临朐康德护理院医疗养老综合楼项目环境影响报告表

'建设项目基本情况项目名称医疗养老综合楼项目建设单位临朐康德护理院法人代表林绍志联系人赵洪军通讯地址临朐县城关街道山旺路77号联系电话15963619182传真邮政编码262600建设地点临朐县城山旺路南侧，文化路以西立项审批部门临朐县发展和改革局批准文号1707240028建设性质新建þ改扩建□技改□行业类别及代码Q8414老年人、残疾人养护服务用地面积(平方米)8496绿化面积(平方米)500总投资(万元)9000其中：环保投资(万元)100环保投资占总投资比例1.1%评价经费(万元)预期投产日期2019年10月工程内容及规模：一、项目背景临朐康德护理院成立于2016年12月07日，位于临朐县城关街道山旺路77号，注册资金310万元，法人代表林绍志，主要从事养老服务及老年人、残疾人护理服务工作。21世纪是我国人口老龄化开始显现的时期，并呈现“老龄人口基数大，发展速度快，地区分布不平衡”的特点，而我国目前经济底子薄，社会负担重，成为典型的“未富先老”国家。人口老龄化对我国的政治、经济、社会产生的深刻影响突出表现在三个方面:养老保障压力较大，医疗保障面临挑战，养老服务业发展严重滞后。鉴于此，临朐康德护理院决定投资新建“医疗养老综合楼项目”。项目建成后购置护理床、检验、特检等大中小型设备60台（套），提供养老护理床位600张，可解决养老服务的问题，并为生活不能自理的老年人以及其他需要长期护理服务的患者提供医疗护理、康复促进等服务。该项目已于2017年2月21日取得临朐县发展和改革局下发的登记备案证明，登记备案号：1707240028。根据《中华人民共和国环境影响评价法》和国务院令第253-32- 号《建设项目环境保护分类管理名录》中的有关规定，该项目须做建设项目环境影响报告表。根据相关环保法律法规及条例的规定，临朐康德护理院委托我单位承担该项目环境影响评价工作，我们经过现场勘察及工程分析，依据《环境影响评价技术导则》的要求编制该项目的环境影响报告表。二、产业政策1、产业政策符合性根据国家发改委第21号令公布的《产业结构调整指导目录》(2011年本)(修正)，本项目属于鼓励类第三十七条“其他服务业”中的“10、养老服务”。因此，本项目属于鼓励类，符合国家产业政策要求。2、选址合理性项目位于临朐县城山旺路南侧，文化路以西。地块东侧为文博园北区土地，西侧为东郡村村民委员会土地，南侧为南关村村民委员会土地。项目建设符合临朐县土地利用、规划的有关要求。3、山东省环保政策的符合性拟建项目与山东省建设项目审批原则的符合性见表1。表1项目建设与鲁环函[2012]263号文符合情况表基本原则拟建项目情况(一)建设项目审批的必备条件实行备案制的企业投资项目，建设单位必须首先向发展改革等项目备案管理部门办理备案手续，备案后方可申请办理环境影响评价审批手续本项目已在临朐县发展和改革局备案，登记备案号：1707240028。(二)项目建设与规划环评相协调的要求各类园区必须依法开展规划环评工作，并将园区规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。对已建成但未完成规划环评审查的各类园区，其产业结构不明确、功能区划不清晰、环保设施不完善的，不予审批入园建设项目本项目选址符合当地用地规划。(三)加强环境风险管理的要求1、所有新、扩、改建设项目，均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节本次环评设置了环境风险评价专题，并按照导则进行了风险识别，提出了防范措施。2、环境风险评价要按照有关规定，对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价，提出科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案(四)建设项目审批的限制性要求1、对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批；坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目本项目为国家鼓励类项目，符合产业政策要求。2、对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的建设项目一律不批区域环境质量可以达标，企业无减排任务。3、对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批；在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批；在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批；在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批，改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握本项目不在自然保护区、饮用水源地保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的各级保护区范围内。(五)区域、流域和企业限批要求不存在区域、流域和企业限批。(六)南水北调流域的有关要求不在南水北调流域范围内。-32- 由表1可知，拟建项目不属于企业限批，不属于局部禁批或限批，亦不属于区域限批。项目建设满足《关于印发<建设项目环评审批原则(试行)>的通知》(鲁环函[2012]263号)中关于建设项目审批原则的要求。三、工程内容及规模项目名称：医疗养老综合楼项目项目性质：新建总投资：该项目总投资估算为9000万元，其中环保投资100万元，占总投资的1.1%。建设规模：项目占地面积8496平方米，新建一栋医疗养老综合楼，总建筑面积28000平方米，其中：地上21000平方米，地下7000平方米。购置护理床、检验、特检等大中小型设备60台（套）。项目建成后可提供养老护理床位600张。四、项目地理位置及平面布置项目位于临朐县城山旺路南侧，文化路以西。其地理位置详见附图1。项目主要建筑物为医疗养老综合楼，医疗养老综合楼位于整个护理院院区的南部，医疗养老综合楼四周设置消防通道，用于消防应急使用。医疗养老综合楼北部设置停车场，分为地上停车场和地下停车场。据临朐县气象资料显示，临朐县以南风为主导风向，医疗养老综合楼位于整个院区的上风向，受来往车辆的影响较小，具体平面布置图见附图2。五、能源消耗项目能源消耗情况详见表2。表2项目能源消耗情况能源名称单位年用量用途备注新鲜水m3/a26978医疗、生活市政自来水电万kW·h/a29.24生活、生产国家电网供电六、主要设备项目建成后，可提供养老护理床位600张。