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'xxx大学本科生毕业论文(设计)中文题目施工企业施工阶段的成本控制学生姓名王x专业土木工程层次年级201x秋专升本学号21xxx4180xxx01指导教师王xx职称教授学习中心湖xxxxxx学校成绩2015年10月08日
摘要随着市场经济的发展,建筑行业成为我国经济建设中的支柱产业,为了有效的在施工阶段降低成本,提高生产效率,而撰写此文。通过科学的调查研究,分析出从成本管理认识、竞争意识、市场应变能力、奖励机制、风险意识及自身体质等几方面的控制难点;并围绕上述问题提出项目开工前、项目施工中以及项目竣工等各阶段的相应解决方法。关键词:施工阶段 工程造价控制
目录一、施工阶段造价控制存在的主要难点··········································································11.1对工程成本管理认识上的误区·········································································11.2缺乏成本竞争意识,市场应用变能力差························································11.3成本管理意识淡薄·······························································································11.4缺乏完善的责权利相结合的奖励机制21.5缺乏风险防范意识和竞争机制21.6成本核算体制不适应市场经济的需要21.7成本管理方法落后2二、施工阶段造价控制措施42.1项目开工前的控制措施42.1.1编制资金使用计划42.1.2施工合同管理42.1.3施工组织设计42.2项目施工中的控制措施62.2.1人员管理62.2.2材料管理62.2.3机械管理72.2.4安全管理72.2.5质量管理82.2.6进度管理92.3竣工阶段的控制措施102.3.1102.3.2102.3.3··················································································································112.3.4··················································································································112.3.5··················································································································12
2.3.6··················································································································122.3.7··················································································································122.3.8··················································································································13三、结束语14参考文献:15致谢16
