山东弘锐医疗设备有限公司医疗器械加工项目环境影响报告表（全文）

'建设项目环境影响报告表项目名称：医疗器械加工项目建设单位：山东弘锐医疗设备有限公司（盖章）编制日期：2018年3月4日国家环境保护部制2 《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制，一律打印填写。1.项目名称——指项目立批复项时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2.建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别——按国标填写。4.总投资——指项目投资总额。5.主要环境保护目标——指项目周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距边界距离等。6.结论和建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门，可不填。8.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。2 一、建设项目基本情况项目名称医疗器械加工项目建设单位山东弘锐医疗设备有限公司法人代表徐薇联系人刘振通讯地址济宁市高新区第七工业园A3区联系电话18905376686传真邮编272100建设地点济宁市高新区第七工业园A3区立项审批部门－批准文号－建设性质新建√改扩建技改行业类别及代码C358医疗仪器设备及器械制造占地面积（平方米）1200绿化面积（平方米）100总投资（万元）300其中：环保投资（万元）20环保投资占总投资比例6.67%评价经费（万元）预期投产日期2018年7月工程内容及规模：一、项目建设概况山东弘锐医疗设备有限公司选址于济宁市高新区第七工业园A3区，租赁济宁友利机械制造有限公司闲置厂房，建设医疗器械加工项目。项目总投资300万元，年加工LED无影灯、整体反射无影灯、电动护理床、电动手术台、医用吊塔、医用护理设备等1000台。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》以及其它有关建设项目环境保护管理的规定，本项目需进行环境影响评价。依据《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环保部部令[2017]第44号），本项目属于“二十四、专用设备制造业”中“70、专用设备制造及维修”的“新建、扩建”，应编制环境影响报告表。我单位受委托后，立即组织有关人员进行现场踏勘，对项目生产能力、主要设备、生产工艺及存在的环境污染问题进行了初步调查，收集了建设项目及周围地区的有关资料，通过分析研究，依据《环境影响评价技术导则》的要求编制了该项目的环境影响评价报告表。二、项目厂址及平面布置本项目位于济宁市高新区第七工业园A3区，租赁济宁友利机械制造有限公司现有闲置厂房，项目用地为工业用地。项目所处46 区域交通便捷，建设地水、电、气等配套设施完备，具备发展经济的良好基础和有利条件（见附图1：项目地理位置图）。总占地面积1200平方米，使用现有厂房，项目平面布置可分为办公区和生产区，项目遵循紧凑布局、节约用地的原则，办公区位于项目区西部，生产车间位于项目区东部，满足生产工艺和公用设施的需要（见附图2：项目厂区平面布置图）。三、规模及产品方案山东弘锐医疗设备有限公司是一家集科研、生产、销售及服务一体的综合性医疗器械生产厂家。公司主要产品有LED无影灯、整体反射无影灯、电动护理床、电动手术台、医用吊塔、医用护理设备等。本项目不使用淘汰及落后生产设备及工艺。表1-1产品方案及规模序号产品名称规格年产量备 1医疗器械-1000台-四、工程内容1、主要建筑、构筑物该项目总用地面积1200m2，主要包括：生产车间、办公室。本项目工程内容见表1-2。表1-2主要建筑、构筑物一览表车间分类名称建设内容主体工程及规模加工车间包括机加工区、组装区、喷塑房、抛光房、仓库，位于项目东侧办公区位于项目西侧贮运工程原材料来源省内购买运输方式汽车运输公用工程供电济宁市高新区第七工业园供电管网供水济宁市高新区市政供水管网供给环保工程废水处理生产过程不用水，无废水产生及外排；生活污水经厂区化粪池处理后，排入市政污水管网进入济宁市高新区第二污水处理厂处理。废气处理焊接烟尘废气由顶吸式集尘罩吸收进入移动式焊接烟尘净化器处理后，经15m高1#排气筒排放；抛丸粉尘废气经收集布袋除尘后经15m高2#排气筒排放；喷涂粉尘废气通过玻璃纤维过滤装置过滤后由15m高3#排气筒排放；高温固化废气收集经UV光氧催化+活性炭吸附后由15m高4#排气筒排放。46 噪声治理生产设备均位于生产车间内，通过采取消声、隔声和减振措施。固废处置生产工序产生的机加工下脚料、焊渣、抛丸粉尘定期外售物资回收单位；收集的塑粉回用于生产；废钢球由生产厂家回收再利用；生活垃圾由当地环卫部门定期清运；废切削液、废润滑油、废活性炭、废切削液废润滑油桶由有资质的危废处置单位安全处置。2、主要生产设备项目主要设备见表1-3：表1-3主要生产设备一览表序号设备型号台数1剪板机台12折弯机台13数控机床台24车床台45电焊机台86切割机台27喷涂机台18抛丸机台19冲床台210固化炉台111风机台33、主要原料及辅助材料项目主要原辅材料消耗见表1-4：表1-4主要原辅材料消耗一览表序号名称单位数量来源1不锈钢板吨40外购2钢板吨40外购3铝型材吨20外购4亚克力板吨20外购5电子配件（ 动推杆、医用低压气体软管、医用气体终端等）套 年 00外购6聚氨酯塑粉吨5外购46 五、公用工程1、给排水给水：项目用水由济宁市高新区市政供水管网供给。生活用水：本项目职工共30人，生活用水量按50L/人天计算，生活用水量为1.5m3/d，年用水量为450m3（年工作时间为300天）。本项目生产工艺无需用水。排水：本项目区内的排水采用雨水、污水分流制排水系统。本项目废水产生量约为生活用水量的80%计，为360m3/a，经厂区化粪池沉淀处理后，排入济宁市高新区第二污水处理厂。济宁市高新区第二污水处理厂消耗90360450生活用水新鲜水图1-1项目用水平衡图（单位m3/a）2、用电本项目厂区用电量70000度/年，用电来源为工业区工业用电，可以保证连续稳定正常供电，满足项目用电需求。3、供热本项目固化工艺采用电加热。供暖采用空调。六、劳动定员与工作日制本项目职工数量30人，年工作日：300天。生产班次：实行白班八小时工作制。七、项目选址及建设可行性分析1、项目与产业政策符合性分析本项目为医疗仪器设备及器械制造项目，根据国家发展改革委员会《产业结构调整指导目录(2011年本)》（2013年修正），产品、工艺及生产设备不在限制和淘汰类之列，本项目属允许建设项目，符合我国的产业政策。2、项目选址合理性分析本项目位于济宁市高新区第七工业园A3区，租赁济宁友利机械制造有限公司现有闲置厂房，项目用地符合济宁高新区总体规划。项目区周围交通便利，与外部市场联系十分顺畅；项目所在地供水、供电等条件优越，均满足本项目生产需求；建设区周围无历史文物、名胜古迹以及珍贵动植物等重要保护目标。综上所述，本项目选址合理。46 3、建设项目与《限制用地项目目录》和《禁止用地项目目录》符合性分析本项目不占用基本农田，根据《限制用地项目目录》（2012年本）和《禁止用地项目目录》（2012年本），本项目的建设不属于限制用地和禁止用地范围。4、政策符合性分析本项目为医疗仪器设备及器械制造项目，按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）和《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77号）的规定，对本新建项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等做出评价，本建设项目在运营过程中，未构成重大危险源，不存在重大的环境风险。本项目建设符合山东省环境保护厅《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》（鲁环发[2009]80号）关于环境风险评价的要求。综上分析，项目建设符合建设项目环评审批原则。5、拟建项目与南水北调工程的关系拟建项目厂址位于济宁市高新区第七工业园A3区，距离南水北调济宁段最近距离约19.7km，故本项目厂区位于山东省南水北调沿线一般保护区域内。本项目运营过程中产生的污水主要为生活污水，经厂区化粪池处理后排入济宁高新区第二污水处理厂处理。在南水北调东线工程调水期间，济宁高新区第二污水处理厂处理达标后的废水排入济宁市截污导流工程，输送至中水调蓄工程。在南水北调调水期结束后，济宁高新区第二污水处理厂处理达标后的废水排入蓼沟河，蓼沟河汇入洸府河，最终进入南四湖。与本项目有关的污染情况及环境问题：本项目为新建项目，没有与本项目有关的原有污染情况及环境问题。46 二、建设项目所在地自然环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：一、地理位置1、地理位置济宁位于鲁西南腹地，地处黄淮海平原与鲁中南山地交接地带。