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'建设项目环境影响报告表项目名称:液压机械设备生产项目建设单位:山东腾运专用汽车制造有限公司(盖章)编制日期:2017年2月国家环境保护部制
《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称——指项目立项批复时的名称,应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2、建设地点——指项目所在地详细地址,公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别——按国标填写。4、总投资——指项目投资总额。5、主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等,应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论,确定污染防治措施的有效性,说明本项目对环境造成的影响,给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见——由行业主管部门填写答复意见,无主管部门项目,可不填。8、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。
一、建设项目基本情况项目名称液压机械设备生产项目建设单位山东腾运专用汽车制造有限公司法人代表徐云英联系人张经理通讯地址山东省济宁市梁山县梁山街道办事处工业园区联系电话传真--邮政编码建设地点山东省济宁市梁山县梁山街道办事处工业园区立项审批部门--批准文号--建设性质新建√扩建技改行业类别及代码C3444通用设备制造占地面积(平方米)23000绿化面积(平方米)2300总投资(万元)5878.96其中:环保投资(万元)20环保投资占总投资比例0.34%评价经费(万元)--预期投产日期2018年2月工程内容及规模:一、项目概况国内外专用车市场对产品轻量化、标准化设计制造已形成趋势;目前,国内对各种自卸半挂车的需求量日益增加,同时,液压系统元件和液压油缸的需求量亦随之增加。为满足不断增加的市场需求,山东腾运专用汽车制造有限公司投资5878.96万元建设液压机械设备生产项目。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》中有关规定,此项目的实施须开展环境影响评价工作。根据《建设项目环境影响评价分类管理名录》(2015),本项目属于K机械电子,71、通用、专用设备制造及维修,本项目工艺包括切割、焊接、机加工。组装等工序,按要求应编制环境影响报告表,受山东腾运专用汽车制造有限公司委托,我单位承担本项目的环境影响评价工作。二、项目厂址本项目位于山东省济宁市梁山县梁山街道办事处工业园区,项目用地为工业用地,厂区东、西侧为农田,南侧为宏达保温材料有限公司,北侧为文博铝业有限公司。地理位39
置优越,环境优美,交通运输便利。(见附图1地理位置图,图中★处为项目所在地)三、总平面布置项目占地面积23000m2,位于山东省济宁市梁山县梁山街道办事处工业园区,包括车间、办公等设施。根据产品特点,力求生产工艺流程顺畅简捷,厂区面积利用系数符合规范要求。厂区道路呈环形布置,主干道道路宽为12m,次干道道路宽为9m。本项目厂区总平面布置具有功能分区明确,人流、物流便捷流畅,生产工艺流程顺畅简捷,厂区舒适、美观的特点。厂区所处位置地势平坦,交通便利,并根据本产品的工艺、运输、消防、安全的要求,结合地形等因素,按照国家有关标准和规定,对生产、运输进行了优化,并配有较为完善的供电、供水、排水等基础设施。(见附图2:项目平面布置示意图)四、工程组成本项目由生产主体工程、储运工程、公用工程、辅助工程、环保工程五部分组成,项目组成情况见表1-1。表1-1项目组成一览表序号项目组成建设内容建筑面积(m2)备注一主体工程1生产车间6360采用轻钢门架结构2原料及成品库610钢构二辅助工程1综合办公楼690砖混,2层三公用工程1供电--市政供电管网供给2供水--市政供水管网供给3排水--由化粪池滞留收集后外运作农肥4供热--办公区采用空调供暖四环保工程1无组织废气安装排风扇、加强绿化等确保达标排放2废水由化粪池滞留收集后外运作农肥3噪声室内隔音、减震等措施4固废合理处置,回收利用五、主要产品及规模本项目运营后,具体的产品方案见表1-2所示:表1-2产品方案及规模序号产品单位产量1自卸车前置油缸套100002液压元件套100003合计2000039
六、主要原材料、辅助材料指标本项目生产所用主要原辅材料消耗量如下:表1-3项目主要原辅材料一览表序号原材料名称规格/型号单位数量1钢材--t200002焊丝--t4七、主要设备项目运营后,项目生产主要设备见表1-4。表1-4项目主要生产设备一览表序号设备名称型号单位数量1刮削滚光机--个12焊接机器人--个43车、铣、锯、镗、刨床--套54自动装缸机--个15抛光机--个3八、公用工程1、给排水给水:项目厂区供水来自园区供水管网,其水质、水压、水量能够满足员工生活的需要。项目生产过程不用水。项目职工人数88人,无住宿,年工作300天,根据《山东省城市生活用水量标准(试行)》的规定,职工生活用水按50L/人.天,生活用水量为4.4m3/d(1320m3/a)。本项目绿化面积为2300m2,用水标准为1L/m2.d。年绿化用水天数为120天,因此,年绿化用水量为276m3。损耗264排水:排水采用雨、污分流制,雨水单独收集后外排。项目无生产废水产生;生活污水按用水量的80%计算,则污水量为3.52m3/d(1056m3/a),职工产生的洗刷等较清洁废水经沉淀处理后,用于厂区洒水降尘;少量粪便污水经化粪池处理后,由周边农户及时清运用于制作农家肥。水平衡图如下:1320化粪池滞留收集后外运作农肥1596生活用水1056全部损耗新鲜水276绿化用水图1-1项目水平衡图(单位:m3/a)39
2、用电本项目用电由园区变压器提供,能够满足生产、生活的需要。3、供热项目生产过程中不需用热,不设锅炉等燃煤设施。九、项目选址及建设可行性分析1、项目规划符合性及选址合理性分析该项目位于山东省济宁市梁山县梁山街道办事处工业园区,建设区周围无历史文物、名胜古迹以及珍贵动植物等重要保护目标,无放射性污染及严重的有害气体污染。2、项目与产业政策符合性分析本项目为液压机械设备生产项目,根据国家发改委《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013修正),本项目产品、工艺及生产能力均不在淘汰类或者限制类之列,属于允许类项目,是符合国家产业政策要求的。3、建设项目与《限制用地项目目录》和《禁止用地项目目录》符合性分析根据《限制用地项目目录》(2012年本)和《禁止用地项目目录》(2012年本),凡列入《限制目录》第七类的建设项目或者采用所列工艺技术、装备的建设项目,各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续;凡列入((限制目录》第一至第六类的建设项目,必须符合目录规定条件,各级国土资源管理部门和投资管理部门方可办理相关手续;凡列入《禁止目录》的建设项目或者采用所列工艺技术、装备的建设项目,各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续;按照国务院批准的《产业结构调整指导目录》,凡采用明令淘汰的落后工艺技术、装备或者生产明令淘汰产品的建设项目,各级国土资源管理部门和投资管理部门一律不得办理相关手续。该项目厂址位于山东省济宁市梁山县梁山街道办事处工业园区,不属于国土资发《限制用地项目目录》(2012年本)和《禁止用地项目目录》(2012年本)限批、禁批的范围。4、鲁环发[2009]80号文符合性本项目为液压机械设备生产项目39
