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'建设项目环境影响报告表(报批稿)项目名称:三亚市迎宾路景观提升工程项目建设单位(盖章):三亚市园林环卫管理局编制日期:2015年08月环境保护部制55
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《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称——指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2.建设地点——指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别——按国标填写。4.总投资——指项目投资总额。5.主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7.预审意见——由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8.审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。55
建设项目基本情况项目名称三亚市迎宾路景观提升工程项目建设单位三亚市园林环卫管理局法人代表蓝文全联系人董德超通讯地址三亚市凤凰路白鹭公园内园林环卫管理局联系电话13697521391传真0898-88666326邮政编码572000建设地点三亚市迎宾路和吉阳大道立项审批部门三亚市发展和改革委员会批准文号三发改投[2015]437号建设性质新建√改扩建□技改□行业类别及代码N7840绿化管理占地面积(平方米)——绿化面积(平方米)520200总投资(万元)28923其中:环保投资(万元)1140环保投资占总投资比例3.90%评价经费(万元)预期投产日期2016年9月工程内容及规模:一、项目由来三亚市作为中国唯一的热带滨海风景旅游城市越来越受到国内外游客的青睐,三亚是中国热带海滨旅游城市,通过道路景观提升来展现三亚的热带滨海特色和城市特色,是重要的旅游城市形象转型、景观提升工程,通过道路景观提升来展现三亚的热带滨海特色和城市特色。这是一项重要的旅游城市形象转型工程。根据相关国家战略规划,国家住建部将三亚作为“双修”工作的试点城市,积极推进三亚开展生态修复和城市修补工作,支持三亚的地下管廊与海绵城市建设。迎宾路是三亚市集交通、景观功能为一体的城市重要主干道,迎宾路东段与吉阳大道市是市域联系的主通道。迎宾路是三亚城市双修工作重要组成部分。本项目是三亚市迎宾路景观提升工程,项目建成将会有效的改善区域内绿化环境,体现海绵城市、可持续设计理念,展现国际热带旅游城市特色、地域文化,实现以人为本,良好的慢行和车行体验,为城市绿化建设做出贡献,营造更好的城市环境。项目为新建项目,根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》中的有关规定,改建设该项目应当进行环境影响评价。受三亚市园林环卫管理局的委托,我公司承担了该项目的环境影响评价工作。55
二、项目建设内容本项目位于三亚市迎宾路和吉阳大道,项目全长15.3公里,绿化面积约为520200m2,主要建设内容包括绿化、土方、园林给水、树木迁移、海绵城市建等。项目总投资28923万元,其中环保投资1140万元,占总投资比例3.9%。2.1、路段现状迎宾路现状分析:范围内现有植物主要品种为椰子树、小叶榕、狐尾椰子、油棕、三角梅等常见植被。项目各区域种植树木的数量见下表1:目前景观绿化问题:1)栽植方式:多树种混栽,变化频繁,无节奏韵律,无仪式感,不整齐,无气势。2)树木长势:因病虫害及立地条件不佳,树木长势参差不齐。3)树种选择:乔木特色不突出;灌木种类不丰富;草本植物应用少;开花植物用量少,不能实现四季花香。4)设施铺装:人行道不连续,绿带内设施不完善。表1凤凰镇的树木道路名称种植位置树种规格数量(株)55
迎宾路中央分车带加拿利海枣高3~3.5m130龙船花高50cm—福建茶高50cm—黄金榕高50cm—老人葵高8~10m20假苹婆Φ15-18cm40木棉Φ15-18cm12龙血树—16红刺露兜—21三角梅高50cm—盘子架Φ5-8cm800~1000芒果Φ20cm20~30小叶榄仁Φ8-12cm30~50剑麻高50cm—棕榈科小乔木高5~10m800机非分车带 油棕高8m150龙船花高50cm—福建茶高50cm—黄金榕高50cm—扶桑高50cm— 美丽针葵高2.5~3m 150小叶榕高8m1250~1450秋枫Φ10-12cm400狐尾椰高8m1300小叶榄仁Φ10-12cm50垂叶榕Φ8-10cm60~80行道树、人行道铺装油棕高8m250黄金榕高50cm—扶桑高50cm—三角梅高50cm—雨树Φ12-25cm1500吉阳大道中央分车带盆子架Φ8-10cm310凤凰木Φ8-10cm195狐尾椰高7~8m15355
非洲楝—55小叶榕—23油棕—16鸡蛋花——大叶紫薇——酒瓶椰子——龙血树——机非分车带小叶榄仁Φ12-15cm880橡皮榕Φ8-10cm120橡皮榕Φ12-15cm170九里香——黄榕——花叶扶桑——蜘蛛兰——红桑——小叶龙船——三角梅——红背葵——龙船花——行道树(西侧)小叶榕Φ12-15cm550垂叶榕Φ12-15cm240散尾葵—40行道树(东侧)小叶榕Φ12-15cm650垂叶榕Φ12-15cm160项目现状所种植的植被均为常见植被,并无外来物种入侵。2.2绿地及树种选择项目绿化选用本项乡土的有多种乔木、各类灌木、不同档次的木本花卉、草本花卉、不同类型的草坪等,严禁种植外来物种。绿化面积总合为96.7公顷。为了使绿化区域形成一个更美观的环境,需购置多种树木花卉,丰富种植品种,道路沿线长势较好的树种尽量保留,需移植的树种统一移植到园林局指定位置,一些长势较差的及时清理,运到指定位置处理。红线内主要树种:(1)行道树:老人葵、中东海枣、糖棕、小叶榕、小叶榄仁、橡皮榕、雨树;55
(2)灌木:鸡蛋花、美丽针葵、扶桑、软枝黄蝉、九里香、三角梅等;(3)绿篱:蓝花丹、细叶萼锯花、大叶龙船花、福建茶、小叶龙船花、花叶假连翘、黄榕、扶桑、三角梅等;(4)地被:大叶油草、小蚌兰、大叶红草、蜘蛛兰、蔓花生、花叶良姜、红花葱兰、秋海棠、彩叶草等。红线外主要树种:(1)背景林带:假槟榔、槟榔、狐尾揶、椰子、油棕、小叶榄仁、高山榕、大叶榕、印度紫檀、尖叶杜英、橡胶榕、小叶榕、秋枫、长叶马府油、非洲楝、盆架子、黄皮、莲雾、杨桃、龙眼、麻楝、假苹婆、人面子、荔枝、芒果、红千层、海南红豆、黄槐、墨西哥丁香、水石榕、羊蹄甲。(2)主要观赏乔木:大王椰、美丽异木棉、火焰木、凤凰木、雨树、木棉、蓝花楹、鸡冠刺桐、美丽梧桐、粉花风铃木、黄花风铃木等;(3)主要应用灌木:野牡丹、琴叶珊瑚、鸡蛋花、扶桑、大叶紫薇、美丽针葵、旅人蕉、红刺露蔸、红车、龙血树、扶桑、软枝黄蝉、金凤花、狭叶十大功劳等;(4)保留移植灌木:鸡蛋花、扶桑、大叶紫薇、美丽针葵、旅人蕉、红刺露蔸、红车、龙血树、扶桑、软枝黄蝉等;(5)地被:大叶油草、麦冬、小蚌兰、大叶红草、紫背万年青、鸭跖草、红背桂、湿生鸢尾、吊竹梅、肖竹芋、合果芋、金凤花、蜘蛛兰、春羽、混播地被、蔓花生、花叶良姜、红花葱兰、肾蕨、秋海棠、朱顶红、彩叶草等。(6)雨水花园植物:湿生鸢尾、大花美人蕉、花叶良姜、花叶芦竹、蜘蛛兰、千屈菜、朱蕉等。项目绿化提升工程分为红线内绿化,红线外绿化以及红线外大节点绿化建设。红线内外绿化建设方案,三亚市迎宾路分车带分为ABCDEF段6个阶段乔木分布说明如下:分车带A:月川桥——凤凰路(1.7km)中央分车带:绿篱/花篱+保留加拿利海枣机非分车带:非洲楝,单排种植55
图1、分段A断面图分车B:凤凰路——学院路(3.9km)中央分车带:绿篱/花篱机非分车带:老人葵,单排种植图2、分段B断面图分车带C:学院路——湖光三舍(2.6km)中央分车带:中东海枣,双排种植机非分车带:保留小叶榕,垂叶榕,保留20%需补植的小叶榕图3、分段C断面图分车带D:湖光三舍——吉阳市场(3.7km)中央分车带:绿篱/花篱机非分车带:中东海枣,单排种植55
图4、分段D断面图分车带E:吉阳市场——铁路桥(2.3km)中央分车带:中东海枣,双排种植机非分车带:保留现状小叶榄仁(替换现状长势差的小叶榄仁300株;替换现状橡皮榕200株)图5、分段E断面图分车带F:铁路桥——高速口(1.7km)中央分车带:绿篱/花篱机非分车带:中东海枣,约750株,单排种植图6、分段F断面图三亚市迎宾路人行道分为1234段4个阶段乔木分布说明如下:人行道1:铁路桥——东岸假日小区(3.2km)行道树:新植雨树人行道2:东岸假日小区——吉阳转盘(7km)行道树:保留现状雨树人行道3:吉阳转盘——铁路桥(4.0km)行道树:保留现状小叶榕55
人行道4:铁路桥——高速路口(1.7km)行道树:新植雨树红线外大节点方案:节点1:吉阳镇环岛图7吉阳大转盘示意图作为进城主要通道的重要交通节点,整体景观效果应体现“热情、热烈”的迎宾仪式感,植物主要选择棕榈科和红色系观花乔灌木。中心转盘种植大王椰,简单大气;迎宾花带为整形修剪的花带;背景林带选择红色系开花乔木和灌木;街角绿地以棕榈科植物为主,展现热带风光。特点:热情仪式中心转盘:大王椰、细叶结缕草。迎宾花带:三角梅、扶桑、龙船花等。花带背景:尖叶杜英、酸豆、凤凰木、美丽异木棉、假苹婆、火焰木、琴叶珊瑚、夹竹桃、软枝黄蝉等。街角绿地:大王椰、椰子、糖棕、老人葵、狐尾椰、蒲葵、假槟榔、美丽异木棉、雨树、蓝花楹、龙血树、美丽针葵、鱼尾葵、旅人蕉等。节点2:千古情滨河绿地公园整体体现自然、绿色;设计充分利用场地高差和规划水系,将道路雨水管理纳入其中,以植草沟、旱溪、雨水花园、湿地等多种形式,层层净化、收集雨水,并形成多彩的滨河湿地景观。55
