对施工企业工程项目成本管理的探讨

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膃蚁蝿芄蒈薇螈羄芁蒃螇肆蒆螂螆膈艿蚈袅芁蒅薄袄羀芇蒀袄肂蒃莆袃芅芆螄袂羄薁蚀袁肇莄薆袀腿蕿蒂衿芁莂螁羈羁膅蚇羈肃莁薃羇膆膃蕿羆羅葿蒅羅肈节螄羄膀蒇虿羃节芀薅羂羂蒅蒁肂肄芈螀肁膆蒄蚆肀艿芇蚂聿肈薂薈蚆膁莅蒄蚅芃薀螃蚄羃莃虿蚃肅蕿薅螂膇莁蒁螁芀膄蝿螀罿莀螅螀膂膃蚁蝿芄蒈薇螈羄芁蒃螇肆蒆螂螆膈艿蚈袅芁蒅薄袄羀芇蒀袄肂蒃莆袃芅芆螄袂羄薁蚀袁肇莄薆袀腿蕿蒂衿芁莂螁羈羁膅蚇羈肃莁薃羇膆膃蕿羆羅葿蒅羅肈节螄羄膀蒇虿羃节芀薅羂羂蒅蒁肂肄芈螀肁膆蒄蚆肀艿芇蚂聿肈薂薈蚆膁莅蒄蚅芃薀螃蚄羃莃虿蚃肅蕿薅螂膇莁蒁螁芀膄蝿螀罿莀螅螀膂膃蚁蝿芄蒈薇螈羄芁蒃螇肆蒆螂螆膈艿蚈袅芁蒅薄袄羀芇蒀袄肂蒃莆袃芅芆螄袂羄薁蚀袁肇莄薆袀腿蕿蒂衿芁莂螁羈羁膅蚇羈肃莁薃羇膆膃蕿羆羅葿蒅羅肈节螄羄膀蒇虿羃节芀薅羂羂蒅蒁肂肄芈螀肁膆蒄蚆肀艿芇蚂聿肈薂薈蚆膁莅蒄蚅芃薀螃蚄羃莃虿蚃肅蕿薅螂膇莁蒁螁芀膄蝿螀罿莀螅螀膂膃蚁蝿芄蒈薇螈羄芁蒃螇肆蒆螂螆膈艿蚈袅芁蒅薄袄羀芇蒀袄肂蒃莆袃芅芆螄袂羄薁蚀袁肇莄薆袀腿蕿蒂衿芁莂螁羈羁膅蚇羈肃莁薃羇膆膃蕿羆羅葿蒅羅肈节螄羄膀蒇虿羃节芀薅羂羂蒅蒁肂肄芈螀肁膆蒄蚆肀艿芇蚂聿肈薂薈蚆膁莅蒄蚅芃薀螃蚄羃莃虿蚃肅蕿薅螂膇莁蒁螁芀膄蝿螀罿莀螅螀膂膃蚁蝿芄蒈薇螈羄芁蒃螇肆蒆螂螆膈艿蚈袅芁蒅薄袄羀芇蒀袄肂蒃莆袃芅芆螄袂羄薁蚀袁肇莄薆袀腿蕿蒂衿芁莂螁羈羁膅蚇羈肃莁薃羇膆膃蕿羆羅葿蒅羅肈节螄羄膀蒇虿羃节芀薅羂羂蒅蒁肂肄芈螀肁膆蒄蚆肀艿芇蚂聿肈薂薈蚆膁莅蒄蚅芃薀螃蚄羃莃虿蚃肅蕿薅螂膇莁蒁螁芀膄蝿螀罿莀螅螀膂膃蚁蝿芄蒈薇螈羄芁蒃螇肆蒆螂螆膈艿蚈袅芁蒅薄袄羀芇蒀袄肂蒃莆袃芅芆螄袂羄薁蚀袁肇莄薆袀腿蕿蒂衿芁莂螁羈羁膅蚇羈肃莁薃羇膆膃蕿羆羅葿蒅羅肈节螄羄膀蒇虿羃节芀薅羂羂蒅蒁肂肄芈螀肁膆蒄蚆肀艿芇蚂聿肈薂薈蚆膁莅蒄蚅芃薀螃蚄羃莃虿蚃肅蕿薅螂膇莁蒁螁芀膄蝿螀罿莀螅螀膂膃蚁蝿芄蒈薇螈羄芁蒃螇肆蒆螂螆膈艿蚈袅芁蒅薄袄羀芇蒀袄肂蒃莆袃芅芆螄袂羄薁蚀袁肇莄薆袀腿蕿蒂衿芁莂螁羈羁膅蚇羈肃莁薃羇膆膃蕿羆羅葿蒅羅肈节螄羄膀蒇虿羃节芀薅羂羂蒅蒁肂肄芈螀肁膆蒄蚆肀艿芇蚂聿肈薂薈蚆膁莅蒄蚅芃薀螃蚄羃莃虿蚃肅蕿薅螂膇莁蒁螁芀膄蝿螀罿莀螅螀膂膃蚁蝿芄蒈薇螈羄芁蒃螇肆蒆螂螆膈艿蚈袅芁蒅薄袄羀芇蒀袄肂蒃莆袃芅芆螄袂羄薁蚀袁肇莄薆袀腿蕿蒂衿芁莂螁羈羁膅蚇羈肃莁薃羇膆膃蕿羆羅葿蒅羅肈节螄羄膀蒇虿羃节芀薅羂羂蒅蒁肂肄芈螀肁膆蒄蚆肀艿芇蚂聿肈薂薈蚆膁莅蒄蚅芃薀螃蚄羃莃虿蚃肅蕿薅螂膇莁蒁螁芀膄蝿螀罿莀螅螀膂膃蚁蝿芄蒈薇螈羄芁蒃螇肆蒆螂螆膈艿蚈袅芁蒅薄袄羀芇蒀袄肂蒃莆袃芅芆螄袂羄薁蚀袁肇莄薆袀腿蕿蒂衿芁莂螁羈羁膅蚇羈肃莁薃羇膆膃蕿羆羅葿蒅羅肈节螄羄膀蒇虿羃节芀薅羂羂蒅蒁肂肄芈螀肁膆蒄蚆肀艿芇蚂聿肈薂薈蚆膁莅蒄蚅芃薀螃蚄羃莃虿蚃肅蕿薅螂膇莁蒁螁芀膄蝿螀罿莀螅螀膂膃蚁蝿芄蒈薇螈羄芁蒃螇肆蒆螂螆膈艿蚈袅芁蒅薄袄羀芇蒀袄肂螄蚇肄蒆薇羆膃膆螂袂膂芈薅螈膁莀螁螄膁薃蚄肂膀节蒆羈腿莅蚂袄膈蒇蒅螀膇膇蚀蚆芆艿蒃羅芅莁蚈袁芅薃蒁袇芄芃螇螃芃莅蕿肁节蒈螅羇芁薀薈袃芀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螂羄羅膄薄羀羄莆袀袆羃葿蚃螂羂薁蒅肀羂芁蚁羆羁莃蒄袂肀蒅虿螈聿膅蒂蚄肈芇蚈肃肇葿蒀罿肆薂螆袅肆芁蕿螁肅莄螄蚇肄蒆薇羆