环境影响评价报告公示：福建省新农发建材新农村小型散装水泥中转库环境影响报告表的环评报告

'福建省建设项目环境影响报告表（适用于第三产业建设项目）项目名称福建省新农发建材有限公司新农村小型散装水泥中转库项目建设单位福建省新农发建材有限公司（盖章）法人代表沈美云(盖章或签字)联系人张铠联系电话邮政编码环保部门填写收到报告表日期编号福建省环境保护厅制 填表说明1、本表适用于可能对环境造成轻度影响的第三产业建设项目。2、本表应附以下附件、附图附件1项目建议书批复附件2开发环境影响评价委托函附件3其它与项目环评有关的文件、资料附件4建设项目环境保护审批登记表附图1项目地理位置图：比例尺1:93000，应反映行政区划、水系，标明纳污口位置和地形地貌等。附图2项目周围环境图3、如果本报告表不能说明项目产生的污染对环境造成的影响，应进行专项评价。由环境保护行政主管部门根据建设项目特点和当地环境特征，确定选择下列1-2项进行专项评价。⑴大气环境影响专项评价⑵水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）⑶生态环境影响专项评价⑷噪声环境影响专项评价⑸固体废弃物环境影响专项评价专项评价工作应按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。4、本表一式六份，报送件不得复印，经环境保护行政主管部门审查批准后分送有关单位。 一、项目基本情况项目名称福建省新农发建材有限公司新农村小型散装水泥中转库项目建设单位福建省新农发建材有限公司建设地点(海域)莆田市荔城区新度镇下坂村建设依据主管部门建设性质新建行业代码G5990其他仓储业工程规模租赁地块面积407.35m2总规模年中转5万吨散装水泥总投资100万元环保投资5万元主要产品及原辅材料主要产品名称主要产品产量（规模）主要原辅材料名称主要原辅材料预计用量散装水泥5万吨/年散装水泥5万吨/年以下空白主要能源及水资源消耗名称现状用量新增用量预计总用量水(t/a)/126126电(kwh/a)/50005000燃煤(吨/年)///燃油(吨/年)///天然气(万m3/年)///其它///28 当地环境简述1.1自然环境概况1.1.1地理位置荔城区位于莆田市区东南部，北接涵江区，南壤秀屿区，西连城厢区，东临兴化湾。东经118°49′-119°39′，北纬24°59′-25°46′，总面积269.66km2。福建省新农发建材有限公司新农村小型散装水泥中转库项目位于莆田市荔城区新度镇下坂村，中心地理位置坐标为：北纬25°22"41.49"，东经119°01"15.39"。项目北侧为公共绿地，西侧为空地，南侧为砂石堆场，东侧为他人板材厂，西北侧54m处为安福亭，东北侧160m处为下板村。项目地理位置图、周边环境示意图、周边现状图见附图1-附图3。1.1.2气象气候荔城区全年四季分明，属亚热带海洋性季风气候，年降雨量1500mm，年均日照时间1996小时，无霜期350天，平均温度20摄氏度，温和湿润，冬无严寒，夏无酷署。莆田市季风明显，滨海风大。主要的风向有东北风和西南风；东北风有10个月左右控制在沿海地区，山区则以北风或东风居多。冬、夏季风方向随季节交替而转换明显，冬季多为偏北风，夏季多为东南风，而春、秋季为风向转换季节。风速自沿海向平原及内地山区减弱，冬季风往往比夏季风强，年平均风速为3.5m/s，最大风速为27m/s。1.1.3地质、地形和地貌荔城区地势块体由北向南倾斜，属闽中大山脉拗穿荔城境内。境内山脉纵横、丘陵起伏、河谷错综、地形复杂、海拔多为500～600米，最高峰的壶公山、九华山海拔为700多米；平原、沿海地势平缓，海拔多为30～50米之间，中部的福建省四大平原之一兴化平原即南北洋平原，海拔仅为8m左右，面积464km。荔城区出露地层较为简单，主要为第四系全新统或更新统的海积层，局部为第四系的冲洪积和残坡积层。荔城区构造单元地处闽东火山断拗带的东部，闽东南滨海断隆带上。1.1.4水文特征本项目位于莆田市南洋平原，位于木兰溪南岸约3.4km，境内木兰溪南洋水道贯境而过，东圳干渠蜿延于壶山北麓，田野上河渠成网，阡陌连横。28 木兰溪发源于德化县戴云山支脉的笔架山，入仙游县西苑乡黄坑村，横贯全市中、南部，自西北向东南流经度尾、大济、鲤城、城东、赖店、盖尾、华亭、城郊、渠桥、黄石、涵江等地区，至三江口注入兴化湾。干流全长168公里，集雨面积超过2000km2，是闽中的最大溪流，为全省八条主要水系之一。木兰溪水系的较大支流有延寿溪、中岳溪、大济溪、溪口溪，龙华溪、松板溪，仙水溪、苦溪等。多年平均径流量9.76亿立方米，多年平均径流深912mm；最大年径流量16.83m3，出现在1952年，最小年径流量4.57亿m3，出现在1967年；最大流量3710m3/s，出现在1973年7月4日，最高水位16.56m。1.1环境功能区划及质量标准1.1.1地表水根据《莆田市地面水环境和环境空气质量功能类别区划方案》（莆政[1999]综79号文），本项目北侧地表水体木兰溪感潮段，主要功能为景观，水环境功能类别为V类，水质执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）V类标准，见表2-1。