(3doc)广东省东莞市东莞远东干浆制品有限公司(二次扩建)环境影响报告表_116192_

'报告表编号年编号：建设项目环境影响报告表（试行）项目名称：东莞远东干浆制品有限公司（二次扩建）建设单位（盖章）：东莞远东干浆制品有限公司编制日期：2017年05月08日国家环境保护部制 《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制1、项目名称――指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2、建设地点――指项目所在地详细地址、公路、铁路应填写起止点。3、行业类别――按国标填写。4、总投资　――指项目投资总额。5、主要环境保护目标――指项目区周围一定范围内集中居民住宅、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议――给出项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7、预审意见――由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见――由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。11 建设项目基本情况项目名称东莞远东干浆制品有限公司（二次扩建）建设单位东莞远东干浆制品有限公司法人代表陈绍祥联系人黄施乐通讯地址东莞市望牛墩镇官桥涌村电话13414317498传真——邮政编码——建设地点东莞市望牛墩镇官桥涌村立项审批部门——批准文号——建设性质新建扩建√技改行业类别及代码J70、防水建筑材料制造占地面积（平方米）34666.7绿化面积（平方米）/总投资（万港币）4400其中：环保投资（万港币）100环保投资占总投资比例2.27%预计投产日期2017年08月工程内容及规模：东莞远东干浆制品有限公司（以下简称“项目”）成立于2000年06月12日（营业执照统一社会信用代码：914419007229444330），位于东莞市望牛墩镇官桥涌村（项目所在地中心卫星坐标：北纬23°4"9.77"，东经113°38"3.59"）（详见地理位置图）。项目于2004年09月22日委托广东工业大学环境科学与工程学院编制了《东莞远东干浆制品有限公司建设项目环境影响报告表》，报告表编号：2004年编号2553；并于2004年10月14日通过了东莞市环境保护局审批同意建设意见。同意东莞远东干浆制品有限公司在东莞市望牛墩镇官桥涌村建设，年产砂浆墙体材料系列产品20万吨。禁止设置煅烧、粉磨等污染工序，不得设置工业窑炉。项目于2008年11月27日委托中国地质科学院水文地质环境地质研究所编制了《东莞远东干浆制品有限公司（扩建）建设项目环境影响报告表》，报告表编号：2008年编号：3154；并于2008年12月29日通过了东莞市环境保护局审批同意建设意见。同意位于东莞市望牛墩镇官桥涌村的东莞远东干浆制品有限公司增加3台备用柴油发电机（2台304KW、1台90KW）及1套干浆混合机。禁止设置煅烧、水泥粉磨等污染工序，禁止采用国家、省明令淘汰或限制的工艺装备，不得设置工业窑炉、磨机、码头。项目于2009年3月3011 日取得了东莞市环境保护局关于东莞远东干浆制品有限公司环保设施验收准意见，验收文号：东环建〔2009〕4-0194号。现由于发展需要，东莞远东干浆制品有限公司申请在原厂区再次扩建，具体内容如下：1、增加投资额1400万港币；2、减少员工人数30人；3、增加搅拌分装EVA乳液36吨/年、SF80乳液30吨/年、WP80乳液0.18吨/年；4、增加包装机、卷扬机、储缸、提升机、分散机、搅拌棒等生产设备一批（详见表3）；5、增加搅拌、分装等工序。注：项目扩建前后的营业地址、企业法人、总占地面积、建筑面积等均不变。项目扩建后的总投资额为4400万港币，占地面积为34666.7m2，建筑面积为6684m2，年加工生产砂浆墙体材料20万吨、年搅拌分装EVA乳液36吨、SF80乳液30吨、WP80乳液0.18吨。根据《中华人民共和国环境影响评价法》（2016年9月1日施行）、国务院253号文所颁发的《建设项目环境保护管理条例》、国家环保部令第33号《建设项目环境影响评价分类管理名录》、广东省人民政府《广东省建设项目环境保护管理条例》等有关建设项目环保管理的规定，对该项目执行环境影响评价报告制度，因此，建设单位东莞远东干浆制品有限公司委托安徽中环环境科学研究院有限公司负责本扩建项目的环境影响评价工作。一、工程内容：项目扩建前总投资3000万港币，占地面积34666.7m2，建筑面积6684m2。扩建前项目主要从事砂浆墙体材料的加工生产，年加工生产砂浆墙体材料20万吨。项目扩建后总投资4400万港币，占地面积34666.7m2，建筑面积6684m2。扩建后项目主要从事砂浆墙体材料的加工生产、EVA乳液、SF80乳液、WP80乳液乳液的搅拌分装，年加工生产砂浆墙体材料20万吨、年搅拌分装EVA乳液36吨、SF80乳液30吨、WP80乳液0.18吨。表1扩建前后概况对比主要指标扩建前扩建后扩建增减部分总投资额（万港币）30004400+1400工程规模占地面积（m2）34666.734666.70建筑面积（m2）66846684011 主要产品及年产量砂浆墙体材料（万吨/年）20200EVA乳液（吨/年）036+36SF80乳液（吨/年）030+30WP80乳液（吨/年）00.18+0.18注：1）项目此次扩建在原有厂区内进行，不增加厂房和办公楼等，占地面积、建筑面积均不变。2）项目EVA乳液、SF80乳液、WP80乳液为防水建筑材料二、主要原辅材料：表2扩建前后主要原辅材料及用量对比序号名称扩建前扩建后扩建增减部分1水泥10万吨/年10万吨/年0吨/年2洁净河沙3万吨/年3万吨/年0吨/年3石灰粉7万吨/年7万吨/年0吨/年4乙烯-醋酸乙烯共聚乳液0吨/年36.7吨/年+36.7吨/年5苯乙烯-丙烯酸酯共聚乳液0吨/年30.6吨/年+30.6吨/年6乙烯-乙酸乙烯酯共聚乳液0吨/年0.09吨/年+0.09吨/年7丙烯酸聚合物乳液0吨/年0.09吨/年+0.09吨/年部分原辅材料性质说明：石灰粉：以碳酸钙为主要成分的白色粉末状物质。应用范围非常广泛，最常见的是用于建筑行业，也就是工业用的碳酸钙；另外一种是食品级碳酸钙，作为一种常见的补钙剂，被广泛应用。常用的补钙营养强化剂—碳酸钙有两种：一种是重质碳酸钙，是石灰石经过粉碎到一定的细度用做食品添加剂；另一种是轻质碳酸钙，是石灰石经过煅烧制得。报道声称江苏“要出人命增白剂”使用的其实就是碳酸钙。乙烯-醋酸乙烯共聚乳液：乙烯-醋酸乙烯共聚乳液简称VAE乳液。VAE乳液是粘合剂的一种，具有很好的粘合特性，耐老化，耐光和耐皂化特性。VAE乳液主要用于胶粘剂、涂料、水泥改性剂和纸加工，具有许多优良的性能。VAE乳液可以看作是聚醋酸乙烯乳液的内增塑产品，由于它在聚醋酸乙烯分子中引入了乙烯分子链，使乙酰基产生不连续性，增加了高分子链的旋转自由度，空间阻碍小，高分子主链变得柔软，并且不会发生增塑剂迁移，保证了产品永久性柔软。VAE乳液在弱酸和弱碱存在条件下均能够保持稳定性能，因此它不论与弱酸或弱碱混合都不会发生破乳现象，产品应用范围较广。由于VAE乳液是采用乙烯作为共聚物的内增塑剂，使VAE聚合物具有内增塑性，增塑剂不会发生迁移，从而避免了聚合物性能老化。因此，不仅是VAE乳液对紫外线有很好的稳定性，就是VAE乳液成膜后同样也可保持这一特点。此外，VAE乳液还具有良好的混溶性、成膜性。苯乙烯-丙烯酸酯共聚乳液：苯乙烯-11 丙烯酸酯共聚乳液是由丙烯酸、丙烯酸羟乙酯和苯乙烯等单体经乳液共聚而成的热塑性乳液，是一种建筑涂料。具有高粘度、高触变性的乳液，粒径微细，粘结力强，耐老化性优良，稳定性佳。用本品配制的涂料，不添加触变剂，既有一定的触变性，因而涂料具有优良的贮存稳定性和施工性，改善了涂料的耐加水性、耐碱性以及耐擦洗性。乙烯-乙酸乙烯酯共聚乳液：乙烯-乙酸乙烯酯共聚乳液也叫聚乙酸乙烯酯胶黏剂。具有的优点有：使用方便，价格低廉、使用期长、胶层有韧性、对刃具损伤小、操作性能好、洗涤方便、无毒、无火灾或爆炸危险、无环境污染、无腐蚀性、无呼吸道及皮肤刺激作用；粘度大，起始强度高，可用于多孔性木材的胶合，刻在较短时间内固化，并且不容易渗析造成缺胶合透胶现象，不污染粘结物表面。但具有耐热性和耐水性差、粘结强度小等缺点。丙烯酸聚合物乳液：就是聚合物水泥基防水涂料，即具有高分子材料的高弹性，又具有无机材料良好的耐久性等优点，涂刷后可形成高弹性高强度的防水涂膜；无毒、无味、无污染，可在潮湿基面施工，能与基面及水泥砂浆等各类材料牢固粘结；在立面、斜面和顶面上施工不流淌；耐高温可达100℃。在各种新旧建筑及构筑物防水工程均可使用，操作方便、施工简单；并可根据需要配制成彩色涂层。三、主要生产设备及数量：表3项目扩建前后主要生产设备对比序号设备名称型号/规格扩建前扩建后扩建增减部分工序1第一套干浆混合机——1套1套0套混合2配套磅——3个3个0个3储缸——16个16个0个4搅拌器——1台1台0台5斗式提升机——2台2台0台6吊机——4台4台0台7运带——5条5条0条8机械手——2个2个0个9团膜机——2台2台0台10尘机——6台6台0台11包装机——3台3台0台12喷码机——1台1台0台13皮带秤——3台3台0台14踢包机——1台1台0台15空压机——1台1台0台16第二套干浆混合机——1套1套0套17配套磅——12个15个+3个18储缸——48个60个+12个19混合机——4台5台+1台20吊机——2台2台0台21运带——4条7条+3条22机械手——2台2台0台23团膜机——2台2台0台24路轨——1条1条0条25尘机——5台5台0台26包装机——3台5台+2台11 27配套卷扬机——2台3台+1台混合28喷码机——1台2台+1台29皮带秤——2台2台0台30车仔——5台8台+3台31筛分仪——1台1台0台32粉料处理器——2台2台0台33空压机——1台1台0台34干沙系统——1套1套0套干沙35配套双燃料燃烧器——2台2台0台36运带——10条10条0条37转鼓式干燥机——2台2台0台38提升机——5台5台0台39振动筛——4台4台0台40储缸——6个6个0个41沙斗——7个7个0个42皮带秤——6台6台0台43包装生产线——0套1套+1套包装44配套磅——0个4个+4个45缸——0个4个+4个46吊机——0台1台+1台47提升机——0台4台+4台48封口机——0台1台+1台49围膜机——0台1台+1台50喷码机——0台1台+1台51包装机——0台1台+1台52运带——0条6条+6条53码垛机器人——0台1台+1台54自动上袋机——0台1台+1台55自动牵引机——0台1台+1台56倒袋输送机——0台1台+1台57实验室搅拌机——5台5台0台试验设备58磅——10个10个0个59水泥恒温恒湿标准养护箱——3个3个0个60混合砂浆试件恒温恒湿标准养护箱——2个2个0个61紫外线加速耐候试验仪——1台1台0台62手提式拉拔试验仪——1台1台0台63小型养护箱——9个9个0个64试件模具——160个160个0个65电动抗折试验仪——1台1台0台66液压式万能试验仪——1台1台0台68实验室筛分仪——5台5台0台69电子称——0台2台+2台称量70搅拌棒——0根3根+3根搅拌71分散机——0台1台+1台72开料桶——0个3个+3个11 73水勺——0个4个+4个辅助设备74叉车——10辆10辆0辆75铲车——1辆1辆0辆76罐车——2辆2辆0辆77运带——1条1条0条78吊机——1台1台0台79备用发电机304KW2台2台08090KW1台1台0注：项目第一套干浆混合机为2004年《东莞远东干浆制品有限公司建设项目环境影响报告表》的审批的设备，第二套干浆混合机为2008年扩建增加的设备。由于二次扩建前对环评设备描述不全，本环评对扩建前的设备进行完善。说明：项目不设放射性和射线等生产设备。项目生产设备不属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》（发展改革委令2011第9号）及《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2011年本）>有关条款的决定》、《广东省主体功能区产业发展指导目录（2014年本）》（粤发改产业〔2014〕210号）中的限制或禁止类别。四、能耗水耗情况表4项目扩建前后能耗水耗情况对比序号名称扩建前扩建增减部分扩建后用途来源1生活用水12600吨/年-1800吨/年10800吨/年办公、生活市政供水2工业用水10吨/年0吨/年10吨/年发电机喷淋用水补充用水0吨/年+28.5吨/年28.5吨/年设备清洗用水（含测试用水）3电40.8万度/年+89.2万度/年130万度/年生产、生活市政供电40#柴油2吨/年0吨/年2吨/年发电机燃料外购10吨/年-10吨/年0吨/年厨房炉灶液化石油气0吨/年+10吨/年10吨/年天然气20万立方米/年+34万立方米/年54万立方米/年双燃料燃烧器燃料注：1、扩建前项目员工生活用水按照现行计算方法进行重新计算，项目扩建前共有员工人数210人，均在项目内食宿，根据《广东省用水定额》（DB44/T1461-2014），在项目内食宿的员工生活用水量按200L/人•d计，则项目员工生活总用水量为42t/d，即12600t/a。2、扩建前项目天然气用量、发电机喷淋用水补充水量的使用量不详，经核实，现环评予以补充。五、工作制度及劳动定员：表5项目扩建前后员工人数及工作制度对比序号类别员工人数工作制度食宿情况1扩建前210人全年工作300天，每天一班，每班8小时均在项目内食宿2扩建后180人11 3变化量-30人————注：由于项目扩建后新增的生产设备自动化水平提高，故员工人数减少30人的情况下，仍可以满足生产需要。六、公用工程（1）原辅材料及产品的储运方式：厂外运输委托社会运输力量承担，厂内运输采用叉车或人力。（2）给水系统：项目用水均由市政给水管道直接供水，主要用水为发电机喷淋用水补充用水、清洗用水和员工生活用水。1）扩建前给水：①员工生活用水：项目扩建前共有员工人数210人，均在项目内食宿，根据《广东省用水定额》（DB44/T1461-2014），在项目内食宿的员工生活用水量按200L/人•d计，则项目员工生活总用水量为42t/d，即12600t/a。②发电机喷淋用水：项目扩建前备用发电机尾气处理需要使用喷淋水。该喷淋水（含碱液）经沉淀后循环使用，不外排，同时由于循环过程中少量的水因受热等因素损失，需定期补充损耗水，年补充损耗水约10吨。扩建后给水：①员工生活用水：项目扩建后共有员工人数180人，均在项目内食宿，根据《广东省用水定额》（DB44/T1461-2014），项目员工生活用水量按200L/人•d计，则项目员工生活总用水量为36t/d，即10800t/a。②发电机喷淋用水：项目扩建后备用发电机尾气处理需要使用喷淋水。该喷淋水（含碱液）经沉淀后循环使用，不外排，同时由于循环过程中少量的水因受热等因素损失，需定期补充损耗水，年补充损耗水约10吨。③设备清洗用水（含测试用水）：项目实验室在实验过程中需要用自来水对其进行测试、实验完成后对实验设备以及对使用后的搅拌分装设备进行清洗的过程中需要使用自来水，该用水使用量约为28.5吨/年。（3）排水及排水去向：扩建前排水：项目员工生活污水排放量按用水量的90％计，则扩建前员工生活污水的排放量约为11340t/a。项目员工生活污水经隔油隔渣池、三级化粪池预处理后达到广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)11 第二时段三级标准后，经市政管网引入东莞市望洪污水处理厂处理，对纳污水体的影响较小；喷淋用水循环使用，不外排，定期补充损耗水。扩建后排水：项目员工生活污水排放量按用水量的90％计，则扩建后员工生活污水的排放量约为9720t/a。项目员工生活污水经隔油隔渣池及三级化粪池预处理后达到广东省《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段三级标准后，经市政管网引入东莞市望洪污水处理厂处理，对纳污水体的影响较小；喷淋用水循环使用，不外排，定期补充损耗水；清洗废水（含测试废水）收集后定期交有资质单位回收处理，不外排。（4）供电系统：项目用电主要由市政电网供给，项目扩建前运营期用电量为40.8万kwh/a；项目扩建后运营期用电量预计为130万kwh/a。11 与项目有关的原有污染情况及主要环境问题：本项目为扩建项目，扩建前工艺流程及污染物产生情况如下。一、项目扩建前生产工艺流程：水泥提升G、N成品混合石灰粉干沙提升提升储缸储缸储缸包装G、S、N洁净河沙G、NG、NG、NNNNN（说明：S为固体废物；G为废气；N为噪声。）说明：1、项目生产线为封闭式生产线，通过封闭式皮带输送机输送，无粉尘逸出。2、项目在原料装卸的过程中会产生少量粉尘。