年产40000吨箱板纸、25000吨瓦楞纸项目环境影响报告书

'******纸业有限责任公司新建年产40000吨箱板纸、25000吨瓦楞纸项目环境影响报告书(报批稿)******纸业有限责任公司2007.336 1总则11.1任务由来11.2编制依据11.2.1国家法规及政策11.2.2产业政策与行业管理规定21.2.3地方法规与政策31.2.4有关技术导则41.2.5其他相关资料41.3编制目的51.4指导思想和评价工作原则51.5环境影响评价因子61.6评价工作重点与评价工作等级61.6.1评价工作重点61.6.2评价工作等级71.7评价范围81.8环境保护敏感目标81.9环境功能区划与评价标准91.9.1环境功能区划91.9.2环境质量标准91.9.3污染物排放标准101.10评价工作程序112建设项目周围地区环境概况132.1自然环境概况132.1.1地理位置132.1.2地质地貌132.1.3气候特征142.1.4水文特征152.1.5生态环境162.2社会经济概况172.2.1经济概况172.2.2自然保护区182.2.3******经济区概况192.2.3.1******经济区总体布局192.2.3.2******经济区性质及规划布局192.2.3.3经济区基础设施规划和建设现状202.2.3.4******经济区环境保护规划222.2.3.5建设现状及存在问题243建设项目工程分析2536 3.1项目概况253.1.1项目基本情况253.2.2项目建设内容253.2.3厂区总平面布置263.2.4厂界周围状况263.2.5生产组织与定员：273.3生产工艺流程及产污环节273.4主要原辅材料及能源消耗313.4.1主要原辅材料消耗313.4.2主要原辅材料理化性质、毒理毒性313.5主要生产设备323.6公用工程情况333.6.1给排水工程333.6.2供电工程343.6.3供热工程343.6.4交通运输工程353.6.5贮存353.6.6绿化363.7工程污染源分析363.7.1物料平衡363.7.2全厂水平衡393.7.3污染源强及污染物排放量分析414污染防治措施评价484.1废水防治措施与达标排放分析484.2废气污染防治措施和达标排放分析544.3噪声污染防治措施和达标排放分析544.4固体废弃物防治措施554.5土壤、地下水污染防治措施评述564.6绿化564.7环保措施投资565清洁生产分析与循环经济分析585.1国家产业政策分析585.2清洁生产、循环经济585.2.1清洁生产585.2.2节水措施595.2.3主要指标比较605.2.4小结615.3循环经济615.3.1减量原则615.3.2再利用原则615.3.3循环原则625.4建议6236 6区域污染源调查及评价637环境质量现状评价647.1地表水环境现状监测及评价647.1.1地表水环境概况647.1.2地表水环境现状监测647.1.3现状评价标准和方法657.1.4评价结果667.2大气环境质量现状监测及评价677.2.1大气环境质量现状监测677.2.2大气环境质量现状评价687.3声环境质量现状评价697.3.1声环境质量现状监测697.3.2声环境质量现状评价697.4地下水环境现状监测与评价707.4.1环境现状监测707.4.2现状评价718运营期环境影响预测与评价728.1大气环境影响预测与评价728.1.1污染气象特征728.1.2预测模式758.1.3污染源参数778.1.4大气环境影响预测结果798.1.5大气预测结果评价838.2水环境影响分析848.3声环境影响预测与评价848.3.1预测内容848.3.2预测模式848.3.3噪声源强858.3.4预测结果868.3.5影响评价868.4对土壤和地下水环境影响分析评价868.5对自然保护区的影响879环境风险评价899.1风险评价等级899.2风险识别899.3事故影响分析及防范措施899.3.1废气处理设施事故影响分析与防范措施899.3.1废水处理设施事故影响分析与防范措施909.2.2火灾事故影响分析与防范措施909.4事故应急预案9110施工期环境影响评价9536 10.1施工噪声环境影响分析和防治9510.2施工期大气环境影响分析和防治对策9610.3施工期污水环境影响分析9810.4施工垃圾的环境影响分析9811污染物排放总量控制分析9911.1总量控制原则9911.2总量控制因子的确定9911.3污染物排放总量9911.4总量平衡方案10012选址可行性论证10112.1项目选址与************湿地旅游度假经济区规划的相容性10112.2新建项目对周围环境的影响10112.3选址可行性结论10113环境监控管理计划10313.1环境监管计划10313.1.1环境管理10313.1.2环境监测计划10413.2排污口规范化设置10514公众参与10714.1公众参与的目的和作用10714.2公众参与的方式、调查内容和对象10714.2.1公众参与的方式10714.2.2公众参与的调查内容10814.2.3公众参与的对象10914.3公众参与调查结果分析11115环境经济损益分析11315.1经济效益分析11315.2社会效益分析11315.3环保经济损益分析11315.3.1环保投资及运行费用11315.3.2环保投资的环境—经济效益分析11316结论和建议11516.1结论11516.1.1项目组成11516.1.2与产业政策相符11516.1.3选址合理11516.1.4满足清洁生产要求11616.1.5污染物达标排放及对环境影响11616.1.6总量控制11736 16.1.7公众参与11816.1.8环境风险分析11816.1.9总结论11816.2建议11836 1总则1.1任务由来******纸业有限责任公司位于************湿地旅游度假经济区，法人代表汪勇明，拟征地70亩，投资7000万元在************湿地旅游度假经济区新上废纸综合利用(废纸再生)项目，年产箱板纸40000吨、瓦楞纸25000吨。根据《中华人民共和国环境保护法》和《建设项目环境保护管理条例》中有关规定，凡从事对环境有影响的建设项目都必须执行环境影响评价制度；按照《建设项目环境保护分类管理名录》，本项目的环境影响评价须编制环境影响报告书。受建设单位******纸业有限责任公司委托，************环境事务有限公司开展本项目的环境影响评价工作。评价单位接受委托后，按照《环境影响评价技术导则》（HJ/T2.1-2.3-93，HJ/T2.4-95）所规定的原则、方法、内容及要求，组织人员现场踏勘，收集有关资料，并根据国家环境保护总局《关于简化建设项目环境影响评价报批程序的通知》（环办[2004]65号文），编制本环境影响评价报告书提交给主管部门和建设单位，供决策使用。1.2编制依据1.2.1国家法规及政策（1）《中华人民共和国环境保护法》，1989年12月26日。（2）《中华人民共和国环境影响评价法》，2002年10月。（3）《中华人民共和国水污染防治法》，1996年5月15日。36 （4）《中华人民共和国大气污染防治法》，2000年4月29日。（5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1996年10月29日。（6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2005年4月1日。（7）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2002年6月29日。（8）《建设项目环境保护管理条例》国务院令第253号，1998年11月。（9）《建设项目环境保护分类管理名录》（国家环保总局令第14号，2002年10月13日）。（10）《关于加强工业节水工作的意见的通知》国家经贸委等6部委，国经贸资源[2000]1015号文。（11）《国家危险废物名录》国家环保局、国家经贸委、对外贸易经济合作部和公安部，1998年1月4日颁布，1998年7月1日执行。（12）《关于简化建设项目环境影响评价报批程序的通知》（环办[2004]65号文）。（13）《关于加强建设项目环境影响评价分级审批的通知》（环发【2004】164号，国家环境保护总局）。（14）《国务院淮河流域水污染防治暂行条例》（国务院[95]183号令）。（15）《中华人民共和国自然保护区条例》（国务院1994年）。1.2.2产业政策与行业管理规定（1）《促进产业结构调整暂行规定》（国发[2005]40号，国务院，2005年12月2日发布）。36 （2）《******省工商业限制和淘汰的生产能力、工艺及产品目录》（2005）。1.2.3地方法规与政策（1）《******省环境保护条例》（1993年12月29日******省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）。（2）******省人大常委会关于修改《******省环境保护条例》的决定（1997年7月31日******省第八届人民代表大会常务委员会第二十九次会议通过）。（3）《******省地表水（环境）功能区划》（苏政复[2003]29号）。（4）《******省排放污染物总量控制暂行规定》（1993年省政府38号令）。（5）关于印发《关于加强建设项目环境保护管理的若干规定》的通知（苏环委[98]1号文）。（6）《******省排污口设置及规范化整治管理办法》（苏环控[97]122号）。（7）《******省工业建设项目环境影响报告书主要内容标准化编制规定（试行）》（******省环保厅，2005年5月）。（8）《省政府办公厅转发省环保厅省发展改革委关于明确建设项目环境影响评价等审批权限意见的通知》（******省人民政府办公厅，2005年8月25日）。36 （9）《关于<区域开发、建设项目环境影响评价工作中关于循环经济内容的编制要求的通知>》（苏环管【2004】22号）。（10）《******市区环境噪声标准适用区域划分》(东政发[1999]237号)。（11）《盐城市空气质量功能区划》（盐环[1996]198号）。（12）《关于明确苏北地区建设项目环境准入条件的通知》（苏环管[2005]262号（13）《关于加强通榆河水污染防治的决定》（******省人大常委会，2002年第三十三次会议通过）(14)《关于推进环境保护工作的若干措施》(苏政发[2006]92号)1.2.4有关技术导则（1）《环境影响评价技术导则》——总纲（HJ/T2.1—93）。（2）《环境影响评价技术导则》——大气环境（HJ/T2.2—93）。（3）《环境影响评价技术导则》——地面水环境（HJ/T2.3—93）。（4）《环境影响评价技术导则》——声环境（HJ/T2.4—1995）。（5）《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169－2004）。1.2.5其他相关资料（1）《环境影响申报表》******环境保护局，2006年月11月13日(附件一)。（2）《环境影响评价工作委托书》（附件二）。（3）《******发展和改革委员会企业投资项目备案通知书》东发改投[2006]367号，2006年11月14日（附件三）。36 （4）《************实业有限公司再生纸项目建设用地红线图》************湿地旅游度假经济区管理委员会规划建设局，2006年11月（附件四）。1.3编制目的本项目为新建项目，本项目环境影响评价旨在通过对项目所在地周围环境现状调查，了解周围环境质量现状是否适合建设项目新建；经过对项目的工程分析，预测项目的排污量及对周围环境的影响程度，从环保角度对该项目的生产工艺先进性、项目的清洁生产水平和污染治理方案及项目选址可行性进行分析，为环境管理提供科学依据。1.4指导思想和评价工作原则（1）坚持清洁生产、达标排放和总量控制及不转移污染的原则，加强工程分析和环保达标的可行性评价，控制对周围环境的影响。（2）针对该新建项目的特点和建设地区的环境状况，加强选址合理性、三废排放、污染物治理措施论证。（3）立足区域环境容量，实施污染物排放总量控制的原则。（4）强化环境管理，推行ISO14000标准，充分利用法律、经济、行政、技术等手段综合治理的原则。（5）切实保护环境目标的原则。（6）坚持环评工作为环境管理服务的原则、建设项目选址服从城市、区域总体规划和环境规划的原则，坚持以人为本保护重要生态环境的原则。（7）充分利用近年来在新建项目所在地取得的环境监测、环境管理等方面的成果，进行该项目的环境影响评价工作。36 （8）充分围绕“六项审批原则”开展评价工作；遵循《******省建设项目环境影响报告书主要内容标准化编制规定》编写报告。1.5环境影响评价因子建设项目的环境影响评价因子见表1.1。表1.1环境影响评价因子项目现状评价因子影响评价因子总量控制因子大气SO2、NO2、TSPSO2、TSPSO2、烟尘地表水pH、COD、BOD5、高锰酸盐指数、SS、氨氮、总磷、溶解氧、--地下水pH、高锰酸盐指数、总硬度、氯化物、挥发酚、亚硝酸盐氮、氨氮、硝酸盐氮--噪声等效声级Leq(A)固体废弃物-工业固废、生活垃圾的发生量、综合利用及处置状况工业固废排放量1.6评价工作重点与评价工作等级1.6.1评价工作重点根据对本项目所在地环境状况的调查和评价以及工程分析的结果，对该新建项目可能造成的环境影响进行识别，依据识别结果，结合项目及周围环境的具体情况，本次评价工作的重点为：l工程分析；l清洁生产与污染防治措施评述；l项目选址可行性分析；l污染物排放总量控制分析；l大气环境影响评价。36 1.6.2评价工作等级（1）地表水环境影响评价全厂用水量14260026t/a，其中，新鲜用水量为94675t/a，重复用水量14165351t/a，重复用水率99.3%。生产废水、给水站废水、固废滤出液共产生废水674349t/a，经污水处理站处理后,668204t/a回用于制浆、3324t/a作为绿化用水、1330t/a回用于锅炉水膜除尘，无生产废水排放。故本项目仅对水环境现状进行评价，不作预测评价。（2）大气环境影响评价工作等级本项目大气污染物主要是燃煤排放的SO2和烟尘，其中SO2排放量较大，全厂排放量约为112.896t/a，根据污染物等标排放量Pi进行计算：Pi=Qi/COi×109式中：Pi－等标排放量，Nm3/h；Qi－单位时间排放量，t/h；COi－大气环境质量标准，mg/Nm3。根据工程分析计算，SO2的Pi值最大，为2.9×107Nm3/h，小于2.5×108Nm3/h，项目所在地区为平原地形，，按项目所评价技术导则规定的分级判据（见表1.11），大气评价等级定为三级。表1.2大气环境影响评价等级Pi地形Pi≥2.5×1092.5×109>Pi≥2.5×108Pi<2.5×108复杂地形一二三平原二三三（3）噪声影响评价等级36 本新建项目所在地位于************湿地旅游度假经济区，项目厂界东为经济区大道，其余三侧目前均为农田。项目的噪声源主要来自造纸机械噪声，但均装置于封闭性良好的室内，距厂界较远。在车间隔音和距离衰减的双重作用下，厂界噪声可以达标。厂界声环境评价执行《城市区域环境噪声标准》（GB3096-1993）规定的3类标准，按三级评价等级进行。1.7评价范围（1）评价区域污染源调查范围本次评价将调查大气环境影响范围内的重要大气、水污染源。（2）地表水环境现状评价范围本项目无生产废水排放。项目生产用水取自西侧约600米外的新东河，生活污水处理达标后经附近生产沟排入新东河。本评价仅对新东河现状进行评价，评价范围为生产沟与新东河交汇处上游500米至生产沟与新东河交汇处下游3000米范围。（3）大气环境评价范围大气环境现状评价范围确定为以项目所在地为中心，主导风向为主轴6km*6km的区域。（4）声环境建设项目厂界外1米范围。1.8环境保护敏感目标主要环境保护目标的位置和功能要求见表1.3。36 表1.3环境保护目标一览表环境类别环境保护目标据建设项目厂界规模环境质量要求方位距离（m）环境空气弶港镇S30003800人达到《环境空气质量标准》GB3095-1996二级标准要求地面水环境新东河W600中河应达《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准要求声环境************湿地旅游度假经济区应达《城市区域环境噪声标准》GB3096-19933类标准1.9环境功能区划与评价标准1.9.1环境功能区划建设项目所在区域地表水、地下水、环境空气、声环境功能类别划分见表1.4。表1.4区域水、气、声环境功能类别环境要素功能或方位质量目标空气环境二类区二级（GB3095-1996）地表水环境新东河工业、农业用水Ⅲ类（GB3838-2002）地下水三类区Ⅲ类GB/T14848-93声环境项目所在区域3类（GB3096-93）1.9.2环境质量标准（1）地表水环境质量标准新东河水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。表1.5地表水环境质量标准（mg/l）项目pH高锰酸盐指数CODBOD5SSTP氨氮溶解氧Ⅲ类6～96204－0.21.05（2）地下水36 地下水评价执行GB/T14848-93《地下水环境质量标准》中Ⅲ类水质标准，具体标准值见表1.2。表1.2地下水环境质量标准（单位：mg/L）项目pH高锰酸盐指数总硬度氯化物挥发酚亚硝酸盐氮氨氮硝酸盐氮标准值6.5～8.53.04502500.0020.020.220（2）环境空气质量标准项目周围环境空气执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准，具体标准值详见表1.6。表1.6环境空气质量标准（mg/Nm3）污染物浓度限值取值时间年平均日平均1小时平均SO20.060.150.50NO20.080.120.24TSP0.200.30-（3）城市区域环境噪声标准项目厂界执行《城市区域环境噪声标准》（GB3096-93）3类标准。