澄迈老城新美华天项目环境影响报告书

'澄迈老城新美华天项目环境影响报告书澄迈老城新美华天项目环境影响报告书3海口市环境科学研究院2010.09 澄迈老城新美华天项目环境影响报告书目录目录11、总论11.1项目由来11.2编制依据21.3评价标准41.4评价专题设置和工作重点61.5评价工作等级和范围81.6控制污染与保护环境目标91.7评价程序及技术路线102、建设项目概况122.1拟建项目基本概况122.2建设内容及主要经济技术指标122.3规划设计142.4功能分区182.5公用工程192.6交通组织282.7景观绿化283、区域环境质量概况293.1自然环境概况293.2社会环境概况303.3澄迈县老城片区总体规划相关概况313.4环境质量概况374、工程分析424.1施工期工程分析424.2营运期工程分析475、项目选址合理性分析575.1与国家产业政策的相符性分析575.2与澄迈县土地利用总体规划（2005-2020年）的相符性分析575.3与澄迈县老城片区总体规划（2005-2020年）的相符性分析575.4与《澄迈县老城片区总体规划环境影响报告书》要求的相符性分析585.5国际旅游岛建设发展的若干意见相容性分析585.6本项目户型指标符合性分析595.7项目总图布置合理性分析596、环境影响分析、预测与评价616.1施工期环境影响分析616.2营运期环境影响分析757、生态环境适宜度分析及景观影响分析883海口市环境科学研究院2010.09 澄迈老城新美华天项目环境影响报告书7.1生态环境适宜度分析887.2生态满意度评价907.3景观影响分析与评价938、环境保护措施可行性分析与建议968.1施工期968.2营运期1019、环境经济损益分析1059.1社会效益分析1059.2经济效益分析1059.3环境影响经济损益分析10510、总量控制与清洁生产评价10710.1总量控制10710.2节能、降耗、减排方针10710.3清洁生产评价10710.4节能减排及建议10811、环境风险分析11111.1物质识别11111.2潜在风险因素11211.3城市管道燃气系统事故资料调查11311.4泄露事故造成恶臭的环境影响分析11411.5事故风险防范和应急措施11512、公众参与11712.1公众参与的意义11712.2公众参与的作用11712.3公众参与方法11712.4调查内容11812.5公众参与调查结果12613、环境管理与环境监测12813.1环境管理计划12813.2环境监控计划13013.3建设项目环境保护“三同时”验收内容13114、结论和建议13314.1结论13314.2建议1373海口市环境科学研究院2010.09 澄迈老城新美华天项目环境影响报告书1、总论1.1项目由来澄迈县位于海南岛西北部，毗邻省会海口市，东接琼山市、定安县，南与屯昌县、琼中县相连，西与临高县、儋州市接壤，北临琼州海峡。东西宽56.25公里，南北长70公里，陆地总面积2067.6平方公里，海域面积1100平方公里。海南老城经济开发区位于海南省澄迈县，该区有得天独厚的区位优势，距海口市18公里，距县城金江镇36公里，距在建的粤海铁路通道火车、汽车轮渡码头和客运车站5公里，货运车站建在开发区内。海口至洋埔高速公路从区内通过，是西线高速公路、工业大道、庆龄大道西延线以及海口市西延线的路网交汇处。    海南老城经济开发区创建于1988年5月，属海口市城市总体规划三大组团之一的马村工业组团，是《海南省城镇体系规划》确定的琼岛北部综合工业区的重要组成部分，2006年3月份，通过国家发改委审核公告升格为省级开发区。开发区内辟有盈滨半岛旅游区、海南高新技术产业示范区、工业大项目区、老城新城区、铁路港口物流区、港口加工区等六大园区。开发区经济支撑了整个澄迈经济的大半壁江山，成为澄迈县域经济发展的龙头，也成为海南经济发展的新亮点。开发区远景规划范围300平方公里，近期规划建设用地面积56.72平方公里（工业区规划建设用地面积36.88平方公里），已开发建设面积20平方公里。本项目——“老城新美华天项目”位于老城经济开发区内老城快速干道20公里处南侧。项目北侧为老城快速干线，项目西侧有一条南北向的20m规划道路，西侧隔规划道路为酒店、丽海阳光住宅小区，东侧为中国石化加油站、海南合成发实业公司，东北侧隔快速干道为博雅地产，南侧为美儒村林地、田地，东南侧约600m处为美儒村。项目总占地面积约59510.35m2，总建筑面积189653.64m2，总计入容积率建筑面积149236.26m2，架空层面积1486.96m2，地下室建筑面积38930.42m2，建筑占地面积13248.32m2，容积率2.5，建筑密度22.3%，绿地率38％，居住总户数1609户，工程总投资5亿元人民币。项目由1#-7#楼组成，其中1#为已建成的商业综合楼，建筑面积为15000m2，104海口市环境科学研究院2010年9月 澄迈老城新美华天项目环境影响报告书2#楼为会所，4#和6#为带商业网点的住宅楼，3#，5#，7#均为纯住宅楼。目前该项目已动工建设，违反了《环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，属于未批先建违规项目。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、国务院第253号文《建设项目环境保护管理条例》，该项目应补办环评手续。为此，建设单位——海南永成发实业有限公司于2010年9月3日委托海口市环境科学研究院对建设项目“老城新美华天项目”进行环境影响评价，编制环境影响评价报告书。我院接受委托后，立即组织环评工作人员对拟建项目区域环境现状进行实地踏勘，查阅相关文件并收集有关资料，在对该建设项目工程内容及区域环境进行充分了解和分析后，对该项目的环境问题进行了全面分析，根据建设项目环境影响评价技术导则，编制完成了本项目环境影响报告书（送审稿）。1.2编制依据1.2.1法律、法规和政策（1）《中华人民共和国环境保护法》（1989年12月26日）；（2）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年9月1日）；（3）《中华人民共和国水污染防治法》（2008年6月1日）；（4）《中华人民共和国大气污染防治法》（2000年9月1日施行）；（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2005年4月1起日施行）；（6）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997年3月1日施行）；（7）《中华人民共和国水法》（1991年6月29日）；（8）《中华人民共和国防洪法》（1998年1月1日起施行）；（9）《中华人民共和国海洋环境保护法》（2000年4月1日实施）；（10）《中华人民共和国土地管理法》(2004年8月28日)；（11）《中华人民共和国水土保持法》（1991年6月29日）；（12）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（2008年10月1日）；（13）《建设项目环境保护管理条例》（98国务院令253号）；104海口市环境科学研究院2010年9月 澄迈老城新美华天项目环境影响报告书（14）《海南省澄迈县建设项目环境保护管理规定》（琼府[1999]第125号令）；（15）《海南省环境保护条例》（2007年1月修正）；（16）《海南生态省建设规划纲要》（2005年修编），2005年5月27日海南省第三届人民代表大会常务委员会第十七次会议通过；（17）《海南经济特区水条例》（2004年8月11日）；（18）海南省人民政府关于印发《海南省改善城镇环境建设、严格控制建筑密度和容积率的若干规定》的通知，琼府（2001）19号；（19）《环境影响评价公众参与暂行办法》（国家环境保护部，2006年3月18日起施行）；（19）《促进产业结构调整暂行规定》（国务院，2005年11月9日）；（20）《产业结构调整指导目录》（国家发改委，2005年12月2日）。1.2.2有关的批复文件（1）澄迈县发展和改革局关于《澄迈县企业固定资产投资项目备案表》（澄发改[2010]254号）；（2）国有土地使用证（老城国用（2006）字第0822号、老城国用（2006）字第0926号）。1.2.3规划文件及相关资料（1）《海南岛水环境功能区划》（海南省人民政府，2004年8月）。（2）《海南省生态功能区划》（海南省人民政府，2005年6月）。（3）《海南省生态保持与建设“十一五”规划》（海南省国土环境资源厅，2006年5月）。（4）《海南省近岸海域环境功能区划》（海南省人民政府，2000年1月）。（5）《海南省旅游发展总体规划》（2006年5月13日海南省人民政府第130次常务会议通过）。（6）《产业结构调整指导名录》（2005年本）。（7）《澄迈县老城片区总体规划》，中国城市规划设计研究院，2007年；104海口市环境科学研究院2010年9月 澄迈老城新美华天项目环境影响报告书（8）《澄迈县老城片区总体规划环境影响报告书》，海南省环境科学研究院，2009年；（9）《国务院关于推进海南国际旅游岛建设发展的若干意见》（国发〔2009〕44号）。（10）《海南国际旅游岛建设发展规划纲要》1.2.4其它（1）《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1-93，HJ2.2-2008，HJ/T2.3-93，HJ/T2.4-2009，HJ/T19-97,HJ/T169-2004）；（2）项目合同书；（3）环境影响评价工作委托书。