谈水利水电工程施工阶段成本控制探析

'谈水利水电工程施工阶段成本控制探析　　【摘要】本文通过结合水利水电工程的施工项目成本控制现状进行分析，并针对成本管理中存在的主要问题，探讨了项目成本控制的基本对策。【关键词】水利水电工程施工成本控制措施中图分类号：TV212文献标识码：A文章编号：一、前言随着经济的发展，我国水利水电工程建设规模不断扩大。由于水利水电工程项目具有的施工周期长、投资规模大、技术条件复杂、产品单件性鲜明的特点，使得其管理难度增大。加之项目没有标准的成本控制系统，工程项目管理机构是临时组成的，施工人员中多数是农民工，施工区域地理条件和气候条件较差，这些因素交织在一起，使得施工成本控制难度增大。只有在掌握水利水电工程施工规律的前提下，科学地组织和规划施工，采取科学的控制标准，严格地按规定组织实施，才能在成本控制方面取得良好的效果。在水利水电工程施工承包合同中，施工成本的比重是非常大的，通常能占到合同总价的70%以上，因此，控制施工成本非常重要。二、水电工程施工阶段成本控制的重要性7 1、水电工程施工阶段的成本控制是增加企业经济效益的的根本途径。我们都知道衡量一个企业经营管理水平的重要标准就是成本的控制。这也是综合反映施工企业生产经营状况的一项重要指标。企业只有最大限度地降低成本，才能利用价格优势在市场竞争中获得有利的地位，占据市场主导，扩大市场份额，为企业创造更多的经济效益。2、水电工程施工阶段的成本控制是施工企业精干管理队伍、压缩管理费用的基础。当前,我国很多施工企业都存在着改革转型不彻底，陈旧的管理模式致使人员庞杂，高额的管理费用影响了企业的经济效益，限制了企业发展。因此，只有对施工的成本进行控制，才能达到精简机构和人员的目的，通过管理的优化，达到降低管理费用的目的。3、水电工程施工阶段的成本控制是施工企业提高工程质量、争创优质工程的基础。质量是企业长久的根基，直接关系到了企业的信誉和知名度。通过控制交验之后的维修、服务成本的方式来抓工程质量,能够有效避免返工损失、维修费用和其他方面的经济损失,减少施工企业管理费用的支出,有利于维护企业的整体利益。三、水利水电工程施工成本控制的基础工作1、编制适用的企业定额7 企业定额方式是有效控制成本的方法,这是根据水利水电工程造价管理体制和投标市场竞争客观要求决定的。企业的定额中很大一部分是实物量的定额消耗，是施工质量、施工强度、施工机械和人工材料等方面所必须要达到的标准。制定科学符合实际要求的工时、台时、材料单位耗量等各项形式的消耗定额,是进行成本预算、分析施工消耗水平、考核进度的依据。通过定额的实行,给审核各项消耗提供了相关的依据，有效控制了不必要的施工浪费。因此,具有一定规模的企业必须要建立健全定额管理制度。随着新的技术水平和先进机械在施工中的不断应用，也促进了企业管理水平的不断提高。因此,为了能够准确掌握企业的竞争实力,施工企业还需要随时对内部定额进行修正修订,才能在激烈的市场竞争中占据有利地位。2、加强材料管理施工成本中比较重要的组成部分是材料费用，材料费用的控制在一定程度就能影响整体施工成本的控制。只要涉及到材料物品的领退、收发和发生了不同主体间核算的内部转移,都必须要认真清点并进行有效的记录,严格按照相关规定进行办理和审批,杜绝以各种形式的乱领和乱用材料的发生。进入施工现场的各种材料都要定期进行清查和盘点，杜绝由于的积压造成材料成本的上升和贪污盗窃;施工过程要按工艺流程的要求进行施工,尽可能避免因施工不当而发生施工质量隐患,降低返工的材料费消耗;除此之外,在材料使用前都要严格按施工承包合同的相关要求进行检查,7 只有合格的材料才允许进入施工现场,禁止由于不合格材料的使用而发生返工情况发生。3、制定健全可靠的原始记录制度制定健全可行的技术保障制度和管理制度规范原始记录管理是非常重要的。记录人员要与各部门充分沟通协调,保证制度的制定科学合理，使原始资料能够满足施工成本控制要求的同时也能够为其他各方的管理提供需要。