建设项目环境影响报告表编制说明[019]

'《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1、项目名称──指项目立项批复时的名称，应不超过30个字（两个英文字段作一个汉字）。2、建设地点──指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。3、行业类别──按国标填写。4、总投资──指项目投资总额。5、主要环境保护目标──指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6、结论与建设──给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其他建议。7、预审意见──由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8、审批意见──由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 建设项目基本情况项目名称国网湖南常德石门县供电公司物资仓储点建设项目建设单位国网湖南省电力公司石门县供电分公司法人代表李志学联系人宋立新通讯地址石门县楚江镇梯云中路联系电话13707367097传真——邮政编码415300建设地点湖南省石门县东城110kV变电站内立项审批部门——批准文号——建设性质新建行业类别及代码F589其他仓储占地面积(平方米)2668.67绿化面积（平方米）1324.47总投资(万元)255其中：环保总投资（万元）23环保投资占总投资比例9.02评价经费（万元）—预期投产日期2017年10月工程内容及规模:一、项目由来国网湖南省电力公司石门县供电分公司现无自有专业化的物资仓储点，物资一直露天存放，风吹日晒，许多设备都有生锈、掉色、螺丝松动、线路老化等现象，不仅影响到物资设备的正常使用，严重时还可能会发生严重的安全事故，造成人员财产损失。因此本项目建设方决定在现有的湖南省石门县东城110kV变电站内新建一个专门的物资仓储点，全面承担石门县电力设备仓储任务。根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》（国务院1998年第253号令）中的有关规定，国网湖南省电力公司石门县供电分公司委托我单位对该项目进行环境影响评价，我单位接受委托后，认真研究该项目的有关材料，并进行了实地踏勘和调研，收集和核实有关材料及工程资料、监测的基础上，编制完成了本项目的环境影响报告表。43 二、编制依据1、法律法规及相关政策（1）《中华人民共和国环境保护法》（2015年1月1日）；（2）《中华人民共和国水污染防治法》（2008年2月28日）；（3）《中华人民共和国大气污染防治法》（2016年1月1日）；（4）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1997年3月1日）；（5）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2016修正）；（6）《建设项目环境保护管理条例》（国务院第253号令）；（7）《中华人民共和国环境影响评价法》（2003年9月1日）；（8）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2002年6月29日）；（9）《产业结构调整指导目录》（2011年本）（2013年修正）；（10）《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发【2011】35号；（11）《水污染防治行动计划》（国发〔2015〕17号），2015年4月2日；（12）《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37号），2013年9月10日 ；（13）《建设项目环境影响评价分类管理名录》（环保部第33号令，2015年6月1日）；（14）《环境影响评价公众参与暂行办法》（国家环境保护总局环发[2006]28号）；（15）《常德市大气污染防治行动计划实施方案》；（16）《常德市水污染防治行动计划实施方案》；（17）《建筑给排水设计规范》（GB50015-2003）；（18）《防治城市扬尘污染技术规范》（HI/T393-2007）；（19）《常德市建筑施工扬尘防治管理规定》(常建通〔2017〕50号)2、环评技术导则（1）、《环境影响评价技术导则-总纲》(HJ2·1—2016）；（2）、《环境影响评价技术导则-大气环境》（HJ2·2—2008）；（3）、《环境影响评价技术导则-地面水环境》（HJ/T2·3—93）；（4）、《环境影响评价技术导则-声环境》（HJ2·4—2009）；（5）、《环境影响评价技术导则-生态影响》（HJ19—2011）；（6）、《环境影响评价技术导则-地下水环境》（HJ610—2016）。3、有关技术文件43 （1）、国网湖南省电力公司石门县供电分公司与常德市双赢环境咨询服务有限公司所签订的《协议书》；（2）、国网湖南省电力公司石门县供电分公司提供项目可行性报告；（3）、国网湖南省电力公司石门县供电分公司提供项目规划红线图；三、工程概况1、项目建设地址及周边环境本项目建设位于湖南省石门县东城110kV变电站内，东侧为规划中的新厂路，新厂路以东为一居民小区，小区离本项目约50m，小区内约有居民100户；项目东南50~400m范围内有零散住户约50户，南侧为双拥路，北侧为空地，西侧为湖南省石门县东城110kV变电站。详见附图项目周边环境关系图。2、建设内容及规模本项目拟建一栋物资仓库面积700m2、一个附属用房50m2、室外堆场856m3以及配套的打道路硬化、厂界绿化和环保设施。仓储点单体建筑面积为700m2，建筑高度7.15m，耐火等级二级，长度方向共5个开间，总长度37.90m。宽度方向共3个开间，宽度为18m，采用单跨布置方式。室内外高差为0.150m。仓库外墙在标高1.200以下墙体为240mm厚混凝土空心砌砖块，标高1.200以上墙体为0.6mm厚彩色压型钢板。屋面采用复合压型钢板，屋面防水等级为II级，结构找坡10%，满足排水的要求。仓库生产火灾危险性类别为丁类。仓库靠近场地中部有直接对外的疏散出口，疏散距离满足安全疏散的要求。库房内包括平面区、货架区、作业区。平面区位于靠近入口处，主要用于储存各类体积较大、重量较大、储备条件有要求、储存时间较长的物资，主要采用枕木或托盘垫垛。