环境影响评价报告公示：藤桥卫生院迁移工程环境影响报告表环评报告

'建设项目环境影响报告表（报批稿）项目名称:藤桥卫生院迁移工程建设单位(盖章):三亚市海棠区卫生和计生局编制日期2016年10月国家环境保护部制 《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1．项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2．建设地点——指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3．行业类别——按国标填写。4．总投资——指项目投资总额。5．主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6．结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7．预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8．审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 建设项目基本情况项目名称藤桥卫生院迁移工程建设单位三亚市海棠区卫生和计生局法人代表吴永恺联系人吴工通讯地址海南省三亚市海棠区区政府院内联系电话传真邮政编码建设地点藤桥镇新民路北侧立项审批部门三亚市现代服务业产业园管理委员会批准文号三服园管委[2016]117号建设性质新建■改扩建技改行业类别及代码乡镇卫生院Q-8323占地面积（平方米）10000绿化面积（平方米）3500总投资(万元)6907.22环保投资（万元）101环保投资占总投资比例1.5%评价经费(万元)2.86投产日期2017年8月1工程内容及规模1.1项目背景三亚市海棠区目前共有两所卫生院，分别为林旺卫生院和藤桥卫生院，一南一北为海棠区居民提供标准、舒适、高效、安全的就诊条件。藤桥卫生院位于海棠湾北区，占地面积约5825平方米（本次改造为4.7亩，剩余为宿舍区不在本次范围内），建筑面积1568平方米，服务人口约1.6万人。年平均门诊量为16200人。医院目前拥有门诊楼、妇科楼、病房，设有妇产科、外科、内科、儿科、中医科、口腔科等11个临床科室及辅助科室，编制床位16张。然而随着海棠区旅游事业的快速发展，以及城市的发展需求，海棠区内的301医院、林旺卫生院、藤桥卫生院已不能满足常住人口及不断增加的旅游人口的需求。另外做为全国首屈一指的养老度假胜地，三亚市海棠区受到国内外养老群体的青睐。因此海棠区人民政府、海棠区卫计局、301医院经过研讨，为避免提供就医范围重复造成浪费，因此拟在301医院的基础上将林旺卫生院打造成为以养老、康复为主题的医院，拟将藤桥卫生院打造成为以妇幼保健为主的医院。18 由于正在使用的藤桥卫生院因年久失修等诸多原因造成屋面漏水等情况，需要拆除重建，但由于地块占地面积小（5825平方米）且已经不能再向外扩充，已不能满足以妇幼为主题的的妇幼保健的需求。为此，三亚市海棠区卫生和计生局提出“藤桥卫生院迁移工程项目”，拆除藤桥卫生院现有的门诊楼重新选址规划建设藤桥卫生院。根据《建设项目环境保护管理条例》和《中华人民共和国环境影响评价法》中有关规定，该项目应进行环境影响评价。受三亚市海棠区卫生和计生局委托，海南省建设项目规划设计研究院承担该项目的环境影响评价工作。根据国家对环境评价工作的有关规定，在充分研读项目的有关技术文件，深入项目现场踏勘之后，编写本报告表。1.2项目概况项目名称：藤桥卫生院迁移工程；建设性质：新建；建设地点：藤桥卫生院新建项目位于三亚市海棠区藤桥镇新民路北侧，原藤桥镇卫生院位于三亚市海棠区藤桥镇新民路南侧，项目地理位置见附图一，其中地理坐标为E109°74"29″，N18°40"04″。1.3工程内容及规模1、工程内容原藤桥卫生院位于海棠湾北区，占地面积约5825平方米，建筑面积1568平方米，服务人口约1.6万人。年平均门诊量为16200人。医院目前拥有门诊楼、妇科楼、病房，设有妇产科、外科、内科、儿科、中医科、口腔科等11个临床科室及辅助科室，编制床位16张。本项目为藤桥卫生院迁移工程项目，本次项目评价内容为藤桥卫生院迁移工程项目一期，一期用地面积为10000m2，总建筑面积为14000m2，拟建1栋妇幼保健综合楼，用地面积为10000m2，1座地下室，建筑面积为4000m2；以及建设相应的室外道路、绿化、室内外给排水、电气等配套工程。2、工程规模项目建设规模及内容详见表1-1。表1-1项目建设规模一览表序号项目单位数量备注1总用地面积m²10000约15亩2总建筑面积m²1400018 其中妇幼保健综合楼m²10000地下建筑面积m²40003容积率1.44建筑密度%20建筑占地面积2000m25绿化率%35绿化面积3500m26道路与广场m²30007停车场m²1000地上40个停车位1.4项目功能设置及总平面布置本项目用地位于新民路的北侧，总用地面积为10000m2，共建2栋建筑，分别为妇幼保健综合楼、妇幼保健住院楼。妇幼保健综合楼建于项目用地南边正对着主入口，妇幼保健住院楼位于门诊楼的后方。在用地中部形成一个中心广场作为医者、患者休息、交流的平台。（1）出入口布置医院主入口设在项目西南边的市政道路上，有利于医院主入口的交通组织，医院主入口承担主要门诊患者及住院楼探视人员的流线功能，形成开阔的景观入口广场，广场上设置喷泉、观赏性乔木、灌木及座椅、路灯等景观小品，为人们提供一个等候休息及人流集散的场所。在用地的东北、西北侧各设置一个次入口，西北测次入口为传染病出入口及污物出口，流线隐蔽，避免对其他部门的干扰，洁污分流；东北侧次入口正对着二期规划建设的妇幼保健住院楼，主要用于妇幼保健住院楼的出入及交通组织。（2）交通流线医疗就诊流线：基地西南主入口广场作为人车流的主要集散中心。就诊车行流线由主入口进入前广场，就诊人行流线由主入口经景观广场到达门诊大厅。住院探视流线：住院、探视流线可由主入口广场往南通过区位环形道路到达住院出入口；或直接由用地东北侧的次入口直接到达妇幼保健住院楼。工作人员流线：由入口处进入直接到达门诊楼。物品供应流线及污物出口：后勤供应流线由西北侧次出入口的污物出口定期、定时、定线路作业，可以很方便的进出医院的后勤区域；废弃物及污物流线夜间作业。18 消防路线：交通系统由入口处向两侧延伸，围绕整块用地，形成环形消防通道。同时在建筑单体单体设计消防通道环绕建筑物，消防道路环通整个院区。医院内部道路均可环通，全院的道路网络完整，门诊流线、急诊流线、职工通道、住院探视流线、后勤供应流线，污物运出流线清晰。表1-2门诊楼功能分区表序号层数功能分区1负一层人防地下室、停车位、配电房、水泵房、弱电机房2一层药房，划算、结算室，取药室 挂号室、注射室、儿科诊室、哺乳室、值班室、发热门诊室、肠道门诊室、采血室、实验室、妇科诊室、宫腔镜室、心电图室、彩超室、B超室、乳透室、卫生间等3二层孕妇保健诊室、孕妇氧疗室、孕妇学校、男、女婚检室，康复中心，视力口腔保健室、儿童保健服务中心、亲子乐园、听力筛查室、新生儿触摸室、儿童助浴间、无性别卫生间等4三层产（特产）房、产前住院室、手术室、被服间、会诊室、护士站、医生值班室、治疗室、中医妇科用房、开水间等5四层产科住院用房、妇科住院用房、儿科住院用房、新生儿住院用房、NICU、ICU、产房、分娩室、ICU、医生值班室、开水间等6五层医技科室用房、医院业务办公用房1.5公用工程1、给排水给水：项目给水水源由新民路引入两根DN150的给水管在区内形成环状供水管网。