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'建设项目基本情况项目名称年加工1000万条编织袋项目建设单位临朐县卧龙镇宏源塑编厂法人代表瞿佃光联系人瞿佃光通讯地址临朐县辛寨镇卧龙工业园联系电话13325252982传真邮政编码262612建设地点临朐县辛寨镇卧龙工业园立项审批部门临朐县发展和改革局批准文号1607240081建设性质新建þ改扩建□技改□行业类别及代码C2923塑料丝、绳及编制品制造用地面积(平方米)1800绿化面积(平方米)50总投资(万元)100其中:环保投资(万元)0.9环保投资占总投资比例0.9%评价经费(万元)预期投产日期已投产(2001年)工程内容及规模:一、项目背景临朐县卧龙镇宏源塑编厂成立于2001年6月,主要经营范围为编织袋、塑料包装加工销售,2016年9月,公司拟投资100万元在临朐县辛寨镇卧龙工业园建设年加工1000万条编织袋项目。根据《中华人民共和国环境影响评价法》及《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2015年6月)的有关规定,本项目应进行环境影响评价,编制环境影响报告表。我单位受临朐县卧龙镇宏源塑编厂的委托,承担本项目的环境影响评价工作,在实地踏勘、收集有关资料的基础上,编制了本项目的环境影响报告表,以期为项目实施和管理提供依据。在报告表编制过程中得到临朐县环保局及建设单位的大力支持与协助,在此深表谢意。二、产业政策1、产业政策符合性根据国家发改委第21号令公布的《产业结构调整指导目录》(2011年本)(修正),-28-
本项目为编织袋加工与销售,不属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》(修正)中鼓励类、限制类以及淘汰类项目,属于允许类。项目使用的裁切机、缝纫机、印刷机未列入《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)》中淘汰类第六条“轻工”中的“P401、P402型系列四开平压印刷机,P801、P802、P803、P804型系列八开平压印刷机,PE802型双合页印刷机,TY201型对开单色一回转平台印刷机,TY401型四开单色一回转平台印刷机,TY4201型四开一回转双色印刷机”等型号,符合国家产业政策要求。2、选址合理性本项目位于临朐县辛寨镇卧龙工业园,东邻盛建路,南邻临朐晨阳物流有限公司,西临齐力催化剂有限公司,北邻富顺干燥科技有限公司。项目用地符合临朐县土地利用总体规划;项目周边1km范围内没有历史文物古迹、风景名胜区及重要生态功能区。综上所述,本项目的选址合理。3、山东省环保政策的符合性拟建项目与山东省建设项目审批原则的符合性见表1。表1项目建设与鲁环函[2012]263号文符合情况表基本原则拟建项目情况(一)建设项目审批的必备条件实行备案制的企业投资项目,建设单位必须首先向发展改革等项目备案管理部门办理备案手续,备案后方可申请办理环境影响评价审批手续本项目已在临朐县发展和改革局备案。(二)项目建设与规划环评相协调的要求各类园区必须依法开展规划环评工作,并将园区规划环评结论及审
意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。对已建成但未完成规划环评审查的各类园区,其产业结构不明确、功能区划不清晰、环保设施不完善的,不予审批入园建设项目本项目选址符合当地用地规划。(四)加强环境风险管理的要求1、所有新、扩、改建设项目,均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节本次环评设置了环境风险评价专题,并按照导则进行了风险识别,提出了防范措施。2、环境风险评价要按照有关规定,对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价,提出科学可行的预警
测措施、应急处置措施和应急预案(三)建设项目审批的限制性要求1、对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批;坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目本项目为国家允许类项目,符合产业政策要求。2、对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的建设项目一律不批区域环境质量可以达标,企业无减排任务。3、对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批;在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律
批;在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批;在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批,改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握本项目不在自然保护区、饮用水源地保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的各级保护区范围内。(四)区域、流域和企业限批要求不存在区域、流域和企业限批。(五)南水北调流域的有关要求不在南水北调流域范围内。由表1可知-28-