图8千古情滨河绿地示意图公园正对面为大型公共服务建筑——宋城千古情景区及剧院,该公园承担的主要功能是为外来游客提供慢行体验。特点:椰风、海韵。城市界面:椰子、大王椰、糖棕、假苹婆、凤凰木、美丽异木棉、火焰木、鸡蛋花、三角梅、软枝黄蝉等。中心集散区:椰子、秋枫、蓝花楹、美丽梧桐、鸡冠刺桐、假苹婆、小叶榄仁、大花紫薇、夹竹桃、金凤花等。阳光草坪:高山榕、酸豆儿童活动区:羊蹄甲、鸡冠刺桐、面包树、番木瓜、旅人蕉、大花紫薇、软枝黄蝉、金凤花、红绒球、变叶木、红花檵木、龙船花等。运动区:秋枫、长叶马府油、南洋楹、火焰木、盆架子等。人工湿地:南洋杉、湿地松、高山榕、小叶榕、台湾相思、红千层、海滨木槿、野牡丹、美人蕉、再力花、马樱丹、水鬼蕉等。滨河景观带:椰子、秋枫、黄槐、人面子、雨树、红千层、夹竹桃、翅荚槐、千屈菜、香蒲、鸢尾等。节点3:丹州社区公园55
图9丹州社区公园示意图该滨水公园主要服务对象为附近居民,功能定位应为市民休闲纳凉。地理位置独特,可作为海绵城市示范点。特点:绿树浓荫主入口区:椰子、美丽异木棉、假苹婆、火焰木、美丽针葵、软叶刺葵、白兰、三角梅等道路驿站:酸豆、假苹婆、凤凰木、印度紫檀、羊蹄甲、美丽梧桐、软枝黄蝉、鸡蛋花等健身休闲区:秋枫、小叶榄仁、南洋楹、羊蹄甲、鸡冠刺桐、面包树、番木瓜、旅人蕉、大花紫薇、软枝黄蝉、金凤花、红绒球、变叶木、红花檵木、龙船花等集水广场:小叶榕、台湾相思、红千层、美人蕉、千屈菜等滨河景观带:椰子、秋枫、黄槐、人面子、雨树、红千层、夹竹桃、翅荚槐、千屈菜、香蒲、鸢尾等雨水花园:人面子、高山榕、夹竹桃、海滨木槿、红刺露兜、野牡丹、细叶萼距花、水鬼蕉等2)迎宾路景观提升工程量主要技术指标(红线内外带状绿地):55
表2红线内外带状绿地一览表序号内容工程量单位绿化新植雨树1900株新植非洲楝650株新植老人葵1800株糖棕750株新植中东海枣5320株乔木移栽4200株灌木栽植142000m2地被栽植32000m2主要技术指标(红线外大节点绿地):表3红线外大节点绿地一览表序号内容工程量单位一建安费红线外带状绿地(带状公园式,即大的节点)415000m22.3透水铺装地面透水铺装:人行道和非机动车道均采用透水铺装,按照面层材料不同可分为透水砖铺装、透水水泥混凝土铺装和透水沥青混凝土铺装,嵌草砖,园林铺装中的鹅软石、碎石铺装等也属于渗透铺装。透水铺装对道路路基强度和稳定性的潜在风险较大时,可采用半透水性铺装。土地透水能力有限时,应在透水铺装的透水层内设置排水管或排水板。当透水铺装设置在地下室顶板上时,顶板覆土厚度不应小于600mm,井应设置排水层。在人行道和广场内可结合周边不同环境组合选择多种铺装方式。土壤渗透能力有限时,可加排水管。透水铺装结构图见下图。图8透水铺装结构图55
本次项目透水铺装地面面积为:路长159000*路宽4.0*两侧2=1272000平方米。三、公用工程1、景观提升:景观小品休息设施,露天座椅、条凳休息设施主要提供单人、双人、多人的点式、条式座椅;灯光亮化设施,在市区街道和公共活动场所建设安装太阳能路灯5300盏,安装高度为6.5米。公园等大节点景观照明:①水系:在水中重点地段设水中投光灯,以冷光源为主。重点地段景物可配两种以上色彩的灯光,以强化景物形态。 ②小品、驳岸:休憩小品与驳岸相结合,形成亲水空间,照明系统与栏杆、扶手、驳岸、灯箱结合进行组合设计、尽可能不另外设照明器具,以节约开支。 采用镀锌喷塑Q235宝钢灯杆,配置60W光电板、60AH胶体蓄电池(外加防水密封盒)和光时智能控制器20WLED太阳能灯。2、雨水工程1)、现状分析:道路雨水经雨水管渠直接就近排放至水系,雨水径流总量控制率低,雨水传输依赖灰色设施,采取快速直排进入市政雨水管网的方式。暴雨时雨水管道承受巨大压力。两路及外侧绿地浇灌用水量用水紧张,浇洒道路用水和浇洒绿地用水按浇洒面积以2.0L/(m2.d)综合考虑计算分别为:迎宾路:3200m3/d、1600m3/d。现状用市政给水做道路冲洗和绿地浇灌,两路均有雨水管道,其中迎宾路月川片区段、吉阳镇段,迎宾路红沙片区段有现状再生水管道。2)、海绵城市建设:LID低影响雨水规划系统,包括雨水花园、雨水湿地、植草沟和透水铺装。考虑到三亚市干湿季节分明、年降雨量大、极端暴雨事件较多等气候特点,以及道路改造实施空间,参考南方城市普遍做法,改造目标应达到两路的海绵城市建设指标为年径流总量控制率70%,对应的设计降雨量为35.4毫米。3)、改造过后:迎宾路总调蓄容积24000m3,其中红线内调蓄容积11000m3,红线外雨水花园和蓄水模块总调蓄能力13000m3,设计降雨量37.1mm,年径流总量控制率73%。改造后能达到年径流总量控制率70%的要求,实现海绵城市的建设目标。雨水详细设计参见下表:表4雨水详细设计一览表类别分布位置设计要点作用效果透水铺装人行道、广场按照面层材料不同可分为透水砖铺装、透水水泥混凝土铺装和透水沥青混凝土铺装,嵌草砖、园林铺装中的鹅卵石、碎石铺装等也属于渗透铺装,在人行道和广场内可结合周边不同环境组合选择多种铺装方式。1、补充地下水2、具有一定的径流总量削减作用3、一定的水质净化作用55
土壤渗透能力有限时,可加排水管下凹绿地人行道外侧绿地下凹深度应根据植物耐淹性能和土壤渗透性能确定,一般为100~200mm在纵坡较大的位置可设置挡水堰1、适用范围广2、易受地形影响,实际调蓄容积较小植草沟人行道外侧绿地,中央分车带浅沟断面形式宜采用倒抛物线形、三角形或梯形边坡坡度(垂直:水平)不宜大于1:3,纵坡不应大于4%转输型植草沟内植被高度宜控制在100~200mm1、径流控制效果较好2、生物滞留设施的预处理设施3、易与景观结合旱溪人行道外侧开敞绿地内植草沟的一种,卵石和植物搭配应用1、水旱两用2、易与景观结合多功能树池人行道行道树由单个树池改造为生态树池或形成小型生物滞留带1、有效控制人行道径流水质和水量2、改善道路景观生物滞留带机非分车带、中央分车带通过植物、土壤和微生物系统能有效蓄渗、净化雨水面积与汇水面面积之比一般为5%~10%1、径流控制效果好2、净化水质3、形式多样,易与景观结合雨水花园人行道外侧开敞绿地内主要由蓄水层、覆盖层、种植土壤层、砂滤池、砾石层等组成可结合湿塘建设,调节容积应在24h内排空1、有效削减污染物2、具有一定得径流总量和峰值流量控制效果3、观赏性、科普性强,方便介入地下蓄水模块人行道外侧开敞绿地内可采用成品蓄水模块1、储存水量大2、节省占地,雨水管渠易于接入3、储存雨水可回用于绿化灌溉、冲洗道路等合理选择低影响开发雨水技术及其组合系统,根据上述分析,三亚市迎宾路选择道路两侧分车道布置生物滞留带,设置生态树池,人行道布置透水铺装,红线外绿地建造下凹绿地结合蓄水模块形成的雨水花园系统。设施详细分布图:55
图9设施详细分布图迎宾路改造后道路横断面组合系统如下图:图10迎宾路改造后道路横断面组合系统图迎宾路雨水利用系统平面布局衔接关系示意:55
图11迎宾路雨水利用系统平面布局衔接关系示意图道路雨水径流剖面:图12道路雨水径流剖面3、给水排水配套绿化给水系统,通过进行海绵城市的建设,将回收利用雨水,设置接市政雨水管道循环利用,通过过滤等后进行接管喷灌,灌溉道路苗木。同时,设计道路配套绿化市政给水系统,保证干旱期苗木的绿化养护用水。四、项目总体方案1、总平面规划的指导思想和原则1)项目以海绵城市建设试点为主,进行城市绿化建设。2)绿化设计方案以满足对道路绿化功能需求为准。3)在绿化层次上,从高大乔木、小乔木、花灌木、色叶小灌木、地被植物形成多层次、高落差的绿化格局。4)树种宜选择适应环境条件、生长稳定、观赏价值高、抗旱耐涝和环境效益好的乡土树种。55
5)在绿化设计要体现各种植物自然美,市民游客提供一个环境优美的休闲场所。2)、总体规划方案项目为三亚市迎宾路景观提升工程,迎宾路至东线高速吉阳出口全长约15.9公里。主要进行道路标准化景观绿化和海绵城市试点工程,建设海绵城市结合实施LID低影响雨水规划系统的设计。详见图13:迎宾路中段主城区段吉阳政府段吉阳大道图13迎宾路位置图本项目绿化面积为96.7公顷。另外,迎宾路—吉阳大道依据道路穿过的城市组团和景观特色的区别,划分为主城区段、迎宾路中段、吉阳政府段、吉阳大道段四个分段,串联沿路的丹州社区公园、吉阳区绿化岛、高新科技园区公园等景观节点,形成“链状”的景观结构。3、总体设计1)、道路道路雨水的管理是两路景观提升的主线;(1)强调海绵城市的做法系统性应用;(2)渗蓄结合,强调雨水再利用,资源化;(3)强调雨水设施的景观化。2)、城市风貌强调三亚的热带风情不仅可用椰树和槟榔进行表现,同时也可增加冠大荫浓的榕树、种类丰富的果树、色彩艳丽的花木。同样体现热带城市的风貌。3)、景观绿化55
低维护、可持续的道路绿化是基本要求:(1)合理选择骨干树种,优先选择耐旱、抗风的植物;(2)减少过于繁杂的修剪造型植物;(3)应用低管理需求的地被和草坪;(4)最大程度收集和使用雨水,减少绿化的浇灌用水。4)、人性设计人性化的设计是提升道路功能性的重要环节:(1)良好的遮阴环境;(2)合理的绿化节奏;(3)连续的慢行路径;(4)完善的设施系统。五、施工三场和施工便道(1)施工便道本项目计划不另设施工便道。由于项目区内交通发达,材料和施工机械可以通过各城市道路,省级公路运送到达。根据项目区地形地貌和现有交通条件,施工时均控制在用地红线范围内,不需要另行占地新开辟施工道路。(2)施工三场设置本项目施工人员拟不需设置临时工房,也不设施工料场。临时材料堆放场地:本项目施工沿现状吉阳大道和迎宾路进行,材料堆放场设置在管线相对较近且交通方便的场地,不占用耕地和林地,占地类型为交通运输用地和建设用地。弃渣场:项目施工沿道路进行,开挖土石临时存于施工场地,回填后,多余土石方按当地建设部门要求运送到指定地点进行处置。砂石料场:景观工程需要混凝土,项目沿管网沿线施工,需要的混凝土量比较少,项目采用商品混凝土,所占用土地为沿线建设用地,不占用林地和耕地;项目使用外购砂石料,本项目不设置取土场和砂石料场,材料堆存于施工沿线临时场地内。故本项目的建设不涉及取土场和砂石料场,项目区仅在施工过程中有施工材料的临时堆放。(3)土壤条件土壤厚度原则上乔木不小于1.2m,灌木和地被植物不少于0.4m55