,按照《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)、《建设项目环评审批原则(试行)》的通知鲁环函〔2012〕263号和《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号)的规定,对该项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等做出评价,该项目在运营过程中,不存在重大的环境风险。该项目建设满足山东省环境保护厅《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》(鲁环发[2009]80号)关于环境风险评价的要求。5、与鲁环函[2012]263号文符合性分析本项目的建设与山东省环境保护厅文件鲁环函[2012]263号文《建设项目环评审批原则(试行)》的符合性分析详见表1-5。表1-5本项目与鲁环函[2012]263号文符合情况序号文件要求企业情况符合情况一、基本原则(一)建设项目立项和环评审批程序规定1.实行审批制的政府投资项目,建设单位应首先向发展改革等项目审批部门报送项目建议书,依据项目建议书批复申请办理环境影响评价审批手续。2.实行核准制的企业投资项目,建设单位可直接申请办理环境影响评价审批手续。3.实行备案制的企业投资项目,建设单位必须首先向发展改革等项目备案管理部门办理备案手续,备案后方可申请办理环境影响评价审批手续。本项目属于核准制的企业投资项目,可直接办理环评手续符合(二)项目建设与规划环评相协调的要求1.实施建设项目环评与规划环评联动机制。列入《规划环境影响评价条例》规定的“一地三域十专项”等专项规划范围和列入山东省需开展规划环境影响评价的具体规划目录范围的建设项目,应结合行业规划环评的结论对建设项目进行审批。对尚未开展相关行业规划的建设项目,应督促其行业主管部门加快推进规划环评工作,在行业规划环评未完成前,对其建设项目应按相关规定从严审批。该项目不在规划(目录)范围内——2.各类园区必须依法开展规划环评工作,并将园区规划环评结论及审查意见要求作为审批入园建设项目的重要依据。对已建成但未完成规划环评审查的各类园区,其产业结构不明确、功能区划不清晰、环保设施不完善的,不予审批入园建设项目。本项目不在园区内——3.行业或园区规划变更应及时履行规划环评手续。已经批准的规划在实施范围、适用期限、规模、结构和布局等方面进行重大调整或者修订的,应当重新开展规划环评或者进行补充规划环评,未履行规划环评变更手续的不予受理和审批原批准规划范围外的建设项目环评文件。本项目不在园区内——4.重点行业建设项目必须进入工业园区。化工石化、纺织印染、铅锌冶炼、铅蓄电池制造、皮革鞣制、电镀、废弃电器电子产品集中处理等行业及其他涉及重金属排放的新上项目应按规定进入国务院和省政府批准设立的经济开发区、高新技术开发区等开发区以及县级以上人民政府确定的各类产业集聚区、工业园区,否则不予审批。本项目不属于化工石化等重点行业建设项目——39
5.已经建成的上述重点行业项目未进入园区的,应尽快迁入相应环保设施完善的工业园区,否则对其改扩建项目不予审批。本项目不属于化工石化等重点行业建设项目——一、基本原则(四)加强环境风险管理的要求根据《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2005]152号)及《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》(鲁环发[2009]80号),建设项目环评必须开展环境风险评价工作。1.所有新、扩、改建设项目,均应在其环境影响评价文件中设置环境风险评价专题章节。本次环评设置了环境风险评价章节符合2.环境风险评价要按照有关规定,对新、扩、改建设项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等如实做出评价,提出科学可行的预警监测措施、应急处置措施和应急预案。本次环评设置了环境风险评价专章包含要求内容符合3.凡未按规定进行环境风险评价或预警监测措施、应急处置措施和应急预案经审查不符合要求的,环保部门不得审批该建设项目。按规定进行环境风险评价符合4.所有危险化学品生产、储存建设项目,选址必须在依法规划的专门区域内,方可进行相关环评工作。本项目不涉及危险化学品的生产、储存——(五)建设项目审批的限制性要求根据《关于加强对环境影响评价审批工作监督检查的意见》(环发[2009]62号),涉及下列情况之一的建设项目一律不予审批:1.对国家明令淘汰、禁止建设、不符合国家产业政策的建设项目一律不批;坚决杜绝已被淘汰的项目以所谓技术改造、拉动内需为名义上项目。属于国家允许类建设项目符合2.对于污染物排放量大,高能耗、高物耗、高水耗项目,其环评文件必须在产业规划环评通过后方可进行环评审查工作,污染物不能达标排放的建设项目一律不予审批。该项目不属于污染物排放量大、高耗能、高物耗、高水耗的项目;污染物能够达标排放符合3.对于环境质量不能满足环境功能区要求、没有完成减排任务的企业的建设项目、没有总量指标的建设项目一律不批。环境质量总体可满足环境功能要求,不涉及减排任务,不需要总量指标符合4.对于在自然保护区核心区、缓冲区内的建设项目一律不批;在饮用水水源一级保护区内与供水设施和保护水源无关的建设项目一律不批;在饮用水水源二级保护区内有污染物排放的建设项目一律不批;在饮用水水源准保护区内新建、扩建可能污染水体的建设项目一律不批,改建、迁建建设项目不得增加排污量。其他涉及到饮用水水源保护区、自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区的建设项目要从严把握。该项目不处在自然保护区核心区、缓冲区内;不涉及到自然保护区、风景名胜区以及重要生态功能区。本项目不在饮用水水源保护区范围内符合一、基本原则(六)区域、流域和企业限批要求1.区域限批或从严审批。不属于符合39
对毗邻居民区的化工等有环境风险的建设项目要限批;城市规划区内、经济技术开发区和高新技术产业开发区等工业园区之外,对有污染的新上建设项目要限批;对不认真执行环评和“三同时”制度,有较多未批先建项目、有较多不达标排放的区域内污水没有有效措施进行治理的园区要从严审批;县(市、区)辖区内一年内出现3次及以上建设项目环境违法行为的,6个月内对该县(市、区)新上有污染物排放的工业类建设项目实行从严审批。空气环境质量连续3个月排在最差的前3个点位且没有改善的,对其所在的县(市、区)的涉及废气排放的建设项目实行从严审批;对污染严重、防治不力的设区市或县(市、区)实行从严审批。2.流域限批或从严审批。全省重点河流水环境质量未达到省环保厅确定的年度改善目标的,河流两侧5公里之内对有污水排放的项目要实行流域从严审批。流域水环境质量连续3个月超标倍数排在前3名的断面、超过达标边缘的河流断面,对其负有责任的县(市、区)的涉及废水排放的建设项目实行从严审批。本项目不在全省重点河流两侧5公里之内符合3.企业从严审批。企业出现一次建设项目环境违法行为且限期整改未完成的,或已批项目未按规定时限申请竣工环境保护验收或验收未予通过的,对该企业的新上项目实行从严审批;企业一年内出现2次及以上建设项目环境违法行为的、企业存在信访案件未能及时解决的,一年内对该企业的新上项目实行从严审批。该单位未出现过环境违法行为符合(七)南水北调流域的有关要求南水北调核心保护区外延15公里之内有污水排放的建设项目一律不批。本项目不在南水北调核心保护区外延15公里之内符合二、重点行业建设项目应遵循的其它原则本项目不属于重点行业建设项目6、拟建项目与南水北调工程的关系项目处于山东省南水北调沿线重点保护区域内,排放水需满足《山东省南水北调沿线水污染物综合排放标准》(DB37/599-2006)重点保护区域排放标准及修改单的要求。本项目生活污水经化粪池滞留收集后外运作农肥,不外排,对周围地表水环境造成的影响较小。综上所述,本项目符合国家相关环保要求。十、经济技术指标及工作制度本项目总投资5878.96万元,职工人数88人,年工作日300天,8小时工作制。39
与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题:本项目为新建项目,不存在与本项目有关的原有污染及主要环境问题。39