表2-1《地表水环境质量标准》V类标准（摘录）项目pH（无量纲）COD（mg/L）BOD5（mg/L）NH3-N（mg/L）溶解氧（mg/L）标准值6～9≤40≤10≤2.0≥21.1.2地下水项目所在区域地下水为III类水域功能，地下水水质执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）III类标准，见表2-2。表2-2《地下水质量标准》III类标准（摘录）序号监测项目单位标准值1pH无量纲6.5~8.52高锰酸盐指数mg/L≤3.03氨氮mg/L≤0.24硫酸盐mg/L≤2505总硬度（以CaCO3计）mg/L≤4501.1.3大气环境根据《莆田市地面水环境和环境空气功能类别区划方案》（莆政[1999]综79号文），项目所在区域环境空气功能区划属二类区，执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准，详见表2-3。28 表2-3项目环境空气质量执行标准一览表序号污染物项目浓度限值（µg/m3）年平均24小时平均1小时平均1SO2601505002NO240802003PM1070150/4TSP200300900（取日均值的3倍）1.1.1声环境项目位于莆田市荔城区新度镇下坂村，区域声环境功能区划分为2类，执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，即昼间60dB(A)、夜间50dB(A)。1.2污染物排放标准1.2.1废气排放标准（1）工艺废气项目生产过程中会产生粉尘废气，颗粒物排放执行《水泥工业大气污染物排放标准》（DB35/1311-2013），详见表2-4。表2-4废气排放标准一览表一、新建企业大气污染物排放浓度限值及单位产品排放限值生产过程生产设备颗粒物排放浓度（mg/m3）单位产品排放量（kg/t）散装水泥中转站水泥仓及其它通风生产设备20/二、颗粒物无组织排放限值作业场所颗粒物无组织排放监控点浓度限值（mg/m3）备注水泥制造（含粉磨站）、水泥制品厂、散装水泥中转站厂界外20m处0.5（扣除参考值）指监控点处的总悬浮颗粒物（TSP）1小时浓度值1.2.2噪声排放标准项目厂界环境噪声排放执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类标准，即昼间≤60dB(A)，夜间≤50dB(A)。1.2.3固废排放标准一般工业固废在厂区暂存执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及其修改单（环境保护部公告2013年第36号）。1.3环境质量现状1.3.1地表水环境质量现状28 根据《2015年莆田市环境质量状况公报》，木兰溪水质功能达标率为100%，Ⅰ~Ⅲ类水质达标率为83.3%，水质状况良好，与上年相比水质功能达标率保持不变，水质保持稳定。综上，木兰溪感潮段水质现状可满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）V类标准，水质现状良好。1.1.1地下水环境质量现状根据《莆田市地下水质量现状与分析》（参考文献：刘鑫尧,陈文林,俞解星.莆田市地下水质量评价现状与分析[J].能源环境保护,2015,29(4):57-61.），通过进行水文地质和环境地质调查并采样测试分析与评价，莆田市境内木兰溪流域两岸和闽东沿海诸河流域浅层孔隙潜水水质符合《地下水质量标准》（GB/T14848-93）III类标准，综合评价结果水质良好。1.1.2大气环境质量现状根据《2015年莆田市环境质量状况公报》，莆田市环境空气质量有效监测天数为359天，达标天数比例为97.5%，环境空气质量综合指数为3.26，首要污染物为细颗粒物，与上年相比环境空气质量有所好转。综上，项目所在区域大气环境质量现状较为良好，基本满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。1.1.3声环境质量现状建设单位委托福建省劲安节能监测技术有限公司于2017年2月15日~16日对项目所在区域环境噪声进行检测，检测点位见图4-1，检测结果及评价结果见表2-5。