,种植层需与地下层连接,无水泥板、沥青、石层等隔断层,以保持土壤毛细管、液体、气体的上下贯通。在耕种中发现土质不符合要求,必须换合格土,如果遇到土层厚度不够,应扩大种植穴,填入种植土。若土壤有病虫害,要在施工前对土壤进行消毒处理。本项目共进行种植土替换8700立方米。六、项目施工方案本工程为综合性工程,现将现有长势较好的树种保留或移植到别处种植,接着清理场地,清场后做好进土、深翻,粗平整及土壤改良相结合的办法。同时翻除现场石块垃圾及各种废弃物料,并集中堆置,随时运出至指定弃料场。对20CM以下的土层用人工进行深翻,剔除垃圾,保证土壤质量并使土壤疏松、平整、平整之后的绿地地势饱满,自然坡度达到3%左右,做到无积水现象,为下一步工序打好基础。接着放样、挖树穴、施基肥、洒种植土、平衡修剪,防治树苗、加土夯实、支撑绑扎。LID施工方案:测量放线→基坑开挖→地基处理→底板浇筑→下部防水包裹物铺设→进出水井定位→反冲水管安装→模块拼装→上部防水包裹物铺设→配水管连接→回用管、排泥管、反冲水管铺设→电缆线铺设→土方回填→机电设备安装→系统调试运行。七、项目建设期项目预计建设周期为十个月,从2015年12月至2016年9月。与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:项目所在地周边没有明显的工业污染源,其受到的污染主要是周边交通噪声及汽车尾气的影响。55
建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等):1、地形、地貌、地质三亚市地形呈北高南低之势,北部山高岭峻,峰峦连绵,南部平原海岸东西分布。全市有大小山峰200多座,山峰大多在海拨300~1090米之间,最高山峰是尖岭,海拨1090米。平原地带以堆积地形为主,并有干沽性洼地和泻湖洼地地形。沿海和平原之间为缓坡沟口,如三亚河、宁远河中游有大小不规则的沿山台地,以及丘陵地形。三亚市位于海南岛最南端,在大地构造上处于华南褶皱系的南缘,岩浆活动和构造活动频繁。海南岛的地质主要受EW向断裂控制,三亚分区位于九所一陵水断裂以南。在新构造运动分区上,三亚市属于琼中南强烈隆起区的琼南中度隆起亚区。地震少,震级5级,温泉多且水温高,地壳呈稳定状态或微弱上升趋势。项目起点地理坐标N18°19′3.67″,E109°37′14.19″;终点坐标:18°15′55.91″,109°29′43.69″。现场地开阔平坦,最大高差约0.15m,地势较为平坦,地质构造简单。岩土层分布据其成因、物质组成及物理力学性质不同,自上而下主要为回填土、石灰岩。具体如下:①回填土表层耕表土,红色,富含根系,本场地均匀分布,厚度为0.3-0.5m,往下为回填土层。②石灰岩据区域资料,石灰岩属寒武纪,由炭质页岩、灰黄绿色砂质页岩和灰色灰岩组成,中厚层状,厚度大于200m。2、水文三亚沿海一带每年10月至次年3月东北季风时海流为西南方向,流速0.5,5月至8月西北季风时海流为东南方向,流速为0.7。三亚沿海潮汐属不正规日潮,随着季风变化又由日潮变为半日潮,日潮时—天涨潮时数16~17小时,落潮为7~8小时,一般情况下,最高潮位2.2m,最低潮位—0.06m,最大潮差2.26m,平均潮差0.79m,平均潮位标高1.30m。三亚地区为弱潮海区,潮差较小,平均潮差仅0.88m。三亚河,由六罗水、水蛟溪、半岭水三条河组成,以六罗水为主流,发源于三亚市和保亭黎族苗族自治县交界的中间岭右侧高山南麓,自北向南流,经三亚市区注入三亚港入海,流程28.8公里,流域面积337.02平方公里。55
迎宾路自西部的滨海平原横穿三亚河等多条水系,并向东穿越凤凰岭山脉;至吉阳区与吉阳大道相接,向北沿榆林河谷延伸至吨岭接环岛高速;紧密联系城市和周边山水。3、气象三亚市位于海南岛最南端,地处北回归线以南的热带北缘,受海洋性气候影响较大,属于热带海洋性季风气候。全年以东、东北偏东、东北风为最多。年平均气温25.5℃,6月份平均气温最高,达28.5℃,1月份平均气温最低,为20.9℃,年极端最高气温为37.5℃,年极端最低气温为5.1℃。三亚市全年雨量充沛,多年平均降雨量1279mm,最大年降雨量1871mm,最小年降雨量747mm。干湿季明显,每年的5~10月为雨季,降雨量占全年总降雨量的91.7%;11月至翌年4月为旱季,降雨量为全年的8.3%。年平均相对湿度79%,年蒸发量1950.7mm。日照时间长,沿海年均日照时数为2588小时,全年无霜。4、植被、生物多样性三亚市现有森林面积(含热作林)10.39万公顷,森林覆盖率达60%,其中封山育林、护林6.2万公顷,森林蓄积量为385万立方米,有热带雨林1000多种,经济价值较高有坡垒、铁棱、子京、花梨、陆均松、荔枝木等500多种。北部山区属于雨林群落,森林资源较丰富,森林副产品资源有:红白藤、毛竹、麻竹、山竹等;三亚山区是岭南药物的宝库,岭南药用植物有:砂乍、冗香、益智、青天葵等;主要热带经济作物有:橡胶、椰子、槟榔等。三亚市动物资源也较丰富,大片的热带雨林中栖息着300多种珍禽异兽,其中兽类50多种,鸟类300多种,珍稀野生动物38种,如坡鹿、猕猴、穿山岬、莽蛇等,坡鹿是其中被列为家国一类保护野生动物。本工程线路沿线区域主要为人工城市景观,植被主要为龙船花、三角梅、黄金榕、小叶榕、红桑、棕榈树等及花卉。生物多样性较单一,无野生珍稀动植物。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):1、行政区划、人口55
2014年2月11日,国务院批复三亚市撤六镇新设四区,分别为吉阳区(撤销原河东管理区、吉阳镇、亚龙湾管委会)、天涯区(撤销原河西管理区、凤凰镇、天涯镇、三亚湾管委会,育才镇)、海棠区(撤销原海棠湾镇、海棠湾管委会)、崖州区(撤销原崖城镇)。2014年9月30日,撤销育才镇,在原育才镇的行政区划内,成立中共三亚市育才生态区工作委员会和三亚市育才生态区管理委员会。2015年1月2日,海南省三亚市崖州区、天涯区、吉阳区和海棠区正式挂牌成立。三亚市是汉、黎、苗、回等20多个民族聚居的地方。少数民族人口占总人口的41.5%,其中黎族18.4万人,苗族3407人,回族7096人。语言有普通话、海南话、军话、迈话、黎话、回辉话、儋州话、蛋家话等。2、社会经济结构2015年上半年,全市GDP215.14亿元,增长8.5%,增速比1季度提高0.7个百分点。其中第一、二、三产业增加值分别为37.79亿元、47.13亿元、130.21亿元,分别增长4.6%、9.7%、9.2%。全市固定资产投资311.87亿元,同比增长15.7%。从投资构成看,新增入库房地产项目拉动房地产开发投资199.47亿元,增长41.1%,是投资增长的主要动力;而基础设施建设为主的其他投资112.40亿元,下降12.2%。从资金看,投资到位资金592.80亿元,同比增长29.0%,资金到位率达190.1%。其中,本年度资金来源442.19亿元,增长53.3%。从收入来源看,全市完成一般公共预算收入49.53亿元,同比增长14.7%。其中,税收收入38.63亿元,同比增长4.9%;非税收收入10.90亿元,同比增长71.2%,是拉动财政收入增长主要动力。从主要税种来看,营业税11.78亿元,下降2.9%;企业所得税4.69亿元,下降5.2%;土地增值税10.33亿元,增长11.1%;契税4.07亿元,增长23.8%;全市常住居民人均可支配收入12265元,同比增长7.5%,增速比1季度回落0.5个百分点。其中,城镇常住居民人均可支配收入14398元,增长6.6%;农村常住居民人均可支配收入7494元,增长8.8%。居民收入增速放缓主要是由于物价补贴受益范围缩小、工资性收入增幅小等原因。3、文教卫生教育:2014年,全市拥有各级各类学校(不含幼儿园)187所;在校学生158425人。其中,普通高等学校5所,在校学生45718人;中等职业学校3所,在校学生6939人;普通中学48所,在校学生42770人;小学131所,在校学生62998人。全市拥有专职教师8253人,其中普通高等学校2209人,中等职业学校464人,普通中学2316人,小学3264人。义务教育巩固率为98.27%;初中毕业生升学率为88.75%。文化:2014年,全市共有艺术馆1个,图书馆1个,博物馆1个,剧场(影剧院)3个,各类艺术表演团队2个,广播站1个,报社4个。镇文化站6个,达标的行政村文体活动室85个。电视节目覆盖率、广播覆盖率均达到100%;藏书量达到42.86万册。55
卫生:2014年以来,三亚积极推进医改工作,取得了较好成绩,列出了30个配套改革实施方案,第一批16个配套方案初稿基本完成;与此同时,三亚加大医改投入,扩大医保覆盖率,使2014年参保率达到99.99%,并将医保重大疾病救治病种扩大到21个,二、三级医院支付比例分别提高至85%和80%,完成市人民医院内科楼、农垦三亚医院外科医技楼、保港分院综合楼等重点项目建设,积极推进市妇幼保健院、市第二人民医院、市疾控中心等搬迁建设工作。 4、文物保护三亚市辖区范围内的特殊保护区有自然保护区、风景名胜区和文物保护区三类,自然保护区有国家级1个(三亚珊瑚礁)、省级2个(甘什岭,铁炉港红树林)和市级7个(大东海珊瑚礁、亚龙湾青梅港、三亚河红树林、六道岭、大东海火岭、三亚鲍鱼、福万水库);文物保护区1个为落笔洞文物保护区(全国重点保护文物单位);风景名胜区,南山、大小洞天两个5A级景区,亚龙湾、天涯海角两个4A级景区。本项目沿线无文物保护单位和历史名胜区。环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等)55