具体标准值见表1.7。表1.7城市区域环境噪声标准（dB(A)）类别适用区域昼间夜间3项目厂界65551.9.3污染物排放标准（1）污水排放标准项目生产废水排入污水处理站处理后全部回用，无生产废水排放。生活污水经化粪池处理后，排入生产沟。造纸废水36 、生活污水排放标准执行国家环保总局《关于修订〈造纸工业水污染物排放标准〉的公告》（环发[2003]152号）以及《污水综合排放标准》（GB8978-1996）一级的规定，具体标准值见表1.8、1.9。表1.8造纸工业水污染物排放标准污染物pHCOD（mg/l）BOD5（mg/l）SS（mg/l）氨氮（mg/l）总磷（mg/l）色度（倍）硫化物（mg/l）排放标准6-9≤100≤60≤100≤15≤0.5501.0表1.9污水综合排放标准污染物pHCOD（mg/l）BOD5（mg/l）SS（mg/l）氨氮（mg/l）总磷（mg/l）排放标准6-9≤100≤20≤70≤15≤0.5（2）大气排放标准烟尘、SO2排放分别执行GB13271-2001《锅炉大气污染物排放标准》表1、表2中的Ⅱ时段二类区标准，具体标准值见表1.10。表1.10锅炉大气污染物排放标准GB13271-2001污染物烟尘（mg/Nm3）SO2（mg/Nm3）浓度限值200900（3）噪声排放标准项目厂界噪声分别执行《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）Ⅲ类标准，具体标准值见表1.11。表1.11工业企业厂界噪声标准（dB(A)）类别昼间夜间Ⅲ65551.10评价工作程序本次环境影响评价的工作程序见图1-1。36 收集资料，现场勘查调查，分析水厂环境质量现状监测，调查自然环境调查社会环境调查工程分析区域污染源调查大气环境监测声环境监测环境质量现状评价环境标准环境法规环境影响预测评价总量控制事故风险分析公众参与环境管理，监测计划环保措施评述清洁生产和循环经济分析综合分析结论，建议编写报告书专家评审送环保部门审批图1-1环境影响评价工作程序图水环境监测厂址环境可行性分析36 2建设项目周围地区环境概况2.1自然环境概况2.1.1地理位置******位于******省中北部，地理坐标为东经120°07′－120°53′，北纬32°33′－32°57′，居于盐城、南通、泰州三市交界处。东濒黄海，南与海安县交界，西与兴化市毗邻，北与大丰市接壤。市境东西长63.25公里，总面积2308平方公里，海岸线长85公里，距省会南京260公里。************湿地旅游度假经济区位于******弶港新城，距******区70公里处的黄海之滨，拥有85公里海岸线，总规划面积控制在100平方公里左右。新建项目座落于************湿地旅游度假经济区，东为经济区大道、其余三面均为农田。地理位置见图2-1。2.1.2地质地貌******系苏北平原地区，地质构造属扬子淮地台区。以海相碳酸盐和碎屑岩为主的地台型地层，在印支－燕山褶皱基础上形成了大陆相沉积盆地，即苏北－南黄海南部盆地。******境属江、淮和黄河的冲积平原，地形比较平坦，但也微有起伏，形成南高北低、东高西低的地貌，地面高程少数地区最高达5.1米，最低为1.4米，大部分地区在2.6－4.6米36 之间。以范公堤为脊线，形成堤西（里下河）与堤东两种不同地貌。堤西属苏北里下河碟缘平原，东北高平，西南低洼。堤东同属苏北海相堆积平原，东南高西北低，由于海流作用，仍在缓慢淤涨，是一片新兴陆地。建设项目所在地地势平坦，地貌形态单一，平均高程3.5米，土层系滨海－泻湖交替沉积，土层厚度达26米，最底层为粉砂层，厚度约6米，地力10－15t/m2，地质状况稳定，该地区的地震烈度为7度。2.1.3气候特征项目所在地区属北亚热带暖湿性季风气候区，本地区气候温和，四季分明，雨量适中，年平均气温14.5℃，无霜期218天，日照2232.7小时，降水量1020.0mm，且四季分配不均，冬半年（10－3月）受寒冷的极地大陆气团影响，多西北风，降雨量较少；夏半年（4－9月）受热带或副热带海洋性气团影响，盛行偏南风，全年主导方向东到南风，季风比较明显，降水丰富，尤其在春夏之交的5月底至6月，由于“极锋”移至长江流域一线而多“梅雨”。主要气象参数见表2.1。全年风玫瑰图见图2-2。图2-2******全年风玫瑰图表2.1　建设项目所在地区主要气象特征气象条件具体参数统计数据气温多年平均气温14.5℃历年最高气温38.75℃历年最低气温-11.8℃降水多年平均降水量1020.0mm/a36 年最大降水量1524.8mm/a年最小降水量525.6mm/a风速年平均风速3.2m/s年最大风速23m/s风向主导方向冬季：西北风夏季：东南风气压年平均气压1016.3mb积雪最大积雪深度13cm湿度夏季相对湿度68%冬季相对湿度75%最热月平均相对湿度85%日照年平均日照时数2232.7h2.1.4水文特征本市境内沟、河纵横分布，以通榆河东岸为界将全市分为堤西、堤东两大片。堤西片为里下河水系；堤东属斗南区，为独立灌排水系。************湿地旅游度假经济区属堤东地区安丰灌区片，安丰灌区片内的主要水系有梁垛河、三仓河、南新东河、头富河、梁垛河南闸上游干河、安弶河。项目所在地区四周的河流主要有南面的三仓河、西面的新东河。三仓河为黄海水系，是本地区的主要入海水道，西起安丰镇，东至弶港镇，全长50公里，河流的水深为1.0～2.0米，宽15～80米。该河的主要功能是工业、农业用水，评价范围内无饮用水源取水口，没有渔业养殖情况。水环境功能区划目标为达到Ⅲ类水质标准。在三仓河距黄海3.8公里处设有三仓调节闸，该闸现常年开启，与新东河、梁垛河闸相通，距离约20公里36 ，梁垛河闸只有在雨季，河水水位较高时，才开闸行洪；在三仓河起始段（安丰镇）设有翻水站一座，枯水季水位较低时和农业灌溉季节，抽取通榆河水作为补充水源，以满足工业用水和农业灌溉用水需要。三仓河与通榆河之间有翻水站相隔，不直接相通。三仓河常年流向为自西向东，无倒流现象。新东河全长25公里，北起梁垛河，南至三仓河，主要功能是工业、农业用水，水环境功能区划目标为达到Ⅲ类水质标准。新东河河常年流向为自南向北。表2.2主要河流功能类别表河流起止位置长度（Km）功能区排序水质目标（2010）水质目标（2020）三仓河安丰镇至弶港镇50工业、农业ⅢⅢ新东河新曹镇至富东镇7.70工业、农业ⅢⅢ2.1.5生态环境按生物气候带划分，项目所在区域属亚热带常绿落叶、阔叶混交林带，主要有农业栽培植被、沼泽植被和水生植被等四种植被类型。其中农业栽培植被面积最大，以玉米稻麦为主，主要油料作物为油菜，水旱一年二熟。经济作物以棉花、果树、桑蚕，银杏为主。畜禽养殖久负盛名。鱼种有草鱼、鲫鱼、青鱼等。境内有较丰富的野生动物资源，野生动物有刺猬、野兔、蝙蝠、地鳖虫、蛇和鸟类等，野生植物种类繁多，其中可供药用的有皂荚刺，半夏等200多种。2.2社会经济概况2.2.1经济概况******位于苏中******36 ，地处南通、泰州、盐城三市交界处，属于长江三角州沿江经济开发带，1987年撤县建市，辖23个镇、一个市级经济区，市域总面积2345km2，海岸线长85km，******滩涂155万亩。全市总人口115.94万。2005年，全市实现国内生产总值167.31亿元，财政收入12.03亿元。连续五届跻身全国县域经济基本竞争力百强县，居57位，******省第15位，苏北第1位。******是个传统农业大市，农业基础比较雄厚，先后两度进入全国农村综合实力百强县行列，农林牧渔总产值居全国前列。2005年农业总产值占全国国民生产总值的24.6％，产业结构以粮食作物为主，辅以为油料作物及部分经济作物，主要有薄荷、棉花和麻类等。主要副业是饲养禽兽、林果养桑、手工编织、园艺种植、采集渔猎等。渔业较发达，海洋渔业、淡水鱼业兼而有之，年产大小黄鱼、鳗鱼、泥螺、文蛤、竹蛏等海产品逾万吨。******的工业已进入工业化水平中期阶段，2005年工业总产值占全市国民生产总值的44.0％。全市拥有纺织、机械、食品、化工、建材、医药等行业，产品2000多种。******水陆交通便捷。新长铁路南北贯穿，宁靖盐、连通、赣泰高6666速公路合204国道四通八达，苏通长江大桥的建设使得******连接上海的交通更为便捷。省属干线航道串场河、泰东河、通榆运河经纬交错，可由新川港直接入海。100km半径内有南通、如皋、盐城三个机场。弶港镇土地总面积为105.9平方公里，现有人口总数2.72万人，其中镇区人口1万人。农业用地面积69750亩，占土地总面积的43.9%，人均农业用地面积约为4.62亩/人；城镇建设用地面积约140.4平方米36 /人；村庄建设用地面积约285.6公倾，占总地面积的2.7%，人均村庄建设用地面积约189.3平方米/人；弱质生态空间面积约为5476.1公倾，占地面积的51.7%。2.2.2自然保护区******境内拥有******省盐城地区******滩涂珍禽自然保护区。******省盐城地区******滩涂珍禽自然保护区位于北纬32°34′～34°28′，东经119°48′～120°56′之间，处于******省盐城市******、大丰、射阳、滨海和响水5个县（市），海岸带长约578km，总面积4553.3km2(建设项目与保护区位置见图2-4)，包括潮上带和潮间带。该自然保护区的核心区以射阳县的新洋港和大丰市的斗龙港两达自然出海河口为北、南界址，位于北纬33°27′～33°40′之间，面积138km2。******境内的保护区域主要为实验区，保护区内的主要保护对象有丹顶鹤、白头鹤、斑猫、海龟等动物，同时保护北亚热带边缘的典型淤泥质平原海岸景观。2.2.3************湿地旅游度假经济区概况2.2.3.1************湿地旅游度假经济区总体布局根据《盐城市************经济区弶港节点总体规划》，弶港新城规划控制范围最北到梁垛河口，西北沿梁垛河到西面大堤为界线；最南到方塘河闸以南，与铿达集团用地接壤；东以国华风电用地的西界为限。包括三仓垦区、三角洲绿地、弶港镇地块和一级渔港地块，总面积约为106.2平方公里。******经济区规划见图2-5。36 2.2.3.2************湿地旅游度假经济区性质及规划布局为加快弶港建设步伐，使之成为******的城市副中心，规划弶港******经济区为上海后花园，海上新******。规划的******湿地旅游度假经济区是以国际商贸和滨海旅游业为主导的，以绿色生态工业为支撑的，以海洋生态为特色的******休闲度假城市。规划将弶港******经济区建设为太平洋西海岸的国际生态湿地休闲度假基地。因地制宜，科学安排利用滩涂和其他各类用地，合理组织交通体系，全面配套各项基础设施，充分发挥现有的资源，挖掘文化底蕴，创造一个布局合理、功能齐全、环境优美、凸现海洋文化、具有滨海城市风貌特色的现代化新城。规划将弶港新城确定为“一区二园三节点”式整合集散总体布局结构。“一个中心城区”即中心城区位于规划范围的中心，穿越新区的迎宾大道加强新城与******的联系，南北向******公路以及滨海景观大道加强******各港口节点之间的沟通联系，东西向各主要道路加强各特色旅游节点与新城的互动联系。“两个工业园”即绿色工业园和高科技生态产业园。绿色工业园：在镇区原有工业基础上，即城区的北面，规划绿色工业园区，为投资引商创造良好的生态环境，工业类型为无污染或低污染“三废”能够稳定达标排放的工业。高科技生态产业园：位于新城区与原有渔港的中间，即可以就地利用渔港资源，发展海产品加工业，又可以依托城区的资源发展各种高科技产业。36 “三个特色旅游节点”即海滨滩涂生态湿地休闲度假节点、海洋湿地文化论坛节点、风情渔港节点。依托海洋、滩涂、湿地的宜人风光，充分发挥区位、资源、政策、生态优势，通过三个特色旅游节点带动******带的旅游的可持续发展。2.2.3.3************湿地旅游度假经济区基础设施规划和建设现状1、给水工程规划根据经济区产业导向及各类用地性质，采用综合用水指标预测规划范围内最高日总用水量约为15万立方米/日。水源引自新区西北部水厂，建议远期设计规模15万立方米/日，占地7公倾。经济区供水系统为生活、生产、消防合并给水系统。对水质有特殊要求的工业企业自行解决分质供水问题。规划范围内给水干管管径为Dg1000-Dg300，在新区构成环网供水。给水管道一般布置在城市道路的西、北侧，人行道或非机动车下面。根据工业需水量、城镇生活需水量及公建用水量，并计入未预见水量为分区规划总需水量。预测需水量2010年为6.12万吨/日，近期满足要求需水量。2、排水规划(1)排水体制采用雨、污水分流制。(2)污水规划：污水排放量采用给水量的80%计算，污水排水量约为1236 万立米/日。规划设污水处理厂一座，污水处理厂占地15公倾，采用二级生化处理，处理后的尾水通过河流入海湾。根据需要，在南北向污水主干管设2座污水提升泵站，占地0.3公倾/座。本区污水通过污水支管收集，汇总到南部污水处理厂统一处理。污水干管管径Dw1200-60。生活污水可直接排入污水管，工业污水需经处理达标后方可排入附近水体。(3)雨水规划：本区域内河网发达，水系丰富，根据地形条件，雨水采用自排加强排形式，根据需要建设雨水泵站。雨水由道路下雨水管收集，就近排入新区内外河道内。规划范围内各内河的河口均设有防洪水闸及排涝泵站。3、电力规划依据经济区产业导向及各类用地性质用电量分析，采用用电负荷密度法，预测规划用电总负荷约为26-30万千瓦。规划确定区内110千伏采用架空线路，110KV变电站间连成环网，提高供电可靠性。4、燃气规划气源为天然气。预计天然气需求量约为8万立方米/日。规划区内气源由天然气上游长输管道输送至新区门站，然后通过0.8/0.4MP-中压调压站降压送至新区内各主要地区4、固废经济区生活垃圾采用袋装化，定时、定点收集。生活垃圾统一由弶港镇环卫所进行无害化处理。一般固废不允许随便掩埋和焚烧。危险废物集中后送盐城市固废处理中心统一处理。主要基础设施规划见表2.2。表2.2经济区基础设施建设一览表36 序号实施名称所处位置备注1自来水厂－目前村民生活用水已与镇自来水厂联供2污水处理厂经济区南部2007年底完成，处理能力12000t/d。3管网建设目前经济区区一期的污水管道正在铺设。4变电站规划中5集中供热站规划中6消防泵房规划中2.2.3.4************湿地旅游度假经济区环境保护规划1、************湿地旅游度假经济区环境保护的总体要求以科学发展观指导经济区建设和环境管理，实现区域经济和环境的可持续发展。经济区建设必须坚持环境效益、经济效益和社会效益相统一的原则，高起点规划、高标准建设、高水平管理。推行循环经济理念和清洁生产原则，走新型工业化道路，并按照ISO14000标准体系建立环境管理体系，努力将经济区建成生态型工业园区。鼓励与扶持企业内部和企业之间副产品和能源梯级利用，使废弃物实现减量化、资源化和循环利用。鼓励和优先发展污染低、技术含量高、资源节约的高新技术产业。经济区引进项目须严格对照《关于进一步加强产业政策和信贷政策协调配合控制信贷风险有关问题的通知》(发改产业[2004]746号)、《产业结构调整指导目录(2005年本)》（国家发展和改革委员会40号令，2005年12月2日）、《******省工商业限制和淘汰的生产能力、工艺及产品目录》（2005）、36 《关于明确苏北地区建设项目环境准入条件的通知》（苏环管[2005]262号）、《淮河流域水污染防治暂行条例》等国家和省有关政策和规定的要求。入区项目采用国内外先进水平的生产工艺、设备并配套技术可靠、经济合理的污染防治措施，资源利用率、水重复利用率及污染治理措施均达到清洁生产国内甚至国外先进水平，并严格执行建设项目环境影响评价和“三同时”制度。禁止引进有持久性有机污染、排放恶臭及其他有毒气体的项目，杜绝高污染、高风险和高投入、低产出的项目入区。根据规划，经济区污染物排放总量由******环保局调剂，经济区将实行污染物排放总量控制和允许排放量的分配，入驻企业的建设必须通过环境影响评价，执行"三同时"制度，项目和生产活动都必须符合经济区环境质量规划的要求。企业"三同时"执行主要通过环境执法管理等手段来强化，集中供热和污水处理厂建设主要依靠政府投入。经济区建设统一管理的污水处理厂，企业污水经预处理达到接管要求后排入经济区污水处理厂，经南部污水处理厂统一处理污水后排出。经济区统一管理固体废弃物的处置，不允许随便掩埋和焚烧，固废经收集后送盐城市或其它有资质的单位统一处理。由于************湿地旅游度假经济区刚成立，其节点规划2007年2月中旬刚通过评审，未正式审批，相应的环境保护规划目标未明确，******经济区近期将组织有资质单位编制************湿地旅游度假经济区环境保护规划及环境影响报告书。36 2.2.3.5建设现状及存在问题一方面，相对于盐城市区这个核心，弶港的区位和交通条件落后于周边城镇。急需在东西向上加强弶港与******的联系；另一方面，弶港与盐城其他几个******战略节点的联系也不是很紧密，应加强南北向的交通联系。目前处于规划建设初期，未进行规划环境影响评价，集中供热和污水处理设施还未配套。36 3建设项目工程分析3.1项目概况3.1.1项目基本情况项目名称:年产箱板纸40000吨、瓦楞纸25000吨项目项目性质：新建建设单位：******纸业有限责任公司建设地点：************湿地旅游度假经济区项目总投资：7000万元环保投资：600万，占总投资的8.6%主要产品：箱板纸、瓦楞纸占地面积：46690m2绿化面积：14007m2，绿化比例30%预计投产日期：2007年8月3.2.2项目建设内容项目的产品主要为箱板纸、瓦楞纸，品质属于中高档。各类纸的生产工艺基本相同，生产规模分别为箱板纸40000吨/年、瓦楞纸25000吨/年，产品规格为卷筒和开片。各项内容见表3.1、表3.2。