货架区位于物资仓库中间靠端部，分为标准货架和特殊货架。货架之间间隔为3.0m，方便叉车操作。靠外墙一列货架为人工放置和取货架。作业区位于靠近Ａ列及入口处，包括待检入库区、收货暂存区、不合格品暂存区、出库(配送)暂存区、仓储装备区。附属用房建筑面积50m2，建筑高度3.30m，耐火等级二级，设置有门卫值班室、休息室和物质仓库班组用房。项目建设内容及相应的经济技术指标见表1，仓储物质种类见表2，本项目组成见表3。表1项目综合经济技术指标一览表43 序号项目名称数值单位1占地面积2668.67m22总建筑面积750m2其他用地面积3.1.1材料堆场用地面积856m23.1.2绿化车位面积80m23.1.3站内水泥硬化地面556.44m23.1.4绿化用地面积1324.47m2表2仓储物资种类序号名称规格型号1电力变压器S9-20/102电力变压器S9-100/103电力变压器S9-200/104导线LGj-255导线LGj-1206导线LGj-1857护导线2*6mm8护导线2*4mm9电杆18m水泥电杆10电杆12m水泥电杆11横担L63*6*200012横担L75*8*200013漏电断路器50-80A14漏电断路器20A15三相闸刀63A32A各16二相闸刀63A32A各表3项目组成一览表工程类型建设内容及规模备注建设内容建设规模主体工程物资仓库1F、700m2钢结构辅助工程辅助用房1F、50m2值班室、宿舍堆场856m2室外堆场公用工程供水系统市政给水管网排水系统雨、污分流，分别排入相应的城市管网接新厂路管网供电接东城变电站办公及生活设施公共配套设施附属用房：1F、50m2值班室、宿舍环保工程废水处理设施化粪池1座，地埋式，容积为2m3/d绿化1324.47m2绿化率49%3、项目平面布置43 本项目由一条东西走向的进场道路分为南北两部分，大门在西侧；北面为物资仓库，南面为材料堆场；附属用房在进场道路的南面，紧邻大门。具体见附图项目平面图。4、工程拆迁本项目利用现有的荒地，已经平整，不需要拆迁。四、公用工程1、给排水（1）给水本项目给水水源由市政给水管网接入。（2）排水①雨水本项目雨水排入东侧在建设的新厂路雨水管网。②污水本项目污水排入东侧在建设的新厂路污水管网，经永兴路—石门大道—夹山路，排入石门县城市污水厂。2.供电系统本项目用电来自东城变电站。五、项目投资及来源本项目总投资255万元，所需资金全部由企业自筹。六、劳动定员及工作制本项目建成后劳动定员为4人，300天，8小时工作制，有1人需住在厂区内值班。七、建设进度本项目建设期为3月，将于2017年7月开工建设，预计2017年10月全部竣工投入运行。43 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题一、与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题本项目为新建项目，地块内现为荒地，没有与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题。建设项目所在地自然环境社会环境简况43 自然环境简况（地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等）：3.1自然环境概况3.1.1地理位置石门县位于湖南的西北边陲，澧水中游。地处东径110°29′111°33′，北纬29°16′30°8′之间。地形呈现弯把葫芦状，地势自西向东南倾斜，西北部，群山叠翠，东南部，平岗交错。全县总面积3973km2，其中山地面积占总面积的78%，是一个山区县。西北部群山叠翠毗连湖北省，东南部平岗交错接洞庭平原。地形呈弯反葫芦状，东西极宽109km，南北最长106km。陆地最低海拔42.5m，最高处壶瓶山顶海拔2098.7m，是湖南的最高峰，全县平均海拔500m。3.1.2地形地貌地质石门区内地形呈现弯把葫芦状，地势自西向东南倾斜，西北部，群山叠翠，东南部，平岗交错。陆地最低处为蔡家溪与澧水汇合处，海拔42.5m，最高处是壶瓶山顶，海拔2098.7m；全县平均海拔在500m左右。南部有十九峰、观国山、太浮山；中部有燕子山、云落观、八户山；西部有东山峰、亮垭山、鹅公山；北部有太青山、壶瓶山等。石门县境内地层发育较全，从元古界冷家溪群至新生界第四系均有出露。地层以碳酸类和碎屑崦类的沉积为主，而火成岩极不发育，矿产以沉积矿床为主，低温热液矿床为次，其资源极为丰富。3.1.3水文石门境内溪河密布，水系发达。全县有大小溪河236条，发源或流经县境的有澧、渫、沱、澹、道、黄、涔7条水，沱水、澧水、道水自西向东，分别贯穿县境北部、中部、南部，入松滋，临澧，而后汇入洞庭。渫水从西北往东南纵贯，经泥沙、磨岗隘、袁公渡、新关等14个乡镇，至三江口注入澧水，长约165km。沱、渫、道、澧四水域有子良坪、磨香坪、雁池坪、邓家坪、仙阳坪、古溪坪、二都坪、易家渡、白洋湖等河谷平原，乃全县境内之“膏腴”。石门年平均地表水总量近42亿m3，人均占有量是全国2.4倍。地下水分布较广，有暗河49条，总流量2200L/s。有天然泉水144处，总流量1890L/s。地热资源5处，年地热水110万m3左右。主要河流为渫水，纵贯全县，全长约150公里，在石门三江口汇入澧水。石门县城供水取自澧水，现有5.5万t/d的自来水厂，工业用水大部分在澧水建有河边泵房，少部分用自来水或地下水。澧水是湖南四大河流之一，其源头分北、中、南三支，以北支为主干，发源于桑植县杉木界，至津市小渡口入洞庭湖，全长388km，流域面积18496km243 ，因含茹、温、渫、潢、小精灵、涔、澹、道等8条支流加干流本身，故有“九澧”之称。自桑植起，经永顺、大庸、慈利，于石门县青龙湾入临澧县杉板乡吴家场后，再经新安、合口、停弦等4个乡镇至张公庙入澧县，经津市入洞庭湖。澧水流域主要是碳酸盐地层，岩溶发育，溶洞、暗河、天坑遍布，且相互连贯。澧水下游是澧阳平原，河网交错，水流互通。河源至桑植称为上游，沿河两岸山峰林立，河道平均坡降2.67%。桑植至石门为中游，一般是丘陵地带，河道平均坡降0.745‰。石门至津市小渡口为下游，属平原地形，河道平均坡降0.5‰。澧水三江口段多年平均径流量147.1亿m3，2002年达210.3亿m3；实测最高洪水位67.85m，最低水位56.73m；最大流量14500m3/s，平均流量474m3/s，最小流量16.9m3/s；河道平均坡降0.5‰。丰水期年平均最大流速2.94m/s，最小流速0.017m/s，枯水期年均最大流速1.47m/s，最小流速0.0026m/s；最高水位45.01m，最低水位29.51m，河宽1001500m。