环境影响评价报告公示：嵊州市制冷设备厂年产冷凝器台、蒸发器台、制冷机组台技术改造项目环境影响报告表环评报告

'建设项目环境影响报告表项目名称：年产冷凝器48000台、蒸发器33000台、制冷机组1700台技术改造项目建设单位(盖章)：嵊州市制冷设备厂编制日期：2017年6月 目录1建设项目基本情况12建设项目所在地自然环境社会环境简况73环境质量状况134评价适用标准185建设项目工程分析226项目主要污染物产生及预计排放情况297环境影响分析308建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果319结论与建议32附图：附图1建设项目地理位置示意图附图2建设项目周围环境特征示意图(含噪声监测点位图)附图3建设项目总平面布置示意图附图4建设项目周围环境现状照片附图5嵊州市地面水环境功能区划图附图6嵊州市环境功能区划图附件：附件1营业执照附件2嵊州市环境保护局行政处罚决定书附件3浙江省企业投资项目备案通知书附件4土地证和房产证附件5污水入网意见书I 1建设项目基本情况项目名称年产冷凝器48000台、蒸发器33000台、制冷机组1700台技术改造项目建设单位嵊州市制冷设备厂法人代表王樟达联系人王梦楚通讯地址嵊州市三江工业园区联系电话15906859216传真/邮政编码312499建设地点嵊州市三江工业园区立项审批部门嵊州市城南新区管理委员会批准文号嵊经信备案[2017]41号建设性质新建(补办)■迁建□技改□扩建□行业类别及代码制冷、空调设备制造C3464占地面积(平方米)30000绿化面积(平方米)/总投资(万元)2300其中环保投资(万元)21环保投资占总投资比例0.9%评价经费(万元)/预期建设日期/1.1工程内容及规模1.1.1项目概况嵊州市制冷设备厂成立于2001年11月，经营范围为生产、销售：制冷机配件、纺机配件、电声配件(不含纸盆)、五金加工；货物进出口。目前企业已在实施年产冷凝器48000台、蒸发器33000台和制冷机组1700台的项目。企业成立至今未进行过环境影响评价，属于未批先建，根据浙江生态省建设工作领导小组办公室发布的《关于印发<浙江省全面清理违法违规建设项目环保专项行动实施方案>的通知》(浙生态办发[2015]1号)要求，嵊州市环保局对企业出具了行政处罚决定书(嵊环罚字[2017]76号)，要求企业限期依法补办环保审批手续。本项目的实施，对环境有一定的影响，根据《中华人民共和国环境影响评价法》(第77号主席令)、《建设项目环境保护管理条例》(国务院第253号令)的要求，本项目应进行环境影响评价。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(国家环境保护部第33号令)，本项目属于“K机械、电子”中的“71、通用、专用设备制造及维修——其他”，故本项目需编制环境影响报告表。受建设单位委托，我院为本项目编制建设项目环境影响报告表，供有关主管部门审查。18 1.1.2编制依据1.1.2.1国家环保法律、法规及文件(1)《中华人民共和国环境保护法》(2014.4.24)；(2)《中华人民共和国环境影响评价法》(2016.9.1)；(3)《中华人民共和国水污染防治法》(2008.6.1)；(4)《中华人民共和国大气污染防治法》(2016.1.1)；(5)《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(1997.3.1)；(6)《中华人民共和国固体废弃物污染环境防治法》(2016.11.7)；(7)《中华人民共和国清洁生产促进法(2012)》中华人民共和国主席令第54号，(2012.7.1)；(8)《建设项目环境影响评价分类管理名录》(中华人民共和国环境保护部令第33号)；(9)《关于加强工业节水工作的意见的通知》，国家经贸委经贸资源[2000]1015号；(10)环发〔2008〕60号《关于进一步加强重点企业清洁生产审核工作的通知》；(11)国家环境保护部《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号)；(12)《产业政策调整指导目录(2011年本，2013年修订本)》；(13)国家环境保护部《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》(环环评[2016]150号)。1.1.2.2地方环保法规、文件(1)《浙江省大气污染防治条例》(2016年7月1日修订本)；(2)《浙江省水资源管理条例》(2009年11月27日修订本)；(3)《浙江省水污染防治条例》(2013年12月19日修正本)；(4)《浙江省固体废物污染环境防治条例》(2013年12月19日修正本)；(5)《浙江省建设项目环境保护管理办法》(2014年3月13日修订本)；(6)《浙江省环境污染监督管理办法》(2014年3月13日修订本)；(7)《关于进一步加强环境影响评价管理工作的通知》(浙环发[2007]11号)；(818 )《关于进一步规范完善环境影响评价审批制度的若干意见》(浙政办发[2008]59号)；(9)浙环发[2009]76号，浙江省环境保护厅《关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知及附件1(环境影响评价报告固废污染防治章节编写指南)》2009.10.28；(10)浙环发[2012]10号，关于印发《浙江省建设项目主要污染物总量准入审核办法(试行)》的通知，2012.2.24；(11)《关于浙江省环境保护厅建设项目竣工环境保护验收技术管理规定》(浙环发[2009]89号)；(12)浙江省人民政策办公厅文件(浙政办发[2014]86号)浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省建设项目环境影响评价文件分级审批管理办法的通知；(13)《浙江省2010年企业技术改造重点领域导向目录》(2010.2.11)；(14)《浙江省淘汰和禁止发展的落后生产能力目录(2012年本)》；(15)《浙江省水功能区、水环境功能区划分方案》浙江省人民政府；(16)《浙江省环境空气质量功能区划分》浙江省人民政府；(17)《嵊州市环境功能区划》；(18)《关于印发<浙江省全面清理违法违规建设项目环保专项行动实施方案>的通知》(浙生态办发[2015]1号)；(19)《嵊州市人民政府办公室关于进一步做好环保违法违规建设项目清理工作的通知》(嵊政办[2017]20号)。1.1.2.3技术规范(1)国家环境保护部《建设项目环境影响评价技术导则—总纲》(HJ2.1-2016)；(2)国家环境保护部《环境影响评价技术导则—大气环境》(HJ2.2-2008)；(3)原国家环保局《环境影响评价技术导则—地面水环境》(HJ/T2.3-1993)；(4)国家环境保护部《环境影响评价技术导则—声环境》(HJ2.4-2009)；(5)《制定地方大气污染物排放标准的技术方法》(GB/T13201-91)；(6)《制定地方水污染物排放标准的技术原则与方法》(GB3839-93)；(7)浙江省环保局《浙江省建设项目环境影响评价技术要点(修订版)》(2005.4)。1.1.2.4项目依据(1)《嵊州市环保局行政处罚决定书》(嵊环罚字[2017]76号)；18 (2)与嵊州市制冷设备厂签订的技术贸易协议书；(2)其他相关资料。