二、建设项目所在地自然环境社会环境简况自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等):一、地理位置:梁山县地处山东省西南部,地处北纬35°36′36″—35°58′59″与东径115°51′37″—116°21′26″之间,隶属山东省济宁市,位于泰安、济宁、菏泽和河南省的濮阳四地市交界处。二、地形、地貌、地质梁山县地处黄河冲击扇的东北部边缘,境内除有部分残丘外,其余为冲击平原。全县地势西南高,东北低。从黄河向东逐渐降低,从金线岭高地向南、向北逐渐降低。地面最高处海拔(黄海0点) 47.6米(赵堌堆乡钟那里村西高地),最低处海拔 35.9米(韩垓镇西马垓村东)。地面坡降1/3000-1/8000。全县现有残丘6座,面 积5.1平方千米。在残丘中又分荒山坡岭和近山阶地,面积分别为2.3和2.8平方千米。东平湖及东平湖滞洪区,位于县境东部和东北部;黄河自西北过境,梁济运河贯穿南北,境内另有9条主要河流。县境地貌类型差异较大,主要分高地、坡地、洼地三种微地貌类型。梁山县境属于华北地台的一部分,南部位于鲁西南块陷区的北部,中部和北部位于鲁中块隆区的西部。不同时期的地壳运动,形成不同的断层和地质。梁山县地处黄河下游,境内多为黄河冲击平原,全县耕地66556公顷,水域11187公顷,林地2427公顷,残丘510公顷。境内有梁山、凤凰山、龟山、小安山、独山、土山6座残丘,以梁山最高,海拔197.9米。三、气候、气象梁山县地处暖温带半湿润地区,属大陆性季风气候,年平均气温13.5℃,降雨量601毫米,无霜期205天。四、水文梁山县临黄靠湖。黄河自西北过境,过境长25千米;梁济运河贯穿南北,境内长48千米;东部紧靠东平湖。县境内水资源总量43185万立方米。五、矿产资源梁山县境内山石、泥沙资源丰富,发展建材业得天独厚。全县山石、紫砂岩储量丰富,可发展水泥、石灰和陶瓷等建材业。境内煤炭储量约10亿吨,还有丰富的天然气和铁、铅、石膏等矿藏,极具开采利用价值。39
六、植被、生物多样性梁山县农作物以种植小麦、玉米、大豆、地瓜、谷子、棉花、蔬菜为主,畜禽有牛、马、驴、骡、猪、羊、鸡、鸭、鹅等,林果有杨、柳、槐、榆、椿、泡桐、桃、杏、梨、苹果、柿、枣等,水产品有鱼、虾、蟹、甲鱼等。社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等):梁山县地处山东省西南部,隶属山东省济宁市,梁山县辖2个办事处、10个镇、2个乡、1个开发区:水泊办事处、梁山办事处、小路口镇、韩岗镇、拳铺镇、杨营镇、韩垓镇、馆驿镇、小安山镇、寿张集镇、黑虎庙镇、马营镇、赵堌堆乡、大路口乡。共有7个居委会,709个村委会,861个自然村。总面积964平方千米,总人口74.07万人,其中城镇人口11.18万人,人口城镇化率34%。梁山县境内山石、泥沙资源丰富,发展建材业得天独厚。全县山石、紫砂岩储量丰富,可发展水泥、石灰和陶瓷等建材业。另外,县境内水资源总量43185万立方米,煤炭储量约10亿吨,还有丰富的天然气和铁、铅、石膏等矿藏,极具开采利用价值。梁山县境域的社会发展历史悠久。据对青堌堆、贾堌堆古遗址的考查,早在新石器时期,先人就在这里耕种稼穑,烧制陶器。隋朝建立后,鼓励农耕,加之唐初的“贞观之治”,梁山境域曾一度出现经济兴盛景象。五代至北宋,境内形成梁山泊,居民多流离失所,少数成为当地渔民。元末明初,梁山泊水退还耕。明朝从山西洪洞县大量移民至此拓荒,奖励农耕,加之大运河通航,梁山农业生产和社会经济得以恢复和发展。全县工业已形成了以轻纺工业为重点,县、乡(镇)工业为主体,布局合理,门类较齐全的生产体系。有4个企业被评为省级先进企业,27个被评为地县级先进企业。有12个开发项目达国内先进水平,合同利用外资732万美元。全县30多种产品分别获部优、省优、厅优称号。电力工业发展迅速,全县年供电量达2.1亿千瓦小时,并实现了全县村村通电。39
2014年,全县地区生产总值完成216.61亿元,按可比价格计算比上年增长11.5%。其中,第一产业增加值完成42.96亿元,第二产业增加值完成111.47亿元,第三产业增加值完成62.18亿元;分别比上年增长5.1%、12.8%和13.6%。三次产业结构比例为19.8:51.5:28.7,产业结构进一步优化。与上年相比,第一产业占比提高0.3个百分点,第二产业占比下降1个百分点,第三产业占比提高0.7个百分点。人均GDP达到29355元,比上年增加3056元,按可比价格计算增长11.2%。2014年末,全县共有初级中学20所,在校学生23600人;九年一贯制学校2处,在校小学生709人,初中生1431人;高级中学2所,在校10370人;小学143所,在校学生66205人,学龄儿童入学率100%。幼儿园144所,在园幼儿29406人;特殊教育学校1所,在校学生160人。2014年末,全县共有文化馆1个,公共图书馆1个,藏书12.2万册,农家书屋530个,农村放映队27个,农村业余剧团12个,艺术学校5所,艺术表演团体60个。广播电视覆盖率为100%。经批准省级保护非物质文化遗产6项。2014年,梁山县获得市以上科技进步奖3项;申请专利253件,其中PCT申请3件、发明专利申请41件,授权专利136件,其中发明专利授权7件;共组织申报市以上科技计划项目35项,批准立项23项;年末实有省级工程技术研究中心3家,市级工程技术研究中心9家;省级院士工作站4处,市级院士工作站2处;有效期范围内市级以上高新技术企业36家,其中国家级6家;省创新型试点企业2家;市级产业技术创新战略示范联盟2个;省专利明星企业3家。39
三、环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等):一、环境空气本项目位于山东省济宁市梁山县梁山街道办事处工业园区,参照《环境空气质量功能区划分原则与技术方法》(HJ14-1996),项目所在地环境空气质量功能区属二类区,执行国家《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准。根据梁山县环保局公布的2015年3月环境质量公报,项目所在区域环境质量较好,除PM2.5(98μg/m3)和PM10(170μg/m3)标外,其余各项指标均能满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准要求。PM2.5(98μg/m3)和PM10(170μg/m3)超标原因主要是由于天气干燥、道路扬尘和周围建筑施工等原因。二、水环境项目所在地水环境质量功能区属Ⅲ类区,根据山东省省控重点河流水质状况发布,附近河流为梁济运河梁山段,能够达到国家《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准。三、声环境该项目所在地厂界周围环境噪声基本符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准,声环境质量较好。四、生态环境项目地址周边主要为工厂、农田,农田主要种植玉米、小麦等北方作物,树木主要为杨树等高大乔木,该区域以农田作物为主体,自然草被作镶嵌,形成了有乔木、灌木、草木和低等植物相结合的群落,区域生态环境质量尚可。主要环境保护目标(列出名单及保护级别):项目周边环境现状描述:本项目位于山东省济宁市梁山县梁山街道办事处工业园区,项目用地为工业用地,厂区东、西侧为农田,南侧为宏达保温材料有限公司,北侧为文博铝业有限公司。项目所在区域2km范围内无自然保护区、名胜古迹及风景区等特殊环境敏感目标。表3-1项目主要环境保护目标39
类别目标相对方位相对距离(m)人数功能环境空气解庄NE1660800二级高垓E1800800邓庄SE1200800夏庄SE1180500苗庄SE1860500许河头SW307600前仝店SW1750700洼王NW853600林庄NW1660500声环境厂界3类水环境梁济运河III类项目环境保护目标示意图:R=2km39
四、评价适用标准环境质量标准1、地面水:《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)III类标准;表4-1地表水环境质量III类标准单位:mg/L项目pH溶解氧CODCrBOD5标准值6~9≥5.0≤20≤4项目总磷氨氮石油类挥发酚标准值≤0.2≤1.0≤0.05≤0.0052、地下水:《地下水质量标准》(GB/T14848-93)III类标准; 表4-2地下水环境质量Ⅲ类标准单位:mg/L项目pH总硬度总大肠菌群亚硝酸盐标准值6.5~8.5≤450≤3.0≤0.02项目高锰酸盐指数氯化物硝酸盐挥发酚标准值≤3.0≤250≤20≤0.0023、环境空气:《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准;表4-3环境空气质量二级标准单位:mg/m3项目PM10SO2NO21小时平均值/0.500.20日平均值0.150.150.08年平均值0.070.060.044、声环境:《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准;表4-4声环境质量标准单位:dB(A)类别适用区域昼间夜间3工业生产、仓储物流区655539