1.3评价标准1.3.1环境质量标准（1）环境空气质量标准根据规划环评和项目所处区域的大气环境功能，该区域环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）（修改版）中的一级标准，具体标准值详见表1-1。表1-1环境空气质量标准（GB3095－1996）（摘录）污染物名称取值时间浓度限值浓度单位一级标准二级标准三级标准二氧化硫SO2年平均0.020.060.100.25mg/m3(标准状态)日平均0.050.150.251小时平均0.150.500.70总悬浮颗粒物TSP年平均0.080.200.30日平均0.120.300.50二氧化氮NO2年平均0.040.080.08日平均0.080.120.121小时平均0.120.240.24可吸入颗粒物PM10年平均0.040.100.15日平均0.050.150.25（2）声环境质量标准根据规划环评和项目所处区域的声环境功能，该区域声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准，其中道路交通干线两侧104海口市环境科学研究院2010年9月 澄迈老城新美华天项目环境影响报告书第一排建筑面向道路一侧的区域执行4a类标准，具体标准值详见表1-2。表1-2声环境质量标准单位：dB(A)类别昼间夜间0504015545260503655544a70554b70601.3.2污染物排放标准（1）污水排放标准本项目位于澄迈县老城经济开发区内，本项目排放废水主要为生活污水。其中生活污水经预处理后经市政污水管网排入老城东区污水处理厂。（2）废气排放标准A．施工期产生的无组织粉尘参照执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2新污染源大气污染物排放限值。具体标准值见表1-4表1-4大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）单位：mg/m3污染物生产工艺最高允许排放浓度无组织排放监控浓度限值颗粒物施工作业、运输----周界外浓度最高为：1.0*周界外浓度最高点一般应设置於无组织排放源下风向的单位周界外10m范围内，若预计无组织排放的最大落地浓度点越出10m范围，可将监控点移至该预计浓度最高点。B．汽车尾气执行《轻型汽车排气污染物排放标准》（GB14761.1-93）表1中标准，见表1-5。表1-5轻型汽车排气污染物排放标准g/试验基准质量（RW）KgCOL1HC（C当量）L2NOx（NO2当量）L3RW≤7506510.88.57504.0或R<1.0式中，R为容积率。7.2.7生态满意度分析综上所述，指标体系标准和生态满意度结果分析见表7-6。表7-6指标体系标准和生态满意度结果序号指标单位最满意值最不满意值项目指标值满意度P1停车车位个/户≥100.780.76P2交通便利几面临街≥212面临街0.92几个进出口≥313个小区出入口104海口市环境科学研究院2010年9月 澄迈老城新美华天项目环境影响报告书公交路线≥311条公交路线P3绿地率%≥40%＜10%38%0.93P4环境质量4项内容全达标未达标污水、气、渣、噪声达标1.00P5市政化6项内容符合要求未符合要求齐全1.00P6容积率3>8或<22.50.67根据表7-6分析，（1）工程交通设计合理，可以保证出入人流，车辆畅通。（2）该项目的容积率为2.5，满意度较高。（3）工程完成后，项目用地范围内绿地率达到38%，满足《海南省改善城镇环境建设、严格控制建筑密度和容积率的若干规定》中绿地率不低于35%的要求。（4）由于项目两面面临街，项目运营期交通噪声会对居住环境产生影响，因此建设单位应当采取相应的降噪措施降低交通噪声产生的影响，使小区声环境满足当地标准的要求，如在项目沿路边界种植宽大绿化林带，加大绿化措施，既可阻滞扬尘，又可降低噪声污染。综上所述，项目区只要采取合理有效的降噪工程措施和绿化带建设的生物工程措施后，项目用地区域的生态环境适宜性将达到中上水平。7.3景观影响分析与评价7.3.1项目用地及周边现有景观分析项目建设用地面积为89.26亩，北面临老城快速干线，西面临20m规划路长192米，地块大致呈倒“T”字形，用地西北侧有一座已建三层的商业综合楼，尚未装修，西北、西南侧建有临时工房，项目用地内堆放有少量钢筋，基地内其它处均为荒地，长满杂草，用地内较为杂乱。项目用地位于南海大道与海盛路交叉路口西侧100m处，周边视野较为开阔。104海口市环境科学研究院2010年9月 澄迈老城新美华天项目环境影响报告书项目北侧隔老城快速干线为仓库、在建房地产项目、林地，项目西侧有一条南北向的20m规划道路，西侧隔规划道路为酒店、丽海阳光住宅小区，东侧为中国石化加油站、海南合成发实业公司，东北侧隔快速干道为博雅地产，南侧为美儒村林地、田地，东南侧约600m处为美儒村。7.3.2施工期景观分析根据工程分析，项目建设过程，如施工场地平整、地表裸露、建筑材料的堆放等，将影响到周围环境的景观。施工过程产生的建筑垃圾和建设工地的工棚，如采取措施进行处理和遮挡将破坏该区域的视觉景观。但这种影响是短期的、局部的、可逆的，在施工过程中对裸露地表及时覆盖，建筑垃圾及时清理，对工棚进行遮挡后，可减缓项目建设对周围景观的影响。施工结束后，这种不利影响将随之消失。7.3.3运营期景观分析（1）项目总体布局的景观分析主入口大门简洁大方，采用轻盈的膜结构遮阳亭与涂料实墙面穿插形成，虚实对比强烈，构筑出轻盈、浪漫的主入口形象，来限定小区内外空间，亲切宜人的尺度让住户有种宾至如归的家园归属感。主入口铺地形式采用圆形和方形几何图案的结合，变化中又蕴含着和谐的统一，具有强烈的引导性。到达小区中心是绿化广场，广场的下面是整个小区的地下停车库，即设计车库顶部地面高出小区外围场地地面1m，上面覆土，通过有组织的绿化景观、泳池、硬地、广场等元素的穿插、渗透，营造出极具亲和力的人造景观。绿化景观采用自由的手法来组织设计，强调道路和林带作为景观的主要要素来处理，并使景观要素和空间在动态趋势上取得联系，尽力创造宽松、舒适的有机环境。整个小区的景观体验先通过主入口广场，经过组团过渡空间，到住宅架空层的绿化休闲小广场，最后到达小区的中心绿化广场，整个步行的体验步移景异，空间有收有放，犹如共同演奏了一曲美妙的动感乐章。（2）景观相融性分析在地块北侧设置了商业综合楼104海口市环境科学研究院2010年9月 澄迈老城新美华天项目环境影响报告书，层数为3层，不仅提供了小区的配套商业，而且极大提高了整体地块的项目品质，沿地块周边环路布置了住宅，底层架空，地块西侧两栋塔楼，部分主体直接落在商业上，部分架空设置。采用大围合，大组团规划布局，为居住提供了良好的私密居住氛围。环境方面打造一条东西向景观主轴，串联两个庭院空间，相互渗透形成空间层次；将商业街中央通道改造成中央步行街，从城市道路引入并经过步行街延伸至商业街内部；为实现项目内住户的景观均好性，将高层住宅楼檐用地的周边带型布置，充分摄取小区内的自身景观环境，均衡项目的价值。7.3.4项目与周边环境的协调性分析本项目的建设将改善项目所在地原有景观面貌，以其独特的设计为当地增添一组具有时代气息的建筑群，对老城片区的开发建设起到积极作用。项目建设营运后，区内高大的建筑群与项目东北侧的博雅地产、西侧的高层住宅、东侧的商住楼遥相呼应，为当地增添了一道亮丽的景观，因此，项目的建设与周边环境相协调，有利于该地区城市景观的建设。104海口市环境科学研究院2010年9月 澄迈老城新美华天项目环境影响报告书8、环境保护措施可行性分析与建议8.1施工期项目建筑设计方案中未提出施工期的环境保护措施，本评价为减少施工过程可能对环境的不利影响，提出相应的环境保护措施8.1.1施工噪声控制措施（1）选用低噪声机械、设备从声源上对噪声进行控制，淘汰高噪声施工机械，推广使用低噪声的施工机械，对控制施工噪声的影响很有效，如液压机械较燃油机械平稳，噪声低10dB(A)以上。（2）采用隔声措施可将施工现场用的锯、刨等高噪声设备安置在隔声效果较好的房间内，而不是简单地置于敞开的工棚下，这样能起到较好的隔声作用。（3）严格执行操作规程在拆卸脚手架、钢模板时，将钢管、钢模板从高处扔下，将会发出很强的撞击噪声。要求严格执行操作规程，由高处拆下的钢管、模具，必须用塔吊或吊栏送至地面。（4）合理安排施工时间对噪声强而又无法控制的施工过程，严禁在12：00～14：00、22：00～6：00期间安排高噪音设备施工。若是工程施工需要持续进行，夜间不能停止的需提前上报三亚市环境主管部门批准同意后方可进行。采取以上措施后，可大大降低施工噪声，减小振动，并能大幅度减小或消除对周围声环境的影响。8.1.2大气污染防治措施（1）施工期间，施工单位应根据《建设工程施工现场管理规定》的规定设置现场平面布置图、工程概况牌、安全生产牌、消防保卫牌、文明施工牌、环境保护牌、管理人员名单及监督电话牌等。（2）建设施工活动中，必须对施工区域实行封闭。104海口市环境科学研究院2010年9月 澄迈老城新美华天项目环境影响报告书对施工工地实行围挡封闭施工，围挡高度最少不能低于2.5m，且围挡要坚固、稳定、整洁、规范、美观；围挡底端应设置防溢座，围挡之间以及围挡与防溢之间无缝隙。（3）土方工程包括土的开挖、运输和填筑等施工过程，有时还需进行排水、降水、土壁支撑等准备工作。遇到干燥、易起尘的土方工程施工时，应辅以洒水压尘，尽量缩短起尘操作时间。遇到四级或四级以上大风天气，应停止土方作业，同时作业处覆以防尘网。（4）施工过程使用水泥、石灰、砂石、涂料、铺装材料等易产生扬尘的建筑材料，应密闭存储或者设置围挡；堆砌围墙；采用防尘布苫盖等防尘措施。（5）施工过程产生的弃料及其他建筑垃圾，应及时清运。若在工地内堆置一周的，应采取覆盖防尘布、防尘网；定期喷洒抑尘剂；定期喷水压尘等防尘措施。