1、环境空气根据三亚市空气质量实时发布系统的数据显示,三亚市空气环境质量良好,主要监测指标(SO2、NO2、PM10和PM2.5)均符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的一级标准,空气质量为优。2、声环境本项目涉迎宾路和吉阳大道,本项目涉迎宾路和吉阳大道,根据三亚市噪声功能区划分(2011-2020)和《声环境功能区划分技术规范》(GB/T15190-2014)可知,项目红线35m以内的区域符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)中4a类标准;项目红线35m以外区域符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准。3、水环境与本项目有关的地表水主要由水三亚河,三亚河月川桥河段水质为地表水Ⅲ类水质,符合功能区要求(地表水Ⅲ类),有关海域主要是三亚湾。三亚河符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准,三亚湾为Ⅲ类海域。4、生态环境本工程区域内主要为人工城市景观,植被主要为龙船花、三角梅、黄金榕、小叶榕、红桑、棕榈树等及花卉。生物多样性较单一,无野生珍稀动植物。主要环境保护目标(列出名单及保护级别):本项目涉相邻的居民点、政府机关和学校等以及三亚河、三亚湾海域作55
为环境保护目标。1.环境空气保护目标:环境空气质量执行《环境空气质量标准》(修订版,GB3095-2012)中一级标准。2.声环境保护目标:本项目的主要环境保护目标见表5表5主要环境保护目标序号敏感点方位备注1三亚壹号右侧25m《环境空气质量标准》(GB3095-2012)一级标准;《声环境质量标准》(GB3095-2008)4类、2类标准2三亚方园东加油站左侧70m3三亚亨新加油站右侧53m4逸夫中学左侧23m5京润珍珠文化馆左侧75m6三亚南方公学右侧75m7吉阳市场右侧17m8亚龙湾税务分局右侧75m9三亚市24小时自助图书馆右侧5m10三亚民族中学右侧45m11三亚市公安局河东分局吉阳派出所左侧42m12吉阳镇政府右侧55m13三亚迎宾加油站右侧54m14海油石化右侧54m15鸿坤山海墅左侧30m16三亚千古情风景区右侧10m17中国石油右侧80m18三亚市群众艺术馆左侧21m19海南省药品检验所三亚分所左侧20m20三亚市财政局左侧44m21金凤凰山庄右侧58m3.水环境保护目标:三亚河水环境执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准。三亚湾海域水环境质量执行《海水水质标准》(GB3097-1997)Ⅲ类标准。评价适用标准55
环境质量标准1、环境空气质量标准本项目区域环境空气质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的一级标准,标准值见下表6。表6环境空气质量标准(GB3095-2012) 单位:ug/m3评价因子一级标准限值年平均日平均1h平均NO24080200SO22050150PM104050-PM2.51535注:TSP、PM10一小时浓度标准按日均浓度的三倍计。2、声环境质量标准迎宾路和吉阳大道为城市主干道,沿路居民点临街建筑以高于三层楼房(含三层)的建筑为主,项目第一排建筑面向道路的一侧以内区域声环境质量执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)4a类标准,其他执行2类标准。表7声环境质量标准单位:dB(A)标准标准值(Leq:dB(A))依据昼间夜间《声环境质量标准》GB3096-2008260504a70553、水环境质量标准三亚河环境执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准。三亚湾海域水环境质量执行《海水水质标准》(GB3097-1997)Ⅲ类标准。55
污染物排放标准一、大气污染物项目施工期排放的大气污染物(粉尘)执行《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)表2中的相关排放限值,见表8。表8新污染源大气污染物排放限值污染物名称最高允许排放浓度(mg/m3)无组织排放监控浓度限值监控点浓度(mg/m3)颗粒物(粉尘)120周界外浓度最高点1.0二、噪声施工施工期建筑场界执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011),标准值见表9。表9建筑施工场界环境噪声排放限值单位:dB(A)昼间夜间7055总量控制指标本项目主要的环境影响发生在施工期阶段,营运期基本没有污染物产生,因此,本项目可不分配总量指标。55
建设项目工程分析工艺流程简述(图示):施工流程:扬尘、噪声水土流失扬尘、噪声植株残体扬尘、噪声建筑垃圾扬尘、噪声、弃土海绵城市系统施工流程图扬尘、噪声、固废扬尘、噪声、施工废料绿化护养绿化种植场地平整现场放线树种移植场地清理绿化工程流程图废气、固废扬尘、噪声、有机垃圾工艺流程简述:55
(1)城市海绵系统工程道路雨水进入分车带内,以下渗为主,多余雨水经生物滞留带、植草沟、下凹式绿地、透水铺装等技术设施转输、净化后排至外侧绿地内的雨水蓄水模块,然后可回用于绿化浇灌。溢流雨水经过沉淀处理后排至市政雨水管网内。雨水蓄水模块:采用PP模块组合水池,每块单体尺寸为1000×500×400(h),承压≥0.40N/mm2,层间采用承插圆管进行连接,列间采用连接卡进行连接。外包裹一层防渗膜,采用0.8mm厚的HDPE防渗膜,防渗膜内外两侧采用土工布保护,土工布采用200g/m2。PP模块组合水池基坑开挖应预留安装空间,基坑两侧超出储水方块2.0m。水池施工:测量放线→基坑开挖→地基处理→底板浇筑→下部防水包裹物铺设→进出水井定位→反冲水管安装→模块拼装→上部防水包裹物铺设→配水管连接→回用管、排泥管、反冲水管铺设→电缆线铺设→土方回填→机电设备安装→系统调试运。基坑回填:从模块水池顶面顶以上0.5m范围内,必须用人工回填,严禁用机械在管沟内推土回填。回填土中不应含有石块、砖头、冻土及其他杂硬物体。透水铺装:对人行道与非机道按照面层材料不同可分为透水砖铺装、透水水泥混凝土铺装和透水沥青混凝土铺装,嵌草砖、园林铺装中的鹅卵石、碎石铺装等也属于渗透铺装,在人行道和广场内可结合周边不同环境组合选择多种铺装方式。(2)绿化工程现场放线:按照设计单位对本项目进行规划设计,工程人员到现场按图进行定位放线。树种移植:将部分能再次种植的树种移植到别处。平整场地:人工清理绿化场地现有的建筑垃圾、混泥土块、杂草层等。绿化种植:工程队按图确认苗木后买苗及种植,栽植方法拟采用人工种植树苗方法,栽植前应剔除废苗、假植过程中发生霉烂及在运输过程中受伤的苗木。场地清理:清理施工现场及四周的施工杂物与种植过程中的种植植物、泥土等有机垃圾、保证施工场地环境整洁。绿化养护:施工单位在工程完成后进行该工程绿化保养,对于栽种的植物定期施肥、浇水等(为维护和增加土壤肥力,保持土壤生态系统养分收支平衡,促进林木旺盛生长,在对幼林进行除草、松土、灌溉的同时,对幼林进行合理施肥。绿化工程应结合林草、林药间作多施有机肥,以减少化肥施用量。在晴天应对树苗进行浇水,以保证其正常生长过程)。55
主要污染工序:一、施工期的污染源分析1、施工噪声项目在施工过程中主要使用挖掘机、装载机、平地机及铲、锄头等工具,这些机械运行时在距声源15m的噪声值在75~86dB(A)之间,这些突发性非稳态噪声源对周围环境产生一定影响,本项目不涉及夜间施工部分。各施工阶段的主要污染源及其强度见下表。表10主要施工设备和运输车辆的噪声序号声源测点与设备距离(m)声级dB(A)噪声源特点1挖掘机586移动式声源、无明显指向性;动用施工机械较多,对管网沿线的人群影响较大。2推土机5863人工挖掘570噪声源强度不高,影响较小。4运输车辆575间断性,声源强度一般,影响一般。2、施工废气本项目施工期大气污染源主要有铺设人行道平整过程及种植过程中产生的扬尘、树苗及建筑物料运输过程中泥土洒落和产生的扬尘及运输车辆产生的尾气。(1)施工场地的扬尘在一般气象,平均风速2.5m/s的情况下,场地内扬尘TSP浓度为上风向对照点在2.0-2.5倍,建筑施工扬尘的影响范围其下风向的影响范围为200m。施工扬尘影响强度和范围,见表11。表11施工场地扬尘浓度衰减过程及影响范围距现场距离(m)103050100200TSP浓度(mg/m3)1.8430.9870.5420.3980.372根据表11中数据绘制出图14。55
