖范围内拆迁、征地及对人员就业、生活保障等问题由当地政府负责。拟建项目工程拆迁期污染源汇总见表3-1。表3-1拆迁期主要污染源分析种类污染源主要污染物排放方式废气施工粉尘TSP无组织排放固废拆迁垃圾（建筑垃圾）垃圾运至吉林市建筑垃圾堆埋场堆埋处理，少部分用于厂内平整生活垃圾垃圾由环卫部门统一处理噪声拆迁机械噪声自然排放1.1.1.2排水工程分析本项目管网建设主要施工步骤为：（1）挖方（2）架管、埋管（3）填方（4）复土（地面硬化处理），由于本项目的排水工程和道路工程同期施工，因此在复土之后，进行道路施工。主要产污流程如下图16。125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书设计定线征地拆迁机械作业、材料运输管道布设回填、平整场地管线运营植被破坏、废水、废渣、扬尘、噪声废水、废渣、扬尘、噪声水土流失、废水、废渣、扬尘、噪声水土流失、废水、废渣、扬尘、噪声图16排水工程工序及产污分析1.1.1.1道路工程分析本道路工程包括路基工程、路面工程、铁道口平交工程、绿化工程、交通设施工程等项目，主要施工活动包括土石方开挖、土石运载、人工砂石料破碎、弃渣运载堆放等。道路建设工艺及产污流程见下图17。设计定线征地拆迁机械作业、材料运输路基施工路面施工绿化、照明、交通设施工程施工植被破坏、废水、废渣、扬尘、噪声废水、废渣、扬尘、噪声水土流失、废水、废渣、扬尘、噪声废水、废渣、扬尘、噪声废水、废渣、扬尘、噪声路面施工汽车尾气、交通噪音、道路废渣图17道路工程工序及产污分析125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书1.1.1.1施工方法①本工程土方开挖主要采用挖掘机自上而下逐层开挖，弃渣采用自卸汽车运至本项目所设置的临时堆土场。②路基填方运输采用挖掘机或装载机装，配自卸汽车运载，以重型压路机进行压实。③施工期间采用人工清捡路基开挖的片、块石，自卸汽车辅以机动翻斗车运输材料。④主要采用小型破碎机、电动碎石机破碎路基，配自卸汽车运载。⑤路面工程采用振动式压路机先进行底基层、基层碾压施工，再进行路基水泥稳定碎石基层的施工，最后进行沥青路面施工。⑥弃渣采用装载机装载，自卸汽车辅以机动翻斗车运至规定的堆渣场。⑦本项目的桥涵工程使用围堰施工的施工方法，将对地表水的影响降至最低。1.1.2运营期环境影响因子道路项目运营期的影响因子主要有两方面：①汽车行驶带来的交通噪声和汽车尾气问题；②道路的建成对生态环境、社会环境和景观所带来的影响。125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书1.1工程污染源分析1.1.1工程施工期污染源分析本项目施工期比较长，施工地点分散，涉及面广，在管网工程中的管线开挖、管线铺设、主要为在道路建设中的基础开挖、路基平整、混凝土拌和现场摊铺等；以及在整个施工过程中建材运输所带来的影响。施工期主要环境问题为施工机械噪声，施工扬尘，路面摊铺沥青烟、临时渣场、土壤裸露地表引起的水土流失等。1.1.1.1施工噪声1、噪声来源及影响施工期噪声主要来源于施工现场的各类机械设备和物料运输的车辆噪声，各工程的主要噪声源及其声源强度见表3-2。表3-2施工机械及主要运输工具产生的噪声声级值单位：dB(A)序号机械类型声源特点距离设备5m处噪声值1轮式装载机不稳态源902平地机流动不稳态源903压路机流动不稳态源864双轮机流动不稳态源815三轮压路机流动不稳态源816轮胎压路机流动不稳态源767推土机流动不稳态源868轮胎式液压挖掘机不稳态源849摊铺机流动不稳态源8710发电机固定稳态源9811卡车流动不稳态源9212移动式吊车流动不稳态源96施工机械主要用于新建和工程量较大的拓宽翻建道路工程中，设备噪声对施工现场及周围环境有一定影响，特别是对道路两侧环境敏感点将有一定影响。另外，在拆迁工程中将使用推土机、装载机等施工设备，对拆迁场地周围环境也有一定影响。1.1.1.2施工废水125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书沟槽管道敷设、降水排放、施工废水、堆放的建筑材料被雨水冲刷以及施工机械被雨水冲刷后产生的油污水以及施工人员的生活污水对地表水环境产生一定的影响。施工期排放的废水主要来自施工人员的生活污水。施工生活污水按施工人数计算，施工高峰期施工人数约120人，每人每天产生污水0.08m3/d，产生的生活污水约9.3m3/d。主要污染因子是COD、BOD5、SS、NH4-N等，不设施工营地，租住居民区，污水排入城市下水管网，对水环境无明显影响；当施工结束，污染随施工的结束而消失。1.1.1.1施工废气由于项目施工期间主要用的沥青混凝土由厂家直接运至施工现场，不必再现在进行搅拌。因此，建设期间的主要大气污染因子包括施工扬尘以及路面摊铺过程中产生的沥青烟气。不同施工阶段产生扬尘的环节较多，即扬尘的排放源较多，且大多数排放源扬尘排放的持续时间长。1、施工扬尘施工期产生的扬尘主要集中在道路沿线车辆运输、装卸、施工期弃土运输过程及施工开挖造成的扬尘。本项目土石方量大，每个施工场地预计每天50辆左右。据有关文献资料介绍，车辆在施工区内行驶产生的扬尘占总扬尘的60％以上。车辆行驶产生的扬尘，在完全干燥情况下，可按下列经验公式计算：Q＝0.123(V/5)(W/6.8)0.85(P/0.5)0.75式中：Q——汽车行驶的扬尘，kg/km·辆；V——汽车速度，km/hr；W——汽车载重量，吨；P——道路表面粉尘量。kg/m2。表3-3为一辆10吨卡车，通过一段长度为1km的路面时，不同路面清洁程度，不同行驶速度情况下的扬尘量。由此可见，在同样路面清洁程度的情况下，车速越快，扬尘量越大。因此，限速行驶及保持路面的清洁是减少扬尘的有效手段。125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书表3-3不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘单位：kg/辆·kmP车速（kg/m2）0.10.20.30.40.515（km/h）0.05110.08590.11640.14440.17070.287110（km/h）0.10210.17170.23280.28890.34140.574215（km/h）0.15310.25760.34910.43320.51210.861325（km/h）0.25520.42930.58190.72200.85351.4355施工期扬尘的另一个主要原因是露天堆场和裸露场地的风力扬尘。由于施工的需要，一些建材需露天堆放。一些施工点表层土壤需人工开挖、堆放，在气候干燥又有风的情况下，会产生扬尘，其扬尘可按堆场起尘的经验公式计算：Q=2.1(V50-VO)3e－1.023W其中：Q——起尘量，kg/t·a；V50——距地面50m处风速，m/s；VO——起尘风速，m/s；W——尘粒的含水率，％。VO与粒径和含水率有关，因此，减少露天堆放和保证一定的含水率及减少裸露地面是减少风力起尘的有效手段。2、沥青烟气项目道路工程铺设沥青路面，所用沥青全部由搅拌厂配送，不在现场设置沥青拌合站，产生的沥青烟气较少，施工期短期内对大气环境将有一定的影响，但会随着沥青铺设工程的结束而结束。1.1.1.1固体废物施工期的固废主要有施工人员产生的生活垃圾和各种建筑垃圾等。生活垃圾以人均每天产生0.25kg计算，施工期人数120人，产生的生活垃圾约30kg/d，由城市环卫系统清运。本项目拆迁建筑垃圾约3万吨，建筑垃圾运至吉林市建筑垃圾堆埋场堆埋处理。1.1.1.2生态环境影响1、生态环境影响125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书（1）植被本项目道路工程建设永久占地386675m2。因此，道路占据一定植被。通过采取道路两侧绿化和对施工临时占地的恢复、补充的措施，道路和管线建设造成的植被损失可以在很大程度上得到补偿。（2）陆生植物项目建设占地类型植被为主，从植被分布现状调查的情况看，以项目直接影响的植被类型主要是杨树、柳树等。工程影响范围是线条状，地表植被的损失将对现有生态系统产生一定的影响，但由于损失的面积相对于沿线地区是少量的，而道路绿化又将弥补部分损失的生物量，因此，施工不会影响生态系统的稳定性和完整性。道路营运期由于道路建设带来的边缘效应影响，会导致道路边缘的植物、动物和微生物等发生不同程度的变化。（3）陆生动物所在区域目前已全部平整建设，因此，工程施工期和营运期间，不存在对陆生动物的影响。（4）景观根据调查，拟建工程沿线主要景观资源为道路沿线绿化带。工程建设中路基开挖一方面改变了局部的自然景观，同时也通过工程绿化及各种设施的景观设计形成新的景观。（5）取、弃土施工取、弃土将改变土地原有使用性质，带来植被损失。取、弃土时环境影响主要表现为植被破坏、水土流失、土方运输过程产生的道路扬尘。1.1.1.1社会经济环境的影响道路改扩建将有部分居民进行拆迁，这种被动的拆迁将会使当地一些居民的生活质量受到暂时性的影响。1.1.2工程运营期产污分析1.1.2.1声环境在运营期，主要声环境问题为因汽车流量增加而增大的车辆噪声125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书。将对道路沿线敏感点产生影响。根据吉林市市区规划，项目所在区域规划主要为居住用地和商业用地。运营期间项目沿线分布有居住区。1.1.1.1大气环境本项目运营期主要是汽车尾气排放对沿线大气环境的影响。车辆排气中主要污染物主要污染物是一氧化碳、二氧化碳、烟尘、碳氢化合物等。其污染源类型属分散、流动的线源，排放源高度低，污染物扩散范围小。因昼夜车流量的变化，一般白天的污染重于夜间。其污染源类型属分散、流动的线源，排放源高度低，污染物扩散范围小。1.1.1.2固体废弃物本项目本身而言，运营期并不产生固体废弃物，固废主要是由过往车辆、行人带来的废渣，道路沿线设置垃圾桶，由市政环卫人员每日统一清扫收集。1.1.1.3地表水环境由于本项目营运期不设收费站和服务区，所以对地表水环境的影响很小。1.1.1.4地下水环境本项目建成后，通过排污管网和地表水渗入地下水体的污染物将大幅减少，故本项目的运营对项目影响区地下水质量具有明显的改善作用。1.1.1.5生态环境道路建成后，加大了绿化面积和植树数量，减少了路面裸露面积和径流等引起的扬尘和水土流失，有利于生态环境保护。1.1.2工程主要环境问题表3-4主要环境问题识别一览表施工期社会影响道路施工本项目道路工程的施工，要暂时中断通行，采取绕行等临时措施，是城市交通受到干扰，将给城市居民的出行、工作、生活带来影响和不便。占地拆迁工程施工会占用一部分居民住宅，对当地居民的正常生活产生一定的影响。城市生态移除两侧树木、花草等工程施工会砍伐道路两侧树木，会造成暂时性减少绿化面积。125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书各种施工施工中施工机械的设置、基础开挖等将造成城市道路的破坏，影响城市景观。土方工程工程弃土、建筑垃圾的堆放会占用城市土地，如措施不当，也给城市生态造成一定影响，并可能造成局部水土流失。环境空气道路施工、车辆运输、拆迁施工过程中开挖、回填、拆迁以及水泥、粘土、砂石等在装卸过程产生粉尘，运输过程中沿途散落及运输车辆在运行过程产生的粉尘。沥青加工使用沥青混合料的拌合及加热过程中排放的沥青烟对环境空气的影响。施工机械使用以燃油为动力的施工机械和运输车辆的增加，必然导致废气排放量的增加。噪声车辆运输、各种施工机械使用各种施工作业如大型挖土机、钻孔机、打桩机、空压机及压路机等以及各种重型运输车辆、建筑物拆除等作业产生的噪声。废水工程施工及施工人员开挖和钻孔产生的泥浆水、机械设备运转的冷却水和洗涤水、施工机械运转中产生的油污水以及施工人员产生的生活污水。固废工程施工施工工地产生大量淤泥、渣土（包括拆迁建筑垃圾）、地表开挖的淤泥、施工剩余废物料等。运营期社会影响车辆行驶本工程的实施，提高了机动车的平均运行速度，可改善非机动车、行人与机动车的冲突，提高非机动车和行人的安全度，改善机动车的出行，促进吉林市社会经济发展。城市生态绿化工程本工程增加一些城市道路的美化、绿化等景观建设工程，将给城市生态环境和城市景观带来有利影响。环境空气车辆行驶道路的改善及生活水平的提高，将使车流量相对增加，汽车尾气中含有CO、NOx等污染物质，可能增加沿线的大气污染负荷。噪声车辆行驶项目完成后，交通噪声源距环境保护目标变小，各类车辆产生的交通噪声对线路两侧的敏感点产生不同程度影响。第1章125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书第1章环境概况1.1自然环境概况1.1.1地理位置本项目位于吉林省丰满区，东起大蓝旗街，西至温德河街。1.1.2地形、地质及地貌吉林市大地构造位置处於吉黑华力西晚期褶皱带燕山活动区，区内断裂发育，岩浆活动频繁。区内所出露地层有：二迭系的一拉溪组凝灰砾岩和含砾砂岩出露于龙潭山、九站一带，炭质板岩分布于龙潭山以东；侏罗系上统安山岩和安山质凝灰角砾岩分布于小白山以西；白垩系下统砾岩、砂岩、泥岩仅在九站以西出露。第四系沿松花江及支流两岸分布，是赋存地下水资源的主要地带。侵入体可分为两期：早期为华力西期黑云母花岗岩、长石花岗岩、花岗闪长岩；晚期为燕山期，吉林黑云母带花岗岩，分布于北山、东团山一带。另外第四系在河谷范围内有三期橄榄玄武岩流与第四系地层相间。吉林市第四纪地质属古层或新层，土壤为冲积层或洪积层，土质一般为黄砂土和粘土。地下水位在1-6m，地耐力为9-29t/m2，地震按7度设防。1.1.3水文特征本项目所在区域地表径流主要为第二松花江吉林江段（丰满大坝至白旗），吉林市生活、生产用水多取自于此江段。该江段长112.11km，河道坡度0.341‰，多年平均流量410.6m3/s，枯水期平均流量295m3/s，丰水期平均流量729.3m3/s。该江段江面较宽，平水期宽200～300m，最宽处竟达1500m，年平均水深2.15m。该江段流量受丰满电站永庆反调节水库控制，最低流量160m3/s，丰满至哨口约50km江段，江水冬季不封冻，江水流量、水位有明显的季节变化，枯水期出现在12月至次年3月；平水期为4-5月、9-11月；丰水期为6-8月。本地区地下水水位埋深5-9125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书m，含水层厚度10-20m，通水性能较好。可划分为冲洪积孔隙潜水和基岩风化裂隙潜水类型。1.1.1气候、气象条件吉林市属北温带大陆性季风气候，四季变化明显，春季干燥多风，夏季湿热多雨，秋季凉爽多晴，冬季漫长寒冷。根据吉林市气象局观测站历年气象资料统计结果表明：常年主导风向为东南偏东，年平均风速2.22m/s；月平均风速最大为4月份，为4.0m/s，月平均风速最小为8月份，为1.75m/s，静风频率为31.68%;年平均气温6.00C，7月份气温最高为23.40C，2月份气温最低为-15.5℃；最大冻土深度为-1.9m；年合计降水479mm；年平均气压993.4hPa，年日照时数2480.2小时，年平均相对湿度为65.9%。