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'工程项目成本管理的探讨山东省菏泽生建机械有限责任公司李华本文所说的工程项目成本是指围绕工程项目建设全过程而发生的材料、人工、机械、设备等实体和管理费、税金等非实体性资源消耗的货币表现。工程项目的成本决定最终的结算造价,是项目业主、勘察设计、咨询公司、监理单位、施工单位、材料设备供应单位等参与项目建设的各方普遍关注的焦点。如何节约成本,加强工程项目成本管理已经成为项目管理工作的重点和难点。由于参建各方参与的阶段不同,所代表的利益不同,工程项目成本管理的内容不同。其中项目业主的参与过程最全面,施工单位的成本管理最具有代表性,是项目成本管理的最关键环节,本为以最具有代表性的施工企业为例,探讨解决工程项目成本管理中的问题。一、工程项目成本管理的流程及分析。工程项目成本管理是一个有机联系与相互制约的系统过程,其管理流程如下图。从图上我们可以看出,管理过程的每一个环节都是相互联系,相互作用的。投标报价是在工程项目成本估算的基础上,同时投标报价是成本估算的依据;成本估算是编制施工组织设计及施工预算的前提,而施工组织设计及施工预算是成本估算的基础;施工安排和资源供应是施工预算的计划实施,施工预算受到施工安排和资源供应的制约等。其管理过程需要相互协调,相互配合,每一个环节出现问题,都会影响相关的几个环节甚至造成项目成本管理的失控。
根据以上分析,我们要想有效的控制工程项目建设成本需要在不同阶段采用不同的策略,制定相应的成本管理措施,实现全过程全面的管理措施,相互配合相互协调,达到理想的成本控制效果。成本数据收集整理工程施工投标报价成本分析成本考核成本控制成本计划改善成本管理成本节约超支分析成本计算竣工结算工程项目成本估算项目施工组织设计及施工单位预算的编制成本核算成本预测施工安排、资源供应工程项目成本管理流程图
二、工程项目成本管理的探讨对策投标报价阶段,需要根据招标图纸,招标文件,项目特点,工程工期长短,难易程度,本企业的特点,竞争激烈程度,结合成本初步估算,加上适当的利润进行报价,可以采用不平衡报价法等技巧,有关投标报价等技巧可以参考我发表于《数字造价》2011年4月期刊《浅谈施工单位如何提高结算价款》本文不再过多阐述。工程项目成本估算阶段,需要根据投标报价的中标价格,凭借历史经验类似工程数据,结合工程经验,以及对未来项目建设过程中可能出现的问题及材料、人工、机械、设备费等价格变动趋势做出预测,重新进行成本估算。这时的估算具有较高的准确性,是接下来编制施工组织设计及施工预算编制的基础。这一阶段重点是历史经验数据及对将来的预测,经验数据需要我们及时总结已完工程,输入工程数据库,把工程类别进行划分,如办公楼、商场、酒店、餐饮、宿舍、工厂、医院等;然后在进行地区划分:直辖市、省会、地级市、县城、乡镇等;结构进行划分:砖混、框架、剪力墙;还有多层、小高层、高层等楼层划分,这样进行借鉴就可以选择最具有类似性的,才能进行准确性估算。对未来的预测是另一个难点问题,需要经验丰富的项目经理部管理人员集思广益,结合工程所在地的发展水平和发展情况,当地劳动力市场、材料市场、设备租赁市场及当地的强制性条文和社会干扰因素,进行预测,并制定相应的风险规避措施,一旦发生风险能够及时正确处理,降低工程成本增加的风险。如某企业中标了某国高速公路建设项目,
因为没能准确了解当地是青蛙保护区,需要修建很多连续桥梁,确保道路两侧的青蛙能够自由通过,结果造成项目建设成本严重超标。项目施工组织设计及施工预算编制阶段,是成本预测的落实阶段,也是制定成本计划的阶段,就是根据成本预测,制定接下来施工过程中需要消耗的物质资源和人力资源。这一阶段的重点是制定计划目标,合理的目标是项目成本管理成功的保证。成本目标可以通过目标利润法,技术进步法,按实际算法,定律估算法等成本的构成进行计算。不管哪种方法主要的消耗成本人工、材料、机械费是基础,然后加上相关的管理费和利润就是计划成本。施工阶段是成本控制的关键,是各种人力、物质、各种费用开支的集中阶段,也是成本管理中不确定因素最多、最复杂、最基础的管理内容,需要引起重点关注的阶段。要管理好这一阶段的重点和难点就是建设安全控制,资源消耗控制,建设质量控制,建设工期控制。1.建设安全控制需要我们严格按照施工组织设计的要求遵守制定的安全管理规程,严格安全纪律,正确使用安全防护用品,提高安全生产意思,落实安全生产责任制,发挥项目经理、施工员、技术员、班组长等带头作用,降低安全风险的发生。2.资源消耗控制需要制定相应的材料管理制度,如:控制采购价格、限额领料、废料回收、包料到人、节约奖励、领料签单等;劳动用工的管理实行分组施工、流水施工、包干施工、合理分配工种等减少窝工性损耗;机械设备租赁根据工程需求的实际,减少租赁时间、增加设备综合利用率。
3.建设质量控制和工程成本是矛盾的对立统一,质量得到保证能够一次性通过验收,减少维成本,相应的节约成本,而提高工程质量需要较高的成本购买相关的设备材料;反之如果降低工程质量,工程的相关建设成本就下降,但是对应的维修成本在增加。对建设质量的控制就需要我们根据寿命周期成本概念,用最低的寿命周期成本进行控制。4.建设工期控制,就是根据合同约定工期进行施工,解决施工过程中遇到的各种干扰工期的因素,尽量的缩短工期,主要就是根据施工组织设计合理安排资源的进场时间,施工区段、班组的划分,确保关键线路能够顺利施工,减少工期也是相应的节约成本。施工完毕后就是成本数据的收集整理,计算,节超支分析,竣工结算,然后有针对性的提出改善成本的对策,以供下一个工程作为参考。在这几个阶段管理的重点是尊重事实,及时处理,形成对比,制定减少超支的对策,发扬节约的经验,这阶段形成的各种成果信息是投标报价、成本估算、施工安排、工程施工等决策的重要依据,也是进行奖惩兑现的基础。三、工程项目成本管理的感想建设工程项目的成本管理是一个有机联系与相互制约的系统过程,涉及到
投标报价、工程项目成本估算、施工组织设计及预算编制、施工安排、资源供应、工程施工、成本数据收集整理、成本计算、成本节约超支分析、改善成本管理、竣工结算等多个阶段,施工企业应按照其形成的特点和规律,根据全寿命周期的管理理念,建立对应的管理流程,制定相关的管理规范,指导项目成本管理的实施。'
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