上海轨道交通七号线二标场中路站～汶水路站区间隧道施工组织设计(1)

'杭州1号线盾构隧道施工组织设计2009年4月 目录一、编制依据1二、工程概况11、工程性质和作用12、建筑及结构特征23、建造地点特征53.1车站特征53.2隧道沿线场地特征53.3隧道沿线管线特征53.4工程地质情况73.5水文地质情况74、关键工序和特殊过程84.1施工轴线控制要点84.2管片拼装控制要点84.3衬砌防水控制要点94.4地表沉降控制要点94.5旁通道施工要点94.6过铁路南何支线控制要点10三、施工工艺和施工方法111、盾构机111.1盾构机的安装111.2盾构机的调试111.3盾构机的拆卸11 2、进出洞土体加固122.1施工概况122.2施工方法123、出洞方案133.1洞口槽壁砼凿除133.2洞口止水帘布安装133.3盾构机出洞掘进134、进洞方案144.1盾构进洞前的准备工作144.2盾构进洞前的姿态复核测量144.3盾构接收井地基加固144.4盾构进洞前洞门混凝土的凿除144.5盾构进洞掘进144.6盾构接收井准备154.7洞口衬砌拉紧装置155、盾构机初始掘进(100环试掘进)155.1盾构掘进参数初步设定155.2初始掘进前准备工作165.3试掘进阶段的参数确定165.4试掘进阶段的施工监测176、盾构正式掘进施工177、管片拼装187.1管片的堆放及运输187.2拼装顺序197.3环面平整度197.4相邻环高差控制19 7.5纵、环向螺栓连接197.6衬砌拼装注意事项198、同步注浆及衬砌壁后补压浆208.1同步注浆量计算208.2浆液的配合比208.3浆液的拌制208.4注浆时间和方量控制218.5注浆压力控制218.6衬砌壁后补压浆218.7压浆施工注意事项229、盾尾油脂的加注2210、纠偏2211、洞门施工2311.1洞门结构概况2311.2施工方法2311.3质量保证措施2412、隧道内运输和施工设施2413、迷流监测2414、弃土处理2515、施工测量方案2515.1测设依据2515.2地面平面和高程控制网的布置2615.3地下平面和高程控制点的布设2615.4测设的方法和测量技术指标的规定2715.5地面和地下平面和高程控制点的复测2815.6盾构拼装测量，盾构姿态测量和衬砌环片测量28 15.7人员及仪器配备29四、区间段施工重点301、盾构穿越走马塘河302、盾构穿越铁路南何支线303、盾构穿越场中路立交桥匝道引桥314、盾构在复合地层掘进32五、安全、环境保护措施341.安全生产施工措施341.1安全生产管理网络图341.2施工现场的安全控制341.2施工现场的安全控制351.3持证上岗351.4对安全设施、设备、防护用品的检查验收351.5施工现场临时用电351.6施工机械、设备361.7治安消防安全361.8季节性施工372、文明施工373.管线和周围建筑物的保护措施38六、施工准备工作391、工程管理组织的建立392、技术准备403、地面准备工作403、井下准备工作404、施工物资及机械设备准备40七、施工现场总平面布置41 1.施工平面布置412.施工现场区域划分412.1现场施工道路412.2现场供水系统412.3现场排水系统412.4临时供电系统412.5拌浆系统422.6集土坑422.7井口垂直运输422.8管片堆放及粘贴防水材料场地422.9通风系统43八、施工进度计划43九、质量计划中的质量措施441．工程质量标准442．质量管理网络473.质量保证体系484.隧道衬砌质量控制485.隧道轴线控制496.管片拼装质量控制497.地表沉降控制498.测量控制49十、主要设备、工具配备计划50十一、工程材料申请计划521．主要材料计划用量522．主要材料检验、试验及复试要求52十二、劳动组织申请计划53 十三、附图54十四、应急预案541、触电应急响应预案542、防汛、防台风应急响应预案563、管线损坏事故应急响应预案564、火灾应急响应预案575、交通事故应急响应预案586、伤亡、伤害应急响应预案59 上海市轨道交通二号线西延伸Ⅳ标区间隧道施工组织设计上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计编制依据1、上海轨道交通七号线二标工程招标文件、补充文件及施工图纸资料；2、上海轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站工程地质、水文地质勘察报告；3、上海轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站地下综合管线探测成果报告；4、经现场踏勘所获得的现场自然条件资料及由建设单位提供的答疑文件。5、本公司GBT/19001-2000版质量标准文件及标准化的现场管理细则。6、现行国家、行业及地方施工技术规范及有关规定；《建筑桩基础规范》（JGJ94-94）《上海市地基处理技术规范》（DBJ08-40-94）《建筑工程施工验收统一标准》（GB50300-2001）《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）《地下铁道工程施工及验收规范》GB50299-2003《盾构法隧道工程施工及验收规范》DGJ08-233-1999《市政地下工程施工及验收规范》DGJ08-236-1999《混凝土结构工程施工质量验收规范》GB50204-2002《地下工程防水技术规范》GB50108-2001《地铁杂散电流腐蚀防护技术规范》CJJ49-92《地下铁道、轻轨交通工程测量规范》GB50308-1999《建设变形测量规程》JGJ/T8-97《钢筋焊接及验收规程》JGJ18-2003《工程测量规范》GB50026-93《软土地基深层搅拌加固技术规程》YBJ225-917、其他与本工程相关的现行技术规范及规程。一、工程概况1、工程性质和作用本工程为上海轨道交通七号线二标的区间隧道工程。北起场中路站，南至汶水路站。设计全长1084.009m。本工程建设单位：上海轨道交通七号线发展有限公司上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计设计单位：上海市隧道工程轨道交通设计研究院监理单位：上海申诚隧道轨道交通工程建设监理有限公司施工单位：上海市机械施工有限公司本工程建设计划工期为120个日历天。盾构计划下井日期为2006年5月9日，6月19日开始出洞推进。本工程的质量目标为：以ISO9002质量管理体系为纲，实行全面质量管理，强化过程控制管理，特别是针对隧道推进的通病：渗漏，地面沉降控制、掘进轴线控制等制定详细方案。确保本工程达到“合格工程”，争创上海市优质结构工程。安全管理目标：通过上海市标准DGJ08—903—2003《施工现场安全生产保证体系标准》安全贯标的认证。安全重大事故为零，争创安全标化工地。文明施工目标：本区间隧道工程争创市级文明工地、市标准化管理合格工地；安全第一、预防为主，从严强化安全生产,确保无工程事故、管线事故和重大人身安全事故。作为上海轨道交通七号线二标工程的一个重要单位工程，也是七号线第一个下井推进的盾构工程来说，对整个二标的进度乃至整个七号线的进度都有至关重要的影响。2、建筑及结构特征本工程包括：上行线899环、下行线894环隧道推进及管片拼装；场中路站南端头井2个、汶水路站南端头井2个，共计4个井接头的施工；旁通道的施工；防水堵漏的施工。本区间隧道盾构上、下行线里程为DK6+729.610～DK5+645.601，上行线899环，下行线894环（环宽1.2m），总线长2151.6m。区间隧道平面成V型。剖面呈V字型，中间低，两头高，隧道最大覆土厚度约为13.265m,最大纵坡为27.5‰。场中路站隧道起始中心标高为—6.274m，汶水路站隧道中心标高为-7.357m，最低处中心高程为-15.865m。此区间在里程DK6+108.358设一处旁通道。本区间由两台小松盾构机在汶水站北端头井下井，先后向场中路站方向推进，首先下井的是上行线。场中路站～汶水路站区间隧道采用外径为6200mm，内径为5500mm，衬砌环环宽为1200mm的管片，每环由拱底块Ｄ(一块)、标准块Ｂ(二块)、邻接块Ｌ(二块)上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计、封顶块Ｆ(一块)组成。隧道上、下行线管片总环数为1793环，其中出洞环2环，进洞环2环，变形缝后一环14环，浅埋直线衬砌环260环，中埋直线衬砌环615环，深埋直线衬砌环638环，中埋左转弯衬砌环10环，深埋左转弯衬砌环119环，中埋右转弯衬砌环17环，深埋右转弯衬砌环112环，特殊衬砌环4环。衬砌环的环、纵向连接均采用M30直螺栓，管片定位采用定位棒，环缝及纵缝间防水采用水膨性弹性密封垫，外侧粘贴遇水膨胀挡水条。上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计主要工程量一览表序号分项工程名称单位数量备注1直线段浅埋衬砌环[XZ1]环下行线124每环配：1.环向螺栓M30×485×12套.2.纵向螺栓M30×485×17套.3.防水材料.4.环向螺栓橡胶垫圈.上行线1362直线段中埋衬砌环[XZ2]环下行线311上行线3043直线段深埋衬砌环[XZ3]环下行线319上行线3194左曲线中埋衬砌环[XL2]环下行线6上行线44左曲线深埋衬砌环[XL3]环下行线4上行线1155右曲线中埋衬砌环[XR2]环下行线2上行线106右曲线深埋衬砌环[XR3]环下行线112上行线07出洞衬砌环[XZ4]环下行线1上行线18进洞衬砌环[XZ5]环下行线1上行线19变形缝后一环[XZ6]环下行线7上行线710通道泵站特殊衬砌[XTR]环下行线2上行线211衬砌同步压浆及二次补压浆m34482.512掘进出土及外运土方m36789113进、出洞口钢筋砼凿除m311314洞口砼保护圈浇捣m33715出洞装置及后盾系统安装套下行线1上行线116进洞装置安装套下行线1上行线117旁通道与联络通道处1上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计3、建造地点特征3.1车站特征七号线汶水路车站位于沪太路的西侧、汶水路北侧，为地下二层结构。其北端头井前方场地较为狭小，当管片车等大型车辆进场时，较为困难。且沪太路为上海南北向的向的重要主干道，交通极为繁忙。施工时须合理组织进场。场中路车站沪太路、洛场路交界处，仅作为盾构接收井使用，道路及场地满足盾构转运的需要。3.2隧道沿线场地特征本区间隧道主要在沪太路西侧推进。穿越走马塘河、真大路、铁路南何支线、老沪太路、洛场路。3.3隧道沿线管线特征盾构工作区主要分布有给水管道、煤气管道、电力电缆、信息电缆、以及雨、污水管道等管线。一、汶水路站~场中路站有以下的管线分布：（一）、沿沪太路方向的管线自西向东依次有：1、2孔电力电缆一根，埋深0.7米；2、1孔电话线，埋深1.1米；3、24孔电话线，埋深1.4米；4、F1800mm上水管，埋深2.1米；5、F500mm上水管，埋深1.8米；6、横穿沪太路F300mm上水管，埋深0.7米；7、横穿沪太路2孔电力电缆1根，埋深0.7米；8、横穿沪太路F1800mm上水管一根，埋深2.9米；9、横穿沪太路F200mm上水管，埋深1.0米；10、24孔电话线，埋深3.5米11、F500mm上水管，埋深2.7米；12、F1800上水管，埋深3.5米；上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计13、2孔电力电缆1根，埋深1.3米；14、F600mm雨水管，埋深1.2米；15、F200mm上水管，埋深1.2米；（二）、沿真大路，沪太路方向的管线自西向东依次有：1、1孔电话线，埋深0.5米；2、F50mm上水管，埋深0.4米；3、F700mm煤气管，埋深1.5米；2、12孔电话线，埋深1.5米；5、F50mm上水管，埋深0.4米；6、F200mm上水管，埋深0.9米；7、F1000mm污水管，埋深2.0米；8、F700mm煤气管，埋深1.2米；9、F200mm上水管，埋深0.8米；二、场中路站有以下管线分布：（一）、沿沪太路方向的管线自西向东依次有：1、6孔电话线，埋深1.8米；2、36孔电话线，埋深1.1米；3、F200mm上水管，埋深1.2米；4、F500mm上水管，埋深1.6米；5、F1800mm上水管，埋深2.0米；6、F400mm雨水管，埋深1.6米；7、F600mm雨水管，埋深1.6米；（二）、沿场中路方向的管线自南向北依次有：F200mm煤气管，埋深1.5米；F200mm上水管，埋深1.2米；F500mm雨水管，埋深0.6米；12孔电话线，埋深1.0米；上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计1孔电力电缆，埋深0.4米；F300mm上水管，埋深1.5米；3.4工程地质情况3.4.1工程地质情况（1）浅部以饱和性粘性土为主，无粉性土（②3层）分布，第②1层褐黄色~灰黄色粉质粘土下为第③层淤泥质粉质粘土和第④层淤泥质粘土，其中第③层中夹较多薄层粉性土。（2）第④层直接与第⑥层暗绿色粉质粘土相连。（3）本区段第⑥、⑦层分布稳定，但埋深均比上海正常地区浅。第⑥层硬土层顶埋深一般在15.2~17.6m，厚度3.4~4.5m左右；3.4.2主要土层物理性质力学指标表层号土层名称土层厚度m层底标高m含水量w(%)粘聚力C(kpa)内摩擦角Φ(°)①1人工填土0.9~3.73.86~0.93①2浜填土②1粉质粘土0.6~2.02.72~0.0333.21921③淤泥质粉质粘土1.80~4.90-0.94~-3.1538.81221.5④淤泥质粘土7.90~10.9-10.24~-13.2650.51411⑥粉质粘土3.4~5.1-14.18~-17.2624.54747⑦1-1砂质粉土3.2~11.5-18.03~-27.9730.4132⑦1-2粉砂3.8~6.9-25.18~-27.9231.4032.53.5水文地质情况本场地浅部地下水属潜水类型，补给来源主要为大气降水与地表径流，潜水水位埋深为0.5~1.5m,第一承压含水层分布于第⑦1层土中，其水位埋深在3~11m。地下水对砼一般无腐蚀性。对钢结构有弱腐蚀性，未发现有沼气溢出现象。上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计4、关键工序和特殊过程根据隧道工程施工特点，确定盾构推进过程中轴线控制、管片拼装、衬砌防水以及地表沉降（前期、施工过程、后期沉降）、旁通道施工作为关键工序,过铁路南何支线为特殊过程。4.1施工轴线控制要点4.1.1盾构施工测量所使用的仪器、附件须及时送质检单位做全面鉴定，并在使用过程中经常进行检查。4.1.2为确保两车站间盾构贯通,横向、竖向误差小于50mm,在两车站端头井附近埋设地面导线点，利用空导点和地面导线点,以导线测量形式，将平面控制成果引测到施工现场。4.1.3利用空导点和地面导线点建立平面控制网。4.1.4随着隧道掘进，由地下起始导线点开始，逐次布设地下隧道贯通导线点，同时在管片封顶块上布设吊篮，吊篮上设强制归心的平面控制点，由贯通导线点引测。吊篮必须稳固，并与操作者的走板脱离，不能晃动。4.1.5利用施工区域附近的已知高级水准点，布设三等水准路线，将高程引测至车站端头井附近，并设立施工高程控制点。4.1.6随盾构推进深度，每隔一段距离，埋设一贯通高程控制点，作为隧道掘进的高程依据，然后转测到相应吊篮上的控制点。贯通高程控制点的高程应由地下起始高程控制点传递，引测前应对起始高程控制点进行复核。4.1.7为保证盾构机严格按设计轴线推进，必须按盾构动态数据，从而调整盾构施工参数，指导盾构正确、安全推进。4.1.8人工复核时，在盾构机头部纵向设一对竖尺，垂直于盾构纵向设一对水平横尺，利用布设的三维坐标控制点，测量各尺读数,经精确计算得出盾构转角、盾构中心方向偏差值、盾构坡度、盾构中心高程等数据，和自动测量数据比较。4.2管片拼装控制要点4.2.1衬砌之间采用通缝拼装，由下而上，按拱底块→标准块→邻接块→封顶块的顺序进行。拼装封顶块时，先与邻接块搭接1／3,然后纵向插入成环。4.2.2上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计必须严格控制衬砌拼装精度，衬砌成环的直径允许偏差、环纵缝张开、相邻环管片允许高差、环面间隙及拱底块相对旋转值必须小于《地铁工程质量检验评定标准》中的指标。4.2.3衬砌每推好一环必须及时拧紧环纵向螺栓，并对出盾构车架的管片环纵缝螺栓进行复拧。隧道贯通后，再次对所有管片的螺栓进行复拧。4.3衬砌防水控制要点4.3.1衬砌防水包括每块管片水膨胀弹性密封垫、遇水膨胀橡胶挡水条的粘贴和隧道推进结束后衬砌环、纵缝的嵌缝两大部分。4.3.2弹性密封垫是衬砌接缝防水的主要措施。粘贴前须用钢刷刷去管片凹槽内的浮灰、污垢，用氯丁－－酚醛胶粘合剂粘贴。粘贴好密封垫的衬砌若暂时不用或遇雨天，必须用塑料薄膜或油布严密遮盖。4.3.3封顶块与邻接块两侧的密封垫在拼装前应表面润滑剂，粘度300CP。4.4地表沉降控制要点4.4.1地表沉降观测在盾构施工过程中每天进行，沉降量控制在+10mm~-30mm之间。4.4.2在沿场中路～汶水路站区间隧道中心轴线上，每50m横断面处两侧各15m范围内，以及沿隧道中心线布设沉降观测点，曲线段和直线段均每5m布一点，每50m布一深层点。4.4.3地面沉降观测点在路面用道钉埋设，特殊要求的构筑物用红三角标记。4.4.4盾构与衬砌的理论建筑空隙为1.66m3/环（1.2m环）,施工过程中做到同步注浆,即盾构边推进边压入惰性浆液,及时填充建筑空隙。4.4.5施工时必须严格控制注浆压力及保证足够的注浆量，以减少对周围环境的影响。4.5旁通道施工要点4.5.1根据以往盾构旁通道冻结施工经验，由于混凝土和钢管片相对于土层要容易散热得多，会严重影响隧道管片附近土层的冻结速度和冻结强度，从而影响冻土帷幕的整体稳定性和封水性。为此，须在钢管片一侧附近隧道管片内侧敷设冷板和保温层的措施，以确保冻土帷幕不存在影响安全的薄弱环节。上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计4.5.2冻结孔开孔前，在布孔范围内打若干小口径钻孔，探测地层稳定情况。如发现砂层，先进行水泥-水玻璃双液壁后注浆，以提高孔口附近地层的稳定性，然后再钻进冻结孔。每个钻孔都设孔口管，并安装钻孔密封装置，以防钻进时大量出泥、出水。冻结施工结束后，孔口管管口焊上钢板，以免工程结束后钻孔孔口漏水。4.5.3加强冻结过程检测。在冻土帷幕内布置测温孔和压力释放与观测孔，以便正确测定冻土帷幕厚度和判断冻土帷幕是否交圈。对侧隧道管片附近土层的冻结情况将成为控制整个冻土帷幕安全的关键，为此，在对侧隧道管片上沿冻土帷幕四周安装测温孔，以全面监测冻土帷幕的形成过程。4.5.4开挖时遇到偶然停冻，对开挖安全不会产生大的影响。但是，为了进一步提高施工安全性，还将采取以下措施：选用可靠的冻结施工机械；安装足够的备用设备；加强停冻时的冻土帷幕监测，在冻土帷幕表面喷洒低温氮气，避免冻土帷幕化冻；尽快施工衬砌，必要时用堆土法封闭开挖工作面。4.5.5在整个施工过程中，严密监测地面和隧道变形，确保地面建筑和隧道安全。4.6过铁路南何支线控制要点在细致调查铁路南何支线基础结构的前提下，制定详细的施工措施，在盾构穿越铁路南何支线的过程中，必须严格盾构机掘进的各项参数，使盾构均衡匀速施工，以减少盾构施工对土体的扰动和地层损失，在盾构穿越过程中利用盾构同步注浆系统及时充填盾构推进留下的空隙，减少地层损失，从而避免对铁道基础造成破坏。同时进行信息化施工，适当加强监测的频率，并及时提交监测成果，以便及时对施工参数进行优化。考虑到盾构掘进后续沉降可能对铁路运营造成的影响，在盾构通过后，我们将根据需要延长该区域的监测时间，确保铁路正常的运营并根据实际情况，对铁道基础进行跟踪注浆。上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计施工工艺和施工方法1、盾构机1.1盾构机的安装盾构机转场时，已被解体为刀盘、切口环、支承环、盾尾、中心横梁、螺旋机、台车(即后续设备)等部分。一台300吨的起重机用作主机，一台140吨的起重机用作辅机，并在工作井的正确位置上安放发射架。台车进场后，由300T起重机直接下井，按5、4、3、2、1、的顺序依次下井，通过导向拖入车站内。中心横梁搁置与第一节台车顶部。将将切口环和支承环就位在预定的位置上拼装，再将刀盘与切口环拼装。最后将下盾尾吊放至机架上与支承环拼接，完毕后将螺旋机在井下安装，再盖上上盾尾。用中心横梁连接台车与盾构机。主要部件安装完毕后，进行各种管道及电缆的安装，注意不要错接、漏接。加注液压油等关键工序，须严格按指令执行，关键人员必须到岗。1.2盾构机的调试管道及电缆的安装完毕后，可以通电进行各系统的调试。保证各系统的技术性能达到规定的指标。调试工作完成后，安装好管片和反力架后，可以开始推进了。1.3盾构机的拆卸盾构在完成区间隧道的掘进后，进入接收井内事先架设好的机架(接收架)上，此时后续台车部分仍留在隧道内。在准备拆卸解体盾构机之前，先把盾构的高压电源切断。在断电前，必须做好断电前的准备工作，如把推进千斤顶全部缩回，拼装机转到最低位置，排尽工舱及螺旋机内的弃土等，并做好包括冲洗注浆注泥管道在内的清洁工作。断电后，首先拆除各部份之间的联接管道和电缆。拆除除螺旋机和管片拼装机以及中心横梁，将拆卸下的机械临时放置在隧道内，然后将盾尾与中间节分离，从井内吊出。将刀盘、切口节和中间节拆开后分别从井内吊出。再将隧道内的台车吊出。上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计2、进出洞土体加固2.1施工概况为确保盾构进出洞安全，采用深层搅拌桩并在其两边压密注浆对端头井外土体进行加固，使加固后的土体强度满足盾构进出洞的设计要求，无侧限抗压强度洞圈内0.5Mpa，洞圈外3m为0.8Mpa，保证盾构施工顺利进行。加固范围为出洞区连续墙外6m，进洞区连续墙外3.5m。汶水路站搅拌桩桩底标高-13.707m，场中路站搅拌桩桩底标高为-12.624m。经七号线项目公司批准，调整场中路站~汶水路站区间隧道上行推进方向，由场中路站向汶水路站推进调整为由汶水路站向场中路站推进。因此在汶水路站西侧原进洞位置加固由3.5m增加为6m，为旋喷桩加固。详见施组变更。2.2施工方法2.2.1定位：深层搅拌机到达指定位置，垂直、对中，并悬掉设备保持水平。就位时由专人指挥，搅拌机设备行走至指定桩位对中，桩机垂直度偏差不超过1/100。2.2.2预拌下沉：启动深层搅拌机，放松起重机钢丝绳，使搅拌机沿导向架搅拌切土下沉，下沉速度可由电机的电流检测表控制，工作电流不应大于额定值。备料系统起用，按设计确定的配合比拌制水泥浆，压浆前将水泥浆倒入集料斗中待用。2.2.3提升喷浆搅拌：深层搅拌机下沉到一定的设计深度后，开启灰浆机，将水泥浆压入地基中，边喷浆边旋转，同时严格按照事前确定的提升速度提升搅拌机，一般两轴转速43r/min,提升速度控制在50cm/min左右。2.2.4重复上下搅拌：本工程采用二次喷浆（水泥掺量12﹪）成桩施工工艺，即再重复以上工艺，以使软土与水泥浆搅拌均匀及达到设计掺量要求。2.2.5清洗：向集料斗中注入适量的水，开启灰浆泵，清洗全部管路中的残留水泥浆，直至基本干净，并将黏附在搅拌头上的软土清洗干净。2.2.6移位：重复上述1—5步骤，进行下一根桩施工。深层搅拌桩施工过程中，对隆起的泥土稍待干后将沟槽内的土挖出外运，并及时处理至桩顶设计标高，以便下道工序施工。具体详见《端头井加固施工组织设计》上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计3、出洞方案3.1洞口槽壁砼凿除洞口槽壁混凝土凿除前，必须复核洞门中心坐标及高程，保证满足盾构机出洞的要求；同时盾构出洞口用深层搅拌桩加固的土体，须达到设计所要求的强度、渗透性、自立性等技术指标，经检测达到设计要求后，方可开始洞口槽壁砼的凿除。