排水：本工程排水体制采用分流制系统，即雨、污水分系统排出。生活污水、洗涤废水、医疗废水分别排放，生活污水、医疗污水和粪便污水经卫生院污水处理系统处理，经检测符合排放标准后排至卫生院外的市政污水管网。2、供电本项目采用一回路10kva市政电及柴油发电机，一级负荷由EPS供电的电源。1.6人员、病床及门诊情况18 海棠区藤桥卫生院现状医务工作人员39人，藤桥卫生院建成后不新增医务工作人员。项目卫生院的床位数及门诊量见表1-3。表1-3卫生院技改前后床位统计表名称病床数（张）门诊量（人次/日）原卫生院本项目建设后卫生院原卫生院本项目建设后卫生院藤桥卫生院16505045140140注：根据藤桥卫生院提供的资料，藤桥卫生院门诊量早已满负荷接诊，待业务用房建成后，该卫生院总门诊量保持不变。1.7建设周期及总投资本项目计划开工2016年8月，计划建设工期为1年，预计2017年8月竣工。该工程总投资6709.22万元，其中环保投资101万元，占总投资的1.5%。1.8拆迁征地藤桥卫生院规划用地约有28.50亩地，目前项目用地现状为香蕉为主，无建筑物拆迁。1.9与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：1、与本项目有关的原有污染情况为：卫生院原有污染情况①水污染源：主要为卫生院现有医疗废水、生活污水。根据现场调查和业主提供资料，藤桥卫生院于2014年已建设完成污水处理一体化设施，卫生院医疗废水经污水处理设施处理达标后、连同经化粪池处理后的生活污水一起排入镇区外的污水管网，最终排入海棠湾第一污水处理厂处理。②固废污染源：主要为卫生院医疗废物、生活垃圾。其中一般生活垃圾由环卫部门每日清理，医疗垃圾收集到专门的医疗废物收集房，定期交由三亚宝齐来医疗废物处置有限公司处理。③大气污染源：主要为卫生院职工厨房产生的油烟废气和来往新民路上的机动车产生的尾气及扬尘。④噪声污染源：主要是新民路交通噪声，声压级为50-70dBA。2、项目原有工程污染源分析：①原有工程水污染源分析根据现场调查，卫生院原有办公及医护人员共39人，设置病床16位，门诊最大量45人/日，卫生院内平均用水量约为7.5m3/d，2737.5m3/a，排水量按用水量的85%计，则排水量为6.4m3/d，2336m3/a。此类污水污染物主要为COD、BOD5和氨氮。经查阅相关资料，医疗废水的产生浓度一般为：COD≤300mg/L、BOD5≤200mg/L、氨氮≤18 20mg/L。污染物的产生量为：COD：1.92kg/d，0.7t/a、BOD5：1.28kg/d，0.47t/a、氨氮：0.13kg/d，0.05t/a。卫生院内建有化粪池和污水处理设施，医疗废水集中收集后进入污水处理设施处理达标后，连同经化粪池处理的生活污水一起排入卫生院外的新民路市政污水管网，最终进入海棠湾第一污水处理厂处理。②原有工程噪声污染源分析卫生院原有噪声污染源主要是来源于空调等设备运行噪声，声压级在70~90dB（A）之间。根据调查，院内空调选用分体式低噪声产品，空调箱进出水管设软接头，空调箱送回风设消声器。项目营运期严格执行以上措施，使项目满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的1类标准，对周边环境影响较小。③原有工程固体废物污染源分析项目的固体废物主要为医疗废物、生活垃圾。其中医疗废物属于危险废物。医疗废物包括门诊医疗废物产生量和床位医疗废物产生量。根据调查资料，卫生院目前医疗废物产生量约为14.1t/a，院区内医护人员、病人及陪护人员的生活垃圾产生量为9.5t/a。院内设有专门的医疗废物收集房，医疗垃圾均收集至此定期交由三亚宝齐来医疗废物处置有限公司处理。其余一般生活垃圾定点分类收集，有利用价值的回收利用，其他的由当地环卫部门统一处理。图1-1卫生院医疗废物收集房、污水处理设施现状3、环保问题及整改措施序号环保问题整改措施1根据现场调查，卫生院 置专门独立的医疗废物收集房，将医疗废物与杂物一起堆放，没有满足《医疗卫生机构医疗废物管理办法》等相关文件及规范的要求。重新规划设置专门独立的医疗废物收集房，其应满足《医疗卫生机构医疗废物管理办法》等相关文件及规范的要求。18 建设项目所在地自然环境社会环境简况2.1自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：2.1.1地理位置：项目建设地点位于三亚市海棠区藤桥镇新民路北侧。具体位置见项目地理位置图一。海棠区是海南省三亚市四个市辖区之一，辖区原为海棠湾镇，因境内有国家海岸海棠湾而得名 。2015年1月正式撤销海棠湾镇，设立海棠区。截至2015年5月，海棠区不设乡级行政区，辖3个社区和19个行政村2.1.2地形、地貌、地质：三亚地区在区域地质上属于琼南拱断隆起构造区。地质构造以华夏纬向构造体系为格架，有华夏、新华夏等构造系复合形成了本区的特征。新构造运动以不对称的穹状隆起为特点，以间歇性上升为主，局部产断陷，形成各级夷平面台阶等，但断裂活动不发育。山前平原地貌单元，用地呈长方形，场地内现状地面高程为4.37~9.3m，高差起伏约5m。2.1.3气象、气候：三亚地区属热带海洋季风气候区，台风频繁，干湿交替明显，终年无霜，长夏无冬。据1955～2002年三亚历年气象观测资料，三亚地区多年平均日照时数2532.8小时，多年平均降雨量1755.0mm，多年平均蒸发量2273.0mm，多年平均气温25.7℃，极端低温为5.1℃，极端高温为37.5℃。从每年2月中旬～12月上旬为夏季，12月中旬～翌年2月上旬为春秋季，湿度72～90%之间。5月至11月为雨季，降水量约占全年的90%，其中8～9月降雨量最大；11月至来年4月为旱季，降雨量仅占全年降雨量的10％。极端过程降雨量为640.9mm。多年平均风速2.7m/s，年风向多东风，次为东北风。台风累年年平均影响个数4.3个，累年年最高影响个数10个。三亚市台风季节一般从每年的6月份开始，10月分结束，个别年份延长到11月结束。洪水一般出现在每年7～10月，出现时间、大小与台风登陆方向关系密切，一般台风经过的地区洪水大于其它地区。2.1.4植被、生物多样性：本项目均位于三亚市海棠区内，场地内地面已完全硬化，生物多样性较差，据调查没有发现国家级及省级保护植物。表2-1建设项目所在地环境功能属性表编号项目内容1环境空气功能区属一类功能区域，执行《环境空气质量标准》（GB3095-1996）（修改版）一级标准2环境噪声功能区属1类功能区域，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）1类标准3基本农田保护区否4风景名胜保护区否5水库库区否6城市污水处理厂集水范围区域无污水处理厂及污水管网18 2.2社会环境简况：2.2.1行政区划与隶属海棠区是海南省三亚市四个市辖区之一，辖区原为海棠湾镇，因境内有国家海岸海棠湾得名 。2015年1月正式撤销海棠湾镇，设立海棠区。截至2015年5月，海棠区不设乡级行政区，辖3个社区和19个行政村。2.2.2经济条件海棠湾因位于海南东南部南海海棠湾之滨而得名，她是三亚市东部的重镇，谌称三亚东大门，距离三亚市区约30公里。辖区面积253.8平方公里，人口约3.8万人，镇政府驻地在藤桥东西河汇合处的藤桥墟，镇区用地面积100.9公顷，是三亚市政治、经济、文化较为发达的名镇之一。所包的村区：辖永宁社区、林旺社区、藤海社区、藤桥村、龙楼村、营头村、龙海村、椰林村、东溪村、海丰村、升昌村、青田村、江林村、龙江村、庄大村、林新村、凤塘村、洪李村、北山村、三灶村、湾坡村、铁炉村。