图14施工扬尘衰减图由图14可见,施工现场局部扬尘浓度较高,但衰减较快,在扬尘点下风0-50m为重污染带,50-100m为中污染带,100m以外为轻污染带,200m处已接近背景值,影响甚微。本工程所在地区风速相对较大,在干燥天气施工情况下,施工现场及其下风向将有粉尘存在,需采取相应的降尘措施以控制和减轻对现有环境的影响。(2)施工运输车辆行驶道路扬尘运输车行驶产生的扬尘与扬尘源的距离、道路路面状况、行驶速度有关。车辆经过之处,地面道路、人行道,施工现场周边会形成大量的固废层,干化后路面扬尘对道路污染较大。据有关调查显示,施工工地的扬尘主要是运输车辆行驶产生,与路面及车辆行驶速度有关,约占扬尘总量的60%,按经验公式计算得出:一辆载重5t的卡车,通过一段长度为500米的路面时,不同表面清洁程度,不同形式速度情况下产生的扬尘量见表12。表12不同车速和地面清洁程度时的汽车扬尘单位:kg/km·辆车速(km/h)P(kg/m2)0.10.20.30.40.50.650.02830.04760.06460.08010.09470.1593100.05660.09530.12910.16020.18940.3186150.08500.14290.19370.24030.28410.4778200.11330.19050.25830.32040.37880.6371根据表12在路面清洁情况相同下,车速越大,扬尘量越大;而在同样车速情况下,路面清洁度越差,则扬尘量越大,根据类比调查,一般情况下,施工场地、施工道路在自然风作用下产生的扬尘所影响的范围在100m以内。(2)管道焊接异味项目钢带增强PE管道采用电热熔对焊连接,焊接温度为210℃±10℃,钢带增强PE55
管道熔化温度220~260℃,管道在焊连接时会产生少量的塑料异味,施工场地空旷、自然通风和扩散条件良好,属于无组织排放。(3)机械设备燃油尾气汽车和施工机械设备的燃油尾气主要污染物是CO、HC、NOx等,施工机械设备的废气排放量相对汽车要大。污染物排放量大小与混合气的空燃比、发动机的点火时间、进气压力(负荷)、发动机的转速变化有密切联系。一般车辆在减速行驶时燃油尾气排放量和污染物排放浓度均较小。运输车辆、推土机、挖掘机、翻斗车等在施工场区减速慢行,减少燃油尾气的影响。做好施工机械设备的维修和保养,使其在最佳状态下运行,减少燃油尾气的排放。3、施工废水项目施工人员约60人,不设置施工营地,人员在三亚市区内食宿,洗手清洁利用附近居民或公共设施,不在施工场地食宿,施工现场不产生生活污水。项目施工废水主要为混凝土养护废水、设备和工具清洗废水。(1)混凝土养护废水在人行道与非机道透水施工过程中会采用一定量混凝土,施工混凝土主要采用商品混凝土,少部分在项目区搅拌混凝土,搅拌混凝土过程中加强管理,基本无搅拌废水产生。混凝土进行养护时,产生少量废水,主要含有悬浮物。(2)设备、工具冲洗废水施工过程中的设备和工具冲洗产生废水,产生量比较少,主要是含有悬浮物和少量油污。(3)雨季地表径流暴雨后的地表径流冲刷浮土、建筑砂石、垃圾等形成的冲刷水,会携带大量泥沙、土壤养分、水泥及其它地表固体污染物。产生量难以确定,可通过沉淀池沉淀后随道路周边雨水排放管道排放。4、施工固体废物施工人员均不在施工现场食宿,因此施工期产生的固体废物主要是施工产生余泥、渣土等施工废料以及废弃的树苗。(1)弃土本环评评价范围内产生土石方的项目为绿化种植及管道铺设。景观设备安装:路灯以及休憩座椅安装挖填方平衡,经管设备安装工程无需进行土石方调配。55
项目土石方平衡表如下:土方平衡如下表、图所示:表13项目施工期土方平衡表单位:m3项目挖方量(m3)填方量(m3)弃方量(m3)左侧2.3万1.6万0.7万右侧2.1万1.5万0.6万合计4.4万3.1万1.3万根据土石方平衡表可知,项目弃方量为1.3万m3。弃土做到及时、合理处置。回填土石方堆存于施工现场,用篷布覆盖,待工程完工后及时回填。项目土石方施工一段回填一段,不同时开工建设,开挖土石方于施工现场临时堆存,待回填完成后,多余土石方运送到三亚市有部门规定的场地进行合理的处置。左侧填方量1.6万总挖方4.4万左侧挖方量2.3万右侧挖方量2.1万右侧填方量1.5万弃方1.3万图15项目施工期土方平衡图单位:m3(2)建筑垃圾建筑垃圾包括建筑施工废弃的水泥凝结废渣、水泥包装袋、废塑料管道、破损砖石等,产生量少。施工过程中产生的建筑垃圾进行分选,能回收利用的出售给废品回收站,剩余不可回收建筑垃圾量约300t,运至三亚市指定的弃渣场处置。(3)植株残体本项目在施工过程中会产生少量的废弃植株残体,产生量约为40t,产生的植株残体运往环卫部门处理。5、施工期生态环境施工初期土地的清理可能会对原有景观造成影响。林种的选用不当或检验检疫过程的疏忽可能会带来外来生物入侵的风险。此外,施工期暴雨的地表径流可能引起的局部水土流失。55
6、施工社会环境影响本项目工程施工运输车辆增加当地交通量,项目施工方应合理安排运输作业时间,避让交通高峰;联合交通运输部门做道路的疏导工作,分散交通车辆,合理安排运输路线。本项目施工临时占地利用公共绿地,不涉及基本农田和林地,对区域土地利用和生态功能影响较小。本项目海绵城市系统设计和绿化开挖,不会涉及到供水管线、污水管线的运营。项目在绿化开挖同时施工过程产生的土石方、建筑材料、建筑垃圾的堆放也将造成一定程度的视觉审美污染。二、营运期的污染源分析作为公共绿化项目,本项目营运期不产生废水、废气、噪声、固废等污染物。对于项目所在地及周边生态环境,农药、化肥的不科学使用可能会对周围环境带来不利的影响。此外,单一的植物群落会对生物多样性带来不利的影响。1、海绵城市系统工程与绿化工程本项目海绵城市系统工程与绿化工程营运期不产生废水、废气、噪声污染物。植被修剪过程会产生植株残体固废,产生量约为60t/a。对于项目所在地及周边生态环境,农药、化肥的不科学使用可能会对周围环境带来不利的影响。此外,单一的植物群落会对生物多样性带来不利的影响。2、景观设施工程本项目景观设施工程营运期不产生废水、废气、噪声、固废等污染物。55
项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源(编号)污染物名称产生浓度及产生量(单位)排放浓度及排放量(单位)大气污染物施工期粉尘、扬尘、车辆废气少量少量营运期农药雾少量少量水污染物施工期无——营运期无——固体废物施工期弃土、砖石等少量妥善收集,并运至环保部门指定地点填埋处置。施工期废苗少量统一收集清运至指定地点营运期固废无——噪声施工期噪声施工噪声75~95dB(A)《声环境质量标准》(GB3096-2008)2类、4a类营运期噪声无——其他主要生态影响(不够时可附另页)作为公共绿化项目,在项目的施工初期,可能存在清理种植场地原有杂草等陆生植被时可能有一定的景观影响,但本项目最终目的为提升三亚市的绿化环境,本报告认为其施工初期对生态景观的影响瑕不掩瑜。项目施工期对环境的影响随着项目的施工结束而结束,因此从整体而言,对施工现场及周边环境不会有明显的影响。从局部而言,引进外来种,可能导致生物入侵,必须做好相应的检验检疫等防治措施。从整体大方向而言,本项目营运期对项目所在地及周边生态环境均带来正面影响,不会有负面的影响。从局部而言,单一树种的种植会导致生物多样性降低;此外,农药、肥料使用不当对环境的影响。55
环境影响分析施工期环境影响简要分析:一、施工噪声环境影响分析施工噪声主要来自建设时施工机械(如装载机、挖掘机)、运输车辆噪声,声源强70~120dB(A)。施工期间产生的噪声具有阶段性、间歇性、不固定性和流动性等特点。夜间施工噪声将严重影响邻近居民的工作和休息。本项目施工期声环境保护目标主要为迎宾路、吉阳大道两侧200m范围内的居民、学校和办公场所等敏感目标。项目噪声可近似看作点声源处理,利用点声源噪声衰减模式,可以估算点源噪声距离衰减公式为:式中,L1、L2-r1、r2处的噪声等效声级,dB(A);ΔL-房屋树木等对噪声衰减值,dB(A)。表14:主要施工机械设备在不同距离处噪声本项目施工是沿吉阳大道和迎宾路进行的,其噪声影响表现为线状。根据GB3096-2008《声环境质量标准》本项目执行4a和2类区标准,沿迎宾路和吉阳大道两侧高于三层建筑的第一排建筑和低于3层建筑的35m以内的区域执行4a类,其余地区执行2类。4a类昼间噪声限值为60dB(A),夜间限值为50dB(A)。昼间噪声限值为60dB(A),夜间限值为50dB(A)。昼间施工机械(单一)距施工现场,综合考虑靠房屋、树木、彩钢瓦等的减噪作用,通常可减噪25dB(A),昼间,施工现场20m以外可达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)噪声排放限值。夜间,施工现场100m55
以外可达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)噪声排放限值,200m以外可满足GB3096-2008《声环境质量标准》2类标准限值。若多台设备同时集中施工,噪声值将增加3-8dB(A),影响范围将进一步扩大。在一般施工条件下,施工噪声对环境的影响范围昼间在100m左右,夜间影响范围较广。由于采用机械化配合人工施工,对每一区段,其持续时间约为1~2个月工期。本项目工程地点为敏感点分布于道路附近,紧邻开挖地段,夜间声环境质量不能达到GB3096-2008《声环境质量标准》2类标准。由环境敏感目标可以看出,拟建工程沿线的敏感点较多,且在受影响范围内。说明施工噪声将对镇区居民造城一定的影响。施工期间的噪声会对开挖管网沿线居民产生不利影响,尤其是夜间扰民影响现象较严重,因此,在施工中应严格按GB3096-2008《声环境质量标准》对施工噪声进行控制。(1)施工单位尽量选用符合国家有关标准的施工机械,从根本上降低噪声源强;(2)施工作业尽量安排在昼间进行,除特殊情况外,禁止在12:00~14:00、22:00~次日6:00进行施工;(3)尽量避免高噪声设备在同一时段、同一点位施工;(4)除抢修、抢险作业和因施工工艺上要求或者其他特殊要求必须连续作业的,必须遵照《中华人民共和国环境噪声污染防治法》第三十条的规定,“因特殊要求必须连续作业的,必须有县级人民政府或者有关主管部门的证明,并必须公告附近居民”。(5)在敏感点附近道路设置减速垫、减速坎,降低车辆的行驶速度;运输车辆经过敏感点时必须减速、禁止鸣笛;(6)在穿过交通干线时,应周密计划,错开交通高峰时段,减轻施工期交通噪声影响加重的程度;(7)施工人员配戴耳塞等防护装置,进行个人保护。二、施工期大气环境影响分析(1)扬尘55