渫水为流经石门县境内的第二大河流，渫水(“九澧”之一)实含渫、温、黄三澧，分北、中、南三源，以南源河水量最大，是渫水源头主要河流。三源先后在江坪龙洞转江码桥汇合东下经泥沙河、黄虎港、水南渡、所街、磨岗隘、袁公渡、阳泉、皂角市，在新关镇喻家河与澧水汇合，全长165km，流域面积3125.5km2。其中流经石门县境153.7km，流域面积2698.1km2，河流坡降1.48‰。磨岗隘以下的6km，可常年通行载重30t船只。流域内石门县建有里山河、南溪中型水库，五峰、双峪、老峪、高岩壁等17座小(一)型水库及41座小(二)型水库，还建有止洪滩、邓坪、降妖洞等16处小水电及水轮泵站。据石门县皂市水文站历年资料，渫水末段多年平均流量99.6m/s，最大流量7310m3/s，最小流量4.3m3/s。通常每年9月至次年2月，流量变化均匀，最小流量出现在1月，仅占全年总流量2％左右。由于三江口水电站拦水坝的调节作川，渫水末段水位涨落不大，—般不过2m，水流平缓。3.1.4气候气象石门县属中亚热带向北亚热带过渡的季风气候区，横亘石门北部有“湖南屋脊”之称的壶瓶山阻碍北面冷空气侵入，使这里形成独特的小气候环境，同时海拔高差大，植被保护好，又具有小山地气候多变之特点。年平均气温16.7℃，日平均温差10℃，有效积温5100－5300℃。最冷的元月平均气温5℃，最热的7月平均气温28.6℃，极端最低气温13℃。全年无霜期282天，日照1646.9小时，太阳总辐射为104.7千卡/cm。年平均降雨量在1540mm以上，其中49月份降水量占80%以上。年平均相对湿度75%。常年主导风向为东北风，频率为13%，夏季盛行西南西风，频率为11%；冬季以东北东风为主，频率达18%。全年静风频率为16%。区域年平均风速2.143 m/s，夏季平均风速2.2m/s,冬季平均风速2.0m/s。3.1.5地震根据《中国地震动参数区划图》（GB183062001），石门区域内地震烈度为6度。1960年6月份距石门北120km地带发生过强度为4.5级地震。1979年2月距石门54km的津市发生过4级地震，均未造成任何损失。石门境内尚未发生危害性地震。3.2社会环境概况石门县历史悠久，自南北朝置石门郡始，已有1400多年的历史，全县总面积3973km2。居民以汉族、土家族为主，还有回、苗等16个少数民族。全县有约35万名男女劳动力，40岁以下占50%。每年约有石门籍大中专毕业和复员退伍军人1500人。同时外出打工的青年近2万人，目前尚有0.6万名城镇青年等待就业。每年县内职业中专和普通中学毕业生约有3000人。石门县夏无酷暑，冬无严寒，气候温和，四季分明，气候土壤及海拔高差的垂直差异，构成了“立体农业”格局，适宜多种作物生长和动物繁衍。种植作物主要有：水稻、玉米、马铃薯、红薯、油菜、棉花、烤烟等；经济林木有：桔、橙、桃、柿、枣、李、油桐、茶叶、板栗、核桃、药材等；养殖品种主要有：牲猪、马头山羊、肉兔、菜牛、鱼类、鸡鸭及特种养殖（如蛇）等。石门“湘冠”、“金星”蜜桔享誉海内外，是全国最大的早熟蜜桔生产及出口基地；石门马头羊是亚洲首选优质肉用山羊品种；高山云雾茶是绿色食品，被定为湖南省茶叶出口基地和国家有机茶生产基地；高山环保蔬菜生长在海拔800m以上，缓延季节，攻淡补缺，畅销沿海及大中城市。县境内矿藏十分丰富。有储量居世界之冠，开采1040多年，产品畅销国内外的雄磺矿；含硅99.4%，储量1亿吨的矽砂矿；含磷18%以上，储量14亿吨的磷矿；发热量5千大卡以上，储量5000万吨的煤炭；含钡96%，储量340万吨的重晶石；含氧化钙50.8%，储量27亿吨的石灰石；还有石膏、赤铁矿、硫铁矿、矾矿、滑石、方解石等，储量也相当丰富，具有很高的开采和使用价值。石门工业门类齐全，其中以建材、能源、化工工业尤为发达。电力发展已使石门成为湘西北能源的中心。原煤年产量100万吨以上。海螺两条日产5000吨新型干法水泥熟料生产线和年产320万吨水泥粉磨系统，并配建1.8万千瓦低温余热发电系统及10万吨石膏中转站，将是湖南省最大的水泥生产企业。43 石门县交通区位优势显著，焦（焦作）—柳（柳州）、襄（樊）—石（石门）、洛（阳）—湛（江）铁路均经石门，其南北干线焦柳铁路畅达燕京两广，东西干线石长铁路紧牵粤海沪杭，南北干线洛湛铁路直下南海湛江。石门县境内建有闫家坝码头，最大吨位为100吨级，澧水航运经洞庭湖可入长江，在武汉以下至上海均可换船直接出海。石门至张家界国际机场130km，该机场已开通至深圳、海南、昆明、重庆、北京等地航线，可停靠波音747大型客机。石门至常德斗母湖机场115km，至长沙黄花机场300km。石门距207国道澧县段仅25km，距常德市98km，常德至省会长沙有高速公路。石门距湖北沙市170km，沙市至武汉有高速公路。县内自建公路3000km，其中省道361.8km，基本上村村通公路。3.3石门县城总体规划概况根据《石门县县城总体规划调整(20132020)》，石门县城规划功能结构为：“一河两岸四区”，外加夹山国家森林公园。3.3.1规划范围县城总体规划范围西起三江口龙凤园艺场、五桂、阎家溶、双红、竹园、清河、花山村、东至陈市、丰台、刘家坪村，南抵新街口水库、八坪、十九峰山麓，北达枝柳铁路（东段）、晒谷、白云、阎家溶、丁家坪，其面积87.5km2，加上夹山寺国家森林公园11.0km2，规划区总面积达到98.5km2。本项目所属的地域范围在县城总体规划范围之内。3.3.2城市功能结构功能结构即城市空间结构，石门县城规划功能结构为：“一河两岸四区”，外加夹山国家森林公园。“一河”为澧水河，“两岸”为澧水河南北两岸，“四区”为老城区、宝峰区、东城区、二都区。老城区功能综合，为全县的行政中心和商贸中心；东城区主要由行政次中心、物流配送中心以及商贸功能、高档居住区组成；宝峰区与二都区主要为工业、居住、商贸功能；另外，夹山森林公园是集休闲、娱乐、茶禅及佛学文化于一体的综合游览区。3.3.3工业用地布局规划石门已进入工业化的快速发展期，利用石门电厂及本地资源和流通优势，规划形成四个工业园区，分别为：宝峰电厂工业园区、宝峰二都工业园区、兆恒高科技工业园区、海螺水泥工业园区。另外，遵循上版总规，楚江组团继续保留若干零星工业用地。各工业园区具体定位如下：宝峰电厂工业园区：以石门火电厂为依托，在电厂工业区内发展二类工业，利用当地闲置劳动力，发展建材工业，新增项目必须减少污染，达标排放。43 宝峰二都工业园区：利用宝峰二都组团靠近石门火车南站（工业站）、交通方便，又位于城市主导风向和河流的下游，且有石长线和高压走廓隔离的优势条件，在夹山路以南集中布置工业园区，发展一、二类工业。