东邻山青水秀的临沂地区，西与牡丹之乡菏泽接壤，南面是枣庄市和江苏省徐州市，北面与泰安市交界，西北角隔黄河与聊城市相望。最北端是梁山县小路口镇邹桥村，为北纬35°57′；最南端是微山县高楼乡柳新养殖场，为北纬34°26′；最东端是泗水县泉林乡历山火车站，为东经117°36′；最西端是梁山县黑虎庙乡高堂村，为东经115°52′；南北长167公里，东西宽158公里。济宁高新区位于山东省西南部，地处黄淮海平原与鲁中南山地交接地带。地理坐标北纬34°26＇～35°57＇，东经115°52＇～117°36＇。2、地形、地质、地貌济宁高新开发区为鲁中南泰沂、蒙山山前倾斜平原与华北平原交接洼地的中心地带。地势北高南低，地形坡度万分之二左右。地面标高+35~+38米，以平原地形为主。境内地层自上而下有第四系、上侏罗统蒙阴组、上二迭统上石盒子组、下二迭统下石盒子组和山西组、上石炭统太原组、中石炭统本溪组、中下奥陶统和寒武系。本区地震裂度为6~7度。本区为汶河冲积山前倾斜平原，又是泗河冲洪积扇与汶河冲积扇的迭交地带。第四系含水砂层较厚，颗粒较粗。岩性为亚粘土或粘土。项目拟建在济宁高新区，地形开阔平坦，海拔高程38~60米，地貌以微斜地、洼地为主，区内地基承载能力为110KPa考虑，地下水常年水位10~12m，根据地震烈度区划图（1990），该区地震烈度为7级。3、气象、气候济宁高新开发区为温带半湿润季风大陆性气候，四季分明，春季干旱少雨，多风，夏季高温多雨，秋季气候温和，降雨稀少，冬季干旱寒冷，雨雪稀少。年平均温度13.5℃，日最高气温42.6℃46 ，全年平均降水量为719.2mm，降雨多集中在6～9月份。年平均蒸发量为1728.27mm。年平均日照时数为2490小时，6月最大为261.2小时，年平均相对湿度为69%，最大月均相对湿度为82%，最小为61%。年平均气压为1011.7百帕，全年无霜期为204天，冻土期为48天，最大冻土深度为0.37m。春夏两季多南风冬季多北风及西北风，年平均风速为3.3m/s。常年主导风向为东南（SE），风，年出现频率为11.8%，次主导风向为南（S）风，频率为11.23%。4、水文1、地表水系该地区属淮河水系，沂沭汶泗区，南四湖流域，为“南水北调东线工程”沿线流域，地表水流向大致自北向南，为平原型河道。周围主要河流有京杭运河、泗河、洸府河、蓼沟河、泥沟河、杨家河等。其中，泥沟河、蓼沟河穿过规划区，为洸府河的支流，泥沟河与蓼沟河交汇后在下游汇入洸府河。京杭运河在济宁段主要为梁济运河，始于梁山县国那里，至任城区李集一带，长约90km。在任城区内有四条支流：小新河、老运河、幸福河和南跃进沟。小新河全长10.5km，于长沟北汇入干流，为蜀山湖排水河道；老运河开挖于元朝，现存20km，始于安居镇火头湾，至许庄镇石佛村入南阳湖，北段为安居镇补泄河道，南段为济宁城区、许庄镇引排和航运河道。泗河发源于新泰县平顶山两侧，于接庄镇东贯庄入任城区，至新闸南入南阳湖。在任城区内右堤长18.6km，流域面积5.88km2。南阳湖系众水汇集之中心，南于昭阳、独山、微山三湖相连，统称“南四湖”。任城区的东、北、西三面环湖，堤防长36.4km，湖泊面积60km2。洸府河源于宁阳县大汶河左岸的柳沟，位于老运河以东，于李营镇何岗村东西入任城区，至石桥镇石佛村东入南阳湖，全长约60km。在任城区内长24.7km，流域面积157.69km2。汇入的支流有北跃进沟、杨家河、蓼沟河。蓼沟河为洸府河的支流，源于黄屯镇金家村东北，流经王因、黄屯两镇，至王因镇前仁美村西出境，在济宁市任城区石佛村入洸府河，后入南阳湖，全长25km。此河1953年首次开挖，经陆续疏浚、加深、筑堤，提高了防洪、排涝能力。兖州市境内河段长12.5km，宽25～46m，流域面积135.46km2。杨家河：发源于兖州市大安镇西北部，流经兖州市18km，任城区8.5km于济兖公路桥北入洸府河干流，流域面积212.2km2，全长26.5km。泥沟河为蓼沟河的一个支流，南北链接洸府河的支流杨家河与蓼沟河，全长约10.6km。2、地下水46 该区为汶泗河冲洪积物组成的山前倾斜平原。由于汶泗河多次迁移改道，整个山前倾斜平原古河道发育，第四系含水砂层较厚、颗粒较粗。自东北向西南第四系地层逐源加厚、含水砂层层次增多、总厚度增大、颗粒变细。济宁高新区地下水的主要补给来源为大气降水，其次为河流侧渗、侧向迳流以及引泗灌溉、农灌回渗等补给。该区域第四系地下水流向为由东北向西南。根据测试资料，浅水层水力坡度为0.8-1.4‰。深、浅层间一般有厚薄不匀的粘性土相隔，深层水位低于浅层水位。浅深层水位均以水平迳流为主，垂直迳流为次。在相对隔水层薄或含水层呈现透镜体产出时，浅层水慢慢地垂直下渗补给深层水。灰岩地下水的流向与第四系孔隙水基本一致，水力坡度约为2‰，运动缓慢。第四系也隙水主要以人工开采和地下水迳流方式排出区外。据济宁市水文站地下水开采量统计，济宁市、市郊及兖州市浅层地下水开采量为4.44亿m3/a。仅济宁市区开采量就为0.85亿m3/a，从而形成了以济宁市为中心的地下水位降落漏斗。第四第浅层水地下水埋深一般为12m左右，水位年变化幅度为2-4m。深层地下水位埋深向西南部渐变浅。气象、水文、人工开采、回灌是影响浅层、中深层地下水动态变化的主要因素。水位动态一般表现为1-5月份水位下降，5月份水位最低；6-9月份接受大气降水补给，水位回升，9月份水位最高；10-12月份降雨量减少，水位呈平缓下降状态。浅、深层地下水动态基本表现为同步升降。5、地质构造及地震该区地质构造属鲁西断块隆起（Ⅲ级）兖州断凸（Ⅳ级）单元，其边界东部为峄山断裂，西部为孙氏店断裂，北部为汶泗断裂，南部为凫山断裂。基底为泰山群变质岩系，基底之上发育古生代、中生代及新生代地层。其中，晚古生代地层中赋存丰富的工业煤层，是国家煤炭资源的重要基本。中、新生代以来，鲁西地块差异性升降运动强烈，产生了大规模凸起和断陷盆地，兖州断凸即为这一时期的产物。新生代第三纪断裂活动尤为强烈，形成东部泰山、鲁山、沂山等山脉，西部平原的山川地貌。褶皱构造表现基底与盖层有较大的差异性。基底褶皱为规模较大的复工褶皱，以紧密线型褶皱为主，形成较大的褶皱，盖层褶皱相对不发育，多为简单的单斜产状，大多向北倾，倾角较小。形成较大的褶皱为兖州向斜，轴向北东东，东半部为峄山断裂切割。46 根据《中国地震动参数区划图》（GB18306-2001），该地区的地震动峰值加速度为0.10g，动峰速度为5～10cm/s。6、土壤、植被1、土壤本地区为济宁高新区，该区土壤以褐土，潮土为主，土壤母质好，土壤耕性、保水保肥性好。土壤耕层容重1.3g/cm3，总孔隙度59%，有机质1.4%，全氮0.087%，碱解氮85.5mg/kg，速效磷27.7mg/kg，速效钾112mg/kg，适于玉米、小麦、花生等作物栽培。2、植被植被属暖温带落叶阔叶林植被区。东部属鲁中南山地丘陵栽培植被油松、麻栎、栓皮栋林区，西部属鲁西南平原栽培植被区。由于历史的原因和长期人类活动，境内的自然植被已经绝迹。现在的植被以人工道路林网为连线，农田作物为主体，形成了乔木、灌木、草本植被相结合的群落。乔木以杨、柳、刺槐、泡桐等速生落叶、阔叶树种为主，灌木有桑、柴惠槐、月季、大小叶黄杨等，农作物以小麦、玉米、棉花、花生等为主。7、矿产资源本区域主要矿产资源为煤矿，主要有杨村井田、田庄井田。二、济宁高新区生产发展布局规划引导形成“三带十一园”的产业空间布局。三带：指崇文大道综合产业发展带、蓼沟河三产发展带、西浦路工业发展带。十一园：指工程机械与园区配套园、吟龙片区、创新创业园、科技新城商业文化配套中心、电子信息产业软件园、汽车及零件部园、滨河片区、蓼河新城片区、新兴产业园、水博园以及洸河片区。工程机械与装备制造园：继续培育第九工业园、十一、十二工业园、工程机机械配套园等现有产业，支撑工程机械及装备制造行业发展。吟龙片区：高新区居住商业聚集区，是未来高新区商业商务、居住、办公金融、人才服务、文化产业以及现代服务业等诸多产业的发展基础。创新创业园：结合现有的研发、教育资源及科技新城商业居住配套资源，重点发展创新、创业、创客中心及展示基地。46 科技新城商业文化配套中心：现状已经基本建成，是科技新城的服务中心，未来进行存量土地的整理及升级，重点提升公共服务能力。电子信息产业园：主要依托惠普、甲骨文、英特力等重点项目，逐步完善现有的产业基础，强化上下游企业的配套，逐步形成支柱性的产业格局，引领高新区产业升级。汽车及零部件园：深入发掘现有汽车及零部件发展潜力，扩大生产规模，做好存量土地的再利用。滨河片区：利用滨河科技园产业基础，逐步进行旧村改造及产业升级，为科技新城提供配套支撑。蓼河新城片区：重点建设蓼河公园三期，围绕人民医院、福利中心、育才中学东校区、中小学校等服务设施，沿蓼河及海川路轴线发展研发、居住、商业、健康及养老等三产服务业。新兴产业园：大力发展新能源、新材料，精密机械配件、高端生物医药等新兴产业。水博园：以旅游休闲、商业服务、总部经济和居住配套于一体的综合片区。洸河片区：在现状基础上逐步更新，重点发展商业服务及金融商务服务的三产服务业。