1.1.3生产规模及产品方案(见表1-1)表1-1本项目主要产品方案主要产品名称年生产能力备注冷凝器48000台/蒸发器33000台/制冷机组1700台/1.1.4项目主要设备(见表1-2)表1-2本项目主要设备表序号名称目前实际数量备注1压力机3台2车床3台3液压升降车1台4起重机1台5气泵1台6变压器2台7电动试压泵1台8高速自动生产线自控设备1台9叉车2辆10激光控制泵2台11剪板机3台12数控剪板机1台13数控折弯机1台14模具11套15冲床7台6T、35T、63T16数控冲床1台17液压占1台18空压机2台19仪表机床5台20电焊机5台21点焊机2台22试压机3台23占床3台24串管机5台25胀管机3台18 26发电机1台27发电机组1套1.1.5主要原辅材料及能源消耗(见表1-3)表1-3本项目主要原辅材料及能源消耗情况序号名称目前实际年用量备注1铜管200t/a2铝带、铝板230t/a3铁板100t/a不锈钢板100t/a4电机50000只5压缩机2000台6贮液器2500个7压控1700个8过滤器2000个9电磁阀1500只10电热管9500支11焊条2.9t/a12水1600t/a13电22万度1.1.6劳动定员和工作组织目前厂区员工62人，年工作时间为300天，一班8小时制生产。厂内设食堂和住宿。1.1.7项目公用工程配套(1)给水本项目用水由嵊州市自来水公司供水。(2)排水本项目雨水经厂区雨水管网汇集后排入附近水体。生活污水经化粪池/隔油池预处理达《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级排放标准后纳入市政污水管网送嵊新污水处理厂集中处理。(3)供电本项目由嵊州市变电所供电。1.1.8项目总平面布置18 本项目位于嵊州市三江工业园区，厂区主出入口位于南侧江三路，厂区主要有办公楼、机组车间、小五金车间、钣金车间、焊接车间、冲片车间及仓库等(另有部分厂房已出租)。本项目总平面布置详见附图3。1.2与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题本项目为新建补办项目，目前已投入运行，现在企业产品方案、原辅材料用量、设备情况等见1.1章节中分析，目前企业生产工艺流程及产污环节详见第5章。目前厂区存在的问题及整改措施有：1、目前焊接车间废气通过加强车间通风，要求企业焊接烟尘经移动式焊接烟尘净化器净化处理后在车间排放。2、目前厂区食堂油烟废气经抽油烟机引至屋外排放，要求企业采用专门的油烟净化器处理。18 18 2建设项目所在地自然环境社会环境简况2.1自然环境简况2.1.1地理位置本项目位于嵊州市三江工业园区，项目东侧为京福线(104国道)，南侧隔江三路为英伦罗孚集成灶总部和德西曼集成灶公司，西侧为企业出租给的个人企业、嵊州市三江货运部和嵊州市德伦电器有限公司，北侧为中泰半精纺织有限公司。本项目地理位置详见附图1，周围环境特征见附图2，周围环境现状照片见附图4。2.1.2地形、地貌嵊州市地属曹娥江流域最大的河谷盆地——新嵊盆地，位于会稽山、四明山、嵊州山中间，由曹娥江上游各支流带泥沙冲积而成。自新昌、长乐向北伸展，直抵仙岩东西宽近38km、南北长近23km，海拔在50m以下，盆地地势由南向北倾斜，土地肥沃，气候温和，是曹娥江上游的重要农业区。地域属一级阶地后缘于剥蚀残丘前沿平缓地的交互地带，地势平缓。整个区域构造属中、新生代沉积的盆地。2.1.3水文特征本项目附近的地表水系主要为新昌江。新昌江发源于天台华顶山，新昌江是曹娥江的上游干流。县境流域面积1209km2，大小支流73条，总长455.6km，年均径流量9.35亿m3，河网密度0.38km/km2。此外尚有数条小坑流往椒江和甬江流域，但所占比例很小。2.1.4基本气象特征项目所在地属亚热带季风气候区，气候湿润，雨量充沛，四季分明，日照丰富，冬夏长、春秋短，冬季晴冷少雨，夏季降雨集中。基本气象特征参数如下：年平均气温：16.4℃年平均最高气温：21.27℃年平均最低气温：-13.4℃极端最高气温：40.7℃极端最低气温：-10.1℃年平均湿度：75%年平均降水量：1450mm18 年无霜期：230天左右年最大风速：24.3m/s年平均风速：2.5m/s风频：N(22%)；NNE(14%)；静风频率(32%)年日照时数1987.9小时蒸发量1037.1mm多年平均日蒸发量以7月最大为203.5mm。2.2社会环境概况2.2.1嵊州市社会环境概况嵊州市地处浙江东部，北靠杭州，东邻宁波，属长江三角洲经济区，是全国第一批沿海经济开放县(市)。全市总面积1784平方公里，辖4个街道、11个镇、6个乡，452个行政村、28个城市社区、14个乡镇(街道)居委会。总人口73.37万。嵊州历史悠久，山川秀丽，文化鼎盛、名人辈出。早在秦汉之际就已建县设剡，唐初曾设嵊州，北宋年间始名嵊县，至今已有2100多年历史，1995年8月撤县建市。嵊州以“百年越剧、千年剡溪、万年小黄山遗址”闻名于世，是马寅初、任光、王金发、郑午昌、刘文西、马晓春、袁雪芬等名家名人的故乡。嵊州区位条件优越，交通便捷，处在杭州、宁波、温州、金华四城市的交通对角线上，是浙东陆上交通枢纽和浙江实施“四小时经济圈战略”的重要组成部分，上三高速、甬金高速、104国道和37省道嵊义线贯穿全境，县乡公路四通八达。嵊州产业经济特色鲜明，领带服饰、厨房用具、茶叶加工、机械电机、针织服装等块状产业发展迅速，汽摩配件、电子信息、新型建材等新兴产业加速兴起，被命名为“21世纪国际性领带都市”，“中国厨具之都”、“中国扬声器零件之都”和“中国丝针织服装生产基地”。嵊州农业资源丰富，盛产茶叶、花木、笋竹、香榧、蔬菜、水果、长毛兔等农产品，其中茶叶产量居全国县市之首。18 2016年，实现地区生产总值480亿元，年均增长7.9%，人均地区生产总值达到65700元；财政总收入和一般公共预算收入分别达到48.8亿元和32亿元，年均分别增长9.9%和13.8%；规上工业总产值达到458.4亿元，年均增长8.3%；社会消费品零售总额达到257.2亿元，年均增长14.1%；金融机构存款余额达到666.1亿元，实现翻一番；城乡居民人均可支配收入分别达到48062元和24521元，年均分别增长9.2%和10.1%。五年累计完成有效投资985.9亿元，其中工业性投资555.5亿元，年均分别增长18%和13.3%。2.2.2嵊州市城南新区总体规划嵊州市城南新区原称城南建管委，成立于2004年8月。2009年8月，为拓宽城市空间，促进嵊州、新昌两县(市)的融合发展，市委、市政府对城南建管委和三江街道进行了管理体制调整，实行“两块牌子，一套班子”，机构、人员实施“一体化”管理，新区建设范围从原来的6.26平方公里扩大至28平方公里。2011年6月，城南建管委和三江街道合并更名为“城南新区管委会(三江街道)”。同时，将原属市场总公司管理的领带工业园区划归新区属地管理。新区现辖城南、阮庙、茶坊3个工作片12个行政村和仙湖、下元塘2个社区，1850多家企业。户籍人口3.2万，外来人口约3.5万。城南新区规划主体结构为：“一条环状绿带”、“一片产业园区”、“一组专业市场”、“二大公共中心”、“八个生活社区”。(1)一条环状绿带指沿滨江及高速公路形成的“环状”生态绿带，沿江建设以休闲娱乐、体育健身、文化历史、园艺花卉为主题的特色公园，形成具有生态、游憩、景观功能的滨水绿化空间；并与高速公路防护隔离绿带有机相连。