2016.4.27 博草路一合同安全文明生产施工组织设计

'S907博草线博山北邢至沂源草埠段大修工程一合同安全文明生产施工组织设计S907博草线博山北邢至沂源草埠段大修工程一合同（K7+400-K22+180）安全文明生产施工组织设计山东鲁中公路建设有限公司S907博草线博山北邢至沂源草埠段大修工程一合同项目部二〇一六年四月 S907博草线博山北邢至沂源草埠段大修工程一合同安全文明生产施工组织设计第一章工程概况1一、工程概况1二、沿线自然地理特征1三、工期及主要工程数量2第二章编制依据、原则及适用范围3一、编制依据3二、编制原则3三、适用范围3第三章安全生产专项资金使用计划及保证措施3一、安全生产专项资金使用计划3二、安全生产专项资金保证措施4第四章安全保证体系5一、安全保证组织机构5二、安全方针、安全目标6三、建立健全安全生产保障体系6第五章安全文明施工措施9一、交通封闭安全措施9二、安全管理措施计划11第六章安全事故应急预案20一、突发重大事故的确定范围20二、应急救援的机构21三、突发事故的上报与现场保护22四、应急救援预案23五、针对应急救援预案进行演练26 S907博草线博山北邢至沂源草埠段大修工程一合同安全文明生产施工组织设计第一章工程概况一、工程概况S907博草线博山北邢至沂源草埠段大修工程起点位于博山区北邢村，与莱芜市县道X002交叉，终点位于沂源县草埠村，与S329薛馆路平交。路线呈南北走向，路段长22.191km，先后穿越的主要村镇有博山区北邢村、南邢村、下瓦泉村、上瓦泉村及沂源县董家庄、李家泉村、李家庄、草埠村等。本项目路面共分为两个标段：第一标段为K7+400-K22+180，段长14.78km，第二标段为K22+180-K29+591.32，段长7.411km。其中第一合同段由我单位进行承建。本合同段补强路段累计长度14.78km，K7+400.0-K14+200.0(长6.8km)加铺补强，铺筑厚度42cm；K14+200-K22+180（长7.98km）加铺补强，铺筑厚度26cm。大修路段因本段路面提高，设计对大修路段标志予以拆除新做基础，更换标志板反光膜，立柱刷漆；对不符合现行规范要求的标志拆除新做；并按照现行规范要求补充完善。中修路段因仅作路面罩面，本次设计对原有标志符合现行规范要求的予以利用，更换标志板反光膜，立柱刷漆；对不符合现行规范要求的标志拆除新做；并按照现行规范要求补充完善。二、沿线自然地理特征1、地形、地貌路线所经区域位于山东半岛鲁北平原的南部，属山岭重丘地形。2、工程地质路线所经地区地层发育比较齐全，以粘质砂土为主，间夹砂砾层，厚3-4m，状态自上而下逐步增强。路线经过区域未发现断层等不良地质现象。3、气象本项目所在区域地处属暖温带季风区半湿润气候，具有春旱多风，夏热多雨，秋季易旱涝，冬季寒冷少雪，四季交替分明。全年平均气温为12.6℃-13.1℃，极高气温42.1℃，最低为-23℃；年最热月份（七月份）与最冷月份（一月份）的平均温差可达29-35℃。全年霜冻期约120天，冰冻期自十一月中旬至翌年二月底，冻结深度超过0.5米。24 S907博草线博山北邢至沂源草埠段大修工程一合同安全文明生产施工组织设计主导风向西南风和南风，冬季多西北风，全年平均风速2.4米/s,最大风力达八级。全年降雨量在500-700豪米之间，一般集中在六至十月份，占全年降雨量的78.7%，多年平均降雨量654毫米，历年年最大降雨量1454.1毫米，局部地区小时降水强度达300毫米。三、工期及主要工程数量1、工期本工程计划开工日期为2016年5月4日，计划交工日期为2016年11月30日。2、主要工程数量序号名称单位数量1铣刨沥青混凝土面层m³98942铣刨水泥稳定类基层m³474263冷补沥青混合料填缝处理m44094厚150mm水泥稳定碎石m21349395厚170mm水泥稳定碎石m21606156厚180mm水泥稳定碎石m2904867水泥稳定碎石找平层m³69198厚35mm细粒式沥青混凝土m21309389厚45mm中粒式沥青混凝土m213093810厚35mmSBS热沥青混凝土m23395811厚45mmHMAC13-Ⅰ（PI改性剂）m23395812乳化沥青透层m216773413改性热沥青预拌碎石封层m216773414改性乳化沥青粘层m216489615C30混凝土平缘石（15cm*6cm）m2558916花岗岩立缘石（15cm*24cm）m187717安全设施第二章编制依据、原则及适用范围一、编制依据1、《公路养护安全作业规程》（JTGH30-2015）24 S907博草线博山北邢至沂源草埠段大修工程一合同安全文明生产施工组织设计2、《公路交通安全设施施工技术规范》（JTGF71-2006）3、《公路工程施工安全技术规程》（JTJ76-95）4、《精细化管理实施意见》二、编制原则1、按照“企业管理、行业管理、国家监察、群众监督、劳动遵章守纪”的原则建立健全安全生产保证体系，制定安全事故应急预案，在实事求是的基础上力求技术先进、科学合理、经济适用。2、积极配合业主办理安全生产监督手续，配合有关部门的安全生产检查；鼓励采用科学先进的安全管理技术和管理办法，自始至终对施工现场全过程严密监控，以科学的方法实行动态网络管理，不断提高安全生产管理水平。