28 表2-5环境噪声检测及评价结果一览表测量日期检测点位测量时段主要声源测量值[dB（A）]评价结果标准限值[dB（A）]达标情况2017-2-15▲1#（厂区北侧）昼间14:10~14:20环境噪声58.060达标夜间22:10~22:20环境噪声48.350达标▲2#（厂区南侧）昼间14:23~14:33环境噪声57.560达标夜间22:23~22:33环境噪声47.150达标▲3#（厂区西侧）昼间14:36~14:46环境噪声53.160达标夜间22:35~22:45环境噪声45.250达标▲4#（厂区东侧）昼间14:50~15:00环境噪声59.160达标夜间22:48~22:58环境噪声49.050达标▲5#（安福亭）昼间15:05~15:15环境噪声49.860达标夜间23:02~23:12环境噪声44.850达标2017-2-16▲1#（厂区北侧）昼间9:20~9:30环境噪声58.660达标夜间22:12~22:22环境噪声48.650达标▲2#（厂区南侧）昼间9:34~9:44环境噪声57.160达标夜间22:25~22:35环境噪声47.550达标▲3#（厂区西侧）昼间9:48~9:58环境噪声54.360达标夜间22:37~22:47环境噪声45.850达标▲4#（厂区东侧）昼间10:02~10:12环境噪声59.460达标夜间22:50~23:00环境噪声49.550达标▲5#（安福亭）昼间10:15~10:25环境噪声50.660达标夜间23:03~23:13环境噪声44.250达标根据评价结果，项目所在区域昼间和夜间的环境噪声检测值均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，声环境质量现状较好。1.1主要环境问题本项目租赁王志勇位于莆田市荔城区新度镇下板村的土地，利用出租方已建成的钢结构房屋作为作业区。通过工程分析，结合周围环境特征，确定本项目运营期主要环境问题为：（1）生产过程废气排放对周围大气环境的影响；（2）设备运行产生的机械噪声对周围声环境的影响；（3）固体废物暂存和处置对周围环境的影响。1.2主要环境保护目标本项目主要环境保护目标见表2-6。28 表2-6项目主要环境保护目标一览表环境要素环境保护对象环境保护要求名称功能与项目位置关系方位与项目位置关系最近距离（m）地表水木兰溪景观北侧3300满足《地表水环境质量标准》V类标准地下水项目周边区域地下水饮用水水源及工、农业用水//《地下水质量标准》III类标准大气环境安福亭景观西北侧54满足《环境空气质量标准》二级标准下板村居住东侧160下坂小学教育东侧395莆田市慈康医院医疗服务西南侧434莆田市第二十四中学教育西北侧780声环境安福亭景观西北侧54满足《声环境质量标准》2类标准下板村居住东侧16028 工程分析1.1项目由来福建省新农发建材有限公司新农村小型散装水泥中转库项目选址于莆田市荔城区新度镇下坂村，租用地块面积407.35m2，并利用该地块上建成的钢结构房屋作为作业区，配套7个水泥仓，总投资100万元。项目职工定员4人，均不住厂，年工作300天，每天工作8小时，年中转5万吨散装水泥。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》等相关法律法规规定，项目应办理环境影响评价手续。项目属于《建设项目环境保护分类管理名录（2015年）》中“U城镇基础设施及房地产：154、仓储（不含油库、气库、煤炭储存）中的其他”类别，需编制环境影响报告表。建设单位于2017年2月13日委托福建海洋规划设计院有限公司承担本项目的环境影响评价工作。评价单位接受委托后，即派技术人员进行现场踏勘和收集有关资料，并依照相关规定编写环境影响报告表，供建设单位报环保主管部门审批和作为污染防治建设的依据。1.2项目概况1.2.1项目基本情况项目名称：福建省新农发建材有限公司新农村小型散装水泥中转库项目建设单位：福建省新农发建材有限公司建设地点：莆田市荔城区新度镇下坂村总投资：100万元建设规模：租赁地块面积407.35m2生产规模：年中转5万吨散装水泥工作定员：聘用职工4人，均不住厂工作制度：年工作300天，每天工作8小时1.2.2项目组成本项目由主体工程、公用工程及环保工程等组成，见表3-1。28 表3-1项目工程组成一览表分类工程组成建设内容主体工程作业区钢结构，车辆装料区域储运工程水泥仓放置7个水泥仓公用工程供水由市政自来水管网统一供给供电由市政供电管网统一供给环保工程废气粉尘废气：经仓顶除尘器处理后通过出风口排出固废工业固废、生活垃圾收集桶1.1主要原辅材料项目主要原辅材料使用情况见表3-2。表3-2主要原辅材料使用情况一览表名称主要成分年消耗量使用工序贮存场所散装水泥石灰石、粘土5万吨/年卸料、装料水泥仓1.2主要设备项目厂区的设备均为用电设备，主要设备使用情况见表3-3。表3-3项目主要设备一览表序号名称规格数量噪声级Leq[dB(A)]1水泥仓容量：100t/个7个75~802仓顶除尘器/7套60~701.3工艺流程及主要产污环节本项目主要从事散装水泥的储存和中转，具体生产工艺及产污环节分析如下：图3-1生产工艺流程及产污分析图（1）工艺说明水泥仓是一种由钢板焊接而成的密闭式物料储罐，装有散装水泥的车辆进厂输料入仓前需启动仓顶除尘器，然后由车载空气压缩机形成压缩空气将粉料由密闭的进灰管输入仓内，通过管道输送将散装水泥输送至水泥仓中储存；根据客户需要输料出仓，运输车进入全封闭的作业区，首先打开锥体下的碟阀，然后通过螺旋输送机将水泥经密闭的输料管卸料至运输车，外运出售。进料过程产生的粉尘经仓顶除尘器28 处理后通过仓顶排气口排放；本项目运输车委托第三方承包，车辆燃料均为天然气，产生的尾气污染较小。