鱼台县住房和城乡规划建设局鱼台县东环路北延工程项目环境影响报告表

'建设项目环境影响报告表项目名称：鱼台县东环路北延工程项目建设单位(盖章)：鱼台县住房和城乡规划建设局编制日期：2017年4月5日国家环境保护部制1 《建设项目环境影响报告表》编制说明本表由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制，本表一式四份，一律打印填写。1、项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文段作一个汉字）。2、建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别——按国标填写。4、总投资——指项目投资总额。5、主要环境保护目标——指项目周围一定范围集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论，同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见——由行业主管部门填写意见，无主管部门的项目，可不填。8、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。1 一、建设项目基本情况项目名称鱼台县东环路北延工程项目建设单位鱼台县住房和城乡规划建设局法人代表宋克国联系人刘伟通讯地址鱼台县湖凌二路中段联系电话13563771866传真-邮政编码272300建设地点鱼台县立项审批部门-批准文号-建设性质新建√改扩建□技改□行业类别及代码市政道路工程建筑E4813N7810市政设施管理占地面积（平方米）15120绿化面积（平方米）---总投资（万元）833.52其中：环保投资（万元）50环保投资占总投资比例6%评价经费（万元）-预期投产日期一、项目背景及评价任务由来随着鱼台县城市的快速发展和城市规模的扩大，城区人口不断增加，机动车辆快速增长，每年约以30%地速度增长，交通拥堵的问题日益突出，对改善城市道路交通环境的要求越来越强烈，特别是道路建设、供水、排污、绿化、路灯亮化等基础配套建设。本项目位于鱼台县东外环，工程南起现状道路，北至新S251（北三环），全长420m，规划红线宽度36m。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》与中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》，并参照《建设项目环境影响评价分类管理名录》有关规定，本项目应进行环境影响评价，编制《建设项目环境影响报告表》。为此，鱼台县住房和城乡规划建设局委托我公司对该项目进行环境影响评价。受委托后，我公司派有关工程技术人员到现场进行调查和资料收集，按照国家有关环评技术规范要求，编制完成该项目环境影响报告表。40 二、编制依据1、《中华人民共和国环境保护法》（2014年4月24日修订通过，2015年1月1日起施行）；2、《中华人民共和国环境影响评价法》（2002.10.28）；3、《建设项目环境保护管理条例》（国务院第[1998]253号令，1998.11.29）；4、《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环保部令第33号，2015年6月1日施行）；5、鲁环函[2012]263号《山东省环境保护厅关于印发<建设项目审批原则（试行）>的通知》。三、项目建设可行性1、国家产业政策符合性本建设项目符合2013年2月16日国家发改委21号令《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》中“鼓励类二十二城市基础设施第4项城市道路及智能交通体系建设”，符合国家产业政策。给排水项目为城镇供排水管网工程，建设内容属于国家《产业结构调整指导目录》（2011年本）（修正）中鼓励类项目，因此本项目建设内容符合当前国家相关产业政策。2、鲁环函[2012]263号文的符合性为增加建设项目环评审批的规范性，提高行政服务效能，山东省环保厅制定了建设项目环评审批原则。本项目与鲁环函[2012]263号文件的符合性见表1-1。表1-1本项目与鲁环函[2012]263号文件相符性分析原则具体要求本项目情况符合性一、基本原则(一)项目建设与规划环评相协调的要求1.实施建设项目环评与规划环评联动机制。2.各类园区必须依法开展规划环评工作，并将规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。3.行业或园区规划变更应及时履行规划环评手续。4.重点行业建设项目必须进入工业园区。5.已建成的上述重点行业项目未进入园区的，应尽快迁入，否则对其改扩建项目不予审批。本项目不属于重点行业，且本项目用地规划符合鱼台县发展规划要求。符合40 (二)加强环境风险管理的要求1.所有新、扩、改建设项目，均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价的专题章节。2.环境风险评价要按照有关规定，对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价，提出科学的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。3.凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查部符合要求的，环保部门不得审批该建设项目。4.所有危险化学品生产、储存建设项目，选址必须在依法规划的专门区域内，方可进行相关环评工作。本次评价有环境风险评价内容。符合(三)建设项目审批的限制性要求1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批；坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。2.对于污染物排放量大，高能耗、高物耗、高水耗项目，其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作，污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。3.对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的项目一律不批。4.对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批；在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批；在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批；在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批，改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。本项目属于产业结构调整指导目录中鼓励类项目。