三、适用范围本次主要对路面、路线交叉及安全设施等工程项目的施工。第三章安全生产专项资金使用计划及保证措施为了确保安全文明施工生产需要，保证施工安全、进度，降低工程成本，结合我项目的具体情况，特制安全资金使用计划如下：本合同段工程总造价为50036100元人民币，其中安全生产费用合计人民币765000元人民币。一、安全生产专项资金使用计划1、安全生产的机械设备检修、维护、保养费用5万元；2、安全生产宣传教育培训费5万元；3、救急救援器材、设备，劳动保护用品和安全防护用品购置费5万元；4、安全锥筒、交通围挡、水马围挡、标志标牌等20.5万元；5、加强施工现场文明施工相关费用15万元；6、意外伤害保险投入费10万元；7、专职安全员工资16万元。二、安全生产专项资金保证措施24 S907博草线博山北邢至沂源草埠段大修工程一合同安全文明生产施工组织设计1、加强项目安全生产管理，保证安全资金的有效投入，防止意外事故的发生，保障工程安全、有序、高效完成。2、专项资金项目部应根据不同阶段对安全生产和文明施工的要求，实行分阶段使用，按计划分配使用，项目安全员提出申请，项目经理审批后实施。3、充分考虑安全生产需要的同时，还要考虑现有的设备的设置，挖掘替力，讲究实效，安全生产资金的投入与工程进度要同步，避免安全生产资金脱节现象。4、属于专项资金范围内使用需要报销的，按财务规定和要求，经项目部经理审核签字确认后，方可向财务部门报销。5、项目部每季度出专项资金投入与使用表；项目部出《工程项目安全生产资金投入及使用明细表》。6、项目部编制的专项资金不足有缺额时，应及时追加投入资金额，新增的计划仍按上述要求执行。7、对不按规定使用措施费，或安全措施落实不到位的情况，公司将依照有关规定给予一定的经济处罚，发生伤亡事故危害职工身体健康的首先要追究有关人员的责任。8、对安全生产工作成绩优异的班组或个人给予适当的奖励，奖励资金不使用公司安全生产专项资金。第四章安全保证体系一、安全保证组织机构1、安全保证组织机构本项目部成立安全生产领导小组，由项目经理任组长，安全保卫科为专职管理部门，下设专职安全员；各施工队设安全生产小分组，由施工队主管人员任小分组组长，小分组下设专职安全员。建立健全安全生产组织，监督施工中的安全生产，实施施工过程中安全管理职能。2、人员配置项目部设安全保卫科，编制2人，各施工队分别配置1名安全员。24 S907博草线博山北邢至沂源草埠段大修工程一合同安全文明生产施工组织设计山东鲁中公路建设有限公司S907博沂线博山北邢至沂源草埠段大修工程安全管理组织机构2组长：宁加欣副组长：李刚专职安全员：邹亚琴、陈仁明老路处理队附属工程队交通维护队面层施工队交安设施队基层施工队二、安全方针、安全目标1、安全方针坚持“以人为本”的理念，贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的方针。做到思想保证、组织保证和技术保证，确保施工中人身、设备的安全。2、安全目标本工程安全生产目标为：无火灾事故；无设备事故；无重大经济损失事故；杜绝重大交通事故；无重大人身伤亡事故。三、建立健全安全生产保障体系1、安全生产保证体系框图（见附图）2、安全生产保证措施（1）严格执行安全生产的有关法规、规章和制度，建立健全安全生产管理组织机构和保障体系，层层落实安全责任制，确保工程建设安全生产、文明施工。24 S907博草线博山北邢至沂源草埠段大修工程一合同安全文明生产施工组织设计（2）建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程，保证安全生产所需资金的投入，对本工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。（3）设立安全生产管理机构，配备专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员负责对安全生产进行现场监督检查。发现安全事故隐患，应及时向项目负责人和项目部安全生产领导小组报告；对违章指挥、违章操作的，应当立即制止。专职安全员分工：徐新建负责沥青砼拌合站、水泥砼拌合站、工地实验室以及项目部的安全及文明施工；陈仁明负责施工现场的安全生产、文明施工。（4）参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，并应定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。（5）抓好现场管理，搞好文明施工。抓好现场管理是做好安全工作的一个重要环节，易燃易爆品妥善保管，工程材料的合理堆放，各种交通、施工信号标识明晰，使用正确供水管路、供电线路，施工工序有条不紊，做到文明施工，保证安全生产。（6）实行项目经理负责制，明确项目经理在施工安全管理中的主体地位，在施工过程中对本项目的施工安全负全面责任。项目经理是本项目部在工程项目上的代理人，在安全生产方面对本项目部负责，对其项目安全负总的组织领导责任。（7）全面落实安全生产责任制，做到责任权利相统一，层层签订安全生产责任状，把安全生产职责落实到每一个工点、每一道工序、每一个职工，奖罚分明。