（2）产污环节根据生产工艺流程图分析可知，生产过程中废气主要来自输料入仓、出仓以及运输车行驶产生的粉尘；噪声主要来自设备运行产生的机械噪声和车辆行驶产生的交通噪声；固体废物主要来自员工的生活垃圾以及袋式除尘器的废滤袋等。1.1污染源分析施工期主要污染源包括施工生产废水及施工人员生活污水、施工粉尘及机械燃油废气、施工弃土和建筑垃圾、施工噪声等。本项目利用出租方已建成的钢结构房屋作为作业区，现状未遗留施工期污染源，本评价主要分析运营期污染源。1.1.1废水（1）降尘用水根据业主提供资料，运营过程中降尘用水量为0.2m3/d（即60m3/a），通过自然蒸发损耗，不外排。（2）生活用水项目职工定员4人，均不住厂。参照福建省地方标准《行业用水定额》（DB35/T772-2013），本项目职工生活用水量取50L/(d·人)计算，排污系数按0.8计，则生活用水量为0.20m3/d（即60m3/a），生活污水产生量为0.16m3/d（即48m3/a）。参考城市生活污水水质，项目生活污水的污染物浓度值为COD350mg/L、BOD5150mg/L、NH3-N30mg/L、SS220mg/L。由于现状项目周边未建设市政污水管网，本项目生活污水经三级化粪池处理后用于厂区绿化，不外排。（3）绿化用水项目厂区绿化面积为90m2，用水量以2L/m2·d计。项目绿化用水量为0.18m3/d（即54m3/a），无废水外排。综上，项目用水量为0.42m3/d（即126m3/a），无废水外排，水平衡分析详见图3-2。28 图3-2项目水平衡图1.1.1废气（1）仓顶卸料粉尘项目设有7个水泥仓，散装水泥通过密闭管道输送至仓顶进行卸料。每个水泥仓仓顶均配套仓顶除尘器，对卸料过程产生的粉尘进行收集和循环利用。根据业主提供资料，仓顶卸料作业时间为556h/a，仓顶产生的水泥粉尘约为0.1kg/t-原料，含尘废气通过仓顶除尘器净化后由出风口排出，仓顶除尘器的净化效率可达99%，单个水泥仓仓顶排风量为2500m3/h，收集的水泥可回用于生产。本项目仓顶卸料粉尘产生及排放情况见表3-4。表3-4项目仓顶卸料粉尘产生及排放情况污染物产生量（t/a）治理措施及净化效率去除量（t/a）排放情况排放量（t/a）排放速率（kg/h）排放浓度（mg/m3）仓顶卸料粉尘（单个仓）0.714仓顶除尘器，净化效率99%，排气筒高度16m0.7070.0070.01285.1仓顶卸料粉尘（合计）5.0仓顶除尘器，净化效率99%4.9500.050//仓顶卸料粉尘（等效）/仓顶除尘器，净化效率99%，等效排气筒高度16m//0.08965.1（2）运输车装料粉尘运输车进入全封闭的作业区装料时，输料管从水泥仓底部连接至运输车的储罐中，散装水泥通过密闭的输料管进入储罐中，输料过程逸散的扬尘几乎都沉降在储罐中，28 结束后立即关闭运输车的进料口。因此，运输车装料过程逸散至大气环境中的粉尘可忽略不计。（3）运输车辆交通扬尘项目厂区内地面硬化，设立密闭的作业区，作业后立即对厂区进行洒水降尘和清扫，可有效控制运输车辆产生的交通扬尘，逸散至大气环境中的粉尘量甚少。1.1.1噪声本项目的噪声主要来自散装水泥卸料和装料、仓顶除尘器产生的噪声，噪声源强范围约65-80dB（A），建设单位拟采取隔声降噪措施及噪声排放情况见表3-5。表3-5项目主要噪声源及降噪措施序号噪声源数量噪声源强（dB）降噪措施降噪后噪声源强（dB）1进料运输车车载空气压缩机570-80设减振基础，墙体隔声60-702螺旋输送机770-80设减振基础，墙体隔声60-703仓顶除尘器765-75设减振基础60-701.1.2固体废物（1）一般工业固废项目仓顶除尘器产生的收集尘为4.95t/a，全部回用于生产不外排。（2）生活垃圾项目职工定员4人，均不住厂，不住厂职工生活垃圾产生量按0.5kg/人·d计，则项目生活垃圾产生量约为0.6t/a，集中收集后由环卫部门统一清运处理。28 一、环境影响分析本项目利用出租方已建成的钢结构房屋作为作业区，现状不遗留施工期环境影响，本评价主要分析运营期环境影响。1.1水环境影响分析（1）地表水本项目运营过程中不产生生产废水，产生生活污水0.16m3/d。由于现状项目周边未建设市政污水管网，本项目生活污水经三级化粪池处理后用于厂区绿化，不外排。项目周边北侧地表水体木兰溪与本项目最近距离为3300m，本项目不会对其产生影响。（2）地下水项目从事散装水泥中转，不涉及重金属污染，且生过程中无生产废水产生，运营期地下水环境影响因素主要为生活污水。项目运营期生活污水产生量为0.16m3/d，处理达标后用于厂区绿化，项目污水处理设施有做防渗处理，入渗量甚小，只要加强污水处理设施和排水管道的巡查和检修，防止污水“跑、冒、滴、漏”现象的发生，可以控制生活污水对地下水环境的影响。建设单位落实以上防治措施，可有效控制可能污染地下水的途径，尽可能消除可能对地下水造成影响的因素，因此项目运营期对周边地下水环境影响很小。