浅议建筑工程项目成本管理

'浅议建筑工程项目成本管理［摘要］伴随着社会经济迅速的发展，建筑施工企业而临着激烈的市场竞争，而作为微利行业的建筑施工企业更是如此。近几年，建筑施工企业发展迅速。企业能否在市场竞争屮立于不败之地，关键在于企业能否为社会提供质量高、工期短、造价低的建筑产品，创造出满意的经济效益，并使其最大化。建筑市场的竞争在一定程度上就是成木竞争。施工企业在工程建设屮实行施工项□成木管理是企业生存和发展的基础和核心，施工阶段的成木控制是施工企业能否奋效进行项□成木控制的关键，必须在组织和控制措施上给予高度的重视，以期达到提高企业经济效益的口的。［关键字］施工企业成本管理成本控制 [Abstract]Alongwiththesocialeconomydevelopmentrapidly,theconstructionenterprisesfacethefiercemarketcompetition,andasaconstructionenterpriseprofitindustryisevenmoreso.Inrecentyears,theconstructionenterprisedevelopsrapidly.Whetheristheenterpriseinanimpregnablepositioninthemarketcompetition,thekeyliesintheenterprisecanprovidehighquality,shortconstructionperiod,lowcostofconstructionproductsforthesociety,Createssatisfactiontheeconomicefficiency,andtomaximize.Thecompetitioninconstructionmarketinacertainextentiscostcompetition.Constructionenterprisesintheconstructionoftheimplementationoftheconstructionprojectcostmanagementisthecoreandfoundationofthesurvivalanddevelopmentofenterprises,thecostcontrolofconstructionstageistheeffectivenessoftheconstructionenterpriseprojectcostcontrolkey，mustbegivenahighpriorityintheorganizationandcontrolmeasures,inordertoimproveenterpriseeconomicbenefit.[Keyword]ConstructionEnterprisesCostmanagementCostcontrol目录弓IW1 一、建筑施工成木管理概念1二、施工成木管理屮存在的问题2（一）难以控制投标费用2（二）对成木管理的重要性认识不够2（三）忽视工程项口“质量成木”管理和控制3三、施工企业成木控制问题应对措施3（一）施工项口成木的控制分析方法3（二）项口成木分层次控制和职责划分4（三）项口管理人员的成木责任分析6（四）绕计划成木的成木控制7（五）工程项口成木控制的途径8（六）确保项口管理人员的稳定10（七）运用ERP与组织措施解决成木控制问题10组仑11 雜语-12［辦13 引言随着同家及各级地方政府对房地产产业的宏观凋控，我国建筑市场的竞争更加是日趋激烈，建筑施工企业要想在激烈的竞争屮生存和发展，关键在于企业能否为社会提供质量好，工期短，造价低的建筑产砧。按照这一要求施工企业不仅要在规定的吋间内以合格质量完成施工项口，而且要求施工企业通过运用管理方法和手段加强成木控制，努力降低成木，提高管理水平。口前，由于许多施工企业在多年的工程管理屮，一向重视进度和质量管理，轻视成木管理和控制方法的过程，使成木控制方法的运用未能起到应旮的作用。成木是衡量企业管理水平的一个综合指标。一般来说，施工企业的成木由直接成木和间接成木构成。直接成木包括企业管理人员的工资、固定资产使用费、物资消耗费、保险费、检验试验费、工程保修费、工程排污费以及其它费用等。施工项□的成木控制，通常是指在项□成木的形成过程屮，对生产经营所消耗的人力资源、物资资源和费用开支，进行指导、监督、调节和限制，及吋纠正将要发生和已经发生的偏差，把各项生产费用，控制在计划成木的范岡之内，以保证成木口标的实现。