表3.1项目主体工程及产品方案序号工程名称产品名称及规格设计能力年运行时数1废纸制浆生产线纸浆8.05万吨/年7920小时2造纸生产线箱板纸4.0万吨/年瓦楞纸2.5万吨/年36 表3.2项目公用工程与辅助工程工程名称设施名称生产能力规模数量贮运工程废纸堆场2000m21个煤场600m21个仓库900m21幢公用工程供水给水站20m3/h供热锅炉房6T/h2台供电配电房2×300KV2套环保工程污水处理站2400m3/d1座固废堆场200m21个锅炉烟气除尘系统多管旋风加麻石碱水膜除尘装置，40m烟囱1套绿地14007m2连片3.2.3厂区总平面布置项目厂区占地面积46690m2，厂区呈长方形，厂区总平面布置如图所示：厂区大门设在正南偏东，厂区东侧由南向北分别设有主车间、仓库、2号车间、办公大楼，西北角及西侧设有污水处理站、事故池、锅炉房、料场，厂区中部设有打浆车间。厂区总平面布置见图3-1-1，车间平面布置见图3-1-2。从总体上看，厂区平面布置基本合理。3.2.4厂界周围状况项目处于************湿地旅游度假经济区。厂界东侧为经济区大道，其余三侧目前均为农田。厂界周围500米的土地利用现状见图3－2。36 3.2.5生产组织与定员：职工人数：公司定员150人。工作时数：实行三班制作业，每班8小时，24小时生产，年工作天数330天，年工作小时7920小时计算。3.3生产工艺流程及产污环节项目箱板纸、瓦楞纸的生产工艺一致，产污环节也相同。二种产品纸只是所用的原料废纸有所区别。生产工艺为制浆和造纸两个流程。（1）制浆工艺生产工艺说明：浆料生产主要以国内综合废纸为主要原料，其工艺流程与产污环节见图3-3。①碎浆：利用机械方法处理水中各种废纸，使废纸离解，使原来交织成纸页的纤维最大限度的离解成单根纤维，碎浆浓度3～6%。②除渣：除去粗浆中不可再用的粒径较大的废浆，以及一些不能分散碎解的固态杂质，如：泡沫塑料、塑料片、绳带、订箱钉等。③浓缩:除渣后的浆料浓度为1%左右，通过浓缩机把浆料浓缩至4%左右，以便于把浆料送往下一工序。④筛选：进一步除去浆液中的不可用的废浆，筛选前浆浓度4%，筛选后浓度2%。⑤浓缩：筛选后的细浆经浓缩机浓缩至3%。⑥贮浆池：浓缩后的细浆及回收浆收集到贮浆池，以便造纸使用。36 （2）造纸工艺造纸工艺见图3-4。生产工艺说明：①配浆槽：为保证纸料浓度一致，抄纸操作正常，需要控制纸浆的浓度，本项目浓度为0.6%。②上网成型：配浆槽中的浆经流箱在造纸机上形成湿纸页。③压榨：湿纸在网部脱去大部分水，通过压榨部可进一步脱水，改善纸页的表面性质，消除网痕，同时使纸页紧密，提高强度。④烘干：湿纸经过压榨后，尚含有约55%的水份，通过烘缸加热干燥的方法去除水份，满足板纸含水率的要求。⑤烘干后的纸再经过压光卷纸与反切反卷加工成成品。36 白水、回用水、蒸汽NN除砂器链板输送机浆池斜网压力筛浆池振框式平筛水力碎浆机盘磨废纸W水回用WS水回用斜网SS浆池W水回用N压力筛斜网浆池盘磨斜网S成浆池图3-3浆料生产工艺流程及产污环节图36 浆抄前池调节箱冲浆池白水回收浆稳浆箱流浆箱白水/清水冷凝水回用图3-4造纸工艺流程及产污环节图水回用损纸回用成品N分切反卷卷纸机蒸汽烘干压榨清水浆回用白水回用白水过滤机网36 3.4主要原辅材料及能源消耗3.4.1主要原辅材料消耗项目主要生产箱板纸、瓦楞纸等，全年总产量6.5万吨。使用的原辅材料为国内的各种废纸。全厂的主要原辅材料消耗量见表3.10。表3.10全厂主要原辅材料能源消耗表项目类别名称单耗年消耗来源及运输箱板纸、瓦楞纸原料国内混合废纸1273kg/t82757t/a市场采购、水陆运辅料分散松香胶5kg/t325t/a市场采购、汽运明矾15kg/t975t/a滑石粉15kg/t975t/a淀粉5kg/t325t/a辅助工程燃料煤0.32t/t21000t/a市场采购、水陆运水新鲜水1.37t/t89275t/a厂西侧生产河（新东河）电260度/t1690万度当地电网3.4.2主要原辅材料理化性质、毒理毒性项目使用的化学品主要是分散松香胶、明矾、滑石粉。主要原辅材料理化性状和有毒有害性见表3.11。表3.11主要原辅材料理化性状和有毒有害性序号原料理化性状有毒有害性燃烧爆炸性1分散松香胶外观：乳白色带有蓝色荧光乳液。含固量：50+2%。pH值：5.5+1。离子性：阴离子性。粘性：40Pa.S。松香游离度：100%。造纸行业作施胶剂用，可减少硫酸铝用量，节约增白剂用量、热能电能、及劳动力，在高温条件下抄造，有效克服夏季施胶障碍，降低断头次数，降低回抄率。____可燃2K2(SO4)2Al2(SO4)324H2________36 明矾O,含油结晶水的硫酸钾和硫酸铝复盐。无色八面晶体。有酸涩味。密度1.75。熔点92℃。溶于水。用于净水剂和媒染剂。3滑石粉微细鳞片状。白度：>80%。活性指数：≥95%；水份:<1%。一种非金属产品，具有耐热、绝缘、抗酸碱、耐腐蚀等性能。它广泛用于造纸、塑料、油漆、陶瓷、医药、化工等行业。________3.5主要生产设备项目设备的选型遵循先进、成熟、实用的原则，结合国内外先进企业的标准和本行业的实际，在确保产品质量的前提下，尽量选用技术先进，经济上合理，连续化和自动化程度较高的机械设备，以降低工人的劳动强度和提高生产效率，主要生产设备见下列各表。（1）制浆车间制浆车间设备选型概况见表3.12。序号名称数量1水力碎浆机42筛浆机43外流式压力筛44磨浆机45振框式平筛46微滤机37气浮机3表3.12全厂制浆车间主要生产设备（2）造纸车间造纸车间设备选型概况见表3.13。表3.13全厂造纸车间设备概况表序号名称数量、型号备注1多网多缸造纸机3800型平板造纸机4台套太仓沪太嫦娥造纸设备有限公司2辅（附）机4台（套）太仓沪太嫦娥造纸设备有限公司36 3烘缸4组(40只)太仓沪太嫦娥造纸设备有限公司4切纸机4太仓沪太嫦娥造纸设备有限公司3.6公用工程情况3.6.1给排水工程给水：******纸业有限责任公司拟引用新东河水作为生产用水，项目设有给水站一座，配有20m3/h给水泵一台，取水为量11.3m3/h，给水站处理流程见图3-5。全厂职工定员为150人，生活用水量为5400t/a，由镇自来水厂供给，其水质达到国家饮用水标准。排水：项目采用：“清污分流”“雨污分流”。斜管沉淀清水池清水泵生产河二级泵房生产管网图3-5给水站处理流程全厂用水量14260026t/a，其中，新鲜用水量为94765t/a，重复用水量14165351t/a，循环用水率99.3%。生产废水、给水站废水、固废滤出液共产生废水674349t/a，经污水处理站处理后,668204t/a回用于制浆、3324t/a作为绿化用水、1330t/a回用于锅炉水膜除尘，无生产废水排放。生活污水：挥发损失以20%计,将产生生活污水4320t/a，经厂内化粪池处理后排入经济区生产沟。雨水经厂区分水沟排入生产河。36 3.6.2供电工程项目所在区域位于************经济区，从弶港农电站线接通1000KVA变压器一台，项目总装机容量为900KVA，全年用电量为1690kw/h，满足本项目用电需求。3.6.3供热工程目前******湿地旅游度假经济区集中供热站尚未建成，项目拟新建2台6t/h南通锅炉厂生产的卧式锅炉，以满足本项目的建成后的全部用汽量。待经济区集中供热站建成后，企业应无条件拆除自备锅炉，改由经济区集中供热站供热。项目投运后全厂平均用汽量为10.91t/h，最大汽量11.45t/h。本项目将对生产过程产生的冷凝水进行收集后部分送回锅炉循环使用，建成后锅炉全厂年耗煤为21000吨，采用徐州地区的烟煤，一般热值在5600大卡以上，含S率0.84%，灰份23.08%左右。煤质见表3.14。全厂热负荷见表3.15。2台锅炉烟气经过多管旋风加麻石碱水膜除尘达标后，经40米高烟囱排放。表3.14煤工业分析和元素分析表项目符号单位设计煤种工业分析收到基水分Mar％11.07收到基灰分Aar％23.08干燥基挥发分Vd％31.63收到基低位发热量Qnet.arKJ/Kg23306元素分析碳Car％53.77氢Har％3.32氧Oar％6.99氮Nar％1.03全硫St.ar％0.8436 表3.15全厂热负荷表序号用汽部门用汽压力（MPa）生产用汽（t/h）冷凝水最大平均回收量（t/h）回收率（%）1制浆车间0.350.760.582造纸车间0.35～0.510.009.689.08943管道热损（按6%计算）0.690.650.65100合计11.4510.919.73893.6.4交通运输工程建成后全厂运入的主要是：国内综合废纸、燃料等，运出的主要是各类成品纸、废料、煤渣等。项目全年运输量统计见表3.16。表3.16全年运输量统计表（单位：吨）序号物品运入（t/a）运出（t/a）运输方式1国内综合废纸82757汽车、水运2辅料2600汽车3煤炭21000汽车、水运4箱板纸、瓦楞纸等65000汽车、水运5煤渣6300拖拉机6灰渣5737废渣9990拖拉机8污水处理站污泥（含75%水）3398拖拉机9给水站污泥（含75%水）86拖拉机合计10594585347******纸业有限公司的全部运输量均委托社会采用拖拉机、汽车承运。3.6.5贮存煤堆场：36 拟建600m2煤棚一处，可堆原煤3000t。原料场：拟建一原料场2000m2，用于堆放原料（废纸），原料场上面建有玻璃钢瓦大架棚。仓库：拟建900m2仓库1座，用于堆放成品。杂料场：拟建200m2的场地用于堆放造纸下脚料及煤渣。3.6.6绿化项目沿厂界分别设置了5～10米宽的绿化带，绿化面积14007m2，绿化率为30%。3.7工程污染源分析3.7.1物料平衡拟建项目全厂的浆水平衡分析（以年生产6.5万吨纸为标准）见图3-6：拟建项目全厂绝干浆平衡图；图3-7：拟建项目全厂浆水平衡图；图3-8：拟建项目全厂工艺水平衡图。制浆造纸原料中绝干浆、杂物65876产品纸中绝干浆58500线损流失3631渣6345图3-6拟建项目绝干浆平衡图（t/a）36 蒸汽4473白水81/609723回用水1052442回用水487407回用水334/1834344污水处理站回用水668204冷凝水回用45674回用水798114回用浆贮水池配浆槽分切压榨1388056334白水过滤S:217546215上网成型6058淀粉325明矾975滑石粉975松香胶3255200回收浆31236991611浓缩浓缩1302925S:305552277431053回用水3620125筛选损纸1916成品6500058500650060224466926卷纸66926022444烘干60224736056055814616611103605136661651681692044470580391048184854204447058039浆池588933092654磨浆599956173750白水池858除渣碎浆6621025691646587616469蒸发66913废纸8275758942143341458942143341415539污水处理站：水回用418366污泥2312干杂物412420678回用污水处理站：水回用249838污泥1086250924浆贮水池4808118白水777/5840968清水26914632391921724绝干浆量(t)绝干浆量水量水量(t)(t)(t)图例9574390白水：生产工艺中产生的白水回用水：经浆贮水池初步沉淀后回用的水、压榨水以及经污水处理站处理后回用水清水：给水站提供的水52006450691回收浆31236993-7拟建项目全厂浆水平衡图（6.5万吨/年）40 纸机白水609723制浆11462530造纸110360212＃浆贮水池1048184污水处理站白水池64506912＃浆贮水池水798114压榨回用水：1388056蒸汽冷凝水回用水：45674压榨水回用1388056回用白水5840968冲浆清水26914水5867882回用浆3123699水8317889蒸汽4473浆带水5168139蒸发66913纸含水6500损纸192渣带水18464造纸回用90.8%5840968纸机回用9.2%609723250070419625.8798114回用76.1%图3-8拟建项目全厂工艺水平衡图（t/a）回用668204污泥1491污水处理站回用水：6682044808118回用92.0%原料含水164691＃浆贮水池水48081181＃浆贮水池522774340 3.7.2全厂水平衡全厂水、蒸汽平衡见图3-9：全厂水、蒸汽平衡图。全厂给水：项目水源分两种，一是取自西侧新东河地表水，89275t/a；其它生活用水约5400t/a来源于经济区自来水管道。（1）取自生产河的水经初步处理后，26914t/a用于制浆造纸，60180t/a用于制备蒸汽。（2）生活用水，项目定员为150人，取人均用水指标为0.11t/d(根据环境统计手册，人日均用水量为60Kg-120Kg)，生活用水为5400t/a。（3）项目使用蒸汽86400t/a，其中4473t用于碎浆；其他蒸汽扣除损耗后产生的冷凝水26220t回流到锅炉，剩余的45674t全部回用于碎浆。（4）水膜除尘用水4500t/a，循环使用3170t/a，厂内污水处理设施排水回用1330t/a。(5)绿化用水3324t/a，全部取自厂内污水处理站处理后废水。全厂排水：生产废水、给水站废水、固废滤出液共产生废水674349t/a，经污水处理站处理后,668204t/a回用于制浆、3324t/a作为绿化用水、1330t/a回用于水膜除尘，无生产废水排放。生活污水：挥发损失以20%计,将产生生活污水4320t/a，经厂内化粪池处理后排入经济区生产沟。40 西侧生产河（新东河）：89275取水泵站沉淀中和36001330损耗900厂内污水站674349造纸工艺③回用于碎浆45674锅炉水膜除尘4500给水处理站668174给水站污泥86⑤废水2095损耗14506（①含制浆用汽4473）6018087094制备蒸汽86400⑥污水站回用回用668204冷凝水回用26220②浆贮水池回用水5606232④压榨水回用1388056③冷凝水回用45674①蒸汽4473成品含水6500蒸发损耗66913原料含水16469制浆工艺排渣1995526914纸损192压榨水回用1388056②浆贮水池回用水5606232制浆回用668204污泥1491绿化用水3324430灰渣回用3170给水站废水2095固废滤出液4080图例：清水废水损耗节点节点损耗3324绿化处理站处理后水3324生产沟43204320单位：t/a化粪池生活用水自来水5400损耗1080图3-9拟建项目全厂水、蒸汽平衡图40 3.7.3污染源强及污染物排放量分析项目对环境可能产生影响的污染源主要是废气，其次是废水、噪声及废渣。一、废气源强及排放情况来自自建锅炉房，拟建2台6t/h燃煤锅炉，可提供1Mpa的蒸汽，年用汽量为86400t，烟气经多管旋风加麻石碱水膜除尘处理后由40m高烟囱排至高空，符合国家排放标准。污染源核算如下：燃煤锅炉2台，均为6t/h。燃料S含量0.84%，灰分23.08%。锅炉过量空气系数取1.25，耗煤量为21000t/a，烟气总量约为2.62×108m3/a。锅炉除尘效率η≥98%，脱硫率η≥60%。SO2排放量计算：GSO2=B*S*2*0.8(1-60%)G"SO2=GSO2/Ga其中：GSO2为单位时间内SO2排放量B为单位时间内的燃煤量S为燃料的硫含量G"SO2为SO2排放浓度Ga为燃煤锅炉过量空气系数为1.25时单位时间内的烟气排放量，按上述公式计算，则SO2的产生量为282.24t/a，产生浓度为1077.3mg/m3，SO257 的排放量为112.896t/a，排放浓度为430.9mg/m3。烟尘排放量计算：GSD=B*A*dFH*(1-η)/(1-CFH)其中，GSD为单位时间烟尘排放量　B为单位时间内的燃煤量A为煤的灰份　dFH为烟尘中灰份占燃煤灰份量的百分量，项目取21.34%　η为除尘效率　CFH为烟尘中可燃物的百分量，本项目取20%经计算，烟尘的产生量为2585t/a，烟尘的产生浓度为9866.4mg/m3，烟尘的排放量为51.6t/a，（除尘效率98%），烟尘的排放浓度为196.9mg/m3。2、无组织排放本项目生产使用的煤炭在装卸过程和自然风从煤堆场扬起的煤尘。由于项目采用干煤棚，不使用露天堆放，大大降低的自然风从煤堆场上扬起的煤尘量。有组织大气污染物排放情况见表3.17，无组织废气产生情况见表3.18。57 表3.17有组织废气产生源强及排放情况种类编号污染源名称排气量（m3/a）污染物名称产生状况治理措施去除率（％）排放状况执行标准排放源参数排放方式浓度(mg/m3)速率(kg/h)年产生量（t/a）浓度(mg/m3)速率(kg/h)年排放量（t/a）浓度(mg/m3)速率(kg/h)高度m直径m温度℃工业废气G1燃煤锅炉(6t/h二台)2.62×108烟尘9866.43262585多管旋风加麻石碱水膜除尘装置98196.96.5251.6200－400.680高空排放SO21077.335.6282.2460430.914.25112.896900－表3.18无组织废气产生情况序号污染物名称污染源位置污染物产生量t/a面源面积面源高度1粉尘煤场2.1200地面57 二、废水源强及排放情况废水为生产（制浆、造纸）废水、锅炉除尘水、生活污水、给水站污水、固废滤出液五部分组成。生产废水经污水处理站处理后全部回用。生活污水经厂内化粪池处理后排入经济区生产沟。废水产生的源强及排放情况表3.19。57 表3.19废水产生源强及排放情况废水来源编号废水量t/a污染物名称污染物产生量治理措施污染物排放量标准浓度限值(mg/l)排放方式与去向浓度(mg/l)产生量(t/a)污染物名称浓度(mg/l)排放量(t/a)生产废水W1668174COD1150768.4斜网筛滤+混凝+气浮+生化处理废水量674349668204t/a回用于制浆、3754t/a作为绿化用水、1830t/a回用于水膜除尘，无生产废水排放。