施工中开挖产生扬尘,产生量比较大;开挖土石方、建筑材料(如水泥、石灰、沙粒等)堆放产生扬尘;施工场地比较脏,运输车辆和机械设备运行产生扬尘,产生量比较大;建筑材料装卸和开挖土石方装卸均产生扬尘,产生量比较大。特别是在干旱和有风的情况下,会导致施工现场尘土飞扬,使空气中颗粒物含量升高,影响环境空气质量。施工中所产生的扬尘均为无组织不连续排放,具有间断、影响范围局限的特点,施工期大气影响范围一般在厂界外延200m范围内。采取以下措施降低扬尘的产生。①避免在大风天气进行土方开挖和回填作业,减少开挖土方的露天堆放时间,尽量做到随挖随填、保护目标沿线设置彩钢瓦竖立阻隔是抑制这类扬尘的有效手段。②道路扬尘量与车辆的速度有关,速度愈快对路面的扰动越大,其扬尘量势必愈大。对施工场地进行封闭围护,对进入施工区的车辆必须实施限速行驶,减少扬尘产生量。③对环境保护目标区域沿线施工现场采用不低于2.5m的彩钢瓦围挡,封闭施工。④施工场地的作业面和土堆适当洒水,保持一定的湿度。建筑材料覆盖篷布防尘、降尘。开挖的废土要及时回填及清运。⑤运输车辆不能装载过满,采取遮盖、密闭措施。⑥及时清扫散落在路面上的泥土和建筑材料。(2)机械设备燃油尾气汽车和施工机械设备的燃油尾气主要污染物是CO、HC、NOx等,其属于无组织排,有间断性产生、产尘量较小、产生点相对分散、易被稀释扩散等特点。项目区施工范围相对较大,大气扩散条件相对较好。燃油尾气自然扩散和稀释后,对项目所在区域的空气环境质量影响不大。采取限速、限载、加强汽车维护保养和加强施工机械设备维护保养,保证其良好运转状态等措施,降低运输车辆和施工机械设备尾气污染物的排放量。只要加强管理、切实落实好环评提出的废气污染防治措施,施工期产生的粉尘、焊接异味、燃油尾气等废气对环境的影响将降至最低,同时影响也将随施工的结束而消失。经过采取以上措施,可从源头上控制大气污染物的产生,项目的施工对环境空气影响很小。三、施工期水环境影响分析本项目施工人员不在施工现场内食宿,因此,施工过程不产生施工人员生活废水。项目产生废水主要是混凝土养护废水,施工过程中设备与工具冲洗废水和地表径流。(1)设备、工具冲洗废水管道拆除过程和项目施工过程中的设备和工具冲洗产生废水,产生量比较少,主要是含有悬浮物和少量油污,需经过隔油池处理后排入沉淀池,用于施工场地洒水降尘。(2)管道试压水。管道工程试压一般采用无腐蚀性的清洁水进行分段试验,可重复利用50%。试压排水主要含悬浮物,经沉淀后回用于洒水降尘。(3)地表径流影响分析55
暴雨后的地表径流冲刷浮土、建筑砂石、垃圾等形成的冲刷水,会携带大量泥沙、土壤养分、水泥及其它地表固体污染物。为避免雨季径流对周围水体产生不利影响,项目应采取以下措施:①合理安排工期,避免在雨天进行土方作业;②雨天对粉状物。③产生的雨季地表径流经过管道试压废水沉淀池沉淀后排入左灌渠。采取以上措施后,该部分废水对地表水环境的影响可得到有效控制,不会对周围地表水体造成大的不利影响。料堆放场所和临时堆渣场进行必要的遮蔽,减少雨水冲刷。(4)管道施工对河道的影响本项目在三亚河附近施工期间,应对河流的影响降低到最小,环评要求建设单位采取以下措施:①禁止将泥沙、施工垃圾及生活废物堆放于河道内及靠近河道两岸,禁止将污水排入河道及留存。②禁止将施工垃圾、生活垃圾排入河道。③施工结束后,及时清理施工产生的泥沙。④河段施工工期尽量安排在旱季,施工过程中应将取出的土方做到合理堆置。⑤过河施工结束后,应合理处置施工设置的临时拦挡措施,严禁残留河道及排入河道内。⑥施工过程中涉及到河道周边部分的,在河道两侧设置围挡,防止施工过程中的泥沙、土石滚落进河道,对河道形成堵塞、淤积,施工完成后及时清理河道周围的弃土、淤泥。总之,在落实上述防治措施的前提下,本项目施工期对地表水环境的影响较小,且随施工结束而终止。四、施工期固体废物影响分析(1)弃土项目开挖弃方量为1.3万m3。回填土石方堆存于施工现场,用篷布覆盖,施工一段回填一段,剩余土石方送至三亚市指定地点。弃土运输时,车辆装载不能过多,用帆布覆盖住,避免沿程泥土散落。弃土的运输尽量在车流量较少的时候运输,如傍晚、双休日,错开上下班高峰期,避免造成交通拥堵。由于本项目弃土产生量较少,交由有资质的单位运至合法的弃土场进行堆存,本项目不建设弃土场,项目分段施工,开挖一段回填一段,剩余土石方及时清运,临时堆存需要回填的弃土,在干旱天气进行洒水降尘,如遇暴雨天气用帆布进行遮盖,减少暴雨径流冲刷形成水土流失。55
(2)建筑垃圾建筑垃圾包括拆除管道产生的废管道、含油废物、建筑施工废弃的废焊条、防腐作业产生的废防腐材料、水泥凝结废渣、水泥包装袋、废钢材、废塑料管道、破损砖石等。施工过程中产生的建筑垃圾进行分选,拆除管道产生的含油废物和防腐产生的废油漆桶等属于危险废物,应委托有资质单位处理,对能回收利用的出售给废品回收站,剩余的运至三亚市指定弃渣场处置。(3)生活垃圾由于施工期间项目内不设施工营地,整个施工期仅有少量生活垃圾产生,垃圾组成主要为纸屑、包装袋等。施工期间生活垃圾产生总量为0.3t,由三亚市环卫部门统一收集清运。靠近河岸施工时,禁止将泥沙、施工垃圾及生活垃圾堆放于靠近河道两岸。禁止将施工垃圾、生活垃圾排入河道。项目主体工程完工后,将遗留一部分施工临时设施及时拆除,并对场地的杂草、垃圾、废渣等杂物彻底清除,保持镇区清洁舒适。(4)植株残体本项目绿化施工过程中产生更换及淘汰绿化树种、植物根系、叶片、植株残体等有机垃圾,由三亚市环卫部门统一收集清运。总之,在落实上述固体废物污染防治措施的前提下,本项目施工产生的固体废物对周围环境影响较小,且随施工结束而终止。五、施工期水土流失影响分析施工前期在开挖阶段,会造成项目区表土裸露和改变了原有的地形地貌,产生土壤侵蚀,下大雨天气增加项目区内的水土流失。地表开挖破坏植被;原料场、废弃土临时占地破坏原有植被。临时堆放场管理不当时,容易发生片蚀、浅沟蚀等形式的水土流失。水土流失会降低土壤肥力,造成河流水质混浊,影响了水体的使用功能;造成河道泥沙淤积,抬高河床,降低河道的泄洪能力。本项目开挖土石方施工场地临时堆存,项目开挖一段回填一段,不同时开工,减少土石方的堆存。剩余弃土及时清运至合法的土场进行堆存用于城镇建设等。采取的防治措施如下:(1)雨天时采取覆盖措施防治水土流失,降低对环境的影响。(2)减少施工场地内砂石料、石灰、水泥等建筑材料堆存,在建筑材料堆存过程采用帆布覆盖,减少雨水冲刷带来的水土流失影响。55
在采取上述措施后,由于项目建设造成水土流失可能性小,同时项目施工期不长,施工完成后进行植被恢复,其可能造成的水土流失影响逐步恢复,水土流失影响逐渐消失。六、施工期生态环境影响分析施工初期土地的清理可能会对原有景观造成影响。林种的选用不当或检验检疫过程的疏忽可能会带来外来生物入侵的风险。采取的防治措施如下:(1)林种需选用乡土植被。(2)施工期道路建设尽量在红线范围进行,堆土、堆料不要侵入附近的空地、路面及城市用地等,以利维护城市生态景观环境。施工现场不设弃渣场,施工产生的弃渣及时运至制定的受纳点堆放。(3)在满足工程施工要求的前提下,尽量节省占用土地,合理安排施工进度,工程结束后及时清理施工现场,撤出占用场地,恢复原有使用功能及现状。(4)施工过程应注意保护相邻地带的树木绿地等植被。(5)施工过程中产生的生活垃圾及时交由当地环卫部门进行清运,严禁乱堆乱扔,以免破坏自然景观,防止产生二次污染。经上述措施处理后施工期对生态环境影响较小。营运期环境影响分析:本项目作为公共绿化项目,营运期不存在水、大气、噪声污染源,不产生固体废气物,因此不会对项目所在地及其周边环境造成不利影响。对于项目所在地及周边生态环境,农药、化肥的不科学使用可能会对周围环境带来不利的影响。此外,单一的植物群落会对生物多样性带来不利的影响。1、营运期对生物多样性的影响及防治措施分析本项目属于人工绿化生态系统,结构简单。从长远来看,项目建设会减少当地生物多样性。建议建设单位在本项目涉及的道路中间带可利用土地中补充绿化草种甚至灌木层,发展林下植被,减少其生态群落的单一性,此举既增加生物多样性,又改善当地的生态景观,可谓一举两得。发展林下植被不仅可增加生物多样性,改善群落结构,而且林下植被在维护长期生产力上起着关键作用:稳定土壤,防止土壤侵蚀;作为养分库减少淋洗;有利于土地的养分循环、固氮;有益于土壤生物区系的多样性。当林下植被达5t/hm255