污染物排放标准1、废水:本项目无生产废水,生活废水经化粪池滞留收集后外运作农肥,不外排。2、噪声:施工期噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》(GB12523-2011)的要求,具体见表4-5;表4-5建筑施工场界环境噪声排放标准单位:dB(A)昼间夜间7055营运期噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准,具体见下表。 表4-6厂界噪声执行标准单位:dB(A)名称标准文号单位级别标准限值工业企业厂界环境噪声排放限值GB12348-2008dB(A)3类昼间夜间65553、废气:《山东省固定源大气颗粒物综合排放标准》(DB/1996-2011)表3中企业边界大气污染物浓度限值;表4-6大气污染物排放执行标准执行标准污染物企业边界浓度限值监控点浓度(mg/m3)山东省固定源大气颗粒物综合排放标准颗粒物周企业边界1.04、固体废物:《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及修改单标准。总量控制指标本项目无需申请总量控制指标39
五、建设项目工程分析施工期:本项目建设期为2017年3月至2018年2月,建设期为12个月。主要建设厂房、综合楼等其他辅助设施。基础工程主体工程装饰工程设备安装投产装修设备噪声、装饰化工材料挥发的有机废气、装饰材料废弃物推土、挖土填土、打桩底板、主体结构、混凝土浇注室内室外装修辅助工程设备生产设备安装设备噪声施工机械噪声;工地扬尘;施工设备、运输车辆产生的燃烧尾气;施工废水、建筑固废运营期生活污水、固体废物、噪声、废气等施工期工艺流程见上图。建筑施工全过程按照作业性质可以分为以下几个阶段:场地平整阶段,包括清理现场、挖掘土石方等;基础工程阶段,包括砌筑基础等;主体工程阶段,包括钢筋、混凝土工程、钢木工程、砌体工程等;扫尾阶段,包括装修、回填土方、清理现场等。施工期场、挖掘土石方等;基础工程阶段,包括打桩、砌筑基础等;主体工程阶段,包括钢筋、混凝土工程、钢木工程、砌体工程等;扫尾阶段,包括装修、回填土方、清理现场等。施工期主要污染因素包括:噪声、施工扬尘、设备尾气、固体废物、泥浆污水及少量施工人员生活污水等。(1)基础工程①噪声:搅拌机、装载机、夯实机、运输汽车等土建施工机械造成;②扬尘:场地平整、基础开挖、水泥沙浆搅拌、汽车运输等;③弃土:本工程基础工程开挖土石方量不大,基本用于场区内平整,剩余弃土运往道路建设段填路基;④污水:建设高峰时施工人员约20名,工地食宿产生少量生活污水;⑤废气:施工机械运行排放的燃油尾气。39
(2)主体工程①噪声:搅拌机、水泥车、运土车、材料运送车、振动器、成型机等混凝土工程机械,切断机、弯曲机、冷拉机、点焊机等钢筋加工机械,卷扬机、等机械噪声;②扬尘:混凝土工程、地基开挖与回填;③固废:土建工程施工废物、工地生活垃圾;④污水:施工废水、施工人员工地生活污水;⑤废气:施工机械运行排放的尾气。(3)装饰工程①噪声:刨平机、灰浆泵、电锤、喷射机等装饰工程机械造成;②扬尘:喷、涂、磨、刨、钻、砂等装饰工程机械引起的扬尘;③固废:主要是在室内装修产生的废物,可清运解决;④污水:量少,可忽略;⑤废气:随装饰材料而异,重点控制苯系物污染。(4)设备安装①噪声:动力噪声。2、施工阶段的污染防治措施及要求(1)施工扬尘的防治污染措施本项目在地下挖掘过程以及施工建设期间,不可避免地会产生一些地面扬尘,这些扬尘尽管是短期行为,但会对附近区域带来不利的影响,所以在施工期间,应采取积极的措施来尽量减少扬尘的产生,如喷水,保持湿润,及时外运等。在建设场地的四周应设有围护装备,房屋建筑要实行封闭式施工以防止扬尘的扩散。同时:①、施工作业区应配备专人负责,做到科学管理、文明施工;在基础施工期间,应尽可能采取措施提高工程进度,并将土石方及时外运到指定地点,缩短堆放的危害周期。②、在施工过程中,主要路段的施工现场应当设置不低于2.5m的硬质材料连续围挡。围挡对减少扬尘对环境的污染有明显作用,当风速为2.5m/s时可使影响距离缩短40%;③、施工单位应当设置密目网,防止和减少施工中物料、建筑垃圾和渣土等外逸,避免粉尘、废弃物和杂物飘散;④、对作业面和临时土堆应适当地洒水,使其保持一定的湿度,减小起尘量,施工便道应进行夯实硬化处理,减少起尘量。39
⑤、场地内土堆、料堆要加遮盖或喷洒覆盖剂,防止扬尘的扩散。建议多用使用商品混凝土,不在现场设搅拌设备,施工现场的道路及作业场地应当采用混凝土硬化地面,保证平整坚实,无浮土、无积水。⑥、运土方和水泥、砂石等时不宜装载过满,同时要采取相应的遮盖、封闭措施(如用苫布)。对不慎洒落的沙土和建筑材料,应对地面进行清理。⑦、合理安排施工运输工作,对于施工作业中的大型构件和大量物资及弃土的运输,应尽量避开交通高峰期,以缓解交通压力。采取相应的措施,做好施工现场的交通疏导,避免压车和交通阻塞,最大限度的控制汽车尾气的排放。⑧、工程完工后,施工单位应在2日内拆除工地围挡、安全防护设施和其他临时设施,并将工地及四周环境清理整洁;(2)建筑施工噪声的污染防治措施建筑施工由于各阶段使用的机械设备组合情况不同,所以噪声辐射影响的程度也不尽相同。基础施工阶段设备多属高噪声机械。主体施工阶段,噪声特点是持续时间长,强度高。相比之下,装饰期间的噪声相对较弱,一是卷扬机和搅拌机运转频率减少,另外一些噪声较强的木工机械又可搬入已建成的主体建筑内进行操作。由于建筑施工是在露天作业,流动性和间歇性较强,对各生产环节中的噪声治理具有一定难度,下面结合施工特点,对一些重点噪声设备和声源,提出一些治理措施和建议:①、降低声源的噪声强度对基础施工过程中主要发声设备:空压机、风镐以及气锤打桩机等,在条件允许情况下,应考虑采用以下措施进行代替,如使用水力混凝土破碎机代替风镐,使用水力撞锤代替打桩机,这都将大大降低噪声源强。②、采用局部吸声、隔声降噪技术对各施工环节中噪声较为突出且又难以对声源进行降噪可能的设备装置,应采取临时围障措施,围障最好敷以吸声材料,以此达到降噪效果。③、对主要发声设备电锯的噪声治理措施施工现场的电锯在运转时,空载噪声为98-100dB(A),负载时噪声为100-105dB(A)。在锯木料时,锯齿受到反作用力而产生声波;另外当锯片压盘垂直度不良时,磨刃齿形不匀,也会造成锯片动平衡失调及轴承磨损,从而加剧振动噪声,此外还有锯片高速旋转时产生的动力性噪声。根据上述分析,建议采取以下治理措施:a、取消滑架上的集屑斗,降低旋转噪声。39
b、在工作平台上粘附泡沫塑料,使工作台起到一定的吸声作用。c、在机腔内四壁和轴承座平面上贴附吸声材料,使机内变成多层阻性消声器。d、在锯片工作部分,在距平台高100mm处增加吸尘消声器。e、在操作过程中,应随时注意检查锯片压盘的垂直度和锯齿形状的均匀度,避免失重,减少振动负荷。采取以上措施,使电锯空载噪声降至84dB(A),负载噪声降至86dB(A),可大大减轻对操作人员及外界环境的影响。此外,在施工过程中,噪声源应尽量设置在远噪声敏感点,减少扰民现象的发生。(3)施工期污水污染防治措施由于施工期工人在现场居住,应当分区设置工人居住点和办公点,工人集中居住于施工临时用房。现场施工人员数量变化较大,在平整场地后,各期工程分期陆续开工,预计施工期施工人员最多时有20人,平均按15人计,排放量按用水量80%计,施工期生活污水排水量最大约为1.2m3/d。生活污水量较小,排入化粪池沤肥,定期外运,不会对周围水环境造成不良影响。(4)施工期固体废物污染防治措施项目施工期产生的固废主要为施工人员的生活垃圾以及少量的建筑垃圾。工程施工过程中,在施工高峰期施工人员及工地管理人员约20人,工地生活垃圾按0.1kg/人·d计,产生量约为2kg/d。生活垃圾收集后委托当地环卫部门外运处理。基础工程产生的弃土用于城区道路建设路基填料。施工过程产生的建筑垃圾主要包括砂石、石块、碎砖瓦、废木料、废金属、废钢筋等杂物,收集后堆放于指定地点,由施工方统一运走。(5)施工期环境保护要求施工场地周边必须设置标准围挡;房屋建筑要实行封闭式施工;施工工地要铺设石渣路面;工地出口要设置清除车辆泥土的设备;做到车辆不带泥土驶出工地;施工中产生的废水、泥浆不能流入施工场地外;建筑及营运期:(一)、工艺流程图示建设项目工艺流程及污染工序见下图:39