(2)一片产业园区即现状的领带工业园区，近期保留，同时加强配套设施的建设，注重园区内外部环境改善，提升园区整体形象。(3)一组专业市场在剡兴路南端东侧布置一组市场群，利用其区位交通优势设置各类大中型专业市场及特色市场。(4)二大公共中心即市级行政文化中心和商业中心，行政中心位于规划的富豪路以西、环城南路以北区域；商业中心位于环城南路以北、官河南路与富豪路之间区域。(5)八个生活社区18 根据城市的总体布局及路网结构，居住用地包括八个规模不等的生活社区，每个生活社区由若干个居住构成。2.3环境功能区划概况项目地位于嵊州市三江街道，根据《嵊州市环境功能区划》，项目所在地属于嵊州城东三江环境优化准入区(0686-V-0-6)。(1)基本特征面积：20.6平方公里位置：小区主要位于三江街道，包括城东工业区和三江新工业园区。自然环境与发展状况：城东区块重点改造提升领带服饰、电器厨具和机械电机产业；三江新工业园区引进高新技术产业，培育和发展新材料、先进装备制造、电子信息，打造设施现代化、管理高效化、环境园林化的生态工业区。(2)主导功能及目标环境功能定位：提供健康、安全的生活和工业生产环境，保障人群健康安全。环境质量目标：地表水水质达到《地表水环境质量标准》(GB3838)III类标准或相应水环境功能区要求；空气环境质量达到《环境空气质量标准》(GB3095)二级标准；土壤环境质量达到相关评价标准；噪声环境质量达到《声环境质量标准》(GB3096)2类标准或相应声环境功能区要求。(3)管控措施除经批准专门用于三类工业集聚的开发区(工业区)外，禁止新建、扩建三类工业项目，鼓励对三类工业项目进行淘汰和提升改造。新建二类、三类工业项目污染物排放水平需达到同行业国内先进水平。优化现有优势产业，通过清洁生产实现节能减排降耗。加强环保基础设施建设，进一步提升生活污水和工业废水处理率和深度处理水平。合理规划生活区与工业区，在居住区和工业园、工业企业之间设置隔离带，确保人居环境安全和群众身体健康。针对区域环境问题，采取切实可行的整治方案。加强土壤和地下水污染防治与修复。18 最大限度保留区内原有自然生态系统，保护好河湖湿地生境，禁止未经法定许可占用水域；除防洪、重要航道必须的护岸外，禁止非生态型河湖堤岸改造；建设项目不得影响河道自然形态和河湖水生态(环境)功能。(4)负面清单负面清单：禁止新建、扩建产业包括：30、火力发电(燃煤)；43、炼铁、球团、烧结；44、炼钢；45、铁合金制造；锰、铬冶炼；48、有色金属冶炼(含再生有色金属冶炼)；49、有色金属合金制造(全部)；51、金属制品表面处理及热处理加工(有电镀工艺的；使用有机涂层的；有钝化工艺的热镀锌)；58、水泥制造；68、耐火材料及其制品中的石棉制品；69、石墨及其非金属矿物制品中的石墨、碳素；84、原油加工、天然气加工、油母页岩提炼原油、煤制原油、生物制油及其他石油制品；85、基本化学原料制造；肥料制造；农药制造；涂料、染料、颜料、油墨及其类似产品制造；合成材料制造；专用化学品制造；炸药、火工及焰火产品制造；食品及饲料添加剂等制造。(除单纯混合和分装外的)86、日用化学品制造(除单纯混合和分装外的)；87、焦化、电石；88、煤炭液化、气化；90、化学药品制造；96、生物质纤维素乙醇生产；112、纸浆、溶解浆、纤维浆等制造，造纸(含废纸造纸)；115、轮胎制造、再生橡胶制造、橡胶加工、橡胶制品翻新；116、塑料制品制造(人造革、发泡胶等涉及有毒原材料的)；118、皮革、毛皮、羽毛(绒)制品(制革、毛皮鞣制)；119、化学纤维制造(除单纯纺丝外的)；120、纺织品制造(有染整工段的)等重污染、高环境风险行业三类工业项目(除经批准专门用于三类工业集聚开发的开发区和工业区以外)。2.4嵊新污水处理有限公司(即嵊新首创污水处理有限公司)嵊新污水处理有限公司是一家嵊州、新昌两市县出资的国有独资企业，属国家重点急需项目，也是浙江省、绍兴市的重点工程。公司于2003年8月开始筹建，2006年12月25日建成试通水，主要承担着嵊州、新昌两市县企业排放的生产废水和城镇生活污水“集中处理、达标排放”的任务。自2007年始，在嵊、新两地政府的积极推进下，嵊新污水处理有限公司和北京首创股份有限公司经过三年多的谈判，北京首创股份有限公司成功入股嵊新污水处理有限公司。2011年1月1日，嵊新污水处理有限公司更名为嵊新首创污水处理有限公司。18 公司位于嵊州市仙岩镇严坑村。目前已建成的一期工程污水日处理规模为15万吨，远期设计规模将达到30万吨。一期厂区占地面积16公顷，同时建成16.5千米截流干管及万年亭泵站一座，总投资4.2亿元，采用改良氧化沟工艺，主要工艺流程为：污水泵提升——细格栅——旋流沉砂池——酸化水解池——初沉池——改良氧化沟——二沉池——终沉池——紫外线消毒——排入曹娥江。公司于2007年3月19日污水纳网进水运行调试，经处理污水达到国家水污染物排放一级标准，CODCr60mg/L以下；通过污水处理厂的提标改造工程，2012年1月1日起，嵊新污水处理厂出水提到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准后外排(即COD50mg/L以下)，为两市县811环境整治任务奠下基础，为嵊新两市县生态环境的改善、经济社会的跨越式发展和和谐社会的构建起到了积极的促进作用。18 3环境质量状况3.1建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题3.1.1空气环境质量现状本次环评对项目地环境空气质量不作现状监测，引用嵊州市环境保护监测站提供的2015年对嵊州市环保大楼、丽湖小区的环境空气监测数据，空气监测数据详见表3-1~表3-4。表3-12015年嵊州市环保大楼空气环境质量监测结果统计表监测月份SO2月均浓度(μg/m3)CO月均浓度(mg/m3)PM10月均浓度(μg/m3)PM2.5月均浓度(μg/m3)O3max8h月均浓度(μg/m3)NO2月均浓度(μg/m3)1401.21169554542190.9776276353190.9584585374220.96947124395151.06543126286230.9493097217120.63924101208100.75229112169160.761401242410170.674511143611180.95245444012271.095834750合计200.967509233表3-22015年嵊州市环保大楼空气环境质量状况表月份监测天数(天)空气质量级别分类(天)空气质量达标率(%)主要污染物一级二级三级四级五级六级1月3139973038.7PM2.52月2899730064.3PM2.53月30326100096.7PM2.54月30223500083.3O35月29417800072.4O36月20910100095.0O37月301513200093.3O38月26716300088.5O318 