建筑工程造价管理及控制方法

'建筑工程造价管理及控制方法梁翠霞广州海建工程咨询有限公司摘要：随着城镇化建设进程的不断加速建设项目逐渐增多，核算工程的建造成木对建筑行业发展作业越来越大，使工程造价管理的重要性越来越凸显。文章归纳建筑工程造价管理屮存在的几个问题，从提升施工技术、优化管理、完善监督等方面探讨了一些针对性的措施，以期对我国建筑工程造价行业的发展起到一定的推动作用。关键词：建筑行业;工程造价;审核监督;建筑工程造价的任务是根据工程实施的图纸和实施过程屮的有效资料以相关规范为依据，对完成工程实体所需要的人、材、机费用进行全而的统计与核算，是一项实践性很强的工作，涉及建筑工程知识涵盖的领域也很广。近年来，随着新型建筑概念的提高使得建筑结构的复杂性越趋复杂，各种新型建筑材料与建筑工艺的不断更替应用，使探讨建筑工程造价管理及控制方法具有很大的现实意义。1建筑工程造价管理中的问题总体来说，在市场经济的带动下我国建筑行业的发展是非常迅速巨大的，企业对于市场的适应能力也在不断提升，但是管理及技术革新速度发展缓慢，不可否认的表明在建筑工程造价管理以及控制方而仍然存在着诸多问题。1.1不注重本企业工程施工技术提升、工程管理不到位根据建筑工程施工经验，在工程的施工阶段投入是最大的。施工阶段就是进行工程实体建造的过程，工程造价的最终目的就是对直接完成工程实体过程中所需要的人、材、机进行汇总核算。由于建筑市场的劳务关系的原因，建筑施工企业往往只在需要时才临时招务生产工人，正是因为企业与工人之间不是长期雇佣关系，企业都不愿意在对工人进行培训上花费时间与金钱，施工工人的技术参差不齐，对提升施工技术很不利。而在进行造价时，施工企业只注重在投入了多少的费用，而对于这些投入是否合理不予考虑，后果是完成同样的工作量所消耗的工料超过定额平均幅度，生产成本偏高。另外，多数企业的造价人员与施工 管理人员是分属两个部门，他们各自为战，只重视各自的工作而忽略工程整体利益。在施工过程中经常会因为现场的突发原因、施工配合需要或建设单位临时更改等情况会出现一些变更或修改。由于没冇建立良好的沟通机制，这些变更或修改的原始记荣有时会耽搁很长时间才能到达造价人员手屮，致使一些有效的索赔失去最佳时效，由于管理不到位造价人员没有及时对现场变更采用新材料的工艺进行详细了解、没在记录现场有效数据，编制或补充并提交新的组价方案……这些都会严重影响了造价工作的准确与效率。同时，工程管理不到位还会导致员工的责任意识差、工作不细致等问题，因此提升工人施工技术和做好工程管理工作对工程造价是非常重要的。1.2不注重本企业工程造价专业队伍的建设和人才蓄备很多企业的管理者对工程造价的认知很浅薄，甚至认为只要会算数、会看图的人都可以从事工程造价。实际上，工程造价对于从业人员的要求非常高，它要求从业人员不仅对本专业所涉及的相关知识十分熟悉，还要求从业人员对各种工程的构造和建设过程有一定程度的丫解。同时，因为工程造价的FI的是对工程建设的相关费用进行核算，所以要求从业人员应具备一定水平的财会工作能力。因为没有工程施工和工程制图的基础知识，在进行造价工作时就不能对细部及特殊结构模拟出三维效果、不会或不能正确计量;因为对施工工艺、技术要求等方面知识缺乏，在进行造价工作时就没有清晰系统条理、工作开展不知从何入手；因为对计量规范、计价定额没有专业认知，进行造价工作时就会只着眼定额子FI价格出现重复计量、套价；因为没有现场施工管理的专业认识，在进行造价工作时就不能拟定和对适应的施工方案和用工、料计划，对和关施工措施及其它预备费用考虑不够优化、不够周全；因为缺乏与造价相关的基础理论与法律、法规常识，在进行造价工作中对工程招标文件、施工合同等文件的条文不能正确、详细解读,不能正确抓住事件索赔的主因，不断出现无效签证、无效变更申请最终造成索赔失败……以上种种因素的叠加使得整个工程造价过分的偏离实际，严重影响企业成本核算、运营。因此能否做好工程造价工作，很大程度上在于是否具有一支从事造价工作的高素质队伍。1.3过于依赖统一定额，没有完善的沟通机制我国的造价管理工作的重点在于概、预算定额的计算、费用定额的计算以及材料信息价的管理，所有这些工作都是从事建筑行业的单位必须严格执行的。