,拟建项目不属于企业限批,不属于局部禁批或限批,亦不属于区域限批。项目建设满足《关于印发<建设项目环评审批原则(试行)>的通知》(鲁环函[2012]263号)中关于建设项目审批原则的要求。三、工程内容及规模项目名称:年加工1000万条编织袋项目项目性质:新建总投资:100万元,其中环保投资0.9万元,约占总投资的0.9%。建设规模:本项目总占地1800m2,总建筑面积1500m2,建设有办公室、生产车间、仓库等。项目新购置印刷机、裁切机、缝纫机等设备15台(套),年加工编织袋1000万条。四、项目地理位置及平面布置项目位于临朐县辛寨镇卧龙工业园,项目厂区按照使用功能分为生产区和办公区。生产区(车间)位于厂区的南、北面中间位置,车间内部按照生产工艺流程安置生产设备,尽量减少生产过程中的运输损耗。仓库两个分别位于厂区东面和西北面,办公区位于厂区的东北部。其地理位置和平面布置详见附图1、附图2。五、原辅材料及能源消耗1、项目原辅材料消耗情况详见表2。表2项目原辅材料消耗情况序号名称单位年用量1编织布t/a5002环保油墨t/a0.32、项目能源消耗情况详见表3。表3项目能源消耗情况能源名称单位年用量折算标准煤系数折标准煤量t用电万kW·h/a5.8631.229t/万kwh7.21用水m3/a2670.0857kg/t水0.02合计------7.23六、主要工艺设备本项目主要生产设备详见表4。表4主要生产设备一览表序号设备名称型号产地数量1裁切机ZB-K78022冷切缝一体机机QF80023编织袋印刷机无型号14缝纫机GK2-810合计--15-28-
七、劳动定员及工作制度项目共有工作人员15人,根据工作要求,实行一班工作制,每天工作8小时,年工作时间约300天。八、公用工程1、给排水(1)给水本项目用水主要是生活用水,由厂外供水管网供给。1、生活用水:项目劳动定员15人,按50L/人•d计,年工作天数为300天,则生活用水量为225m3/a。2、绿化用水:根据《室外给水设计规范》GB50013-2006要求,绿化用水量按2L/㎡∙d计,绿化面积约50平方米,除去冬季和雨季不需要浇水,浇水天数按180天计算,项目年绿化用水量为18m³。3、未预见水量:按前2项的10%计算,则用水量约为24m³/a。综上,项目年用水量为267m3/a。(2)排水本项目排水系统实行雨污分流、清污分流制,雨水经明渠、暗渠、雨水井等汇集后排入市政雨水管网。废水主要为生活污水,污水经化粪池预处理,通过市政污水管网排入辛寨污水处理厂,经处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准后,出水最终汇入弥河。(3)供电本项目用电由临朐县供电网络供给,厂区用电主要为生产设备用电和办公照明用电等,厂区内设500kVA变压器一台,本项目无高压用电设备,设备对电源无特殊要求,只需自配电室引线,即可满足生产要求。年用电量合计为5.863万kWh,供电线路已敷设至项目建设地,项目用电只需自就近的供电网引线,即可满足项目用电需求,电力供应有保障。(4)供暖本项目车间、办公楼全部使用空调供暖。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:经现场踏勘,本项目印刷废气无处理措施。-28-
建设项目所在地自然环境、社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样化等):一、地理位置临朐县地处山东省中部,沂山北麓,弥河上游,北纬36°04′-36°37′,东经118°14′~118°49′。东与昌乐县、安丘市毗连,南与沂水、沂源县接壤,西界淄博市,北邻青州市。临朐县行政归辖潍坊市,位于潍坊市西南山区丘陵地带。项目位于临朐县辛寨镇卧龙工业园。项目地理位置见附图1。二、地形、地质、地貌临朐县地质构造、地层岩性、地形、地貌有明显的一致性。地质分区上属于鲁西中南台隆、鲁中深段裂断,泰沂穹断束。沂山断块凸起,县境内控制性断裂为五井断裂,县内地层由老到新依次出露有太古泰山群,古生界寒武系、奥陶系、石灰系,中生界侏罗系、白垩系,新生界第三系及第四系不同时期的岩浆岩。太古界泰山群主要分布于县境南部、东南部,为一套中高级区域变质岩,含水层为裂隙含水层。古生界寒武系、奥陶系等主要分布在县境西部及西南部,为一套浅海相的碳酸岩盐及碎销岩,含水层为岩溶裂隙含水层。第四系冲洪积地层区主要分布于临朐盆地一带,含水层为孔隙含水层,含水层厚度在20-60米之间,富水性强,地下水富实。临朐县境内南高北低,南、西、东为低山、丘陵,中、北为平原,恰似一个硕大的簸箕。境内共有大小山头2000余座,仅海拔500米以上的山峰,就有84座。由于境内低山、丘陵、平原交错,故形成三大地貌。低山中等侵蚀区和剥蚀堆积区,此类地貌占全县总面积的47%,分布在县境内南部的大关、九山、蒋峪、石家河、寺头、五井及中南部冶源一带。低山丘陵侵蚀堆积区,该区面积占全县总面积的40%,主要由玄武岩、片麻岩、片岩、砂砾岩、粘土岩等组成的低山丘陵地形,山顶多呈浑圆或馒头状,海拔标高200~500米,相对标高小于200米,中年期地形明显,其主要分布区域在县境内东部的上林、龙岗、七贤、柳山及东南部的大关、蒋峪、辛寨等乡镇。山前平原堆积区该区,面积占全县总面积的13%左右,多分布于县境内北部的城关、纸坊、杨善、七贤、龙岗、营子、冶源及东南部的蒋峪、辛寨等乡镇的部分地区,这部分山前和山中平原,地势低平,接受东、南、西部水流携带的剥蚀、侵蚀物,形成厚度3~50米的平原堆积。-28-