一、施工阶段造价控制存在的主要难点1.1对工程成本管理认识上的误区施工阶段成本的概念和构成施工阶段的工程项目成本,是指建筑施工企业以工程项目作为成本核算的对象,在施工过程中,所耗费的生产资料,转移价值和劳动者的必要劳动,所创造的价值的货币形式,或者说是工程项目在施工过程中,所发生的全部生产费用的总和。建筑施工企业成本管理是指在整个工程项目实施工程中,为确保项目的成本控制,在批准的成本预算内所进行的一切管理。工程成本管理是一个全员全过程的管理,目标成本要通过施工生产组织和实施过程来实现。成本管理的主体是施工组织和直接生产人员,而不是财务会计人员。长期以来,有些企业的经理一提到成本管理就想到这是财务部门管的事情,有些工程项目经理简单地将项目成本管理的责任归于项目成本管理主管或财务人员。其结果是技术人员只负责技术和工程质量,工程组织人员只负责施工生产和工程进度,材料管理人员只负责材料的采购和点验、发放工作。这表面上看起来分工明确、职责清晰,各司其职,唯独没有了成本管理责任。生产组织人员为了赶工期而盲目增加施工人员和设备,必然会导致窝工现象发生而浪费人工费;技术人员现场数据不精确,必然会导致材料二次倒运费的增加;而为了保证工程质量,采用可行但不经济的技术措施,必然也会使成本增大。由此可见,财务人员是成本管理的组织者,而不是成本管理的主体,不走出这个认识上的误区,就不可能搞好工程成本管理。1.2缺乏成本竞争意识,市场应用变能力差近年来,随着市场经济的深入发展,建筑市场招标竞争激烈。面对市场竞争的沉重压力,不少施工企业盲目揽任务,不惜赔血本中标,使企业陷入越干越亏的境地;有的企业不计成本盲目铺展,贷款垫资施工,结果使企业背上沉重的包袱,危及企业的生存发展。这些企业在经营决策时,忽视最基本的市场调查,缺乏最基本的成本管理意识,导致大量的无效成本增加,给企业造成严重的经济损失。1.3成本管理意识淡薄由于受各种因素的影响,不少施工企业成本管理普遍存在着重事后轻事前、重静态轻动态、重短期轻长远、重数量轻质量、重局部轻全局、重具体轻宏观、第16页共16页
重现象轻本质、重内部轻外部、重战术轻战略的弊病。有的企业受“成本无法再降低”的思维定式束缚,习惯于按传统思想观念想问题、办事情,靠完成产值、扩大投资、谋求业主多计价来实现成本盈利,忽视了企业是以追求利润最大化为目标的经济组织及企业成本管理追求极限的基本特征。1.4缺乏完善的责权利相结合的奖励机制目前有些施工企业因为各部门岗位责权利不相对应,以致出现了干多干少一个样,干好干坏一个样的局面,即使兑现了也是受奖的不公,受罚的不服。特别是有些国有施工企业长期受大锅饭思想的影响,对本该受重奖的人员,意思一下就算了;对本该受处罚的人员,碍于情面批评一下了事。这种只安排工作而不考核其工作效果,或者只奖不罚、奖罚不到位的做法,不仅会严重挫伤有关人员的积极性,而且会给今后的成本管理工作带来不可估量的损失,因为职工所关心的,就是企业的责任权利相结合原则是否有力度。1.5缺乏风险防范意识和竞争机制在传统计价模式下的成本管理是预算成本管理,是以政府建设行政主管部门按照社会平均水平制定的工程预算定额为主要计价依据来核算,施工企业在招投标时不承担价格风险,其成本价格反映的是社会平均水平,即社会平均成本、措施费用包括在定额子目中,在计价时按照工程造价管理机构发布的有关规定及定额中的基础价格计价,没有反映企业的真正水平,缺乏风险防范意识和竞争机制。1.6成本核算体制不适应市场经济的需要传统的施工企业成本管理,主要是根据财务部门的决算报告,这种核算体制经常因业务人员提出报告的时效性滞后而无法发挥成本管理的作用。由于缺乏成本管理中的事前预测和过程控制,只能靠制度被动地“卡”。一旦反映在财务帐面上成本失控,已是既成事实,无可挽回。这种管理模式,与现代企业管理的要求相差甚远。1.7成本管理方法落后目前,有不少施工企业工程干完后成本才被反映出来。这种成本管理方法不能及时收集、传递、处理、储存生产经营过程中出现的大量数据信息,无法对成本信息做到正确的选择与使用;不能及时准确地发现成本管理中所存在的根本问题及原因,难以对症下药,采取有效措施降低成本,使效益大量流失。上述问题在我国施工企业中普遍存在,已经成为制约这些企业向前发展“瓶颈”。在清单环境下,一旦合同价款确定,工程造价就基本确定了,施工企业只有第16页共16页