BOD5450300.7SS1100735.0给水站污水W22095COD2000.419COD87.659.07100BOD51000.210SS2000.419BOD558.839.6560固废堆放场渗滤液W34080COD11004.488BOD54001.632SS81.654.95100SS8003.264生活污水W44320COD3001.30化粪池处理COD1000.432100经济区生产沟BOD52000.864BOD5200.08620SS2000.864SS700.30270氨氮250.108氨氮150.064815总磷60.0259总磷0.50.002160.557 三、噪声源强及排放情况项目主要噪声源来自于制浆造纸设施、锅炉房的风机、污水处理和给水站的各类泵。正常情况下项目噪声排放情况见表3.20。同时考虑项目锅炉房可能有突发噪声，其一般高于100dB（A）。表3.20噪声排放情况序号设备声级值（dB（A））数量所在工段距厂界治理措施降噪效果1水力碎浆机854制浆30m隔声、消声、减震等252浆泵80～854制浆造纸40m153磨浆设备80～854制浆50m254锅炉85～902锅炉房20m205水泵80～854制浆造纸30m1580～8510污水站15m1580～854给水站15m156风机80～854造纸50m157空压机95-1001造纸4020四、固体废弃物项目产生的固体废弃物主要为人工拣选出来的干杂物，生产过程中由水力碎浆机、振动筛和除砂器产生的湿杂物，锅炉燃煤的煤渣，污水处理设施产生的污泥、给水站污泥及生活垃圾。具体固体废弃物产生情况见表3.21。表3.21固体废弃物排放情况序号固体种类发生量（t/a）性状含水率(%)处置方案综合利用（t/a）处置（t/a）排放（t/a）1干杂物412固出售4122干、湿杂物9578固干化、出售957803煤渣6300固综合利用制砖、修路6300057 4污水处理污泥3398固44出售制砖339805灰渣573固75出售制砖5736生活垃圾120固环卫部门处理12007给水站污泥86固75出售制砖86合计204672034712005、项目污染物排放汇总通过对项目工程分析，现将项目污染发生量、治理削减量和排放量汇总在表3.22中。表3.22污染物排放量汇总(t/a)种类污染物名称产生量削减量排放量废水生产污水水量6743496743490COD773.477773.4770BOD5302.57302.570SS738.823738.8230生活废水水量432004320COD1.300.8680.432BOD50.8640.7780.086SS0.8640.5620.302氨氮0.1080.04320.0648总磷0.02590.023740.00216废气SO2282.24169.344112.896烟尘9866.49814.851.6固废工业固废20347利用量203470生活垃圾120处置量120057 4污染防治措施评价4.1废水防治措施与达标排放分析一、废水处理情况与回用情况分析项目生产过程中产生的白水经过滤后全部回用，浓浆过程产生的废水部分回用，其余废水进入污水处理站，污水处理站处理后的废水部分作为锅炉水膜除尘补充水，部分作为绿化用水，其余全部回用于制浆。同时项目设置事故池，收集项目发生事故后产生的废水。生活污水：挥发损失以20%计,将产生生活污水4320t/a，经厂内化粪池处理后排入经济区生产沟。1、制浆、造纸废水及污水站尾水循环回用全厂生产用水除补充少量清水外，绝大部分水在制浆、造纸生产系统内循环回用，不能直接回用的废水排入总排水沟，送废水处理站处理。全厂用水量14260026t/a，其中，新鲜用水量为94675t/a，重复用水量14165351t/a，循环用水率99.3%。生产废水、给水站废水、固废滤出液共产生废水674349t/a，经污水处理站处理后,668204t/a回用于制浆、3324t/a作为绿化用水、1330t/a回用于锅炉水膜除尘，无生产废水排放。通过上述措施，降低了清水的使用，实现了生产废水的零排放。2、工艺废水分级利用l纸机白水90.8%自己回用，多余的白水（9.2%）回用于纸浆系统。l造纸系统的压榨水全部回用于制浆系统。l制浆系统排放的浆间水收集到浆贮水池，89.3%回用于制浆系统，多余的10.7%排入厂总排水沟。3、废水处理工艺57 制浆造纸过程中不能回用的废水排入厂总排水沟后，送至厂内废水处理站，先经格栅网去除废水中的粗大杂质，进入集水池,再用泵提升进行斜网过滤,回收的纤维再进行制浆。经斜筛过滤后的废水进入混凝沉淀池内，并滴加化学絮凝剂和高分子凝聚剂，混凝沉淀后进入气浮系统。使废水中的固形物随气泡上升，由刮渣器刮入污泥混合池进行处理。气浮出水部分回用于锅炉水膜除尘系统。给水站废水、固废堆场渗滤液先经过沉淀池沉淀后与经气浮处理过的工艺废水一起进入生化氧化池进行生化处理后经二沉池沉淀后回用于生产和绿化。按照全厂产生的生产废水水量，污水处理站设计规模为2400m3/d。废水处理工艺流程见图4-1。57 部分回用制浆、部分用于绿化二次沉淀池泥饼外运生化氧化池初沉池格栅网图4-1废水处理工艺流程图锅炉水膜除尘回用污泥混合池吸泥井污泥脱水机回收纤维去制浆制浆、造纸废水加絮凝剂回收中间池调节池气浮机混凝沉淀池斜网筛滤格栅网给水站废水、固废堆场渗滤液事故池57 4、工艺说明项目废水处理工艺分为7个部分，现分析如下：a.预处理项目废水预处理设施主要为格栅井、斜网筛滤和调节池。隔栅主要拦截水中大的漂浮物；斜网筛滤主要回收废水中所含的纸浆，并降低废水中SS等污染物的浓度;调节池主要把不同种类和不同浓度的废水集中到一个相应的水池中充分混合，使废水均质、衡量，并减少对后续设备的冲击负荷，设计停留时间8h，有效容积为800m3。b.混凝沉淀池在通过加入絮凝剂对废水进行混凝沉淀，去除COD、SS，设计停留时间1h，有效容积为100m3。c.气浮池废水经混凝沉淀后进入气浮池，经气浮机使废水中的颗粒物浮出水面由刮渣器刮入污泥混合池进行处理。使废水COD和SS得到明显下降，设计停留时间0.5h，有效容积为50m3。d.污泥处理系统项目污泥先进入污泥浓缩池，分离的上清液回到混合池进行处理；浓缩后的污泥用板框压滤机压滤，其滤液回到中和调节池，泥饼出售附近砖厂制砖。e.生化项目建设一座生化池对混合废水进行处理后经二沉池达标排放，生化池设计停留时间6h，有效容积600m3，二沉池设计停留时间24h，有效容积为200m3。f.事故池57 收集项目发生事故时产生的废水，经收集的事故废水可经在不影响水处理效果的情况下排入污水处理系统处理排放。根据项目可能发生的事故，确定本项目事故池设计规模为500m3。5、生产废水、中水回用可行性分析生产废水由制浆废水、造纸废水、固废堆场渗滤液以及给水站废水四部分组成。制浆、造纸废水进入厂内污水处理站斜网筛滤、混凝沉淀、气浮处理后，与固废堆场渗滤液以及给水站废水混合后进入生化池处理后达到回用水标准后，大部分回用于碎浆，部分用于绿化，无生产废水排放。斜网筛滤、混凝沉淀、气浮预处理生产废水工艺对主要污染物分级处理效果见表4.1。生化处理工艺对综合废水处理效果见表4.2。从表4.1、4.2可以看出，项目废水经污水处理系统处理后，能够满足回用水水质要求。表4.1生产废水预处理效果情况表进水水质COD(1150mg/l)BOD5(450mg/l)SS(1100mg/l)内容去除率（%）出水浓度(mg/l)去除率（%）出水浓度(mg/l)去除率（%）出水浓度(mg/l)斜网筛滤510935427.520880混凝沉淀2087410384.850440气浮机3061220307.88088表4.2综合废水生化处理效果情况表进水水质COD(584mg/l)BOD5(294mg/l)SS(102mg/l)内容去除率（%）出水浓度(mg/l)去除率（%）出水浓度(mg/l)去除率（%）出水浓度(mg/l)生化池与二沉池8587.68058.82081.6注：pH经中和至6-9。二、污水处理工程组成根据上述工艺，项目污水处理工程组成见表4.3。57 表4.3项目污水处理工程组成类别名称规格（m3）数量备注土建部分斜网筛虑10m21座调节池8001座钢砼混凝沉淀池1001座钢砼气浮池501座砖混污泥浓缩池501座砖混储水池2001座钢砼生化池6001座钢砼二沉池2001座钢砼事故池5001座钢砼风机房及配电室50m21座脱水机工棚30m2设备基础、沟渠等设备及其它气浮机1套泵10台流量计BLZ-651套压滤机XAYJ40/920-U1套曝气系统(含罗茨风机)1套电线、电缆1套电控柜1套安装、调试管道防腐三、技术经济分析运行成本主要按动力消耗、药剂消耗、人工费及检修维护计算，综合废水处理成本：1)动力费用预计为0.50元/吨废水。2)药剂费用预计为0.50元/吨废水。3)人工费用预计为0.20元/吨废水。4)检修维护费用预计为0.20元/吨废水。故总的运行费用为1.40元/吨废水（不含折旧费）。57 通过以上分析可以认为，该项目产生的废水经污水处理站处理后可满足回用水水质要求，并且治理费用厂家可以承受，该废水处理措施可行。四、确保生产废水零排放的保障措施根据中国纸网上报导的******首创“零排放”造纸厂家常熟市富士莱包装材料厂“零排放”技术介绍，在造纸产生的废水中，绝大多数物质都是细小纤维、填料、助剂等，在循环回用一短时间后，这些物质的浓度提高到某一水平就会趋向稳定，形成制浆造纸生产用水各种浓度的动态平衡。这样就可以一直回用下去。造纸废水直接回用“零排放”有着严格的限定条件：一是原料来自于废纸；二是产品是包装纸板等中低档纸项目。造纸废水经反复串联和循环回用，会残留一些有害物质，比如胶粘物等，不过浓度一般都较低，生产包装纸，纸不会影响品质，但生产高档纸不行。常熟市富士莱包装材料厂生产废水未经处理可做到零排放。本项目原料为废纸，产品为箱板纸、瓦楞纸，项目废水经物化、生化处理后回用完全能满足生产要求。同时项目设500m3事故池，污水处理站出现故障或事故状态排放下的废水可直接进入事故池，防止事故性排放废水溢流造成对外环境的造成的影响。通过以上分析本项目能够实现生产废水零排放。4.2废气污染防治措施和达标排放分析项目产生的废气来自于2台燃煤锅炉排放的燃烧废气。拟采用一套多管旋风加麻石碱水膜除尘装置对锅炉烟气进行除尘、脱硫处理。除尘效率约为98%，脱硫率为60%。处理后的废气由一根40米烟囱排放，烟尘排放浓度为196.9mg/m3，SO2排放浓度为430.9mg/m3均符合国家排放标准。57 4.3噪声污染防治措施和达标排放分析项目的主要噪声源为制浆造纸生产中各类碎浆设备、磨浆设备、除渣设备、浆泵等机械设备运转，以及锅炉风机、污水处理设施和给水站的泵等设备运转所产生。为使厂界噪声达标排放，噪声污染防治措施主要包括：l设备购置时尽可能选用低噪声的泵、风机和其它设备；l采用独立的封闭厂房，加强封闭门隔音，采光窗采用双层玻璃，固定结构；l碎浆机、废水处理鼓风机置于封闭或半封闭室内，车间内设隔音操作室；l将强噪声设备如空压机集中布置，并置于车间一层，墙体加强隔音；l供水房和污水泵房可采用半下式、上部采用隔音玻璃，房门用隔声材料；l室内噪声设备加强减振、消声、隔声；l室外加强绿化，建立绿化隔离带，多种植高大树种。综上所述，项目采用的噪声污染防治措施可以确保噪声厂界稳定达标。根据噪声预测结果，项目建成后，叠加现状噪声值，厂界噪声环境可以达到功能区划的要求，说明其采用的防治措施是有效、可靠的。4.4固体废弃物防治措施项目产生的固体废弃物，主要还是人工拣选出来的干杂物、碎浆机排出来的湿杂物、废包装物、污水处理设施产生的污泥、以及生活垃圾等。57 人工拣选出来的干杂物中多数为捆扎带、塑料片、金属等，这些杂物均有回收价值，捆扎带、塑料片出售给浙江丽水华海彩钢有限公司、金属废物出售到废品回收站。碎浆机排出来的湿杂物，主要是不可再用的废浆，以及一些不能分散碎解的固态杂质，如：泡沫塑料、塑料片、订箱钉等，处理办法是泡沫塑料、塑料片出售给浙江丽水华海彩钢有限公司；订箱钉等金属废物出售到废品回收站。化学品包装主要为各类塑料桶和钢桶，由供应商负责回收使用。污水处理设施产生的污泥及给水站污泥交砖厂制砖。生活垃圾交当地环卫部门处置。通过上述方法，项目产生的固体废弃物可以实现资源的回收利用和废物的妥善处置，不会对环境产生二次污染。4.5土壤、地下水污染防治措施评述项目厂区路面采用硬质水泥路面，两边设有下水道；仓库、车间、地面采用硬质地面并根据需要采取防渗处理；废水、初期雨水集中收集处理，加之项目使用的化学物质较少，因此，项目的建成对土壤、地下水环境应影响很小。4.6绿化沿场界分别设置了5-10米宽的绿化带，使该项目的区域内四季常青，环境优美，绿化面积达到14007m2，绿化覆盖率达到30%左右。4.7环保措施投资污染治理措施“三同时”要求、效果及投资概算见表4.4。57 表4.4环保措施投资清单污染源环保设施名称环保投资(万元)效果废气废气治理设施20达标排放废水废水处理设施550回用于生产白水回收、分级利用系统5分级利用固废分类收集、集中堆场1分类收集噪声减振、消音、降噪5降噪绿化5绿化率30%排污口整治2规范化设置事故池12收集事故废水合计60057 5清洁生产分析与循环经济分析5.1国家产业政策分析******纸业有限公司为年产箱板纸40000吨，瓦楞纸25000吨的废纸造纸企业。对照有关建设项目环境保护法律、法规，该项目不属于《产业结构调整指导目录(2005年本)》（国家发展和改革委员会40号令，2005年12月2日）和《******省工商业限制和淘汰的生产能力、工艺及产品目录》（2005）中限制、禁止类的项目。符合******省环保厅《关于明确苏北地区建设项目环境准入条件的通知》（苏环管[2005]262号）要求因此，本项目符合国家和地方产业政策。5.2清洁生产、循环经济5.2.1清洁生产项目使用的原料主要为国内混合废纸，项目的建设有利于节约资源，有利于我国废纸再生资源的回收利用，有利于环境保护，符合清洁生产的要求。新建项目选用的制浆造纸设备，都是国内知名厂家的名牌产品，设备体现了较好的先进性、实用性和可靠性，并做到生产效率高、动力消耗省、合乎环境保护要求。如根据产品的最大流量和浆种来配置合理的脱水元件，确保抄造不同定量的纸页，各项指标达到设计要求；为确保网的抄造能力，当网的抄造定量变化时，可调整真空脱水元件的真空度，以确保出网湿纸业干度值，控制纸页出网部干度可达45%；流浆箱上设有前强溢流装置，有利于排除泡沬和浮浆，并有利保持浆位稳定等。74 水力碎浆机、中高浓度除砂器、压力筛、多网多缸造纸机等设备不仅在工艺上比较先进，为国内外先进造纸企业所采用，同时在节水方面有着很好的节水效果。在生产工艺的选取上，吸收采纳了国内的先进技术，生产中高档箱板纸、瓦楞纸。生产中尽量采用无水、少水生产工艺及节水工艺。在工艺用水设计上大量使用回用水，工艺用水真正做到零排放，减少了新鲜水的使用，减少了环境污染。5.2.2节水措施造纸工业工艺流程中，水是纤维原料的载体，在打浆、洗涤、筛造、存贮、抄造等流送过程中，由于各项处理工艺要求纸浆的浓度不同，一般均需经过反复的稀释、浓缩、头水的消耗很大。根据国经贸资源[2000]1015号《关于加强工业节水工作的意见》和《工业节水“十五”规划》有关精神，本项目生产工艺的节水措施重点在白水的回用、蒸汽冷凝水回用，制浆处理废水回用上。本节重点分析项目水的循环利用率、重复利用率等指标。①造纸车间：总用水量11036021t/a，其中新鲜水取用量为26914t/a，回用白水5840968t/a，浆含水5168139，水的重复利用率达99.3%。造纸车间总用水量为169.8t/t纸，其中新鲜水取用量为1.37t/t纸，远低于取水定额25t/t纸；②制浆车间：用水量为176.35t/t。其中,134.321t/t为循环用水，原料带水0.25t/t，碎浆蒸汽带水量0.069t/t，9.38t/t为回用的纸机白水，10.28t/t为污水处理站回用水，21.35t/t为压榨回用水，0.70t/t为蒸汽冷凝水回用水，制浆车间无新鲜用水，水的重复利用率为100%。③蒸汽冷凝水回用率：74 本项目工艺蒸汽总用量为78000t/a，蒸汽冷凝水除工艺过程的损耗外，产生蒸汽冷凝水17820t/a，全部回用于生产和和制备蒸汽，冷凝水回用率为100%。④单位产品用水量根据项目工艺水平衡，并扣除回用的水量，本项目实际每吨产品新鲜用水量为1.37t。⑤单位产品的废水排放量项目工艺用水除损耗外全部回用，无排放。5.2.3主要指标比较目前该项目尚无相应的行业清洁生产标准，项目主要物耗、能耗、及污染物排放情况与国内同类企业******久兴纸业有限公司比较见表5.1。根据表5.1******纸业因工艺废水全部回用，新鲜水耗及水污染物排放量均低于久兴纸业，同时其蒸汽消耗量也处于国内领先水平。表5.1主要物耗、能耗及产排污比较类别名称单位本项目久兴纸业国家（省）定额标准物耗国内废纸kg/t产品12731232-能源及水资源消耗蒸汽t/t1.271.25-新鲜水耗t/t1.3715.2制浆20t/t产品造纸25t/t产品污染物SO2Kg/t1.737--烟尘Kg/t0.08--CODKg/t01.42-74 SSKg/t01.38-5.2.4小结由上述分析，本项目符合清洁生产要求，达到国内先进水平。5.3循环经济循环经济是现代经济可持续发展的一个新的主流方向，相对于传统经济而言是一种新理念，传统经济是一种单项流动的线型经济，即“资源-产物-废物”,而循环经济是一种双向型流动的回归经济，即“资源-产物-废物-再生资源”，也是通过“减量化、再利用、再循环”的原理，一方面减低生产过程中的单位产品的资源消耗，另一方面通过废物再加工处理形式再生资源。循环经济最主要的或实际操作原则是3R原则即减量（Reduce）、再利用（Reuse）、循环（Recycle）.本项目在循环经济方面的表现如下所述：5.3.1减量原则减量原则保持生产发展，减轻资源消耗和减少废物排出。项目在物耗和能耗上尽量减少消耗量，工艺废水梯级使用，不能直接回用废水的经污水处理站处理后回用，全厂工艺废水零排放，减少了资源的消耗量，也大大降低了污染物排放量。单位产品的物耗、能源及水资源消耗指标达到国内先进水平。