洞口槽壁砼采用人工用高压风镐凿除，凿除工作须分二层渐进，根据连续墙厚度，先凿除其外层3/4，（约650mm），并割除钢筋预埋件。外层凿除工作先上部后下部。钢筋及预埋件割除须彻底。以保证预埋门洞的直径。里层槽壁凿除方法是将剩余的1/4厚度分割成小块。开槽凿除砼，露出槽壁钢筋，同时在每一块砼块上凿出栓钢丝绳的位置。将钢丝绳系于纵横向钢筋交接处，在盾构机出洞前从下至上逐一吊出。3.2洞口止水帘布安装须在洞口安装出洞装置，出洞装置包括帘布橡胶板、圆环板、扇形板及相应的连接螺栓和垫圈。安装前须对帘布橡胶板上所开螺孔位置、尺寸进行复核，确保其与洞圈上预留螺孔位置一致。安装顺序为帘布橡胶板→圆形板→扇形板，自上而下进行。安装时圆形板的压板螺栓应可靠拧紧，使帘布橡胶板紧贴洞门，防止盾构出洞后同步注浆浆液泄漏。3.3盾构机出洞掘进盾构出洞前,先进行后盾施工。后盾反力系统必须有足够的强度和刚度。根据首环管片的里程，决定反力架的平面位置,安装反力架时，用经纬仪双向校正两根立柱的垂直度，使其形成的平面与推进轴线垂直。然后，在反力架上，测出最后一环后盾管片的位置，弹好控制线，确认的高程及左右位置与出洞环管片一致后，用螺栓将其与反力架固定。盾构机井下安装时,应精确计算发射架的安置高程及左右位置，确认无误后，将发射架与井壁四周用型钢撑紧焊牢。盾构出洞时，应密切观察盾构机推力与后盾结构受力情况,要保证后盾结构的安全,如发现结构变形，应立即停止推进，采取必要措施后，方可恢复推进。上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计由于洞门外侧土体加固，盾构在加固层推进时，应由经验丰富的盾构司机进行操作，盾构加水慢速推进，加固土层力学性质复杂，加水量，大刀盘转速及油压、推进速度及时调整。4、进洞方案4.1盾构进洞前的准备工作清除一侧端头井下积水及所有垃圾及杂物。实测进洞处洞门中心实测高程及平面坐标。纵横向每间隔3m测出井底实际高程。在洞门、井底或车站结构段上用红漆做好轴线、高程等标志。4.2盾构进洞前的姿态复核测量盾构贯通前的测量是复核盾构所处的方位、确认盾构姿态、评估盾构进洞时的姿态和拟定盾构进洞段的施工轴线、推进坡度的控制值和施工方案等的重要依据，以使盾构在此阶段的施工中始终按预定的方案实施，以良好的姿态进洞，准确就位在盾构接收基座上。在进洞前80环，应精确做好轴线贯通测量工作，以后根据盾构推进的轴线偏差情况，每推20～30m，复核一次。最后50环的推进，盾构轴线与设计轴线的偏差，应尽可能控制在3cm内，使盾构以最佳姿态进洞。4.3盾构接收井地基加固在盾构进洞前对井外地基加固进行验收，加固强度达到设计要求后，才能进行进洞推进施工，否则应采取补救的加固措施。4.4盾构进洞前洞门混凝土的凿除当盾构逐渐靠近洞门时，可在洞门混凝土上开设观察孔加强对其变形和土体的观测，并控制好推进时平衡压力值。在盾构切口距封门50cm时，停止盾构推进，以确保混凝土封门凿除的施工安全。洞门凿除首先在洞圈内搭设脚手架。在洞门中心凿一个孔，用来观察外部土体情况，然后分九块凿除洞门混凝土，暴露出内、外排钢筋，割去内排钢筋，保留外排钢筋，并在每块混凝土中间凿出一个吊装孔，清理干净落在洞圈底部的混凝土碎块，然后按照先下后上的顺序逐块割断外排钢筋，吊出混凝土。4.5盾构进洞掘进上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计盾构机推进离洞口约剩10环时，当班工长及盾构司机应密切注意刀盘马达的油压显示，如有升压趋势，即可认为切口已至地基加固边缘，此时应立即降低推进速度，同时适度调低密封舱压力，并向前舱边推进边注水，以润滑切削面，使削下来的土呈流动状态，能够较顺利排出。在洞门混凝土吊除后，盾构应尽快推进并拼装管片，尽量缩短盾构进洞时间。4.6盾构接收井准备盾构接收井施工完成后对洞门位置的方位测量确认，安装盾构接收架，调整接收架的标高及左右位置，为保证盾构接收，接收架安置高程可略低于盾构进洞时的实际高程，并将其与井壁可靠地固定。接收井内洞门混凝土凿除和洞门封堵材料等各项工作全部准备就绪。4.7洞口衬砌拉紧装置盾构进、出洞洞处，车站与隧道的连接构造――钢筋砼洞圈未浇捣或未达到设计强度前，按设计要求，应有衬砌拉紧装置，即将近洞口的10环衬砌用[１４槽钢沿隧道纵向拉紧，[14设置在管片的起重螺母处，用Φ50圆柱管螺纹加M36螺栓将[14可靠地栓紧在管片上，以防止洞口衬砌环缝松驰、张开并造成漏水。5、盾构机初始掘进(100环试掘进)5.1盾构掘进参数初步设定5.1.1土压力按水土合算原则计算所得土压力为：正面土压力：P=k0γhP：土压力(包括地下水)γ：土体的平均重度，取16.9KN/M3h：隧道埋深，取11.8米（取汶水路站出洞口隧道中心埋深）k0：土的侧向静止土压力系数，取0.6代入公式得：P=0.12Mpa我司在上海地铁二号线施工中，曾委托专业单位用精密仪器检测了盾构在出洞阶段的后顶力(包括后盾系统的受力情况)，并参照所预测的土压力值，有效控制了盾构正面的地面沉降。参照此系统在该工程中的应用，并借鉴该工程中系统所取得的经验，再次预计了本工程的施工参数。经预计出土口的土压力为0.145Mpa。5.1.2推进出土量控制（取1.2m环计算）每环理论出土量=π/4×D2×L=π/4×6.342×1.2=37.864m3/环。上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计盾构推进出土量控制在98%～100%之间。即37.107m3/环～37.864m3/环。5.1.3推进速度正常推进时速度宜控制在4～6cm/min之间。5.1.4盾构轴线及地面沉降量控制：盾构轴线控制偏离设计轴线不得大于±50mm；地面沉降量控制在+10mm～－30mm。5.2初始掘进前准备工作5.2.1盾构机出洞前，应尽量精确定位，盾构机的上下左右偏差应控制在±3.5cm范围之内，可以通过控制发射架的姿态来达到这一要求。5.2.2轴线测量为使盾构机能以最佳姿态出洞，应做好轴线测量工作。站台层里的吊篮点进行复核，同时对地面水准点和井下高程控制点进行复核。在出洞前对盾构原始姿态作再次测量，确保盾构机出洞的姿态偏差控制在±3.5cm范围之内。5.2.3监测点布置为了能及时反映盾构机出洞时以及推进时对周围环境的影响，应在地面布置一定数量的地面沉降监测点。为了能及时地反馈盾构机出洞时的地面及土层的变形情况，在端头井外沉降监测点适当加密。在盾构机出洞之前，对已布设好的沉降监测点须两次测取平均值为原始数据。5.3试掘进阶段的参数确定盾构初始掘进是从理论和经验上选取各项施工参数，施工过程中根据测量数据及反馈信息调整施工参数。盾构机出洞后，初始掘进为试推进阶段。根据以往施工经验试推进可分为三个阶段。第一阶段35环，第二阶段30环，第三阶段35环。盾构出洞后，必须穿过约6m宽的加固区。为减少大刀盘切削困难，可适当向前仓加水。同时密切注意大刀盘扭矩和前仓压力的变化情况，一旦发现突然降低，可以认为切口已出加固区域，由于盾尾仍在加固区内，因此仍不宜对盾构姿态做较大的调动，待盾构继续推进7米，确信盾尾也以脱出后，方可对盾构姿态做调整。第一阶段一般为35环。日进度可控制在2-3环，对密封仓土压力刀盘转速及压力，推进速度，千斤顶顶力，注浆压力及注浆量等诸项，分别采用三组不同施工参数进行试验掘进。通过对隧道沉降、地表沉降的测量和数据反馈，确定一组适用的施工参数。上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计第二阶段一般为30环。视地表、地层变化情况，在可能条件下日进度从三环逐步增加至5环。采用已掌握、适用的各项参数值，通过施工监测，根据地层条件、地表管线、房屋情况，对施工参数作慎密细微的调整，取得最佳施工参数。第三阶段为正式掘进施工的准备阶段，此阶段一般为35环。是正式掘进施工的准备阶段，日进度掌握在8环，但强调应以服从地面沉降，房屋管线保护为原则。通过此阶段的试掘进，对隧道的轴线控制，衬砌安装质量均有了各项具体的保证措施，施工参数已进一步被掌握，已能根据地下隧道上覆土厚度、地质条件变化、地面附加荷载等变化情况，适时调整盾构掘进参数，就为整个区间隧道施工进度、质量管理奠定了良好的基础。对掘进沿线房屋、管线的监护也掌握了初步的规律，并以此指导全过程施工。5.4试掘进阶段的施工监测根据招标文件的要求，盾构在推进阶段，要重视做好盾构出洞后地表面、地下管线、地面建筑物的施工监测，以便对施工中可能产生的各类隆起沉降、变形及时采取相应的措施及保护手段。试推进阶段是全过程的前奏，所以施工监测显得尤为重要，是一项重中之重的工作。对地表变形监测，拟采用沿轴线方向布设沉降监测点，包括深层沉降点，并加设横断面监测点；对地下管线，按要求距离布设沉降点；对建筑物在调查研究的基础上，凡轴线两侧15m范围的建筑物都布设沉降监测点，并布设相应的倾斜、裂缝监测点。上述测点的监测，每天不少于2次，并根据需要，适时加密监测频度。具体详见监测方案。6、盾构正式掘进施工6.1正式推进阶段采用100环试推进阶段掌握的最佳施工参数。通过加强施工监测，不断地完善施工工艺，控制地面沉降。施工进度应采用均衡生产法。6.2推进过程中，严格控制好推进里程，将施工测量结果不断地与计算的三维坐标相校核，及时调整，将里程偏差控制在，缓和曲线、圆曲线段：X(隧道设计纵轴方向即沿里程方向)、Y(垂直隧道沿设计轴线方向)＜50mm。6.3盾构应根据当班指令设定的参数推进，推进出土与衬砌外注浆同步进行。不断完善施工工艺，控制施工后地表最大变形量在+10，-30mm之内。6.4盾构掘进过程中，坡度不能突变，隧道轴线和折角变化不能超过0.4%。6.5上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计盾构掘进施工全过程须严格受控，工程技术人员根据地质变化、隧道埋深、地面荷载、地表沉降、盾构机姿态、刀盘扭矩、千斤顶推力等各种勘探、测量数据信息，正确下达每班掘进指令，并即时跟踪调整。盾构机操作人员须严格执行指令，谨慎操作，对初始出现的小偏差应及时纠正，应尽量避免盾构机走“蛇”形，盾构机一次纠偏量不宜过大，以减少对地层的扰动。6.6施工人员应逐项、逐环、逐日做好施工记录，记录内容：6.6.1隧道掘进——环号——掘进速度——盾构正面土压力——刀盘转速、油压、螺旋机转速——盾构推力、千斤顶开启数量及位置、油压——盾构内壁与管片外侧环形空隙(上、下、左、右)6.6.2同步注浆——注浆压力、数量、稠度——注浆材料配比——实际注浆量与理论注浆量的百分比6.6.3测量——盾构倾斜度——盾构旋转——推进总距离——隧道每环衬砌环轴心的确切位置(X、Y、Z)与设计轴线的偏差。6.6.4隧道渗漏水统计展示图及渗漏水量。上述记录的副本施工单位应及时上报监理工程师。7、管片拼装7.1管片的堆放及运输管片在出厂时须经严格的质量检验，并达到设计强度。管片进入现场后，堆放不得超过三层，并在每层之间搁置点处设置木衬垫。搁置点应上下对齐。凡有缺角、损边、麻面的管片不得下井拼装。管片通过地面20T门式起重机吊至井下管片车上，然后通过隧道内的15吨工矿电瓶车运输至车架处，再由车架上的运输设备转驳至拼装作业面。上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计7.2拼装顺序衬砌之间采用通缝拼装，由下而上，按拱底块→标准块→邻接块→封顶块的顺序进行。拼装封顶块时，先与邻接块搭接1／3，然后纵向插入成环。拼装时需注意拼装机回转时，回转半径内不许站人。7.3环面平整度必须自负环做起，且逐环检查，施工中应保证和提高衬砌环的拼装精度，控制每环相邻块管片的踏步应小于5mm，封顶块环面不能凸出相邻管片的环面，以免邻接块接缝处管片碎裂。每个工班必须进行检验。7.4相邻环高差控制相邻环高差量的大小直接影响到建成隧道轴线的质量及隧道有效断面，因此必须严格控制环高差。相邻环管片高差≤6mm。7.5纵、环向螺栓连接区间管片均有纵、环向螺栓连接，环向每环配12枚M30螺栓，纵向每环配17枚M30螺栓。其连接的紧密度将直接影响到隧道的整体性能和质量。因此每环拼装结束后应及时拧紧纵、环向螺栓，在推进下一环时，应在千斤顶顶力的作用下，复紧纵向螺栓。当成环管片推出车架后，必须再次复紧纵、环向螺栓。7.6衬砌拼装注意事项管片拼装按顺序进行，操作人员须是掌握要领的专业熟练者。首块管片位置定位误差要小，相邻管片允许高差≤5mm，相对旋转值偏差≤3mm，环、纵缝张开＜2mm，衬砌成环后直径误差≤10mm。拼装机安装管片到位时动作应平缓，不准撞击已定位管片。在安装封顶块时，应在相邻管片接触的密封垫表面涂抹专用润滑剂，防止在锲入时密封垫发生位置的偏移或拉损。每块管片的环向、纵向螺栓必须全部穿进拧紧，防水垫圈不得遗漏。脱离盾尾后的衬砌管片螺栓必须重新复拧一次。在拼装过程中要清除盾尾拼装部位的垃圾，同时必须注意管片定位的正确。千斤顶应按拼装管片的顺序相应缩回。管片拼装好后及时伸出千斤顶，防止盾构后退。上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计8、同步注浆及衬砌壁后补压浆8.1同步注浆量计算盾构掘进注浆采用盾尾同步注浆，随着盾构推进，脱出盾尾的管片与土体间出现“建筑空隙”，该空隙用浆液通过设在盾尾的压浆管予以充填。由于压入衬砌背面的浆液会发生失水收缩固结、部分浆液会劈裂到周围地层中、曲线推进、纠偏或盾构机抬头等原因，使得实际注浆量要超过理论建筑空隙体积。每推进一环的建筑空隙为（取1.2m环计算）：π(63402—62002)×1/4×1.2=1.65M3盾构外径：Φ6340mm；管片外径：Φ6200mm每环的压浆量一般为建筑空隙的120%～160%，即每推进一环同步注浆：浆量为1.98M3～2.65M3。8.2浆液的配合比在正式施工前，对浆液配合比进行不同的试调配及性能测定比较，优化出满足使用要求的配方，书面报监理工程师审定后正式投入使用。同时在100环试推进施工过程中对浆液的配合比核对推进后地表沉降监测情况进行相应的优化及调整。浆液的初步配合比按照设计要求及我们以往施工的经验来调配。同步注浆浆液初步配比如下：惰性浆浆液投料量(公斤)/1m3备注粉煤灰黄砂膨润土水4006801004308.3浆液的拌制配置设备：在高位槽、运浆车、拌浆机处均设有冲洗水管。浆液拌制系统布置在临时出土口旁顶板上，拌浆系统由2台4m3拌浆机及操作平台组成，拌成浆后由溜槽垂直溜至储浆筒，由15T电瓶车牵引至盾构车架前，泵入车内待用。上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计浆液的拌制，须对其稠度、含水量、流动性、和易性、析水性及抗液化指标进行测试，测试合格后方可使用。8.4注浆时间和方量控制注浆压入的时间应控制在盾尾脱离管片时为宜。盾构推进时，即须打开注浆泵，并计算出推进速度与流量的关系，保证了注浆方量。8.5注浆压力控制注浆压力取决于地质情况和地下水压力，注浆压力和注浆量的控制以确保充填全部建筑空隙。注浆作业操作的熟练取决于丰富的经验，过高的压力将导致浆液从盾尾窜入，影响盾构机的正常掘进。压注时要根据实际施工情况、地质情况对压浆数量和压浆压力二者兼顾。一般情况下，每环压入量在2.2立方米左右，注浆压力约0.5Mpa。压浆速度和掘进保持同步，即在盾构掘进的同时进行注浆，掘进停止后，注浆也相应停止。遇以下情况为例外：(1)遇松散地层，注浆压力很小而注浆量却很大时，应考虑增大注浆量，直到注浆压力超过控制压力下限。(2)已经注过浆的管片上部土体发生较大沉降或管片间有较大渗漏时，需进行二次注浆。(3)盾构机出洞或进洞时，洞口部位有较大间隙，此时注浆量要根据实际需要量确定。8.6衬砌壁后补压浆由于惰性浆液的强度较低，隧道长期沉降较大，应对管片的建筑空隙进行二次注浆，整个区间每隔5环注浆一次。 壁后二次补注浆浆液配比如下：(重量比)水泥粉煤灰水稠度13适量二次浆液和惰性浆液的混合浆液要求浆液一天强度≥0.1Mpa，28天的强度≥1Mpa，并确保在列车振动和7°地震下不液化。 壁后补压浆的压浆量和压浆点视压浆时的压力值和地层变形监测数据而定。上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计8.7压浆施工注意事项8.7.1注浆作业人员须经专门培训，并熟悉有关操作注意事项；8.7.2注浆作业须与盾构推进同步进行，浆液注入量应同掘进速度相适应，每段隧道推进前应作出明确规定严格执行；8.7.3一旦发生意外故障，应立即通知当班队长，要求暂停盾构掘进，排故后方可复工；8.7.4注浆量应根据盾壳间隙及地面情况而定(一般2.2立方米/环左右)，确保工程环保要求，严格控制地面沉降；8.7.5浆液压运过程中不应离析和沉淀，浆液凝结时间、结硬强度等均应符合特定工程中的技术要求；8.7.6首次注浆前，所有管道均须经润滑浆液循环后方可压注；8.7.7每班工作结束后，压浆管道均须先用水循环泵洗、清空，再注润滑浆液充满压浆管道以便下次注浆；地面拌浆机、井下运浆车及高位槽贮浆桶等设备均须除浆洗刷、清空，防止堵塞、板结；8.7.8如实填写盾构施工过程质量控制压浆记录表，并做好每班落收清和交接工作。9、盾尾油脂的加注为防止盾构掘进时，地下水及同步注浆浆液从盾尾窜入隧道，须在盾尾钢丝刷位置压注盾尾油脂，以达到盾构的密封功能。为了能安全并顺利地完成区间隧道的掘进任务，必须切实地做好盾尾油脂的压注工作。10、纠偏10.1盾构推进中，因轴线走偏或砌环面不平倾斜，须予以纠正时，可采用调整盾构千斤顶的组合或石棉橡胶板进行纠偏。10.2用千斤顶组合纠偏时，可在偏离方向相反处，调低该区域千斤顶工作压力造成两区域千斤顶的行程差。当大幅度纠偏时，一方面会使盾构内壳刚体对衬砌产生很大的集中荷载导致管片内力激增，砼开裂破坏；另一方面盾构壳体与周围土体产生单边挤压和剪切，引起土体损失和地面沉降，因此一次纠偏量按设计要求最大不得超过4mm。10.3纠偏用材料厚度分成五级，在环面粘贴纠偏时，厚度应呈阶梯形变化。10.4粘贴好纠偏材料的管片，须有质量部门检查、复核后方可下井拼装。上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计11、洞门施工11.1洞门结构概况洞门环形钢筋混凝土保护圈混凝土强度等级为C30，抗渗等级：S8，混凝土保护层35mm,厚度600~800mm。11.2施工方法11.2.1施工准备洞门施工在隧道全部贯通后进行，施工前应将洞门与隧道衬砌环状间隙用钢板封闭(此项工作已于盾构进洞时完成)，并从近洞口1～3环内的衬砌压浆孔内向洞圈和管片间充填早凝水泥浆。若有渗漏水，可加注无腐蚀化学堵漏剂，确保洞圈无渗漏。待浆液固凝后，拆除洞门钢封板和进洞环后一环工作管片，并清理残积物。11.2.2环型保护圈钢筋绑扎、安装根据钢筋翻样图及标高、轴线控制点进行钢筋安装、绑扎，钢筋与结构预埋件应焊接牢固，钢筋搭接焊长度≥10d(双面焊≥5d)。由于钢筋笼较高，要求在安装绑扎钢筋时，必须设置临时撑及支架，同环内时须认真挂好保护层垫层。焊接完成后，需以电桥检测其钢筋与管片预埋钢板、车站内衬洞口预埋钢板是否接通，不通者应以补焊。11.2.3止水条安装用303单组份氯丁-酚醛胶粘剂粘贴并弯折定位钢筋协同固定二圈水膨胀橡胶止水条，涂缓胀剂，自检整改。钢筋绑扎和止水条安装完毕后及时进行自检，合格后会同现场监理进行隐蔽工程验收，并办好隐蔽验收手续。11.2.4模板及支撑安装模板安装尺寸应准确，接缝应平齐、无间隙，确保不漏浆，并支撑牢固。二腰与顶部预留砼浇灌口。11.2.5混凝土浇注混凝土浇灌应获监理工程师批准，商品砼预定按设计要求满足砼强度C30及抗渗指标S8。浇灌混凝土。砼浇灌前应进行检查，确认坍落度在8±2.5cm范围内，级配符合要求，空气含量<1%，并制作砼试块。首先从洞门二腰预留的浇灌口浇灌砼，然后封闭二腰浇灌口，从顶部预留口继续浇灌砼。同时用Φ上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计50mm振动棒边振捣边浇灌，每个点振动时间约为10-20秒，确保振捣密实，砼面不冒气、泛泡，且均匀起伏。整个洞门浇砼须一次完成，不可产生施工缝。11.2.6养护覆盖麻袋进行喷淋湿润养护，避免高温日照。5天后拆除模板，继续养护。11.2.7预埋钢环外露表面涂厚浆型环氧沥青漆两度。11.3质量保证措施11.3.1洞口处模板须定制专用模板，确保几何尺寸正确。11.3.2拆除或凿除管片前，应探明管片外注浆层情况并确定是否需要再注浆。11.3.3现浇砼应与隧道和车站端墙密贴、稳固连接。并采取有效措施保证防水施工质量11.3.4洞门混凝土施工前，必须经过现场监理工程师检查同意后方可进行。如有缺陷，修补方案应报监理工程师批准后实施。11.3.5洞门施工时需与车站施工工作协调，尽量与其他施工进行搭接不影响总体工程的进展。12、隧道内运输和施工设施在隧道及端头井内铺设单线运输轨道。轨枕采用I18型钢，枕距1.2m，钢轨规格为24kg/m，轨距813mm，由4根钢轨组成运输线，外侧钢轨为车架行走轨道，钢轨与轨枕连接采用压板螺栓，并配弹簧垫圈。本区间隧道纵向坡度最大27.5‰，选用15吨电瓶牵引车，并配置管片平板车1辆，浆车一辆，出土平板车3辆，组成水平运输车组。隧道内的照明布置在隧道的左侧，照明采用40W防潮荧光灯，每隔8环1只。隧道右侧设50cm宽人行走道板，走道边应有隔离护栏。用2”水管将自来水引入隧道，水管布置在隧道的左侧，并将其固定在铁轨上。保证洞内外通讯联络，盾构机头部配电话机一部。隧道内采用压入式通风，利用洞口外的风机将新鲜空气通过通风管直接送到盾构机头部。13、迷流监测按防迷流设计要求，将管片钢筋焊接连通成等电位体；衬砌中预埋件的锚筋均需与主筋搭接焊接，焊缝长度≥上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计30mm，焊缝高度6mm，若两者间直接搭焊有困难可另加连接钢筋，将其两端分别与钢筋骨架锚筋搭焊。每块衬砌钢筋骨架成型后，须以电桥检验其钢筋、垫圈是否接通，不通者应予补焊环。同时纵向通过螺栓与垫圈将每块管片，每环管片连成一体，成为法位第笼，而且，外露铁件表面必须用专用工具清除水泥浆液以达到防迷流要求。14、弃土处理本标段隧道盾构施工中弃土排放将按照上海市有关渣土排放的管理办法执行。由建设单位协助，我们公司向宝山区渣土办和有关部门办理弃土手续、弃土场地的申请和土方运输的有关手续。在车站北端头井前设置1只集土坑，集土坑容量约为400m3。电瓶车将盾构土从隧道内运出，由龙门式起重机起吊翻倒至集土坑内。坑边配置1台1m3液压式反铲挖掘机负责土方装车。本标段拟配置15辆加盖自卸式卡车轮番作业，另有充足的车源可供调度。根据施工地点的不同情况，拟定晚间作业方式，尽量避开马路运输高峰。弃土地点拟定2-3处。弃土点配置推土机进行平整。做好环卫和交通等管理部门的申报协调工作。工程施工所产生的泥浆由槽罐车负责装运。车辆出工地须先经冲洗槽冲洗，车辆后栏板加装橡胶封条，严禁滴漏、颠撒污染道路。为确保运土车辆有序进出和对城市居民生活和城市交通影响减少到最低限度，对地面交通组织采取如下措施：当施工车辆由施工便道转入城市道路时，交叉口派专人指挥，以维护交通秩序和交通安全，并服从公安交通部门的指挥监督。在施工现场车辆进出口处设冲洗池，派专人将运土车辆轮胎冲洗干净保证，保证车辆整洁，防止带泥上路，污染道路和影响市容卫生。冲洗车辆的废水，经二次沉淀净化后，排入市政排水系统中。15、施工测量方案本标段线路在沪太路边，交通极为繁忙，将穿过众多地下管线（包括雨水管、上水管、煤气管、电话线、电缆线）和铁路南何支线，及走马塘河。这给施工和地面控制测量和变形监测带来一定的困难。15.1测设依据15.1.1上海轨道交通七号线发展有限公司提供的区间隧道平面和高程控制点及定期复测调整成果表。15.1.2上海市隧道工程轨道交通设计院提供的区间圆形隧道及衬砌圆环布置图。上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计15.1.3上海市隧道工程轨道交通设计院提供的区间圆形隧道盾构中心设计资料。15.1.4中华人民共和国国家标准GB50308-1999地下铁道、轻轨交通工程测量规范。