（6）设置洗车平台，完善排水设施，防止泥土粘带。施工期间，应在物料、渣土、垃圾运输车辆的出口内侧设置洗车平台，车辆驶离工地前，应在洗车平台清洗轮胎及车身，不得带泥上路。洗车平台四周应设置防溢座、废水导流渠、废水收集池、沉砂池及其它防止设施，收集洗车、施工以及降水过程中产生的废水及泥浆。工地出口处铺装道路上可见粘带泥土不得超过10m，并应及时清扫冲洗。（7）进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆，应尽可能采用密闭车斗，并保证物料不遗撒外漏。若无密闭车斗，物料、垃圾、渣土的装载高度不得超过车辆槽帮上沿，车斗应用苫布遮盖严实。苫布边缘至少要遮住槽帮上沿以下15cm，保证物料、渣土、垃圾等不露出。车辆应按照批准的路线和时间进行物料、渣土和垃圾的运输。（8）施工工地内及工地出口至铺装道路间的车行道路，应铺设钢板或者铺设水泥混泥土；铺设用细石或其他功能相当的材料、并辅以洒水、喷洒抑尘剂等措施，并保持路面清洁，防止机动车扬尘。（9）采用吸尘或水冲洗的方法清洁施工工地道路积尘，不得在未实施洒水等抑尘措施情况下进行直接清扫。（10104海口市环境科学研究院2010年9月 澄迈老城新美华天项目环境影响报告书）对于工地内裸露地面，应采取覆盖防尘布、防尘网；铺设细石以及功能相当的材料；植被绿化；晴朗天气时，视情况每周等时间隔洒水二至七次，扬尘严重时应加大洒水频率；根据抑尘剂性能，定期喷洒抑尘剂等措施。临时堆土场也应采取遮挡和洒水等防护措施。（11）施工期间，应在工地建筑结构脚手架外侧设置有效抑尘的密目防尘网(不低于2000目／平方厘米)或防尘布。（12）应尽量采用石材、木制等成品或半成品，实施装配式施工，减少因石材、木制品切割所造成的扬尘污染。（13）工地内从建筑上层将具有粉尘逸散性的物料、渣土或废弃物输送至地面或地下楼层时，可从电梯孔道、建筑内部管道或密闭输送管道输送，或者打包装框搬运，不得凌空抛洒。（14）应设专职人员负责扬尘控制措施的实施和监督。各工地应有专人负责逸散性材料、垃圾、渣土、裸地等密闭、覆盖、洒水作业以及车辆清洗作业等，并记录扬尘控制措施的实施情况。（15）做好工地周围的保洁工作，一般设在施工工地周围20m范围内。（16）合理安排施工时间，避开大风天气，遇到可造成扬尘污染的风力时，应停止土方施工，并采取防尘措施。（17）鼓励机动车辆使用清洁能源，并对施工车辆经常进行维修，减少尾气排放。为了减少施工扬尘对拟建地周围环境产生的短期不利影响，建设施工单位应合理安排施工次序，采用科学的施工组织方式，加强施工的组织管理和运输车辆的管理，并严格按照以上措施的要求进行作业，可以有效防止大气污染物的产生。8.1.3污水处理措施（1）施工营地设置围墙内，同时设置临时三级化粪池，将生活污水收集后用于周边农作物沤肥，不对外排放。（2）施工过程产生的施工污水(泥浆水、冲洗水等)，主要污染物为SS，收集后排入沉淀池沉淀处理后循环使用。采取以上措施后，可有效减少污水对环境的影响。104海口市环境科学研究院2010年9月 澄迈老城新美华天项目环境影响报告书8.1.4固体废物处理措施（1）建筑垃圾经收集后，及时运往当地环卫部门指定地点进行处置。（2）施工营地产生的生活垃圾经统一分类收集后，运往老城垃圾场进行处置。（3）土地平整过程尽可能利用挖方作填方。（4）产生的装修建筑垃圾应按老城城市卫生管理条例的有关规定进行处置，不能随意抛弃、转移和扩散。8.1.5生态环境保护措施（1）建设单位在建设区施工过程中，应对土方工程进行合理设计和施工，避免乱挖乱填；充分利用挖方作填方，做到挖填平衡。（2）建设单位应对项目区四周、用地内的裸露地、绿化用地、道路两旁、建筑物四周进行绿化规划、设计、建设和管理。通过植树种草，绿化裸地，美化环境，保持水土，改善生态。采用乔木、灌木、草本植物种类搭配方式，进行隔行配置，以常绿树种和草种为主。8.1.6水土保持措施（1）在场地平整施工过程中，采用分单元施工，避免大面积开挖，减小施工扰动范围和地面裸露面积，并及时进行夯实、平整和绿化，减少地面裸露时水土流失。（2）土方施工应采取边挖、边运、边调运回填的方式，避免大量松散土存在而造成严重的土壤侵蚀流失。（3）严格控制施工范围，在工程场区内调运填土前，应在需填方处采取工程护坡，先护后填，防止土方滑落和水土流失发生。（4）对施工区四周围墙内修建防洪排水设施；并进行植树种草，保持水土。尽量避开雨季和汛期，并备有工程土工布，遇到下雨时对施工面进行覆盖，防止下雨造成水土大量流失，平时尽量保持表面平整，减少雨水冲刷。（5）做好临时堆土场的防护工作，先挡后堆，在临时堆土场四周设置挡土墙、排水沟见图8-1。Ø临时堆土拦挡防护措施104海口市环境科学研究院2010年9月 澄迈老城新美华天项目环境影响报告书临时拦挡主要用于表土和地下室回填土的临时堆置拦挡，根据水土保持要求，一般土方临时堆置物的堆高不得大于5m，在临时堆土周围要采取临时围堰拦挡措施。临时拦挡采用编织袋填粘土垒砌围堰拦挡，围堰拦挡断面尺寸为：高0.8m，顶宽0.5m，底宽0.9m，外边坡1：0.3，内边坡1：0.2，同时，临时堆土边坡不得小于1：2。雨季时，临时堆土面应采用彩条布进行覆盖。本项目临时堆土拦挡主要指地下室回填土和表土的拦挡，其它堆放量较少且不是很集中的管沟及其它堆土量较少的堆土点可不必采取拦挡措施。Ø临时排水沟设计在临时堆土外则应布置临时的彩条布排水沟，以保障排水畅通。为防止雨水对临时排水沟的集中冲刷，排水沟内可内贴彩条布防冲，排水沟底宽0.4m，深0.4m，排水沟为梯形，两侧坡比为1：0.5。Ø临时覆盖施工区建材料场、临时堆土场主要以堆放钢筋、水泥、砂、石、土料为主，水泥一般存放在室内，钢筋堆放不存在流失问题，块石料在一般风力和降雨条件下也不易产生流失，只有砂石土料，因其质地疏松、孔隙度大，在雨后吸水饱和后，易造成一定程度的流失，因此，一方面考虑施工前作好建材料场区域内临时排水系统的总体规划，另一方面注意在预先做好砂料边坡挖填的稳定性防护。砂石土料堆置完成后或雨季、风大的季节，预先采取彩条布覆盖，表面喷水等措施，避免表土颗粒随水、风迁移。本项目临时堆土覆盖主要指地下室回填土、表土等采取临时覆盖措施。另外基础和管沟开挖临时堆土虽然时间较短，但雨季时也应加强临时覆盖措施。104海口市环境科学研究院2010年9月 澄迈老城新美华天项目环境影响报告书临时堆土场、堆料场排水渠排水渠沙袋临时挡渣墙排水渠图8-1临时堆土场水保措施8.2营运期8.2.1噪声污染防治措施可行性分析与建议（1）加强停车场管理，车辆进入停车场严格禁鸣喇叭，规范车辆进出的时间。（2）隔振措施：备用发电机房、水泵房等噪声比较高，由于发电机房、水泵房单独置于机房内，除必需的通道外都是墙体或地板，所以噪声传递的主要途径是固体传声。因此，设备安装时，根据设备的自重及振动特性采用合适的钢筋混凝土台座或隔振垫、减振器和隔振动钓钩。管道穿过墙壁、楼板等结构时，管道振动会沿建筑物传播，也会产生噪声辐射；因此建议采取弹性支撑，即在管道振动会沿建筑物弹性垫或橡胶套管隔离，水泵的进出口可用橡胶软接管连接，或用曲扰橡胶接头。（3）隔声措施：由振动产生的噪声还会通过空气传播，因此在一些发出强噪声的机房内还要采取各种隔声措施降低噪声对周围环境的影响。在对机房围护结构的设计时，可采用双层匀质密实墙结构，双层强中间空气层相当于“弹簧”具有减振作用，使其发出的声音传至第二层墙时的声能大大减弱，从而提高隔声能力。104海口市环境科学研究院2010年9月 澄迈老城新美华天项目环境影响报告书门、窗是隔声的薄弱环节，尤其是机房的门窗更要做特别的处理，通常将机房的窗改成玻璃隔声窗，同时在窗口周围用橡皮条密封，并涂上玻璃胶。门则采用多层复合隔声门，甚至采用双层门。自然进风口则可采用双层小百叶窗，这样可大大减少机房噪声对外界的干扰。当围护结构已确定，但又达不到隔声效果时，就应增设隔声屏障（又称吸声体）。隔声屏障一般由铁丝网、超细玻璃棉、玻璃布和铝合金穿孔板构成。隔声屏障可铺设在墙面、顶部，也可悬挂在适当的位置。对于某些高噪声设备，可以用隔声小间或隔声罩隔离。隔声罩实际上就是用隔声屏障将设备完全隔离开。（4）交通噪声防治措施①通过加强临街一侧的绿化措施等措施减少交通噪声的影响。同时应当向当地交通主管部分申请，在道路经过本项目路段，设置减速带、禁鸣标志等。通过采取一系列措施，尽可能减少交通噪声对临街一侧建筑物的影响。②定期进行交通噪声监测靠近老城快速干道一侧的住宅楼应通过调整房间使用功能进行噪声防护，并在道路不同时期对上述住宅楼进行监测，如不能满足室内声环境标准（昼间≤50dB（A）,夜间≤40dB（A）），则需进一步采取建筑隔声措施，如安装双层玻璃等，消除交通噪声污染问题。8.2.2大气污染防治措施可行性分析与建议（1）厨房油烟废气排放住宅区居民厨房油烟废气通过公共排烟管道在楼顶排放，并确保其油烟去除效率和油烟废气达标排放。（2）停车库机动车尾气排放地面停车场采取自然通风，地面泊位废气易于扩散且排放量相对较小。地上停车场建设为分散式生态停车场，每个车位之间种植园林景观树木和草坪。项目拟对地下车库内的空气进行强制性机械通风换气，按4次/小时换气，一般不会出现超标现象，但会造成排气口周围污染物浓度偏高。因此，排气口的设置应远离进气口，设置在主导风向的下风向，尽量分散设置，避开人群经常活动地方。地下车库进排风口位置，高度及个数均满足国家规范的规定。104海口市环境科学研究院2010年9月 澄迈老城新美华天项目环境影响报告书（3）发电机废气排放备用柴油发电机组总装机容量500KW，柴油发电机采用含硫量小于0.5%的柴油作燃料，由于使用含硫量低的轻质柴油，在加强运行操作管理的情况下，燃烧较为完全，且发电机房位于项目地下室独立机房内，其排气口位于项目南侧绿化带中，对环境影响不大。