以上时,就可以对上层林木起到明显作用。林下植被营养元素的积累量却大于乔木层,而且大部分养分每年以有机物的形式归还土壤,这对加强系统的养分循环有着重要的促进作用,有利于地力恢复。林下植被的存在还能加速凋落物的分解。据试验,杉木凋落物中加入30%的林下植被凋落物,其分解速度可提高1倍。2、营运期生物入侵环境影响及防治措施分析项目营运期如果管理不当,对当地物种、生态系统及入侵生物认识不够,很可能引进外来物种,造成生物入侵。但只要项目方重视生物入侵问题,借鉴国内外先进预防及治理措施,制定科学合理的管理机制,加强相关人员的培训,营运期生物入侵影响是完全可以避免的。3、农药使用对环境影响及防治措施分析本项目营运期将使用农药以防治树木病虫害,如果使用管理不当,可能造成人畜中毒死亡,污染环境,乃至破坏生态平衡。国家及海南省禁用农药品种:“禁用农药品种是:六六六,滴滴涕,毒杀芬,二溴氯丙烷,杀虫脒,二溴乙烷,除草醚,艾氏剂,狄氏剂,汞制剂,砷、铅类,敌枯双,氟乙酰胺,甘氟,毒鼠强,氟乙酸钠,毒鼠硅,甲胺磷,甲基对硫磷,对硫磷,久效磷,磷胺。”项目在建设初期基本不使用的农药,只是浇水;后期再在运营期过程中,建设单位后期不管理,管理规属地权属。经了解,三亚市棕榈科经常受椰心叶甲侵害,根据多年的治理经验,道路两边以挂药包防治为主,有时也会使用一些低残留和高效的喷灌农药,不使用国家禁止农药品种,农药用量约962kg/a,产生挂药包和农药的瓶子量约48kg/a,属于危险废物,应委托有资质单位处理。4、肥料使用对环境影响及防治措施分析本项目营运期将使用少量的农家肥、肥料补充土壤养分,改善地力,促进林木持续速生丰产,增加收益,对环境造成污染较小,若是非不当,会对环境造成一定的影响,但也需采取治理措施,(1)改进施肥方法,提高肥效利用率进行松土施肥,不得在地表撒施,并结台抚育进行覆土和踩实,避免淋溶。并在山坡下部设置一定宽度(20米左右)的不施肥缓冲带,防止污染水体和环境。施肥时间以树液开始流动的2~3月最为适宜,尽量避开雨季。改变灌溉方式,如微喷灌溉就比漫灌明显减少化肥的损失。(2)积极推广微生物肥料在土壤地表下30~40cm的土层里,有一个大的天然“肥料厂”,它就是微生物群营。55
例如豆科植物根部的根瘤菌中有一种物质叫固氮酶,它能够使根瘤菌直接利用空气中的氮气,合成氮肥,为植物提供氮素营养;磷细菌,能分解一些含磷有机物,使磷变成可溶性磷,为植物提供可利用的磷肥;钾肥则可由硅酸盐细菌来提供。土壤中的有机物质以及施用的绿肥等,很多营养成分在未分解前林木是不能吸收利用的,也要通过微生物将他们分解,变成可溶性物质,才能被林木吸收利用。因此,可以人为地利用优良的菌种培养成为生物肥料,从而提高土壤肥力,增加产量同时减少环境污染。(3)禁止使用的肥料:1)城市、医院、工业区垃圾、有机污泥等为有机原料制成的有机肥;2)未腐熟的人粪尿;3)未腐熟的饼肥;4)废酸磷肥,以废酸(大硫酸、磷酸)生产的过磷酸钙或其它磷肥;5)含激素或激素类叶面肥。项目方只要采用科学合理的施肥方法;合理搭配无机肥、复合肥、微生物肥料;禁止使用本报告表中提出的肥料,防止施肥后产生臭气影响游客,则项目营运期施用肥料不会对环境造成明显影响。5、对生态系统服务功能的影响分析人类生存与发展所需要的资源归根结底都来源于自然生态系统。自然生态系统不仅可以为我们的生存直接提供各种原料或产品,而且在大尺度上具有调节气候、涵养水源、净化污染、保持水土、防风固沙、减轻灾害、保护生物多样性等功能,进而为人类的生存与发展提供良好的生态环境。对人类生存与生活质量有贡献的所有生态系统产品和服务统称为生态系统服务。本项目的建设有利于加强涵养水源、净化水质、保持水土、减少土壤肥力丧失的功能。6、内外环境影响分析本项目周边均为交通干线,主要的环境影响为交通车辆的噪声和尾气。但是由于本项目的主体为个树种,因此本报告的认为项目周边外环境不会对本项目有明显的影响。相反,本项目的实施将起到一个绿化带屏障的作用,明显有利于对于三亚市的汽车尾气及噪声治理,是一项民心工程。7、固体废物环境影响分析本项目景观植被每年需要进行修剪与维护,修剪与维护过程中会产生一定量有机植株残体,应及时交由环卫部门处理,严禁随意堆放在项目区道路绿化区域内,防止堵塞海面城市系统进水口,影响海绵城市雨水系统的正常运行55
综合以上,本项目作为公共绿化项目,其营运期对项目所在地及周边环境的环境质量不会有不良影响。通过落实好本报告的各项措施,项目营运期不会对项目所在地及周边生态环境带来不利影响。8、施工组织方案由业主委托具有招标代理机构,采用招投标的方法招标,实行公平竞争、优胜劣汰,邀请信得过、靠得住的施工企业参加招标,在优中选优、强中选强,选择有实力和经验、设备优良的施工队伍进场施工。招标书和施工合同中要有明确的环保条款,施工单位应承诺执行和落实本环境影响报告表中提出的环保措施。建设指挥部还应聘请有资质、有实力重视环保的咨询公司进行施工监理,把好技术关。施工单位进场前应进行现场踏勘,明确施工营地等临时场所的环境状况,减少新占地对生态的破坏。噪声大的施工机械应按本报告表提出的措施在白天施工,禁止夜间施工,施工过程尽量避免扰民。路基施工前场地清理须将地表植被尤其是乔、灌木进行移植或假植到别处,待铺设好后再移回,这样既减少购买苗木费用,又很好地保护了原有植被。9、风险评价:1)风险源识别1、生物入侵风险由于本项目的外调林木种子、项目的原料运输、施工人员的进出均可能导致生物入侵的风险。海南岛主要有害外来入侵植物:除乔木外,在外来入侵植物中约有一半以上均成为有害杂草、恶性杂草,如仙人掌、土荆芥、大飞扬、猩猩草、含羞草决明、含羞草、巴西含羞草、决明、望江南、三叶鬼针草、藿香蓟、地胆头、飞机草、金腰箭、野甘草、马缨丹、假败浆、吊球草、凤眼莲、大黍、铺地黍、象草、假高梁等等,在《海南植物志》中已有明确的分布记录。以下重点介绍一些在海南分布广、危害较大而相关工具书尚未记录的海南外来入侵杂草。①阔叶丰花草茜草科匍匐草质藤本,原产于南美洲,1937年引入广东等,现在已逸出为野生的恶性杂草。该杂草极耐贫瘠,近20年在海南发展甚快,常在荒地、果园、路边和休耕旱田生长为优势种,妨碍农事。②美洲茜草茜草科一年生革本植物,花6基数,花冠白色。《中国植物志》尚未记录,可能原产于中南美洲,该植物在近20年发展极快,最初只是在近海岸的荒地、沙地、路边有分布,现在己广布海南各地的路边、菜地与果园,成为与农作物争水、肥、光的恶性杂草。55
③假臭草多年生菊科植物,原产于热带美洲,现广布于东半球热带地区。假臭草于20世纪80年代在香港首次被发现,上世纪90年代后期在福建厦门地区被发现,90年代末期在海南各地已有大片分布,特别是在公路两侧。在休耕地、旷野、果园能通过化感作用排挤土著种,破坏原来的生态系统。假臭草形似藿香蓟,故不易引起人们的注意,国内有关工具书亦未曾记载,直到近些年才被鉴定为外来入侵种。④银胶菊菊科多年生草本植物,原产于美洲,20世纪50年代随谷物、牧草种子从美洲进入亚洲、非洲。在海南岛也曾经被当作胶源植物引种,现已成为遍布海南村旁、旷野、房前屋后单优势杂革群落,具有很强化感作用,严重影响土著种生长、生存,影响农业生产。⑤美洲蟛蜞菊菊科多年生蔓生匍匐植物,原产于热带美洲,在全球热带广泛归化。20世纪70年代引入栽培,现在华南地区逸出为杂草,其茎段极易营养繁殖,在路边、荒坡、草地成片生长为单优势群落,并侵蚀和排挤本地物种,被列为世界上最有害的100种外来入侵物种之一。美洲蟛蜞菊根能分泌克生的化感物质,可抑制其它植物发芽与生长,也是其具有强入侵性的原因。⑥树菊(肿柄菊)菊科多年生灌木状草本植物,原产于美洲,现广布于云南、广东,在海南岛为生长丰茂的单优势群落。在琼中南部山区林缘、山脚下成片分布,为恶性杂草。⑦美洲合萌蝶形花科亚灌木,原产于热带美洲,可能作为绿肥被引种。在海南已逸出于胶林边缘、公路两侧为单优势群落,影响农业、林业生产。⑧红毛草禾本科多年生草本植物,原产于南非,我国广东、台湾引种作耐旱牧草红毛草也就是在近10年从海口地区开始沿公路向中部、南部地区蔓延才引起人们的关注,在公路两侧生长茂盛,并伸向果园、休耕旱地而为恶性杂草。另外,匍匐大戟与飞扬草一样,是严重影响草坪草生长的外来入侵杂草。草坪维护越少,匍匐大戟与飞扬草的生长便越丰茂。2、病虫害风险病虫害是树木健康生长的大敌,危害严重时可使大片树木死亡,造成重大损失。如松树幼林松梢螟、松毛虫的危害,树梢小卷叶蛾、杨树人工林的透翅蛾、杨树云斑天牛,蜀柏毒蛾的危害等都具有毁灭性的危害。3、施用化肥、农药风险化肥用量过多或施用不合理,不仅影响土壤理化性质,还会加重土壤及水污染。55
农药中含有大量的药物成分,虽然可以在一时间杀死病虫害,但也会使有益的动物受到损伤。长期使用,病虫害的抗药性能增强,而迫使药物浓度增加,对环境中的有益动物损伤更厉害。最终,破坏了环境中的生态平衡。2)风险防范措施1、生物入侵风险防范措施重视生物入侵问题,应选用当地原生种,不引进外来种;在有条件的情况下建立检测网络,在各市(区县)设立检查机构和监察点,适时掌握各类入侵有害生物的状况,及时上报,做到信息共享,防微杜渐;制定科学合理的管理机制,对相关工作人员开展教育和培训工作;广泛宣传外来入侵物种的相关法律法规和知识,提高公众防范意识;一旦发现外来有害物种立即采用人工、机械铲除,化学杀除及生物控制等多种方法进行治理。2、病虫害风险防范措施贯彻“防重于治、预防为主、积极消灭”的方针,从抓管理措施和技术措施入手,积极开展生物防治,合理使用化学药剂,因地制宜地进行综合防治。从幼林抓起,每年对中、幼龄林进行一至两次病虫害的调查,进行预测预报林木病虫害的发生、发展和蔓延,做到幼林有病必治,有害必除。使林木病虫害在发生初期受到遏制,极大的促进林木健康生长。科学造林营林,提高原料林对病虫害的抵抗能力。加强抚育管理,促进原料林健壮生长,并及时清除感染病虫害的树竹、病虫枝、病虫笋以及其它病虫害寄生植物。加强造林苗木的检疫,切断病虫进入造绿地的渠道。保护病虫害天敌,要有计划地保护、繁育、移放、引进有益鸟类、寄生峰、微生物等,以抑制病虫害的发生。一旦发生病虫害,要将其扑灭在初始阶段。应尽量选用生物药剂进行防治,必须用化学药剂时,应选用高效、低毒、残留期短的药剂,适时、适量、适位进行施治。3、施用化肥、农药风险防范措施合理使用化肥,根据土壤缺肥状况确定施用化肥的品种和数量,用缓效肥如过磷酸钙和农家肥作基肥,用复合肥作追肥。农药是有毒化学品,项目方在有效防治病、虫、草害的同时,应科学合理用药,选择使用国家林业局推荐使用的高效、低毒、低残留农药,减少使用高毒农药,不使用国家明令禁止的农药;通过合理使用和改进农药使用方式、剂型,选择合适的用药时期,控制用药间隔期,减少用药次数、用量及药物残留。尽量减少伤害有益生物和污染环境。3)风险评价结论:55
