探究建筑工程造价管理中全过程控制

'探究建筑工程造价管理中全过程控制　　摘要：工程造价控制就是在投资决策阶段、设计阶段、建设实施阶段把建设工程造价的发生控制在批准的造价限额以内，随时纠正发生的偏差，以保证项目管理目标的实现。本文对建筑工程造价管理的作用进行了阐述，探讨了建筑工程造价管理中的全过程控制的措施。关键词：建筑；工程造价；全过程；控制；措施中图分类号：TU723.3文献标识码：A文章编号：建筑工程造价控制的含义就是对工程造价进行有效控制，即在优化建设方案、设计方案的基础上，在工程建设的各阶段，采用一定的方法和措施，把建筑工程造价的发生额控制在合理的范围或核定的造价限额以内，以求合理使用人力、物力、财力，取得较好的投资效益和社会效益。一、建筑工程造价管理的作用1、合理使用人力、物力、财力和自然资源，缓解建筑工程投资供需矛盾。2、控制基建工程建设总规模，调节投资结构，防止盲目建没，重复建设。3、加快工程建设速度，提高投资的经济效益和社会效益，加速基建工程建设投入产出的良性循环。7 4、延长固定资产维修周期，减少维修开支，降低建筑工程建设全寿命费用。5、促进建筑工程项目建设的成本核算，经济核算和其他经济，技术管理工作，提高管理水平。二、建筑工程造价管理中的全过程控制措施1、投资决策阶段的造价控制决策阶段对工程造价的影响主要有两个方面：①项目决策的正确性是工程造价合理性的前提。项目决策正确，意味着对项目建设做出科学决断，优选出最佳投资方案达到资源合理配置。投资决策阶段的造价控制具有先决性和指导作用，对建设全过程的造价控制起着决定性的作用；②决策阶段的投资估算对造价的影响。决策阶段的投资估算是进行投资方案选择的主要依据之一，同时也是决定项目是否可行及主管部门提供了项目审批的参考依据。批准前期的投资估算是投资控制的目标，是整个造价控制的源头。投资估算是指在建设项目整个投资决策过程中，依据已经有的资料，运用一定的方法和手段，对建设项目全部投资费用进行的预测和估算。投资估算贯穿于整个建设项目投资决策过程，随着投资决策阶段的不断深化，其估算的作用和精度也不同。在实际操作中，要对动态投资进行估算。动态投资主要包括价格变动可能增加的投资额、建设期利息和固定资产投资方向调节税部分内容(若是涉外项目，还包括汇率影响)，以基准年的资金使用计划额为基础计算，同时对流动资金也要进行估算。7 2、设计阶段工程造价的控制（1）推行设计招标，使技术和经济有机地结合。一个成功的设计方案应该是功能适宜，技术先进，经济合理的统一体，只有当三者得以充分平衡时，建筑的价值才能充分体现，这就要求技术与经济有机结合。但长期以来，设计人员缺乏经济意识，设计思想保守，把如何降低工程造价看成是与己无关的事，而概预算人员也只管算数，不管设计技术问题，使技术和经济严重脱节，难以从根本上有效控制工程造价。为了增强设计单位的责任心，促进设计质量的提高，必须把设计单位全面推向市场，一定规模的工程都应进行设计招标，通过招标进行多种设计方案的技术经济比较，优选设计方案。（2）推行限额设计，按批准的设计任务书和投资估算，按照批准的初步设计总概算，控制施工图设计。利用价值工程的原理对工程造价进行分解，合理地确定设计方案。结构设计人员在选取梁、柱截面和混凝土强度等级及配筋方面，虽同样满足结构钢度和强度要求，但不同的做法会导致造价的差异。当然，限额设计不能一味地考虑节省投资，而应尊重科学，尊重实际，在实行限额设计的同时注重优化设计，兼顾功能提高。3、招投标阶段工程造价控制（1）做好招标文件的编制工作7 工程招标包括设备、材料采购招标和施工招标两个方面。招标文件确定了建设工程施工招标的原则和程序，规范和知道工程建设施工招标的各个环节，对建设工程从项目报建到合同签订的全过程都进行了详细的规定。由于招标文件也是合同文件的组成部分，同样具有法律效力，它是施工单位投标报价的依据，是双方签订合同的依据，也是竣工结算处理索赔的依据，按法律顺序它也排在前列。