15.1.5中华人民共和国国家标准GB50299-2003地下铁道工程施工及验收规范。15.1.6中华人民共和国国家标准GB50026-1993工程测量规范。15.1.7上海市工程建设规范《盾构法隧道工程施工及验收规范》DGJ08-233-199915.2地面平面和高程控制网的布置本方案只考虑根据上海轨道交通七号线发展有限公司提供的在二标段场中路站和汶水路站的控制网点作起始依据，布设为本区段的平面和高程控制网。15.2.1平面和高程控制网布设的指导思想：(1)沿场中路站～汶水路站之间布设一条精密导线，两端分别附合于平面控制点上。精密导线在两站端应考虑同时有2～3点，能直接与地面趋近导线通视联测。（2）精密导线的布设，既要满足隧道控制测量的要求，同时也作地面环境变形监测的依据。（3）沿区间隧道的两站之间布设一条Ⅲ等水准线路，两端分别附合于高程控制点上，沿线布设若干个Ⅲ等水准点，两端头井附近，必须设立2～3个Ⅲ等水准点，以便作隧道井下的传递高程控制。15.2.2地面趋近导线的布设(1)在地面两车站端头井附近埋设稳定的地面导线点（采用固定观测墩），由地铁公司提供的空导点或地面精密导线点测设。(2)端头点的选点视端头井的井深，井宽及现场情况而定，有条件直接投线时，应将端点直接放样至隧道（盾构）推进主方向线上，并在该推进方的上沿直线埋设一系列的方向控制点（布设在地面或站厅内），以便将地面点的坐标直接引测到洞口及井下。15.3地下平面和高程控制点的布设15.3.1控制点的坐标传递(1)在可能情况下直接由地面控制点，直接用全站仪投测到洞口，传递坐标和方位角。(2)在条件不许可的情况下，利用井上、井下用联系三角型法在地面用全站仪观测投点，将地面坐标传递至井下，井口边设置三个吊篮,井下必须布设三个带强制归心的三个导线点观测墩，组成联系三角形。15.3.2竖井高程传递上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计通过地面Ⅱ等水准点用精密水准仪配合检定钢尺，在竖井内用悬吊检定钢尺至标准拉力向下垂直传递高程至地下水准点上，井下必须埋设二个以上的高程控制点。15.3.3地下施工控制导线的布设直线段每150～200m左右布设一个控制导线点，曲线段每100～150m布设一个控制导线点。15.3.4地下施工控制水准点的布设地下水准点控制点随着盾构的推进,平均约200m布设一个。15.3.5地下施工导线点的布设（1）施工导线是隧道（盾构）推进的依据，随着盾构的推进，应首先布设施工导线。（2）施工导线平均边长约50m左右,视设计的线路情况调整施工导线的边长。（3）施工导线采用吊篮的形式牢固地布置在隧道封顶块上，吊篮上设置强制归心的平面控制点，放置仪器的小吊篮必须与测量员所观测的大吊篮分开。15.3.6地下施工水准点的布设地下施工水准点，可单独布设，平均每50m布设一点。15.4测设的方法和测量技术指标的规定15.4.1地面精密导线测量(1)测角中误差要求≤2.5”方位角闭合差要求≤5”√n(2)测距相对中误差≤1／60000,全长相对闭合差≤1／35000采用SET2C，测角6测回，其中左、右角各三测回，测距往返测各三次，并设定温度、气压进行改正。或采用TC-2002(1”)测角4测回，测距往返测各两次，为减小视差，每方向读三次。15.4.2地面Ⅱ等水准测量。每公里高差全中误差±2mm，附合水准闭合限差4√L，采用LeicaNA2配平板测微器、铟钢水准尺，往返测1测回或采用电子水准仪配铟瓦条码尺。15.4.3联系三角型测量及地面趋近导线测量精度要求同精密测量地下、地上平面坐标传递测量，采用NL铅垂仪(精度1／200000)，将地下导线点引测至地面,再利用地上趋近导线点精确测出地面引测点的坐标，测量方法与精度要求同精密导线测量。地面引测至地下的误差＜0.3mm(NL铅垂仪可满足此精度)。15.4.4上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计地下施工控制导线测量精度要求同地上精密导线的测量要求，随着隧道的推进，不断设置，不断引测。每次引测时必须先复测前三点的坐标及方位角的变化，如发现变化超出一定范围，须从地面控制点进行全面复测。地下施工导线的测量，采用TC2002全站仪1″左右各测一测回，左右角平均值之和与360°较差＜6″,边长往返测一测回，施工控制导线最远点横向误差≤±25mm。15.4.5地下施工水准测量采用S3水准仪配合经鉴定好的水准尺，其闭合差＜±20√Lmm（L为Km）。地下控制水准测量方法与精度要求与Ⅱ等精密水准测量要求相同。15.5地面和地下平面和高程控制点的复测15.5.1地面精密导线点和水准点，每月必须根据七号线发展有限公司提供的高级控制点为依据进行复测一次。每当七号线发展有限公司提供高级控制点复测调整成果时，应根据修正坐标，重新对地面控制点进行复测修正。15.5.2趋近导线测量地面至地下坐标及高程传递测量，地下施工控制导线和控制水准点必须随地面控制测量同步地进行复测调整。15.5.3由于地下控制点受土地变化影响较大，易于变动，当发现地下控制点发生变动时，必须随时加强复测。15.5.4为确保隧道贯通精确，在隧道施工距贯通面50m时，应对地面、地下所有平面和高程控制点进行多次复测，以确保贯通符合要求。15.6盾构拼装测量，盾构姿态测量和衬砌环片测量15.6.1盾构姿态测量(1)小松盾构机安装有自动测量系统，可以实时监测盾构的动态数据，各施工参数，指导盾构正确、安全推进。(2)为保证盾构自动测量系统的正确性，必须在更换后视时，采用人工进行校核。(3)人工测量时，在盾构机的内部纵向设一对竖尺，垂直于纵向设一对水平尺，利用布设的三维坐标控制点（吊篮点），测量各尺的读数，经精确计算得盾构旋转角、盾构中心方向偏差值、盾构坡度、盾构中心高程等数据，从而相应调整盾构机的各施工参数。(4)盾构推进轴线应控制在允许偏差范围内（上下左右各50mm）,如有微小偏差，可按比例分段纠偏。15.6.2隧道管片状态测量(1)置经纬仪于隧道内设置的施工导线点，测出管片的偏离设计中心的偏差值。(2)用水准仪测量管片中心高程与管片两耳高差。上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计(3)管片每50环做法面观测，可根据需要作调整。(4)用吊线垂法测出管片的倾斜度。(5)以上的偏差记录均应在规范允许范围内，测量数据应有准确、完整的记录规范。(6)隧道竣工测量，按规范要求进行。15.7人员及仪器配备我分经理部根据测量需要，特配置了相应的测量人员和测量仪器。测量人员为测量专业毕业有丰富测量经验的工程师担任，测量仪器均达到规范和招标文件的精度，均由国家计量局授权的上海地区测量仪器检定单位进行鉴定并出具检定报告。测量仪器配置表仪器名称型号精度数量全站仪SET2C2”1台电子水准仪蔡司0.3mm/km1台普通水准仪DS33mm/km1台经纬仪J22’’1台LeicaNA21台铟钢尺2m1副水准尺5m1副水准尺3m1副50m钢卷尺2把对讲机5只计算器E-5001台上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计区间段施工重点1、盾构穿越走马塘河走马塘本标段场中路～汶水路区间隧道在DK6+415.000处，须穿越走马塘。宽约24m，河底深约3.0m，距隧道顶面约12.0m，满足规范对隧道顶部覆土厚度（大于1.0D）的要求。跨越走马塘的管线众多，其中包括Φ1800上水管、Φ500上水管、电话线、军缆等。管线多通过支撑墩跨越走马塘，支撑墩下为250×250的方桩，桩长12m。场中路～汶水路区间下行线隧道距离管线支撑墩约1m。盾构穿越走马塘，由于该区段构筑物及管线较多，所以周围环境保护的难度比较大。我们对走马塘该区段的情况，进行了较为详细的调查和了解，包括防汛墙的基础形式，临近区域的管线，走马塘的水文情况等。考虑到河流随时间变化较大的缘故，在盾构施工前，我们将根据情况对河流进行一次全面的复测，尤其是河底的标高。在盾构穿越走马塘过程中必须严格控制施工参数，如前舱土压力、推进速度、总推力、出土量等，尽量减少土压力的波动；严格控制盾构纠偏量，在确保盾构正面沉降控制良好的情况下，使盾构均衡匀速施工，以减少盾构施工对土体的扰动和地层损失，在盾构穿越过程中利用盾构同步注浆系统及时充填盾构推进留下的空隙，减少地层损失，从而避免对周围构筑物造成破坏。盾构穿越前在周围重要构筑物上布置好监测点，根据需要进行沉降、倾斜以及水平位移等多项监测。在盾构穿越过程中适当加强监测频率，并及时反馈监测结果。在盾构施工过程中，可根据情况，如发现沉降过大，对构筑物或构筑物基础进行跟踪注浆，必要时可采取劈裂注浆，确保重要构筑物的安全。2、盾构穿越铁路南何支线本标段场中路～汶水路区间隧道在DK6+073.687处穿越铁路南何支线。铁路南何支线是铁路上海分局的货运支线，具有重要的战略地位。上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计本区间隧道穿越铁路南何支线处，还有过铁道的地下通道一座，主要供行人和非机动车使用。该地下通道，深4.5m，共有四个出入口。隧道在进行该区段掘进时，须考虑货运车辆动荷载对施工的影响。对铁道和地下通道的保护难度也比较大。目前，我们已经与铁路局进行了多次接触和沟通，对铁路南何支线的重要性有了充分的了解。在施工中，我们一定要采取有效措施确保铁路南何支线的安全和正常运营。在盾构施工前，我们将对盾构穿越铁路区域进行更详尽的调查和了解，并在此基础上，根据需要制定更具有针对性的穿越技术方案。继续与铁路部门沟通，在施工前首先征得相关管理部门的许可，共同协商保护措施，并且作好铁路运营与隧道施工之间的协调工作，然后再合理安排掘进施工。在盾构穿越铁路南何支线的过程中，必须严格盾构机掘进的速度和切口土压力，同时严格控制与切口土压力有关的施工参数，如推进速度、总推力、出土量等，尽量减少土压力的波动；严格控制盾构纠偏量，在确保盾构正面沉降控制良好的情况下，使盾构均衡匀速施工，以减少盾构施工对土体的扰动和地层损失，在盾构穿越过程中利用盾构同步注浆系统及时充填盾构推进留下的空隙，减少地层损失，从而避免对铁道基础造成破坏。在盾构掘进前，布设监测点，并根据需要进行加密。在掘进过程中，严格进行信息化施工，适当加强监测的频率，并及时提交监测成果，以便及时对施工参数进行优化。考虑到盾构掘进后续沉降可能对铁路运营造成的影响，在盾构通过后，我们将根据需要延长该区域的监测时间，确保铁路正常的运营。可根据施工中的实际情况，对铁道位置管片进行跟踪注浆。3、盾构穿越场中路立交桥匝道引桥上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计本标段场中路～汶水路区间隧道将在DK6+280.000处穿越场中路立交桥匝道引桥。该区间上、下行线分别从三座桥墩之间的两孔间穿过，其中下行线隧道与桥墩之间的净距只有大约1m，上行线隧道与桥墩之间的净距也只有大约3m左右。该匝道引桥桥墩的基础为400×400方桩，桩长21米。该处隧道埋深约18米，所以盾构施工对基础的影响比较大。盾构在此区域施工时，需特别仔细，以确保场中路立交桥匝道引桥的安全。在盾构通过前，对桥墩的基础形式进行更深一步的详细调查，对该匝道的交通流量也需要全面的了解和掌握。只有对该区段的情况有了比较全面和细致的了解，才能保证盾构施工的顺利和安全。盾构在穿越场中路立交桥匝道时，必须严格控制隧道轴线偏差，尽量提高精度。拟投入本区间隧道掘进的盾构机配备有较为先进的自动导向系统，为盾构掘进精度提高创造了条件。在盾构穿越过程中必须严格控制切口土压力，同时严格控制与切口土压力有关的施工参数，如推进速度、总推力、出土量等，尽量减少土压力的波动；严格控制盾构纠偏量，在确保盾构正面沉降控制良好的情况下，使盾构均衡匀速施工，以减少盾构施工对土体的扰动和地层损失，在盾构穿越过程中利用盾构同步注浆系统及时充填盾构推进留下的空隙，减少地层损失，从而避免对桥墩基础和结构造成破坏。盾构穿越前，在桥墩上布置一定数量的沉降监测点，根据需要对桥墩及基础进行沉降、倾斜以及水平位移等多项监测。在盾构穿越过程中加强监测频率，并及时反馈监测结果。可根据施工中的实际情况，如沉降过大，及时在隧道内进行跟踪注浆，确保立交桥的安全和交通的畅通。4、盾构在复合地层掘进本区段掘进的深度较大，隧道结构底深度约为17～21m左右，其掘进范围内涉及第⑥层硬土层、第⑦1-1层粉性土。在该区段掘进时，需注意以下问题：当掘进开挖面进入软硬两种不同地层时，有可能因软弱层排土过多引起地层下沉并造成盾构在线路方向上的偏离。第⑦上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计1层粉性土为承压含水层，隧道掘进过程中应注意粉性土涌水并引发开挖面失稳和地面沉降，尤其应注意土层突发性的涌水和流砂，严重时会随着地层空洞的扩大引起地面的突然坍塌。(1)在盾构掘进之前，进行补充地质勘探，把该区段作为重点，更好地了解掌握该区段地层、地质及水文情况，并进行认真仔细的分析，以制定针对性的技术措施。(2)我司拟投入本工程的盾构机配备有先进自动导向系统，在掘进时，盾构司机可随时掌握盾构姿态的变化，可以有效防止盾构在线路方向上的偏离。(3)盾构机在进行该区段的掘进时，注意控制好盾构掘进速度，并优化盾构的其他各项参数。如有需要，考虑在盾构土仓内注泡沫，改善土质和易性。(4)在盾构掘进过程中，派专人进行出土观察。如发现出土的土质或出土量异常，及时反馈给相关技术人员，并采取相应措施。(5)在掘进过程中，加强地面监测的频率和力度，如发现异常情况，立即采取补救措施。(6)在该区段掘进时，将尽量采用连续作业，并保持盾构机内24小时有人观察。管片的拼装质量要提高，并在拼装时注意保护好管片的棱角，避免破坏止水条。盾构工班交接时停机时，出土口闸门及时关闭。管片注浆口必须在管片安装后及时拧紧。(7)做好地面注浆和二次注浆的准备工作，包括机械、人员和材料，以及时应对可能发生的紧急情况。上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计一、安全、环境保护措施1.安全生产施工措施项目经理张朝彪1.1安全生产管理网络图项目总工姚伟峰项目工程师姜小强项目副经理周贤良专职安全员王欢机械动力朱纪光材料仓库王立中保卫防火葛彪安全生产陆全浩施工技术施鸿蒙甲班安全员乙班安全员上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计1.2施工现场的安全控制工程项目部对施工过程中可能影响安全生产的因素进行控制，确保施工生产按安全生产的规章制度、操作规程和顺序要求进行。开工前作好以下准备：⑴办理安全受监登记；⑵落实施工机械设备、安全设施、设备及防护用品进场计划；⑶落实现场施工人员；1.3持证上岗施工现场的管理人员、特种作业人员必须持证上岗。对电工、焊工、施工机械的拆装人员还应进行培训、考核、持相关证件上岗。由项目部综合办负责确认。1.4对安全设施、设备、防护用品的检查验收本工程施工队伍多，安全防护工作十分重要。对临边、洞口、交叉作业的安全防护必须做到防护明确、技术合理、经济实用。安全可靠。实施要点：⑴按照安全防护的技术措施方案执行。⑵防护责任落实到人，具体由施工员、安全员、各施工班长负责操作。⑶临边外侧沿施工区通道防护。1.5施工现场临时用电1.5.1安全用电技术措施：⑴施工现场供电线路、电气设备的安装、维修保养及拆除工作，必须由专业人员，（经有关部门培训并考试合格、持有效证件上岗的维修电工）进行。⑵配电房室内安全工具及防护措施、灭火器材必须齐全。⑶对易燃易爆、危险品存放场所的设备，要加强监控、检查工作，发现问题立即整改。⑷对移动机具及照明灯具的使用应实行二级漏电保护。并经常进行检查、维修和保养。⑸施工现场大型用电设备、大型机具，配有专人进行维护和管理。1.5.2实施要点。上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计施工现场临时用电按照工程项目部编制的《临时用电施工组织设计》进行设置．再由安全副经理会同安全科以及有关部门专业人员进行验收合格后方可使用。对大型机械如行车等机械应单独设置随机控制电箱。(1)电工晚间值班必须派双人上岗。(2)特殊情况下需要带电操作时，必须配备必要的安全用具，采取可靠的安全隔离措施，并指定专业人员进行监护。(3)施工用电中常见通病必须杜绝。1.6施工机械、设备1.6.1对盾构机、电瓶车、行车等设备的检查、保养，且每隔一周组织人员进行安全检查、维修。所有人员应严格遵守各操作规程（电瓶车、行车、盾构机操作规程）操作。1.6.2运输车辆进入施工现场限速5公里,必须服从现场指挥。施工现场外运输安全由运输单位自行负责。1.6.320吨门式起重机按《20吨门式起重机安装拆卸方案》执行。1.6.4盾构机下井、进出洞按进出洞方案执行。1.7治安消防安全施工现场治安消防工作是工程管理的重要组成部分。A.实施要点：(1)施工项目部应建立治安、消防安全领导小组，由项目经理姚伟峰同志担任组长，全面负责治安消防工作。(2)施工项目部应根据工程特点，健全各项治安制度，重点部位应符合安全要求应落实防范措施。(3)使用外分包施工单位必须签定《治安消防安全责任书》明确责任人负责做好职工安全工作，同时应建立“一支队伍一本挡”人口管理制度，做到情况明、底数清证件齐。(4)按规定定期对重点部位进行检查，发现不安全隐患，定人定时整改，及时消除隐患。上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计(5)建立义务消防队，正常进行活动。(6)施工现场必须配备足够的消防器材，由王欢、陆全浩负责维护管理，定期更新，保证完好。B.控制点：(1)必须严格执行动火审批制度，节假日动火作业须升一级审批。(2)明火作业时监护人及灭火器材须到位。(3)重点部位专人监管。1.8季节性施工本区段的施工工期为150日历天。计划开工日期为2006年5月8日，计划竣工日期2006年10月4日。因此对抓好季节性施工中的安全生产十分重要。特别是要做好雨季、夏季施工的安全保证工作。A.实施要点：⑴暴风雨、台风前后要检查工地临时设施，、机电设施，临时线路，发现倾斜、变形下沉、漏雨、漏电等现象，应及时修理加固，有严重危险的应及时排除。⑵机械、电气设备应有防雨防潮措施。同时，原料、成品、半成品也须有防雨措施。⑶雨季现场道路应加强维护，脚于板应有防滑措施。同时做好现场排水工作。B．控制点⑴夏季要有防暑降温措施，杜绝中暑事故的发生。⑵雨季施工防雷击，防机械倾斜。2、文明施工树立企业形象，搞好文明施争创上海市标化合格工地，及作为二标段的一部分争创上海市文明工地。A.实施要点：将文明施工、环境卫生纳入施工组织设计，制订文明施工的要求，严禁野蛮施工，并由项目经理按照文明施工方案组织实施，具体由项目生产副经理落实。B.控制点：上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计(1)坚持文明工地建设和现场标准化管理,工地有七牌二图,各种标志齐全醒目。(2)大中型机械设备使用前应进行验收合格方可使用。实行定机定人定岗位，做到每天上岗记录，做到勤保养、勤维修。(3)搞好班组文明建设，做到好各班组文明班组台帐，开展班组文明建设竞赛活动。(4)施工现场必须做好合理安排使用材料和机械设备，千方百计节约原材料，做到工完料尽落手清。(5)做到隧道内不积泥，搞好施工现场室内外卫生。(6)坚持文明施工，场地内材料堆放按标准化管理要求合理堆放并挂牌。(7)在施工现场车辆进出口设冲冼池，派专人冲洗轮胎，保证车辆整洁，不影响马路市容。车辆冲洗场地,砌筑泥浆沉淀过滤池,不使泥浆直接流入下水道。(8)选择噪音较小的施工机械，采取消音措施，设消音外壳和消音装置，遵守市区对噪音控制的有关标准。(9)隧道内保证有良好的通风条件。采用二台鼓风机，同时向隧道内送风，并对隧道内不同区段的送风量进行检测,使工作人员新鲜空气量不低于每人每小时30m3，相对湿度为65％～80％。为了保证洞内的含氧量不低于20％，有害有毒气体的含量不得超出有害身体健康的浓度，易燃气体浓度不超过最小爆炸浓度的10％。3.管线和周围建筑物的保护措施3.1在施工准备阶段，摸清推进沿线地下管线基本情况，深入各管线单位，查明各管线对控制地面沉陷的要求。并向管线单位说明盾构施工特点。做到互通有无，发现问题共同商量解决办法及制定对地表构筑物、地下管线的保护措施。3.2根据100米初始段取得的最佳施工参数，预估出100米以后地段地面沉陷的危险段,并且制定出减少沉陷的技术措施。3.3盾构施工中严格执行事先详细制定的施工组织设计和操作规程，精心做好施工总体安排、施工细节和过好风险地段的施工设计，并且根据沉陷情况及时调整推进、注浆等参数。3.4对预测中需对房屋及地下管线进行加固的危险地段，必须加固后方能盾构推进，做到预防为主。上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计3.5备有跟踪注浆设备一套，对盾构推进中预测不到的超出地面允许值的地段，及时采取跟踪注浆，(补压浆)防止地面沉降影响地下管线或房屋。一、施工准备工作1、工程管理组织的建立进场即成立项目经理部，管理网络图如下：项目经理张朝彪项目总工姚伟峰项目工程师姜小强项目副经理周贤良动力朱纪光资料余伯彦安全王欢综合罗传恩材料王立中质量陆晋军技术施鸿蒙施工金惠刚乙班甲班上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计2、技术准备做好各项施工技术交底工作，按工作类别对施工人员进行岗位培训，考核合格后方可上岗操作。3、地面准备工作在盾构推进施工前，接常规进行施工用电、用水、通风、排水、照明等设施的安装工作。施工必需材料、设备、机具备齐，管片、连接件的储量须满足三天推进用量。井上、井下建立测量控制网并经复核、认可。车架安置到位，电缆、管路等接至井下。对隧道沿线的建筑物，以及盾构将要穿越的需要保护的管线布置沉降监测点。3、井下准备工作(1)后盾反力系统及发射架安装后盾系统由钢反力架、钢弧形环、钢支撑及临时衬砌组成。采用通缝连接。(见后盾反力系统示意图)(2)反力架安装根据首环管片的里程，决定反力架的平面位置。反力架安装时，用经纬仪双向校正两根立柱的垂直度，使其形成的平面与推进轴线垂直。在反力架固定牢靠后，用素砼填满其与车站构造间的空隙。(3)负环安装负环管片安装前，先在反力架上测出最后一环后盾管片的投影位置，及纵向螺栓位置，弹好控制线，并预先把纵向螺栓焊接在反力架上，以便于今后施工。4、施工物资及机械设备准备(1)施工物资准备施工物资准备工作要做到充分、及时、充足，符合施工进度的要求。主要内容包括与管片、螺栓、止水带以及拌浆材料等供货单位制定供货计划，并作好材料的检验工作。施工用常规物资，如各类施工工具、测量定位仪器，消防器材、临时办公桌椅等，并合理分类堆放，派专人看护。上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计对于由业主供货的材料物资，我们将根据工程进展，事先编制施工需用量计划，报业主及监理工程师审核批准，并派专人负责安排甲供料有关事宜。(2)施工设备准备本工程主要设备为盾构机及其附属设备。项目部的动力部门着手盾构机的配套设施的设计和制造。盾构设备进场前，进行下井前的调试，并具有齐全的验收资料。根据本工程特点，还应制订盾构运输和吊装方案。建立完善的设备维修、保驾管理体制。一、施工现场总平面布置1.施工平面布置详见《汶水路站平面布置图》2.施工现场区域划分划分为生产区域、办公、生活区。办公、生活区和施工现场隔离。生产区域根据现场施工需要，布置充电间、拌浆系统、集土坑、门式起重机、管片堆场等。办公、生活区设项目经理室、各职能部门办公室、业主办公室、监理办公室、会议室、食堂、宿舍和浴室等。2.1现场施工道路利用汶水路站原施工道路。2.2现场供水系统从车站东侧水管供水，接二路水源，一路供地面施工，另一路接至井下，供盾构施工及冲洗、保洁用水。2.3现场排水系统利用车站原排水设施。2.4临时供电系统现场的施工用电的变配电设备采用2路1万伏高压供盾构机用电，1路800KVA供低压用电。