（8）项目部和施工队均要成立安全生产领导小组，由施工队长任组长，其任务是：定期召开安全生产会议，分析安全生产形势，总结和部署安全生产工作，组织安全培训。（9）项目部设置安全保卫科，配专职安全管理干部2名，施工队各配专职安全员1名，班组配备义务安全员，安监人员要挑选工作责任心强，有施工现场工作经验并经过安全管理培训的同志担任。（10）加强班组建设，执行“三工、三检”和“周一”安全检查活动，集思广益，发现问题，找出隐患，杜绝“三违”24 S907博草线博山北邢至沂源草埠段大修工程一合同安全文明生产施工组织设计，把事故隐患消灭在萌芽状态。（三工：工前宣讲安全注意事项、工中检查违纪行为、工后进行安全讲评。三检：自检、互检、交接检。周一：周一进行安全教育。三违：干部违章指挥、工人违章作业、违反劳动纪律。）（11）认真实施标准化作业，严肃施工纪律和劳动纪律，杜绝声音指挥与声音操作，保证防护设施的投入，使安全生产建立在管理科学、技术先进、防护可靠的基础上。（12）重点工程、不良气候条件下的危险性大的作业项目，要结合现场和实际情况，编制专门的安全措施，进行安全技术交底，由施工技术负责人和专职安全员监督实施。3、安全生产管理制度安全生产对施工企业来说是一个十分重要的管理内容，只有安全生产上去了，才能抓好进度，提高质量。我公司将根据项目的具体情况，制定齐全的安全生产制度和可靠的安全管理网络，实现安全生产的目标，提高企业的形象。1、安全生产责任制：建立、健全各级各部门的安全生产责任制，责任落实到人。各项经济承包有明确的安全指标和包括奖惩办法在内的保证措施。总、分包之间必须签订安全生产协议书。2、新进企业工人须进行公司、项目和班组的三级教育；工人变换工种，须进新工种的安全技术教育。工人应掌据本工种操作技能，熟悉本工种安全技术操作规程。认真建立“职工劳动保护记录卡”，及时做好记录。3、分部分项工程安全技术交底：进行全面的针对性的安全技术交底，受交底者履行签字手续。4、特种作业持证上岗：特种作业人员必须经培训考试合格持证上岗，操作证必须按期复审，不得超期使用，名册齐全。5、安全检查：必须建立定期安全检查制度。有时间、有要求，明确重点部位、危险岗位。安全检查有记录。对查出的隐患应及时整改，做到定人、定时间、定措施。6、班组“三上岗、一讲评”活动：班组在班前须进行上岗交底、上岗检查、上岗记录的“三上岗”和每周一次的“一讲评”安全活动。对班组的安全活动，要有考核措施。24 S907博草线博山北邢至沂源草埠段大修工程一合同安全文明生产施工组织设计7、遵章守纪、佩戴标记：严禁违章指挥、违章作业。各类施工人员佩戴识别卡进入工地。8、工伤事故处理：建立事故档案，按调查分析规则、规定进行处理报告，认真做好“三不放过”工作。9、“五牌一图”与安全标牌施工现场必须张挂“五牌一图”：即（1）施工单位及工地名称牌，即工程概况牌；（2）安全生产牌；（3）消防保卫牌；（4）文明施工牌；（5）工地主要管理人员名单及监督电话牌；（6）施工总平面图。施工工地必须有安全生产宣传牌。在主要施工部位、作业点、危险区、主要通道口都必须挂有安全宣传标语或安全警告牌。第五章安全文明施工措施一、交通封闭安全措施本工程沿线村庄、企事业单位较多，人流、车流密集，交通量较大。在施工过程中，交通安全控制工作是顺利完成本项工程的一项重点。我部本着“安全第一、预防为主、综合治理”的原则，根据本项目施工区段的特点和业主及监理的要求，考虑沿线居民、企业等出行因素，本项目采用分区段半幅封闭半幅施工和全幅封闭全幅施工相结合的办法。以保障当地车辆安全通行，限制过境车辆进入施工区。各封闭区段制定区域路网绕行方案，施工区域设置各种安全标志牌和交通标志，并制定车辆限流管制措施。1、信息发布为了减轻本项目施工路段通行压力，为了因本项目施工给沿线居民、通行车辆造成的不便取得他们的谅解，在封闭施工前通过多种方式、多种渠道发布交通管制信息公告，告知社会车辆提前绕行。（1）工程开工前信息发布提前五日在《大众日报》、《淄博日报》上刊登公告，发布道路封闭信息，在公告上说明总体交通管制时间，绕行路线。（2）分段施工前信息发布24 S907博草线博山北邢至沂源草埠段大修工程一合同安全文明生产施工组织设计根据工程进展，在施工段落发生变化时，及时上报道路封闭信息，并配合路政、交警部门发布封闭信息。封闭交通前设置标志、标牌进行道路车辆分流；在相邻国省干线路口设置远端提示牌。（3）加强与相邻区县、地市间路政、交警部门的沟通和协调，形成联动，统一指挥调度，道路通行发生堵车时及时启动应急预案，并与路政和交警部门联系，请求协助解决。2、过境车辆绕行方案本着封闭区段过境车辆分流和绕行国省道干线的原则和远端提示、近端分流、现场管制的原则，在国省道路口设置交通封闭公告和绕行通告牌，引导提示过往车辆绕行。交通封闭公告及绕行路线提示牌采用钢板构架结构立于地面以上2m，版面和告示标语均为反光模，尺寸为4m*2m。二、安全管理措施计划绕行路线1、机械设备安全管理措施（1）操作人员应遵守机械有关保养规定，认真及时做好各级保养工作，机械上的各种安全装置必须完好齐全有效，保持机械的完好状态。（2）机械必须按照出场使用说明书中的要求使用，严禁超载作业或任意扩大使用范围。