在项目成本控制上下功夫,最大限度地把成本控制在清单范围内。如果施工成本过高,必然是以降低企业经济效益为代价。如果继续沿用以前的管理方法,以上问题不及时解决,企业最终将面临被淘汰的命运。相信每个企业都不希望成为被淘汰的对象,那出路最根本的是要加强施工成本控制。第16页共16页
二、施工阶段造价控制措施2.1项目开工前的控制措施2.1.1编制资金使用计划承包商需编制资金使用计划,合理确定成本控制总目标,将总目标分解,形成施工过程中各阶段的控制目标。制定先进合理的工程成本控制目标是施工企业管理工作中的一项重要工作,控制目标应由本企业或同行业历史先进水平决定,或选定近年来己完工程中具有代表性的某项工程的结果,并加以调整。成本控制的任务就是把计划成本作为成本控制的目标值,定期进行实际值与目标值的比较,及时发现偏差,分析偏差产生的原因,并采取有效措施加以控制,以确保目标的顺利实现。依据施工进度计划和控制目标,按施工网络计划,绘制控制曲线,为在施工过程中合理安排使用及调整建设资金提供参考,使工程项目成本自始至终处于科学管理及有效控制之中,这样既能保证工程建设有足够的资金,不致因资金供应不足或不及时而影响工程建设的进度,又尽可能不占用过多的资金,减少利息的支出,减少资金筹措的困难。2.1.2施工合同管理建设工程施工合同虽然有标准文本,但具体到每个特定的工程,还会存在许多疏漏,常常引起工程价款结算纠纷。因此,合同条款越具体越好,能事先预料到的问题,都应在合同中明确;语言应精练严密,双方权利义务明确,工程索赔条件清楚,合同价款的调整应有明确规定。在每一个合同中,凡是涉及投资的内容都要有明确、具体的规定,避免歧义和争议。如:在签约时,对工程进行一口价包死,能够较好地控制投资总额。在市场经济条件下甲乙双方的风险程度都加大了,实行工程价格一口价包死的作法是一种风险与利益共担的方法,如果工程组织的好,善于管理,将获得利益。发包时要将各种不可预见因素、施工措施等方面的问题进行认真考虑,并按一个风险基数包死,并明确指出不再做任何调整。这种做法可避免工程内容任意扩大,施工签证过多现象,从而保证了投资额的确定性和可控性。2.1.3施工组织设计(1)工程项目的施工组织设计与其工程造价有着密切的关系。施工组织设计第16页共16页
的基本内容有:工程概况和施工条件分析、主要工程的施工方案、施工进度计划和施工平面图。其中“施工方案”的确定,如:施工机械的选择水平运输和垂直运输方法的选择、主体结构的施工工艺等等,均直接影响着工程预、决算价格变化。在保证工程质量和满足工期的前提下,优化施工方案是控制和降低工程造价的重要措施。实际工作中,无施工组织设计常常引起工程决算的经济纠纷;施工组织设计流于形式或者虽有施工组织设计,但对其中施工方案和技术措施未进行严格审查、监督,同样也会引起经济纠纷。在投资来源发生变化和社会主义市场经济激烈竞争中,施工组织设计不仅是组织施工、指导生产的文件,而且是工程造价控制的重要内容。因此,应重视施工组织设计的编制、审查工作。(2)施工组织设计是施工单位编制的用以指导施工准备和施工全过程的技术经济文件,施工组织设计既是施工准备工作的重要组成部分,又是指导现场准备工作,全面部署施工生产活动,控制施工进度和劳动力、机械、材料调配的基本依据,对于能否全面地完成工程施工任务起着决定性的作用。只有在施工之前对各项活动作业全面部署,把设计和施工、技术和经济,前方和后方、企业的全局活动和工程的施工组织以及施工各单位、各阶段、各项目之间的关系更好的协调起来,使施工建立在科学合理的基础上,才能做到人尽其力、物尽其用、优质、低耗、高速度地取得最好的经济效益和社会效益。