上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计为了保证一类负荷的不间断供电，高、低压配电系统采用独立双电源进户，单母线分段，手动联络切换的主接线方式。隧道内照明、小动力电源采用二路互为备用供电。在井下装设一个双电源自动切换箱。每隔8m设配电支架一只和安装40W防水型日光灯一只，配置熔断器保护。施工用电配线采用埋地沿墙敷设方式，由高低压配电缆分路敷设到各分配电箱，再由各分配电箱用电缆分路敷设到各开关箱及用电设备。生活用电配线，室外采用电缆埋地和沿墙敷设，室内采用塑铜线和护套电线。施工现场装有内部通讯联络装置，并装一路电话线至盾构机驾驶室。沿墙敷设的用电配线用架子固定。电缆穿过施工道路时，采用埋地敷设，敷设深度为0.7m，电缆外套防护套管，并在电缆上下各均匀铺设不小于50mm厚细砂，然后在其顶部浇捣砼。a.高压部分：10KV高压电源进工地设箱式变电站2座。b.低压部分：380V供地面机械及施工照明，配电容量800KVA。2.5拌浆系统根据现场实际情况，拌浆系统置于车站顶板临时出土口南侧，其中粉煤灰及膨润土库房占地约25m2布置在搅拌机附近，拌浆采用4m3灰浆搅拌机2台。浆液拌制后通过溜槽溜至井底运浆车内。粉煤灰及膨润土等材料场上要求设防雨蓬。2.6集土坑在汶水路北端头井北侧设钢砼集土坑1个，集土坑平面尺寸为20×6m，挖深3.5m。墙身厚度30cm，集土量约为400m3。配备1m3液压反铲挖掘机1台，负责土方装车。2.7井口垂直运输井口设置1台20吨级的门式起重机，主要用于端头井内垂直运输，配合掘进时出土、管片吊运等垂直运输工作。人员下井由北端头井附近钢扶梯下井。2.8管片堆放及粘贴防水材料场地端头井一端和顶板上为管片堆放场地，管片按不同型号，分区堆放，管片储备不少于30环。在粘贴水膨性弹性密封垫的区域有移动式防雨蓬设施。上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计2.9通风系统采用一台台隧道专用风机，同时向隧道内送风，以保证隧道内有良好的通风条件，使隧道内工作人员新鲜空气量不低于每人每小时30m3，相对湿度为65%～80%之间，空气中氧气量不低于20％，H2S、CH4以其他有毒有害气体等浓度不超出有害身体健康的浓度，易燃气体浓度不超过爆炸浓度的10％，通风设备噪音不超过75分贝，各项空气指数达标。一、施工进度计划为满足总体施工需要，隧道施工工期压缩为150个工作日。正常推进须达到11环/天。争取在2006年10月初完成隧道上行线的推进。为保证计划工期的完成，我部拟布设岔道，采用2台电瓶车依次运输。具体计划见《总进度计划》上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计质量计划中的质量措施区间隧道质量计划按上海轨道交通七号线二标总体质量计划执行。1．工程质量标准《地铁工程质量检验评定标准》具体如下：序号名称设计标准1推进轴线1.上、下：≤50mm2.左、右：≤50mm2施工衬砌拼装1.衬砌成环后(刚出盾尾时)直径允许偏差：10mm2.环、纵缝张开：≤2mm3.拼装成环后水平、垂直直径允许偏差：≤12mm4.第一块管片定位量：3mm5.相邻环管片允许高差：6mm3隧道渗水1.渗水量：0.1L/m2.D2.任一100m2内渗水量20L/D4地表变形1.隆起≤10mm2.沉降≤30mm5钢筋砼衬砌制作单位检验宽度：±0.5mm螺栓弧弦长：±1.0mm厚度：＋3mm，－1mm螺栓孔径与孔位±1mm整环拼装检验相邻环环面间隙≤1mm纵缝相邻块块间隙≤2mm上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计[续上表]序号名称设计标准6钢管片制作(参照一号线标准)单位检验宽度：±0.5mm弧弦长：±1.0mm环面的平整度：0.1~0.2mm环面与端面、内弧面的垂直度：1.0mm整环拼装检验成环后内径±2mm相邻环环面间隙≤1mm纵缝相邻块块间隙≤2mm成环后外径±2mm7通道泵站处轴线偏差上行线向下行线侧及向下偏50mm下行线向上行线侧及向下偏50mm8弹性密封垫长度纵向≤5mm;环向+15-10mm高度±0.5mm宽度±1mm接头允差±0.5mm9密封垫用润滑剂粘度300CPS10螺栓5.8级11未硫化丁基橡胶薄片剪切粘结强度≥0.15Mpa伸长率>500%12丁晴软木衬垫6mm厚硬度SH＞90˚，永久压缩变形＜10％抗拉强度≥3.2Mpa,伸长率≥25%上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计[续上表]序号名称设计标准13氯丁—酚醛胶粘剂氧指数（不燃物）37（或阻燃性：离火2秒自熄）粘接面剪切强度Mpa橡胶与钢板≥0.04橡胶与水泥≥0.27橡胶与橡胶≥0.314石棉橡胶板抗拉强度(kgf/cm2)横向≥70压缩率%12±3回弹率%≥35老化系数%≥0.915黄砂石英砂中砂含泥率＜2%16粉煤灰烧失率≤8%需水率比≤105%三氧化硫≤3%水份≤1%17膨润土造浆率m3/t＞11失水率＜18漏斗粘度(秒)＞22″动切力/塑性粘度＜3水份＜10％18钢筋砼管片砼强度等级C50，抗渗等级0.8Mpa宽度:±0.5mm弧弦长:±0.1mm管片外半径:+20mm内半径:±1mm螺栓孔直径与孔位:±1mm上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计2．质量管理网络项目工程师计量级配系统质量监控系统材料管理系统材料主管试验室技术主管试验室技术主管技术复核系统质量主管质量标准控制技术规范控制方针目标控制项目质量监控控控材料质量保证工程质量分部分项质量检验控控控工序质量监控控控上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计3.质量保证体系认真编制好施工组织设计,对各施工项目,制定具体可供操作执行的施工方法、操作要求、技术保证措施;对招标文件提出和设计要求的各项质量标准都应有具体的检测手段。施工组织设计、临时工程设计、各项材料质保书及试验报告等有关文件，都应在招标文件或合同要求的时限前，及早报建设单位，以期建设单位对我方施工准备情况有详尽的了解，并及时地征得建设单位对工程施工的指导。建立施工全过程质量保证、组织系统保证和工程质量保证三个施工现场的质量保证体系，形成一个明确任务、职责及权限、互相协调、互相促进的有机体系。对现场施工中的关键问题,薄弱环节采取针对性的措施和方法，加以重点控制和管理，以保证达到规定的质量标准。4.隧道衬砌质量控制4.1管片制作质量的好坏,直接关系到隧道施工质量。为保证隧道施工质量，首先应加强衬砌管片验收的质量管理。4.2拼装成环质量控制施工时必须严格控制管片拼装精度。管片成环后（刚出盾尾时）拼装面环后水平直径与垂直直径允许偏差≤12mm，第一块管片定位量3mm环缝,纵缝张开≤2mm,相邻环管片允许高差6mm。4.3管片下井及拼装过程中，应避免碰撞，管片有缺损部位应及时修补。4.4　止水带、传力衬垫均应按设计的要求粘贴，堆场内应有防雨布遮盖管片,严禁粘贴过止水带的管片淋雨受潮。4.5冬季施工时，设置烘房设备，作橡胶止水带加温用。4.6隧道管片是地铁隧道的主要构件，砼制品厂生产管片要抓好管片的质量控制，务必使出厂产品达到设计要求的各项质量指标。我方应与管片供应商密切联系。4.7管片运抵现场应出具质保书,工地质量员应进行逐块验收，不符合质量标准的管片不能用于施工。4.8管片应分类分区堆放。管片用的垫座,应包裹橡胶，吊放管片应轻吊轻放，防止管片现场损坏。管片有缺损部位应及时补修至符合要求后方可使用。4.9千斤顶顶向管片位置应处理得当，尤其是封顶块纵向插入时要保证横向开口尺寸,严禁强行将封顶块插入，避免橡胶止水带损坏。上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计4.10管片的橡胶止水带敷设应该正确，质量符合设计要求，防止脱落和胶带外露。5.隧道轴线控制5.1在盾构推进施工的整个期间，必须及时地掌握盾构机的方向和位置，严格对盾构机进行姿态控制，是确保隧道施工实际偏差控制在50mm以内的首要条件,故而应认真地进行推进测量管理。5.2推进测量管理应在每推进一环后进行。通过室内对测量数值的分析计算，及时地发布操作指令，适时纠偏。对初始出现的小偏差以二分之一允许值的标准纠正，避免误差累积，是保证工程轴线实际施工精度的前提。6.管片拼装质量控制6.1施工中应保证和提高衬砌环的拼装精度,相邻环间拱底块环向相对旋转值不得大于3mm，环缝、纵缝张开小于2mm，相邻环管片高差小于6mm。6.2环向、纵向螺栓必须在盾尾中拼装时全部穿进拧紧。纵向螺栓应在推好一环,千斤顶回缩后复拧一次,务使纵向螺母压紧垫圈与予埋件，并对直径偏差控制小于12mm。6.3在盾构推进中应留意同步压浆的压力、流量均衡性，防止衬砌环产生横鸭蛋形。7.地表沉降控制　控制地表沉降要加强施工信息反馈,并采取定期观察和施工跟踪观察相结合的方法，根据每天测量数据,及时分析、调整推进参数,从而有效地控制地表沉降。8.测量控制分施工阶段请地铁测量监理单位的测量人员对我们的主要测量成果进行校核。施工中各项测量数据及时报送建设单位监理工程师。虚心听从监理指导。上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计一、主要设备、工具配备计划设备名称型号规格数量备注土压平衡式盾构Φ63402台龙门起重机20T1台工矿电机车15T4辆运土车5m315辆管片运输用平板车10T4辆液压反铲挖掘机1m31辆10T自卸汽车10辆钢支撑8根钢轨24kg/m4800m道木60根高压水泵3XB2台隧道内轨枕I181800根隧道通风机2台空压机6m32台胶质软管400米深潜水泵JQB-5-692只轻型水泵3只卷扬机5T1只砂轮机1只40T履带起重机1辆5T行车1台自拌式浆车4m32台灰浆搅拌机4m32台柱塞式灰浆泵VB-32台上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计硅整流自动充电设备GC1-130/3002套发射架2座反力架2座螺杆式盐水机组JYSLGF300ⅡD1只电控柜GKS-100/125A1只配电箱400A3只配电箱200A6只龙门起重机10T1台上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计工程材料申请计划1．主要材料计划用量材料名称规格单位数量备注环向螺栓M30´485套21516纵向螺栓M30´485套30481弹性密封垫直线环右转弯环左转弯环变形缝后一环特殊环套套套套套1517129129144未硫化丁基橡胶薄片厚度1.5mmm2147.5丁晴软木衬垫厚度6mmm29粘结剂kg4482石棉橡胶板1mm2mm3mmm2300300500黄砂t3048粉煤灰t1793膨润土t448水泥t4002．主要材料检验、试验及复试要求2.1上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计本标段隧道由施工单位自行采购的主要材料为推进过程中的拌浆材料（粉煤灰、膨润土、黄砂等），按每单位工程复试1次，隧道贯通后的洞圈钢筋砼结构（钢筋、砼试块等）均按照《钢筋砼工程施工及验收规范》标准进行复试。其技术复核、隐蔽工程验收及材料复试计划等详见各单项工程的实施细则。2.2供货商供应的连接件，按500环/次进行复试，复试项目为物理性质、外观尺寸和镀层厚度。2.3供货商供应的橡胶止水带，其常规技术性能指标500环/次进行复试或抽查，特殊性能（防霉、析出物、老化等）单条隧道复试1次。2.4供货商供应的钢筋砼管片，进行3%的实测抽查，抽查项目为管片宽度和防迷流测试。一、劳动组织申请计划名称盾构掘进工段动力维修工段材料供应机动井下井上工种起重工电瓶车司机盾构司机测量行车司机履带吊司机防水起重工电工修理工料工人数1242231232212每工班人数2941工班数3小计(人)3612669369123合计(人)104上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计说明实行3班2运转作业制度，每班12小时工作制一、附图（1）汶水路站平面布置图（2）区间隧道走向图（3）洞门结构图（4）出洞防水装置图（5）出洞口槽壁砼凿除示意图（6）后盾支撑系统示意图（7）井下车队配置图（8）盾构机掘进工艺示意图（9）隧道断面图（10）出土二、应急预案1、触电应急响应预案1.1人身触电1.1.1脱离电源人触电以后可能由于痉挛、失去知觉等原因而不能自行摆脱电源，使触电者摆脱电源是救活触电者的首要因素。⑴对于低压触电事故，可以采取如下方法使触电者摆脱电源：可立即拉开开关或拔出插销或用干木板等绝缘物插入触电者身下，以隔离电流；当电线搭落在触电者身上或被压在身下时可用干燥的衣服、绳索、木板等绝缘物作为工具，拉开触电者或电线。⑵对于高压触电事故，可以采用下列方法使触电者脱离电源：立即通知有关部门停电；戴上绝缘手套、穿上绝缘鞋，使用相应耐压等级的绝缘工具拉开开关。上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计⑶注意事项：救护人不可直接用手或其他金属及潮湿的物件作为救护工具，而必须使用适当的绝缘工具。救护人最好用一只手操作，以防止自己触电；防止触电者脱离电源后可能的摔伤，避免出现二次事故；如事故发生在夜间应迅速解决临时照明问题，以利于抢救。1.1.2现场急救方法⑴对症救护：如果触电者伤势不重、神志清醒，但有些心慌、无力，或者一度昏迷但已清醒，应使触电者安静休息，严密观察并请医生诊治或送医院；如果触电者伤势较重，已失去知觉，但心脏跳动和呼吸还存在，应使触电者舒适安静地平卧，周围不要站人，使空气流通，解开衣服以利于呼吸，如果天气寒冷还要注意保温，并迅速请医生诊治或送医院，同时随时准备作进一步抢救；如果触电者的呼吸或心跳停止，或二者都停止，应立即施行人工呼吸和胸外挤压，并迅速请医生诊治或送医院。⑵人工呼吸法人工呼吸法是呼吸停止后应用的急救方法，施行人工呼吸前应迅速将触电者身上妨碍呼吸的衣领、上衣、裤带等解开，并迅速取出触电者口腔内妨碍呼吸的食物等，以免堵塞呼吸道。在作口对口（鼻）人工呼吸时，要使触电者仰卧，并使其头部充分后仰，具体步骤是：使触电者鼻（口）紧闭，救护人深吸一口气后紧贴触电者的口（鼻）向内吹气，为时约2秒；吹气完毕，立即离开触电者的口（鼻），并松开触电者的鼻孔或嘴唇，让其自行呼气，为时约3秒钟。（3）胸外心脏挤压法胸外心脏挤压法是触电者心脏停止跳动后的急救方法，做胸外挤压时应使触电者仰卧在比较坚实的地方，姿势与口对口（鼻）人工呼吸法相同。具体操作步骤是：救护人跪在触电者一侧或骑跪在其腰部两侧，双手重叠，手掌根部放在胸骨下三分之一至二分之一处；掌根用力垂直向下挤压，压出心脏里面的血液，对成人应压陷3-4cm，每分钟挤压60次；挤压后掌根迅速全部放松，让触电者胸部自动复原。（4）心脏跳动和呼吸是相互联系的，一旦呼吸和心脏都停止了，应同时进行口对口（鼻）人工呼吸和胸外心脏挤压，如果现场仅一人抢救，两种方法要交替进行，每吹气2-3次，再挤压10-15次，而且吹气和挤压的速度都应该适当地提高以不降低抢救的效果。上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计2、防汛、防台风应急响应预案在主汛期的高潮期和有热带气旋、暴雨警报时，应急响应小组现场总指挥部应立即通知全体职工并加强巡查，并安排好值班车辆和驾驶员，随时准备防汛任务。凡预报强热带风暴警报和台风紧急警报在12～24小时影响本地区时，应急响应小组现场指挥部全部成员、抢险队伍必须到位参加值班，同时车辆和抢险物资、设备必须到位。（1）发生险情后，立即报告现场防汛总值班（2）防汛值班负责人立即组织现场人员进行抢险，派人到防汛器材专用仓库提取防汛器材，布置就位。防汛值班负责人有权调动当班上岗人员和抢险机动人员。（3）同时联络及时通知项经部领导赶赴现场，并将情况汇报给上级部门值班室。救护措施（1）在工作井内布置一台渣浆泵，备一台渣浆泵、四台潜水泵及草包等，为防止地表降水倒灌，在井口四周必须设置30cm以上高度的踢脚。（2）在隧道内安装一路排水管路，在盾构工作面放一台潜水泵及时抽工作面的积水。积水抽至排水管内送至工作井内，由工作井内渣浆泵抽送至地面排水沟。（3）施工现场布置一路明沟。经常检查排水沟是否畅通，如有堵塞及时疏通。（4）在暴雨及台风时加强值班及时处理可能发生的事情。（5）行车上好限位，拉好浪风。3、管线损坏事故应急响应预案3.1停止作业、人员撤离管线发生损害后，应立即停止作业，防止对管线的进一步破坏。煤气管道漏气后气体会透过地面或通过下水道溢出，如闻到煤气特有的臭味要严格禁止明火。当发生挖断电力电缆事故时，人员要远离事故点，防止发生触电事故。3.2报警和报告当管线损害事故发生后，应尽快设立隔离区并尽快报告到应急响应小组现场总指挥部。上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计应急响应小组现场总指挥负责现场组织工作。3.3救护事故发生后，抢救组长应立即询问事故情况，了解是否有人员伤害，如有人员伤害时，迅速拨打120急救电话，告知地点、附近醒目建筑物，并派接车员去路口接应。在急救车未到来前，应使伤员平躺地上，并对其进行急救。对于中毒人员，应放置在通风良好的地方。救护方法可采用人工呼吸法、胸外心脏挤压法等。3.4设置隔离区在事故区域悬挂禁止进入的标志并禁止人员进入事故区。3.5现场保护现场应急过程中，应负责保护现场，以满足事后对事故调查的需要。4、火灾应急响应预案4.1呼救当工地发生失火，最先发现火情的人员应大声呼叫，呼叫内容要明确：某某地点或某某部位失火!将信息准确传出。听到呼叫的任何人，均有责任将火情信息报告给与其最近的项目部管理人员、义务消防队员，使消息迅速报告到应急响应小组现场总指挥处。4.2报警报警员负责打火警电话119，报告失火地点、火势、失火材料，同时必须告知工程附近醒目标志建筑，以利消防队迅速判断方位。安全员负责将失火情况及时报告公司安质部门。4.3接车接车员迅速到路口接车，引领消防车从具备驶入条件的道路迅速到达现场。4.4自救应急响应小组现场总指挥负责现场组织工作。火情现场的人员，应用衣服堵住口鼻，弯下腰，以最低的姿势迅速撤离失火地点。义务消防队电工负责切断电源。义务消防队员打开消火栓井盖，接通水龙带，用水龙带灭火。上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计义务消防队员迅速开启灭火器，用灭火器灭火。根据现场情况，使用消防桶提水、用铁锹铲土(砂子)灭火。4.5抢救火灾发生，抢救组长应立即询问最先发现火情人员有关失火地点情况，了解是否有人员伤害，当怀疑有可能的人员伤害时，迅速拨打120急救电话，告知失火地点、附近醒目建筑物，并派接车员去路口接应。在急救车未到来前，抢救下来的伤员，应使其平躺地上，周围应通风良好，有呼吸窘迫，抢救小组成员对其进行口对口人工呼吸。4.6现场保护现场应急过程中，项目经理应负责保护现场，以满足事后对事故调查的需要。5、交通事故应急响应预案5.1自救发生交通事故后，其他人员应积极地协助驾驶员对伤员就地进行救护。5.2报警和报告当交通事故发生后，现场人员应尽快报告到应急响应小组现场总指挥部，并拨打110报警。应急响应小组现场总指挥负责现场组织工作。5.3救护事故发生后，应急响应小组现场总指挥应立即询问事故情况，了解人员伤害情况，并迅速拨打120急救电话，告知地点、附近醒目建筑物，并派接车员接应。在急救车未到来前，应使伤员平躺地上，并对其进行急救。发现伤员呼吸障碍，应进行口对口人工呼吸。发现出血，应迅速采取止血措施，可在伤口近心端结扎，但应每半小时松开一次，避免坏死。动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。5.4疏导交通在事故区域安排专人负责疏导交通，防止交通堵塞，影响正常的交通通行。5.5现场保护现场应急过程中，应保护好现场，因救护伤员而移动现场时，要做必要的标记，以满足事后对事故调查的需要。上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计6、伤亡、伤害应急响应预案对于高空坠落、物体打击、施工机械伤害、坍塌，特制定以下预案。6.1呼救当工地发生伤害事件，最先发现情况的人员应大声呼叫，呼叫内容要明确：某某地点或某某部位发生某某情况!将信息准确传出。听到呼叫的任何人，均有责任将信息报告给与其最近的项目部管理人员、抢救小组成员，使消息迅速报告到伤亡伤害应急响应小组现场总指挥处。应急响应小组现场总指挥负责现场组织工作。6.2报警报警员负责打急救电话120，报告发生伤亡伤害的地点、伤害类型，同时必须告知工程附近醒目标志建筑，以利急救中心迅速判断方位。6.3接车接车员迅速到路口接车，引领急救车从具备驶入条件的道路迅速到达现场。6.4自救应急响应小组现场总指挥负责现场组织工作。6.4.1高空坠落、物体打击自救迅速移走周围可能继续产生危险的坠落物、障碍物。为急救医生留出通道，使其可以最快到达伤员处。高空坠落不仅产生外伤，还产生内伤，不可急速移动或摇动伤员身体。应多人平托住伤员身体，缓慢将其放至于平坦的地面上。发现伤员呼吸障碍，应进行口对口人工呼吸。发现出血，应迅速采取止血措施，可在伤口近心端结扎，但应每半小时松开一次，避免坏死。动脉出血应用指压大腿根部股动脉止血。6.4.2坍塌自救发生塌方后，应先检查塌方处是否还有可能的塌方危险，当确认无危险后，方可实施抢救，如还可能造成二次塌方，则必须采取有效措施控制。清理坍塌土方不可使用工具，应人工清除，避免对伤员的二次伤害。受土方坍塌伤害的人员可能造成内伤、脊柱伤害和骨折，因此也不可急速摇动或移动伤员。上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计应多人平托住伤员身体，缓慢将其放至于平坦的地面上。止血和人工呼吸处理同上。6.4.3机械伤害自救由相关在场人员迅速切断机械电源。必要时拆卸机器，移出受伤肢体；将人员救出后，立即检查可能的伤害部位，如伤员发生休克，应先处理休克，遇呼吸、心跳停止者，应即进行人工呼吸，胸外心脏挤压。遇出血者，应迅速包扎压迫止血，使病员保持在头低脚高的卧位，并注意保暖。遇骨折者，以固定骨折处上下关节为原则。可就地止取材，利用木板、竹片等。在无材料的情况下，上肢可固定在身侧，下肢与健侧下肢缚在一起。如有切断伤害，应寻找切断的部分，将其妥善保留。现场止痛，剧烈疼痛者应及时给予止痛剂和镇痛剂。现场伤口处理，用消毒纱布或清洁布等覆盖伤口，预防感染。根据病情轻重，及时送医院治疗，转送途中应尽量减少颠簸，同时密切注意伤害者的呼吸、脉搏、血压及创口等情况。总之，在急救中心医生到来之前，应尽最大努力，进行自救，以使伤害降低到最低点。在急救医生到来后，应将伤员受伤原因和已经采取的救护措施详细告诉医生。6.4.4保护现场现场总指挥在组织自救的同时，应派人保护现场，为今后的事故调查提供真实依据。上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计原文已完。下文为附加的原创公文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！银行十三五期间金融扶贫工作计划与实施方案 各支行、部：　　为贯彻落实中央、省、市扶贫开发会议精神，进一步加大精准扶贫工作力度，确保现行标准下的全县农村贫困人口实现全部脱贫、贫困村全部出列。根据省联社扶贫专题会议要求，结合我县实际，特制定本实施方案。　　一、总体要求　　认真贯彻落实中央、省、市、县关于脱贫攻坚的部署要求，围绕“四个全面”战略布局，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把脱贫攻坚作为重大政治任务，以同步小康统揽扶贫开发总体目标，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，按照“党委领导、支行主导、农民主体、精准到户、扶贫到人”的思路，坚持“开发式”金融扶贫，推动扶贫开发由过去“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变，坚决打赢脱贫攻坚战。　　