二、项目扩建前污染源及排放情况：表6项目扩建前污染物排放及防治措施类型排放源污染物排放浓度排放量原采取的措施是否验收大气污染物储缸废气2.4×107m3/a粉尘66.7mg/m31.6t/a经布袋除尘器处理后高空排放验收文号：东环建〔2009〕4-0194号原料装卸粉尘无组织排放≤1.0mg/m3切实加强机械通风措施包装工序2.4×107m3/a粉尘33.3mg/m30.8t/a经布袋除尘器处理后高空排放干沙工序1.2×107m3/a粉尘10mg/m30.12t/a经布袋除尘器处理后高空排放发电机尾气1.25×105m3/aSO233.6mg/m30.0042t/a经水喷淋（添加表面活性剂）等高效处理设施处理后引至楼顶高空排放NOx141.8mg/m30.0177t/a烟尘30.4mg/m30.0038t/a燃烧器燃料燃烧废气4.8×106m3/aSO20.8mg/m30.004t/a经集气装置收集后由管道引至高空排放NOx122mg/m30.584t/a烟尘6.7mg/m30.0142t/a厨房火烟1.2×105m3/aSO2320mg/m30.0384t/a经集气装置收集后由管道引至高空排放NOx200mg/m30.024t/a烟尘60mg/m30.0072t/a员工厨房1.66×107m3/a油烟2mg/m30.0331t/a经油烟净化器处理后于所在建筑天面高空排放11 水污染物生活污水11340t/aCODcr280mg/L3.175t/a生活污水经隔油隔渣池及三级化粪池处理后排放到市政管道，进入污水处理厂处理BOD5140mg/L1.588t/aSS150mg/L1.701t/aNH3-N17.5mg/L0.198t/a动植物油30mg/L0.340t/a喷淋用水循环使用，不外排，定期补充损耗水固体废弃物员工生活生活垃圾63t/a交由环卫部门处理一般固体废物除尘装置收集的粉尘36t/a收集后回用于生产废包装材料3.0t/a交专业公司回收处理噪声生产设备噪声采取隔声、吸声、减震措施注：项目扩建前污染物排放量按现有方式进行核算，并予于更正。11 项目地理位置及四至情况：地理位置：项目位于东莞市望牛墩镇官桥涌村。厂区情况：项目租用1栋5F建筑作为办公室和实验室（其中1F为实验室，2~5F为办公室）；5栋1F建筑为生产车间（分别为生产车间A、B、C、D、E）；1栋1F建筑为水泥、石灰粉仓库；4栋1F建筑为成品仓库；1栋1F建筑为仓库；1栋1F建筑为机修房；1栋1F建筑为实验室；1栋1F建筑为配电房；2栋1F建筑为发电机房；1栋3F建筑为员工宿舍和食堂（其中1F为食堂，2、3F为员工宿舍）。四至情况：项目所在地东北面为砖厂，东南面为荔枝林，西南面为宏成公司，西北面为中堂水道。项目平面布置及四至示意图见附图3所示。11 建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、气候、气象、水文、植被、生物多样性等)：1、地理位置项目所在地的望牛墩镇位于东莞市西北部，总面积30km2。望牛墩镇水陆交通极为便利，107国道穿镇而过，地处广洲至深圳的黄金地带，广深高速公路横跨镜内，并设有大型立交出入路口，距虎门港和黄埔港只有30km航程。2、气候气象项目所在地区多年平均气温22.8℃，历年平均降雨量为10.577.6mm，降雨量多集中在4-9月，相对湿度历年平均为80%，该地区风向季节性明显，该区全年主导风向为东风，频率为16.8%；次主导风向为东北风，频率为13.3%。全年以N～E风占绝对优势，出现频率合计为49.3%。由于该地区地处北回归线以南，属亚热带海洋性季风区，夏季受热带海洋性气团影响，同时冬半年又受极地大陆冷气团的影响，因此风向呈明显的季节性变化。夏季主要吹偏南风，SSE～SW风出现频率共为38.4%。春、秋、冬季主要吹N～E风。3、水文、植被本评价区的主要水系为东江南支流的赤滘口河。赤滘口河汇入东江南支流，最终进入狮子洋。本区域的主要植物类型为马尾松、柠檬桉、台湾相思、木麻黄、南洋杉、木棉、细叶榕、大叶榕、羊蹄甲、大王椰、假槟榔、鱼尾葵、石栗、刺桐、百千层、白兰等乔木以及各种果树、花木等。4、地形地貌望牛墩镇位于东莞市西部地势平坦，属珠江三角洲冲积平原。区内河网交错、多泥洲河滩。22 社会环境简况（社会经济结构、教育、文化、文物保护等）：【望牛墩镇概况】　望牛墩镇位于东莞市西北部，东江下游。截至2015年，全镇总面积31.57平方千米，下辖21个村和1个社区，总人口8.56万人，其中户籍人口4.79万人。2015年，望牛墩镇实现地区生产总值55.1亿元（第一产业5175万元，第二产业26.64亿元，第三产业27.94亿元），比上年增长5.93%；全社会固定资产投资总额10.85亿元,增长-59.42%；总用电量7.65亿千瓦时，增长3.23%；社会消费品零售总额10.4亿元，增长42.26%；实际利用外资1416万美元，增长-57.62；外贸出口总额3.8亿美元，增长37.1%；各项税收总额7.59亿元，增长-11.58%；镇级可支配财政收入5.1亿元，增长0.76%。望牛墩镇在全市居民幸福感测评中排第三名。【望牛墩镇重大项目建设】　2015年，望牛墩镇以重大项目建设推动产业发展，中集专用车制造、凸版有余、广东比伦等市级重大项目完成投资额3.4亿元，富锦食品、通优金属等镇属重点项目动工建设，引进金添动漫食品、明天彩印包装、金达照明博物馆和东部丰田4S店等一批优质项目。指导各村统筹整合4.67公顷土地和1.2万平方米旧厂房，增强发展后劲。中集专用车制造项目被评为“全市先进重大建设项目”。【望牛墩镇创新驱动战略实施】　2015年，望牛墩镇加大“机械换人”、电机效能提升和技术改造投资力度，新增国家高新技术企业1家、省级名牌名标企业2家、省级企业技术中心1个、专利优势企业1家、企业自建研发机构4个，规模以上高新技术企业增加值占规模以上工业增加值提高到23.9%，比上年增加18%，工业投资占全社会投资比重提升至77.7%。对骨干企业实施挂点服务，帮助申请专项补助资金1000多万元、融资7.7亿元，为企业减免费用265万元。金达照明公司获评“全国最佳商业模式创新奖”。【望牛墩镇城乡环境优化】　2015年，望牛墩镇开展“美城美村”行动，推行市政精细化管理。投入377万元实施绿化提升工程，增加绿地面积6.3万平方米。启动12个村的美丽幸福村居建设工作，提升水乡管委会办公场所周边环境。推动节能减排，超额完成市下达的黄标车及老旧车淘汰任务，二氧化硫减排完成率达100%。完成7家“两高一低”（高污染、高耗能、低效益）造纸企业的整治退出任务，腾出33.33公顷厂房土地。完成赤滘口等3座水闸建设。截污次支管网建设、中心区旧水管改造、22 寮厦大桥改造升级、一坊小桥改造升级等基础设施项目建设有序推进。发展休闲农业项目，开设望洪枢纽农场、上合庆丰农业园等一批休闲农业项目，寮厦丰盛农场和上合盛丰农场获认定为首批市级家庭农场。【望牛墩镇社会治理强化】　2015年，望牛墩镇开展社会治安整治系列专项行动，村级视频监控实现全覆盖，出租屋综合管理机制完善，18个村成功创建“平安村居”，各类警情保持低发态势，基层社会治安管理工作获评市“单打冠军”。加强矛盾纠纷化解，劳动仲裁结案率达91%，调解率达96.3%。开展易燃易爆品、“打非治违”等专项整治，全年未发生较大安全事故。严打食品药品违法犯罪行为，完成中小学校食堂提级。开展农村土地突出问题治理工作，拆除违建近3万平方米。抓好农村“三资”（资金、资产、资源）管理，村组增资减债、村级预算和农村财务公开民主管理等工作获市嘉奖。【望牛墩镇行政效能提升】　2015年，望牛墩镇落实领导班子挂点服务骨干企业工作制度，协助企业融资7.7亿元，减免费用265万元。升级政府信息发布平台，信息公开量比上年增加15%。完成公车改革任务。强化依法行政，完善重大行政决策程序和政府法律顾问制度，完成“一村一法律顾问”便民服务工程，优化“12345”热线办理流程，村级网上办事大厅实现全覆盖，向社会公开财政预算和“三公”经费【出国（境）费、车辆购置及运行费、公务接待费】预算。22 主要编制依据及环境功能属性主要编制依据：全国性法规依据：1、《中华人民共和国环境保护法》(2014年修订，2015年1月1日)；2、《中华人民共和国环境影响评价法》（2016年9月1日起施行）；3、《中华人民共和国大气污染防治法》(2016年1月1日起施行)；4、《中华人民共和国水污染防治法》(2008年2月修订))；5、《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996年10月）；6、《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2016年修正，2016年11月7日起施行)；7、《中华人民共和国清洁生产促进法》（2003.1.1实施，2012.2.29修正）；8、《建设项目环境保护管理条例》(1998年11月29日国务院令第253号)；9、《环境影响评价技术导则》（HJ2.1-2016）；（HJ2.2-2008）；（HJ/T2.3-93）；（HJ2.4-2009）；（HJ19-2011）；（HJ/T169-2004）；10、《产业结构调整指导目录(2011年本)》（发展改革委令2011第9号）及《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2011年本）>有关条款的决定》；11、《关于印发<重点区域大气污染防治“十二五”规划>的通知》（环发〔2012〕130号）。地方性法规及规范性文件：1、《广东省主体功能区产业发展指导目录（2014年本）》（粤发改产业【2014】210号）；2、《广东省环境保护规划纲要》（2006-2020年）；3、《关于印发广东省主体功能区规划的通知》（粤府〔2012〕120号）；4、《关于印发广东省主体功能区规划的配套环保政策的通知》(粤环[2014]7号)；5、《广东省大气污染防治行动方案(2014~2017年)》(粤府[2014]6号)；6、《印发广东省珠江三角洲清洁空气行动计划的通知》（粤环发[2010]18号）；22 7、《广东省地表水环境功能区划》（粤环：【2011】14号）；8、《关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物（总VOCs）排放的意见》的通知（粤环〔2012〕18号）；9、《珠江三角洲环境保护规划纲要》粤环函[2005]111号；10、《东莞市城市总体规划（2000-2015）》；11、《东莞市环境保护规划（2006-2020）》（2009年12月25日印发）；12、《市产业结构调整规划（2008-2017）》（东府[2009]5号）；13、《东莞市产业导向目录（2008年本）》；14、《东莞市地表水功能区划》（东府办复【2007】650）；15、《东莞市2014年大气污染防治实施方案（2014-2017年）》（东府〔2014〕81号）；16、《关于实施差别化环保准入促进区域协调发展的指导意见》（粤环[2014]27号）；17、《东莞市2014年大气污染防治实施方案》（东环〔2014〕89号）；18、《东莞市清洁空气行动计划——第二阶段（2013年-2015年）空气质量持续改善实施方案》（东环〔2013〕141号）；19、《东莞市建设项目差别化环保准入实施意见的通知》（东环[2014]190号）；20、《关于建立建设项目环评审批污染物排放总量削减替代、区域限批制度的通知》（东环办〔2015〕59号）；21、《关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通知》粤府函〔2011〕339号。22、《广东东莞水乡特色发展经济区产业发展规划》（2013-2030年）；23、《关于印发<东莞水乡特色发展经济区“两高一低”企业全面整治与引导退出工作方案>的通知》（东府办〔2014〕89号）；24、《关于印发<东莞水乡特色发展经济区产业发展指引>的通知》（东发改〔2015〕165号）；25、《关于印发<东莞水乡特色发展经济区城乡总体规划（2013-2030）>的通知》（东府办函〔2016〕73号）。22 项目所在地环境功能属性如下表所列：表7建设项目所在地环境功能属性表编号项目类别1水环境功能区根据《广东省地表水环境功能区划》、《南粤水更清行动计划（2013～2020年）》（粤环〔2013〕13号）、《东莞市南粤水更清行动计划（2013-2020年）实施方案》（东环[2013]140号）及东莞市环境监测中心站提供的监测数据，倒运海水道近期的水质控制目标为Ⅳ类，即近期执行Ⅳ类水体标准。2环境空气质量功能区根据《东莞市环境保护规划》（2006-2020），项目所在地属二类区域，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准3声环境功能区根据《东莞市环境保护规划》（2006-2020），项目所在地属3类区域，执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准4是否基本农田保护区否5是否风景保护区否6是否水源保护区否7是否属于城镇污水处理厂集污范围是，属于东莞市望洪污水处理厂集水范围8是否属煤气管道范围否9可否现场搅拌混凝土否10是否环境敏感区否22 环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）:一、环境空气质量现状根据东莞市环境保护局公布的《2015年度东莞市环境状况公报》，2015年东莞市环境空气质量如下表：表8环境空气质量监测及评价结果一览表测点SO2NO2PM10PM2.5监测结果（ug/m3）14345136评价标准（ug/m3）60407035污染指数（无量纲）0.230.850.731.03监测结果表明，项目所在区域环境空气中评价因子SO2、NO2、PM10年均浓度值达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，评价因子PM2.5超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，监测数据表明，项目所在区域环境空气质量现状一般。PM2.5超标主要是受到房地产施工扬尘和日益增长的汽车尾气影响。二、地表水环境质量现状项目外排生活污水经东莞市望洪污水处理厂处理达标后排入倒运海水道，根据东莞市环境监测中心站2014年11月提供的倒运海水道的水质监测结果如下表：表9倒运海水道水质监测结果河流水质控制目标水质类别达标状况主要超标项目/超标倍数倒运海水道Ⅳ劣Ⅴ不达标溶解氧/超出标准1.0mg/L、生化需氧量/0.12监测结果表明，倒运海水道水质控制目标为Ⅳ类，水质现状为劣V类，溶解氧/超出标准1.0mg/L、生化需氧量/0.12，达不到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类水质标准，项目所在地地表水水环境质量较差，水质超标主要是受到河道两岸以及上游工厂和居民生活污水的影响。三、声环境质量现状相关技术人员于2017年5月对项目进行声环境质量现状监测，监测期为1天，昼夜各1次，气象条件是晴天。监测结果如下表（单位：dB（A））：表10项目所在区域噪声监测表测　　点昼　　间夜　　间1#（北边界）63.954.22#（东边界）63.152.93#（南边界）63.553.422 4#（西边界）62.753.1根据监测结果可知，项目北、南、西、东边界的昼夜间噪声均达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准（即昼间≤65dB（A）、夜间≤55dB（A））项目所在地的声环境质量一般。主要环境保护目标(列出名单及保护级别):项目的主要环境保护目标，是保护好项目所在地附近周围评价区域环境质量。采取有效的环保措施，使项目的建设和生产运行中保持项目所在地区域原有的环境空气质量、水环境质量和声环境质量。1、环境空气质量符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。控制废气排放对附近周围环境的影响。2、控制废水排放对附近水环境的影响，使得附近水环境质量不劣于《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类水质标准的保护要求。3、声环境噪声达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）3类标准。4、固体废物保护目标妥善处理本项目固废，使之不成为区域内危害环境的新污染源。5、生态保护目标保护项目评价区内生态环境质量，不致因项目营运而趋于恶化，控制项目营运期对土壤环境、植被资源及原有地貌的破坏程度和范围，把生态损失降低到最低程度，采用适当的环境措施，防止生态环境恶化。6、环境敏感点及环境保护目标根据对本项目所在地的实地踏勘，在周边内没有名胜古迹等重要环境敏感点。22 评价适用标准22 环境质量标准1.