膃膆螂袂膂芈薅螈膁莀螁螄膁薃蚄肂膀节蒆羈腿莅蚂袄膈蒇蒅螀膇膇蚀蚆芆艿蒃羅芅莁蚈袁芅薃蒁袇芄芃螇螃芃莅蕿肁节蒈螅羇芁薀薈袃芀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螂羄羅膄薄羀羄莆袀袆羃葿蚃螂羂薁蒅肀羂芁蚁羆羁莃蒄袂肀蒅虿螈聿膅蒂蚄肈芇蚈肃肇葿蒀罿肆薂螆袅肆芁蕿螁肅莄螄蚇肄蒆薇羆膃膆螂袂膂芈薅螈膁莀螁螄膁薃蚄肂膀节蒆羈腿莅蚂袄膈蒇蒅螀膇膇蚀蚆芆艿蒃羅芅莁蚈袁芅薃蒁袇芄芃螇螃芃莅蕿肁节蒈螅羇芁薀薈袃芀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螂羄羅膄薄羀羄莆袀袆羃葿蚃螂羂薁蒅肀羂芁蚁羆羁莃蒄袂肀蒅虿螈聿膅蒂蚄肈芇蚈肃肇葿蒀罿肆薂螆袅肆芁蕿螁肅莄螄蚇肄蒆薇羆膃膆螂袂膂芈薅螈膁莀螁螄膁薃蚄肂膀节蒆羈腿莅蚂袄膈蒇蒅螀膇膇蚀蚆芆艿蒃羅芅莁蚈袁芅薃蒁袇芄芃螇螃芃莅蕿肁节蒈螅羇芁薀薈袃芀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螂羄羅膄薄羀羄莆袀袆羃葿蚃螂羂薁蒅肀羂芁蚁羆羁莃蒄袂肀蒅虿螈聿膅蒂蚄肈芇蚈肃肇葿蒀罿肆薂螆袅肆芁蕿螁肅莄螄蚇肄蒆薇羆膃膆螂袂膂芈薅螈膁莀螁螄膁薃蚄肂膀节蒆羈腿莅蚂袄膈蒇蒅螀膇膇蚀蚆芆艿蒃羅芅莁蚈袁芅薃蒁袇芄芃螇螃芃莅蕿肁节蒈螅羇芁薀薈袃芀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螂羄羅膄薄羀羄莆袀袆羃葿蚃螂羂薁蒅肀羂芁蚁羆羁莃蒄袂肀蒅虿螈聿膅蒂蚄肈芇蚈肃肇葿蒀罿肆薂螆袅肆芁蕿螁肅莄螄蚇肄蒆薇羆膃膆螂袂膂芈薅螈膁莀螁螄膁薃蚄肂膀节蒆羈腿莅蚂袄膈蒇蒅螀膇膇蚀蚆芆艿蒃羅芅莁蚈袁芅薃蒁袇芄芃螇螃芃莅蕿肁节蒈螅羇芁薀薈袃芀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螂羄羅膄薄羀羄莆袀袆羃葿蚃螂羂薁蒅肀羂芁蚁羆羁莃蒄袂肀蒅虿螈聿膅蒂蚄肈芇蚈肃肇葿蒀罿肆薂螆袅肆芁蕿螁肅莄螄蚇肄蒆薇羆膃膆螂袂膂芈薅螈膁莀螁螄膁薃蚄肂膀节蒆羈腿莅蚂袄膈蒇蒅螀膇膇蚀蚆芆艿蒃羅芅莁蚈袁芅薃蒁袇芄芃螇螃芃莅蕿肁节蒈螅羇芁薀薈袃芀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螂羄羅膄薄羀羄莆袀袆羃葿蚃螂羂薁蒅肀羂芁蚁羆羁莃蒄袂肀蒅虿螈聿膅蒂蚄肈芇蚈肃肇葿蒀罿肆薂螆袅肆芁蕿螁肅莄螄蚇肄蒆薇羆膃膆螂袂膂芈薅螈膁莀螁螄膁薃蚄肂膀节蒆羈腿莅蚂袄膈蒇蒅螀膇膇蚀蚆芆艿蒃羅芅莁蚈袁芅薃蒁袇芄芃螇螃芃莅蕿肁节蒈螅羇芁薀薈袃芀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螂羄羅膄薄羀羄莆袀袆羃葿蚃螂羂薁蒅肀羂芁蚁羆羁莃蒄袂肀蒅虿螈聿膅蒂蚄肈芇蚈肃肇葿蒀罿肆薂螆袅肆芁蕿螁肅莄螄蚇肄蒆薇羆膃膆螂袂膂芈薅螈膁莀螁螄膁薃蚄肂膀节蒆羈腿莅蚂袄膈蒇蒅螀膇膇蚀蚆芆艿蒃羅芅莁蚈袁芅薃蒁袇芄芃螇螃芃莅蕿肁节蒈螅羇芁薀薈袃芀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螂羄羅膄薄羀羄莆袀袆羃葿蚃螂羂薁蒅肀羂芁蚁羆羁莃蒄袂肀蒅虿螈聿膅蒂蚄肈芇蚈肃肇葿蒀罿肆薂螆袅肆芁蕿螁肅莄螄蚇肄蒆薇羆膃膆螂袂膂芈薅螈膁莀螁螄膁薃蚄肂膀节蒆羈腿莅蚂袄膈蒇蒅螀膇膇蚀蚆芆艿蒃羅芅莁蚈袁芅薃蒁袇芄芃螇螃芃莅蕿肁节蒈