（4）垃圾收集点的恶臭主要来自有机物的腐败分解，因此应及时清运垃圾，特别是夏季气温高，瓜皮果壳等有机成分较多时，更应科学安排垃圾收集和运出时间，必须做到垃圾当天收集，当天运出。同时加强道路两侧及小区内绿化，促进小区内空气的净化。8.2.3水污染防治措施可行性分析与建议根据规划设计，预计工程2013年年底建成投入运转，本项目建设期为3年，本项目产生的污水经化粪池处理后，即可满足污水入网标准，排入市政污水管网，最终进入老城东区污水处理厂统一处理。雨水经雨水管网汇集后排入市政雨水管网，水污染防治措施可行。8.2.4固体废物处理处置措施可行性分析与建议项目营运期固体废物主要为生活垃圾。防治对策如下：（1）该项目运营期固废主要是生活垃圾，拟采用袋装、集中收集后，由当地的环卫部门清运处理。另外需设置电池回收箱，以减少环境污染。（2）项目拟设1个垃圾临时收集点。垃圾收集点选址的原则是设置于绿化带中，并与周边的住宅小区等留有一定的卫生防护距离，同时便于收集和运输。8.2.5绿化措施建议绿化在防止污染，保护和改善环境方面起着特殊的作用。它具有较好的调温、调湿、吸尘、吸灰、改善小气候、净化空气、减弱噪声等功能。为了达到吸尘、降噪、美化环境的目的，拟建项目在实施过程中，必须作好绿化工作，充分利用空地，在周围空地广植树木、花草。在区内道路两侧进行绿化，在场区四周设置绿化隔离带，绿地面积为22614m2，绿地率为38%104海口市环境科学研究院2010年9月 澄迈老城新美华天项目环境影响报告书。绿化过程中合理配置绿化品种，乔、灌、草相结合，增加绿化层次，尽可能减少裸露地面。项目绿化设计要充分考虑海南气候特点，注意绿化植物物种的选择，建议绿化以树为主、有绿有荫。并围绕周围人工植被进行绿化。树种选择应与建筑的性质和形体相结合，植物配置、构图意境体现本地特色，注意植物的时相、季相、景相的统一。项目区内行道树应按照《海南省城镇绿化行道树常用树种名录》提供的树种，选择根深、干直、冠大、分枝点高、生长期长、耐修剪、抗病虫害的乡土树种。停车场周边应种植高大庇荫乔木和隔离防护绿带；停车场内应结合停车间隔带种植高大庇荫乔木。其它绿地的绿化应注重其自然生态性，选种观赏花果等乡土树种，发挥其生态及观赏效果。104海口市环境科学研究院2010年9月 老城新美华天项目环境影响报告书9、环境经济损益分析9.1社会效益分析本项目的建设顺应了当前海南省房地产的发展趋势，一方面尽可能的提供给市场高品质的房地产产品，满足市场的需求，另一方面也会产生较大的经济效益和社会效益。本项目属房地产开发项目，房地产业具有较大的产业关联度，房地产业的发展可以带动和促进建筑业、建材业、金融保险业等行业的发展。根据有关部门统计，房屋建筑成本中，70%的是原材料的消耗，而这些原材料则需要众多行业来提供。本项目的建设与管理服务需要很多员工，其中一部分要来自当地社区，项目对人员的素质要求较高，需要教育、培训，促进当地人口综合素质的提高。同时外来的高素质员工的进入，增加了人与人的交流，不同文化和概念的相融互补，可在一定程度上提高当地人的素质。本项目吸引着国内外的购房者前来购房居住，来自不同文化背景的人们与当地社会接触，就会产生文化的碰撞、传递、吸收和融合，必然促使当地社会的对外交流。总之，本项目的建设可以促进老城经济开发区的建设，从而提高老城乃至整个海南国际旅游岛的形象，从而吸引大量外来人口，将对本地区的交通运输业、商业、餐饮业和电信业等带来发展机遇，从而促进该地区社会、经济发展。9.2经济效益分析该项目的经济效益包括直接经济效益和间接经济效益，直接经济效益是通过出售本项目的房地产获得。间接经济效益体现在该项目的建设可以带动当地的商业、房地产业的发展，提升周边土地的经济价值，从而提高当地的经济水平。9.3环境影响经济损益分析9.3.1环保投资根据本项目的特点和区域环境要求，本报告针对所提出的防治措施，对环保投资进行了估算，环境保护总投资841.5万元，占总投资的1.7%，见表8-1。137海口市环境科学研究院2010年9月 老城新美华天项目环境影响报告书表9-1环保投资估算表单位：万元序号名称数量金额（万元）备注运营期1化粪池785每个有效容积约120m3，13万元2雨水和污水管网约8000m300PVC双壁波纹管3噪声治理及监测60减振和降噪4油烟治理及大气监测1105垃圾收集设施1套106景观绿化22614m2180.970元/m27节能费用50施工期8水土保持30项目场地周围设置围墙、沉砂池等9噪声治理510废气治理10洒水降尘11水污染防治措施15施工营地设置临时化粪池、工地设置沉淀池、排水设施等12不可预计费85.6以10%计13合计841.5占总投资的1.7%9.3.2环境影响经济损益分析（1）项目区目前的土地利用现状为裸露土地，项目的建设将改变现有的利用性质，但是项目区建成后，绿地率为38%，将在一定程度上对受损的生态环境进行补偿。（2）工程地处夏热东暖地区，分别有住宅楼、会馆。每类不同建筑功能的建筑均按照《公共建筑节能设计标准》和《居住建筑节能设计标准》执行，卫生器具选用节水型器具，体现了节能减排和清洁生产的理念。综上所述，该项目的建设具有很大的社会效益和经济效益。137海口市环境科学研究院2010年9月 老城新美华天项目环境影响报告书10、总量控制与清洁生产评价10.1总量控制（1）污水与水污染物排放总量控制指标建议项目生活污水经处理达老城开发区东区东区污水处理厂入网标准后进入市政污水管网后再排入老城开发区东区污水处理厂深化处理。在此，本评价不再对污水总量控制进行指标分配。（2）固体废物排放总量控制指标本项目产生的固体废物主要为生活垃圾，经统一分类收集后，运往澄迈县垃圾处理场统一处置，处置率100%，因此，本项目的固体废物排放总量控制指标为0。10.2节能、降耗、减排方针项目在运营期要全面贯彻“清洁生产”、“节能、降耗、减排”的指导思想。（1）节能：根据国家发改委发布的《节能中长期专项规划》，“加快太阳能、地热、风能等可再生能源在建筑物的利用”。（2）降耗：根据国家发改委发布的《节能中长期专项规划》，“推广高效节能电冰箱、空调器、电视机、洗衣机、电脑等办公电器，降低待机能耗，实施能效标准和标识，规范节能产品市场。”（3）减排：本项目的污染物主要为生活污水，经处理达《城市污水再生利用—景观环境用水水质》(GB/T18921-2002)中观赏性湖泊类、水景类标准后回用于项目区域绿地浇灌和水景用水，可充分体现减排的指导思想。10.3清洁生产评价10.3.1目的清洁生产是促进环境与经济协调发展，走可持续发展道路的重要举措。在项目运营过程中，从源头尽量减少废物和污染物的产生量，采用先进的生产工艺减少污染物的排放，以达到减轻项目建设对环境影响的目的。10.3.2清洁生产水平与节能分析（1）生产工艺与设备137海口市环境科学研究院2010年9月 老城新美华天项目环境影响报告书该项目建设及运营管理过程中，坚持运用较先进的节能技术，创建绿色、环保、节能、生态的住宿环境，提高住宅的科技含量。①建筑节能A、在建筑节能设计标准上，该项目严格按“海南省居住建筑节能设计标准”要求设计，基本上做到各建筑单体各朝向窗墙面积比满足国家与海南省地方建筑节能设计标准等规范；B、该项目内建筑选用无色透明玻璃，局部选用双层中空玻璃；②设备在设备的选择上，该项目内建筑应用节水节电节能型新设备产品。生活、消防水泵采用节能低噪声水泵，卫生器具选用节水型的。（2）资源能源利用住宅楼、会所、地下车库及公共部分灯具均采用节能灯具，并采用高功率因数的电子镇流器，以达到有关照明设备节能的要求。在保护交通安全所足够的照度下，应选择最佳的照明设计方案，推广使用钠灯。10.4节能减排及建议根据国家现阶段提出的节能降耗方针，建议项目采取如下节能减排措施：(1)给排水节能减排设计①采用分区供水方式，控制各用水点流出水头。②室外绿地采用微灌技术，节约用水。(2)空调节能设计①使用时间、温度、湿度等要求条件相同的空气调节区，划分在同一个空气调节风系统中。②房间面积或空间较大、人员较多或有必要集中进行温、湿度控制的空气调节区，有条件的系统采用全空气空气调气系统。③全空气空气调节系统均设置双风机系统，同时设计相应的排风系统，以实现全新风运行。137海口市环境科学研究院2010年9月 老城新美华天项目环境影响报告书④风机盘管加新风系统新风直接送入各空气调节区。⑤所选风机的单位风量耗功率不超过0.48W／(m3／h)。⑥设计空气调节冷水系统的输送能效比不大于0．00865。⑦所选冷冻机组在额定制冷工况和规定条件下，性能系数不低于5．1。(3)电气节能设计①采用新型节能变压器SCBIO，使其自身空载损耗、负载损耗较小。控制每台变压器的负载率在合理的范围内。②合理使用变频器，使电机工作在最佳状态，以达到节能的目的。③采用功率因数高的三基色T5荧光灯(电子镇流器)、气体灯末端单灯补偿、变配电室设电容自动补偿装置等措施，降低无功损耗。④合理选择电线、电缆截面，降低线路损耗。⑤采用智能照明控制系统实现照明控制智能化。对不同的区域进行照明智能控制。如对公共场所进行白天上班期间、傍晚下班后、夜间安全值班、清扫期间进行分阶段灯光控制；对地下车库的灯光也要进行分时段或根据车的流量进行自动控制。对室外照明分平时、周末、重大节日进行不同效果的自动控制。⑥维持照度的一致性。在室内灯具应与外窗平行布置，并采用沿外窗进行灯具控制。当天气变暗时，可由内到外逐步开起灯具，在维持照度一致的情况以达到节省电能的目。⑦严格控制照度标准。严格执行国家现行的建筑照明设计标准对不同功能的房间选用不同的照度标准。同时也必须要严格控制照明功率密度值。⑧延长灯具寿命。⑨提高管理水平，减少维护费用。137海口市环境科学研究院2010年9月 老城新美华天项目环境影响报告书智能照明控制系统，将普通照明人为的开与关转换成了智能化管理，不仅使大楼的管理者能将其高素质的管理意识运用于照明控制系统中去，而且同时将大大减少大楼的运行维护费用，并带来极大的投资回报。