兆恒高科技工业园区：以三江电站及左岸电站为基础，发展污染少、效益好、用地集约的高新技术产业。海螺水泥工业园区：以水泥生产为核心，发展关联产业，采取龙头企业带动的产业链发展模式，形成专业型工业技术园区。楚江组团：中心城区可适当发展一些服装和食品加工业，化工二厂以北的白云、五桂一带，仍可布置钡盐系列的化学工业，城西保留了污染较小的机械工业、木材加工业，应限制石门磷肥厂的发展，并考虑置换用地，其他零散的工业企业逐步搬迁或置换，引导工业集中成片发展。3.3.4给水规划规划扩建杨岭岗水厂至10万m3/d，另在新街口南侧轮渡码头上修建第二水厂，供水能力为15万m3/d，县城规划总供水能力为25万m3/d。规划除继续扩建杨岭岗水厂至10万m3/d外，另将上版总规规划的第二水厂上移至三江组团西端，供水能力为15万m3/d，二水厂用地规模保持不变，县城规划总供水能力仍为25万m3/d。七松组团与岳天组团分别自建水厂供水，水厂生产能力自行研究确定。另外，规划还将一、二水厂的取水口上移至海螺水泥厂正北方的澧水河道拐弯处，分别引两条输水管至一、二水厂。3.3.5排水规划根据县城排水规划，道路及地形特点，总体排水分为三个区域：排水一区为老城组团：沿澧水北侧敷设一条截流干管，在东方桥附近建设一个污水泵站，污水提升后通过两根D530×10压力过江管至澧水南侧的沿江南路。然后顺着新石路敷设一根D800管道至夹山路污水主干管。排水二区为东城组团：东城组团原有的排污管道作为雨水管，另外敷设一套污水收集系统。污水汇流至黄金路污水干管，在石门大道与沿江北路交汇处易家盐铺附近申家漆设置提升泵房，经提升泵房提升后通过两根D530×10压力过江管至澧水南岸，汇入夹山路污水主干管。43 排水三区为宝峰电厂组团和宝峰二都组团：该区域为分流制区域，原有的排污管道作为雨水管，另外敷设一套污水收集系统。污水汇流至夹山路污水主干管，在夹山路与新建路交汇处设置一个提升泵站，县城污水全部汇至此提升泵站，污水经提升后用钢管输送至石门县污水处理厂。石门县污水处理厂位于宝峰二都大兴闸处，北临澧水，已于2009年12月建成，2010年1月投入运行，设计处理规模3万t/d。本项目位于排水二区，东城组团，详见附件1。3.3.6环保规划规划目标：结合城市总体规划用地功能布局，在城市中进行合理的环境分区，并针对不同的环境分区控制不同的环境目标；在城市建设过程中制定专门的环境保护措施，推行可持续发展战略，防治工业污染，搞好城乡环境综合整治，使各环境分区能够达到环境规划目标要求，根据城市生态学原理，合理调整产业结构和城市布局，使县城成为环境优美、结净、安静和舒适的现代化目标城市。环境功能分区及其环境目标：大气环境质量功能区除壶瓶山国家自然保护区为一类区外，其他区域均划为二类区。地表水澧水河樟木滩上游梁家河至樟木滩下游陈家河2000m段和三江口大坝至石门县自来水厂取水口下游范围内为饮用水水源一级保护区，樟木滩上游梁家河至苗市河埠2000m范围内为饮用水水源二级保护区。加强环境保护的措施：（1）加强环保宣传教育力度，培养公众环境意识，严格执行奖惩制度。（2）建立健全环保管理机构，加强环境监测。（3）逐步改变城市燃料结构，以天然气代替燃煤。（4）保证绿化覆盖率在45%以上。（5）严格控制环境污染，搬迁城市中心重污染企业，保证工业废水处理率达95%，工业废水排放达标率达90%以上，重污染水处理率达90%以上，工业废气处理净化率达95%以上，工业固体废物综合利用率达80%以上，城市垃圾无害化达100%。（6）新建企业必须有环保论证，严格执行环境影响评价制度。（7）保护城区外围的生态环境。3.4石门县城综合交通体系规划概况43 根据《石门县城综合交通体系规划（2015—2020年）》，石门县依托现状路网基础，规划形成“五纵五横”的路网结构。规划在城市外围形成外环路，将过境交通截流在城市边缘通过；在城市内部形成城市内环，加强旧城区、宝峰、东城3个片区的联系；同时着重加强3个片区跨澧水的纵向联系。其中城市道路交通系统规划主要内容如下：（1）路网布局规划主干路是城市道路网的骨架，是连接城市各组团的通道。按照强调直达性、交通性的思路，规划形成“五纵五横”的路网结构，五纵为石清公路—大坝路、西溶路、长龙岗路北段—宝峰路—黄龙路、石门大道以及新城大道；五横为北环路、三江路—澧阳路—永兴大道、夹山路、月亮路—兰香路以及南环路。并由沅澧快速干道、南环路、大坝路和北环路构成城市外环路。（2）路网密度指标规划城市道路总里程约189.18公里，其中主干路约48.23公里，次干路63.69公里，支路77.27公里。（3）过江桥梁规划现状及规划共六座。其中三江口大坝桥、澧水一桥、澧水二桥为现状已有桥梁；规划新建桥梁三座：澧水三桥（西溶路大桥）、澧水四桥（梯云路大桥，为人行景观桥）、澧水五桥（新城大道大桥）。其中四桥规划为人行桥；五桥规划为双向四车道。43 环境质量状况建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地表水、声环境、生态环境等)一、项目所在地区域环境空气质量现状及评价为了了解本项目评价区域环境空气质量现状，本次环评引用石门县环境质量常规监测2017年3月27~31日数据，大气采样点位于石门县环保局（项目西南约1km）。（1）监测因子环境空气质量常规监测因子为SO2、NO2和PM10。（2）采样及分析方法按照国家环保部《环境监测技术规范》和《环境监测分析方法》进行。（3）评价标准本次评价执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中相应污染物二级标准。（4）监测结果及评价环境空气质量现状监测结果见表4，监测点位见附图监测点位示意图。表4项目所在地环境空气质量评价一览表点位项目SO2NO2PM10石门县环保局3月27日~29日日均值浓度范围（ug/m3）15~2016~2257~86平均值（ug/m3）172174最大超标倍数000超标率(%)000GB3095-2012中二级标准值（ug/m3）≤150≤80≤150根据表6可知，项目所在地大气主要因子均达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，说明大气环境质量较好。二、项目所在地区域地表水环境质量现状及评价本项目雨水直接汇入澧水，污水进入石门县污水处理厂处理后排入澧水。