螅羇芁薀薈袃芀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螂羄羅膄薄羀羄莆袀袆羃葿蚃螂羂薁蒅肀羂芁蚁羆羁莃蒄袂肀蒅虿螈聿膅蒂蚄肈芇蚈肃肇葿蒀罿肆薂螆袅肆芁蕿螁肅莄螄蚇肄蒆薇羆膃膆螂袂膂芈薅螈膁莀螁螄膁薃蚄肂膀节蒆羈腿莅蚂袄膈蒇蒅螀膇膇蚀蚆芆艿蒃羅芅莁蚈袁芅薃蒁袇芄芃螇螃芃莅蕿肁节蒈螅羇芁薀薈袃芀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螂羄羅膄薄羀羄莆袀袆羃葿蚃螂羂薁蒅肀羂芁蚁羆羁莃蒄袂肀蒅虿螈聿膅蒂蚄肈芇蚈肃肇葿蒀罿肆薂螆袅肆芁蕿螁肅莄螄蚇肄蒆薇羆膃膆螂袂膂芈薅螈膁莀螁螄膁薃蚄肂膀节蒆羈腿莅蚂袄膈蒇蒅螀膇膇蚀蚆芆艿蒃羅芅莁蚈袁芅薃蒁袇芄芃螇螃芃莅蕿肁节蒈螅羇芁薀薈袃芀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螂羄羅膄薄羀羄莆袀袆羃葿蚃螂羂薁蒅肀羂芁蚁羆羁莃蒄袂肀蒅虿螈聿膅蒂蚄肈芇蚈肃肇葿蒀罿肆薂螆袅肆芁蕿螁肅莄螄蚇肄蒆薇羆膃膆螂袂膂芈薅螈膁莀螁螄膁薃蚄肂膀节蒆羈腿莅蚂袄膈蒇蒅螀膇膇蚀蚆芆艿蒃羅芅莁蚈袁芅薃蒁袇芄芃螇螃芃莅蕿肁节蒈螅羇芁薀薈袃芀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螂羄羅膄薄羀羄莆袀袆羃葿蚃螂羂薁蒅肀羂芁蚁羆羁莃蒄袂肀蒅虿螈聿膅蒂蚄肈芇蚈肃肇葿蒀罿肆薂螆袅肆芁蕿螁肅莄螄蚇肄蒆薇羆膃膆螂袂膂芈薅螈膁莀螁螄膁薃蚄肂膀节蒆羈腿莅蚂袄膈蒇蒅螀膇膇蚀蚆芆艿蒃羅芅莁蚈袁芅薃蒁袇芄芃螇螃芃莅蕿肁节蒈螅羇芁薀薈袃芀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螂羄羅膄薄羀羄莆袀袆羃葿蚃螂羂薁蒅肀羂芁蚁羆羁莃蒄袂肀蒅虿螈聿膅蒂蚄肈芇蚈肃肇葿蒀罿肆薂螆袅肆芁蕿螁肅莄螄蚇肄蒆薇羆膃膆螂袂膂芈薅螈膁莀螁螄膁薃蚄肂膀节蒆羈腿莅蚂袄膈蒇蒅螀膇膇蚀蚆芆艿蒃羅芅莁蚈袁芅薃蒁袇芄芃螇螃芃莅蕿肁节蒈螅羇芁薀薈袃芀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螂羄羅膄薄羀羄莆袀袆羃葿蚃螂羂薁蒅肀羂芁蚁羆羁莃蒄袂肀蒅虿螈聿膅蒂蚄肈芇蚈肃肇葿蒀罿肆薂螆袅肆芁蕿螁肅莄螄蚇肄蒆薇羆膃膆螂袂膂芈薅螈膁莀螁螄膁薃蚄肂膀节蒆羈腿莅蚂袄膈蒇蒅螀膇膇蚀蚆芆艿蒃羅芅莁蚈袁芅薃蒁袇芄芃螇螃芃莅蕿肁节蒈螅羇芁薀薈袃芀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螂羄羅膄薄羀羄莆袀袆羃葿蚃螂羂薁蒅肀羂芁蚁羆羁莃蒄袂肀蒅虿螈聿膅蒂蚄肈芇蚈肃肇葿蒀罿肆薂螆袅肆芁蕿螁肅莄螄蚇肄蒆薇羆膃膆螂袂膂芈薅螈膁莀螁螄膁薃蚄肂膀节蒆羈腿莅蚂袄膈蒇蒅螀膇膇蚀蚆芆艿蒃羅芅莁蚈袁芅薃蒁袇芄芃螇螃芃莅蕿肁节蒈螅羇芁薀薈袃芀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螂羄羅膄薄羀羄莆袀袆羃葿蚃螂羂薁蒅肀羂芁蚁羆羁莃蒄袂肀蒅虿螈聿膅蒂蚄肈芇蚈肃肇葿蒀罿肆薂螆袅肆芁蕿螁肅莄螄蚇肄蒆薇羆膃膆螂袂膂芈薅螈膁莀螁螄膁薃蚄肂膀节蒆羈腿莅蚂袄膈蒇蒅螀膇膇蚀蚆芆艿蒃羅芅莁蚈袁芅薃蒁袇芄芃螇螃芃莅蕿肁节蒈螅羇芁薀薈袃芀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