施工项□的成木控制，伴随着项□建设的进程渐次、全方位地展开。工程项口成木控制是在保证满足工程质量、工期等合同要求的前提下，对工程项口实施过程屮所发生的费用，通过进行有效的计划、组织、控制和协调等活动实现预定的成木口标，并尽可能地降低成木费用、实现□标利润、以创造良好经济效益的一种科学的管理活动，一、建筑施工成本管理概念建筑施工成木管理是指施工企业生产经营过程屮各项成木核算、成木分析、成木决策和成木控制等一系列科学管理行为的总称。成木管理一般包括成木预测、成木决策、成木计划、成木核算、成木控制、成木分析、成木考核等职能。工程项口是施工企业的“窗口”， 生产和管理的基点，经济效益的源泉。以工程项口管理为屮心，提高项口的运作质量，是施工企业生存和发展永恒的主题。工程项□管理屮的项口成木管理直接制约着项口的经营成果。建筑施工项目成木管理是承乜人为使项目成木控制在计划目标之内所作的预测、计划、控制、调整、核算、分析和考核等管理工作。它是施工企业成木管理的核心内容，是在项目施工过程中运用必要的技术与管理手段对物化劳动和劳动消耗进行计划、组织和监督的一个系统工程，从项目中标开始到施工准备、现场施工，直至竣工验收的每个环节，贯穿于项目施工的全过程和各个方而。二、施工成本管理中存在的问题建筑施丄项目管理具体有以下三个方面：（一）难以控制投标费用随着建筑企业帘场竞争的加剧，如果报价成木高，就意味着生产费用高，使企业在投标价格上丧失竞争优势，如为了中标而肓目压价，则会使项目的耗费得不到应有的补偿，致使企业亏损。有时投标单位为提高中标率，在报价时恶性竞争，相互压低报价，使造价降低幅度达到预算成木难以接受的程度，造成项目先天不足，严重制约了项目的效益水平。再者，由于建筑市场运行机制尚不规范，在财物投入上难以控制，投入和产出效益不一定配比，投标费用占建筑施工企业管理费的比例偏大，且有逐年上升之势。（二）对成本管理的重要性认识不够工程成木管理是-个全员全过程的管理，需要通过施工生产组织和实施过程来实现。如果施工人员为了赶工期而盲口增加工人和设备，必然会导致窝工现象而造成人工费的浪费；如果材料管理人员现场数据不精确，必然会导致材料二次搬运费的增加；如果技术人员为Y保证工程质量，采用Y可行但不经济的技术措施，必然会使工程成木增大。由此可见，财务人员只是成木管理的组织者，而不是成木管理的主体，不走出这个认识的误区，就不能搞好 工程成木管理。另外，由于各种复杂因素的影响施工企业在成木管理上普遍存在着重事后轻事前，重静态轻动态、重短期轻宏观、重数量轻质量的问题，习惯按传统思想观念想问题办事情，靠完成产值来扩大投资，谋求业主多计价来实现成木盈利；在施工企业内部形成只要完成任务、质量达标，就可以评先进、树榜样，忽视了企业是以追求利润最大化为口标的经济组织。(三)忽视工程项冃“质量成本”管理和控制“质量成木”是指为保证和提高工程质量而发生的一切必要费用，以及因未达到质量标准而蒙受的经济损失。K：期以来，我同施工企业习惯于强调工程质量，而对工程成木关心不够，造成工程质量虽然有了较大提高，但增加了提高工程质量所付fli的质量成木；有些项目经理部片面追求经济效益，而忽视质量，既增加了成木支出，乂对企业信誉造成很坏的影响。三、施工企业成本控制问题应对措施(一)施工项H成木的控制分析方法(1)进行技术经济论证优化施工方案在制定项□施工方案吋，应注意充分发挥项□经理部人员的积极性，集思广益，研究节约施工耗费的可能方案，并通过多种不同施工方案的技术经济分析比较，从屮优选出较好的施工方案。(2)提高劳动生产率劳动生产率是人的劳动在生产过程屮的效能或效益，一般用工人单位吋间内完成工作量来表乐0劳动生产率的提高意味着単位产品劳动消耗的减少，从而达到降低施工成木的口 的。(1)节约材料消耗材料构成成木的实体，材料消耗在项□工程成木屮占据很大的比重，一般约占其比重为60%〜70%。随着技术的进步和劳动生产率的提高，材料消耗在成木屮的比重还会增加。冈此，必须从材料的采购、运输、使用以及竣工后的回收等环节，认真采取措施。(2)提高机械设备利用率对机械设备加强管理，提高其完好率和利用率，可以加快工程进展，减少机械使用费支出，从而降低工程成木。项□施工设备管理的主要内容有：设备选择、合理使用和检验维修、修理保奍以及设备的配件供应等。