月份监测天数(天)空气质量级别分类(天)空气质量达标率(%)主要污染物一级二级三级四级五级六级9月276101010059.3O310月29517700075.9O311月27916200092.6PM2.512月310141223045.2PM2.5合计3387218067136074.6PM2.525286表3-32015年嵊州市丽湖小区空气环境质量监测结果统计表监测月份SO2月均浓度(μg/m3)CO月均浓度(mg/m3)PM10月均浓度(μg/m3)PM2.5月均浓度(μg/m3)O3max8h月均浓度(μg/m3)NO2月均浓度(μg/m3)1251.016110054582140.81056565343140.7784764364150.8854783355130.7754398216110.967297719780.758237921890.7802982239100.810540993110110.710046983311121.05547394212191.0149854251合计130.893507334表3-42015年嵊州市丽湖小区空气环境质量状况表月份监测天数(天)空气质量级别分类(天)空气质量达标率(%)主要污染物一级二级三级四级五级六级1月28081064028.6PM2.52月26511730061.5PM2.53月301290000100/4月30227100096.7PM2.55月26222200092.3PM2.56月274230000100/7月277200000100/18 月份监测天数(天)空气质量级别分类(天)空气质量达标率(%)主要污染物一级二级三级四级五级六级8月311300000100/9月30027300090.0PM1010月29124400086.2O311月30719400086.7PM2.512月310141223045.2PM2.5合计3453025443117082.3PM2.528461嵊州市环保大楼2015年空气质量达标率为74.6%，其中月份空气质量达标率在38.7%~96.7%，主要超标指标为PM2.5、O3，主要是城区开发建设施工的扬尘和汽车尾气引起的。丽湖小区2015年空气质量达标率为82.3%，其中3、6、7、8月空气质量达标率为100%，其余月份空气质量达标率在28.6%~96.7%，主要超标指标为PM2.5、PM10和O3，主要是城区开发建设施工的扬尘引起的。3.1.2地表水环境质量现状本环评引用嵊州市环境保护监测站提供的2015年对项目地附近水域的监测数据，监测结果见表3-5。表3-5地表水质量现状监测结果单位：除pH外为mg/L水域监测断面采样日期pHDO高锰酸盐指数CODCrBOD5氨氮总磷新昌江黄泥桥1.66.6710.342.25123.490.9650.0922.27.4611.422.57143.270.6970.0573.27.4810.743.90133.510.7810.0484.17.137.127.43153.540.7640.1055.57.488.402.96143.450.4640.1266.17.729.482.95143.370.5680.0677.26.978.292.61143.560.5520.0418.37.629.362.17143.510.3440.0729.77.558.792.26123.370.4420.07110.97.419.083.33143.160.6150.13711.27.609.262.81112.910.5230.06612.27.529.252.08132.310.4310.063水域监测采样pHDOCODCrBOD5氨氮总磷18 断面日期高锰酸盐指数平均值—9.293.11133.290.5960.079III类水标准值6~9562041.00.2单项评价结果IIIIVIIIIIIIIII执行标准III综合类别IV从表3-5可知，新昌江黄泥桥断面高锰酸盐指数有1个月超过《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中的III类水环境功能区要求，分析因子超标的原因，与河道上游来水质量较差、附近部分村庄污水未纳入市政污水管网有关。3.1.3噪声环境质量现状本院于2017年5月24日企业正常工况下对本项目厂界及敏感点噪声进行现场监测(其中北侧紧挨其它企业，不具备监测条件)，噪声现状监测仪器采用SH6211噪声统计分析仪，监测方法按GB3096-2008和GB12348-2008，监测结果见表3-6，具体位置见附图2。表3-6现状噪声监测统计结果Leq(dB(A))监测点监测位置昼间噪声值标准值达标情况1#东侧厂界62.270达标2#南侧厂界55.465达标3#西侧厂界57.965达标4#新世纪医院55.160达标本项目位于嵊州市三江工业园区，属于以工业生产为主要功能的区域，项目南侧厂界执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的3类声环境功能区标准；东侧厂界邻近104国道，故东侧厂界执行4a类声环境功能区标准；评价范围内的学校、医院(疗养院、敬老院)等特殊敏感建筑，其室外昼间按60分贝执行。从监测结果可见，企业正常工况下各厂界及敏感点昼间声环境质量现状能达到相应功能区要求，说明项目所在区域声环境质量较好。本项目夜间不生产，故未进行夜间噪声监测。3.1.4生态环境质量现状本项目所在的区域生态环境质量较好。3.2主要环境保护目标(1)地表水环境：保护项目周边水体18 ，目标使其达到《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)III类标准；(2)空气：保护项目周围地区，目标为使其空气环境质量符合《空气环境质量标准》(GB3095-2012)二级标准；(3)噪声：保护项目周围地区，目标为使其周围声环境质量符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)相应标准。本项目周围主要环境敏感点见表3-7，附图2。表3-7主要环境影响敏感点类型敏感点方位离本项目厂界最近距离规模保护级别空气环境、声环境嵊州新世纪医院*东南侧紧挨建筑面积7284.03平方米，设置床位99张二类空气环境功能区、2类声环境功能区圳滕村东北侧130m集聚区东南侧150m地表水环境新昌江西侧240m/III类水环境功能区*注：根据嵊州市人民政府办公室文件，由嵊州市人民政府办公室批复，嵊州市制冷设备厂位于江三路8号工业用房临时改变为商业用房出租给嵊州新世纪医院。18 环境质量标准4评价适用标准环境质量标准(1)空气环境质量标准按空气环境质量功能区划分，执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中二级标准，具体标准值见表4-1。表4-1环境空气质量标准(GB3095-2012)二级污染物名称浓度限值(μg/m3)备注年平均24小时平均小时浓度二氧化硫(SO2)60150500执行(GB3095-2012)二氧化氮(NO2)4080200可吸入颗粒物(PM10)70150/可吸入颗粒物(PM2.5)3575/总悬浮颗粒物(TSP)200300/一氧化碳(CO)/400010000臭氧(O3)/160(日最大8小时平均)200(2)地表水质量标准按地表水功能区划分，本评价区地表水执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)中III类标准，具体标准值见表4-2。