螂羄羅膄薄羀羄莆袀袆羃葿蚃螂羂薁蒅肀羂芁蚁羆羁莃蒄袂肀蒅虿螈聿膅蒂蚄肈芇蚈肃肇葿蒀罿肆薂螆袅肆芁蕿螁肅莄螄蚇肄蒆薇羆膃膆螂袂膂芈薅螈膁莀螁螄膁薃蚄肂膀节蒆羈腿莅蚂袄膈蒇蒅螀膇膇蚀蚆芆艿蒃羅芅莁蚈袁芅薃蒁袇芄芃螇螃芃莅蕿肁节蒈螅羇芁薀薈袃芀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螂羄羅膄薄羀羄莆袀袆羃葿蚃螂羂薁蒅肀羂芁蚁羆羁莃蒄袂肀蒅虿螈聿膅蒂蚄肈芇蚈肃肇葿蒀罿肆薂螆袅肆芁蕿螁肅莄螄蚇肄蒆薇羆膃膆螂袂膂芈薅螈膁莀螁螄膁薃蚄肂膀节蒆羈腿莅蚂袄膈蒇蒅螀膇膇蚀蚆芆艿蒃羅芅莁蚈袁芅薃蒁袇芄芃螇螃芃莅蕿肁节蒈螅羇芁薀薈袃芀芀螃蝿羇莂薆蚅羆蒄螂羄羅膄薄羀羄莆袀袆羃葿蚃螂羂薁蒅肀羂芁蚁羆羁莃蒄袂肀蒅虿螈聿膅蒂蚄肈芇蚈肃肇葿蒀罿肆薂螆袅肆芁蕿螁肅莄螄蚇肄蒆薇羆膃膆螂袂膂芈薅螈膁莀螁螄膁薃蚄肂膀节蒆羈腿莅蚂袄膈蒇蒅螀膇膇蚀蚆芆艿蒃羅芅莁1绪论1.1研究背景随着经济体制改革的深入，我国建筑施工企业的状况也逐渐发生了改变，由执行型转变为决策型；由对上级负责转变为对用户负责；由不重视经济效益转变为追求社会和企业效益最大化；由单纯抓施工生产转变为注重经营管理。这四个转变导致了建筑施工企业的职能发生了根本性的变化，而这一重大变化把经营管理问题突出地摆到施工企业的面前。同时，建筑施工企业还面临着激烈的市场竞争，企业能否在市场竞争中站稳脚跟，争取更多的施工订单，在于企业能否为社会提供质量高、工期短、造价低的建筑产品。建筑施工企业在接到施工任务时，建筑产品的价格是确定的，这就要求施工企业不但要在规定工期内，以合格质量完成施工项目，而且要求施工企业通过成本管理提高企业经济效益。所以建筑施工企业在项目施工过程中，就必须以成本管理为核心，向成本要效益。采取现代化管理方法和手段加强工程成本控制，降低消耗、提高效率，追求最佳经济效益，是施工项目成本管理的当务之急。回顾建筑业的发展，近二十年，我国建筑业先后实施了项目法人责任制、招标投标制和建设监理制。项目法人责任制明确了项目法人在工程建设中的责任，提高了建筑企业的“寻租成本”；招标投标制有效建立了工程建设的竞争机制，规范了建筑企业工程承接行为；建设监理制促使业主的技术力量与建筑企业平衡，减少了其在施工中以损害业主利益的行为来降低成本的可能性。建筑技术环境的最大进步是计算机及网络技术在施工管理中的应用。计算机提高了工程管理效率，为成本核算提供了技术基础；网络技术的产生，尤其是大量建筑材料网站的出现，使项目施工成本日益透明化。建筑市场环境出现了市场竞争日益激烈的特点。由于我国经济发展趋缓和大中城市商品房空置率高居不下，同时建筑市场又存在许多经营规模、经营方式和管理水平相近的施工单位，大量生产力闲置，激烈的竞争是不可避免的。第13页 在我国，许多建筑企业成本核算工作没有系统开展，主要是由于企业短期行为造成的。通过成本核算，取得的是进行项目管理需要的信息。信息，作为一种生产资源，同劳动力、材料、施工机械一样，其获得是需要成本的。信息经济学理论认为，对信息的需求是因为预期信息所带来的收益要大于获取信息支付的成本。在经济发展的初期，有大量的工程等待建设，建筑企业为了快速扩张，普遍采用了粗放型经营战略。这时，企业预期成本核算工作的费用支出要大于预期收益，不愿意分配管理资源于成本核算工作，也就不足为怪了。