项目建设位置不在饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区内。符合(四)区域、流域和企业限批要求1.区域限批或从严审批。2.流域限批或从严审批。3.企业从严审批。本项目不属于上述限批范围内。符合(五)南水北调流域的有关要求1.南水北调核心保护区外延15公里之内有污水排放的建设项目一律不批；15公里之外有污水排放的建设项目应通过“治、用、保”实现区域污水资源化并做到主要污染物排放量有所削减。2.南水北调工程沿线区域涉及重金属排放、危险化学品等对水源地造成严重安全隐患的建设项目一律不批。3.沿线区域内不得新建、改建、扩建污染严重的项目。本项目为市政设施管理符合40 4.南水北调流域其行政辖区内的重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善指标的，对增加废水排放及其主要污染物排放量的新上项目一律不批。二、重点行业其它原则(一)涉及重金属排放1.涉及重金属污染物排放的项目必须按照国家和省重金属污染综合防治“十二五”规划的要求严格把关，必须有市一级区域产业布局规划，重点区域还必须有市一级污染防治规划，其规划必须通过规划环评审批。2.遵循按照“以大代小”、“以新带老”以及新增产能与淘汰产能“等量置换”或“减量置换”原则，明确具体的重金属污染物排放量的替代来源，并经省环保厅确认指标，实现非重点区域重金属污染物新增排放量零增长，重点区域重金属污染物排放量减排达到规划目标要求。3.要科学确定涉及重金属排放项目的环境安全防护距离。4.对涉及铅等重金属污染物排放的项目选址，市、县环保部门应出具预审意见。5.对废弃电器电子产品实行集中处理制度，废弃电器电子产品集中处理场应当符合全省废弃电器电子产品收集与处理发展规划和当地工业区设置规划。本项目不涉及此类内容符合(二)造纸等高耗水行业造纸行业必须符合省级造纸行业发展规划和规划环评。(三)石油化工行业1.原则上不再审批未列入已颁布行业专项规划且未通过专项规划环评的项目。2.项目涉及消耗臭氧层物质的生产、销售、使用和进出口等活动的，在建设单位取得生产或者使用配额许可证前，不得审批其环评文件。3.搬迁项目应对原址进行污染清除和生态恢复。4.不得审批1,1,1-三氯乙烷、四氯化碳和甲基溴生产装置。(四)印染及染料行业必须实行集中供热和污染物的集中处理。(五)农药行业原则上不再审批未列入“十二五”规划的项目(六)热电行业1.新建涉煤项目逐步试行煤炭等量替代，火电行业的总量指标实行行业控制，全省统一调配使用。2.项目建设应符合市级以上政府有关部门负责编制的热电联产和煤矸石综合利用发电专项规划；在已有热电厂的供热范围内，不重复规划建设企业自备热电厂；除大型石化、化工、钢铁和造纸等企业外，限制为单一企业服务的热电联产项目建设。4、鲁环发[2009]80号文符合性40 根据《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》相关规定，分析可知该项目用地不属于《限制用地目录》（2012年本）中规定的项目，也不属于《禁止用地项目目录》（2012年本）中禁止用地项目；项目用地符合《关于工业建设项目节约集约利用土地的意见》（山东省国土资源厅、山东省发展和改革委员会、山东省经济贸易委员会、山东省建设厅2007年6月11日）中节约集约利用土地的指导思想和原则，本项目位于南起现状道路，北至新S251（北三环），全长420m，规划红线宽度36m，见附图1，附图2。综上分析，项目建设符合建设项目环评审批原则。四、建设内容及建设规模本项目以东环路北延工程规划红线范围的道路、给排水管线、路灯等市政基础设施为主要内容；工程南起现状道路，北至新S251（北三环），全长420m，规划红线宽度36m。五、道路技术指标（1）道路等级：次干道；（2）最大设计车速：50公里/小时；（3）路面设计标准荷载：BZZ-100；（4）交通等级：重交通与中交通界限；（5）道路设计使用年限：15年；六、工程内容6.1道路工程（1）道路走向及建设内容本项目为鱼台县东环路北延工程为鱼台县城市次干道，本项目位于南起现状道路，北至新S251（北三环），全长420m，道路规划红线宽36m，建设内容包括道路、给排水管网、路灯等。（2）平面设计根据规划进行道路平面设计，道路中心线依规划确定。（3）纵断面设计道路纵断面设计指标按照下表控制。40 表1-2道路纵断面设计一览表设计车速控制参数50km/m限制最大坡度（%）5.5限制最大坡长（m）350竖曲线最小长度（m）100竖曲线一般最小半径（m）凸1350凹1050纵坡坡段最小长度（m）130（4）横断面设计道路规划红线宽36m，断面布置为：3.5m人行道＋5m非机动车道＋2m分隔带＋15m机动车道＋2m分隔带＋5m非机动车道＋3.5m人行道。（5）路基与路面结构本工程按主干路标准设计路面，车行道为沥青砼路面结构，设计使用年限为15年。主车道路面结构为：4cm细粒式沥青砼（AC-13）＋6cm中粒式沥青砼（AC—16）+36cm水泥稳定碎石（分两层施工）+20cm12%石灰土，总厚度66cm。非机动车道路面结构为：3.5cm细粒式沥青砼（AC—13）＋4.5cm中粒式沥青砼（AC—16）＋18cm水泥稳定碎石+30cm12%石灰土（分两层施工），总厚度56cm。人行道结构为：6cm混凝土人行道步道砖+3cmM10水泥砂浆+10cmC20砼，总厚度19cm。⑤交叉口设计：本工程设计标准为城市次干道，设计时尽量减小平交口驶入车辆对直行车辆的影响。加大平交口转弯半径，设置交通导流岛，通过交通导流岛分离交通流，使其有序，提高效率；把更多的空间给慢行交通使用，以保证他们的安全。表1-3道路工程量一览表项目单位数量主车道m26300非机动车道m24200人行道m229406.2给水工程（1）竖向设计管道坡度与道路坡度一致，管顶覆土取0.7～0.9m。40 （2）支管支管均伸出路面外2m，预留DN150/DN200阀并砌阀门井。（3）管材材料球墨铸铁管抗冲击性能好，又无须防腐，施工较为简便，使用效果较好，虽然一次性投资较高，但性能较好，将来常年运行维修费用较低。表1-4项目给水管网管径及管材一览表序号管径(mm)长度(m)管材备注1DN400420球墨铸铁管开挖施工6.3排水工程（1）排水体制本项目采用雨污分流制排水体制。（2）污水设计流量的确定生活污水设计流量公式：Q＝n×N×KZ/24×3600Q―居住区生活污水设计流量（l/s）n―居住区生活污水定额（1/(cap*d)）N―设计人口数K总－生活污水量总变化系数(cap*d)－“人”的计量单位（3）雨水设计流量的确定①雨水流量公式Q=qΨFQ－雨水设计流量（l/s）Ψ－径流系数F－汇水面积（ha）q－设计暴雨强度（L/S*ha）②暴雨强度公式：40 式中：q—设计暴雨强度（升/秒*公顷）TE—设计降雨重现期，取1.0年t—设计降雨历时（分钟）取12min（4）排水工程设计雨水管道双侧布置。雨水管道布置在非机动车道下，管中距分隔带路缘石2m，雨水流向为自北向南流入现有排水管道；污水管道布置在道路两侧人行道下，管中距路缘石2m。污水流向为自北向南流入现有排水管道。