⑩多台电梯集中运行时，设置群控功能。电梯无外部召唤，且轿厢内一段时间无预置指令时，电梯自动转为节能方式。通过采取上述节能减排措施，能有效的减少能源的浪费，从而产生间接的经济、社会和环境效益。137海口市环境科学研究院2010年9月 老城新美华天项目环境影响报告书11、环境风险分析本项目小区由市政天然气管道供气。本项目中存在风险的主要是小区内天然气管网、用户户内管线的有关风险评价，其表现出来的风险主要为天然气管道输送过程及使用过程中发生的意外泄露。本次评价分析潜在危险源、分析其危险影响、预测事故、提出防治措施等方法，进行工程项目的环境风险评价。11.1物质识别11.1.1物质基本性质天然气主要成分为甲烷。拟建工程天然气主要组分的基本性质如下：甲烷(CH4)82．5％乙烷（C2H6）10.8%丙烷（C3H8）4.4%正丁烷（n-C4H10）1.0%异丁烷（i-C4H10）1.3%液态密度（-162℃）486kg/Nm3气体密度0.871kg/Nm3燃烧热值低热值:Ql=42.39MJ/Nm3（10127.5kcal/Nm3）高热值:Qh=45.56MJ/Nm3（10884.7kcal/Nm3）燃烧势Cp=42.41华白数w=55.46MJ/Nm3（13248.5kcal/Nm3)爆炸极限(20℃)爆炸上限：14.57%爆炸下限：4.60%11.1.2主要特征（1）易燃、易爆由表上述性质可以看出，天然气爆炸范围较宽，爆炸下限浓度值较低，泄露和挥发后很容易达到爆炸下限浓度值。结合《石油化工企业设计防火规范》（GB50160-92）中易燃物质分类，天然气火灾危险性等级为甲A。137海口市环境科学研究院2010年9月 老城新美华天项目环境影响报告书(2)易扩散性天然气泄漏后，一部分轻组分(主要是甲烷)扩散到空气中与空气混合，形成气团，当气团浓度达到爆炸极限时，遇明火将发生蒸汽云爆炸；另一部分比空气重的气体容易滞留在地表、水沟、下水道等低洼处，往往在预想不到的地方遇明火而引起火灾或爆炸。11.2潜在风险因素对天然气管线风险的评估主要集中在与管线故障有关的所有危险上。这些危险会导致漏气，并有可能产生闪火、喷射火。如果气体泄露发生在一个密封、狭小的空间时，就有可能发生爆炸。环境风险事故原因包括：装饰、建筑缺陷、外部的破坏、地表面的各种活动和其它原因。管道事故主要有三类：泄露、穿孔和断裂，具体划分标准与管道本身特征（如管径、壁厚)有关。根据美国和欧洲20世纪70．80年代统计资料，在所有输气管道事故中，泄露占40％一80％，穿孔占10％一40％，断裂占1％一5％。腐蚀和第三方破坏是造成管道失效的主要原因。可能存在的危险因素如下：(1)管道埋在地下，由于土壤的影响，使管道受到腐蚀，另外还由于管道的内腐蚀，可能使管道发生泄露事故；(2)第三方破坏、外部破坏、地面运动等各种原因引起的管道及站场的天然气泄露、聚集，在遇到明火时有可能发生火灾爆炸事故，危及设备及人身安全；(3)在生产和维修期间可能发生的一些事故性危害，例如施工不当、选材不当、材料缺陷等。操作因素：热开口失误、触电、有害或有刺激性气体导致的窒息危害等；(4)地面运动等自然灾害造成事故：(5)违反操作规程造成事故；(6)其它或不明原因。137海口市环境科学研究院2010年9月 老城新美华天项目环境影响报告书11.3城市管道燃气系统事故资料调查由于目前还没有关于城市管道燃气系统发生泄露引起火灾爆炸事故的详细统计资料，因此本次对于城市管道系统事故风险分析主要是收集有关近期国内外城市液化石油气、天然气管道事故资料，进行类比分析。(1)西安发生天然气大爆炸200m的路面被炸开1999年12月8日上午11时55分，西安市莲湖路古都大酒店门前非机动车道地下管道发生爆炸，200多米的路面被强大的冲力炸开。霎时间，砖石乱飞、沙土四溅，滚滚浓烟从炸开的沟内直往上蹿。十余名过往群众被飞起的石块砸伤。(2)西安高新技术产业开发区高科花园八号楼的一、二单元发生一起液化石油气爆炸事故，十余人被炸伤，其中两人伤势严重。这起液化石油气爆炸事故，是因住宅楼前有一高层正在施工，挖断了液化石油气管道造成液化石油气泄露所致。居民楼的一楼窗户都成了黑窟窿，墙也断裂，两个单元一至三楼均被炸起的煤烟熏黑，室内的东西也被气浪冲了出来。(3)沈阳一公厕发生液化石油气爆炸事故1999年12月12日晚17时50分左右，在沈阳市河区热闹路顺通市场北口东侧发生液化石油气爆炸，但没有造成重大人员伤亡，只有几人轻伤，殃及几辆过往汽车。据了解，靠近该公厕的地方并列有两条直径300mm的液化石油气管道，下午4时多，有人发现该公厕里有液化石油气味，开始以为是沼气，但这种气味越来越严重，感到不对劲，于是马上让看守公厕的人撤离，并关上了大门。过了一段时问，发生了爆炸。公厕窗户的玻璃碎片飞到50米开外，公厕附近的一个公用电话亭及对面商店前的玻柜台已无完肤。附近居民家里阳台上的玻离都被震开了。爆炸后，公安、消防、交警、液化石油气等部门很快赶到了现场。(4)克罗地亚发生严重液化石油气爆炸事故2001年1月19日克罗地亚南部海滨城市普拉发生一起严重爆炸事故，造成一人重伤，5人轻伤，几十辆小汽车被炸毁。据报道，当天15点20分普拉市内一个街区的地下液化石油气管道突然发生爆炸，液化石油气管线上方的柏油路面被炸毁。137海口市环境科学研究院2010年9月 老城新美华天项目环境影响报告书地下供气系统发生损坏是引发这起事故的原因。液化石油气从输气管的损坏处溢出，充斥了这一街区的地下输气系统。附近的市民说，三天前他们曾因闻到液化石油气的气味而向液化石油气公司发出警告，但未引起液化石油气公司的重视。根据以上有关事故调查结果可知，城市管道燃气火灾爆炸事故具有突发生、社会性、复杂性等特点。(1)突发性一般此类事故发生很突然，在没有相应应急措施的情况下，常使居民、企业及有关部门猝不及防。但这种突发性也不是没有防范措施。由于城市燃气常添加有异常气味的嗅剂，以便于发现泄露，同时有巡线制度，以便于对泄露极早发现和预防。城市燃气的突发事故有时往往和疏于防范有关，如上述克罗地亚液化石油气爆炸事故。而在采取有关措施的情况下，便能及时发现泄露，减少和避免事故损失。如沈阳公厕的液化石油气爆炸事故。(2)社会性由于城市燃气管道铺设的特殊性，泄露后引起的火灾爆炸通常发生在市区道路上、公共场所及居民附近。这些地方通常人流较为密集，因此一旦发生火灾爆炸事故，通常会导致群死伤，物质财产大量破坏的严重后果，社会影响较大。(3)复杂性首先城市燃气管道泄露及火灾爆炸事故的事故原因复杂，管道腐蚀、外力破坏多种因素可以导致管道泄露，而引火火源情况更是多种多样。其次事故发生后，其危害方式复杂，高温灼伤、冲击波、及相伴随机的机械伤害等等，形式复杂。另外，事故和补救及善后处理工作复杂。事故的补救需要多个部门协作，行动及时。11.4泄露事故造成恶臭的环境影响分析天然气本身无色、无味、无法根据气味来识别，一旦泄露很难被发现，这样就很容易告成火灾、爆炸或缺氧窒息等事故的发生。为了及早发现和识别天然气泄露，人为地在天然气中加入一种叫四氢噻吩的臭剂，这种臭剂本身没有毒性，只是具有恶臭气味，目的就是能够随时发坝137海口市环境科学研究院2010年9月 老城新美华天项目环境影响报告书天然气泄露，将隐患和危险及早排除。本项目正常生产情况下无恶臭物质的产生，事故状态下的恶臭主要来自管道的泄露事故，主要物质为四氢噻吩。由于四氢噻吩本身没有毒性，泄露的主要是小部分，很快得到大气稀释。因此，如果做好事故风险防范措施和事故应急预案，不会对周围的环境造成明显的影响。11.5事故风险防范和应急措施由于项目潜在的泄露和爆裂事故污染特性、要求本项工程设计、施工和运营要科学规划、合理布局、严格执行国家有关安全设计规范设计，保证施工质量，严格安全生产制度，严格管理，提高操作人员的素质和水平，以杜绝事故的发生。11.5.1事故风险防范工程设计措施(1)小区内楼与楼之间的防火间距符合国家有关规范的要求，设有消防通道。(2)对于燃气管道的各种附属设备，按《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》的要求选用相应的防爆电器仪表。爆炸危险区域中电气设备其防爆等级不低于相应设计规范的要求。(3)小区内燃气管道的防雷、防静电设计严格执行《建筑防雷设计规范》、《工业与民用电力装置的接地设计规范》(试行)的有关规定。11.5.2事故风险防范措施体现“预防为主”的方针，预防必须从风险管理上和技术措施上防范突发事故的发生，措施如下：(1)制定小区管道管网管理规范；(2)必须严格按照相关防火、防爆设计要求进行设计和施工，并配备相应的保护工程；(3)加强工艺系统的自动控制的应用，同时，应加强对管道系统设备平元的维护保养。(4)小区应设立专人进行燃气管道的巡视、检查、维护工作。137海口市环境科学研究院2010年9月 老城新美华天项目环境影响报告书(5)严格岗位操作规程，加强操作人员的岗位培训和职业素质教肓，#意识，实施规范核查。(6)加强对小区住户的教肓，使安全用管道燃烧的观念深入人心。11.5.3应急措施方案项目虽然伴随潜在的泄露、爆裂风险危害，如果安全措施水平高，则事故的概率必然会降低，但不会为零。一旦发生事故，需要采取工程应急措施，控制和减少事故危害。并需要实施社会救援，因此需要制定应急预案。(1)制定事故应急预案应根据全小区布局、系统关联、岗位工序、毒害物对象等要素，结合周边环境及特定条件，对潜在事故发生确定对策措施。应急预案应包括工程应急和社会救援两方面。(2)项目设计、施工、运营必须科学规划、严格规范和标准，制定合理的工作程序和事故应急方案，包拓区域消防、环保安全监察、区域报警、组织调查和医疗救护等。(3)制定事故类型、等级和相应的应急响应程序、确定救援组织、队伍和联络方式。