项目所在城市三亚市是海南省南部的经济文化中心和对外贸易口岸，具有独特的地理环境优势，丰富的旅游资源。这里集阳光、海水、沙滩、气候、森林、动物、温泉、岩洞、风情、田园十大旅游资源于一体，是世界上热带海洋旅游资源最密集的地区之一。三亚市的建设目标是亚洲一流、世界著名的国际性热带滨海旅游城市。近年来，三亚市政府大打城市环境建设总体战和积极实施名牌战略，坚持精品立市，加大生态环境建设和城市污水处理工程投入，城市建设与生态环境建设及各项工作取得了骄人的成就，先后荣获“中国优秀旅游城市”、“国家级生态示范区”、“全国卫生先进城市”、“全国先进园林城市”、“中国人居环境奖”等称号。大小洞天、南山景区被评为全国5A级景区。2015年年总值（GDP）404.38亿元（含农垦，下同），按可比价格计算，比上年增长5.5%。其中，第一产业增加值54.62亿元，增长5.2%；第二产业增加值81.92亿元，增长14.1%；第三产业增加值267.84亿元，增长3.1%。按常住人口计算，人均生产总值54872元，按现行平均汇率计算为8933美元，比上年增长4.0%。全市实现地方公共财政收入77.77亿元，比上年增长15.2%。其中，税收收入67.13亿元，增长14.4%；非税收收入10.64亿元，增长20.6%。税收收入中，主体税种营业税20.77亿元，下降5.5%；企业所得税7.93亿元，增长13.7%；“营改增”政策带动增值税增长65.8%，个人所得税增长23.5%，土地增值税增长46.5%，房产税增长34.4%。全市地方公共财政支出104.86亿元，增长18.6%。其中教育、农林水事务、社会保障和就业、城乡社区事务、医疗卫生支出分别增长12.2%、17.1%、11.8%、12.5%、12.7%。18 环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）3.1.1环境空气质量现状根据海棠湾站环境空气自动监测站2016年6月13日-6月19日的大气监测数据（见表2），项目所在地区域空气环境质量均符合《环境空气质量标准》GB3095-2012中一级标准。表3-1环境空气自动监测站空气质量监测结果监测指标监测浓度（µg/m3）GB3095-2012一级标准限值（µg/m3）达标情况13日14日15日16日17日18日19日SO2234443350达标NO21031121159180达标PM104320223325161350达标PM2.511111619125235达标CO0.60.20.30.30.30.50.14达标O386984831183545100达标注：O3的监测值为日最大8小时浓度限值。3.1.2声环境质量现状本次声环境质量现状评价主要利用海南中科环境检测有限公司于2016年7月7-8日对项目四周监测结果进行评价。（1）监测布点本次声环境现状监测共布设了4个监测点，分别设在项目场界四周。各监测布点见监测布点图所示（2）监测结果监测结果见表3-2表3-2建设项目声环境现状噪声监测一览表单位：dB(A)检测点/位置检测日期及结果06月20日06月21日昼间夜间昼间夜间1＃/北侧厂界45.742.046.241.92＃/东侧厂界46.042.147.041.318 3＃/南侧厂界48.343.148.943.64＃/西侧厂界51.648.252.847.9建设项目所在区域声环境执行GB3096-2008《声环境质量标准》中的2类标准。根据现状噪声监测结果，1＃/北侧厂界、2＃/东侧厂界、3＃/南侧厂界、4＃/西侧厂界昼夜间能满足GB3096-2008《声环境质量标准》中的2类标准。3.1.3水环境质量现状根据海南省环境监测中心站2016年8月25日公布的《2016年8月份城镇内河（湖）治理水体水质状况》数据表明，三亚藤桥西河大桥断面水质为Ⅲ类。详见表3-3表3-32016年8月海南省城镇内河（湖）治理水体水质状况单位：mg/l河流名称断面名称水质目标水质类别水质状况达标情况7月8月藤桥西河藤桥西河大桥Ⅲ类Ⅳ类Ⅲ类良达标3.1.4生态环境质量现状本工程均位于海棠区藤桥镇内，场地现状植被为香蕉林地，生物多样性较差。主要环境保护目标：评价范围内无自然保护区、风景旅游点和文物古迹等需要特殊保护的环境敏感对象。环境保护目标是不降低区域环境质量现状功能级别。根据本项目排污特点及标准和外环境特征确定环境保护目标如下：与项目相邻的建筑物、周围居民点及单位等敏感点。主要环境敏感点详见表3-1。项目周边200m范围内环境敏感点示意图见图3-4。表3-4评价区域主要环境敏感目标情况序号环境敏感对象名称方位/距离规模/性质标准等级1藤桥西河西/60m地表水环境质量Ⅲ类标准2海棠区藤桥镇商铺南/100m沿线声环境质量2类标准环境空气质量标准一级3海棠区藤桥镇居民东南/100m声环境质量2类标准环境空气质量标准一级18 评价适用标准环境质量标准4.1本项目执行的环境质量标准4.1.1大气环境质量执行标准本项目区域环境空气质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-2012）中的一级标准。具体标准值见下表4-1。表4-1环境空气质量标准污染物取值时间浓度限值(μg/m3)标准SO2年平均24小时平均1小时平均2050150GB3095-2012《环境空气质量标准》（一级）NO2年平均24小时平均1小时平均4080200CO24小时平均1小时平均410O3日最大8小时平均1小时平均100160PM10年平均24小时平均4050PM2.5年平均24小时平均15354.1.2声环境质量执行标准卫生院业务用房均地处1类声环境功能区，声环境执行1类区标准。表4-2　声环境质量标准GB3096-2008（摘录）　单位：dB(A)类别昼夜夜间1类55454.1.3地表水环境质量执行标准项目用地西侧的藤桥西河执行Ⅲ类标准。18 污染物排放标准4.2本项目执行污染物排放标准如下：4.2.1大气污染物排放标准污水处理站废气排放标准执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表3污水处理站周边大气污染物最高允许浓度限值的要求，见下表；表4-3污水处理站周边大气污染物最高允许浓度序号控制项目单位一级1氨mg/m31.02硫化氢mg/m30.033臭气浓度无量纲104氯气mg/m30.15甲烷处理站内最高体积百分数1%4.2.2噪声排放标准施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），具体噪声限值详见表4-4。表4-4建筑施工场界噪声排放标准限值单位：dB(A)昼间夜间7055营运期项目区域噪声排放执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的1类标准；4.2.3污水排放标准1、项目医疗废水执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2中的排放标准。详见表4-5。表4-5综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值（日均值）参数数值参数数值pH6.0-9.0阴离子表面活性剂5COD≤60mg/L挥发酚 .5BOD5≤20mg/L总氰化物0.5SS≤20mg/L总汞0.05氨氮≤15mg/L总镉0.1粪大肠菌群数500个/L总铬1.5肠道致病菌不得检出六价铬0.518 肠道病毒不得检出总铅1.0动植物油5总砷0.5石油类5总余氯0.5mg/L4.2.4固废污水处理站污泥，包括栅渣、化粪池和污水处理站污泥属危险废物，在污泥清淘前应进行监测，达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表4医疗机构污泥控制标准要求，见下表。