22-14 浅谈电力施工企业的工程项目成本管理

'浅谈电力施工企业的工程项目成本管理［摘要］成本管理是施工项目管理的一项重要内容，它贯穿在施工项目管理的全过程，是工程项目管理的关键所在。［关键词］项目成本　构成　重要性　管理　实施随着国家电力体制改革的不断深入，电力建设市场竞争越来越激烈，电力建设工程必须严格执行“五制”，即：项目法人制、招标投标制、合同管理制、工程监理制、资本金制。工程质量的要求越来越高，工程工期越来越短，安全文明施工投入不断加大，而工程的利润空间越来越小，在项目实施中，若不加强成本管理，不但没有利润，可能还要亏本。故如何加强工程项目成本管理，提高工程项目成本管理水平，如何降低工程项目成本，使工程项目利润最大化，是电力施工企业工程项目管理的关键所在。　　一　工程项目成本的构成电力建设工程项目成本是以批准的施工图为基础，由直接成本、间接成本，以及按规定应计列的其它费用成本组成。直接成本是指建筑安装产品生产过程中直接消耗在特定产品上的有关费用支出，包括人工费、材料费、施工机械使用费和其它直接费、现场经费。其中，其它直接费由冬雨季施工增加费、夜间施工增加费、施工机具所有费、特殊工程技术培训费、特殊地区增加费。现场经费包括临时设施费和现场管理费。间接成本指在建筑安装产品生产过程中为工程服务而不直接耗用在特定产品对象上的有关费用，由企业管理费、财务费用和施工机构转移费构成。其它费用成本是指除上述费用外，按规定应计列的费用成本。二　工程项目成本管理的重要性 工程施工项目管理的重点，主要集中在合同管理、质量管理、进度管理、成本管理、安全管理和信息管理等六个方面，而这六个方面的管理无不与成本管理息息相关。因此，成本管理是施工项目管理的一项重要内容，它贯穿在施工项目管理的全过程，它像一双无形的手，制约、影响、推动或迟滞施工项目的各项管理工作。施工项目管理的管理水平高低，直接体现在成本管理水平上。故施工项目成本管理是衡量施工企业管理的综合指标，施工企业能否取得利润，就取决于是否对施工项目成本进行了有效的成本管理。　三　施工项目成本管理的实施所谓工程施工项目成本管理，就是指在工程项目成本的形成过程中，对生产经营所消耗的直接成本、间接成本和费用成本进行指导、监督、调节和控制，做到降低工程成本，增加工程项目利润空间的目的，具体的做法是：（一）树立全员参与成本管理的思想：工程项目成本管理涉及职能部门、班组，它不仅是项目经理的事情，而与我们每一个职工的切身利益息息相关。成本管理活动是以我们每一个人的活动来达到的，离开了我们每一个员工的参与，成本管理将难以实现，因此，树立全员参与成本管理的思想，是搞好成本管理的首要任务。（二）加强成本的过程管理成本管理是通过对成本发生的过程控制来实现的，所谓成本的过程管理，就是对成本要素过程发生进行有效控制，从而达到成本管理的目的。１、直接成本管理（１）人工费管理项目人工费管理不能吃大锅饭，作业层要坚持按施工图预算人工费的方式，确定作业项目人工费，结合项目工程量的大小确定作业人数。严格控制作业层的管理人员数量，实行作业层管理费与作业层施工任务完成情况挂钩的考核办法，做到精干高效。（２）材料费管理材料费在项目成本管理中占有很大的比重，一般都在60％以上，节约材料费的支出是降低工程成本的重要途径，应采取以下措施：a)在施工和操作方面，应严格按施工图纸施工，并贯彻技术组织措施；严格执行国家颁布的操作规程，做到安全文明均衡施工，从施工和操作方面减少材料浪费。b)在现场材料管理方面，进料必须坚持按施工图工程量备料，收料时应坚持严格的计量；领料应严格实行限额领料；保管应按规定妥善堆放，减少材料捣运而引起的损失，经常定期对材料进行清查盘点，尽量减少材料的损失及浪费。工程完工后立即对作业仓库进行清点对剩余材料应及时回收。 a)在供料和材料代用方面，应及时检查供料是否符合规格，质量是否达到要求，要尽量避免因材料不合格或不配套造成大材小用，优材劣用；要作好材料的性能价格比分析，在不影响工程质量的前提下，采用价格适宜的代用材料。b)要在技术方面找原因，尽可能采用质优价廉的新材料，新工艺，从改进操作方法而节约材料消耗。c)材料进货尽可能就地取材，减少运费支出；采用招标投标，通过各种手段降低材料价格。（３）机械使用费管理尽管机械使用费在工程项目成本中所占的比重不大，但随着施工机械化程度的不断提高，技术装备的逐步改善，这部分支出也将随之增加。因此，必须合理组织施工，充分利用机具工作台班，提高机械利用效率，减少机械闲置未用台班，从而减少机械台班费用支出。（４）其它直接费及现场经费管理其它直接费及现场经费管理受上述人工费、材料费、机械费管理的制约，只有搞好人工费、材料费、机械费管理，才能有效搞好其它直接费及现场经费管理。２、间接成本管理间接成本的节约超支，在很大程度上是由企业的的经营管理工作好坏决定的，它与同期完成直接成本有关。若同期完成的直接成本大，则相应的间接成本就相对降低，若同期完成的直接成本小，则相应的间接成本就相对变大。因此，缩短工程项目工期，提高企业管理水平，是降低间接成本的有效手段。３、其它费用成本管理其它费用成本管理涉及的内容很多，管理难度也比较大，笔者认为应注意以下几个方面：a)严格根据各工程项目施工的需要，进行合理平衡调度资金，控制资金使用成本。b)在工程施工过程中，要加强安全的监督及控制，坚持事故零目标的管理思想，减少安全事故费用支出。c) 加强职业病防治，作好预防工作，减少职业病的发生，从而减少费用支出。a)严格零星签证用工，减少定额外的用工数量。b)工程完工，项目工程部将转向新的工程项目点，应及时组织有关人员，清理现场剩余材料和机械；办理工程完工结算；辞退不需要的人员，从各方面减少工程完工后的费用支出。　四　结束语工程项目管理是电力施工企业的最基本的工程管理实体，是企业与业主签订的工程承包合同事实上的履约主体，肩负着对工程项目全面的、全过程的管理责任。而项目成本管理贯穿于项目各项管理职能之中，只有抓好工程项目成本管理，才能更好的搞好工程项目的各项管理，才能给企业带来好的利润增加，积累更多的资金去开拓每一项伟大的事业。注：1、2002年5月2日于西电东送项目安顺电厂二期2*300WM机组工程工地；2、贵州省电力行业协会建设施工专业委员会《贵州电建》2002年第1期（2002-08）。'