铜陵上峰水泥股份有限公司安徽省铜陵县团山水泥用石灰岩矿年产680万吨露天开采项目环境影响报告书.doc

'铜陵上峰水泥股份有限公司安徽省铜陵县团山水泥用石灰岩矿年产680万吨露天开采项目铜陵上峰水泥股份有限公司安徽省铜陵县团山水泥用石灰岩矿年产680万吨露天开采项目环境影响报告书（简本）铜陵上峰水泥股份有限公司广东核力工程勘察院二О一三年十一月 铜陵上峰水泥股份有限公司安徽省铜陵县团山水泥用石灰岩矿年产680万吨露天开采项目目录一、建设项目概况11.1建设项目地点及相关背景11.2建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资21.3建设项目与法律法规、政策、规划的相符性6二、建设项目周围环境现状82.1建设项目所在地的环境现状82.2建设项目环境影响评价范围（附有关图件）9三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果113.1建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排放情况，对生态影响的途径、方式和范围113.2建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况（附相关图件）；143.3按不同环境要素和不同阶段介绍建设项目的主要环境影响及其预测评价结果153.4对涉及法定环境敏感区的建设项目应单独介绍对环境敏感区的主要环境影响和预测评价结果213.5按不同环境要素介绍污染防治措施、执行标准、达标情况及效果,生态保护措施及效果213.6环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案243.7建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果；283.8建设项目对环境影响的经济损益分析结果283.9建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施283.10建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度28四、公众参与304.1公开环境信息的次数、内容、方式等304.2征求公众意见的范围、次数、形式等304.3公众参与的组织形式304.4公众意见归纳分析，对公众意见尤其是反对意见处理情况的说明304.5从合法性、有效性、代表性、真实性等方面对公众参与进行总结31 铜陵上峰水泥股份有限公司安徽省铜陵县团山水泥用石灰岩矿年产680万吨露天开采项目五、环境影响评价结论41六、联系方式42 铜陵上峰水泥股份有限公司安徽省铜陵县团山水泥用石灰岩矿年产680万吨露天开采项目一、建设项目概况1.1建设项目地点及相关背景1.建设项目地点铜陵上峰水泥股份有限公司安徽省铜陵县团山水泥用石灰岩矿位于铜陵市南东170°方向10km处，行政隶属铜陵市大通镇，铜陵县天门镇两镇管辖，地理坐标：东经117°49′00″～117°51′00″，北纬30°50′15″～30°53′00″。其中团山矿中心地理坐标：东经117°49′50″，北纬30°50′38″。铜陵县团山水泥用石灰岩矿隶属铜陵上峰水泥股份有限公司。厂区位于铜陵县天门镇，矿区与厂区之间由县道X001相通。项目地理位置详见图1-1。图1-1项目区地理位置示意图广东核力工程勘察院42 铜陵上峰水泥股份有限公司安徽省铜陵县团山水泥用石灰岩矿年产680万吨露天开采项目2.建设项目相关背景铜陵上峰水泥股份有限公司是一家专业从事水泥熟料、水泥、水泥制品生产、销售的大型民营控股水泥企业。公司新型干法水泥项目被列入安徽省和铜陵市“861”行动计划项目和铜陵市招商引资重点建设项目。铜陵基地三条日产4500吨水泥生产线分别于2005年7月18日、2006年10月28日、2009年8月29日点火投产。目前铜陵上峰水泥股份有限公司水泥用石灰岩均由五梨山矿山供应，自2005年水泥生产线投产至今，共消耗五梨山石灰岩矿5017.07万吨，其中2008年至今消耗4116.28万吨。根据五梨山矿2008年备案的开发利用方案，设计利用资源储量为18854.67万吨，扣除损失及消耗量，利用资源储量为5422.82万吨，按照目前的生产能力计算，五梨山水泥用灰岩矿服务年限已不足8年。本项目为该公司三条熟料新型干法水泥生产线配套接替石灰石矿山工程。目前本项目地质详查、开发利用方案、水土保持方案等均通过评审备案，2013年7月安徽省经济和信息化委员会以“关于同意铜陵上峰水泥股份有限公司安徽省铜陵县团山水泥用石灰岩矿680万吨/年建设工程项目开展核准前期工作的函”皖经信非煤函[2013]810号文开展核准前期工作。1.2建设项目主要建设内容、生产工艺、生产规模、建设周期和投资1.主要建设内容本工程由采矿工程、破碎工程、辅助设施、公用工程及环保工程等组成，具体项目内容见表1-1。表1-1矿山建设内容一览表类别项目名称工程内容备注主体工程采场开采标高+197.6～+55m，面积为67.63hm2，采场上口尺寸：东西长1320m，南北宽300～800m；采场下口尺寸：东西长1250m，南北宽270～740m；台阶高度15m，安全平台宽4m，清扫平台宽8m，安全平台和清扫平台间隔设置；采用自上而下水平分层法开采，设计采出的矿石量为12036.56万吨。新建广东核力工程勘察院42 铜陵上峰水泥股份有限公司安徽省铜陵县团山水泥用石灰岩矿年产680万吨露天开采项目辅助工程工业场地矿山工业场地布置在矿区西南侧爆破安全警戒线300m外，矿山工业场地主要包括综合办公楼、洗车台、机修车间、综合材料库、食堂、污水处理、高位水池、厕所等设施、破碎站等部分，占地面积为1.74hm2，占地类型主要为有林地和未利用地、水域及水利设施用地。破碎站共2套破碎系统，破碎机选择单段锤式破碎机，设置在矿区西南侧200m以外的山坳处，卸料平台标高+80m。新建储运工程排土场表土堆放场位于工业场地北侧约300m处，表土堆放场边坡角45°、堆土高程为+64m～+80m，地形坡度＜10°，占地面积3.38hm2，土地利用现状为其他矿山的采坑（该矿山现在已经关闭），上游集水面积15hm2，终了坡面角29°，有效容积30万m3。新建矿区道路道路等级为II级，矿山道路总长3.27km（位于采场内的开拓运输道路长1.87km），占地面积5.89hm2，矿山道路由开拓运输道路（3.0km）和运输表土道路（0.27km）组成，沿线土地利用现状为有林地。道路采用泥结石路面，道路路面宽13.0m，主干道路平均纵坡6.4%，最大纵坡9.0%，最小平曲线半径20m，道路平均挖深3m，最大挖深4.5m，平均填高1.5m，最大填高3m，路肩宽挖方0.75m、填方1.25m，填方路堤按1：1.5坡度放坡，挖方路堑按1：0.75坡度放坡。皮带输送廊道进厂皮带分为三段，其中矿山段460m，矿山至厂区段3350m，厂区段554m，总长4364m。皮带主要技术参数：B=1200mm，L=460+3350+554m，输送量:1600t/h，带速:2.5m/s。皮带运行与破碎运行联动，由矿山统一控制，厂区监控。廊道的支墩断面为0.45m×0.55m的矩形断面，支墩间距为9m。皮带沿线设置两个转运站，并在转运站设置电气室。公用工程供电采场内设备均采用燃油设备，除照明外，设备为无电化生产设备，各采矿工作面将设置探照灯，道路沿线和场地将设置照明灯具，以保证夜间生产安全。矿山电源引自厂区总降压站，供电电压为10kV，全矿装机容量为4000kW。厂区至矿区的10kV输电线路沿检修道路铺设。输电线杆占地位于廊道及检修道路项目建设区范围内。新建供水供水设施主要包括高位水池和供水管道，矿山生产、生活和消防用水引自厂区，矿山日用水量为200m3，在矿山场地的西北侧+75m标高处修筑高位水池一座，水源来自厂区，从厂区沿廊道架设管径40mm的供水管道至工业场地，工业场地至高位水池供水管道沿高位水池临时施工道路暗埋铺设，供水管道总长4500m，高位水池临时施工道路长73m，临时占地0.07hm2。排水采场固定帮外围设置截洪沟，采场各清扫平台设置排水沟，将上部台阶汇水引至采场外自然冲沟排泄，采场内的水由山体天然沟道汇入矿山山脚的沟道，经沉淀处理后流经双龙沟渠，汇入顺安河，最后注入长江。新建广东核力工程勘察院42 铜陵上峰水泥股份有限公司安徽省铜陵县团山水泥用石灰岩矿年产680万吨露天开采项目环保工程污水处理开挖采场内、外排水沟，排土场截水沟，采场大气降水经沉淀池沉淀处理达标后排放。