区域内地层主要为第四系、白垩系青山群和临朐群。岩层主要为胶东群上部岩组,变质岩主要岩性有片岩、变粒岩、大理岩、透闪岩,并夹有石磨片岩等。岩浆岩有燕山晚期花岗岩类,其中临朐群地层和花岗岩类大面积出露。第四系主要为海--陆交互相沉积,其次为海积--冲积、海积--风积和现代河流沉积。岩性为灰黑色、灰黄色粉砂质粘土、粘土质粉砂夹混砾砂;黄褐色细砂、中细砂夹粗砂;灰黄色粘土质粉砂、含砾中粗砂。青山群为中基性火山物质沉积,为玄武安山岩,安山质角砾岩。临朐群为浅湖、河口三角洲冲积,岩性为灰紫色、灰绿色中细粒砂岩、粉砂岩夹砂砾岩组合。区域的断裂主要以压扭性断裂构造为主。附近较大的断裂有临朐县--徐家店--即墨大断裂、马陵--临朐断裂、大山东夼--发城断裂、凤城断裂等。基本呈单斜出现或平缓的波状褶曲,褶皱不甚发育,以北东向50°断裂最为发育。断裂构造均为非全新世活动断裂,无很大的活动断裂。拟选厂址位于弥河冲积平原,地层为第四系堆积冲积建造,自上而下分为:第一层为素填土,由亚粘土、碎石组成,厚度0-0.8米。第二层为粗砂,黄褐色,松散。主要成分为长石、石英,分选性较好,厚度为0.8-1.3米。第三层为轻亚粘土,黄褐色,可塑,含大量中细砂,厚度为1.3-5.4米,地基承载力为FK=120kPa。第四层为砾砂,灰色,饱和,中密-密实,厚度为5.4-6.6米,地基承载力为FK=300kPa。厂址所在地地形平坦,利于施工建设,地形标高海拔112.6米,厂址处为50年一遇洪水位标90.1米。该区域地震基本烈度为6度。该区为平原地带,区域内地势较平坦,区内无其它特殊地貌形态,评价区内地段平展,易于施工建设,地理位置十分优越。三、河流及水文地质临朐县内主要河流57条,分属弥河、汶河两大水系。弥河县内流域面积1473km2,多年平均径流量2.87亿m3;汶河县内流域面积414km2,多年平均径流量1.10亿m3。临朐县多年平均降水量704.8mm。多年平均水资源总量为5.57亿m3。多年平均水资源可利用量为3.22亿m3。临朐盆地多年平均地下水资源量3396万m3,地下水可利用量3050万m3,含水量厚度在0-60m之间,富水性强。-28-
弥河由36条支流组成,流域面积占全县总面积的77%,为县内第一大河。源于沂山西麓群泉,蜿蜒北流,纵贯县内,然后经青州、寿光进莱州湾入渤海。县境内主河道长85km,河床最宽750m,最窄25m,平均宽度370m,河身占地30.5km2。水量季节变化较大,秋季占全年流量的78%,最大洪流达4950m3/s(持续1h),冬春枯水期流水细小。河身比降上游为1/25,中游为1/800。汶河由21条支流组成,流域面积约占全县总面积的23%。为县内第二大河。源于沂山东、北麓,自西向东经昌乐、安丘入潍河,最终进莱州湾。境内主河道长30km,宽50-400m,河身占地7.5km2。夏秋盛水期流量505m3/s,冬春枯水期0.24m3/s。河身比降上游为1/100,中游为1/400。临朐县地下水蕴藏量比较丰富,根据地理条件,地下水主要分布在5个含水层:①第四系地层区,潜藏深度2-25m,厚度10m以上,年补给量约4070.76万m3;②石灰岩地层区,潜藏深度1-20m,年补给量约5838.04万m3;③玄武岩地层区,潜藏深度7m左右,年补给量1972.7万m3;④变质岩地层区,埋藏深度4.5-7m,厚约1.5m,年补给量2551.9万m3;⑤粘土岩、火山角砾岩地层区,年补给量约489.39万m3。其中①、②层开采量最大,年开采量分别为3540万m3、4003万m3;④层含水区最大,约占全县总面积的46.7%。县境内由于河谷发育,地面坡降大,地上、地下径流畅通,水循环条件优越,故化学类型单一,水质基本良好。地下水多属重碳酸盐型水,流向为由西南向东北。全县年平均降水量700mm左右,降水总量为12.83亿m3,多年平均地表水径流量4.81亿m3,占降水总量的37.4%,地下水补给量1.49亿m3,总水资源为6.3亿m3。四、气候、气象临朐县属温带季风型大陆性气候,四季分明,雨热同期,干湿季明显。由于地处东亚季风区,风情季节变化明显。春季以南(S、SES、SWS)风为主,冬季以北风为主。年平均风速2.6m/s。4月份最大,9月份最小。年总日照时数在2261.1-2779.3h之间,平均2578.6h,年平均日照率为58%,年辐射量为122.47kcaL/cm2。县城附近年平均气温12.4℃,年际变化不大。按中国气候区划,临朐县地属亚湿润区,累年相对湿度平均为64%。最大74%,最小55%。累年平均蒸发量为2046.3mm,最大的1968年为2278.6mm,最小的1964年为1622.7mm。五、六月份蒸发量偏大,一般都在300mm左右,冬季各月偏小,都在100mm以下。临朐县平均初霜日10月24日,平均终霜日4月15日,无霜期最大206天,最短169天,平均191天。-28-