表4-2地表水环境质量评价标准(GB3838-2002)分类项目III类IV类V类pH6~96~96~9DO(mg/L)≥532高锰酸盐指数(mg/L)≤61015CODCr(mg/L)≤203040BOD5≤4610氨氮(mg/L)≤1.01.52.0总磷(以P计)(mg/L)≤0.20.30.4(3)声环境标准本项目位于嵊州市三江工业园区，属于以工业生产为主要功能的区域，项目南、西、北侧厂界执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的3类声环境功能区标准，东侧厂界邻近104国道，故东侧厂界37 执行4a类声环境功能区标准，评价范围内的学校、医院(疗养院、敬老院)等特殊敏感建筑，其室外昼间按60分贝、夜间按50分贝执行。见表4-3。表4-3声环境质量标准(GB3096-2008)时段昼间(dB)夜间(dB)区域环境噪声标准(2类)6050区域环境噪声标准(3类)6555区域环境噪声标准(4a类)70551污染物排放标准(1)废气排放标准焊接废气执行GBZ2.1-2007《工作场所有害物质职业接触限值化学有害因素》限值要求：NOx5mg/m3，HF2mg/m3，CO30mg/m3，焊接烟尘4mg/m3。食堂油烟废气执行《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)小型标准，具体见表4-4。表4-4饮食业油烟排放标准(GB18483-2001)规模小型中型大型基准灶头数≥1，＜3≥3，＜6≥6对应灶头总功率103J/h≥1.67，＜5.00≥5.00，＜10≥10最高允许排放浓度(mg/m3)2.0净化设施最低去处率(%)607585注：排放油烟的饮食业单位必须安装油烟净化设施，并保证操作期间按要求运行。油烟无组织排放视同超标。单个灶头基准排风量：大、中、小型均为2000m3/h。(2)废水排放标准本项目生活污水经厂内化粪池预处理达《污水综合排放标准》(GB8978-1996)三级排放标准(其中氨氮执行《工业企业废水氮、磷污染物间接排放限值》(DB33/887-2013)中相关标准)后纳入市政污水管网，送嵊新污水处理厂集中处理。嵊新污水处理厂出水水质标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级A标准，见表4-5。37 表4-5污水排放执行标准单位：除pH外mg/L标准项目纳管执行三级标准嵊新污水处理厂出水GB18918-2002一级A标准pH6~96~9CODCr50050BOD530010SS40010氨氮355动植物油1001(3)噪声本项目营运期厂界执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的3类标准。见表4-6。表4-6工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)LAeqdB厂界外声环境功能区类别时段昼间夜间3类6555(4)固废一般工业固废执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及其修改单。总量指标(1)总量控制原则区域污染物排放总量控制是对区域环境污染控制的一种有效手段，其目的在于使区域环境质量满足于社会和经济发展对环境功能的要求。“十二五”期间我国将落实减排目标责任制，强化污染物减排和治理，增加主要污染物总量控制种类，将主要污染物扩大至四项，即CODCr、氨氮、二氧化硫和氮氧化物。按照《重点区域大气污染防治“十二五”规划》要求，探索建立工业烟粉尘、VOCs排放总量控制制度。本项目位于重点区域，结合上述总量控制要求及项目工程分析可知，项目排放的污染因子中纳入总量控制的指标为CODCr、氨氮、工业烟尘。37 (2)总量控制指标根据工程分析，本项目经治理后厂区污染物排放总量为：废水量1275t/a、CODCr0.064t/a、氨氮0.006t/a、烟尘5.5kg/a。根据《关于<浙江省建设项目主要污染物总量准入审核方法(试行)>的通知》(浙环发[2012]10号)：各级生态环境功能区规划及其他相关规划明确主要污染物排放总量削减替代比例的地区，按规划要求执行。其他未作明确规定的地区，新增主要污染物排放量与削减替代量的比例不得低于1:1。新建、改建、扩建项目不排放生产废水且排放的水主要污染物仅源自厂区内独立生活区域所排放生活污水的，其新增的化学需氧量和氨氮两项主要污染物排放量可不进行区域替代削减。本项目仅排放生活污水，故可不进行区域替代削减。同时按照《重点区域大气污染防治“十二五”规划》要求，新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，实行污染物排放减量替代，实现增产减污；对于重点控制区和大气环境质量超标城市，新建项目实行区域内现役源2倍削减量替代；一般控制区实行1.5倍削减量替代。本项目实施前后企业污染物排放总量平衡情况见表4-7。表4-7企业污染物排放总量平衡表单位：t/a污染物名称已审批排放总量经治理后全厂排放总量增减量削减替代比例削减量备注废水量01275+1275//无需进行排污权交易CODCr00.064+0.064//氨氮00.006+0.006//烟尘00.0055+0.00551:20.011环保部门备案综上，本项目总量控制指标为废水量1275t/a、CODCr0.064t/a、氨氮0.006t/a、烟尘5.5kg/a。本项目的实施符合总量控制原则。37 5建设项目工程分析5.1生产工艺流程5.1.1本项目主要生产工艺流程图(1)冷凝器、蒸发器生产工艺流程(2)制冷机组生产工艺流程图5-1本项目主要生产工艺流程图5.1.2本项目工艺流程说明(1)冷凝器、蒸发器生产工艺：外购的铝板、铁板和不锈钢板进行板金制作，铝带进行冲翅片，铜管弯曲之后将两者进行串片，接着对铜管进行涨管和扩口，各部件进行焊接后试压，试压为干燥空气试压，压力应在29MPa-30MPa，保压5分钟，后浸水试压。试压无误后将半成品和板金外壳进行总装，外协喷塑，最后检验包装入库。(2)制冷机组生产工艺：外购的铁板进行板金制作，将板金与外购的配件(电机、压缩机、贮液器、压控、过滤器、电磁阀、电热管等)、厂区生产的冷凝器进行焊接、电器接线，接着进行动作试验(380V电机经过正反转试验)和检漏保压(氮气保压，0.2-0.5MPa)，最后整形检验包装后入库。37 5.2主要污染工序污染物排放点位及排放情况5.2.1施工期污染源分析本项目在已建厂房中实施，设备已安装，故无施工期环境污染影响。5.2.2营运期污染物分析5.2.2.1废气本项目废气主要为焊接烟尘和食堂油烟废气。(1)焊接烟尘项目年用焊条2.9t，焊接主要以CO2气体保护焊为主，根据《焊接手册》，CO2气体保护实芯焊条在焊接过程中焊接烟尘产生量为5~8g/kg，以安全起见，产生量系数取为8g/kg焊条，则焊接烟尘产生量约23.2kg/a。(2)食堂油烟废气企业厂区内设有食堂，为员工提供午餐。灶头数为2个，每天运行时间以2h计，年工作日300天。本项目实施后，就餐人数按62人/d计，人均耗油量按15g/p•d计，则食用油用量约0.28t/a，油烟排放系数按3%计，油烟产生量约为8kg/a。5.2.2.2废水本项目试压用水定期进行补充，不外排，故本项目废水主要为职工生活污水。本项目劳动定员62人，根据企业实际情况，生活用水约1500t/a，污水排放系数为0.85，则生活污水年排放量约为1275t/a。