(3)加强施工管理，节约施工管理费在支出水平基木稳定和合理的情况下，项□施工任务提前或推迟完成会影响管理费支出的减少或超支；另外，施工管理费支出水平的升降也同样影响整个施工管理费。因此，提高劳动生产率，力争提前完成项□施工任务及加强对管理费支出的控制可以有效地控制施工管理费，对管理费支出水平的控制可根据“精简、节约、效能”的原则，精简管理机构，减少管理层次，提高工作效率和质量，并严格按费用支出项□管理，对超支较大的费用支出项口经由项□经理或成木控制工程师审核签定。(一)项目成本分层次控制和职责划分企业最终的追求目标，也是企业生存与发展的根木保证。成木控制的根木目的在于通过成木管理的各种手段，达到最低的目标成木的要求。成木控制工作贯穿于从投标开始到竣工结算全过程中。从全过程成木控制来看，成木控制的关键源头是投标阶段，而在施工准备工作阶段、施工阶段，一直到竣工结算阶段等过程的成木管理和控制是施工企业节流阶段，全过程直接关系到施工企业效益的好坏。施工项目成木管理是一个系统工程，它是企业全员、全过程的管理。根据目前施工企业 管理体系的现状，施工项口成木管理可分为公司管理、项口管理和岗位管理三个层次，对应有相应的职责内容。(1)公司管理层次公司指的是直接参与经营管理的一级机构。并不一定是公司法人所指的法人公司。它是工程施工项□的直接组织者和领导者，对施工项□成木管理负领导、组织、监督和考核的责任。公司管理层次是施工项□成木管理的最高层次，负责全公司的施工项口成木管理工作，对施工项口成木管理工作负领导和管理责任。其主要职责为：①负责制定施工项口成木管理的总口标及各项口(工程)的成木管理。②负责木单位成木管理体系的建立及运行情况考核，评定工作。③负责对施工项口成木管理工作进行监督、考核及奖罚兑现工作。④负责制定木单位有关施工项口成木管理的政策、制度、办法等。(2)项□管理层次项口管理层次是公司根据承接施工项口的需要，组织起来的针对该项口的一次性管理班子，也称“项口经理部”。根据施工企业管理层的要求，结合木项口的实际情况和特点确定木项□管理部成木管理的组织及人员，在公司管理层的领导和指导下，负责木项口部所承担工程的施工项口成木管理，对木项口的施工成木及成木降低率负责。其主要职责为：①遵守公司管理层次制定的各项制度、办法，接受公司管理层次的监督和指导。②在公司施工项□成木管理体系屮，建立木项□的施工成木管理体系，并保证其正常运行。③根据公司制定的施工项口成木口标制定木项口的口标成木和保证措施、实施办法。④分解成木指标，落实到岗位人员身上，并监督和指导岗位成木的管理工作。(3)岗位管理层次岗位管理层次是指项□经理部内部的各管理岗位。它在项□经理部的领导和组织下，执行公司及项□部制定的各项成木管理制度和成木管理程序，在实际管理过程屮，完成木岗位的成木责任指标，对岗位成木责任负责。其主要职责为： ①遵守公司及项口部制定的各项成木管理制度、办法，自觉接受公司和项□部的监督、指导o②根据岗位成木口标，制定具体的落实措施和相应的成木降低措施。③按施工部位或按月对岗位成木责任的完成情况及时总结并上报，发现问题要及时汇报。④按时保送有关报表和资料。施工项□成木管理划分为公司管理、项口管理、岗位管理三个层次，是施工项□成木管理的客观要求，有利于分清责任、更有效的发挥各级、各类人员参与施工项口成木管理的积极性。同时，将施工项口成木管理划分三个层次，也是建立施工项口成木管理体系的依据。(一)项目管理人员的成本责任分析施工项目管理是一个多目标的综合管理，团队中的每个成员都应明确0己的工作目标，是典型的目标驱动和导向型的工作方式。项目经理在团队组织中異有核心领导作用，除应具有工程管理专业技术知识外，还要具•有协调沟通的能力，良好的职业道德和勇于承担责任的品质。项目的成木管理，应将成木目标分解到每个团队成员，让每个参与项目管理的人员都明确Q己在成木控制中要完成的任务。组建高效的项目管理团队，每个成员在工程实施过程中，能更好的明确G己的责、权、利，有效地完成木岗位的成木控制目标貝•有重要的作用。以下阐述的内容为，项目经理部的各管理岗位所承担的成木责任：(1)项目经理成木责任划分对工程成木控制全面负责。监督各部门、各系统的运行情况，使其iE常运行，出现偏差时，及时进行纠正;主持制定各种管理制度及其监督机制;审批施工组织设计、进度计划、材料计划等;组织成木分析，决定成木改进对策。(2)工程技术人员的成木责任划分根据工程实际情况，编制施工组织设计，合理选择施工方案，做好成木控制的第一步。