原材料切割机加工焊接粉尘噪声装配合格入库喷漆(外协)检验烟尘图5-1项目工艺流程及产污环节图文字叙述:1、切割:对在外订购的原材料进行切割,该过程产生少量的粉尘及下脚料。2、切割后的钢材进行简单的机加工、焊接等工序,此工序会产生粉尘及噪声等。3、喷漆:对加工好的配件进行喷漆处理,此工序外协处理。4、装配后进行检验,检验合格后入库。注:本项目喷漆等表面处理工序外协处理。(二)、污染物产生情况及治理措施分析(1)、废气本项目废气主要是生产过程中切割时产生的粉尘及焊接时产生的烟尘。通过查阅相关资料可知,一般切割时粉尘的产生量约为使用量的0.01%,因此粉尘产生量约0.02t/a,粉尘浓度低于<1.0mg/m³。焊接烟尘由金属及非金属在过热条件下产生的蒸发气体经氧化和冷凝而形成的。焊接烟气的主要化学成分,取决于焊接材料(焊条、焊条、焊剂等)和被焊接材料的成分及其蒸发的难易,主要是一些金属氧化物。生产过程中采用焊丝,年消耗量4t,焊接烟尘的年排放量为32kg/a(8g/kg×4000kg/a=32kg/a)。其主要成分为烟尘等,在车间内设置通风扇,增加空气流通量,迅速将产生的焊接烟尘排出车间。通过洒水、密闭措施,可有效降低无组织粉尘的产生量,因此能够满足《山东省固定源大气颗粒物综合排放标准》(DB37/1996-2011)表3标准(1.0mg/m3),对周围大气环境影响较小。(2)、废水项目无生产废水产生,生活污水按用水量的80%计算,共产生污水3.52m3/d,生活污水经化粪池滞留收集后外运作农肥。生活污水水质简单,其主要污染物为CODcr、BOD5、SS等,其废水产生情况及处理措施见表5-1。39
表5-1项目废水产生情况及处理措施污染物名称废水量(m3/d)产生浓度(mg/L)产生量(t/a)处理措施及排放去向CODcr3.523500.3696经化粪池滞留收集后外运作农肥BOD52600.2746SS1200.1267氨氮250.0264(3)、噪声本项目生产过程中产生的噪声主要为生产过程中切割机、抛光机、车床等工具设备产生的噪声,噪声级为60~90dB(A),噪声源强不高且组装工作白天间断性作业,夜间不作业,产生的噪声为昼间间断性噪声。企业可采取源头控制、合理布局、建筑隔声等措施减少噪声对周围环境质量影响。表5-2主要生产设备噪声产生情况及处理措施一览表设备名称声级/dB(A)处理措施切割机75~85dB(A)设置于室内,隔声、减振抛光机60~70dB(A)设置于室内,隔声、减振车床60~70dB(A)设置于室内,隔声、减振(4)、固体废物本项目运营后产生的固体废物主要是生活垃圾和部分下脚料。项目劳动定员88人,生活垃圾按0.5kg/人·d计,年有效工作时间300天,则生活垃圾产生量为13.2t/a,交由环卫部门处理。切割时会产生部分下脚料,类比同行业数据,下脚料产生量约为1t/a,集中收集后外售处理。焊渣产生量约为0.5t/a,集中收集后外售处理。各类固废产生量及处置情况见表5-3。表5-3固体废物产生及处置情况序号固体废物产生量处置方式1生活垃圾13.2t/a收集后由环卫部门统一清运2下脚料1t/a收集后外售于回收部门3焊渣0.5t/a收集后外售于回收部门39
六、项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源(编号)污染物名称污染物处理前污染物处理后产生浓度(单位)产生量(单位)排放浓度(单位)排放量(单位)大气污染物切割粉尘--0.02t/a厂界无组织监控点浓度≦1.0mg/m3焊接烟尘--0.032t/a水污染物生活污水1056m3/aCODcr350mg/L0.3696t/a经化粪池滞留收集后外运作农肥BOD5260mg/L0.2746t/aSS120mg/L01267t/a氨氮25mg/L0.0264t/a固体废物员工生活生活垃圾--13.2t/a交由环卫部门处理生产区下脚料--1t/a收集后外售于回收部门焊渣--0.5t/a噪声生产车间设备噪声60dB(A)~90dB(A)--40dB(A)~60dB(A)--其他--主要生态影响(不够时可附另页):本项目对生态环境的影响主要体现在污染物排放降低周围环境质量,从而直接或间接影响生态环境。本项目“三废”排放量少,且能够及时处理,对生态环境的影响不大。做好厂界的绿化工作,可美化环境,减少噪声影响。39
七、环境影响分析施工期环境影响分析:本项目施工期较短,通过加强施工期的管理,做好施工期的“三废”达标治理和噪声防治,该项目施工期对周围环境影响较小。一、施工期大气环境影响分析:施工期对大气环境的影响主要是施工及运输时产生的粉尘和各种机械、车辆排放的尾气以及装修期的油漆废气。(1)施工扬尘粉尘污染产生的主要决定因素为施工作业方式、原材料的堆放形式和风力等,其中风力因素的影响最大。经调查,在一般气象条件下,平均风速2.5m/s时,建筑工地的TSP浓度为其上风向的2~2.5倍,其扬尘的影响范围在其下风向可达150m,影响范围内TSP的浓度均值为0.49mg/Nm3,是《环境空气质量标准》中二级标准值的1.6倍。当有围栏时,在同等气象条件下,其影响距离可缩短40%,即影响范围为90m。如果在施工期间对车辆行驶的路面每天实施洒水抑尘作业4-5次,合理选择堆场位置,并实施洒水,提高料堆表面含水率,可使扬尘量减少70-80%,扬尘造成的污染距离缩小到20-50m。本工程所在地区风速相对较小,只有在大风及干燥天气施工,施工现场及其下风向将有粉尘存在,因施工期时间不长,施工产生的尘影响在施工结束后即可消除。本环评建议采用商品混凝土。(2)汽车尾气尾气污染产生的主要决定因素为燃料油种类、机械性能、作业方式和风力等,其中机械性能、作业方式因素的影响最大。运输车辆和部分施工机械在怠速、减速和加速时产生的污染最为严重。经调查,在一般气象条件下,平均风速2.56m/s时,建筑工地的NOX、CO和烃类物质的浓度为其上风向的5.4~6倍,其NOX、CO和烃类物质的影响范围在其下风向可达100m,影响范围内NOX、CO和烃类物质的浓度均值分别为0.216mg/Nm3、10.03mg/Nm3和1.05mg/Nm3。NOX、CO是《环境空气质量标准》中二级标准值的2.2倍和2.5倍,烃类物质不超标。本工程所在地区风速相对较小,只有在大风及干燥天气施工,施工现场及其下风向将有NOX、CO和烃类物质存在,因施工期时间较短,施工期汽车产生的NOX39
、CO和烃类物质对周围环境影响不大。(3)油漆废气油漆废气主要来自装修过程,该油漆废气的排放属于无组织排放。这部分废气在装修时主要影响附近的空气环境,建议建设单位加强宣传,尽量采用环保型的水性漆,以减少建设期油漆废气的影响。由于该废气为无组织排放,油漆废气的释放较缓慢,故产生的油漆废气不会对周围环境产生大的影响。二、施工期水环境影响分析:施工期施工泥浆废水应经简单沉淀后排放,底层沉淀后泥浆干燥后作为建筑垃圾清运,同时针对施工人员产生的生活污水设置临时厕所和化粪池,并对临时食堂废水进行隔油处理。生活污水量较小,经化粪池滞留收集后回用于施工,不会对周围水环境造成不良影响。在此基础上,项目施工期产生的废水对环境影响不大。三、施工期固体废弃物及其环境影响分析:建设期固体废弃物多为建筑垃圾和施工人员的生活垃圾。施工期间需要挖土,运输弃土及各种建设材料(如砂石、水泥、砖、木材等)。工程完成后,会残留不少废建筑材料,建设单位应要求施工单位实行标准施工、规划运输,送至环保指定地点处理,不要随意倾倒垃圾,否则将会制造新的垃圾堆场,会对周围环境(尤其是水环境)造成影响。其次,施工人员的生活垃圾也应收集到指定的垃圾箱(筒)内,由环卫部门统一及时处理。四、施工期声环境影响分析:施工期的噪声污染源主要为施工机械设备的运转和运输车辆的运行。本工程主要施工设备为打桩机、挖掘机、搅拌机运输车辆等,以及装修、机电安装工程阶段的电锯、焊机、吊车、升降机等。上述设备单机噪声在82~105dB(A)之间。当单台建筑机械作业时可视为点声源,距离加倍时噪声降低6dB(A),如果考虑空气吸收,则附加衰减0.5~1dB(A)/百米,各建筑机械衰减见表7-1。表中r55称为干扰半径,是指声级衰减为55dB(A)时所需距离。表7-1各种建筑机械的干扰半径单位:m阶段噪声源r55r60r65r70r75土石方装载机350215130704039