1.2社会环境简况1.2.1行政区划吉林市是吉林省第二大城市，全市包括市区和外县（市），辖4区（昌邑区、船营区、龙潭区、丰满区）、5县市（永吉县、舒兰市、磐石市、蛟河市、桦甸市）、1个国家级开发区和9个省级开发区，下辖78个乡镇、71个街道办事处。城区有5公里的沿江生态走廊，城区绿化覆盖率达26.4%，林地面积25725亩，活立木蓄积量146万立方米。大气质量达到国家功能区标准，水源质量保持二类以上水体标准。环境噪声控制在55分贝以内，是中国北方最宜人居的城市之一。本项目位于吉林市丰满区，东起大蓝旗街，西至温德河街。地处长白山余脉，第二松花江绕区而东，北靠炮台山、望云山、玄天岭。是吉林市党政机关所在地，也是全市政治、经济、文化、科技、旅游中心，区位优势显著。125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书丰满区自然资源丰富。全区目前有各类农业生产用地15335公顷、林业用地58079公顷、水域13336公顷、未利用土地5811公顷，分别占全区总幅员的14.4％、54.4％、12.5％和5.4％；全区森林覆盖率达57.73％，年生产木材2万立方米，可为建筑业、采掘业、轻工业提供优质原材料，境内旺起林场是全国五百强林场之一；丰满区境内花岗岩储量达3.5亿立方米，按每年50万立方米开采规模计算，可连续开采700年；丰满区水资源丰富，区内河流分布均匀，地表径流量大，年总水量可达64亿立方米。松花湖设计库容108亿立方米，为下游沿江两岸提供了充沛的水源。1.1.1土地利用吉林市所辖土地面积27120lkm2，市区占地面积3636km2；吉林市土地资源十分丰富，肥田沃土，适宜各种粮食及经济作物的生长；森林覆盖率为54.92%。人口分布吉林市总人口约为451.4万人。建设项目所在的丰满区，总面积1,062平方公里。人口18.2万，有汉族、满族、朝鲜族、回族、蒙古族、壮族、瑶族、土家族、土族、羌族、锡伯族和达斡尔族等12个民族。辖3乡1镇、6街、1个省级经济开发区。境内的地理标志性建筑为长1080米，高91.7米的丰满电站大坝。丰满区因电站而得名。1.1.2工业吉林市是以化学工业为主体的重工业城市，是我国重要的化学工业基地。在化工业发展的同时，冶金、机械、水泥工业也不断发展并形成一定规模化，汽车、造纸、粮食加工、纺织工业也比较发达。丰满区区域地理位置理想，经济发展环境优越，贴近市区，近郊与市中心相连，中郊高等级公路已配套成网，远郊也已实现村村通水泥路，适合发展轻型工业和高科技工业项目，是吉林市工业新兴区，“十一五”期间，我区将以建设工业强区为目标，按照工业园区化、产业集群化的方向，开发建设以开发区和沿丰、石井老工业区为基础的工业集中区，力争把其建成生产总值年均增长30%以上，固定资产投资年均增长32%以上，财政收入年均增长33%以上的工业新区。今年，要举全区之力启动工业集中区建设，开发建设项目50个以上。未来几年，我们将按照资源节约型、环境友好型的要求，充分利用省市优惠政策，在工业集中区内大力发展低耗能、高效率、无污染的都市型工业。东区要重点发展汽车零部件制造业，电子电器和小家电制造业；西区要重点发展以汽车零部件制造为主的工业企业。1.1.3农林牧业吉林市农业生产以水稻种植为主，其次为小麦、玉米、谷子、高粱；主要经济作物为大豆、甜菜、麻类、油料、烟叶、药材、蔬菜、瓜果等。125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书丰满区农业基础雄厚、资源丰富，是发展高效农业和观光农业的基地，我区近、中、远郊农业基础设施健全，农业资源丰富，无工业污染和生态污染，适宜发展无公害的绿色产业。目前，花卉、肉牛、茸鹿、乳鸽和无公害蔬菜已经形成一定的发展规模。远郊有原始森林和肥沃土地，绿色玉米、绿色大米、精细饲料等高效农业发展前景十分广阔。我们正在规划开发白山高效农业加工区、孟佳观光农业区等一批高效农业经济，尽早将资源优势转化为经济优势。1.1.1交通运输吉林市铁路、公路、水运都很便利。吉京、吉津、吉宁、吉长、吉哈、吉图等铁路交汇于此，铁路正线延展里程达到737.9km；公路交通四通八达，公路通车里程14587.4km，长春一图们、沈阳一黑河公路，长春一吉林、长春一珲春等高速公路已成为公路运输的主力。吉林市年货物量3937万吨；年货物周转量105173万吨，年客运量3956万人；旅客年周转量155487万人。第2章125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书第1章环境现状调查与评价1.1社会环境现状评价拟建项目的白山路道路及排水工程项目建设要拆迁一些房屋等建筑物、构筑物和土地征用，会给居民生活带来一定影响。虽然在总体上对沿线社会环境影响不大，但对个别集体或个人的影响还是很大的，故要做好拆迁的善后补偿工作以减少不利影响。1.2生态环境现状调查与评价1.2.1地质地貌吉林市地处吉黑华力西期褶皱带燕山活化区内，地形属河谷冲积平原及低山丘陵，由东向北逐渐降低，松花江由南向北婉蜒流经市区，境内山峦起伏，河网密布，全国最大的人工湖泊—松花湖位于城市上游，是城市的生活及工业用水水源。吉林市周围广泛分布的低丘陵，接受大气降雨补给，雨水渗入地下的形成了基岩裂隙水。山区浅水泻至山前，大部份的暂时泉水溢出地表汇成了溪流，少部分汇于谷地松散层而成浅水流。沟谷浅水再继续下泻，先汇于支流河谷，后汇于“二松”冲积平原(吉林市区)，最后补给“二松”汇水排出区外。因此，本地区地表水分水岭即为地下水分水岭，地表水排泄通道为地下水排净通道。1.2.2土壤类型吉林市土壤类型主要是黑土、草甸土、黑钙土、暗宗壤等。从吉林市的土壤类型来看，易农易林，土地适应性较好。1.2.3植被状况本项目工程施工在市区内，原始植被早已不复存在，沿线植被状况主要为农田及道路两侧的行道树，树种以杨树为主。除此之外，区内还零星分布一些绿化树木，主要分布在各建设单位四周，数量较少，树种以杨树、柳树和低矮灌木居多。125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书区域绿地面积有限，天然林全部消失，所有林木均为人工林，树种单一，林龄较短，绝大部分为中幼林。1.1.1动物状况工程在市区内施工，市内现有动物主要是一些与人类密切相关的伴人动物或生态上特殊适应农田及居民点生活环境的类型。现存最多的是啮齿类动物如田鼠、褐家鼠等，鸟类主要有麻雀、燕子、喜鹊、乌鸦等、两栖类动物只有少量的青蛙、蟾余等。1.1.2景观根据调查，拟建工程沿线主要景观资源为道路沿线绿化树种。工程建设中路基开挖一方面改变了局部的自然景观，同时也通过工程绿化及各种设施的景观设计形成新的景观。1.2地表水环境现状调查与评价地表水环境现状调查采用吉林市环境保护监测站2011年常规监测断面监测数据。1.2.1监测断面设置根据吉林省地表水水域功能分类（DB22/388-2004），松花江吉林江段内共设置有丰满、清源桥、哨口、溪浪口和白旗五个监测断面，水质监测断面布设见表5-1及图18。表5-1地表水监测断面布设情况表河流断面名称监测断面名称功能断面水体类别距吉化污水处理厂排放口距离松花江吉林江段0-0丰满断面（兰旗大桥）对照断面Ⅱ-22.15kmⅠ-Ⅰ清源桥断面对照断面Ⅱ-15.10kmⅡ-Ⅱ哨口断面影响断面Ⅲ-0.10kmⅢ-Ⅲ溪浪口断面影响断面Ⅲ+65.20kmⅣ-Ⅳ白旗断面省控断面Ⅲ+75.20km注：“-”表示在排污口上游，“+”在排污口下游125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书图18地表水监测断面位置图125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书1.1.1监测指标引用pH、BOD5、高锰酸盐、SS、氨氮、石油类、挥发酚共7项指标数据。1.1.2监测时间采用吉林市环境保护监测站2011年常规监测断面监测数据。1.1.3评价方法评价采用单项污染指数法。即：Sij=Cij/Csi。式中：Sij………单项污染因子污染指数；Cij……..污染因子浓度实测值（mg/l）；Csi……..地表水水质标准值（mg/l）。其中：pH的标准指数法为：SpHj=（7.0-pHj）/（7.0-pHsd）当pHj≤7.0时；SpHj=（pHj-7.0）/（pHsu-7.0）当pHj≥7.0时；式中：SpHj…………..pH单项因子污染指数；pHj………….pH实测值；pHsd、pHsu……pH标准下限、上限值。1.1.4评价结果根据《吉林省地表水域功能》（DB22/388-2004）中松花江地表水质分类，丰满断面、清源桥断面为Ⅱ类水体，哨口断面、溪浪口断面、白旗断面为Ⅲ类水体。评价结果见表5-2。表5-2地表水环境质量现状评价结果断面项目pH高锰酸盐指数BOD5氨氮石油类挥发酚丰满监测值7.453.9820.3420.03未检出标准值6-9430.50.050.002Pi值0.230.9950.6670.6840.6—清源桥监测值7.464.320.4250.04未检出标准值6-9430.50.050.002Pi值0.241.0750.6670.850.8—哨口监测值7.453.092.90.6730.03未检出125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书标准值6-96410.050.005Pi值0.230.5150.7250.6730.6—溪浪口监测值7.334.242.60.6990.02未检出标准值6-96410.050.005Pi值0.220.7070.650.6990.4—白旗监测值7.454.412.60.6280.03未检出标准值6-96410.050.005Pi值0.230.7350.650.6280.6—从上表可以看出，各计算指数普遍小于1，清源桥断面高锰酸钾指数率高出Ⅱ类水体标准值，其余均能满足《地表水质量标准》（GB3838-2002）的相应水质。松花江吉林江段以有机污染为主，主要污染物是高锰酸盐与氨氮，主要是由于接纳了上游工业废水和城市生活污水所致。1.1环境空气现状调查与评价1.1.1监测点位设置评价PM10、SO2、NO2采用哈达湾子站和江南公园子站2个常规监测点的数据。1.1.2评价因子本项目环境空气质量现状基本监测项目确定为：PM10、SO2、NO2。1.1.3监测时间采用吉林市环保监测站哈达湾子站和江南公园子站2012年2月9日至11日的监测数据。SO2、NO2每天采样时间不少于18小时，TSP每日连续采样时间不少于12小时。1.1.4气象条件表5-3环境空气监测期间同步气象观测结果日期时段风速（m/s）风向温度（℃）气压（hPa）2012年2月9日8:001.5南风-12.2998.714:002.5南风-10.0999.020:001.0南风-6.9999.12012年2月10日8:001.6南风-10.8999.414:001.2南风-9.4999.020:001.0南风-7.2999.12012年2月11日8:002.1西风-12.91002.4125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书14:001.0西风-6.51002.620:001.2西风-6.01003.31.1.1评价方法采用单项标准指数法。依据各污染物占标准限值的百分比来判断该种污染物对环境的污染贡献大小，评价其环境质量好坏程度。标准指数Pi计算表达式：Pi=Ci/Coi式中：Pi——i种污染物标准数值；Ci——i种污染物实测日均浓度值，mg/m3；Coi——i种污染物日均浓度标准值，mg/m3。1.1.2监测结果监测结果及评价结果见表5-4。表5-4环境空气质量现状监测统计及评价结果表单位：mg/m3监测点分项PM10SO2NO2监测值评价结果监测值评价结果监测值评价结果江南公园2012-2-90.026不超标0.008不超标0.009不超标2012-2-90.0460.007不超标0.012不超标2012-2-90.0460.003不超标0.024不超标2012-2-100.022不超标0.002不超标0.010不超标2012-2-100.0360.019不超标0.020不超标2012-2-100.0380.010不超标0.021不超标2012-2-110.062不超标0.027不超标0.025不超标2012-2-110.0340.002不超标0.012不超标2012-2-110.0580.013不超标0.036不超标哈达湾2012-2-90.031不超标0.012不超标0.023不超标2012-2-90.1240.013不超标0.011不超标2012-2-90.0640.017不超标0.027不超标2012-2-100.029不超标0.011不超标0.013不超标2012-2-100.0970.044不超标0.013不超标2012-2-100.0630.018不超标0.053不超标2012-2-110.069不超标0.043不超标0.028不超标2012-2-110.0610.028不超标0.009不超标125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书2012-2-110.0710.012不超标0.019不超标1.1.1评价结果根据以上方法计算结果可知，项目所在区域的环境空气中的PM10、SO2、NO2均未超标，满足《环境空气质量标准》GB3095-1996中二级标准限值，项目区域环境空气质量良好。1.2声环境现状调查与评价1.2.1监测点位设置表5-5噪声监测点位序号监测点位声功能区划1四合田园一期4a类区2四合田园二期2类区3滨河家园小区4a类区1.2.2监测数据表5-6声环境监测数据监测点位监测结果Laeq：dB（A）昼间夜间四合田园一期51.644.7四合田园二期48.742.5滨河家园小区50.543.11.2.3评价标准区域环境噪声执行《声环境质量标准》(GB3096－2008)中2类标准。表5-7声环境质量标准限值等效声级Laeq：dB（A）类别昼间夜间260504a7055注：2类声环境功能区：指以商业金融、集市贸易为主要功能，或者居住、商业、工业混杂，需要维护住宅安静的区域。125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书4a类声环境功能区：指交通干线两侧一定距离之内，需要防止交通噪声对周围环境产生严重影响的区域。4a类为高速公路、一级公路、二级公路、城市快速路、城市主干路、城市次干路、城市轨道交通（地面段）、内河航道两侧区域。1.1.1评价方法现状质量评价采用实测值与标准进行对比分析评价。1.1.2评价结果从分析结果可以看出，各昼间、夜间噪声监测值均满足《声环境质量标准》GB3096—2008中的2类标准限值。项目所在区域声环境质量良好。