但是，现在行业发展到了成熟期，建筑企业发展的战略重点转向内部管理，向管理要企业竞争力。施工企业主要以施工项目为主，项目管理的好坏也决定着企业竞争力的强弱。我国施工企业在推广项目管理方法的过程中取得了一定成效，但由于在多年的工程管理中，一向重进度和质量管理，轻视成本管理，从而造成项目的成本管理只停留在理论研究上，在工程施工实践中却未能真正有效地运用。目前全国许多建筑施工企业结合财会制度的改革，正在进行成本管理方法的探索。一些先进建筑施工企业结合自身在施工项目成本管理方面的经验和工作方法，提出了一些项目成本管理的措施和手段，但总的来说，由于我国建筑施工企业推行施工项目管理尚处于初级阶段，因此在施工项目成本管理的方法上还很不完善。主要表现为:（1）成本观念和经济意识不强；（2）成本管理体系不够完善；（3）成本控制的手段落后，计算机应用的水平低；（4）成本控制的过程控制和动态控制不力；（5）质量、工期与成本的关系考虑不周全。随着市场经济的发展，在施工项目成本管理方面存在的问题，极大地阻碍了施工企业的发展，同时也减慢了我国施工企业加入国际工程承包市场的进程，削弱了同国际上其它国家施工企业的竞争力。因此，及时开展成本管理方面的研究，吸收国外先进经验并应用于工程实际是十分必要和迫切的，它对于增强我国施工企业成本管理的综合水平具有非常重要的意义。第13页 1.2研究的目的和意义由上述研究背景得知，我国现阶段建筑施工行业在工程项目成本管理中存在众多问题，成本管理总体水平不高。因此本文研究的目的是揭示施工企业工程项目成本管理存在的问题，并结合我国国情寻求有针对性的、切实可行的成本管理的方法和途径，提高成本管理水平，以增加施工企业的经济利益。本文的研究同时具有以下意义：一是丰富工程项目成本管理的理论，强化工程项目成本管理的基础。通过研究，将工程项目成本管理的理论知识全面系统化，从而达到了丰富成本管理的理论，规范成本管理程序，完善成本管理制度的作用。而规范的程序和完善的制度为成本管理工作提供坚实的基础，同时指导成本管理工作的实施。二是提高工程项目成本管理的水平，促进企业的发展。通过研究，帮助施工企业解决项目成本管理中存在的问题，改进项目成本管理方法，从而找出一套对施工企业切实可行的成本管理方法和工具。通过在工程实际中的应用，提高成本管理水平，增强企业的竞争力，增加企业的经济效益，促进企业的发展。1.3研究的总体思路、主要内容和方法1.3.1总体思路随着我国市场经济的进一步发展，国内的建筑投资额逐年增加。同时由于经济体制改革的深化和中国加入世贸组织，我国建筑市场日趋规范，市场竞争也日益激烈。在这种情况下，加强建筑施工企业工程项目成本管理成为十分迫切并最为重要的任务。而项目成本管理又是项目管理的核心，因此有必要对现阶段建筑行业的项目成本管理进行研究。要在研究过程中发现问题并分析问题，同时提出现实可行的解决问题的对策，以提高成本管理水平，增加企业经济效益。1.3.2主要内容本文主要有四个部分的内容，具体情况如下：第13页 第一部分是绪论。介绍了文章的研究背景；研究的目的和意义；研究的总体思路、主要内容和研究方法。第二部分是工程项目成本管理概述。介绍了工程项目成本和项目成本管理相关的基本理论，同时介绍了工程项目成本管理的程序。第三部分是现阶段工程项目成本管理中存在的主要问题及改进措施。存在的主要问题有：经济观念和成本意识不强；成本管理体制不完善；成本管理粗放；质量、工期与成本关系考虑不周全。