废水中污染物浓度大致为CODCr300mg/L、SS200mg/L、氨氮30mg/L、动植物油70mg/L，污染物年产生量为：废水量1275t/a、CODCr0.383t/a、SS0.255t/a、氨氮0.038t/a、动植物油0.089t/a。5.2.2.3噪声本项目噪声主要产生于冲床、车床、压力机、剪板机等设备。主要噪声设备噪声产生情况见表5-1。表5-1主要设备噪声源强汇总表序号设备名称噪声值dB(A)备注1冲床80~90距设备1.0m处2车床80~85距设备1.0m处3压力机80~85距设备1.0m处4剪板机75~80距设备1.0m处37 5.2.2.4固体废物本项目产生的废物主要原材料加工产生的边角料，一般废包装材料以及职工生活垃圾。(1)边角料铝板、铁板、不锈钢板和铝带加工会产生一些边角料，根据企业实际生产情况，产生量约30t/a。(2)一般废包装材料本项目原辅材料使用过程中产生的一般废包装材料产生量约1t/a。(3)职工生活垃圾本项目职工人数为62人，生活垃圾产生量按每人0.5kg/d计，年工作时间300d/a，则生活垃圾产生量约9.3t/a。根据《固体废物鉴别导则(试行)》，固体废物属性判定结果见表5-2。表5-2固废属性判定表序号固废名称产生工序形态主要成份是否属于固体废物判断依据1边角料原材料加工固体废铁、铜、铝、钢材边角料是二(一)(2)2一般废包装材料包装固体包装材料是二(一)(2)3生活垃圾日常生活固体生活、办公垃圾是二(一)(4)由表5-2可知，上述污染物均属于固体废物。根据《国家危险废物名录(2016年)》以及《危险废物鉴别标准》，固体废物是否属危险废物的判定结果见表5-3。表5-3危险废物属性判定表序号名称产生工序是否属危险废物废物代码1边角料原材料加工否/2一般废包装材料包装否/3生活垃圾日常生活否/由表5-3可知，上述固废均为一般固废。一般固废的小区内暂存场所必须符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)的要求，贮存地周围应设置导流渠，构筑堤、坝、挡土墙等设施，贮存地应设置环境保护图形标志。37 5.3污染防治措施5.3.1施工期污染防治措施本项目在已建厂房中实施，故无施工期环境污染影响，无需采取施工期污染防治措施。5.3.2营运期污染防治措施5.3.2.1废气要求企业配套移动式焊接烟尘净化器，在焊机上方设置集气罩(也可根据实际工艺操作需要，设置侧吸罩或下吸罩)，控制风速不小于0.5m/s，焊接烟尘经收集处理后，排放于车间内。焊接烟尘收集效率按85%计，处理效率按90%计，则经处理后，焊接烟尘排放量为5.5kg/a。同时要求企业加强车间通风，保证车间环境质量。目前厂区食堂油烟废气经抽油烟机引至屋外排放。本环评要求企业采用专门的油烟净化器处理，净化效率达到60%以上，处理后的废气经高出屋顶的烟道排放，处理后的油烟污染将大大的减少，其排放量为3.2kg/a，处理风量按4000m3/h计，则排放浓度1.3mg/m3可达到《饮食业油烟排放标准》(GB18483-2001)中的排放限值(最高允许排放浓度2.0mg/m3)；油烟净化器应经常、及时保养和清洗，严防失效。5.3.2.2废水目前厂区生活污水经化粪池预处理达标后纳管排放，则本项目废水污染物排入嵊新污水处理厂的量为：废水量1275t/a、CODCr0.383t/a、SS0.255t/a、氨氮0.038t/a、动植物油0.089t/a；最终排入环境量为：废水量1275t/a、CODCr0.064t/a、SS0.013t/a、氨氮0.006t/a、动植物油0.001t/a(以排入外环境计)。5.3.2.3噪声根据现场实测，企业正常工况下厂界和敏感点噪声均能达标。本环评要求企业对设备进行经常性维护，保持设备处于良好的运转状态，生产时关闭门窗，同时加强内部管理，合理作业，避免不必要的突发性噪声。5.3.2.4固废目前厂区一般固废经分类收集后出售综合利用，不能利用的连同生活垃圾一起由环卫部门统一清运处置。37 5.4项目选址及总平面布置合理性分析本项目位于嵊州市三江工业园区，区域内交通便捷，配套设施较齐全，三废经治理后均能达标排放，对周边影响不大。因此认为本项目的选址基本合理。根据总平面布置图可知，厂区生产车间分布比较分散，能在一定程度上减少高噪声在某一点集中产生的现象；厂区通道设置较宽，便于车辆进出和消防，故本项目总体布局较合理。5.5清洁生产分析可持续发展是我国两大发展战略之一，环境保护既是我国基本国策，又是政府行为。实现经济、社会和环境的可持续发展是人类面临的唯一选择，而推行清洁生产是保护环境的根本途径之一。清洁生产即选用清洁的原料、采用清洁的生产工艺生产出清洁的产品，把污染控制的重点从末端治理转向于全过程控制，使污染物的发生量、排放量最小量化。根据《中华人民共和国清洁生产促进法》和国家环保总局环发[2003]60号“关于贯彻落实《清洁生产促进法》的若干意见，实施清洁生产是企业的义务，要求企业优先采用清洁的生产技术、工艺和设备。清洁生产不仅可改善对环境的污染，同时也提高企业的形象和竞争力。企业推行清洁生产，由企业外部和企业内部两方面的推动机制相互作用，外部作用主要是政府的强制或激励机制；内部作用则主要靠完善企业内部机制，提高员工素质，改进生产工艺和设备，提高管理水平等措施。本环评仅从企业内部来考虑提出清洁生产措施。本项目不使用煤等高污染燃料，相对来说，物耗水平低；且本项目产生的废气、废水、固废、噪声等经采取本环评报告提出的治理措施后对环境的影响较小，完全符合国家现行环境保护和节能减排政策导向，因此从总体上说本项目基本符合清洁生产要求。5.6环保投资估算本工程环保投资估算见表5-4。本项目环保投资为21万元，占项目总投资2300万元的0.9%。37 表5-4三废治理投资估算序号名称主要内容投资(万元)1废水处理措施化粪池、雨污管网、污水接管费用152废气治理措施移动式焊接烟尘净化器、排气扇、油烟净化器等33噪声治理措施双层玻璃等24固废处理措施一般固废收集处置费用1合计21占总投资2300万元的比例0.9%37 6项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源(编号)污染物名称处理前产生浓度及产生量(单位)处理后排放浓度及排放量(单位)大气污染物1焊接烟尘23.2kg/a<5mg/L，5.5kg/a2食堂油烟废气8kg/a1.3mg/L，3.2kg/a水污染物1生活污水废水量1275t/aCODCr300mg/L，0.383t/aSS200mg/L，0.255t/a氨氮30mg/L，0.038t/a动植物油70mg/L，0.089t/a废水量1275t/aCODCr50mg/L，0.064t/aSS10mg/L，0.013t/a氨氮5mg/L，0.006t/a动植物油1mg/L，0.001t/a固体污染物1边角料30t/a02一般废包装材料1t/a03生活垃圾9.3t/a0合计40.3t/a0噪声本项目噪声主要来源于冲床、车床、压力机、剪板机等设备，经现场实测，设备噪声为75~90dB(A)37 主要生态影响(不够时可附另页)本项目在已建厂房中实施，设备已安装，故基本无施工期环境影响。项目所在地周围主要为企业、道路、村庄等，无大面积自然植被群落及珍稀动植物资源，且该项目生产过程产生的污染物经本环评提出的措施处理后均做到达标排放，对当地生态环境影响很小。37 7环境影响分析7.1施工期环境影响分析本项目在已建厂房中实施，设备已安装，故基本无施工期环境污染影响。