表4-6医疗机构污泥控制标准医疗机构类别粪大肠菌群数（MPN/g）肠道致病菌肠道病毒结核杆菌蛔虫卵死亡率（%）综合医疗机构和其它医疗机构≤100——————＞95医疗废物的存储应满足《医疗卫生机构医疗废物管理办法》等相关文件及规范的要求。总量控制指标由于三亚市海棠湾第一污水处理厂会做总量控制，因此这里不再计算总量控制指标。本项目医疗垃圾和废水处理站污泥经密封贮存后交由有资质的专门机构集中处理，其它生活垃圾经过资源回收利用后，交由环卫部门定期统一清运处理，因此不设固体废弃物总量。18 建设项目工程分析5.1工艺流程简述(图示)：项目主要工艺流程如下：规划设计施工建设投入使用建筑垃圾施工废水生活垃圾医疗废物施工噪声、施工扬尘　生活污水医疗废水生活污水图5-1项目施工工艺流程及产物图营运期办公医疗社会噪声生活垃圾医疗废水生活废水医疗垃圾设备噪声废气污水处理站加强管理分类收集消毒过滤隔声降噪暂存化粪池有资质医疗废物处置公司处置当地环卫部门定期清运污泥声环境大气环境声环境区外的污水管网图5-2项目营运期产污位置图18 5.2主要污染工序：5.2.1施工期：本项目施工期的主要污染因子见下表表5-1施工期主要污染工序一览表污染类别污染源名称产生工序主要污染因子废气施工扬尘施工过程TSP废水生活污水施工人员生活COD、NH3-N工地污水施工过程SS噪声生产设备噪声施工过程噪声固废生活固废施工人员生活生活垃圾建筑垃圾施工过程土石方、建材等建筑垃圾5.2.2运营期本项目运营期的主要污染因子见下表表5-2营运期主要污染工序一览表污染类别污染源名称产生工序主要污染 子废水生活污水职工生活COD、NH3-N医疗废水医疗血水、化学水COD、粪大肠菌群噪声社会生活噪声工作过程陪护和病人社会生活噪声固废生活固废职工生活生活垃圾医疗固废固废医疗治病产生医疗固废医疗废包装、医疗针头等本项目预计建设工期为12个月。由于种种不确定因素，目前现场施工人员数难以较为准确地估算。本报告假定：每天滞留在项目区内的施工人员总数最高为50人，并依此进行施工期污染源预测。⑴废气施工期大气污染物主要为施工现场、堆料场等场所产生的扬尘，施工机械、施工运输车辆排放的燃油废气以及道路扬尘，装修阶段将有油漆废气等有机废气挥发。⑵施工噪声施工期噪声主要来自施工现场的各类作业机械，如推士机、挖掘机、混凝土振捣器等产生的机械噪声，噪声值在75-90dB(A)之间。⑶施工废水项目工程建设内容简单，同时项目位于海棠区内，建筑工人可就近租用周边民房，不设施工营地。建设期的废水排放主要来自于地基挖掘时的地下水和浇注砼后的冲洗水等。18 地基挖掘时的地下水量与地质情况有关，浇注砼的冲洗水量与天气状况有关，主要污染因子是SS，根据类比估算施工废水约为2m3/d。该污水要进行截流后集中经沉淀处理后，作为绿化和清洗水，否则将会把施工区块的泥沙带入到水体环境中。⑷水土流失地基开挖后，场地土质稀疏、松散，在大雨或暴雨天气下受地表径流的冲刷作用，在工程施工区域地基开挖阶段易发生水土流失现象。⑸施工垃圾施工期固体废弃物主要为施工人员的生活垃圾、施工渣土及废弃的建筑装修材料等建筑垃圾。在施工过程中建筑施工将产生施工渣土及废弃的建筑装修材料，其中卫生院业务项目总建筑面积为14000㎡，产生系数约40kg/m2计则为560t，总计产生建筑垃圾为560t。建筑垃圾按照环保部门的要求运送至规定地点处置。在施工期间施工人员还将产生一定量的生活垃圾，按1.0kg/人·d计，施工人数为50人，则生活垃圾产生量为50kg/d。对此，应及时收集，并由当地环卫部门统一清运、处理。5.2.2营运期：⑴水污染源分析：卫生院水污染源分析卫生院业务用房建成后，新增病床50个，全院病床共计50个，医务工作人员39人，预计最大门诊量为140人/日，陪护人员50人/日，根据《建筑给水排水设计规范》（GB50015-2003）2009修订版，住院病人的用水最高标准为400L/床，医护人员的用水最高标准为200L/人·班，门诊病人用水最高标准为15L/人。医院日用水量如下表，水量平衡见图5-1：表5-3藤桥卫生院用水量计算表类别单位日最大容量用水标准最大日用水量(m3)备注生活用水医护人员办公用水人390.2m3/d·人7.8废水经处理达标后排入附近橡胶林地，回用于浇灌。医疗用水床位500.4m3/d·人20门诊1400.015m3/次·人2.1陪护500.10m3/d·人5未预见水和漏失水按以上用水量的10%计3.5/合计38.4/由表5-3可知，业务用房建成后全院日用水量为38.4m3/d，1.4万m3/a，排水量按用水量的85%计算（除未预见水量），业务用房建成后全院的排水量为29.7m3/d，1.08万m3/a。COD产生浓度为250mg/L，产生量为2.7t/a，NH3-N产生浓度为30mg/l，产生量为0.32t/a。18 住院病人用水耗损3m3/d排放17m3/d（按用水量85%计）20m3/d污水排放院内污水处理站门诊病人用水耗损0.31m3/d29.7m3/d排放1.79m3/d（按用水量85%计）2.1m3/d新鲜用水量排至卫生院外的污水管网，最终排入海棠湾第一污水处理厂耗损0.75m3/d38.4m3/d陪护人员用水排放4.25m3/d（按用水量85%计）5m3/d耗损1.17m3/d医护人员用水排放6.63m3/d（按用水量85%计）7.8m3/d耗损3.3m3/d不可预见用水3.3m3/d图5-3　建设项目卫生院用排水平衡图⑵固体废弃物本项目产生的固体废物为生活垃圾及医疗废物：①医疗废物：根据《医疗废物化学消毒集中处理工程技术规范（试行）》（HJ/T228-2005），医疗废物包括门诊医疗废物产生量和床位医疗废物产生量。门诊医疗废物产生量（kg/天）=门诊医疗废物产生率（kg/人次·天）×门诊人数（人次/天），门诊医疗废物产生率以0.5kg/人次·天计；床位医疗废物产生量（kg/天）=床位医疗废物产生率（kg/床·天）×床位数（床）×床位使用率（%），床位医疗废物产生率以1.0kg/床·天。②生活垃圾：工作人员的生活垃圾按0.5kg/天计，病人及陪护人员的生活垃圾按0.2kg/天计。③污泥：由于污水处理站处理污水过程中会产生污泥，污泥量按0.4kg泥/kgBOD5计，项目污水BOD5浓度以140mg/L计，污泥为非流质固体，可用一般运输设备直接外运。18 卫生院已设专门的收集房，根据医疗废物的类别，将医疗废物分置于符合《医疗废物专用包装物、容器的标准和警示标识的规定》的包装物或者容器内；在盛装医疗废物前，应当对医疗废物包装物或者容器进行认真检查，确保无破损、渗漏和其它缺陷。且暂时贮存的时间不得超过2天。之后由三亚市海棠区卫生和计生局监督机构统一收集交由有资质医疗废物处置公司（三亚市宝齐来医疗废物处置有限公司）处理。表5-4卫生院项目全院医疗固废产排及处理情况单位：t/a序号项目产生量处置量排放量处理情况原卫生院医疗固废14.114.10送到三亚市宝齐来医疗废物处置有限公司处理生活垃圾9.59.50由环卫部门收集处理污泥0.330.330送至危险固废处理中心处理新建后全卫生院医疗固废43.843.80送到三亚市宝齐来医疗废物处置有限公司处理（需整改医疗废物临时存储点）生活垃圾15.915.90由环卫部门收集处理污泥0.580.580送至危险固废处理中心处理⑶放射科辐射污染源本项目中卫生院业务用房涉及X光机使用。