《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类水质标准；表11《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅳ类标准摘录（单位：mg/L）项目CODCrBOD5DONH3－NTP标准值≤30≤6≥3≤1.5≤0.32.《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准；表12《环境空气质量标准》(GB3095—2012)二级标准摘录(单位：（μg/m3）SO2NO2PM10PM2.5年平均24小时平均1小时平均年平均24小时平均1小时平均年平均24小时平均年平均24小时平均6015050040802007015035753.《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准；表13《声环境质量标准》(GB3096-2008)摘录(单位：dB（A）)声环境功能区昼间夜间3类6555污染物排放标准1.生活污水排入市政污水管网执行广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准，进污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准后排放；表14项目生活污水排放标准摘录（单位:mg/L）项目CODcrBOD5NH3-NSS(DB44/26-2001)第二时段三级标准500300－400(GB18918-2002)一级B标准60208202.《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348—2008)3类标准；表15《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348—2008)摘录(单位：dB（A）)厂界外声环境功能区昼间夜间3类65553.水泥和石灰粉原料装卸、运输车辆扬尘、河沙堆场扬尘、储缸、包装、干沙工序及燃烧器燃料燃烧废气执行广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段二级标准及无组织排放监控浓度限值；表16广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）摘录污染物二级标准无组织排放监控浓度限值mg/m3排气筒高度（m）排放速率（kg/h）排放浓度（mg/m3）SO2152.15000.40NOx150.641200.12颗粒物152.91201.04.发电机尾气执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）新污染源二级标准；22 表17《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准摘录项目二级标准无组织排放监控浓度限值mg/m3排放高度（m）排放速率（kg/h）排放浓度（mg/m3）颗粒物153.51201.0氮氧化物150.772400.12二氧化硫152.65500.41.称量、搅拌、分装工序废气参照执行广东省《家具制造行业挥发性有机化合物排放标准》（DB44/814-2010）第Ⅱ时段排气筒排放限值；表18广东省《家具制造行业挥发性有机化合物排放标准》（DB44/814－2010）摘录项目第II时段排放速率kg/h排放浓度mg/m3总VOCs2.9302.《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）（2013年修订）；3.《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2.1-2007）；4.厨房油烟参考执行《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）。总量控制指标根据国务院《关于印发国家环境保护“十二五”规划的通知》（国发〔2011〕42号）、《广东省“十二五”主要污染物总量控制规划》（粤环【2011】110号）以及关于印发《关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物（VOCs）排放的意见》的通知（粤环〔2012〕18号）的要求，确定项目纳入总量控制的污染物为化学需氧量（CODcr）、氨氮（NH3-N）、二氧化硫（SO2）、氮氧化物（NOx）和挥发性有机物（VOCs）。项目总量控制建议指标见表。表19项目建议的总量控制指标项目要素年排放总量单位水生活污水水量9720吨/年CODcr2.722吨/年NH3-N0.170吨/年大气SO20.00624吨/年NOx0.79191吨/年总VOCs0.135吨/年说明：项目生活污水排入东莞市望洪污水处理厂处理，根据我国目前的环境管理要求，污水排放城市污水处理厂统一处理的建设项目主要污染物的总量控制由该污水处理厂统一调配，不再另行增加批准建设项目主要水污染物的总量指标。22 建设项目工程分析（扩建后总的）工艺流程简述(图示):根据现场勘察，项目厂房建筑系租用厂房，相关建筑已建成，故不存在施工期的环境影响问题。1、砂浆墙体材料生产工艺流程：水泥提升G、N成品混合石灰粉干沙提升提升储缸储缸储缸包装G、S、N洁净河沙G、NG、NG、NNNNN（说明：S为固体废物；G为废气；N为噪声。）说明：1、项目生产线为封闭式生产线，通过封闭式皮带输送机输送，无粉尘逸出。2、项目水泥、石灰粉通过运输车运送至厂内，然后卸车到水泥、石灰粉仓库内。水泥、石灰粉均为袋装原料，故在运输过程中会产生少量扬尘。袋装水泥、石灰粉在仓库内打开包装，通过提升机装进灌装车，该过程会产生少量粉尘。分装好的水泥、石灰粉经灌装车运输至生产车间，然后通过提升机运输入相应的储缸。3、项目洁净河沙通过运输车运送至厂内，然后卸车在露天的河沙堆场，该过程及河沙在露天储存过程中会产生少量扬尘。工艺流程简述：干沙：项目将外购回厂的洁净河沙通过干沙系统进行表面水分烘干，其工作温度为100℃左右，该温度下不会使原料发生分解，故不会产生有机废气，会产生粉尘。项目双燃料燃烧器使用的是天然气，使用过程中会产生燃料燃烧废气。该工序还会产生噪声。提升：干沙后的洁净河沙及外购回厂的水泥、石灰粉通过提升机进行提升运送。该工序密闭进行，故不会产生粉尘，只产生噪声。储缸：项目提升后的原料运送到储缸，该过程会产生粉尘。该工序产生粉尘和噪声。混合：运送到储缸后的原料通过干浆混合系统按比例进行混合，该工序密闭进行，故该工序不会产生粉尘，只产生噪声。包装：混合后的半成品通过包装生产线进行包装。该工序产生少量粉尘和噪声。31 2、实验室工艺流程：加水搅拌成品W、N测试W、S、N（说明：S为固体废物；W为废水；N为噪声。）工艺流程简述：搅拌：项目将少量成品放在实验搅拌机内加水搅拌，其中无需添加任何化学试剂。项目实验搅拌机使用后需要使用自来水进行清洗，其中无需添加任何清洗剂。故该工序产少量清洗废水和噪声。测试：经搅拌混匀后的工件通过试验设备对其进行测试。测试过程中会产生少量测试废水、设备清洗废水、实验固废和噪声。3、EVA乳液分装生产工艺流程：称量乙烯-醋酸乙烯共聚乳液分装G、S、N出货G4、SF80乳液分装生产工艺流程：称量苯乙烯-丙烯酸酯共聚乳液分装G、S、N出货G（说明：S为固体废物；G为废水；N为噪声。）工艺流程简述：称量：项目使用电子称对外购回厂的苯乙烯-丙烯酸酯共聚乳液按生产所需进行称量。该工序产生少量有机废气（主要成分为VOCs）、废原料罐和噪声。分装：称量后的物料放进专用胶桶进行包装。该工序产生少量有机废气（主要成分为VOCs）。5、WP80乳液搅拌分装生产工艺流程：称量乙烯-乙酸乙烯酯共聚乳液丙烯酸聚合物乳液G、S、N搅拌分装出货G、NG（说明：S为固体废物；G为废水；N为噪声。）称量：项目使用电子称对外购回厂的乙烯-乙酸乙烯酯共聚乳液、丙烯酸聚合物乳液按生产所需进行称量。该工序产生少量有机废气（主要成分为VOCs）、废原料罐和噪声。搅拌：31 称量后的物料放进分散机或开料桶中，使用搅拌棒对其进行搅拌。该工序产生少量有机废气（主要成分为VOCs）和噪声。分装：搅拌均匀后的物料放进专用胶桶进行包装。该工序产生少量有机废气（主要成分为VOCs）。说明：1）项目车间地面无需水洗，但使用后的搅拌棒、开料桶等设备需要用清水进行清洗，其中无需添加任何清洗剂，该过程会产生少量清洗废水；2）根据建设方申报及现场勘察，项目生产过程中项目不涉及酸洗、磷化、电镀、丝印、移印、喷漆等处理等工艺。若更改生产工艺，需另行向环保部门申报。3）项目原料运输车为供应商所有，灌装车为项目自有的。31 主要污染工序：一、大气污染源1)工艺废气粉尘：项目粉尘主要来源于干沙工序、包装工序及原料通过提升机投入储缸混合过程中产生的粉尘；水泥、石灰粉原料装卸过程中产生的粉尘；运输车辆引起的动力扬尘；河沙堆场扬尘。①储缸粉尘：项目原料通过提升机投入储缸混合过程中会逸散出少量的粉尘，类比同类项目，粉尘的产生量约为原料用量的0.008%。项目原料年用量共20万吨，则粉尘的产生量约为16t/a，其工时按2400h/a，则产生速率为6.67kg/h。②干沙工序：项目清洁河沙在干燥过程中会产生少量粉尘，类比同类项目，粉尘的产生量约为原料用量的0.004%。项目洁净河沙年用量共3万吨，则粉尘的产生量约为1.2t/a，其工时按2400h/a，则产生速率为0.5kg/h。③包装工序：项目包装工序会产生一定量的粉尘，类比同类项目，粉尘的产生量约为原料用量的0.004%。项目原料年用量共20万吨，则粉尘的产生量约为8t/a，其工时按2400h/a，则产生速率为3.33kg/h。④水泥、石灰粉原料装卸粉尘：项目水泥、石灰粉为袋装原料，外购回厂后在水泥、石灰粉仓库拆包、装车的过程中会产生少量粉尘，类比同类项目，粉尘的产生量约为原料用量的0.008%。项目原料年用量共17万吨，则粉尘的产生量约为13.6t/a，其工时按2400h/a，则产生速率为5.67kg/h。⑤运输车辆行驶产生的扬尘：项目运输车辆在行驶过程中会产生少量的扬尘，在道路完全干燥的情况下，可按下列经验公式计算：Q=0.123(V/5)(W/6.8)0.85(P/0.5)0.75式中：Q：汽车行驶时的扬尘，kg/km·辆；V：汽车速度，km/h；W：汽车载重量，吨；P：道路表面粉尘量，kg/m3。本项目车辆在厂区行驶距离按400m计，平均每天发车空、重载各96辆（次）；空车重约10.0t，重车重约30.0t。以速度20km/h行驶，在不同路面清洁度情况下的扬尘量如下：31 表20运输车辆行驶扬尘量（单位：kg/d）路况车况0.1（kg/m2）0.2（kg/m2）0.3（kg/m2）0.4（kg/m2）0.5（kg/m2）0.6（kg/m2）空车16.3227.4637.2446.254.5891.84重车41.5269.8494.76117.54138.88233.64合计57.8497.3132143.74193.46325.48根据本项目的实际情况，项目对厂区内地面进行定时撒水，以减少道路扬尘。基于此情况，本环评对道路路况以0.2kg/m2计，则项目汽车动力起尘量为6.816t/a。⑥河沙堆场扬尘：项目洁净河沙在露天堆放的过程中会产生少量的扬尘。堆场主要的大气环境问题是粒径较小的砂粒在风力作用下引起的，会对下风向大气环境造成污染。A、堆场风力起尘年排放量堆场风力起尘源强计算公式如下：a、堆场的可起尘部分所谓可起尘部分，是指粒径为2~6mm（平均粒径为4mm）的砂颗粒。它一般在砂中占24.5%，在可起尘部分中，不同粒径颗粒物的百分数见下表。堆场的可起尘部分中100um的约占10.01%，＜75um的约占7.84%，＜10um的约占0.71%。表21不同粒径（mm）颗粒物的百分数粒径范围6000~20002000~900900~500500~280280~18098~6565~4545~38＜38平均粒径4000145070039023082554224百分含量%42.4419.0510.748.344.82.971.721.444.11累计百分数%42.4462.0472.7881.1285.7092.7592.9795.8099.91b、起动风速堆场中的砂粒只要达到一定风速才会起尘，这种临界风速成为起动风速，它主要同颗粒直径及原料含水率有关。对于露天堆场来说，一般认为，堆场的起动风速为4.4m/s（50m高处），则其地面风速应为2.94m/s。根据东莞市近年来的气候资料统计，平均风速2.58m/s。远小于起动风速，则堆场的起尘量极少。称量、搅拌、分装工序：项目在称量、搅拌、分装过程中均会挥发少量的有机废气，以总VOCs计，呈间歇性排放。根据同类项目类比分析，有机废气产生量约为原料用量的2%。项目年使用乙烯-醋酸乙烯共聚乳液36.7吨、苯乙烯-丙烯酸酯共聚乳液30.6吨、乙烯-乙酸乙烯酯共聚乳液0.09吨、丙烯酸聚合物乳液0.09吨，共67.48吨。则挥发入大气的总VOCs量约为1.35t/a，项目年运行2400h/a，则产生速率约为0.563kg/h。备用发电机尾气：项目设2台304KW、1台90KW备用发电机，作为应急备用电源。备用发电机使用燃料为0#轻质柴油，根据企业提供的资料，项目0#轻质柴油年耗油量共约为2吨。0#轻质柴油燃烧过程中会产生少量废气，废气中的污染物主要为SO2、NOx31 、烟尘等。根据《环境统计手册》（1992年四川科学出版社）中燃料燃烧污染物产生量计算公式：燃油的二氧化硫产生量计算Gso2=2×B×S式中：Gso2—二氧化硫产生量，kg；B—燃油量，kg；S—油的全硫分含量，（重量）%；轻柴油按0.035％计算。烟尘产生量的计算G＝B·A·dfh式中：G－烟尘排放量（t/a）；B－燃油量（t/a）；A－油的灰份（%）（查《环境统计》附表－1）；柴油的灰份按0.1%；dfh－烟气中烟尘占灰份量的百分比（%），其值与燃烧方式有关（查《环境统计》表6－8）；燃料油按95％计算；氮氧化物产生量计算燃料燃烧生成的氮氧化物量可用下式核算：GNOx＝1.63B（β·n+10-6Vy·CNOx）式中：GNOx－燃料燃烧生成的氮氧化物（以NO2计）量（kg）；B－油消耗量（kg）；β－燃烧氮向燃料型NO的转变率（%），与燃料含氮量n有关，在32~40%之间，本评价取值为35%；n－燃料中氮的含量（%），柴油含氮重量百分比为0.01％；Vy－燃料生成的烟气量（Nm3/kg）；CNOx－温度型NO浓度（mg/Nm3），通常取93.8mg/Nm3。其中：Vy=(α+b)V0式中：Vy－实际烟气量（Nm3/kg）；α－空气过剩系数；b－燃料系数。V0－理论烟气量（Nm3/kg）根据《环境统计》经验公式计算：柴油Vy取12.5Nm3/kg。项目耗油量为2吨/年，按上述计算可知，每kg柴油燃烧大约需要12.5m331 标准空气，则废气排放量大约2.5×104m3/a，废气中的污染物主要为SO2、NOx、烟尘等，则SO2、NOx、烟尘年产生量分别为0.0014t/a、0.0039t/a、0.0019t/a，则产生浓度分别为56.0mg/m3、156.0mg/m3、76.0mg/m3。燃烧器燃料燃烧废气项目燃烧器以天然气为燃料，天然气在燃烧过程中会产生一定量的废气，其主要污染物为SO2、NOx、烟尘。项目燃烧器的天然气用量为54万m3/a。天然气为清洁能源，燃烧过程中会产生少量的烟尘、SO2、NOX。参考《环境保护使用数据手册》（胡名操，机械工业出版社，1994年）中用天然气作燃料的工业锅炉产污系数，SO2、NOX和烟尘的产生系数分别取0.1kg/万m3、14.6kg/万m3和0.8kg/万m3，则SO2、NOX和烟尘的产生量分别为0.0054t/a、0.7884t/a、0.0432t/a。根据以下计算公式对项目天然气燃烧废气烟气量进行理论计算。式中：—燃料燃烧所需理论空气量(m3/m3)；—实际烟气量(m3/m3)；—天然气的低位发热值（kJ/m3），取35170；—过剩空气系数，取1.3。由上式计算出烟气排放量为12m3/m3，则天然气燃烧废气量为6.48×106m3/a，则SO2、NOX和烟尘的产生浓度分别为0.8mg/Nm3、122mg/Nm3、6.7mg/Nm3，达到广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）中第二时段二级标准。2）厨房油烟：项目配套职工食堂一个，项目厨房燃料为液化石油气。项目设有员工及管理人员180人，一般食堂的就餐油耗油系数为7kg/100人·d，则其一天的就餐油的用量约为12.6kg，油烟和油的挥发量占总耗油量的2％～4％之间，取其均值3％，则油烟的产生量约为0.1134t/a（年工作日以300天计），项目设有4个炉灶，属于中型规模，油烟的原始产生浓度约为8mg/m3，项目厨房油烟采用油烟净化装置进行处理（净化效率不小于75％的），则油烟的排放量为0.0284t/a，排放浓度约为2mg/m3。