(3)优化施工组织设计,重视施工准备工作对开工以前必需完成的一系列准备工作,结合工程项目的性质和规模,工期的长短、工人的数量、机械装备程度、材料供应情况、构件生产情况、运输条件、地质、气候条件等各项具体的技术经济条件,选择经济效果最优的可行方案,并对施工组织设计、施工方案、施工进度计划进行优化,加以改进,能够使所选择的方案更趋合理。(4)优化施工组织设计按照工程项目合理的建设程序排列施工的先后顺序 根据实际情况安排各项单位工程的施工工期,能使建设工作分期分批地进行,避免过分集中,有效地削减了高峰工作量,减少了临时设施。避免了劳动力,机械、材料的大进大出,保证了建设按计划,有节奏地进行,从而做到真正高产、稳产,综合效益高。(5)优化施工组织设计,组织专业作业队或多工种的混合作业队,流水作业 不间断地在若干工作性质相同的工作面上流动施工,使专业组操作专业化,保证第16页共16页
了工作质量,提高工作效率。有利于使工人一专多能,减少了施工人数,降低人工费用,工人相对收入增加,调动了工人的积极性和创造性。(6)优化施工组织设计,提高机械设备的利用率,利用现有机械设备内部合理调度,使大型机械和中小型机械结合,机械化与半机械化结合,保证工作不空闲,工序作业不间断,实现了均衡连续作业和作业的高效性,能够有效地缩短工期,降低工程成本。2.2项目施工中的控制措施2.2.1人员管理人工单价的控制主要是通过工程项目部与施工班组的人工费承包合同来确定。工程项目部与作业队伍之间,根据企业内部计划价格,结合工程具体情况双方协商,以此作为作业队伍人工费结算依据。人工费的控制除了采取以上办法外,还必须从项目员工的动态管理,提高劳动生产率,控制工资含量等几方面加以控制。虽然管理项目的工程项目部有一定的人事管理权,但为了协助项目做好人工费支出控制,降低人工费成本,企业对项目的员工使用仍要行使监督、指导、协调和服务的职能。要求项目尽量精简二、三线人员及冗余员工,以减少项目不必要的人工费支出。在项目承包合同中,有一项重要的指针,即工资含量指针。控制工资含量指针,可以促进项目做好编定员工,节约用工,从而控制人工费开支。2.2.2材料管理(1)材料用量控制①定额控制:对于有消耗定额的材料,项目以消耗定额为依据,实行限额发料制度。项目各工长只能在规定限额内,分期分批领用。需要超过限额领用的材料,必须先查明原因,经过一定审批手续方可领料。②指针控制:对于没有消耗定额的材料,则实行计划管理和按指针控制的办法,根据上期实际耗用,结合当月具体情况和节约要求,制定领用材料指针,据以控制发料。超过指针的材料,必须经过一定的审批手续方可领用。③计量控制:为准确核算项目实际材料成本,保证材料消耗准确,在各种材料进场时,项目材料员必须准确计量,查明是否发生损耗或短缺。如有发生,要查明原因,明确责任,在发料的过程中,要严格计量,防止多发或少发。④以钱代物,包干控制:在材料使用过中,项目对部分小型及零星材料(如铁钉、铁丝等)采用以钱代物,包干控制的办法。其具体做法是:项目根据工程量计算出所需材料,然后将这些材料费用,折算成现金。每月结算时,计算需要用料,第16页共16页
只是以现金发给分包班组。超支部分由班组自负,节约部分也归班组所得。(2)材料价格控制材料价格的控制主要由材料采购部门在采购中加以控制。由于材料价格是由买价、运杂费、运输中的合理损失等所组成。因此,在控制材料价格时,须从以下几方面进行:①买价控制:买价的变动主要是由市场因素引起的。但在内部控制方面,应事先对供货商进行考察,建立合格供货商名册。采购材料时,必须在合格供货商名册中,选定供货商,实行货比三家。在保质、保量的前提下,选取最低买价。同时,实行项目监督,项目对材料部门采购的物资,有权过问与询价。对买价过高的物资,可以根据成本预算处理。此外,材料部门对各个项目所需的物资,可以分类批量采购,以降买价。