生活污水经地埋式一体化污水处理装置处理后回用作矿区降尘洒水。新建采场除尘采矿湿式作业、排土场及矿山公路洒水抑尘等；破碎系统采用LPM4A-120型袋式除尘器，处理风量：8900m3/h；皮带输送廊道全密封。噪声防治对主要噪声源采取消声、隔声为主的治理措施，强噪声源安装消声器，部分皮带廊道段安装隔声屏。固废处置生活垃圾集中收集、由环卫部门统一处理；表土全部运往排土场堆存。生态恢复与复垦矿山闭坑后按照水土保持方案、土地复垦方案要求进行植被恢复，土地复垦。2.生产工艺本矿区为露天开采，开采标高+197.6～+55m，面积为67.63hm2，采场上口尺寸：东西长1320m，南北宽300～800m；采场下口尺寸：东西长1250m，南北宽270～740m；台阶高度15m，安全平台宽4m，清扫平台宽8m，安全平台和清扫平台间隔设置；采用自上而下水平分层法开采，设计采出的矿石量为12036.56万吨。矿石通过破碎经皮带输送至水泥厂，具体工艺流程及产污环节如图1-2所示。图1-2项目工艺流程及产污环节图3.建设工期广东核力工程勘察院42 铜陵上峰水泥股份有限公司安徽省铜陵县团山水泥用石灰岩矿年产680万吨露天开采项目主体工程计划于2014年1月初开工，2014年12月底完工，总工期12个月。本工程施工进度见图1-3。时间项目名称2014年1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月施工期露天采场区矿山道路区工业场地区表土堆放场区廊道及检修道路区图1-3主体工程施工进度图4.项目投资本项目总投资25999.55万元，其中土建投资8229.42万元，环保投资932.84万，占总投资的3.59%。项目主要技术经济如表1-2所示。表1-2矿山综合技术经济指标表序号项目单位指标备注1资源量万t15152.89评审备案的资源量2设计圈定矿量万t12337.993矿石平均品位(CaO)%52.464资源利用率%81.425平均剥采比m3/m30.016:16矿山设计规模万t/a6807矿山服务年限a198台阶矿石回采率%979废石混入率%210开拓运输方式公路运输方案11开采方式山坡露天开采12采场要素露天采场最高台阶标高m+190露天采场最低台阶标高m+55最大开采深度m135开采境界尺寸m长1320m，宽300～800m台阶高度m15采场终了边坡角东侧51°最大边坡高度81m南侧0～48°最大边坡高度105m西侧48～52°最大边坡高度95m北侧51°最大边坡高度135m13开采境界面积公顷71.44广东核力工程勘察院42 铜陵上峰水泥股份有限公司安徽省铜陵县团山水泥用石灰岩矿年产680万吨露天开采项目14采场设备总重量t120015装机容量kW400016年总耗电量kWh1300x10417日耗水量m320018全矿劳动定员人13019全员劳动生产率t/人*年5230820矿石吨投资元/t38.2321建设投资构成建设总投资万元25999.55建设静态投资万元25463.64建筑工程费万元8229.42设备费用万元10450.60安装费用万元948.61其它费用万元6370.92建设期利息万元535.9122利税指标年均营业额(不含税)万元12722.40年均销售成本(不含税)万元8110.80年均销售税金万元1280.10年均营业税金附加万元140.80年资源税万元2029.80年均利润总额=1-2-4-5万元2441.00投资利润率%9.18投资利税率%22.15总投资收益率%10.11项目资本金净利润率%17.70融资前全投资财务内部收益率%11.28所得税后融资前全投资静态投资回收期年8.73含建设期1年，所得税后1.3建设项目与法律法规、政策、规划的相符性本项目未列入国家经贸委发布的《工商投资领域制止重复建设目录》，也不属于《淘汰落后生产能力、工艺和产品的目录》（第一批、第二批、第三批）中已被淘汰的项目，也不属于中华人民共和国国家发展和改革委员会令第9号《产业结构调整指导目录(2011年本)》（2013修正）中的限制和淘汰类项目，视为允许类。拟建项目与原国家环境保护总局2005年10月以环发[2005]109号发布的《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》及《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范(试行)》(HJ651—2013)、的各项相关规定的符合性分析结果表明，本项目符合《矿山生态环境保护与污染防治技术政策》、广东核力工程勘察院42 铜陵上峰水泥股份有限公司安徽省铜陵县团山水泥用石灰岩矿年产680万吨露天开采项目《矿山生态环境保护与恢复治理技术规范(试行)》(HJ651—2013)中的各项相关规定要求。根据《铜陵市矿产资源总体规划（2008－2015年）》，项目区属新建灰岩金矿重点开采区，编号CZ003，规划面积为35.7611km2，主要矿产为水泥用灰岩。因此项目符合《铜陵市矿产资源总体规划（2008－2015年）》。广东核力工程勘察院42 铜陵上峰水泥股份有限公司安徽省铜陵县团山水泥用石灰岩矿年产680万吨露天开采项目二、建设项目周围环境现状2.1建设项目所在地的环境现状1.生态环境现状①生态系统类型项目区地处长江下游南岸低山丘陵区，地带性土壤有黄棕壤、棕红壤，石灰土，垂直地带性土壤有棕红壤、山地黄棕壤、山地草甸土。非地带性土壤有水稻土、潮土、粗骨土。耕地土以水稻土面积最大，次为潮土、棕红壤、黄棕壤。生态系统较为简单，主要为有林地、灌草群落生态系统和农田生态系统。②植物资源区域内地带性植被为亚热带常绿阔叶林带。项目区内植被丰富，农作物方面水稻、棉花、油菜等作物为主，尤以特产白姜最享誉盛名。通过测算，样方中植被覆盖率90%，林木覆盖率78.7%，零星分布乔木马尾松和小块分布黄荆灌大部分分布以荻种类为主的草本植物。③动物资源现状通过调研评价区域的动物资源资料，统计该区域内野生动物主要有：环颈雉、山斑鸠、棕背伯劳、山脊鸟、红头山雀和山麻雀、暗绿绣眼鸟、野猪、獐、狗獾、黄鼬等。目前，随着人类活动干扰的加大，区域野生动物种类有减少的趋势；另外，评价区域常见黄鳝等水产品及农户圈养的猪、牛、羊、家禽等。2.大气环境质量现状根据矿山项目敏感点分布情况，评价共布设5个大气环境现状监测点，委托安徽海峰分析测试科技有限公司对区域环境空气质量连续7天进行了监测，环境空气现状监测项目为TSP、PM10、NO2、SO2日均浓度和SO2、NO2小时平均浓度，监测结果表明，各监测点的TSP、PM10、SO2、NO2单因子指数均小于1，未出现超标现象，区域的环境空气质量能满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准限值要求。3．地表水环境质量现状根据项目所在区域的地表水系分布状况，共设置4个水环境现状监测断面。监测因子包括pH、CODCr、NH3-N、TP、石油类、DO、六价铬、Pb、Zn、Cd、As。监测结果表明，广东核力工程勘察院42 铜陵上峰水泥股份有限公司安徽省铜陵县团山水泥用石灰岩矿年产680万吨露天开采项目各项水质指标的单因子指数均小于1，未出现超标现象，矿区周边的水环境质量较好。4．地下水环境质量现状本次评价在矿山附近共监测6个监测点，监测项目为：pH值、溶解性总固体、总硬度、高锰酸盐指数、氨氮、As、Zn、Fe、Cd、Cu、Cr6+、SO42-、NO3---N、总大肠菌群、细菌总数等共15项。监测结果表明：6个监测点的各项监测因子均能满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类水质要求，说明地下水环境质量良好。5．声环境质量现状根据声环境影响评价技术导则中测量点位布设原则，根据现场踏勘及矿区周围噪声环境关心点的实际分布情况，本次噪声环境质量现状监测共布设12个监测点。现状监测结果表明，区域声环境质量现状较好，各监测点的昼间、夜间环境噪声值均能满足《声环境质量标准》（GB12348-2008）中2类标准限值。6．土壤环境质量现状为了解矿区及矿区周边土壤背景情况，特对矿区及周边土壤采样进行分析。在矿区及矿区周边共设3个土壤监测点位。根据土壤环境质量现状监测结果，比照《土壤环境质量标准》（GB15628-1995）二级标准可知，项目矿区及矿区附近土壤能够达到《土壤环境质量标准》（GB15628-1995）二级标准要求。