临朐县降水量具有强烈的季节性,年均温度12.4°C,年际变化不大。夏季降水量占全年的62-63%,年平均降水量700mm左右。年降水61-120天,一般80-85天。全县地形复杂,降水分布不均,其中的沂山、嵩山周围降水量最多,在800mm以上,是全省的暴雨中心。临朐县气候属温带大陆型季风气候。历年最大冻土深度为490mm。五、土壤及植被临朐县土壤可分为棕壤、褐土、潮土、砂姜黑土4个大类,9个亚类,15个土种,其中棕壤面积最大,占52.4%。临朐县地带性植被属暖温带落叶阔叶林,共有树种230个,其中古稀濒危树种16个。但因开发历史悠久,原生植被所剩无几,几乎全为人工植被。野生动物有兔、刺猬、獾、蛇、蝎、杜鹃及喜鹊等,由于人类活动强烈,野生动物,特别是较大型的野生动物数量稀少。园区所在区域植被主要为木本和草本植物,木本植物主要有松、槐、杨等,数量较多且质量较高,草本植物约500余种,区内无古稀濒危树种;动物以鸟类和昆虫类为主,种类繁多。六、生态环境临朐县境内有丰富的森林资源,森林覆盖率达33%。位于山东省临朐县境内南45公里处的沂山是国家级森林公园,省级风景名胜区,山体森林覆盖率高达98.6%,具有良好的生态环境。临朐生物多样性丰富。植物资源中木本植物有51科、230余种,草本植物约有800余种,大致可分为柴薪类、牧草类、食用类、药材类,食用类草本植物数十种,药材类五百余种。境内动物种类均较多,以鸟类为例,爬行类鸟类有153种,其中留鸟31种,候鸟、旅鸟122种。县内常见昆虫计有8目400余种。其中昆虫类害虫及寄生性天敌赤眼蜂,捕食性天敌如蜘蛛、螳螂等均有分布。另多见的主要有蝎子、蟋蟀、土元、蝉等。-28-
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社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):2014年,全县实现生产总值(GDP)229亿元,比上年增长9.2%,财政总收入20.2亿元,比上年增长14.6%,年末全县金融机构本外币各项存款余额275亿元。经济总量小,人均水平低,支撑经济发展的大项目、大企业少;产业结构不尽合理,产业发展层次偏低;生态环保压力加大,土地、资金、环境容量等要素制约突出。一、农业基础建设扎实推进。建成临朐县广华肉类食品有限公司1000立方沼气工程1处,城关街道北五里庄等4处联户沼气工程,建设循环农业示范基地1800亩。全县累计建成大(中)型沼气工程15处,沼气专业村发展到192个,户用沼气池3.7万座,农村沼气服务网点达到81处,沼气区域服务站13个。中央投资农村饮水安全工程2080万元,建成加压站和水厂水质化验室各1处,铺设供水主管道37.6千米。实施沂山水厂、嵩山水厂、冶源水厂的互联工程,实现了水资源的互联互通,互为备用。新建、改建农村公路95条、160.2公里。计划投资1.7亿元,开工建设营龙路、洼五路、柳泉路、营乜路、沂山旅游路段、辛白路、薛邱路等7条县管公路,总长47.8公里。年末全县农机总动力达到56.1万千瓦,与上年持平。县级以上农业龙头企业达到103家,农民专业合作社1421家,注册家庭农场50家。深入推进现代农业示范园区建设,全县现代农业示范园区占地总面积达到2.7万亩。年末全县耕地面积89.9万亩。二、工业生产平稳增长。全县256家规模以上企业完成工业总产值447.9亿元,比上年增长6%,产品销售率为97.9%。新增中国驰名商标4件、山东省著名商标2件,全县中国驰名商标、山东省著名商标达分别达13件和18件。组织华特磁电、伟业铝材2家企业申报潍坊市市长质量奖。深入实施标准化战略,推进标准化工作,制(修)订并备案企业标准30个,山东宝龙达胶业等5家企业采用国际标准组织生产。三、-28-
旅游事业快速发展。成功举办第一届中国(临朐)国际门窗幕墙博览会、第七届观赏石博览会、第十八届红叶文化节和“中国?山东首届乡村旅游节”,提升了临朐乡村旅游知名度。被人民网评为“2014国际旅游度假目的地评选最佳乡村旅游目的地”,被省旅游局评为“山东省乡村旅游示范县”、“山东省旅游综合改革试点县”、“好客山东最美风景县”,华艺雕塑被评为“国家旅游商品研发中心联合研发基地”,九山镇被评为“2014好客山东最美乡镇”,牛寨村荣获“中国最美休闲乡村”,寨子崮村被评为“2014好客山东最美乡村”,九山林海被评为“全省休闲农业与乡村旅游示范点”。九山牛寨山乡采摘园被评为省精品采摘园,沂盛山庄被评为省好客人家“三星级农家乐”、清泉山庄和大峪羊肉馆被评为“二星级农家乐”。揽翠湖(天沐)温泉度假村正式运营,为潍坊首家温泉度假项目,成为临朐旅游的新载体和新亮点。全年共接待游客515.6万人次,实现旅游总收入48.6亿元,分别比上年增长21.4%和20.7%。其中六大景区接待游客45.3万人,实现门票收入2953.1万元,分别增长19.6%和22.3%。 四、环境保护工作取得实效。加快推进清源污水处理厂、第二污水处理厂、规模化畜禽养殖场等水污染物减排工程,山水水泥、胜潍特种水泥熟料生产线脱硝工程,西城热电、绿能供热、蓝帆新材料燃煤锅炉脱硫、脱硝、除尘升级改造工程,雷奥新能源焦炉煤气脱硫工程、4家铝型材企业煤改气等大气污染物减排工程。争取农村行业扶贫和农村环境综合整治项目资金248万元。开展弥河流域周边违法排污企业排查工作,对拒不执行关停的14家企业移交县法院强制执行,新建2处粪污处理设施示范工程。淘汰黄标车319辆,发放补助资金228.6万元,回收报废黄标车245辆,查纠黄标车驶入限行区违法行为512起、冒黑烟机动车15起。完成露天烧烤集中整治,扣押11台不符合标准的烧烤炉具,其他经营业户全部更换无烟炉具。联合开展环保执法集中行动24次,依法取缔小炼油、小炼铅等“土小”项目43个,查处涉污犯罪9个。检查涉水、涉气排放企业335家、监察1471次,依法立案查处环境违法案件120件,移交县法院强制执行31件,偷排偷放行为得到了有效遏制。五、教育事业快速发展。新建、改扩建学校26处,建筑面积25.9万平方米。县城区初中新增加学位1500个,城区小学增加学位1575个,城区大班额问题得到逐步解决,优质教育资源进一步扩大。投资1.3亿元实施教学仪器更新、图书阅览室升级、音体美卫器材配备、计算机更新和数字校园建设。新建、改建初中理化生标准实验室123个、小学科学实验室92个、综合实践活动室92个、科学探究室46个。购置图书100多万册、图书架1536组、仪器橱1031个,购置学生课桌凳9000余套,计算机15800台,建成多媒体班班通2100口,完成光纤“校校通”、教育专网升级和配套资源建设。投资180万元,新建、改扩建学校食堂50所,解决了8981名农村学生的在校午餐问题。投资430万元,帮助77处农村学校完成取暖设施改造,让农村学校告别了“火炉取暖”的历史。引进新教师126名,其中向农村中小学幼儿园补充81名。全县在校学生91342人,其中普通中学35916人,中等职业教育学校6566人,小学48756人。高标准通过了义务教育发展基本均衡县督导认定,成为全省第二批通过的县市区(目前全省共有59个县市区通过国家级督导认定)。 -28-