此外购置护理床、检验、特检等大中小型设备60台（套），见表3。表3主要设备一览表设备名称规格型号数量（台套）便携式吸痰器7E-A型1超声洁牙机UDS-K2单道心电图机CM1002单道心电图机ECG-12001电脑搅拌煎药包装机DP2000-3(3+1)1-32- 电脑中频电疗仪FK998-GA2电针治疗仪G6805-I3动态血糖监测系统RGMS3动态血压监测仪CE00442多参数监护仪STAR8000A1多参数监护仪MB5261多功能腰椎治疗床FYC-Ⅲaf1封口机80FK13041571根管测量仪PROPEXZZ1根管马达X-SMART1骨质增生风湿治疗仪GF-11恒温蜡疗仪XYL-11红外治疗仪L-9350c1简易呼吸器大号2脉搏血氧饱和度仪POD-22脉冲空气波压力治疗仪WBH-B1全自动电子血压计AC05C3人体身高体重测量仪RTCS-150-A1十二导动态心电图CB-1304C2体重秤PG2-120型2透析机NCU-121透析机NCU-5511吸痰器TE-A1心脏除颤仪PRZMEDICDefi-B1心脏除颤仪PRZMEDICDefi-B（M110）1血滤机710207TDIALOG1血滤机TR-8000YUGA1血糖仪台式2压力蒸汽灭菌器SEA231蒸气康复床ZQC-I1合计60七、劳动定员及工作制度护理院医护人员共计110人。根据工作要求，实行三班工作制，每班工作8小时，年工作时间365天。八、公用工程1、给排水（1）给水-32- 本项目用水主要包括生活用水、医疗用水、绿化用水及未预见用水。①生活用水：项目共设置床位600张，用水量按100L/床·d计，年用时365d，则用水量为21900吨；项目劳动定员110人，用水量按50L/人·d计，年工作365d，则用水量为2007.5吨。综上，项目年生活用水量约为23907.5吨。②医疗用水：项目为入住养老老人提供简单的医疗服务，医疗用水量较少，按人均2L/床·d，则年医疗用水量为438吨。③绿化用水：该项目绿化面积500㎡，用水定额2L/㎡·d，年用时180d，则项目年绿化用水量约为180吨。④未预见用水：项目未预见用水量按以上用水量的10%计，年未预见用水量约为2452.5吨。综上，项目年用水量为26978吨。（2）排水本项目排水系统实行雨污分流、清污分流制，雨水经护理院内雨水管网收集后排入市政雨水管网。项目生活污水、医疗废水按照其用水量的80%计，则生活污水、医疗废水产生量分别为19126t/a、350.4t/a。生活污水和医疗废水集中收集后排入护理院内污水处理设施，污水处理设施采用“导流曝气生物过滤”工艺，废水经处理达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）后排入临朐县第一污水处理厂进一步处理后排入弥河。本项目水平衡见图1。生活用水绿化用水未预见用水新鲜水2697823907.54382452.5180损耗4781.5生活污水损耗87.6损耗2452.5损耗18019476.4污水处理设施医疗用水19126医疗废水350.4临朐县第一污水处理厂弥河-32- 图1项目水平衡图（t/a）（3）供电本项目电源由市政电网引入一路10kV电源专用线路，护理院已自备柴油发电机用作应急电源，能保证重要的二级负荷的供电可靠性，年耗电量约29.24万kW·h。（4）供暖医疗养老综合楼内全部采用空调供暖，杀菌使用高压灭菌锅进行，护理院内无锅炉等供暖设施。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：项目为新建项目，无原有污染情况及主要环境问题。-32- 建设项目所在地自然环境、社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样化等)：一、地理位置临朐县地处山东省中部，沂山北麓，弥河上游，北纬36°04′-36°37′，东经118°14′～118°49′。东与昌乐县、安丘市毗连，南与沂水、沂源县接壤，西界淄博市，北邻青州市。临朐县行政归辖潍坊市，位于潍坊市西南山区丘陵地带。项目地理位置见附图1。二、地形、地质、地貌临朐县地质构造、地层岩性、地形、地貌有明显的一致性。地质分区上属于鲁西中南台隆、鲁中深段裂断，泰沂穹断束。沂山断块凸起，县境内控制性断裂为五井断裂，县内地层由老到新依次出露有太古泰山群，古生界寒武系、奥陶系、石灰系，中生界侏罗系、白垩系，新生界第三系及第四系不同时期的岩浆岩。太古界泰山群主要分布于县境南部、东南部，为一套中高级区域变质岩，含水层为裂隙含水层。古生界寒武系、奥陶系等主要分布在县境西部及西南部，为一套浅海相的碳酸岩盐及碎销岩，含水层为岩溶裂隙含水层。第四系冲洪积地层区主要分布于临朐盆地一带，含水层为孔隙含水层，含水层厚度在20-60米之间，富水性强，地下水富实。临朐县境内南高北低，南、西、东为低山、丘陵，中、北为平原，恰似一个硕大的簸箕。境内共有大小山头2000余座，仅海拔500米以上的山峰，就有84座。由于境内低山、丘陵、平原交错，故形成三大地貌。低山中等侵蚀区和剥蚀堆积区，此类地貌占全县总面积的47%，分布在县境内南部的大关、九山、蒋峪、石家河、寺头、五井及中南部冶源一带。低山丘陵侵蚀堆积区，该区面积占全县总面积的40%，主要由玄武岩、片麻岩、片岩、砂砾岩、粘土岩等组成的低山丘陵地形，山顶多呈浑圆或馒头状，海拔标高200～500米，相对标高小于200米，中年期地形明显，其主要分布区域在县境内东部的上林、龙岗、七贤、柳山及东南部的大关、蒋峪、辛寨等乡镇。山前平原堆积区该区，面积占全县总面积的13%左右，多分布于县境内北部的城关、纸坊、杨善、七贤、龙岗、营子、冶源及东南部的蒋峪、辛寨等乡镇的部分地区，这部分山前和山中平原，地势低平，接受东、南、西部水流携带的剥蚀、侵蚀物，形成厚度3～50米的平原堆积。-32- 区域内地层主要为第四系、白垩系青山群和临朐群。岩层主要为胶东群上部岩组，变质岩主要岩性有片岩、变粒岩、大理岩、透闪岩，并夹有石磨片岩等。岩浆岩有燕山晚期花岗岩类，其中临朐群地层和花岗岩类大面积出露。第四系主要为海--陆交互相沉积，其次为海积--冲积、海积--风积和现代河流沉积。岩性为灰黑色、灰黄色粉砂质粘土、粘土质粉砂夹混砾砂；黄褐色细砂、中细砂夹粗砂；灰黄色粘土质粉砂、含砾中粗砂。青山群为中基性火山物质沉积，为玄武安山岩，安山质角砾岩。临朐群为浅湖、河口三角洲冲积，岩性为灰紫色、灰绿色中细粒砂岩、粉砂岩夹砂砾岩组合。区域的断裂主要以压扭性断裂构造为主。附近较大的断裂有临朐县--徐家店--即墨大断裂、马陵--临朐断裂、大山东夼--发城断裂、凤城断裂等。基本呈单斜出现或平缓的波状褶曲，褶皱不甚发育，以北东向50°断裂最为发育。断裂构造均为非全新世活动断裂，无很大的活动断裂。