高等级公路养护管理中存在的问题及应对措施探讨

'高等级公路养护管理中存在的问题及应对措施探讨【摘要】为了适应日益增长的社会经济对高等级公路行业服务质量的需要，实现高等级公路工程的预期使用寿命和功能，需要通过提高认识、采用新技术、改善机械设备、转变管理方式等措施来加强高等级公路的养护管理。【关键词】公路养护；管理；特点；机械；制度技术管理是公路养护工程管理的重要组成部分，是管理部门和施工单位为执行技术标准、规范、规程，确保养护工程质量，对生产技术所进行的一系列组织管理工作的总称，公路养护技术管理应严格控制和考核各项技术经济指标，做好交通情况调查等，以提高技术管理水平，使现有公路的技术状况和使用质量逐步得到改善。1高等级公路养护管理的基本目标1.1概念公路养护是指为保持公路经常处于完好状态，防止其使用质量下降，并向公路使用者提供良好的服务所进行的作业。这里，公路养护管理特指公路建成投入使用后所进行的养护作业管理。1.2 目的采取正确有效的技术措施，保证高等级公路上的各种工程及设施处于良好的技术状态，及时维修损坏的路面，从而保证高等级公路具有快速畅通、安全、舒适、经济的使用功能，以提高公路的运营效益和社会效益。1.3内容为保持路况设施完好而进行的日常维护保养；为加固完善道路及运营设施而进行的专项工程；为恢复或改进原设计功能而进行的大修工程；对沿线机电设施的维护与管理、对沿线景观、绿地的绿化、美化和环境保护。2技术管理任务技术管理的任务主要概括为以下几个方面：2.1培养技术队伍，要开展全方位、多层次的职工技术培训，加强管理干部、工程技术人员的业务技术教育和知识更新，构成自上而下、严密而强有力的技术支持保障体系。2.2依靠科技进步，发展现代化的公路养护体系。通过研究、开发先进的检测、监控技术和仪器设备，大力推广应用新技术、新材料、新工艺、新方法，正确评价路况，提出科学的养护政策。如推广和应用路面、桥梁评价管理系统，实行病害科学处治；推广阳离子乳化沥青、稀浆子乳化稀浆封层技术等。2.3强化公路标准化、美化和管理规范化意识，积极实施gbm工程，提高公路路况，增强抗洪、抗灾能力，美化公路环境。2.4完成大中修和改善工程，使公路得到全面养护，实现良性循环局面。2.5 严格实施质量控制。贯彻执行工程质量检查监督的规定以及工程监理制度，加强实验室建设，配置合格的实验人员，提高公路工程质量。3技术管理的基础工作3.1技术标准、规范和规程技术标准是标准化的重要内容，也是组织现代化生产的重要手段。技术标准反映了一个国家在一定时间内的生产技术经济水平，但也不是一成不变的，随着国家技术、经济条件的不断发展也在不断并及时地进行修定。技术规程是根据规范的要求，对生产过程、操作方法、设备和工具的使用，以及公路建筑材料技术要求等所作的技术规定。技术标准是指导工作人员进行技术操作的文件，是养护生产中必须遵守的准则。3.2科学技术研究、科技情报交流科学技术研究工作必须围绕施工生产的实际情况，在总结经验的基础上，针对施工中以及生产上进一步发展的需要解决各种技术问题，进行技术上和理论上的研究。3.3技术文件管理技术文件是管理部门、施工单位进行生产技术活动的共同依据，是积累和总结经验、传达技术思想的重要工具。技术文件是否完整和正确，直接影响到管理和施工的正常进行。因此，生产技术越发展，对技术文件的管理要求就越高。3.4 技术责任制技术责任制就是把整个技术管理工作分别落实到具体的人事部门，并使之制度化，它是保证技术管理工作顺利进行，不断提高管理水平的重要环节。4高等级公路养护管理中存在的问题4.1交通流量剧增，加快了公路的老化客货运量大幅提高，重型车、超载车日益增多，公路负荷越来越重，磨损和破坏程度增加，而原有一些公路设计标准低，已适应不了新的形式。4.2养护运行机制不健全，经费投入不足目前，我省高速公路养护虽然已经实行了市场化运作，但是相应的配套制定不尽完善，对养护管理强制性要求缺乏足够的认识和有效的法律约束，主要表现为对养护责任事故追究不力，监管不严，处罚过轻。对一些交通流量大的老线路投入经费不足，一定程度上影响了路容路貌。4.3 养护信息化、机械化水平低，养护机械配套率不足，养护科技含量低养护信息化水平不高，机械化尚未普及，虽然一些地方，一些高等级公路配备了从国外引进的大功率综合性养护机械，但对机械适应能力差，对机械性能的开发存在严重不足，使用频率低、设备闲置浪费现象比较严重，有些养护作业仍采用传统的作业形式。对国外已有的新技术、新工艺、新材料只处在试验阶段，还没有大规模推广使用。4.4养护管理人员总体素质普遍偏低，职工总体素质不适应高等级公路养护科学化、现代化水平要求养护管理人员专业技术水平普遍较低，从事养护的技术人员掌握新材料、新技术、新工艺的能力差，直接影响了养护的质量和水平，造成了我国高等级公路养护管理技术落后，严重制约了高等级公路安全、快捷、舒适、经济等性能的充分发挥。5对公路养护管理所采取的措施5.1公路的养护管理必须严格按照养护规范要求进行管理无论是小修保养，还是专项工程和大修工程，都要按照既定的程序，做好工程项目的方案设计、原材料的质量试验，加强施工过程的检查和质量监督，对工程的验收必须按相关规范要求进行，确保养护工程能符合高速公路的设计标准，维持高速公路的运营标准和服务水平。5.2公路桥面铺装、通道面层、桥梁伸缩缝、桥头搭板，水泥砼与沥青砼面交接处路面，水泥砼路面沉降、断裂，沥青砼路面网裂、坑槽、沉降、车辙、拥包、泛油等病害，是高速公路养护过程中常要处理的技术问题，在工作中要不断总结经验，积极推广和采用新材料、新工艺。如近几年采用改性沥青混合料、乳化沥青等，都有效地缩短了工期，提高了工作效率。5.3 养护管理必须树立服务观念、环保观念各种养护作业应尽可能减少对环境的污染。如采用沥青路面旧料再生利用技术。沥青路面旧料再生利用技术是20世纪70年代开始发展起来的，经实践证明沥青路面旧料再生具有较大的优越性；节省能源有利于环境保护。目前国际上再生工艺及方法大致可分为：热再生、冷再生、厂拌再生等，用于路面再生的机械有红外线路面加热、旧料破碎机、就地再生机等。6结束语我国的高速公路养护正处在一个起步发展的关键时期，发展高速公路必须坚持建、管、养并重原则，只有科学、严格的养护管理，才能提高公路的运行质量和经济效益。参考文献：[1]李小东.公路养护技术的管理．民营科技，2010，7．[2]袁维.公路养护技与病害防治研究．城市建设，2010. '