125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书环境影响评价1.1社会环境影响评价道路是国民经济发展的基础之一，是经济运行的大动脉，因而对国民经济发展起着重大的促进作用。本项目建成后，经济的发展、城市市容好转等方面起到促进作用。道路建设不仅存在着环境污染和生态环境破坏影响，而且还存在有广泛的社会影响问题，如对沿线的社会经济发展、产业结构以及社会劳动者构成比例，居民生活质量和水平，区域资源利用，以及基础设施建设带来有利的社会影响，同时在路线通过人口密集区的环境影响以及沿线居民搬迁、耕地征用，这种非自愿搬迁、征地、就业安置及其社会重组具有一定的不利社会影响。设计部门在外业勘测调查过程中对拆迁户进行了逐户落实，了解拆迁户的具体情况，合理计算费用，在符合国家和地方有关规定的前提下，尽量使拆迁户满意。对拆迁情况已同地方政府沟通，建议当地政府早日规划，根据吉林省人民政府有关部门征地拆迁的政策予以相应补偿。在工程施工前通过宣传、教育和政策交底，进一步做好动员和落实安置工作，从工程建设整体利益出发，统筹安排，充分协商，妥善安置，不留后患，确保被征地拆迁居民的生活水平不会因本工程施工建设而降低。在遵守国家政策、补偿得到落实后，该建设项目不会因征地拆迁使当地居民生活水平受到大的影响。1.1.1对社会经济和产业结构的影响本项目中白山路的建设，将促进沿线两侧迅速形成经济带和景观带，大大改善投资环境，对加快吉林市地区资源开发和农副产品、鲜活物资等的运输，促进沿线区域的经济发展以及吉林市地区规划路网的建设都有重要的意义。对沿线区域的社会经济发展、产业结构以及社会劳动者构成比例，居民生活质量和水平，区域资源利用，以及基础设施建设带来有利的社会影响。125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书1.1.1对居民生活质量的影响交通基础设施的改善，将使城乡之间各类科技、文化、教育、体育、卫生、通讯、娱乐等事业的交流日益频繁，居民就医更加方便，文化教育事业也将得到更好的发展。尽管如此，在项目实施和营运过程中仍不可避免对沿线社会环境带来一定不利影响，如：施工车辆进出；施工车辆及施工设备排放的废气、产生的噪声和激起的扬尘对附近居民的生活质量产生影响；施工废水若不加以妥善处理会对当地地表水体产生影响。因此，建设单位和施工单位应采取严格措施加以防治。1.1.2拆排迁的影响吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程，道路总面积为：386675m2。总拆迁房屋面积：24065m2。征地补偿费用共计需要15426.13万元。本次道路工程拆迁工程对周边居民的生活有一定的影响。施工过程产生的扬尘、噪声对道路沿线100m范围内居民将造成影响，干扰和影响生活质量。本工程拆迁主要以破旧简陋的平房为主，居民生活环境较差、只要在拆迁过程中按照国家、吉林市政府的有关政策合理补偿或安排安置房屋，动迁居民的生活环境及生活质量将较目前有所提高。本工程道路所覆盖范围内拆迁、征地及对人员就业、生活保障等问题由当地政府负责。拆迁补偿方案详见附件3。1.1.3对交通通行的影响本工程位于丰满区，东起大蓝旗街，西至温德河街。由于道路施工将对现有交通产生干扰，项目施工时可采取全封闭施工，车辆绕道通行，总之在不中断现有交通运输的情况下施工，顺利的完成路网建设规划。但是，在施工期内，难免造成局部路段暂时有堵车的现象，在一定程度上影响了现有交通正常运行。（1）交通环境影响①商业网点的商品周转产生短暂影响；②对沿线居民出行、就医、上学、从事运输经营产生一定影响；③125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书道路路面铺装时将采取封闭施工和保养，这段时期对群众的影响较为明显，但是这种影响是短期的，约24小时内路段便可重新开放；（2）缓解措施为减少这种现象，使道路畅通，避免发生交通事故，应采取的措施如下：①施工前地方政府部门应以宣传形式通知沿线居民、机关、企业等团体，使他们有所准备，安排好出行计划；②施工方应在施工路段设置“前方施工、减慢车速”“前方施工、绕道行使”的警示牌，通行车辆较大的路段必要时，应在施工路段设专人负责指挥来往车辆的通行；③为方便夜间过往车辆，减少事故发生概率，应在施工路段设置警示照明灯，用以引导车辆通行；1.1.1小结（1）该项目建成后，将大力促进项目直接影响区的经济发展，优化当地的产业结构，居民就医更加方便，文化教育事业也将得到更好的发展，促使居民生活质量显著提高。（2）该项目建成后，将有利于项目直接影响区的资源开发。虽然兴建该公路具有明显的经济效益和广泛的社会效益，但在项目施工中应尽可能减少占用耕地资源，并注重项目沿线的水资源保护。（3）该项目的总体用地指标符合《公路建设项目用地指标》的标准要求，在该工程施工过程中，对征地拆迁的问题已按国家及地方相关规定进行妥善处理，未出现因征地拆迁使当地居民的生活水平受到较大影响的情况。1.2生态环境影响评价1.2.1土地利用影响评价白山路工程实际占用土地类型及数量见表6-1。125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书表6-1白山路工程占用土地情况占地类型温室大棚耕地林地宅基地原有道路合计水泥混凝土路面沥青混凝土路面土路占地面积（m2）898002367730240654397810023540386675从表6-1可以看出，白山路主要占用的是耕地、温室大棚、宅基地和一些原有的道路，其中占地最多的是耕地，共236773m2，占工程占地总量的61.23%；其次为温室大棚，共89800m2，占工程占地总量的23.22%，根据对沿线地区的调查，其中没有划定的基本农田保护区。本项目在拆迁过程中将按照国家、吉林市政府的有关政策合理补偿或安排安置房屋，动迁居民的生活环境及生活质量将较目前有所提高。工程占地是永久性的，在优化设计方案时应尽可能利用荒地、尽量不占用耕地，以减少对农业生产带来的损失。白山路建成后，通过道路两侧的绿化带，做到与城市美化协调一致，提高城市的绿地面积，将为市民提供一些新的休闲去处，且能大大改善城市的投资环境，从而促进城市土地资源的开发利用，提高土地价值，产生巨大的社会经济效益。1.1.1施工期生态环境影响评价本项目建设期将按照道路规划建设绿化带，道路建成后，生态功能得到补偿。本项目施工期主要为建筑垃圾及运输车辆对生态的影响。（1）施工作业场地清理，施工便道等临时施工设施修建。（2）路基土石方取弃填挖、地表平整等施工作业，致使作业区及其附近一定范围内的自然植被、地形地貌破坏较大。（3）临时施工场地如在雨季防护措施不当，易造成新的水土流失，增加沿线区域水土流失量。（4）施工场地清理、地基开挖及临时工程设施修建等施工活动，短期内将对沿线视觉景观和自然景观均产生一定的不利影响。表6-2施工期生态环境影响特征125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书生态影响因素工程行为主要环境影响内容备注施工便道修建、施工作业场地清理施工准备工作①土地资源②地形地貌、自然植被③水土流失④自然景观临时性占地，环境影响具有可恢复性工程占用荒草地、拆迁房屋路基填筑①土地资源②地形地貌、自然植被③水土流失④自然景观永久性占地，环境影响具有不可恢复性临时弃土土方取弃填挖作业①土地资源②地形地貌、自然植被③水土流失④自然景观临时性占地，环境影响具有可恢复性1.1.1运营期生态环境影响评价1.1.1.1对生态体系稳定性的影响本项目永久占地面积386675m2。原主要为绿化，通过项目沿线城市绿化等措施，得到了弥补。通过城市绿化等措施，生态系统总体能够保持稳定。1.1.1.2对植被的影响分析①对植被破坏和土地生产力的影响项目建设永久占地会使项目沿线的植被受到占压、破坏，施工活动将使植被生境遭到破坏，生物个体失去生长环境，影响的程度是不可逆的。从植被分布现状调查的结果看，受项目直接影响的植被主要为杨树和柳树。本项目新征占地中无林地，故项目建设占地不会对项目区森林植被覆盖率造成影响。在项目建设过程中，施工临时用地主要有施工工场等。工程影响范围内多为人工栽植、常规广泛生长的物种，植被自我恢复能力强，通过采取公路两侧绿化措施，公路造成的植被和土地生产力损失可以在很大程度上得到补偿，施工临时占地对土地及地表植被的影响是暂时的。125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书综上所述，项目建设的影响范围为带状，永久性占地对植被的破坏程度是长期的、不可恢复的，临时性占地对植被的破坏是短期的、可恢复的。②对生态结构的影响施工期人为活动，如：路基的铺筑、施工机械的碾压、施工人员的践踏等，将使施工作业区周围的乔木、灌木和草本植被遭受直接的破坏作用，从而使群落的生物多样性降低。根据现场调查，在工程影响范围内，受工程影响的植物均属一般常见种，其生长范围广，适应性强。地表植被的损失将对现有生态系统产生一定的影响，但由于损失的面积相对于项目沿线地区是少量的，公路绿化和施工临时占地植被恢复将弥补部分损失的生物量，因此施工活动不会影响项目区的生态系统稳定性和完整性。③对国家重点保护植物和古树名木的影响通过现场实地调查和查询当地县志及相关林业资料，项目区未发现有国家重点保护植物和古树名木的分布。1.1声环境影响预测评价1.1.1施工期声环境影响预测与分析施工期的主要噪声源有挖掘机、推土机、混凝土搅拌机、压路机和大吨位运输车等，其声级值95～110dB(A)左右；在场地施工机械可视为固定噪声源，运输车辆为流动噪声源（线声源）。由于施工作业涉及的机械较多、场地较大，且有固定作业与流动（移动）作业的不同。对施工作业区周围的噪声环境质量获得最大可能的保护，选择保守的预测方式、以确定施工噪声对区域环境的影响。按施工区每长100m、宽50m为一作业单元，并设定各主要噪声源均在作业单元内同时运行，同时忽略单元内各单元噪声间随距离的声能衰减值；据此，可采用噪声源声级值叠加的办法，预测其单元中可产生的最大噪声级和平均（一半机械作业时的）升级值。单元内各噪声源声能量的叠加、按复合声压（能）简易计算方法可求。m个相同A（LpA）分贝数之和（Lm）求算：Lm=10logm+LpA125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书不同A声级分贝数之和求算：L1+2=LpA1+△L´式中：△L´——两个A声级之差，dB(A)根据对今后在施工作业单元内的噪声源构成和噪声级，并按上述简易计算方法，求出施工单元内的最大噪声级约为113.1dB（A），平均噪声级为110.3dB（A）。施工作业单元噪声产生情况见下表6-3所示。表6-3施工作业单元噪声级预计噪声级：（LAeq：dB）噪声源台（辆）数单机噪声级合计噪声级单元噪声级挖掘机29598推土机2110113压路机18888大吨位运输车49096合计最大113.1合计平均（单台）110.31、预测方法及内容鉴于工程施工作业区地势平坦、环境开阔，按照《导则》HJ/T2.4－1995推荐模式中的点声源传播模式，即将作业单元的噪声源声能按球面波、以自由声场的形式传播进行噪声级衰减值计算及对环境噪声的贡献值进行预测。预测内容包括：（1）作业单元噪声对环境噪声的贡献值。（2）对施工场地外100米范围内的噪声环境影响。（3）交通噪声对区域噪声环境质量的影响。2、固定噪声源影响预测模式采用自由声场传播模式：L＝L0－Klgr式中：L－预测点处噪声级，dB（A）；L0－声源噪声级，dB（A）；r－预测点距声源距离，m；K－噪声源在自由声场的衰减系数。125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书3、机动车噪声环境影响分析及参数取值预计工程施工作业期将主要利用现有道路进行运输，故只采用对道路上的行驶机动车构成及车流量的变化、以分析今后交通道路两侧交通噪声的变化情况。（1）运输道路及车流量设计按作业单元小时装载运输车20辆估值，则工程运输道路的车流量最大增加值约为50辆/小时。（2）运输机动车类型根据公路上行驶的机动车分为三类：即小型车（S）、中型车（M）、重型车（H）三类的分类方法（车型分类标准如下表6-4），确定工程运输车为重型车。表6-4机动车辆分类车型标定载重标定座位小型车<2t以下5座以下客车中型车2.5－7.0t货车19座以下客车大型车>7.0t货车19座以上客车4、噪声源声级贡献值作业单元噪声对厂界外环境的噪声级贡献值，列入表6-5中。表6-5噪声级贡献值距源距离（m）声源10305080100150200250LeqdB（A）113.193.183.679.17268.162.657.155.1110.390.380.876.369.264.360.854.352.35、噪声源对场地周边环境噪声影响预测从表中所示施工噪声对区域环境噪声的噪声级贡献值可见，当施工作业区的噪声级达110dB（A）时，在不考虑声能的其它衰减的情况下，对距施工场地50米处的噪声最大贡献值为76.3~79.1dB（A），至200米处的最大贡献值仍有57.1~54.3dB（A）。可见其噪声级值达不到国家《声环境质量标准》GB3096-2008中2类区域标准限值〔60dB(A)、50dB(A)〕的要求；若考虑施工场地周围地带因构筑物和气象条件的阻挡和吸收作用，其影响的距离最小也达80－100米左右。针对本项目的环境保护目标来看，项目沿线敏感点很少。项目施工对项目沿线会造成一定的影响。125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书施工期采取如下措施：（1）尽量采用低噪声机械，工程施工所用的施工机械设备事先对其进行常规工作状态下的噪声测量，超过国家标准的机械禁止其入场施工。施工过程中经常对设备进行维修保养，避免由于设备性能差而使噪声增强现象的发生；（2）将高噪声源机械远离项目沿线敏感点。设置在离敏感点较远的地方。（3）建设单位责成施工单位在施工现场张贴通告和投诉电话，建设单位在接到报案后及时与当地环保部门取得联系，以便及时处理各种环境纠纷；（4）合理确定工程施工场界。（5）加强施工管理，合理制定施工计划。监理单位做好施工期噪声监理工作，配备一定数量的简易噪声测量仪器，对施工场所附近的居民点进行监测，以保证其不受噪声超标影响。工程在施工期内的影响只是暂时的，根据现场调查，沿线敏感点极少，建设单位在加强以上述措施后，施工期的噪声对项目沿线的影响较小。1.1.1营运期声环境影响预测1.1.1.1交通噪声预测模式本评价采用《公路建设项目环境影响评价规范》(JTJ005-96)中的有关模式，预测时需将各种车辆按其噪声大小分成大型车、中型车、小型车，分别预测某一类车辆的等效声级，然后把三类车辆的等效声级迭加得到总声级。（1）交通噪声预测i型车辆行驶于昼间或夜间的预测点接收到小时交通噪声值模式为：式中：(LAeq)i——i型车辆行驶于昼间或夜间，预测点接收到小时交通噪声值，dB；——第i型车辆的平均辐射声级，dB；Ni——第i型车辆的昼间或夜间的平均小时交通量；辆/h；Vi——i型车辆的平均行驶速度，km/h；T——LAeq的预测时间，在此为1h；125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书——第i类车辆行驶噪声，昼间或夜间在距噪声等效行车线距离为r的预测点处的距离衰减量，dB；——公路纵坡引起的交通噪声修正量，dB；——公路路面引起的交通噪声修正量，dB。