因此，招标文件的编制应当非常严密而准确，每项都要详细地，以免引起不必要的纠纷及争议，也可有效地避免过多索赔时间的发生。（2）加强工程招投标，合理确定工程造价一是严格执行《中华人民共和国招标投标法》及相关法律、法规，按照“公平、公正、公开、择优”的原则进行公开招标，加强对招投标的监督；二是不断提高标底的编制质量和评标人员的业务素质，切实防止压标或低价抢标；三是严格禁止招标人利用施工企业“找活”心切的特点，人为地要求施工企业压价让利和提出垫资施工等条件；四是标底的确定原则上应使招投标双方都有利可图，达到双赢的目的。4、施工阶段的造价控制(1)施工合同的签订7 施工合同作为建筑工程造价在施工阶段控制的最主要依据，对造价控制起着极为重要的作用。重视施工合同的签订，加强施工过程中的合同管理，确保施工合同造价的科学性、合理性，减少合同纠纷，对工程造价进行有效控制。工程建设管理人员必须首先对合同条款进行充分的理解和熟悉，以便利用合同条款及时解决工程造价纠纷。此外，涉及施工单位不完全或者不履行合同规定义务的情况，建设单位可以依据合同条款向施工方提出索赔要求，以减少不必要的损失，合理控制工程造价。(2)注重工程量的统计工程量统计，是建筑工程造价管理的一项最基本工作，工程量统计人员应熟悉招标书、签订的施工合同所确定的工作内容、标准，掌握项目施工现场情况，准确计算工程项目，同时加强与预算人员配合，如实准确的做好工程量的统计工作。(3)严格控制设计变更在项目施工过程中引起变更的原因有很多，诸如材料的二次转堆、场外运输，零星修改签证，监理因素以及一些不可抗因素都会产生变更。因此，项目施工阶段，必须对变更进行严格控制，避免因设计变更造成建设规模的扩大及设计标准的提高等现象的发生。而对于一些必需的设计变更，要提早实现，尽量减少因设计变更引起的费用增加的现象的发生，把因设计变更产生的损失降低最低。(4)施工材料价格的控制7 施工材料费用在建筑工程总造价中占有很大的比重，是工程直接费用的重要组成。因此施工过程中必须严格按照施工合同规定对材料用量进行控制，同时准确确定材料价格的构成，科学编制施工材料预算价格，进而对工程造价进行有效控制。市场经济条件下，材料供应渠道多种多样，且材料价格有很大差别，工程造价管理人员应密切关注材料价格的市场行情，对施工材料信息有一个准确的把握，更好得为最后的竣工决算提供依据。(5)构建有效的造价管理系统造价管理部门应处于工程造价管理的核心，其它部门应密切配合造价管理部门工作，施工过程中的材料采购清单、工程变更、生产计划安排、施工方案等资料都应及时向造价管理部门递交。造价管理部门的预算人员在掌握资料的基础上定期进行核算，通过比较分析对发现的预算用量与实际用量之间的出入，及时采取相应补救措施，减少不必要损失的发生。5、竣工结算阶段工程造价的控制7 竣工结算阶段作为工程造价控制的最后阶段，对工程造价控制的有效与否同样起着关键作用，直接对工程造价产生影响。这一阶段在对工程造价进行确定的过程中，预算人员应严格按照合同要求，在现行工程造价管理规定的基础上，根据甲方核实后的联系单、现场签证、隐蔽签证以及设计变更等进行认真的审核计算，同时要深入现场，对照竣工图对施工过程中是否按图纸、合同规定及工程变更工作全部完成与否进行审查，把好工程造价合理控制的最后一关。三、结束语总之，建筑工程造价管理贯穿于工程建设的各个阶段，因此，建筑企业应强化工程造价的全程控制意识，加强从招投标到竣工结算阶段的造价控制，积极探索工程造价控制方法，以提高建筑工程造价管理水平，使建筑企业获得良好的经济与社会效益。参考文献：[1]鲁娟娟.建筑工程管理中的成本控制[J].黑龙江科技信息，2011(04).[2]罗丽芬.浅谈建筑工程管理中存在问题的原因及解决方法[J].科学之友，2011(04).[3]陈建.试论建筑工程全过程造价的控制措施[J].价值工程，2011(09).7'