5.3.2再利用原则再利用原则是尽量多次或多种方式使用原料。本项目造纸车间水的重复利用率为99.33%；制浆车间水的重复利用率为100%，达到同类行业先进水平，符合《国家环境保护“十五”计划》的要求。74 5.3.3循环原则循环原则是把废物再次变成资源，以减少末端处理负荷。新建项目利用废纸造纸属综合利用项目使得废物再次变成了资源遵循循环原则，项目产生的煤渣全部综合利用，废纸中夹带的其他废物经人工分拣后尽可能综合利用。碎浆机排出来的湿杂物经晒干后出售。污水处理站及给水站产生的污泥用于砖瓦厂制砖。因此，该项目在原材料消耗、能源资源消耗和污染物的产生量、排放量等方面，均达到清洁生产水平，设计中体现了减量、再循环、再利用原则符合循环经济的精神。5.4建议为使该项目真正达到清洁生产要求，特提出以下建议：1、对原料废纸把好质量关。2、建立针对重点的原料、水与废物的环境监测体系，安装必须的用水和排水的监测仪表，精确计量原料和各种水的用量，加强设备保养和维护，避免事故排放。3、开展清洁生产审核，按照ISO14000建立并运行环境管理体系，建立职工生产过程环境管理培训机制。4、项目产生的干湿杂物、煤渣等固废尽可能就近选择综合利用单位，减少运输成本。74 6区域污染源调查及评价据现场调查，项目所在地为三仓垦区，评价区域内现以农业、滩涂养殖为主，只有几家紫菜、服装加工企业，规模小、生产不正常，污染物排放量小，对周围环境影响很小。因此，本报告书不进行区域污染源评价。74 7环境质量现状评价7.1地表水环境现状监测及评价7.1.1地表水环境概况排放的生产废水经公司污水处理站处理达标后全部回用，生活废水经处理达标后排入北侧的生产沟，目前生产沟与新东河尚未沟通，为一死沟，******经济区将打通生产沟与新东河水系，届时项目废水经生产沟排入新东河。项目周围水系情况见图2-3。7.1.2地表水环境现状监测（1）监测断面的布设根据评价区内水文特征、排污口的分布等情况，共设3个监测断面，具体见表7.1和图2-3。每个断面有一个取样垂线，每个垂线在水面以下0.5m的深处取样，同步进行水文条件补充测量。表7.1水质监测断面布置编号河流名称断面位置w1新东河生产沟与新东河交汇处上游500米处w2生产沟与新东河交汇处w3生产沟与新东河交汇处下游3000米（2）监测项目水质现状监测项目：pH、高锰酸盐指数、COD、BOD5、SS、氨氮、TP、溶解氧。同时监测流量、流速、流向以及河流剖面等水文要素。（3）监测时段、频率、采样及分析方法******环境监测站于2006年12月27日至29日连续3天对评价河流各监测断面进行每天1次的采样、分析。具体的分析方法按国家环保局发布的《环境监测技术规范》(地表水环境部分)和国家标准环境监测分析方法执行。74 （4）水质监测结果地表水环境质量现状监测结果见表7.2。表7.2地表水环境质量现状监测结果断面名称监测结果pHCOD高锰酸盐指数BOD5氨氮总磷SS溶解氧W1最大值7.96153.32.40.5340.11568.2最小值7.94153.22.20.4520.10518.1平均值7.95153.232.30.4880.10538.1超标率（%）000000/0最大超标倍数000000/0W2最大值7.92143.42.40.5460.11538.1最小值7.87133.32.30.4690.10468.1平均值7.9013.673.332.370.5020.10348.678.1超标率（%）000000/0最大超标倍数000000/0W3最大值7.99123.22.60.5560.11568.2最小值7.95123.22.30.4960.10488.2平均值7.97123.22.430.5030.103518.2超标率（%）000000/0最大超标倍数000000/0Ⅲ类标准6～9≤20≤6≤4≤1.0≤0.2/≥5注：除pH外,其余项目单位为mg/L。7.1.3现状评价标准和方法（1）评价标准地表水现状评价按《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准执行。（2）评价方法本次环评采用单项污染指数法评价各污染因子的污染指数，确定区域水环境重点污染物。单项污染指数用下式计算。单项水质参数i在第j断面单项污染指数:74 式中：Sij为第i种评价因子在第j断面的单项污染指数；Cij为该评价因子污染物的实测浓度值（mg/L）；Csi为该评价因子相应的评价标准值。pH的单项污染指数为：式中：SpH,j为单项污染指数；pHj为实际监测值；pHsd为标准下限；pHsu为标准上限。对于溶解氧(DO)，单项污染指数计算公式为：SDOj=(DOf－DOj)/(DOf－DOS)(DOj≥DOS时)SDO＝10-9DOj/DOS(DOj＜DOS时)DOf=468/(31.6+T)式中：SDoj为单项污染指数；DOj为实测浓度；DOf为饱和溶解氧浓度(mg/L)；DOs为评价标准限值(mg/L)；T为实测时的水温（℃）7.1.4评价结果采用水质单因子污染指数计算结果见表7.3。表7.3单因子水质污染指数(Pi)计算结果断面统计项目pHCOD高锰酸盐指数BOD5氨氮总磷SS溶解氧W1平均值7.95153.232.30.4880.10538.1标准指数0.4750.750.5380.5750.4880.5/0.60W2平均值7.9013.673.332.370.5020.10348.678.1标准指数0.450.6840.5550.5920.5020.515/0.60W3平均值7.97123.22.430.5030.103518.2标准指数0.4850.600.5330.6080.5030.515/0.59注：平均值单位为mg/L。从表7.3中可以看出，3个断面各监测因子浓度均值的污染指数小于1。评价河道所有监测断面中，所有监测因子均达到《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）Ⅲ类标准。74 7.2大气环境质量现状监测及评价7.2.1大气环境质量现状监测（1）监测范围及布点监测点设置：监测点的布置应考虑评价区内的大气环境保护目标、功能区划分，兼顾主导风向。本项目拟建厂址、弶港镇政府各布设一个监测点。2个监测点方位及距离如表7.4所示，监测点的布设见图2-1。表7.4空气环境现状监测点位监测点编号测点名称方位距厂址距离（m）所在环境功能G1拟建厂址--二类G2弶港镇政府S3000二类（2）监测项目和频次监测项目为：SO2、NO2、TSP。监测频次：SO2、NO2连续5天监测，每天4次；TSP连续4天采样，每天连续采样不低于12小时（3）监测制度与采样方法******环境监测站于2006年12月27日至12月31日对上述测点进行连续五天大气现状监测，大气采样和分析方法按照国家环保局出版的《环境监测技术规范》、国标分析方法和《空气和废气监测分析方法》以及******省环境监测中心颁布的《******省大气环境例行监测实施细则》有关要求和规定进行。该站上述项目分析能力均经中国国家实验室认可委员会认可。（4）监测结果监测结果见表7.5。74 表7.52006年12月27日～31日空气环境现状监测结果汇总项目监测点小时平均/一次值日均浓度浓度范围（mg/m3）超标率(%)最大超标倍数浓度范围（mg/m3）超标率(%)最大超标倍数SO2G10.010L～0.0120—0.010L～0.010L0—G20.010L～0.0110—0.010L～0.010L0—NO2G10.008～0.0130—0.008～0.0100—G20.009～0.0110—0.009～0.0120—总悬浮颗粒物G1///0.064～0.2470—G2///0.071～0.1960—注：未检出用“检出限L表示”,未监测用“/”表示。7.2.2大气环境质量现状评价（1）评价标准根据评价范围内的大气功能区划，SO2、NO2、TSP执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准，标准值详见表1.7。（2）监测结果分析各监测点位SO2的1小时浓度值范围0.010L～0.010Lmg/m3，各测点l小时浓度值没有出现超标现象，日均浓度值0.010L～0.010Lmg/m3，无超标现象。NO2的1小时浓度值范围0.008～0.013mg/m3，各测点l小时浓度值没有出现超标现象，日均浓度值范围0.008～0.012mg/m3，无超标现象。74 TSP的日均浓度值范围为0.064～0.247mg/m3，日均浓度值没有出现超标现象。监测结果表明当地大气环境质量现状良好，完全达到环境空气功能区要求，符合《环境空气质量标准》（GB3095-1996）中二级标准。7.3声环境质量现状评价7.3.1声环境质量现状监测（1）测点布置根据项目声源特点及评价区环境特征，在厂界四周布设8个噪声监测点，监测点位置见图3-1。（2）监测时间、频次2006年12月28日昼夜各一次。（3）监测方法监测方法按《工业企业厂界噪声测量方法》（GB12349-90）和《环境监测技术规范》的要求进行监测。7.3.2声环境质量现状评价（1）评价方法用监测结果与评价标准对比对评价区声环境质量进行评价。（2）评价标准项目用地属于工业用地，声环境质量标准应执行《城市区域环境噪声标准》（GB3096—93）规定的3类区标准，厂界噪声执行《工业企业厂界噪声标准》（GB12348—90）中的Ⅲ类标准，即厂界外昼间应达到65dB(A)，夜间应达到55dB(A)。（3）监测结果与评价声监测结果见表7.6。74 表7.62005年11月17日噪声环境质量监测结果汇总方位监测点号测量时段等效A声级dB（A）评价标准达标状况NN1昼间37.565未超标夜间36.955未超标N2昼间37.365未超标夜间36.455未超标EN3昼间37.165未超标夜间36.055未超标N4昼间37.665未超标夜间35.855未超标SN5昼间38.065未超标夜间36.355未超标N6昼间37.765未超标夜间34.255未超标WN7昼间38.465未超标夜间35.055未超标N8昼间38.165未超标夜间35.755未超标由表7.6可见，厂址所在区域昼间的等效声级值范围为37.1～38.4dB（A），夜间的等效声级值范围为34.2～36.9dB（A）。直接将噪声现状监测结果与评价标准对比，可以看出：厂界周围8个现状噪声测点中昼、夜间噪声均符合《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）中Ⅲ类标准。总体看，项目拟建地符合当地声环境功能要求。7.4地下水环境现状监测与评价7.4.1环境现状监测（1）监测点位在******经济区深水井设置1个监测点位。测点具体位置见图3-2。（2）监测项目、时间、频次74 监测项目：pH、高锰酸盐指数、总硬度、氯化物、挥发酚、亚硝酸盐氮、氨氮、硝酸盐氮。监测时间和频次:2006年12月27日；监测一天（3）监测方法监测方法按国家环保局颁发的《环境监测技术规范》和《环境监测分析方法》执行。7.4.2现状评价地下水监测结果见表7.8。`表7.8地下水现状监测结果统计表mg/L采样点pH高锰酸盐指数总硬度氯化物挥发酚亚硝酸盐氮氨氮硝酸盐氮******经济区深水井7.990.89.6691.20.002L0.0060.0960.18Ⅲ类标准6.5～8.53.04502500.0020.020.220由表7.8可见，项目所在地区域内地下水尚未受到污染，现状各项指标均能达到《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准，水量充足，可以用于集中式生活饮用水水源及工业农业用水。74 8运营期环境影响预测与评价8.1大气环境影响预测与评价8.1.1污染气象特征（1）风向对******气象站2005年的地面气象资料进行整理、分析、统计，并绘制全年平均风玫瑰图，见图8-1。由该图可见：本地区全年主导风向为SE，出现频率为9.86%，次主导风向为E，出现频率为8.84%，全年静风频率为4.83%。图8-12005年******全年及代表月份风频玫瑰图（2）风速2005年******74 各月平均风速状况及各稳定度下平均风速分别见表8.1和表8.2。表8.1评价区全年各月平均风速状况单位：m/s项目月　　　　份全年123456789101112平均风速2.93.23.43.53.33.12.92.82.62.52.82.73.0表8.2各稳定度下平均风速状况稳定度A－BCDE－F平均风速(m/s)1.73.63.01.7（3）大气稳定度根据导则中推荐的稳定度分类法，统计评价区各级大气稳定度出现的频率，本地区2005年各稳定度出现的频率见表8.3。表8.32005年不同大气稳定度出现频率（%）稳定度类型A－BCDE－F2005年7.9812.0233.1546.85由上表可以看出，本项目所在地区各类稳定度出现频率特点为：全年中以E－F类稳定度出现频率最高，为46.85%。（4）风向、风速、大气稳定度联合频率风向、风速、大气稳定度联合频率见表8.4。由该表可知，全年以SE、E向、E－F类稳定度，风速在1.0～1.5m/s出现的频率最高。　　74 表8.4******风向、风速、大气稳定度联合频率表稳定度风速m/sNNNENEENEEESESESSESSSWSWWSWWWNWNWNNWCTotalA-B＜1.50.310.610.100.310.200.310.100.100.100.100.100.310.3100.100.100.263.421.5～30.2000.200.310.310.410.510.200.1000.200.200.3100.100.313.363～500000.1000.200.1000.300.100.3000.10001.20C3～50.511.020.720.300.720.711.020.821.320.512.030.410.510.300.610.4111.925～70000000000.100000000.10D＜1.50.310.710.810.921.020.610.7101.410.200.3100.410.100.610.512.8310.471.5～30.410.610.410.200.810.410.610.610.310.100.310.310.610.100.410.416.633～51.521.021.831.111.320.511.120.410.200.20001.020.300.820.5111.895～70.5100.410.310.1000.310.410.200.10000.310.100.200.203.16＞7000.100.100.2000.200.200.100000000.101.0E-F＜1.52.032.132.831.631.521.122.341.322.031.831.731.421.631.930.732.031.7429.991.5～30.310.310.510.712.341.422.441.830.610.710.410.410.411.200.510.6114.743～50.100.100.100.310.2000.300.610.100000.1000.2002.12合计6.216.518.026.218.845.59.836.615.484.155.193.365.624.134.295.194.8310074 （5）典型日根据******污染气象特征，确定本环评报告的典型日气象条件见表8.5。表8.598％保证率的典型日气象条件时间02050811典型日1#2#3#1#2#3#1#2#3#1#2#3#风向SWNEESWENESESSWNEESNEENE风速0.73.00.71.04.31.70.71.00.71.30.71.0温度24.31.422.525.2-0.422.826.1-2.223.128.32.725.5稳定度E-FDE-FE-FE-FE-FA-BE-FDA-BA-BA-B时间14172023典型日1#2#3#1#2#3#1#2#3#1#2#3#风向SNNEEWNNEESSWNNEESWSESE风速3.01.01.01.00.71.70.71.01.00.31.71.0温度30.47.627.828.44.725.326.41.722.726.5-0.420.9稳定度A-BA-BA-BA-BE-FDE-FE-FE-FE-FE-FE-FE-F8.1.2预测模式根据《环境影响评价技术导则》(HJ/T2.2—93)的要求，本次评价采用高斯型空气质量模式，具体如下：（1）有风时（距地面10m高，平均风速U10≥1.5m/s）源扩散模式：式中：C–任一点（X，Y）的浓度，mg/m3；Q–单位时间排放量，mg/s；Y–与通过烟囱的平均风向轴线在水平面上的垂直距离，m；σY–于年平均风向的水平横向扩散参数，m；σZ–铅直扩散参数，m；V–排气筒出口处的平均风速，m/s。-119- 式中：h-混合层厚度，m；He-烟囱有效高度，m；He按下式计算：He=H+△H烟囱下风向小时平均取样时间的最大地面浓度Cm及其距烟囱的距离Xm按下式计算：（2）小风（1.5m/s>U10≥0.5m/s）和静风（U10<0.5m/s）的点源扩散模式式中η和G按下式计算：φ（s）可根据s由数学手册查得，γ01、γ02分别是横向和铅直向扩散参数的回归系数：-119- σx＝σy＝γ01Tσz＝γ02＝T其中T为扩散时间s，γ01,γ02的定值由《环境影响评价技术导则》附录中给出。扩散参数：σy,σz按国标推荐值选取，但考虑国标参数的取样时间为0.5小时，而预测的是1小时浓度值，因此在选用时要作时间修正。（3）日均浓度计算公式日均浓度根据4次或6次实时气象资料输入小时浓度公式后求其浓度均值所得：8.1.3污染源参数本项目有组织大气污染物主要为燃料燃烧废气中的二氧化硫和烟尘，无组织排放大气污染物主要为煤场粉尘等。本次预测源强选取各大气污染物的最大排放速率进行预测，具体大气污染物排放源强参数见表8.6、表8.7。