项目厨房燃料为液化石油气，液化石油气是一种较清洁的能源，其燃烧产生的大气污染物排放量较低，可直接排放。二、水污染源喷淋用水：31 项目柴油发电机尾气喷淋处理装置产生的喷淋水经加碱中和沉淀处理后循环使用，不外排，同时由于循环过程中少量的水因受热等因素损失，需定期补充冷却水，补充水量约为10t/a。清洗废水（含测试废水）：项目实验室在实验过程中需要用自来水对其进行测试、测试完成后对实验设备以及对使用后的搅拌分装设备进行清洗，该过程会产生废水。项目测试及清洗方式为直接用自来水进行冲洗、无需添加化学试剂，该类废水不定期排放。根据企业提供的资料可知，项目平均每天进行测试4次，每次测试及测试完成后对实验设备进行清洗的用水量约为0.02吨，则该部分废水产生量约为24吨/年；项目搅拌分装设备每两天清洗一次，每次用水量约为0.03吨，则该部分废水产生量约为4.5吨/年。由上可知，项目清洗废水（含测试废水）的总产生量约为28.5吨/年。类比同类项目，废水主要污染物为CODCr（200mg/L）、SS（600mg/L）等。生活污水：项目员工180人，均在项目内食宿。根据《广东省用水定额》（DB44T1461-2014），员工生活用水按0.2t/人·d，每天用水约36t/d，一年工作时间为300天计算，生活用水约10800t/a。项目生活污水排污系数按0.9计算，则生活污水排放量约为9720t/a，该类污水的主要污染物为CODCr（400mg/L）、BOD5（200mg/L）、SS（220mg/L）、NH3-N（25mg/L）和动植物油（100mg/L）。三、噪声污染源项目主要噪声为：普通加工机械的运行噪声，噪声值约为70～85dB（A）；辅助设备（空压机）的运行噪声，噪声值约为75～90dB（A）；机械通风所用通风机运行时产生的噪声，其噪声级为70～75dB（A）。四、固体废弃物污染源项目固体废弃物主要为员工生活垃圾、一般工业固体废物、废原料罐和危险废物。■员工生活垃圾：项目生活垃圾主要成份是废纸、瓜果皮核、饮料包装瓶、塑料等。员工生活垃圾排放量计算如下：1.0kg/人•d×180人＝180kg/d，即54t/a。■一般工业固体废物：项目生产过程中产生的废原料包装材料，预计产生量约5t/a，经收集后交专业公司回收处理；项目布袋除尘装置收集到的粉尘，预计产生量约为34.9t/a，经收集后回用于生产；项目实验测试工序会产生少量的实验固废（该类固废为成品加水搅拌的混合物，无添加化学试剂），预计产生量约为3t/a；■废原料罐：31 项目生产过程中有废原料罐（主要为外购回厂的乙烯-醋酸乙烯共聚乳液、苯乙烯-丙烯酸酯共聚乳液、乙烯-乙酸乙烯酯共聚乳液、丙烯酸聚合物乳液的包装罐）的产生，产生量约2吨/年，根据《关于用于原始用途的含有或直接沾染危险废物的包装物、容器是否属于危险废物问题的复函》（文号为：环函【2014】126号），用于原始用途的含有或直接沾染危险废物的包装物、容器不属于固体废物，也不属于危险废物。项目产生的废原料罐属于用于原始用途的含有或直接沾染危险废物的包装物、容器，因此废原料罐不属于固体废物，也不属于危险废物，经分类收集后交原供应商回收利用。■危险废物：项目在废气治理的过程中会产生少量的废活性炭，年产生量约为0.3吨。根据《国家危险废物名录》可知，废活性炭属于危险废物（HW49其它废物，废物代码900-041-49），收集后交有资质公司回收处理。31 项目主要污染物产生及预计排放情况（扩建后总的）内容类型排放源(编号)污染物名称处理前产生浓度及产生量(单位)排放浓度及排放量(单位)大气污染物运输车辆扬尘、河沙堆场扬尘粉尘无组织排放≤1.0mg/m3无组织排放≤1.0mg/m3储缸粉尘2.4×107m3/a粉尘667mg/m316t/a66.7mg/m31.60t/a干沙工序1.2×107m3/a粉尘100mg/m31.2t/a10mg/m30.12t/a包装工序2.4×107m3/a粉尘333mg/m38t/a33.3mg/m30.80t/a水泥、石灰粉原料装卸粉尘2.4×107m3/a粉尘567mg/m313.6t/a56.7mg/m31.36t/a称量、搅拌、分装工序2.4×107m3/a总VOCs56.3mg/m31.35t/a5.63mg/m30.135t/a备用发电机尾气2.5×104m3/aSO256.0mg/m30.0014t/a33.6mg/m30.00084t/aNOx156.0mg/m30.0039t/a140.4mg/m30.00351t/a烟尘76.0mg/m30.0019t/a30.4mg/m30.00076t/a燃烧器燃料燃烧废气6.48×106m3/aSO20.8mg/m30.0054t/a0.8mg/m30.0054t/aNOX122mg/m30.7884t/a122mg/m30.7884t/a烟尘6.7mg/m30.0432t/a6.7mg/m30.0432t/a厨房油烟1.42×106m3/a油烟8mg/m30.1134t/a2mg/m30.0284t/a水污染物喷淋用水循环使用，不外排，定期补充损耗水清洗废水（含测试废水）28.5t/aCODcr200mg/L0.0057t/a交有资质公司回收处理SS600mg/L0.0171t/a生活污水9720t/aCODcr400mg/L3.888t/a280mg/L2.722t/aBOD5200mg/L1.944t/a140mg/L1.361t/aSS220mg/L2.138t/a150mg/L1.458t/aNH3-N25mg/L0.243t/a17.5mg/L0.170t/a动植物油100mg/L0.972t/a30mg/L0.292t/a固体废物员工生活生活垃圾54t/a交环卫部门处理一般固体废物废包装材料5t/a交专业公司回收处理实验固废3t/a除尘装置收集的粉尘34.9t/a经收集后回用于生产废原料罐废原料罐2t/a交供应商回收利用危险废物废活性炭0.3t/a交有资质公司回收处理68 噪声项目主要噪声为：普通加工机械的运行噪声，噪声值约为70～85dB（A）；空压机的运行噪声，噪声值约为75～90dB（A）；机械通风所用通风机运行时产生的噪声，其噪声级为70～75dB（A）。其他主要生态影响(不够时可附另页):项目使用已建成的厂房作为生产用地，故不存在建设过程的生态影响和污染。项目运营期排放的污染物量少，而且不存在对土壤、植被等造成危害的污染物，因此项目正常营运对生态基本没有影响。项目周边均为已建成的工业企业，随着企业的增多，生产人员的增多，会从该项目所在的生态系统以外输入大量能量和物质（例如电、原料等），同时会向生态系统排放一定量的废物（例如，废气、废水、噪声、固体废物等）。促使整个生态系统由自然生态系统向城市复合生态系统转变。68 环境影响分析（扩建后总的）施工期环境影响简要分析：项目使用已建成厂房，故不存在施工期的环境影响问题。营运期的环境影响分析：一、环境空气影响分析1）工艺废气粉尘：项目粉尘主要来源于干沙工序、包装工序及原料通过提升机投入储缸混合过程中产生的粉尘；水泥、石灰粉原料装卸过程中产生的粉尘；运输车辆引起的动力扬尘；河沙堆场扬尘。①储缸粉尘：项目原料通过提升机投入储缸混合过程中会逸散出少量的粉尘，根据工程分析，项目储缸粉尘产生量为16t/a，经集气装置收集后通过布袋除尘装置处理后高空排放（排气筒不低于15m），布袋除尘装置的处理效率可达90%。设计风量为10000m3/h，则经处理后粉尘排放量为1.6t/a，排放浓度为66.7mg/m3，达到广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段二级排放标准。对周围的环境不会产生明显影响。同时员工应佩戴自吸过滤式口罩进行操作，加强车间内抽风换气条件，确保车间空气质量满足《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》（GBZ2.1-2007）要求，保证员工身心健康。采取上述措施后，项目对周边环境影响小。②干沙工序：项目清洁河沙在干燥过程中会产生少量粉尘，根据工程分析，项目干沙过程粉尘的产生量为1.2t/a，经集气装置收集后通过布袋除尘装置处理后高空排放（排气筒不低于15m），布袋除尘装置的处理效率可达90%。设计风量为5000m3/h，则经处理后粉尘排放量为0.12t/a，排放浓度为10mg/m3，达到广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段二级排放标准。对周围的环境不会产生明显影响。同时员工应佩戴自吸过滤式口罩进行操作，加强车间内抽风换气条件，确保车间空气质量满足《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》（GBZ2.1-2007）要求，保证员工身心健康。采取上述措施后，项目对周边环境影响小。③包装工序：项目包装工序会产生一定量的粉尘，根据工程分析，项目包装工序粉尘的产生量为8t/a，经集气装置收集后通过布袋除尘装置处理后高空排放（排气筒不低于15m），布袋除尘装置的处理效率可达90%。设计风量为10000m3/h，则经处理后粉尘排放量为0.8t/a，排放浓度为33.3mg/m3，达到广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-200168 ）第二时段二级排放标准。对周围的环境不会产生明显影响。同时员工应佩戴自吸过滤式口罩进行操作，加强车间内抽风换气条件，确保车间空气质量满足《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》（GBZ2.1-2007）要求，保证员工身心健康。采取上述措施后，项目对周边环境影响小。④水泥、石灰粉原料装卸粉尘：项目水泥、石灰粉为袋装原料，外购回厂后在水泥、石灰粉仓库拆包、装车的过程中会产生少量粉尘，根据工程分析，项目水泥、石灰粉装卸过程粉尘的产生量为13.6t/a，经集气装置收集后通过布袋除尘装置处理后高空排放（排气筒不低于15m），布袋除尘装置的处理效率可达90%。设计风量为10000m3/h，则经处理后粉尘排放量为1.36t/a，排放浓度为56.7mg/m3，达到广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段二级排放标准。对周围的环境不会产生明显影响。同时员工应佩戴自吸过滤式口罩进行操作，加强车间内抽风换气条件，确保车间空气质量满足《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》（GBZ2.1-2007）要求，保证员工身心健康。采取上述措施后，项目对周边环境影响小。⑤运输车辆行驶产生的扬尘：运输车辆的扬尘与车辆行驶速度、载重量和道路表面的洁净程度有关，并且都是正函数关系。因此，混凝土运载车辆、原料运输车等在厂区内行驶速度越快，载重量越大、厂区内道路越脏，产生的道路动力扬尘越多。因此本环评提出以下几点措施：A、对厂内所有运输车辆等提出限速要求，在满足最大工作效率的前提下，使用最小车速行驶。B、对厂区内道路进行经常性打扫，降低道路粉尘含量。通过对运输过程采取以上控制措施后，可以减少运输车辆的扬尘对环境空气造成的影响。⑥河沙堆场扬尘：河沙堆场主要的大气环境问题是粒径较小的砂粒在风力作用下引起的，会对下风向大气环境造成污染。因此必须注意对堆场内碎石、砂等原料采取喷水措施，增大碎石、砂等的含水率，降低起尘率。同时，项目在堆场周围种植高大的植被，用以减少风速，减少因风力产生的扬尘。综上所述，项目无组织排放的粉尘在采取以上措施后，除尘率可达80%以上，通过类比监测同类企业无组织排放的情况，厂区周围的粉尘颗粒物浓度小于1.0mg/m3，可以达到广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段无组织排放监控浓度限值要求（粉尘无组织排放周界外浓度最高点小于1.0mg/m3），对区域大气环境影响较小。称量、搅拌、分装工序：68 项目在称量、搅拌、分装过程中均会挥发少量的有机废气，以总VOCs计，呈间歇性排放。根据工程分析，项目有机废气总VOCs产生量为1.35t/a。项目设置集气装置对其进行收集后经UV光解催化处理装置+活性炭吸附装置处理后（处理效率可达90%）由管道引至高空排放（排气筒不低于15m），设计风量为10000m3/h，则经处理后项目有机废气总VOCs的排放量为0.135t/a，排放浓度为5.63mg/m3，可达到广东省《家具制造行业挥发性有机化合物排放标准》（DB44/814-2010）第Ⅱ时段排气筒限值，不会对周围环境产生明显影响。项目应给工人配备必要的劳保防护用品，确保车间空气质量满足《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2007）要求。采取以上措施后，项目有机废气对周围环境影响较小，可以接受。备用发电机尾气：项目备用发电机燃料为0#轻质柴油，燃料在燃烧过程中产生一定量的燃油废气，主要污染物SO2、NOx、烟尘。项目对燃油废气采取水喷淋除尘处理装置（添加碱液）处理后经排气筒高空排放，处理效率分别以SO240%，NOx10%，烟尘60%计算，则排放浓度分别为33.6mg/m3、140.4mg/m3、30.4mg/m3，可达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）新污染源二级标准，对周围环境空气不会产生明显的影响。燃烧器燃料燃烧废气：项目燃烧器以天然气为燃料，天然气在燃烧过程中会产生一定量的废气，其主要污染物为SO2、NOx、烟尘。项目天然气燃烧产生的废气经收集后直接经烟囱排放，可达到广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）中第二时段二级标准限值的要求，对周围环境影响较小。2）厨房油烟：项目厨房为内部职工使用，厨房使用液化石油气。厨房油烟经油烟净化器处理后（处理效率不小于75%）经排气筒于所在建筑物楼顶高空处排放，则油烟的排放量为0.0284t/a，排放浓度约为2mg/m3，排放浓度达到《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）标准。对周边环境影响不大。二、水环境影响分析喷淋用水：项目柴油发电机尾气喷淋处理装置产生的喷淋水经加碱中和沉淀处理后循环使用，不外排，同时由于循环过程中少量的水因受热等因素损失，需定期补充冷却水，补充水量约为10t/a。清洗废水（含测试废水）：项目实验室在实验过程中需要用自来水对其进行测试、实验完成后对实验设备以及对使用后的搅拌分装设备进行清洗，该过程会产生废水，共产生量为28.5t/a。项目设一个有效容积为7吨的废水收集池，用来储存生产过程中产生的清洗废水（含测试废水）。项目拟每两个月将单独收集后的清洗废水（含测试废水）68 交有资质单位回收处理，不外排。生活污水：项目员工生活污水排放量为9720t/a，主要为污染物CODcr、BOD5、SS、NH3-N、动植物油等。根据东莞市望洪污水处理厂污水干管平面布置图可知，项目所在区域可接入市政管网。项目生活污水经隔油隔渣池及三级化粪池预处理后，达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准排放至市政下水道。然后引至东莞市望洪污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准后排放。项目产生的生活污水经处理后水污染物得到一定量削减，减轻了污水排放对纳污水体的污染负荷。污水处理厂简介：望洪污水处理厂选址于望牛墩镇朱平沙村，占地面积约95032平方米，设计总规模16万吨/日。首期建设规模4万吨/日，采用A2/O工艺，总投资预算4416万元，以BOT模式建设，由中标单位东莞市佳驹实业有限公司成立的东莞市望洪水务有限公司负责该项目建设、运营，合同期25年（含建设期）。三、噪声影响分析项目的主要噪声源为车间机械加工设备运行噪声，噪声值约为75~85dB（A）；辅助设备（空压机）的运行噪声，噪声值约为75~90dB（A）；车间机械通风、抽气所用风机运行时产生的噪声，其噪声级为70~75dB（A）。为确保项目设备噪声经距离衰减后昼夜均不超过《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中厂界外3类声环境功能区噪声排放限值。项目拟采取以下措施：（1）合理布局厂区内的设备；（2）车间的门窗选用隔声性能良好的铝合金或双层门窗结构；（3）将空压机置于单独隔声间内。（4）加强职工环保意识教育，提倡文明生产，防止人为噪声；对于厂区内流动声源（汽车），应强化行车管理制度，严禁鸣号，进入厂区低速行使，最大限度减少流动噪声源。