本评价收集了《石门成功高分子材料制造有限公司二期项目扩建工程环境影响报告书》中石门县环境监测站于2015年4月13-15日对澧水（W1：污水处理厂入澧水上游500m断面，W2：污水处理厂入澧水下游1000m断面）的水质历史监测数据，说明地表水环境质量状况。（1）监测因子主要为：pH、CODcr、氨氮、石油类43 （2）监测时间与频次2015年4月13-15日，采样1次。（3）评价方法评价方法采用单因子超标率与超标倍数法。超标率与超标倍数计算公式：超标率＝（超标样品个数／样品总数）×100％超标倍数＝（Ci－C0i）／C0i（4）评价标准地表水监测结果及评价结果见表5，监测点位见附图监测点位示意图。表5水质现状监测及评价结果一览表单位：mg/L（pH除外）监测段面评价因子pHCODCr氨氮石油类W1浓度范围7.44-7.5210L0.260-0.2920.02浓度均值/10L0.2760.02超标率（%）0000最大超标倍数0000W2浓度范围6.75-6.8010L0.345-0.3600.04浓度均值/10L0.3530.04超标率0000最大超标倍数0000标准值6-9≤20≤1.0≤0.05监测数据表明：项目所在区域水质监测断面各评价指标符合《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准；因此，地表水环境质量良好。三、项目所在地区域声环境质量现状及评价根据《环境影响评价技术导则—声环境》(HJ2.4-2009)中的要求，为了了解项目区域声环境现状，本环评委托石门县监测站2017年6月17日对拟建地厂界4个点，进行了昼、夜间噪声监测。（1）监测点：四个点，分别布在东南西北厂界。（2）监测方法：按《声环境质量标准》(GB3096-2008)的要求进行，测量仪器为AWA5680型声级计，声校准器为HY603型。（3）监测时段按《环境影响评价技术导则声环境》（HJ2.4－2009）中相关规定，分别测定昼间（07∶43 00～22∶00）和夜间（22∶00～06∶00）的环境等效A声级。（4）监测结果及评价：区域声环境监测和评价结果见表6，监测布点图见图1所示。表6声环境现状监测结果统计一栏表单位：dB（A）监测点位等效声级Leq,dB(A)达标情况昼间夜间2017-6-172017-6-17厂界东54.544.3达标厂界南53.843.8达标厂界西54.243.7达标厂界北54.745.2达标标准值6050/根据表5监测结果统计，项目建设地厂界四周及西北侧居民点昼夜噪声值均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准，说明声环境质量较好。43 N图1噪声点位监测图东城变电站厂界西▲厂界东▲厂界北▲厂界南▲43 主要环境保护目标本项目位于常德市石门县楚江镇，东城变电站内，新厂路西侧。在项目周围尚未发现文物、名胜古迹及有价值的自然景观和珍稀动植物物种等需要特殊保护的对象。本次评价的主要环境保护目标见表7。表7主要环境保护目标一览表保护类别环境保护目标相对厂界方位及距离保护级别大气环境、声环境居民小区（100户）东侧50m《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准;《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准零散居民(50户)东南50~400m地表水环境澧水南侧1km《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中III类标准43 评价适用标准环境质量标准1、环境空气质量标准：建设项目所在区域属于二类功能区，区域空气质量中SO2、NO2、PM10执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准，具体标准见表8；表8本项目环境空气质量标准执行一览表污染物名称取值时间二级标准浓度限值单位来源SO2年平均60ug/m3《环境空气质量标准》（GB3095-2012）24小时平均1501小时平均500NO2年平均4024小时平均801小时平均200PM10年平均7024小时平均1502、地表水环境质量标准：评价区域内澧水执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准，具体标准见表9。表9《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）pH无量纲，单位：mg/L监测因子pHCODcr石油类氨氮Ⅲ类标准值6～9200.051.03、声环境质量标准：项目所在区域声环境质量执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准值，具体见表10。表10《声环境质量标准》（GB3096-2008）单位：dB(A)时段声环境功能区类别昼间夜间2类605043 污染物排放标准1、废水排放标准执行：执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中表4三级标准，并满足石门县城市污水处理厂进水水质要求，具体标准值见表11。表11废水排放水质标准要求一览表单位：mg/L标准类型pHCODCr石油类氨氮GB8978-1996表4三级标准6-950020—石门污水净化中心进水水质要求6-9300—36执行标准6-930020362、噪声排放标准执行：施工期：《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中限值标准，具体见表12。表12建筑施工场界环境噪声排放标准一览表　【单位：dB（A）】昼间夜间7055运营期：执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）2类类标准，具体见表13。表13工业企业厂界噪声排放标准值【单位：dB（A）】类别昼间夜间2类60503、固体废物排放标准执行本项目生活垃圾控制标准执行生活垃圾执行《生活垃圾焚烧污染控制标准》（GB18485-2014）；建筑垃圾固体废物均执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及“关于发布《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》(GB18599-2001)等3项国家污染物控制标准修改单的公告”(环境保护部公告2013年第36号)。总量控制指标根据达标排放的原则，本项目污染物排放总量控制指标如下表14。