此类设备平时均不具有放射性，只在通电运行时才产生放射性光线。由于放射性污染的严重性和不可见性，建设单位应当采取相应的措施，严格遵照国家颁布的相关法律、法规或相关部门发布的相关条例、规定、技术要求等来对放射性设备实施管理、防护、使用、监控、处置等工作做出严格的要求，防止放射性污染的发生，减少对环境的影响。建议项目委托有资质的单位进行辐射环境影响评价。18 项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源(编号)污染物名称处理前产生浓度及产生量(单位)排放浓度及排放量(单位)大气污染物施工场地粉尘、扬尘无组织排放无组织排放污水处理站H2S、NH3少量少量水污染物施工场地泥沙等杂志大量经沉淀池处理后，回用于场地用于降尘、道路浇洒。卫生院门诊、化验室、洗手间、病房CODNH3-N污水量：28.5m3/d250mg/L，2.6t/a30mg/L，0.31t/a污水量：28.5m3/d60mg/L，0.62t/a15mg/L，0.16t/a固体废物施工场地建筑垃圾560t/建设周期送至指定的建筑垃圾堆放场生活垃圾50kg/d由环卫部门统一收集卫生院门诊、病房生活垃圾15.9t/a由环卫部门统一收集卫生院门诊、病房医疗废物43.8t/a医疗垃圾暂存后由三亚市宝齐来医疗废物处置有限公司回收处理卫生院门诊、病房污泥0.58t/a交由资质的专门单位集中处理噪声施工期本项目施工期主要的施工机械产生的噪声较大，其主要施工机械1m处的噪声值在75-100dB之间。营运期营运期噪声主要是空调等设备噪声，噪声值在65~70dB（A）之间，经过有效消声、隔音、吸声等治理措施，噪声可满足《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的1类标准；其他无主要生态影响（不够时可附另页）：藤桥卫生院业务用房在海棠区藤桥镇新民路北侧建设，项目四周无古居、古树名木、风景名胜及其他需重点保护的生态保护敏感目标。施工过程中土方开发可能会造成一定程度的水土流失；建设项目在营运期应注意废水、废气、噪声、固废对附近环境的影响，做好废气、废气、噪声的达标排放工程。其生产过程中产生的废水、废气、噪声、固废等经治理后，对该地区原有的生态环境影响轻微。19 环境影响分析6.1施工期环境影响简要分析在建设本项目的过程中，平整土地、基础处理、建设施工等过程中所产生的污染有：施工机械设备的噪声、余泥渣土、粉尘扬尘、地基施工时的抽排积水等污染因素，如不妥善处理，会给周围环境造成不良的影响。6.1.1施工期大气环境影响分析本工程施工阶段的大气污染源主要来自施工土石方扬尘，运输建筑材料的扬尘，运输车辆的汽车尾气等。在整个施工期间，产生扬尘的作业主要有土地平整、打桩、开挖、回填、道路浇注、建材运输、露天堆放、装卸和搅拌等过程，如遇干旱无雨季节，在大风时，施工扬尘将更严重。据有关调查显示，施工工地的扬尘主要是由运输车辆行驶产生，与道路路面及车辆行驶速度有关，约占扬尘总量的60%。在完全干燥情况下，可按经验公式计算：一辆载重5t的卡车，通过一段长度为500m的路面时，不同表面清洁程度，不同行驶速度情况下产生的扬尘量如表6-1所示。表6-1不同车速和地面清洁程度时的汽车扬尘单位：kg/km·辆p（kg/m2）车速（km/h）0.10.20.30.40.51.050.02830.04760.06460.08010.09470.1593100.05660.09530.12910.16020.18940.3186150.08500.14290.19370.24030.28410.4778200.11330.19050.25830.186240.37880.637130 由表6-1可见，在同样路面清洁情况下，车速越快，扬尘量越大；而在同样车速情况下，路面清洁度越差，则扬尘量越大。根据类比调查，一般情况下，施工场地、施工道路在自然风作用下产生的扬尘所影响的范围在100m以内。抑制扬尘的一个简洁有效的措施是洒水。如果在施工期内对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水4～5次，可使扬尘减少70%左右。表6-2为施工场地洒水抑尘的试验结果，由该表数据可看出对施工场地实施每天洒水4～5次进行抑尘，可有效地控制施工扬尘，并可将TSP污染距离缩小到20～50m范围。表6-2施工场地洒水抑尘试验结果单位：mg/m3距离5m20m50m100mTSP小时平均浓度不洒水10.142.891.150.86洒水2.011.400.670.60施工扬尘的另一种重要产生方式是建筑材料的露天堆放和搅拌作业，这类扬尘的主要特点是受作业时风速大小的影响显著。因此，禁止在大风天气时进行此类作业以及减少建筑材料的露天堆放是抑制这类扬尘的一种很有效的手段。项目建设离最近的敏感点较近，其中卫生院业务用房周边敏感点主要有沿街商铺，故施工扬尘会对其产生一定的影响，因此根据《防治城市扬尘污染技术规范（HJ/T393-2007）》应在项目临周边环境敏感点一侧设置一定高度的围栏，同时应对加强施工场区进行洒水。特别是在夏季天气干燥时，施工单位特别要加强施工组织管理，以及对运输白灰、水泥、土方及施工垃圾等易产生扬尘的车辆、物料要采取严密遮盖，避免沿途撒漏，同时对工地出入口道路及车辆通过的地方定时洒水，将会大大减少扬尘的产生。6.1.2施工期水环境影响分析（1）施工废水影响分析项目均位于海棠区内，不设置施工营地，施工期可能对地表水及地下水环境造成污染主要来源于施工过程中机械冲洗废水。场地内工程施工生产废水主要在建筑物施工中的砂石料冲洗、砼养护、基坑排水过程中产生，生产废水中主要污染物为悬浮物。工程施工过程中产生的泥浆废水、机械设备的清洗废水及暴雨地表径流冲刷浮土，建筑砂石，垃圾，弃土等，不但会夹带大量泥沙，而且还会携带水泥，油类，化学品等污染物。可见，本项目建设施工过程中的废水和污水如果处理不当，对周围水环境会有影响，尤其是暴雨径流更应引起重视。（2）废水污染防治措施30 ①合理选择施工时间，避免雨季进行挖填方大的工程建设，从而减少挖填方弃土随雨水影响区域水环境质量。同时施工期间需与气象部门加强沟通，掌握施工期天气状况，避免在降雨等不利气候条件下施工。合理安排施工活动，加快施工进度，及时回复施工场地。从而最大程度减少施工过程对水环境的影响。②施工现场因地制宜地建造沉淀池、隔油池等临时处理设施，含油量大的施工机械冲洗水或悬浮物含量高的其它施工废水进行处理后回用，不得外排；泥砂浆和石灰等废液宜集中处理，干燥后与固体废弃物一起处置。③水泥、黄沙、石灰类的建筑材料需集中堆放，并采取一定的防淋雨措施，及时清扫施工运输过程中抛撒的上述建筑材料。经过上述有效处理措施后，项目施工期产生的废水对周围水环境影响不大。（3）施工期对藤桥西河保护措施①现场建筑垃圾和生活垃圾及时处理外运，严禁向河道内投放建筑和生活垃圾，项目部派专人管理。②禁止将废弃物丢至河道内，保证河道的清洁和疏通。③施工现场建立各项卫生管理制度，落实到人。④对现场施工人员进行环境卫生及安全交底，做到人人讲安全，做好对河道环境的保护制度。⑤施工现场做好防洪防台措施，加大河道保护力度。⑥对施工人员进行安全交底和现场教育的方式，现场加强对河道保护的宣传力度。并张贴宣传铭牌。⑦施工区与河道临界的区域，用安全密网防护，做到对河道及附近河域水质保护，保持水质清澈，无堵塞。保证河道畅通。6.1.3施工期噪声环境影响分析（1）噪声评价标准施工期噪声评价采用《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），详见表6-3。