建筑工程造价的控制与管理

'建筑工程造价的控制与管理　　摘要：工程造价的控制与管理，是在项目决策阶段、设计阶段和建设项目实施阶段，对工程造价进行研究比较，把建设项目的造价控制在科学合理的范围之内，根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差，以保证项目管理投资目标的实现，力求在项目建设的各个阶段合理使用人力、物力、财力，以取得较好的投资效益和社会效益。本文根据建筑单位的经验，从施工的角度出发，对建筑工程造价的控制与管理做以简单的研究和探讨关键词:工程造价控制造价管理成本管理中图分类号：TU723文献标识码：A引言随着国民经济的快速发展，我国的工程造价体系不断发展和完善，使得建筑工程造价控制也越来越受到关注。工程造价管理关系到投资主体和承包商的经济利益，关系到整个市场的竞争规范以及全社会的科技水平的进步等一系列问题。这就要求建筑单位要系统地做好造价资料的积累,提高造价人员的素质,提高技术经济分析的论证能力,提高设计产品的经济性能,6 增强企业的市场竞争力,为企业的长远发展奠定基础在建筑工程项目管理中，如何有效地进行工程造价的管理，并在确保工程质量的前提下降低工程造价，是各级工程造价部门和投资者比较关注的问题。抓好工程造价管理这一环节，以合理确定和有效控制工程造价为目标，对其实行全过程、全方位的管理，就有可能把其他环节和诸多单位的工作带动起来，提高投资的经济效益和社会效益。下面本文就建筑工程各阶段的造价控制与管理做一简要分析。1、工程造价控制管理的意义与现状工程造价是指进行一项工程需要花费的全部资金，也可以近似的理解为工程的投资费用。工程造价的控制与管理是建筑工程的重要组成部分之一，是运用一定的科学原理和技术手段，在保证工程质量的前提下，对工程建设所需的费用进行调整，以达到降低工程造价的目的。我国现行的工程造价管理制度,是在20世纪50年代形成、80年代完善起来的。大致来讲,概预算制度是以国家直接参与管理经济活动为前提的,企业并不是实际的经济实体。由于计划经济的特点,在当时的生产力条件下,其不可避免地会成为短缺经济,项目的规划论证及技术经济分析也就无从谈起。国家控制了设备材料价格、工资和利税分配等构成工程造价主要因素。在这种相对稳定的经济环境里,概预算制度在核定工程造价、帮助政府进行投资计划方面发挥了重大作用。但这种传统的做法在客观上也造成了轻决策重实施、轻经济重技术、先建设后算账的现状。由于工程技术人员的技术经济观念和造价控制意识淡薄,使得造价管理人员的素质难以提高,6 导致工程造价控制目标难以实现。针对上述情况,我国学术界于20世纪80年代提出了全过程造价管理和控制的概念。即在项目决策阶阶段、设计阶段和建设项目实施阶段,对工程造价进行研究比较,把建设项目的造价控制在科学合理的范围之内,根据项目的进展情况随时纠正发生的偏差,以保证项目管理投资目标的实现。当前的任务应当是将现代造价管理制度与符合中国国情的市场经济体制目标结合起来,借鉴发达国家的先进经验,建立一套完善的、符合市场经济规律的工程造价管理体系,努力提高工程造价的编制水平。2、建筑工程实施阶段造价控制与管理的重点2.1通过招投标竞争对造价进行优化控制首先，在招投标工作中要坚持公开、公平、公正的原则，对招投标的进行重点和关键环节的控制。其次，要不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素质切实防止压标或低价抢标；岐山，要严格禁止招标人利用施工企业“找活”心切的特点，人为地要求施工企业压价让利和提出垫资施工等条件。最后，应该以双方共赢的策略进行招投标控制，在经济上应使工程招投标双方都实现经济利益的体现，要达到双方各关键利益的基本维护。2.2加强建筑施工阶段的造价管理6 建筑施工阶段是设计变成实体的过程，是实现工程造价有效控制的关键阶段，为合理确定工程造价提供原始依据的过程。业主可建立项目造价控制责任人制度，由工程造价咨询单位的专业人员对项目造价控制负责。严把签证关，严格控制工程变更，尽量减少变更费用，审核评估相关索赔等。没有项目造价控制责任人签名的签证不得结算工程款，同时对建筑工程付款进度进行控制，防止出现工程款超付和不到位。2.3加强竣工验收阶段的工程造价控制竣工验收阶段应该加强建筑工程结算书的控制和管理，由业主委托有资格的中介机构对建筑工程结算书进行审查。编制工程结算不仅直接关系到建设方与施工方之间的利益关系，也关系到项目工程造价的实际结果。工程结算要按照国家有关政策和规定，实事求是的进行编制。实践证明，通过对工程项目结算的审查，一般情况下，经审查的工程结算较编制的工程结算价款相差10％左右，有的高达20％，可见这一时期对工程造价控制的重要作用。3、加强项目施工环节的成本控制加强项目的成本管理,降低工程造价,是项目管理的重中之重。在项目施工过程中,利用货币的形式对管理对象的耗费进行全面管理,运用标准成本进行项目成本管理,是一个行之有效的方法。(1)制定标准成本。确定建筑产品价格的依据6 由建筑预算定额、预算单价、材料结算规定和取费规定组成。施工企业应根据施工图预算书文件,结合工程项目特点和自身作业条件,编制合理的施工方案,在此基础上制定工程项目标准成本。项目标准成本由人工费标准成本、材料标准成本和费用标准成本组成。标准成本是完成施工任务的预期成本,在制定过程中,既要做到能最大限度地激发职工的积极性,又紧宽合理、适度,通过努力争取能够达到(2)采用成本差异考核办法。实际成本与标准成本或预算成本之间的差额称为成本差异。在工程项目施工期间,由于种种原因,所发生的实际成本与预算成本和企业制定的标准成本不符,产生不利差异或有利差异。成本差异又可分为直接人工费成本差异、材料差异和机械使用费用差异。通过考核,可以及时发现差异,反馈信息,采取相应的措施。(3)建立项目成本责任制。推行项目管理是实行项目经理负责制的施工管理方法。项目成本管理应在项目经理的主持下,建立成本核算责任制,将成本管理的各项内容责任到人,分别进行核算和分析;健全成本原始记录,严格执行成本开支范围;运用成本管理各种方法,及时对施工活动进行动态分析,从各环节、各岗位上挖掘成本潜力。结语6 综上所述，工程造价的控制与管理是一个从投资决策到竣工决算的全过程管理，任何环节都缺一不可。为了实现预期投资目标，充分发挥投资效益，只有对建筑工程进行全过程造价控制才能达到目的。控制工程造价不仅仅是防止投资突破限额，更积极的意义是要促进建设、施工、设计单位加强管理，使人力、物力、财力等有限的资源得到充分的利用，取得最佳的经济效益和社会效益。因此，做好工程造价的控制与管理工作，对保证和加速经济发展具有重要意义参考文献[1]罗秀金.浅谈建设单位对工程造价的控制与管理[J].建材与装饰(中旬刊),2008(05)[2]肖志.建设项目工程造价的全过程控制之我见[J].水利水电工程价,2010(01)[3]龚维丽.工程造价的确定与控制(第2版)[M].北京:中国计划出社,2001.[4]蒋传辉.建设工程造价管理[M].南昌:江西高校出版社,1999.6'