表14工程污染物总量控制建议指标污染物项目排放量（t/a）废水COD0.01NH3-N0.01建设项目工程分析43 一、工艺流程简述(图示)：1、项目工艺流程图及产污点施工期工艺流程N、S、WN、S、WG、N、S、WG、N、S、WG、N、S、W交付运营主体工程基础工程装饰工程工程验收设备安装注：W、N、G、S分别表示废水、噪声、废气、固体废弃物（下表相同）图2项目工艺流程及产污点示意图营运期工艺流程电力物资入库图3电力物资进出库工艺流程及产污环节出库噪声噪声电力施工现场叉车叉车运输汽车工艺简述电力物资由汽车运输至项目所在地仓库，经叉车搬运入库内指定区域存放，出库时由叉车从存放区域搬运至运输汽车，最后由运输汽车运至电力施工现场，电力物资进出库过程仅产生噪声影响。㈠施工期主要污染源分析1.废水污染源分析施工期废水主要来自施工废水和施工人员的生活污水。施工废水在混凝土灌注、施工设备的维修、冲洗、工程养护过程中产生。施工废水往往偏碱性，含有石油类污染物和大量悬浮物。一般施工废水pH值约为10，SS约3000mg/L，石油类15mg/L。生活污水中主要含有CODCr、BOD5、SS、动植物油等。2.废气污染源分析43 施工阶段的废气污染源主要来自运输建筑材料的扬尘、运输车辆的汽车尾气以及房屋装修时的有机废气等。（1）、风力起尘露天堆场和裸露场地的风力扬尘：由于施工的需要，一些建材需露天堆放；一些施工点表层土壤需人工开挖、堆放，在气候干燥又有风的情况下，会产生扬尘，起扬尘量可按堆场起尘的经验公式计算：其中：――起尘量，kg/吨•年；V50——距地面50米处风速，m/s；V0——起尘风速，m/s；W――尘粒的含水率，％；起尘量和含水率有关，因此，减少露天堆放和保证一定的含水率及减少裸露地面是减少风力起尘的有效手段。尘粒在空气中的传播扩散情况与风速等气象条件有关，也与尘粒本身的沉降速度有关，不同粒径的尘粒的沉降速度见表15。表15不同粒径尘粒的沉降速度一览表粒径（微米）10203040506070沉降速度（m/s）0.030.0120.0270.0480.0750.1080.147粒径（微米）8090100150200250350沉降速度（m/s）0.1580.1700.1820.2390.8041.0051.829粒径（微米）4505506507508509501050沉降速度（m/s）2.2112.6143.0163.4183.8204.2224.624由上表15可知，尘粒的沉降速度随粒径的增大而迅速增大。当粒径为250um时，沉降速度为1.005m/s，因此可以认为当尘粒大于250um时，主要影响范围在扬尘点下风向近距离范围内，而真正对外环境产生影响的是一些微小尘粒。根据现场的气候情况不同，其影响范围也有所不同。施工期间，若不采取措施，扬尘势必对该区域环境产生一定影响。因此本工程施工期应注意施工扬尘的防治问题，做好扬尘防护管理工作，制定必要的防治措施，以减少施工扬尘对周围环境的影响。（2）、车辆行驶的动力起尘查阅有关文献可知，车辆行驶产生的扬尘占总扬尘的60％以上，车辆行驶产生的扬尘，在尘土完全干燥情况下，可按下列经验公式计算：43 其中：――汽车行驶时的扬尘，kg/km•辆；V――汽车车速，km/h；W――汽车载重量，吨；P――道路表面粉尘量，kg/m2表17中为一辆10t的卡车，通过长度为1km的一段路面时，路面不同清洁程度，不同行驶速度情况下的扬程量。由此可见，在路面同样清洁程度下，车速越快，扬程量越大；而在同样车速情况下，路面越脏，扬程量越大。因此限速行驶及保持路面的清洁是减少汽车扬尘的有效办法。表17在不同车速和地面清洁程度的汽车扬尘（kg/km•辆）P车速0.10.20.30.40.51.05(km/h)0.0510.0860.1160.1440.1710.28710(km/h)0.1020.1710.2320.2890.3410.57415(km/h)0.1530.2570.3490.4330.5120.86120(km/h)0.2550.4290.5820.7220.8531.435综上所述，扬尘的产生量与施工队的文明作业程度和管理水平密切相关，扬尘量也受当时的风速、湿度、温度等气象要素影响。一般情况下，施工工地、施工道路在自然风作用下产生的扬尘所影响的范围在100m以内。如果在施工期间对车辆行驶的路面实施洒水抑尘，每天洒水4～5次，可使扬尘减少70％左右。表18中为施工场地洒水抑尘的试验结果。可见每天洒水4～5次进行抑尘，可有效地控制施工扬尘，可将TSP的污染距离缩小到20～50m范围。表18施工场地洒水抑尘试验结果一览表距离（m）52050100TSP小时平均浓度（mg/m3）不洒水10.142.891.150.86洒水2.011.400.670.60建筑施工阶段产生的扬尘将可能使该地区和下风向一定范围内空气中总悬浮颗粒物浓度增大，特别是天气干燥、风速较大时影响更为严重。因此应采取一系列有效措施，最大程度地减少扬尘对周围空气环境质量的影响。3.噪声污染源分析43 施工期噪声主要来自施工机械噪声、施工作业噪声和运输车辆噪声，施工期主要施工机械设备的噪声源强见表19，当多台机械设备同时作业时，产生噪声叠加，根据类比调查，叠加后的噪声增加3～8dB，一般不会超过10dB。表19施工期噪声声源源强表　单位：dB(A)施工阶段声源声源强度施工阶段声源声源强度土石方阶段挖土机78～96装修、安装阶段电钻100～105空压机75～85手工钻100～105打桩机75~80无齿锯105压缩机75～88云石机100～110底板与结构阶段混凝土输送泵90～100振捣器100～105角向磨光机100～115电锯100～105物料运输车辆类型及其声级值见表20。表20交通运输车辆噪声施工阶段运输内容车辆类型声源强度[dB(A)]底板及结构阶段钢筋、商品混凝土混凝土罐车、载重车80～85装修阶段各种装修材料及必备设备轻型载重卡车75～804.固体废物污染源分析拟建项目施工期固体废物的产生来源主要为建筑垃圾以及施工人员生活垃圾等。⑴建筑垃圾本项目在建设过程中产生的建筑垃圾主要是建材损耗产生垃圾、装修产生的建筑垃圾等，包括砂土、石块、水泥、碎木料、锯木屑、废金属、钢筋、铁丝等杂物。⑵生活垃圾拟建项目施工期生活垃圾产生系数以1kg/cap·d计，施工人数以10人计，则产生量为0.01t/d，施工期共产生0.3t，通过定点收集、及时清运与城市生活垃圾一并处置。㈡营运期主要污染源分析1、废水污染源分析（1）生活污水本项目运营期有员工4人，其中由1人居住在厂区；不住厂按50L/d·人的用水量，住厂按150L/d·人的用水量；则本项目用水量为300L/d(合90m3/a)。