1.2大气环境影响预测与评价（1）预测参数根据《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ/T2.2-2008），本评价采用估算模式（SCREEN3）预测废气产生的影响，预测参数见表4-1。表4-1有组织排放源预测参数点源排放速率(g/s)排气筒高度（m）排气筒内径（m)废气流量（m3/s）废气温度（K）环境温度（K）1#（颗粒物）0.0036160.80.692932932#（颗粒物）0.0036160.80.692932933#（颗粒物）0.0036160.80.692932934#（颗粒物）0.0036160.80.692932935#（颗粒物）0.0036160.80.692932936#（颗粒物）0.0036160.80.692932937#（颗粒物）0.0036160.80.69293293（2）预测结果28 本项目废气影响预测结果见表4-2和表4-3。表4-2项目废气影响预测结果污染源预测因子最大落地浓度距离（m）最大落地浓度（mg/m3)最大占标率（%）质量标准（mg/m3）1#颗粒物660.00200.230.92#颗粒物660.00200.230.93#颗粒物660.00200.230.94#颗粒物660.00200.230.95#颗粒物660.00200.230.96#颗粒物660.00200.230.97#颗粒物660.00200.230.9表4-3项目废气排放对敏感目标影响预测结果序号敏感目标最近距离（m）贡献值（mg/m3)颗粒物1安福亭540.01312下板村1600.00993下坂小学3950.00534莆田市慈康医院4340.00465莆田市第二十四中学7800.0020根据预测结果，项目排放的颗粒物最大落地浓度满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求，最大占标率均小于10%。项目排放的颗粒物对周边敏感目标的贡献值较小，不会造成其背景值发生明显变化，对敏感目标的影响在可接受范围内。1.1声环境影响预测与评价项目噪声主要来自散装水泥卸料和装料、仓顶除尘器产生的噪声，主要通过设置减振基础和墙体隔声降低噪声影响。运营期间噪声对周围环境的影响预测采用半自由式声场点源噪声预测模式：式中：LA(r)——距离声源r处的A声级，dB(A)；LAW——声源的A声功率级，dB(A)；r——预测点距离声源的距离，m。项目夜间不生产，采用上述模式对本项目昼间噪声影响进行预测，结果见表4-4和图4-3。出租方用地本项目用地28 表4-4噪声预测结果一览表（昼间）单位：dB(A)预测点1#2#3#4#5#（安福亭）贡献值48.550.841.846.933.4背景值58.657.554.359.450.6预测值59.058.454.559.650.7标准限值6060606060评价结果达标达标达标达标达标从预测结果来看，项目运营期间噪声贡献值较小，厂界环境噪声增量较小，各厂界昼间环境噪声排放满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类要求，项目运营期间噪声排放对周边声环境影响较小。1.1固体废物影响分析项目仓顶除尘器产生的收集尘全部回用于生产，不外排；职工产生的生活垃圾集中收集后由环卫部门统一清运处理。本项目固体废物在采取以上防护措施和综合利用后，对周围环境影响甚小。28 退役期环境影响项目退役期的环境影响主要有废旧设备未妥善处理和原辅材料未妥善处置造成的环境影响。针对以上影响，建设单位应采取以下防治措施：（1）生产设备及辅助设备的处理项目退役后，尚不属于行业淘汰范围的，且符合当时国家产业政策或地方政策的设备，可出售给相应企业；属于行业淘汰范围、不符合当时国家产业政策或地方政策的，即应予以报废，设备可按废品出售给回收单位。（2）原辅材料的处理处置项目所使用的原料为散装水泥，退役后运输至需要的工地，对环境无影响。（3）项目退役后，采取相关措施恢复场地原貌。只要按照上述办法进行妥善处置，本项目在退役后不会遗留环境影响问题，不会造成新的环境污染危害。28 污染防治措施1.1水污染防治措施（1）地表水本项目运营过程中不产生生产废水，产生生活污水水量小，水质简单，经三级化粪池处理后用于厂区绿化，不外排。项目厂区绿化用水量为0.18m3/d，生活污水水量为0.16m3/d，处理后的生活污水可全部用于绿化，不会对北侧地表水体木兰溪产生影响。（2）地下水①厂区根据非污染区、一般防渗区划分，分别采取不同等级的防渗措施。非污染区主要有厂区道路、作业区，其地面进行水泥硬化；一般防渗区主要有生活污水治理措施，其防渗措施参照GB18599-2001《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》设计，典型的一般防渗区地坪混凝土防渗层抗渗等级不小于P6，其厚度不小于100mm，渗透性能不应低于1.5m厚渗透系数为1.0×10-7cm/s的黏土层的防渗性能。②工艺管线、污水压力管道尽可能地上敷设，减少地下污水管线的敷设，做好地下污水管线的接口及检查井等的防渗处理。