2.2建设项目环境影响评价范围（附有关图件）项目环境影响评价范围如表2-1所示，大气、生态、声环境评价范如图2-1所示。表2-1环境影响评价范围评价内容现状调查评价范围环境影响预测范围大气环境采场周围5×5km2采场周围5×5km2地表水环境双龙沟渠，顺安河，长江双龙沟渠，顺安河，长江地下水环境矿区及周边居民井水矿区地下水噪声环境矿界外1m、矿区附近敏感点及皮带输送廊道两侧200米敏感点矿界、矿区附近敏感点、皮带输送廊道两侧200米敏感点生态环境矿山占地东南西北各外延1km米，皮带输送廊道两侧200米矿区占地范围，包括临时占地，共83.07hm2广东核力工程勘察院42 铜陵上峰水泥股份有限公司安徽省铜陵县团山水泥用石灰岩矿年产680万吨露天开采项目图2-1项目大气、生态、声环境评价范围图广东核力工程勘察院42 铜陵上峰水泥股份有限公司安徽省铜陵县团山水泥用石灰岩矿年产680万吨露天开采项目三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果3.1建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排放情况，对生态影响的途径、方式和范围本工程在运营过程中存在着多处产污环节，可以产生废水、粉尘、噪声、振动以及固体废物等污染。其中最值得关注的是粉尘和噪声污染。现将各污染因子产生情况简述如下：1、大气污染大气污染排放几乎伴随着整个采剥及加工工序。其排放特点是：①排放高度低，属于面源污染；②排放点多而且分散；③排放量受风速和空气湿度影响较大。（1）穿孔项目采用湿式凿岩，为中深孔钻孔，每2～3天爆破一次，在设备全部运转时，预计排放粉尘量为4.1t/a。（2）爆破粉尘及废气爆破后，粒径大的粉尘在短时间内在爆破区内沉降，直径＜10μm的飘尘不易沉降，但仅占产尘量的1%，另外在直径10～45μm的粉尘在爆破区内也不能短时间沉降，合计为10%左右，故本项目爆破粉尘产生量为6.12t/a。炸药爆炸时，还会产生CO、NOX、CH4等污染物的废气产生的污染物总量分别为CO60.792t/a、NOX4.76t/a。（3）破碎项目破碎会产生粉尘，破碎产尘量为680t/a。采用LCPM-GS64-6型气箱脉冲袋除尘器，实际处理风量为22320m3/h，出口气体含尘浓度:<30mg/Nm3，经15m高的排气筒排放。（4）堆场风蚀扬尘拟建项目堆场扬尘主要为排土场表土在大风条件下产生的风蚀扬尘，在年平均风速2.3m/s条件下，粉尘年产生量约为1.44t/a。（5）矿石装卸扬尘在用装载机装车时可以产生粉尘污染，年粉尘排放量0.23t，粉尘产生量较小。（6）运输道路扬尘广东核力工程勘察院42 铜陵上峰水泥股份有限公司安徽省铜陵县团山水泥用石灰岩矿年产680万吨露天开采项目矿区内部运输单趟路程取2.0km，则汽车道路扬尘产生总量约为24.3t/a。为减轻道路扬尘对环境的影响，建设单位应加强管理，指派专人专车，负责对矿区道路洒水。（7）燃油废气柴油设备由于其发动机在工作时将产生燃油废气，废气中的污染物为CO、NOx、CnHm等，年耗柴油2000t，则污染物排放量分别为CO120t/a、NOx18t/a、CnHm6t/a。2、噪声污染和粉尘污染相类似，本工程的噪声污染也几乎伴随着整个采剥及装运过程，其特点是排放强度大。采石场的采石机械较多，一般都会产生较强的噪声，如推土机、挖掘机、装载机、重型矿山用汽车等。表3-1项目噪声源情况一览表序号噪声源名称声源时间特征距离设备1m处平均声级备注1潜孔钻机断续952液压挖掘机断续953空压机断续1004破碎机断续1005重型板式喂料机断续855自卸式载重汽车断续856爆破瞬时约101dB（距爆破点50m远）约85dB（距爆破点200m远）约68dB（距爆破点400m远）约60dB（距爆破点800m远）3、废水排放本工程排水主要包括露天采场大气降水、排土场大气降水、生产废水、生活污水。经计算，露天采场及排土场大气降水平均每日产生量分别为2263.52m3/d、449.38m3/d，采取截水沟沉沙池、沉淀池处理，出水可符合《污水综合排放标准》（GB8978--1996）的一级标准，排入双龙沟渠，汇入顺安河，最终进入长江。生活污水：产生量为10.625m3/d（以用水量的85%计）广东核力工程勘察院42 铜陵上峰水泥股份有限公司安徽省铜陵县团山水泥用石灰岩矿年产680万吨露天开采项目，年生活总污水排放量为3187.5m3/a。生活污水经地埋式一体化污水装置处理后回用作矿区降尘洒水，不排放。生产用水包括潜孔钻机用水及爆堆、道路洒水，生产用水全部蒸发、渗漏消耗，不排放。4、固体废物排放项目固体废物主要产生在采剥过程，其特点是数量大。主要为开采表土、废石等，另外还有工作人员的生活垃圾及沉淀池沉淀物。（1）废石矿山主要剥离物为表土和废石，项目废石爆破后混入矿石，夹层仅68.71万吨，夹层逐步混入矿石中，混入率为2%，对矿石质量影响较小，全部搭配利用，本矿固体废物零排放。（2）表土矿山剥离表土27.88万m3（基建期4.08万m3，运行期23.80万m3），1.02万m3用于基建期矿山道路区、工业场地区、廊道及检修道路区绿化覆土，2.75万m3用于矿山运行期开采平台覆土外，其余的24.11万m3均集中堆放至表土堆放场，用于矿山终期的绿化覆土。（3）生活垃圾生活垃圾产生量为130kg/d，年产生量约39t/a。在厂区内设置特定垃圾收集点，由当地环卫部门统一清运处理。（4）沉淀物沉淀池沉淀物定期清淤，产生量约158.43t/a,与矿石一起输送至上峰水泥厂。（5）除尘器收尘LCPM-GS64-6型气箱脉冲袋除尘器收集的破碎粉尘，产生量约669.3t/a,与矿石一起输送至上峰水泥厂。5、生态环境影响分析本工程为新建项目，对生态环境影响主要是植被、地形地貌发生改变，土地利用方向发生改变。广东核力工程勘察院42 铜陵上峰水泥股份有限公司安徽省铜陵县团山水泥用石灰岩矿年产680万吨露天开采项目A．植被与景观：本工程采场、排土场、矿区道路等工程的建设将彻底改变工程所占地原来的地表植被，原有的景观将不复存在，尤其是采场、排土场、皮带输送廊道等形成的景观与周围景观不协调。B．地形地貌：本工程对采场、排土场的建设将改变局部地形地貌。C．土地利用：土地利用性质由有林地变为工矿用地。3.2建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况（附相关图件）；确定本项目主要环境保护目标具体见表3-2、图3-1。图3-1项目区环境保护目标分布图广东核力工程勘察院42 铜陵上峰水泥股份有限公司安徽省铜陵县团山水泥用石灰岩矿年产680万吨露天开采项目表3-2环境保护目标一览表类别名称距矿山相对方位、距离规模环境功能及保护级别地表水体双龙沟渠矿山南，30m小河农业灌溉顺安河矿山南，3000m小河GB3838-2002中Ⅲ类标准长江矿山东，9000m大河声环境矿区附近居民点塔里村民组矿山南，350m11户，41人区域声环境满足GB3096-2008中的2类区标准双龙村龙山村民组矿山东南，420m23户，81人运输皮带廊道周边居民点舒家山牛形村民组矿山南，560m；廊道东南侧150m18户，65人舒家山龙形村民组矿山南，450m；廊道南侧60m13户，49人水龙口村民组廊道南侧70m5户，19人G50泸渝高速天门服务区廊道南侧100m板桥村伞形村民组廊道东、西侧10m21户，75人大气环境塔里村民组南，350m11户，41人环境空气质量满足GB3095-1996中二级标准双龙村龙山村民组东南，420m23户，81人舒家山牛形村民组矿山南，560m；廊道东南侧150m18户，65人舒家山龙形村民组矿山南，450m；廊道南侧60m13户，49人竹园陈村民组矿山西南，2100米105户，373人牌楼村民组矿山东北，1000m31户，105人严冲村民组矿山北，800米；7户，26人生态地表植被项目占地范围及周边维持生态平衡3.3按不同环境要素和不同阶段介绍建设项目的主要环境影响及其预测评价结果3.3.1施工期环境影响分析及防治对策1、大气环境影响分析及防治对策（1）主要污染因素施工活动中，对环境空气的影响因素主要为施工机械和运输车辆所排放的尾广东核力工程勘察院42 铜陵上峰水泥股份有限公司安徽省铜陵县团山水泥用石灰岩矿年产680万吨露天开采项目气，建筑材料运输、卸载中的扬尘等。