（5）管材、管道接口及基础①管材：雨、污水分别采用钢筋混凝土管和HDPE钢带增强管，钢筋混凝土采用平口管（Ⅱ级管），HDPE钢带增强管要求环刚度不小于10KN/m2。管道均采用开挖施工。②管道接口：钢筋混凝土管管道接口采用钢丝网水泥砂浆抹带接口，HDPE管接口采用电热熔接头。对于不同管径的管道在检查井内的连接采用管顶平接。③管道基础：钢筋混凝土管管道基础采用120度混凝土基础。HDPE管管道基础20cm厚砂砾石垫层基础。表1-5排水工程量一览表管材管径单位数量备注钢筋砼管D=0.3mm150雨水连接管D=0.8mm840污水管道HDPE管D=0.6mm840污水管道6.4路灯方案（1）根据《城市道路照明设计标准》（CJJ45-2006），东环路平均照度应不低于20LX，均匀度不低于0.4。（2）照明方式和设计要求①采用双侧对称布置的方式，在两侧分隔带内安装单杆双臂路灯，非机动车道侧灯高10m，灯臂悬挑长度1.1m，灯具仰角15°，机动车道侧灯高12m，灯臂悬挑长度1.4m，灯具仰角18°，安装间距40m左右。②灯杆采用优质钢材，热镀锌防腐后喷金属漆，各电杆底部有路灯接线板。（3）灯具、光源选择①灯具采用防尘防水截光型，且为铝压铸型，防触电保护类别为Ι40 类，防护等级为IP65，具体灯型由建设单位确定。②光源采用高压钠灯，机动车道侧功率为250W，非机动车道侧功率为150W。供配电设计路灯控制采用全自动经纬度路灯控制器，自动控制路灯的启、闭时间，并根据当地情况设置全夜灯和半夜灯。（4）配电线路敷设①分隔带内路灯主干线采用VV-1.0KV-4×25电力电缆，穿Φ80VG管埋地敷设，埋深＞0.7m。横穿道路及小区主要出入口时，用Φ100热镀锌厚壁钢管保护，保护管应采用套管或螺纹连接，严禁用对口熔焊连接。②路灯线路如与其他管线交叉或平行时，应参照《建筑电气安装工程图集》JD5-106-107有关做法进行。③从路灯检查井内至灯具段的导线采用BVVB-2×1.5mm2，在灯杆内敷设，每个灯具均用10/4A的熔断器作过载和短路保护。④每个灯杆处均设手孔井，尺寸为mm700×700mm×1000mm。表1-6项目路灯使用情况一览表项目单位数量双臂路灯套22七、项目施工进度全部工程计划8个月完成，总体为2017年4月～2017年12月，具体工程实施进度见下表。表1-7项目施工进度一览表项目进度项目实施内容2017.4-2017.5完成勘察、初设、环境管理计划及审查2017.5-2017.6施工图设计及建设招标2017.6-2017.12工程施工2017.12项目验收40 与本项目相关的原有环境污染问题建设项目为鱼台县东外环，工程南起现状道路，北至新S251（北三环），作为新建项目，没有与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题。。40 二、建设项目所在地自然环境及社会环境简况自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）1、项目地理位置鱼台县地处山东省西南部，鲁西南大平原的微山湖畔，南与江苏省丰县、沛县毗邻，西与金乡县交界，北依济宁市郊区，东隔南四湖与滕州、微山相望；全县东西横距37.5公里，南北纵距23.5公里，总面积654.2平方公里；鱼台县城位于鱼台县东南部，地理坐标为东经116°40′，北纬35°02′。2、地形地貌及地质状况鱼台县处于鲁西黄泛冲积平原扇缘，地势平坦低洼，西南高，东北低，坡降比范围为1/1000-1/15000，平均海拔范围34.2～34.9m，最高37.3米，东西高差3.5米左右，南北高差2.3米左右。鱼台县属于黄河下游的冲积平原，土地肥沃，地势平坦，平均海拔42m。城区内第四纪覆盖层较厚，主要为新近沉积的冲积物，地层自上而下为粉土、粘土、亚粘土及粉沙组成，各土层层位稳定；地区地震裂度为6度区，紧靠谷亭北部有鱼台断层，东接孙氏店断层，西接嘉祥断层；允许承载力为f=110-130KPa。3、地表水系鱼台县属南四湖流域淮河水系，境内河流纵横交错，坑塘星罗棋布，大小河流17条，全长267.5公里，流域面积635.5平方公里，承担着苏、鲁、豫、皖四省十二县（市、区）的客水，主要河流有东鱼河、复新河、惠河、西支河、鲁苏边河、京杭运河、新老万福河。河水常年流量为10.174亿立方米，可利用水量为720万立方米，坑塘、沟渠蓄水为1015万立方米，可利用水195.5万立方米。全县多年平均可利用水资源总量为32614.41万立方米，地下水10103.4万立方米，地表水埋藏深度在0.7～1.2m之间，地下水在60～90m之间。总体而言，鱼台县的水资源是比较丰富的。4、气候气象40 鱼台县属于暖温带大陆性季风性半湿润气候，临近湖区具有湖区或沼泽地区湿润性气候特征。光照充足，四季分明，夏季多偏东南风，受海洋气团或变性海洋气团影响，高温多雨；冬季多偏北风，受极地大陆气团影响，多晴寒天气；春秋两季为大气环流调整时期，春季易旱多风，回暖较快；秋季凉爽，时有阴雨。年平均气温：13.6℃最高气温：40.6℃最低气温：-18.2℃年平均降雨量：705.2mm年平均蒸发量：1200mm最大冻土深度：0.23米5、土地资源全县总土地面积为981371.4亩，占济宁市土地总面积的6.46%，人均占有面积为2.43亩，其中耕地面积为606910.8亩，占总面积的61%，人均占有耕地面积为1.48亩；园地3205.7亩，占3.2%；林地3344.9亩，占0.4%；居民及工矿企业10548.9亩，占10.6%；交通用地368.1亩，占5.9%；水域182449亩，占18.3%；荒地6613.9亩，占0.6%。6、生物多样性鱼台县特定的地理环境、适宜的气候条件有利于多种生物的繁衍生息和作物的生长栽培。全县生物资源丰富、种群种类繁多。7、矿产资源鱼台县地下矿产资源品种多、储量大，主要有煤、石油、天然气、钾。煤炭储量达4.5亿吨，具有储量大、煤层厚的特点，且均为中等优质的气煤和肥煤，是全国重点煤炭开发基地之一。40 社会环境简况（社会经济结构等）鱼台县位于山东省的西南部，全县面积636平方公里，有46万人口，全县设鱼城、清河、王庙、王鲁、张黄、李阁、唐马、老砦、罗屯9镇和谷亭、滨湖2个街道办事处。下辖83个管理区，392个行政村，930个自然村。鱼台地理位置优越，交通便利。铁路：县城北部50公里有日菏铁路，南部100公里有陇海线横贯东西，东部70公里有京广线，西部有京九铁路纵穿南北。公路：东接京福高速公路，西连105国道，北靠日东高速公路。航空：南距徐州观音机场100公里，北距济南遥墙机场180公里，距离50公里的济宁国际机场正在筹划建设之中。水路：著名的京杭大运河穿境而过，有70公里的沿岸线，三级水运航道千吨级的船舶可直达长江口岸。40 鱼台特产资源丰富。农产品具有特色：鱼台大米享誉全国，种有面积30万亩优质水稻；是全国棉花百强县之一，种有近30万亩优质棉花；是著名的蔬菜及经济作物生产县，种有20万亩优质大蒜、10万亩黄皮元葱和20万亩优质蔬菜，畅销国内外市场。水资源得天独厚：水产精养十万亩，蛋鸭存养200万只。煤炭质优易开采，现已探明储藏量5.4亿吨，目前己形成年采掘能力300万吨。鱼台电力供应充足。有两大电网同时供电，电价较低，县工业园区自建发电厂供电，电价更低。县域有一技之一长的劳动力充余，工资成本较低。