综上，在采取以上防治措施后，可确保项目运营对周边地表水和地下水的影响在可接受范围内。1.2废气治理措施（1）仓顶卸料粉尘每个水泥仓仓顶均配套仓顶除尘器，对卸料过程产生的粉尘进行收集和循环利用。仓顶除尘器是一种用在料仓中的除尘设备，可自动清灰。仓顶除尘器是一种圆形可拆的金属滤筒，一般由振动电机、支架、防雨帽、上部筒箱、振动盒、滤芯、焊接法兰、密封垫等组成，底板上有14个嵌入圆形孔，它设有14个滤芯，扎紧在上端1个振动器的吊架上，定时震动，使滤芯阻留下来的灰尘降落在仓内。工作原理为：焊接法兰与水泥仓焊接一起做为收尘器的支撑，用连接夹子将密封筒箱与焊接法兰密封连接成一体，振动盘夹于密封筒体及上部筒箱之间，滤芯过盈与振动盘装配，这样就由滤芯，密封筒箱、振动盘焊接法兰与水泥仓形成了一个公有滤芯能与上部筒箱过滤连桶体；同时上部筒箱与大气相通，做为气体排放或补充；当散装水泥车向仓内送粉料时，水泥仓内、外有一定的压差，气体由仓内向外排放，利用滤芯将粉尘过滤达到净化空气的作用；28 当螺旋机向用粉机械供料时仓内压力小于大气压力这样由大气向仓内补气使螺旋机正常工作。仓顶除尘器具有净化效率高、安装与维修快捷方便、清理操作简单等优点，广泛用于采矿、冶金、建材、机械、化工、粮食加工等工矿企业。（2）其他①加强运输管路的检查和维修，确保其密闭性良好；②优化运输车的进料口设计，降低输料过程逸散的扬尘；③运输车辆驶入密闭的作业区后进行装料，每次作业后及时进行洒水降尘和清扫；④加强厂区的环境管理，提供员工的环保意识。根据废气影响预测分析，在采取以上废气治理措施后，项目排放的颗粒物最大落地浓度满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求，对周边敏感目标的贡献值较小，不会造成其背景值发生明显变化，对敏感目标的影响在可接受范围内。综上，项目废气治理措施合理、可行。1.1噪声治理措施（1）源强控制：设备选型时，优先选用同行业先进设备，避免选用高噪声设备；加强设备的检修和维护，确保设备处于正常运转；主要高噪声设备与基础之间加装减振垫片，降低设备振动带来的噪声。（2）传输途径控制：高噪声设备布设应尽可能远离厂界，厂界设立围挡。根据噪声影响预测结果，本项目运营期噪声经治理后可确保厂界环境噪声达标排放，噪声治理措施合理、可行。1.2固体废物治理措施项目仓顶除尘器产生的收集尘全部回用于生产，不外排；职工产生的生活垃圾集中收集后由环卫部门统一清运处理。综上，项目固体废物治理措施基本合理、可行。28 环境保护投资及环境影响经济损益分析1.1环保投资估算为减轻该项目建设运营对环境的影响，需投入一定的资金用于环境保护，总计约5万元，项目主要环保投资见表7-1。表7-1主要环保投资一览表序号类别环保措施投资金额（万元）1废水治理措施三级化粪池、防渗、污水管道0.52废气处理措施仓顶除尘器7套、运行管理费用43噪声处理措施设置减振基础、围挡0.454固废处理措施固体废物收集桶和委托处置费用0.05总计51.2环境影响经济损益分析项目总投资100万元，环保投资约5万元，约占其总投资的5%。项目的环保投资可减轻项目对周围环境的影响，不会造成周围环境质量现状有明显变化，改善和周边村民的关系，同时对固体废物进行综合利用还可产生经济效益。综上，环保投资具有良好的环境、社会、经济效益。28 环境管理与监测1.1环境管理项目环境管理工作应明确各员工的职责，制定环境管理规章制度，把它作为领导和全体职工必须严格遵守的规范和准则，同时制定环境管理计划。环境管理计划要从项目建设全过程进行，如设计阶段污染防范、施工阶段污染防治、运营后环境设施管理、信息反馈和群众监督各方面形成网络管理，使环境管理贯穿于生产的全过程。本项目环境管理工作计划见表8-1。表8-1环境管理工作计划表项目环境管理工作内容建设单位环境管理总要求根据国家建设项目环境管理规定，认真落实各项环保手续（1）生产中，定期请当地环保部门监督、检查、协助主管部门做好环境管理工作，对不达标装置及时整改（2）配合环境监测站做好监测工作生产运营阶段保证环保设施正常运行，主动接受当地环保主管部门监督，备有事故应急措施（1）领导全面负责环保工作（2）其他员工负责厂内环保设施的管理和维护，并做好记录和存档工作（4）定期委托有资质的单位进行厂区环境监测信息反馈和群众监督反馈监测数据，加强群众监督，改进污染治理工作（1）建立奖惩制度，改进污染治理工作（2）归纳整理监测数据，配合进行工艺改进（3）配合当地环保主管部门的检查验收1.2环境监测本项目环境监测工作委托有资质的监测单位，建设单位应规范配置各环保措施并预留采样口，规范设置采样平台和维护设施，以便后期监测工作安全、方便地进行。根据本项目的特点、周边敏感目标分布情况以及当地环境质量现状情况，制定本项目环境监测计划，见表8-2。通过监测本项目运营期各污染物的排放情况，利用监测得到的反馈信息及时发现生产过程中对环境产生的不利影响，及时发现环保措施的非正常运作，及时解决出现的环境问题，防止对周边环境造成明显的不利影响。环境监测工作完成后应及时做好记录和存档。