②运费控制:合理组织材料运输。就近购买材料,选用最经济的运输方法,借以降低成本。为此,材料采购部门需要求供货商,按规定的包装条件和指定的地点交货。供应单位如降低包装质量,则按质论价付款;因变更指定交货地点而产生的额外费用,则由供货商自付。③损耗控制:要求项目现场材料验收人员,及时严格办理验收手续,准确计量,以防止将损耗或短缺,计入材料成本内。2.2.3机械管理机械费用主要由台班数量和台班单价两方面决定,为有效控制台班费用支出。主要是控件目合理地安排施工生产,督促项目加强设备租赁计划管理,减少因安排不当引起的设备闲置。项目也需协助机械设备的调度工作,尽量避免怠工,提高现场设备利用率。加强监督现场设备的维修保养,避免因不正当使用,造成机械设备的停置或损耗。协助做好上机员工与辅助生产员工的协调与配合,提高机械台班产量。2.2.4安全管理安全就是效益、是企业生存的保障,减少了安全生产事故,也就减少了直接或间接的经济损失。(1)落实安全责任、实施责任管理施工项目承担控制、管理施工生产进度、成本、质量、安全等目标的责任。因此,必须同时承担进行安全管理、实现安全生产的责任。建立、完善以项目经第16页共16页
理为首的安全生产领导组织,有组织、有领导的开展安全管理活动。承担组织、领导安全生产的责任。建立各级人员安全生产责任制度,明确各级人员的安全责任。抓制度落实、抓责任落实,定期检查安全责任落实情况,及时报偿。 (2)项目经理是施工项目安全管理第一责任人。各级职能部门、人员,在各自业务范围内,对实现安全生产的要求负责。全员承担安全生产责任,建立安全生产责任制,从经理到工人的生产系统做到纵向到底,一环不漏。各职能部门、人员的安全生产责任做到横向到边,人人负责 (3)施工项目应通过监察部门的安全生产资质审查,并得到认可。一切从事生产管理与操作的人员、依照其从事的生产内容,分别通过企业、施工项目的安全审查,取得安全操作认可证,持证上岗。特种作业人员、除经企业的安全审查,还需按规定参加安全操作考核;取得监察部核发的《安全操作合格证》,坚持“持证上岗”。施工现场出现特种作业无证操作现象时,施工项目必须承担管理责任。 (4)施工项目负责施工生产中物的状态审验与认可,承担物的状态漏验、失控的管理责任。接受由此而出现的经济损失。一切管理、操作人员均需与施工项目签定安全协议,向施工项目做出安全保证。2.2.5质量管理项目成本与其产品的质量水平存在着密切的相互依存关系。质量成本包括控制成本和故障成本两个主要方面。控制成本属于质量保证费用,与质量水平成正比关系;故障成本属于损失性费用,与质量水平成反比关系。应该以工程承包合同为标准,确定适宜的质量目标。质量目标定得越高,相应的质量标准也要提高,投入也要增大。在施工过程中努力寻找各种降低成本、提高工效的新工艺、新技术、新材料。严把质量关,减少返工浪费。在施工中严格做到:按图施工,按合同施工,按规范施工,严把质量关,确保工程质量,减少返工造成人工和材料的浪费。控制间接费及其它直接费。主要是精简管理机构,减少管理层次,节约施工管理费。明确工程质量目标项目。经理部要根据公司确定的质量目标,制定相应的质量验收标准,而且要使企业质量验收标准高于国家验收标准。 严把材料质量关。甲方采购的材料和乙方采购的材料都要符合国家规范标准(含环保标准)和设计要求,严格执行材料验收制度。 确保主体结构质量。主体结构质量关系到整体第16页共16页