二、目标任务上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计原文已完。下文为附加的原创公文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！银行十三五期间金融扶贫工作计划与实施方案 各支行、部：　　为贯彻落实中央、省、市扶贫开发会议精神，进一步加大精准扶贫工作力度，确保现行标准下的全县农村贫困人口实现全部脱贫、贫困村全部出列。根据省联社扶贫专题会议要求，结合我县实际，特制定本实施方案。　　一、总体要求　　认真贯彻落实中央、省、市、县关于脱贫攻坚的部署要求，围绕“四个全面”战略布局，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把脱贫攻坚作为重大政治任务，以同步小康统揽扶贫开发总体目标，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，按照“党委领导、支行主导、农民主体、精准到户、扶贫到人”的思路，坚持“开发式”金融扶贫，推动扶贫开发由过去“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变，坚决打赢脱贫攻坚战。　　二、目标任务上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计原文已完。下文为附加的原创公文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！银行十三五期间金融扶贫工作计划与实施方案 各支行、部：　　为贯彻落实中央、省、市扶贫开发会议精神，进一步加大精准扶贫工作力度，确保现行标准下的全县农村贫困人口实现全部脱贫、贫困村全部出列。根据省联社扶贫专题会议要求，结合我县实际，特制定本实施方案。　　一、总体要求　　认真贯彻落实中央、省、市、县关于脱贫攻坚的部署要求，围绕“四个全面”战略布局，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把脱贫攻坚作为重大政治任务，以同步小康统揽扶贫开发总体目标，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，按照“党委领导、支行主导、农民主体、精准到户、扶贫到人”的思路，坚持“开发式”金融扶贫，推动扶贫开发由过去“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变，坚决打赢脱贫攻坚战。　　二、目标任务上海市机械施工有限公司130 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上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计原文已完。下文为附加的原创公文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！银行十三五期间金融扶贫工作计划与实施方案 各支行、部：　　为贯彻落实中央、省、市扶贫开发会议精神，进一步加大精准扶贫工作力度，确保现行标准下的全县农村贫困人口实现全部脱贫、贫困村全部出列。根据省联社扶贫专题会议要求，结合我县实际，特制定本实施方案。　　一、总体要求　　认真贯彻落实中央、省、市、县关于脱贫攻坚的部署要求，围绕“四个全面”战略布局，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把脱贫攻坚作为重大政治任务，以同步小康统揽扶贫开发总体目标，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，按照“党委领导、支行主导、农民主体、精准到户、扶贫到人”的思路，坚持“开发式”金融扶贫，推动扶贫开发由过去“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变，坚决打赢脱贫攻坚战。　　二、目标任务上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计原文已完。下文为附加的原创公文，如不需要，下载后可以编辑删除，谢谢！银行十三五期间金融扶贫工作计划与实施方案 各支行、部：　　为贯彻落实中央、省、市扶贫开发会议精神，进一步加大精准扶贫工作力度，确保现行标准下的全县农村贫困人口实现全部脱贫、贫困村全部出列。根据省联社扶贫专题会议要求，结合我县实际，特制定本实施方案。　　一、总体要求　　认真贯彻落实中央、省、市、县关于脱贫攻坚的部署要求，围绕“四个全面”战略布局，牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，把脱贫攻坚作为重大政治任务，以同步小康统揽扶贫开发总体目标，把精准扶贫、精准脱贫作为基本方略，按照“党委领导、支行主导、农民主体、精准到户、扶贫到人”的思路，坚持“开发式”金融扶贫，推动扶贫开发由过去“输血式”扶贫向“造血式”扶贫转变，坚决打赢脱贫攻坚战。　　二、目标任务上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计　　按照十三五期间（2016-2020年）坚决打赢脱贫攻坚战的战略目标，围绕“贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，解决区域整体贫困”的总体要求，牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，充分发挥农商银行面向县域、扎根农村、贴近“三农”的定位优势，创新金融扶贫体制机制，丰富扶贫信贷产品，帮助贫困人口发展生产、创业就业、增收致富，改善贫困地区发展环境、激发经济活力，坚持做到扶贫项目优先支持、扶贫资金优先安排、扶贫工作优先对接、扶贫措施优先落实，综合施策，精准发力，探索出一条金融扶贫和自身可持续发展相得益彰、具有安徽农金特色的金融扶贫之路。在2015年建档立卡贫困户评级授信的基础上，2016年上半年对符合贷款基本条件的贫困户授信建档率达100%，2016年计划单列专项扶贫信贷资金1亿元；到2020年底，计划累计投放扶贫信贷资金超过4亿元，其中对建档立卡的贫困村、贫困户累计投放2亿元，并实现全县贫困地区基础金融服务全覆盖。　　三、扶贫范围及实施主体　　（一）扶贫范围。全县建档立卡的贫困村、贫困户。　　（二）实施主体。全县有扶贫开发任务的所在地乡镇的支行。　　四、工作重点及规划　　上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计（一）实施产业扶贫。坚持把产业扶贫作为脱贫攻坚的主要手段，立足各地资源禀赋和产业基础，因村制宜，扶持贫困村发展“一村一品”，大力支持特色农业、设施农业、生态农业、休闲农业、农产品加工业、农业服务业、乡村旅游业等信贷投放，努力用产业发展带动贫困户脱贫。金融支持新型农业经营主体发展，带动贫困户就地就业和转移就业实现脱贫。深入实施光伏扶贫工程，加大信贷投入，全面完成贫困村和“三无”特困农户光伏电站建设，实现贫困村顺利出列和“三无”特困农户的稳定脱贫。大力开展“大众创业、万众创新”，增加资金项目投入，加大金融信贷扶持力度，鼓励支持有创业需求和创业能力的贫困户，通过创业实现脱贫。从2016年起，实现产业扶贫贷款增速不低于各项贷款平均增速，产业扶贫贷款规模占各项贷款比重逐年攀升，到2020年，计划累计投放产业扶贫信贷资金不低于2亿元。　　（二）实施创业就业扶贫。继续加大信贷支持农村青年致富带头人、下岗职工、返乡农民工、进城务工人员、残疾人、妇女以及因结构调整、过剩产能化解中失业人员等困难群体创业就业，帮助解决创业资金瓶颈问题。大力支持劳动密集型企业、小微企业及服务业，积极促进大众创业、万众创新，以创业带动就业，实现“就业一人，脱贫一户”。坚持“扶贫先扶智”，实施助学圆梦工程，在开展政策性的生源地助学贷款基础上，进一步扩大扶助范围和延伸支持对象，做到政策性助学贷款和商业性教育贷款并举，打通教育扶贫推动多渠道就业的社会通道，阻断贫困现象代际相传。从2016年起，每年新增创业就业扶贫贷款不低于1000万元，到2020上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计年，确保累计投入创业就业扶贫信贷资金超过5000万元。　　（三）实施基础设施建设扶贫。紧紧抓住制约贫困地区发展的基础设施落后问题，信贷资金重点加大对农业基础设施、道路交通、农田水利、能源电力、农村信息化建设的支持，增强贫困地区自我发展能力和发展后劲。坚持生态保护和资源开发并重，支持贫困地区生态环境治理、生态功能保护以及矿产、能源、旅游等资源开发项目，把资源优势转变为经济优势、扶贫成效。从2016年起，持续加大对贫困地区农村基础设施建设的信贷投放，到2020年，累计投放贫困地区农村基础设施建设信贷资金超过3000万元。　　（四）实施民生保障扶贫。信贷资金加大支持新型城镇化、工业园区建设、保障性安居工程和美丽乡村建设等综合开发项目。结合贫困地区易地搬迁工程，为符合条件的搬迁户提供建房、生产、创业贷款支持；支持贫困户危房改造，帮助改善居住环境，发挥滞后薄弱领域的金融保障作用。到2020年，注入民生保障工程的扶贫信贷资金总量超过3000万元，金融支撑改善民生保障的主力军地位进一步凸显。　　（五）实施普惠金融扶贫。依托贫困村两委、特约商户、农村社区超市等固定场所，加大电子机具布放，为贫困村农村居民提供消费、转账、查询和小额取款等基础性金融服务，实现贫困村金融服务“村村通”，打通金融服务“最后一公里”。加大金融知识和产品宣传普及力度，触角延伸到村到户，让广大贫困村和贫困群众共享均等化金融服务。　　五、实施步骤上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计　　（一）组织动员阶段。根据扶贫开发任务和目标，在2016年一季度之前，要对扶贫目标任务、工作重点、实施步骤及措施等进行周密规划、逐级部署，制定实施方案，成立组织，落实责任。总行在二月份制定出台“十三五期间金融扶贫规划及实施方案”，召开扶贫工作动员会议，开展扶贫专题培训。　　（二）摸底建档阶段。2016年6月底之前，必须对已建档立卡的扶贫开发类贫困户逐户上门开展摸底调查，对符合贷款基本条件的贫困户全面建立授信档案，对有效信贷需求及时给予授信和用信。2016-2020年期间，与当地扶贫办建立协作联动机制，及时掌握贫困户脱贫、返贫情况，实行动态管理，对脱贫户继续给予有效信贷支持，对返贫户要及时跟进、分析成因、精准施策、精准扶持。　　（三）全面推进阶段。重点围绕产业扶贫、创业就业扶贫、基础建设扶贫、民生保障扶贫和普惠金融扶贫五大项目，加大与县政府及有关部门对接，加大与扶贫开发重点项目、政策配套扶贫资金和扶贫优惠政策的对接，制定和落实扶贫金融需求清单、措施清单、责任清单，确保扶贫对象精准、资金使用精准、措施到户精准、脱贫成效精准。　　（四）巩固提升阶段。根据县委县政府“一年脱贫攻坚，四年巩固提升”的实施路径，对2016年金融扶贫工作进行全面总结、拾遗补缺，扎实做好2017-2020上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计年巩固提升阶段各项工作，对已经脱贫的农户，在一定时期内继续享受扶贫相关政策，避免出现边脱贫、边返贫现象；对已经出列的贫困村，原有的扶贫政策保持不变，确保脱贫农户生活水平稳步提高，出列贫困村基本公共服务水平稳步提升。力争做到金融扶贫全覆盖、服务能力全提升、服务功能全方位。　　六、工作措施及要求　　（一）统一思想认识。坚决打赢脱贫攻坚战是全面建成小康社会、实现共同富裕的重大举措，金融扶贫既是一项政治任务，也是农商银行立足农村市场、实现可持续发展的重大机遇。因此，要切实增强使命感和紧迫感，勇于争当“三严三实”和“四个自觉”模范，以更明确的目标、更有力的措施、更务实的作风，全力以赴推动脱贫攻坚；要聚焦精准扶贫脱贫，谋划工作思路，倾斜资源配置，加大信贷投入，扎实做好金融扶贫工作，确保取得实实在在的成效。　　（二）加强组织领导。为全面推进金融扶贫工作卓有成效开展，总行成立以党委书记、董事长为组长的金融扶贫工作领导小组，党委成员为副组长，各部门负责人为成员，统筹部署全行金融扶贫工作。领导小组下设办公室（设在信贷管理部），负责制定扶贫规划、实施方案、对外联络和日常管理服务等工作。同时，总行建立领导班子成员和职能部门联系点制度（附件），督促联系点支行贯彻落实扶贫规划和方案的实施。各支行必须高度重视，相应成立金融扶贫工作领导小组，支行行长作为第一责任人，建立横向到边、纵向到底的责任体系，做到一级抓一级，层层抓落实。　　（三）强化多方合作。加强与乡镇党委政府的合作与联动，围绕地方政府扶贫开发主导作用，扎实做好金融扶贫工作；加大与地方政府代发、代管资金业务的合作，积极争取地方财政资金、扶贫专项资金存放本行，增强扶贫资金综合实力。大力推广运用银村合作、银保合作、银政合作等，加强与政策性担保机构、农业信贷担保机构合作，拓展“小微企业＋贫困户”、“涉农企业＋贫困户”等金融扶贫模式，带动贫困户早日脱贫。主动向当地人民银行申请扶贫再贷款、支农再贷款等政策支持，为贫困户生产经营提供优惠的信贷资金。　　（四）实施优惠政策。围绕金融扶贫总体目标和具体要求，不断创新金融产品和服务模式，出台“金农·扶贫贷”等信贷产品，实施“四优先、三优惠”金融服务方案，即：优先安排扶贫专项信贷资金、优先授信用信、优先享受“金农·扶贫贷”等产品服务、优先享受安徽农金电子银行特色业务，贷款利率优惠、担保方式优惠、授信服务优惠。进一步简化贷款手续，优化办贷流程，打通绿色通道，实行首问负责制和限时办结制，坚持公平公正、公开透明，确保流程化作业、规范化办理、阳光化操作。　　（五）加强考核约束。建立金融扶贫监测考核机制，发挥考核导向作用，坚持尽职免责、失职问责，做到奖惩结合。要加强金融扶贫工作的统筹调度、监测分析和督促落实，实行“月监测、季通报、年考核”评价机制，做到时时清、事事清、人人清。从2016上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计年起，总行将把各支行金融扶贫工作开展情况纳入经营管理综合评价和高管履职考评范畴，对扶贫贷款发放规模大、扶贫精准创新有特色、金融服务覆盖面广、金融扶贫综合效益好的支行进行专项表彰，反之则严肃问责。　　（六）健全保障措施。强化协作联动，与当地政府及有关部门、人民银行、监管部门建立联动机制，加强统筹协调，及时解决推进过程中的各类问题。强化组织推动，认真做好组织动员、业务培训等工作，要根据省联社扶贫培训内容和要求，组织本行培训，提升专业化服务水平。强化监督管理，加大对金融扶贫政策执行情况的检查，发现问题及时通报，限期整改到位。强化政策宣传，积极配合政府及有关部门、有关单位加大金融扶贫政策的宣传力度，加强对广大贫困地区金融知识的普及，营造浓厚的扶贫攻坚氛围，促进金融扶贫政策精准落地。各支行要立足本地实际，结合本方案，抓紧落实，确保金融扶贫工作深入开展、取得实效。县政府班子党风廉政建设工作总结 　　　　2015年，在市委、市政府和县委的坚强领导下，县政府领导班子紧紧围绕市委、市政府下达的年度目标任务，依法全面履职，在推进经济社会发展的同时，把反腐倡廉放在更加突出的位置，经济社会发展和党风廉政建设都取得了较好成绩。　　上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计一、全力以赴促发展、稳增长，经济实现持续较快发展。一年来，县政府领导班子围绕年度目标，积极主动厘思路、谋良策、抓重点、促落实，经济社会实现平稳较快发展。预计，全年完成地区生产总值234亿元，同比增长10%。规模工业增加值130亿元，增长13%；固定资产投资245亿元，增长13%；社会消费品零售额77.8亿元，增长12.3%；财政收入28.5亿元，增长8%；地方财政收入16亿元，增长12.7%。规模工业增加值、财政收入、固定资产投资三大经济指标总量分别位居二类县第1位、第2位、第4位。实现进出口总额2.4亿美元，理士电源进入“中国出口质量安全示范企业”。我县入围全国最具发展潜力百强县（市）榜单位列48位、全国县域经济创新力50强榜单第29位。　　重点做了以下工作：一是完善促发展政策。研究制定了支持中小企业发展、加快战略性新兴产业发展及“调转促”行动计划等政策性文件，推进结构优化、产业升级。工业提质增效。新增规模工业企业32家，总数达266家。理士电源和皖雪食品分别进入安徽省民营企业百强榜单和制造业企业50强榜单。新增4家国家高新技术企业、3家国家知识产权优势企业。广博机电、汇邦小贷公司在全国新三板股转中心公开挂牌，美信铝业等5家企业在安徽股权托管交易中心成功挂牌。现代农业稳步发展。粮食生产实现“十二连增”，产量达108万吨；小麦单产511上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计公斤，连续三年超千斤。新增农民专业合作社56家、家庭农场581家、农业产业化龙头企业达120多家。美好乡村加快建设，示范村增至24个。小农水重点县、小型水利改造提升等水利项目扎实推进。完成“千万亩森林增长工程”和市创建绿化模范城市任务，植树造林2万亩，建成森林长廊示范段30公里。服务业质量提升。服务业完成增加值70亿元，增长9.1%，新增4家规上企业。阿里巴巴村淘项目入驻濉溪，首批45个农村淘宝村服务站建设运营，濉溪电子商务公共服务平台基本建成，农村淘宝项目濉溪服务中心建成运营，京东中国特色·濉溪馆即将开馆。福田辰茂酒店建成营业，濉溪大市场、超快物流加快推进。新培育限额以上商贸企业31家，全县达101上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计家，我县在全省农村商品流通服务体系建设试点暨农村电子商务发展推进会议上作典型发言。二是实施项目带动战略。研究出台支持产业发展、加快电子商务发展等文件，优化招商思路，提升服务环境，促进招商引资和项目建设。全年引进规模项目27个，利用外资2.1亿美元，增长15.6%，一批重大工业项目落地建设。全县171个重点项目完成投资139.2亿元，华中天力铝业、博盛新材料、金鸿盛电器等一批产业项目主体竣工或试产，淮六路、泗永路、南双路等大修工程竣工通车，淮六路连接线、濉漆路北段、南坪船闸等项目加快建设。三是提升县城规划建管水平。研究出台“三城同创”三年行动计划，实施“安居、畅通、增绿、惠民、街巷改造、管理提升”六大工程，争创全国县级文明城市、国家园林县城、全省卫生县城。完成县城总规、6个组团控制性详规和6项专业规划编制。完成征收房屋面积64万平方米。碱河路铁路立交桥已完工，县医院门诊综合大楼、县体育场塑胶运动场地加快建设。濉河公园延伸段景观工程建成开放，乾隆湖北岸景观工程加快建设。开展大气污染防治、交通秩序等综合整治，城乡综合环境显著提升。四是创新投融资体制。依托县建投公司与徽商银行共同成立濉溪徽银城镇化一号基金，主要用于棚户区改造及公共基础设施建设。积极推广PPP合作模式，通过公开招投标，引入央企中冶十七集团，建设3个棚户区改造和濉溪二中新校区、5条道路等公共基础设施项目。发挥财政资金杠杆引导作用，积极与海通证券、招商证券等投资机构合作，设立产业投资引导基金。计划到2020年，各类产业投资引导基金融资规模达到30亿元。　　二、全心全意保民生、促和谐，社会事业全面进步。扎实实施民生工程。全面完成30项民生工程任务，城乡居民低保等9个项目实施提标，全省最大的农村安全饮水工程-孙疃大田水厂建成使用，改造农村危房1300户，建成安置房3123套、公租房51套。提高居民生活水平，城镇和农村常住居民人均可支配收入分别达到23062元、9916元，分别增长8.5%、9.5%，人民生活更加殷实。扎实推进精准扶贫，全年减贫人数4300多人。依托小老板培育工程，促进大众创业、万众创新，新增城镇就业16719人。新增私营企业1120户、个体工商户5575户。完善社会保障体系。全民医保参合人数达94.8万人，城乡居民养老保险参保52.6万人。基本养老、失业、医疗、工伤、生育五大社会保险覆盖面进一步扩大。促进社会事业发展。争创职业和成人教育示范县工作通过省政府评估。新增发明专利申请475件，其中专利授权42件。基层医药卫生体制综合改革和县级公立医院综合改革深入推进。我县在全省新农合医疗绩效评价中获得第一。依法推进社会治理。安全生产、食品药品安全、环境保护工作得到强化。人口计生工作得到加强，单独政策积极落实。“法治濉溪”和“平安濉溪”建设扎实推进，公共突发事件和重大事件应急处置能力显著增强，信访维稳和民族宗教事务依法推进，社会大局和谐稳定。上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计　　三、坚持用制度管权、限权，确保政府权力阳光运行。健全政府策机制。严格执行民主集中制度，按照县政府工作规则，把公众参与、专家咨询、合法性审查、集体讨论决定作为必经程序，对“三重一大”事项，由会议集体讨论决定，防止“一言堂”。2015年召开县政府常务会议11次，县长办公会13次。完善招投标制度。出台进一步加强和规范工程建设项目招投标工作的通知等文件，规范招投标行为，同时对工程建设中挂靠借用资质投标和违规出借资质问题进行专项清理，有效防止工程领域腐败问题。强化审计和公共资金监督。加强重点领域、部门、行业的审计监督，财政预算执行、民生和社保资金、权力运行、履行经济责任等审计实现全覆盖。对民生工程、重大项目等市政投资项目和社保基金、扶贫救灾资金、“三农”资金等政府资金，加强跟踪问效，严格规范管理，确保公共资金安全。全面深化政务公开。对行政权力运行、财政预决算、公共资源配置、社会公益事业等涉及群众利益的事项，全面及时进行公开，并广泛接受各方面监督。依法全面履行职能。把政府工作纳入法治化轨道，教育和引导班子成员做学法尊法守法用法的模范，在处理事情、解决问题上秉持运用法治思维、法治方式。自觉接受人大、政协、司法和社会舆论监督，认真办理人大议案、建议和政协提案。　　四、驰而不惜转作风、促廉政，推进反腐倡廉体系建设。严格落实上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计“一岗双责”制度。把党风廉政建设与经济工作有机结合同部署、同检查、同考核，推进党风廉政体系建设和廉政建设责任制的落实。深入开展廉政教育。认真学习党的政治理论，增强政治意识，引导班子成员严守政治纪律和规矩。加强廉洁从政特别是权力观教育，组织领导干部观看《作风建设永远在路上》、《老石话廉》等廉政教育片，增强班子廉政意识。强化领导干部监督。突出政府领导班子成员和部门“一把手”这个关键少数，加强监督管理，使领导干部在重大事项、重要时期、关键环节上掌好权、用好权，并管好配偶子女和身边工作人员。加强廉政风险防控。围绕重点行业和领域，推进风险防控工作，将廉政风险防控向基层、项目和资金领域延伸取得新进展，权力运行和管控进一步规范。严厉查处违纪案件。严肃查办利用职权插手和干预城乡规划、建设项目审批等谋取非法利益案件，对政府系统腐败案件做到有案必查、有腐必惩。2015年，全县处理公职人员77人，其中政府系统69人。持续改进机关作风。严格贯彻落实中央八项规定及省委30条、市委20条规定，班子成员带头执行公务用车、公务招待等各项规定，全县招待费用同比减少14.4%。大力精简文件会议，以政府名义召开的会议精简19%，政府文件精简15%。积极参加“三严三实”专题教育，扎实开展“双联系”活动，认真查找和解决一批“不严不实”问题。深入开展工程建设领域专项治理和教育乱收费、医药购销和医疗服务中的不正之风监督检查，查处了一批损害群众利益的行为。　　