严禁使用有故障的机械。（3）对机械设备使用贯彻管用结合，人机固定的原则，每台机械必须有专人负责管理使用，严格执行三定（定人、定机、定制度）制度。（4）安全员应向操作人员进行施工任务和安全技术措施交底。操作人员应熟悉作业环境和施工条件，听从指挥，遵守现场安全规则。（5）操作人员必须经过培训持证上岗，熟悉所操作机械情况，做到“四懂三会”即懂原理、懂构造、懂性能、懂用途，会操作、会维修保养、会排除故障。2、临时用电安全措施（1）施工现场的总配电箱和开关箱至少应设置两极漏电保护器，使之具有分级保护的功能，且开关箱中必须设置漏电保护器。24 S907博草线博山北邢至沂源草埠段大修工程一合同安全文明生产施工组织设计（2）在特别潮湿、导电良好的区域内工作的照明电源电压不得大于12V,暂设办公、生活区，室内照明电压不大于36V。（3）电气设备和设置室内总配电屏和室外分配电箱或设置室外总配电箱和分配电箱实行多级配电。（4）开关箱应由末级配电箱配电，开关箱内应一机一闸一保护，每台用电设备应有自己的开关，严禁用一个开关电器直接控制两台以上的用电设备。（5）配电箱应装设在干燥，通风及常温场所。配电箱、开关箱周围应有足够的两人同时工作的空间，其周围不得堆放任何有碍操作、维修的物品。（6）配电箱、开关箱内的连接线应采用绝缘导线，导线的型号及截面应严格执行临时图纸的标准截面。各种仪表之间的连接线应使用截面不小于2.5mm2的绝缘铜芯导线，导线的接头不得人参动，不得有外露电部分。（7）在建工程不得在高、低压线下方施工，高、低压线下方不得搭设作业棚，建造生活设施或堆放构件杂物等。（8）施工时各种架具的外侧边缘与架空结路的边缘之间必须保持安全操作距离，当外电线路电压为1KV以下时，其最小安全操作距离为4m，当外电架空线路的电压为1---10KV时，其最小安全操作距离为6m，当外电架空线路的电压为35---110KV时，其最小安全操作距离为8m。上下脚手架的斜道严禁搭设在外电线路的一侧，施工转臂架式起重机的任何部位或被吊物边缘与10KV以下的架空线路边线最小水平距离不得小于2m。（9）施工现场内临时用电的施工和维修必须由经过专门培训取得上岗证专业电工完成，电工和等级应用工程的难度和技术复杂性相适应。（10）施工现场的所有配电箱，开关箱应每月进行一次检查和维修，检查维修人员必须是专业电工进行，工作时必须按规定佩戴相关的保护用品。（11）检查、检修配电箱时，必须将前一级相应电源开关分闸断开，并悬挂停电标电牌，严禁带电作业。3、人员防护措施和安全标志24 S907博草线博山北邢至沂源草埠段大修工程一合同安全文明生产施工组织设计安全防护措施：场拌人员必须戴安全帽并系紧帽带，穿胶底鞋，高处作业必须系安全带；路基路面施工人员必须穿反光服；每个施工队配备1名安全员，并且在现场巡视；施工队所有人员必须办理保险。安全标志：划分安全区域，充分和正确使用安全标志，布置适当的安全标语和标志牌，各种施工机械均需挂设安全操作规程。在基坑、高陡边坡等危险区域，设置警示标语和隔离设施。4、夜间施工安全管理措施在一切需要照明的工作作业区、作业场所、料具堆场、道路、仓库、办公室、食堂和宿舍等均设一般、局部照明或混合照明，以保障作业和生活安全。照明器具的型式和防护等级必须与使用环境条件相适应，其质量应符合规范、标准的规定，室外灯具采用防水型。作业人员可随身携带锂电LED帽灯，监护、巡视等人员用手提式防爆探照灯或手电筒。（1）管理措施：①项目经理部各部门建立夜间施工领导值班和交接班制度，加强夜间施工管理与调度。在项目经理部设置夜间值班室；在施工现场安排现场值班室。②夜间施工时，做到晚交班早点名制度，应根据作业内容，制订周密的安全措施，进行针对性的安全技术交底，作业票落实到人；③夜间施工作业必须由作业负责人统一指挥，分工明确，并随时与防护人员保持联系；各道工序夜间施工时除当班的安全员、质检员必须到位外，还要建立质安主管人员巡查制度，发现问题必须立即解决。④夜间施工作业结束后施工负责人必须对作业现场认真检查，作业前和收工时要清点人员，人不到齐不准离开原地，作业中也要随时保持联系；⑤施工作业人员进行日、夜班分班，并适当缩短夜间作业班组的作业时间，安排夜间作业人员适当的休息时间，并提供夜餐，减轻夜间作业人员的劳动强度。夜间施工人员白天必须保证睡眠，不得连续作业。⑥所有参加夜间施工的作业人员必须认真贯彻夜间作业安全措施，安检人员进行监督、检查落实。⑦对作业人员进行安全技术交底以后方可进行夜间施工。24 S907博草线博山北邢至沂源草埠段大修工程一合同安全文明生产施工组织设计（2）质量保证措施夜间施工条件特殊，质量问题不能疏忽，应严格执行施工工序，严格控制施工质量以保证顺利实现工程进度，除应满足白天正常施工要求外，还必须注意以下事项：①夜间施工前，制定周密的施工措施，进行针对性的技术交底。②夜间施工时，应保证有足够的照明设施，能满足夜间施工需要，并准备备用电源。夜间作业人员必须配备有效的照明设备、通讯设备。③当晚作业使用的工具、材料提前在白天进行全面认真的检查，发现有质量问题的及时更换。④施工前由专人负责检查确认照明设施配备齐全完好，作业车辆状态良好，运转正常。⑤所有参加夜间施工人员均应加强贯彻执行质量措施，安质人员负责监督、检查落实。