三、南水北调东线工程（山东段）概况根据《南水北调东线工程规划》（修订版），南水北调东线工程的输水路线为：经韩庄运河、不老河入南四湖，经梁济运河入东平湖，经位山隧洞穿黄河，由鲁北输水线路出境。南水北调工程是解决我国北方地区水资源短缺问题的重大基础设施项目，主要供水目标为黄淮海平原东部和山东半岛，解决苏北、山东东部河北东南部以及津浦铁路沿线的城市缺水问题，并可作为天津市的补充水源，输水主干线全长1150km，其中黄河以南660km，黄河以北490km，输水渠道的90%可利用现有渠道和湖泊。南水北调东线工程能否顺利实施关键在于治污，山东段水污染防治作为东线治污工作的重要组成部分，是促进南水北调东线工程建设的一项至关重要的工作。按照《关于批准发布<山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准>（DB37/599-2006）等7项标准修改单的通知》鲁质监标发[2016]46号一般保护区域中的标准要求：46 表2-1《山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准》及修改单单位：mg/L指标BOD5CODCrSS石油类NH3-N总氮依据标准值20603051020一般保护区域标准标准值1 5020 51 重点保护区域标准本标准适用于山东省境内南水北调输水干线汇水区域内所有排污单位水污染物的排放管理、建设项目的环境影响评价、建设项目环境保护设施设计、竣工验收及其投产后的排放管理。根据标准（GB3838－2002）和南水北调东线工程调水水质要求，将山东省南水北调沿线汇水区域划分为下列三类控制区。核心保护区域指：山东省南水北调东线工程干渠大堤和所流经湖泊大堤（这两种大堤以下简称“沿线大堤”）内的全部区域。重点保护区域指：核心保护区域向外延伸15km的汇水区域。一般保护区域指：除以上核心保护区域和重点保护区域以外的其他调水沿线汇水区域。本项目属于一般保护区域。46 三、环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）：一、环境空气参照《环境空气质量功能区划分原则与技术方法》（HJ14－1996），项目所在地环境空气质量功能区属二类区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。根据济宁市环保局公示资料中《济宁市大气环境质量2017年12月份》，济宁高新区二氧化硫月均浓度为34ug/m3、二氧化氮61ug/m3、可吸入颗粒物146ug/m3、细颗粒物94ug/m3，满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。表明该地区环境空气质量较好。二、水环境项目所在地区域地表水为廖沟河，地表水体为IV类水体，水环境质量功能区属四类区，执行国家《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）IV类标准。根据济宁市环保局《山东省省控地表水水质状况（2017年9月）》，水质满足国家《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）IV类标准。根据济宁市环保局公布的地下水饮用水水源地水质监测月报，该区域地下水质量较好，达到国家《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准。三、声环境企业所在地声环境质量良好，满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。四、生态环境该区域为典型的工业生产区域，工业的发展对生态环境已经造成了不利影响，主要为对周围农作物和生态群落的不利影响。主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：项目评价区域2km内无自然保护区、名胜古迹及风景旅游等特殊环境敏感目标。环境空气：评价区周围1.5km的村庄、居住区、学校等；水环境：地下水环境保护目标为当地浅层地下水；声环境：项目区周围的村庄、居民区、学校等。根据现场调查、评价范围内的环境保护目标见表3-1，项目周边环境敏感目标分布具体见附图7。46 表3-1环境保护目标一览表类别目标相对方位相对距离（m）功能环境空气东岗村E690二类区，执行《环境空气质量标准》（GB3095—2012）二级标准马庄村W813蒜园村NW900蒋屯村WS1000于家厂村WS1300茶庵村WS1500水环境廖沟河E1079IV类声环境厂界--2类46 四、评价适用标准环境质量标准地表水：《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）IV类标准；表4-1地表水环境质量IV类标准单位：mg/L项目pH溶解氧CODCrBOD5标准值6～9≥3.0≤30≤6项目总磷氨氮石油类挥发酚标准值≤0.3≤1.5≤0.5≤0.01地下水：《地下水质量标准》（GB/T14848—93）Ⅲ类标准；表4-2地下水环境质量Ⅲ类标准单位：mg/L项目pH总硬度总大肠菌群亚硝酸盐标准值6.5～8.5≤450≤3.0≤0.02项目高锰酸盐指数氯化物硝酸盐挥发酚标准值≤3 ≤25 ≤20≤0.002环境空气：《环境空气质量标准》（GB3095—2012）二级标准；表4-3环境空气质量二级标准单位：mg/m3项目PM10SO2NO21小时平均值/0.500.2024小时平均值0.15 .150.08年平均值0.070.060.04声环境：《声环境质量标准》（GB3096—2008）2类功能区标准；表4-4声环境质量标准单位：dB(A)类别适 区域昼 夜 3工业生产、仓储605046 污染物排放标准废水排放标准：《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1B等级标准，同时满足济宁高新区第二污水处理厂进水水质要求。表4-5污水排入城镇下水道水质标准B等级单位：mg/L污染物pHCODCrBOD5SS氨氮石油类排放限值6.5～9.55003504004515废气排放标准：焊接烟尘、抛光粉尘、喷涂粉尘执行《山东省区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376—2013）一般控制区要求、《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2排放标准要求。高温固化废气执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）2级排放标准要求、满足《挥发性有机物排放标准第5部分表面涂装行业》征求意见稿（DB37/2801.5-201X）标准要求。表4-5废气排放标准限值污染物最高允许排放浓度(mg/m3)最高允许排放速率（kg/h）无组织排放监控浓度限（mg/m3）标准来源排气筒高度m二级监控点浓度非甲烷总烃1201510周界外浓度最高点4.0大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）2级标准；VOCs120153.62.0满足《挥发性有机物排放标准第5部分表面涂装行业》征求意见稿（DB37/2801.5-201X）标准要求。颗粒物2015--- 大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）2级标准；《山东省区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376—2013）表2中一般控制区要求；46 噪声：《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348－2008）2类标准；表4-6工业企业厂界环境噪声排放标准单位：dB(A)名称标准文 单位级 标准限值工业企业厂界环境噪声排放限值GB12348-2008dB(A)2类昼间60夜间50固体废物：《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599－2001）及其修改单及其修改单和《危险废物贮存污染物控制标准》（GB18597-2001）及修改单。总量控制标准本项目不新上锅炉，不新增SO2、NOX排放指标；生活污水排放至济宁市高新区第二污水处理厂，送济宁高新区第二污水处理厂的COD的排放量为0.108t/a，NH3-N的排放量为0.009t/a，经济宁高新区第二污水处理厂最终排入外环境的量为CODCr：0.018t/a，NH3-N：0.0018t/a。项目总量已包含在济宁高新区第二污水处理厂申请总量内，本项目只申请管理考核指标。建议项目建设单位申请以下管理考核指标：CODcr：0.018t/a，NH3-N：0.0018t/a。46 46 五、建设项目工程分析施工期工程分析：本项目生产车间、办公用房等设施均为原有设施。只需进行设备安装即可使用，不存在较大的施工期环境影响。运营期环境影响分析：一、工艺流程图及产污环节图：图5-1加工工艺流程及产物环节示意图工艺流程及产污说明：⑴机加工阶段：首先将原料进行剪切、折弯、焊接，完成粗加工。