拟选厂址位于弥河冲积平原，地层为第四系堆积冲积建造，自上而下分为：第一层为素填土，由亚粘土、碎石组成，厚度0-0.8米。第二层为粗砂，黄褐色，松散。主要成分为长石、石英，分选性较好，厚度为0.8-1.3米。第三层为轻亚粘土，黄褐色，可塑，含大量中细砂，厚度为1.3-5.4米，地基承载力为FK=120kPa。第四层为砾砂，灰色，饱和，中密-密实，厚度为5.4-6.6米，地基承载力为FK=300kPa。厂址所在地地形平坦，利于施工建设，地形标高海拔112.6米，厂址处为50年一遇洪水位标90.1米。该区域地震基本烈度为6度。该区为平原地带，区域内地势较平坦，区内无其它特殊地貌形态，评价区内地段平展，易于施工建设，地理位置十分优越。三、河流及水文地质临朐县内主要河流57条，分属弥河、汶河两大水系。弥河县内流域面积1473km2，多年平均径流量2.87亿m3；汶河县内流域面积414km2，多年平均径流量1.10亿m3。临朐县多年平均降水量704.8mm。多年平均水资源总量为5.57亿m3。多年平均水资源可利用量为3.22亿m3。临朐盆地多年平均地下水资源量3396万m3，地下水可利用量3050万m3，含水量厚度在0-60m之间，富水性强。弥河由36条支流组成，流域面积占全县总面积的77%-32- ，为县内第一大河。源于沂山西麓群泉，蜿蜒北流，纵贯县内，然后经青州、寿光进莱州湾入渤海。县境内主河道长85km，河床最宽750m，最窄25m，平均宽度370m，河身占地30.5km2。水量季节变化较大，秋季占全年流量的78%，最大洪流达4950m3/s(持续1h)，冬春枯水期流水细小。河身比降上游为1/25，中游为1/800。汶河由21条支流组成，流域面积约占全县总面积的23%。为县内第二大河。源于沂山东、北麓，自西向东经昌乐、安丘入潍河，最终进莱州湾。境内主河道长30km，宽50-400m，河身占地7.5km2。夏秋盛水期流量505m3/s，冬春枯水期0.24m3/s。河身比降上游为1/100，中游为1/400。临朐县地下水蕴藏量比较丰富，根据地理条件，地下水主要分布在5个含水层：①第四系地层区，潜藏深度2-25m，厚度10m以上，年补给量约4070.76万m3；②石灰岩地层区，潜藏深度1-20m，年补给量约5838.04万m3；③玄武岩地层区，潜藏深度7m左右，年补给量1972.7万m3；④变质岩地层区，埋藏深度4.5-7m，厚约1.5m，年补给量2551.9万m3；⑤粘土岩、火山角砾岩地层区，年补给量约489.39万m3。其中①、②层开采量最大，年开采量分别为3540万m3、4003万m3；④层含水区最大，约占全县总面积的46.7%。县境内由于河谷发育，地面坡降大，地上、地下径流畅通，水循环条件优越，故化学类型单一，水质基本良好。地下水多属重碳酸盐型水，流向为由西南向东北。全县年平均降水量700mm左右，降水总量为12.83亿m3，多年平均地表水径流量4.81亿m3，占降水总量的37.4%，地下水补给量1.49亿m3，总水资源为6.3亿m3。四、气候、气象临朐县属温带季风型大陆性气候，四季分明，雨热同期，干湿季明显。由于地处东亚季风区，风情季节变化明显。春季以南（S、SES、SWS）风为主，冬季以北风为主。年平均风速2.6m/s。4月份最大，9月份最小。年总日照时数在2261.1-2779.3h之间，平均2578.6h，年平均日照率为58%，年辐射量为122.47kcaL/cm2。县城附近年平均气温12.4℃，年际变化不大。按中国气候区划，临朐县地属亚湿润区，累年相对湿度平均为64%。最大74%，最小55%。累年平均蒸发量为2046.3mm，最大的1968年为2278.6mm，最小的1964年为1622.7mm。五、六月份蒸发量偏大，一般都在300mm左右，冬季各月偏小，都在100mm以下。临朐县平均初霜日10月24日，平均终霜日4月15日，无霜期最大206天，最短169天，平均191天。临朐县降水量具有强烈的季节性，年均温度12.4°C-32- ，年际变化不大。夏季降水量占全年的62-63%，年平均降水量700mm左右。年降水61-120天，一般80-85天。全县地形复杂，降水分布不均，其中的沂山、嵩山周围降水量最多，在800mm以上，是全省的暴雨中心。临朐县气候属温带大陆型季风气候。历年最大冻土深度为490mm。五、土壤及植被临朐县土壤可分为棕壤、褐土、潮土、砂姜黑土4个大类，9个亚类，15个土种，其中棕壤面积最大，占52.4%。临朐县地带性植被属暖温带落叶阔叶林，共有树种230个，其中古稀濒危树种16个。但因开发历史悠久，原生植被所剩无几，几乎全为人工植被。野生动物有兔、刺猬、獾、蛇、蝎、杜鹃及喜鹊等，由于人类活动强烈，野生动物，特别是较大型的野生动物数量稀少。所在区域植被主要为木本和草本植物，木本植物主要有松、槐、杨等，数量较多且质量较高，草本植物约500余种，区内无古稀濒危树种；动物以鸟类和昆虫类为主，种类繁多。六、生态环境临朐县境内有丰富的森林资源，森林覆盖率达33%。位于山东省临朐县境内南45公里处的沂山是国家级森林公园，省级风景名胜区，山体森林覆盖率高达98.6%，具有良好的生态环境。临朐生物多样性丰富。植物资源中木本植物有51科、230余种，草本植物约有800余种，大致可分为柴薪类、牧草类、食用类、药材类，食用类草本植物数十种，药材类五百余种。境内动物种类均较多，以鸟类为例，爬行类鸟类有153种，其中留鸟31种，候鸟、旅鸟122种。县内常见昆虫计有8目400余种。其中昆虫类害虫及寄生性天敌赤眼蜂，捕食性天敌如蜘蛛、螳螂等均有分布。另多见的主要有蝎子、蟋蟀、土元、蝉等。-32- 社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)：2014年，临朐县实现地区生产总值229亿元，增长9.2%。公共财政预算收入12.3亿元，增长18.5%。完成固定资产投资244.7亿元，增长16%。实现社会消费品零售总额110亿元，增长12%。城镇居民人均可支配收入22945元、农民人均纯收入13220元，分别增长10.2%和11.7%。实现外贸进出口总额3.52亿美元，同比增长6.7%；实际利用外资4010万美元，同比增长14.6%。狠抓产业结构调整，工业经济加快转型升级。深入实施“5141”工程，山水骨料、万豪汽车滤芯纸、华特工业园等骨干财源项目建成投产，华建高性能特种铝材、伟盛高档工业铝材部分建成投产，奥凯龙高档橡胶、伊利二期进展顺利。规模以上工业企业实现主营业务收入454.1亿元、利税26.1亿元，分别增长6.7%、13.8%，实缴税金过千万元企业11家，其中过5000万元3家、过亿元1家。积极引导传统产业转型升级，组织实施重点技改项目30个，完成工业固定资产投资124.8亿元。