改革开放以来，鱼台的经济有了较快发展，已由以粮食生产为主转向经济作物种植、水产、畜牧养殖及加工并举的现代农业，以自产自给的传统小工业转向煤炭、能源、轻工纺织等资源综合开发利用的新型工业，正在成为鲁西南最具活力和潜力的县市之一。2016年全县生产总值完成149亿元、增长10%；公共财政预算收入9.15亿元、增长11.4%，其中，国地税收入分别完成1.6亿元、6.5亿元，税收占比提高到85.1%；规模以上固定资产投资114亿元、增长16%；社会消费品零售总额75亿元、增长12%；金融机构年末存款余额99亿元、贷款余额47亿元，分别比年初增加10.8亿元、4.7亿元；城镇居民人均可支配收入22500元、农民人均纯收入12000元，分别增长11.5%和12%。2016年，全县新增规模以上工业企业46户，累计实现主营业务收入72亿元、利税3.2亿元、利润1.5亿元，同比分别增长25.8%、33%、70.5%。编制《鱼台县工业升级版三年行动计划(2014-2016)》。分类指导实施“百户企业改造提升”工程，全年列入市重点技改项目17个，累计完成技改投资51亿元，占工业总投资比例达到66.2%。鱼台县进出口总额完成5200万美元，同比增长72.1%，增速居全市首位。鼓励发展科技型、创新型企业，申报省级技术创新项目8个，新创建省市企业技术中心4家，省级以上高新技术企业增加到7家。引进海内外高层次人才91人，新增高技能人才218人。40 各项社会事业长足进步。四年改造中小学校舍危房11.3万平方米，免费义务教育全面实现，农村教师工资全部纳入县级统筹。成功举办三届孝贤文化节。累计取得市级以上科技进步奖14项。第六次人口普查圆满完成，人口自然增长率控制在6‰以内。省市文明单位、文明村镇数量实现新突破。全民健身运动深入开展。“双拥”共建富有实效。治安防控体系进一步健全。社会应急管理和处置公共突发事件能力不断提高。安全生产形势稳定好转。工商、物价、质量技术监督和食品药品监管执法力度加大。广播电视、新闻出版、民族宗教、外事侨务、人防地震、水文气象、史志档案、红十字会、老龄和妇女儿童等项事业均取得新成绩。南水北调东线工程（山东段）概况根据《南水北调东线工程规划》（修订版），南水北调东线工程的输水路线为：经韩庄运河、不老河入南四湖，经梁济运河入东平湖，经位山隧洞穿黄河，由鲁北输水线路出境。南水北调工程是解决我国北方地区水资源短缺问题的重大基础设施项目，主要供水目标为黄淮海平原东部和山东半岛，解决苏北、山东东部河北东南部以及津浦铁路沿线的城市缺水问题，并可作为天津市的补充水源，输水主干线全长1150km，其中黄河以南660km，黄河以北490km，输水渠道的90%可利用现有渠道和湖泊。南水北调东线工程能否顺利实施关键在于治污，山东段水污染防治作为东线治污工作的重要组成部分，是促进南水北调东线工程建设的一项至关重要的工作。40 按照《山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准（山东省地方标准DB37/599－2006）》及修改单（鲁质监标发[2011]35号）重点保护区域中的标准要求：表2-1《山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准》及修改单单位：mg/L指标BOD5CODSS动植物油NH3-N依据标准值206030510一般保护区域标准标准值10502035重点保护区域标准本标准适用于山东省境内南水北调输水干线汇水区域内所有排污单位水污染物的排放管理、建设项目的环境影响评价、建设项目环境保护设施设计、竣工验收及其投产后的排放管理。根据标准（GB3838－2002）和南水北调东线工程调水水质要求，将山东省南水北调沿线汇水区域划分为下列三类控制区。核心保护区域指：山东省南水北调东线工程干渠大堤和所流经湖泊大堤（这两种大堤以下简称“沿线大堤”）内的全部区域。重点保护区域指：核心保护区域向外延伸15km的汇水区域。一般保护区域指：除以上核心保护区域和重点保护区域以外的其他调水沿线汇水区域。项目位于鱼台县老城区，属于重点保护区域，详见附图3。40 三、环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）：一、环境空气建设项目位于鱼台县老城区，项目所在地环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准。二、水环境项目区地表水环境执行国家《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）Ⅲ类标准。项目所在地地下水环境质量较好，能够达到《地下水质量标准》（GB/T14848－93）Ⅲ类标准。三、声环境项目周围声环境质量较好，符合国家《声环境质量标准》（GB3096--2008）2类标准。四、生态环境该区域植物类型为人工绿化植物。项目区内无珍稀动植物和文物保护区，无重大环境制约因素，本项目在该地建设对当地生态环境现状影响较小。40 主要环境保护目标（列出名单及保护级别）：项目评价区域1.5km内无自然保护区、名胜古迹及风景旅游等特殊环境敏感目标。环境空气：评价区周围5km的环境保护目标；水环境：地表水保护目标为项目周围南水北调沿线重点保护区域；地下水：环境保护目标为当地浅层地下水；声环境：厂区周围的居民。表3-1：主要环境保护目标环境保护目标与厂址距离m方位级别环境空气保护目标沿线居民----《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准地表水保护目标西支河----《地表水环境质量标准》（GB3838—2002）Ⅲ类标准地下水保护目标项目区周围《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中Ⅲ类标准40 四、评价适用标准环境质量标准1、地表水：《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）Ⅲ类标准；表4-1地表水环境质量Ⅲ类标准单位：mg/L（pH无量纲）项目pH溶解氧CODBOD5标准值6～9≥5.0≤20≤4项目总磷氨氮石油类挥发酚标准值≤0.2≤1.0≤0.05≤0.0052、地下水：《地下水质量标准》（GB/T14848--93）Ⅲ类标准；表4-2地下水质量标准（单位：mg/L，pH除外）项目pH总硬度高锰酸盐指数氨氮六价铬标准6.5-8.5≤450≤3.0≤0.2≤0.05项目氯化物挥发酚硫酸盐亚硝酸盐细菌总数（个/mL）标准≤250≤0.002≤250≤0.02≤1003、环境空气：《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准；表4-3环境空气质量二级标准单位：ug/m3项目TSPPM10PM2.5SO2NO21小时平均值/500200日平均值3001507515080年平均值200703560404、声环境：《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准；表4-4声环境质量标准（单位：dB(A)）标准类别昼间夜间2类605040 污染物排放标准1、废气排放标准本项目废气排放执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准的限值；2、废水排放标准《山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准》(山东省地方标准DB37/599－2006)重点保护区的要求；表4-5重点保护区域标准单位：mg/L指标名称pHBOD5CODSS动植物油NH3-N标准数值6-9≤10≤50≤20≤3≤53、噪声排放标准施工噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），具体标准值见表4-6。