在预测点处昼间或夜间接收到的交通噪声值按下式计算：式中：——预测点接收到的昼间或夜间的交通噪声值，dB；(LAeq)大——大型车昼间或夜间，预测点接收到交通噪声值，dB；(LAeq)中——中型车昼间或夜间，预测点接收到交通噪声值，dB；(LAeq)小——小型车昼间或夜间，预测点接收到交通噪声值，dB；——公路曲线或有限长路段引起的交通噪声修正量，dB；——公路与预测点之间的障碍物引起的交通噪声修正量，dB。（2）环境噪声预测预测点昼间或夜间的环境噪声预测值预测如下：式中：(LAeq)预----预测点昼间或夜间的环境噪声预测值，dB；(LAeq)背----预测点预测时的环境噪声背景值1.1.1.1模式参数的确定从预测模式可见，公路营运期交通噪声取决于交通量、车型比、车速、车辆辐射的声功率以及路面粗糙度等因素。（1）交通量本工程一条次干路预计交通量采用的交通量数据详见表2-13。（2）车型比及昼间系数根据本项目前期调查研究结果，各预测年交通量车型比和日昼比见表6-6。125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书表6-6车型比和昼间系数项目预测年车型比(%)昼间系数小型车中型车大型车201560301084.8%202065278202569256（3）车速根据《公路建设项目环境影响评价规范》，行车速度计算如下：式中：vi—第i种车型车辆的预测车速，km/h；当设计车速小于120km/h时，该车型预测车速按比例降低；ui—该车型的当量车数；ηi—该车型的车型比；vol—单车道车流量，辆/h。mi—其他2种车型的加权系数。k1、k2、k3、k4分别为系数，如表6-7所示。表6-6车速计算公式系数车型k1k2k3k4mi小客车-0.061748149.650.0000236960.020991.2102普通汽车0.057537149.380.0000163900.012450.8044大型车0.051900149.390.0000142020.012450.70957（4）单车行驶辐射噪声级Loi①第i种车型车辆在参照点（7.5m处）的平均辐射噪声级（dB）Loi按下式计算：小客车：LOS=12.6+34.73lgVS+△L路面普通汽车：LOM=8.8+40.48lgVM+△L纵坡大型车：LOL=22.0+36.32lgVL+△L纵坡式中：右下角注标S、M、L分别表示小、普、大型车；Vi表示该车型车辆的平均行驶速度，km/h。②源强修正125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书公路纵坡引起的交通噪声源强修正△L纵坡计算按表6-8取值；公路路面引起的交通噪声源强修正量△L路面按表6-9取值。表6-7路面纵坡噪声级修正值纵坡（%）噪声级修正值（dB）≤304~5+16~7+3＞7+5注：本表仅对大型车和中型车修正，小型车不作修正。表6-8常规路面修正值△L路面路面△L路面沥青混凝土路面0水泥混凝土路面+1～2注：本表仅对小型车修正，大型车和中型车不作修正。（5）距离衰减量△L距离的计算当行车道上的小时交通量大于300辆/h时，ΔL距离＝10lg当行车道上的小时交通量小于300辆/h时，ΔL距离＝15lgr-等效行车道中心线至接受点的距离，m；式中：─接受（预测）点至近车道行驶中线的距离，m；─接受（预测）点至远车道行驶中线的距离，m。-等效行车道中心线至参照点的距离，=7.5m。（6）地面吸收声衰减量△L地面计算△L地面＝－Agr当声波越过疏松地面传播时，或大部分为疏松地面的混合地面，且在接受点仅计算A声级前提下，Agr可用下式计算Agr=4.8-(2hm/d)[17+(300/d)]≥0dBAgr-地面效应引起的衰减值，dB125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书d-声源到接受点的距离，mhm-传播路径的平均离地高度，m；hm=面积F/d，可按图19进行计算：若Agr计算出负值，Agr可用0代替。其它情况参照《声学户外声传播的衰减第2部分：一般计算方法》计算。图19估计平均高度hm的方法（7）公路弯曲或有限长路段引起的交通噪声修正量△L1的计算。图20有限长路段图21公路内弯曲图22公路外弯曲L1＝10lg（θ/180°）式中：θ─预测点向公路两端视线间的夹角，见图20、图21、图22。（8）障碍物声衰减量△L障碍物的计算△L障碍物＝△L树林＋△L农村房屋＋△L声影区①△L树林为林带引起的障碍衰减量。通常林带的平均衰减量用下式估算：△L树林=k·b式中：k为林带的平均衰减系数，取k=－0.1dB/m；125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书b为噪声通过林带的宽度，m。林带引起的障碍衰减量随地区差异不同，最大不超过10dB。例如北方地区林木密度小，衰减量适当降低。②△L为农村建筑物的障碍衰减量。一般农村民房比较分散，它们对噪声的附加衰减量估算按表5-4-6取值。在噪声预测时，接受（预测）点设在第一排房屋的窗前，随后建筑的环境噪声级按表6-10及图23进行估算。表6-9建筑物噪声衰减量估算值房屋状况衰减量ΔL备注第一排房屋占地面积40～60%－3dB房屋占地面积按图21计算第一排房屋占地面积70～90%－5dB每增加一排房屋－1.5dB最大绝对衰减量≤10dB注：表6-9仅适用于平路堤路侧的建筑物。图23第一排房屋占地面积计算示意图③△L声影区为预测点在路堤或路堑两侧声影区引起的绕射声衰减量。当预测点处于声照区，△L声影区＝0当预测点位于声影区，△L声影区主要取决于声程差δ。在计算绕射声衰减量时使用菲涅耳数Nmax。菲涅耳数定义为：Nmax=2δ/λ式中：Nmax―菲涅耳数；λ―声波波长，m；δ―声程差，m；由图24计算δ，δ＝a＋b－c。a―声源与路基边缘（或路堑顶部）距离，m；125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书b―接受（预测）点至路基边缘（或路堑顶部）距离，m；c―声源与接受（预测）点间的直线距离，m。图24声程差δ计算示意图线源绕射声衰减量的计算模式：ΔL声影区=其中，t=20×Nmax/31.1.1.1预测结果根据噪声预测模式和预测参数，结合项目实际情况，距路线不同距离处的噪声预测值和各敏感点处的噪声预测结果分别见表6-11。表6-10白山路交通噪声贡献值预测结果单位：dB（A）预测年时段距路中心线距离(m)102060801001502002015年昼间59.958.956.054.453.150.548.6夜间54.553.450.248.547.044.342.22020年昼间61.360.457.856.355.052.650.8夜间55.754.651.549.848.345.643.62025年昼间63.863.161.059.658.556.554.9125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书夜间57.556.553.551.850.447.845.8预测近期（2015年）达标距离：60dB（A）为9m；50dB（A）为62m。预测中期（2020年）达标距离：60dB（A）为23m；50dB（A）为75m。预测远期（2025年）达标距离：60dB（A）为75m；50dB（A）为108m。表6-11噪声敏感点预测结果单位：dB（A）名称距离(m)预测结果执行4a类标准区域临路第一排建筑物预测值2015年2020年2025年昼间夜间昼间夜间昼间夜间滨河家园小区40影响值58.152.459.753.662.755.6叠加值58.752.860.254.062.955.8超标值/////0.8四合田园一期50影响值57.051.358.652.561.654.5叠加值57.851.959.253.061.954.8超标值//////名称距离(m)预测结果执行2类标准区域临路第一排建筑物预测值2015年2020年2025年昼间夜间昼间夜间昼间夜间四合田园二期50影响值57.051.358.652.561.654.5叠加值57.851.959.253.061.954.8超标值/1.9/3.01.94.84、影响分析由表6-12的预测结果可知，3个敏感目标受噪声影响情况如下：（1）执行4a类标准区域滨河家园小区和四合田园一期在项目营运近期（2015年）、营运中期（2020年）和运营远期（2025年）昼间噪声预测值均能满足GB3096—2008《声环境质量标准》中4a类限值要求，运营远期（2025年）夜间噪声预测值略有超标现象。（2）执行2类标准区域四合田园二期在项目营运近期（2015年）、营运中期（2020年）昼间噪声预测值均能满足GB3096-2008《声环境质量标准》中2类限值要求，各预测年夜间噪声预测值均不能满足GB3096-2008《声环境质量标准》中2类限值要求，超标2~5dB（A）左右，将对居民产生一定影响，影响尚可接受。总体而言，项目营运期交通噪声不会影响沿线居民及其它保护目标的正常活动。同时，由于设置了道路125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书两侧的绿化，因此还可以相应的降低交通噪声源强，减弱了噪声对沿线敏感点的影响程度。综上所述，项目运营期内对项目沿线敏感点的噪声影响是可以接受的。考虑到项目运营后夜间噪声可能对周围居民造成的影响，本环评建议建设单位在四合田园二期小区附近道路两侧外种植绿化林带，绿化带选择枝叶繁茂、生长迅速的常绿植物，乔、灌、草合理搭配密植。并在项目运营后对四合田园二期小区进行噪声监测，如发现超标现象，应及时设置隔声措施，以减少交通噪声对居民生活的影响。1.1地表水环境影响预测评价1.1.1施工期地表水环境的影响（1）施工现场工作人员生活污水（工人约有120人，日生活污水产生量约为9.3m3/d），施工期较短，不设施工营地，租住居民区经过城市污水管网排入地表水，由于施工人员多数为本市市民，因此不会加重地表水环境影响。（2）施工机械被雨水冲刷产生的油污将使地表水中石油类浓度有所增加，但该影响是暂时的、微量的，不会改变地表水环境状况。（3）路面径流及建筑材料流失产生的固体物质将使地表水中的悬浮物（SS）浓度有所增加，但该影响仍是暂时微量的。（4）桥涵施工对水环境的影响分析①桥涵施工时，雨水冲刷施工现场，雨水径流含有大量悬浮固体物，短暂性的影响水质；②桥墩桩基施工，将扰动河床底泥，产生悬浮物；钻孔桩施工采用的泥浆护壁，在其循环过程中也将会有泥浆滴落水中，增加河水中的泥沙；桥墩浇筑会有少量建筑材料散落水中，也会短暂性的影响河水水质。施工期施工机械跑、冒、漏的污油，露天机械被雨水冲刷后产生的油污，施工营地的生活污水、生活垃圾，堆放的建筑材料被雨水冲刷等将会对地表水环境质量产生一定的影响。本公路全线设置桥涵1座，桥梁孔跨布置采用2-20m，桥梁全长40m。在桥梁建设过程中，施工机械跑、冒、漏的污油以及露天机械被雨水冲刷后产生的污油会流入河流中，使河流中石油类浓度增加，而污染河流水质；特别是在7、8月降雨集中期间施工时会引起较大的水土流失，从而会大大增加河流中SS125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书的浓度。如果管理不善，靠近河流附近的施工营地的生活污水和生活垃圾将会排入河流和水田中，加重河流和水田的水质污染程度。若不采取必要的防治措施，路基、路面拌合场堆放的粉煤灰、白灰、水泥等建筑材料会被雨水冲刷而流失，若在河流附近，则会流入河中，加重河流中SS的污染程度。这些影响虽是暂时的、短期的，但对局部区域的影响程度是较重的，因此，在道路施工期，必须加强环境管理，尽可能减少油污及物料的流失量，减轻对河流的污染程度，在采取本评价建议的污染防治措施后，可有效地减轻施工废水对地表水环境的影响，一般不会对作物的生长产生影响。1.1.1营运期地表水环境影响评价道路投入营运后，由于车辆在营运过程中，可能会滴漏油类物质，轮胎与路面摩擦会产生橡胶微粒，车辆排放废气中的颗粒物质，运输货物中飞扬的微粒物质等，均可能在路面上形成不同程度的积聚，而这些物质可能随降水而形成路面径流。但由于道路本身是一条较长的线性污染源，路面上形成的地表径流大都以分散的形式分别进入两侧的土壤环境，只有少量的径流能够直接进入河流中，这种由于路面雨水引起的河水中污染物浓度增加值非常小，一般情况不会对沿线河流水质产生影响。本项目排水工程新建雨水管线17500m，新建污水管线7304m；使城区道路的排水区雨水、污水分别收集在独立的管道中排放，从而解决了部分排水管道年久失修，管径偏小，排水不畅，造成部分地段渗漏、冒水的问题，并提高了污水收集率；实行了雨、污分流后，解决了雨污混合，致使污水处理厂水质变化较大，不利于污水处理，部分污水直接排入水体，造成地表水水质污染问题。所以，排水工程实施后有利于城区水环境的改善，表现在以下几方面。（1）由于解决了管道漏水、冒水的问题，防止了污水渗入地下水，有利于地下水水质的改善；（2）雨、污分流后，雨水直接排入地表水体中，使水体得到径流补偿，并防止了污水混入地表水体，有利于地表水水质的改善；（3）雨、污分流后，污水收集污水管内，有利于污水处理，使污水处理厂处理效果有一定保证，处理后实现达标外排，有利于纳污地表水环境质量的改善。125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书1.1空气环境影响预测分析1.1.1施工期空气环境影响分析（1）扬尘污染①主要污染源Ø本项目扬尘主要来自道路工程土石方阶段和排水工程挖方、填方中废土在风力作用下产生的扬尘；Ø废土装卸中及运输过程散落产生的扬尘；Ø出入工地后施工机械轮胎和履带碾轧形成的灰尘；运输车辆引起二次扬尘对环境空气产生污染；Ø施工物料的粉状物质在装卸、堆放时产生的扬尘；Ø拆迁工程施工也将有较多的灰尘飞扬对周围环境有一定影响。②扬尘污染分析施工扬尘使工地周围空气环境TSP指标增加，但影响周期短，随施工结束而消失。由于本项目道路施工面广、分散、工程量不等，所以，不设集中大型料场，弃土随时清运用于建筑工程场地回填，不设弃土场，所以不会产生弃土堆放场地由于长期堆放产生的扬尘危害。在路面施工、材料运输（特别是粉煤灰等运输）、拌料等过程中，不采取防尘措施，产生的粉尘将对道路两侧环境产生较大的影响和污染。据有关调查显示，施工工地的扬尘主要是由运输车辆行驶产生，与道路路面及车辆行驶速度有关，约占扬尘总量的60%。在完全干燥情况下，可按经验公式计算：式中：Q—汽车行驶的扬尘，kg/km·辆；v—汽车速度，km/h；W—汽车载重量，t；P—道路表面粉尘量，kg/m2。