新发展高新技术企业5家、市级以上工程技术研究中心19家，新增中国驰名商标、山东省著名商标、山东名牌产品10件。“三招三引”工作深入推进，新签约引进中欧节能门窗基地、高铁轨道大板等投资过3亿元项目18个，与高等院校签订产学研合作协议30项，联合共建科研院所2家。临朐经济开发区、东城工业园扩区增容，龙山高新技术产业园、县中小企业创业产业园、临朐滨海工业园基础配套不断完善，承载能力进一步增强。大力发展现代农业，农业农村工作实现新突破。积极推行奶牛牧场化管理模式，新建标准化牧场14处。落实黄烟种植面积2.3万亩，新发展优质果品9700亩、大棚果2000亩。新增农业龙头企业等新型经营主体213个，其中省级农业龙头企业、省级农民专业合作社示范社、国家级示范社分别发展到7家、13家和4家。农产品质量安全监管体系不断完善，新认定“三品一标”优质农产品34个。山东华良农业科学研究院成立，种业科研能力不断提升。组织实施农村产权制度综合改革，成立齐鲁农村产权交易中心临朐分中心，完成668个自然村的土地承包经营权确权登记、317个自然村集体资产成员资格认定，调动了农民发展现代农业的积极性。积极组织开展村（居）民委员会选举，完成346个中心村新一届村（居）民委员会选举工作，村民自治能力进一步提高注重发挥比较优势，现代服务业繁荣发展。以“三山两园一谷”为重点，加快旅游项目建设，核心景区竞争力全面提升。沂山风景区东镇湖休闲广场建成，圣水河改造等工程顺利实施。嵩山生态旅游区旅游总体规划通过专家评审，暖水河村搬迁改造稳步推进。石门坊景区建成红叶广场等“十大工程”-32- 。老龙湾绿化景观工程基本完工。九山林海被评为全省休闲农业乡村旅游示范点。揽翠湖（天沐）温泉度假村运营并被评为3A级旅游景区。商贸服务业重点项目加快推进，全福元、佳乐家等项目基本建成，隆达商业广场动工建设，钢材市场顺利搬迁，玻璃市场完成回迁安置，江北物流城投入运营，汽车4S店集中发展区不断壮大。电子商务加快发展，“伟成网乐购”等电商企业发展到33家。金融服务体系日臻完善，荣丰源小额贷款公司、西部证券临朐营业部等5家金融机构开业运营。华特磁电、联科股份成功登陆“新三板”，三诺机电、银河动力等9家企业在齐鲁股权交易中心挂牌。银行业金融机构本外币存、贷款余额分别达到275亿元和208.8亿元，较年初分别增长12.4%和16.8%，余额存贷比较年初提高4个百分点。大力推进新型城镇化，城镇承载能力明显提升。以“突破龙山、提升城区、开发两河”为引领，统筹推进城区、小城镇、农村新型社区协同发展，城镇建设管理水平不断提高。启动新一轮城市总体规划修编，加快中心城区改造提升，新增房地产开发面积43万平方米，新开工安置楼55栋、1300户，完成首批289套经济适用房分配。对民主路、朐阳路等城区道路和龙泉、惠中园等老旧小区道路进行改造提升，新建、续建城市道路10条、55公里。对兴隆中路、青年路、粟北路等6条道路进行绿化提升，新增城区绿化面积12万平方米。公共自行车系统投入运行，广威弥河大桥改造工程建成通车，县城至冶源公交线路开通运营。完成东郡市场及沂山路、朐阳路等4条道路摊点群分流搬迁，依法取缔占道摊点430处，拆除乱搭乱建37处，市场经营秩序进一步规范。小城镇建设加快推进，完成投资15.1亿元，新修道路130万平方米，新建公共建筑80.2万平方米。新建、改建“县管公路”7条、47.8公里，农村公路95条、160.2公里。扎实推进农村社区建设，新建农村新型社区11个，完成农村新建住房4300户、危房改造488户。深入实施“生态活县”战略，生态优势进一步彰显。扎实推进“三八六”环保行动，关闭城区自备井162眼，新安装计量设施214眼，冶源水库东水厂开工建设，第二污水处理厂二期和冶源、辛寨污水处理厂建设顺利推进，第三污水处理厂建成。蓝帆新材料、西城热电、绿能供热等企业脱硫脱硝、除尘升级改造项目全面完成，重点排污企业实现在线监测、达标排放。淘汰“黄标车”、老旧汽车9232辆。严厉打击环境违法行为，查办环境违法案件91件，取缔“土小”项目和环境污染项目52个。以“两清一绿”为重点，积极开展水域环境综合整治，完成弥河保护开发总体概念和景观规划，弥河和东镇湖两处湿地公园通过省级评审。组织实施造林绿化工程，完成成片造林3.2万亩、森林抚育2.5万亩。大力发展社会事业，民本民生持续改善。全年民生支出19.5-32- 亿元，占公共财政支出比重达到75%。临朐二中、七中撤并进城，新建、改建学校26处，开工建设标准化幼儿园12处。成功举办第三届群众文化艺术节、第二届沂山文化节，举办“文化临朐•和谐四季”系列群众文化活动100余场次。史志工作“临朐经验”在全省推广。县人民医院加盟青岛大学医疗集团。县中医院门诊病房楼、糖尿病医院综合楼、阳光爱德健康城等项目积极推进。社会救助体系不断健全完善，“1161”养老工程深入实施，县社会福利中心基本建成，“12349”居家养老服务平台投入使用。城乡居民社会养老保险参保人数达到51万人，城镇居民医疗保险和新农合并轨运行。城镇新增就业5880人，转移农村劳动力9420人。实施农村饮水安全提升工程，供水保障能力进一步提高。严格落实安全生产责任制，加大食品药品监管力度，安全生产、食品药品安全形势总体平稳。深入开展普法依法治理，严厉打击各类违法犯罪活动，全面推进平安临朐建设，社会大局持续稳定。国防动员、双拥共建、优抚安置和民兵预备役建设不断加强，军政军民团结进一步巩固。妇女儿童、慈善、残疾人、老龄事业持续发展，供销、粮食、物价、体育、档案、民族宗教、外事侨务、对台事务、检验检测、防震减灾和邮政通讯等工作都取得新进步。经调查，建设区周围没有自然保护区、风景名胜区和受保护的文物古迹单位。-32- 环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等)一、环境空气质量现状根据临朐县环境监测站在2016年12月对临朐县2个监测点的环境空气质量监测，临朐县朐山监测点SO2、NO2、PM10、PM2.5的月平均浓度分别为0.041mg/m3、0.052mg/m3、0.165mg/m3、0.115mg/m3，分别占二级标准浓度限值的27.33%、65%、110%、153.33%；临朐自来水厂监测点SO2、NO2、PM10、PM2.5的月平均浓度分别为0.042mg/m3、0.056mg/m3、0.160mg/m3、0.112mg/m3，分别占中二级标准浓度限值的28%、70%、106.67%、149.33%。通过监测结果表明，临朐县朐山监测点和临朐自来水厂监测点PM10、PM2.5的浓度有超标现象，这主要是由于冬季雨水较少，大风扬尘引起的。SO2、NO2的浓度均符合《环境空气质量标准（GB3095-2012）》浓度限值中的二级标准。二、地表水环境质量现状根据潍坊市环保局发布的省控重点河流的水质情况，项目所在地弥河水质可以满足《地表水环境质量标准（GB3838-2002）》V类标准的要求。