六、文化事业取得新突破。完成山旺镇、柳山镇、寺头镇3处图书馆建设,全县镇级图书馆达到6处,冶源镇、辛寨镇、五井镇3处镇图书馆与县图书馆实现“一卡通”联网服务。完成了馆藏近十万册普通图书及《四库全书》、地方文献等特藏书目的数据库建设。组织开展“中国书法之乡”和2014年-2016年度“中国民间文化艺术之乡(书画)”申创工作。策划、主办全县经济人物颁奖晚会、元宵节街头民间艺术表演暨花灯展、“我们的中国梦”文化进万家系列演出活动、县委党的群众路线教育实践活动文化惠民乡村行文艺巡演、潍坊市第三届“潍水之春”群众文艺汇演临朐专场、“第九届全省读书朗诵大赛”选拔赛、“文化临朐、和谐四季”系列文化活动、庆祝建国六十五周年大型文艺活动等系列节庆展演和比赛活动100余场次。举办各类书画、摄影展览和文化交流活动80余场次。七、推行镇村环卫保洁市场化运作模式,13处镇(街、园、区)全部签订环卫保洁合同,提高了专业化保洁水平。10处垃圾中转站全部投入使用并规范运行,共配备垃圾桶(箱、池)4824个、垃圾清运车45辆、生活垃圾专用运输车10辆,聘用保洁人员2530人。全年向县垃圾处理场转运生活垃圾73944吨,“户集、村收、镇运、县处理”的生活垃圾处理模式日趋完善,城乡环境卫生得到明显改善。经调查,建设区周围没有自然保护区、风景名胜区和受保护的文物古迹单位。-28-
环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等)一、环境空气质量现状根据临朐县环境监测站在2016年5月对临朐县2个监测点的环境空气质量监测,临朐县朐山监测点SO2、NO2、PM10、PM2.5的月平均浓度分别为0.028mg/m3、0.034mg/m3、0.098mg/m3、0.058mg/m3,分别占二级标准浓度限值的18.67%、42.5%、65.33%、77.33%;临朐自来水厂监测点SO2、NO2、PM10、PM2.5的月平均浓度分别为0.035mg/m3、0.039mg/m3、0.117mg/m3、0.053mg/m3,分别占中二级标准浓度限值的23.33%、48.75%、78%、70.67%。通过监测结果表明,监测点SO2、NO2、PM10、PM2.5的浓度均符合《环境空气质量标准(GB3095-2012)》浓度限值中的二级标准。二、地表水环境质量现状根据潍坊市环保局发布的省控重点河流的水质情况,项目所在地弥河水质可以满足《地表水环境质量标准(GB3838-2002)》III类标准的要求。三、地下水环境质量现状根据搜集的区域地下水监测数据,项目所在区域地下水质量指标均符合《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中III类标准的要求,地下水质量状况良好。四、声环境质量现状根据临朐县环境监测站提供的例行监测数据表明,区域昼、夜噪声均不超标,表明该区域环境噪声符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类功能区标准要求。-28-
主要环境保护目标(列出名单及保护级别):本项目主要环境保护目标详见表6。表6主要环境保护目标环境要素环境保护目标相对厂址环境功能自然村方位距离(m)环境空气西半中村E609《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准王梨花庄子村SW378朱家路口村NWW760临朐县卧龙镇中心初中NNW510地表水环境——————《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准地下水环境厂区周围地下水————《地下水环境质量标准》(GB/T14848-1993)Ⅲ类标准声环境厂区周边——200《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准-28-