125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书一辆载重5t的卡车，通过一段长度为500m的路面时，不同表面清洁程度，不同行驶速度情况下产生的扬尘量见表6-13所示。表6-12不同车速和地面清洁程度时的汽车扬尘单位：kg/km·辆P(kg/m2)车速(km/h)0.10.20.30.40.51.050.02830.04760.06460.08010.09470.1593100.05660.09530.12910.16020.18940.3186150.08500.14290.19370.24030.28410.4778200.11330.19050.25830.32040.37880.6371由表5-10可见，在同样路面清洁情况下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面清洁度越差，则扬尘量越大。根据类比调查，一般情况下，施工场地、施工道路在自然风作用下产生的扬尘所影响的范围在100m以内。施工扬尘的另一种重要产生方式是建筑材料的露天堆放和来往运输车辆，这类扬尘的主要特点是受作业时风速大小的影响显著。为降低扬尘产生量，减少施工扬尘对环境敏感点的影响，保护大气环境，并根据现场调查情况，环评建议施工单位加强以下措施防尘：①施工中通过采用密闭安全封闭施工现场，采用密目安全网，以减少结构和装修过程中的粉尘飞扬现象，降低粉尘向大气中的排放；②施工现场主要运输道路采用硬化路面，自卸车、垃圾运输车等运输车辆出场前一律用毡布覆盖，并且在施工区出口设置防尘飞扬垫；③在施工过程中，严格依照城市扬尘防护规定进行施工，尽量减少扬尘对环境的影响程度；④施工场地、料场及运输路线定时洒水降尘，及时清除尘土；⑤施工渣场、料场使用防尘网覆盖防尘。⑥风速大于3m/s时停止施工。禁止在大风天气时进行此类作业以及减少建筑材料的露天堆放是抑制这类扬尘的一种很有效的手段。（2）尾气污染施工中各种工程机械和运输车辆在燃汽油、柴油时排放的尾气含有HC颗粒物、CO、NOX等大气污染物，排放后会对施工现场有一定影响。125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书施工车辆在现场范围内活动，尾气呈面源污染形式，尾气扩散范围有限，车辆为非连续行驶状态，污染物排放时间和排放量相对较少，所以不会对周围大气环境有明显影响，与运营期道路车辆尾气排放量相比，施工期尾气排放非常有限。施工车辆要经常保养，燃用环保燃料。在非运输时熄火，不要怠速运转。（3）沥青烟污染拟建工程道路路面为沥青混凝土路面，铺路工程中将有沥青烟的挥发。目前路面沥青砼是采用AC-16I（SBS面层），SBS的应用是苯乙烯-丁二烯-苯乙烯嵌段共聚物，可视为改性沥青90#与石料的组成材料，不仅可改善道路面层的结构性能，还大大降低了由于沥青烟对环境空气的污染。沥青混凝土不在现场拌合，由厂家直接供应，所以沥青烟影响很有限，且影响时间也很短暂。1.1.1营运期空气环境影响评价本项目路面采用沥青混凝土路面，项目建成后，汽车尾气的排放量和空气中的扬尘量是主要的大气影响因素。随着本路交通量的不断增大，汽车尾气排放量也呈增加趋势，加剧了对沿线大气环境的污染。根据《公路建设项目环境影响评价规范（试行）》（JTJ005-96）中所列的单车排放因子，并参考《2010年长春市老城区路网改造工程之一环境影响报告书》中对于九台路的研究和预测，汽车尾气排放的污染物可按下式进行计算：式中：Qj—j类气态污染物排放源强度，mg/s·m；Ai—i型车预测车的小时交通量，辆/h；Eij—汽车运行工况下，i型车j类排放物预测年的单车排放因子，mg/(辆·m)。预测数据如表6-14所示。表6-13白山路污染物浓度预测结果单位：mg/m3预测年份污染物距路中心线距离（m）10203050801001502002015NO20.170.130.080.040.020.020.010.01CO2.542.001.180.620.330.250.170.14125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书2020NO20.250.200.120.060.030.020.020.01CO3.752.951.730.920.490.370.250.202025NO20.350.270.160.080.050.030.020.02CO5.234.112.421.280.690.520.350.28根据预测结果，在D类稳定度下，在远期距路中心线10m处CO在高峰小时交通量下的地面浓度贡献值超过标准限值；营运初期和中期的NO2在高峰小时交通量的地面浓度贡献值在20m处超过标准限值，营运远期NO2在高峰小时交通量的地面浓度贡献值在30m处高于标准限值。由此可见，恒山东路从营运初期到营运远期随着道路交通量的不断增加，NO2、CO排放浓度逐渐增大，对环境有一定的影响。综上所述，在营运远期时NO2超标的主要原因是交通量大、车辆行驶速度低，车辆处于怠速、加速状态，导致汽车尾气的排污量增大。为控制汽车尾气对沿线大气环境产生的不利影响，环评建议有关部门加强管理，严格执行国家规定的汽车尾气排放标准，减少汽车尾气污染物的排放量，并在公路两侧边沟外种植绿化带，达到净化空气的目的。通过采取相应措施后，项目营运期对大气环境影响很小。1.1固体废物影响评价1.1.1施工期固体废物环境影响分析本项目填方量小于挖方量，需弃土75570m3，弃土场设在吉林市船营区欢喜村三社欢喜岭东侧，但在临时堆放时将临时占地，对道路两侧环境卫生、居民出行、道路交通仍会有一定影响。在有风天气下，还将有尘土飞扬，通行车辆碾压后，车轮带有一些泥土，也将在运输过程中对沿线环境卫生造成不利影响，干燥后还会产生扬尘，雨季会造成道路泥泞。因此产生的固体废物及时清运。本项目拆迁建筑垃圾约3万吨，建筑垃圾运至吉林市建筑垃圾堆埋场堆埋处理。1.1.2运营期固体废物环境影响分析运营期的固体废物主要为行人、行驶车辆、附属设施人员产生的生活垃圾。本项目建成后，市政部门将指派环卫人员清理道路垃圾，并在人行道上相应位置设施垃圾箱，收集行人、行驶车辆产生的生活垃圾。收集后的生活垃圾由市政部门统一处理。125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书附属设施管理人员在安装设施、维修设施期间产生的生活垃圾由设施管理人员及时收集并处理。1.1景观影响评价1.1.1景观环境影响识别拟建公路景观环境影响的主要特征表现为：①工程占地，特别是永久性工程占地对地表植被破坏严重，且具有不可恢复性；②路基填筑或开挖对沿线区域植被和地形、地貌景观产生一定影响；桥梁工程对景观环境的影响；③工程用地范围绿化工程对沿线景观环境的影响；④拟建公路建成营运后对路域景观环境的影响。1.1.2施工期景观影响分析施工期间景观影响主要体现在：填挖作业对植被、地形和地貌的破坏，致使施工作业区内景观同质性增加，多样性下降，地形和地貌破碎化加剧。（1）工程占地对沿线景观的影响工程占地对景观的影响主要表现为工程沿线地区植被和地貌景观的影响。①工程永久占地对景观的影响工程永久性占地（主要指主线工程、交通设施等占地）对原地表植被的破坏具有不可恢复性，因此，工程对沿线地区的植被景观影响较大，主要表现为地表开挖，植被破坏，施工作业区地形破碎化等，产生强烈的视觉反差。②临时性工程占地对景观的影响临时性工程占地主要指建材堆放场、施工工场、预制场等占地。由于临时性工程多为工程实施服务，要求有较好的地形和交通条件，且土地及植被状况较好，但施工对作业区的地表植被、地貌等扰动也大，主要表现为生产及生活废物污染环境，粉尘飞扬污染空气，植物枝叶积尘过多易发生灼伤或机械损伤，产生视觉污染。但由于工程临时性用地多具有较好的肥力土层，容易进行复垦利用，施工结束后，在较短的时间内就能实现植被恢复，因此，临时工程占地沿线景观影响不大。（2）工程填挖作业对景观的影响125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书工程填挖作业主要指路基填挖、桥梁边坡开挖等。工程填挖作业对景观的影响除破坏地表植被外，主要表现为对沿线地形、地貌景观产生一定的扰动。此外，地表开挖使局部地形、地貌景观破碎化加剧，进而影响野生动物的栖息繁殖环境，使区域景观多样性下降，影响生态环境平衡。1.1.1营运期景观环境的影响（1）拟建公路绿化对沿线景观的影响对可恢复性工程占地，包括公路用地范围内进行绿化，一定程度上有利于缓解公路沿线占用植被损失，且公路绿化也是地方景观环境建设的重要内容。（2）交通营运对沿线景观的影响拟建公路投运后，一定程度上加强沿线自然景观人为干扰，致使景观同质性增加，多样性降低。但与此同时，路网功能的完善，将进一步提高沿线产业发展水平和增强综合实力，加大人文环境建设力度，一定程度上促进了景观资源永续利用与保护的生态理念。1.2环境风险分析1.2.1施工期环境风险分析施工期施工机械跑、冒、漏的污油，露天机械被雨水冲刷后产生的油污，施工营地的生活污水、生活垃圾，堆放的建筑材料被雨水冲刷等将会对地表水环境质量产生一定的影响。本公路全线设置桥涵1座，桥梁孔跨布置采用2-20m，桥梁全长40m。在桥梁建设过程中，施工机械跑、冒、漏的污油以及露天机械被雨水冲刷后产生的污油会流入河流中，使河流中石油类浓度增加，而污染河流水质；特别是在7、8月降雨集中期间施工时会引起较大的水土流失，从而会大大增加河流中SS的浓度。125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书如果管理不善，靠近河流附近的施工营地的生活污水和生活垃圾将会排入河流和水田中，加重河流和水田的水质污染程度。若不采取必要的防治措施，路基、路面拌合场堆放的粉煤灰、白灰、水泥等建筑材料会被雨水冲刷而流失，若在河流附近，则会流入河中，加重河流中SS的污染程度。这些影响虽是暂时的、短期的，但对局部区域的影响程度是较重的，因此，在道路施工期，必须加强环境管理，尽可能减少油污及物料的流失量，减轻对河流的污染程度，在采取本评价建议的污染防治措施后，可有效地减轻施工废水对地表水环境的影响，一般不会对作物的生长产生影响。考虑到本项目在吉林市地表水饮用水源保护区范围内，又有一座桥涵工程，故本环评要求建设单位按照《饮用水水源保护区污染防治管理规定》（[1989]环管字第201号）中相关要求，不准向水体排放污染物，禁止向河流排放垃圾、粪便、油类和有毒物品。1.1.1运营期环境风险分析交通事故风险是道路建设项目的主要风险，而危险品运输是风险评价的重点。道路上运输化学有毒、有害物质、易燃易爆物质是不可避免的，其风险表现在运输过程中突然发生逸漏、燃烧等，一旦发生将在很短的时间内造成一定范围的恶性污染事故，给国家财产造成巨大损失，给人民生命带来严重危害。本工程道路建设地点在吉林市城区内，运输化学有毒、有害物质、易燃易爆物质车辆上路是不可避免的，因此为了预防和处理危险品事故，应采取如下的措施：（1）对各路段在设计和施工中要严格审查、把关、落实有效的防范措施。（2）严格执行《危险化学品安全管理条例》、《中华人民共和国监控化学品管理条例》、《全国道路化学危险货物运输专项整治实施方案》等法律法规关于危险化学品公路运输的有关规定，贯彻交通部《关于继续进行道路危险货物运输专项整治的通知》（交公路发[2002]226号）相关要求，加强危险品运输管理。（3）要有一支培训有素、反应迅速的事故处理、消防、卫生、环保队伍，对发生的事故能快速反应，以防止事故的进一步扩大。（4）当运载危险品的车辆发生事故如化学药品泄露时，驾驶员必须根据承运危险货物的性质，按规定要求，采取相应的救急措施，防止事态扩大，并应及时向当地道路运政机关和有关部门（如公安、环保）报告，共同采取措施消除危害。当用水清洗时，废水应收集处理，并依污染物性质作妥当的处理。1.2对温德河水源保护区的影响分析1.2.1施工期对温德河水源保护区的影响125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书本项目对温德河水源保护区的影响主要表现在施工期的影响。本项目新建的两个桥涵工程位于该路段的东段，不在温德河二级水源保护区范围内，本项目对水源保护区的影响主要为施工扬尘、废水、固体废物的影响。本项目施工期的扬尘主要来源于填挖土石方，为了将对水源保护区的影响降至最低，本环评要求建设单位不得在温德河二级水源保护区范围内设置临时堆土场，并尽量减少该段路段的土石方工程，大风天严禁施工，并施工洒水车降尘。本项目施工期的废水主要来源于施工工人的生活污水，本环评要求建设单位在施工期严格管理施工人员，不得向温德河排放生活污水。本项目施工期的固体废物主要为土石方工程产生的弃土及生活垃圾。本项目的弃土场设在吉林市船营区欢喜村三社欢喜岭东侧，对温德河水源保护区几乎不产生影响。本项目产生的生活垃圾主要为员工生活中产生的生活垃圾，该部分垃圾由施工区内的垃圾桶收集，并交由环卫部门统一处理，不会对水源保护区产生影响。1.1.1运营期对温德河水源保护区的影响本项目运营期对温德河水源保护区的影响主要为车辆运行产生的扬尘的影响，以及环境风险的影响。为了避免白山路运营期的影响，本环评建议相关交通主管单位，在该路段设置限速标识，尽量避免车辆行驶产生的扬尘；禁止该路段通行运载危险品的车辆，将环境风险降至最低。1.2水土流失预测与评价道路建设不仅使地貌、植被被破坏，施工场地周边局部形成较陡的边坡，且改变原有坡面现有的产汇流条件，同时形成新的坡面，若不注意施工场及周边的防护、排水问题，极易造成水土流失。产生水土流失主要表现在以下几个方面：（1）损坏原有水土保持植被，对当地生态环境造成一定程度的破坏，表层土抗蚀能力减弱，加剧水土流失。（2）在工程开挖或填方的地段，常造成开挖面及填方处边坡裸露，被雨水冲蚀，加重水土流失。（3）施工中堆放的土石方原材料，易产生水土流失。125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书1.1.1水土流失侵蚀预测根据评价区域土壤侵蚀的背景资料和工程建设特点，项目区水土流失类型主要为水力侵蚀，预测模型将采用专家预测和经验公式法，预测模型如下：式中：W—工程兴建时水土流失量（t）；F—加速侵蚀面积（km2）；A—加速侵蚀系数，本工程0.65~2.00；P—原生地貌土壤侵蚀模数（t/km2·a）T—侵蚀时间（a）。1.1.2预测结果及分析本项目所在地区为中度侵蚀区，原生地貌侵蚀模数为2500~5000t/km2·a，水土流失量预测中取值为2500t/km2·a。A的取值：道路建设之前取1，施工期取1.5，项目竣工后取0.65，水土流失预测量统计如下表所示。表6-14水土流失预测量统计表项目施工时间（a）评价面积（hm2）施工期预测水土流失量（t）背景流失量（t）施工期增减量（t）项目竣工后流失量（t）项目竣工后增减量（t）道路占地20.381254836418543.4-292.6施工场地20.1330220110143-77合计40.4815841056528686.4-369.6通过对本工程施工期水土流失的预测结果可以看出，由于施工期在一定程度上破坏了施工区原有地貌、地表植被，使表层松散，抗水土侵蚀能力减弱，使土壤失去了原有固土防风能力，从而增加了一定量的水土流失，再不采取任何防护措施情况下，在本工程建设期间新增水土流失量为528t，采取本环评中建议的水土保护措施后，与原有状态下相比预计可将水土流失量减少为369.6t。