(4)配备必要的救灾防毒器具、消防器及防护用品。(5)对管道燃气系统制定应急状态切断终止或剂量控制以及启动报警联锁保护程序。(6)进行小区专人负责岗位培训，设置事故应急学习手册及报告、记录和评估。137海口市环境科学研究院2010年9月 老城新美华天项目环境影响报告书12、公众参与12.1公众参与的意义环境影响评价的公众参与是项目建设方与社会民众间的双向交流，可以了解到民众对项目的态度和观点，使建设项目的环评工作更加民主化和公众化，避免片面性的决策造成恶果。通过公众参与，能够提高公众的环保意识，协助有关部门制定切实可行的环保措施，充分保护公众的利益，体现出社会效益、经济效益、环境效益的统一，确保企业可持续发展战略的实施。12.2公众参与的作用让公众了解项目的建设目的、规模、地点及项目建设过程、建成投产后可能对周围环境带来的污染情况和拟采取的污染治措施，使公众充分了解拟建项目的实际情况，常常很可能换来公众体谅和支持。通过向当地居民了解其居住、生活、工作环境的感受结果，辅助分析该地区污染特征和各环境要素的现状质量水平，以反映环评的客观程度，保护公众的切身利益。就拟建项目的可行性与否进行了两次现场公示及公众参与决策讨论，充分考虑公众的看法和意见，为维护公众的切身利益找到依据，在环评中充分采纳可行性建议，以减少由于缺乏二者的联系而使公众产生不必要的担忧。12.3公众参与方法根据国家环保总局2006年2月14日环发2006[28号]《环境影响评价公众参与暂行办法》，拟建项目进行了二次公示和公众参与调查。公示采取在项目区域张贴环境信息公告的形式，向公众提供了一下信息：建设项目名称、概要，建设单位名称和联系方式，环评机构名称和联系方式及环评工作程序及主要内容等。公示图片见图12-1、12-2。根据本项目的具体情况，在进行公众参与调查过程中采用如下方式：（1）发放《公众参与调查表》30份，收回30份，回收率为100137海口市环境科学研究院2010年9月 老城新美华天项目环境影响报告书%，以数字统计，反映人民意见；（2）以民意测验的方式了解人民群众的反映，直接听取群众的意见；（3）以抽样访问方式，了解群众意愿。（4）调查对象项目建成后的受益者或直接受影响者。主要是项目所在区域的居民、工作人员等。被调查人员情况见表12-1。表12-1公众调查对象基本情况表调查结构对象性别文化程度年龄男女小学初中高中大专以上大学18-3031-4041-5050以上统计结果（人）25511810157108百分比（％）831737273331723332712.4调查内容选择与公众利益最为密切的问题做为调查内容，调查问答多以选择“√”方式进行，具体内容见表12-2，表12-2，表12-3。137海口市环境科学研究院2010年9月 老城新美华天项目环境影响报告书表12-2项目第一次公示内容老城新美华天项目环境影响评价一次公示根据2006年3月18日实施的《建设项目环境影响评价公众参与暂行管理办法》（环发2006〔28〕号）第八条相关要求，对老城新美华天项目环境影响评价进行公众参与信息公示，使项目建设可能影响区域内的公众对项目建设情况有所了解，并通过公示了解社会公众对本项目的态度和建议，接受社会公众的监督。一、建设项目名称及概要项目名称：老城新美华天建设项目概要：老城新美华天位于城迈县老城经济开发区内老城快速干道20公里处南侧，项目总用地面积59510.35m2，总建筑面积189653.64m2，其中地上建筑面积150723.22m2，地下建筑面积38930.42m2，项目总投资50000万元，项目由高层住宅、会所、配套商业组成。总户数为1609,容积率为2.5，绿地率为38％，建筑密度为22.3%。二、建设单位的名称和联系方式建设单位名称：海南永成发实业有限公司联系人：文少明电话：13006048333三、评价单位名称及联系方式评价单位名称：海口市环境科学研究院联系人：赖柳静电话：15203666869传真：0898-65595962地址：海口市海中后街环保局大楼四楼邮编：570125E－mail：zyhshmilyllj@163.com四、环境影响评价的工作程序和主要工作内容1、工作程序137海口市环境科学研究院2010年9月 老城新美华天项目环境影响报告书接受环评工作委托－现状调查与环境监测－公众调查－编写环境影响报告书－报告书评审－上报环保主管部门审批。2、主要工作内容通过调查项目及周边地区环境现状，评价区域环境特征，分析项目建设过程中和运营后可能产生的环境影响因素，预测分析项目存在的污染因素对环境可能构成的影响程度，提出减缓环境影响的有效措施。五、征求公众意见的主要事项范围：项目所辖行政范围内，重点范围为项目施工直接影响的场界200m范围，对象有当地居民、工作人员等。征询主要事项：以意见征询调查表的形式向公众征询相关事项，见附件（公众参与调查表）。六、公众提出意见的主要方式请您将“公众参与意见征询调查表”填写后，以书信、传真或电子邮件形式反馈给建设单位或环评单位。七、公示时间自公示之日起10个工作日。公示单位：海口市环境科学研究院2010年09月06日137海口市环境科学研究院2010年9月 老城新美华天项目环境影响报告书表12-3第二次公示内容老城新美华天项目环境影响评价二次公示根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《环境影响评价公众参与暂行办法》规定，海口市环境科学研究院在完成了《老城新美华天项目》环境影响评价后，特向社会进行公示，欢迎公众积极参与并提出宝贵意见。一、建设项目情况简述项目名称：老城新美华天项目建设项目概要：老城新美华天位于城迈县老城经济开发区内老城快速干道20公里处南侧，项目总用地面积59510.35m2，总建筑面积189653.64m2，其中地上建筑面积150723.22m2，地下建筑面积38930.42m2，项目总投资50000万元，项目由高层住宅、会所、配套商业组成。二、环境影响分析（1）施工期环境影响建设施工期生活污水、施工扬尘、固废等，在采取一定防治措施后，对拟建项目所在地环境影响很小；但施工机械产生的噪声将对施工场地周围的环境敏感点有一定的不利影响。施工单位应文明施工，遵守相关的施工规定，合理安排施工时间，尽量缩短工期，将施工期影响尽量降到最低限度。（2）营运期环境影响分析①水环境影响分析：项目区污水经处理达老城开发区东区东区污水处理厂入网标准后进入市政污水管网后再排入老城开发区东区污水处理厂深化处理。对周围环境影响不大。②大气环境影响分析：拟建项目运营期主要大气污染物为地下停车场废气、发电机废气。停车场废气和发电机废气经排气筒在地面绿化带排放；油烟废气经净化装置处理后在楼顶排放。上述废气的排放量较小，不会对周围环境空气质量造成不良影响。137海口市环境科学研究院2010年9月 老城新美华天项目环境影响报告书③固体废物环境影响分析：生活垃圾分类收集，对纸箱等回收利用，不能回收利用的，由环卫部门集中安全处置，处置率100%。产生的固体废物对环境影响不大。④声环境影响分析：备用发电机组、水泵置于地下室并采取减振降噪等措施，对周围声环境影响小。通过加强交通管理，设置绿化带进行隔声。项目噪声可达标排放，对周围环境影响不大。⑤环保投资：环境保护总投资841.5万元，占总投资的1.7%。三、环保措施(一)施工期项目产生的施工噪声通过合理安排施工时间、减少使用噪声较大的设备等措施减轻对环境的影响。项目施工期产生的的大气环境问题，通过使用商品混凝土、对施工区域实行封闭施工、严禁大风天气施工等措施减轻施工期产生的粉尘对周围环境的影响。项目施工期产生的粪便污水经化粪池处理后用于周边农作物沤肥，施工废水经过沉淀后回用于工程。项目施工期产生的建筑垃圾、多余的土方运往环卫部门指定的地点进行处理；施工人员的生活垃圾交由环卫部门处理。（二）营运期（1）水环境方面:项目生活污水经处理达老城开发区东区东区污水处理厂入网标准后进入市政污水管网后再排入老城开发区东区污水处理厂深化处理。（2）大气方面：住宅区居民厨房油烟废气通过公共排烟管道在楼顶排放。并确保其油烟去除效率和油烟废气达标排放。垃圾收集点的恶臭主要来自有机物的腐败分解，因此应及时清运垃圾，特别是夏季气温高，瓜皮果壳等有机成分较多时，更应科学安排垃圾收集和运出时间，必须做到垃圾当天收集，当天运出。137海口市环境科学研究院2010年9月 老城新美华天项目环境影响报告书（3）固体废物方面该项目运营期固废主要是生活垃圾，拟采用袋装、集中收集后，由当地的环卫部门清运处理，该措施目前普遍采用，措施可行。另外需设置电池回收箱，以减少环境污染。（4）噪声方面备用发电机组、水泵置于地下室并采取减振降噪等措施。通过加强临街一侧的绿化措等措施减少交通噪声的影响。同时应当向交通主管部分申请，在道路经过本项目路段，设置减速带、禁鸣标志等。通过采取一系列措施，尽可能减少交通噪声对临街一侧建筑物的影响。四、综合结论本建设项目与规划用地、土地功能定位是相符的。本项目属房地产开发项目，该项目在充分考虑了节能、生态、环保等诸多因素的前提下，按照相关环境保护要求认真配套设施，力求做到人、屋与自然的和谐统一，对所排放的污染物采取污染控制措施，污染物达标排放，对评价区的环境影响较小，外环境对该项目的影响可以通过相应的环境保护措施得以消除。所以从环保角度考虑，本项目的建设是可行的。五、联系方式：1、建设单位建设单位名称：海南永成发实业有限公司联系人：文少明电话：130060483332、承担评价工作的环境影响评价机构评价单位名称：海口市环境科学研究院联系人：赖柳静电话：15203666869传真：0898-65595962137海口市环境科学研究院2010年9月 老城新美华天项目环境影响报告书地址：海口市海中后街环保局大楼四楼邮编：570125E－mail：zyhshmilyllj@163.com六、征求公众意见的主要事项征求公众意见的范围：位于评价区域内的周边居民及相关人群。