表4-6建筑施工场界环境噪声排放标准单位：dB(A)昼间夜间70554、固废排放标准固体废物：《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）标准及修改单要求。总量控制标准项目不产生SO2和NOx废气；项目无废水外排，不需要申请总量控制指标。40 五、建设项目分析工艺流程简述（图示）：1、工艺流程图图5-1项目工艺流程及产污环节图施工期1、废气本项目施工期大气污染物主要是道路修建施工时产生的扬尘和各类燃油废气以及管网铺设时产生的扬尘和各类燃油废气。（1）扬尘由于铺设管道需开挖管线沟槽，管道安装后，进行土方回填，在有大机械施工条件路段采用挖掘机挖土，没有大机械施工条件路段采用人工作业，均会产生一定量的扬尘；筑路材料的运输、装卸、拌合、摊铺过程中的起尘和路基修筑过程中的起尘。（2）各类燃油废气各类燃油动力机械在场地开挖、场地平整、物料运输等施工作业时，会排出各类燃油废气，排放的主要污染物为CO、NOx、SO2、烟尘。（3）沥青烟项目施工路线段，在路面摊铺过程中产生少量沥青烟。2、噪声本项目建设施工工作量大，而且机械化程度高，各种施工机械如搅拌机、压路机等噪声源强度较高，对周围区域环境有一定的影响，但这种影响是短期的、暂时的，而且具有局部路段特性。40 表5-1施工期噪声源强一览表序号噪声源名称噪声级dB（A）1挖掘机80～852压路机75～803切割机80～854车辆运输73～755破碎机75～803、废水项目产生的废水主要包括施工时产生的废水和车辆、机械设备的冲洗废水等。运输车辆冲洗水、混凝土工程的灰浆，主要污染物为SS。本工程不设集中施工营地，无生活废水产生。4、固废本工程固废主要为道路建设和管道铺设时产生的弃土、建筑垃圾和沥青废块。5、生态施工期工程对生态环境的影响主要表现在施工临时占地、沟槽开挖、路基铺设等对土壤和植被的破坏。6、交通施工期间会造成拟修建路段区间的交通不便。二、营运期道路营运期，施工人员及设备已经撤出，被施工破坏的地面场地已经恢复，道路上行使的车辆为主要环境影响因素。1、废气对大气环境产生影响的因素主要是机动车尾气与扬尘，尾气的危害略大，其主要影响因子是：NO2、CO、THC、TSP。（1）机动车尾气污染物主要来自曲轴箱漏气、燃料系统挥发和排气筒的排放，而大部分碳氢化合物和几乎全部的氮氧化物及一氧化碳都来源于排气管。（2）机动车产生的扬尘会增加道路附近TSP值。2、噪声（1）在道路上行驶的机动车辆的噪声源为非稳定态源。道路营运后，车辆的发动机、冷却系统、传动系统等部件均会产生噪声。另外，行驶中引起的气流湍动、排气系统、轮胎与路面的摩擦等也会产生噪声。40 （2）由于道路路面平整度等原因而使高速行驶的汽车产生整车噪声。3、水环境污染源（1）降雨冲刷路面产生的路面径流污水，主要污染物是悬浮物、油和有机物，路面径流污染物浓度取决于多种因素，如交通量大小、降雨强度、灰尘沉降量和前期干旱时间等。（2）有毒有害等危险品运输泄漏事故对水环境的污染风险。4、交通量增加交通量的增加，对社会经济各方面的发展无疑是十分有利的，但随之而来的负面影响是大气环境污染加重，影响范围增大，声环境污染影响范围增大。40 六、项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源(编号)污染物名称污染物处理前污染物处理后产生浓度(单位)产生量(单位)排放浓度(单位)排放量(单位)大气污染物施工期施工扬尘--少量无组织排放施工机械废气--少量沥青烟--少量营运期扬尘--少量无组织排放机动车尾气--少量水污染物施工期SS--少量经隔油沉淀池处理后回用，不外排石油类--少量营运期径流（COD、SS、石油类）--少量收集后经污水管网排入城市污水处理厂固体废物施工期建筑垃圾--300t土方全部回填或作路基无弃土，其它建筑垃圾由施工方统一运走运营期行人垃圾--少量--少量噪声施工期施工噪声施工期：施工机械噪声89～110dBA；运营期：机动车运行噪声63.9～80.8dBA、机动车鸣号声80.0~110.0dB营运期交通噪声加强道路两侧绿化，种植高大树木,以减轻交通噪声对道路两侧环境的影响和干扰其他--主要生态影响(不够时可附另页)：施工期路基修筑可能会使沿线的植被遭到破坏，地表裸露。裸露的地面被雨水冲刷后将造成水土流失，进而降低土壤的肥力，影响局部水文条件和陆生生态系统的稳定性。但采取相应措施后能够大大减轻水土流失，降低对施工沿线生态影响。施工期结束后对道路沿线进行绿化和植被恢复，进一步减轻对生态环境的影响。营运期随着环境保护工程的实施，人工绿化的加强，排水设施的完善都会使水土保持功能加强，从而使沿线生态环境在一定程度上有所改善。40 七、环境影响分析一、施工期环境影响分析本项目建设地位于鱼台县县城东北，本项目建设内容为道路、给排水管网、路灯等建设内容。本项目南起现状道路，北至新S251（北三环），全长420m，规划红线宽度36m。工程主要建设内容包括道路、给排水管、路灯等。1、环境空气影响分析本项目施工道路仅为420m，项目不设灰土、混凝土拌合站，项目所需灰土、混凝土均依托社会力量提供。因此项目施工期对环境空气污染主要为土石方的开挖、回填与施工车辆等作业的二次扬尘。因此施工期评价因子为总悬浮颗粒物（TSP）、扬尘及沥青烟。（1）施工运输车辆产生的扬尘污染在施工期，施工材料的运输和装卸将给道路沿线带来TSP污染。根据类似施工现场汽车运输引起的扬尘监测结果，距路边50m下风向TSP浓度超过二级标准10倍多，相距150m处超标仍有4倍多，说明施工期车辆运输扬尘对施工沿线地区污染较重。在施工期间对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水4～5次，可使扬尘减少70％左右，表7-1为施工场地洒水抑尘的试验结果。表7-1施工场地洒水抑尘试验结果汇总一览表距离(m)52050100TSP小时平均浓度(mg/m3)不洒水10.142.891.150.86洒水2.011.400.670.60由上表可见，每天洒水4～5次进行抑尘，可有效地控制施工扬尘，可将TSP的污染距离缩小到20～50m范围内。（2）土方的开挖、回填产生的扬尘污染土方的开挖和回填作业产生的TSP污染与气候有关，大风时对下风向的污染较重，一般情况下在距施工现场100～500m范围以外可符合要求。（3）沥青路面施工对沿线环境空气影响分析本工程计划修建沥青结构面层，因沥青熬制和搅拌过程中所产生的沥青烟对该区域环境空气将产生一定影响，项目沥青熬制与搅拌不在施工现场进行。