125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书1.1健康和安全健康风险主要是施工期和运营期大量的流动人口，会带来传染病和扩散的风险。施工人员不卫生和不健康的生活习惯可能会将流行性疾病传染给当地居民或其它施工人员。由于道路的施工往往没有施工场地的隔离控制措施，而对沿线的居民特别是缺乏安全意识的儿童易造成危害。施工期对距离施工场地较近的敏感点，尤其是居民和学校周围应设立明显的施工标志和交通警示牌及限速标志，提醒过往车辆谨慎驾驶，同时加强施工管理，保障居民安全。在医院附近施工时要保证交通的畅通，避免影响病人就医治疗。第2章125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书公众参与1.1公众参与目的与作用在建设项目环境影响评价的过程中导入公众参与调查，是环境影响评价方与公众之间的一种双向交流的手段。它可以使项目环境影响区公众能及时了解环境问题的信息，充分了解项目，有机会通过正常渠道发表自己的意见，提出有益的看法，这对于建设方案的决策和实施是非常必要的。通过在项目环境影响过程中开展公众参与调查，不仅可以弥补环评工作中可能存在的遗漏和疏忽，更能收集相关区域公众对项目建设的认识、态度和要求，从而在环境影响评价中能够全面综合考虑公众的意见，吸收有益的建议，使项目的规划设计更趋完善与合理，制定的环保措施更符合环境保护和经济协调发展的要求，提高项目的环境效益和社会效益，从而达到可持续发展的目的,并且可以提高公众的环保意识，促进公众自觉参与环境保护。1.2公众参与调查实施1.2.1调查范围及对象公众参与调查范围为项目沿线所在地周围的街道，主要包括吉林市的政府机关、单位和个人。公众调查对象主要是项目所在地的政府机关、企事业单位、居民及其它各界人士（如工人、教师、学生等）。1.2.2调查内容本次公众参与调查的内容主要包括：1、公众对本项目的了解程度；2、公众对工程建设的态度；3、公众对区域环境质量现状的认识；4、公众对本项目后产生的环境影响识别；5、公众对本项目的建设的意见；125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书6、公众对本项目建设对本地区经济发展的影响认识。本项目公众意见调查内容见表7-1。表7-1建设项目公众参与调查表被调查者及基本情况姓名性别年龄职业文化程度联系电话居住地与本项目的距离及方位项目情况建设项目情况概述：本项目位于吉林省丰满区，东起大蓝旗街，西至温德河街。新建白山路总长6330.596m，包括机动车道、非机动车道、人行道、绿化带在内，铺装总面积375406m2；敷设雨水管线总长17500m，污水管线连接管7304m；绿化种植行道树1560株，绿化面积39682m2；照明路灯540套。主要环境影响及环境保护对策：项目在建设过程中，对环境可能造成的影响主要包括施工期的噪声、扬尘、废水、废气以及对生态环境等方面的影响；项目营运过程对周围环境的影响主要是交通噪声及道路扬尘。以上环境问题将严格按照国家有关规定，采取相应的环保措施，主要是在城区设置交通噪声管制区域，禁止在城区鸣笛，敏感区建筑物使用隔声门窗或者隔声玻璃等措施，做到达标排放，减少项目建设对环境的影响。根据国务院令253号《建设项目环境保护管理条例》之规定，需进行该项目的环境影响评价，为遵循评价工作的客观公正性，请您按本调查表的要求认真填写相关内容，实事求是提出您的意见、建议和要求，履行好您的权利。在选择项栏目中，您认为合适项划“√”，将您的意见填写在相应栏内。调查内容1您对本项目了解程度：A很了解；B有所了解；C不了解；2您对本项目建设的态度：A支持；B不支持；C无所谓；3您认为本地区目前环境状况如何：A一般；B较好；C很好；D不好；4您对本项目最关注的环境问题是：A废水；B空气；C噪声；5您认为项目建成后对所在地环境的影响程度：A无；B很小；C中等；D严重；6您认为本项目建设的对本地区经济发展的影响：A作用很大；B作用很小；C消极；7本项目是否有利于提高本地民众的生活质量：A有利；B没有利；C不知道；项目建设单位吉林市城市建设控股集团有限公司联系人姜春阳联系电话13304400560评价机构吉林大学联系人吕工联系电话0431-89643569125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书1.1.1调查方法本环评通过进行公共参与意见调查和公示的方式达到公众参与的目的。1.1.2调查实施情况1、本环评于2013年10月20日在建设项目所在街道进行了第一次公示，公示时间15天。2、本环评于2013年11月20日在网站进行了第二次公示，公示时间15天。1.2项目公示关于“吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程”环境影响评价第一次公示依据国家环境保护部《环境影响评价公众参与暂行办法》的规定，对吉林市城市建设控股集团有限公司“吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程”进行环境影响评价公告如下：1、项目名称：吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书2、建设地点：吉林市丰满区3、项目建设单位：吉林市城市建设控股集团有限公司4、项目内容：本项目位于吉林省丰满区，东起大蓝旗街，西至温德河街。新建白山路总长6330.596m，包括机动车道、非机动车道、人行道、绿化带在内，铺装总面积375406m2；敷设雨水管线总长17500m，污水管线连接管7304m；绿化种植行道树1560株，绿化面积39682m2；照明路灯540套。5、环境影响评价工作程序及内容项目环境影响评价的工作程序如下：(1)根据国家《建设项目环境影响评价分类管理名录》，确定环境影响评价文件类型；(2)研究国家和地方有关环境保护的法律、法规、标准文件，研究与建设项目有关的技术文件及其他文件，进行初步环境状况调查和初步工程分析；(3)环境影响因素识别与评价因子筛选确定评价重点：(4)环境现状调查及建设项目工程分析：(5)环境影响预测；(6)环境风险预测；(7)根据国家和地方有关法律法规、标准评价建设项目的环境影响：(8)公众参与调查；(9)给出关于建设项目环境可行性的评价结论，提出环境保护措施与建议，环境影响评价文件的编制。项目主要环境影响评价工作内容包括：(1)总论；(2)建设项目所在区域环境概况：(3)拟建项目概况及工程分析；(4)区域环境质量现状调查与评价；(5)环境影响预测与评价；(6)污染防治对策；(7)清洁生产分析；(8)环境风险分析与评价：(9)公众参与评价；(lO)环境容量及总量控制分析；(11)环境经济损益分析：(12环境管理与环境监测；(13)厂址选择合理性分析；(14)评价结论。6、本次公众参与调查的内容：（1）您认为本项目的了解程度；（2）您对本项目建设的态度；（3）您认为本项目目前环境状况如何；（4）您认为本项目最关注的环境问题；（5）您对本项目建成后对所在地环境的影响程度如何；125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书（6）您对本项目建设对本地区经济发展的影响；（7）本项目是否有利于提高本地民众的生活质量为实现该项目区域的经济建设可持续发展，促进经济、人口、资源和环境协调，保证项目区内现有的良好环境质量以及不对周边环境造成不良影响，吉林大学应委托开展该项目的环境影响评价工作。为此需要了解和听取各届人士和广大群众的意见和建议并吸纳到环境保护管理措施和完善规划中。本次公示时间为公告日起十五天。7、联系方式：建设单位：吉林市城市建设控股集团有限公司联系方式：13304400560；联系人：姜春阳环境影响评价机构：吉林大学联系方式：0431-89643569；联系人：吕思瑶2013年10月20日125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书关于“吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程”环境影响评价第二次公示依据国家环境保护部《环境影响评价公众参与暂行办法》的规定，对吉林市城市建设控股集团有限公司“吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程”进行环境影响评价公告如下：1、项目名称：吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程2、建设地点：吉林市丰满区3、项目建设单位：吉林市城市建设控股集团有限公司4、项目内容：本项目位于吉林省丰满区，东起大蓝旗街，西至温德河街。新建白山路总长6330.596m，包括机动车道、非机动车道、人行道、绿化带在内，铺装总面积375406m2125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书；敷设雨水管线总长17500m，污水管线连接管7304m；绿化种植行道树1560株，绿化面积39682m2；照明路灯540套。5、主要环境影响及环境保护对策：项目在建设过程中，对环境可能造成的影响主要包括施工期的噪声、扬尘、废水、废气以及对生态环境等方面的影响；项目营运过程对周围环境的影响主要是交通噪声及道路扬尘。以上环境问题将严格按照国家有关规定，采取相应的环保措施，主要是在城区设置交通噪声管制区域，禁止在城区鸣笛，敏感区建筑物使用隔声门窗或者隔声玻璃等措施，做到达标排放，减少项目建设对环境的影响。6、结论通过以上分析可见，本项目的实施对区域环境可产生一定的不利影响，通过采取一系列的污染防治措施后，项目对环境的影响基本可以接受。项目符合我国当前的产业政策，具有较好的经济效益和社会效益，从环保角度看本项目是可行的。7、拟建项目公众参与调查意见及建议采纳情况信息反馈拟建项目报告表编制过程中开展公众参与意见征询，包括发放调查表、当地发布公告、网上公示的方式广泛收集公众意见及建议，本次报告表的编写将采纳参与公众的合理意见和建议。8、本次公示征求公众意见的范围和主要事项：（1）您对拟建项目可能造成的环境影响的防治措施是否满意？（2）您对拟建项目在采取一系列环境保护措施后，污染物达标排放是否满意？（3）您认为在本次环境影响评价中还有什么环境因素没有考虑全面，或哪些方面还需改进？（4）您对本项目的建设是否赞同？为实现该项目区域的经济建设可持续发展，促进经济、人口、资源和环境协调，保证项目区内现有的良好环境质量以及不对周边环境造成不良影响，吉林大学应委托开展该项目的环境影响评价工作。为此需要了解和听取各届人士和广大群众的意见和建议并吸纳到环境保护管理措施和完善规划中。本次公示时间为公告日起十五天。9、联系方式：125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书建设单位：吉林市城市建设控股集团有限公司联系方式：13304400560；联系人：姜春阳环境影响评价机构：吉林大学联系方式：0431-89643569；联系人：吕思瑶2013年11月12日1.1调查结果统计与分析两次公示期间，未接到任何公众反对意见。公众参与意见调查表共发放调查表30份，回收有效问卷29份，回收率96.7%。其调查情况具体统计见表7-2。表7-2调查结果表序号内容结果比例(%)1您对本项目了解程度：很了解310%有所了解1966%不了解724%2您对本项目建设的意见：支持2690%无所谓310%不支持00%3您认为本地区目前环境状况如何：一般724%较好828%很好00%不好1448%4您对本项目最关注的环境问题是：废水414%空气724%噪声1759%5您认为项目建成后对所在地环境的影响程度：无1345%很小828%中等828%严重00%6您认为本项目建设的对本地区经济发展的影响：作用很大2483%作用很小517%消极00%7本项目是否有利于提高本地民众的生活质量：有利29100%没有利00%不知道00%125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书表7-3调查对象情况统计表序号姓名性别年龄文化程度职业居住地联系电话1李杨男18高中学生大蓝旗村156439412192郎智超女28本科个体丰满区150442249793兰灵女20高中学生大蓝旗村139432555584龙春芳女26本科文员丰满区151432468155李晓光男50中学工人丰满区136743286586吴丽丹女50本科医生四合田园135962467877赵书松男62小学退休四合田园159442219598李维维女32中学个体四合田园130391634799张桂兰女54小学退休四合田园0432-6608807410王艳秋女50小学个体鸿博御景花园1350099861211于心丽女48工人大专四合田园1365432065612赵大男50退休高中四合田园0432-661875013李井新男50退休中学四合田园1512431671314李秀芳女50初中四合田园1364447316315田蕊女35公务员研究生大蓝旗村1554325399916邹玉荣女43教师高中大蓝旗村1524321416017周林利男36技工大专大蓝旗村1314766960018张瑞国男40干部本科温德河街1350478296719乔天男32个体初中丰满区1384308403020范丽君女30教师研究生大蓝旗村1594861245621姜翊女46会计本科丰满区1307975313222陈岚女24学生大专丰满区1554342662023季晗女29教师本科大蓝旗村1559890777924田淼男31司机大专大蓝旗村1554325399925张继兰女66退休小学四合田园1327802638626孙文亚男70退休中专四合田园1514323494927王德福男70菜民小学四合田园28温郁慧女60退休高中四合田园29吴丽达女56职员大专四合田园13843202009通过对调查结果的分析，由表7-2可以看出：（1）有66%的被调查群众比较本项目，有10%很了解本项目，但仍有24%的被调查群众不知道本项目或是知道本项目但并不了解。由此看来，这就要求有关部门还应加大宣传的力度，争取让受影响群众都了解本项目，了解拆迁、征地的基本补偿措施情况。（2）有90%的被调查者表示支持本项目，有10%的被调查者表示无所谓；28%的被调查者认为目前本地区的环境较好，24125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书%的被调查者认为目前本地区的环境状况一般，其余的48%的被调查者均认为该地区的环境不好；83%的被调查群众认为本项目的建设对本地区的经济发展有很大作用，有17%的人认为有本项目的建设对本地区的经济发展有很小的作用；100%的被调查者人为，本项目有利于高本地民众的生活质量。