（2）环境影响分析施工需要运进一些建筑材料、设备等，本项目工程规模较大，施工工程量大，采用的施工机械和运输车辆数量较多，排放的尾气量亦将较多，而运输时产生的道路扬尘随离扬尘点的距离增加而迅速下降，影响范围一般在道路两侧200m内，对环境空气的影响范围相对较小。采场在施工阶段堆置的土方极易产生风蚀扬尘，风蚀扬尘影响范围通常不超过200m。（3）污染防治措施为尽量减轻项目施工期对大气环境的污染程度，缩小其影响范围，评价建议采取如下控制措施：①为减少材料运输中产生道路扬尘，应定时对道路洒水抑尘。施工运输车辆行驶速度限制在20km/h以下，既可减少扬尘量，又可降低车辆噪声，同时有利于施工现场安全。卸料时尽量降低高度，对散状物如沙子、石子堆场也可采取洒水抑尘措施。②为减少物料堆场扬尘的污染，本评价建议，散状建材应设置简易材料棚。在天气干燥、风速较大时，易扬尘物料应采用帆布或物料布覆盖。对有包装的建材应设置材料库堆放，避免露天堆放造成环境污染。2、水环境影响分析及防治对策（1）主要污染因素施工期水污染源主要是施工区的冲洗废水、施工队伍产生的生活污水等。施工中的冲洗废水主要来源于石料等的洗涤及施工机械的冲洗，主要污染物为SS和油污等；施工期施工队伍产生的生活污水主要包括盥洗废水和粪便污水，含有有机污染物和悬浮物等。（2）环境影响分析施工期生活污水来自施工队伍的生活用水，主要包括盥洗废水和粪便污水，含有有机污染物和悬浮物等。施工人员使用矿区内现有生活设施，生活污水经处理达标后外排，不会影响附近水体功能。施工生产废水的质和量是随机的，难以估量。施工期通常不会建立完善的排水系统，这部分废水通过漫流在低洼处集聚或被土地吸收，不会对工业场地附近水体水质产生明显影响。广东核力工程勘察院42 铜陵上峰水泥股份有限公司安徽省铜陵县团山水泥用石灰岩矿年产680万吨露天开采项目（3）污染防治措施项目施工期间产生的废水量不大，但若不经处理或处理不当直接外排，对周围的水环境会造成一定污染。评价建议对施工废水采取以下污染控制措施：①加强管理，注意施工废水不可任意直接排放。施工期间在排污工程不健全的情况下，应尽量减少物料流失、散落和溢流现象；②施工现场必须建造集水池、沉砂池、排水沟等临时性水处理构筑物。对施工产生的泥浆废水，必须经沉淀池沉淀、澄清后排放；含油废水应进行隔油处理后排放。3、噪声环境影响分析及防治对策施工期的噪声主要来自施工机械设备和运输车辆，根据类比调查，在施工阶段，昼间距工地40m，夜间200m即可满足施工场界噪声限值的要求。为减轻施工噪声对周围居民的影响，提出如下防治对策：(1)施工期应严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)有关规定，加强管理，控制同时作业的高噪声设备的数量。施工作业尽可能安排在白天进行，噪声大的施工机械在夜间停止作业。(2)施工机械噪声往往具有突发、无规则、不连续和高强度等特点，对于此类情况，一般可采取合理安排施工机械操作顺序的方法加以缓解。(3)对于施工期间的材料运输、敲击、人的喊叫等施工声源，施工单位通过文明施工、加强有效管理加以缓解。(4)在施工现场标明投诉电话，建设单位在接到投诉后应及时与当地环保部门取得联系，以便即时处理环境纠纷。4、固废环境影响分析及防治对策（1）主要污染因素施工期间产生的固体废物主要为表土剥离、开拓公路修建、矿山开拓等产生的废土石和施工队伍产生的生活垃圾。（2）环境影响分析矿山采剥的表土为一般固体废弃物，但处置不当，也会产生二次污染和水土流失等不良后果。广东核力工程勘察院42 铜陵上峰水泥股份有限公司安徽省铜陵县团山水泥用石灰岩矿年产680万吨露天开采项目生活垃圾主要包括废弃的各种生活用品以及饮食垃圾。若不及时清运处理，则会腐烂变质、孳生苍蝇蚊虫、产生恶臭、传染疾病，从而给周围环境和作业人员健康带来不利影响。（3）污染防治措施①基建期产生的矿石进入破碎系统，运输至上峰水泥厂。②生活垃圾不得随意丢弃，收集的生活垃圾应及时运往城镇生活垃圾填埋场进行卫生填埋。③基建期产生的剥离表土集中堆存，并采取一定的防护措施，待排土场建设完善，运至排土场堆存。5、生态环境影响分析及防治对策本工程对生态环境影响主要有：陆域植被、生物种类减少，土壤退化，造成一定量的水土流失。本着“在保护中开发，在开发中保护”以及考虑生态环境效益的综合经济效益最大化原则，施工期的生态修复措施考虑采用绿化带修复，并根据矿区的气候、土壤、水文、地形等方面的自然生态条件综合考虑，并充分考虑其在生态修复中的功能，作出合理安排。(1)对于矿区内部道路，在进行生态修复时应充分考虑其观赏性。工程护坡与植被措施相结合。在植物种类选择上，宜用本土植物，常绿林、落叶林相结合。空间布局上使乔、灌、草相互映衬，既有利于生态系统重建的稳定又有利于景观观赏性的提高。公路内侧可布置为花草带，外围依次为灌木带和乔木带。乔木树种可选种广玉兰、女贞、夹竹桃，这些树也具有较强的吸滞粉尘的能力。灌木可选种冬青卫茅，雀舌黄杨等，草坪可选种小糠草（Agrostizba）与其他草坪草混种，此品种再生能力强，发育成熟后可自行繁殖。还可选种紫羊茅（Festucarubra），此品种较为耐酸、耐贫瘠，在富含有机质土上生长良好。(2)对破碎堆场区与采矿区周边，选择多层复合结构的绿化体系，重点防治大气和噪声污染，逐步改善小气候环境，注重视觉效果的营造。与之相对应，在乔木、灌木、草本类的选择方面，除了注重其生态恢复功能之外，还应注重其美观性。可实施混种和复合种植方式，布置绿化防护带。(3)对辅助生活及办公设施区，空旷地带绿化应与附近地区景观相协调，同时注意生态的修复功能。广东核力工程勘察院42 铜陵上峰水泥股份有限公司安徽省铜陵县团山水泥用石灰岩矿年产680万吨露天开采项目3.3.2运营期环境影响分析1、大气环境评价主要考虑排土场扬尘、破碎站粉尘对项目周边及下风向大气敏感点的影响。采用估算预测模式，项目周边及下风向大气敏感点舒家山牛形村民组、塔里村民组、严冲村民组、竹园陈村民组叠加背景值后PM10浓度分别为0.084、0.082、0.074、0.072mg/m3，满足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准，本项目粉尘排放对周边敏感点影响较小，不会降低敏感点大气功能区划。2、地表水环境项目正常工况下，生产用水全部蒸发或渗漏，生活污水经地埋式一体化污水处理装置处理后回用作矿区降尘洒水，无废水排放。项目在暴雨情况下，会产生排土场及采场大气降水的排放，采取截水沟沉沙池、沉淀池处理，出水可符合《污水综合排放标准》（GB8978--1996）的一级标准，排入双龙沟渠，汇入顺安河，最终进入长江。3、声环境影响分析从预测结果可见，各点声源经叠加后，离源150m处也不会超过60dBA，能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)2类区的要求。项目皮带运输周边各敏感点叠加噪声值符合《声环境质量标准》（GB3096－2008）中2类标准，不会降低敏感点声环境功能。4、固体废物影响分析项目固体废物主要产生在采剥过程，其特点是数量大。主要为开采表土、废石等，另外还有工作人员的生活垃圾及沉淀池沉淀物。矿山主要剥离物为表土和废石，采取夹层、矿石同时开采，夹层逐步混入矿石中，混入率为2%，对矿石质量影响较小，全部搭配利用，本矿固体废物零排放。表土用于矿山终期的绿化覆土。在厂区内设置特定垃圾收集点，由当地环卫部门统一清运处理。5、地下水环境影响污水排放，地下水水质浓度的预测值，于地下水水流扩散方向十天内10米处范围内污水水中离子成分浓度预测值呈现增加的趋势，到30天后30米处明显降低，扩散值为小值，即说明正常达标排放扩散影响范围半径小于30米，地下水水质均符合《地下水质量标准》（GB/T14848－93）表4中Ⅲ类标准，对地下水水质的影响小。团山矿区内最高标高+200m，最低开采标高+55m，高于当地广东核力工程勘察院42 铜陵上峰水泥股份有限公司安徽省铜陵县团山水泥用石灰岩矿年产680万吨露天开采项目排水基准面以上，也高于周边，不进行地下水疏干，矿区降水可以沿地形自然排泄，矿山为露天开采，外围周边村庒井水水位不受影响。排水不会导致地表土壤层孔隙水减少，基本不影响地表植被生长。也不会引起地面沉降。自上世纪七十年代以来，从以前周边的其它石灰石矿山开采情况来看，采矿对地下水的影响小，对生态影响小。6、生态环境影响矿山开采将彻底改变露天采场范围内原有的地形地貌，预测增加的土地、植被资源破坏主要发生在矿区范围内。