表8.6无组织大气污染源排放参数序号名称排放源排放量（t/a）地面平均风速（m/s）排放速率（kg/h）排放高度面源面积（m2）1粉尘煤场2.10.50.001地面6001.70.0693.00.4293.60.773-119- 表8.7有组织大气污染源排放参数污染源名称排气量（m3/a）污染物名称产生状况治理措施去除率(%)排放状况执行标准排放源参数排放方式及去向浓度(mg/m3)速率（kg/h）浓度(mg/m3)速率（kg/h）浓度(mg/m3)速率（kg/h）锅炉燃煤废气2.62×108烟尘9866.4326.39多管旋风加麻石碱水膜除尘装置98197.36.52200-烟囱高度40m、直径0.6m，烟温80℃高空排放SO21077.335.6460430.914.25900--119- 8.1.4大气环境影响预测结果8.1.4.1一般有风气象条件下有组织排放污染物浓度预测计算在各稳定度的平均风速条件下有组织废气SO2小时平均浓度最大值及出现的距离和烟尘日平均浓度最大值及出现的距离见表8.8。由表可见，在各类稳定度有风条件下，SO2小时平均浓度最大值占标准比例为8.4%，烟尘日平均浓度最大值占标准比例为6.3%，对环境的贡献值较小。表8.8一般有风气象条件有组织污染物小时及日平均浓度最大值及出现距离污染物稳定度BCDE锅炉SO2Cmax(mg/m3)0.0420.0320.0280.023X(m)55864110062196占标准比例（%）8.46.45.64.6烟尘Cmax(mg/m3)0.0190.0150.0130.010X(m)55864110062196占标准比例（%）6.35.04.33.3由表8.8中可知，有组织废气SO2、烟尘产生最大落地浓度时大气稳定度均为B，距离均为558m。8.1.4.2一般有风气象条件下无组织排放（面源）污染物浓度预测表8.9一般有风气象条件煤场煤尘日平均浓度最大值及出现距离污染物稳定度BCDE煤尘Cmax(mg/m3)0.0040.2960.2420.131X(m)31314137占标准比例（%）1.398.780.743.7由表8.9中可知，有风时煤场煤尘对近距离内有较大影响，但尚未超标。8.1.4.3不利气象条件（小风）有组织污染物浓度预测计算在各稳定度小风条件下（计算风速为0.5m/s）有组织废气SO2-119- 小时平均浓度最大值及出现的距离和烟尘日平均浓度最大值及出现的距离见表8.8。由表可见，在各类稳定度小风条件下，SO2小时平均浓度最大值占标准比例为18.0%，烟尘日平均浓度最大值占标准比例为13.7%，对环境的贡献值仍较小。表8.10不利气象条件（小风）有组织污染物小时及日平均浓度最大值及出现距离污染物稳定度BCDE锅炉SO2Cmax(mg/m3)0.0840.0900.0820.013X(m)49117213865占标准比例（%）16.818.016.42.6烟尘Cmax(mg/m3)0.0380.0410.0370.006X(m)49117213865占标准比例（%）12.713.712.32.08.1.4.4小风及静风气象条件下无组织排放（面源）污染物浓度预测表8.11小风及静风气象条件煤场煤尘日平均浓度最大值及出现距离污染物稳定度BCDE煤尘Cmax(mg/m3)0.0020.0030.0040.005X(m)31313131占标准比例（%）0.671.001.331.67小风及静风气象条件下煤堆场起尘量较小，在各类稳定度小风条件下，日平均浓度最大值仅占标准的1.67%，出现距离为31米处。8.1.4.5污染物日平均浓度分布利用选取的典型日气象参数条件分别计算各大气污染物在评价区域内各保护目标的日均浓度增量，并与现状值叠加，预测结果见表8.12。表8.12典型日气象条件下污染物对保护目标的日均浓度增值（mg/m3）保护目标污染物弶港镇政府（南3000米）最大日均浓度值日均浓度标准值典型日Ⅰ典型日Ⅱ典型日ⅢSO2影响值0.00000.00040.00000.010L0.15现状值0.010L-119- 叠加值0.010L0.010L0.010LTSP影响值0.00000.00020.00000.10120.30现状值0.101叠加值0.1010.10120.101从预测结果可以看出，本项目排放的燃煤废气在经过有效处理后排放量较小，在典型日污染气象条件下各大气污染物对周围环境特别是保护目标的影响很小。8.1.4.6排气筒高度论证拟建项目建有6吨锅炉2台，烟囱高度为40米，符合《锅炉大气污染物排放标准》中的规定。经预测计算，正常排放情况下，地面各污染物浓度贡献值较小，基本可以维持环境现状。同时，经调查排气筒周围200米内没有建筑物高度高于40米。因此该项目所设排气筒高度是合理的。8.1.4.7卫生防护距离计算本项目无组织排放的废气主要为煤堆场在运输、卸载、储存中产生的扬尘和污水处理站产生的恶臭。1、煤场无组织排放粉尘卫生防护距离表8.13拟建项目煤堆场煤尘无组织排放情况名称排放源排放量（kg/a）计算依据排放高度煤堆场煤尘运输、装卸、储存等2100使用量的0.01%地面根据表8.13无组织排放源强，计算其卫生防护距离以确定项目的无组织排放粉尘对周围环境的影响。卫生防护距离公式如下所示：Q/q0=(1/A)(BLC+0.25r2)0.5LDq0：标准浓度限值，mg/m3；L：工业企业所需卫生防护距离，m；-119- r：有害气体无组织排放源所在生产单元的等效半径，m；A、B、C、D：卫生防护距离计算系数，见表8.14；Q：工业企业有害气体无组织排放量可以达到控制水平，kg/h。表8.14卫生防护距离计算系数计算系数5年平均风速(m/s)卫生防护距离L(m)L≤10001000＜L≤2000L＞2000工业大气污染源构成类别ⅠⅡⅢⅠⅡⅢⅠⅡⅢA＜24004004004004004008080802～4700470350700470350380250190＞4530350260530350260290190140B＜20.010.0150.015＞20.0210.0360.036C＜21.851.791.79＞21.851.771.77D＜20.780.780.57＞20.840.840.76经计算，煤堆场煤尘的卫生防护距离见表8.15。表8.15拟建项目煤堆场煤尘卫生防护距离计算名称排放源排放速率（kg/a）无组织排放源面积（m2）卫生防护距离（m）煤堆场煤尘运输、装卸、储存等210060062.5经计算，粉尘为62.5米，取100米。根据工业企业卫生防护距离确定的原则，确定本项目煤场的卫生防护距离为100米。2、污水处理站卫生防护距离-119- 因项目污水处理时有H2S等气体产生，故需计算其卫生防护距离以确定污水处理站对周围环境的影响。本项目污水处理站的卫生防护距离类比同类企业确定为100米。距离污水处理站100米范围内无敏感目标。3、结论综合上述卫生防护距离结果，以及图3－2可知，项目无组织排放对项目周围环境影响很小影响。8.1.5大气预测结果评价通过预测，项目有组织排放的大气污染物在正常排放情况下的小时浓度和日均浓度对周围环境的影响均较小，周围环境基本能够维持现状，满足相应的标准浓度限值；但在风力较大的气象条件下，煤堆场的扬尘对周围环境产生一定的影响。本项目在厂界卫生防护距离100米以内无敏感目标。因此，项目正常排放的大气污染物对周围空气环境无明显影响。-119- 8.2水环境影响分析项目建成后全厂生产废水经处理后98.95%回用于制浆，0.56%用于绿化，0.27%用于锅炉水膜除尘，0.22%进入污泥；生产废水为零排放。生活污水经化粪池处理后排入邻近生产沟，对地表水环境影响较小。8.3声环境影响预测与评价8.3.1预测内容预测范围为厂界，预测时段为正常生产运营期。最终的厂界噪声是本项目的噪声设备的噪声影响与环境噪声背景值的叠加结果。8.3.2预测模式根据声环境评价导则的规定，选用预测模式，应用过程中将根据情况作必要简化。（1）点源噪声点源噪声衰减模式为：式中：Loct（r）——点声源在预测点产生的倍频带声压级；Loct（r0）——参考位置r0处的倍频带声压级；r——预测点距声源的距离，m；r0——参考位置距声源的距离，m；ΔLoct——各种因素引起的衰减量，包括声屏障、空气吸收和地面效应引起的衰减，其计算方式分别为：Aoctbar=-119- Aoctatm=α(r-r0)/100；Aexc=5lg(r-r0)；（2）点源噪声叠加公式：式中：LTP——叠加后的噪声级，dB（A）；n——点源个数；Lpi——第i个声源的噪声级，dB（A）。（3）噪声预测值计算公式：L预=L新+L背景式中：L预——噪声预测值，dB（A）；L新——声源增加的声级，dB（A）；L背景——噪声的背景值，dB（A）。8.3.3噪声源强本项目主要噪声源强为生产车间各生产设备产生的机械噪声、锅炉风机噪声以及各类泵产生的噪声，具体见表8.17。表8.17噪声源强序号设备名称数量（台）声级值dB（A）所在车间（工段）名称距厂界最近的距离（m）1水力碎浆机485制浆302浆泵480～85制浆造纸403磨浆设备480～85制浆504锅炉风机285～90锅炉房205水泵480～85制浆造纸301080～85污水站15480～85给水站156风机480～85造纸507空压机195-100造纸40-119- 8.3.4预测结果建成后各厂界环境噪声预测值见表8.18。表8.18噪声影响预测结果dB（A）测点序号昼间夜间现状值影响值预测值评价结果现状值影响值预测值评价结果Z138.726.6738.96达标37.026.6737.38达标Z238.121.8438.20达标37.421.8437.52达标Z338.923.0939.01达标37.123.0937.27达标Z437.024.5437.24达标37.624.5437.81达标Z539.227.3139.47达标38.027.3138.36达标Z639.032.3939.86达标38.332.3939.29达标Z739.440.9343.24达标37.440.9342.52达标Z839.829.1140.16达标37.529.1138.09达标8.3.5影响评价（1）评价标准采用《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）中的Ⅲ类标准，昼间不超过65dB(A)，夜间不超过55dB(A)。（2）评价结果由表8.18的预测结果可以看出，项目建成后，各噪声设备对厂界噪声有一定的影响，各测点噪声值有一定的增幅，影响值范围为21.84dB(A)～40.93dB(A)，与本底值叠加后，各预测点依然能够满足《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）中的Ⅲ类昼间和夜间标准。8.4对土壤和地下水环境影响分析评价项目拟建地为近代海相冲积物，为粉砂性土壤,该项目对所有生产性构筑物地面和原料场、煤堆场、杂料场等贮存场地分别采取了严格的防渗漏措施（见4.5），经防渗处理后的地面渗透系数小于1.0×10-7cm-119- /s；另本项目为废纸再生造纸，无易沉积和累积的重金属类污染物产生及排放，故项目的建设不会对当地土壤和地下水环境造成不利的影响。8.5对自然保护区的影响******盐城国家级珍禽自然保护区为我国最大的海岸带保护区，地处******中部******，辖******、大丰、射阳、滨海和响水五县(市)的滩涂，海岸线长582公里，总面积45.33万公顷，其中核心区为1.74万公顷。主要保护丹顶鹤等珍稀野生动物及其赖以生存的栖息地即滩涂湿地生态系统。本项目位于************湿地旅游度假经济区原三仓片垦区内，地属保护区的实验区，根据《中华人民共和国自然保护区条例》的规定，自然保护区分为核心区、缓冲区和实验区，核心区为保存完好的天然状态的生态系统以及珍稀、濒危动植物的集中分布地，不允许任何单位和个人进入；核心区外为缓冲区，只准进入从事科学观测活动；缓冲区外为实验区，可以进行科学试验、教学实习、参观考察、旅游等活动。在自然保护区的核心区和缓冲区内，不得建设任何生产设施。在自然保护区的实验区内，不得建设污染环境，破坏资源或者景观的生产设施，建设其它项目，其污染物排放不得超过国家和地方规定的污染物排放标准，在自然保护区的实验区内已建成的设施，其污染物排放超过国家和地方规定的排放标准的，应当限期治理，造成损害的，必须采取补救措施。本项目建设地距该保护区的核心区边界约85km，距缓冲区边界约68km，项目为废纸再生造纸，生产废水实现零排放，少量生活污水经处理后达标排放，不涉及有毒有害物质，燃煤废气经多管旋风加麻石碱水膜除尘装置处理后经40米烟囱达标排放，经环境影响预测，该项目采取本报告书中所提及的污染防治措施后，不会改变当地空气环境质量，工业固废全部综合利用，生活垃圾环卫部门妥善处置，噪声排放经预测不改变当地声环境功能，只要该项目投入足够资金，污染防治措施到位，其污染物排放不会超过国家和地方规定的污染物排放标准，符合中-119- 华人民共和国自然保护区条例要求。并且在该项目北边大丰市境内滩涂湿地已经国家环保总局批准建立大丰风力发电场和大丰港，大丰港将******湿地南北隔断，项目所在地东部******湿地经省环保厅批准建立************风力发电场，从项目的规模、空间所处位置以及所占空间相对大丰港和风力发电场来讲都是很小的，况且该项目邻近弶港镇建设在原三仓片垦区的已开发地块上，海堤公路在南侧穿越，机械耕作等人类活动较频繁，距海边滩涂湿地最近2km以上，项目所在地靠近自然保护区的南界，相对丹顶鹤在该地段活动较少，丹顶鹤迁徙飞行高度在500米左右。因此项目的建设与自然保护区实验区“保护丹顶鹤等珍稀野生动物及其赖以生存的栖息地即滩涂湿地生态系统”的目的是不冲突的，也不会对自然保护区产生负面影响。******大丰麋鹿国家级自然保护区位于******比邻城市大丰市境内，面积3000公顷，为国家级自然保护区，主要保护对象为麋鹿及其生态环境。根据环境影响预测，本项目有组织废气SO2小时平均浓度最大值及出现的距离和烟尘日平均浓度最大值现的距离分别为：0.042mg/m3、558米，0.019mg/m3、558米，只占标准的8.4%和6.3%，况且该项目所在地距该保护区约27.6km，因此，项目建设不会对其产生影响。-119- 9环境风险评价9.1风险评价等级根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169－2004）分析，本项目不存在重大危险源，也不属于敏感地区，本项目环境风险评价等级为二级。二级评价的内容主要为风险识别、源项分析和对事故影响进行简要分析，提出防范、减缓和应急措施。9.2风险识别本项目生产过程中可能存在的风险为：(一)环保设备发生故障时“三废”的事故排放。主要是指①锅炉烟气脱硫除尘系统发生故障，烟尘、二氧化硫超标排放；②废水处理设施故障，废水不能正常回用，超标排放。（二）库存的原料废纸和成品纸发生火灾。9.3事故影响分析及防范措施9.3.1废气处理设施事故影响分析与防范措施本次环评选取燃煤废气未经治理设施直接排放开展环境风险分析。(1)排放参数锅炉烟气处理设施起到净化本项目燃煤废气重要作用，其出现故障将会造成未经处理废气，或处理不达标的废气影响环境的潜在威胁，燃烧烟气未经处理直接排放时，各污染物的排放参数见表9.1。表9.1事故排放污染物排放参数污染物排放量（kg）持续时间（min）烟尘16330二氧化硫17.830（2）环境影响预测-119- 根据以上源强，计算烟尘、二氧化硫在事故排放情况下，超标范围见表9.2。表9.2事故排放超标范围（单位：m）污染物风速稳定度备注BCD烟尘3.2m/s70012001500下风向静风300500800泄漏点四周二氧化硫3.2m/s---静风---从上表可以分析，如果发生事故，二氧化硫最大落地浓度仍未超标，但烟尘影响较大，在正常条件（稳定度D）下，能影响到1500米的范围，目前******经济区的建设刚刚起步，1500米范围内无敏感目标，随着开发建设的深入，1500范围内可能会有新的敏感目标，因此必须杜绝事故排放。9.3.1废水处理设施事故影响分析与防范措施一、影响分析项目工艺废水全部回用，无工艺废水排放对项目所在地水环境影响很小，一旦废水不能回用，未经处理的废水直接排放，将对项目周围水体造成较大的危害。二、防范措施要防止废水事故排放要做到：1、建立事故池，体积为500m3，一旦废水处理设施故障将废水引入事故池。2、一旦发生事故，应立刻停止生产，等废水处理装置正常运行后再恢复生产。9.2.2火灾事故影响分析与防范措施一、影响分析根据对项目的分析，项目将库存大量的原料废纸与成品纸。同时，纸又是易燃物质，遇火会发生火灾。一旦发生火灾，将会对环境产生影响。-119- 1、纸等物质燃烧将会排放大量的烟尘，对周围大气环境造成影响。2、火灾会造成厂内污水处理设施的破坏，可能造成废水的事故排放。3、在救火过程中将会产生大量的消防水，如果这些废水不注意收集很容易直接外排入周围水体，对项目周围水环境造成影响。项目消防废水可收集排入事故池。二、防范措施为了防范火灾事故的发生，项目须做到：（1）生产区、仓库区等应设置消防系统，并达到有关消防要求。（2）加强生产区、仓库管理，严禁吸烟和明火，严禁各类火种入内，设置明显防火标示牌。9.4事故应急预案为了在发生风险事故时，能以最快的速度发挥最大的效能，有序的实施救援，尽快控制事态的发展，降低事故造成的危害，减少事故造成的损失，建立应急预案如下：一、建立事故应急计划，建立事故应急临时组织管理制度，包括事故现场指挥人员、事故处理人员等各自的职责、任务，事故处理步骤，事故隔离区域和人员疏散等，并组织事故操作练习等。应急计划组织图见图9－1。-119- 现场指挥部总经理污染源处理小组班长抢救小组班长消防小组班长抢救小组班长1、执行污染源紧急停车作业。2、协助抢救受伤人员。3、执行修复后设施激活运转1、协助紧急停车作业及抢救。2、支持抢救工具、备品、器材。3、资源救灾的紧急电源照明。4、抢救重要的设备、财物。1、使用适当的消防没活器材、设备扑灭火灾。