（3）对于工程施工所带来的环境影响，有59%的被调查人员比较关心噪声所带来的不利影响，有24%的被调查人员对空气污染比较关注，这就要求施工建设单位在施工时一定要加强施工管理，合理安排施工时间，尽量做好防护措施，把施工对环境的影响降到最低水平，作到让群众满意。本项目的公众参与涉及社会的各个方面、层次，代表了社会不同阶层的反映，具有较好的代表性。随着社会的发展和进步，人们越来越多地开始关注环境所带来的影响，对于这次工程来说，大家对施工带来的环境影响虽然能够接受，也希望工程能尽快施工，但更多的人要求要加强施工管理，合理安排施工时间，最大限度地减少施工噪声污染和空气污染对周围环境的影响，改善环境卫生，一定要做好环境保护工作。1.1公众参与的分析及建议以上调查汇总可以看出，绝大多数居民对道路的建设持积极支持态度，认为公路建设对地区经济发展及居民个体长远利益均有积极的推动作用。但在涉及到个人利益问题时，有一部分群众对国家的政策标准不太清楚，但有些居民认为政府应在这些问题上能多作些宣传和动员工作，依法行事，受影响的居民还是积极支持公路建设的。为此，需要有关部门在这方面加大宣传、严格按照国家有关补偿政策和补偿标准进行妥善安置，尊重群众意见和建议，力争不损害群众利益。因此，总结出如下具体建议：（1）政策宣传到户公路建设部门应在当地政府部门的积极配合下充分利用各类宣传手段大力宣传吉林省政府有关部门安置补偿政策、措施和标准，做好动迁户的思想工作，争取广大受影响村民对本段公路建设的充分理解和支持。（2）补偿费用直接落实到户125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书公路建设的指挥领导部门要对协助本公路征地、拆迁及安置的各级地方政府和有关部门提出明确要求，应严格执行国家有关征用植被及拆迁的有关政策和规定，并由建设方直接将补偿费用交到户，避免层层克扣现象，使公众的根本利益的得以保证。第1章125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书环境保护措施1.1环保措施1.1.1环境空气保护措施1、施工期根据工程分析，污染源主要是废气污染源，包括施工阶段产生的扬尘、施工机械运行产生的无组织排放废气以及沥青烟气。主要针对扬尘进行防治，采取如下措施：（1）施工期必须优化总平面布置，强化现场施工管理；（2）施工中通过采用密闭安全封闭施工现场，设置围挡，以减少结构和装修过程中的粉尘飞扬现象，降低粉尘向大气中的排放；（3）施工现场主要运输道路采用硬化路面，自卸车、垃圾运输车等运输车辆出场前一律用毡布覆盖，并且在施工区出口设置防尘飞扬垫；（4）在施工过程中，严格依照城市扬尘防护规定进行施工，尽量减少扬尘对环境的影响程度；（5）施工场地、料场及运输路线定时洒水降尘，及时清除尘土；（6）风速大于3m/s时停止施工。本环评要求建设单位合理安排施工期，尽量减少水土流失。禁止在大风天气时进行此类作业以及减少建筑材料的露天堆放是抑制这类扬尘的一种很有效的手段。2、营运期加大道路两旁的绿化建设，可对保持区域环境空气质量起到净化的作用；通过对汽车尾气实行排放限制和公路洒水来进行控制。经分析，本项目采取的上述措施技术、经济上均可行，且容易实施，操作性强。1.1.2声环境保护措施1、施工期125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书（1）尽量采用低噪声机械，工程施工所用的施工机械设备事先对其进行常规工作状态下的噪声测量，超过国家标准的机械禁止其入场施工。施工过程中经常对设备进行维修保养，避免由于设备性能差而使噪声增强现象的发生；（2）将高噪声源机械远离敏感点。设置在离住户较远的地方。（3）建设单位责成施工单位在施工现场张贴通告和投诉电话，建设单位在接到报案后及时与当地环保部门取得联系，以便及时处理各种环境纠纷；（4）合理确定工程施工场界。（5）加强对敏感点路段的施工管理，合理制定施工计划。监理单位做好施工期噪声监理工作，配备一定数量的简易噪声测量仪器，对施工场所附近的居民点进行监测，以保证其不受噪声超标影响。2、营运期（1）加强交通管理，在四合田园二期小区增设限速、限行、限鸣（禁止鸣笛）等警示标志牌，以减少交通噪声环境的影响。（2）加强项目沿线的声环境质量的环境监测工作，对可能受到较严重污染的敏感点实行环境噪声定期监测制度，根据因交通量增大引起的声环境污染程度，及时采取相应的减缓措施。（3）本环评建议建设单位在四合田园二期小区附近道路两侧外种植绿化林带，绿化带选择枝叶繁茂、生长迅速的常绿植物，乔、灌、草合理搭配密植。并在项目运营后对四合田园二期小区进行噪声监测，如发现超标现象，应及时设置隔声措施，以减少交通噪声对居民生活的影响。（4）加强道路的维修保养，保持路面平整，发现路面破损及时修复，防止因路面破损引起车辆颠簸，造成噪声强度增加。项目拟采取的上述措施经济技术可行。1.1.1水环境保护措施1、施工期（1）施工期间，不设施工营地，租住居民区，施工人员的生活污水排入城市下水管网，最终排入吉林市污水处理厂；（2）在施工现场内对施工废水设置收集装置或构筑物，施工废水经沉淀池沉淀后再回用，防止施工废水对水体的污染；125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书（3）施工材料尽可能远离河流，妥善保管堆放，防止大风暴雨冲刷造成渗漏进入河流造成污染；（4）桥梁施工过程中，为防止桥梁施工对水体的污染影响，应合理组织施工程序和施工机械。桥墩施工产生的废渣按要求运到岸边的规定地方堆放，不得任意丢弃在水中。在河流附近施工点要设置沉砂池，防止泥沙直接进入水体。2、营运期（1）路面径流污水统一进入区域内的雨水管网；（2）提出临时堆方在围栏内远离地表水堆置，设防降水冲刷的遮蔽措施。工程提高了水的回用率，同时实行雨污分流，所采取的措施经济技术可行，避免了对水体的污染。1.1.1固体废物处理措施1、施工期本项目固体废弃物运往建筑垃圾堆存场所处，施工人员生活垃圾定时清运至附近垃圾填埋场。施工期间采取的上述措施既可以节约资源，又使废物得到了安全有效的处置，减少了固废对环境的不利影响，经济技术可行，可操作性强。2、营运期主要是道路清扫垃圾，由市政环卫部门统一清运处理。1.1.2生态环境保护措施在工程的建设活动前和活动中注意保护生态环境的原质原貌，尽量减少干扰与破坏，减少水土流失的发生，贯彻“预防为主的思想”和政策。评价提出生态环境保护措施如下：（1）施工期工程排水严禁随时、随地漫流和乱排。（2）施工弃土、渣、建材等建立专门的临时堆放地，并采取一定的隔离措施。临时堆土场应远离四合田园小区及滨河花园小区。能回填的及时清运回填，严禁弃土、弃渣露天堆放。（3）125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书本路线设计对可能造成环境影响的工程项目采取必要、可行的技术措施。根据吉林省公路养护管理经验，不宜采用桧柏作为中央分隔带树种，公路用地范围内不宜种植高棵乔木，公路两侧绿化宜采用灌草结合的方式。全线路基边坡采用植草、植紫穗槐配叠拱等绿色防护。在公路两侧栽植刺槐，中央分隔带植草、青钎云杉、四季玫瑰、女贞球等，恢复植被，美化沿线环境。（4）绿化所需的种植土均利用扩建路面和新建路面的表层种植土，不设取土场。取土开挖地点科学统一规划，严禁随地随处开挖。开挖地面及时维护，确定不再进行开挖的路面必须植树种草，加强绿化，并确保所植树草大部分成活。加强施工人员的环境保护宣传教育工作，禁止施工人员破坏植被。（5）施工车辆应走临时便道，以免损坏耕地。施工结束后，必须将路基、路面拌合场剩余的石料、沥青等清理干净。（6）要对施工机械、运行方式和施工季节等进行严格设计，以保证施工场地排水的畅通，从而避免水土流失现象发生；（7）施工人员需认真学习各类法规、手册，提高管理人员和施工人员环保意识。（8）制定完善的卫生监督管理措施系统，做好防疫工作；对施工人员加强卫生环保教育，定期检查身体与卫生设施。项目采取上述措施后，可以起到很好的防治水土流失的作用，项目的防护措施会对生态环境起到很好的保护作用，经济技术可行。综上分析，随着环境保护法律法规的逐步健全和完善，尤其是建设项目“三同时”制度的有力推行，基础设施的建设在施工、营运期积累了较为成熟的环境保护控制措施，措施在技术是可行的；同时本项目环境保护将遵循分阶段实施的原则，做到投资经济、技术合理，又有可操作性。1.1.1水土流失防治措施（1）路基管线开挖和临时弃土堆放形成较陡边坡，径流冲刷将造成水土流失，弃土堆放应削坡整形，并采取临时拦挡措施。建议管线敷设采取分段施工，缩短施工工期，同时暴雨季节避免施工。（2）地段挖掘时应使表土和下层土分开堆放，平整和填埋时应尽量使表土复原、避免生土铺在上面，同时要平整和压实。（3）雨季期间，应在施工区设置临时排水系统和采取拦挡措施，使地表径流安全的排出，减少水土流失的影响。125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书1.1.1环境风险防范措施鉴于危险品运输的风险由突发的交通事故引起，因此，通过一定的管理手段加以预防，其意义尤为重大。就白山路危险品运输车辆交通事故可能带来环境影响而言，为防止灾害性事故发生及控制事故发生后的影响范围和程度，减轻事故造成的损失，特提出以下措施：（1）严格限制各种无证、无标志车或泄漏、散装超载危险化学品车辆上路。（2）托运单位运输剧毒化学品或烈性炸药必须及时向公安机关的相关部门报申，并获得批准且由公安机关切实监管。（3）承运单位需具有危险品运输资质，承运司机、押运人也应具有资质并切实履行职责，提高驾驶员的技术素质，加强安全行车和文明行车的教育，承运车辆及容器应符合国家相关标准。（4）如运送剧毒化学品应按公安机关核发的“剧毒化学品公路运输通行证”的规定实施运输。（5）在天气不良的状况下，例如大风天气条件应禁止危险品运输车辆进入。（6）在进入白山路路段桥涵前设置明显的标志（如减速慢行、禁止空档滑行、前方有居民区等），并设置减速带，以唤起从事危险品运输的驾驶员注意。在发生油料、危险化学品、有毒有害物品泄漏紧急情况下，应关闭该路段，启动应急计划，进行泄漏处理。（7）在经过交叉路口也应设置警告标志，提醒运输有毒有害危险品车辆驾驶员注意。一旦发生剧毒物品泄漏事故应立刻启动应急预案，第一时间通知河流下游单位及居民，停止河流水使用，并做好上游的引流工作，并对受污染的河道进行及时的抢修与整治，保证当地人民的生命安全。（8）发生事故后司机、押运人应及时报案并说明所有重要的相关事项。（9）交管部门接受报案后及时向吉林市政府办公部门报告，并启动应急预案。（10）对从事危险品运输的驾驶员有关部门应定期进行排除危险品运输车辆交通事故的业务培训，以使从业人员增强忧患意识，将危险品运输所产生的事故风险降为最低。（11）125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书突发性事故、有毒有害物品风险事故发生的概率虽不大，但必须引起高度重视，此类事故一旦发生，引起的危害和损失往往很大，有时甚至无法挽回。因此，应积极采取措施减少危险品运输风险，制定危险品运输事故污染风险减缓措施及应急措施，从道路设计阶段，到运营期上路检查、途中运输、停车，直到事故处理等各个环节，都要加强管理，以预防危险品运输事故的发生和控制突发环境污染事故事态的扩大。　（12）制定应急计划严格执行《中华人民共和国道路交通安全法》，针对公路运输实际制定风险事故应急管理计划。计划包括指挥机构的职责和任务；应急技术和处理步骤的选择；设备、器材的配置和布局；人力、物力的保证和调配；事故的动态监测制度等。1.1环保工程投资估算1.1.1环保一次性投资环保投资包括环保设施、设备、环境监测等费用，将纳入拟建项目的预算之中，投资见表8-1。1.1.2环保投资估算本项目总投资约39510.18万元。其中直接环保投资585万元，占工程总投资的1.48%。环保投资估算表见表8-1。表8-1　环保投资估算表环保项目措施内容金额（万元）生态环境保护及恢复施工期路基、路面排水及防护工程7料场、施工营地、施工便道围挡边坡密网围护营运期补种花草、道路绿化、种植行道树等500噪声防治营运期设置限速、限鸣警示标志等路标2125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书运营期道路维护保养40环境监测3固体废物施工期生活垃圾统一收集3工程弃土运输10营运期道路沿线设置垃圾桶3环境空气污染防治施工期租用1台洒水车进行洒水抑尘，在施工路段主要出入口设置车辆冲洗点11堆料的软覆盖处理3环境监理施工期环境监理3合计585第1章125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书第1章环境保护管理及监控计划根据国家对有污染项目严格控制污染源的要求，除对工程项目“三废”治理严格实行“三同时”制度外，并要求在工程项目的建设施工和建成后的运行阶段中，加强环境管理和环境监测工作，切实有效的了解和控制工程污染的排放量，促进污染治理工作，使污染设施达到最佳的效果，以保证工程最佳的环境效益、经济效益和社会效益。因此，必须对工程各类污染排放源、环境评价区的环境变化等进行定期的监测，并同时制定各项环保措施，编制环境规划，以达到强化环境管理的目的。基于此，本报告提出以下环境监测和环境管理要求，作为项目实施后环境保护和环境管理的依据。1.1环境管理1.1.1环境保护管理机构业主必须设立环境管理机构，设置专职人员从事环保管理工作。各企业根据实际情况设置专职或兼职环保人员从事本企业的环保工作。1.1.2施工期环境管理项目施工期环境管理职责如下：1、控制施工期环境污染及生态破坏，杜绝野蛮施工；2、业主单位与施工企业签订施工合同，确立环境保护条款，明确责任；3、指导和监督检查施工过程中“三废”及噪声治理工作，施工结束后及时覆土种植植被，体现生态环境的恢复工作，使施工期对环境污染及生态破坏程度降至最小；4、参与各项环保设施的施工安装质量检查和竣工验收工作，保证环保设施能正常运行。125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书5、做好施工期的环境监理。环境监理是工程监理的一个重要组成部分，业主委托第三方承担施工期环境监理工作，根据国家环保法律、法规和政策及施工合同中的环保条款，通过日常巡视，监督、审查和评估施工环境保护措施的执行情况，及时发现和指正施工单位违反环境保护政策的行为，同时通过提交记录、月报和环境监理进度报告，及时将监理情况反馈给工程建设项目经理部及业主。1.1.1营运期的环境管理项目投入生产营运后，业主根据相关环保法律法规对本项目进行环境管理，并加强环保宣传、环境信息传达。1、建立健全项目运营期的污染源档案，环保设施运行情况档案，按月统计污染物排放情况并编制好有关数据报表并存档。2、对环保设施、设备进行日常的监控和维护工作，并作好记录存档。3、做好环境保护，安全生产宣传以及相关技术培训等工作，提高员工的环境保护意识，加强环境法制观念。