三、地下水环境质量现状根据搜集的区域地下水监测数据，项目所在区域地下水质量指标均符合《地下水质量标准》(GB/T14848－93)中Ⅲ类标准的要求，地下水质量状况良好。四、声环境质量现状根据临朐县环境监测站提供的例行监测数据表明，区域昼、夜噪声均不超标，表明该区域环境噪声符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的1类功能区标准要求。主要环境保护目标(列出名单及保护级别)：本项目主要环境保护目标详见表4。表4主要环境保护目标环境要素环境保护对象名称相对方位距离厂界（m）环境功能地表水弥河W---Ⅴ类地下水浅层地下水项目周围--Ⅲ类声环境周围小区项目周围--1类环境空气项目周围2.5km范围内村庄、小区项目周围--二级-32- 评价适用标准环境质量标准1、环境空气质量标准执行《环境空气质量标准（GB3095-2012）》中的二级标准。2、地表水环境质量标准执行《地表水环境质量标准（GB3838-2002）》中V类标准。3、地下水质量标准执行《地下水质量标准（GB/T14848-93）》中Ⅲ类标准。4、区域噪声执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的1类声环境功能区标准。污染物排放标准1、项目厨房油烟废气执行《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）中规定的最高允许排放浓度2.0mg/Nm3的排放标准要求；2、项目废水执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2中排放标准要求；3、施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中相应标准；营运期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)表1中1类功能区标准，即昼间≤55dB(A)，夜间≤45dB(A)；4、一般固废执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及其修改单（环保部2013年第36号公告）中相关要求。危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及修改单中相关要求。总量控制指标项目废水产生量为19476.4m3/a，经院内污水处理设施处理后进入市政污水管网排至临朐县第一污水处理厂进一步处理，处理达标后排入弥河。COD的年排河量为0.87t/a，氨氮的年排河量为0.097t/a。本项目总量控制纳入临朐县第一污水处理厂总量指标，不需调配新的总量。-32- 建设项目工程分析工艺流程及产污环节(图示)：施工期：扬尘弃土设备尾气扬尘建筑弃渣废装修材料噪声施工废（污）水基础工程主体工程装饰工程安装工程工程验收扬尘建筑垃圾废弃物扬尘建筑弃渣场地平整营运期工艺流程：托养老人与护理院签订协议后入住，由护理院为其统一提供住宿，接收的老人均为健康人群。项目产生污染物主要为老人日常生活产生，包括饮食、洗浴等。护理院为入住老人提供简单的医疗护理，包括提供日常监护，测量体温、血压、血糖等，此外负责受伤老人的换药服务，并进行简单的疾病治疗服务。具体作业流程及产污环节见下图。老人登记入住厨房油烟废气G1、厨房燃料燃烧废气G2、生活污水W1、医疗废水W2、生活垃圾S1、医疗废物S2蔬菜、荤菜大米、水果、纱布、棉签等日常生活临终出院图2项目营运期作业流程及产污环节图-32- 主要污染工序：一、施工期1、环境空气：施工扬尘、材料制备场地的扬尘和材料运输的扬尘是施工期的主要大气污染源。2、废水：施工人员产生的施工废水及生活污水。3、声环境影响：施工机械及运输车辆等产生的噪声。4、固体废弃物：开挖弃土及施工人员产生的生活垃圾等。二、营运期：1、废气本项目设置厨房和餐厅，厨房灶台主要使用电为能源，另设一台双眼家用燃气灶。项目产生废气主要为厨房油烟废气，另产生少量厨房燃料燃烧废气。2、废水项目废水主要为生活污水，主要成分为COD、氨氮。此外，护理院为入住老人提供简单的检查、护理及医疗服务，产生少量医疗废水。3、噪声项目噪声污染主要包括空调机组及其循环水提升泵噪声、污水处理站水泵、风机等设备噪声以及厨房抽烟机产生的噪声等。4、固体废物本项目产生的固体废物包括老人及医护人员日常生活产生的生活垃圾和护理院为入住老人提供简单的检查、护理及医疗服务时产生的少量医疗废物。-32- 项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源(编号)污染物名称处理前产生浓度及产生量(单位)排放浓度及排放量(单位)大气污染物厨房油烟废气食用油颗粒物等0.34t/a7.76mg/m30.068t/a1.55mg/m3水污染物生活污水CODSS氨氮BOD5粪大肠菌群废水量：19476.4t/aCOD：280mg/L5.45/aBOD5：130mg/L2.53t/aSS：110mg/L2.14t/a氨氮：40mg/L0.78t/a废水量：19476.4t/aCOD：44.8mg/L0.87/aBOD5：11.7mg/L0.23t/aSS：11mg/L0.21t/a氨氮：8mg/L0.16t/a医疗废水固体废物医疗过程医疗废物1.2t/a0医护人员入住老人生活垃圾259.15t/a0噪声各风机、泵类、厨房抽烟机等设备设备噪声80-95dB（A）≤45dB(A)主要生态影响本项目区域内无敏感生态环境，但项目占地将不可避免地对当地的生态环境产生一些影响。在项目投入营运后，产生的污染物均得到了妥善处理，护理院拟对院区进行一定程度的绿化，这可以对因项目建设造成的生态环境方面的损失形成一定的补偿，降低项目建设对生态环境的影响。从项目总体来看，本项目对评价区域周围生态环境的影响在环境可接受范围内，不足以导致区域生态环境现状的改变。-32- 环境影响分析施工期环境影响简要分析：1、施工期环境影响分析（1）土石方阶段本项目施工期环境影响主要是施工扬尘和粉尘对周围环境空气的影响，以及施工噪声对周围声环境的影响。通过工程分析，施工期对区域大气环境的影响主要是地面扬尘污染，污染因子为TSP。必须加强施工期管理，设立好施工围护，避免对周围环境产生影响。（2）噪声影响因素各种施工机械，如运输汽车、推土机、混凝土搅拌机均可产生较强烈的噪声。虽然这些施工机械噪声属于非连续性间歇排放，但由于噪声源相对集中，且多为裸露声源，故其噪声辐射范围及影响程度都较大。因此，禁止夜间施工，并对一些高噪设备进行维护，以降低其噪声影响。