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'建筑工程造价全面控制措施研究 摘要:控制工程造价是一项系统工程,它贯穿于方案的确定,队伍的选定,顸决算的编制和认可,材料、设备的供应,合同的订立,以及工程项目的施工管理等各环节中。从6个方面概述了控制建筑工程造价的方法和途径。关键词:建筑项目;工程造价;控制与管理中图分类号:TU723.3文献标识码:A文章编号:1前言建筑工程造价是建设工程的重要组成部分,随着我国建设市场的快速发展,招标投标制、合同制的逐步推行,以及加入世界贸易组织(WTO)与国际接轨和工程造价依据不断的深化改革,如何合理确定和有效控制工程造价使有限的人力、物力、财力资源得到充分的利用,以取得最佳的经济效益和社会效益,本文就建设工程的投资决策阶段、设计阶段、合同实施阶段对工程造价的有效控制谈几点建议。2建设单位在项目投资决策阶段的工程造价控制与管理6
项目投资决策阶段的造价控制是决定工程造价的基础,它直接影响着各个建设阶段工程造价的控制是否科学合理。建设单位作为投资的主体应积极做好工程造价的控制与管理工作,充分发挥自身主体优势的作用。工程建设项目投资决策阶段工程造价控制与管理的重点是:(1)积极做好项目决策前的准备工作,认真搜集有关资料,如设备运行情况、设备技术参数、需要解决的问题等。(2)切实做好项目可行性研究报告,并根据市场需求及发展前景,合理确定工程的规模及建筑标准。编写具有较强的说服性和可行性的立项申请,争取项目早日立项。(3)科学进行工程项目的效益分析、编制工程投资估算。投资估算编制要有依据,要尽量细致,尽可能全面。从现实出发,充分考虑到施工过程中可能出现的各种情况及不利因素对工程造价的影响,考虑市场情况及建设期间预留价格浮动系数,使投资基本上符合实际并留有余地,使投资估算真正起到控制项目总投资的作用。3把好设计关是控制工程造价的重点工程设计的好坏不仅决定着项目的艺术美,更决定着工程造价的高低。实践表明,在保障安全可靠及适当的设计标准和适应性的条件下。降低造价的潜力相当大,一般可达5%~10%,有的可达lO%~2O%。因此要降低工程造价,必须把好设计关。其一,实行工程设计招标和方案竞争。工程项目一经确定,图纸设计是当务之急。作为业主总希望自己的工程不仅造型美观大方。结构合理,而且要经济适用,因此在选设计部门时,最好采取工程设计的招标和方案竞争,从多个设计部门和多个方案中遘选。6
其二。采取限额设计。所谓限额设计就是业主按照批准的设计任务书及投资估算控制初步设计和按照批准的初步设计的总概算(或投资)控制施工图的设计。当然这种控制不是一味考虑节约,简单地将投资砍一刀。它必须以尊重科学、着重实际、实事求是、精心设计和保证设计的科学性为前提,正确处理好项目建设中技术与经济的对立与统一关系。在处理技术与经济的关系中,把经济作为矛盾的主要方面,把节约建设资金提至战略高度是非常必要的。通过限额设计克服长期以来重技术,轻经济的思想,树立设计人员的高度责任感。4选好施工队伍是控制工程造价的有效途径和手段长期以来,建筑工程的施工、材料的供应等方面,均实行地区划块,部门分割。行政干涉。独家供应的格局,使建筑工程的造价受到了很大的约束。近年来随着改革开放。基本建设在施工方面实行了招投标。缩短了工期,提高了质量,降低了造价。施工的招标主要有3种形式:公开招标、邀标和议标。5严格审核工程预决算以防高套冒估设计图纸一经审定,队伍一经确定,控制工程造价的另一个重要6
环节,就是认真仔细地审核工程预决算,剔除其中高套冒算,高额取费,重复取费,多列项目,提高单价,多算工程量等而增加的费用,使预决算真正体现建筑工程的实际造价。要把好这一关,首先要做好标底。标底力求准确,还应注意保密。有了标底,就为审核施工单位的预算提供了重要的依据。6加强材料与设备的采购供应以最大限额地减少差价在工程造价中,材料设备费用所占的比重非常大,建筑材料、设备的性能质量及材料设备的供应、管理不仅直接影响着工程的质量,而且直接影响着工程的造价。因此,对工程所需的材料、设备实行科学的供应和管理将大大降低工程造价。应做好以下几个方面的工作:(1)对建筑材料的资源、质量、价格建立一个能及时反馈,灵通可靠,四通八达的信息网络。(2)提前做好材料计划,掌握市场行情,并按施工图纸和项目概算编制采购计划,争取在材料价格波动的低谷时。购进材料设备。(3)综合考虑材料的采购、运输、损耗、保管费用,就地就近采购。严格材料、设备管理,以免造成不应有的浪费。7严密合同并做到有法可依合同的订立,必须遵守国家的法律,必须符合国家的行政法规,同时尽量使工程造价一次包定,不留活口或少留活口。这在当前市场波动大的情况下。显得尤为重要。6
(1)对于工期不太长,1年左右的工程最好能在合同上注明总造价一次包定,不受国家调价因素的影响。并注明一次包定的全部图纸项目。工程内容(建筑、结构、水电)等,以免在决算时扯皮。(2)对于甲、乙双方的承诺也一并写进合同补充条款中,以免在承揽工程中所承诺的条件,在开工后相互反悔而互相扯皮,从而影响工程进度和工程的隐形造价(即工程使用中的维修费用)的提高。(3)对于那些价格波动大,由施工单位自采、建筑单位负责价差的材料和设备,则在合同中写清楚质量、价格,由建筑单位认可后方可采购的条款,以便有效地控制材料的价差。8施工管理与保质保量是控制工程造价的最后环节施工管理与保质保量关键要做到以下几点:(1)根据工程规模、技术要求,认真挑选施工单位。对于一些较大而又复杂的重要工程,应选择技术、资金、施工力量雄厚的施工企业。对一些中小型项目则可选择小的施工企业,这样可避免大的公司报价高、搞小型项目在工程质量上不被重视的情况。而小的公司承建大的项目,因资金及技术力量薄弱,易拖延工期,造成损失。(2)认真做好图纸会审和技术交底,听取各方面意见和合理化建议,及时变更设计,最大限度地减少施工中的图纸变更。6
(3)加强施工管理,主要是质量管理。要做好这一工作,首先是加强工程用料的管理,对于不合格的材料、设备坚决不用;其次是施工中对每道工序认真检查,不符合要求不进行下道工序,避免发生不应有的返工费用,确保交付合格的建筑产品。9结束语多年来的实践和无数事例证明.控制工程造价是一项系统工程。它贯穿在方案的确定,队伍的选定,预决算的编制和认可,材料、设备的供应,合同的订立,以及工程项目的施工管理等各环节中。要想做好这项工作,非下苦功不可,疏忽哪一方面,都会给工程的质量和造价带来不良的后果。必须脚踏实地地工作,同时不断提高自身的思想和业务水平。做到少花钱,多办事,办好事。以求物美价廉的统一。6'
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