上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计尽管去年各项工作取得一定成效，但我们还存在一些困难和问题，比如：经济总量依然偏小，主导产业优势不够突出，服务业质量不高，抓发展的力度仍需加大；城市建设滞后，政府提供的公共服务相对不足，许多“短板”还要加快补齐；班子成员到基层调研指导工作不够，对事关群众切身利益的问题解决落实不够；个别部门党员干部服务和廉政意识不强，存在懒政怠政和不作为、乱作为、慢作为问题。下一步重点从以下方面整改：一是全面落实中央经济工作、农村工作和城市工作会议精神，抓住国家推进供给侧改革等重大政策机遇，按照“五大发展”理念要求，全面落实我县“调转促”行动计划，加快促进三次产业协调发展。做强铝基新材料、装备制造、食品加工三大优势产业，改造提升传统产业，培育发展光伏发电等新能源产业，促进工业转型升级。推进电子商务、文化旅游等服务业发展，重点实施好阿里巴巴村淘项目，培育一批电商主体，努力打造濉溪“风情怀古”精品旅游线路。转变农业发展方式，加快培育发展一批新型农业经营主体，建设一批农业产业化项目。围绕“三城同创”，重点加快14个棚户区改造，同步撬动河西新区二中搬迁、文体中心等公共设施建设，持续完善县城功能，改善生态文明环境。二是进一步密切联系和服务群众，建立健全县政府党组成员定期接访制度，认真解决群众反应的信访问题。全面落实城乡一体配套改革，扎实实施一批民生工程，保障广大群众在教育、卫生、医疗、就业等方面基本需求。三是加强干部教育、管理和监督，重点加强党性教育、思想政治教育和廉政教育，引导班子成员及部门干部增强宗旨观念和政治意识，把住思想“总开关”。严格执行中央八项规定、省市县有关规定及效能建设规定，强化督查督办，从严从快查处懒政怠政、不作为、乱作为、慢作为等群众反映强烈的问题，促进干部作风切实转变。市纪委党风政风监督室2016年工作要点上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计　　　　2016年工作思路是：全面贯彻落实中央和省、市纪委全会精神，按照全面从严治党要求，坚持挺纪在前、执纪必严，推动落实党风廉政建设主体责任和监督责任，持之以恒落实中央和省、市作风建设相关规定，着力解决群众身边的不正之风和腐败问题，充分发挥职能作用，聚焦监督执纪问责，切实推进党风政风监督各项工作，以优良党风政风凝聚党心民心、带动民风社风。　　一、坚持不懈纠治“四风”，持续巩固和深化作风建设成果　　(一)开展专项治理。抓住突出问题，围绕党员干部违规公款吃喝、违规发放津补贴、违规操办婚丧喜庆事宜、违规收送礼品礼金、公车私用、参赌涉赌、吸毒涉毒等陋习开展专项治理。督促各区县(市)及财政、审计、公安等责任单位，制定专项治理工作方案，加强监督检查，发挥职能作用。加强综合协调和督促指导，确保取得实效。探索整治领导干部配偶、子女及其配偶违规经商办企业问题。　　(二)紧盯重要节点。围绕重要节点和假期，部署开展纠“四风”专项监督检查活动。采取宣传教育、短信提醒、通报曝光、设立举报窗口、加强监督检查等举措，对违规公款吃喝、公款旅游、公款购买赠送节礼及违规参加老乡会、校友会、战友会等顶风违纪行为严查快处，强化党员干部纪律规矩意识，确保节日风清气正。上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计　　(三)注重日常监督。督促各级纪检监察机关把违反中央八项规定、省委九项规定和市委“两规定一办法”精神问题作为纪律审查重点，把握运用执纪监督“四种形态”，坚持抓早抓小、动辄则咎。看住党员领导干部这个“关键少数”，抓住市属国有企业、经济园区等薄弱环节，对不收手不知止、顶风违纪者，一律从严查处。加大对违反作风建设有关规定信访举报件和典型问题的办理力度，对督办、转办、转送件定期对账、动态监管、跟踪落实，对每一件信访件认真审核把关，确保问题线索件件得到处置。定期汇总分析违反中央八项规定精神问题查处情况。抓好廉政账户、廉政档案管理工作，确保规范、有序、有效运行。强化源头治理，督促严格执行公务接待、公务用车管理等制度规定。规范党政机关及国有企业食堂管理，开展国有企业纠正“四风”和食堂管理专项检查。　　(四)强化通报曝光。加大违反作风建设规定典型案例的通报力度，提高通报频次，持续释放影响。督促各级纪检监察机关加大通报曝光力度。建立和完善月报制度，定期汇总上报月报数据;适时抽查各单位月报数据，选取其中的典型问题进行通报曝光。　　二、坚持全面从严治党，以问责推动“两个责任”落实　　上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计(一)推动问责成为常态。坚持有责必问、问责必严，在坚持对“四风”和腐败问题多发频发的地方和单位进行问责的同时，强化对执行党的路线方针政策不力、严重违反政治纪律和政治规矩，管党治党主体责任缺失、监督责任缺位、巡视(巡察)整改不落实等问题的严肃问责。拓展线索来源，在认真办理上级督办、转办、转送件的同时，对领导批示、巡视移交、媒体曝光、信访反映和重点抽查中发现的典型问题进行重点督办。推进“一案双查”，落实“上追一级”要求，分清直接责任和领导责任、集体责任和个人责任，综合运用批评教育、诫勉谈话、通报批评、组织处理、纪律处分等方式开展责任追究，让失责必问成为常态。　　(二)巩固和深化落实责任的成果。深入贯彻市委关于落实“两个责任”的意见和责任追究办法;创新方式方法，督促市责任制办各成员单位按照任务分工履职尽责。健全责任追究情况报告制度，适时对各单位责任追究情况进行抽查核实，对迟报、漏报、瞒报、弄虚作假的予以通报批评。加强与纪检监察室的联系沟通，深入分析研判问责情况，推动问责工作规范化、制度化。总结推广落实“两个责任”清单制度，进一步厘清责任，指导推动工作。积极推动建立领导干部落实“两个责任”纪实手册制度，实现履责留痕、问责有据。　　(三)强化党内监督。积极推动谈话、函询、诫勉等党内监督制度的贯彻执行，督促落实“三重一大”事项集体决策、党政正职“三个不直接分管”、末位表态等决策制度。配合市委组织部做好2016年民主生活会相关工作，将“两个责任”落实情况作为民主生活会的主要内容，逐步完善民主生活会对照检查和公开说明内容。　　三、严明党的政治纪律，保证党的路线方针政策贯彻落实上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计　　(一)加强换届会风会纪监督。切实履行监督责任，加强党委、人大、政府、政协和纪委等换届纪律工作，坚决纠正和查处拉帮结派、拉票贿选、跑官要官、造谣诬告等行为，确保换届纪律不折不扣执行。做好拟提拔或重用市管干部“党风廉政意见回复”工作，把好干部选拔任用廉政关，防止带病提拔、带病上岗。　　(二)加强对重大决策部署执行情况的监督。围绕中央和省委、市委重大决策部署执行情况开展监督检查，坚决纠正和查处上有政策、下有对策和敷衍塞责导致政策“睡觉”、措施落空等行为，确保各级各部门坚决贯彻落实“十三五”规划、乡镇区划调整和并村改革以及经济社会发展重大决策部署。　　四、加强基层党风廉政建设，严查群众身边不正之风和腐败问题　　上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计(一)开展“雁过拔毛”式腐败专项整治。围绕村(社区)、乡镇(街道)及基层站所，各级公共服务、执法单位和领域发生的侵犯群众合法权益、群众反映强烈的突出问题开展专项整治。成立专项整治工作领导小组，制定工作方案，通过部署启动、清理排查、督查问责、总结规范等阶段的工作和举措，确保专项整治取得实效。加强统筹协调，加大督促指导力度，建立健全有关问题线索排查、涉纪涉法线索移送等部门协作机制以及工作调度、通报制度。层层压实责任，按照“纪委协调、部门负责、分级清理“的原则，推动市县乡村四级开展各类项目资金大清理、损害群众利益的不正之风和腐败问题线索“大起底”、农村集体“三资”和村级财务大清查。将上级关于脱贫攻坚决策部署执行情况的监督检查，整合纳入专项整治工作，对落实不力的进行追责问责，坚决纠正和查处虚报冒领、截留私分、挥霍浪费扶贫资金等行为。　　(二)着力推动责任落实到基层。把压力传导到县乡、责任压实到基层，推动县、乡党委、纪委切实履行责任，统筹谋划、对症下药，坚决查纠不正之风，严厉整治腐败问题，严肃进行责任追究。督促区县(市)党委、纪委对“雁过拔毛”式腐败专项整治工作情况以及问题线索调查处理情况组织抽查。围绕扶贫政策执行、项目安排、资金落实等扶贫工作环节中存在的不正之风和腐败现象，集中筛选问题线索，分批次进行重点督办。对主体责任缺失、监督责任缺位、监管责任不落实、侵害群众利益的不正之风和腐败问题多发频发的，严肃追究有关党委、纪委和职能部门的责任。　　五、严肃执纪问责，督促职能部门履职尽责　　上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计(一)督促职能部门履行职责。协调督促有关职能部门细化完善制度，明细政策界限，全面履行监管职责。协调督促财政、审计等部门深化“三公经费”预决算公开，落实“三公经费”季报和汇总制度。协调督促职能部门加强公务接待、职务消费标准等的动态调整和管理，合理界定公务支出的范围和标准。开展“不作为、缓作为、乱作为”专项整治工作。加强对棚户区改造、拆违控违、城市管理、治安维稳、文明创建、生态环境保护、食品药品安全、安全生产等民生政策落实情况的监督检查，重点围绕重大项目建设、棚户区改造、园区行政审批制度改革、创建国家食品安全城市等专项工作开展行政效能监察。　　(二)以问责倒逼责任落实。及时发现和处置涉及地方党委、政府和职能部门失职渎职、滥用职权的问题线索，对领导同志批示、社会高度关注、影响恶劣的问题进行督办，对情节严重的典型问题通报曝光。参加市政府督查问责工作，坚持不越位、不缺位，认真履行职责。改进事故调查工作，协调查处事故中的失职渎职和瞒报、谎报行为及其背后的腐败问题。广播电视台党风廉政建设宣传工作经验材料            　　XX广播电视台作为我市对内对外宣传的一个重要窗口，以强烈的政治意识和大局意识，主动担当、不断创新，切实发挥广播电视媒体的宣传优势，借助日常新闻报道、专题报道、连续和系列报道；播放大型纪录片、警示片；以及微电影、短剧、小品、公益广告等多种形式，凝聚反腐倡廉正能量，积极为全市党风廉政建设和反腐败工作营造良好的舆论氛围。　　一、发挥主流媒体优势，加强党风廉政建设宣传报道　　上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计一是主动作为，积极谋划。发挥广播电视新闻宣传的主阵地主渠道作用，以XX广播电视台新闻综合频道《XX新闻联播》、新闻广播频率《XX新闻》等新闻类节目为依托，紧紧围绕中央、省市委及市纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的中心任务和决策部署，及时、准确、权威地报道了加强党风廉政建设主体责任、监督责任、责任追究等精神，省委书记郭庚茂，省委常委、省纪委书记尹晋华在我市的调研活动，市委市政府、市纪委主要领导有关党风廉政建设和反腐败斗争的会议、讲话、调研活动等内容，保证中央、省委和市委的声音不折不扣地传递到全市广大党员干部和人民群众中去，做到了上情下达，取得了良好的社会效果。同时，还及时宣传报道全市各级各部门学习《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作的决策部署以及各地创新党员干部反腐败警示教育形式的经验和做法。　　上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计二是加强联动，同频共振。注重用好用足全台媒体资源，协调各部门、各频率频道及新媒体，结合各自节目实际，开展同步宣传，拓宽和强化党风廉政建设宣传报道的广度、深度和力度，形成了党风廉政建设宣传的“交响乐”、“大合唱”。台总编室及时在黄金时间安排播出市纪委《廉政访谈》专题节目，并引进播出了河南电视台制作的8集文化纪录片《鉴史问廉》；新闻中心每期《党建之窗》节目都把党风廉政建设作为重点来报道；产业中心在《每周综艺汇》节目中定期安排廉政小品等内容，寓教于乐；新闻综合频道定期制作播放党风廉政建设宣传标语；新闻广播频率的《XX好声音》和《好歌天天唱》节目也都在党风廉政建设宣传的关键时期，安排播放廉政歌曲；网络部则利用微信、微博、客户端等新媒体平台及时转发党风廉政建设方面的新闻、专题等内容，弥补了传统媒体传播方面的不足。这些宣传形式与《XX新闻联播》和《XX新闻》的主阵地主渠道宣传，广播电视互相辉映，形成了党风廉政建设宣传的强大合力。　　三是抓住节点，统一布局。在党风廉政建设的重要时间节点和敏感宣传期，我们都及时召开协调会，根据市委、市纪委的要求，策划安排报道，努力把握好党风廉政建设宣传的“时、度、效”。同时，调动全台精兵强将，参与承办了市纪委的党纪条规知识竞赛活动，对竞赛活动预赛和决赛都进行了现场录制，经过精心编辑后在黄金时间先后播出三次，在全市党员干部中引起了强烈反响。　　二、整合全台媒体资源，下好党风廉政建设宣传工作这盘棋　　一是结合不同阶段的党风廉政建设工作安排，《XX新闻联播》和《XX新闻》分别开设了“党建之窗”、“践行三严三实开展三查三保”等专栏，及时有针对性地开展集中宣传报道，掀起了宣传高潮，增强了宣传效果。据不完全统计，今年以来，XX广播电视台采制播放的有关党风廉政建设方面的新闻、专题、综述、述评等有320余条（部）。　　二是办好热线直播广播节目《政风行风热线》和《有事您说话》，架起党委政府和人民群众的“连心桥”。　　上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计《政风行风热线》是由市纠风办和我台联合主办的一档舆论监督类热线直播节目，目前已建立完善了上线单位考评机制，对71家上线单位进行了考评，通过每天解决落实一个问题、记者连线反馈、上线单位答复、听众满意度回访等方式，《政风行风热线》节目逐步走向了规范化、制度化的良性发展轨道。截止目前，《政风行风热线》已经播出291期，其中反馈103期，解决落实群众问题357件次，成为纠正行业不正之风的“监督岗”，有力地促进了我市的政风行风建设；《有事您说话》节目致力于化解百姓的疑难，传达百姓的意愿，解决现实的民生问题，为百姓提供直接又快捷的服务，该栏目已直播节目228期，现场接听热线1300余条，连线各职能单位及村镇领导260多次，场外电话1600多个，短信700多条，问题办结率超过75%。，成为热心为民办实事的“服务处”。　　三是充实《有事您说话》节目内容，进一步创新报道方式。七月份以来，我台新闻广播《有事您说话》栏目推行“2015听众服务季”活动，该栏目以“关注民生、服务百姓”为宗旨，积极开展“进社区、下基层”服务活动，利用周六周日深入社区、农村为广大社区居民、农村群众、老年人、困难户等社会特殊群体送去党的政策和关怀，送去广播电视人的热心服务，为听众排忧解难，架起了党和政府与广大听众的桥梁。　　三、建立长效宣传机制，做好党风廉政建设宣传工作　　上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计一是健全机制，注重实效。党风廉政建设宣传工作是一项政治性、思想性、政策性很强的工作，需要健全的机制来保障。我们将继续加强与纪检监察机关的沟通联系，建立畅快的沟通协调机制。将加大报道力量，抽调更多政治强、业务精、作风正、纪律严的编辑记者投入到党风廉政建设的宣传工作中。　　二是开拓思路，积极创新。在宣传内容上，要根据不同阶段党风廉政建设的宣传重点，提前谋划，精心策划，打好党风廉政建设宣传主动仗，为党风廉政建设鼓与呼。在宣传渠道上，要继续形成以新闻综合频道《XX新闻联播》、新闻广播《XX新闻》为主，以公共频道、图文频道、科教频道、交通广播及微信、客户端等新媒体平台为补充的宣传格局。在宣传形式上，改版提升《百姓》节目，积极打造《政风行风热线》电视版，充分发挥广播电视的特点和优势，采用新闻、专题、访谈、典型报道等形式，做好舆论引导，使党风廉政建设的宣传报道更加鲜活生动，丰富多彩，富有实效。　　今后，XX广播电视台将继续发挥主流媒体的舆论引导和宣传主阵地主渠道作用，准确宣传党风廉政建设和反腐败工作的方针政策，及时反映全市反腐倡廉工作的新情况、新动态、新举措、新经验和新成果，创新广播电视报道形式和内容，广泛凝聚廉洁正能量，为XX经济社会发展营造风清气正、干事创业的良好舆论氛围。工商局党风廉政建设宣传工作经验发言材料 上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计　　上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计今年以来，我们紧扣市纪委的决策部署，知田善种、主动谋划、积极作为，以开展“一学两抓三责”活动为统领，以落实“两个责任”为抓手，围绕中心、胸怀大局、把握大势、着眼大事，找准了工作的切入点和着力点，因势而谋、应势而动、顺势而为，纪检组秉承以“监督执纪问责”为立身之本，“忠诚干净担当”为工作之魂的工作理念，狠抓了党风廉政建设工作，践行了“两个责任”，较好地实现了“以工作彰显作为，以宣传提振工作”的新局面。　　截止目前，共向省级媒体、《三门峡日报》、市纪委《纪检监察简报》、市纪委监察局网站等媒体报送信息92篇（次），被省人民广播电台采稿5篇，被《三门峡日报》采纳22篇、市纪委监察局网站采用24篇，连续三个季度在全市纪检监察网络宣传工作中排名第一。9月25日，创新载体，与市纪委第一纪律审查协作区承办了“讲规矩、守纪律、纪在法前”为主题的廉政道德讲堂活动，得到了市纪委金校卫副书记的鞭策和肯定。之后，又相继得到了省纪委、中纪委网站的关注报道，达到了引导、示范、教育的效果。　　一、党组知责思为，形成了宣教工作新格局　　体现在：市工商局党组高度重视党风廉政建设工作，落实全面从严治党，狠抓了主体责任，坚持把主体责任与宣传工作落实共同推进，形成了主要领导自觉融入，班子成员齐抓共管，纪检组督导协调，部门各尽其责的工作机制，彰显了特色、凸现了亮点，营造了“人人肩上有责任、人人肩上有担子”的良好氛围。表现在：去年12月，率先在全市出台了“两个责任”清单，以岗定责，明确市局党组主体责任5个方面20项责任，党组书记第一责任人7个方面23项责任，党组成员“一岗双责”20项责任，纪检组监督责任5个方面21项责任，纪检组长第一监督责任人8项责任，从机制上保障了“两个责任”落地生根。清单的推行，于3月21日，得到了市委常委、市纪委书记吴云的批示肯定：“市工商局认真落实党风廉政建设‘两个责任’，为领导干部量身定制责任清单，加强监督执纪问责力度，完善制度体系，建立长效机制，取得明显成效。希望继续坚守责任担当，提高履职水平，促进工商系统党风廉政建设和反腐败工作再上台阶”。同时，建立了党风廉政建设宣传网络队伍，拓宽了新闻宣传覆盖面，对内打造“廉政文化”“工商文化”“清风三门峡红盾纪检监察政务微博”网络宣传平台；对外与各新闻媒体相衔接，加强舆情信息的收集管控，围绕“三严三实”、“一学两抓三责”、“懒政怠政为官不为”和“我为三门峡发展作贡献”活动，做到从谏如流，自觉接受监督。注重内外宣传相结合，为主体责任的落实提供了保障，较好地彰显了工商部门的团队形象和核心价值观。　　二、纪检组知田善种，构建了工作理念的新常态　　我们牢牢把握抓宣传的过程就是履职尽责的过程，较好地成为了纪检组监督执纪问责的有效抓手。坚持正反两方面的教育相结合，把廉政教育、警示教育和预防职务犯罪教育贯彻始终，作为全面从严治党、落实“两个责任”的重要支撑和保障。一方面，通过组织观看《鉴史问廉》、《复兴之路》；发放教育读本《纪律是带电的高压线》、《身边人的警示》、《习近平关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》、《王岐山关于落实“两个责任”系列讲话》、《中国共产党廉洁自律准则》和《中国共产党纪律处分条例》；开展“一把手”讲党课、廉政道德大讲堂、“一学两抓三责”知识测试，积极参加全市党规党纪知识竞赛；参观函谷关廉政教育基地等一系列活动，揽镜自照，明是非、知行止，解决了怎么办、怎么干的问题，突出了主责主业，实现了工作预期，践行了市纪委和委局领导的工作要求。另一方面，在教育的基础上，强化监督执纪问责的力度。通过宣布处分决定的形式，加强廉政警示教育，提领扯袖，以身边事教育身边人，取得了很好的成效，使广大干部在思想上有了触动，灵魂上有了震撼，行为上有了对照。今年对3个单位下发了《函询通知书》，约谈机关科室、二级机构负责人16人次，给予党纪处分1人、记过处分1人、开除公职1人。　　三、以考核机制作支撑，知任图进，彰显了落实“两个责任”新作为　　责任目标确定之后，关键在于落实，核心在于考核。我们在清单的管理上，及时出台了落实“两个责任”考核办法和评分细则，从“考什么、怎么考、考核结果怎么用”三个方面入手，按照市纪委《纪检监察网络宣传工作综合考核办法》要求，将信息报送情况纳入考核，探索建立了绩效考核管理机制，实现了工商工作，特别是全面从严治党、落实“两个责任”工作的可溯性、可控性，拉动和提升了整体工作，真实的反映、较好地诠释了“用制度育人、用机制做事”的理念，形成了工作的常态化。紧紧围绕“一岗双责”，确定了21个科室的18项主体责任；5个直属机构的48项主体责任、18项监督责任，采取由市局考核领导小组统一组织，逐项考核，工作台账两月一报送、半年一考核，公示排名，较好地解决了“干好干坏一个样、干与不干一个样、干多干少一个样”的问题，倒逼了主体责任和“一岗双责”的落实，使每名干部在思想观念上与大局主动合拍，在工作重心上与中心工作主动贴近，在工作措施上与人民群众期盼主动对接，与市纪委确立的“定责、考责、问责”相融合。突出考核结果运用，把问责作为考核手段，对于考核排名后两位的科室和排名靠后的单位点名通报，由纪检组长约谈其主要负责人；年终累计考核靠后的，取消该单位和主要负责人年度评先选优资格，主要负责人及所在单位的班子成员和科室副职一年内不能晋级提拔和调整重用。以考责促履责，使考核真正成为了党组、纪检组管好干部、用好干部、评价干部的总引擎。　　新形势下全面从严治党任重道远，理念和作风的转变更应该顺应市委的部署、市纪委的要求和人民群众的期望，宣传工作更应该把握时代的脉搏，时刻回应组织和人民的期盼。就今后的工作，我们将以这次会议的要求和领导讲话精神为指向，踩着不变的步伐，把握好宣传工作的总基调，在深入落实全面从严治党、“两个责任”担当上持续用力，久久为功，在讲好工商人故事、传播纪检人好声音方面释放正能量、顺应新期待！　　纪委党风廉政建设宣传工作总结汇报材料上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计 　　上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计今年以来，在上级纪委的正确指导和XX市委、市纪委的大力支持下，我们认真学习中央、省、市各级纪委全会精神，以“大宣教”为支撑，以加强党员干部教育、培育廉洁价值理念为核心，以丰富多彩的廉政教育和廉政文化创建活动为载体，拓展思路，创新方式方法，着力增强廉政宣传教育的影响力、渗透力和感染力。　　一、加强宣教阵地建设，打造特色廉政教育基地群　　联合市检察院高标准建成灵宝市预防职务犯罪警示教育基地。7月15日，XX市委常委、纪委书记吴云和市检察院检察长邱恺共同为基地揭牌。该基地占地总面积300平方米，展出各类职务犯罪典型案例900余件、廉政公益版面60余块、廉政视频短片30余部。基地综合运用视频、展板、塑像、实物造型等多种形式，集中展示反腐倡廉的方针政策、法律法规和检察机关惩治与预防职务犯罪取得的丰硕成果，通过融入声光电等科技元素和多媒体设备，增强互动性和体验性，使参观者从中受到教育和启迪。基地建成后，下发通知组织全市128个单位分期分批参观学习，明确要求参观学习人员手写心得体会。该基地与2013年建成的函谷关修德养廉教育基地、2014年建成的市委党校反腐倡廉理论教育基地一起，构成了既明确定位、各有侧重，又整体配合、优势互补的廉政教育基地群。今年以来，三个基地累计组织党员干部培训和接待参观学习8300人次，在加强廉政教育、筑牢“不想腐”的思想防线方面起到了突出作用。