（3）施工期生活污水本项目施工期废水主要是施工人员卫生清洗产生的生活污水，施工废水中污染物较简单，主要是CODcr和SS，污染物浓度较低，一般约为CODcr：400~500mg/L，SS：200~300mg/L，本项目施工期建有室外旱厕，预计不会对周围土壤造成危害性影响。（4）施工期固废物施工人员生活垃圾平均每人每天排放量约0.5kg，生活垃圾应定点排放，便于收集。本工程施工前期平整土地过程中，将产生少量的固体废弃物；工程进入施工阶段过程要产生大量的建筑渣土，主要是一些废弃的砖瓦沙石、水泥以及装修废弃物等。建筑垃圾产生量较大，难于确定其总量。施工期产生的建筑垃圾会作筑路材料回填；施工现场应设置专门生活垃圾箱，由环卫部门统一清运，避免随意抛弃。通过采取上述措施后，施工期间固废物对环境影响不大。2、施工期环境影响减缓措施一般来说，施工期环境影响是暂时的，随着工程的竣工，施工期环境影响都可以消除或缓解。但施工期某些环境影响因素表现的比较明显，还必须采取减缓措施，以尽可能地减少或消除这些影响。（1）施工扬尘-32- ①施工场地每天定期洒水，防止浮尘，在大风日加大洒水量及洒水次数；②施工场地内运输通道及时清扫、冲洗，以减少汽车行车扬尘；③运输车辆进入施工场地应低速行驶，或限速行驶，减少产尘量；④施工渣土外运车辆应覆盖，严禁沿路遗洒；⑤避免起尘原材料的露天堆放；⑥所有来往施工场地的起尘物料均应用帆布覆盖；⑦施工过程中应采用商品砼和水泥预制件，尽量少用干水泥。（2）施工噪声①合理安排施工时间，制订施工计划时，应尽可能避免大量高噪声设备同时施工。施工噪声应尽量避开夜间的休息时间，晚10：00点至第二天早6：00点期间应停止施工。②降低设备声级、设备选型上尽量采用低噪声设备；可通过排气管消音器和隔离发动机振动部件的方法降低噪声；对动力机械设备进行定期的维修、养护，维护不良的设备常因松动不紧的振动或消音器的损坏而增加其工作时声级；闲置不用的设备应立即关闭；运输车辆进入现场应减速，并禁止鸣笛。建立临时隔声障对位置相对固定的机械设备，能于棚内操作的尽量进入操作间，不能入棚的，可适当建立单面声障。（3）施工垃圾施工人员的生活垃圾和建筑垃圾应集中堆放，施工后期垃圾集中清运，施工现场地面的碎砖石以及装修废弃物应清理干净，为日后的厂区绿化做好准备。（4）交通运输对于施工车辆可能给附近交通带来的压力，可在安排施工车辆时做到统筹安排，合理调控，尽量将建筑物资和材料的运输安排在车流量较小的夜间进行，可缓解当地交通拥塞现象。综上所述，施工期虽然可能带来某些环境影响因素，但这些因素不可能长期存在，随着工程的竣工，绝大部分影响因素将消失或缓解。-32- 营运期环境影响分析：一、环境空气项目产生的废气主要为厨房油烟废气，另产生少量厨房燃料燃烧废气。本项目设置厨房和餐厅，厨房灶台主要使用电为能源，另设一台双眼家用燃气灶。项目厨房配套一套油烟净化装置，设计风量为20000m3/h，按每天用餐三次，烹饪时间总计6小时，年使用365天计，本项目产生油烟废气总量为4380万Nm3/a。按照中国粮油学会油脂分会级有关调查统计，中国人均食用油消费量在17kg/a·人左右，油烟产生量按使用量的2.83%计，人均产生量为0.4811kg/a，本项目每天最大就餐人数为710人（入住老人600人，员工110人），则本项目油烟年产生量为0.34t，产生浓度约7.76mg/m3。油烟净化器净化效率不低于80%，则油烟排放量约0.068t，排放浓度约1.55mg/m3。厨房油烟废气经油烟净化器处理后经15m高专用烟道排放，可满足《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）中规定的最高允许排放浓度2.0mg/Nm3的排放标准要求。本项目厨房灶台主要使用电为能源，另设一台双眼家用燃气灶。项目使用少量液化气为燃料，属清洁能源，燃烧后产生的污染物较少，预计对周围环境影响极小，本项目仅做定性分析。综上，项目建设产生的废气对周围大气环境的影响很小。二、水环境本项目废水主要为生活污水和护理院为入住老人提供简单的检查、护理及医疗服务时产生的少量医疗废水。项目共设置床位600张，用水量按100L/床·d计，年用时365d，则用水量为21900吨；项目劳动定员110人，用水量按50L/人·d计，年工作365d，则用水量为2007.5吨。综上，项目年生活用水量约为23907.5吨。生活污水产污系数按0.8计，则生活污水产生量为19126m3/a、52.4m3/d。项目为入住养老老人提供简单的医疗服务，医疗用水量较少，按人均2L/床·d，则年医疗用水量为438吨。医疗废水产污系数同样按0.8计，则医疗废水产生量为350.4m3/a、0.96m3/d。项目生活污水和少量医疗废水混合（合计19476.4m3/a、53.36m3/d）后进入护理院新建污水处理设施进行处理。本项目拟在护理院内新建污水处理设施，处理站的工艺流程详见图3。-32- 弥河污泥外运预处理池导流曝气生物过滤法污水处理池清水池临朐县第一污水处理厂污泥池脱水机房污水消毒剂图3新建污水处理设施工艺流程根据《医院污水处理工程技术规范》(HJ2029-2013)可知，医疗废水中处理前主要污染物指标约为：CODCr280mg/L、BOD5130mg/L、SS110mg/L、氨氮40mg/L、粪大肠菌群(MPN/L)1.8×108个/L。经各处理单元处理后废水排放情况见表5。表5项目废水产排情况一览表处理单元指标水量（m3/a）CODBODSS氨氮预处理池进水mg/L19476.428013011040出水mg/L22411711040处理效率%201000导流曝气生物过滤处理进水mg/L19476.422411711040出水mg/L44.811.7118处理效率%80909080出水19476.444.811.7118GB18466-2005---60202015由表5可以看出，项目废水经院内污水处理设施处理后，出水水质可以满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2中排放标准要求，同时可满足临朐县第一污水处理厂的进水要求。废水经处理后排入城市污水管网，经临朐县第一污水处理厂进一步处理后，达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1中一级A标准排入弥河。项目产生的废水水质简单，采取上述处理措施后，项目产生的废水对地表水环境影响不大。项目对地下水产生影响的可能环节是污水处理设施和垃圾收集箱处。项目污水处理设施采用防渗设计处理，对地下水影响很小；生活垃圾集中拉走之前，将收集在临时垃圾筒内，垃圾筒做好防雨工作。项目在做好防雨、防渗处理后，不会对地下水产生大的影响。