⑥由于夜间施工特殊性,应加大技术力量的配备，保证每一施工点都有一个技术人员盯班。⑦值夜班工长与质检部门进行质量巡检工作,发现问题及时纠正,最大可能的降低夜间施工的质量问题。⑧夜间施工必须加强通讯力度，确保联系通畅，出现质量问题能够及时的找到有关人员进行处理。⑨夜间每项作业完后，作业负责人都应对施工现场、已完工程进行检查，检查结果必须向施工负责人汇报，确认工程质量、安全达到要求后，方可离岗。⑩所有夜间施工的工程，白天应进行仔细复检，杜绝质量问题。（3）安全保证措施夜间施工应符合白天正常安全要求，同时必须注意以下事项：①充分考虑施工安全问题，尽量避免安排交叉施工的工序同时在夜间进行。②做好夜间施工防护，施工现场设置明显的交通标志、安全标牌、护栏、警戒灯等标志。保证行人、施工机械和施工人员的施工安全。③夜间施工用电设备必须有专人看护，确保用电设备及人身安全。24 S907博草线博山北邢至沂源草埠段大修工程一合同安全文明生产施工组织设计④夜间气候恶劣的情况下严禁施工作业。⑤夜间施工时，各项工序或作业区的结合部位要有明显的发光标志。施工人员需穿戴反光警示服。⑥实施具有重大危险源的工序时，必须根据重大危险源的应急救援预案措施，做好随时启动应急预案的准备。⑦夜间行动必须有2人或2人以上人员一起，禁止一人单独行动；⑧施工中的深基坑、开挖沟槽等临时工程，应设置围栏。5、消防安全管理措施：（1）项目部制定了具有针对性的消防规章制度，由项目部经理、安全员专人消防管理工作，开展消防安全活动和消防安全知识教育，指导和培训义务消防队员，按照现场配置干粉灭火器和泡沫灭火器及消防水源，成立安全防火领导小组，建立消防档案。（2）施工现场布置醒目的消防安全标语、标语牌，明确划分用火作业区，用火作业区与建工程和其它区域之间的距离不小于25m；距生区不小于15m。材料堆场和仓库区与建工程之间和其他区域之间不小于20m，临时宿舍距易燃炽易爆物品仓库不小于30m，距离高压线架空线的水平距离不小于6m，乙炔发生器与一切明距离不小于10m，距离气瓶不小于5m，乙炔发生器，氧气瓶和焊接均应分开，不得放在一个室内。（3）宿舍、木工作业区、厨房、仓库、楼层、配电房、按规范设置干粉灭火器、灭火器配专人管理，定期交换药剂，项目部还应配备灭火砂袋3-5袋及消防水池。蓄水量2.4-6m³，木制品的仓库，严禁使用碘钨灯和超过60W以上的白炽灯等高温灯具。（4）采购与易燃易爆有关的材料必须符合设计文件规定，按照有关消防规范库存，并将相关资料存档。（5）严禁在施工区域及生活区使用“三炉”即“电炉、火炉、煤油炉”，严禁在施工区及生活区乱拉、乱接及电器开关等。（6）凡施工现场操作明火作业时，必须在项目经理部安全部门申请，安全员同意后方可操作，配专人监护，已防火灾发生。（7）未尽事宜按《消防管理制度》执行。24 S907博草线博山北邢至沂源草埠段大修工程一合同安全文明生产施工组织设计6、防火安全管理措施（1）工地建立防火责任制，职责明确。按规定设专职防火干部和专职消防员，建立防火档案并正确填写。（2）按规定建立义务消防队，有专人负责，订出教育训练计划和管理办法。（3）重点部位（危险仓库、油漆间、木库、木工间等）必须建立有关规定，有专人管理，落实责任。按要求设置警告标志，配置相应的消防器材。（4）建立动用明火审批制，按规定划分级别，明确审批手续，并有监护措施。7、文明施工措施（1）场内规划①场内道路采用C15以上砼浇筑，厚度不少于15cm，其宽度不少于3.0m，办公室前面栽种花草等。②施工现场道路平整，不得用模板，木板垫路。搅拌机、砂浆机周围以内放置硬地坪，搅拌机、砂浆机、重型运输处设置C15砼地面，其厚度不少于10cm，宽度2.5m以上。③道路的两边设置防护栏杆，高度1.2-1.5m，采用警示色标明（红白相隔）。④施工现场人员在施工现场必须佩证上岗（工人的上岗证，管理人员胸卡）。⑤施工现场按平面布置，靠进工地入口处设置不少于40㎡二层活动房作为办公室，办公室墙壁上应悬挂安全责任牌，安全保证体系图，安全消防文明施工领导小组成员牌，项目组织机构图，质量保证体系图，企业质量方针及目标牌，。办公室内保持清洁整齐，办公用品整齐堆放。⑥施工现场悬挂警示牌、大幅宣传标语及宣传画。2、坏境卫生（1）遵守国家，省市有关环境保护法律、条例、细则规定。开工前办理噪音监测委托手续，在施工过程中项目必须采取有效的措施。按《关于防止环境污染的措施》中的有关条款，控制施工现场的各种粉尘、废气、废水、固体废弃物以及噪声，振动对环境的污染和危害。（2）严禁从高处向下抛撒建筑垃圾；严禁将有毒、有害废弃物作场回填。24 S907博草线博山北邢至沂源草埠段大修工程一合同安全文明生产施工组织设计（3）项目部设置职工食堂、工人食堂；食堂内周边采用白色面砖贴其高度1.5m，地面用防滑地板砖铺设。餐厅地面用水泥砂浆找平，厅内其余的部位采用白色添料刷白。（4）食堂内应挂设《公司安全科与项目食堂签订的卫生管理责任》、《炊事员岗位责任书》、《食堂管理组织机构图》、《食品卫生法》。（5）炊事人员应持证（健康证）上岗，穿戴好工作服、发帽，做到“三白”（白衣、白帽、白口罩），并保持清洁整齐，做到文明操作，不赤臂、不光脚，禁止随地吐痰，炊事人员必须做好个人卫生，要坚持四勤（勤理发、勤洗澡、勤换衣、勤剪指甲），炊事员和食堂管理人员应每年进行一次健康检查。