征求公众意见的主要事项：公众对建设项目所在地环境质量现状是否满意；公众对该拟建项目的了解程度；公众是通过何种途径了解本项目的；公众在了解建设项目基本情况后对该建设项目持何种态度；公众对该建设项目环保方面有何建议和要求。七、征求公众意见的具体形式在建设项目周边采取问卷调查方式，征求公众意见。八、公示时间公众可以在本公告发布后的10个工作日内，以信函、传真、电子邮件或者其他便利的方式，向建设单位或者环境影响评价单位提交书面意见。公示单位：海口市环境科学研究院2010年09月20日137海口市环境科学研究院2010年9月 老城新美华天项目环境影响报告书表12-3公众参与调查表一、项目概况老城新美华天位于城迈县老城经济开发区内老城快速干道20公里处南侧，项目总用地面积59510.35m2，总建筑面积189653.64m2，其中地上建筑面积150723.22m2，地下建筑面积38930.42m2，项目总投资50000万元，项目由高层住宅、会所、配套商业组成。总户数为1609,容积率为2.5，绿地率为38％，建筑密度为22.3%。二、参与者基本情况姓名性别年龄民族职业文化程度住址（工作单位）三、调查内容调查项目内容请在相应的格中划“√”1、您对拟建项目的建设是否清楚？知道不知道2、您对本地区的环境状况是否满意？满意比较满意不满意3、该项目对提高您的生活质量有何影响？提高降低无影响4、您认为该项目在施工期间产生的噪声对周围环境影响有多大？无影响影响小影响较大5、您是否关心项目环保设施建设和运行情况？关心不关心无所谓6、该项目建设后周围地区环境污染如何？加重不变变化不大7、项目在运营期其主要环境问题表现在哪里？水环境大气环境固废生态环境8、您认为该项目建设对当地经济有何影响？正影响负影响无影响9、综合考虑，您对拟建项目建设持何种态度？支持不支持无所谓10、其他意见137海口市环境科学研究院2010年9月 老城新美华天项目环境影响报告书12.5公众参与调查结果表12-5公众参与调查结果统计表调查内容评定人数（人）比例1、您对拟建项目的建设是否清楚？知道1963%不知道1137%2、您对本地区的环境状况是否满意？满意620.0%比较满意1653.3%不满意826.7%3、该项目对提高您的生活质量有何影响？提高826.7%降低13.3%无影响2170%4、您认为该项目在施工期间产生的噪声对周围环境影响有多大？无影响413.3%影响小620%影响较大2066.7%5、您是否关心项目环保设施建设和运行情况？关心2170.00%不关心620.00%无所谓310.00%6、该项目建设后周围地区环境污染如何？加重26.7%不变2583.3%变化不大310.00%7、项目在运营期其主要环境问题表现在哪里？水环境516.67%大气环境1240.00%固废1343.33%生态环境00.00%8、您认为该项目建设对当地经济有何影响？正影响2583.3%负影响310%无影响26.7%9、综合考虑，您对拟建项目建设持何种态度？支持2893.3%不支持00.00%无所谓26.7%137海口市环境科学研究院2010年9月 老城新美华天项目环境影响报告书将表12-5公众参与与调查结果分析如下：（1）公众对项目的建设了解程度清楚的有19人（占63％），不清楚的有11人（占37％）。（2）公众对本地区环境状况满意的有6人（占20％），比较满意16人（占53.3％），不满意8人（占26.7％）（3）公众认为该项目的建设能提高自己生活质量的有8人（占26.7％），无影响的有21人（占70％），降低生活质量的有1人（占3.3％）。（4）公众认为该项目在施工期间产生的噪声对周围环境影响无影响的有4人（占13.3％），较大的有20人（占66.7％），影响小的有6人（占20％）。（5）有21人关心项目环保设施建设和运行情况（占70％）。（6）公众认为该项目建设后加重周围环境污染的有2人（占6.7％），不变的有25人（占83.3％），变化不大的有3人（占10％）。（7）有5人认为运营期主要环境问题在于水环境（占16.7％），认为在大气环境的有12人（占40％），13人认为在固体废物方面（占43.3%）。（8）公众认为该建设项目对当地经济发展有正面影响的有25人（占83.3％），有负面影响的有3人（占10.00％），无影响的有2人（占6.7％）。（9）公众对项目的建设持支持态度的有28人（占93.3%），无所谓的有2人（占6.7%）。137海口市环境科学研究院2010年9月 老城新美华天项目环境影响报告书13、环境管理与环境监测本项目在建设期和营运期都会对周围环境造成影响，这就需要及时采取保护措施减轻或消除不利影响。在建设期和营运期进行环境管理和环境监测，其目的是检验项目环境影响评价的结论是否正确，监督工程的各项环保措施得以实施，监测各项环保设施的实际效果，使之更好的保护环境，促进三效益的协调发展。13.1环境管理计划13.1.1管理机构本项目的环境管理应设专门的环境管理机构负责，该机构可设置2-3个具有环保工作经验，专职工作人员，主要负责建设期的环境保护管理工作，该机构的职责主要是：（1）贯彻执行国家和省内的各项环境保护方针、政策和法规。（2）负责监督环境实施计划的编写，负责监督环境影响评价报告书中提出的各项环保措施的落实情况。（3）在承包合同中落实环保条款，配合环保监理工程师，提供施工中环保执行信息，协调环保监理工程师、承包商及设计人员三者之间的关系。（4）组织制订污染事故处置计划，并对事故进行调查处理。（5）负责受影响公众的环保投诉。（6）积极配合、支持当地环保部门的工作，并接受其监督与检查。（7）营运期的环境管理工作建设由当地环境保护部门承担。13.1.2环境管理计划本项目在施工及营运阶段的环境管理计划见表13-1。137海口市环境科学研究院2010年9月 老城新美华天项目环境影响报告书表13-1环境管理计划环境问题减缓措施施工期1.扬尘/空气污染（1）建筑垃圾等及时清运；（2）施工场地车辆出入口设置车辆冲洗设备；（3）对工地及进出口定期洒水抑尘、清扫，保持工地整齐干净；（4）对回填土方进行压实处理；（5）建筑工地按有关规定进行围挡。2.水污染/水土保持（1）加强施工营地管理，施工生产污水经沉淀池处理后循环回用；（2）制定合理的施工方案，分区施工，尽量减少施工范围，防止水土流失。3.施工营地（1）在施工营地将采取足够的措施，如提供垃圾箱和卫生处理设施，同时设置临时三级化粪池，将生活污水收集后用于周边农作物沤肥，不对外排放。（2）垃圾收集在固定场所的垃圾箱内，并及时清运。4.施工噪声（1）严格执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-90）标准以防止建筑工人受噪声侵害，靠近高噪声源的工人将进行劳动保护，并限制工作时间。（2）对高噪声设备采用降噪措施，并远离周围敏感点；晚上22：00～06：00禁止高噪声设备施工。（3）合理规划运输车辆行驶路线避开敏感区。（4）加强施工机械和车辆的维修，以及施工人员的管理，减少噪声影响。5.生态环境（1）并在施工完成后及时进行场地平整，进行绿化，恢复植被，以使对生态环境影响降至最小。（2）将加强施工人员的环境保护教育，严禁随意排放废物和破坏植被。（3）施工车辆走便道，以减少占地，严禁随意行驶。6.固体废物建筑垃圾及弃土及时清运，不能长期堆存，做到及时，运输车辆用毯布遮盖，防止沿途散落137海口市环境科学研究院2010年9月 老城新美华天项目环境影响报告书7.交通和运输（1）将尽可能利用当地施工材料，以避免施工材料的长途运输，特别是土石方。（2）当施工期间道路堵塞，在与交通和公安部门协商下，将采取足够的引导交通的措施。（3）将考虑在交通堵塞较少的季节，进行材料的预先准备。运营期1.水污染加强对小区污水管网及治理设施的维护管理，确保在污水达标排放。2.噪声设专人指挥区内交通，加强对地下停车场的车辆管理，对区内机械设备进行定期维护，确保运行良好，不因运行不良产生高噪声。3.废气（1）水泵房、风机房、柴油发电机组等噪声比较高，位于独立机房，采取减振、隔声、吸声、安装消声器和软性接头等措施；（2）设置垃圾箱和固体废物收集系统，做到及时清运；（3）应急柴油发电机组设置除尘消声装置，减轻大气与噪声污染。4.固废生活垃圾日产日清，分类收集，回收利用，记录统计回收量和外运量，垃圾收集站和清运工作由专人负责。5.环境监测建立应急环境监测及处理机制。制定监测计划，按国家有关规范执行。13.2环境监控计划环境监控是对建设项目施工期、运行期的环境影响及环境保护措施进行监督和检查，并提出缓解环境恶化的对策与建议。13.2.1施工期环境监测（1）目的监督检查施工过程中产生的扬尘、噪声、建筑垃圾、生活垃圾、车辆运输等引起的环境问题，以便及时进行处理。（2）监测时段与点位137海口市环境科学研究院2010年9月 老城新美华天项目环境影响报告书包括整个施工全过程，重点考虑特殊气象条件的施工日。监测点位为施工涉及到的所有场地，重点监测施工场地。（3）监测项目大气环境监测因子为TSP；噪声环境监测因子leqdB（A）；此外还有生活垃圾等。（4）监测方式施工期的环境工作可委托当地环境监测站进行。13.2.2运营期环境监测监测目的是为了控制项目实施后的污染源及环境质量状况，防治污染事故的发生，为环境管理提供依据。监测工作可由当地环境保护监测站承担。监测计划为：（1）噪声靠近交通次干线一侧的公寓区室内声环境。（2）监测项目昼、夜等效A声级；（3）监测频率每年一次。13.3建设项目环境保护“三同时”验收内容根据建设单位项目“三同时”原则，在项目建设过程中，环境污染防治设施应与主题工程同时设计、同时施工、同时投入使用。拟建项目建成运营时，应对环境设施进行验收，验收清单见表13-2。