问题的改进措施有：强化经济观念和成本意识；建立完善的成本管理体制；采用措施加强成本控制；综合考虑质量、工期与成本的关系；加强工程项目成本全过程管理；加强工程项目成本风险管理；创建和实施项目责任成本预控机制；有效运用物流理论。第四部分是结论。1.3.3研究方法本文在写作过程中采用多种方法综合运用的方式，进行全方位研究。有规范分析法，有定量分析法，也有定性分析法。第13页 2工程项目成本管理概述2.1工程项目成本2.1.1工程项目成本的概念工程项目成本是指建筑施工企业在工程项目施工过程中所发生的全部生产费用的总和。它包括支付给生产工人的工资、奖金，所耗费的主、辅材料、构配件、周转材料的摊销费或租赁费，施工机械台班费和租赁费，及项目经理部为组织和管理工程施工所发生的全部费用支出。2.1.2工程项目成本的构成表2-1工程项目成本构成关系表工程完全成本工程施工成本直接费人工费人工费直接费直接工程费工程预算成本材料费材料费机械使用费施工机械使用费其他直接费其他直接费间接费用临时设施费现场经费现场管理费管理费用企业管理费财务费用财务费用2.2工程项目成本管理2.2.1工程项目成本管理的概念第13页 工程项目成本管理就是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对项目实施过程中所发生的费用，有组织、有系统地进行预测、计划、控制、核算、分析和考核等一系列科学管理工作的总称。它的目的是在预定的时间、预定的质量前提下，通过不断完善项目管理工作，充分采用经济、技术、组织措施和挖掘降低成本的潜力，以尽可能少的耗费，实现预定的成本目标。它的意义在于，它可以合理补偿施工耗费，保证再生产的顺利进行；可以提高企业竞争力，增强企业素质；可以提高项目管理水平，落实经济责任制。2.2.2工程项目成本管理的内容工程项目成本管理是工程项目管理系统中的一个重要的子系统，就其完整的工作过程来说，成本管理的内容一般包括以下内容：成本预测。工程项目成本预测是根据成本信息和工程项目的具体情况，运用一定的科学方法，对未来的成本水平及其发展趋势做出科学的估计，其实质就是在工程项目施工以前对成本进行核算。它是成本计划的基础。成本计划。成本预测后，就要根据预测结果，结合工程项目实际情况，如劳动力、机械设备、自然条件及项目技术特征等，自定有效的技术组织措施，并据此确定目标，编制成本计划，确定工程成本降低额和降低率。成本计划是成本控制的标准，既要先进，又要可行。成本控制。工程项目成本控制，是在既定工期、质量、安全的条件下把工程的实际成本控制在成本计划范围内。成本控制要通过目标分解、阶段性目标的提出、动态分析、跟踪管理、实施中的反馈与决策来实现。成本核算。工程项目成本核算是指项目施工过程中发生的各种费用和形成项目成本的核算。即一方面要按照规定的成本开支范围对施工费用进行归集，及算出工程费用的实际发生额；另一方面要根据成本核算的对象，采用适当的办法、计算出该工程项目的总成本和单位成本。成本核算是工程项目成本管理的基础，它所提供的各种成本信息，是成本预测、成本计划、成本控制、成本分析和成本考核等各个环节的依据。成本分析。工程项目成本分析是根据成本核算资料即成本信息，系统地第13页 研究成本变动的因素，检查成本计划的合理性，揭示成本变化的规律，寻求降低工程项目成本的途径，以便有效地进行成本控制，减少施工中的浪费，提高项目成本管理水平。