评价范围内现状主要是有林地，由于项目的实施，现有的有林地不复存在，本次项目的建设将使采矿权范围内现有的有林地变成工矿用地。露天矿开发建设对评价区森林植被和植物生境的影响主要是露天矿建设期工程施工过程中造成的植被破坏而导致的植物量减少以及工程永久占地减少区域森林面积及生物多样性减少等方面。由于人工生态系统的建成，将改变野生动物的栖息环境，减少了原有的野生动物栖息与活动的范围，迫使一部分野生动物向四周迁移。同时矿区的开发使得人类活动的增多，将会干扰基地周围的自然环境，影响野生动物的栖息地和活动场所，对矿区周围的野生动物产生不利影响。拟建的矿山开采工程，施工和运营将首先对评价区域自然体系的生态完整性带来影响，经过计算，施工和运营后使评价区内自然体系的平均生产能力由现状的1.27kg/（m2.a）降至1.21kg/（m2.a）(矿石采掘完成后，通过对临时道路和排土场的治理，以及露天采坑的填充，区域内自然体系的生产能力应有所恢复)。工程对自然体系生产能力和恢复稳定性的影响是可以接受的。露天矿开发建设将破坏大面积的地表土壤，有林地、灌木被砍伐后造成地表裸露，即使没有被冲刷，表土温度变幅增加，对土壤的理化性质有不利影响。矿山未来开采将彻底改变矿区内地貌景观，形成面积约68.07hm2的开采宕口，山体开挖将造成大面积岩壁裸露，对地貌景观影响较严重；工业场地、排土场及矿区道路对局部地形地貌有小的改变，影响较小。矿业活动对矿山地貌景观总体影响较严重。广东核力工程勘察院42 铜陵上峰水泥股份有限公司安徽省铜陵县团山水泥用石灰岩矿年产680万吨露天开采项目3.4对涉及法定环境敏感区的建设项目应单独介绍对环境敏感区的主要环境影响和预测评价结果项目矿区环境影响范围内，没有法定的环境影响敏感区。3.5按不同环境要素介绍污染防治措施、执行标准、达标情况及效果,生态保护措施及效果3.5.1水污染防治措施本工程排水主要包括露天采场、排土场大气降水、生活污水。（1）露天采场、排土场大气降水排土场及采场大气降水水质简单，通过截水沟沉沙池、沉淀池后沉淀后，达到《污水综合排放标准》（GB8978—1996）一级标准排入双龙沟渠，汇入顺安河，最终进入长江。（2）生活污水生活污水产生量为10.625m3/d（以用水量的85%计），年生活总污水排放量为3187.5m3/a。生活污水经地埋式一体化污水装置处理后回用作矿区降尘洒水，不排放。3.5.2声环境污染防治措施首先考虑选择低噪声设备，注意设备保养，对噪声超标的设备采取消声、减震等措施，潜孔钻机、空压机、破碎机等生产设备要注意润滑，并对老化和性能降低的旧设备进行及时更换。炸药采石发出的噪声其时间短而响，本项目从清洁生产和安全的角度出发，每次爆破装药量控制在一定水平，采用多排孔延时爆破，毫秒迟发多段爆破，减少每一段的装药量，严格控制爆破次数，以降低噪声。爆破前应事先告知周边居民，合理安排每次爆破时间，爆破均在白天进行，以减少噪声对周围环境的影响。并对作业人员采取限制工作时间、高噪声环境工作的人员佩带耳塞等有效的劳动保护措施，最大限度降低噪声对人体的危害。本项目皮带运输势必对沿线的居民产生噪声污染，为减少皮带运输的噪声影响，应采取措施如下：①加强皮带运输廊道两侧植树绿化，既可以减小廊道的景观影响，又可以降低噪声，具有良好的综合环境效益；②采用全封闭的防风罩，有效的防止粉尘污染的同时也可以降低噪声污染；广东核力工程勘察院42 铜陵上峰水泥股份有限公司安徽省铜陵县团山水泥用石灰岩矿年产680万吨露天开采项目③安装隔声屏，在靠近舒家山龙形村民组、板桥村伞形村民组皮带段安装隔声屏。3.5.3大气污染防治措施本项目采用湿式穿孔，设备选型上应选用自带捕尘器的设备，由于移动式的小型钻机的位置随开采平台的变化而变化，建议可在各排尘点洒水降尘，以削减粉尘的排放量。对爆破产尘量的控制主要采用合理布置炮孔，正确选用爆破参数，加强装药和填塞作业的管理，以降低爆破工作的产尘量。本项目破碎站采用LCPM-GS64-6型气箱脉冲袋除尘器，实际处理风量为22320m3/h，出口气体含尘浓度:<30mg/Nm3，经15m高的排气筒排放。进场道路应尽量硬化，运输车辆应限速，严禁超载，上面遮盖篷布，及时喷湿清扫除尘；中低级路面采用洒水捕尘。矿区配备一辆场内专用洒水车洒水抑尘。对集中装卸作业点并设洒水降尘设施，并定期洒水降尘。项目区的排土场主要的大气环境问题为运营中粒径较小的粉尘在在外力作用下扬起造成大气污染，为抑制排土场产生的扬尘污染，应加强场地日常洒水抑尘工作。安装半圆形全封闭防尘罩，可有效防止粉尘对沿线环境的影响。汽车、设备尾气控制主要通过预防为主。对汽车、设备排放的废气应经常检测，燃料使用0#清洁柴油，严禁使用其它污染相对较重的燃料。确保汽车尾气排放达到汽车尾气规定的排放标准。对不达标的设备及运输设备应及时检修或停用。为确保空气质量，防止废气污染，矿区严禁焚烧垃圾及各种有害固废。3.5.4固体废物污染防治措施本项目固体废弃物种类简单，主要是生活垃圾、表土、沉淀物及收集的破碎粉尘。生活垃圾定点收集后由当地环卫部门及时清运，送垃圾填埋场统一处理，不得随意抛弃、转移和扩散。矿山剥离表土27.88万m3（基建期4.08万m3，运行期23.80万m3），1.02万m3用于基建期矿山道路区、工业场地区、廊道及检修道路区绿化覆土，2.75万m3用于矿山运行期开采平台覆土外，其余的24.11万m3均集中堆放至表土堆放场，用于矿山终期的绿化覆土。3.5.5生态环境影响措施与恢复本着“先保护后开发，边保护边开发”广东核力工程勘察院42 铜陵上峰水泥股份有限公司安徽省铜陵县团山水泥用石灰岩矿年产680万吨露天开采项目以及考虑生态环境效益的综合经济效益最大化原则，施工期和营运期的生态恢复措施考虑采用绿化带修复。根据矿区的气候、土壤、水文、地形等方面的自然生态条件综合考虑其在生态修复中的功能，做出合理的安排。露天采场开采破坏面积大，植被也将全部破坏，开采台阶最终岩石裸露,完全没有表土，复垦难度较大。矿山服务期满后的露天采场不适宜复垦为农用地，勉强适宜复垦为林地。工业场地及办公区、排土场、运矿道路均勉强适宜复垦为耕地，较适宜复垦为林地。综合考虑露天采场、工业场地及办公区、排土场、运矿道路复垦方向均为林地。a）露天采场区露天采场大平台覆土总面积48.10hm2，覆土来源于表土堆放场。露天采场开采结束+55大平台覆土后，采用乔灌草综合配置植被恢复模式。选用杉树和紫穗槐混交，株行距2.0m，林下撒播狗牙根草籽；周边栽植爬山虎，爬山虎株距1.0m。栽植杉树61625株、紫穗槐61625株，撒播狗牙根草籽48.10hm2，栽植爬山虎3140株。b）矿山道路区采矿结束后，需对矿山道路路面（边坡已在基建期防护）予以恢复，恢复成林草地。采场内的道路在开采结束后已自然消失。因此，终期只需对位于采场外的矿山道路路面进行植被恢复。在栽植前，应将道路地表设施拆除并进行土地整治，同时采取乔灌草相结合的方式进行植被恢复，树种选择杉树、紫穗槐混交，株距、行距均为2m，草种选择狗牙根，采取撒播方式。主要工程量包括土地整治1.82hm2，杉树2450株，紫穗槐2450株，撒播狗牙根草籽1.82hm2。该部分工程投资纳入矿山生产运行费用，不计入本方案。c）工业场地区工业场地在基建期措施已经布设完毕，运行期只需定期对工业场地区排水沟和沉沙池进行清淤处理。清淤的工程量根据运行期的情况而定，此方案暂不计列此项工程量。采矿结束后，需对工业场地区采取植被恢复措施，恢复成有林地。按照“适地适树、适地适草”的原则，兼顾防护和绿化美化的要求，结合立地条件及植被特点，选择成活率，生产迅速的的优良乡土树种。在栽植前，应将工业场地设施拆除并进行场地深翻整治，同时采取乔灌草相结合的方式进行植被恢复，选择水杉和紫穗槐混交，株行距2.0m，林下撒播狗牙根草籽。主要工程量：整地0.90hm2广东核力工程勘察院42 铜陵上峰水泥股份有限公司安徽省铜陵县团山水泥用石灰岩矿年产680万吨露天开采项目，水杉1060株，紫穗槐1060株，撒播狗牙根草籽0.90hm2。该部分工程投资纳入矿山运行期费用，不计入本方案。d）表土堆放场区表土堆放破坏了原地貌，矿山开采终期，表土堆放场的表土全部运至矿山进行绿化覆土后，对表土堆放场进行植被恢复处理，采用乔灌草综合配置植被恢复模式。选用杉树和紫穗槐混交，株行距2.0m，林下撒播狗牙根草籽。整地3.38hm2，种植杉树4590株、紫穗槐4590株，撒播狗牙根草籽3.38hm2。该部分工程投资纳入矿山生产运行费用，不计入本方案。