表6-3建筑施工场界环境噪声排放限值单位：dB(A)昼间夜间7055（2）项目施工期的噪声源30 据同类型调研，本项目施工期间的噪声主要来自建筑物建造时各种机械设备运作产生的噪声及运输、场地处理等工作的作业噪声。施工期噪声具有阶段性、临时性和不固定性的特征。施工机械一般位于露天，噪声传播距离远，影响范围大，是重要的临时性噪声源。表6-4列出了常见的施工机械的噪声值和频谱特性。表6-4施工机械噪声设备名称噪声级dB(A)测点距离（m）频谱特性前斗式装料机72-9615同上铲土机72-9315同上推土机6730同上钻土机67-7030同上平土机80-9015同上卡车70-9515宽频振捣器69-8115中高频夯土机83-9010同上（3）施工期噪声影响分析将表6-4与表6-5比较可知，大部分施工机械在15m远处的噪声值均超过了施工阶段场界噪声限值。单台施工机械噪声随距离的衰减计算公式如下：式中：LA(r)——预测点的噪声值；LA(r0)——参测点的噪声值；r、r0——预测点、参照点到噪声源处的距离。主要施工机械的噪声随距离的衰减情况见表6-5。表6-5主要施工机械（单台）噪声随距离的衰减变化机械设备距噪声源距离（m）1550100150200铲土机72-9362-8356-7752-7350-71平土机80-9070-8064-7460-7058-68振捣器69-8159-7153-6549-6147-59表6-5表明，单台施工机械距离施工厂界的距离，白天约在100-150m以外，夜间约在200m以外，其噪声值才基本能达到施工阶段场界噪声限值，噪声值才能符合噪声限值的要求。由于项目周边敏感点距离较近，因此项目施工期对环境的影响较大。因此，施工期间必须按《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）进行施工时间，施工噪声的控制。30 （4）噪声污染控制措施为了减少施工现场噪声污染的影响，施工过程中可采取如下技术措施：①施工单位应尽量选用先进的低噪声设备，在高噪声设备周围适当设置屏障以减轻噪声对周围环境的影响，严格控制施工场界的噪声，力争使施工场界达到《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的要求。②精心安排，减少施工噪声影响持续时间，凡超过夜间噪声控制要求的设备，夜间必须停止施工。③施工中应加强对施工机械的维修保养，避免由于设备性能差而增大机械噪声。④加强施工场所及周边道路的维护，减少运输车辆产生的噪声。⑤合理安排运输车辆管理，控制运输车辆不得在靠近居民区的位置鸣笛，减少运输车辆噪声的影响。⑥对于距离卫生院内部宿舍楼等较近的施工场所，应加强沟通，公示施工时间及施工活动内容，将施工机械的作业时间严格限制在七时至十二时，十四时至二十二时。原则上禁止夜间施工，严禁高噪声设备在作息时间（中午）作业。如有些施工阶段确需要夜间作业、连续作业的，需取得相关单位的批准。否则，不得违反“施工机械的作业时间严格限制在七时至十二时，十四时至二十二时”的规定。只要本项目建筑施工单位加强管理，严格执行以上有关的管理规定，本项目施工过程中产生噪声是可以得到有效的控制，而且不会对周围声环境带来明显影响。6.1.4施工期固体废弃物影响分析施工期固体废弃物主要为施工人员的生活垃圾、施工渣土及废弃的建筑垃圾等。在施工过程中建筑施工将产生施工渣土及废弃的建筑材料，建筑垃圾按照环保部门的要求运送至规定地点处理。在施工期间施工人员还将产生一定量的生活垃圾，按1.0g/人·d计，施工人数为50人，则生活垃圾产生量为50kg/d。对此，应及时收集，并由当地环卫部门统一清运、处理。建设项目在施工过程中会产生固体建筑垃圾其防治措施主要有：①建筑垃圾分类堆放，分类处理，尽量回收利用，减少产生量；②废弃石块等建筑垃圾可用于卫生院道路建设；③严格核算施工用料，加强回收利用，即节约物料，又可减少垃圾产生量。6.1.5施工社会环境影响分析（1）对交通的影响分析及预防措施本项目位于海棠区内，30 建设将需要大量的建筑材料和施工机械运进并将有大量的建筑垃圾堆场，这都会加重附近道路交通的压力，如管理不当，将会影响过往车辆的通行速度，严重时可能导致交通堵塞。为此，在施工过程中，建议应采取如下方案：①规划好施工车辆的运行路线和运行时间，尽量避开生活区和人流密集的交通要道，选择在交通通常时段运输，避免交通堵塞及注意车辆维修保养，以减少汽车尾气排放。同时运输车辆沿途禁鸣喇叭，限制车速等，减少对沿途环境的影响。②施工运输车辆出口内侧应当铺设一定长度且宽度不小于出口宽度的混凝土路面，并在出入处设置冲洗设备及相应的沉淀设施，对驶出车辆的槽帮和车轮冲洗干净后方可驶出工地。（2）对居民生活的影响分析及预防措施通过本次工程对城市交通影响的分析可以看出，工程施工期间，容易使交通受到干扰，造成道路交通堵塞、拥挤，采取分流、绕行等临时措施，这将给本次工程路段两侧居民的出行、工作及生活带来影响及不便。施工前地方政府部门应以宣传形式通知附近居民、机关、企业等团体，使他们有所准备，安排好出行计划；必须断道施工时，应事先办理相关手续，并在交管部门指导下制定临时交通应急预案。（3）施工期对病人就医的影响分析项目施工期间，藤桥镇卫生院门诊正常运营，待项目建成后原桥镇卫生院将搬至新卫生院，项目建设不会影响卫生院的门诊接诊量。总之，施工期各影响因素对环境的影响是暂时的、局部的，采取有效的控制措施，可将影响将至最低，施工结束后，其影响基本可消除。6.2营运期环境影响分析：6.2.1水环境影响分析⑴水量预测由工程分析可知，卫生院业务用房建成后全院日用水量为38.4m3/d，1.4万m3/a，排水量按用水量的85%计算（除未预见水量），业务用房建成后全院的排水量为29.7m3/d，1.08万m3/a。COD产生浓度为250mg/L，产生量为2.7t/a，NH3-N产生浓度为30mg/l，产生量为0.32t/a。⑵入污水处理站可行性分析①根据业主设计提供的资料，卫生院污水处理采用A/O生物接触氧化法工艺，污水处理效果良好，工艺说明：30 医院医疗废水由排污管道汇总经过一道格栅，去除水中较大的悬浮、漂浮物和带状物，上清液重力流入自流进入调节池，调节池调节污水的水量和水质。调节池出水提升进入A级生化池（缺氧池）和O级生化池（好氧池）进行生化处理。分离后的出水进入出水消毒池，消毒池内的废水经二氧化氯消毒处理后出水达标排放。沉淀池沉淀下来的污泥一部分提升至A级池，进行内循环，一部分提升至污泥池。污泥池内浓缩后的污泥消毒后外运或填埋处理。②工艺参数设计进水水质为：COD≤300mg/L；BOD5≤180mg/L；SS≤240mg/L；NH3-N≤30mg/L；pH=6～9；粪大肠菌群≤2.5×105个/L。出水水质为：COD≤60mg/L；BOD5≤20mg/L；SS≤20mg/L；NH3-N≤15mg/L；Ph=6～9；粪大肠菌群≤500个/L；总余氯≥0.5mg/L；肠道致病菌：不得检出；肠道病毒：不得检出。消毒方式为二氧化氯发生器现场制药投加。项目污水处理工艺流程详见下图：风机消毒池二沉池O级生物池A级生物池调节池格栅井污水泵出水污泥回流CLO2消毒杂物定期清运污泥池上清液回流剩余污泥定期抽吸外排图6-1污水处理工艺流程图卫生院综合废水水质及排放统计情况见下表。