机加工过程产生噪声、焊接烟尘G1、边角料S1、焊渣S2。⑵将加工好的半成品放入抛丸机内进行表面抛光处理。在密闭抛光室内利用抛光器高速旋转的叶轮将钢丸加速喷打到工件表面，对工件表面进行冲击、刮削以清除表面的铁锈污物，抛丸过程产生粉尘废气G2、更换的废钢丸S3及回收的粉尘S4。⑶喷涂固化阶段：项目所用涂料为聚氨酯粉末涂料，喷涂工艺采用静电喷涂工艺：在密闭的喷涂房内，用静电喷涂机将涂料粉末喷涂到工件表面，在静电作用下，涂料粉末吸附到工件表面，粉末涂层经高温固化在工件表面形成优质表面涂层。喷涂过程会产生喷塑含粉尘废气G3，固化加热过程会产生有机废气G4。同时回收喷涂过程中未吸附的塑粉S5。⑷成品入库：喷涂后的产品和电子元件进行组装，合格产品包装入库待售。二、污染物产生情况及治理措施分析1、废水46 本项目投产后无生产废水产生及排放，废水主要为生活污水，污水量为360m3/a，经化粪池处理，满足《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）表1B等级标准要求的情况下，同时满足济宁高新区第二污水处理厂进水水质要求排入高新区第二污水处理厂集中处理。在南水北调东线工程调水期间，济宁高新区第二污水处理厂处理达标后的废水排入济宁市截污导流工程，输送至中水调蓄工程。在南水北调调水期结束后，济宁高新区第二污水处理厂处理达标后的废水排入蓼沟河，蓼沟河汇入洸府河，最终进入南四湖。本项目废水产生情况及处理措施见下表：表5-1项目废水产生情况及处理措施生活废水360m3/a污染物名称pHCODCrBOD5SSNH4-N项目排放浓度(mg/L)6～930 18012025产生量(t/a)-0.1080.0650.0430.009污水排入城市下水道水质标准6～950030040035污水处理厂设计进水水质6～950025030035达标情况达标达标达标达标达标2、大气污染物本项目生产过程中产生的废气主要为焊接烟气、抛丸废气、喷涂废气和固化废气等。（1）焊接废气（G1）项目焊接过程主要采用手工氩弧焊和机器自动焊接相结合的方式，焊接效率高，飞溅也少，但仍会产生少量的电焊烟尘，其主要化学成份为：Fe2O3为46.51%，MnO2为11.24%，其它金属氧化物为17.46%。根据有关资料推荐的经验排放系数，每公斤焊丝产生烟尘3.233g，项目每年采用焊条量约为1.4t，本项目焊接烟尘量为0.0045t/a，排放速率为0.0019kg/h，经顶吸式集气罩收集，由焊接烟尘净化器处理后，经15米高1#排气筒有组织形式排放。（2）抛丸废气（G2）抛丸过程在密闭的抛丸室内进行，产生的含粉尘废气经抛丸室自带除尘器处理后进入袋式除尘器后，由15米高2#排气筒排放。抛丸室配套除尘装置排风量2000m3/h，类比同类行业经验数据，抛丸粉尘产生系数约为24kg/t产品，本项目抛丸工件量为46 100t/a，则粉尘产生量约2.4t/a。（3）喷涂废气（G3）项目采用静电喷涂工艺，根据相关资料，喷涂过程在密闭喷涂室中进行。用静电喷涂设备将聚氨酯塑粉末涂覆在工件表面，喷涂附着率一般在80%左右。项目塑粉的用量为5t/a，因此未附着粉末产生量约为1.0t/a。（4）固化废气（G4）喷塑后需要进行高温固化，固化过程在密闭喷涂室中进行。项目所用塑粉主要为聚氨酯树脂，固化炉最高控制温度为210℃，正常运行稳定温度为180℃。该过程中产生的高温固化废气主要为少量有机废气VOCs（以非甲烷总烃计），经类比同行业排放情况，在固化的过程中会产生有机废气量为塑粉使用量的0.5%，则废气产生量为0.025t/a，年生产时间按2400小时计，则产生速率为0.01kg/h。图5-2固化工序VOCs平衡图（t/a）3、噪声本项目噪声主要是生产过程中各生产加工工序的设备产生的噪声，项目生产加工中使用的机械设备均设置在厂房内部，采用隔声门、窗、墙壁加贴吸声材料，各机械安装时采用加大减震基础，安装减震装置，在设备安装及设备与管路连接处可采用减震或柔性接头等措施减震、降噪。加强管理，经常保养和维护机械设备避免设备在不良状态下运行。厂内各噪声源与厂界设置隔离带，在隔离带种树木花草，进行厂区绿化，建设挡墙。采取隔声减振等措施，经距离衰减后可达标排放。经类比调查，噪声产生情况及处理措施见下表：表5-2噪声产生情况及处理措施编号产噪源源强dB(A)处理措施处理后声级dB(A)46 1折弯机80-85采用隔声、减震措施昼间≤60夜间≤502剪板机80-903电焊机75-804风机70-755车床80-856切割机80-904、固体废物项目运营期间主要固体废物包括工业废物和生活垃圾。工业废物又分为一般性工业废物和危险废物，一般性工业废物主要有金属废边角料、焊渣、废钢球、抛丸粉尘、塑粉、生活垃圾；危险废物主要有废机油、废切削液等。（1）废边角料、铁屑（S1）项目下料、车加工等工序均会产生废边角料和铁屑，通过与企业沟通可知，该部分固废产生量共约为1t/a，全部外售物资回收站。（2）焊渣（S2）焊接过程中会产生部分焊渣，根据企业实际生产经验，该部分固废产生量约为0.01t/a，经收集后外售。（3）废钢球（S3）抛丸钢球定期更换，产生量共约为1t/a，废钢球交由生产厂家回收处置。（4）抛丸粉尘（S4）抛丸过程产生的含粉尘废气经袋式除尘器处理后，回收粉尘量约为2.376t/a。收集后外售。（5）喷涂回收塑粉（S5）静电喷涂工艺中未附着塑粉有回收系统回收，产生量为0.99t/a。收集后重新回用。（6）废切削液（S6）项目切割机等设备运行过程中需使用切削液对刀具进行冷却降温处理，切削液长期使用需要定期更换，每3年更换一次，废切削液产生量约为0.001t/a。根据《国家危险废物名录》（2016版），废切削液属于危险废物，废物类别为HW09油/水、烃/水混合物或乳化液，废物代码为900-006-09，属于“使用切削油和切削液进行机械加工过程中产生的油/水、烃/水混合物或乳化液”。废切削液委托有资质的危废处置单位处置。46 （7）废润滑油（S7）项目设备运行过程中需使用润滑油，润滑油长期使用需要定期更换，通过与企业交流可知，润滑油每3年更换一次，废润滑油产生量约为0.01t/a。根据《国家危险废物名录》（2016版），废润滑油属于危险废物，废物类别为HW08废矿物油与含矿物油废物，废物代码为900-249-08，属于“其他生产、销售、使用过程中产生的废矿物油及含矿物油废物”。废润滑油委托有资质的危废处置单位处置。（8）废活性炭（S8）固化过程废气经活性炭吸附后排放，根据《国家危险废物名录（2016）》，废活性炭属于危险废物，危废类别HW06，废物代码为900-406-06，属于含有有机溶剂的废物，应交由有资质的危废处置单位处置。活性炭与VOCs（含非甲烷总烃）的吸附重量比例约为1：0.35~0.75，与活性炭质量与利用率有关。本项目选用粒径4-8mm优质活性炭，活性炭采用三级吸附，为了保证有机废气的有效吸附，活性炭需要定期更换，每月更换一次。活性炭更换方式为：先更换第一级活性炭，然后将第二级作为第一级，第三级作为第二级，第三级为新补充的活性炭。具体为：①先停止设备运行和生产；②用扳手拆开底部卸料口上的螺丝，抽出封板。让活性炭掉落到导料箱里，同时用口袋盛装料。直到卸完塔内活性炭后锁好卸料口封板；③废弃的活性炭交给有资质的处理商处理。通过定期进行人工检查（取样口出气味的判断、活性炭性状颜色变化），对吸附饱和进行监控，以便及时更换活性炭。利用该方法可以大大提高活性炭的吸附比例，本次环评按照1：0.75的比例进行计算，吸附VOCs（含非甲烷总烃）量为0.025t/a。则活性炭使用量为0.033t/a，废活性炭产生量约为0.058t/a，委托有资质的危废处置单位处置。（9）废切削液桶、废润滑油桶（S9）根据切削液及润滑油的产品规格和年使用量，废切削液桶、废润滑油桶年产生量为0.0007t/a，通过对照《国家危险废物名录》，危废类别HW49，危废代码900-041-49，委托有资质单位处理。（10）生活垃圾（S10）本项目投产后，职工为30人，生活垃圾产生量按每人0.5kg/d计算，生活垃圾产生量约4.5t/a，收集后由环卫部门外运处理。