可以说我国现行的工程管理技术相较于发达国家来说，还是落后的，现行统一定额配套缺项较多，对于新型建筑材料、新的技术工艺没能及时纳入考量。尽管针对工程造价工作，国家或者地方都制定有相关的补充文件、指导指引，但市场的供求关系以及价格都是动态的，而iL不同的地区其差异性也比较大，同吋工程建设单位、设计单位、施工单位与建筑工程主管部门之间没有及时与完善的控制系统，使问题的上报途径繁锁回复滞后，因此在关于造价工作的沟通上很难达成一致。2强化建筑工程造价管理及控制的措施2.1提升施工技术，强化组织管理工作 强化建筑工程造价管理首先要提升施工技术，同时不断强化组织管理工作。虽然建筑工程有个体性的特点，但同一个工程不同的施工方案会产生不同的工程造价。通过技术培训、参观学习先进案例等方式提高技术管理人员的业务技能，鼓励引进、消化、吸收、创新让技术管理人员始终保持新观念、新技术、新工艺从而不断优化现场管理方案，同时制订考核制度对施工队伍进行定期考核，进行优胜劣汰。利用提升管理技术和施工技术来提升工程造价水平，进而提升企业市场竞争力。除了技术的提升与革新外还要不断强化组织管理工作，工程建设中施工管理与造价管理在目的有着一定的差别，不同职能部门的员工与各主管领导之间、管理层之间应建立有效沟通渠道，通过相互联系、学习与总结加强员工的岗位责任意识从而更好地为共同的利益服务。2.2加强经意识，优化工程造价管理方式建筑行业要进一步健全完善工程造价管理体系，同时不断优化工程造价管理的方式。要使得工程造价管理更加具冇科学性，企业所冇的部门都要具冇相当高的经济意识，在明确工程造价管理主体的同时，细化各个部门的分工。比如:招投标管理部门要对工程性质、市场动态、准入制度等市场行为进行统一管理，造价管理部门则要对合同约定的计价方式、造价文件规定的条款、人材机的市场动态进行管理，现场管理部门则要根据现行建筑工程相关规范与条例对施工方案进行修整管理。以一种发展的视角来强化各个部门的管理职能，不断优化工程造价管理方式从而更好地做好工程造价工作。2.3以市场为导向，严格依照市场经济的客观规律我国建筑企业工程造价管理方式还没有一个可以非常好的模板，因为我国的市场经济体制还不是很完善，不可能完全由市场来决定各种建筑材料价格以及人力资源成本，尽管还存在着一些弊端，但是改革开放以来其发挥的巨大作用是不容忽视的。因此对于建筑工程造价进行管理和控制时，也要时刻以市场为导向，遵循特定的客观规律才能不脱离实际，因此行业主管部门在建立数据收集平台的同时也应开通快捷的问题收集与反馈渠道加强与企业的沟通。全国性的建设工程造价信息平台建设是非常重要的，根据信息平台可以使得工程造价的质量显著提高。2.4加大审核力度，完善市场行为监督体系市场经济发展至今，很多小企业或单一经济企事业都发展或转形成为多功能形集团式企业，资金来源从原来的单一国资或个人出资到股东合资到市场集资，牵涉的资金链非常复杂。建筑工程在建设过程中会涉及多行业、多部门，为了提高绩效与效益，经营者往往要求造价人员在提交成果时通过故意制做虚假签证、加大发票金额、扩充工程量、重复计算取费项FI等手段加大造价成果，甚至有的造价成果相较于实际额度会高出30%~40%。因此审计部门应加大审计力度，对涉及公共资金的不论工程规模大小都应进行审计审核，行业主管部门应同时完善各项法律法规，进一步规范工程造价的行为，在宏观调控的同时起到重要的监督作用。政府部门还要联合各行政单位、社会公众舆论，不断完善市场行为监督体系，对于不法行为要加大监督力度，从而营造一个健康、公平的市场环境。 3结束语近年来，随着建筑行业突飞猛进的发展，工程造价管理工作在规划建设中发挥的作用越来越明显，许多大型建筑企业在不断提升、巩固本企业的施工管理的冋时，开始将工程造价管理工作提高到一个重要位置，并将其贯穿于工程建设的全过程。相信随着时间的推移，我国建筑工程造价管理工作会更加完善，从而进一步推动我国建筑行业的发展。参考文献[1]程贤杏，程丹.基于工程预算的建筑工程造价控制研宂[J].工程技术研究，2016，(6):172+202.[2]陈云，张晓川.建筑工程造价管理存在的问题及对策分析[J].工程技术研究，2017,(8):140-141.[3]刘文涛.建筑工程造价管理的困境及解决途径[J].南方农机，2017,48⑷:156-157.'