类比同类项目，采用了先进的沥青混凝土拌合设备，其下风向100m处，沥青烟排放浓度可满足《大气污染综合排放标准》（GB16297-1940 96）要求。因此，应避免在下风向300m内有敏感单位(如医院、学校或大片居民区)的地方设置搅拌站。（4）其它废气对环境的影响施工期运输车辆出入及施工机械设备使用频率较高，车辆及施工机械排放的废气对环境空气有一定的污染，但一般仅局限于施工区域，受影响的主要是施工人员，而对施工区域以外的环境空气影响较小。施工单位应加强施工管理，合理安排施工时序，提倡文明施工。本项目位于在鱼台县东外环，道路周围敏感点较少，在沟槽开挖、路面施工、材料运输、拌料等过程中，若不采取防尘措施，产生的粉尘将对周围环境产生较大的影响和污染，特别是基层完工而面层未铺设阶段，施工车辆在路面行驶时，将卷起大量扬尘对周围空气环境产生严重的污染。此外，运输车辆在施工便道行驶时也会产生大量扬尘。为减轻扬尘的污染程度和影响范围，施工单位必须严格执行《防治城市扬尘污染技术规范》（HJ/T393-2007）及《山东省扬尘污染防治管理办法》（山东省人民政府令，第248号），采取以下措施：①施工现场对外围有影响的方向设置围栏或围墙，缩小施工现场扬尘和尾气扩散范围。根据有关资料调查，当有围栏时，在同等条件下施工造成的影响粉尘可减少40%，汽车尾气可减少30%。②装运土方时控制车内土方低于车厢挡板，减少途中撒落，对施工现场抛洒的砂石、水泥等物料应及时清扫，砂石堆场、施工道路应定时洒水抑尘。③运输车辆和部分施工机械在怠速、减速和加速时产生的污染最为严重。故施工现场运输车辆和部分施工机械一方面应控制车速，使之小于40km/h，以减少行驶过程中产生的道路扬尘；另一方面缩短怠速、减速和加速的时间。④在施工场地上设置专人负责弃土、建筑垃圾、建筑材料的处置、清运和堆放，堆放场地加盖蓬布或洒水，防止二次扬尘。综上所述，通过加强施工管理，采取以上一系列措施，可大幅度降低施工造成的大气污染。2、施工期噪声影响分析（1）施工噪声预测施工噪声可近似视为点声源处理，其衰减模式如下：Lp=Lpo-20lg(r/ro)40 式中：Lp——距声源rm处的施工噪声预测值，dB(A)；Lpo——距声源rom处的参考声级，dB(A)；ro——Lpo噪声的测点距离（5m或1m），m。施工期主要噪声源有施工机械如运输车辆、筑路机械、搅拌机等，以及钻孔等施工行为。根据上式，估算出主要施工机械噪声随距离的衰减结果见表7-2。（2）施工噪声预测结果及分析①预测结果表7-2各种施工机械在不同距离处的噪声预测值机械名称噪声预测值dB(A)5m10m20m40m50m60m80m100m150m300m装载机90847872706966646254平地机90847872706966646254压路机86807468666562605749挖掘机84787266646360585547摊铺机85797367656461595648拌合机87817569676663615850推土机86807468666562605749（3）施工期噪声影响分析道路工程建设施工工作量大，而且机械化程度高，由此而产生的噪声对周围区域环境有一定的影响。相对营运期而言，建设期施工噪声影响是短期的、暂时的，而且具有局部路段特性。根据《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），不同施工阶段作业噪声限值为：昼间70-75dB(A)，夜间55dB(A)。从表7-1可知：①昼间施工机械（装载机、平地机）噪声昼间在距施工场地40m处和夜间距施工场地300m处符合标准限值，其它施工机械噪声昼间在距施工场地20m处和夜间距施工场地200m处符合标准限值。②施工机械噪声夜间影响严重，施工场地300m范围内有居民区的地方禁止夜间使用高噪声的施工机械，尽可能避免夜间施工。固定地点施工机械操作场地，应设置在300m范围内无学校和较大居民区的地方。在无法避开的情况下，采取临时降噪措施，如安置临时声屏障。（4）噪声污染防治措施①尽量采用低噪声的施工机械。对强噪声施工机械采取临时性的噪声隔挡措施。料场、拌和场等设置于距离声环境敏感点300m外。40 ②按劳动卫生标准，控制施工人员的工作时间，对机械操作者及有关人员采取个人防护措施，如戴耳塞、头盔等。3、施工期水环境影响分析（1）施工期生活污水排放情况本项目施工期施工工人都是本地建筑工人，而且工地距离城区较近，施工期间不提供统一的食宿。因此，本项目建设过程中不产生生活废水。（2）施工期生产废水排放情况①运输、施工机械油污对水环境的影响工程所需建材主要由汽车运输工具运至工地。运输工具维修及运行中滴漏的油污会对水体造成局部石油类污染。应严格管理施工机械和运输车辆，严禁油料泄漏和随意倾倒废油料。为了减少石油类的污染，机修站废油应集中处理；定期清洁建筑施工机械表面不必要的润滑油及其它油污，对废弃的用油应妥善处置；加强施工机械设备的维修保养，避免施工机械在施工过程中燃料用油跑、冒、滴、漏现象的发生，施工机械、运输车辆的清洗水和施工机械的机修油污集中处理，达标后排放。②有害物质对水环境的影响分析含有害物质的建筑材料（如施工水泥等）应远离饮水井和水源地，各类筑路材料应有防雨遮雨设施，水泥材料不得倾倒于地上，工程废料要及时运走。工地设置临时垃圾坑，并及时清运；建材堆放时加以覆盖，防止雨水冲刷。4、固体废物影响分析施工期间不提供统一的住宿和吃饭，施工人员各自回家或在就近的商铺解决吃饭和住宿问题，因此，本项目不产生生活垃圾。施工期固体废物主要包括施工时挖掘的土方、施工产生的建筑垃圾。根据工程土石方平衡，开挖和修路土石方全部利用，工程无弃方。施工期间废混凝土等建筑垃圾约300t，按城市渣土管理部门要求废弃建筑垃圾主要用于临近道路、施工工地作垫层用，均可得到合理处置。因此，在施工期间，应通过加强施工管理及施工结束后的及时清运、处置可以减少和防止这类影响，对于建筑材料等可利用废弃物优先综合再利用，施工期固废经合理处置后对外环境基本无影响。5、施工期生态环境影响分析和污染防治措施40 （1）施工期生态环境分析道路沿线附近多为开发程度极高的区域，由于道路路线基本上采取老线，沿线附近野生动物数量较少，主要是一些适应这种环境的常见种类。因此，道路建设对野生动物种群、数量不会有影响。本项目沿线地区没有自然保护区，没有珍稀、濒危动植物分布；施工过程中，道路两侧20m范围内的植被将遭受施工人员和施工机械的破坏，植被破坏主要是施工机械、运输车辆的碾压和施工人员活动的破坏，一般来说，这种破坏是毁灭性的，但当外界破坏因素完全停止后，道路两侧植被将向着受破坏之前的类型恢复。恢复和演替的速度决定于外界因素作用的程度和持续时间长短，一般是道路竣工后二、三年植被可基本恢复。不良景观影响是道路建设施工期间环境影响的重要方面。施工道路开挖、路基修建、水泥石屑和水泥混凝土等的浇铺，各项作业的全面铺开，道路景观发生了变化，道路变成了大工地。道路开挖、建筑材料的运输，如管理不善，将出现晴天尘土飞扬，雨天泥泞之不良景观。因此，建设单位和施工单位应采取积极措施，避免不良景观的影响。（2）施工期减缓生态环境影响措施①合理规划施工进度施工单位应与气象部门密切联系，及时掌握暴雨灾害性天气情况，事先掌握施工地点所在区域降雨的时间和特点，合理制定施工计划，以便在暴雨前及时将挖开的路面清理干净，减缓暴雨对开挖路面的剧烈冲刷；同时道路两边的临时排水沟进行必要的疏通、整修，减少水土流失。