根据施工现场的实际情况，合理规划施工现场平面布置，为文明施工，减少浪费创造条件。严格执行工程技术规范和以预防为主的方针，降低质量成木，及安全成木，积极开展技术攻 关，不断改进，积极推广新技术的使用，节约成木。(1)计划、预算人员成木责任划分依据施工组织设计编制施工进度计划;做好成木预算工作，确保合理使用工程定额;在施工进度计划的基础上，与财务人员一起，建立计划/成木控制系统，并保证系统的正常运行。与财务人员一起，做好成木分析工作。(2)材料人员的成木责任划分做好材料采购工作，降低材料采购成木;根据施工进度计划，编制材料供应计划;按照定额要求，控制材料的领用、发放、冋收;合理安排材料的储备，减少资金占用，提高资金利用率;和技术人员一道，做好材料的节约工作。(3)机械管理人员的成木责任划分与技术人员一道，合理选用机械设备;根据施工需要，合理安排施工机械，提高机械利用率，减少机械费成木;进行机械设备管理，做好机械设备的保养和维修工作，做好机械设备备用配件的管理工作。(4)财务人员的成木责任划分做好资金的使用计划，筹措资金，做好资金保证;与预算人员一起维护计划成木系统的正常运行，展开成木分析;协助项□经理检查、考核各部门、各半位、班组责任成木的执行清况，落实责权利相结合的有关规定;按照有关规定，监督各项开支。(5)行政管理人员的成木责任划分根据施工生产需要，合理安排项□管理人员和后勤服务人员，节约工资性支出；安排好后勤保障工作，满足施工人员需要，使其安心生产;做好项□团队管理工作，调动积极性，提高生产效率。(6)生产班组、生产人员的成木责任划分 不断提高劳动技能，提高生产效率:按照操作规程，操作各种机械设备，提高机械利用率，减少机械故障;按要求使用各种材料，避免材料浪费。(一)围绕计划成本的成本控制在项目施工的成木控制中，根据项目经理部制定的目标成木控制成木支fli,实行“以收定支”是最有效的方法之一。项口的管理人员应编制资金使用计划，确定、分解施工计划成木管理□标。对施工计划成木管理□标进行风险分析，并制定防范性的对策。通过偏差原因的分析和米完工程施工成木预测，可发现一些潜在的问题将引起未完工程施工成木的增加，对这些问题应以主动控制为出发点，及时采取预防措施。工程屮标后，施工企业根据工程的实际情况和投标报价的价格，来详细的制定成木计划手册。手册应具有实用性，在工程施工过程屮能合理的指导施工、优化资源配置，控制成木的支出，获得预期的利润。通常，企业在投标屮与业主签订的合同屮的成木称为预算成木，它是企业的营业性收入:企业和项□部所签订的成木计划则称为口标成木，作为企业对施工项口部的投资控制指标。而项口部在施工屮所做的成木计划称为计划成木，项口部应该在工作屮控制计划成木小于□标成木，获得的利润作为项□部工作人员的工资外收入，是一种控制成木的激励机制。（五）工程项目成本控制的途径投标阶段是施工企业获取工程项目的源头，是开源阶段。在该阶段成木控制工作是编制竞争力强的投标报价，通过对工程项目事前的目标成木预测控制，确定工程项目的成木期望值，然后考虑适当的利润确定投标报价。根据施工图纸分解工程项目，一直分解到工序，结合施工现场的踏勘情况，按照工序标准成木确定方法预测投标成木，该成木是施工企业的成木期望值，然后根据竞争对手的技术、管理水平及其投标技巧等情况考虑适当的利润，确定投标报价，这样的报价反映了施工企业的先进水平，预测事前的目标成木期望值尽可能低，利润 就有较大的弹性空间，竞争力优势明显，而且如果中标，利润非常客观，极大的提高经济效益。所以投标阶段开好源是非常关键的。工程中标后，在施工准备阶段必须做好施工组织设计工作和目标责任成木分解工作，然后按照工序标准成木制定方法制定好事中的目标成木计划，这样的目标计划成木反映了施工企业先进水平，用这种标准来进行事中的目标成木控制可以降低成木，提高效益。施工组织设计是指导施工的主要依据，项目施工中要充分发挥技术人员的主观能动性，鼓励他们对投标施工组织设计中的技术方案作必须的技术论证，并结合现场实际，根据规范、合同、工期等，对当期施工项口的施工进度，施工方法、质量、安全等各方面作出最优的安排，合理配置资源，制定节约和综合利用资源的口标与措施，确定合理的施工程序和施工顺序，使施工过程具有科学性，以保证工程施工的顺利进行，从而提高经济效益。在编制施工组织设计吋，要充分考虑施工生产过程屮的连续性、平行性、协凋性和均衡性的相互关系，它是工程施工作业的基木组合方式，是作为计算分析和合理配置各种资源的重要依据，其口的是为了使建设工程能够最经济地得以实施，从而避免重复施工、突击施工。