2、冷却火场周围设备、物品，以遮断、隔绝火势蔓延。3、协助抢救受伤人员。1、异常设备抢修2、协助停车及开车作业。图9-1应急计划组织图二、加强员工的事故安全知识教育，全体人员都了解事故处理的程序和要求，事故处理器材如消防器材的使用方法，一旦出现事故，可以立即处理事故，控制事故的危害范围和程度。三、建立事故应急措施发生火灾应急措施主要有：全厂紧急停电，根据火灾原因、火灾种类和区域，确定灭火方案、断绝火路避免火灾的扩大等；在火灾时关闭废水排放口，严格禁止项目废水超标排放；项目需作好防渗、防漏措施，收集因救火产生的大量废水，避免直接外排。如果废水处理发生故障可按下列应急措施进行：废水处理设施起到净化本新建后生产废水的重要作用，其出现故障将会造成未经处理废水影响环境的潜在威胁，由此而造成本新建项目事故排污的污染影响。所以，对于废水处理风险排污必须慎重考虑防范措施。-119- 在制订应急措施前，首先应针对假设出现各种事故的情况，就其发生概率作出定性判断，然后分别制定出相应的应急措施。(1)设备故障处理站使用的机泵、阀门、电器及仪表等在运行中发生故障，将会导致废水处理操作事故。这种事故发生概率较高。对此类事故的应急措施主要是，对易损设备采取多套备用设计。在运行期间，需要操作人员经常巡回检查，及时对这些设备进行维修保养，减少设备故障率。若万一故障发生时，对废水的处置，应启动系统缓冲和回流设备，将不合格出水重新处理，直至满足排放标准。所以，对此类事故应急要求应在设计上注意：①处理站机电设备至少应采用一用一备方式；②处理站设计上应考虑留有一定的回流处理缓冲能力和设施。（2）灾难风险由火灾、爆炸、地震及各种不可抗拒力量造成的灾难事故发生，将迫使处理设施停止运行，进而形成废水外溢事故排污。此种事故发生概率极小。由于此种事故的出现，往往亦影响到正常生产，故对其应急处理，应采取立即关闭排水口、全面停产的措施。在恢复运行前，必须确认各种设备设施全部修复好，具有可靠保证时，方可投产。（3）处理后水质未达到回用要求处理设施应当在满足回用要求的基础上进行设计，因此，发生出水达不到回用要求的概率相对较小。如果一旦发生处理后水质达不到回用要求的情况，必须立即关闭排水系统，停止排水。并且采用相应的重新处理措施，必要时停止生产。（4）废水处理应急措施设计及实施要求为了防止废水处理过程中出现高浓度污水外排事故，以及采取有效手段进行事故应急处置，在新建工程废水处理设施的设计过程，需要进行下述考虑。-119- ①提高事故缓冲能力为了在事故状态下迅速恢复处理站的正常运行，建立事故池，同时应在主要水工构筑物的容积上留有相应的缓冲能力，并配有相当的处理设备（如回流泵、回流管道、阀门及仪表等）。②合理确定工艺参数对于各处理单元进水量、水质、停留时间、负荷强度等主要设计参数，进行认真计算和合理确定，必须确保处理效果的可达性。③选用优质高效节能设备在建设过程中，所选厂家生产的锅炉、变压器、风机、水泵、鼓风机等配套生产设备，均为环保节能设备，不得选用限期或明令淘汰的高耗能设备，对于处理站各种机械、电器、仪表等设备，必须选择品质优良、故障率低、满足设计要求、适于长期运行及便于维修保养的产品。对于关键部位，必须有足够进行维修更新的备品备件。④加强事故苗头监控在岗操作人员必须严格按处理站规章制度作业，定期巡检、调节保养及联系维修更换等。及时发现各种可能引起废水处理站异常运行的苗头，并在有关人员配合下消除事故隐患。四、由环境监测专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据。建立事故善后处理制度，包括清理现场、维修设备，查清事故原因，统计报告事故损失等，了解现场和周围的环境污染程度，并及时处理污染事故。-119- 10施工期环境影响评价10.1施工噪声环境影响分析和防治噪声是施工期主要的污染因子，施工过程中使用的运输车辆及各种施工机械，如挖掘机、推土机、混凝土搅拌机等都是噪声的产生源。根据有关资料将主要施工机械的噪声状况列于表10.1。表10.1施工机械设备噪声施工设备名称距设备10m处平均声压级dB(A)挖掘机82推土机76混凝土搅拌机84起重机82压路机82卡车85电锯84由表10.1可以看出，现场施工机械设备噪声很高，而且实际施工过程中，往往是多种机械同时工作，各种噪声源辐射的相互叠加，噪声级将更高，辐射范围也更大。施工噪声对周围地区噪声环境的影响，采用《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-90)进行评价，见表10.2。表10.2不同施工阶段作业噪声限值施工阶段主要噪声源噪声限值dB(A)昼间夜间土石方推土机、挖掘机、装载机等7555打桩各种打桩机等85禁止施工结构混凝土搅拌机、振捣棒、电锯等7055装修吊车、升降机等6555施工过程中使用的施工机械所产生的噪声主要属于中低频噪声，因此在预测其影响时可只考虑其扩散衰减，预测模型选用：L2=L1-20lgr2/r1式中L1、L2分别为距声源r1、r2处的等效A声级(dB(A))；-119- r1、r2为接受点距声源的距离(m)。由上式可推出噪声随距离增加而衰减的量ΔL：ΔL=L1-L2=20lgr2/r1由上式可计算出噪声值随距离衰减的情况，结果见表10.3。表10.3噪声值随距离的衰减关系距离(m)11050100150200250300400600ΔLdB(A)0203440434648495257若按表10.3中噪声最高的设备混凝土搅拌机计算，工程施工噪声随距离衰减后的情况见表10.4。表10.4施工噪声值随距离的衰减值混凝土搅拌机距离(m)1050100150200250300400500600噪声值dB(A)84706461585655524947由上表计算结果可知，白天施工机械超标范围为50m以内；夜间需在300m外才能达到施工作业噪声限值。根据上述计算分析，该工程施工噪声会对周围企业职工生活区产生一定不利的影响。为了减轻施工噪声对周围环境的影响，建议采取以下措施：（1）加强施工管理，合理安排施工作业时间，严格按照施工噪声管理的有关规定执行，严禁夜间进行高噪声施工作业。（2）尽量采用低噪声的施工工具，如以液压工具代替气压工具，同时尽可能采用施工噪声低的施工方法。（3）施工机械应尽可能放置于对周围敏感点造成影响最小的地点。（4）在高噪声设备周围设置掩蔽物。（5）混凝土需要连续浇灌作业前，应做好各项准备工作，将搅拌机运行时间压到最低限度。（6）加强施工运输车辆管理，尽量压缩工区汽车数量和行车密度，控制汽车鸣笛。10.2施工期大气环境影响分析和防治对策（1）废气-119- 施工过程中废气主要来源于施工机械驱动设备（如柴油机等）和运输及施工车辆所排放的废气，排放的主要污染物为NOX、CO及烃类物等，此外，还有施工队伍因生活需要使用燃料而排放的废气等。（2）粉尘和扬尘本工程在建设过程中，粉尘污染主要来源于：①土方的挖掘、堆放、清运、回填和场地平整等过程产生的粉尘；②管道施工中的土方运输产生的粉尘；③建筑材料如水泥、白灰、砂子以及土方等在其装卸、运输、堆放等过程中，因风力作用而产生的扬尘污染；④搅拌车辆及运输车辆往来造成地面扬尘；⑤施工垃圾及清运过程中产生扬尘。上述施工过程中产生的废气、粉尘及扬尘将会造成周围大气环境污染，其中又以粉尘的危害较为严重。为了减轻废气、粉尘及扬尘对周围环境的影响，建议采取以下措施：①对施工现场实行合理化管理，使砂石料统一堆放，尽可能使用罐装水泥，袋装水泥应设专门库房堆放，并尽量减少搬运环节，搬运时做到轻举轻放，防止包装袋破裂；②开挖时，对作业面和土堆适当喷水，使其保持一定湿度，以减少扬尘量。而且开挖的泥土和建筑垃圾要及时运走，以防长期堆放表面干燥而起尘或被雨水冲刷；③运输车辆应完好，不应装载过满，并尽量采取遮盖、密闭措施，减少沿途抛洒，并及时清扫散落在地面上的泥土和建筑材料，冲洗轮胎，定时洒水压尘，以减少运输过程中的扬尘；④应首选使用商品混凝土，因需要必须进行现场搅拌砂浆、混凝土时，应尽量做到不洒、不漏、不剩不倒；混凝土搅拌应设置在棚内，搅拌时要有喷雾降尘措施；⑤施工现场要设围栏或部分围栏，缩小施工扬尘扩散范围；⑥-119- 当风速过大时，应停止施工作业，并对堆存的砂粉等建筑材料采取遮盖措施；⑦对排烟大的施工机械安装消烟装置，以减轻对大气环境的污染。10.3施工期污水环境影响分析（1）生产废水各种施工机械设备运转的冷却水及洗涤用水和施工现场清洗、建材清洗、混凝土养护、设备水压试验等产生的废水，这部分废水含有一定量的油污和泥砂。（2）生活污水施工队伍的生活活动产生一定量的生活污水，包括食堂用水、洗涤废水和冲厕水。上述污水水量不大，但如果不经处理或处理不当，同样会危害环境。其污染防范措施主要有：①尽量减少物料流失、散落和溢流现象，减少废水产生量；②建造集水池、砂池、排水沟等水处理构筑物，对废水进行必要的分类处理后排放，污水管网要预先铺设；③水泥、黄砂、石灰类的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防雨措施，及时清扫施工运输过程中抛洒的上述建筑材料，以免这些物质被雨水冲刷产生大量污水，减轻污染和处理负荷。10.4施工垃圾的环境影响分析施工垃圾主要来自施工所产生的建筑垃圾和施工队伍产生的生活垃圾。其防治措施主要有：（1）对施工现场及时清理，建筑垃圾及时清运、加以利用，防止其因长期堆放而产生扬尘。（2）对生活垃圾要进行专门收集，由环卫所定期将之送往较近的垃圾场进行合理处理，严禁乱堆乱扔，防止产生二次污染。-119- 11污染物排放总量控制分析依据《建设项目环境管理条例》、《******省排放污染物总量控制暂行规定》等国家、省有关规定要求，新、扩、改建设项目必须实施污染物排放总量控制，取得排污指标方可进行生产。因此本报告通过分析******纸业有限公司主要污染物排放状况，作为新建项目申请排污指标的依据。11.1总量控制原则总量控制以当地环境容量为基础，污染物排放量以不影响当地环保目标的实现，不对周围环境造成有害影响为原则，******纸业有限公司按照******环保局确定的总量控制目标实施主要污染物排放总量控制。11.2总量控制因子的确定根据该项目的排污特征并结合******省污染物排放总量控制要求确定本项目的总量控制因子如下：水：COD、SS、氨氮、总磷；气：烟尘、SO2；固废：工业固废排放量。11.3污染物排放总量项目建成后污染物排放总量见表11.1-119- 表11.1新建项目污染物排放总量指标种类污染物名称产生量削减量预测排放量建议申请量废水生产污水水量67527967527900COD773.477773.47700SS738.823738.82300生活废水水量4320043204320COD1.300.8680.4320.432SS0.8640.5620.3020.302氨氮0.1080.04320.06480.0648总磷0.02590.023740.002160.00216废气SO2282.24169.344112.896112.896烟尘9866.49814.851.651.6固废工业固废20347利用量2034700生活垃圾120处置量1200011.4总量平衡方案总量指标可通过以下途径获取。①水污染物排放总量指标由******环保局在流域内调剂。②大气污染物排放总量指标由******环保局在预留发展总量指标中调剂。-119- 12选址可行性论证12.1项目选址与************湿地旅游度假经济区规划的相容性******纸业有限公司拟建于************湿地旅游度假经济区，厂址所在位置为******经济区中规划的工业用地。******经济区初步规划引进无污染或低污染的一、二类工业为主，体现可持续发展的环保理念。本项目年产4万吨箱板纸、2.5万吨瓦楞纸，工艺废水全部回用，生产过程中无工艺废水外排，对环境影响较小。从经济区用地规划来看，本项目符合地方规划。12.2新建项目对周围环境的影响⑴项目建成后全厂生产废水为零排放。生活污水经化粪池处理达标后排入邻近生产沟，对地表水环境影响较小。⑵新建后项目产生的燃煤废气经多管旋风除尘加麻石碱水膜除尘处理后达标排放，对周围空气环境质量影响不大。⑶新建后的各种设备噪声较低，经影响预测，对主要噪声源采取相应降噪措施后，厂界噪声均能达标，不会发生因噪声扰民现象。⑷新建项目的风险小，对外环境的影响也较小。⑸本项目建设地距该保护区的核心区边界约85km，距缓冲区边界约68km，根据预测、分析项目的建设不会对自然保护区产生负面影响。⑹经公众参与调查，厂址周围居民对周围环境质量较为满意，对本项目较为支持，因此本新建项目的公众基础较好。12.3选址可行性结论综合考虑盐城市************湿地旅游度假经济区规划以及建设项目排放的废水、废气、噪声和固废对周围环境及自然保护区的影响，-119- 另外，本项目所在地地势平坦，便于施工建设，项目周围无居民居住，项目用水、取水放便，项目所在地水运、公路运输较发达。本项目的选址可行。建议建设方加强管理，确保各污染物稳定达标排放，防止各类污染事故的发生，同时做好风险防范应急措施。-119- 13环境监控管理计划本项目为废纸造纸项目，工艺较成熟、简单，但若生产管理不到位，容易造成污染物超标排放进而污染环境，因此，建立健全的环境管理及环境监测制度是十分必要的。建议企业可从如下几个方面进行生产管理：13.1环境监管计划13.1.1环境管理项目建成后，应按省、市环保局的要求加强对企业的环境管理，要建立健全企业的环保监督、管理制度。（1）环境管理机构项目建成后，在试运行阶段及正常生产过程中必须设立环境管理机构，配备专业环保管理人员2～3名，负责环境监督管理工作，同时要加强对管理人员的环保培训。（2）环保管理制度的建立A、建立环境管理体系项目建成后，按照国际标准的要求建立环境管理体系，以便全面系统的对污染物进行控制，进一步提高能源资源的利用率，及时了解有关环保法律法规及其他要求，更好地遵守法律法规及各项制度。在可能的情况下早日取得ISO14001认证。B、排污定期报告制度要定期向当地环保部门报告污染治理设施运行情况、污染物排放情况以及污染事故、污染纠纷等情况。C、污染防治设施的管理制度对污染治理设施的管理必须与生产经营活动一起纳入企业的日常管理中，要建立岗位责任制，制定操作规程，建立管理台帐。-119- D、奖惩制度企业应设置环境保护奖惩制度，对爱护环保设施，节能降耗，改善环境者实行奖励；对不按环保要求管理，造成环保设施损坏、环境污染和资历源、能源浪费者予以处罚。13.1.2环境监测计划本项目的监测计划应包括两部分：一为竣工验收监测，二为营运期的常规监测计划。竣工验收监测：项目投入试生产后，公司应及时和环保主管部门指定的环境监测站取得联系，要求环境监测站对建设项目环保“三同时”设施组织竣工验收监测，由环境监测站编制竣工验收监测方案，经环保局同意后实施。营运期的监测：废水处理设施常规监测由******纸业有限公司废水处理站化验室承担；污染物排放监测委托当地环境监测站监测，主要是对建设项目污染源的监测。结合本项目特点，主要如下：（1）废水处理设施运行情况监测企业化验室对进入厂内污水处理站的废水进、出水浓度实施监测，控制治理设施运行效果，确保处理后废水正常回用。监测项目：pH、COD、SS。监测频次：每2小时监测一次。（2）项目污水排放监测委托******环境监测站对排入生产河的废水浓度实施监测，确保到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）的规定。监测项目：pH、COD、SS、氨氮、总磷。监测频次：每半年监测一次。（3）废气排放监测-119- 委托环境监测站定期监测锅炉烟气。监测项目：烟尘、二氧化硫。监测频次：每半年一次。建设单位需在项目锅炉烟气总排气筒设置采样口，并建有采样平台，便于有关监测单位对锅炉烟气排放的监测。（4）噪声在厂界布设8个监测点，委托环境监测站每半年监测一次，每次连续监测两天，每天昼夜各监测一次，监测因子为连续等效声级Leg（A）。13.2排污口规范化设置按《******省排污口设置及规范化整治管理办法》[苏环控（97）122号]要求，该建设项目废水排放口、固定噪声源扰民处、固废堆放处必须进行规范化设置。（1）污水排放口规范化根据******省环保局《******省排污口设置及规范化整治管理办法》第十二条规定，对排污口进行规范化整治，以满足******环保局的管理要求。工厂必须做好地下管网的铺设工作，实现雨污分流。本项目建成后，全厂设置一个污水排放口和一个雨水排放口，在排放口设置标志牌，污水排放口应符合“一明显，二合理，三便于”的要求，设置合理，便于采取水样和监测计量。（2）废气排气筒（烟囱）规范化建设项目废气排放口应按要求装好标志牌。有组织排放废气的排气筒（烟囱）高度应符合国家大气污染物排放标准的有关规定，并设置永久采样孔和采样平台。（3）固定噪声污染源扰民处规范化整治-119- 对固定噪声污染源（即其产生的噪声超标国家标准并干扰他人正常生活、工作和学习的固定噪声源）对边界影响最大处，设置环境噪声监测点，并在该处附近醒目处设置环境保护图形标志牌；边界上有若干个在声环境中相对独立的固定噪声污染源扰民处，应分别设置环境噪声监测点和环境保护图形标志牌。（4）固废堆放规范化整治固废堆场应设置环境保护图形标志牌，将煤渣、生活垃圾、工业固废等分开堆放，做到防火、防扬散、防渗漏，确保不对周围环境形成二次污染。-119- 14公众参与14.1公众参与的目的和作用公众参与是环境影响评价的重要组成部分。公众参与的作用和目的主要表现在：（1）让公众了解项目、充分认可项目，从而使项目发挥更好的环境和社会效益。（2）公众参与是协调工程建设与社会影响的一种重要手段，通过公众参与这一方式，确认项目引起或可能引起的所有重大环境问题已在环境影响评价中得到分析及论证。（3）确认环保措施的合理性与可行性。（4）提出公众对项目的各种看法和意见，并在制定环保措施时充分考虑公众要求。14.2公众参与的方式、调查内容和对象14.2.1公众参与的方式1、调查范围受项目影响的范围，主要为项目附近居民以及关注项目建设的单位和个人。