②本项目不选择耕地用作取土区，对附近居民的影响较小；施工期加强对施工人员的环保教育，保护自然资源，不准乱砍伐林木，不要伤害野生动物；施工车辆应在临时车道上行驶，不得驶入农田和林地，以免损坏农田和林地。二、营运期环境影响分析1、营运期环境空气影响分析道路修建完成后，汽车尾气是环境空气污染物的主要来源，污染物排放量的大小与交通量成比例增加，与车辆的类型以及汽车运行的工况有关。随着交通量的增长，汽车尾气排放的污染物NO2的影响也增长。据同类道路预测，距公路边界10m处NO240 日均浓度预测值可满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）二级标准值要求。2、营运期水环境影响评价该项目产生的废水主要为降水冲刷路面产生的道路径流污水。影响路面径流污染的因素众多，包括降雨强度、降水历时、车流量、两场降雨之间的时间间隔、路面宽度、纳污路面的长度等，其影响难以定量估算。道路营运期各种类型车辆排放尾气中所携带的污染物在路面沉积、汽车轮胎磨损的微粒、车架上粘带的泥土及人类活动残留物、车辆制动时散落的污染物及车辆运行工况不佳时泄漏的油料等，都有可能随雨水径流进入水体，其中主要的污染物有石油类、有机物和悬浮物。根据目前国内对路面径流浓度测试的结果，通常降雨初期到形成地面径流的30min内雨水中的悬浮物和油类物质的浓度比较高；半小时之后其浓度随着降雨历时的延长下降较快；降雨历时40-60min之后路面基本被冲洗干净，路面径流污染物的浓度相对稳定在较低水平。悬浮物、BOD和石油类的初期30min浓度平均值大约分别为100mg/L、5.08mg/L和11.25mg/L。3、营运期声环境影响分析本项目道路皆位于鱼台县东外环。项目建成后，会增加车流量，随着车辆的增多，对周围敏感点的噪声影响范围也扩大。道路上行驶的机动车辆，其发动机、冷却系统、传动系统、鸣笛等部件均会产生噪声；车辆行驶中引起的气流湍动、排气系统、轮胎与路面的磨擦等也会产生噪声。道路修建后，由于道路平整度提高，将有助于道路的通畅，减少车辆与道路的磨擦，从而减少交通噪声的影响。建议采取以下措施防治交通噪声的负面影响：（1）控制行车噪声。根据《中华人民共和国环境噪声污染防治条例》，加强公安交通、道路运输管理，禁止噪声超标车辆上路行驶，并在集中居民区路段设禁止鸣笛标志。（2）执行噪声监测计划。根据监测结果确定采取补充的声环境保护措施。（3）加强道路两侧绿化带建设。通过树木的吸声和隔声降噪，减少对周边敏感点的负面影响。40 营运期间产生的噪声源主要来自交通噪声，根据预测结果，距离道路一定范围内交通噪声对两侧敏感点的影响较大，本次环评建议道路周边规划建设时，充分考虑到交通噪声对居民，学校、医院等声敏感目标的影响距离，合理进行平面布置，尽量将公共服务配套设施、绿地等布置在离道路近的一侧，将居民，学校、医院等声敏感目标布置在离道路远的一侧。道路沿线可考虑加强交通管制、加宽绿化防护带、沿街建筑物安装隔声玻璃等措施降低交通噪声对沿街敏感点的影响。采取降噪措施后，敏感目标可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）规定的2类标准。营运期主要噪声污染来自交通车辆，建议道路两侧区域规划时，在距道路50m内不要新建学校、医院等对声环境要求高的建筑，20m以内不新建居民住宅区。经距离衰减配合绿化防噪，预测道路周边可以满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准。4、营运期固体废物环境影响分析道路营运后，主要的固体废弃物为交通车辆所致的路面灰土、落叶、塑料袋等固体废物，均由环卫工人定期收集至沿路垃圾箱（筒）内，送至城市垃圾处置场集中处理。垃圾在拉走之前，垃圾箱（筒）要做好防雨、防渗及密封工作，防止蚊蝇鼠害和异味的产生。40 八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源(编号)污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物施工期施工扬尘1、洒水抑尘2、限制车速3、保持施工场地里面清洁4、避免大风天气作业尽量减轻因施工对大气造成的不利影响施工机械废气选择优质设备和燃油，加强设备和运输车辆的检修和维护无组织排放沥青烟沥青熬制与搅拌不在施工现场进行，避免在清晨和夜晚大气扩散条件相对较差的时候进行无组织排放运营期扬尘、机动车尾气污染加强路面清扫和早晚洒水，加强绿化无组织排放水污染物施工期施工废水（SS、石油类）设置隔油沉淀池，废水经沉淀后用于洒水抑尘影响较小营运期路面径流（COD、SS、石油类）排入市政雨水管网排入雨水管网固体废物施工期建筑垃圾土方全部回填或作路基无弃土，其它建筑垃圾由施工方统一运走影响较小运营期行人垃圾日常保洁影响较小噪声施工期施工噪声施工场地设置临时声屏障，合理安排高噪声设备施工位置、施工时间尽量减轻因施工对声环境造成的不利影响运营期交通噪声加强道路两侧绿化，种植高大树木,以减轻交通噪声对道路两侧环境的影响和干扰。影响较小生态保护措施及预期效果为减轻施工活动对项目区域生态环境的负面影响，施工期间拟采取如下措施：1、合理进行施工布置，精心组织施工管理，严格将工程施工区控制在直接受影响的范围内。2、在项目场地内，确定适宜的建筑土方临时堆存点，挖取的土方尽量做到及时回填，并避免雨天挖、填土方作业，以减轻水土流失；3、在管道施工中执行“分层开挖原则”，施工后进行地貌、植被恢复，以植被护土，防止或减轻水土流失。通过采取上述生态保护措施，可最大程度降低项目建设对生态环境的影响和破坏。40 九、结论与建议一、结论1、项目概况本项目由鱼台县住房和城乡规划建设局投资833.52万元进行建设，工程项目为市政道路工程建筑及市政设施管理项目。本项目位于鱼台县东外环，工程南起现状道路，北至新S251（北三环），全长420m，规划红线宽度36m。2、政策符合性本建设项目符合2013年2月16日国家发改委21号令《产业结构调整指导目录（2011年本）（修正）》中“鼓励类二十二城市基础设施第4项城市道路及智能交通体系建设”，符合国家产业政策。给排水项目为城镇供排水管网工程，建设内容属于国家《产业结构调整指导目录》（2011年本）（修正）中鼓励类项目，因此本项目建设内容符合当前国家相关产业政策。3、规划符合性综上所述，本项目的建设符合国家产业政策，符合鲁环函[2012]263号文要求，因此，本项目的建设基本可行。4、环境质量现状（1）环境空气：该区域环境空气质量良好，满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。（2）水环境项目区地表水环境执行国家《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）Ⅲ类标准。项目所在地地下水环境质量较好，能够达到《地下水质量标准》（GB/T14848－93）Ⅲ类标准。（3）声环境该项目所在地厂界周围环境噪声基本符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，声环境质量较好。