46 表5-3项目固废产生情况及处理措施一览表序号名称产生量采取处理方式1废边角料、铁屑1t/a收集外售2焊渣0.01t/a收集外售3废钢球1t/a生产厂家回收处置4抛丸粉尘2.376t/a收集外售5喷涂回收塑粉0.98t/a收集后回用6废切削液0.001t/a由有资质的危废处置单位处置7废润滑油0.01t/a由有资质的危废处置单位处置8废活性炭0.058t/a由有资质的危废处置单位处置9废切削液桶、废润滑油桶0.0007t/a由有资质的危废处置单位处置10生活垃圾4.5t/a委托环卫部门定期外运处理合计9.9357t/a46 六、项目主要污染物产生及预期排放情况内容类型排放源（编号）污染物名称处理前污染物产生处理后污染物预计排放产生浓度（单位）产生量（单位）排放浓度（单位）排放量（单位）大气污染物焊接烟尘0.0045t/a0.0009t/a抛丸废气粉尘2.4t/a0.024t/a喷涂废气粉尘1.0t/a0.02t/a固化废气非甲烷总烃0.025t/a0.005t/a水污染物职工生活污水CODCr300mg/L0.108t/a经化粪池处理后排入高新区第二污水处理厂BOD5180mg/L0.065t/aSS120mg/L0.043t/a氨氮25mg/L0.009t/a噪声机械设备设备噪声70～90dB(A)55～65dB(A)固体废物职工生活生活垃圾4.5t/a由环卫部门收集后外运生产过程废边角料、铁屑1t/a收集外售废切削液（含桶）0.001t/a由有资质的危废处置单位处置焊渣0.01t/a收集外售废润滑油（含桶）0.01t/a由有资质的危废处置单位处置喷涂回收塑粉0.98t/a收集后回用抛丸粉尘2.376t/a收集外售废切削液桶、废润滑油桶0.0007t/a由有资质的危废处置单位处置废活性炭0.058t/a由有资质的危废处置单位处置废钢球1t/a生产厂家回收处置其他无主要生态影响：运营期生活废水、废气、固废均能进行有效的处理和控制，能达标排放，对当地生态环境没有影响。46 七、环境影响分析施工期环境影响简要分析：本项目用原有生产车间，不进行厂房建设，没有施工期。营运期环境影响分析：一、环境空气影响分析：（1）焊接废气本项目年使用焊丝1.4吨，根据有关资料推荐的经验排放系数，每公斤焊丝产生烟尘3.233g，类比调查资料，本项目焊接烟尘量为0.0045t/a，排放速率为0.0019kg/h，烟尘采用顶吸式移动式焊接烟尘净化器处理，经顶吸式集气罩吸入处理系统净化器过滤单元，经过空气的循环，大的颗粒在过滤层被分离，细小尘粒在过滤筒中用绝缘材料隔膜与空气分离，收集净化效率不低于80%（本次环评按80%计），净化处理后的焊接烟尘经15米高1#排气筒有组织形式排放，排放量为0.0009t/a，经类比同类企业监测数据，执行《山东省区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376—2013）一般控制区标准和《大气污染物综合排放标准》（GB16297—1996）表2二级标准。（2）抛丸废气（G2）抛丸过程在密闭的抛丸室内进行，产生的含粉尘废气经抛丸室自带除尘器处理后进入袋式除尘器后，由15米高2#排气筒排放。抛丸室配套除尘装置排风量2000m3/h，类比同类行业经验数据，粉尘产生量约2.4t/a，袋式除尘器去除效率可达99%以上，则粉尘排放量为0.024t/a，排放浓度为5mg/m3。满足《山东省区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376—2013）一般控制区要求（颗粒物：20mg/m3，排气筒高度≥15m）、《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2排放标准要求、。（3）喷涂废气（G3）项目采用静电喷涂工艺，喷涂过程在密闭喷涂室中进行。未附着粉末产生量约为1.0t/a。项目粉末喷涂过程负压操作，通过风机将房体内没有喷涂到工件的粉末吸入回收系统，该回收系统是一套圆筒形的玻璃纤维过滤装置(其作用相当于袋式除尘器)，未喷上工件的粉末经回收后全部回用，气体外排。根据目前国内相关统计资料，该类除尘过滤装置去除效率可达98%以上，据此估算得静电粉末喷涂外排废气粉尘量约为0.02t/a。外排废气经1台2000m3/h风机引至15m高3#排气筒排放，排放浓度为4.2mg/m3，满足46 《山东省区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376—2013）一般控制区要求（颗粒物：20mg/m3，排气筒高度≥15m）、《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2排放标准要求。（4）固化废气（G4）项目喷塑后需要进行高温固化，该过程中产生的废气主要为有机废气（以非甲烷总烃计），经类比同行业排放情况，在固化的过程中会产生有机废气量为0.025t/a，产生速率为0.01kg/h。废气通过UV光氧催化净化设备，在复合制成的催化剂作用下，挥发性废气所含的大分子的有机物分子键被裂解、打断，直至分解成小分子态的碳氢化合物，有机废气浓度得以有效降低，再经活性炭吸附后经2000m3/h风机引至15m高4#排气筒排放。类比同类行业经验数据，UV光氧催化+活性炭吸附对有机废气的吸附率达80%以上。本次环评吸附率按80%计，排放量为0.005t/a，排放浓度约为1.04mg/m3，满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2非甲烷总烃有组织排放浓度限值要求（非甲烷总烃：120mg/m3，排气筒高度≥15m），同时满足《挥发性有机物排放标准第5部分表面涂装行业》征求意见稿（DB37/2801.5-201X）标准表1要求。综上所述，本项目所产生的废气能够达标排放，不会对周围大气环境产生大的影响。二、水环境影响分析1、地表水环境影响分析本项目生产过程无废水产生及外排，项目产生的废水主要为生活污水。项目职工定员30人，生活污水产生量约360t/a，主要污染物产生浓度及产生量为CODCr：300mg/L、0.108t/a，BOD5：180mg/L、0.065t/a，氨氮：25mg/L、0.009t/a，SS：120mg/L、0.043t/a。生活污水全部排入厂区化粪池，经沉淀处理满足《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）要求及污水处理厂进水水质要求后，排入市政污水管网，进入高新区第二污水处理厂。根据调查，目前高新区第二污水处理厂运行基本稳定，出水水质可以达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级A标准要求，经处理后外排废水中COD和氨氮的排放浓度分别为50mg/L和5mg/L，排放量分别为0.018t/a和0.0018t/a。济宁高新区第二污水处理厂处理达标后的废水排入蓼沟河，蓼沟河汇入洸府河，最终进入南四湖。综上所述，本项目营运过程中产生的废水对周围水环境影响较小。46 2、地下水环境影响分析本项目污水管道严格防渗，并定期检查，力争项目区域内无跑、冒、滴、漏现象发生，不直接和地表联系，不会通过地表水和地下水的水力联系而进入地下水从而引起地下水水质的变化。本项目生活垃圾经收集后由环卫部门定期清运；生产固废收集后外售或交有资质处置单位处理。生产车间采用水泥硬化地面，并且严格按照建筑防渗设计规范。项目采取雨污分流、清污分流、严格防渗，对地下水环境影响小。三、噪声环境影响分析未经批准禁止在夜间22:00至次日的6:00之间从事有噪音的加工工序，确保不对项目建设地点周边居民造成影响。1、噪声影响预测分析预测模式基准预测点噪声级叠加公式：Lpe=10×lg[]式中：Lpe—叠加后总声级，dB(A).Lpi—i声源至基准预测点的声级，dB(A).n—噪声源数目。用上述公式计算出各噪声源点至基准预测点的总声压级，然后以基准预测点的噪声强度为工程噪声源强。表7-1噪声叠加值（昼间）dB（A）设备折弯机剪板机电焊机风机车床切割机噪声级80-8580-9075-8070-7580-8580-90所有设备叠加后85.54-92.55备注：此噪声级是同类型设备叠加后的噪声级计算预测点的声级：式中：——距声源处的A声级，dB；Lp(r0)——参考位置r0处的A声级，dB；46 Adiv——声波几何发散引起的A声级衰减量，dB，Adiv=20lg(r/r0)；Abar——遮挡物引起的A声级衰减量dB；Aatm——空气吸收引起的A声级衰减量dB；Agr——地面效应引起的倍频带衰减量dB；Aexc——附加A声级衰减量dB，Aexc=5lg(r-r0)。经预测，设备噪声采用上述隔声、减震措施后，经距离衰减和其车间厂房、绿化屏障，在厂界噪声值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准：夜间≤50dB(A)、昼间≤60dB(A)，本项目距离最近的东岗村约690米，敏感点处噪声值能够满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）的2类标准。因此，本项目噪声不会对周围的环境产生明显的不利影响。（2）噪声防治措施目前厂区已采取一定得噪声防治措施，具体如下：①备选型考虑采用低噪声设备。②合理布置生产设备，将设备集中布置在车间中央，远离厂界的位置。③加强厂区内的绿化。加强生产管理，定期检查、维修设备，使设备处于良好的运行状态，防止机械噪声的升高。四、固体废物环境影响分析本项目生产过程中产生边角料、铁屑为1t/a，收集后外售；废切削液0.001t/a、废润滑油0.01t/a，收集后由有资质的危废处置单位处置；焊渣0.01t/a、生活垃圾为4.5t/a、抛丸粉尘2.376t/a，由环卫部门定期外运处理；喷涂回收塑粉0.99t/a，全部回收用于生产；废切削液桶、废润滑油桶0.0007t/a，由有资质的危废处置单位处置；废活性炭0.058t/a，由有资质的危废处置单位处置。