经过自然衰减，并在做好管理的同时能使厂界噪声控制在昼间65dB(A)，夜间55dB(A)以内，符合《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准的要求，对周围环境影响较小。四、固体废物影响分析生活垃圾：68 项目员工生活垃圾纳入镇区环卫清运系统统一处理，并对垃圾堆放点进行消毒，消灭害虫，避免散发恶臭，孳生蚊蝇。因此，该建设单位产生的生活垃圾经处理后不会直接对环境造成明显不利影响。一般工业固体废物：项目生产过程中产生的废包装材料，年产生量约5吨；实验过程中产生的实验固废，年产生量约为3吨，经收集后均交专业公司回收处理；除尘装置收集的粉尘，年产生量约为34.9吨，经收集后回用于生产。经上述处理后，项目产生的固体废物均能得到妥善处置，不会对周围环境产生直接影响。废原料罐：项目搅拌分装过程中产生的废原料罐（主要为外购回厂的乙烯-醋酸乙烯共聚乳液、苯乙烯-丙烯酸酯共聚乳液、乙烯-乙酸乙烯酯共聚乳液、丙烯酸聚合物乳液的包装罐）收集后交供应商回收利用。项目废原料罐的运输和贮存注意事项如下：项目生产过程中将产生一定量的废原料罐，根据《关于用于原始用途的含有或直接沾染危险废物的包装物、容器是否属于危险废物问题的复函》（文号为：环函【2014】126号），上述容器不属于危险废物，经分类收集后可交原供应商回收利用；同时为控制含有或直接沾染危险废物的包装物、容器在回收过程中可能发生的环境风险，项目应按照国家对上述容器所包装或盛装的危险废物的有关规定和要求对其贮存、运输等环节进行环境监管。1、贮存项目拟于厂房室内设立一个专用的废原料罐贮存间，同时该贮存间应严格按照《危险废物贮存污染控制标准》（GBl8597-2001）相关要求进行设计。2、运输项目产生的废原料罐经分类收集后可交原供应商回收利用，由原供应商派专用车辆定期上门接收，并运输至供应商厂区内进行处置。3、处置项目产生的废原料罐经收集运输至供应商厂区内后，供应商根据上述各包装物、容器的性质进行无害化处置。危险废物：项目治理有机废气过程中产生的废活性炭（HW49，其他废物）属于危险废物，交资质公司处理，并执行危险废物转移联单。其中：项目治理废气过程中产生废活性炭属于《国家危险废物名录》：编号为HW49，废物类别——其他废物，应根据《危险废物转移联单管理办法》，对该废物收集进行转移联单管理。68 危险废物转移报批程序如下：1、由危险废物移出单位提出的有关废物转移或委托处理的书面申请，填写《东莞市危险废物转移报批表》，并提出废物处理合同、协议。跨市转移的，须填写《广东省危险废物转移报批表》。每转移一种危险废物，填写《东莞市危险废物转移报批表》一式两份，须列明废物的类别、危险特性、有害成分、转移的起始时间、总数量、批次、生产工序。为减低转移时发生的事故风险，存放条件允许时，应尽量减少转移批次。2、市环保局对提供的材料进行审查，并视需要到现场勘察，在《东莞市危险废物转移报批表》上签署审批意见，返还申请单位。同意转移的，发放危险废物转移联单。3、定期转移危险废物的，每年至少报批一次（转移期间废物处理合同、协议必须有效）；非定期转移危险废物的，每转移一批，报批一次。采取以上措施后，则项目产生的固废不会对周围环境造成不良影响。五、清洁生产推行清洁生产，不但可以减少污染，而且可以提高产量。为使项目达到国内清洁生产基本水平，实现可持续发展战略，控制污染，推行清洁生产势在必行。根据建设单位拟建项目的实际情况，项目拟采取的清洁生产措施如下：①生产环节：项目主要从事砂浆墙体材料的加工生产、EVA乳液、SF80乳液、WP80乳液的搅拌分装。通过加强设备的维护、提高设备完好率；积极推行优化节能措施；提高自动化操作水平。②污染物产生环节：选用环保辅料，加强员工培训，增强员工操作水平及环保意识。为进一步提高项目清洁生产水平，建议项目采取措施：①产品包装环节：选用环保包装材料，尽量使用可回收利用的包装材料，避免二次污染。②环境管理要求：项目应对产生的工业固废、生活垃圾等进行分类处理储存，建议项目加强管理，提高员工得总体素质，严格规范员工操作水平。六、风险评价分析1、事故产生分析1）贮存事故分析建设项目的乙烯-醋酸乙烯共聚乳液、苯乙烯-丙烯酸酯共聚乳液、乙烯-68 乙酸乙烯酯共聚乳液、丙烯酸聚合物乳液在贮存及使用过程中，如果管理不善，有可能发生泄露事故。2）运输事故分析运输事故主要是翻车和汽车爆炸引起火灾。根据“中国高速公路事故调查（2002.12，交通报）”，运输中的事故多发生在路况极差或较好、司机疲劳驾驶、酒后驾车、违章搭载造成交通等情形。运输过程中火灾事故用火违章和发动机过热导致运输产品燃烧。而且根据该调查，发生事故的车辆通常都是客运车辆和普通货运车辆，该类型运输车辆故发生概率低于0.01‰。事故而导致产品泄露，如果流入河流，会造成一定范围的水污染，对环境有较大的危害。3）健康危害分析项目使用的乳液原料具有一定的粘性，长期的皮肤接触会引起皮肤刺激；可能引起眼睛刺激；若不慎食入，可能会刺激胃肠。4）泄露处理泄露处理：迅速撤离泄漏污染区人员至上风处，并立即隔离150m，严格限制出入。建议应急处理人员戴自给正压式呼吸器，穿防静电工作服。尽可能切断泄漏源。合理通风，加速扩散。2、风险管理及减缓风险措施事故的预防措施为使环境风险减小到最低限度，必须加强劳动安全卫生管理，制定完备、有效的安全防范措施，尽可能降低该项目环境风险事故发生的概率。1）运输过程中的事故防范措施根据有物料的理化性质、毒理学特征，环境风险因素分析，以及该公司原料的运输、储存方式和生产工艺，充分考虑工程所处的地理位置、区域自然环境和社会概况，对该公司在运输、储存及生产过程中的环境风险提出以下防范对策与措施：（1）合理地规划运输路线及时间，一旦发生重大事故，会对周围的环境产生影响，因此运输时必须做好防范措施，以免事故发生。（2）在物料的运输过程中，一旦发生意外事故，驾驶员和押运人员应在采取应急处理的同时，迅速报告公安机关和环保等有关部门，防止事态进一步扩大，并积极协助前来救助的公安交通和消防人员抢救伤者和物资，使损失减至最小范围。（368 ）运输物料的驾驶员和押运人员，在出车前必须检查防毒、防护用品和检查工具是否携带齐全有效，在运输途中发现泄漏时应积极主动采取措施处理，防止事态进一步扩大，在切断泄漏源后应将情况及时向当地公安机关和有关部门报告，如处理不了，应立即报告当地公安机关和有关部门请求支援。2）贮存过程中的事故防范措施为使环境风险减小到最低限度，必须加强劳动、安全、卫生、和环境的管理。可以从人、物、环境和管理四个方面寻找影响事故的原因，制定完备、有效的安全防范措施，尽可能降低本项目环境风险事故发生的概率，减少事故的损失和危害。（1）使用过程中的安全防范措施物料不能露天堆放，应定期进行检漏试验，防止设备的破损老化引起的泄漏。加强对操作人员的培训，提高操作技能，严格按操作规程操作。储存设备周围应设置围堰、漫坡等，并设置防腐防渗措施，以保证事故发生后及时报警、抢修、通风等处理。3、环境风险管理与应急措施1）环境风险管理为避免风险事故，尤其是避免风险事故发生后对环境造成严重的污染，建设单位应树立并强化环境风险意识，增加对环境风险的防范措施，并使这些措施在实际工作中得到落实。为进一步减少事故的发生，减缓该项目运营过程中对环境的潜在威胁，建设单位应采取综合防范措施，并从技术、工艺、管理等方面对以下几方面予以重视：（1）树立环境风险意识该项目客观上存在着一定的不安全因素，对周围环境存在着潜在的威胁。发生环境安全事故后，对周围环境有难以弥补的损害，所以在贯彻“安全第一，预防为主”的方针同时，应树立环境风险意识，强化环境风险责任，体现出环境保护的内容。（2）实行全面环境安全管理制度项目在运营过程中均有可能发生各种事故，事故发生后均会对环境造成不同程度的污染，因此应该针对该项目开展全面、全员、全过程的系数安全管理，把环境安全工作的重点放在消除系统的潜在危险上，并从整体和全局上促进该项目各个环节的环境安全运作，并建立监察、管理、检测、信息系统和科学决策体系，实行环境安全目标管理。2）环境风险应急措施68 为有效防范突发环境事件的发生，及时、合理处置可能发生的各类重大、特大环境污染事故，保障人民群众身心健康及正常生产、生活活动，应依据《中华人民共和国环境保护法》、《广东省突发环境事件应急预案》和《广东省环保局突发环境事件应急预案》的规定，制定环境风险事故应急预案。3）制定目的事故应急处理预案是指为减少事故后果而预先制定的抢险救灾方案，是进行事故救援活动的行动指南，制定事故应急预案的目的是以下两点：（1）使任何可能引起的紧急情况不扩大，并尽可能地排除它们；（2）减少事故造成的人员伤亡和财产以及对环境产生的不利影响。4）指导思想突发环境事件控制和处置必须贯彻“预防为主”、“以人为本”的原则，以规范和强化环境管理机构应对突发环境事件应急处置工作为目标，以预防突发环境事件为重点，逐步完善运营单位处置突发环境事件的预警、处置及善后工作机制，建立防范有力、指挥有序、快速高效和统一协调的突发环境事件应急处置体系。5）基本原则（1）贯彻“预防为主”的方针，建立和加强突发环境事件的预警机制，切实做到及时发现、及时报告、快速反应、及时控制；（2）按照“先控制后处理”的原则，迅速查明事件原因，果断提出处置措施，防止污染扩大，尽量减小污染范围；（3）以事实为依据，重视证据、重视技术手段，防止主观臆断；（4）制定安全防护措施，确保处置人员及周围群众的人身安全；（5）明确自身职责，妥善协调参与处置突发事件有关部门或人员的关系；（6）建立以环境监察机构为主，部门联动，快速反应的工作机制。6）组织机构与职责（1）组织机构组织机构为环境安全管理机构，由环保第一责任人、环保直接负责人、环保主管部门负责人和其它的专职环境管理人员组成。（2）主要职责①宣传学习国家突发环境事件应急工作的方针、政策，贯彻落实上级领导对环境污染事故应急的指示精神；②掌握有关突发环境事件应急情报信息和事态变化情况，及时将事故上报有关部门；③负责有关突发环境事件应急工作措施落实情况、工作进展情况，信息联络、传达、报送、新闻发布等工作；68 ④配合上级指挥部门进行现场处置、调查、取证工作；⑤协调有关部门，指导污染区域的警戒工作；⑥根据现场调查、取证结果并参考专家意见，确定事件处置的技术措施；⑦负责对外组织协调、分析事件原因、向应急领导组报告现场处置情况；⑧完成当地政府有关应急领导组交办的其它工作。⑨配合专家组对突发环境事件的危害范围、发展趋势做出科学评估，为上级应急领导组的决策和指挥提供科学依据；⑩配合专家组参与污染程度、危害范围、事件等级的判定，对污染区域的警报设立与解除等重大防护措施的决策提供技术依据。（3）主要任务①划定隔离区域，制定处置措施，控制事件现场；②进行现场调查，认定突发环境事件等级，按规定向有关部门和当地各级政府报告；③查明事件原因，判明污染区域，提出处置措施，防止污染扩大；④负责污染警报的设立和解除；⑤负责对污染事故进行调查取证，立案查处，接受上级管理部门的监督管理；⑥负责完成有关部门提出的环境恢复、生态修复建议措施；⑦参与指挥急救、疏散、恢复正常秩序、安定群众情绪等方面的工作。7）处置程序（1）迅速报告发生突发环境事件后，必须在第一时间向当地环保部门应急报告。同时，配合有关管理部门，立即启动应急指挥系统，检查所需仪器装备，了解事发地地形地貌、气象条件、地表及地下水文条件、重要保护目标及其分布等情况。（2）快速出警接到指令后，配合应急现场指挥组率各应急小组携带环境应急专用设备，在最短的时间内赶赴事发现场。（3）现场控制应急处置小组到达现场后，应迅速控制现场、划定紧急隔离区域、设置警告标志、制定处置措施，切断污染源，防止污染物扩散。应急监测小组到达现场后，应迅速布点监测，在第一时间确定污染物种类，出具监测数据。68 （4）现场调查应急处置小组应迅速展开现场调查、取证工作，查明事件原因、影响程度等；并负责与当地公安、消防等单位协调，共同进行现场勘验工作。（5）现场报告各应急小组将现场调查情况、应急监测数据和现场处置情况，及时报告应急现场指挥组。应急现场指挥组按6小时速报、24小时确报的要求，负责向应急领导组报告突发事件现场处置动态情况。应急领导组根据事件影响范围、程度，决定是否增调有关专家、人员、设备、物资前往现场增援。（6）污染处置各应急小组根据现场调查和查阅有关资料并参考专家意见，向应急现场指挥组提出污染处置方案。迅速联合当地环境监察人员对事故周围环境（学校、地形）和人员反应作初步调查。（7）污染警戒区域划定和消息发布应急处置小组根据污染监测数据和现场调查，向应急现场指挥组提出污染警戒区域（划定禁止取水区域或居住区域）的。应急现场指挥组向应急领导组报告后发布警报决定。应急现场指挥组要组织各应急小组召开事故处理分析会，将分析结果及时报告应急领导小组。按照国家保密局、国家环保总局《环境保护工作国家秘密范围》和国家环保总局《环境污染与破坏事故新闻发布管理办法》的规定，有关突发环境事件信息，由省环保局应急领导小组负责新闻发布，其它相关部门单位及个人未经批准，不得擅自泄露事件信息。（8）污染跟踪应急小组要对污染状况进行跟踪调查，根据监测数据和其它有关数据编制分析图表，预测污染迁移强度、速度和影响范围，及时调整对策。每24小时向应急现场指挥组报告一次污染事故处理动态和下一步对策（续报），直至突发事件消失。（9）污染警报解除污染警报解除由应急现场指挥组根据监测数据报应急领导小组同意后发布。（10）调查取证68 全程详细记录污染事故过程、污染范围、周围环境状况、污染物排放情况、污染途径、危害程度等内容，调查、分析事故原因。尽可能采用原始的第一手材料，科学分析确定事故责任人，依法对涉案人员作调查询问笔录，立案查处。（11）结案归档污染事故处理完毕后，及时归纳、整理，形成总结报告，按照一事一卷要求存档备案，并上报有关部门。8）应急终止程序当事故得以控制，消除环境污染和危害并已进行取证工作后，由总指挥下达解除事故应急救援的命令，由应急救援办公室通知事故部门解除警报，由事故应急救援办公室通知警戒人员撤离，恢复正常运作。在涉及到周边单位、社区的疏散时，由事故应急指挥部总指挥通知周边单位负责人员或者社区负责人解除警报。9）信息发布事故信息由事故现场指挥部负责发布。10）应急物资与装备保障应急物资与装备的储备是应急救援工作的重要保障。公司根据生产系统可能发生的事故性质和潜在的危险因素，合理配备事故应急救援中所需的各种救援工具、物资和设备，如设备备品、备件、起重机械、通信器材、消防器材、交通工具、照明装置、抢险救护装置、急救药品、防护物资等。11）预案管理与更新随着应急救援相关法律法规的制定、修改和完善，部门职责或应急资源发生变化，或者应急过程中发现存在的问题和出现新的情况，应及时修订完善应急预案。8、环境风险评价结论建设项目在严格落实本环评提出的各项措施和要求的前提下，项目对环境的风险是很小，是可以接受的。七、产业政策及选址可行性分析（1）与城市规划相符性分析项目位于东莞市望牛墩镇官桥涌村，根据东莞市望牛墩镇总体土地利用规划图（附图6）可知，项目所在地属于一类工业用地，没有占用基本农业用地和林地，符合城镇规划和环境规划要求。68 （2）与环境功能区划相符性分析◆根据《东莞市生活饮用水地表水源保护区划定方案》（2000年3月14日通过广东省人民政府批复）及《广东省人民政府关于东莞市集中式饮用水源保护区划分方案的批复》（粤府函【2014】270号），项目所在地不属于东莞市水源保护区，符合饮用水源保护条例的有关要求。◆项目所在区域为环境空气质量二类功能区，不属于环境空气质量一类功能区。◆项目建设符合区域声环境3类区，不属于声环境1类区。◆项目生产过程中产生的废气采取了有效的污染防治措施，对周围影响较小。◆项目对生产过程中产生的噪音设备在采取有效的污染防治措施后，对周围影响较小。◆项目喷淋用水循环使用，不外排，定期补充损耗水；清洗废水（含测试废水）收集后定期交有资质公司回收处理；生活污水经预处理后排入市政污水管网，对周围影响较小。◆项目所在地没有占用基本农业用地和林地，符合东莞市城市建设和环境功能区规划的要求，且具有水、电等供应有保障，交通便利等条件。项目周围没有风景名胜区、生态脆弱带等。故项目选址是合理的。（3）产业政策相符性分析根据国家《产业结构调整指导目录(2011年本)》（发展改革委令2011第9号）及《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2011年本）>有关条款的决定》、《广东省主体功能区产业发展指导目录（2014年本）》（粤发改产业【2014】210号）没有对项目的工艺和设备作出淘汰和限制的规定。可以认为项目建设符合国家和广东省的产业政策要求。（4）项目与其他文件的相符性分析项目选址属于东江流域范围，根据《关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通知》。粤府函〔2011〕339号第一点及第二点：严格执行《广东省东江水系水质保护条例》等规定，在东江流域内严格控制建设造纸、制革、味精、电镀、漂染、印染、炼油、发酵酿造、非放射性矿产冶炼以及使用含汞、砷、镉、铬、铅原料的项目，禁止建设农药、铬盐、钛白粉、氟制冷剂生产项目，禁止建设稀土分离、炼砒、炼铍、纸浆制造业、氰化法提炼产品以及开采、冶炼放射性矿产的项目。