工程质量和安全,关系到每个职工生命安全,因此,必须确保主体结构质量。 重视装饰质量。在施工装饰阶段,一定要克服质量通病,搞好细部处理,在装饰水准上要高人一筹,要有创新和特色。抓好关键部位施工。例如地下室、一层、顶层、屋面、卫生间以及楼梯走道都是关键部位,越是人们不常去的地方,或者容易发生质量问题的部位,既是施工的难点,又是检查的重点,更应引起项目部的高度重视。积极推广应用新技术新材料。随着科技进步,新材料、新技术不断涌现,施工企业要及时掌握这些信息、积极应用到工程中来。样板引路。对每一个工程都要按照设计要求做好样板间,经甲方和监理单位认可后,大面积推广,确保工程质量。加强培训,提高员工素质。施工企业对施工管理人员要进行定期培训,开展继续教育,不断提高管理水平和业务素质。严格执行“三检”制度。班组自检,项目部抽检,监理验收,实行“三检”制度,其目的在于把质量问题消灭在施工过程中。搞好技术交底。班前对工人进行技术交底,使工人心中明白所进行工作必须达到的质量要求,以及必须把握好的技术难点。2.2.6进度管理工程进度目标按期实现的前提是要有一个科学合理的进度计划。工程项目建设进度受诸多因素影响,这就要求工程项目管理人员在事先对影响进度的各种因素进行全面调查研究,预测、评估这些因素对工程建设进度产生的影响,并编制可行的进度计划。然而在执行进度计划的过程中,不可避免地会出现影响进度按计划执行的其他因素,使工程项目进度难以按预定计划执行。这就需要工程管理者在执行进度计划过程中,运用动态控制原理,不断进行检查,将实际情况与进度计划进行对比,找出计划产生偏差的原因,特别是找出主要原因后,采取纠偏措施。措施的确定有两个前提,一是通过采取措施可以维持原进度计划,使之正常实施;另一是采取措施后仍不能按原进度计划执行,要对原进度计划进行调整或修正后,再按新的进度计划执行。通过小断改进网络计划,寻求最优方案,以求在计划执行过程中对计划进行有效的控制与监督,保证合理地使用人力、物力和财力,以最小的消耗取得最大的经济效果。这种方法得到了世界各国的公认。广泛应用在工业、农业、国防和科研计划与管理中。在工程领域,网络计划技术的应用尤为广泛,称为“呵程网络计划技术”网络图把施工过程中的各有关工作组成了一个有机的整体,能全面而明确地表达出各项工作开展的先后顺序和反映出各项工作之间的相互制约和相互依赖的关系;能进行各种时间参数的计算;在第16页共16页
名目繁多、错综复杂的计划中找出决定工程进度的关键工作,便于计划管理者集中力量抓主要矛盾,确保工期,避免盲目施工,能够从许多可行方案中,选出最优方案;在计划的执行过程中,某一工作由于某种原因推迟或者提前完成时,可以预见到它对整个计划的影响程度,而且能根据变化的情况迅速进行调整,保证自始至终对计划进行有效的控制与监督;利用网络计划中反映出的各项工作的时间储备,可以更好地调配人力、物力,以达到降低成本的目的。2.3竣工阶段的控制措施实现管理控制循环的核心问题,是工程造价控制各个环节循环的有效性和协调性问题。而工程造价控制的对象是项目后期评估所体现的投入产出之效益。竣工结算是工程造价控制的最后一关,若不能严格把关的话将会造成不可挽回的损失。这是一项细致具体的工作,计算时要认真、细致、不少算、不漏算。同时要尊重实际,不多算,不高估冒算,要保持良好的职业道德与自身信誉。在以上基础上保证“量”与“价”的准确合同,做好工程结算去虚存实,促使竣工结算的良性循环。2.3.1工程量的审核 (1)工程量的计算应力求准确 在计算各分部的工程量时,各分部都有其规定的计算规则,必须按照计价表的规定执行,掌握计价表子目中所包含的工作内容,审核工程量的计算单位是否与套用的定额单位保持一致。例如:土建工程的混凝土部分的板、梁、柱工程量的计算,柱在楼层中以净空高度计算;即扣除板厚,梁要扣除板厚进行计算。 (2)审查变更项目、签证,核准工程量 现场签证及设计修改通知书,应根据实际情况核实。如果在一部分已施工完毕了的,就应计算返工费,如果还未施工便通知变更的,即应扣除原图纸的工程量部分。除此之外,还要审查签证内容是否与合同中包干费中的内容重复。如:排除雨水的抽水台班签证,计价表中包干费内容已包括在内,在结算中应扣除这部分内容。2.3.2单价套用的审核 (1)单价套用的审核 单价套用的审核也就是审核其套用计价表是否合理和准确,工程项目有否重复套用。例如:在装饰工程中,墙面的工作内容已含扫灰水部分,则套乳胶漆的第16页共16页