挖掘机190120754022打桩冲击式打桩机195014501000700440结构混凝土振捣器200110663721混凝土搅拌机190120754225木工园锯170125855630装修升降机8044251410由表7-1可知,在一般情况下,施工噪声不会超标。但打桩的影响较大,昼间165m,夜间则在2公里外达55dB(A)。综上所述,昼间施工噪声50m外达标,夜间200m外达标,由于该项目附近均为农田,且夜间不进行施工,因此对周围环境不造成影响。五、施工期生态环境影响分析:该项目开发建设需要挖土、填土等作业工序,施工过程易形成地表的裸露,使环境稳定性下降,在风力、水力作用下,极易造成扬尘和水土流失。工程建设过程中,输水管道铺设、水厂建设,均会对生态造成影响,施工工地自然景观在短时间内发生变化。同时,对农业生产和交通造成一定的影响,也可能使小部分植被遭到临时性的破坏,部分乡村道路被暂时占用。预测对环境的主要影响为:(一)施工人员(易感人群)由于劳动强度大,生活条件差,如不注意改善施工区环境卫生条件,施工人员易感染流感、肝炎、疟疾等传染病,并导致人群交叉感染及疾病流行。(二)砼施工碱性废水、生活污水、施工机械油料泄漏和养护含油废水如直接排入水体,将对水质产生一定影响。(三)由于施工人员活动,工程机械滴露油污和产生噪声,燃油机械使用时排放的尾气、运输车辆作业产生的扬尘、料场开采取土、以及砼拆除等都将对环境空气质量产生一定影响。(四)施工噪声主要是车辆运输时的引擎声和喇叭声、各种机械设备施工发出的噪声。本期工程选用的都是中小型机械设备,噪声不大,噪声污染主要是对现场施工人员产生不利影响,部分渠段靠近村庄,噪声对当地居民亦有一定影响。(五)工程施工开挖、弃渣、建设期临时占用土地,会造成局部的林地、植被破坏,如不采取相应的防护措施,将产生新的水土流失。39
施工人员的作业、生产和日常生活等各项活动均会对周围环境产生一定的影响。施工人员集中住地的生活污水,若不处理直接排放,则对地表水有较大的影响;各类生活废弃物尤其是不可降解的塑料对周围生态环境的影响也不可忽视。要求施工单位做好生活污水和固体废弃物的收集处理工作,做到文明施工。通过采取以上防治措施可保证污染物达标排放,避免对居民区等造成较大影响,企业应严格按照环评报告提出的要求进行施工,避免造成污染,引起纠纷,保证项目施工期对周围环境影响较小。营运期环境影响分析:一、大气环境影响分析:本项目废气主要是生产过程中切割时产生的粉尘及焊接时产生的烟尘。通过查阅相关资料可知,一般切割时粉尘的产生量约为使用量的0.01%,因此粉尘产生量约为0.02t/a,粉尘浓度低于<1.0mg/m³。焊接烟尘由金属及非金属在过热条件下产生的蒸发气体经氧化和冷凝而形成的。焊接烟气的主要化学成分,取决于焊接材料(焊条、焊条、焊剂等)和被焊接材料的成分及其蒸发的难易,主要是一些金属氧化物。生产过程中采用焊丝,年消耗量4t,焊接烟尘的年排放量为32kg/a(8g/kg×4000kg/a=32kg/a)。其主要成分为烟尘等,在车间内设置通风扇,增加空气流通量,迅速将产生的焊接烟尘排出车间。通过洒水、密闭措施,可有效降低无组织粉尘的产生量,因此能够满足《山东省固定源大气颗粒物综合排放标准》(DB37/1996-2011)表3标准(1.0mg/m3),对周围大气环境影响较小。采取《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2008)中推荐的估算模式SCREEN3计算,按生产车间作为整个面源估算,面源长度为60m,宽度为50m,有效高度6m,预测粉尘最大落地浓度为0.mg/m3,焊接烟尘最大落地浓度为0.mg/m3,粉尘、焊接烟尘最大落地距离分别为278m、205m,厂界无超标点。二、水环境影响分析:1、地表水环境影响分析项目无生产废水,本项目员工定额为88人,生活污水量为3.52m3/d(1056m3/a),经化粪池滞留收集后外运作农肥,不外排,对周围水环境影响较小。2、地下水环境影响分析本项目为液压机械设备生产项目,根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)可知,行业类别为附录K机械电子,71、通用、专用设备制造及维修,对应的地下水环境影响评价项目类别为IV类,故仅对地下水环境进行影响分析。39
本项目废水经经化粪池滞留收集后外运作农肥,但是如果本项目运营后,所产生的生活污水、生活垃圾等随意排放和堆放,被雨水冲刷下渗,将会对当地地下水环境造成严重影响,因此本工程必须严格做好生活污水、生活垃圾的有组织收集及处理工作,以消除由于项目运营对所在地区地下水造成的环境负担。由区内地质环境条件可以看出,该区表层土主要为第四系孔隙潜水等,其渗透性较强,隔层、自净能力差,有利于地面水和大气降水下渗。如果防治措施不当,将会对当地地下水环境造成不良影响。因此环评建议企业采取以下措施防治地下水污染:①项目建成后无生产废水产生,产生的生活污水,经化粪池滞留收集后外运作农肥。因此,只要采取适当的防治措施(密闭管道输送、污水产生和储存处的地面防渗)并加强管理,可消除生活污水对地下水的影响。②生活垃圾严禁乱堆乱倒,应定点集中收集,收集装置需采用防渗材料。③虽然植被的渗水能力受地形坡度、绿化形式、地面干躁状况、降雨量、降雨的急缓程度以及降雨时间长短等多种因素影响会产尘波动,但植被具有良好的拦蓄降水、涵养水源的作用却是无容置疑的。因此,可以采取提高厂区绿地覆盖率和改善植被质量等措施,通过提高原有裸地涵养水源的能力来减缓道路、建筑物内部地面硬化带来的影响。综上所述,根据项目当地水文地质条件分析,本项目地面硬化会影响地下水的补给量和涵养量,但由于本项目运营后区域绿化面积增加,从总体上来讲增加了地下水涵养量;主要的产污点生活污水管网、生活垃圾收集装置等均采取了防渗措施。因此,本项目的建设对所在地的地下水环境影响较小。三、噪声环境影响分析本项目生产过程中产生的噪声主要为生产过程中切割机、抛光机、车床等工具设备产生的噪声,噪声级为60~70dB(A),噪声源强不高且组装工作白天间断性作业,夜间不作业,产生的噪声为昼间间断性噪声。噪声影响预测分析预测模式基准预测点噪声级叠加公式:Lpe=10×lg[]39
式中:Lpe—叠加后总声级,dB(A)。Lpi—i声源至基准预测点的声级,dB(A)。n—噪声源数目。用上述公式计算出各噪声源点至基准预测点的总声压级,然后以基准预测点的噪声强度为工程噪声源强。声源至某一预测点的计算公式Lp=L0×Lp=L0-20×lg()-α×(r-r0)式中:Lp——距离基准声源r米处的声压级,dB(A)。L0——距离声源为r0米处的声压级,dB(A)。α——衰减常数dB(A)/m,r——预测点距声源的距离,m。表7-2主要设备噪声产生情况及处理措施一览表设备名称声级/dB(A)处理措施降噪效果dB(A)切割机50室内、隔声15抛光机60室内、隔声15车床70室内、隔声15表7-3噪声源距离各厂界的距离设备名称各声源距离各厂界的距离(m)东厂界北厂界西厂界南厂界切割机40202030抛光机30253025车床25153535预测结果详见表7-4。表7-4声环境影响预测结果一览表作业机械各声源对厂界噪声贡献值[dB(A)]东厂界北厂界西厂界南厂界切割机35.0028.9835.0028.98抛光机25.0018.9825.0018.98车床35.0028.9835.0028.98背景值45.0045.0045.0045.00叠加值45.8345.2545.8345.25达标情况达标由预测结果可知,企业采取源头控制、合理布局、建筑隔声等措施减39
后,噪声排放能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准,对周围环境影响较小。四、固体废弃物环境影响分析本项目运营后产生的固体废物主要是生活垃圾和部分下脚料。项目劳动定员88人,生活垃圾按0.5kg/人·d计,年有效工作时间300天,则生活垃圾产生量为13.2t/a,交由环卫部门处理。切割时会产生部分下脚料,类比同行业数据,下脚料产生量约为1t/a,集中收集后外售处理。焊渣产生量约为0.5t/a,集中收集后外售处理。固体废物的处理满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及修改单的要求,不会对周围环境产生不利影响。五、环境风险分析环境风险是指突发性事故对环境(或健康)的危害程度。建设项目环境风险评价,主要是对建设项目建设和运行期间发生的可预测突发性事件或事故(一般不包括人为破坏及自然灾害)引起有毒有害、易燃易爆等物质泄漏,或突发事件产生的新的有毒有害物质,所造成的对人身安全与环境的影响和损害,进行评估,提出防范、应急与减缓措施,以使建设项目事故率、损失和环境影响达到可接受水平。1、风险源识别本项目为液压机械设备生产项目,按照《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)、《建设项目环评审批原则(试行)》的通知鲁环函〔2012〕263号和《关于加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77号)的规定,对本项目的环境风险源识别、环境风险预测、选址及敏感目标、防范措施等做出评价,本项目在运营过程中,不存在重大的环境风险。本项目建设满足山东省环境保护厅《关于构建全省环境安全防控体系的实施意见》(鲁环发[2009]80号)关于环境风险评价的要求。虽然本项目生产过程中无重大危险源,但是在其生产中也要做到防患于未然,做好事故发生的防范措施。2、风险管理建设单位应组建安全环保管理机构,配备管理人员,通过技能培训,承担该公司运行中的环保安全工作。安全环保机构将根据相关的环境管理要求,结合高新区具体情况,制定各项安全生产管理制度、严格的生产操作规则和完善的事故应急计划及相应的应急处理手段和设施,同时加强安全教育,以提高职工的安全意识和安全防范能力。39