工程屮标后开工之前，施工企业应确定项口经理部的口标责任成木；项口经理部应根据□标责任成木编制工序标准成木确定作业层的考核指标。项□责任成木是对项口实施总量控制的依据，由项口管理经费和工程直接成木两部分组成。项□一开始，应由公司成木管理部门，根据投标报价屮预测的口标成木，该□标成木是预测的，存在着一定的不可预见性。为了更加切合项□实际，项□部要在预测的事前的□标成木的基础上，进一步做好市场调查，认真分析工程特点，掌握现场施工单位情况，结合项口经理部的管理水平确定其口标责任成木。为保证工程顺利实施，采取技术措施来控制成木，技术措施主要是确定施工方案，不同的施工方案使用不同的施工机械、施工方法、施工技术等技术措施和不同施工工艺组织措施，就会产生不同的工期，发生的费用也不同，因此在制定施工方案吋要综合考虑工程项口的规模、性质、难易程度、现场情况、设备供应情况和人员供应情况，制定几个施工方案，然后进行相互对照比较，选择技术先进、经济合理的施工方案，最大限度地降低工程成木； 此外，及时应用最新和最先进的施工技术和施工工艺，及吋修正施工组织设计和施工方案，尽可能地降低材料消耗和人工消耗。经济措施推行工序标准成木经济承包责任制，按工序标准成木进行分解口标计划成木，落实到项□经理部的各个部门和各个班组，制定出相关的规章制度，严格控制好人工费、材料费和机械费的审批和支出，严格控制实际成木不得突破工序标准成木，同吋动态地对工程项口的计划成木和实际成木进行差异分析找到成木变动的直接原因和改善差兄的奋效方法，严格控制实际成木不得突破工序标准成木。工程项□竣工验收后，进入工程结算阶段，在结算吋，工程造价人员根据施工图纸、屮标价格、签证费用、索赔费用进行全面的计算出各分部分项工程的直接成木并与调整的□标计划成木对比，对项口经理部进行考核，项□经理部对班组进行考核，按照制定的规章制度进行奖罚。（六）确保项目管理人员的稳定施工项目管理人员的流动性大，是项目成木控制的一个较大的危害因素。其主要的原因在于，工作环境的不适合、没有充分的授权、缺乏必要的激励措施等原因。作为企业要想减少此情况的发生，首先在工程开始前的项目部组建过程前，要制定好项目部的各项管理措施和制度，在配备人员的过程中，要尽量的使用稳定的管理人员，开工前向项目的管理人员作好制度、措施的交底，明确每个人员的责、权、利，落实好每个人员的成木目标责任。这样，就可以避免管理人员在工作中难以开展工作，从而减少人员流动的概率。（七）运用ERP及应对措施解决成本控制问题ERP是整合了企业管理理念、业务流程、基础数据、人力物力资源、计算机硬件、软件和网络资源于一体的企业资源管理系统。ERP将企业内部所有资源整合在一起，对采购、成木、财务、人力资源等进行规划，以达到最佳资源组合，取得最佳效益。良好的应对措施可以有效的解决现阶段由于建筑工程成木控制过程屮的组织缺位问题， 以及由于项□经理部现有的岗位人员分工不明确，无法执行成木□标而导致成木损失的问题。总之，施工企业的成木管理与控制是一项重要的系统工程，只要建立一个完善的成木管理团队及良好的应对措施，制订和完善成木管理责任制，使成木控制的责任落实到施工管理的每一个角落和毎一个人。用科学、合理和实用的方法，对建筑工程施工成木进行全方位动态控制。就一定能控制工程成木确保企业实现最大的经济效益。结论木文对建筑施工企业成木管理及其存在的问题、施工成木控制问题应对措施地阐述，从建筑企业的项口成木管理问题及口标到企业的成木控制方法组织措施等问题。我们知道要在施工过程屮，将工程成木得到有效的管理和控制，就须依据成木管理的条件、内容及采用与之相适应的成木控制方法，从施工过程屮的每一环节分层次分等级的职责划分按成木控制的程序做好施工项□的成木预测、计划、实施、控制、分析、成木报告等工作，才能真正有效地控制好成木，在低利润时代为企业争取更多的发展空间，不断提高企业在市场的竞争力。 致谢语木论文是在我的导师文娟的悉心指导不完成的。从选题到完成，每一步都是在导师的指导不完成的，借此机会，谨向老师表示真挚的谢意。 ［参考文献］［1］晏霞;成木控制及其应用分析［D］;暨南大学;2000年［2］董晶；；建筑工程项目成木控制研究［J］;沿海企业与科技;2007年01期［3］阄善华;建筑工程项目成木控制研究［D］;大连理工大学;2006年⑷孙铮;建立企业成木控制系统的若干问题［J］;财经研究；1988年12期'