（6）职工食堂配备面积为7m×17.2m，工人食堂餐厅为34.2m×12.59m配置了简易的桌凳，同时设有专用保温水桶，水桶加盖加锁并有标识。配置了垃圾桶（或垃圾篓子）严禁乱丢废物和剩饭菜。（7）食堂周围的场地平整、清洁、排污水畅通，定期灭蚊、灭鼠、灭菌、专人管理达到有关卫生规定。（8）工人宿舍与施工现场隔离，宿舍周围地面采用C15砼，排污不畅通，配专人每天进行清扫，定期灭蚊、灭鼠、灭菌。生活区周围种植各种花草树木，提高绿化率。（9）宿舍内通风良好、电源线、电灯、插头均符合安全有关标准，每间宿舍照明灯炮控制在每4人用1个36伏的灯泡。（10）宿舍内日常用品要放置指定的地方整齐有序，衣物被裤折叠整齐，鞋类摆好，室外设置了晾衣区，不得在室内晾衣物。3、环境保护成立环境保护小组，专门负责环境保护工作。制定环境保护规则并严格执行。（1）防止对大气的污染：①施工阶段，定时对道路及施工现场进行淋水降尘，减少灰尘对周围环境的污染。②禁止在施工现场焚烧有毒、有害和有恶臭气味的物质。③24 S907博草线博山北邢至沂源草埠段大修工程一合同安全文明生产施工组织设计水泥和其他易飞扬物、细颗粒散体材料，安排在库内存放或严密遮盖，运输时要防止遗撒、飞扬，卸运时采取码放措施，减少污染。④建筑结构内的施工垃圾清运，采用搭设封闭式临时专用垃圾道运输，严禁随意凌空抛撒，施工垃圾应急时清运，并适量洒水，减少粉尘对空气的污染。⑤现场内所有交通路面和物料堆放场做到黄土不露天。对混凝土运输车要加强防止遗撒的管理，要求所有运输车卸料溜槽处必须装置防止遗撒的活动挡板，混凝土卸完后必须清理干净方可离开现场。⑥施工工作面建筑垃圾清理：清理前要适量洒水，确保无粉尘后方可清理。(2)防止施工噪音污染①施工现场提倡文明施工，增强全体施工人员的防噪扰民的自觉意识。②严格控制作业时间，晚间不超过22时，早晨不早于6时，特殊情况需要连续作业（或夜间作业）时，尽量采取降噪措施，并提前向建设行政主管部门和环保部门申请办理夜间施工许可证。③加强机械设备的维修保养工作，确保机械运转正常，降低噪音。现场木工棚采用封闭降噪处理。④夜间和午休施工时，所有机械设备，车辆不得鸣号。教育职工不得敲打钢管、钢模板，尽量减少噪音，施工时禁止大声喧哗。⑤现场混凝土振捣采用低噪音混凝土振捣棒，振捣混凝土时，不得振钢筋和钢模板，并做到快插慢拔。⑥严格控制强噪声作业，对混凝土输送泵、电锯等强噪音设备，以隔音棚遮挡，实现降噪。⑦模板、脚手架在支设、拆除和搬运时，必须轻拿轻放，上下、左右有人传递。(3)防止对水的污染①确保雨水管网与污水管网分开使用，严禁将非雨水类的其他水体排进市政雨水管网。②现场设置专门的油漆油料库，油料库内严禁存放其他物资，库房地面、墙面按规定做防渗漏的特殊处理，储存、使用、保管有专人负责，防止油料的跑、冒、滴、漏、污染水体。24 S907博草线博山北邢至沂源草埠段大修工程一合同安全文明生产施工组织设计③现场设电开水炉，减少废水和废气的污染。施工现场合理安排雨水流向，经沉淀池充分沉淀后再排入市政管网。④施工现场的厕所设化粪池，将厕所污物经过化粪池沉淀后排入市政污水管网。⑤现场交通道路和材料堆放场地统一规划排水沟，控制污水流向，设置沉淀池，污水经沉淀后再排入市政污水管线，严防施工污水直接排入市政管线或流出施工区域污染环境。(4)限制光污染措施探照灯尽量选择既能满足照明要求又不刺眼的新型灯具或采取措施，使夜间照明只照射工区而不影响周围社区。(5)废弃物管理①施工现场设立专门的废弃物临时储存场地，废弃物应分类存放，对有可能造成二次污染的废弃物必须单独储存、设置安全防范措施且有醒目标志。②废弃物的运输确保不散撒、不混放，送到政府批准的单位或场所进行处理、消纳。③对可回收的废弃物做到再回收利用。(6)材料设备的管理①对现场堆放场进行统一规划布置，不同的进场材料设备进行分类合理堆放和储存，并挂牌标明标示，重要设备材料利用专门的围栏和库房储存，并设专人管理。②在施工过程中，严格按照材料管理办法，进行限额领料。③对废料、旧料做到每日清理回收。④使用计算机数据库技术对现场设备材料进行统一编码和管理。（7）环保节能型材料设备的选择①满足设计要求②满足规范要求③满足质量和建筑物的使用功能要求④满足环保、节能要求，具有良好的使用寿命，便于今后建筑物的维修和管理，达到降低建筑物维护管理费用和建筑物运营费用的目的。24 S907博草线博山北邢至沂源草埠段大修工程一合同安全文明生产施工组织设计(8)其他措施①对易燃易爆油品和化学品的采购、运输、储存、发放和使用后对废弃物的处理制定专项措施，并设置专人管理。②对施工机械进行全面的检查和维修保养，保证设备始终处于良好状态，避免噪音、泄露和废油、废弃物造成的污染，杜绝重大安全隐患的存在。③生活垃圾与施工垃圾分开，并及时清运。④施工作业人员不得在施工现场围墙以外逗留、休息，人员用餐必须在施工现场围墙以内。⑤对水资源应合理在利用，如将降水时抽出的水用于临水、冲洗车辆、降尘和冲洗地面。⑥项目经理部配置粉尘、噪声等测试器具，对场界噪声、现场扬尘等进行监测，并委托环保部门定期对包括污水排放在内的各项环保指标进行测试。