同时，我们积极开辟网络新媒体宣教阵地，在做好网站、微博管理的基础上，新开通了“清风灵宝”微信公众号，围绕廉情要闻、工作动态、党纪条规和政策解读、廉政文化等方面，定期发送。截止目前，已累计发送75期，92条，其中多期阅读量突破4000人，最高一期的阅读量达6885人。　　二、发挥三支队伍作用，提升宣教工作引导力　　近年来，在加强反腐倡廉宣传教育方面，我们灵宝市建立了三支编外队伍。一是组建反腐倡廉讲师团，从市委党校、检察院、法院等单位选聘人员，按照“因岗施教、按需施教、分层施教”的原则，推行“菜单式”教育。市纪委主要领导带头深入基层单位进行廉政宣讲。截至目前，已宣讲70场次，受教育党员干部8200人次。二是组建反腐倡廉特约通讯员队伍，颁发聘书，组织业务培训，引导他们聚焦纪检监察中心工作和八项规定贯彻落实，聚焦反腐倡廉建设的特色亮点和群众关心关注的热点问题，深入基层挖掘新闻线索，及时整理总结反腐倡廉工作中好经验、好做法，强化与新闻媒体的沟通联系，在各级新闻媒体发稿280余篇，有效地强化了反腐倡廉正面宣传和舆论引导。三是从各单位选聘人员组建反腐倡廉特约网评员队伍，对社会关注热点和网上舆情焦点问题，及时跟进，组织命题约稿，正面发声，以引导网上言论，形成正确的社会舆论导向。今年以来，组织撰写网评文章90余篇，发现并及时处理网络舆情6起。　　三、丰富宣教活动载体，汇聚反腐倡廉正能量　　一是节点提醒。在春节前组织廉政教育大会，由市委书记为全市副科级以上领导干部作廉洁自律教育专题报告，并以市委书记、市长名义发出做好春节期间廉洁自律工作的廉政公开信，通过报纸、手机报、微信平台和电视向全市领导干部发送。在五一、中秋、国庆等节日前，利用报纸、电视、微信、手机短信平台等方式向全市党员领导干部发出廉政提醒。二是媒体传责。协助“两个责任”学习落实，配合完成市委书记和市纪委书记在“清风XX”政务微博的落实“两个责任”在线访谈。在灵宝电视台开办党委（党组）主要负责人“主体责任在线访谈”栏目。组织部分乡镇、市直单位、市属企业党委（党组）一把手共20人，走进电视台演播室，进行访谈。在《金城灵宝》开设“主体责任大家谈”栏目，连续刊发有关单位负责人的署名文章。组织开展落实“两个责任”反腐倡廉电视知识竞赛活动，70个单位经过初赛、复赛，确定6个单位进入决赛，决赛在灵宝电视台演播大厅举行，所有市委常委和各单位一把手、纪委书记现场观看，全程录像并在电视台播出。三是警示教育。组织开展农村基层干部违纪违法典型案例警示教育巡展。从近年来基层侵害群众利益专项治理活动查处的122起案件中，精心选取24起典型案例，分为违反廉洁自律规定、贪污、受贿、违反财经纪律、违反民主决策程序、失职渎职、妨害社会管理秩序七大类型，配发点评制作成版面，巡回各乡镇展出，以教育广大基层党员干部学党纪讲规矩。截止10月20日，共展出9个乡镇，现场观看党员干部群众达3万人以上。配合完成“清风中原行”采风团走进灵宝采访报道活动，组织部分典型案例当事人接受采访，现身说法。四是以考促学。将廉政教育与干部管理任用深度融合，组织举办2015年廉政法规知识任职资格考试，全市1202名干部参加考试，其中副科级干部499名、正股级干部703名。同时，采取各单位自行命题、组织监考，市纪委现场巡考的办法，组织全市各乡镇、市直各单位开展党规党纪知识测试。全市112个单位，6465名党员干部参加测试。五是专题培训。对新当选的农村三委干部组织廉洁履职培训17场次，培训基层干部3300人次。六是重点教育。针对教育、卫生系统近年来党员干部违纪违法案件多发现象，在教育、卫生系统组织开展廉政建设年活动，利用1个月时间组织开展集中廉政教育。　　四、弘扬优秀廉政文化，营造风清气正文化氛围　　一是春节前组织廉政戏剧《大河惊涛》巡演活动。二是依托境内“四知先生”杨震事迹，新编历史小戏《杨震辞金》，经XX赛区筛选、省级初赛，挺进第十二届省“群星奖”小戏小品（曲艺）大赛决赛，荣获三等奖。三是深入推进廉政文化“六进”，指导各乡镇、各单位建设高标准廉政文化“六进”示范点12个。四是在全市教育系统组织开展以“学习《道德经》经典名句，感受传统廉政文化魅力”为主题的廉政书画、动漫作品创作大赛，并对获奖师生作品进行集中展出。　　下一阶段和明年，灵宝市宣教工作将认真学习贯彻各级纪检监察系统宣传教育工作座谈会精神，围绕增强廉政教育的针对性、实效性和引导力，着力做好以下四个方面工作：一是多种形式抓党纪条规学习，重点是对新印发的《廉洁自律准则》和《纪律处分条例》，利用宣讲、培训、知识测试、知识竞赛、征文活动等多种形式，组织好学习宣传教育。二是继续加强警示教育，重点是组织好农村基层干部违纪违法典型案例警示教育巡展活动和到预防职务犯罪警示教育基地参观学习活动。三是继续发挥好三支队伍作用，加强廉政教育、新闻宣传，加强网站、微信、微博运行管理，强化党风廉政建设宣传教育的引导力和推动力。四是加强廉政文化建设，做好函谷关修德养廉教育基地申报省级廉政教育基地的迎检工作，深入开展廉政文化“六进”活动，拓展廉政文化覆盖面，提升示范点的带动力。县纪委党风廉政建设宣传工作经验材料 　　上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计今年来，XX县纪委认真落实中央、省、市纪委反腐倡廉宣传教育工作总体部署，在县纪委的指导支持下，坚持纪挺法前，开展了一系列宣传教育活动。现汇报如下：　　一、2015年宣传教育工作开展情况　　2015年，在充分发挥既有宣传阵地作用基础上，积极创新方式，通过图片展览、知识竞赛等群众喜闻乐见的方式，使廉政宣传教育形式新颖，内容充实，入脑入心。　　（一）依托特色资源，创新展现形式，拓展传统文化资源辐射范围。依托刘少奇旧居“全省党员干部党性党风党纪教育基地”和党性党风党纪教育展馆（一居一馆），分层、分批组织党员干部参观学习，强化党性修养，使其秉持操守，砥砺品行。并积极推广宣传，扩大其辐射范围，今年已接待长沙、驻马店等省内外200多批次近2万余名党员干部。同时，自创“一剧一影”，丰富宣教载体。挖掘曹端“公廉说”历史文化内涵，自创廉政曲剧《曹端还乡》和微电影《一代廉吏》，在省内外巡演，反响良好，并受到省市领导肯定。　　（二）回望抗战历史，弘扬抗战精神，激发爱国热情和奋斗精神。一是举办《刘少奇与抗日战争》图片陈列展。7月底，在县党性党风党纪教育馆举办了《刘少奇与抗日战争》图片陈列展，展陈面积300多平米，展线长180米，展出图片、资料320余张，实物50多件，从领导建立“抗日民族统一战线、华北敌后抗日根据地、华中敌后抗日根据地、夺取抗日战争最后胜利”四方面，直观形象展现了刘少奇同志为抗日战争作出的伟大贡献。二是举办抗日战争暨反法西斯战争胜利70周年图片展，展出版面139块，图片1000余幅，以珍贵详实的历史照片，图文并茂、全面客观地再现历史，全景展览中华民族14年抗战历程和反法西斯战争的光辉历史。同时，举办“抗战歌曲大家唱”，四大班子领导与8支党政机关职工队同台表演合唱曲目，共同缅怀抗战历史，弘扬正能量。三是寻找“抗战老兵”，回望革命历史。联合县电视台在全国范围内寻找渑池籍或者曾在渑池参加抗战的老革命、老英雄，重现渑池人民英勇顽强、浴血奋战、保家卫国的革命历程，启迪后辈铭记历史，珍爱和平。先后对黄廷理、井传友、王建民、崔鸿喜、刘荣德等5名抗战老兵采访录制，并在渑池电视台、仰韶清风、清风视频等电视和网络媒体等同步展播。活动传承和发扬了老一辈革命家的优秀品格和优良传统，激发了全县人民的爱国热情和奋斗精神。　　（三）创新工作思路，丰富宣教内容，唤醒纪律规矩意识。　　一是首创《廉政视窗》，筛选廉政故事和文章，分廉政时评、廉史镜鉴、清风文苑、学思践悟等12个板块，每周印发两期，为党员干部提供学习素材。第一时间将市纪委吴云书记的理论文章《纪挺法前要深刻理解四个“不等式”》刊发头条，帮助纪检干部澄清认识，深刻理解纪挺法前的内涵和外延。全县党员干部认真学习，党政正职带头撰写感言。目前已编发60期，收到廉政感言3万余份，并筛选120余名科级干部感言进行刊发。二是举行党规党纪知识测试。7月份，开展党规党纪学习教育活动并督导检查，组织全县各单位的4009的党员干部开展为期一周的党规党纪知识测试，参加测试人员成绩均达标，实现了以考促学和以学促廉。三是举办党规党纪知识竞赛。9月25日，挑选8支代表队，每队由1名副科级班子成员带队并参与答题，围绕党规党纪等内容展开激烈角逐，决出一等奖1个、二等奖2个、三等奖3个、组织奖2个，计生委、农业局的2名副科级干部被评为优秀选手，四大班子领导为获奖代表队和优秀选手颁奖，电视台全程录制播放。　　（四）平台持续发力，夯实“主体责任”，廉政电化教育实现全覆盖。一是传播手段全覆盖。依托电视台《仰韶清风》栏目、广播电台《行风在线》栏目和清风视频网，扩大宣教成果，实现传播媒体全覆盖。结合“三严三实”、“四问四做起”和反腐倡廉新形势，联系县情，推出廉政节目。已经组织12个乡镇党委书记和15个县直单位“一把手”就“主体责任”落实接受电视访谈，并持续开展，不仅强化了主体责任意识，而且深化了党风廉政建设成果。二是接受对象全覆盖。分三轮次组织103个单位党员干部接受廉政电化教育，刚性要求科级干部参加学习，对因故不能参加的，要求其履行请假手续并书面说明情况。每轮次学习结束后都集中“补学”，并及时将出勤情况通报全县。今年以来，已播放《暴风雨中的忏悔》《鉴史问廉》等7部廉政电教片240场次，5900余名党员干部参加学习，并撰写心得体会，700余名副科级以上干部均按要求至少参加两轮次学习，印发通报2起，点名道姓通报部分科级干部。三是关键节点全覆盖。每逢中秋、国庆、春节等重要节假日和“四风”易发多发期，提前向党员干部发送廉政短信、微信，提醒党员干部“身心放假、纪律无休”，时刻绷紧作风纪律弦。今年已编写廉政手机报48期，发送3万余人次。　　（五）推进廉政文化“六进”示范点建设，创建廉政文化特色精品项目。一是进农村、进社区多点开花。陈村乡高标准规划廉政文化一条街，在南庄、柳永、黄花等创建7个廉政文化亮点村，在全乡营造崇廉尚廉氛围。南村乡在利津社区、柏树小区、景观大道制作高档喷绘宣传版面10余块，绘制墙体廉政文化漫画400余平方米。果园乡、仁村乡编制廉政口袋书1600多本发放村“三委”及党员干部。二是进企业、进家庭亮点纷呈。烟草局在办公楼大厅增设廉政文化版面，精选廉政漫画、廉政故事在机关家属院设置廉政文化长廊，使干部职工及其家属时刻置身于廉政氛围。三是进机关、进学校形式多样。文广新局制作廉政提示桌牌22块放置于股级以上干部办公桌，并在文化馆、图书馆建立动态“廉政文化长廊”，挑选2名讲解员专职讲解。检察院挑选廉政名言警句300余幅，以LED为背景展现，让党员干部在无形中接受廉政文化熏陶。以曹端小学为示范点，组织编写《廉洁文化学校教育读本》发放学生，将廉政文化根植于孩童心灵。　　（六）注重总结推广，宣传报道工作成果，营造反腐倡廉浓厚氛围。在“清风渑池”微博增设违纪问题曝光台，及时转发曝光查处的违规违纪行为，形成有力震慑。加强网络和对外宣传，在中国纪检监察报发稿5篇、河南党风廉政建设组稿1篇、河南日报发稿2篇、省纪委网站发稿4篇，在市纪委网站发稿近40篇。新华网、光明网、三门峡日报等主流媒体刊登多篇稿件对我县报道宣传。同时，赋予建筑廉洁寓意，以清源路、清风桥、洗心园等命名了县内一批主要道路、桥梁和园区，使群众时时处处接受廉政文化洗礼。　　二、2016年工作谋划及下一步打算　　第四季度和2016年重点做好“四个坚持”：　　一是坚持协同合作，形成整体合力。加强与党委宣传部门和协同合作，参与制定党委宣传部门方案制定，加大舆论监督力度，占领宣传教育主阵地，引领舆论新动向，形成整体合力，营造反腐倡廉良好氛围。发挥媒体的推动作用，积极挖掘传统古村落的廉政基因及家训家规，传承廉政思想。　　二是坚持通报曝光，形成反腐宣传震慑。按照市纪委要求，对查处的副科级及以上领导案件，不回避、不遮掩，点名道姓曝光，惩治违纪者，震慑心存侥幸者，打造反腐宣传新阵地；加快信息网络建设，按照“四统一”标准改版渑池县清风视频网；围绕关键节点，加大舆情监控，。　　三是坚持学用结合，增强宣教实效。把学习《准则》和《条例》作为廉政学习教育的重要内容，多渠道、多形式抓好学习宣传，通过学习辅导、座谈交流、廉政测试、在线访谈等方式增强学习宣传实效，唤醒党规党纪意识，并督促指导党员干部把学习成果转化为实际行动，促进县域经济转型发展。　　四是坚持常态化教育与创新方式方法相结合。围绕监督执纪问责“四种形态”，以案说纪，运用身边反面典型案例开展警示教育，开展常态化廉政电化教育。既正面引导，积极宣传从严治党成果，引导党员干部弘扬正能量；又为“不想腐、不能腐、不敢腐”探索宣传教育新模式。　　XX区脱贫攻坚工作经验材料       　　上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计按照市委、市政府的部署，XX区举全区之力扎实做好“精准扶贫、精准脱贫“工作，取得了显著成效。其经验做法主要有：　　（一）责任落实到位，实施了“七项制度”。一是落实区领导牵头帮扶责任制，34位区级领导带头帮扶贫困村，每人直接联系3户贫困户。二是落实乡镇街道领导责任制，明确乡镇街道主要领导为脱贫摘帽工作第一责任人。三是落实区级部门对口帮扶责任制，83个部门结对帮扶贫困村，每个单位扶持资金不少于5万元。四是落实企业结对帮扶责任制，74个帮扶企业每个捐赠资金不少于10万元。五是落实干部包户责任制，全区组织近万名干部职工结对帮扶贫困户，每位处级干部包2户、科级以下干部包1户。六是落实脱贫摘帽工作“一票否决”制。将脱贫摘帽工作纳入区级部门、乡镇街道年度实绩考核。七是落实督查制，建立脱贫月报制和贫困村项目建设周报制。开展了行业督查和综合督查，重点监督项目建设进度、质量监管和项目竣工验收工作以及到户扶贫资金兑付，对工作滞后的行业部门和乡镇街道进行了排序和通报。　　（二）资金整合到位，打好了“组合四拳”。一是强化投入保障，建立财政“兜底”机制。市级财政专项资金、区级行业部门整合资金没有计划或不能到位的，由区级财政“兜底”垫资；社会捐助不能保障到户扶贫资金的由乡级财政“兜底”垫资，不增加农民负担。二是切实加大行业部门项目资金整合力度。对交通、水利、国土、建委、农业、卫生、教育等重大民生扶贫项目，区级行业部门给予超前规划，超前调度，打捆使用区级行业部门资金。三是广泛引导社会参与。动员区内80个农业龙头企业和社会资本投入帮扶贫困村发展特色农业产业。四加强动态监管，提升了资金使用绩效。出台了脱贫摘帽项目资金管理办法，坚持公开公示制度，对扶贫对象、扶贫项目、扶贫政策进行全程公示，接受社会监督。积极探索以奖代补、先建后补、合同化管理投入机制，全面推行“一主体、七制度”、“三专一报、三公开、三监督”制度，强化扶贫项目、资金使用监管和绩效管理，保证扶贫资金直接用于扶贫对象。　　（三）精准措施到位，抓住了“三个环节”。一是开展“四评四定”，在精准扶贫的“准”上做文章，解决“扶谁的贫”。创新制定贫困户“四评”法，摸清“户脱贫”病根。按照基础、生产、劳力、教育等4个方面63项指标的百分制“四评法”，把贫困户分为重点、一般、稳定三类进行攻坚。探索制定贫困村“四定”法，找准“村销号”瓶颈。二是坚持“两个双到”，在精准扶贫的“精”上下功夫，把握“怎么扶贫”。坚持“五个一批”到户，兑付到户扶贫资金11806.11万元，做到了精准到户项目全覆盖，贫困户达到了“两不愁、三保障”。落实“六大工程”到村，投入2.63亿元，重点实施了产业扶贫、道路畅通、便民服务、安居工程、人饮安全、村容村貌等1222个项目。提升了贫困村贫困户自身“造血功能”，贫困村达到“八有”标准。三是建立“四大机制”，在脱贫越线的“稳”上聚合力，明确脱贫后“怎么办”。建立干部帮扶长效机制，出台了驻村干部管理与考核办法，把帮扶成效纳入干部年度考核重要内容。建立产业扶贫长效机制，制定了“对建卡贫困户种植榨菜、养殖土鸡给予补助；农业龙头企业在贫困村发展对建卡贫困户优先流转贫困户土地、优先将建卡贫困户土地入股；龙头组织涉农资金产业补助40%的资金作为贫困户入股金；为贫困户提供5万元内、3年以下、基准利率、免抵押、免担保的小额信贷支持，财政给予贴息”等支持政策。积极探索合作制、股份制、合同制、代种代养制、资产收益制等新的扶贫带动发展机制模式，建立到村到户的融资、营销、项目三大平台，重点支持打造贫困村乡村旅游、电子商务、特色种养等扶贫产业。建立分类救助长效机制，在全面调查掌握贫困户致贫原因基础上，有针对性地制定了因病、因学、因灾、因残致贫等分类救助办法。因学致病救助长效机制。对建卡贫困户子女在民办中职上学学费超过2000元的予以全免，全免普通高中学费（市级重点800元，其他普通高中500元），对建卡贫困户大学生专业特别的给予专门资助；对建卡贫困大学生就业有困难的，由区人力社保局在区内国有企业和公共岗位协调安排就业。医疗救助长效机制。设立了2000万元的因病致贫建卡贫困户医疗救助基金，对因病致贫建卡贫困户重病患者按比例予以1000元-5万元的医疗救助；对农村因病致贫建卡贫困户重病患者就医免收门诊挂号费、住院预付金，医保报销后自付部分的住院检查费减免5%、床位费减免20%；因病致贫贫困户重病患者除按城乡居民基本医疗保险、大病医疗保险政策外，另外享受了由区财政出资参保的每人18元的大病医疗补充商业保险。建立因灾致贫救助长效机制。对因自然灾害遇难的建卡贫困者家属一次性发放8000元的抚慰救济金；对参加自然灾害公众责任险的遇难者，由保险公司按每名4万元的标准进行保险理赔；对因灾致贫的建卡贫困户家庭，按照每人每天12元的标准给予3个月以内的过渡性生活救助；由区财政为每户建卡贫困户缴纳住房自然灾害险保费200元；对因自然灾害造成住房倒塌或严重损坏，无房可住、无生活来源、无生产自救能力的贫困户，给予2500元-1万元的一次性救助，同时由保险公司按损失情况给予每户最高1万元的理赔。建立基础设施建管长效机制，出台贫困村基础设施建设分类实施意见，提升建设标准档次，加强设施后续管护。上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计政务中心工商窗口申报红旗窗口先进事迹材料  2015年，XX市工商局工商窗口在市政务服务中心和市工商局的领导下，以争创“红旗窗口”为目标，认真贯彻落实党的十八大，十八届三中、四中全会和全省经济工作会议精神，创新服务方式，严把市场准入关，高质量服务市场主体，为促进各类市场主体健康发展作出新的贡献。被市效能办授予“社会满意窗口”光荣称号、在领导班子成员窗口坐班活动中被市效能办通报表彰。窗口工作人员先后被评为“全省最美服务之星”和“XX市窗口服务之星”。现将全年工作情况汇报如下：　　一、加强窗口建设，营造良好投资环境　　在登记上实施“六制、三清、一公开”制度，即推行窗口服务承诺制、首问负责制、限时办结制、一次性告知制、节假日预约制、领导帮扶制。接待咨询一次清，表格发放一次清，告知内容一次清。公开办事程序、服务内容、收费标准和依据，为企业注册登记提供“5112”标准化服务，即等候时间不超过5分钟，办理时间不超过1小时，一般业务1天内办结，最长办结时间不超过2天，实现了登记业务的即来即办、立等可取。　　上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计2015年全市新设各类企业7434户，注册资本457.9亿元；其中，内资（含私营）企业7401户，注册资本455.1亿元；外资企业33户，注册资本3469.62万美元。个体工商户18201户，资金数额28亿元；农民专业合作社694户，注册资本13.6亿元。　　二、全面实行“三证合一、一照一码”改革　　2014年9月29日起在我市天长市试点启动“多证合一”工作，这在全省也是首家，并在2015年全省工商行政管理会议工作中做经验交流发言。2015年2月5日市政府出台了《XX市三证合一登记管理暂行办法》（滁政秘【2015】10号），正式启动市级“三证合一”工作。截止到2015年6月全市均已开展了“三证合一”工作，共发放“三证合一”营业执照1823户。此外，从9月28日起，在全市范围内开展“三证合一、一照一码”工作，即由工商行政管理部门核发一个加载法人和其他组织统一社会信用代码（以下简称统一代码）营业执照，至目前已核发“一照一码”营业执照4200多户。　　三、全面推行“先照后证”改革　　上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计工商窗口严格落实《国务院关于取消和调整一批行政审批项目等事项的决定》（国发〔2014〕27、50号和（2015）11号）等文件精神和《XX市人民政府关于衔接落实国务院和省政府取消和调整行政审批项目的通知》（滁政〔2015〕49号）、《工商总局关于严格落实先照后证改革严格执行工商登记前置审批的通知》（工商企注字〔2015〕65号）附件《工商登记前置审批事项目录》和《企业变更登记、注销登记前置审批事项指导目录》，将134项工商登记前置审批事项改为后置审批。除法律、行政法规以及国务院决定设立的工商登记前置许可事项外，其他一律不作为工商登记前置条件，实施商事主体登记与经营项目审批分离。商事主体取得营业执照后即可从事一般生产经营活动；对从事须经审批方可开展的生产经营活动，凭相关材料向有关审批部门申请并取得批准文件、许可证书后，开展相关生产经营活动。截止2015年12月底全市已有2178户市场主体完成“先照后证”的设立、变更登记，涉及到食品、餐饮、运输、网吧、旅游、文化等多个行业。　　同时，为加强登记后的监管，工商窗口认真贯彻《国务院关于“先照后证”改革后加强事中事后监管的意见》，切实履行“双告知”职责，将监管联动、执法协作等方面的制度措施有机贯通，确保了事有人管、责有人负，目前全市共发放《告知书》2200余份。此外，我们积极与市政务服务中心配合，依托市政务服务智能化审批系统，建立企业信息共享库。工商部门发放经营执照后，相关信息自动推送到共享库，各监管部门窗口可随时查看相关信息，并根据企业经营内容，及时通知企业办理相关许可证，实现“宽进”与“严管”无缝对接。　　四、全面放宽住所登记　　上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计工商窗口严格执行《XX市市场主体住所（经营场所）登记管理暂行规定》（滁政秘【2014】187号），按照既方便市场主体准入，又有效保障经济社会秩序的原则，采取措施充分释放住所资源，降低中小微企业准入门槛，迄今共实现放宽住所注册登记135户，其中85%为园区企业，有效激发了社会创业热情，取得了显著效果。　　一是对涉及数据处理、动漫游戏开发、电子商务、商务秘书等十个行业的无污染、不扰民、无安全隐患的企业，可依法将住宅作为住所（经营场所）登记。破除中小微企业进入市场的“玻璃门”、“弹簧门”现象，为中小微企业特别是创新型企业营造更宽松便利的投资创业环境，激发其发展新活力。　　　　二是“一照多址”、“一址多照”方便企业注册登记。使分支机构和主体企业可以在同一地址登记注册，或者同一地址可以登记多个企业，充分释放了住所资源，有效激发了市场主体发展活力，增强了经济发展的内在动力，目前已办理“一址多照”营业执照18户　　三是针对工业园、创业园、开发区、村委会引进的一些的项目、企业，在办理营业执照时难以提交房产证明等权属证明材料这一实际情况，可直接由开发区、工业园区委员会、村委会出具证明材料，免予提交房产证明文件，优化了营商环境。　　四是对涉及数据处理、动漫游戏开发、文化创意、咨询策划、工业设计、软件和信息服务、网络技术、翻译服务、电子商务、商务秘书等十个行业的无污染、不扰民、无安全隐患的企业，可依法将住宅作为住所（经营场所）登记。上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计　　五是对前置部门已经核准的申请人住所，办理工商登记时可不再提交住所使用证明。　　五、全面简政放权，落实属地登记管理　　从2014年3月20日起XX市工商局授权琅琊、南谯两区市场监督管理局办理其辖区内的私营有限公司设立、变更登记。截止目前，两区共办理新设私营企业2709户。2015年4月1日起XX市工商局又将冠“XX”行政区划企业名称登记受理权限下放至各县（市）市场监督管理局，审核权限下放至琅琊区、南谯区市场监督管理局。