成本考核。成本考核是在工程项目完成，对成本计划地执行情况进行总结和考评。通过成本考核、总结经验，找出成功和不足之处，把经济责任制和物质奖励结合起来。2.3工程项目成本管理的程序工程项目成本管理的程序是指从成本估算开始，经过成本计划、成本控制、直到成本考核与分析为止的一系列管理工作步骤，一般程序如图2-1所示。成本预测成本控制成本计划工程项目成本估算投标、签订承包合同编制施工组织设计及施工预算施工安排、资源供应施工第13页 施工原始资料记录整理成本计算工程决算预测质量控制安全控制成本分析改善成本对策对预算差异分析原因进度控制成本核算图2-1工程项目成本管理程序3工程项目成本管理中存在的问题及改进措施近几年来，国家基础设施投资额逐年增加。但同时随着市场经济的发展，中国加入WTO以及政府采购、工程招标等措施的颁布实施，我国建筑市场日趋规范，市场竞争也日益激烈，建筑施工行业进入了微利时代，施工企业只有降低成本才能获取利益。施工企业的成本包括企业成本和项目成本两部分，其中项目成本是施工企业成本的重要部分，一般要占企业总成本的90%以上。因此，面对竞争激烈的建筑市场，施工企业只有降低项目成本才能使企业具有竞争力，具有更大的利润空间。但由于受到工程质量、文明要求的不断提高，材料价格波动起伏以及其他种种不确定因素的制约和影响，使得项目成本的控制变得更加困难。在这种形势下，如何做好项目成本管理是决定企业能否在激烈竞争市场中站稳脚跟，企业经营能否长期良性循环的关键环节。而加强项目成本管理，则是施工企业积蓄财力，增强企业竞争力的必由之路。第13页 当前我国施工企业在工程项目成本管理方面，存在着制度不完善、管理水平不高、经营理念滞后等问题，造成成本支出大，效益低下的不良局面。下面针对现阶段我国施工企业工程项目成本管理过程中存在的问题进行分析和探讨，并提出切实可行的对策。3.1现阶段工程项目成本管理中存在的主要问题3.1.1经济观念和成本意识不强1）经济观念不强目前，我国的施工项目经理部普遍存在一种现象，即在项目内部，搞技术的只负责技术和质量，搞工程的只负责施工生产和工程进度，搞材料的只负责材料的采购及进场点验工作。这样表面上看来职责清晰，分工明确，但项目的成本管理是靠大家来管理、去控制的，项目效益是靠大家来创造的。如果搞技术的为了保证工程质量，选用可行、却不经济的方案施工，必然会保证了质量但增大了成本；如果搞材料的只从产品质量角度出发，采购高强优质高价材料，即使是材料使用没有一点浪费，成本还是降不下来。2）成本意识有所偏差项目的成本产生贯穿于整个施工过程中,许多施工企业对事后的成本核算非常重视,但对成本事前、事中控制不力,使得项目经理部事前不清楚各分部分项的成本控制目标,不明白每月的成本控制计划,因不知道在施工过程中采取组织措施、技术措施、经济措施和合同措施对材料分包和施工管理等成本进行控制造成公司和项目经理不能随时掌握成本的真实情况,无法对可能的偏差及时纠正,最终导致项目成本失控。3.1.2成本管理体制不完善任何管理活动，都应建立责权利相结合的管理体制才能取得成效，成本管理也不例外。成本管理体系中项目经理享有至高无上的权力，在成本管理及项目效益方面对施工企业总经理或董事长负责，其它业务部门主管以及各部门管理人员都应有相应的责任、权力及利益分配相配套的管理体制加以约束和激励。