4、加强管理，建立废水非正常排放的应急制度和响应措施，将非正常排放的影响降至最低。1.2环境监测环境监测目的是通过对区内各污染源监测和周围环境的监测，及时准确掌握污染状况，了解污染程度和范围，分析其变化趋势和规律，为加强环境管理，实施清洁生产提供可靠的技术依据。1、业主对员工进行职业技能培训和法律、法规教育，进行职业道德、环境保护、劳动卫生、安全生产等教育培训工作，以增强操作人员和管理人员的敬业精神和业务水平，工作中严格遵守操作规范和程序，避免安全事故发生。2、从事环境管理及环境监测的专业人员，经过专业培训，熟悉环境保护相关的法律、法规要求，了解水质、大气、噪声等的监测规范和方法。125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书项目经济损益分析1.1项目建设的必要性伴随着吉林市加快推进城镇化进程，大力构建长吉一体化框架下的城乡统筹发展格局，加速中心城市发展。坚持“北拓、南优、东控、西调”的方针，依托哈达湾老工业区整体改造，着力打造北部工业新区，促进城市工业重心合理北移；按照规划建设科学、城市功能完备、居住环境优美的目标，统筹建设南部新城，进一步形成“北工、中商、南居”的空间结构形态。白山路建设将为周边土地开发带来新的机遇。随着吉林城市在空间的发展和经济上的发展，交通需求不断扩大。白山路做为城市主干路，必将能够大大改善城市整体的交通状况，进而提升百姓的居住环境。1.2社会效益白山路周边地区亟待开发。由于现状没有道路，基础设施配套不完善，严重地阻碍了丰满区经济的发展。本项目的实施将会进一步促进丰满区的路网建设，缓解老城区交通压力，从而提高道路路网的通行能力，完善道路两侧的市政基础配套设施，改善道路沿线生活环境和投资环境，同时为市政管线敷设开辟新通道，为沿线两侧的区域发展提供更有利的保障。白山路作为丰满区规划路网中的一条主干路，伴随丰满区经济的快速发展，道路沿线正在开发建设。丰满廉租房项目、小蓝旗回迁区项目、欧亚小区项目、四合小区项目已经竣工。鸿博小区项目、万丰小区项目正在建设过程中。正在开发建设2012年保障性住房项目“滨河家园小区”位于白山路北侧，目前该项目已开工建设，2013年底主体竣工。竣工和开工项目道路、供热、给水、排水等配套设施建设后，方可交付使用，所处白山路路段供热、给水、排水均没有实施，项目基础设施配套迫在眉睫。125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书1.1经济效益1、工程沿线土地增值效益项目建成后，大大增强了区域内的交通联系能力，行车速度、舒适度、安全度大为提高，地面区域交通环境随之大为改善。有了好的交通条件，必然带来好的经济发展机遇，扩大就业机会。从而促进沿线社会经济和综合事业的发展与繁荣。2、无形资产效益建成后的建设项目，将完善吉林市的道路网络，有效地促进吉林市“畅通工程”的实施，完善吉林市的城市雨污管网等综合配套设施，提升城市形象，增强城市竞争力，为城市用地布局和产业结构调整奠定坚实基础。3、改善当地居民生活水平，提供就业机会该项目的建设，以及开发区运行过程中劳动力要求很大，片区将就近召集劳动力，提高了当地工人的收入。项目的实施，招商引资，必将新增企业数量，预计将直接创造3000个就业机会。同时将带动商业、交通、教育、卫生和其他服务行业的发展，当地居民亦可随之转化为从事第三产业服务，提高了生活水平。4、提高通行能力，节约运输成本本项目建成后路况得到改善，交通条件得到很大的改善，如路面平整，行车阻力小，油耗降低，通车流畅，可减少制动等机械损耗，使运输成本降低而产生经济效益。由于道路条件提高，行车速度加快，员工，客户和货物的在途时间缩短，节约的时间可以进行生产而增加社会效益。通过以上分析，项目实施后具有明显的经济效益。1.2环境正效益项目道路工程、绿化工程及管网工程等公共基础设施的建设，有利于区域环境改善，具有明显的环境正效益。1.2.1排水管网对区域地表水体环境正效益分析125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书将城市污水和雨水分别收集在独立的管渠中排放。分流制可克服合流制的一些缺点。分流制具有以下优点：1.管内水量较稳定，水力条件好；2.截流干管规格较小，投资较省；3.进入污水处理厂的流量和水质比较稳定，易于污水处理厂的运行及管理；4.雨、污分流不会出现污水溢流对江河造成污染的现象。1.1.1道路绿化带环境正效益分析城市绿化有城市之肺之美誉，不仅具有美化环境，调节局地小气候的功能，而且具有抑制、吸收扬尘、废气，增加氧气和负离子等环境功效。项目绿化工程主要为项目道路的配套绿化带，绿化形式为双边绿化带，不仅改善了空气质量，而且能够提高园区的生物多样性，提高了城市生态的抗干扰能力，提升了城市形象，具有明显的正效益。1.1.2道路系统的环境正效益分析本项目道路工程的实施，完善了吉林市的交通路网，使区内道路四通八达，交通顺畅。另外，本项目车行道路为沥青路面，跟水泥路面相比，其产生的噪声较低，扬尘产生量较少，区域大气、声环境质量。由此可见，实施本工程，其社会、经济和环境效益是显著的。125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书项目环境可行性和选址合理性分析1.1国家相关政策及规划符合性分析按照《吉林市城市总体规划》（2001~2020），城区道路网整体形式以网格为主，并结合实际地形地貌，将城市各功能分区联系成一个有机整体。规划末期城区路网形成“三横五纵、内外两环”的格局。城市道路等级按主干路、次干路、支路三级设立，以主干路为骨架、以次干路为补充、以支路为重要支撑。主干路是城市路网的主要组成部分，又是客、货流的主要通道，主要为区域内客流、货流提供交通流量，分流主干路交通量的功能。形成以支路—次干路—主干路的逐级汇集和逐级分散的城市道路网格格局。白山路作为丰满区规划路网中的一条主干路，伴随丰满区经济的快速发展，道路沿线正在开发建设。丰满廉租房项目、小蓝旗回迁区项目、欧亚小区项目、四合小区项目已经竣工。鸿博小区项目、万丰小区项目正在建设过程中。正在开发建设2012年保障性住房项目“滨河家园小区”位于白山路北侧，目前该项目已开工建设，2013年底主体竣工。竣工和开工项目道路、供热、给水、排水等配套设施建设后，方可交付使用，所处白山路路段供热、给水、排水均没有实施，项目基础设施配套迫在眉睫。综上所述，本项目建设符合国家和吉林省相关政策，符合吉林市总体规划的要求。它的建设确保了保障性住房建成后能够尽快投入使用，使低收入家庭能够共享改革和发展的成果，而且对促进社会和谐稳定发展、全面实现小康目标具有重要意义。1.2区域环境质量达标性分析项目所在区域环境空气质量满足《空气环境质量标准》(GB3095—1996)中的二级标准，说明项目所在区域空气环境质量较好。在评价区域内各监测点位声环境质量可满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中相应类标准的要求，区域声学环境质量良好。125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书松花江吉林市段的水质各项污染物指标现状监测值能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求。1.1道路选线的合理性分析本项目位于城市市区内，其选线周边为四合田园小区、滨河花园小区，项目所在区域为温德河饮用水二级保护区内，非自然保护区、风景名胜区、生态功能保护区、基本农田保护区、水土流失重点防治区等。本项目的建设对温德河饮用水二级保护区影响很小，本环评要求建设单位将施工期间的临时弃土场等远离水源保护区域，将对温德河的影响降至最低。本项目道路选线合理。1.2取、弃土场处置方式可行性分析城市道路建设项目中取、弃土场及拌合场的选址直接影响到项目建设区域的生态环境状况。在项目设计阶段需要详细论证选择，并设计好环保防护及生态补偿措施。（1）取土场本工程总挖方量大于填方量，因此不设取土场。（2）弃土场本项目填方量小于挖方量，需弃土75570m3，弃土场设在吉林市船营区欢喜村三社欢喜岭东侧，附近100m内无环境敏感点详见图13。（3）拌合场本工程沥青混凝土、碎石、二灰石等均为拌合站拌合，在沥青施工期间，要采用符合标准的全封闭式沥青搅拌设备。拌合场设在吉林市市政工程拌合场内，该拌合场多年前建成，现在拌合能力约为500m3/d。施工材料集中存放料场为工程拌合场。目前该拌合场具有较大场地堆放各种筑路材料。该拌合场面积约2000m2，位于欢喜乡三社原劳教所砖厂（城投筑路材料有限公司）。拌合场周围l00m内无居民小区，最近居民区距离拌合场105m。拌合场设置声屏障，扬尘屏障等措施对居民区敏感点进行了保护。综上所述，本项目弃土场、拌合站均采用现有设施，对周边环境及生态影响较小，位置选择合理。125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书1.1公众参与与认同程度项目通过公示和公众参与意见调查表来达到公众参与的目的，公示期间未接到任何公众反对意见。通过公众参与并结合实地走访，周围公众从可以促进城市发展、改善交通现状出发，对该建设项目持支持意见，因此本项目的公众认同性较好。125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书环境影响评价结论1.1环境影响评价结论1.1.1规划的符合性和产业政策符合性分析在中华人民共和国发展和改革委员会9号令《产业结构调整指导目录》(2011年本)中第十九条指出，国家鼓励城市基础设施的建设。项目的建设与国家的产业政策相符合。1.1.2环境质量现状1、大气环境质量现状项目所在区域环境空气质量满足《空气环境质量标准》(GB3095—1996)中的二级标准，说明项目所在区域空气环境质量较好。2、声学环境质量现状在评价区域内各监测点位声环境质量可满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中相应类标准的要求，区域声学环境质量良好。3、地表水环境现状松花江吉林市段的水质各项污染物指标现状监测值能满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求。1.1.3环境影响评价结论1.1.3.1环境空气影响评价结论（1）施工期环境空气影响施工期空气污染主要是土石方工程、道路施工和车辆运输时所引起扬尘、粉尘、汽车尾气、沥青烟，但其影响是短暂的，随着道路的竣工运营，施工期影响随之消失。通过落实本报告书所提出的相应环保措施和加强环境管理，使其影响和污染降低到有关标准允许范围之内。（2）运行期环境空气影响125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书运行期空气影响主要是汽车尾气引起的，随着道路交通量的不断增加，汽车尾气中NO2、CO排放浓度逐渐增大，对环境有一定的影响。随着科学技术的不断发展，新能源的逐步发现和利用，汽车尾气的污染则会逐步得到改善；并且随着我国新汽车尾气排放标准的制定和实施，单车排放因子将愈来愈低，在相同交通量下，机动车排污量将有所降低。这样，拟建道路汽车尾气在预测年份对环境的影响应好于相应的预测值。1.1.1.1声环境影响评价结论（1）从施工期噪声影响分析可见，昼间施工机械（装载机等）噪声昼间在距施工场地约60m处、夜间距施工场地约180m处符合标准限值。由此可见，道路施工噪声对施工场地周围60m范围内的环境影响较大，特别是夜间施工时影响更为严重。对学校、医院等道路敏感点必须通过限制施工时段或采取防护措施减轻施工噪声影响。（2）项目运营期内对项目沿线敏感点的噪声影响是可以接受的。考虑到项目运营后夜间噪声可能对周围居民造成的影响，本环评建议建设单位在四合田园二期小区附近道路两侧外种植绿化林带，绿化带选择枝叶繁茂、生长迅速的常绿植物，乔、灌、草合理搭配密植。并在项目运营后对四合田园二期小区进行噪声监测，如发现超标现象，应及时设置隔声措施，以减少交通噪声对居民生活的影响。1.1.1.2水环境影响分析结论本项目排水管网实行雨污分流制，不仅解决了部分老化排水管道造成的渗漏、冒水问题，也解决了雨污混合时部分污水直接排入水体，造成地表水水质污染的问题。因此，排水工程实施后有利于城区水环境改善。施工期间，施工人员主要为当地居民，施工期短，故不设施工营地，租住居民区，产生的生活污水排入城市下水管网。1.1.1.3生态环境影响评价结论本项目永久占地面积386675m2。原主要为绿化及棚户区，通过项目沿线城市绿化等措施，得到了弥补。通过城市绿化等措施，生态系统总体能够保持稳定。道路建成后，进行道路绿化，新建主干道绿化带39682m2，新栽行道树1560棵，这将对区内生态有一定补偿作用。125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书1.1.1.1征地拆迁评价结论本工程拆迁主要以破旧简陋的平房为主，居民生活环境较差、只要在拆迁过程中按照国家、吉林市政府的有关政策合理补偿或安排安置房屋，动迁居民的生活环境及生活质量将较目前有所提高。1.1.1.2水土流失评价结论本项目新建道路工程在市区内施工，产生水土流失量较少，主要是雨季施工时临时堆土在地表径流冲刷下，会产生一定程度的水土流失，会对城市环境产生影响。本项目为新建道路施工，管道沟开挖等破坏了原有地面土层结构以及植被，产生一定的水土流失。1.1.2环境保护措施可行性营运期的环保措施包括工程措施、生物措施及管理措施，主要为路基防护工程措施、绿化措施；噪声防治的工程措施等。另外，在营运期还必须有危险品运输监管制度；路基边坡植被维护制度；道路边沟等排水设施维护制度；禁止不良车况的车辆过境等管理要求。项目所采取的环保措施经济技术可行。1.1.3公众参与项目通过公示和公众参与意见调查表来达到公众参与的目的，公示期间未接到任何公众反对意见。1.1.4结论吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程的建设，符合国家相关产业政策。区域环境质量现状较好，工程拟采取的污染防治措施和本评价建议及要求的对策经济技术可行，项目建成运行后不会改变项目区域现有的环境区域功能，因此，本评价认为，本项目在全面落实报告书中提出的各项环保措施的条件下，有助于保护和改善当地的环境质量，对地方经济的发展和提高都有积极的促进作用。因此，从环境保护的角度而言，项目建设是可行的。125吉林大学 吉林市2013年城市建设重点项目白山路工程环境影响报告书1.1建议（1）施工过程中加强管理，严禁任意堆放施工材料，施工严格按规定进行，禁止野蛮施工。施工完成后及时清理现场，做好恢复性工作。（2）对于弃渣临时堆放点可以考虑分散设置，可依地形地势做成浅丘绿地，避免垒砌挡墙，破坏自然景观。（3）加强建设期污染防治的环境监理。（4）健全公众意见及信息反馈制度，及时吸纳公众的意见和建议。（5）在绿化树种的选择上尽可能多的选择本地树种，少用外来树种。（6）市政管线与道路建设同步实施，以避免反复开挖路面，造成不必要的投资浪费。125吉林大学'