固体废物的处置符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599－2001）及其修改单及其修改单和《危险废物贮存污染物控制标准》（GB18597-2001）及修改单要求。由此可见，项目固体废物得到及时妥善的处理和处置后，对周围环境影响轻微。厂区内危险废物暂存场地应按GB18597-2001《危险废物贮存污染控制标准》的要求建设，并建立三级防控机制：①级防控措施拟建项目厂区内危险废物暂存场地地面与裙角设坚固防腐、防渗层，并增设环形沟及不低于150mm的围堰，实行封闭式管理，做好防雨、防晒措施。46 ①级防控措施危险废物贮藏间外贴有危险废物图片警告标识，固体危险废物必须包装完整，不渗漏；液体危险废物必须容器密封、有盖。切断污染物与外部的接触，将污染物控制在厂内。③三级防控措施厂区雨水总排口切断，厂区围墙下端加固，形成厂界隔水堤，厂区备沙袋，用沙袋封堵厂区大门，以阻隔厂内污水或其他液体排出厂区。厂区雨水总排口设置切断措施，防止事故情况下物料经雨水管线进入地表水体。五、工业企业卫生防护距离设置本项目为医疗器械加工项目，根据工业企业卫生防护距离标准的要求，本项目应设置卫生防护距离。本项目大气污染物无组织排放卫生防护距离按照《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T13201-91）中有害气体无组织排放控制与工业企业卫生防护距离标准的制定方法计算。计算公式如下：——标准浓度限值，mg/Nm3；L——工业企业所需卫生防护距离，指无组织排放源所在的生产单元（生产区、车间或工段）与居住区之间的距离，m；r——有害气体无组织排放源所在生产单元等效半径，m；ABCD——卫生防护距离计算系数，根据工业企业所在地区近五年平均风速及工业企业大气污染物构成类别从《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T13201-91）表5中查取；——无组织排放量可达到的控制水平，kg/h。卫生防护距离所用参数和计算结果见表7-2。表7-2卫生防护距离计算结果表污染物名称ABCDCm(mg/Nm3)Qc(kg/h)r（m）L(m)计算值L（m）确定值46 焊接烟尘4700.0211.850.841.00.0009100.03950抛丸固化粉尘尘尘尘4700.0211.850.841.00.044100.26150由上表计算结果，并根据《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》（GB/T13201-91）中第7.5节规定，确定本项目两种无组织废气卫生防护距离均为50m，故生产车间卫生防护距离为100m。由于本项目车间与东北侧最近的东岗村约690米，因此能满足卫生防护距离的要求。见图7-1:卫生防护距离包络线图。卫生防护距离包络线100米图7-1卫生防护距离包络线图六、风险分析环境风险是指突发性事故对环境（或健康）的危害程度。建设项目环境风险评价，主要是对建设项目建设和运行期间发生的可预测突发性事件或事故（一般不包括人为破坏及自然灾害）引起有毒有害、易燃易爆等物质泄漏，或突发事件产生的新的有毒有害物质，所造成的对人身安全与环境的影响和损害，进行评估，提出防范、应急与减缓措施，以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。该项目位于济宁市高新区第七工业园A3区，不属于环境敏感地区。1、风险源识别46 本项目为医疗仪器设备及器械制造，按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）和《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77号）的规定，对本新建项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等做出评价。根据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）可知，本项目无重大环境风险源，不存在重大的环境风险。2、风险管理建设单位应组建安全环保管理机构，配备管理人员，通过技能培训，承担该公司运行中的环保安全工作。安全环保机构将根据相关的环境管理要求，结合高新开发区具体情况，制定各项安全生产管理制度、严格的生产操作规则和完善的事故应急计划及相应的应急处理手段和设施，同时加强安全教育，以提高职工的安全意识和安全防范能力。应保持作业场所良好的通风，生产厂房的通风设计应充分考虑自然通风和机械通风相结合。七、社会稳定风险分析根据《关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定风险评估工作的通知》（鲁环办[2014]10号）文件规定，本项目应进行社会稳定风险评价。在项目建设过程中，社会稳定风险衍生于相关利益群体对项目建设的抗拒，这种抗拒有多种表现形式，如上访、暴力对抗甚至群众示威等。因此，对项目建设所涉及的影响社会稳定的风险进行界定，应认真分析征地实施后群众可能引发的异议，遭遇到的损失或不适，这些异议、损失或不适即为引起社会不稳定的风险。在识别了本项目可能面临项目合法性、合理性遭质疑的风险；项目可能造成环境破坏的风险；群众抵制征地的风险；群众对生活环境变化的不适风险的基础上，对上述四大类风险发生的可能性大小分别进行定性评价。按照《山东省环境保护厅关于开展重大建设项目环境事项社会稳定风险评估工作的意见》（鲁环发[2013]172号）和《关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定风险评估工作的通知》（鲁环办[2014]10号），本报告把风险评估等级分为三级，①高风险：大部分群众持有强烈反对意见，可能引发大规模群体性事件，或者影响到社会稳定。②中风险：部分群众持有反对意见，可能引发局部矛盾冲突，或者产生一定社会负面影响。③低风险：大多数群众理解支持但少部分群众持有不同意见，但通过实施有效措施可以防范和化解矛盾。46 根据当地以前其他项目建设经验以及对本项目相关利益群众的民意调研结果，界定各类风险发生可能性的大小。根据对项目建设实施过程中易发生的社会风险的经验判断，并结合本项目的具体情形，本环评对项目可能会诱发的异议、损失或不适等诸多社会风险及其评价如下：1、项目建设的合法性及合理性风险分析本项目不属于限制或淘汰类项目，符合我国的产业政策；项目位于济宁市高新区第七工业园A3区，系租赁工业用地。根据本项目的建设符合当地规划；项目在环境影响评价之前已做过严谨科学的可行性研究论证，本项目合法性、合理性遭质疑的风险很小。2、项目可能造成环境破坏的风险分析项目在运营期间各污染物均能合理处置，项目造成环境破坏的风险较小。3、群众抵制征地的风险本项目用地属于工业用地，选址符合高新开发区总体规划要求。项目目前不存在征地问题，故无群众抵制征地风险。群众抵制征地的风险较小。4、群众对生活环境变化不适风险项目周边无居民、学校、医院等敏感目标；项目地块不在济宁地下水源地保护区，群众对生活环境变化的不适风险较小。综上所述，本项目社会风险程度低，意味着项目实施过程中出现群体性事件的可能性较小。46 八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物焊接烟尘顶吸式集尘罩收集移动式焊接烟尘净化器处理后，经15m高1#排气筒排放；满足《山东省区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376—2013）一般控制区要求、《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2排放标准要求抛丸废气粉尘袋式除尘器后，由15米2#排气筒排放喷涂废气粉尘玻璃纤维过滤装置过滤后，由15m高3#排气筒排放固化废气非甲烷总烃UV光氧催化+活性炭吸附后，由15m高4#排气筒排放《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2非甲烷总烃有组织排放浓度限值要求；满足《挥发性有机物排放标准第5部分表面涂装行业》（DB37/2801.5-201X）征求意见稿标准表1要求。水污染物职工生活污水经化粪池处理后外运作农肥满足《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）要求及污水处理厂进水水质要求固体废物职工生活垃圾由环卫部门收集后外运处理满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599－2001)及其修改单生产过程焊渣收集外售喷涂回收塑粉收集后回用抛丸粉尘收集外售废钢球生产厂家回收处置废边角料、铁屑收集外售废切削液由有资质的危废处置单位处置满足《危险废物贮存污染物控制标准》（GB18597-2001）及修改单废润滑油由有资质的危废处置单位处置46 废切削液桶、废润滑油桶由有资质的危废处置单位处置废活性炭由有资质的危废处置单位处置噪声设备噪声隔声、减震，避免设备在不良状态下运行。