137海口市环境科学研究院2010年9月 老城新美华天项目环境影响报告书表13-2拟建项目环境保护“三同时”验收一览表验收项目验收检查内容预期治理效果废水治理1、项目排污是否根据雨污分流的原则设计，设计是否合理；2、三级化粪池容量、隔油池是否足够；3、项目建设是否预留市政污水管网接入口。生活污水应处理达到老城东区污水处理厂入网标准。噪声治理1、对风机、水泵是否进行减震、降噪处理；2、面临路一侧的窗户是否安装隔音玻璃；3、对备用发电机采用减震、降噪措施。该区域的噪声值符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准，，其中道路交通干线两侧第一排建筑面向道路一侧的区域执行4a类标准。固废治理1、检查是否设置垃圾临时储存点，设置环境是否符合卫生要求；2、检查临时垃圾储存点是否暴露，垃圾渗滤液是否外流，同时检查垃圾临时储存点是否隔绝异味、隔离污染效果；3、生活垃圾是否由环卫部门运往城市垃圾填埋场处理；防治蚊虫、蟑螂和老鼠等接触，从而阻断病毒传播。废气治理1、厨房油烟是否通过公共排烟管道在楼顶进行高空排放；2、车辆出入通道和停车场设置是否合理；3、发电机尾气排放速率控制；1、油烟排放对项目空气质量无明显的影响；2、停车场汽车尾气排放对项目空气质量无明显的影响；3、空气质量达到一类功能区要求。绿化及生态1、检查绿化率是否达到设计的要求；2、绿化植被是否有外来入侵物种；1、绿化率达到原设计要求2、绿化植被无外来入侵物种其他检查道路一侧窗户是否采取隔音效果好的措施。室内噪声应达到《社会生活环境噪声排放标准》（GB22337-2008）表2中2类功能区和4类功能区噪声排放限值。137海口市环境科学研究院2010年9月 老城新美华天项目环境影响报告书14、结论和建议14.1结论14.1.1项目概况本项目位于位于老城经济开发区内老城快速干道20公里处南侧。项目总占地面积约59510.35m2，总建筑面积189653.64m2，总计入容积率建筑面积149236.26m2，架空层面积1486.96m2，地下室建筑面积38930.42m2，建筑占地面积13248.32m2，容积率2.5，建筑密度22.3%，绿地率38％，居住总户数1609户，工程总投资5亿元人民币。项目由1#-7#楼组成，其中1#为已建成的商业综合楼，建筑面积为15000m2，2#楼为会所，4#和6#为带商业网点的住宅楼，3#，5#，7#均为纯住宅楼。14.1.2项目所在区域环境质量概况（1）本次环境评价空气质量现状引用了2009年7月《澄迈县老城片区总体规划环境影响报告书》（海南省环境科学研究院）环境质量状况的情况，即：环境空气SO2、TSP、PM10、NO2在各测点的日均浓度值，SO2为未检出，其它因子仍处于《环境空气质量标准》（GB3095-1996，修改版）一级标准水平，占相应标准的5.0-70.0%，满足一类功能区目标值要求；非甲烷总烃各测点日均浓度值在0.1-0.3mg/Nm3之间，满足参考目标值要求。从现状监测结果看，老城片区目前环境空气质量很好，虽然有马村电厂等众多企业，但是所在区域的环境空气质量仍满足一类区标准。（2）通过对项目用地四周进行监测，项目四周边界及项目中心监测点昼夜间噪声值符合声环境噪声满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准总体来说，项目用地地块和周边区域目前声环境良好。14.1.3项目选址与总图布置合理性分析（1）本项目建设符合国家产业政策的要求。（2）本项目建设符合澄迈县土地利用总体规划（2006-2020年）。（3）本项目建设符合澄迈县老城片区总体规划（2005-2020）。137海口市环境科学研究院2010年9月 老城新美华天项目环境影响报告书（4）本项目总图布置基本合理。14.1.4拟建项目污染源（1）施工期污染源拟建项目建设施工期主要污染源是建筑垃圾、施工机械噪声、施工人员生活污水和生活垃圾。其中建筑垃圾产生量约为9482.68t，噪声污染源为70～110dB（A），生活污水产生量为38.25m3/d。（2）运营期污染源①水污染源：项目运营污水产生量为825.13m3/d，30.11万m3/a。项目生活污水经处理达老城开发区东区东区污水处理厂入网标准后进入市政污水管网后再排入老城开发区东区污水处理厂深化处理。COD排放浓度约250mg/L，排放量约206.28kg/d，75.29t/a。②固废污染源：项目运营期固体废物主要为生活垃圾。产生量为生活垃圾2741.88t/a。③噪声污染源：项目运营期噪声主要为水泵、地下停车场机动车和柴油发电机、风机噪声，噪声强度为75-88dB（A）。④废气污染源：项目废气主要污染源为汽车尾气、发电机废气、厨房油烟，污染物排放总量为：NO2：1.493t/a；SO2：0.017t/a；CO：25.39t/a；烟尘：0.0002t/a；油烟废气排放量为7.5t/a。14.1.5环境影响预测与分析（1）施工期环境影响建设施工期生活污水、施工扬尘、固废等，在采取一定防治措施后，对拟建项目所在地环境影响很小；但施工机械产生的噪声将对施工场地周围的环境敏感点有一定的不利影响。施工单位应文明施工，遵守相关的施工规定，合理安排施工时间，尽量缩短工期，将施工期影响尽量降到最低限度。（2）营运期环境影响分析①水环境影响分析：137海口市环境科学研究院2010年9月 老城新美华天项目环境影响报告书项目生活污水经处理达老城开发区东区东区污水处理厂入网标准后进入市政污水管网后再排入老城开发区东区污水处理厂深化处理。本项目产生的废水对周围水环境影响不大。②大气环境影响分析：拟建项目运营期主要大气污染物为地下停车场废气、发电机废气。停车场废气和发电机废气经排气筒在地面绿化带中排放；油烟废气经净化装置处理后在楼顶排放。上述废气的排放量较小，不会对周围环境空气质量造成不良影响。③固体废物环境影响分析：生活垃圾分类收集，对纸箱等回收利用，不能回收利用的，由澄迈环卫部门集中安全处置，处置率100%。产生的固体废物对环境影响不大。④声环境影响分析：备用发电机组、水泵置于地下室并采取减振降噪等措施，对周围声环境影响小。通过加强交通管理，设置绿化带进行隔声。项目噪声可达标排放，对周围环境影响不大。14.1.6环保措施14.1.6.1施工期项目产生的施工噪声通过合理安排施工时间、减少使用噪声较大的设备等措施减轻对环境的影响。项目施工期产生的的大气环境问题，通过使用商品混凝土、对施工区域实行封闭施工、严禁大风天气施工等措施减轻施工期产生的粉尘对周围环境的影响。项目施工期产生的生活污水，本报告要求施工工地设置临时三级化粪池处理后回用于周边农作物沤肥，不对外排放。对于施工废水，其主要污染物为SS，经沉淀池沉淀后循环回用，不外排，对环境影响不大。项目施工期产生的建筑垃圾、多余的土方运往澄迈环卫部门指定的地点进行处理；施工人员的生活垃圾交由环卫部门处理。14.1.6.2营运期（1）水环境方面:项目生活污水经隔油池、化粪池预137海口市环境科学研究院2010年9月 老城新美华天项目环境影响报告书处理达东区污水处理厂入网标准后进入市政污水管网后再排入老城开发区东区污水处理厂深化处理。另外，建议建设单位应在项目区未接通市政污水管网之后再投入运行使用，避免污染周围水环境。经上述措施处理后项目产生的废水对周围环境影响不大。（2）大气方面：住宅区居民厨房油烟废气经抽油烟机处理后通过公共排烟管道在楼顶排放。垃圾收集点的恶臭主要来自有机物的腐败分解，因此应及时清运垃圾，特别是夏季气温高，瓜皮果壳等有机成分较多时，更应科学安排垃圾收集和运出时间，必须做到垃圾当天收集，当天运出。（3）固体废物方面该项目运营期固废主要是生活垃圾，拟采用袋装、集中收集后，由当地的环卫部门清运处理，该措施目前普遍采用，措施可行。另外需设置电池回收箱，以减少环境污染。（4）噪声方面备用发电机组、水泵置于地下室并采取减振降噪等措施。通过加强临街一侧的绿化措等措施减少交通噪声的影响。同时应当向当地交通主管部分申请，在道路经过本项目路段，设置减速带、禁鸣标志等。通过采取一系列措施，尽可能减少交通噪声对临街一侧建筑物的影响。14.1.7公众参与通过公众参与调查，公众对项目的建设持支持态度的有28人（占93.3%），不支持的有0人，无所谓的有2人（占6.7%）。14.1.8综合结论项目由于其独特的环境、景观条件和优越的区域位置，具有良好的开发条件。项目运营期将采取有效的环保治理设计，确保污染物达标排放，本项目的开发建设，具有良好的社会和经济效益，并对老城开发区的开发将起到一定的推动作用。137海口市环境科学研究院2010年9月 老城新美华天项目环境影响报告书综上所述，只要落实本报告中提出的环保治理措施，本项目的建设从环境保护的角度来说，是可行的。14.2建议（1）绿化植物，建议选用当地植物物种。（2）加强对区内环境管理，杜绝白色污染，应建立一套完整的收集处理系统，如专人清扫回收，定点堆存、按期外运处理。（3）当地环保部门要加强对业主执行“三同时”情况的监督工作及施工期的环境监理工作，使各项环保措施能落到实处。（4）项目施工前应将具体施工时间上报还报主管部门。（5）由于本项目楼下设置有商铺，因此对商铺的入住必须有相关限制。根据国家环境保护局、国家工商行政管理《关于加强饮食娱乐服务企业环境管理的通知》（环监[1995]100号）的规定，对于餐饮企业必须设置油烟处理装置，禁止在居民楼的烟道排放；居民楼内，不得兴办产生噪声污染的娱乐场所、机动车修配厂及其它超标准排放噪声的加工厂；禁止在居民区内兴办产生恶臭、异味的修理业、加工业等服务企业；营业场所空调器产生噪声和热污染，应由经营单位采取相应措施进行治理同时在商业项目营业之前需向环保主管部门进行申报，必须做好公众调查工作。137海口市环境科学研究院2010年9月'