生活污水主要含有CODCr、BOD5、SS、氨氮等污染物，类比城区居民生活污水水质，污染物含量分别约为250mg/L、120mg/L、150mg/L、30mg/L。废水排放系数取0.8，计算项目废水排放量约72m3/a，生活污水主要含有CODCr、BOD543 、SS、氨氮等污染物，类比城区居民生活污水水质，污染物含量分别约为250mg/L、120mg/L、150mg/L、30mg/L，则其每年的产生量为CODCr：0.018t、BOD5：0.00864t、SS：0.0108t、氨氮：0.00216t。2、废气污染源分析本项目为建成后无废气产生。3、噪声污染源分析本项目建成后的噪声污染问题主要是，物资搬卸和汽车运输的声音，噪声源约为60~70dB（A）。主要噪声设备建表21。表21主要生产设备噪声强度(单位：dB（A）)序号设备名称噪声强度1叉车60-702运输汽车60-704、固体废物污染源分析⑴生活垃圾本工程营运期固体废物主要是居民日常生活中产生的生活垃圾。生活垃圾按人均每天产生垃圾1kg计算，本项目建成后预计有员工4人，则生活垃圾产生量为1.2t/a。⑵抢险抢修废弃物资本项目抢险抢修过程中产生废变压器（含变压器油（HW08））20台/a，产生废导线2t/a，废断路器100个/a。43 项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源(编号)污染物名称处理前产生浓度及产生量处理后排放浓度及排放量水污染物生活污水（72m3/a）CODCr250mg/L，0.018t/a175mg/L，0.0126t/aBOD5120mg/L，0.00864t/a84mg/L，0.00605t/aSS150mg/L，0.0108t/a105mg/L，0.00756t/a氨氮30mg/L，0.00216t/a27mg/L，0.00194t/a固体废物营运期生活垃圾1.2t/a实现零排放抢险抢修废弃物资废变压器（含变压器油）20台/a合理处理、回收利用废导线2t/a废断路器100个/a噪声运输车辆、搬卸设备等效A声级60dB~70dB达标排放主要生态影响项目建设过程中产生的建筑垃圾等固体废物，施工粉尘、道路扬尘和汽车尾气以及施工废水处置不当等都会对项目建设用地周围的生态环境产生一定影响。43 环境影响分析一、施工期环境影响分析㈠废水环境影响分析施工废水含有石油类污染物及大量悬浮物直接排放将对环境造成较大的污染。本环评提出，建设单位拟修建隔油沉淀池对施工废水进行简单隔油、沉淀处理后排放或回用于施工机械车辆清洗、场地洒水等。施工废水经过隔油、沉淀处理后对环境影响小。㈡废气环境影响分析施工期对大气造成污染的主要是扬尘，控制扬尘的主要措施有以下几条：⑴围挡及防溢座设置范围、规格及数量。施工期间，应在工地边界设置1.8米以上的围挡，围挡间无缝隙，围挡底端须设置防溢座。⑵工程材料、砂石、土方或废弃物等易产生扬尘物质的管理措施。工程材料、砂石、土方或废弃物等易产生扬尘物质应当密闭处理。若在工地内堆置，则应采取覆盖防尘布、覆盖防尘网、配合定期喷洒粉尘抑制剂等措施，防止风蚀起尘。⑶洗车平台、排水、泥浆沉淀设施的设置。施工期间，物料、渣土、垃圾运输车辆的出入口内侧设置洗车平台，洗车平台四周应设置防溢座或其它防治设洗车平台四周应设置防溢座或其它防治设施，防止洗车废水溢出工地；设置废水收集坑及沉砂池。车辆驶离工地前，应在洗车平台冲洗轮胎及车身，其表面不得附着污泥。⑷进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆的防尘措施、运输路线和时间。进出工地的物料、渣土、垃圾运输车辆，装载的物料、垃圾、渣土高度不得超过车辆槽帮上沿，车斗用苫布遮盖或者采用密闭车斗。若车斗用苫布遮盖，应当严实密闭，苫布边缘至少要遮住槽帮上沿以下15公分，保证物料、渣土、垃圾等不露出。车辆应当按照批准的路线和时间进行物料、渣土、垃圾的运输。⑸天气预报4级风以上天气应停止产生扬尘的施工作业，例如土方工程、拆除作业等。⑹扬尘防治人员配置说明。应有专人负责逸散性材料、垃圾、渣土、裸地等密闭、覆盖、洒水作业，车辆清洗作业等并记录扬尘控制措施的实施情况。㈢噪声振动环境影响分析施工期噪声主要来源于施工机械，如挖掘机、起重机、载重汽车、振捣器等。由于噪声较强，将会对周围声环境产生严重影响，极易引起人们的反感，施工单位采取了以下措施以减轻噪声振动对周边居民的影响：43 1、从源头上控制选用低噪声及振动的机械设备，如低噪声和振动的液压机械，目前桩工基础与打桩工艺主要包括沉入桩基础——锤击沉桩、钻孔灌注桩基础施工——长螺旋钻孔等，经过现场调查可知，锤击沉桩以及沉管灌注桩均采用锤击，噪声以及震动对周边环境影响较大，因此，本环评建议建设单位使用长螺旋打桩工艺，使用钻头进行钻孔，噪声源强相对较小，现在的同时在施工过程中设专人对设备进行定期保养和维护，并负责对现场工作人员进行培训，严格按操作规范使用各类机械。2、合理布置施工设备合理布置施工设备，在不影响施工情况下将噪声设备尽量不集中安排在用地临居民住宅侧，同时对固定的机械设备尽量入棚操作，通过距离和棚、围墙等隔声装置进行噪声衰减。3、合理安排时间科学管理、精心施工，加快施工进度，将噪声级较大的施工活动尽量安排在白天，夜间进行噪声级较小的施工活动，对主要噪声源在夜间（22：00-06：00）禁止施工，除工程必须并取得区级以上人民政府或环保部门证明，同时事先告知周围居民、单位，以取得谅解，严禁在22：00-6：00期间施工。4、加强施工场地的噪声管理施工企业对施工噪声进行自律，文明施工，板材等原料选择在白天运输、卸落，避免因施工噪声产生纠纷。5、使用商品混凝土使用商品混凝土，避免混凝土搅拌机等噪声的影响。6、加强运输车辆的管理为减轻运输车辆的运输噪声对周边敏感点的影响，本环评建议建设单位加强车辆进入施工场地的管理，禁止鸣笛。以上各项措施是可行的，关键是在施工时要严格加强管理，切实落实各项治理措施，在此前提下，本项目在施工期对声环境质量的影响可降至最低。㈣固体废物环境影响分析建设施工过程中产生固废主要为废弃的建筑材料、建筑垃圾、生活垃圾等固体废物。大量垃圾的堆放不仅影响城市景观，而且还容易引起扬尘等环境问题，为避免这些问题的出现，施工单位拟及时将废弃的建筑材料外运用于筑路、填坑。43 施工期的生活垃圾量很少，主要是厨余，另外还有少量工人用餐后的废弃饭盒、塑料袋等。建筑单位采取定点堆放、即产即清的方法外运至指定地点消纳。