本项目风险处于可接受水平,其风险管理措施有效、可靠,从环境风险角度而言是可行的。10、产业政策相符性分析:项目为绿化管理类,属于《产业结构调整目录(2013年本)》中“鼓励类”第二十二类城市基础设施建设中第13条“城镇园林绿化及生态小区建设”。项目的建设已通过三亚市发展和改革委员会的同意,并取得有关批复(详见三发改投[2015]437号文件)。本项目的建设,有利于完善本区域的绿化环境,提高了三亚市人均公共绿地面积,所以本项目的建设是符合国家产业政策的。11、规划合理性分析根据三亚市绿地系统规划(2011-2020)可知(参见附图3),道路红线外的绿化用地属于绿地系统规划内的道路附属绿地,不在占用其他用地,因此,项目符合规划。12、环境保护措施一览表结合前面分析描述情况,本项目环保投资估算见表16。本项目环保总投资估算为28923万元,占项目总投资1140万元的3.9%。表16环境保护投资估算表时期内容防治措施投资(万元)施工期废气扬尘对运输建筑物料的车辆加遮盖物;运输材料的道路、施工现场,采取必要的洒水措施,防止扬尘25.0噪声机械和交通噪声合理安排施工时间;选用效率高、低噪声设备;距离衰减等30.0固废施工废料妥善收集,并运至环保部门指定地点填埋处置。35.0废弃树苗统一收集清运至指定地点生态植被种类、景观影响林种需选用乡土植被,注意保护相邻地带的树木绿地等植被,及时清理施工现场。900.0运营期绿化养护科学使用农药、肥料,防治病虫害,预防生物入侵影响120.0环境管理环境行动计划、人员培训等30.0合计114055
表17环保“三同时”验收一览表序号验收内容防治措施验收标准1水土保持及时清理施工余土、确保施工场地清洁,发展林下植被等无水土流失现象2景观恢复恢复施工周边植被,对周边景观不产生不良影响2绿化养护科学使用农药、肥料,防治病虫害,预防生物入侵影响3环境管理环境行动计划、人员培训等55
建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源(编号)污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物施工期扬尘每天收工后要湿水打扫,清理干净达《大气污染物综合排放标准》(GB16297-2012)表2中的相关排放限值施工废气控制车流量,选用合格车辆运输水污染物施工期无————固体废物施工期施工垃圾等应运往指定余泥渣土受纳场无害化施工生活垃圾交环卫部门定时清理运走噪声施工机械的噪声一般为78~86dB(A),施工期噪声防治措施是控制施工时间,避开居民休息时间,使其达到《建筑施工场界噪声限值》(GB12523-2011)有关标准其他营运期做好绿化养护、环境管理生态保护措施及预期效果本项目是公共绿化项目,其建设对项目所在地及其周边环境的总体影响是正面的。但是,为了防范未然,对于可能发生的生态环境破坏拟采取以下防治措施:1、防止生物入侵拟采取的措施为:重视生物入侵问题,恢复性造林应选用当地原生种,不引进外来种;在有条件的情况下建立检测网络,在各市(区县)设立检查机构和监察点,适时掌握各类入侵有害生物的状况,及时上报,做到信息共享,防微杜渐;制定科学合理的管理机制,对相关工作人员开展教育和培训工作;广泛宣传外来入侵物种的相关法律法规和知识,提高公众防范意识;一旦发现外来有害物种立即采用人工、机械铲除,化学杀除及生物控制等多种方法进行治理。2、防止生物多样性降低拟采取的措施:(1)重视科学研究积极开展调查和监测工作55
(2)注重提高人工林生物多样性的途径1)营造混交林;2)发展林下植被;3)制定科学的采伐方法;4)正确的造林景观设计(3)协调企地关系并达到共同发展(4)加强宣传教育及人员培训和信息管理3、防止农药污染拟采取的措施(1)根据防治对象选择合适的农药品种,做到对症下药(2)把握好防治时机,适时用药(3)使用适当的施药方法,适量用药(4)不同类型农药轮换施用,避免产生抗药性(5)实行人工防治、生物防治相结合4、防止肥料污染拟采取的措施(1)改进施肥方法,提高肥效利用率(2)测土施肥(3)合理搭配施肥,采用多种复合肥(4)积极推广微生物肥料(5)禁止使用的肥料:1)城市、医院、工业区垃圾、有机污泥等为有机原料制成的有机肥;2)未腐熟的人粪尿;3)未腐熟的饼肥4)废酸磷肥,以废酸(大硫酸、磷酸)生产的过磷酸钙或其它磷肥;5)含激素或激素类叶面肥。通过以上措施项目营运期不会对当地生态环境产生明显影响。55
结论与建议55
一、结论1、项目概况本项目位于三亚市迎宾路和吉阳大道,项目全长15.3公里,绿化面积约为520200m2,主要建设内容包括绿化、土方、园林给水、树木迁移、海绵城市建等。项目总投资28923万元,其中环保投资1140万元,占总投资比例3.9%。2、项目周围环境质量现状评价结论大气环境质量现状:评价区域SO2、NO2、TSP均符合《环境空气质量标准》(GB3095-2012)一级标准要求,项目所在区域环境空气质量良好。水环境质量现状:与本项目有关的地表水主要由水三亚河,有关海域主要是三亚湾。三亚河符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准,三亚湾为Ⅲ类海域。声环境质量现状:本项目涉迎宾路和吉阳大道,本项目涉迎宾路和吉阳大道,根据三亚市噪声功能区划分(2011-2020)和《声环境功能区划分技术规范》(GB/T15190-2014)可知,项目红线35m以内的区域符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)中4a类标准;项目红线35m以外区域符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准。生态环境质量现状:本工程区域内主要为人工城市景观,植被主要为龙船花、三角梅、黄金榕、小叶榕、红桑、棕榈树等及花卉。生物多样性较单一,无野生珍稀动植物。3、项目建设期间的环境影响分析结论本项目施工期可能存在的污染源主要有大气污染源、噪声污染源及固体废物污染源。大气污染源主要有种植过程中产生的扬尘、树苗及建筑物料运输过程泥土洒落和产生的扬尘和以及运输车辆所排放的废气。噪声污染源为施工期噪声,预期噪声值在75~95dB(A)之间。施工期产生的固体废物主要是施工产生余泥、渣土等施工废料以及废弃的树苗。噪声:施工单位通过文明施工,合理安排施工时间,选用低噪声设施,勤维护,将施工期噪声影响降低到最小,使施工期噪声达到《建筑施工场界噪声标准》要求。扬尘:施工扬尘通过对运输建筑物料的车辆加遮盖物;运输材料的道路、施工现场,采取必要的洒水措施,防止扬尘,经上述措施处理后对周围环境造成影响不大。固废:施工期产生的固体废物主要是施工产生余泥、渣土等施工废料以及废弃树苗。施工废料通过加强管理,运送至有关部门指定的建筑固体废弃物地点,废弃树苗统一收集后清运至指定地点进行处理,经上述措施处理后对周围环境造成影响不大。4、项目运营后的环境影响评价结论55
本项目作为公共绿化项目,其营运期对项目所在地及周边环境的环境质量不会有不良影响。通过做好环境管理工作,科学进行喷药、施肥,项目营运期对项目所在地及周边生态环境的影响较小。5、风险评价结论本项目风险处于可接受水平,其风险管理措施有效、可靠,从环境风险角度而言是可行的。综上所述,本工程为公共绿化项目。本项目在施工期及营运期如果能落实好本报告提出的各项环保措施,则不会对项目所在地及周边环境造成不利影响。此外,作为绿化项目,本项目的建设将对三亚市的绿化环境的改善、对城市景观及美化作出较大的贡献,是一项民心工程。因此,从环境保护角度考虑,本项目的建设是可行的。二、建议1、实际施工过程中,加强对施工单位及现场工作人员的环境法规宣传,提高民众的环保意识,使环境保护真正成为建设项目施工中的自觉行为和实现人类与环境协调发展的内在需要。3、建立健全施工管理制度,应将环保责任制纳入施工招投标合同,施工监理中应配备环保专职人员,确保施工期环保措施的落实。4、工程完毕后及时清理施工场地。对施工场地、施工营地、堆料场等。55
预审意见:公章经办人:年月日下一级环境保护行政主管部门审查意见:公章经办人:年月日55
审批意见:经办人:公章 年月日-56-
注释一、本报告表应附以下附件、附图:附件1其它与环评有关的行政管理文件附图1项目地理位置图附图2项目周边关系图附图3三亚市城市绿地系统规划图(2011-2020)附图4迎宾路分车带及人行道乔木分布图附图5施工总平面图附图6现场照片现场照片二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响,应进行专项评价。根据本项目的特点和当地环境特征,应选下列1—2项进行专项评价。1.大气环境影响专项评价2.水环境影响专项评价(包括地表水和地下水)3.生态影响专项评价4.声影响专项评价5.土壤影响专项评价6.固体废弃物影响专项评价以上专项评价未包括的可另列专项,专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。-68-
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终点附图1地理位置图-68-
附图2项目及周边关系图-68-
附图3三亚市城市绿地系统规划图(2011-2020)-68-
附图4吉阳镇(具体位置详见表3)图4迎宾路分车带及人行道乔木分布图-68-
附图5施工总平图1-68-
附图5施工总平图2-68-
吉阳大道高速出口(起点)迎宾路月川侨(终点)迎宾路绿化现状迎宾路绿化现状吉阳大道(卫生院)迎宾路(政府办公楼)图6现场照片-68-
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