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'公路养护基层单位财务人员职业道德建设探究 摘要立足公路养护基层单位现状,针对公路养护基层单位财务人员职业道德建设的不足,提出有效加强职业道德建设的措施关键词公路养护财务人员职业道德1前言随着佛山市三水区公路系统分类改革与优化整合顺利完成,区公路局纳入参照公务员法管理单位,将逐步过渡为行政管理机关。三水区公路局实行财政统筹的财务管理模式,纳入全区机关事业单位会计核算制度管理,而其财政来源于佛山市公路局、三水区地方公路财政与广三高速公路公司。在公路管养中心尚未完全独立核算的情况下,三水区公路局系统将存在多种财政来源模式即区财政统发、市局计划划拨、地方公路财政划拨与广三高速公路公司养护资金四种资金来源。面对各种不同来源的生产经费与公路养护生产任务,管养中心因现有管理架构与相关财务人员技能与水平尚不能完全胜任独立核算与管理。2目前基层养护单位财务从业人员职业道德建设分析2.1基层公路养护单位财务人员配备不齐全6
管养中心及其下属基层养护单位生产任务繁重,未设有独立的财务部门,缺乏具有良好专业技术的专职财务人员,难以科学有效开展财务管理工作。2.2基层财务人员业务综合能力水平、独立财务业务素质不强管养中心下属基层养护所财务人员只能算是报账员、统计员或者核算人员,其未经过专业的财务工作技能培训,未取得会计从业资格证,业务综合能力不强。随着养护生产经济业务的大幅度扩展与财务各种新规则,基层养护单位因人员配备的不全与专业技能的不足,造成财务人员不熟悉相关财务制度与规则,整体业务素质不高。2.3主管单位与基层养护单位财务部门沟通力度不够改革后,公路局机关已不再负责具体公路养护生产的实施工作,对基层养护单位难以做到全面有效的监督管理,存在协调沟通欠缺与有效指导不足。2.4基层财务从业人员独立意识不够强管养中心财务没有正式独立运作,其财务经费依然保持原有管理模式,基层财务从业人员对坚持规范制度独立意识不够强,容易受外来因素干扰和影响,易造成违规操作带来的财务安全风险。2.5基层财务人员精益求精的敬业精神需要进一步加强6
基层养护单位尚未执行事业单位绩效工资制度,各岗位工作人员生产积极性不高,干多干少一个样,财务人员工作缺乏积极主动性与奉献精神。3有效加强基层养护单位财务人员职业道德建设的措施3.1加大职业道德宣传力度,营造良好职业道德氛围基层养护单位要充分认识财务人员职业道德建设的重要性,充分利用“班组学习日”加强职业道德宣传力度,利用办公网络、公路报、板报等多种宣传模式加大财务职业道德宣传力度,在公路养护行业倡导诚信、正气的职业道德修养,坚持内部自我监督、主管部门和地方政府主动监督相结合,分析交通建设行业典型案例,加强财务监督警示作用,营造良好会计职业道德氛围。3.2加强职业道德岗位培训,打造技能过硬专职财务队伍基层养护单位要充分作好人员培训计划,将养护所报账统计人员纳入财务人员队伍,采取单位出资让相关人员参加会计从业资格考试,在限定时间能未能取得上岗证的人员,应该调离财务岗位。将财务人员专业技能培训纳入工作年度培训计划,通过“走出去、请进来”创新教育培训模式,邀请相关相关高校针对本单位的实际情况以及需求,定制适合本单位需要的培训计划。亦可利用基层班组会议、学习日来加强对事业单位财务管理制度与相关规定的学习与培训。基层养护中心、所、队应结合工作实践,除了加强专业技能培训以外,还应加强财务职业道6
德教育学习,把财务职业道德作为岗前培训的关键内容之一,财务人员应熟悉和掌握事业单位财务职业规范、流程与制度,打造具有良好职业道德的财务队伍。3.3强化财务岗位建设,规范内业基础工作基层养护单位应该加强事业单位财务人员岗位建设与内部管理,签订财务层级责任书,落实岗位责任,做到权责分明,探索账务内部公开机制,定期核查、整理、归纳业务相关会计凭证、账簿和会计报表,对核查中发现的问题要及时纠正和处理,保证财务内业资料真实、准确与完整。3.4加强上级部门对基层养护单位业务指导与外部监督审计工作,建立职业道德奖惩机制基层养护单位应该加强向上级主管单位财务部门沟通、学习与请教,缩短改革带来的模糊真空期,确保财务手续交接完整与经济业务的连贯性,不断完善内务财务制度建设,全面加强职业道德建设。上级主管部门要有效加强对下级养护单位与部门的业务指导,落实主动监督机制,有效督促基层养护单位财务人员按规章、按流程办事。3.5加强诚信教育,提高相关负责人职业道德水平6
公路养护单位相关负责人职业道德水平的高低决定着单位整体开展财务工作的诚信与有效性与否,加强财务从业人员职业道德建设的同时,各单位、部门等负责人也应当自觉投入诚信教育学习,熟悉相关经济业务的财务规章、制度,制订单位与部门相关工作制度时需要全面结合相关财务制度来执行制度,推动行业整体职业道德工作建设。3.6保持财务人员队伍稳健发展财务人员的频繁更替不利于财务队伍的建设与发展,甚至会影响正常养护经济工作。公路养护单位尽快推行绩效考核工资制度,提高财务人员职位上升与培训空间,充分调动财务人员工作积极性,努力提高福利待遇,维持财务人员队伍的稳定,维护基层养护单位内部稳定。4结束语财务经济工作的诚信与准确需要财务人员具有良好的职业道德,财务人员职业道德建设关乎着公路基层养护内部稳定与从业人员廉洁建设。加强公路养护基层财务职业道德建设,需要全面提高从业人员爱岗敬业、依法办事、诚实守信岗位建设,全面建立规范、合理的经济工作秩序,营造良好财务从业氛围,更好的服务公路养护建设事业。参考文献:[1]刘晓坤.会计人员职业道德建设探讨[J].现代农业科技,2010,(14).[2]张冬瑜.浅谈如何加强会计人员职业道德建设[J].商情,2009,(1).[3]何凤花.再议会计职业道德的现状[J].现代会计,2004,(5).6
[4]刘秀娟.论加强会计人员职业道德建设与杜绝小金库[J].行政事业资产与财务,2011,(20).6'