应保持作业场所良好的通风。生产厂房的通风设计应充分考虑自然通风和机械通风相结合。生产装置区的配电和照明均应按《爆炸和火灾危险环境电力装置设计规范》的规定,选用相应防爆级别的电气设备和照明灯具及开关,线路敷设均应满足安全要求。厂内运输和装卸应根据工艺流程、货运量、货物性质和消防的需要,合理组织车流、人流、物流。在生产区和仓库区,应根据安全需要,设置限制车辆通行或禁止车辆通行的路段。六、管理对策及机构设置1、企业要制定环保责任制,企业领导为第一责任人,全面负责企业的环保事务。2、公司应建设科学、严格的生产操作规程和安全管理体系,做到各车间、工段生产、安全都有专业人员专职负责。3、加强安全生产教育。安全生产教育包括厂级、车间、班组三级安全教育、特殊工种安全教育、日常安全教育、装置开工前安全教育和外来人员安全教育五部分内容。让所有员工了解本厂各种原料、废料的物理、化学和生理特征,以及所有的防范措施和环境影响等。4、生产加工使用及销售的原料及产品等,要建立采购、进出库和使用台账。建立产品质量安全档案,其购销记录、生产记录等资料至少保存3年以上。七、社会风险分析根据《关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定风险评估工作的通知》(鲁环办[2014]10号)文件规定,本项目应进行社会稳定风险评价。1、本项目社会稳定风险内容及其评价39
在项目建设过程中,社会稳定风险衍生于相关利益群体对项目建设的抗拒,这种抗拒有多种表现形式,如上访、暴力对抗甚至群众示威等。因此,对项目建设所涉及的影响社会稳定的风险进行界定,应认真分析征地实施后群众可能引发的异议,遭遇到的损失或不适,这些异议、损失或不适即为引起社会不稳定的风险。在识别了本项目可能面临项目合法性、合理性遭质疑的风险;项目可能造成环境破坏的风险;群众对生活环境变化的不适风险的基础上,对上述三大类风险发生的可能性大小分别进行定性评价。按照《山东省环境保护厅关于开展重大建设项目环境事项社会稳定风险评估工作的意见》(鲁环发[2013]172号)和《关于开展建设项目环境信息公开和环境影响评价社会稳定风险评估工作的通知》(鲁环办[2014]10号),本报告把风险评估等级分为三级,①高风险:大部分群众持有强烈反对意见,可能引发大规模群体性事件,或者影响到社会稳定。②中风险:部分群众持有反对意见,可能引发局部矛盾冲突,或者产生一定社会负面影响。③低风险:大多数群众理解支持但少部分群众持有不同意见,但通过实施有效措施可以防范和化解矛盾。根据当地以前其他项目建设经验以及对本项目相关利益群众的民意调研结果,界定各类风险发生可能性的大小。根据对项目建设实施过程中易发生的社会风险的经验判断,并结合本项目的具体情形,本环评对项目可能会诱发的异议、损失或不适等诸多社会风险及其评价如下:(1)项目建设的合法性及合理性风险分析本项目的建设符合国家发改委2013年21号令《产业结构调整指导目录(2011年本)》(修正)中的允许建设项目,符合国家产业政策要求。本项目在环境影响评价之前已做过严谨科学的可行性研究论证,本项目合法性、合理性遭质疑的风险很小。(2)项目可能造成环境破坏的风险分析营运期间不产生生产废水,生活污水经化粪池滞留收集后外运作农肥,不会对周围水环境造成影响;车间粉尘通过安装排气扇,加强车间通风等措施降低其浓度后无组织排放;噪声设备经隔声、距离衰减处理后符合国家标准;固废合理处置。因此,本项目造成环境破坏的风险较小。(3)群众对生活环境变化不适风险本项目周边为空地或其他企业,没有影响到周围居民居住环境,因此本项目对周边居民生活环境变化的不适风险较小。2、本项目社会稳定风险的综合评价上文已对本项目可能引发的不利于社会稳定的三大类风险可能性大小进行了单项评价,为便于度量该项目整体的风险大小,有必要对各类风险的可能性大小进行量化,然后得到项目的综合风险大小。39
首先根据当地以往征地经验和民意调研结果确定每类风险因素的权重W,取值范围为[0,1],W取值越大表示某类风险在所有风险中的重要性越大。其次确定风险可能性大小的等级值C,上文已将风险划分为3个等级(高风险、中风险、低风险),等级值C按风险可能性由大至小分别取值为1.0、0.6、0.3。然后将每类风险因素的权重与等级值相乘,求出该类风险因素的得分(即为W×C),把各类风险的得分加总求和即得到综合风险的分值,即∑W×C。综合风险的分值越高,说明项目的风险越大。一般而言,综合风险分值为0.2-0.4时,表示该项目风险低,有引发个体矛盾冲突的可能;分值为0.41-0.7时,表示该项目风险中等,有引发一般性群体事件的可能;分值为0.71-1.0时,表示该项目风险高,有引发大规模群体事件的可能。本项目综合风险值求取见表7-5。表7-5项目风险综合评价表风险类别风险权重(W)风险发生的可能性(C)W×C低风险0.3中风险0.6高风险1.0项目合法性、合理性遭质疑的风险0.20√0.06项目可能造成环境破坏的风险0.30√0.09群众对生活环境变化的不适风险0.20√0.06综合风险0.3从上表可看出,该项目可能引发的不利于社会稳定的综合风险值为0.3,风险程度低,意味着项目实施过程中出现群体性事件的可能性不大,但不排除会发生个体矛盾冲突的可能。3、社会稳定风险防范措施根据对项目可能诱发的风险及其评价,本环评建议采取下述风险防范措施。一是协调周边企事业单位及周边村镇居民,通报项目开工建设及以后运行生产对居民的影响;解答居民对项目的疑问及听取居民的建议,做到人人知情、事事无疑问。二是环境评价先期多次进行民意调查,确保知道居民关心的是哪一事项,对哪一事项有疑虑。针对居民疑虑事项进行解答,并对有关事项向有关政府部门承诺。三是项目组紧密联系和依靠政府,采取以预防为主的治安防范措施,建设期间,如有个别村民有异议,以疏导,说服,化解等为主,将问题消除在萌芽状态。39
八、建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源(编号)污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物切割、焊接工序粉尘、烟尘生产车间设置通风口、安装排气扇、加强车间内通风;满足《大气污染物综合排放标准》(16297-1996)中无组织排放监控浓度限值1.0mg/m³的标准要求水污染物生活污水CODcrBOD5SS氨氮经化粪池滞留收集后外运作农肥不外排固体废物员工生活生活垃圾交由环卫部门处理满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及修改单中的相关要求生产区下脚料收集后外售于回收部门焊渣噪声切割机、抛光机、车床等工具设备噪声厂房隔声、距离衰减满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准其他--生态保护措施及预期效果厂界建设绿化带,厂区种植灌木、花草,减少裸露地面,能隔声、吸尘、吸收有害气体。能起到降低扬尘、净化空气、降低噪声、改善环境的作用。39