评价适用标准环境质量标准1、环境空气质量标准执行《环境空气质量标准(GB3095-2012)》中的二级标准。2、地表水环境质量标准执行《地表水环境质量标准(GB3838-2002)》中Ⅲ类标准。3、地下水质量标准执行《地下水质量标准(GB/T14848-93)》中Ⅲ类标准。4、噪声执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的2类标准。污染物排放标准1、印刷废气执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2非甲烷总烃最高允许排放浓度和最高允许排放速率二级标准(120mg/m3,10kg/h)。2、废水排放执行《污水排入城镇下水道水质标准》(CJ343-2010)中的表1中B等级标准及辛寨污水处理厂入厂水质要求。3、营运期厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)表1中2类功能区标准,即昼间≤60dB(A),夜间≤50dB(A)。4、一般固废执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及其修改单(环保部2013年第36号公告)中相关要求。危险废物贮存执行《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及修改单。总量控制指标本项目CODcr产生量为0.081t/a,NH3-N产生量为0.0054t/a。经市政污水管网排入辛寨污水处理厂处理后,最终排入弥河的CODcr、NH3-N量分别为:0.009t/a,0.001/a,本项目总量控制纳入辛寨污水处理厂总量指标,不需调配新的总量。-28-
建设项目工程分析工艺流程及产污环节(图示):营运期工艺流程:图1生产工艺流程及产污环节图工艺流程简述:(1)外购编制布,并进行缝制。该过程主要产生机械噪声。(2)对缝制好的编织袋进行油墨印刷。该过程主要产生油墨废气(非甲烷总烃)和机械噪声。(3)将印刷好的编织袋,打包入库。该过程主要产生机械噪声。-28-
主要污染工序:营运期:根据项目的工程概况和工艺特点,主要污染源和污染物如下所示。1、废气本项目生产过程废气主要为印刷废气。印刷工序采用已调配好的环保型油墨,稀释剂为汽油,根据建设单位提供的原辅材料成分检测报告可知,本项目所使用的油墨中,未检出苯、甲苯、二甲苯及苯类同系物等,因此印刷废气主要成分为非甲烷总烃,企业拟在印刷机位上方安装集气罩,通过引风管与引风机相连,废气经集气罩负压收集后经活性炭吸附装置吸附(吸附效率约90%)。因企业地势偏高,考虑到雷雨天安全问题,本项目不适宜采用较高的排气筒,因此废气处理后经车间顶部排出(排气筒高度约5m)。类比同类印刷项目,非甲烷总烃的产生量约为油墨用量的1%,本项目油墨的用量为0.3t/a,则非甲烷总烃的产生量为3kg/a。项目设计引风机风量500m3/h,年工作300天,每天8h,则排气量为1.2×106m3/a。经计算非甲烷总烃的排放浓度为2.5mg/m3,排放速率1.25×10-3kg/h。非甲烷总烃排放浓度可以达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中最高允许排放浓度要求(120mg/m3),排放速率可以达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中二级最高允许排放速率(10kg/h,15m排气筒)严格50%的要求。2、废水本项目废水主要为生活污水。生活污水排放量按用水量的80%计,则本项目生活污水产生量为180m³/a,主要污染物是CODcr产生浓度为450mg/L,产生量为0.081t/a、NH3-N产生浓度为30mg/L,产生量为0.0054t/a。生活废水经化粪池预处理后,经市政污水管网排入辛寨污水处理厂进一步处理,处理达标后排入弥河。3、噪声本项目在生产过程中,噪声污染的主要来源是印刷机、裁切机、缝纫机等机械设备在运行时产生的噪声,其噪声强度约55~85dB(A)。项目建设对主噪音设备底座采取减振、对车间门窗墙壁采取吸音隔音等措施,设备噪声可有效降低15-30dB(A),项目只在白天生产,预计项目投产后厂界噪声可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中厂界外2类声环境功能区标准。-28-
4、固废项目运营过程中产生的固体废弃物主要包括:印刷过程中产生的废印版、维修及保养设备时产生的废机油、废油墨包装、废活性炭;裁切、缝纫等生产工序中产生的废边角料;员工生活垃圾等。废印版、废油墨包装、废机油、废活性炭约0.02t/a,均属于危险废物,应暂存在防雨、防渗、密闭的室内容器内,且达到《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)及修改单要求,收集后委托有危险废物处理资质的单位处置。裁切、缝纫等生产工序中产生的废边角料约为产生量为0.02t/a。废边角料收集后外售给废品收购站综合处理。本项目共有员工15人,每人每天产生的垃圾量为按0.5kg计,因此年生活垃圾产生量约2.25t,由环卫部门定期收集处理。-28-
项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源(编号)污染物名称处理前产生浓度及产生量(单位)排放浓度及排放量(单位)大气污染物印刷车间非甲烷总烃2.5mg/m3,0.0003t/a2.5mg/m3,0.0003t/a水污染物生活污水CODSS氨氮BOD废水量:180t/aCOD:450mg/L0.081t/aBOD5:250mg/L0.045t/aSS:200mg/L0.036t/a氨氮:30mg/L0.0054t/a废水量:180t/aCOD:50mg/L0.009t/aBOD5:10mg/L0.002t/aSS:10mg/L0.002t/a氨氮:5mg/L0.001t/a固体废物生产车间废机油、废油墨包装;废边角料0.04t/a0办公生活区生活垃圾2.25t/a0噪声各类泵、风机、变压器、机动车设备、车辆噪声55-85dB(A)≤45dB(A)主要生态影响本项目区域内无敏感生态环境,但项目占地将不可避免地对当地的生态环境产生一些影响。在项目投入营运后,产生的污染物均得到了妥善处理,厂区进行一定程度的绿化,这可以对因项目建设造成的生态环境方面的损失形成一定的补偿,降低项目建设对生态环境的影响。从项目总体来看,本项目对评价区域周围生态环境的影响在环境可接受范围内,不足以导致区域生态环境现状的改变。-28-