而现行的施工项目成本管理体制，没有很好地将责权利三者结合起来。有些项目经理部简单地将项目成本管理的责任归于成本管理主管，没有形成完善的成本管理体系。成本管理体制的不完善主要表现在两个方面。第13页 1）项目经理的激励和约束机制不完善受传统管理模式的影响,公司在对项目经理部的各种管理、考核、奖罚制度的建立方面,在为项目的人才、资金以及生产要素市场的服务方面,做得不好。一些公司实行项目经理全权负责制,人员、材料采购、分包等都由项目经理决策,由于其权力过大,缺乏必要的约束,造成公司与项目经理的利益不断摩擦,往往是权力下放了,成本反而失控,公司经济效益不好,很难管理；也有的公司未将项目经理的收入与项目成本挂钩,成本权力由公司掌握,结果项目经理部人员缺乏控制成本的热情,公司各部门为了自身利益,甚至是个人的利益,对项目干涉过多,结果是没人对成本负责,最终肥了个人,亏了公司。如某公司没有规范的约束机制，项目经理权力很大，风险却很小，企业的盈亏很大程度依赖于项目经理的个人素质，而最终结果往往是包盈不包亏损。正是由于这种弊端的存在，导致项目的经营者对项目的各项成本不重视，管理不精细，造成项目的严重亏损。　4结论　　通过对施工企业工程项目成本管理的研究，可以得出如下结论：　　一是要遵循项目管理的基本原则综合考虑项目施工成本管理的实践工作，运用优化质量、工期与成本的关系的方法能很好的确定施工项目的质量、工期管理与成本管理方面的关系，并且使他们之间达到最佳结合点。　　二是在整个项目成本的管理中，运用系统科学的原理对工程项目进行预测、计划、控制和核算时，首先要求各个部门提供的数据必须是真实的和有一定的时效性，这样才能够对成本分析提供真实的数据。同时要注重先进管理方法的运用，提高成本管理水平。　　三是除了正常程序的成本控制，还要注意项目其他方面管理对成本控制的影响，合理地对成本风险进行识别和评估也将降低成本控制中的风险，还可以以合同管理为突破口加强项目的成本管理。第13页 　　四是项目的成本管理是一个对全过程的管理和全员参预的管理，只有充分运用科学的成本管理理论和扎实的过程管理才能真正达到的项目成本管理的目标。同时项目的成本管理还是一个动态的过程，要做好动态控制，及时发现分析并解决管理过程中存在的问题，才是最有效的成本管理。参考文献[1]程绍忠.责任成本控制法在施工项目成本管理中的运用.四川会计,2003.9[2]丁志斌.当前项目成本管理存在的问题和改进措施.建筑经济,2002.6(总第236期),41-43[3]刘强，扬清江.施工项目管理中成本、工期、质量和安全的控制.宁夏工学院学报(自然科学版)第9卷1期,1997年3月,31-36[4]陆茹.工程项目成本控制管理浅析.水运工程第8期,2003年8月,28-32[5]么立君.工程项目的成本控制.经济论坛,2003.6[6]万华琳,田志强.试论项目施工过程成本管理.人民长江.第35卷第6期,2004年6月,57-58[7]王延树,成虎。大型施工项目的集成管理.东南大学学报(自然科学版)第30卷第4期2000年7月100-104[8]袁经勇.谈工程项目过程管理与程序.化工设计.2001,11(3)31-33[9]张静颖.项目的成本、工期管理及均衡性研究.轮胎工业.2004年第24卷711-721第13页 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