5、污染物排放情况及影响分析40 （1）施工期环境影响分析本工程施工过程污染源主要为施工扬尘、施工机械废气和沥青烟污染。①施工扬尘主要为场地平整，干燥地面的开挖、钻孔等施工过程中容易产生的扬尘和建筑材料在运输、装卸过程中产生的扬尘。此外，施工期间原有绿化地面造破坏后，地表裸露，水分蒸发，形成干松颗粒，使地表松散，在风力较大时或回填土方时也会产生扬尘。防治措施：设置施工围挡，同时拆除原有构筑物过程中，采取边拆除边洒水的方式；施工场地设置专人负责弃土、建筑垃圾的处置，清运，及时清理场地；运输车辆密闭运输，车辆进出减速慢行，及时清扫路面，保持路面清洁，定期洒水降尘；运输混凝土、施工垃圾等易扬尘物车辆要严密苫盖，工地内部铺洒水草袋防尘，车厢覆盖帆布防尘；车辆进出工地的车辆要清洗或清扫车轮，避免把泥土带入城市道路；施工现场只存放用于回填的土方量，多余的土方要及时运走，干燥季节要适时地对现场存放的土方洒水，保持其表面潮湿，以避免扬尘。本项目施工期采取上述环保措施后，可以有效地控制施工期扬尘影响的范围及程度。而且施工扬尘造成的污染是短期的、局部的，施工结束后即消失，施工扬尘对周边环境影响有限。②汽车尾气运输汽车燃油废气主要以燃油为动力的施工机械和运输车辆在施工场地附近排放一定量的废气，主要为CO、NOX和THC（以非甲烷总烃计），以无组织形式排放，难以进行定量预测分析。建议施工单位选择优质设备和燃油，加强设备和运输车辆的检修和维护，尽量减少施工过程对周围空气环境的影响。综上所述，项目废气排放满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）表2无组织排放监控浓度限值的要求，对周围空气环境影响较小。（2）水环境影响分析①生活污水本项目施工期施工工人都是本地建筑工人，而且工地距离城区较近，施工期间不提供统一的食宿。因此，本项目建设过程中不产生生活废水。②施工废水40 施工废水主要包括机械和车辆清洗及维修的废水、混凝土拌和产生少量的碱性废水，主要污染因子为SS、石油类，经隔油沉淀池处理后回用于施工中，不外排。通过采取以上措施，本项目产生的废水对周围水环境影响较小。（3）噪声环境影响分析项目施工过程中噪声源为压路机、装载机、推土机、平土机、挖掘机、搅拌机等，噪声源强值在76-90dB(A)，昼间施工机械在50m以外即可达标，夜间则要200m外才能达标。项目施工阶段设备多属高噪声机械，且为露天作业，流动性和间歇性较强，对各生产环节中的噪声治理具有一定难度。为减小施工噪声对周围环境的影响，建议采取以下措施：①本项目在施工时，满足施工要求时，将主要流动噪声源布置在远离敏感点的地方，同时尽量采用低噪声设备。②施工中严格按照《建筑施工场界噪声限值》（GB12523-2011）要求施工，合理安排施工时间，避免午间(12：00至14：00之间)、夜间(22：00至次日6：00之间)时段内施工；如确因工艺要求必须连续施工时，应报鱼台环保局取得批准后，以公告形式提前三天告知周围单位或居民，方可夜间连续施工。项目施工期间，项目周边环境敏感点会受到施工噪声的影响，在采取以上控制措施后，可一定程度的减小施工噪声的影响，本项目工程量较小，施工期短，随着施工期的结束，施工噪声影响随之结束。能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准，对周围声环境影响较小。（4）固体废弃物环境影响分析本项目施工期间不提供统一的食宿。因此，本项目建设过程中不产生生活废水。因此，本项目施工期不产生生活垃圾。施工期固体废物主要包括施工时挖掘的土方、施工产生的建筑垃圾。根据工程土石方平衡，开挖和修路土石方全部利用，工程无弃方。其它废混凝土等建筑垃圾约300t，按城市渣土管理部门要求废弃建筑垃圾主要用于临近道路、施工工地作垫层用，均可得到合理处置。因此，在公路施工期间，应通过加强施工管理及施工结束后的及时清运、处置可以减少和防止这类影响，对于建筑材料等可利用废弃物优先综合再利用，施工期固废经合理处置后对外环境基本无影响。40 （5）生态环境影响分析本项目在开挖土方以及路基填挖使沿线的植被遭到破坏，裸露的地面被雨水冲刷后将造成水土流失。因此施工完毕后对裸露地表要及时复绿，尽量减少破坏植被，妥善处理工程取弃土，采取以上措施后可将生态环境影响降至最低。5、营运期的环境影响结论（1）环境空气影响分析运营期环境空气主要污染来自汽车行驶产生的扬尘污染和机动车尾气污染（主要污染物排放因子THC、CO、NOX）。汽车行驶产生的扬尘污染主要与路面清洁和路面干燥度有关，通过绿化植物，加强路面清扫和早晚洒水，可以减少废气对环境的影响。（2）水环境影响分析本项目在营运期产生的废水，主要为降雨冲刷路面产生的路面径流污水，污水收集后排入市政雨水管网，项目运营期废水不会对周边环境产生影响。（3）噪声环境影响分析营运期噪声污染主要为车辆行驶中产生的交通噪声，加强道路两侧绿化，种植高大树木，以减轻交通噪声对道路两侧环境的影响和干扰。（4）固体废弃物环境影响分析营运期固体废物主要来自沿途道路行人产生的垃圾，行人产生垃圾纳入城市垃圾处理系统，道路两侧设垃圾桶，并实行分类收集，不能利用的垃圾集中运往垃圾填埋场集中处置。（5）生态环境影响评价结论道路修建将使原有道路两边植物部分毁坏，但道路施工完成后，在道路两侧种植绿化带、种植适合当地气候的树种，使环境美观、协调，同时对生态环境的改善起到一定的作用，在运营期不会对植被造成大的影响。（6）社会环境道路的建设使交通运输方便快捷，改善了交通运输条件，减少了运输时间和运输成本，能够促进当地经济的发展。6、评价结论40 本项目符合当地规划政策和国家产业政策，项目依据区域规划建设，建设期对周边水、气、声、生态环境有一定影响，经采取合理处置措施后生态环境得到补偿，对生态影响减小，且随施工期结束影响逐渐消除。本项目严格按照报告表中提出的环保防治措施要求，严格执行“三同时”和实现污染物达标排放，则项目进行建设从环保角度可行，因此，从环保角度看，项目的实施是可行的。二、建议1、施工期合理选择进出物料的通道及路线，合理安排施工时间。2、加强对除臭设备的日常管理和维护，确保其稳定有效运行。3、加强环保管理和宣传教育，提高员工的环保意识。40 预审意见：公章经办人：年月日下一级环境保护行政主管部门审批意见：公章经办人：年月日40 审批意见：公章经办人：年月日40 注释一、本报告表应附以下附件、附图：附件1委托书附件2该项目相关证明附件3房屋租赁合同附图1项目地理位置图（应反映行政区划、水系、标明纳污口位置和地形地貌等）附图2项目规划设计图附图3南水北调东线工程线路图附图4项目周边环境图二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列1～2项进行专项评价。1．大气环境影响专项评价2．水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）3．生态影响专项评价4．声影响专项评价5．土壤影响专项评价6．固体废弃物影响专项评价以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。山东省环境保护局翻印40'