项目经理部对环保指标超标的项目及时采取有效措施进行处理。4、综合治理（1）项目部入口处设置1个门卫室，门卫室面积3×2.5m，四周开设窗尺寸自定，值班室内挂设门卫制度牌，工地按公司《治安保卫工作管理办法》管理，设立专职保安人员。（2）项目部由项目经理、安全员、施工员经常组织文明施工教育，并在安全技术交底的同时进行文明施工内容的教育，且有记录资料可查。（3）项目部应组织全体人员认真学习有关法律、法规，有关公司的规章制度，增强法制观念，不得寻衅闹事，打架斗殴，严禁采取任何形式的赌博活动，杜绝刑事犯罪和违法乱纪行为。（4）项目部要主动与施工现场周围有关社区单位及居民搞好合作，积极开展共建文明活动，发挥文明窗口作用，树力良好的企业形象。（5）项目部要结合本项目的实际情况，制定具有针对性的规章制度。第六章安全事故应急预案一、突发重大事故的确定范围24 S907博草线博山北邢至沂源草埠段大修工程一合同安全文明生产施工组织设计突发重大事故是指本项目部在建工程管理和施工过程中，造成人身伤亡或重大经济损失的以及性质严重、产生重大社会影响的工程以及工程施工引起噪声、中毒、触电、环卫等工程建设工作范围内的突发事故。二、应急救援的机构1、具体突发事故应急救援小组和应急救援队伍（1）应急组织①应急救援小组：项目经理宁加欣为该小组组长，主管安全生产的副经理陈仁明为副组长；②现场抢救组：项目部贾金锋为组长，施工现场抽调人员为现场抢救组成员；③后勤服务组：项目部后勤负责人焦方印为组长，抽调后勤人员为后勤服务组成员；④保卫疏导组：项目部刘利星为组长，抽调机务人员为组员。（2）各组职责①应急救援小组职责：工地发生安全事故时，负责指挥工地抢救工作，向各抢救小组下达抢救指令，协调各组之间的抢救工作，随时掌握各组最新动态并做出最新决策，第一时间向110、119、120、企业就援指挥部、当地政府安监部门、公安部门求援或报告灾情。平时应急救援小组成员轮流值班，值班者必须住在工地现场，手机24小时开通，发生紧急事故时，在应急救援小组组长抵达工地前，值班者即为临时就援组长。②现场抢救组职责：采取紧急措施，尽一切可能抢救伤员及被困人员，防止事故进一步扩大。③后勤服务组职责：对抢救出的伤员，视情况采取急救外置措施；负责交通车辆的调配，紧急救援物资的征集及人员的餐饮供应。④保卫疏导组职责：负责工地的安全保卫，支援其他抢救组的工作，保护现场。2、救援器材医疗器材：担架、氧气袋、塑料袋、小药箱；抢救工具：一般工地常备工具即基本满足使用；24 S907博草线博山北邢至沂源草埠段大修工程一合同安全文明生产施工组织设计照明器材：手电筒、应急灯36V以下安全线路、灯具；通讯器材：电话、手机、对讲机、报警器；交通工具：工地常备一辆值班车，该车值班时不应跑长途；灭火器材：灭火器日常按要求就位，紧急情况下集中使用。3、应急知识培训应急救援小组成员在项目安全教育时必须附带接受紧急救援培训。培训内容：伤员急救常识、灭火器材使用常识、各类重大事故抢险常识等。务必使应急小组成员在发生重大事故时能较熟练地履行抢救职责。4、通信联络项目部必须将110、119、120、项目部应急救援小组成员的手机号码、企业应急救援组织成员手机号码、安全监督部门电话号码明示于工地显要位置。工地抢险指挥及保安员应熟知这些号码。5、事故报告工地发生安全事故后，企业、项目部除立即组织抢救伤员，采取有效措施防止事故扩大和保护事故现场，做好善后工作，还应按下列规定报告有关部门：轻伤事故：应由项目部在24小时内报告企业领导、综合办公室和企业工会；重伤事故：企业应在接到项目部报告后24小时内报告上级主管单位，安全生产监督管理局和工会组织；急性中毒、中暑事故：应同时报告当地卫生部门；易爆物品爆炸和火灾事故：应同时报告当地公安部门；员工受伤后，轻伤的送工地现场医务室医治，重伤、中毒的送医院救治。三、突发事故的上报与现场保护事故发生后，项目部应立即将事故发生的地点、时间、事故简要情况等信息报公司工程管理部，再由工程管理部报公司领导，按情况启动相应应急救援预案。如发生重、特大事故还需及时上报地方主管部门。24 S907博草线博山北邢至沂源草埠段大修工程一合同安全文明生产施工组织设计项目部在上报的同时，要迅速组织抢险救治，控制事态发展；还要对事故现场进行严格保护，防止与事故有关物品被随意挪动、事故地点被毁坏，确需要移动现场物体，应作出标志，绘制现场简图，摄下现场形映像并写出书面记录，妥善保存现场重要的痕迹、物证。四、应急救援预案1、道路严重堵塞应急预案与交警积极沟通，出现过往车辆堵塞时积极协助交警疏导车辆通行。在交通堵塞处前后各个路口启动分流应急预案，安排专人指挥过往车辆,分散车流。2、出现严重交通事故应急预案除迅速报告交警及路政部门外，如有人员伤亡拨打医疗急救电话120，说明事故地段，事故车辆数量，人员伤亡情况，并采取以下措施：（1）立即停止施工，疏散施工人员及施工车辆不要靠近事故现场，并疏散围观群众社会车辆不要靠近事故现场，以避免造成其它伤害。（2）立即对受伤人员展开必要的营救。（3）在半幅通车区域发生一般事故，迅速改动安全锥位置，使车辆从事故车旁边减速通过，同时迅速报告交警及时处理。（4）在半幅通车区域发生重大事故，没有车道可以通行时，迅速报告交警处理，并配合交警在事故发生区域前、后封闭道路，强行分流车辆。