满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348－2008）2类标准要求其他无生态保护措施及预期效果加强厂区绿化，隔声降噪。环境管理与监测计划（1）环境管理制度环境管理与环境监测是企业管理中的重要环节。在企业中，建立健全环保机构，加强环保管理工作，开展厂内环境监测、监督，并把环保工作纳入生产管理，对于减少企业污染物排放，促进资源的合理利用与回收，提高经济效益和环境效益有着重要意义。为保证环保设施的正常运行和日常管理，项目建成后必须设置完整的环境管理和监测机构。根据目前环境管理存在的不足，企业将采取措施将环保工作纳入到公司的全面工作当中，在工程管理的每个环节都注重环境保护，把环保工作贯穿到工程管理的每个部分。环保机构设置及主要职责：企业应设置相应的安全环保部门，领导和负责全厂的安全环保工作。同时，公司在各车间设置了专职安全环保人员，各班组设置了兼职环保员，对环保设施定期及时检修。日常运行过程中，企业注重环境管理，其职责主要包括：①制定本公司环保、安全相关制度，并负责监督执行。对公司环保设施运行情况及厂区环境状况进行监督管理。②依据环保行政主管部门提出的要求，开展了相应的环保方面工作，并定期整理环保资料上报有关部门。③企业委托监测单位对厂区内涉及环保方面相关指标进行定期监测，发现问题及时处理。④46 建立健全环保工作规章制度和环保责任制度，配备了环保设施专职管理人员，负责定期检查环保设施运行情况。⑤负责处理各类污染事故，制订应急预案，组织日常演练等。⑥组织实施清洁生产审核和建立ISO14001环境管理体系。搬迁项目建成后，企业应在环境管理体系下进行，进一步做好各项的环保工作。环境管理制度：公司环境管理制度主要包括一下内容①环保设施运行管理制度：建立环保设施定期检查制度和污染治理措施岗位责任制，实行污染治理岗位运行记录制度，确保污染治理设施稳定运行。②建立企业环保档案：对污染物处理装置进行定期监测，建立污染源档案，发现污染物非正常排放时，分析原因并及时采取了相应措施，以控制污染影响的范围和程度。③设立奖惩制度：建立环保工作奖惩制度，对保护和改善厂区环境成绩显著的车间、个人应给予表彰和奖励。对违反环境保护条款规定并造成污染非正常的车间或个人，应视情节轻重给予批评教育和处罚。扩建项目投产后，企业将借鉴现有的环保设施运行管理经验，对项目的环保设施运行进行良好管理，定期对污染物处理装置进行监测，发现问题，及时处理。（2）排污口管理排污口是企业排放污染物进入环境的通道，强化排污口的管理是实施污染物总量控制的基础工作之一，也是区域环境管理逐步实现污染物排放科学化、定量化的重要手段。排污口规范化管理的基本原则：①向环境排放污染物的排污口必须规范化；②根据工程的特点，考虑将废水排污口、废气排污口作为规范化管理的重点；③排污口应便于采样与计量监测，便于日常现场监督检查。排污口设置的技术要求：①排污口的位置必须合理确定，按环监（1996）470号要求进行规范化管理；②排污口采样点设置应符合《污染源监测技术规范》的要求；③设置规范的、便于测量流量、流速的测流段。排污口立标管理要求：废污水、设备噪声、废气等应按15562.1-1995与GB15562.2-199546 的规定设置环境保护图形标志牌，并且标志牌设置高度距地面不小于2m；排污口环境保护图形标志见下图所示。排污口建档管理要求：①应使用国家环保局统一印刷的《中华人民共和国规范化排污口标志登记证》，并按要求填写有关内容；②根据排污口档案管理内容要求，将主要污染物种类、数量、浓度、排放去向、立标情况及设施运行情况纪录于档案。按照国家环保总局《排污口规范化整治技术要求》，排污口应便于采样和计量监测，便于日常现场监督检查。（3）环境监测计划环境监测应按国家和地方的环保要求进行，应由有监测资质的单位承担监测任务，监测时应采用国家规定的标准监测方法，并定期向环境保护主管部门上报监测结果。监测机构：本项目的环境监测工作委托有资质的检测机构承担。监测方法：污染源监测应严格按照《污染源统一监测分析方法》执行，环境空气、环境噪声监测应严格按照《环境监测技术规范》要求执行。（4）环保“三同时”验收根据《中华人民共和国环境保护法》规定，建设项目污染防治设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行，而污染防治设施建设“三同时”验收是严格控制污染源和污染物排放总量、遏制环境恶化趋势的有力措施。46 编制环境影响报告表的建设项目竣工后，建设单位应当按照国务院环境保护行政主管部门规定的标准和程序，对配套建设的环境保护设施进行验收，编制验收报告。建设单位在环境保护设施验收过程中，应当如实查验、监测、记载建设项目环境保护设施的建设和调试情况，不得弄虚作假。分期建设、分期投入生产或者使用的建设项目，其相应的环境保护设施应当分期验收。其配套建设的环境保护设施经验收合格，方可投入生产或者使用；未经验收或者验收不合格的，不得投入生产或者使用。表8-1建设项目“三同时”验收一览表内容类型排放源（编号）污染物名称防治措施预期效果大气污染物机加工车间焊接烟尘经顶吸集气罩收集后由焊接烟尘净化器处理后，经15米高1#排气筒有组织形式排放。满足《山东省区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376—2013）一般控制区要求、《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2排放标准要求。抛丸室粉尘废气经袋式除尘器处理后通过1根15m的2#排气筒排放喷涂室粉尘废气经玻璃纤维过滤装置处理后通过1根15m的3#排气筒排放VOCs废气经UV光氧催化+活性炭吸附装置处理后，由1根15m的4#排气筒排放满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2非甲烷总烃有组织排放浓度限值要求（非甲烷总烃：120mg/m3，排气筒高度≥15m），同时满足《挥发性有机物排放标准第5部分表面涂装行业》征求意见稿（DB37/2801.5-201X）标准表1要求。水污染物生活污水COD经化粪池处理后外运作农肥满足《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）要求及污水处理厂进水水质要求NH3-NSS固体废物职工生活生活垃圾由环卫部门定期清运无害化一般工业固废焊渣收集外售满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599－2001)及其修改单喷涂回收塑粉收集后回用抛丸粉尘收集外售废钢球生产厂家回收处置废边角料、铁屑收集外售废切削液建设危险废物暂存间，46 危险废物由有资质的危废处置单位处置危险废物贮存满足《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及其修改单要求。废润滑油废切削液桶、废润滑油桶废活性炭废灯管噪声本项目噪声主要来源于生产设备的运行，主要噪声设备为折弯机、剪板机、电焊机、风机、车床、切割机等，噪声值在70dB(A)~90dB(A)之间。设备安装在车间内，合理布局，通过基础减震、距离衰减和厂房围墙隔声，同时风机进气口安装消声器。项目区噪声可满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准。46 九、结论与建议一、结论：1、项目概况本项目为山东弘锐医疗设备有限公司拟投资300万建设医疗器械加工项目，项目位于济宁市高新区第七工业园A3区，租赁济宁友利机械制造有限公司现有闲置厂房，总占地面积1200平方米，项目所处区域交通便捷，建设地水、电、暖、气等配套设施完备。2、项目选址合理性分析项目区周围交通较为便利，与外部市场联系十分顺畅；项目所在地供水、供电等条件优越，均满足本项目生产需求；本项目周围无历史文物、名胜古迹以及珍贵动植物等重要保护目标，故选址合理。2、政策符合性本项目为医疗仪器设备及器械制造，根据国家发展改革委员会《产业结构调整指导目录(2011年本)》（修正），本项目不属于限制或淘汰类项目，应属允许建设项目，符合我国的产业政策。3、厂区周围环境质量现状（1）环境空气本项目所在地参照《环境空气质量功能区划分原则与技术方法》（HJ14－1996），项目所在地环境空气质量功能区属二类区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）标准。根据济宁市环保局公示资料中《济宁市大气环境质量2017年12月份》，济宁高新区二氧化硫月均浓度为34ug/m3、二氧化氮61ug/m3、可吸入颗粒物146ug/m3、细颗粒物94ug/m3，满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。表明该地区环境空气质量较好。（2）水环境项目所在地区域地表水为廖沟河，地表水体为IV类水体，水环境质量功能区属四类区，执行国家《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）IV类标准。