单价时要扣除扫灰水部分。在基础工程中,基础埋深2米以内的基础工程已执行了定额中土方工的附项套价,其附项已包含了原土回填内容,则不应再套用此部分单价。如果是投标工程,则审查其单价是否与投标报价的单价相符。 (2)审查套用的计价表主材价差计算是否合理 在套用计价表单价过程中,所使用的主材料与计价表的主材料的价格不同时,要依有关文件和计价表的规定执行。要注意材料价应当按原基价计入直接费,差价部分作为另外在取费表中当为主材价差另计。否则等于多计算了综合费。 总之,要防止单价在套用上,套高、套重。2.3.3取费的审核 取费应根据当地工程造价管理部门颁发的文件及规定,结合相关文件如合同、招投标书等来确定费率。在工作中应注意如下一些问题: (1)审查执行的取费表是否与工程性质相符。例如是新扩建的工程就不能套用修缮工程的计费表或装饰工程计费表。 (2)施工企业的取费级别或所属建筑类别是否与取费表的计费相符。 (3)所取的各计费费率是否正确。 (4)主材进行调差的价格是否按工程合同规定的材料价格所取的时间一致。 (5)对于费率下浮或总价下浮的工程,在结算时特别要注意变更或新增项目是否同比下浮等。工程造价的审核方法由于建设工程的生产过程是一个周期长、数量大的生产消费过程,具有多次性计价的特点。因此采用合理的审核方法不仅能达到事半功倍的效果,而且将直接关系到审查的质量和速度。主要审核方法有以下几种:2.3.4全面审核法 全面审核法就是按照施工图的要求,结合现行定额、施工组织设计、承包合同或协议以及有关造价计算的规定和文件等,全面地审核工程数量、计价表单价以及费用计算。这种方法实际上与编制施工图预算的方法和过程基本相同。这种方法常常适用于施工图预算;投资不多的项目,如维修工程;工程内容比较简单;分项工程不多的项目,如围墙、道路挡土墙、排水沟等;建设单位审核施工单位的预算等。这种方法的优点是:全面和细致,审查质量高,效果好;缺点是:工作量大,时间较长,存在重复劳动。在投资规模较大,审核进度要求较紧的情况下,这种方法是不可取的,但建设单位为严格控制工程造价,仍常常采用这种方第16页共16页
法。2.3.5重点审核法 这种方法类同于全面审核法,其与全面审核法之区别仅是审核范围不同而已。通常的做法是选择工程量大,并且造价比较高的项目进行重点审核。如基础工程、砖石工程、混凝土及钢筋混凝土工程,门窗幕墙工程等。高层结构还应注意内外装饰工程的工程量审核。而一些附属项目、零星项目;雨蓬、散水、坡道、明沟、水池、垃圾箱等,往往忽略不计。其次重点核实与上述工程量相对应的定额单价,尤其重点审核定额子目容易混淆的单价。另外对费用的计取、材差的价格也应仔细核实。该方法的优点是工作量相对减少,效果较佳。2.3.6对比审核法 在同一地区,如果单位工程的用途、结构和建筑标准都一样,其工程造价应该基本相似。因此在总结分析预结算资料的基础上,找出同类工程造价及工料消耗的规律性,整理出用途不同、结构形式不同、地区不同的工程的单方造价指标、工料消耗指标。然后,根据这些指标对审核对象进行分折对比,从中找出不符合投资规律的分部分项工程,针对这些子目进行重点计算,找出其差异较大的原因的审核方法。常用的分析方法有: (1)单方造价指标法:通过对同类项目的每平方米造价的对比,可直接反映出造价的准确性; (2)分部工程比例:基础,砖石、混凝土及钢筋混凝土、门窗、围护结构等各占定额直接费的比例; (3)专业投资比例:土建,给排水,采暖通风,电气照明等各专业占总造价的比例; (4)工料消耗指标:即对主要材料每平方米的耗用量的分析,如钢材、木材、水泥、砂、石、砖、瓦、人工等主要工料的单方消耗指标。2.3.7分组计算审查法 就是把预结算中有关项目划分若干组,利用同组中一个数据审查分项工程量的一种方法。采用这种方法,首先把若干分部分项工程,按相邻且有一定内在联系的项目进行编组。利用同组中分项工程间具有相同或相近计算基数的关系,审查一个分项工程数量,就能判断同组中其他几个分项工程量的准确程度。如一般把底层建筑面积、底层地面面积、地面垫层、地面面层、楼面面积、楼面找平层、第16页共16页