68 重金属污染防治重点区域禁止新（改、扩）建增加重金属污染排放的项目，禁止在重要生态功能区和因重金属污染导致环境质量不能稳定达标的区域建设涉重金属污染项目。东江流域内停止审批向河流排放汞、砷、镉、铬、铅等重金属污染物和持久性有机污染物的项目。铅蓄电池加工制造（含铅板制造、生产、组装）建设项目的环评文件由省环境保护厅审批。项目不属于上述限制审批的范围，同时根据该通知第五点：在淡水河（含龙岗河、坪山河等支流）、石马河（含观澜河、潼湖水等支流）、紧水河、稿树下水、马嘶河（龙溪水）等支流和东江惠州博罗段江东、榕溪沥（罗阳）、廖洞、合竹洲、永平等5个直接排往东江的排水渠流域内，禁止建设制浆造纸、电镀（含配套电镀和线路板）、印染、制革、发酵酿造、规模化养殖和危险废物综合利用或处置等重污染项目，暂停审批电氧化、化工和含酸洗、磷化、表面处理工艺以及其他新增超标或超总量污染物的项目。上述流域内，在污水未纳入污水处理厂收集管网的城镇中心区域，不得审批洗车、餐饮、沐足桑拿等耗水性项目。同时，根据《关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的补充通知》。粤府函〔2013〕231号第二点：符合下列条件之一的建设项目，不列入禁止建设和暂停审批范围：（一）建设地点位于东江流域，但不排放废水或废水不排入东江及其支流，不会对东江水质和水环境安全构成影响的项目；（二）通过提高清洁生产和污染防治水平，能够做到增产不增污、增产减污、技改减污的改（扩）建项目及同流域内迁建减污项目；（三）流域内拟迁入重污染行业统一规划、统一定点基地，且符合基地规划环评审查意见的建设项目。项目喷淋用水循环使用，不外排，定期补充损耗水；清洗废水（含测试废水）收集后定期交有资质公司回收处理；生活污水经隔油隔渣池及三级化粪池预处理后排放到市政管道后市政管网引至东莞市望洪污水处理厂处理，故项目属于符合粤府函[2013]231号文件所提到的“不列入禁止建设和暂停审批范围”条件的项目。因此，项目与相关文件基本相符，在做好措施，保证生活污水排入污水处理厂的情况下，不会对东江造成影响，则项目是可行的。（5）项目与印发《关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物（VOCs）排放的意见》的通知（粤环〔2012〕18号）的相符性分析1）在自然保护区、水源保护区、风景名胜区、森林公园、重要湿地、生态敏感区和其他重要生态功能区实行强制性保护，禁止新建VOCs68 污染企业，并逐步清理现有污染源。在水源涵养区、水土保持区和海岸生态防护带等生态功能区实施限制开发，加强对排污企业的清理和整顿，严格限制可能危害生态功能的产业发展。新建VOCs排放量大的企业入工业园区并符合园区相应规划要求。项目位于东莞市望牛墩镇官桥涌村。项目不在自然保护区、水源保护区、风景名胜区、森林公园、重要湿地、生态敏感区和其他重要生态功能区，选址符合“关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物（VOCs）排放的意见”中“在自然保护区、水源保护区、风景名胜区、森林公园、重要湿地、生态敏感区和其他重要生态功能区实行强制性保护，禁止新建VOCs污染企业，并逐步清理现有污染源”的要求。2）新建石油加工项目必须达到特别排放限值的要求，储油设施必须加装油气回收装置，加工损失率必须控制在4‰以内。新建汽车制造、家具及其他工业涂装项目必须采取有效的VOCs削减和控制措施，水性或低排放VOCs含量的涂料使用比例不得低于50%。新建机动车制造涂装项目，水性涂料等低排放VOCs含量涂料占总涂料使用量比例不得低于80%，所有排放VOCs的车间必须安装废气收集、回收/净化装置，收集率大于应90%。新建室内装修装饰用涂料以及溶剂型木器家具涂料生产企业的产品必须符合国家环境标志产品要求。项目主要从事砂浆墙体材料的加工生产、EVA乳液、SF80乳液、WP80乳液的搅拌分装。项目不设喷漆、丝印、移印等加工工序，不属于“新建汽车制造、家具及其他工业涂装项目、新建机动车制造涂装项目”。项目搅拌、分装工序产生的有机废气（主要成分为总VOCs）经集气装置收集后再经UV光解催化处理装置+活性炭吸附装置处理后（处理效率可达90%）由管道引至高空排放，其收集率达到90%以上。因此项目的建设是符合要求的。3）综上所述，项目的建设符合《印发<关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物（VOCs）排放的意见>的通知》（粤环【2012】18号）中的相关要求及文件精神。（6）、项目与关于《广东东莞水乡特色发展经济区产业发展规划》（2013-2030年）的相符性分析二、环境保护对策与措施（三）优化产业结构，转移引导“两高”产业退出通过转移引导高污染、高耗能产业退出，发展高端、低碳产业，在实现经济发展的同时，达到节能降耗减排的目标。68 调整造纸产业结构。将该产业制浆环节转移出去，逐步引导造纸业退出。转型发展绿色纸品制造业，可大大减少废气和废水的排放。优化建材产业结构。淘汰水泥产业，促进建材生产高耗能领域向节能环保新材料领域转型，减少排放，大幅降低锅炉产生的废气污染。改造食品加工产业生产工艺。推动“煤改气”程，采用节能环保新能源技术和设备，可较好实现减排。升级纺织服装产业链。整治或转移纺织产业中漂洗、印染等污染较重的环节，转型发展服装后加工和品牌设计环节。（四）加强综合整治，改善环境质量东莞水乡环境保护建设以改善环境质量、优化生态结构、实现可持续发展为原则。积极开展环境保护工作，达成“以环境保护优化经济发展”的目标控制东莞水乡大气污染排放。淘汰能耗高污染重的小型发电机组，全面实施高污染燃料禁燃区管控，禁燃区内已建成使用高污染燃料的各类设施依法进行拆除或改用清洁能源。对现有的工业炉窑推行低氮燃烧和脱硝技术，分期分批淘汰高能耗、重污染的工业炉窑，不再审批建设工业炉窑项目；逐步改善东莞水乡燃料结构，鼓励使用清洁绿色能源，减少污染物排放。项目主要从事砂浆墙体材料的加工生产、EVA乳液、SF80乳液、WP80乳液的搅拌分装，项目属于防水建筑材料制造行业，不属于造纸产业、纺织服装产业等高污染、高耗能产业，项目无小型发电机组，不设工业炉窑，燃烧器使用的是天然气。因此项目基本符合该文件的要求。（7）、与《关于印发<东莞水乡特色发展经济区“两高一低”企业全面整治与引导退出工作方案>的通知》（东府办〔2014〕89号）的相符性分析：根据《关于印发<东莞水乡特色发展经济区“两高一低”企业全面整治与引导退出工作方案>的通知》（东府办〔2014〕89号）的要求：（二）漂染、洗水、印花、电镀、制革行业。按照《关于印发〈东莞市环保局电镀、印染等重污染行业优化升级整合入园工作方案〉的通知》（东环办〔2011〕22号）、《关于印发〈东莞市水乡地区重点污染企业整治工作方案〉的通知》（东环办〔2013〕5号）、《关于印发〈东莞市重点污染企业搬迁入园补助办法〉的通知》（东环〔2014〕44号）等有关文件要求，在2015年底前依法全面完成推动水乡经济区环保专业基地外不符合原地保留条件的漂染、洗水、印花、电镀、制革等重污染行业企业搬迁进入环保专业基地或者关闭。（三）无证无照污染企业和小作坊。在201468 年底前全面摸查并依法取缔水乡经济区所有新增的无证无照污染企业和小作坊，并建立有效长效监管机制，彻底杜绝无证无照污染现象反弹回潮。（四）其他有必要引导退出的“两高一低”企业。对暂不纳入近期引导退出范围的“两高一低”企业，要结合实际情况和发展需要，综合运用法律、行政、经济等手段，逐步引导其有序退出。项目为扩建项目，属于防水建筑材料制造行业，不属于漂染、洗水、印花、电镀、制革行业。因此，本项目符合《关于印发<东莞水乡特色发展经济区“两高一低”企业全面整治与引导退出工作方案>的通知》（东府办〔2014〕89号）的要求。（8）、项目与《关于印发〈东莞水乡特色发展经济区产业发展指引〉的通知》（东发改〔2015〕165号）和《关于印发〈东莞水乡特色发展经济区城乡总体规划（2013-2030）〉的通知》（东府办函【2016】73号）相符性分析根据《关于印发〈东莞水乡特色发展经济区产业发展指引〉的通知》（东发改〔2015〕165号）中的分类指引中：（一）鼓励发展的产业鼓励发展的产业，主要指符合水乡产业发展方向、有利于水乡产业转型升级和产业链完善提升，单位产出率高、税收贡献大、发展前景好、带动能力强的知识密集型、技术密集型、现代服务型和生态环保型产业。鼓励发展的产业包括以下20个行业的重点领域：1.科技研发服务业；2.文化创意产业；3.设计咨询服务业；4.生态休闲旅游业；5.健康服务业；6.商贸会展业；7.现代物流业；8.电子商务服务业和电子商务销售业；9.外包服务业；10.互联网产业；11.海洋产业；12.节能环保产业；13.装备制造业；14.高端新型电子信息产业；15.生物医药制造业；16.新材料产业；17.新能源产业；18.3D打印产业；19.大宗粮油等农副产品深加工和特色食品产业；20.都市农业；（二）禁止发展的产业禁止发展的产业，除包括现行产业指导目录中被列为淘汰类的、国家缔结或者参加的国际条约规定禁止发展的、以及省市政府文件明确规定禁止发展的产业以外。三、准入条件2.实行功能分区限制新增产业投资项目必须严格执行《广东东莞水乡特色发展经济区城乡总体规划（2013-2030年）》有关功能分区的管控要求。——68 工业发展区。除立沙岛化工专业基地不限制发展化工类制造业外，工业发展区限制发展以上分类指引中所有禁止发展的产业。——轻柔产业区。限制工业发展区限制发展的产业，同时限制发展化学纤维制造业、橡胶和塑料制品业、装备制造业（包括金属制品业、专用设备制造业、通用设备制造业、汽车制造业、铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业、仪器仪表制造业）等非都市型工业制造业。——水乡新城区。限制轻柔产业区限制发展的产业，同时限制发展纺织、木材加工、家具制造、电子元器件等制造业，限制发展工业原材料物流、散货物流等大宗货物仓储和运输。——城镇生活区（含乡村居民点）。限制发展所有工业制造业，限制发展工业物流、散货物流等大宗货物仓储和运输。——生态控制区。限制发展除生态农业以外的所有产业。项目位于东莞市望牛墩镇官桥涌村，根据印发《东莞水乡特色发展经济区城乡总体规划》（2013-2030）中的指引图（见附图7），项目选址位于轻柔产业区，且项目从事砂浆墙体材料的加工生产、EVA乳液、SF80乳液、WP80乳液的搅拌分装，属于防水建筑材料制造行业，符合《关于印发〈东莞水乡特色发展经济区产业发展指引〉的通知》（东发改〔2015〕165号）中的分类指引中鼓励发展的产业——16.新材料产业中的新型节能型建筑材料，属于鼓励发展的产业，不属于禁止发展的产业。因此，项目建设符合《关于印发〈东莞水乡特色发展经济区产业发展指引〉的通知》（东发改〔2015〕165号）和《关于印发〈东莞水乡特色发展经济区城乡总体规划（2013-2030）〉的通知》（东府办函【2016】73号）文件的要求。（9）项目与《东莞市建设项目差别化环保准入实施意见的通知》（东环[2014]190号）的相符性分析表22本项目与东环[2014]190号文的相符性分析序号文件要求本项目情况符合性结论1（一）饮用水源保护区。要严格执行饮用水源保护制度，饮用水源保护区和地表水环境功能区划一经划定，严格控制调整。禁止在饮用水水源一级保护区内新建、改建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目；禁止在饮用水水源二级保护区内新建、改建、扩建排放污染物的建设项目。项目位于东莞市望牛墩镇官桥涌村，根据《广东省人民政府关于东莞市集中式饮用水源保护区划分方案的批复》（粤府函[2014]270），项目所在区域不属饮用水源保护区。符合68 2（二）水源保护敏感区。东江干流、东江北干流、东江南支流的水源保护敏感区以及重要水库集雨区和供水通道两岸敏感区范围内，严禁新建电镀（含配套电镀和线路板）、湿式印花、漂染、洗水、鞣革、造纸、重化工、发酵酿造、涉重金属和持久性有机物污染、危险废物综合利用或处置等重点污染项目，同时要综合利用限期整改、排污许可、强化执法、加强监测等行政手段依法倒逼区域内重点污染企业搬迁或关闭。在污水未纳入城镇污水处理厂截污管网的上述区域，暂停审批新建、扩建电氧化、酸洗、磷化、蚀刻、钝化、电泳等表面处理工艺项目以及洗车、餐饮、沐足桑拿等耗水性项目，改建项目应实施总量削减。项目位于东莞市望牛墩镇官桥涌村，不在东江干流、东江北干流、东江南支流的水源保护敏感区以及重要水库集雨区和供水通道两岸敏感区范围内。符合3（三）重点流域控制区。石马河、茅洲河流域要严格按照《南粤水更清行动计划（2013~2020年）》、《关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通知》及其补充通知、《石马河污染整治工作方案》、《东莞市茅洲河流域污染综合整治工作方案》等政策法规要求，严格控制水污染项目的建设，在流域水质达不到环境功能区划或污染物排放量超过总量控制指标要求的区域，暂停审批流域内新增超标或超总量污染物的新建、改建和扩建项目环境影响评价文件。项目位于东莞市望牛墩镇官桥涌村，不属于石马河流域。项目喷淋用水循环使用，不外排，定期补充损耗水；清洗废水（含测试废水）收集后定期交有资质公司回收处理，不外排，符合《关于严格限制东江流域水污染项目建设进一步做好东江水质保护工作的通知》及其补充通知《石马河污染整治工作方案》。符合4加大重点污染行业的中水回用力度，电镀行业中水回用率要达到60%以上，漂染、制革、洗水、湿式印花等行业中水回用率达到50%以上，造纸行业中水回用率达到85%以上。新、改、扩建其他水污染行业中水回用率原则上应达到50%以上，并通过实行严格的水污染物总量控制和排放标准，引导企业采取先进的中水回用技术、零星废水转移等尽量达到“废水零排放”的要求。项目主要从事砂浆墙体材料的加工生产、EVA乳液、SF80乳液、WP80乳液的搅拌分装。项目喷淋用水循环使用，不外排，定期补充损耗水；清洗废水（含测试废水）收集后定期交有资质公司回收处理，不外排，达到“废水零排放”的要求。符合5严格控制家具喷漆、工业喷涂、制鞋、印刷、长台丝印、石油化工等重点VOCs排放项目，以现役源“点对点”总量调剂方式，明确VOCs排放总量指标的来源，实施“等量替代”或“减量替代”，确保不增加区域内工业VOCs的总量排放；新建、扩建VOCs排放量较大的工业喷涂、长台丝印、石油化工等企业必须进入通过规划环评的产业聚集区建设。项目从事砂浆墙体材料的加工生产、EVA乳液、SF80乳液、WP80乳液的搅拌分装。属于防水建筑材料制造行业，项目VOCs的总量（0.135t/a）由望牛墩环保分局调配，实施“2倍总量替代”后，可实现“以现役源‘点对点’总量调剂方式，确保不增加区域内工业VOCs的总量排放”规定。（详见附件）符合68 6新、改、扩建石油化工、汽车制造、家具及其他工业涂装项目必须符合以下要求：石油加工项目储油设施加装油气回收装置；汽车制造、家具及其他工业涂装项目采取有效的VOCs削减和控制措施，水性涂料等低排放VOCs含量的涂料使用比例不得低于50%；机动车制造涂装项目，水性涂料等低排放VOCs含量涂料占总涂料使用量比例不得低于80%；新建室内装饰用涂料以及溶剂型木器家具涂料生产企业的产品必须符合国家环境标志产品要求。所有排放VOCs的车间必须采取严格的污染控制措施提高挥发性有机化合物的收集效率，并尽可能采取密闭等措施以减少废气的无组织排放与逸散，要求安装废气收集、回收/净化装置，收集率不得低于90%。项目主要从事砂浆墙体材料的加工生产、EVA乳液、SF80乳液、WP80乳液的搅拌分装，项目搅拌分装使用的乳液原料属于低排放VOCs含量的涂料，项目使用的低排放VOCs含量的涂料比例占100%。同时项目称量、搅拌、分装工序设置集气装置对废气进行收集后再经UV光解催化处理装置+活性炭吸附装置处理后（处理效率可达90%）由管道引至高空排放，其收集率达到90%以上。符合7按照《印发<关于珠江三角洲地区严格控制工业企业挥发性有机物（VOCs）排放的意见>的通知》（粤环〔2012〕18号）的要求，严格排放VOCs项目的环保准入要求，印刷、家具、表面涂装（汽车制造业）、制鞋行业严格执行VOCs地方排放标准，其他VOCs排放项目参照地方标准从严要求执行。项目主要从事砂浆墙体材料的加工生产、EVA乳液、SF80乳液、WP80乳液的搅拌分装，项目称量、搅拌、分装工序设置集气装置对废气进行收集后再经UV光解催化处理装置+活性炭吸附装置处理后（处理效率可达90%）由管道引至高空排放，VOCs排放浓度达到广东省《家具制造行业挥发性有机化合物排放标准》（DB44/814-2010）第Ⅱ时段排气筒限值符合综上所述，项目基本符合关于印发《东莞市建设项目差别化环保准入实施意见》的通知（东环[2014]190号）。