环境影响分析施工期环境影响简要分析:本项目厂房均已建成,因此,不存在施工期环境影响。营运期环境影响分析:1、大气环境本项目生产过程废气主要为印刷废气,印刷废气主要成分为非甲烷总烃,废气经集气罩收集、活性炭吸附处理后于车间顶部排气筒(排气筒高度约5m)排放。经计算,非甲烷总烃排放可以达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中最高允许排放浓度要求(120mg/m3)和二级最高允许排放速率(10kg/h,15m排气筒)严格50%要求,对周围环境影响较小。2、水环境本项目生产过程中,废水主要为生活污水。经化粪池预处理后,经市政污水管网排入辛寨污水处理厂进一步处理,处理达标后排入弥河,对地表水环境影响较小。3、声环境本项目在生产过程中,噪声污染的主要来源是印刷机、裁切机、缝纫机等机械设备在运行时产生的噪声。项目建设对主噪音设备底座采取减振、对车间门窗墙壁采取吸音隔音等措施后厂界噪声可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中厂界外2类声环境功能区标准,对周围声环境质量影响较小。4、固体废物项目运营过程中产生的固体废弃物主要包括:印刷过程中产生的废印版、维修及保养设备时产生的废机油、废油墨包装、废活性炭;裁切、缝纫等生产工序中产生的废边角料;员工生活垃圾等。废印版、废油墨包装、废机油、废活性炭属于危险废物,存放于危废暂存库,定期委托有危废处置资质的单位处置;裁切、缝纫等生产工序中产生的废边角料收集后外售给废品收购站综合处理;生活垃圾由环卫部门定期收集处理。采取上述处置措施后,本项目产生的固体废物对环境不会产生二次污染。5、绿化分析本项目规划总用地面积1800m2,绿化面积为50m2,占总用地面积的2.8%。绿化地段应避免物种单一化,做到物种丰富化并进行合理的搭配。选择适合当地-28-
环境的树种。绿化要注重生态效应,根据生态承载力,合理搭配树种,注重速生和慢生、常绿和落叶树种的搭配,并进行适当密植。6、环境风险项目不涉及HJ/T169-2004《建设项目环境风险评价技术导则》和《危险化学品名录》(2015年版)规定的有毒有害和易燃易爆物质的生产、使用、贮运等,无环境风险源。但仍需按国家有关规范设置消防设施,各种用电设备均按照国家的有关标准做好接零接地保护。操作工人上岗前进行必要的专业技术培训,并制定详细的操作规程。工作工人进行日常的设备维护、保养和检修时,需按照安全规程操作,防止意外事件的发生。7、清洁生产清洁生产是将整体预防的环境战略持续应用于生产过程和产品服务中,以增加生态效率减轻人类及环境的风险,是实现可持续发展的重要手段和基本条件,《中华人民共和国清洁生产促进法》已于2003年1月1日起实施,这标志着我国环境管理思路的重大变革,工业污染防治工作已从重点抓末端治理转变成抓源头控制、生产全过程控制和末端治理并举的道路上来。清洁生产是将污染物消除或削减在生产过程中,使生产末端处于无废或少废状态的一种全新的生产工艺,它着重于过程控制和源头削减,将生产和治理有机结合起来,通过采用清洁的生产工艺,强化管理等手段,在生产过程中减少污染物的产生,对原材料充分利用,努力实现废物的最小化和效益的最大化。(1)生产工艺的清洁性本项目所用设备较先进,原料利用率高,节约资源和能源,符合清洁生产要求。(2)原材料和产品的清洁性项目所用的原料均为无毒原料,在原辅材料获取过程中对生态环境影响较小;产品为无毒无害产品,在使用过程中对人健康和生态环境影响较小,产品属于清洁产品。(3)污染物产生指标的清洁性本项目生产过程中的印刷废气经集气罩负压收集后活性炭吸附处理;无生产废水产生,生活污水排入市政污水管网,经辛寨污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)表1中一级A标准后排入弥河;噪声得到有效控制,对周围环境影响很小;固体废物按性质分类处置;生活垃圾委托环卫清运。从项目原材料、产品和污染物产生指标等方面综合而言,项目的生产工艺较成熟,排污量较小,符合清洁生产的原则要求,体现了循环经济理念。环境保护为企业生存发展的生命工程,企业应当把环保当作一种资源看待,将环保作为一项产业经营,使企业的生产经营与环境保护协调发展,取得经济效益和环境效益双赢。-28-
建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源(编号)污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物生产车间非甲烷总烃集气罩负压收集,活性炭吸附,车间顶部排放达标排放水污染物生活污水CODBOD5SS氨氮经化粪池预处理后,通过市政污水管网排入辛寨污水处理厂处理达标后,排入弥河达标排放固体废物生产车间废边角料外售综合利用不对环境造成二次污染废机油、废油墨包装、废活性炭委托有危废处置资质的单位处置办公生活区生活垃圾环卫部门统一收集处理噪声各风机、印刷设备设备噪声消声、隔音、减震及距离衰减后达标排放其它无生态保护措施及预期效果:从生态保护及景观美学角度出发,在项目周围种植各种树木、花草,在选择植物时,最好选用叶大的灌木植物,该类植物不仅净化空气,吸声效果佳,而且适应性强,是生态保护的很好选择。此外,从景观的角度出发,建设单位应依照项目周边的景观环境及自身所处的位置进行合理的规划,从而营造出一个健康、舒适的居住环境。-28-