7.2营运期环境影响分析7.2.1大气环境影响分析本项目焊接烟尘经移动式焊接烟尘净化器净化处理后在车间排放，废气排放量小，要求企业加强车间通风，对周边环境影响不大。食堂油烟废气经专门的油烟净化器处理后经高出屋顶的烟道排放，对环境影响不大。7.2.2水环境影响分析本项目生活污水经化粪池预处理达标后接入市政污水管网，污水纳管排放，对周边水环境影响不大。7.2.3噪声环境影响预测分析根据现场实测，企业正常工况下厂界噪声均能达标，要求企业对设备进行经常性维护，保持设备处于良好的运转状态，生产时关闭门窗，同时加强内部管理，合理作业，避免不必要的突发性噪声，本项目噪声对周围声环境影响不大。7.2.4固体废弃物环境影响评价目前厂区一般固废经分类收集后出售综合利用，不能利用的连同生活垃圾一起由环卫部门统一清运处置。经以上处理后本项目固废对周围环境影响不大。37 8建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源(编号)污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物1焊接烟尘经移动式焊接烟尘净化器净化处理后在车间排放影响不大2食堂油烟废气经专门的油烟净化器处理后经高出屋顶的烟道排放影响不大水污染物1生活污水经化粪池预处理达标后纳管排放达标排放固体废物1边角料出售综合利用不会造成二次污染2一般废包装材料出售综合利用3生活垃圾由当地环卫部门统一收集处理噪声要求企业对设备进行经常性维护，保持设备处于良好的运转状态，生产时关闭门窗，同时加强内部管理，合理作业，避免不必要的突发性噪声生态保护措施及预期效果本项目在已建厂房中实施，设备已安装，故基本无施工期环境影响。项目所在地周围主要为企业、道路、村庄等，无大面积自然植被群落及珍稀动植物资源，且该项目生产过程产生的污染物经本环评提出的措施处理后均做到达标排放，对当地生态环境影响很小。37 9结论与建议9.1环评结论9.1.1项目情况嵊州市制冷设备厂成立于2001年11月，经营范围为生产、销售：制冷机配件、纺机配件、电声配件(不含纸盆)、五金加工；货物进出口。目前企业已在实施年产冷凝器48000台、蒸发器33000台和制冷机组1700台的项目。企业成立至今未进行过环境影响评价，属于未批先建，根据浙江生态省建设工作领导小组办公室发布的《关于印发<浙江省全面清理违法违规建设项目环保专项行动实施方案>的通知》(浙生态办发[2015]1号)要求，嵊州市环保局对企业出具了行政处罚决定书(嵊环罚字[2017]76号)，要求企业限期依法补办环保审批手续。9.1.2本项目营运期主要污染源及治理措施9.1.2.1废气本项目废气主要为焊接烟尘和食堂油烟废气。要求企业配套移动式焊接烟尘净化器，在焊机上方设置集气罩(也可根据实际工艺操作需要，设置侧吸罩或下吸罩)，控制风速不小于0.5m/s，焊接烟尘经收集处理后，排放于车间内。同时要求企业加强车间通风，保证车间环境质量。食堂油烟废气经专门的油烟净化器处理后经高出屋顶的烟道排放。9.1.2.2废水本项目废水主要为职工生活污水，生活污水经化粪池预处理达标后纳管排放。9.1.2.3噪声本项目噪声主要产生于冲床、车床、压力机、剪板机等设备。要求企业对设备进行经常性维护，保持设备处于良好的运转状态，生产时关闭门窗，同时加强内部管理，合理作业，避免不必要的突发性噪声。9.1.2.4固体废物本项目产生的废物主要原材料加工产生的边角料，一般废包装材料以及职工生活垃圾。一般固废经分类收集后出售综合利用，不能利用的连同生活垃圾一起由环卫部门统一清运处置。9.1.3环保投资及总量控制(1)本项目的环保投资主要包括废水、废气、噪声和固废污染防治措施37 ，经计算，本项目环保投资为21万元，占项目总投资2300万元的0.9%。(2)根据工程分析，本项目总量控制指标为废水量1275t/a、CODCr0.064t/a、氨氮0.006t/a、烟尘5.5kg/a。9.1.4本项目营运期环境影响分析结论(1)本项目焊接烟尘经移动式焊接烟尘净化器净化处理后在车间排放，废气排放量小，要求企业加强车间通风，对周边环境影响不大。食堂油烟废气经专门的油烟净化器处理后经高出屋顶的烟道排放，对环境影响不大。(2)本项目生活污水经化粪池预处理达标后接入市政污水管网，污水纳管排放，对周边水环境影响不大。(3)根据现场实测，厂界和敏感点噪声均能达标，要求企业对设备进行经常性维护，保持设备处于良好的运转状态，生产时关闭门窗，同时加强内部管理，合理作业，避免不必要的突发性噪声，本项目噪声对周围声环境影响不大。(4)项目产生固废均能得到相应处置，最终排放量为零，不会对周边环境产生影响。9.2环保建议(1)建议企业应重视环境保护工作，要配备(兼职)环保管理员，认真负责公司的环境管理、环境统计、污染源的治理工作及长效管理，确保整个公司的废水、废气等均能达标排放，并做好安全防范应急措施。(2)确保本报告所提出的各项污染防治措施落到实处，切实履行“三同时”制度。(3)厂方应加强清洁生产的宣传和措施的落实，在清洁生产审核的基础上，建立企业环境管理体系，应加强ISO14000环境管理体系标准的实施，以减少污染物排放，提高企业的形象和良好发展。(4)建议企业严格执行环保“三同时”制度，认真执行环保措施。9.3环评总结论9.3.1建设项目环评审批原则符合性分析9.3.1.1建设项目符合环境功能区划的要求根据《嵊州市环境功能区划》，项目所在地属于嵊州城东三江环境优化准入区37 (0686-V-0-6)，本项目属于二类工业项目但不在负面清单范围内，并且项目污染物排放量较小且能达标排放，基本能达到同行业国内先进水平，故本项目的建设基本符合当地环境功能区划要求。9.3.1.2排放污染物符合国家、省规定的污染物排放标准通过工程分析，只要落实好本环评所提的污染防治措施，各项污染物都能够达标排放。9.3.1.3排放污染物符合国家、省规定的主要污染物排放总量控制指标根据工程分析，本项目经治理后厂区污染物排放总量为：废水量1275t/a、CODCr0.064t/a、氨氮0.006t/a、烟尘5.5kg/a。根据《关于<浙江省建设项目主要污染物总量准入审核方法(试行)>的通知》(浙环发[2012]10号)：各级生态环境功能区规划及其他相关规划明确主要污染物排放总量削减替代比例的地区，按规划要求执行。其他未作明确规定的地区，新增主要污染物排放量与削减替代量的比例不得低于1:1。新建、改建、扩建项目不排放生产废水且排放的水主要污染物仅源自厂区内独立生活区域所排放生活污水的，其新增的化学需氧量和氨氮两项主要污染物排放量可不进行区域替代削减。本项目仅排放生活污水，故可不进行区域替代削减。同时按照《重点区域大气污染防治“十二五”规划》要求，新建排放二氧化硫、氮氧化物、工业烟粉尘、挥发性有机物的项目，实行污染物排放减量替代，实现增产减污；对于重点控制区和大气环境质量超标城市，新建项目实行区域内现役源2倍削减量替代；一般控制区实行1.5倍削减量替代。综上，本项目总量控制指标为废水量1275t/a、CODCr0.064t/a、氨氮0.006t/a、烟尘5.5kg/a。本项目的实施符合总量控制原则。9.3.1.4造成的环境影响符合建设项目所在地环境功能区划确定的环境质量要求项目产生的各类污染物在切实落实本环评报告提出的污染防治措施的前提下，均可实现达标排放，对周围环境影响不大，可维持所在地环境质量现有水平。