三、声环境1、本项目对外环境的影响项目噪声污染主要包括空调机组及其循环水提升泵噪声、污水处理站水泵、风机等设备噪声以及厨房抽烟机产生的噪声等，设备噪声值在80-95dB（A），经消声、隔音、减震及距离衰减后噪声排放能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)》中1-32- 类标准，不对项目所在地周围的声环境产生不良影响。2、外环境对本项目的影响护理院西侧、南侧距离公路较远，但北侧靠近山旺路，东侧靠近文化路，交通噪声对其产生一定影响。因此，在项目平面布置时，必须考虑在靠近公路的一侧尽量不设置对噪声敏感的病房，并采取加强绿化等措施，通过距离、空间和绿化等综合措施减少交通噪声对医疗养老综合楼的影响。另外，根据距离衰减公式计算可知，项目敏感建筑在距离公路中心处其噪声值小于40dB（A）。因此，根据平面布置来看，交通噪声对项目的影响不大。四、固体废物本项目产生的固体废物包括老人及医护人员日常生活产生的生活垃圾和护理院为入住老人提供简单的检查、护理及医疗服务时产生的少量医疗废物。（1）生活垃圾本项目建成后老人最大入住人数为600人，员工及管理人员110人，年营业时间为365天，人均生活垃圾产生量按1.0kg/d计，则本项目建成后生活垃圾产生量约259.15t/a。（2）医疗废物护理院为入住老人提供简单的检查、护理及医疗服务，包括为老人提供日常监护，测量体温、血压、血糖等，另外负责受伤老人的换药服务，产生少量医疗废物。产生废纱布、棉签等医疗废物，按人均2kg/a计算，产生量约1.2t/a项目医疗废物属于国家危险废物名录中的危险废物，编号为HW01，根据国务院第380号令《医疗废物管理条例》规定：医疗卫生机构应当建立医疗废物的暂时贮存设施、设备，不得露天存放医疗废物；医疗废物暂时贮存的时间不得超过2天；医疗废物的暂时贮存设施、设备，应当远离医疗区、食品加工区和人员活动区以及生活垃圾存放场所，并设置明显的警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施；医疗废物的暂时贮存设施、设备应当定期消毒和清洁；应当采取有效措施，防止医疗废物流失、泄漏、扩散。发生医疗废物流失、泄漏、扩散时，医疗卫生机构和医疗废物集中处置单位应当采取减少危害的紧急处理措施，对致病人员提供医疗救护和现场救援；同时向所在地的县级人民政府卫生行政主管部门、环境保护行政主管部门报告，并向可能受到危害的单位和居民通报。各类型废物分类收集后暂存在防雨、防渗、密闭的室内容器内，且达到《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001-32- ）及修改单中的要求，收集后委托具备资质的危险废物处理资质单位处置。生活垃圾集中收集后交由当地环卫部门统一处理。本项目对固体废弃物采用了无害化、资源化和清运等措施，项目产生的固体废物不会对当地环境造成影响。五、绿化分析本项目规划总用地面积8496m2，绿化面积为500m2，占总用地面积的5.9%。本项目在医疗养老综合楼周围设置绿化带，同时在车位两侧和道路两侧设置绿化带。项目绿化地段应避免物种单一化，做到物种丰富化并进行合理的搭配。选择适合当地环境的树种。绿化要注重生态效应，根据生态承载力，合理搭配树种，注重速生和慢生、常绿和落叶树种的搭配，并进行适当密植。六、环境风险1、风险源识别本项目不涉及《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）和《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）中规定的物质，但仍存在以下风险源：（1）医疗废水收集不当或在污水处理设施发生事故时，未经处理及消毒的排放；（2）医疗废物在收集、贮存、运送过程中的存在的风险；因此，本评价主要对医院营运期间可能存在的危险、有害因素进行分析，并对可能发生的突发性事件及事故所造成的人身安全与环境影响和损害程度，提出合理的可行的防范、应急与减缓措施。2、环境风险影响分析（1）医疗废水泄漏对环境的影响分析本项目医疗废水主要污染物是病原性微生物。如果污水处理站出现停电、设备不能正常运转等状况时，医疗污水不能得到有效处理，可能引起致病菌的繁殖、传播。如果医院内的污水收集管网出现破损造成污水泄漏，污水可能会渗入地下水，对当地地下水环境造成污染。（2）医疗废物泄漏对环境的影响分析医疗废物中可能存在传染性病菌、病毒、化学污染物等有害物质，如果不经分类收集等有效处理的话，很容易引起各种疾病的传播和蔓延，危害性较大。3、风险防范措施（1）医疗废水风险防范措施-32- 护理院现设有备用发电机一台，事故发生即可启用，可以避免事故废水的产生，污水处理站的人员要加强培训，增强责任心和考核制度，加强设备检修防止管网出现破损。杜绝因此造成污水外渗入病菌的传播，保护好对当地地下水环境。建议护理院在污水处理站设置1座事故水池，事故发生时，厂区污水进污水事故池，待污水处理设施正常运行后，对事故水池中的废水进行处理，确保达标排放。事故水池的容积不应小于2h的废水排放量，本项目废水产生量为53.36m3/d，则2h的废水排放量约为4.45m3，因此，本项目设置有效容积为5m3的事故池，可满足事故状态下废水的暂存。（2）医疗废物风险防范措施为保证本项目产生的医疗废物在收集、储运、运输过程中得到安全处置，使其风险减少到最小程度，而不会对周围环境造成不良影响，本项目在营运期已采取了如下的防范措施：1）项目产生的医疗废物采用专用容器分类收集，且各类废弃物分类包装，分类堆放。2）该项目在护理院内设有医疗废物暂时贮存场所，远离项目医疗区、人员活动区。3）医疗废物暂时贮存间设有明显的医疗废物处置标识，密封措施严密，且有人员管理，可有效地防止非工作人员接触医疗废物。由于本项目所产医疗废物量较少，无需大型车辆运输，且委托有危险废物处置资质的单位定期拉运并进行妥善处置，医疗废物随到随处理，其风险可控。-32- 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源(编号)污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物厨房油烟废气食用油颗粒物等油烟净化器处理后经15m高专用烟道排放对周边大气环境影响较小水污染物生活污水CODSS氨氮BOD5粪大肠菌群两者混合后排入院内污水处理设施处理处理达标后经临朐县第一污水处理厂进一步处理后排入弥河医疗废水固体废物医疗过程医疗废物委托有危废处理资质的单位处理不外排医护人员入住老人生活垃圾环卫部门统一收集处理不对环境造成二次污染噪声各风机、泵类、厨房抽烟机等设备设备噪声消声、隔音、减震及距离衰减后对周围声环境影响较小其它无生态保护措施及预期效果：项目针对废水、噪声、废气、固废等污染物均采取了适宜的治理措施，外排各项污染物均能达到国家规定的排放标准，对生态环境不会造成明显影响。