3.6环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案3.6.1风险源识别根据建设项目的生产特征，本评价对本工程所涉及的几大功能单元中的各个生产设施进行分析，识别潜在的危险单元。表3-3主要生产设施潜在危险性识别危险源潜在事故类型采场开采区岩体失稳，造成地表塌陷，引起地表植被生态等的环境风险爆破爆破引起的冲击波、震动、飞石等安全事故。3.6.2风险事故环境影响(1)爆破事故环境影响不论爆破的规模大小，对周围环境总会带来或多或少的污染，机械尾气的排放和噪声，钻孔的噪声和粉尘，爆破噪声，爆破地震波、冲击波、飞散物以及爆破产生的有害气体和烟尘等，都会影响到周围环境。如果爆破规模大、周期长，这些危害因素会更突出。一旦发生飞石伤人，不仅严重破坏矿区环境，而且造成纠纷。(2)炸药库炸药爆炸事故环境影响由于管理不严或操作失误，导致雷管引爆的爆炸事故，爆炸飞溅物对工作人员生命安全构成威胁。本项目炸药采用配送制，矿区不设炸药库。(3)地质灾害影响广东核力工程勘察院42 铜陵上峰水泥股份有限公司安徽省铜陵县团山水泥用石灰岩矿年产680万吨露天开采项目在采石场开发过程中，不合理堆积、弃置或随意倾倒这些松散岩土，不仅压占土地、污染环境、破坏植被、阻塞河道，还会引发崩塌、滑坡和泥石流，造成严重的地质灾害。尤其是堆积在河道、沟头、边坡等地貌部位的剥离的岩土，在大雨和暴雨的条件下，导致严重的水土流失。在排土场堆置过程中发生明显的压缩沉降变形，甚至滑坡，它给排土场的建设带来困难，有可能导致灾难性的事故发生。增加排土坡稳定的措施很多，有减少水渗入排土场、排土场地基处理、降低排土高度、减少排土场台阶坡面角等等。3.6.3风险事故防治措施1、爆破事故防治措施（1）从事爆破作业的人员必须经过专门的爆破技术培训，熟悉爆破器材性能、操作方法和安全规程，持有效证件上岗；（2）严格按照《爆破安全规程》（GB6722-2003）操作；（3）严格按照正常的爆破作业次序（施工准备、钻孔、炮孔验收、起爆体加工、装药、堵塞、起爆、检查等）作业；（4）严禁打残眼；（5）放炮前的联系工作要做好，两个放炮点互有影响时，应有一个点先放炮，检查完毕后，另一个点再放炮；（6）炮孔位置是否准确，如果和设计差异较大，影响爆破效果或危及安全生产，应重新打炮眼；差异不大时，应根据实际情况调整药量。炮孔内如有积水应采取防水措施，以免炸药受潮失效。（7）装药和充填是非常紧张而又细致的工作，装药应由爆破工进行，在装药充填作业中，应注意以下几点安全问题：搬运炸药时，每人每次不得超过规定数量，尽量保护好炸药的外皮包装，如有撒药应及时清扫。随时检查作业面的安全情况，注意处理浮石。禁止用铁棍装药。如发现堵孔，在未装入雷管前，可以用铜制金属杆处理。无法处理的，应采取措施和其他炮孔的药包一齐爆掉。填塞炮孔时，要十分小心，防止破坏起爆线路，禁止用石块和可燃性材料填塞炮孔，禁止捣直接接触药包的填塞材料或用填塞材料冲击药包，禁止在深孔装入起爆药包后直接用木楔填塞。广东核力工程勘察院42 铜陵上峰水泥股份有限公司安徽省铜陵县团山水泥用石灰岩矿年产680万吨露天开采项目禁止拔出或硬拉起爆药包或药柱中的雷管。2、地质灾害防治措施针对开采过程中可能产生和遭受的环境地质问题和地质灾害，矿山应尽早、及时采取相应的措施进行防治。（1）边坡崩塌、滑坡防治①矿山开采方案应充分考虑率采场边坡可能产生的崩塌、滑坡问题，结合矿山工程条件，合理选择边坡形式及坡高、坡角。②矿山开采过程中，应及时开展坡体监测，及时掌握露采场边坡随矿山开采和季节变化产生的位移和变形状况，出现异常及时处理。雨季和汛期应加密监测。③对于不稳定边坡，如节理裂隙发育、风化严重、剥落明显等边坡，应及时查明原因，采取适当工程措施进行处理，防止滑坡体进一步扩大发展。④矿山开采形式的边坡应距地表重要设施一定安全距离，防止边坡滑坡危害起安全。⑤做好坡体、坡面防水防渗工程，在排土场东南侧设一截水沟，引导地表水通过截水沟进入下游溪流；在排土场台段顶面设纵向排水沟，防止雨水进入排土场。防止大气降水、地表水下渗，降低坡体的稳定性。⑥对排土场采取工程措施和植物措施相结合方法进行防治。结合排土场地形，先期设置拦渣墙，对弃渣进行分层碾压，提高渣体的密实性和稳定性，减少水土流失，根据堆场汇水特征设置排水设施，排土场地终止使用后，结合排土场地整治对渣体表面进行全面的植物措施防护，以恢复植被，减少水土流失，维护生态环境。⑦排土场排土时不宜将表土集中排放，防止形成软弱面，进而形成滑坡和泥石流。⑧排土场基底应排弃大块岩石以确保排土场稳定，以防止滑坡和泥石流。（2）露采场积水防治①矿山开采后期，根据丰、枯水期矿山排水量及预测的大气降水入坑量，合理安排排水设施。②在露采场外围设置截水沟，拦截地表径流。露采场上部已开采台段也应设置排洪沟，截留坡体上部径流，减少下部采场积水量。广东核力工程勘察院42 铜陵上峰水泥股份有限公司安徽省铜陵县团山水泥用石灰岩矿年产680万吨露天开采项目①采场积水外排应先沉淀净化处理，防止携带大量泥砂外排，造成水土流失。3.6.4应急预案一、应急组织机构和人员矿山应急组织机构包括社会力量和矿山员工。天门镇政府成员、舒家山村委会、矿山全部员工和当地居民，因这些人员离事发地点较近，能及时组织起来营救将会对事件起到很关键的作用，可组织起来成立救援行动小组，归矿山应急组织机构指挥。这样可与当地政府、干部、村民组成联动的矿山应急救援队伍。矿山事故发生时，在上级应急指辉未到达前，救援行动小组应起临时指挥和组织作用，充分发动当地群众和工人，第一时间进行抢险救灾。二、人员紧急撤离疏散计划矿山事故时人员的紧急撤离疏散是减少损失的关键，针对矿山现状，建议在矿区附近找一紧急撤离的安全去处，修建好道路，便于事故发生初期人员的紧急转移疏散，减少灾害造成的人员损伤程度。对于受害人员，矿区自备的交通工具和土石方推车可以首先进行救援。矿山在发生火灾和爆炸时，救援行动小组应起临时指挥和组织作用，未受伤的员工和回龙村民，首先抢救人员并组织营救，其他人员应当投入灭火的战斗中，火灾的早期扑灭对降低火灾的危害极为重要。三、事故的应急救援关闭程序和恢复措施在事故发生后，经过各方奋力抢救，把遇险人员及时抢出，并送往医疗机构进行救护，清点事故现场及人员，地质灾害事故自行终止，火灾熄灭，排土场重新修好巩固，经过技术组专家侦查认定事故去除后，矿山组织力量开展现场清理，此时应急状态终止。由总指挥进行救援抢险情况总结，找出成功经验和不足，不断提高抢险救援的应急能力和灾害控制能力。广东核力工程勘察院42 铜陵上峰水泥股份有限公司安徽省铜陵县团山水泥用石灰岩矿年产680万吨露天开采项目针对出现的塌陷、滑坡和泥石流，应当由矿山出资进行复垦和绿化植树等生态恢复，涉及大范围的滑坡情况，当地政府的林业主管部门应当落实有关绿化恢复方案，筹集资金，发动周边群众进行绿化植树。矿山失火后，应当及时清理过火现场，并根据原有山体植被分布情况，进行树幼苗的种植，恢复植被覆盖。当地水土保持管理部门，也应当及时做好水土保持工作。减少损坏区域水土流失。3.7建设项目环境保护措施的技术、经济论证结果；项目环境保护措施技术上可行，经济上合理。3.8建设项目对环境影响的经济损益分析结果该工程社会效益明显，但对当地的生态与环境质量有一定程度的损害，必须加大投入，认真做好生态与环境的保护工作，使经济建设与生态和环境保护协调发展。由此可见，本项目环保投资的效益是显著的，减少了排污，保护了周围的环境，增加了经济效益。本项目不但具有良好的经济效益，对社会效益具有多方面的促进作用。⑴增加地方财政收入。本项目建成后给企业带来较丰厚的利润的同时，也对当地的财政有较大的贡献。⑵提高当地人民生活水平和增加就业率，促进当地经济的发展。⑶项目运行后，可一定程度上带动地方经济的发展，促进城市建设等方面起着积极的作用。有力支援国家的经济建设和社会的发展。3.9建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施项目不涉及搬迁3.10建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度3.10.1环境监测计划根据工程分析可知：项目在开发过程中会引发一系列的环境问题：水污染、噪声污染、大气污染、水土流失等以及事故发生后引发的问题，这些都可能对当地环境造成影响，所以，营运期进行定期的监测是很有必要的。1、地表水质量监测监测项目：pH、COD、SS、Cu、Cr6+、Pb、Cd、Hg监测布点：矿山采场沉淀池排水口、顺安河、长江各设一个监测点。