（5）在施工区域，正常通行的一侧，发生事故，导致无法通行时，迅速报告交警处理。如事故重大，急需放行时，若施工路面具备通行条件，使车辆临时从施工区域内通行，同时报告交警；若施工路段不具备通行条件，迅速报告交警，强行分流。（6）车辆发生损坏公路设施时，迅速报告路政部门，由路政人员处理。3、触电事故应救援预案（1）发生人员触电事故后发现事故的其他现场人员应以最快的速度首先采取以下措施：①用绝缘物体（如干燥的塑胶管、棒或干燥的长木棍）把触电者挑离电源。②用正规方式切断触电线路电源。（2）尽快报告项目部专职安全员和项目经理，请求救援。24 S907博草线博山北邢至沂源草埠段大修工程一合同安全文明生产施工组织设计（3）项目经理应即赴事故发生现场，组织和指挥抢救行动，触电者出现呼吸和心跳异常时，电话向就近医疗单位请求医务人员来现场施救或派车送伤员去医院救治，并立即向公司报告事故发生状况。（4）安全员应立即赶赴现场，根据触电者伤害状况，立即组织适宜现场施救：①施行人工呼吸。②施行人工呼吸兼用按捺法起搏心跳。③立即送就近医院抢救伤员。④保护现场。（5）分部负责人应立即向公司应急救援小组汇报，并尽快领导分部赶赴现场组织协调进一步的事故处理，必要时及时与外部相关部门联络。（6）应急救援小组接到事故报告后，及时到现场成立指挥机构，合理分工，全力抢救并对事故原因进行调查分析，形成“事故调查报告”，针对导致事故发生的原因，制订和采取纠正措施。（7）应急救援小组由项目经理领导，专职安全员对事故相应行动效果进行分析，并对本应急方案进行适宜性评价，需要时组织修订完善，报批准后下发施行。同时按新修订应急方案内容对相关人员进行再培训。（8）按本方案实施后，应追记相关记录，以作事故调查处理和对本方案评价修改的依据。4、火灾事故应急救援预案（1）当火灾发生时，立即报告公司应急救援小组和消防机构，同时采取下列措施：①报告项目经理、现场安全员，项目经理、现场安全员立即组织力量进行补救，划定警戒区。对易燃易爆的物品采取有效的隔离，如切断电源，撤离周围易燃易爆物品等。②救火时应注意自我保护，使用灭火器材时应站在上风位置，身上着火时，可就地打滚，或用厚衣物覆盖压灭火苗。③如火灾发生地是工棚、宿舍，应指挥现场人员及时撤离和疏散。（2）烧伤人员的现场救治：24 S907博草线博山北邢至沂源草埠段大修工程一合同安全文明生产施工组织设计①伤员身上引燃，烧着衣服一时难以脱下时，可让伤员在地上滚动或用水洒，扑灭火焰。②用清洁布覆盖烧伤面，用简单包扎，避免创面感染，切不要把火泡弄破。③伤员口渴时，可适宜给其饮水或含盐饮料。④在现场救治的同时，打“120”求救电话，迅速转送医院救治。（3）火灾扑灭后，对所有消防器材进行检查、清理、重新配备，使其处于备战状态。（4）应急救援小组配合消防队对事故的原因、性质、财产损失等情况进行调查，分析事故并形成“事故调查报告”。（5）应急救援小组由项目经理组织安全员和班组长，对事故相应活动效果进行分析，并对本应急方案进行适宜性评价，必要时组织完善修订本方案，报批准后下发施行。同时根据新应急方案对相关人员进行再培训。（6）按本方案实施相应活动后，应追记相关记录，以作事故调查处理和对本方案评价修改的依据。5、台风暴雨应急救援预案（1）施工现场接到台风预报后，应成立防台风领导小组，由项目经理任组长，对施工现场的施工用电、脚手架、物料提升机等施工机具设备及临时设施、宿舍作全面检查，并作加固处理，把水泥等物资及时入库保存，并做好防潮工作台，清理施工现场排水通道。（2）台风到来时，要切断总电源停止一切作业，疏散住在简易工棚内的工作人员。（3）施工现场一旦因台、暴雨而发生事故，事故发现人员应立即设法报告项目经理和专职安全员，并以最快速度抢救伤员和受损物质。24 S907博草线博山北邢至沂源草埠段大修工程一合同安全文明生产施工组织设计（4）项目部相关人员应以最快速度赶到事故现场，开展施救活动。项目经理根据现场发生情况，立即报告公司应急救援小组；轻伤人员作简单包扎，严重人员立即送医院抢救；对脚手架、井架等设施和职工宿舍作进一步巡视检查，并采取相关加固措施。应急救援小组尽快赶赴现场，组织协调进一步的事故处理，并及时向主管部门汇报。（5）现场事故处理后应急救援小组应对事故原因进行调查分析，形成“事故调查报告”，针对导致事故发生的原因制订和采取纠正措施。（6）由项目经理组织专职安全员和职工代表，对事故相应活动效果进行分析，并对应急方案进行适宜性评价，需要时对其修订完善，报批准后下发施行，并按本应急方案内容对相关人员进行再培训。（7）按本方案实施相应活动后，应追记相关记录，以作事故调查处理和对本方案评价修改的依据。五、针对应急救援预案进行演练1、演练的主要内容：结合项目实际情况，演练的主要内容有触电、物体打击、高空坠落、火灾等。演练人员一定要按演练方案，执行演练指挥部指令，遵守演练规则，操作器材、设备要符合规范，抢救伤员的动作要标准，以确保演练目标实现。每项演练结束后要全面、正确地评估演练效果，指出不足，采取合理应对措施，并做好书面总结，以更好地完善应急救援预案。2、对配备的救援器材、设备、要定期保养；对员工定期进行安全知识教育和培训。24'