-32- 结论与建议一、结论（一）项目概况临朐康德护理院位于临朐县城山旺路南侧，文化路以西。项目总投资9000万元，环保投资100万元，占总投资的1.1%。项目规划总用地面积8496m2，新建一栋医疗养老综合楼，总建筑面积28000平方米，其中：地上21000平方米，地下7000平方米。购置护理床、检验、特检等大中小型设备60台（套）。项目建成后可提供养老护理床位600张。（二）产业政策1、产业政策符合性根据国家发改委第21号令公布的《产业结构调整指导目录》(2011年本)(修正)，本项目属于鼓励类第三十七条“其他服务业”中的“10、养老服务”。因此，本项目属于鼓励类，符合国家产业政策要求。2、选址合理性项目位于临朐县城山旺路南侧，文化路以西。地块东侧为文博园北区土地，西侧为东郡村村民委员会土地，南侧为南关村村民委员会土地。项目建设符合临朐县土地利用、规划的有关要求。3、山东省环保政策的符合性项目不属于企业限批，不属于局部禁批或限批，亦不属于区域限批。项目建设满足《关于印发<建设项目环评审批原则(试行)>的通知》(鲁环函[2012]263号)中关于建设项目审批原则的要求。（三）污染分析1、环境空气项目产生的废气主要为厨房油烟废气，另产生少量厨房燃料燃烧废气。厨房油烟废气经油烟净化器处理后经15m高专用烟道排放，可满足《饮食业油烟排放标准》（GB18483-2001）中规定的最高允许排放浓度2.0mg/Nm3的排放标准要求。项目使用少量液化气为燃料，属清洁能源，燃烧后产生的污染物较少。综上，项目建设产生的废气对周围大气环境的影响很小。2、水环境本项目废水主要-32- 为生活污水和护理院为入住老人提供简单的检查、护理及医疗服务时产生的少量医疗废水。项目生活污水和少量医疗废水混合后进入护理院新建污水处理设施进行处理，处理后满足《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2中排放标准要求和临朐县第一污水处理厂的进水要求排入市政污水管网，经临朐县第一污水处理厂进一步处理后，达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）表1中一级A标准排入弥河。项目产生的废水水质简单，采取上述处理措施后，项目产生的废水对地表水环境影响不大。项目对地下水产生影响的可能环节是污水处理设施和垃圾收集箱处。项目污水处理设施采用防渗设计处理，对地下水影响很小；生活垃圾集中拉走之前，将收集在临时垃圾筒内，垃圾筒做好防雨工作。项目在做好防雨、防渗处理后，不会对地下水产生大的影响。3、声环境（1）、本项目对外环境的影响项目噪声污染主要包括空调机组及其循环水提升泵噪声、污水处理站水泵、风机等设备噪声以及厨房抽烟机产生的噪声等，设备噪声值在80-95dB（A），经消声、隔音、减震及距离衰减后噪声排放能够达到《工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)》中1类标准，不对项目所在地周围的声环境产生不良影响。（2）、外环境对本项目的影响护理院西侧、南侧距离公路较远，但北侧靠近山旺路，东侧靠近文化路，交通噪声对其产生一定影响。因此，在项目平面布置时，必须考虑在靠近公路的一侧尽量不设置对噪声敏感的病房，并采取加强绿化等措施，通过距离、空间和绿化等综合措施减少交通噪声对医疗养老综合楼的影响。另外，根据距离衰减公式计算可知，项目敏感建筑在距离公路中心处其噪声值小于40dB（A）。因此，根据平面布置来看，交通噪声对项目的影响不大。4、固体废物本项目产生的固体废物包括老人及医护人员日常生活产生的生活垃圾和护理院为入住老人提供简单的检查、护理及医疗服务时产生的少量医疗废物。项目医疗废物属于国家危险废物名录中的危险废物，编号为HW01，各类型废物分类收集后暂存在防雨、防渗、密闭的室内容器内，且达到《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）及修改单中的要求，收集后委托具备资质的危险废物处理资质单位处置。生活垃圾集中收集后交由当地环卫部门统一处理。本-32- 项目对固体废弃物采用了无害化、资源化和清运等措施，项目产生的固体废物不会对当地环境造成影响。5、环境风险分析本项目不涉及《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）和《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）中规定的物质，但仍存在医疗废水收集不当或污水处理设施发生事故时，废水不达标外排的风险；同时医疗废物在收集、贮存、运送过程中也存在风险。项目在污水处理设施旁设置有效容积为5m3的事故池，用于事故状态下废水的收集，保证事故废水不外排。项目在医疗废物收集、贮存、运送过程中进行严格的监管，并设置台账，委托有资质的单位进行运送。项目在落实报告中提出的防控措施后，其风险可控。（四）结论本项目符合国家产业政策，符合社会经济发展的要求。项目通过采取切实可行的环境治理措施后，废水、废气、噪声、固废都能达标排放，固体废物能够得到统一安全处置。因此，从环保角度讲，本项目是可行的。二、建议1、严格执行“三同时”等环保法规，严格落实各项环保治理措施，并加强管理；2、搞好护理院内绿化。护理院内绿化适宜种植滞尘能力强，能够衰减噪音，适应能力强，方便管理的树种；厂区周围种植绿化隔离带，绿化树种宜选用树形高大美观、枝叶繁茂、成活率高、具有一定抗性和吸污能力的树种；避免物种单一化，做到物种丰富化并进行合理的搭配；3、经常对各环保设施进行检修，保证各项治理措施的正常运行，如发现非正常情况应立即维修；4、建设单位应加强日常环境管理工作，提高职工的环保意识和自身素质；5、尽量选取低噪声、振动小的设备，设备安装时应注意隔音、降噪。6、医疗废水、生活污水排放过程做好防渗工作，防止污染地下水体；7、随时接受当地环保部门的监督。-32- 预审意见：公章经办人：年月日下一级环境保护行政主管部门审查意见：公章经办人：年月日-32- 审批意见：公章经办人：年月日-32- 注释一、本报告表应附以下附件、附图：附件1委托书附件2其他与环评有关的行政管理文件附图1项目地理位置图（应反映行政区划、水系、标明纳污口位置和地形地貌等）附图2项目平面布置图二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列1-2项进行专项评价1.大气环境影响专项评价2.水环境影响专项评价(包括地表水和地下水)3.生态影响专项评价4.声环境专项评价5.土壤影响专项评价6.固体废弃物影响专项评价以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。潍坊市环境保护局翻印-32-'