监测频率：每季度监测一次广东核力工程勘察院42 铜陵上峰水泥股份有限公司安徽省铜陵县团山水泥用石灰岩矿年产680万吨露天开采项目2、地下水监测监测项目：pH、总硬度、硫酸盐、锌、铅、砷、高锰酸盐指数等监测布点：矿区水井、塔里村民组、双龙村龙山村民组、舒家山牛形村民组、舒家山龙形村民组水井。监测频率：每半年监测一次3、环境空气质量监测监测项目：TSP、PM10监测布点：采场污染源、排土场和运输道路等散发的粉尘为主要监测项目，监测无组织排放浓度、破碎站烟囱排放出口、项目厂界下风向10米内最高浓度点。监测频率：每季度监测一次4、环境噪声监测监测对项目厂界四周环境噪声及运输道路交通噪声等进行监测。监测布点：对厂界四周进行环境噪声监测；交通噪声主要是对运矿皮带廊道的交通噪声进行监测。监测项目：昼间、夜间等效连续A声级(Leq)监测频率：每季度监测一次3.10.2环境管理制度通过对各项环境管理制度的建立和执行，形成目标管理与监督反馈紧密配合的环保工作管理体系，可有效地防止污染产生和突发事故造成的危害。应针对本企业生产特点和具体情况，制定下列规章制度、条例和规定：①环境保护管理条例；②环境监测管理条例；③环境管理岗位责任制；④环境保护考核制度；⑤环境保护设施管理规定；⑥环境污染事故管理规定；⑦内部环境审核制度；⑧清洁生产教育和培训制度；⑨建立环境目标和确定指标制度等广东核力工程勘察院42 铜陵上峰水泥股份有限公司安徽省铜陵县团山水泥用石灰岩矿年产680万吨露天开采项目四、公众参与4.1公开环境信息的次数、内容、方式等按照我国有关法规政策要求，根据国家环境保护部（原国家环境保护总局）2006年2月14日发布的环发2006[28]号文《环境影响评价公众参与暂行办法》的有关精神，本次评价采用媒体公示和发放公众调查表相结合的方式开展公众参与活动，向广大公众，尤其是直接受本项目影响的公众群体公开征求对项目的意见、建议和要求，解答公众提出的疑难问题，回答解决环境问题的减缓措施。本次公众参与一共在网上进行了两次公示，在现场进行了一次公示、并发放调查表的方式进行，广泛听取公众对拟建项目的意见和建议。4.2征求公众意见的范围、次数、形式等征求公众意见的范围主要是项目附近企事业单位的职工及附近的居民，主要事项包括您对该项目建设与否所持的态度和原因、对该项目环保方面有何种建议和要求以及对环保部门审批该项目有何建议和要求等。重点调查了建设项目所在地周边的居民，采用发放调查表的方式进行。征求公众对工程项目所采取的环保措施的意见与建议等；同时将公众的有益意见和合理要求纳入环境影响报告书之中，为下阶段设计和建设单位落实“三同时”制度及环境工程竣工验收提供依据。4.3公众参与的组织形式本公众参与的组织形式，采用三种形式，第一，在铜陵县环保局网站发布第一次和第二次共2次公示，第二，在当地村委会公告及交通干道交叉口处栏粘贴公告，公告内容与第二次网上公示相同，第三、项目环境影响区发放公众参与调查表的方式征求公众意见。4.4公众意见归纳分析，对公众意见尤其是反对意见处理情况的说明本次评价在网站发布2次公告，并进行了现场公示，公示期间，没有收到公众的反馈意见。广东核力工程勘察院42 铜陵上峰水泥股份有限公司安徽省铜陵县团山水泥用石灰岩矿年产680万吨露天开采项目4.5从合法性、有效性、代表性、真实性等方面对公众参与进行总结本次公众参与调调查对象都是年满18岁以上，具有社会认知能力的人，基本上能够代表当地公众的意见，调查的范围基本覆盖项目周边的居民，具有一定的代表性和真实性。以下是公众参与章节的全部内容:一公众参与的目的和意义建设项目环境影响评价中的公众参与就是项目建设方及评价单位同公众之间的一种双向交流，其结果是使项目能被公众充分认可并提高项目的环境及经济效益，公众参与有利于项目最大限度地发挥环境、经济效益，缓解公众的担心，并对一些难以用货币形式表达的资源作出评估。一个建设项目的环境影响评价，首先考虑的是对区域环境质量的影响问题，但是，其开发建设对当地居民和公众的影响同样也十分重要。因为一个建设项目，尤其是大型的建设项目对当地的经济结构、人们的生活方式、公众健康等方面都会产生深刻的、不可逆转的影响，而当地公众和社会团体是最直接的受影响者，并且他们还将成为开发建设活动的重要组成部分。因此，当地公众和社会团体对开发项目的态度是不容忽视的，实施公众参与是必要的。铜陵上峰水泥股份有限公司安徽省铜陵县团山水泥用石灰岩矿年产680万吨露天开采项目位于铜陵市南东170°方向10km处，行政隶属铜陵市大通镇，铜陵县天门镇两镇管辖，地理坐标：东经117°49′00″～117°51′00″，北纬30°50′15″～30°53′00″。行政隶属铜陵市大通镇，铜陵县天门镇两镇管辖，铜陵县团山水泥用石灰岩矿隶属铜陵上峰水泥股份有限公司。厂区位于铜陵县天门镇，矿区与厂区之间由县道X001相通。公众参与将项目的情况介绍给附近居民和企事业单位，征询他们对本建设项目的意见及提出要求，有助于项目建设单位的开阔思路，寻求解决问题和矛盾的方法，使项目得到广大民众的理解和支持。公众参与的目的在于：（1）调查县铜陵市各界公众，尤其厂址区域可能受到影响的公众，征求公众对拟建项目建设的意见和建议，动员全社会关心环境保护事业，参与环境保护建设，使公众更全面了解工程建设将对评价区的生态环境、水环境、声环境、空气环境和社会环境等方面产生的影响；广东核力工程勘察院42 铜陵上峰水泥股份有限公司安徽省铜陵县团山水泥用石灰岩矿年产680万吨露天开采项目（2）通过开展公众参与活动，加强项目建设方与公众之间的双向交流，增强环境污染与治理的透明度，提高项目被公众的接受程度，同时提高公众的环境保护意识，维护区域公众的切身利益；（3）通过调查结果的统计和分析，了解公众对拟建项目建设的支持程度及希望采取的环保措施，减轻项目建设对环境造成的不利影响。二公众参与的方式与时段按照我国有关法规政策要求，并借鉴国内同类项目的成功经验，根据国家环境保护部（原国家环境保护总局）2006年2月14日发布的环发2006[28]号文《环境影响评价公众参与暂行办法》的有关精神，本次评价采用媒体公示和发放公众调查表相结合的方式开展公众参与活动，向广大公众，尤其是直接受本项目影响的公众群体公开征求对项目的意见、建议和要求，解答公众提出的疑难问题，回答解决环境问题的减缓措施。为了充分了解公众对项目影响的看法及对减缓环境影响措施的满意程度，本次环评进行了两轮的媒体公示、公众参与调查表的发布，具体安排如下：(1)第一轮媒体公示在接受环评委托后，在媒体上主要是通过项目所在地媒体——铜陵县环保局网站（http://www.tlhb.gov.cn/view.asp?id=322），见图4-1。公示本项目的情况和本项目环评的具体工作程序等，充分听取本项目直接受影响的公众代表对项目建设的意见，广泛征求各界对项目的意见，公示时间为2013年7月1日起十个工作日。广东核力工程勘察院42 铜陵上峰水泥股份有限公司安徽省铜陵县团山水泥用石灰岩矿年产680万吨露天开采项目图4-1项目第一次网上公示截图(2)第二轮媒体公示环境影响报告书草稿完成后，即启动第二轮公众参与，在铜陵县环保局网站（http://www.tlhb.gov.cn/view.asp?id=338）进行了第二次公示，见图4-2。除网上公示外，在X001县道与S105省道交界处、舒家山龙形村民组张贴公告，具体见图4-3，使不便上网的公众也有更多机会看到公告，从而使不同阶层的民众均可方便地了解并参与本项目的公众参与，增加本次公众参与的代表性。公示本项目的情况和本项目环评的具体结论等，充分听取本项目直接受影响的公众代表对项目建设的意见，广泛征求各界对本项目的意见，公示时间为2013年10月8日起十个工作日。广东核力工程勘察院42 铜陵上峰水泥股份有限公司安徽省铜陵县团山水泥用石灰岩矿年产680万吨露天开采项目图4-2项目第二次网上公示截图X001县道与S105省道交界处现场公示照片舒家山龙形村民组现场公示照片图4-3项目现场公示图(3)公众参与调查表的发放广东核力工程勘察院42 铜陵上峰水泥股份有限公司安徽省铜陵县团山水泥用石灰岩矿年产680万吨露天开采项目除上述公示外，编写了公众参与调查表，采用户级或个人访谈的形式，调查对象主要是项目区附近居民、企事业单位以及政府机关等。在调查过程中，为了使公众对拟建项目的情况有所了解，并做出公正合理的决定，调查人员对调查对象提出的疑问及对项目的不解之处，尽可能的给予详尽的解答，增强公众对项目的了解，以完善编写拟技改项目环境影响报告书环境保护措施和对策。