楼板体积、天棚抹灰、天棚涂料面层编为一组,先把底层建筑面积、楼地面面积求出来,其他分项的工程量利用此些基数就能得出。这种方法的最大优点是审查速度快,工作量小。2.3.8筛选法 筛选法是统筹法的一种,通过找出分部分项工程在每单位建筑面积上的工程量、价格、用工的基本数值,归纳为工程量、价格、用工三个单方基本值表,当所审查的预算的建筑标淮与“基本值”所适用的标准不同,就要对其进行调整。这种方法的优点是简单易懂,便于掌握,审查速度快,发现问题快。但解决差错问题尚须继续审查。 综上所述,工程造价的控制与管理是一个动态的过程。市场经济的变化多端,使得工程投资的确定与控制变得更为复杂化,这就需要对工程造价的管理既全面又有侧重点。在工程实施过程的各个阶段,时时要有控制造价的经济头脑,认真分析和充分利用建设周期中的重要信息,把握住市场经济的脉搏,减少或避免建设资金的流失,最大限度地提高建设资金的投资效益。第16页共16页
三、结束语鉴于以上论述,笔者认为应从以下几个方面搞好成本控制:要建立一个完善的成本管理组织机构,建立以项目经理为主的成本控制体系。成本控制工作不仅要从技术下功夫,更要建立以项目经理为主的统一领导的机制。作为项目经理,首先要全面了解、掌握各专业的工序,设计的要求。由专人统一指挥,解决各施工班组的协调工作,这样才有可能统筹各专业的施工班组,保证施工的每一个环节实施成本最低化且有序到位,以达到可能实现最低的目标成本的要求。制订和完善成本管理责任制,制定出一系列规章制度,使成本控制的责任落实到施工管理的每个角落和每一个人。全面成本管理是全企业、全员和全过程的管理,亦称“三全”管理。项目成本的全员控制有一个系统的实质性内容,包括各部门、各单位的责任网络和班组经济核算等等,应防止成本控制人人有责,人人不管。项目成本的全过程控制要求成本控制工作要随着项目施工进展的各个阶段连续进行,既不能疏漏,又不能时紧时松,应使施工项目成本自始至终置于有效的控制之下。掌握科学、合理和实用的方法,对工程施工阶段的成本进行深层次动态控制。施工项目是一次性的,成本控制应强调项目的中间控制,即施工阶段的动态控制。因为施工准备阶段的成本控制只是根据施工组织设计的具体内容确定成本目标、编制成本计划、制订成本控制的方案,为今后的成本控制作好准备。而竣工阶段的成本控制,由于成本盈亏已基本定局,即使发生了偏差,也已来不及纠正。责、权、利相结合。在项目施工过程中,项目经理部各部门、各班组在肩负成本控制责任的同时,享有成本控制的权力,同时项目经理要对各部门、各班组在成本控制中的业绩进行定期的检查和考评,实行有奖有罚。只有真正做好责、权、利相结合的成本控制,才能收到预期的效果。第16页共16页
参考文献:1.周银河、严薇:建筑经济与企业管理.武汉大学出版社.2001.42.建设工程投资控制.中国建筑工业出版社.2007.113.韩明:建设工程监理基础.天津大学出版社.2006.54.杨莉,项目实施阶段的工程造价管理.科技情报开发经济期刊.2006.65.赵兵,施工成本控制是施工企业之本.科技情报开发经济期刊.2005.56.人缴扔,浅淡工程造价控制.天涯社区网.2007.117.今年目标百分百,浅淡工程造价控制.天涯社区网.2007.118.杨庆,项目管理联盟网.2007.3第16页共16页
致谢本论文是在恩师xxx教授的悉心指导下得以完成的。从论文的选题到论文的撰写与修改,无不凝聚着导师巨大的心血。她严谨的治学态度、渊博的专业知识、敏锐的学术思想以及勤勉的敬业精神都给我留下了深刻的印象,这将激励我在今后人生道路上不懈努力和开拓进取。借此机会,谨致学生最深的敬意和最诚挚的感谢!最后,感谢所有关心我、帮助我的人,衷心地祝愿各位身体健康、万事如意!第16页共16页'
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