30 表6-6生化处理卫生院综合废水水质及排放统计表废水性质废水量(m3/d)CODBOD5SSNH3-N粪大肠菌群(个/L）总余氯藤桥卫生院处理前浓度(mg/L)29.7250140120303.0×1080产生量(kg/d)2.71.51.30.32—0处理后浓度(mg/L)29.760.0020.0020.0015.005000.5排放量(kg/d)0.650.220.220.16—＜1×10-5去除率84%87%76%86%83%50%③污水接管可行性和可靠性分析根据业主设计单位提供的资料，藤桥卫生院污水处理站设计处理规模为50m3/d，卫生院业务用房建成后全院污水量为29.7m3/d，污水量均可以满足污水处理站的接纳要求。④污水排放可行性分析根据现场调查，由于新建藤桥卫生院在新民路有现状污水管网及污水处理厂，镇区内的污水经污水处理站处理达标后排入新民路污水管网，卫生院污水处理站出水指标为：COD≤60mg/L；BOD5≤20mg/L；SS≤20mg/L；NH3-N≤15mg/L；pH：6～9；粪大肠菌群≤500个/L；总余氯≥0.5mg/L；肠道致病菌：不得检出；肠道病毒：不得检出。卫生院污水处理站出水均排入新民路污水管网，最终进入海棠湾第一污水处理厂处理。海棠湾第一污水处理厂于2011年3月建成投入试运营，所采取的工艺流程为AAO+转盘过滤工艺，污水处理厂设计处理能力1万 m3/d。目前海棠湾第一污水处理厂污水实际处理量约300m3/d，与设计处理能力1万m3/d有一定的容量。海棠湾第一污水处理厂采用三级深度处理工艺，污水处理达到《城市污水再生利用  景观环境用水水质标准》（GB/T18918-2002）后回用回用于海棠湾区域绿化浇灌和道路冲洗。本项目排放的污水为29.7m3/d，占污水处理厂近期处理能力的0.30%。本项目产生的污水量在海棠湾第一污水处理厂处理能力范围内，海棠湾第一污水处理厂有很大空间可接纳本项目排放的污水。根据项目污水管网附图六可知，项目区周边已经铺设有污水管网，因此项目产生的污水可以纳入海棠湾第一污水处理厂的入网范围内，因此项目污水入管网可行。项目产生的污水经处理措施后，对项目周边环境影响不大。6.2.2声环境影响分析30 本项目建成营运后，医院噪声源主要源于设备噪声及来自门诊病人及陪护人员产生的社会生活噪声。项目设备噪声主要来自水泵运行噪声，位于设备房内，通过选用低噪设备，墙体隔声等措施，则设备房设备噪声源分贝值可降至50-60dB，对环境影响较小。对于办公职员和就诊人员日常工作和活动的社会生活噪声，通过加强管理严禁大声喧哗、来往车辆鸣笛等措施来控制。综上所述，采取以上措施后，本项目噪声强度可以达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)1类标准，不会对周围环境产生较大影响。6.2.3固体废弃物影响分析本项目固体废物包括一般生活垃圾、医疗垃圾、污泥，其中：生活垃圾：集中收集后，定时由当地的环卫部门清运后送当地垃圾填埋场进行处理处置；医疗垃圾与污泥：属于危险废物，应严格按照《医疗卫生机构医疗废物管理方法》（中华人民共和国卫生部令第36号）、《医疗废物管理条例》，《医疗废物集中处置技术规范（试行）》、《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规范》、《医疗废物转运车技术要求（试行）》（GB19217-2003）进行处理处置。项目三亚市海棠区卫生和计生局监督机构统一收集交由有资质医疗废物处置公司处理。综上，评价认为本项目固废处置方法有效，不会形成二次污染。本环评要求，对本项目产生的医疗垃圾进行分类包装，在项目内特种垃圾贮存房临时堆放，送往有资质医疗废物处置公司进行处理；污水处理设施产生的污泥经脱水消毒浓缩后与医疗垃圾一并送有资质医疗废物处置公司进行处理。特殊废物垃圾临时堆放以及外送应登记并签字，由专人负责管理。医院废物在收集、贮存、转运过程中，应按照《医疗卫生机构医疗废物管理方法》（中华人民共和国卫生部令第36号）、《医疗废物管理条例》，《医疗废物集中处置技术规范（试行）》、《医疗废物专用包装物、容器标准和警示标识规范》、《医疗废物转运车技术要求（试行）》（GB19217-2003）等相关规范执行。医疗废物暂存间建设要求1、医疗废物暂存处应当远离医疗区、人员活动区以及生活垃圾存放场所(相距20M以上)、且方便医疗废物运输车出入。并设置明显的警示标识和防渗漏、防鼠、防蚊蝇、防蟑螂、防盗以及预防儿童接触等安全措施。 2、暂存点避免建在易遭受洪水、滑波、泥石流等自然灾害影响的地点，要位于常年最大风频的大风向，并且要有相应的防渗漏、防泄漏、防雨淋、防扬散等防护措施。3、暂存点应安装门锁且有专人管理，禁止无关人员进入。 4、医疗废物暂存点(包括生活垃圾暂存点)街道卫生院(中心卫生院)不少于40平方米。 5、地面和1.0 30 米高的墙裙须进行防渗处理，地面有良好的排水性能，易于清洁和消毒，产生的废水应采用管道直接排入医疗卫生机构内的医疗废水消毒、处理系统，禁止将产生的废水直接排入外环境；6、库房外宜设有供水龙头，以供暂时贮存库房的清洗用； 7、避免阳光直射库内，应有良好的照明设备和通风条件（百叶窗换气扇）；医疗废物的暂时储存设备、设备应当定期消毒和清洁。 8、 库房内应张贴“禁止吸烟、饮食”的警示标识； 9、应按GB15562.2 和卫生、环保部门制定的专用医疗废物警示标识要求，在库房外的明显处同时设置危险废物和医疗废物的警示标识。 6.2.4大气环境影响分析本项目大气污染源主要为污水处理站的恶臭。恶臭污染影响使人感到不快、恶心、头疼、食欲不振、营养不良。喝水减少、妨碍睡眠、嗅觉失调、情绪不振、爱发脾气以及诱发哮喘。项目污水处理站采用半地埋式，周围为绿地，污水处理构筑物上表为绿化区，污水处理池顶设人孔，便于检修；项目污水处理站规模较小，采用半地埋式结构，其中卫生院污水处理站位于项目用地西侧，均不位于区域主导风向（东北风）的上风向，其产生的臭气对环境影响较小。项目产生的废气经过以上措施处理后，对周围环境影响较小。6.2.5原卫生院旧址处理要求根据业主提供的资料，项目原址将做为海棠区疾控中心和海棠区卫生监督所办公场所，由三亚市海棠区卫生和计生局管理，原址上的污水处理站和医疗废物暂存间将用于处理疾控中心医疗废水和医疗废物，因此原卫生院环保设施不用拆除，对周围环境影响较小。6.2.6项目总平面布置合理性分析卫生院用地总体呈梯形，主入口位于用地西南侧，与镇区道路相接。用地南侧分别布置1栋5层门妇幼保健综合楼，污水处理设施位于用地西侧空地。总平面布置将主要办公门诊区布置于项目南侧，污水处理站依据卫生院地势而建，位于项目的西侧低处，有利于收集污水，同时不在主导风向（东北风）的上风向，对周边环境影响较小，因此项目总平面布局合理。6.2.7与《三亚市海棠湾城市总体规划》相符性根据三亚市海棠湾城市总体规划图可知，项目用地规划为医疗卫生用地。因此项目建设符合三亚市海棠湾城市总体规划要求。详见附图五6.2.8环保投资估算及“三同时”验收清单⑴环保投资估算30 本项目投资6907.22万元，其中环保投资约为101万元，占总投资的1.5%，是本工程可以承受的，投资估算详见表6-7。表6-7卫生院业务用房项目环保投资估算一览表项目内容新建环保设施处理方法投资(万元)废水治理医疗废水、生活污水新建1座污水处理站50m3/d污水管网三级化粪池、消毒接触和生化处理50噪声治理水泵噪声新建水泵房软连接、橡皮胶垫等消声设施5固废治理医疗固废收集处理项目新建医疗固废临时存储间垃圾收集及消毒除臭设施的设备项目三亚市海棠区卫生和计生局监督机构统一收集交由有资质医疗废物处置公司处理15办公垃圾生活垃圾购买垃圾收集箱环卫部门定期清运后运送垃圾填埋场处理1.0绿化绿化及道路硬化建设项目绿化及道路种植绿化带及道路硬化30合计1014．环保验收清单拟建工程建成后，环境保护“三同时”验收内容见下表6-8。