结论与建议一、结论(一)项目概况临朐县卧龙镇宏源塑编厂成立于2001年6月,主要经营范围为编织袋、塑料包装加工销售,2016年9月,公司拟投资100万元在临朐县辛寨镇卧龙工业园建设年加工1000万条编织袋项目。拟建工程总占地面积1800m2,总建筑面积1500m2,其中车间1000m2,仓库400m2,办公室100m2。项目购置印刷机、裁切机、缝纫机等15台(套),可形成年加工编织袋1000万条的能力。(二)产业政策1、产业政策符合性根据国家发改委第21号令公布的《产业结构调整指导目录》(2011年本)(修正),本项目为编织袋加工与销售,不属于《产业结构调整指导目录(2011年本)》(修正)中鼓励类、限制类以及淘汰类项目,属于允许类。项目使用的裁切机、缝纫机、印刷机未列入《部分工业行业淘汰落后生产工艺装备和产品指导目录(2010年本)》中淘汰类所述型号,符合国家产业政策要求。2、选址合理性本项目位于临朐县辛寨镇卧龙工业园,东邻盛建路,南邻临朐晨阳物流有限公司,西临齐力催化剂有限公司,北邻富顺干燥科技有限公司。项目用地符合临朐县土地利用总体规划;项目周边1km范围内没有历史文物古迹、风景名胜区及重要生态功能区。项目的选址合理。3、山东省环保政策的符合性项目不属于企业限批,不属于局部禁批或限批,亦不属于区域限批。项目建设满足《关于印发<建设项目环评审批原则(试行)>的通知》(鲁环函[2012]263号)中关于建设项目审批原则的要求。(三)污染分析1、大气环境本项目生产过程废气主要为印刷废气,印刷废气主要成分为非甲烷总烃,废气经集气罩收集、活性炭吸附处理后于车间顶部排气筒(排气筒高度约5m)排放。经计算,非甲烷总烃排放可以达到-28-
《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中最高允许排放浓度要求(120mg/m3)和二级最高允许排放速率(10kg/h,15m排气筒)严格50%要求,对周围环境影响较小。2、水环境本项目废水主要为生活污水。经化粪池预处理后,通过市政污水管网排入辛寨污水处理厂进一步处理,处理达标后排入弥河,对地表水环境影响较小。3、声环境本项目在生产过程中,噪声污染的主要来源是印刷机、裁切机、缝纫机等机械设备在运行时产生的噪声。项目建设对主噪音设备底座采取减振、对车间门窗墙壁采取吸音隔音等措施后厂界噪声可达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中厂界外2类声环境功能区标准,对周围声环境质量影响较小。4、固体废物项目运营过程中产生的废印版、废油墨包装、废机油、废活性炭等危险废物,委托有危废处置资质的单位处置;裁切、缝纫等生产工序中产生的废边角料收集后外售给废品收购站综合处理;生活垃圾由环卫部门定期收集处理。本项目产生的固体废物对环境不会产生二次污染。5、环境风险分析项目不涉及HJ/T169-2004《建设项目环境风险评价技术导则》和《危险化学品名录》(2015年版)规定的有毒有害和易燃易爆物质的生产、使用、贮运等,无环境风险源。但仍需按国家有关规范设置消防设施,各种用电设备均按照国家的有关标准做好接零接地保护。操作工人上岗前进行必要的专业技术培训,并制定详细的操作规程。工作工人进行日常的设备维护、保养和检修时,需按照安全规程操作,防止意外事件的发生。(四)结论本项目符合国家产业政策,符合临朐县城市总体规划要求。项目通过采取切实可行的环境治理措施后,废水、废气、噪声、固废都能达标排放。因此,从环保角度讲,本项目是可行的。二、建议(1)废油墨桶、废活性炭堆放区设置围挡措施,地面做好防渗。(2)严格执行“三同时”等环保法规,严格落实各项环保治理措施,并加强管理;-28-
(3)生产过程中要经常的对各环保设施进行检修,保证各项治理措施的正常运行,如发现非正常情况应立即停车维修;(4)建设单位应加强日常环境管理工作,提高职工的环保意识和自身素质;(5)尽量选取低噪声、振动小的设备,设备安装时应注意隔音、降噪。并将主要噪声源等尽量布置在远离厂界,尽量减少厂界噪声,做到厂界噪声达标;(6)生活污水排放过程做好防渗工作,防止污染地下水体;(7)加强清洁生产的宣传和措施的落实,减少污染物排放,提高企业形象。-28-
预审意见:公章经办人:年月日下一级环境保护行政主管部门审查意见:公章经办人:年月日-28-
审批意见:公章经办人:年月日-28-
注释一、本报告表应附以下附件、附图:附件1委托书附件2其他与环评有关的行政管理文件附图1项目地理位置图(应反映行政区划、水系、标明纳污口位置和地形地貌等)附图2项目周边环境图附图3项目平面布置图二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响,应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征,应选下列1-2项进行专项评价1.大气环境影响专项评价2.水环境影响专项评价(包括地表水和地下水)3.生态影响专项评价4.声环境专项评价5.土壤影响专项评价6.固体废弃物影响专项评价以上专项评价未包括的可另列专项,专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。潍坊市环境保护局翻印-28-'
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