九、结论与建议一、结论:1、项目概况国内外专用车市场对产品轻量化、标准化设计制造已形成趋势;目前,国内对各种自卸半挂车的需求量日益增加,同时,液压系统元件和液压油缸的需求量亦随之增加。为满足不断增加的市场需求,山东腾运专用汽车制造有限公司投资5878.96万元建设液压机械设备生产项目。2、厂址选择的合理性本项目位于山东省济宁市梁山县梁山街道办事处工业园区,项目用地为工业用地,厂区东、西侧为农田,南侧为宏达保温材料有限公司,北侧为文博铝业有限公司。地理位置优越,环境优美,交通运输便利。项目用地不属于国土资发《限制用地项目目录》(2012年本)和《禁止用地项目目录》(2012年本)限批、禁批的范围。3、产业政策合理性分析根据于国家发改委《产业结构调整指导目录(2011年本)》(2013修正),本项目不属于限制类和淘汰类,属于允许类项目,是符合国家产业政策要求的。4、项目周围环境质量现状评价结论(1)空气环境本项目位于山东省济宁市梁山县梁山街道办事处工业园区,参照济宁市环境保护局公布的数据,2016年8月份项目所在区域SO2、NO2、PM10、PM2.5浓度均能满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)二级标准要求,区域环境空气质量良好。(2)水环境根据山东省省控重点河流水质状况发布可知,梁济运河水质质量环境较好,根据地表水功能类别划分的要求,梁济运河执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准。声环境:项目所在地周围环境噪声基本符合《声环境质量标准》(GB3096-2008)3类标准,声学环境质量较好。生态环境:项目地址周边主要为工厂、农田,农田主要种植玉米、小麦等北方作物,树木主要为杨树等高大乔木,该区域以农田作物为主体,自然草被作镶嵌,形成了有乔木、灌木、草木和低等植物相结合的群落,区域生态环境质量尚可。39
5、营运期的环境影响结论(1)、环境空气环境影响分析结论本项目废气主要是生产过程中切割时产生的粉尘及焊接时产生的烟尘。通过查阅相关资料可知,一般切割时粉尘的产生量约为使用量的0.01%,因此粉尘产生量约为0.02t/a,粉尘浓度低于<1.0mg/m³。焊接烟尘由金属及非金属在过热条件下产生的蒸发气体经氧化和冷凝而形成的。焊接烟气的主要化学成分,取决于焊接材料(焊条、焊条、焊剂等)和被焊接材料的成分及其蒸发的难易,主要是一些金属氧化物。生产过程中采用焊丝,年消耗量4t,焊接烟尘的年排放量为32kg/a(8g/kg×4000kg/a=32kg/a)。其主要成分为烟尘等,在车间内设置通风扇,增加空气流通量,迅速将产生的焊接烟尘排出车间。通过洒水、密闭措施,可有效降低无组织粉尘的产生量,因此能够满足《山东省固定源大气颗粒物综合排放标准》(DB37/1996-2011)表3标准(1.0mg/m3),对周围大气环境影响较小。采取《环境影响评价技术导则大气环境》(HJ2.2-2008)中推荐的估算模式SCREEN3计算,按生产车间作为整个面源估算,面源长度为60m,宽度为50m,有效高度6m,预测粉尘最大落地浓度为0.mg/m3,焊接烟尘最大落地浓度为0.mg/m3,粉尘、焊接烟尘最大落地距离分别为278m、205m,厂界无超标点。(2)、水环境影响分析结论1、地表水环境影响分析项目无生产废水,本项目员工定额为88人,生活污水量为3.52m3/d(1056m3/a),经化粪池滞留收集后外运作农肥,不外排,对周围水环境影响较小。2、地下水环境影响分析本项目为液压机械设备生产项目,根据《环境影响评价技术导则地下水环境》(HJ610-2016)可知,行业类别为附录K机械电子,71、通用、专用设备制造及维修,对应的地下水环境影响评价项目类别为IV类,故仅对地下水环境进行影响分析。本项目废水经经化粪池滞留收集后外运作农肥,但是如果本项目运营后,所产生的生活污水、生活垃圾等随意排放和堆放,被雨水冲刷下渗,将会对当地地下水环境造成严重影响,因此本工程必须严格做好生活污水、生活垃圾的有组织收集及处理工作,以消除由于项目运营对所在地区地下水造成的环境负担。39
由区内地质环境条件可以看出,该区表层土主要为第四系孔隙潜水等,其渗透性较强,隔层、自净能力差,有利于地面水和大气降水下渗。如果防治措施不当,将会对当地地下水环境造成不良影响。因此环评建议企业采取以下措施防治地下水污染:①项目建成后无生产废水产生,产生的生活污水,经化粪池滞留收集后外运作农肥。因此,只要采取适当的防治措施(密闭管道输送、污水产生和储存处的地面防渗)并加强管理,可消除生活污水对地下水的影响。②生活垃圾严禁乱堆乱倒,应定点集中收集,收集装置需采用防渗材料。③虽然植被的渗水能力受地形坡度、绿化形式、地面干躁状况、降雨量、降雨的急缓程度以及降雨时间长短等多种因素影响会产尘波动,但植被具有良好的拦蓄降水、涵养水源的作用却是无容置疑的。因此,可以采取提高厂区绿地覆盖率和改善植被质量等措施,通过提高原有裸地涵养水源的能力来减缓道路、建筑物内部地面硬化带来的影响。综上所述,根据项目当地水文地质条件分析,本项目地面硬化会影响地下水的补给量和涵养量,但由于本项目运营后区域绿化面积增加,从总体上来讲增加了地下水涵养量;主要的产污点生活污水管网、生活垃圾收集装置等均采取了防渗措施。因此,本项目的建设对所在地的地下水环境影响较小。(3)、噪声环境影响分析结论本项目生产过程中产生的噪声主要为切割机、抛光机、车床等工具设备产生的噪声,噪声级为60~90dB(A),噪声源强不高且组装工作白天间断性作业,夜间不作业,产生的噪声为昼间间断性噪声。企业采取源头控制、合理布局、建筑隔声等措施减后,噪声排放能够满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)3类标准,对周围环境影响较小。(4)、固体废弃物环境影响分析结论本项目运营后产生的固体废物主要是生活垃圾和部分下脚料。项目劳动定员88人,生活垃圾按0.5kg/人·d计,年有效工作时间300天,则生活垃圾产生量为13.2t/a,交由环卫部门处理。切割时会产生部分下脚料,类比同行业数据,下脚料产生量约为1t/a,集中收集后外售处理。焊渣产生量约为0.5t/a,集中收集后外售处理。固体废物的处理满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)及修改单的要求,不会对周围环境产生不利影响。39
6、项目环保措施与要求建设项目环保措施一览表如下:表9-1建设项目环保措施一览表实施阶段影响因素措施运营阶段废水生活污水经化粪池滞留收集后外运作农肥;废气车间设置通风口、安装排气扇、加强通风;噪声选用低噪声设备,采用建筑隔声、距离衰减措施;固废1、生活垃圾收集后由环卫部门处理;2、切割时产生的下脚料及焊接时产生的焊渣集中收集后外售处理;7、结论综上所述,该项目符合国家产业政策,符合当地产业发展导向,选址符合当地规划。营运期间不产生生产废水,生活污水经化粪池滞留收集后外运作农肥,不外排,不会对周围水环境造成影响;车间粉尘、焊接烟尘通过采取安装排气扇,加强车间通风等措施降低其浓度后无组织排放;噪声设备经隔声、距离衰减处理后符合国家标准;固废合理处置。该工程在认真落实各项污染防治措施,做到主体工程与环境工程“三同时”的前提下,对周围环境影响较小,从环境保护方面,该生产项目的建设是可行的。二、建议:1、实施清洁生产,注重资源的回收再利用。2、充分利用自然条件,多种花草树木,以起到绿化、防尘、降噪功能。3、要严格操作管理,切实落实各项污染防治措施。4、项目投产后,应确保治理设施运转正常,确保各污染物实现达标排放,以防止排放污染物对当地环境产生不利影响。5、要严格进行安全教育培训,认真执行操作规程。6、加强车间工人的劳动安全保护,根据不同的工序,要配有防护设施。39
预审意见:公章经办人:年月日下一级环境保护行政主管部门审查意见:公章经办人:年月日39
审批意见:公章经办人:年月日39
注释一、本报告表应附以下附件、附图:附件1委托书附件2其他与环评有关的行政管理文件附图1项目地理位置图(应反映行政区划、水系、标明纳污口位置和地形地貌等)附图2项目平面布置示意图二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响,应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征,应选下列1-2项进行专项评价。1、大气环境影响专项评价2、水环境影响专项评价(包括地表水和地下水)3、生态影响专项评价4、声影响专项评价5、土壤影响专项评价6、固体废物影响专项评价以上专项评价未包括的可另列专项,专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。39'
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