表6-8环境保护“三同时”验收表环保设施名称规模及个数所需达到的效果废水医疗废水处理设施污水处理站医疗废水处理达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）中表2排放标准限值噪声消声设施软连接、橡皮胶垫《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的1类标准固废垃圾桶每层设置生活垃圾收集桶生活垃圾由环卫部门统一收集处理医疗废物暂存间医疗废物间一个，医疗垃圾交由有资质的单位处理医疗废物处置室和专用医疗废物暂存桶应满足《医疗卫生机构医疗废物管理办法》和《医疗废物集中处置技术规范》（环发[2003]206号）的要求30 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源(编号)污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物1、施工期施工场地、料场粉尘、扬尘等施工场地道路和场内道路应在施工期，进行硬化处理，并在施工阶段定时洒水，砂石运输车辆不应该装载过载，并应加盖篷布；建筑材料堆放应定点，采取防尘措施并设置档风板。对环境影响较小2、污水处理站H2S、NH3加强绿化美化，在项目空地上种花植草、种植树木。对环境影响较小水污染物3、施工期废水COD、BOD5、SS施工废水经沉淀池处理后，回用于场地降尘对环境影响较小4、门诊、洗手间、病房COD、BOD5、SS污水排入项目自建污水处理站达标后外排至镇区污水管网，最终由海棠湾第一污水处理厂处理。对环境影响较小固体废物5、施工场地建筑垃圾及生活垃圾建筑垃圾送至由三亚市相关部门统一处置；生活垃圾及时收集，由当地环卫部门统一清运、处置。对周边环境基本无影响。6、门诊、病房生活垃圾经收集后，再由环卫部门定期清理外运。医疗废物医疗垃圾交由三亚宝齐来医疗废物处置有限公司污泥污泥交由有资质的单位处理噪声8、施工期噪声：严格执行监理监管制度，夜间不安排施工活动；9、营运期噪声：对各种产噪设备采取减振、隔音等措施后，对周围环境影响不大。其他无生态保护措施及预期效果合理利用卫生院空间，采用补充适当盆景植物，搞好院区绿化，提高生态环境质量。31 结论和建议7.1结论7.1.1项目概况本项目为藤桥卫生院迁移工程项目，本次项目评价内容为藤桥卫生院迁移工程项目一期，一期用地面积为10000m2，总建筑面积为14000m2，拟建1栋妇幼保健综合楼，用地面积为10000m2，1座地下室，建筑面积为4000m2；以及建设相应的室外道路、绿化、室内外给排水、电气等配套工程。7.1.2产业政策符合性与用地规划的相符性分析本项目属于医疗服务设施建设项目，根据《产业结构调整指导目录（2013年修正本）》，“医疗服务设施建设”属于鼓励类中第三十六大类教育、文化、卫生、体育服务业中的项目，因此项目的建设是符合国家产业政策要求的。从总体上看，该项目的建设符合规划及产业政策要求。根据《三亚市人民政府关于C6片区F-2-5等地块规划调整及将其纳入修编的海棠湾分区规划的批复》（三府含（2016）803号）和三服园管委[2016]117号文，原则同意藤桥卫生院迁移工程项目选址海棠区新民路北侧B02-02-2地块，面积约19002.99平方米，用地性质为医疗卫生用地，因此项目选址可行。7.1.3区域环境质量现状项目所在区域大气环境质量现状满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）一级标准的要求；区域声环境符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)中的“1类”标准。7.1.4环境影响评价结论（1）施工期环境影响评价结论在建设本项目的过程中，平整土地、基础处理、建设施工等过程中所产生的污染有：项目施工产生的施工扬尘、油漆废气、噪声、建筑垃圾及施工污水等对周围环境会产生一定的影响，只要文明施工，遵守相关的施工规定，合理安排施工时间，尽量缩短工期，将施工期影响尽量降到最低限度。（2）营运期环境影响评价结论①水环境影响评价结论项目产生的污水主要为院内工作人员和病人产生的生活污水和医疗废水。项目建成后，其中卫生院全院污水产生量为29.7t/d，项目产生的废水经已建的污水处理站处理后达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）表2中的排放标准限值后排入33 镇区外的污水管网，最终排入海棠湾第一污水处理厂处理。②声环境影响评价结论卫生院内噪声污染源主要来源于空调等设备运行噪声，声压级在70~90dB（A）之间。空调选用分体式低噪声产品，空调箱进出水管设软接头，空调箱送回风设消声器，对周边环境影响较小。③固体废物环境影响评价结论本项目产生的固废为生活垃圾、医疗垃圾以及污泥，其中生活垃圾由环卫部门统一清运填埋，医疗垃圾及污泥由有资质单位进行回收处理。因此，则本项目产生的固体废弃物均可做到妥善处置，不会对周围的环境产生二次影响。7.1.5综合结论综上所述，本项目建设符合《产业结构调整指导目录(2013年本)》（修正版）相符。建设单位只要严格执行环保法规，按本报告中所述的各项控制污染的防治措施加以严格实施，项目营运所产生的各类污染物对周围环境不会造成明显的影响，建设单位必须严格执行环保“三同时”的要求，经环保行政主管部门验收合格后方投入使用。从环境保护角度分析，本项目的建设是可行的。7.2.建议（1）建设期产生的固体废物要进行妥善处置—回填或者外运填埋；在施工场地不定期洒水，以减少粉尘的产生；建筑污水等要确实沉淀处理达标后才能外排；安排人员进行监管，不安排夜间施工，以减少噪声对周边环境的影响。（2）加建设项目按要求落实消防措施，保证消防道路的设置及消防水源的贮备。（3）项目X光机放射性不在本次评价范围之内，必须委托有资质的单位进行单独评价。33 预审意见：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　公　章经办人：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日下一级环境保护行政主管部门审查意见：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　公　章经办人：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日35 审批意见：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　公　章经办人：　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日35 注释一、本报告表应附以下附件、附图：附件1立项批准文件附件2其他与环评有关的行政管理文件附图1项目地理位置图(应反映行政区划、水系、标明纳污口位置和地形地貌等)附图2项目平面布置图二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列1—2项进行专项评价。1．大气环境影响专项评价2．水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）3．生态影响专项评价4．声影响专项评价5．土壤影响专项评价6．固体废弃物影响专项评价以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。37 37'