本项目环境影响评价公众参与调查表如表4-1示：广东核力工程勘察院42 铜陵上峰水泥股份有限公司安徽省铜陵县团山水泥用石灰岩矿年产680万吨露天开采项目表4-1项目环境影响评价公众参与调查表安徽省铜陵县团山水泥用石灰岩矿年产680万吨露天开采项目环境影响评价公众参与调查表姓名性别职业联系电话年龄文化程度民族工作单位家庭住址项目工程概况根据《安徽省铜陵县团山水泥用石灰岩矿矿产资源开发利用方案》，本项目采用露天开采方式，所圈开采境界面积70.7hm²，开采标高+197.6至+55m，矿山开采采用自上而下的水平分层法开采，台阶高度15m；开拓运输方案采用公路开拓汽车运输方案，破碎系统设置在矿区西南侧矿区外部200m外，卸料平台标高为+80m，设置2台破碎机，矿石破碎后经输送皮带运输进厂区；设计规模为680万吨/年；矿石产品为粒度≤70mm的水泥生产用石灰岩；设计采出矿石量为12036.56万t，能满足3条水泥生产线生产服务17.70年，基建期1年，闭坑治理期4个月，矿山服务年限19年；建设总投资25999.55万元，其中土建投资8229.42万元。为了在工程环境影响评价中充分考虑公众意见，尊重公众的看法和选择，特向您发放本表，请您认真作答，充分表达您的意见和建议，我们由衷感谢。污染物排放与防治情况（1）大气污染及防治对策项目采用的潜孔钻机配有除尘器，穿孔作业中产生的粉尘可得到有效控制；合理布置炮孔，正确选用爆破参数，加强装药和填塞作业的管理；项目配备一辆场内专用洒水车洒水抑尘。对集中装卸作业点并设洒水降尘设施，并定期洒水降尘；汽车、设备尾气控制主要通过预防为主。破碎站设置两台袋式除尘器，经处理后达标排放。（2）水污染及防治对策采场、排土场大气降雨通过截水沟、沉沙池，进入沉淀池沉淀后，通过双龙沟渠排入顺安河，最终汇入长江；生活污水采用一体化污水装置处理后会用做矿区降尘洒水，不排放。（3）噪声及污染防治项目噪声源较多，空压机、潜孔钻机、破碎机、爆破等，主要通过以下措施降低噪声污染：a.合理安排爆破时间；b.合理布局施工现场；c.运输要采用车况良好的车辆，并应注意定期维修、养护；在沿线敏感区段要禁止鸣笛；d.在设备选型时选择低噪声设备；e.在场地及建筑物周围植树。（4）固体废弃物污染防治对策生活垃圾定点收集由环卫部门及时清运；项目产生的表土堆放在排土场，待服务期满时表土用于矿区生态恢复；项目废水处理产生的沉淀物、除尘产生的破碎粉尘均与矿石一起输送至上峰水泥厂。（5）生态恢复措施施工期和营运期的生态恢复措施考虑采用绿化带修复，矿山服务期满后，通过人为的措施恢复由于采矿活动所引起的土地和植被的破坏，重新建立新的植物群落。广东核力工程勘察院42 铜陵上峰水泥股份有限公司安徽省铜陵县团山水泥用石灰岩矿年产680万吨露天开采项目表4-2问答表问题1您是否了解本拟建项目？A．了解B．不了解问题2您认为项目所在区域环境质量如何？A．好B．较好C．一般D．较差E．很差问题3您认为您所在地区目前环境现状最主要的环境问题是什么？A．大气污染B．水污染C．噪声污染D．固体废物E．生态破坏问题4本项目造成的环境问题中，您关心的有哪些？（可多选）A．大气污染B．水污染C．噪声污染D．固体废物E．生态破坏问题5您认为本项目造成的最主要环境问题是什么？A．大气污染B．水污染C．噪声污染D．固体废物E．生态破坏问题6您认为本项目对您的工作、生活将产生何种影响？A．维持现状，基本不变B．增加就业机会，提高收入C．居住环境变差问题7对于本项目环保方面有何意见和建议？问题8最后，请问您对本项目的建设是否赞成？A．赞成B．反对C．无所谓填表说明：请在您选择答案相应的字母打“√”。公众参与工作的思路和具体方法见图4-4公众参与流程图。广东核力工程勘察院42 铜陵上峰水泥股份有限公司安徽省铜陵县团山水泥用石灰岩矿年产680万吨露天开采项目信息发布信息反馈反馈信息汇总与公众进行信息交流项目决策协商研究解决办法图4-4公众参与调查流程图三、公众参与调查结果1调查结果统计本次调查向民众共发放调查表115份，实际收回115份。调查范围涉及本项目选址周边附近居民,并填写了公众参与调查表。基本组成情况见表4-3，调查结果统计情况见表4-4。表4-3公众对象基本构成项目调查内容调查结果人数所占比例（％）性别男10390%女1210%年龄0—25岁22%26—40岁3631%41—55岁4539%>55岁3228%职业学生00%工人1110%农民10389%其他11%文化程度大学本科以上11%广东核力工程勘察院42 铜陵上峰水泥股份有限公司安徽省铜陵县团山水泥用石灰岩矿年产680万吨露天开采项目大专、中专33%中学6859%小学或小学以下4337%表4-4公众参与调查结果统计表序号调查内容人次所占比例（%）1您是否了解本拟建项目？了解9582%不了解2018%2您认为项目所在区域环境质量如何好87%较好1413%一般7265%较差1613%很差32%3您认为您所在地区目前环境现状主要的环境问题是什么？大气污染8573%水污染2824%噪声污染6758%固体废物32%生态破坏2118%4本项目造成的环境问题中，您关心的有哪些？（可多选）大气污染8472%水污染2925%噪声污染10692%固体废物54%生态破坏4034%5您认为本项目造成的主要环境问题是什么？大气污染7161%水污染2118%噪声污染6658%固体废物119%生态破坏2824%6您认为本项目对您的工作、生活将产生何种影响？维持现状，基本不变3328%增加就业机会，提高收入1817%居住环境变差6455%8最后，请问您对本项目的建设是否赞成？赞成11094%反对00%无所谓56%2调查结果分析表4-4中调查统计结果表明，94%的公众支持该项目；广东核力工程勘察院42 铜陵上峰水泥股份有限公司安徽省铜陵县团山水泥用石灰岩矿年产680万吨露天开采项目55%的公众认为该项目建成会对居民的日常生活有负面影响，主要担忧问题是居住环境变差，有65%的公众表示项目所在地区环境质量一般，主要存在的环境问题是大气污染（73%），噪声污染（58%），另外有18%的公众认为项目建设区域生态破坏严重，由此可见，当地公众对工程建设具有充分认识，有28%的公众认为该项目的投产运营对提高家庭生活水平没有影响，17%的公众认为项目投产将会促进区域经济发展，增大当地居民的就业机会。由此可见，大多数公众认为该项目的建设将会促进区域经济发展。另一方面，公众对环境污染问题也表现出了极大的关注。被调查者对本项目提出了许多意见和要求，经过归纳总结，反映比较集中的主要有以下两个方面：（1）做好粉尘、噪声的防治措施，减少对周边居民的影响。（2）优先安排附近村民进矿区上班。3调查结论通过调查结果统计、分析，得出以下结论：（1）公众对项目建设表示很高的支持率，支持率达94%。公众参与调查中没有公众反对本项目建设。至两次公告结束为止，未收到公众因看到公告内容而给出的书面或其他方式的反馈意见。（2）建设单位应切实尊重公众参与意见，加快项目建设的同时，做好环境污染治理和施工期环境管理，实现经济建设与环境保护双赢，走可持续发展之路。广东核力工程勘察院42 铜陵上峰水泥股份有限公司安徽省铜陵县团山水泥用石灰岩矿年产680万吨露天开采项目五、环境影响评价结论铜陵上峰水泥股份有限公司安徽省铜陵县团山水泥用石灰岩矿年产680万吨露天开采项目符合相关产业政策的要求，选址符合相关规划要求，生产符合清洁生产要求，采取的各项污染防治措施可行，当地公众支持本工程的建设，无反对意见。因此，只要项目认真落实报告书提出的各项污染防治措施与生态恢复措施，从环保角度来看，该项目的建设是可行的。广东核力工程勘察院42 铜陵上峰水泥股份有限公司安徽省铜陵县团山水泥用石灰岩矿年产680万吨露天开采项目六、联系方式1.项目建设单位名称及联系方式建设单位：铜陵上峰水泥股份有限公司联系人：李工联系电话：0562-8758893传真：0562-8758895通讯地址：铜陵县天门镇邮政编码：244000电子邮箱：gcb@sfsn.cn2.项目的环境影响评价机构名称及联系方式评价机构：广东核力工程勘察院资质等级：国环评证乙字第2852号联系人：陈工联系电话：0551-64487271传真：0551-64487271电子邮件：929905237@qq.com通讯地址：合肥市生态公园北侧（铜陵北路与北二环交叉口）颍河路950号(盛鼎国际电影城)东楼利港国际大厦1609邮政编码：240003广东核力工程勘察院42'