总体来说本项目的建设能维持现有环境功能区划要求，不会造成区域环境功能区划的降级。9.3.1.5建设项目符合“三线一单”的要求37 “三线一单”指的是生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线以及负面清单。本项目所在地位于嵊州市三江工业园区，根据《嵊州市环境功能区划》，所在地不属于自然生态红线区，符合生态保护红线要求，不在负面清单范围内；根据项目所在地环境现状调查和污染物排放影响预测，项目实施后对区域内环境影响较小，环境质量可以保持现有水平，符合环境质量底线要求；本项目属制冷、空调设备制造项目，设备全部用电，不消耗燃煤、天然气等资源，部分固废出售综合利用，基本符合资源利用上线。9.3.2建设项目环评审批要求符合性分析9.3.2.1清洁生产要求符合性本项目不使用煤等高污染燃料，相对来说，物耗水平低；且本项目产生的废气、废水、固废、噪声等经采取本环评报告提出的治理措施后对环境的影响较小，完全符合国家现行环境保护和节能减排政策导向，因此从总体上说本项目基本符合清洁生产要求。9.3.2.2生物安全和生物多样性保护要求符合性原则本项目所在地主要为企业、道路和村庄，无珍稀动植物，因此本项目符合生物安全和生物多样性保护要求。9.3.3建设项目其他部门审批要求符合性分析9.3.3.1国家地方产业政策符合性本项目产品种类、规模和生产设备均不在《产业结构调整指导目录(2011年本)》中限制类和淘汰类之列；本项目产品、设备、工艺均不属《浙江省淘汰落后生产能力指导目录(2012年本)》中限制类和淘汰类之列；本项目不属于《绍兴市强制淘汰落后产能目录(2011年本)》和《嵊州市产业发展导向目录》中限制和淘汰类产业，因此本项目建设符合国家和地方的相关产业政策。9.3.3.2建设项目符合主体功能区规划、土地利用总体规划、城乡规划的要求本项目位于嵊州市三江工业园区，位于工业集中区，用地属于工业用地。基本符合土地利用规划和城市总体规划。根据以上分析，嵊州市制冷设备厂年产冷凝器48000台、蒸发器33000台、制冷机组1700台技术改造项目37 选址合理，符合国家产业政策，项目建设符合清洁生产原则，项目污染物在达标排放情况下对周围环境影响较小，区域环境质量能维持现状，只要场方重视环保工作，认真落实评价提出的各项污染防治对策，加强对污染物的治理工作，做到环保工作专人分管，责任到人，加强对各类污染源的管理，落实环保治理所需要的资金，则该项目的实施，可以做到在较高的实用价值的同时，又能达到环境保护的目标。因此该项目从环保角度来说是可行的。37 环评文件确认书建设单位嵊州市制冷设备厂项目名称年产冷凝器48000台、蒸发器33000台、制冷机组1700台技术改造项目项目地址嵊州市三江工业园区联系电话王梦楚15906859216嵊州市环保局：我公司委托煤科集团杭州环保研究院有限公司编制的《年产冷凝器48000台、蒸发器33000台、制冷机组1700台技术改造项目环境影响报告表》经我公司审核，同意该环评文件所述内容，主要包括有：1、项目生产规模及其内容；2、生产设备数量及型号；3、原辅材料名称及消耗量；4、项目建设地面积及厂区平面布置；5、承诺做到环评中所要求的环保措施。如改变项目上述内容，将按照环保要求，重新进行项目申报、并开展相应的环境影响评价及审批。嵊州市制冷设备厂(盖章)法定代表人(签字)：年月日备注 关于同意环境影响文件信息公开的情况说明嵊州市环保局：我公司委托煤科集团杭州环保研究院有限公司(环评机构名称)编制的年产冷凝器48000台、蒸发器33000台、制冷机组1700台技术改造项目环境影响报告表(环评文件名称)中不涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私以及涉及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定的内容。我公司同意全本公开该环评文件的全部内容。特此说明。单位名称：嵊州市制冷设备厂(公章)年月日 主管部门审查意见：经办人(签字)单位盖章年月日环保部门审批意见：　　　　　　　　　单位盖章　　　　　　　　　　年月日 建设项目环境保护审批登记表填表单位(盖章)：煤科集团杭州环保研究院有限公司填表人(签字)：项目经办人(签字)：建设项目项目名称年产冷凝器48000台、蒸发器33000台、制冷机组1700台技术改造项目建设地点嵊州市三江工业园区建设内容及规模年产冷凝器48000台、蒸发器33000台、制冷机组1700台建设性质新建(补办)■迁建□技改□扩建□行业类别C3464制冷、空调设备制造环境影响评价管理类别□编制报告书■编制报告表□填报登记表总投资(万元)2300环保投资(万元)21所占比例(%)0.9建设单位单位名称嵊州市制冷设备厂联系电话15906859216评价单位单位名称煤科集团杭州环保研究院有限公司联系电话82754657通讯地址嵊州市三江工业园区邮政编码312499通讯地址杭州市萧山区拱秀路288号邮政编码311201法人代表王樟达联系人王梦楚证书编号国环评证乙字第2015号评价经费(万元)建设项目所处区域环境现状环境质量等级环境空气：不能满足二级标准地表水：IV类地下水：/环境噪声：3类海水：/土壤：/其它：/环境敏感特征□自然保护区□风景名胜区□饮用水源保护区□基本农田保护区□水土流失重点保护区□沙化地封禁保护区□森林公园□地质公园□重要湿地□基本草原□文物保护单位□珍稀动植物栖息地□世界自然文化遗产□重点流域□重点湖泊■两控区污染物排放达标与总量控制(工业建设项目详填)排放量及主要污染物现有工程(已建+在建)本工程(拟建或调整变更)总体工程(已建+在建+拟建或调整变更)实际排放浓度(1)允许排放浓度(2)实际排放总量(3)核定排放总量(4)预测排放浓度(5)允许排放浓度(6)产生量(7)自身削减量(8)预测排放总量(9)核定排放总量(10)“以新代老”削减量(11)区域平衡替代本工程削减量(12)预测排放总量(13)核定排放总量(14)排放增减量(15)废水0.127500.127500.1275+0.1275化学需氧量300(50)500(50)0.3830(0.319)0.383(0.064)00.383(0.064)+0.383(+0.064)氨氮30(5)35(5)0.0380(0.032)0.038(0.006)00.038(0.006)+0.038(+0.006)动植物油类70(1)100(1)0.0890(0.088)0.089(0.001)00.089(0.001)+0.089(+0.001)废气二氧化硫烟尘<550.02320.01770.00550.0055+0.0055工业粉尘氮氧化物工业固体废物0.00310.0031000与项目有关其它特征污染物食堂油烟1.320.0080.00480.00320.0032+0.0032注：1、排放增减量：(+)表示增加，(-)表示减少2、(12)：指该项目所在区域通过“区域平衡”专为本工程替代削减的量3、(9)=(7)-(8)，(15)=(9)-(11)-(12)，(13)=(3)-(11)+(9)；4、计量单位：废水排放量—万吨/年；废气排放量—万标立方米/年；工业固体废物排放量—万吨/年；水污染物排放浓度—毫克/升；大气污染物排放浓度—毫克/立方米；水污染物排放量—吨/年；大气污染物排放量—吨/年（）内外分别为排入外环境和嵊新污水处理厂的COD、氨氮量'