2、调查方法根据《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发2006[28]号）中的规定，本项目环评公众参与采取网站公示和对附近居民发放《公众参与调查表》两种方式来充分征求公众对于工业集中区建设的意见和建议。在www.dtems.com网站上于2007年2月5日至2月15日进行了公示，公示内容见附件。本次公众参与发放公众意见调查表60份，回收60份，回收率为100％。-119- 14.2.2公众参与的调查内容（1）公众对建设项目所在地目前的环境质量(包括大气环境、水环境、声环境等)状况是否满意。（2）公众对建设项目的了解状况及反应。（3）公众对在该地建设新项目与环境及经济发展关系的看法。（4）了解建设项目概况后，公众对工程可能排放的污染物对环境影响的意见。（5）公众对本项目污染防治及环保部门审批该项目有何建议和要求。公众参与调查表的内容结构见表14.1。表14.1建项目公众参与调查表项目名称******纸业有限责任公司建设地点************湿地旅游度假经济区被调查人情况：被调查单位情况：姓名联系电话单位名称年龄职业规模生产产品性别文化程度性质主管部门家庭住址地址身份证号码联系电话您对环境质量现状是否满意(如不满意请说明主要原因)□很满意□较满意□不满意□很不满意您是否知道/了解在该地区拟建的项目□不了解□知道一点□了解您是从何种信息渠道了解该项目的信息□报纸□电视、广播□标牌宣传□民间信息根据您掌握的情况，认为该项目对环境质量造成的危害/影响是□严重□较大□一般□较小□不清楚从环保角度出发，您对该项目持何种态度，请简要说明原因□坚决支持□有条件赞成□反对说明原因您对该项目环保方面有何建议和要求?-119- 项目内容介绍：******纸业有限责任公司位于******省************湿地旅游度假经济区内，总投资7000万元，采用废纸制浆生产各类箱板纸、瓦楞纸，年产箱板纸4万吨、瓦楞纸2.5万吨。对照有关建设项目环境保护法律、法规，该项目为废纸造纸，不属于《产业结构调整指导目录(2005年本)》（国家发展和改革委员会40号令，2005年12月2日）和《******省工商业限制和淘汰的生产能力、工艺及产品目录》（2005）中的项目。项目用地为******经济区规划的工业类用地，符合地方用地规划和产业规划。拟建项目工艺废水全部回用和使用国内先进的设备，符合清洁生产的要求；生产设计中体现了减量、再利用、循环原则，符合循环经济的精神。针对各污染物产生状况提出了相应的污染治理措施：拟建项目工艺废水处理后全部重复使用，生活污水经化粪池处理后达标排入生产河。本项目废水对周围水体影响较小；本项目产生的工艺废气主要为燃煤废气，经多管加麻石碱水膜除尘后对环境影响较小，预测结果显示，所排放的各大气污染物对周围环境影响很小；本项目噪声源强不大，通过厂区平面的合理布置，噪声源经隔声、消声、减振措施及厂内绿化带、厂界围墙等隔声措施后，各噪声设备对厂界噪声的贡献值较小，预测结果显示，与本底值叠加后，厂界噪声值增加值很小，基本上能维持现状，不会对周围环境产生大的影响；本项目生产过程中产生的固废全部综合利用，员工生活产生的生活垃圾，由环卫部门统一收集处理，固体废弃物经过妥善处置后实现零排放，不会对周围环境产生二次影响。虽本项目地处************湿地自然保护区实验区内，对自然保护区不会产生不良影响。因此，本项目在************湿地旅游度假经济区进行建设，从环保角度是可行的。14.2.3公众参与的对象本次调查的对象主要为项目有可能影响范围内的居民和企业，包括不同层次、年龄、职业的居民，覆盖面广泛，调查具有一定的代表性，本次共调查61份，具体调查对象资料的填写情况见表14.2。表14.2公众参与调查对象概况表序号姓名（单位）年龄职业性别文化程度家庭住址（地址）身份证号码1崔明52干部男初中弶港镇320919195512074211-119- 2顾伯宏53工人男初中弶港镇黄海居委会3209191954111077153周卫宏60工人男高中弶港镇黄海居委会3209191960062577654丁仁发50工人男高中弶港镇黄海居委会3209191957011177195顾峰25工人男初中弶港镇黄海居委会3209811982073077116丁仁兰44工人女高中弶港镇3209191963011577407丁必根78农民男小学弶港镇3209191929021977158丁素琴53农民女初中弶港镇3209191954050377229朱世明43经理男大专弶港镇黄海居委会32091919641117771810常唐斌57会计男中专弶港镇3209191950121559911王华东38会计男中专弶港镇3209191969121842512崔恒庆52经理男高中弶港镇32091919550220773813常唐春45工人男/弶港镇32091919620314597314杨九三41经理女大专弶港镇电话0515-518084515杨海燕/职工女//32098119880918772916杨九华43农民男初中弶港镇32091919641209771317股素琴48农民女初中弶港镇32091919591114774818施泽祥49农民男初中弶港镇32091919580206771419练春红42农民女高中弶港镇32091919650212774020袁国祥40农民男/弶港镇32091919670413771721孟如兰40农民女小学弶港镇黄海居委会32091919671117774422崔恒祥41农民男初中弶港镇32091919660130771223丁捷40农民男中专弶港镇32091919670415771024唐向东34干部男中专弶港镇32091919730310771725刘育生43农民男小学弶港镇32091919640116771926徐玉华81农民男小学弶港镇32091919260417771627张书友60农民男小学弶港镇黄海居委会32091919390302771228何太松86农民男小学弶港镇黄海居委会32091919210813771529缪铁成64农民男小学弶港镇黄海居委会32091919431225771330丁仁兰45农民女小学弶港镇黄海居委会32091919620328772331郑华兰48农民女小学弶港镇黄海居委会32091919590906772232王敏66农民女初中弶港镇黄海居委会32098449841226772033杨长山54农民男初中弶港镇黄海居委会32091949530925771734张先云40农民男初中弶港镇黄海居委会32091919670917646335梅从付77农民女初中弶港镇黄海居委会32091919300910771836梅得华51农民女小学弶港镇黄海居委会32091919560918771437曹秀英65农民女小学弶港镇黄海居委会32091919421120772538黄容19农民男高中弶港镇黄海居委会32098119880221772939黄龙生53农民男初中弶港镇黄海居委会32091919630726771340李冬香39农民女初中弶港镇黄海居委会320919196801121242-119- 41吴中江40农民男初中弶港镇黄海居委会3209191967081677342杨石美48农民女初中弶港镇黄海居委会32091919590708771243陈树明48农民男初中弶港镇黄海居委会32091919590502771544杭继芳39农民女高中弶港镇黄海居委会3209191968111677245朱志林42农民男高中弶港镇黄海居委会32091919650221771146姜伯银45农民男初中弶港镇黄海居委会32091919620224771747徐国林50农民男小学弶港镇黄海居委会32091919570216605348徐统法77农民男小学弶港镇黄海居委会320919199310621597349刘用兰41农民女小学弶港镇黄海居委会32091919661027771250顾仁凤65农民女小学弶港镇黄海居委会32091919420112772151仲志凤45农民女小学弶港镇黄海居委会32091919620620772452陈长银45农民女小学弶港镇黄海居委会32091919620427771653吴根英61农民女小学弶港镇黄海居委会32091919460216772454杨风山69农民男小学弶港镇黄海居委会32091919380704771355吴龙军28农民男高中弶港镇黄海居委会32091919790301771356吴先烈54农民男小学弶港镇黄海居委会32091919531220771057徐长凤51农民男小学弶港镇黄海居委会32091919561012772758贲成山58农民男小学弶港镇黄海居委会32091919490219771459刘世平33农民男小学弶港镇黄海居委会32091919740327772160鲁向东34干部男中专弶港镇32091919730310771714.3公众参与调查结果分析公众参与调查结果的统计如表14.3所示表14.3问卷内容分类统计问卷内容分类统计1.您对环境质量现状满意程度很满意较满意不满意很不满意15%85％0%0%2.您对本项目的了解情况很清楚知道一点不了解36.7％63.3％0%3.您对该项目的支持态度坚决支持有条件赞成（有条件赞成的条件是建设项目严格执行“三同时”“三废”达标排放）反对30％70％0％-119- 本次发放60份调查表，被调查公众对本项目的建设意见主要有以下几点：①本项目的建设可以发展******经济区经济，支持地方经济。②加强环保意识，严格落实各项污染防治措施，完善相应的环境管理体系。③环保和生产建设要同时规划安排，建设项目“三废”排放必须达标，项目建设不对环境质量造成影响。④希望政府各有关部门认真履行职责，认真审批，严格把关，加强监督。截止2007年2月15日网上公示点击人数为79人，均未发表评论。小结通过本次公众参与结果可以看出，建设项目所在地居民对现有环境大多较为满意；周围群众对本项目有一定的了解，而且了解途径比较广泛，本项目在宣传方面较好；通过群众了解以及对本项目环评的部分了解，公众基本认为本项目建设对周围环境影响较小；周围群众对本项目较为支持，对本项目建设无反对者。-119- 15环境经济损益分析15.1经济效益分析新建项目总投资为7000万元人民币，一期投资5700万元，其中投资者自筹3700万元、银行贷款2000万元。按设计年产箱板纸4万吨、瓦楞纸2.5万吨计算，可实现销售8500万元/年，利税1800万元/年，投资回收期约为5年。15.2社会效益分析该新建项目符合当前国家和地方产业政策，具有显著的社会效益。该新建项目规划得当、措施具体，预测经济效益良好。同时该新建项目的实施对发展当地的经济，解决当地的劳动就业问题，推动相关产业发展，都有着积极作用和重要意义。15.3环保经济损益分析15.3.1环保投资及运行费用本项目环保工程固定总投资600万元，约占总投资的8.6％，根据“三同时”原则，“三废”和噪声治理设施与项目的主体工程同时设计、同时施工、同时运行。本工程的环境保护设施主要包括：清污分流管网；工艺废水处理回用设施；烟气脱硫除尘系统；固废处理中的固废暂存场所；噪声治理中消声、隔声、减振装置；绿化等。运行期环保投资还包括上述各项环保设施正常运转的维护费用、维护人员工资等方面及接入污水处理厂缴纳的污水处理运行费用。15.3.2环保投资的环境—经济效益分析拟建项目环保设施投资的环境－经济效益主要体现在对“三废”的综合利用和资源的回收利用，不但降低了单位产品的物耗，降低单位产品成本，而且减少了向环境中排放污染物的量。-119- （1）本项目锅炉烟气采用多管加麻石碱脱硫除尘装置处理，烟尘去除率达98%以上，二氧化硫的去除率达60%以上。减少了大气污染物的排放量，使得锅炉烟气达标排放。（2）本项目工艺废水经厂内污水处理站处理后全部回用回用水量668204t/a。有利于减轻对当地河流的污染，改善环境质量。同时，每年可节约新鲜水668204t/a，按现行一般工业用水水价1.95元/m3,扣除循环水成本,每年节约新鲜水费130万元，有明显的经济效益。本项目的环保投资带来的效益分析主要体现在以下几个方面：废水循环使用降低了生产成本；可减少对自然生态环境造成的损害；厂区绿化带来的环境效益；多项资源和能源综合利用收入而减少潜在的环境污染和资源破坏效应、减少排污收费或罚款等。-119- 16结论和建议16.1结论16.1.1项目组成******纸业有限责任公司位于************湿地旅游度假经济区内，总投资7000万元，年产箱板纸40000吨、瓦楞纸25000吨。16.1.2与产业政策相符对照有关建设项目环境保护法律、法规，该项目不属于《产业结构调整指导目录(2005年本)》（国家发展和改革委员会40号令，2005年12月2日）和《******省工商业限制和淘汰的生产能力、工艺及产品目录》（2005）中限制、禁止类的项目。符合******省环保厅《关于明确苏北地区建设项目环境准入条件的通知》（苏环管[2005]262号）要求。因此，本项目符合国家和地方产业政策。16.1.3选址合理******纸业有限公司年产40000吨箱板纸、25000吨瓦楞纸项目锅炉废气采用麻石碱水膜除尘，废水采用物化+生化处理并且闭路循环无工艺废水排放，固废委外处理、噪声严格控制，废气、废水、噪声、固废对周围环境影响很小，该项目采取上述措施后基本上为低污染工业项目，该项目拟建于盐城市************湿地旅游度假经济区规划的工业区内，项目用地属于工业用地，符合经济区规划定位。项目的建设对周围环境及自然保护区影响较小，项目所在地地势平坦，便于施工建设，项目周围无居民居住，项目用水、取水方便，项目所在地水运、公路运输较发达，因此，本项目的选址可行。-119- 16.1.4满足清洁生产要求根据清洁生产分析，拟建项目使用了国内先进的生产工艺和设备，符合清洁生产的要求；生产设计中体现了减量、再利用、循环原则，符合循环经济的精神。16.1.5污染物达标排放及对环境影响经过工程分析，确定了生产过程中的产污环节、污染物种类及排放量，针对各污染物产生状况提出了相应的污染治理措施，有效削减了排污量。根据各污染物达标可行性论证，得出本项目的污染物采取以下相应的治理措施后，各污染物排放能达到国家地方有关排放标准。（1）工艺废水经处理后全部回用，生活污水经处理后达标排入附近生产河。本项目废水对周围水体影响较小。（2）锅炉燃煤产生的燃煤废气经多管加麻石碱脱硫除尘装置处理达标后排放，经预测项目正常排放的大气污染物对周围空气环境无明显影响。（3）本项目噪声源强不大，通过厂区平面的合理布置，噪声源经隔声、消声、减振措施及厂内绿化带、厂界围墙等隔声措施后，各噪声设备对厂界噪声的贡献值较小，预测结果显示，与本底值叠加后，各预测点依然能够满足《工业企业厂界噪声标准》（GB12348-90）中的Ⅲ类昼间和夜间标准。不会对周围环境产生大的影响。（4）本项目生产过程中产生的干湿杂物及锅炉产生的煤渣、灰渣全部综合利用；废包装桶由原料供应商回收；污水处理产生的污泥及给水站污泥交******三友建筑材料厂制砖，员工生活产生的生活垃圾由环卫部门统一收集处理。固体废弃物经过妥善处理处置后，实现零排放，不会对周围环境产生二次影响。-119- （5）本项目存在的环境风险较小，最大可信事故为废水、废气处理装置故障及原料成品仓库发生火灾。事故一旦发生对周围环境的影响较大大，企业应该严格管理，做好风险防范措施，防止各类事故的发生。16.1.6总量控制根据该项目工程分析、排污特征并结合《“十五”期间******省主要污染物排放总量控制实施方案》等有关规定要求，确定本项目的总量控制因子如下：水：COD、SS、氨氮、总磷；气：烟尘、SO2；固废：工业固废排放量。本项目建成后污染物排放总量见表16.1。表16.1拟建项目污染物排放总量指标(t/a)种类污染物名称预测排放量建议申请量废水生产污水COD00SS00生活废水COD0.4320.432SS0.3020.302氨氮0.06480.0648总磷0.002160.00216废气SO2112.896112.896烟尘51.651.6固废工业固废00生活垃圾00本项目总量平衡方案如下：①水污染物排放总量指标由******环保局在流域内调剂。②大气污染物排放总量指标由******环保局在预留发展总量指标中调剂。-119- 16.1.7公众参与公众参与调查结果表明，大部分公众对该项目也有一定的了解，在有效控制“三废”达标排放的情况下对该项目的建设基本上持支持的态度。16.1.8环境风险分析本项目没有构成重大危险源，但一旦发生火灾或废水废气处理设施故障，污染物超标排放对周围环境影响较大，企业应该认真做好各项风险防范措施，生产过程应该严格操作，杜绝风险事故。严格履行风险应急预案，一旦发生事故应该及时启动应急预案，避免造成大的污染事故。只要采取本报告书所列的风险防范措施，本项目的环境风险水平在可接受的范围内。16.1.9总结论本项目的厂址符合地方工业用地要求，产品及工艺符合国家地方产业政策，加强管理及采取各项污染防治措施可有效实现污染物达标排放，满足清洁生产的要求，对周围环境的影响在可控制范围内，周围群众对项目建设持欢迎态度。本项目在确保工艺废水零排放的前提下从环保上分析建设可行。16.2建议（1）施工期间应加强管理，并采取相应的防治措施，以减轻施工期环境影响。（2）建设单位在项目实施过程中，务必认真落实本新建项目的各项治理措施，加强对环保设施的运行管理，制定有效的管理规章制度，落实到人，防止出现事故性排放，确保建设项目的污染物排放量达到污染物排放总量控制指标的要求，同时应重视引进和建立先进的环保管理模式，完善管理机制，强化企业职工自身的环保意识。-119- （3）开展清洁生产审核；按照ISO14000建立并运行环境管理体系，建立职工生产过程环境管理培训机制。（4）加强贮运工程的污染防治措施，煤堆场定期喷淋，减少扬尘。（5）加强绿化，在厂界周围加大植树绿化，保证绿化面积不少于30％，多种植郁密常绿树种如法国冬青，龙柏等。-119-'