（10）项目与《关于建立建设项目环评审批污染物排放总量削减替代、区域限批制度的通知》（东环办〔2015〕59号）的相符性分析为进一步贯彻落实《东莞市建设项目差别化环保准入实施意见》（东环〔2014〕190号），《关于建立建设项目环评审批污染物排放总量削减替代、区域限批制度的通知》（东环办〔2015〕59号）就建立完善建设项目环评审批污染物排放总量削减替代以及试行“区域限批”制度通知如下：1）工业类建设项目需新增污染物排放量（主要是指：化学需氧量COD、氨氮NH3-N、二氧化硫SO2、氮氧化物NOx、挥发性有机物VOCs以及重点重金属等指标），必须实行污染物新增排放量“2倍总量替代”、“1.5倍总量替代”或“减量替代”。其中，新增二氧化硫、氮氧化物排放量的建设项目需实行“2倍总量替代”，新增VOCs排放量的建设项目分区域、分行业实施“2倍总量替代”、“1.5倍总量替代”或“68 减量替代”，其他指标全部实行“减量替代”，明确污染物排放总量指标来源。凡未取得污染物排放总量指标来源的项目，暂停审批其项目环评文件。2）工业废水能纳入城镇污水处理厂处理的建设项目，化学需氧量、氨氮总量控制指标由城镇污水处理厂总量中调配，无需由镇街提供总量削减来源。燃烧设施使用天然气、液化石油气等清洁能源的建设项目（集中供热及热电联产项目除外），二氧化硫、氮氧化物总量指标由市环保局在全市污染物减排量中统筹调配，无需提供总量削减来源。VOCs排放量“2倍总量替代”、“1.5倍总量替代”或“减量替代”在炼油与石化行业、化学制品制造业（溶剂型涂料、油墨、颜料、胶粘剂及其类似产品制造）、化学药品原料药制造、合成纤维制造（锦纶、涤纶、氨纶纤维制造）、表面涂装、包装印刷（含长台丝印）、制鞋、家具制造、人造板制造行业、电子组件制造（覆铜箔层压板及印制电路板制造）、纺织印染、塑料制造（合成树脂以及溶剂型胶布、人造革、合成革制造）等重点VOCs排放行业中实施，其他行业暂不实施；对承诺全部使用水性、UV等低挥发性涂料、油墨、胶黏剂的项目，或采取密闭负压/密闭一体化技术收集并采用低温等离子、催化燃烧或溶剂回收等长效稳定尾气治理技术的项目，在其技术方案经专家审核并安装挥发性有机物在线监控系统与环保部门联网的前提下，VOCs排放总量指标由总量科在全市污染物减排量中统筹调配，无需提供总量削减来源。3）鼓励建设单位通过并购、重组、协商转让或排污权交易等方式获得排污指标，但位于石马河、茅洲河、水乡经济区等重点流域、区域的工业类项目，新增COD、NH3-N来源不得由区域外的项目获得。禁燃区内的新增SO2、NOx排放项目的总量指标，不得由区域外的项目获得。将环城路范围内和各镇中心区划分为VOCs禁止准入区域，不再建设家具、制鞋、印刷、表面涂装、化工等新增VOCs排放行业项目，确有必要建设的市重大项目需报市政府通过“一事一议”研究批准，其他VOCs排放行业项目实施“2倍总量替代”；莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及市区夏季上风向镇街为严格控制区，区域内建设家具、制鞋、印刷、表面涂装等新增VOCs排放量，实施“2倍总量替代”，其他行业实施“1.5倍总量替代”；其他区域实施“减量替代”。项目主要从事砂浆墙体材料的加工生产、EVA乳液、SF80乳液、WP80乳液的搅拌分装，生产过程中会产生少量总VOCs。项目位于东莞市望牛墩镇官桥涌村，不在环城路范围内，也不在望牛墩镇中心区，属于莞城、东城、南城、万江等四个街道环城路范围外区域以及市区夏季上风向镇街严格控制区。经查询，项目属于68 防水建筑材料制造行业，故实施VOCs排放量“2倍总量替代”；同时项目无新增发电机；燃烧器使用的是天然气，故二氧化硫、氮氧化物总量指标由市环保局在全市污染物排放中统筹调配，无需提供总量削减来源。综上可知，项目建设是符合《关于建立建设项目环评审批污染物排放总量削减替代、区域限批制度的通知》（东环办〔2015〕59号）的相关要求的。九、项目新老污染物“三本帐”统计表23项目新老污染物“三本帐”统计（单位：吨/年）类别污染物现有工程排放量拟建项目排放量“以新带老”削减量扩建工程完成后总排放量增减量变化大气污染物粉尘2.521.3603.88+1.36总VOCs00.13500.135+0.135SO20.046600.040360.00624-0.04036NOx0.62570.1662100.79191+0.16621烟尘0.02520.0187600.04396+0.01876油烟0.033100.00470.0284-0.0047生活污水废水量11340016209720-1620CODCr3.17500.4532.722-0.453BOD51.58800.2271.361-0.227SS1.70100.2431.458-0.243NH3-N0.19800.0280.170-0.028动植物油0.34000.0480.292-0.048固体废物生活垃圾630954-9一般固体废物3.05.008.0+5.0废原料罐02.002.0+2.0危险废物00.300.3+0.3十、环保投资项目在建设和生产期间，必须实施“三同时”制度，即污染治理设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产。针对项目情况，提出如下环保项目和投资：68 表24项目环保投资一览表序号污染源污染物名称主要环保措施投资金额（万港币）1大气污染物储缸粉尘粉尘设置集气装置收集后经布袋除尘装置处理后由管道引至高空排放10干沙工序粉尘设置集气装置收集后经布袋除尘装置处理后由管道引至高空排放10包装工序粉尘设置集气装置收集后经布袋除尘装置处理后由管道引至高空排放10水泥、石灰粉原料装卸粉尘粉尘设置集气装置收集后经布袋除尘装置处理后由管道引至高空排放10运输车辆扬尘、河沙堆场扬尘粉尘加强对输送设备的检修力度，避免因密封装置破损造成原料撒漏，在风力作用下形成粉尘；对厂内所有运输车等提出限速要求，同时对厂区内道路进行经常性打扫，降低道路粉尘含量；对堆场内碎石、砂等原料采取喷水措施，同时在堆场周围种植高大的植被5称量、搅拌、分装工序总VOCs设置集气装置收集后经UV光解催化处理装置+活性炭吸附装置处理后由管道引至高空排放28备用发电机尾气SO2NOx烟尘设置集气装置收集后经水喷淋（含碱液）处理装置处理后由管道引至高空排放15燃烧器燃料燃烧废气SO2NOx烟尘设置集气装置收集后由管道引至高空排放5厨房油烟油烟经油烟净化器处理后由管道引至所在建筑天面高空排放32水污染物喷淋用水循环使用，不外排，定期补充损耗水—清洗废水（含测试废水）CODcrSS收集后交有资质公司回收处理1生活污水CODcrBOD5SSNH3-N动植物油生活污水经隔油隔渣池及三级化粪池预处理后排入市政管网—3固体废物生活垃圾生活垃圾交给环卫部门处理—一般工业固体废物废包装材料交专业回收公司处理—除尘装置收集的粉尘经收集后回用于生产—废原料罐废原料罐经收集后交供应商回收利用—危险废物废活性炭要交有资质公司回收处理14噪声稳固设备，安装消声器，设置隔音门窗，定期对各种机械设备进行维护与保养，适时添加润滑油25合计10068 十一、对排污口规范化的要求依据国家标准《环境保护图形标志—排放口（源）》和国家环保局《排污口规范化整治要求（试行）》的技术要求，所有排污口（包括水、渣、气、声），必须按照“便于采样、便于计量监测、便于日常现场监督检查”的原则和规范化要求，设置与之相适应的环境保护图形标志牌，绘制企业排污口分布图。同时在污水排放口安置流量计，对治理设施安装运行监控装置。排污口的规范化要求如下：1、废水排放口项目废水排污口原则上只设一个（建设、改建项目视实际情况确定），排污口位置根据实际地形位置和污染物的种类情况确定。项目产生的污水主要为喷淋用水、清洗废水（含测试废水）和员工生活用水。项目喷淋用水循环使用，不外排，定期补充损耗水；清洗废水（含测试废水）经收集后定期交有资质公司回收处理，不外排；生活污水经隔油隔渣池及三级化粪池预处理后，达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准排放至市政下水道。然后引至东莞市望洪污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准后排放，因此项目建成后将在厂内设有一个废（污）水总排口。2、废气排放口废气排放口必须符合规定的高度和按《污染源监测技术规范》便于采样、监测的要求，废气设置直径不小于75mm采样口。如无法满足要求的，其采样口由环保部门共同确认。3、固定噪声排放源按规定对固定噪声源进行治理，并在边界噪声敏感点且对外界影响最大处设置标志牌。4、固体废弃物贮存（处置）场固体废渣，如生活垃圾、一般固体废物、废原料罐和危险废物等，应设置专用的堆放场地。5、设置标志牌要求排放一般污染物排放口（源），设置提示性标志牌，排放有毒有害等污染物的排污口设置警告性标志牌。标志牌设置位置在排污口（采样点）附近且醒目处，高度为标志牌上缘离地面2米。排污口附近1米范围内有建筑物的，设平面式标志牌，无建筑物的设立式标志牌。68 规范化排污口的有关设置（如图形标志牌、计量装置、监控装置等）属环保设施，排污单位必须报环保部门同意并办理变更手续。项目所设有生活污水排放口、废气排放口位置见附图3建设项目平面布置及四至示意图。表25项目排污口情况一览表编号排放源废气量/废水量污染物名称排放浓度及排放量排放去向1#储缸粉尘废气排放口储缸粉尘2.4×107m3/a粉尘66.7mg/m31.6t/a大气2#干沙工序废气排放口干沙工序1.2×107m3/a粉尘10mg/m30.12t/a3#包装工序废气排放口包装工序2.4×107m3/a粉尘33.3mg/m30.8t/a4#原料装卸粉尘废气排放口原料装卸粉尘2.4×107m3/a粉尘56.7mg/m31.36t/a5#称量、搅拌、分装工序废气排放口称量、搅拌、分装工序2.4×107m3/a总VOCs5.63mg/m30.135t/a6~7#备用发电机尾气排放口备用发电机尾气2.5×104m3/aSO233.6mg/m30.00084t/aNOx140.4mg/m30.00351t/a烟尘30.4mg/m30.00076t/a8#燃烧器燃料燃烧废气排放口燃烧器燃料燃烧废气6.48×106m3/aSO20.8mg/m30.0054t/aNOX122mg/m30.7884t/a烟尘6.7mg/m30.0432t/a9#厨房油烟排放口厨房油烟1.42×107m3/a油烟2mg/m30.0284t/a10#生活污水排放口生活污水9720t/aCODcr280mg/L2.722t/a市政污水管网BOD5140mg/L1.361t/aSS150mg/L1.458t/aNH3-N17.5mg/L0.170t/a动植物油30mg/L0.292t/a十二、区域削减分析（一）大气环境区域削减分析由东莞市环境保护局公布的环境空气质量监测结果表明，项目所在区域的环境空气部分评价因子已超过《环境空气质量标准》(GB3095—2012)二级标准，监测结果表明该地域环境空气质量一般。为了更好的保护大气环境，必须通过区域削减等手段解决项目所在区域大气环境污染问题，为此，东莞市人民政府近年来出台了《关于划定禁止燃用高污染燃料区域的通告》（东府【2014】23号）和《东莞市大气污染防治行动实施方案（2014-2017年）》（东府【2014】81号）一系列文件用于区域削减，具体措施如下：1、根据《关于划定禁止燃用高污染燃料区域的通告》（东府【2014】23号）在各镇区划定了禁止燃用高污染燃料区域；68 2、《东莞市大气污染防治行动实施方案（2014-2017年）》（东府【2014】81号）提出十大大气区域消减工作任务：强化工业源综合整治，推进脱硫脱硝工作落实；全面削减挥发性有机污染物排放，加大PM2.5和臭氧污染控制力度；强化机动车污染防治，加强交通行业污染控制；强化面源污染综合整治，遏制扬尘和有毒气体排放；严格准入制度，有效控制大气污染物增量；强化产业优化布局，引导产业集聚发展；强化发展绿色经济，淘汰压缩污染产能；强化优化能源结构，增加清洁能源供应；强化环境监管，提升环保执法监管效能；加强监测体系建设。同时还针对清洁能源治理工程、重点工业园区集中供热改造工程、燃煤电厂降氮脱硝等项目制定了详细的完成时限和任务分工表。以上措施的实施，将大幅削减进入大气的污染物总量，从源头上控制了污染排放，将对区域大气环境改善产生明显的效果。（二）水环境区域削减分析项目纳污水体倒运海水道达不到Ⅳ类水质标准，纳污水体受到一定程度的污染，为了更好的保护水环境，必须通过区域削减等手段解决项目纳污水体水环境污染问题，区域削减措施如下：1、污水处理工程的投入使用进入倒运海水道的水污染源部分来自河流两岸镇村、居民排放的生活污水，目前，东莞市望洪污水处理厂已建成运行，生活污水经简单预处理后进入东莞市望洪污水处理厂处理后达标排放至倒运海水道，减轻了纳污水体水污染负荷。望洪污水处理厂选址于望牛墩镇朱平沙村，占地面积约95032平方米，设计总规模16万吨/日。首期建设规模4万吨/日，采用A2/O工艺，总投资预算4416万元，以BOT模式建设，由中标单位东莞市佳驹实业有限公司成立的东莞市望洪水务有限公司负责该项目建设、运营，合同期25年（含建设期）。2、综合整治东莞市已经启动对全市电镀、漂染、造纸、制革、洗水、印花等六大行业1252家重点污染企业的全面治理，按照“三个一批”、措施进行深化整治：分期分批关闭241家“四纯两小”企业；对428家大型企业实施在线监控；建设常平、大朗、长安、虎门、沙田、中堂、麻涌等7个环保专业基地，搬迁一批企业生产车间，对583家企业生产废水进行集中治理。以上措施的实施，将大幅削减进入水体的污染物总量，从源头上控制了污染排放，将对流域水质改善产生明显的效果。68 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果（扩建后总的）内容类型排放源（编号）污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物储缸粉尘粉尘设置集气装置收集后经布袋除尘装置处理后由管道引至高空排放（排气筒不低于15m）达到广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段二级排放标准干沙工序粉尘设置集气装置收集后经布袋除尘装置处理后由管道引至高空排放（排气筒不低于15m）包装工序粉尘设置集气装置收集后经布袋除尘装置处理后由管道引至高空排放（排气筒不低于15m）水泥、石灰粉原料装卸粉尘粉尘设置集气装置收集后经布袋除尘装置处理后由管道引至高空排放（排气筒不低于15m）68 运输车辆扬尘、河沙堆场扬尘粉尘加强对输送设备的检修力度，避免因密封装置破损造成原料撒漏，在风力作用下形成粉尘；对厂内所有运输车等提出限速要求，同时对厂区内道路进行经常性打扫，降低道路粉尘含量；对堆场内碎石、砂等原料采取喷水措施，同时在堆场周围种植高大的植被达到广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段无组织排放标准限值称量、搅拌、分装工序总VOCs设置集气装置收集后经UV光解催化处理装置+活性炭吸附装置处理后由管道引至高空排放（排气筒不低于15m）达到广东省《家具制造行业挥发性有机化合物排放标准》（DB44/814-2010）第Ⅱ时段排气筒限值备用发电机尾气SO2NOx烟尘设置集气装置收集后经水喷淋（含碱液）处理装置处理后由管道引至高空排放达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）新污染源二级标准燃烧器燃料燃烧废气SO2NOx烟尘设置集气装置收集后由管道引至高空排放达到广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）中第二时段二级标准限值厨房油烟油烟经油烟净化器处理后由管道引至所在建筑天面高空排放达到《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）标准水污染物喷淋用水循环使用，不外排，定期补充损耗量清洗废水（含测试废水）CODcrSS收集后定期交有资质公司回收处理符合环保有关要求，对周围环境不会造成影响生活污水CODcrBOD5SSNH3-N动植物油生活污水经隔油隔渣池及三级化粪池预处理后排放到市政管道，再经市政污水管网引至东莞市望洪污水处理厂处理达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准后排放。经市政污水管网引至东莞市望洪污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准后排放固体废物员工生活生活垃圾交环卫部门处理符合环保有关要求，对周围环境不会造成影响一般工业固体废物废包装材料交专业公司回收处理除尘装置收集的粉尘经收集后回用于生产废原料罐废原料罐交供应商回收利用危险废物废活性炭交有资质公司回收处理噪声通过对噪声源采取适当隔音、降噪措施，使得项目产生的噪声对周围环境不造成影响。