四、水利水电工程施工成本控制方法1、推广项目成本核算,降低消耗。要按照客观情况，如实反映工程施工的实际条件，制定出符合实际要求，易于操作的内部成本核算定额,并执行成本的核算管理。通过多种分配方法的实行,对工程的主要费用进行核算与分析,其他费用以内部核算定额消耗为基准,严格控制采购库存量。与此同时,建立相应的考评体系，形成一定的激励机制，设立目标激励奖和安全质量专项奖，把各项成本费用与各作业队的业绩挂钩，对完成好的给予奖励，完成不好的给予处罚，从而增强作业队的成本核算意识,并最大限度地节约了成本。在实施的核算过程中,按照施工实际安排,及时对定额作出调整,实施成本核算、定额分配。2、采取工程项目内部承包经营责任制。实施内部承包制,就是在单位内部职工或项目部中以承包合同的形式,确定中标工程的施工经营管理者的责权利关系,7 促使经营管理者自主经营、自我发展。内部承包的工资完全与效益挂钩。这样,能够在一定范围内有效控制成本,并积累丰富的施工管理经验,操作性强,易于管理。采取承包制,就要求切实抓好中间各项环节的工作。承对于包经营者的选聘可以通过直接选聘和竞标选择两种方式，且在具体实施中还要考虑技术人员配置的比重。采取内部承包制能够更好地积极承包人员的积极性，促进困难工作的顺利完成，还能够保证单项工程项目的施工进度。但它也不是十分完美的管理方式，其存在的主要问题是管理粗放。对于发生的重大失误致使成本严重超支的情况，是非常不容易有效处理。因此,要抓好重要施工部位、关键线路的技术交底和质量控制工作。3、加强对过程的控制，对于任何一个建设项目都必须进行过程成本的控制。可以通过人力、财力、物力的有效结合和使用的全过程上面做文章,通过过程控制,提升成本控制的管理水平。例如,在满足施工要求的前提下，施工过程中组织机构的建立、相关技术人员的配比、机械设备的准备都可以进行适当的精简，减少不必要的浪费。对配件更换、材料消耗及施工过程的控制,都要制定相关的标准，促进其形成制度化、规范化以降低在施工过程中部分不可预见性情况对施工过程的影响。同时，也能在一定的程度上降低本身经营状况对施工成的影响，从多方面进行成本的有效控制,7 提高企业的经济效益和社会效益。要想实现过程控制，必须要求全员参与施工成本控制过程，使人人肩上有指标，人人手上有效益。这与施工人员的整体素质和组织水平有极大关系。4、改革项目分配制度,建立有效的激励约束机制,加强成本管理改革项目分配制度,建立有效的激励约束机制,调动经营管理人员的积极性,是实施成本管理的有效手段。在强化项目成本管理中,建立起有效的激励约束机制,改革分配制度,可以充分发挥经营管理者的积极性。把经营管理者的收入与其经营业绩挂钩,根据经营管理者的实际业绩和企业经济效益定其报酬,让其既要承担管理责任和经营风险,又要获得与良好经营业绩相适应的报酬,上不封顶,下不保底。5、推广新技术、新工艺减少资金的投人,降低成本在水利水电工程施工中新技术、新工艺的使用是降低施工投入、降低生产成本的主要途径之一。因此,要加强项目施工试验、技术、机械制配、质检等方面专业技术人员的力量,实施技术攻关,大胆尝试,积极推进技术创新,并把新技术、新工艺的推广应用和小发明、小创造纳入到奖励序列,鼓励技术改造和新工艺、新产品的应用。同时,要学习同行业施工新技术、新工艺实践应用经验,通过技术创新和新工艺、新产品的应用,降低成本,提高效益。如在土方填筑施工作业中,采取微波炉烘烤快速测定含水量法,使质检取样速度提高17 倍,为土方填筑作业抢得宝贵时间,既缩短了工期,又提高了工效,对生产成本起到了较好的控制作用。五、结束语水利水电工程的施工成本控制是一个复杂的系统工程，要以工程项目管理为中心，提高工程质量，保证进度，严格控制工程成本，才能达到降低工程成本的目的。参考文献：张建民，水利水电工程施工中成本分析【J】水利工程，2011李逵员，施工阶段的成本控制措施【J】中国建筑，20127'