（1）常规监测28 表8-2常规监测计划一览表监测项目监测项目监测负责单位监测频次监测点位废气颗粒物有资质的检测单位一年一次排气筒出口噪声等效连续A声级一年一次厂界固体废物分类收集、合理处置建设单位/厂区环境资料整理归档///（2）非正常排放监测项目运营期间，若发现由于生产设施运行异常或环保处理设施发生故障而导致污染物超标排放时，应采取紧急处理措施。建设单位应立即委托有资质的监测单位进行采样监测，分析污染物排放量，对事故发生的原因、事故造成的后果和损失等进行统计，并建档上报，必要时应暂时停产，直到生产设施或环保设施正常运转，杜绝非正常排放。28 总量控制1.1总量控制指标目前列入国家总量控制污染物的因子为COD、NH3-N、SO2、NOx。本项目运营期间不产生生产废水，生活污水经处理后回用于厂区绿化不外排，因此不涉及COD、NH3-N总量控制；项目生产过程中不产生SO2、NOx。综上，本项目不涉及COD、NH3-N、SO2、NOx排放总量，无需进行污染物排放总量控制。1.2排污口规范化建设和管理（1）排污口规范化的范围和时间一切新建、技改、改建的排污单位以及限期治理的排污单位，必须在建设污染治理设施的同时，建设规范化排污口。规范化工作应与污染治理同步实施，即治理设施完工时，规范化工作必须同时完成，并列入污染治理设施的验收内容。（2）排污口规范化内容排污口应预留采样口和规范设置采样平台，便于后期采样、监测的安全进行，并设立醒目的标志。（3）排污口规范化管理建设单位应如实填写《中华人民共和国规范化排污口标志登记证》有关内容，由环保主管部门签发登记证；把排污口情况如排污口的性质、编号、排污口的位置以及主要排放的污染物的种类、数量、浓度、排放规律、排放去向以及污染治理设施的运行情况建档管理，并报送环保主管部门备案；在排放口处设立或挂上标志牌，标志牌注明污染物名称以警示周围群众，执行GB15563-1995《环境图形标准排污口（源）》，见下图：图9-1各排污口（源）标志牌设置示意图28 （4）固体废物贮存场所警示标志名称警告图形符号说明一般固体废物背景颜色：黄色图形颜色：黑色28 建设项目合理性分析1.1产业政策对照2013年2月16日中华人民共和国国家发展和改革委员会令第21号《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正），本项目的工艺和产品均不属于该目录中限制类及淘汰类项目，属允许类；同时项目也不属于国土资源部、国家发展和改革委员会于2012年5月13日发布的《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》中所列禁止或限制的工艺技术、装备的建设项目；同时，本项目产品及设备等亦不属于《外商投资产业指导目录（2015年修订）》所限制类、禁止类项目。综上，本项目建设符合国家当前产业政策。1.2总平面布局合理性分析本项目主入口位于东侧，距离城港大道较近，水泥仓位于厂区的中部，西侧为停车场，南侧主要为绿化。总体而言，项目总平面布置简单，功能分区明确，基本合理。1.3选址合理性分析（1）规划适应性分析根据当地国土资源局提供的资料（附件5），项目所在地块属于有条件建设区。根据《莆田市城市总体规划（2008-2030年）》，项目用地暂未进行规划。本项目用地租赁期为2016年12月1日至2026年11月30日，期间政府部门如有规划用地需要时，建设单位应配合搬迁以满足城市规划要求。综上，本项目在此建设和运营暂且合理。（2）环境功能区划适应性项目所在区域环境质量现状满足环境功能区划要求。建设单位运营过程无废水外排，通过配套合理、有效的环保措施，可确保废气、噪声等污染物达标排放，对周边环境影响在可控范围内，故本项目选址与环境功能区划相适应。（3）周围环境相容性分析根据现场勘查，项目四至主要为空地、公共绿地及工业厂房，距离较近的敏感目标为安福亭和下坂村。正常运营期间，项目排放的污染物经合理处置后可达标排放，对周边敏感目标的影响在可接受范围内。综上，项目选址与周边环境相容。（4）小结28 本项目建设符合区域环境功能区划，选址与周边环境相容。建设单位承诺，运营期间政府部门如有规划用地需要时，应配合搬迁以满足城市规划要求。综上，本项目选址基本合理。1.1清洁生产符合性分析清洁生产是指不断采取改进设计、使用清洁的能源和原料、采用先进的工艺技术与设备、改善管理、综合利用等措施，从源头削减污染，提高资源利用效率，减少或者避免生产、服务和产品使用过程中污染物的产生和排放，以减轻或者消除对人类健康和环境的危害。本报告主要从原辅材料及能源、技术工艺、设备、过程控制、产品、废弃物、管理和员工素质这八要素来分析，从而达到“节能、降耗、减污、增效”清洁生产的目的，具体如下：（1）本项目为散装水泥中转，运营期间不产生有毒有害的污染物。（2）优化运行流程，减少因操作不当带来的原料、能源消耗增加和“三废”增加。（3）加强运营维护管理，确保设备和储罐密闭性好，减少废气产生。（4）举行清洁生产培训和座谈会，增强所有员工的清洁生产意识和责任感，并从员工中收集现场存在的问题和清洁生产的机会，可适当实行奖励机制，提供员工积极性。