其他68 生态保护措施及预期效果：1、合理厂区内的生产布局，产生废气污染的设备放置在通风处，办公室安排在靠近门口的位置，防治内环境的污染。2、按上述措施对各种污染物进行有效的治理，可降低其对周围生态环境的影响，并搞好周围的绿化、美化，以减少对附近区域生态环境的影响。3、实施清洁生产，从源头到污染物的排放全过程控制，实现节能、降耗、减污、增效的目标。4、加强生态建设，实行综合利用和资源化再生产。结论与建议一、项目概况东莞远东干浆制品有限公司成立于2000年06月12日（营业执照统一社会信用代码：914419007229444330），位于东莞市望牛墩镇官桥涌村（项目所在地中心卫星坐标：北纬23°4"9.77"，东经113°38"3.59"）（详见地理位置图）。项目于2004年09月2268 日委托广东工业大学环境科学与工程学院编制了《东莞远东干浆制品有限公司建设项目环境影响报告表》，报告表编号：2004年编号2553；并于2004年10月14日通过了东莞市环境保护局审批同意建设意见。同意东莞远东干浆制品有限公司在东莞市望牛墩镇官桥涌村建设，年产砂浆墙体材料系列产品20万吨。禁止设置煅烧、粉磨等污染工序，不得设置工业窑炉。项目于2008年11月27日委托中国地质科学院水文地质环境地质研究所编制了《东莞远东干浆制品有限公司（扩建）建设项目环境影响报告表》，报告表编号：2008年编号：3154；并于2008年12月29日通过了东莞市环境保护局审批同意建设意见。同意位于东莞市望牛墩镇官桥涌村的东莞远东干浆制品有限公司增加3台备用柴油发电机（2台304KW、1台90KW）及1套干浆混合机。禁止设置煅烧、水泥粉磨等污染工序，禁止采用国家、省明令淘汰或限制的工艺装备，不得设置工业窑炉、磨机、码头。项目于2009年3月30日取得了东莞市环境保护局关于东莞远东干浆制品有限公司环保设施验收准意，验收文号：东环建〔2009〕4-0194号。现由于发展需要，东莞远东干浆制品有限公司申请在原厂区再次扩建，具体内容如下：1、增加投资额1400万港币；2、减少员工人数30人；3、增加搅拌分装EVA乳液36吨/年、SF80乳液30吨/年、WP80乳液0.18吨/年；4、增加包装机、卷扬机、储缸、提升机、分散机、搅拌棒等生产设备一批（详见表3）；5、增加搅拌、分装等工序。注：项目扩建前后的营业地址、企业法人、总占地面积、建筑面积等均不变。项目扩建后的总投资额为4400万港币，占地面积为34666.7m2，建筑面积为6684m2，年加工生产砂浆墙体材料20万吨、年搅拌分装EVA乳液36吨、SF80乳液30吨、WP80乳液0.18吨。二、环境质量现状（1）监测结果表明，项目所在区域环境空气中评价因子SO2、NO2、PM10年均浓度值达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，评价因子PM2.5超过《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，监测数据表明，项目所在区域环境空气质量现状一般。PM2.5超标主要是受到房地产施工扬尘和日益增长的汽车尾气影响。（2）监测结果表明，石马河水质控制目标为氨氮小于3mg/L，其余达V68 类，水质现状为劣V类，总磷超标2.92倍，氨氮超标1.96倍，达不到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）V类水质标准，项目所在地地表水水环境质量较差，水质超标主要是受到河道两岸以及上游工厂和居民生活污水的影响。（3）根据监测结果可知，项目北、南、西、东边界的昼夜间噪声均达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准（即昼间≤60dB（A）、夜间≤50dB（A））项目所在地的声环境质量一般。三、环境影响评价结论1、环境空气影响评价结论1）工艺废气粉尘：项目粉尘主要来源于干沙工序、包装工序及原料通过提升机投入储缸混合过程中产生的粉尘；水泥、石灰粉原料装卸过程中产生的粉尘；运输车辆引起的动力扬尘；河沙堆场扬尘。①储缸粉尘：项目原料通过提升机投入储缸混合过程中会逸散出少量的粉尘，经集气装置收集后通过布袋除尘装置处理后高空排放（排气筒不低于15m），布袋除尘装置的处理效率可达90%，处理后排放浓度达到广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段二级排放标准。对周围的环境不会产生明显影响。同时员工应佩戴自吸过滤式口罩进行操作，加强车间内抽风换气条件，确保车间空气质量满足《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》（GBZ2.1-2007）要求，保证员工身心健康。采取上述措施后，项目对周边环境影响小。②干沙工序：项目清洁河沙在干燥过程中会产生少量粉尘，经集气装置收集后通过布袋除尘装置处理后高空排放（排气筒不低于15m），布袋除尘装置的处理效率可达90%，处理后排放浓度达到广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段二级排放标准。对周围的环境不会产生明显影响。同时员工应佩戴自吸过滤式口罩进行操作，加强车间内抽风换气条件，确保车间空气质量满足《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》（GBZ2.1-2007）要求，保证员工身心健康。采取上述措施后，项目对周边环境影响小。③包装工序：项目包装工序会产生一定量的粉尘，经集气装置收集后通过布袋除尘装置处理后高空排放（排气筒不低于15m），布袋除尘装置的处理效率可达90%，处理后排放浓度达到广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段二级排放标准。对周围的环境不会产生明显影响。同时员工应佩戴自吸过滤式口罩进行操作，68 加强车间内抽风换气条件，确保车间空气质量满足《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》（GBZ2.1-2007）要求，保证员工身心健康。采取上述措施后，项目对周边环境影响小。④水泥、石灰粉原料装卸粉尘：项目水泥、石灰粉为袋装原料，外购回厂后在水泥、石灰粉仓库拆包、装车的过程中会产生少量粉尘，该类粉尘经集气装置收集后通过布袋除尘装置处理后高空排放（排气筒不低于15m），布袋除尘装置的处理效率可达90%，处理后排放浓度达到广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段二级排放标准。对周围的环境不会产生明显影响。同时员工应佩戴自吸过滤式口罩进行操作，加强车间内抽风换气条件，确保车间空气质量满足《工作场所有害因素职业接触限值化学有害因素》（GBZ2.1-2007）要求，保证员工身心健康。采取上述措施后，项目对周边环境影响小。⑤运输车辆行驶产生的扬尘：运输车辆的扬尘与车辆行驶速度、载重量和道路表面的洁净程度有关，并且都是正函数关系。因此，混凝土运载车辆、原料运输车等在厂区内行驶速度越快，载重量越大、厂区内道路越脏，产生的道路动力扬尘越多。因此本环评提出以下几点措施：A、对厂内所有运输车辆等提出限速要求，在满足最大工作效率的前提下，使用最小车速行驶。B、对厂区内道路进行经常性打扫，降低道路粉尘含量。通过对运输过程采取以上控制措施后，可以减少运输车辆的扬尘对环境空气造成的影响。⑥河沙堆场扬尘：河沙堆场主要的大气环境问题是粒径较小的砂粒在风力作用下引起的，会对下风向大气环境造成污染。因此必须注意对堆场内碎石、砂等原料采取喷水措施，增大碎石、砂等的含水率，降低起尘率。同时，项目在堆场周围种植高大的植被，用以减少风速，减少因风力产生的扬尘。综上所述，项目无组织排放的粉尘在采取以上措施后，除尘率可达80%以上，通过类比监测同类企业无组织排放的情况，厂区周围的粉尘颗粒物浓度小于1.0mg/m3，可以达到广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）第二时段无组织排放监控浓度限值要求（粉尘无组织排放周界外浓度最高点小于1.0mg/m3），对区域大气环境影响较小。称量、搅拌、分装工序：项目在称量、搅拌、分装过程中均会挥发少量的有机废气，以总VOCs计，呈间歇性排放。项目设置集气装置对其进行收集后经UV光解催化处理装置+活性炭吸附装置处理后（处理效率可达90%68 ）由管道引至高空排放（排气筒不低于15m），排放浓度可达到广东省《家具制造行业挥发性有机化合物排放标准》（DB44/814-2010）第Ⅱ时段排气筒限值，不会对周围环境产生明显影响。项目应给工人配备必要的劳保防护用品，确保车间空气质量满足《工作场所有害因素职业接触限值》（GBZ2-2007）要求。采取以上措施后，项目有机废气对周围环境影响较小，可以接受。备用发电机尾气：项目备用发电机燃料为0#轻质柴油，燃料在燃烧过程中产生一定量的燃油废气，主要污染物SO2、NOx、烟尘。项目对燃油废气采取水喷淋除尘处理装置（添加碱液）处理后经排气筒高空排放，排放浓度可达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）新污染源二级标准，对周围环境空气不会产生明显的影响。燃烧器燃料燃烧废气：项目燃烧器以天然气为燃料，天然气在燃烧过程中会产生一定量的废气，其主要污染物为SO2、NOx、烟尘。项目天然气燃烧产生的废气经收集后直接经烟囱排放（排放高度不低于8米，并高出200m半径范围内建筑3m以上），可达到广东省《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）中第二时段二级标准限值的要求，对周围环境影响较小。2）厨房油烟：项目厨房为内部职工使用，厨房使用液化石油气。厨房油烟经油烟净化器处理后（处理效率不小于75%）经排气筒于所在建筑物楼顶高空处排放，排放浓度达到《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）标准。对周边环境影响不大。2、水环境影响评价结论喷淋用水：项目柴油发电机尾气喷淋处理装置产生的喷淋水经加碱中和沉淀处理后循环使用，不外排，同时由于循环过程中少量的水因受热等因素损失，需定期补充损耗水。清洗废水（含测试废水）：项目清洗过程中会产生废水，主要为污染物CODcr、SS等。项目设一个有效容积为7吨的废水收集池，用来储存生产过程中产生的清洗废水（含测试废水）。项目拟每两个月将单独收集后的清洗废水（含测试废水）交有资质单位回收处理，不外排。生活污水：项目员工生活污水排放量为9720t/a，主要为污染物CODcr、BOD5、SS、NH3-N、动植物油等。根据东莞市望洪污水处理厂污水干管平面布置图可知，项目所在区域可接入市政管网。项目生活污水经隔油隔渣池及三级化粪池预处理后，达到广东省《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段三级标准排放至市政下水道。然后引至东莞市望洪污水处理厂处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级B标准后排放。68 项目产生的生活污水经处理后水污染物得到一定量削减，减轻了污水排放对纳污水体的污染负荷。3、固体废弃物影响评价结论项目生产过程中产生的一般工业固体废物交专业公司回收处理；废原料罐收集后交供应商回收利用；危险废物收集后交有资质公司回收处理；项目员工生活产生的普通生活垃圾必须按照指定地点堆放在生活垃圾堆放点，每日由环卫部门清理运走，并对堆放点进行定期的清洁消毒，杀灭害虫。经上述处理后，项目产生的固废均能得到妥善处置，不会对周围环境产生直接影响。4、声环境影响评价结论通过对噪声源采取适当隔音、降噪措施，使得项目产生的噪声达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准要求，对周围环境影响甚微。四、项目产业政策符合性项目不在《产业结构调整指导目录(2011年本)》（发展改革委令2011第9号）及《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录（2011年本）>有关条款的决定》、《广东省主体功能区产业发展指导目录（2014年本）》（粤发改产业〔2014〕210号）、《东莞市产业导向目录（2008年本）》中的限制或淘汰类别，符合国家和地方相关产业政策。五、综合结论通过上述分析，项目符合国家和地方产业政策，符合当地城市规划和环境保护规划，采取的“三废”治理措施经济技术可行有效，工程实施后可满足当地环境质量要求。评价认为，在确保各项污染治理措施“三同时”建设和外排污染物达标的前提下，从环境保护角度而言本项目建设是可行的。六、建议1、根据环评要求，落实“三废治理”费用，做到专款专用，项目实施后应保证足够的环保资金，确保污染防治措施有效地运行，保证污染物达标排放；2、加强环境管理和宣传教育，提高员工环保意识；3、搞好厂区的绿化、美化、净化工作；4、建立健全一套完善的环境管理制度，并严格按管理制度执行；5、加强生产管理，实施清洁生产，从而减少污染物的产生量；6、合理生产布局，建立设备管理网络体系，形成保证设备正常运行和正常维修保养的一系列工程程序，确保设备完好，尽可能减少污染物排放量；68 7、关心并积极听取可能受项目环境影响的附近居民等人员、单位的反映，定期向项目最高管理者和当地环保部门汇报项目环境保护工作的情况，同时接受当地环境保护部门的监督和管理。遵守有关环境法律；法规，树立良好的企业形象，实现经济效益与社会效益；环境效益相统一；8、作好防范措施，防治废气、噪声扰民；一旦出现相关投诉，项目应立即停止生产并协调处理相关投诉，采取有效措施；9、企业要定期或不定期委托具有监测能力和资格单位对本项目的有组织或无组织排放情况进行监测，以便掌握本项目污染及达标排放情况，一旦出现有投诉影响人体健康或污染物排放超过国家和地方有关环保标准，应及时停产并对环保设施进行检修；10、今后若企业的生产工艺发生变化或生产规模扩大；生产技术更新改造，都必须重新进行环境影响评价，并征得环保部门审批同意后方可实施。附图一览表序号名称附图1建设项目地理位置图附图2项目卫星图及噪声监测布点图附图3项目平面布置及四至示意图附图4项目四置环境现状图附图5东莞市望洪污水处理厂污水干管平面布置图附图6东莞市望牛墩镇总体土地利用规划图附图7东莞市水乡特色发展经济区城乡总体规划图68 预审意见：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　公　章经办人：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日下一级环境保护行政主管部门审查意见：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　公　章经办人：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日69 审批意见：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　公　章经办人：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日70 建设项目附图1建设项目地理位置 成品仓库成品仓库成品仓库成品仓库水泥、石灰粉仓库洁净河沙堆场道路中堂水道图例噪声监测点4#3#1#2#砖厂发电机房发电机房1F：厨房2~3F：员工宿舍1F：实验室2~5F：办公室实验室机修房配电房生产车间E生产车间DC生产车间生产车间B生产车间A仓库宏成公司建设项目所在地其他工厂空地空地空地附图2项目卫星图及噪声监测布点图 建设项目所在地废水收集池生产车间A生产车间仓库生产车间D生产车间BCE配电房机修房实验室1F：实验室2~5F：办公室1F：厨房2~3F：员工宿舍发电机房生产车间发电机房中堂水道其他工厂空地空地空地宏成公司砖厂1#储缸粉尘废气排放口5#称量、搅拌、分装工序废气排放口2#干沙工序废气排放口6#备用发电机尾气排放口3#包装工序废气排放口4#水泥、石灰粉原料装卸粉尘废气排放口10#生活污水排放口7#备用发电机尾气排放口8#燃烧器燃料燃烧废气排放口9#厨房油烟排放口大门成品仓库成品仓库水泥、石灰粉仓库洁净河沙堆场（露天）成品仓库成品仓库附图3项目平面布置及四至示意图 项目正面项目东北面：砖厂项目东面：空地项目南面：宏成公司附图4项目四置环境现状图 建设项目附图5东莞市望洪污水处理厂污水干管平面布置图 北环路建设项目发展街附图6东莞市望牛墩镇总体土地利用规划图 建设项目附图7东莞市水乡特色发展经济区城乡总体规划图'