根据济宁市环保局《山东省省控地表水水质状况（2017年9月）》，水质满足国家《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）IV类标准。46 根据济宁市环保局公布的地下水饮用水水源地水质监测月报，该区域地下水质量较好，达到国家《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类标准。（3）声环境企业所在地声环境质量良好，满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准。（4）生态环境该区域为典型的工业生产区域，工业的发展对生态环境已经造成了不利影响，主要为对周围农作物和生态群落的不利影响。4、污染物排放情况及影响分析（1）废气环境影响分析：本项目生产过程中产生的废气主要为焊接烟气、抛丸废气、喷涂废气和固化废气等。①焊接废气本项目年使用焊丝1.4吨，焊接烟尘量产生为0.0045t/a，排放速率为0.0019kg/h，焊接烟尘经顶吸式集尘罩收集进入移动式焊接烟尘净化器处理后，经15m高1#排气筒排放，烟尘收集净化效率不低于80%（本次环评按80%计），排放量为0.0009t/a。经类比同类企业监测数据，满足《山东省区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376—2013）一般控制区要求、《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2排放标准要求。②抛丸废气抛丸过程在密闭的抛丸室内进行，产生的含粉尘废气经抛丸室自带除尘器处理后进入袋式除尘器后，由15米高2#排气筒排放。抛丸室配套除尘装置排风量2000m3/h，类比同类行业经验数据，粉尘产生量约2.4t/a，袋式除尘器去除效率可达99%以上，则粉尘排放量为0.024t/a，排放浓度为5mg/m3。满足《山东省区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376—2013）一般控制区要求（颗粒物：20mg/m3，排气筒高度≥15m）、《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2排放标准要求。③喷涂废气项目采用静电喷涂工艺，喷涂过程在密闭喷涂室中进行，负压操作。未附着粉末产生量约为1.0t/a，吸入圆筒形的玻璃纤维过滤装置。除尘过滤装置去除效率可达98%以上，据此估算得静电粉末喷涂外排废气粉尘量约为0.02t/a。外排废气经1台46 2000m3/h风机引至15m高3#排气筒排放，排放浓度为4.2mg/m3，满足《山东省区域性大气污染物综合排放标准》（DB37/2376—2013）一般控制区要求（颗粒物：20mg/m3，排气筒高度≥15m）、《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2排放标准要求。①固化废气项目喷塑后需要进行高温固化，该过程中产生的废气主要为有机废气（以非甲烷总烃计），经类比同行业排放情况，在固化的过程中会产生有机废气量为0.025t/a，产生速率为0.01kg/h。废气经UV光氧催化+活性炭吸附处理后经15m高4#排气筒排放，吸附率达80%以上。本次环评吸附率按80%计，排放量为0.005t/a，排放浓度约为1.04mg/m3，满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2非甲烷总烃有组织排放浓度限值要求（非甲烷总烃：120mg/m3，排气筒高度≥15m），同时满足《挥发性有机物排放标准第5部分表面涂装行业》征求意见稿（DB37/2801.5-201X）标准表1要求。综上所述，本项目所产生的废气能够达标排放，不会对周围大气环境产生大的影响。（2）废水环境影响分析：项目区生活污水经化粪池处理后满足《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T31962-2015）要求及污水处理厂进水水质要求后，排入市政污水管网，进入高新区第二污水处理厂。经处理后外排废水中COD和氨氮的排放浓度分别为50mg/L和5mg/L，排放量分别为0.018t/a和0.0018t/a。济宁高新区第二污水处理厂处理达标后的废水排入蓼沟河，蓼沟河汇入洸府河，最终进入南四湖。本项目生产工艺无需用水，无工业废水。（3）噪声环境影响分析：本项目噪声主要是生产过程中各生产加工工序的设备产生的噪声，项目生产加工中使用的机械设备均设置在厂房内部，机械安装时采用加大减震基础，安装减震装置。加强管理，经常保养和维护机械设备避免设备在不良状态下运行。厂内各噪声源与厂界设置隔离带，在隔离带种树木花草，进行厂区绿化，建设挡墙。厂区空地及四周种植花草树木，经过吸声降噪距离衰减，厂界噪声小于50dB(A)，满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348－2008）2类标准。46 （4）固体废物环境影响分析：本项目生产过程中产生边角料、铁屑为1t/a，收集后外售；废切削液（含桶）0.001t/a、废润滑油（含桶）0.01t/a，收集后由有资质的危废处置单位处置；焊渣0.01t/a、抛丸粉尘2.376t/a，回收后外售；生活垃圾为4.5t/a，由环卫部门定期外运处理；喷涂回收塑粉0.98t/a，全部回收用于生产；废切削液桶、废润滑油桶0.0007t/a，由有资质的危废处置单位处置；废活性炭0.058t/a，由有资质的危废处置单位处置。固体废物的处置符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599－2001）及其修改单及其修改单和《危险废物贮存污染物控制标准》（GB18597-2001）及修改单要求。由此可见，项目固体废物得到及时妥善的处理和处置后，对周围环境影响轻微。（5）卫生防护距离本项目为医疗器械加工项目，根据工业企业卫生防护距离标准的要求，建设单位应设置卫生防护距离为100m。经现场调查，距离本项目东北侧最近的东岗村约690米，项目100m卫生防护距离内无居民区，符合卫生防护距离的要求。5、项目环保措施与要求本项目环保措施一览表如下：表9-1本项目环保措施一览表实施阶段影响因素措施运营阶段废水生活污水：经化粪池处理后排入济宁市高新区第二污水处理厂废气焊接废气：经顶吸式集气罩吸入移动式焊接烟尘净化器处理后经1#15米高排气筒排放；抛丸废气：经抛丸室自带除尘器处理后进入袋式除尘器，再由15米2#排气筒排放；喷涂废气：在密闭喷涂室中进行，废气经圆筒形的玻璃纤维过滤装置过滤后，由15米3#排气筒排放；固化废气：经活性炭吸附后由15米4#排气筒排放噪声设备噪声：隔声、减震，避免设备在不良状态下运行固废生活垃圾委托当地环卫部门外运处理边角料、铁屑、抛丸粉尘、焊渣收集后外售喷涂回收塑粉全部回收用于生产废切削液（含桶）、废润滑油（含桶）委托有资质部门处理废钢球由生产厂家回收本项目环保投资一览表如下：表9-2本项目环保投资一览表序号项目投资额（万元）所占比例1废气处理设施1365%46 1.1顶吸集尘罩+移动式焊接烟尘净化器15%1.2抛丸室袋式除尘器210%1.3喷涂室玻璃纤维过滤装置210%1.4固化废气UV光氧催化+活性炭吸附装置840%2化粪池15%3降噪、减震等噪声治理210%4固废收集系统、危废处理费15%5风险防范、防渗措施15%6监测设备15%7绿化15%合计20100%综上所述，本项目符合国家产业政策。项目运营期无废水产生，生活污水经化粪池处理后排入济宁市高新区第二污水处理厂；生产中产生的大气污染物合理处置，保持车间内部空气新鲜；噪声经采取减振绿化吸声降噪措施后符合国家标准；固体废物能合理处置，不存在重大环境风险，该工程在认真落实各项污染防治措施，做到主体工程与环境工程“三同时”的前提下，对周围环境影响较小，从环境保护方面，该生产项目的建设是可行的。（二）建议1、为了能使厂区内各项污染防治措施达到较好的实际使用效果，建议厂方建立健全的环境保护制度，加强各种处理设施的维修、保养及管理，确保污染治理设施的正常运转。2、要严格执行建设项目“三同时”制度，在项目投产时同时落实各项环保治理措施。46 预审意见：公章经办人：年月日下一级环境保护行政主管部门审查意见：公章经办人：年月日46 审批意见：公章经办人：年月日46 注释一、本报告表应附以下附件、附图：附件1立项批准文件附件2其他与环评有关的行政管理文件附图1项目地理位置图(应反映行政区划、水系、标明纳污口位置和地形地貌等)附图2项目平面布置图二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列1-2项进行专项评价。1、大气环境影响专项评价2、水环境影响专项评价(包括地表水和地下水)3、生态影响专项评价4、声影响专项评价5、土壤影响专项评价6、固体废弃物影响专项评价以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。46'