（5）建立科学管理体制，实行计划用水用电，提高水电的利用率，避免发生忘记关水龙头、忘记随手关灯等不必要的浪费现象。本项目只要做到以上几点，项目的清洁生产水平将达到国内同行业的清洁生产水平，因此从清洁生产的角度来讲，该项目的建设是可行的。28 结论与建议1.1项目概况和评价结论1.1.1项目概况福建省新农发建材有限公司新农村小型散装水泥中转库项目选址于莆田市荔城区新度镇下坂村，租用地块面积407.35m2，并利用该地块上建成的钢结构房屋作为作业区，配套7个水泥仓，总投资100万元。项目职工定员4人，均不住厂，年工作300天，每天工作8小时，年中转5万吨散装水泥。1.1.2环境质量现状结论（1）木兰溪感潮段水质现状满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）V类标准，水质现状良好；（2）项目所在区域地下水水质符合《地下水质量标准》（GB/T14848-93）III类标准，综合评价结果水质良好；（3）项目区域大气环境质量符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准；（4）项目区域环境昼间、夜间环境噪声均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类要求；1.1.3环境影响分析结论（1）水环境本项目运营过程中产生生活污水0.16m3/d，经三级化粪池处理后用于厂区绿化，不外排，不会对北侧地表水体木兰溪产生影响。项目从事散装水泥中转，不涉及重金属污染，且生过程中无生产废水产生。建设单位通过采取分区防渗等措施，可有效防止对地下水环境产生污染。（2）大气环境在完善本评价所提的废气防治措施的前提下，根据预测结果，项目排放的颗粒物最大落地浓度满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准要求，项目排放的颗粒物对周边敏感目标的贡献值较小，对敏感目标的影响在可接受范围内。（3）声环境本项目的噪声主要来自散装水泥卸料和装料、仓顶除尘器产生的噪声，噪声源强范围约65-80dB（A）。在落实各项噪声防治措施的前提下，根据预测项目运营期间噪声贡献值较小，厂界环境噪声增量28 较小，各厂界昼间环境噪声排放满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类要求，项目运营期间噪声排放对周边声环境影响较小。（4）固体废物项目仓顶除尘器产生的收集尘全部回用于生产，不外排；职工产生的生活垃圾集中收集后由环卫部门统一清运处理。本项目固体废物在采取以上防护措施和综合利用后，对周围环境影响甚小。1.1.1产业政策符合性结论对照《产业结构调整指导目录（2011年本）》（2013年修正），本项目的工艺和产品属允许类；项目不属于《限制用地项目目录（2012年本）》和《禁止用地项目目录（2012年本）》中所列禁止或限制的工艺技术、装备的建设项目；同时，本项目产品、及设备等亦不属于《外商投资产业指导目录（2015年修订）》所限制类、禁止类项目。综上，本项目建设符合国家当前产业政策。1.1.2选址合理性与总平面布置结论本项目总平面布置简单，功能分区明确，基本合理。项目建设符合区域环境功能区划，选址与周边环境相容。建设单位承诺，运营期间政府部门如有规划用地需要时，应配合搬迁以满足城市规划要求。综上，本项目选址基本合理。1.1.3总量控制符合性结论本项目不涉及COD、NH3-N、SO2、NOx排放总量，无需进行污染物排放总量控制。28 表11-1项目竣工环保验收内容一览表污染源环保措施监测因子监测点位验收依据废气仓顶卸料粉尘配套仓顶除尘器、加强管理、及时清扫颗粒物废气排放口《水泥工业大气污染物排放标准》（DB35/1311-2013）（新建企业大气污染物排放浓度限值，颗粒物≤20mg/m3）噪声设备噪声隔声、减振LAeq厂界《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类标准（昼间≤60dB(A)，夜间≤50dB(A)）固废收集尘回用于生产//生活垃圾环卫部门清运处理//28 1.1总结论福建省新农发建材有限公司新农村小型散装水泥中转库项目建设符合国家和地方产业政策，符合区域环境功能区划要求，在各污染物达标排放的情况下与周边环境相容，项目在此运营可行。根据《莆田市城市总体规划（2008-2030年）》，项目用地暂未进行规划，建设单位承诺租赁期间政府部门如有规划用地需要时，应配合搬迁以满足城市规划要求。只要加强环境管理，执行“三同时”制度，落实好相关的环境保护和治理措施，确保污染物达标排放，确保污染物排放总量控制在允许排放总量范围内，则项目的建设和正常运营对周边环境、敏感目标的影响在可控范围内。从环保角度分析，项目建设及运营基本合理、可行。福建海洋规划设计院有限公司2017年2月27日 附图5莆田市城市总体规划（2008-2030年） 县级环境保护行政主管部门审批（审查）意见：（盖章）经办人：年月日'