此举节省了投资人往返时间，大大缩减企业创业成本，是实现工商注册登记便利化的重要举措。　　六、全面实行不含行政区划企业名称核准全程电子化　　为深化商事制度改革，推进工商登记便利化，国家工商总局决定，自2015年11月1日起，对依法须经总局核准的企业名称实行全程电子化办理。即由现行的申请人网上申请、到总局现场提交申请材料、领取“核准通知书”的工作模式，改变为主要由申请人网上申请、在当地企业登记机关领取“核准通知书”的工作模式。这一改变，可以做到申请人不必跑总局即可以全程电子化办理不含行政区划等企业名称核准申请业务，有效节省申请人时间、精力和相关成本。目前全市已有2个不含行政区划企业名称通过全程电子化予以核准。　　七、积极支持各类市场主体健康发展，帮扶企业做大做强上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计　　做好小额贷款公司、融资担保机构的登记和规范工作，推进企业上市，拓宽企业融资平台，有效解决企业融资难问题，增强我市企业综合实力。目前，全市共办理187件股权出质登记，出质总额20.8亿元，为企业融资近32亿元。　　八、积极为地方招商引资服务，确保招商项目顺利落户　　积极主动参与当地政府的招商引资工作中。特别是对注册资金1000万元以上的企业指定专人帮扶，收到企业的一致好评。全年共帮办企业57户（其中5000万元以上11户）。　　同时积极参加中心组织的各项文体活动并取得优秀的成绩。多渠道加强窗口对外宣传，在中心、国家工商总局、省工商局等网站发表信息40余篇。　　2016年XX市政务服务中心工商窗口将继续怀着对工商事业的无比热爱，进一步增强服务意识，提高服务质量和办事效率，以实际行动为我市冲刺全省第三，加快建设环滁皆美家园提供优质高效的政务环境做出新的贡献。林场党建工作经验交流材料　　             　　上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计XXXX型林场现有党员54名，我场党建工作按照上级部署和要求，以“三大工程”为抓手，大力推进服务型基层党组织建设，充分发挥党员干部的先锋模范作用，党建工作不断取得新的成绩，我们的主要做法是：　　一、坚持一个“带”字，以领导干部示范推动责任落实　　坚持把党建工作摆上林场重要议事日程，切实加强对党建工作的领导和督查，做到分工明确、责任到人。及时召开各种会议，积极传达上级会议精神同时研究部署林场党建工作。领导干部带头抓好落实，健全林场班子成员党建工作挂分场、挂支部制度。一是严格按照党建工作责任书的目标要求，履行职责，抓好林场党建工作；二是支部书记抓实施，林场党委与支部签订《党建工作责任状》，明确支部职责和任务，每月听取各支部书记的汇报，保证林场各项工作得到落实；三是进一步健全和完善考核机制，把党建工作任务完成情况作为考核、评先的重要依据。严格按照基层党建工作责任书的任务要求，进一步加强基层服务型党组织建设，切实加强党支部的建设工作，完善各项工作制度和党员活动场所的建设。　　二、围绕一个“实”字，以服务党员夯实基层基础　　上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计“三大工程”创建有声有色，并全面完成了党建信息平台建设，安排专人负责，同时按照要求进行及时更新。积极开展党员志愿服务，成立温馨“365”党员服务站，建立了相关的工作台账和制度，及时帮助解决林场党员的生产生活困难。全场继续深化“千名干部下基层实现三个全覆盖”和党员干部“三进社区”活动，机关干部全部到社区报到，并深入到社区积极开展相关活动　　进一步增强党员全心全意为人民服务的思想，充分发挥党员的模范带头作用。一是转变工作作风，增强意识，切实完善党员志愿服务队、便民服务队、红白喜事理事会、党员义务巡山队相关制度和措施，进一步增强党员干部全心全意服务职工的意识；二是拓展服务载体，为职工在低保评定、办理退休、医保、社保办理、矛盾纠纷调处等方面提供实实在在方便。　　三、注重一个“新”字，做到“三个促进”　　一是抓党建促进干部作风转变，加强了机关返聘干部的教育管理和考核，建立健全了林场干部监督考核机制，每半年对干部进行一次综合考评，年终全体机关干部写述职报告，并在大会上进行公开述职；二是抓党建促进民生改善，为改善林场职工住房条件，全面启动了89户国有林场危旧房原址维修加固改造项目；三是抓党建促进经济发展，积极开展招商引资工作，成功引进了世界500强英联食品，现已正式落户我县。　　四、突出一个“保”字，把党建经费落实作为第一保障　　上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计一是在实行实报实销的基础上，进一步加大支委工作人员的工资报酬；二是在党建工作经费上每年每个支部不少于3万元，用于支部党员活动场所、党员服务平台等建设，充分调动党员干部的工作积极性；三是上级下拨的党建经费全部按要求落实到位，不挪用不截留。　　一年来，我场党委在县委、政府和县委组织部的正领导下，队伍建设得到进一步加强，活动阵地得到进一步巩固，活动载体得到进一步丰富，党建工作取得了一定的成绩。在今后的工作中，我们要继续努力，顽强拼搏，大力加强林场党建工作，不断推进XX各项事业健康全面发展。集团公司安全文化典型经验交流材料    上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计文化是企业的灵魂和血脉，蕴涵着企业的价值，代表着企业的追求，文化管理已经成为现代企业管理的最高境界。煤矿属于高危行业，具有非常的特殊性，决定了安全成为煤矿企业文化建设的核心和主题内容。作为甘肃重要的动力煤生产供应基地，XX煤业集团有限公司从1958年开发建设到2012年实现主业整体上市历经数次变革，砥砺奋进，深刻认识到文化建设在企业改革发展中的战略引领地位，通过深入挖掘、创新、丰富、凝练，形成了以安全文化为核心的企业文化建设体系，打造出富有靖煤特色的安全管理模式，近年来安全保持平稳运行，杜绝了重特大事故，原煤生产百万吨死亡率低于省、市下达的年度安全生产控制考核指标。特别是2011年首次实现了千万吨零死亡，创全省煤炭行业安全生产最好水平，进入全国先进行列，为实现“产值超百亿、再造新靖煤”战略目标奠定了坚实基础，集团公司名列全国煤炭企业百强69位、产量50强48位，甘肃省纳税百强第9位，受到国家安全生产管理总局、国家煤监局和省政府的高度评价，靖煤集团公司被授予全国文明单位、煤炭工业优秀企业、中国企业文化示范单位、全省安全生产先进单位等荣誉，下属单位魏家地矿、红会一矿分别被评为全国、全省“煤炭行业安全文化建设示范单位”称号。   上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计一、坚持理念文化先行，念好安全生产“紧箍咒”。古人云：“理者，物之固然，事之所以然也。”一定的发展实践都是由一定的发展理念来引导，对于安全文化也是如此。作为煤炭企业，安全是最高的政治使命，也是最大的经济效益，更是最重的民生福祉，靖煤集团从2008年提出“向零死亡进军”到2010年提出“确保实现零死亡，做到煤矿不死人”，始终将安全生产放在“高于一切、重于一切、先于一切、大于一切、压倒一切”的位置常抓不懈，牢牢咬定“实现零死亡”奋斗目标的信心和决心不动摇，提出并践行“生命无价、安全至上”的安全管理理念和“生命只有一次、人体没有备用件”，“宁可少出煤、也不酿成安全事故，宁可减效、也不以生命为代价”、“一个人的生命对世界来说微不足道，对于一个家庭却是整个世界”的安全观。特别是在当前煤炭市场持续恶化，煤炭企业亏损面超过90%以上的严峻形势下，靖煤集团公司牢固树立“越是困难越要抓好安全、抓不好安全就会更困难”的思想，坚守“红线”意识，增强“底线”思维，在速度、质量、效益与安全的辩证关系上时刻保持清醒头脑，用先进理念规范行为，用优秀的行为习惯培育素养，时刻盯紧、盯牢、盯住，切实筑牢了安全思想的铜墙铁壁，从零开始，向零进军，努力做到煤矿不死人，已经成为矿区广大干部职工的统一共识，确保了矿井安全生产。   上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计二、坚持教培文化固基，筑牢安全生产“防护墙”。人们常说，思想决定行为，行为决定习惯。从全国各个煤矿事故分析，都有思想麻痹、行动迟缓、落实疏漏、责任空转等问题的影子，可见安全失控的根本原因并非“天灾”，而是“人祸”，人的安全意识如何、安全知识多少、素质能力高低，直接决定其安全行为。为此，靖煤集团公司针对煤矿工人素质参差不齐的实际，牢固树立“培训是职工最大的福利”、“无证上岗就是隐患”、“宁停产不停训”的理念，整合技工学校和培训中心教育培训资源，建立素质拓展实训基地和考试中心，根据不同专业、工种、岗位，开展多层次、多样化、多形式的安全培训。实行“21+1+3”全员培训，即：职工每月出勤达到21天后，由矿安排脱产带薪培训1天，每年集团公司安排脱产带薪培训3天（每年分期举办1000人以上井下生产骨干安全培训班）。生产矿利用每周的学习会和每班班前会，落实“五个一”安全培训教育工程（一天一题、一周一案、一月一讲、一季一考、一年一评），巩固学习成果。同时，坚持内部培养与大专院校合作培养相结合、走出去与请进来培训相结合，变招工为招生，每年到中国矿大等全国大中专院校招聘专业人才，从职工子弟中招考工科本科大学生，邀请知名专家学者来公司进行专题讲座和辅导，在西安科技大学成立靖煤班，每年选拔部分优秀班（队）长进行煤矿主体专业再学习，推荐在职优秀青年职工参加对口单招学历教育，大力培养在职工程硕士生，努力提升全员安全素质。   三、坚持制度文化开路，扎紧安全生产“铁篱笆”。文化是制度之母，制度是文化的基础和载体。多年来，靖煤集团公司坚持“开年第一会是安全会，一号文是安全文”，签订安全生产责任书和承诺书，层层传达安全压力，全面部署全年安全工作。从年初的第一个百日安全活动到年末的后一百天安全活动，从安全生产月、安全科技周活动到安全专项整治，安全工作做到了全年各时段、各单位部门的“全覆盖”。结合靖煤集团公司实际，先后制定实施实施了矿领导带班下井、较大安全隐患排查治理挂牌督办、安全生产工作问责、安全生产奖励、安全管理“双十条”红线等一系列规定制度。同时，坚持“党政同责、一岗双责、失职追责”，落实好管企业必须管安全、管生产必须管安全、管经营必须管安全、管党务必须管安全的要求，逐级落实安全责任。通过总结安全制度经验，独创并推进具有靖煤特色的安全管理六大责任制度体系：即，以安全第一责任人为核心的安全管理责任体系，以党委书记为第一责任人的安全培训教育体系，以分管安全领导为第一责任人的安全监督检查体系，以总工程师为第一责任人的技术保障体系，以工会主席为第一责任人的群众安全监督网体系，以团委书记为第一责任人的青年安全监督岗体系，使安全管理覆盖到集团公司每一级组织、每个人员和矿区每名职工家属，实行层级化、立体化管理，做到了横向到边，纵向到底，形成了党政工团齐抓共管、部门协同推进、全员广泛参与的安全管理“金字塔”。上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计   四、坚持管理文化创新，打好安全生产“组合拳”。近年来，靖煤集团公司始终将安全文化贯穿于安全管理的各个环节，创新管理手段，抓住薄弱环节，以刚性措施提升安全管理水平。一是重点突出一个“新”字，创新安全会议制度体系，实行每天调度会议、每周一安全碰头会、每月安全预判分析会，每季度安委会会议，形成了定期总结汇报→深入分析不足→严格落实整改的闭环管理制度体系。创新井下作业模式，先后在各生产矿推行“4+7+7”工作制（即：检修班4小时，2个生产班各7小时），配备井下助行器，改善井下就餐环境设施，安排班中休息时间，有效减轻了职工劳动强度。二是抓好一个“实”字，深入推行安全风险预控管理，推进隐患排查治理行动，向六个生产矿和刘化公司派驻安全监察处，实行垂直管理，推行“动态排查、限期治理、跟踪复查”闭环管理模式，形成了公司、矿、科室、区队、班组、个人六级隐患排查治理体系。先后集中开展零星岗位安全大整顿、“六防六反六强化”、“五查五问五改进”、全员安全行为规范整治等多项重点活动。三是用足一个“严”字，深入推进依法治安，严格落实“四个一律”原则要求，坚决实行安全生产“一票否决”制，进一步加大责任考核追究力度。充分发挥经济杠杆作用，推行全员安全风险抵押，把安全与工资考核、奖金直接挂起钩来，违章或搞不好安全的摘帽子、丢面子、减票子、失位子。对于发生事故单位和相关部门的有关责任人，给予撤职、降级等党纪、政纪处分或降职、免职、降职调离原岗位等组织处理，造成严重后果者，按照国家有关规定依法依纪处理，绝不心慈手软、姑息迁就。上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计   上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计五、坚持人文文化育人，汇聚安全生产“正能量”。古人云，“感人心者，莫先乎情”。安全文化是员工对安全问题的个人响应与情感认同，重在培育人、警示人、影响人，是搞好安全生产的灵魂和动力。靖煤集团始终要求各级干部带着感情抓安全，视职工为亲人，从董事长到普通管理人员充分认识到，安全抓不好，面对倒下的工友和悲痛欲绝的家属，就是罪人，负罪自责、内疚悔恨将伴随余生。认真开展了职工安全承诺和“情系安全手拉手”安全结对帮扶互助、家属联保、亲情感召、师徒结对等活动。投入资金在各生产矿建立安全文化长廊，每位职工在入井前面对“全家福”照片进行安全宣誓，把妻子对丈夫、儿子对父母的嘱托制作成视频资料在井口电视滚动播放，把丈夫或儿子在井下作业的场景制作成视频放给家人看，让他们理解丈夫或儿子的辛苦，从生活上、感情上给予支持，彰显人性关怀、亲情关爱。加强事故案例警示教育，把企业历年发生的事故编辑成册，邀请伤残职工和工亡家属在各矿进行现身说法，用血与泪的控诉触及职工灵魂，提醒职工在井下工作时牢记安全。发挥群团组织作用，深入开展道德讲堂、劳模事迹巡回宣讲、职工技能竞赛、技术比武、职业技能鉴定、岗位练兵、“安康杯”竞赛、“五小”竞赛等活动，规范职工操作行为，提升职业道德水平。依托“安全生产月”，坚持做到安全文化到井口，安全演讲到现场，文艺演出到基层，集团夏日文化广场演出、安全文艺小分队巡演形成品牌化，经常开展安全知识竞赛答题、安全教育影片巡回播映等活动，每逢春节等传统节日和夏日高温酷暑、冬日严寒冰冻时期，各单位及时组织开展井口送温暖活动，把班中餐、毛巾、安全红腰带及组织的关怀与温暖送到井口、井下和职工的心坎上。落实不安全身心因素排查疏导制度、使职工以良好身心状态投入到安全生产工作中，让职工切身感受到企业的关心和温暖，增强了企业的亲和力、凝聚力和向心力，发挥安全文化“润物细无声”的作用。   古人云，“不积跬步无以至千里，不积江河无以成大海”。安全文化的健康发展，使每一位干部职工不仅感受到了安全对于企业、家庭、个人的重要作用，更深切感受到职工自身安全对促进企业可持续健康发展的助推作用。十年企业靠管理，百年企业靠文化。虽然当前面对当前煤炭市场持续下行的严峻形势，靖煤集团公司将将学习贯彻党和国家的安全方针、政策法规以及习近平总书记关于安全生产工作的重要论述落实到各项工作的全过程，始终守住“零死亡”是靖煤人的永恒的美好夙愿和梦想不改变，坚持从零开始、向零进军，集聚安全发展正能量，以“壮士割腕、断臂求生”的勇气，“抓铁有痕、踏石留印”的毅力，振奋精神，攻坚克难，坚决打好安全生产攻坚战，着力建设平安幸福美好新靖煤，争做全省安全生产工作的桥头堡，为甘肃经济社会平稳健康发展做出积极贡献！在2016年全市食品药品监督管理工作会议上的工作报告同志们：上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计市政府召开这次会议，主要是贯彻落实习近平总书记、李克强总理关于食品安全指示批示和国家、省、市有关会议精神，总结交流去年工作，研究部署今年任务，进一步统一思想、明确目标、落实措施，推动全市食品药品监管工作迈上新台阶，努力保障人民群众“舌尖上的安全”。刚才，同志通报了全市食品药品监管工作情况，对今年重点工作进行了具体部署，分别做了交流发言，各地向市政府递交了2016年食品药品安全工作责任书，希望大家切实抓好落实。刚刚过去的一年，是我市深化食品药品监管体制改革的关键之年。一年来，各地、各有关部门和单位按照国家、省、市决策部署，以改革创新精神，全面履职尽责，形成了不少可圈可点的亮点，整体工作走在全省前列。在全省率先组建市级食品安全专家委员会，设立全省首个副处级建制的公安系统食药环支队，全面完成市、县两级食品药品机构改革和职能调整工作，理顺了监管机制。全年查办食品药品违法案件1800余件，有力打击违法犯罪行为，案件查办工作持续走在全省前列。农贸市场农残检测、豆芽及豆制品专项整治、食品药品示范建设工程、食品检测中心建设等民生实事受到社会的一致认可，全市没有发生重大食品药品安全事故，食品药品安全形势总体稳定向好。这些成绩的取得，是市委、市政府正确领导的结果，是各级党委、政府高度重视的结果，是食安委各成员单位履职尽责、密切配合、齐抓共管的结果，更是食品药品监管战线的广大干部职工辛勤努力的结果。在此，我代表市政府向食品药品战线上的广大干部职工表示衷心的感谢和诚挚的问候！上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒的看到，广大人民群众日益增长的食品药品安全需求与相对滞后的安全保障水平之间的矛盾依然突出。主要表现在：食品药品安全产业基础仍比较薄弱，企业管理总体水平低，社会诚信体系不够健全，个别企业、不法分子唯利是图、制假售假行为时有发生；监管法规和机制还不完善，一些影响食品药品安全的深层次问题还没有得到有效解决；新技术、新材料、新产品、新业态不断涌现，给食品药品监管工作带来了大量的新课题、新问题。这些必须引起我们高度重视，要认真研究对策，尽快加以解决。当然，我们也要看到当前食品药品监管工作面临的良好发展机遇和有利条件。一方面，党和政府重视程度前所未有。习近平总书记多次强调，要用“四个最严”（最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责），确保广大人民群众“舌尖上的安全”。在1月28日召开的国务院食安委第三次全体会议上，习近平总书记、李克强总理就食品安全工作作出专题批示。党的十八届五中全会上提出要“实施食品安全战略”，首次将食品安全上升到国家战略。新《食品安全法》实施也为食品药品监管工作提供了强有力的法律保障。省、市主要领导也高度关注食品药品安全工作，多次明确提出要求，亲自部署、亲自调度、亲自督办。可以说，从中央到省、到市对食品药品安全的重视程度是前所未有的，对食品药品监管工作的支持和投入力度也是前所未有的。另一方面，有利于监管的要素条件逐步完善。“十二五”上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计期间逐步健全完善的监管机构、人员队伍、基础设施、网络体系和初步形成较为规范的市场秩序，以及人民群众越来越强的饮食用药安全意识，主动参与食品药品监管工作的社会氛围，为“十三五”食品药品监管事业发展奠定了坚实基础。面对新的形势和发展机遇，我们要在认真总结前期工作的基础上，以更加昂扬的精神状态、更加务实的工作作风、更加严厉的监管举措，开拓创新，奋发有为，全力推动食品药品监管工作深入开展，为“十三五”开好局、起好步，奠定坚实的基础。关于今年工作，我重点强调四点意见：一、以专项整治为抓手，着力解决突出问题。时刻绷紧“除大隐患、防大事故”这根弦，坚决守住不发生系统性、区域性风险的底线，继续深入开展专项整治和综合治理，严打各类违法犯罪行为。一要加强重点区域整治。继续将学校及周边、建筑工地、集贸市场、城乡结合部、农村地区的小作坊、小商店、小食店和小摊贩的专项整治作为工作的重心，对食品药品经营单位实行“定人、定岗、定责”管理，深入排查安全隐患，明确监管责任，不留盲区和死角。二要加强重点品种整治。以乳制品、酒类、食品添加剂、熟食卤菜、盒饭、冷菜等高风险食品为重点，在加工制作、存放、餐饮具消毒等重点环节上严格监管，加大风险监测、监督抽查和专项执法力度，严厉打击生产销售假冒伪劣、过期变质食品等违法行为。开展药品医疗器械专项整治，重点打击制售假劣药品、假冒知名品牌药品、利用邮售和互联网途径销售假药等违法违规行为，全面排查药械、保健食品、化妆品经营中的安全隐患，着力构建长效监管机制。三要加强重点环节整治。上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计在种、养殖环节，重点解决农、兽药残留超标、面源污染、假劣农资等问题。在生产加工环节，全面推行风险管理，加强食品药品生产企业的监管，完善食品药品退市、召回和销毁管理制度，防止不合格食品药品流入市场，确保产品质量安全。要严格食品药品市场准入，轻许可重监管，推行信用分类分级管理，健全完善安全保障各项制度。二、以“两个创建”为抓手，充分发挥示范引领作用。积极创建全省食品安全城市、农产品质量安全县，对照考核验收标准和时限要求，逐项细化、量化指标，倒排创建周期，确保走在全省第一批创建活动的前列。要统筹安排，及早准备，及时跟进参与第二批创建，稳步推动创建工作向纵深发展。要把创建工作与企业自律、行业约束、群众监督结合起来，鼓励引导广大群众和社会各方面积极参与，扩大创建工作的影响面和知晓度。同时，要继续推进放心餐饮、放心粮油、放心消费等示范创建工程，通过开展各类创建活动，趟路子、立标杆，以点带面提升食品药品安全整体水平，真正让创建成果惠及百姓，提升群众获得感、满意度。三、以考核考评为抓手，严格落实各方监管责任。食品药品安全工作涉及面广，是一项复杂艰巨的系统工程，做好这项工作，需要各方面各司其职、统筹协调、形成合力。一是强化责任落实。上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计新修订的《食品安全法》一个突出特点是进一步明确了食品生产经营者、地方各级政府、监管部门及检验验证机构等的法律责任。各地、各单位要全面落实，深入推进依法行政、依法监管。各地政府要把食品药品安全工作摆上重要议事日程，落实属地管理责任。各级食安办要更加积极发挥好监督、指导、协调职能。各有关部门和单位要各负其责、通力合作，依法履行监管职能。要强化企业主体责任，推进食品药品安全信用体系建设，建立“黑名单”制度，对失信企业进行曝光。要根据《食品安全法》等法律法规，健全完善责任追究制，严肃查处失职渎职、监管不力等行为。二是强化督查考核。各地、各单位要按照食品药品安全工作目标责任书要求，层层分解任务，逐级抓好落实，确保责任细化到位、政策落实到位、保障措施到位、资金投入到位、督促检查到位。食安办要牵头做好督查考核工作，对发现问题和隐患的重点环节、重点地区驻地驻场督办，限期整改落实到位。三是强化宣传引导。大力宣传《食品安全法》等法律法规，普及食品安全知识，提高消费者甄别和维权意识，自觉抵制不良产品，完善有奖举报制度，引导消费者主动参与食品安全监督。重视做好舆论引导工作，既支持新闻媒体舆论监督，也要防止虚假新闻和恶意炒作。对出现的食品安全问题，要迅速查处，及时回应社会关切，营造有利于保障食品药品安全的良好氛围。四、以落实“四有两责”为抓手，全面提升安全监管水平。各地要切实落实“四有”要求，使基层机构有责任、有岗位、有人员、有手段，强化市县日常检查和监督抽检“两责”上海市机械施工有限公司130 上海市轨道交通七号线二标场中路站~汶水路站区间隧道施工组织设计。要针对食品药品安全工作政策性强、专业要求高的特点，大规模、多层次、多渠道开展干部教育培训，重点抓好对基层监管人员的业务培训。要深入实施基层监管机构基础设施和执法装备标准化建设工程，强化检验检测、应急处置和舆情监测等工作的基础支撑作用。要深化反腐倡廉教育，严守政治纪律和政治规矩，把党风廉政建设各项要求落到实处。同志们，保障群众“舌尖上的安全”，责任重大、使命光荣。在新的一年里，我们一定要认真贯彻落实中央、省、市决策部署，坚定信心、振奋精神、开拓进取、扎实工作，不断开创我市食品药品安全工作新局面。上海市机械施工有限公司130'