采取上述有效措施后项目施工期固体废物对周围环境影响不大。㈤对区域社会环境影响的减缓措施⑴施工前应充分做好各种准备工作，对工程涉及的内容进行详细的调查了解，提前协同有关部门做好各项应急准备工作，保证社会生活的正常状态。⑵为使工程施工对城市交通影响减小到最低限度，施工期间道路交通车辆行进线路应进行统一分流规划，以防造成交通堵塞；建筑材料的运输应避开交通高峰期，或在夜间进行，以减少交通堵塞，降低对居民出行的影响。减轻城市车流压力；对受到影响的道路配设交通警示标志，在交通高峰应由专职人员或请交警进行疏导和调度，保证行人和车辆畅通；在施工现场安置告示牌，说明工程主要内容、施工时间、敬请公众谅解由于施工带来的不便，并在告示牌上注明联系人、投诉热线等。本项目的施工车辆现利用东面的新厂路作为建筑材料的运输通道，因此，本环评要求建设单位应避开上下班、节假日等车流和人流高峰时期，车辆出入现场时应低速。综上所述，施工期的各项治理措施在许多建筑施工中得到广泛应用，建设单位在采取治理措施后，施工期的各项污染可以降到最低，对周边环境的影响较小，随着施工期的结束，施工期的各项污染也将消失。二、营运期环境影响分析㈠废水环境影响分析（1）生活废水本项目生活废水排放量约72m3/a，本项目拟采用化粪池进行预处理，化粪池对CODCr、BOD5、SS、氨氮的处理效率分别约为30%、30%、30%、10%，处理后生活污水中COD、BOD5、SS、氨氮的浓度分别约为175mg/L、84mg/L、105mg/L、27mg/L，则年排放量为0.0126t/a、0.00605t/a、0.00756t/a、0.00194t/a。㈡废气环境影响分析本项目建成后无废气污染物。㈢噪声环境影响分析⑴汽车噪声43 为了降低项目内车辆带来的交通噪声影响，建议车辆进出时减速慢行，禁止鸣笛以及加强内部的交通管理。⑵搬卸噪声为了降低搬卸设备的噪声，严格制定管理制度，要求工人轻拿轻放，减少噪声的同时也降低了设备损耗的可能性。本项目的噪声非连续噪声，并且只在昼间工作，通过以上措施后能有效的降低噪声的影响。㈣固体废物环境影响分析⑴生活垃圾本项目运营过程中的生活垃圾交由环卫部门负责。以上措施均为目前普遍采用处置方式，措施可行。⑵抢险抢修废弃物资废变压器（含变压器油），抢修过程中更换的废变压器为整体拆卸，废变压器及所含变压器油运送至变压器存放区进行存放，最后集中外运至变压器生产厂家进行集中处置。废导线、废断路器交由生产厂家进行回收，废弃物资对环境影响较小。㈤变压器贮存区地面防渗措施由于本项目变压器含变压器油，为防止变压器油渗入地面污染土壤和地下水，本环评建议贮存区地面采取基础防渗，采用2mm厚的高密度聚乙烯（渗透系数≤10-10cm/s）铺设，上覆水泥进行硬化，同时对裙墙进行防渗处理，经以上处理后，变压器油泄漏对环境影响较小。同时在新建顶棚对防止雨水对冲刷和淋湿废旧变压器。㈥东城变电站对本项目的影响本项目紧邻东城变电站，根据《变电站设计规范》中对居民的保护距离为15m，本项目将附属用房建设在远离变电站的东侧，距离变电站50m。变电站对本项目基本不存在太大影响。㈦风险影响分析本项目所存储的物质大部分为不燃烧物品，电缆为阻燃电缆，火灾危险性为丁类，仓库耐火等级为二级，本项目运营过程中要加强管理，遵守相应的规章制度。43 建设项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源(编号)污染物名称防治措施预期治理效果水污染物生活污水CODcr修建化粪池处理生活污水达标后排放城市污水管网达标排放BOD5SS氨氮固体废物员工生活垃圾集中收集后，统一送至附近垃圾收集点，由环卫部门定期清运填埋处置零排放抢险抢修废弃物资废变压器（含变压器油）运送至变压器存放区进行存放，最后集中外运至变压器生产厂家进行集中处置。合理处理、回收利用废导线、废断路器交由生产厂家进行回收噪声汽车、搬卸设备噪声达标排放影响较小生态保护效果在项目空地及项目外围四周进行大面积绿化，届时绿化率将达到49%，绿化后将起到吸声减噪、美化、净化环境的作用，改善周围生态环境。43 项目可行性分析1、政策符合性分析中华人民共和国发展和改革委员会第9号令《产业结构调整指导目录》(2011年本)（2013年修正）由鼓励、限制和淘汰三类目录组成。经查询，本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类，且符合国家有关法律、法规和政策规定，属于允许类，所以本项目符合国家产业政策。2、选址合理性分析根据石门县住房和城乡建设局出具的规划红线图，本项目选址于东城变电站内，选址合理。3、平面布局合理性分析本项目由一条东西走向的进场道路分为南北两部分，大门在西侧；北面为物资仓库，南面为材料堆场；附属用房在进场道路的南面，紧邻大门。具体见附图项目平面图。平面布局科学合理。4、环境制约因素本项目不存在环境制约因素。43 环境保护管理建设项目环境保护管理是指工程在施工期、营运期执行和遵守国家、省、市有关环境保护法律、法规、政策和标准，接受地方环境保护主管部门的环境监督，调整和制定环境保护规划和目标，把不利影响减小到最低限度，加强项目环境管理，及时调整工程运行方式和环境保护措施，最终达到保护环境的目的，取得更好的综合环境效益。1、环境管理机构与人员项目施工期的环境管理机构由建设单位和施工单位共同组成，进行施工期的环境监理。营运期的环境管理机构为国网湖南省电力公司石门县供电分公司，负责具体的环境管理和监测，环境监测可委托石门县环境监测站进行监测。2、环境管理机构职责环境管理机构负责项目施工期与营运期的环境管理与环境监测工作，主要职责：⑴编制、提出该项目施工期、营运期的短期环境保护计划及长远环境保护规划；⑵贯彻落实国家和地方的环境保护法律、法规、政策和标准，直接接受环保主管部门的监督、领导，配合环境保护主管部门作好环保工作；⑶领导并组织施工期环境监测工作，制定和实施监测方案，定期向主管部门及市环境保护主管部门上报；⑷在施工期负责监督环保设施的施工、安装、调试等，落实项目的“三同时”制度；⑸监督项目各排污口污染物排放达标情况，确保污染物达到国家排放标准。3、项目施工期的环境保护管理⑴环境管理机构对施工期环境保护工作全面负责，履行施工期各阶段环境管理职责。⑵对施工队伍实行职责管理，要求施工队伍按要求文明施工，并做好监督、检查和教育工作。⑶按照环保主管部门的要求和本报告表中有关环境保护对策措施对施工程序和场地布置实施统一安排。⑷土建工程中土石方的挖掘与运输施工建材、机械等产生粉尘，对产生的扬尘应及时洒水，及时清除弃土，避免二次扬尘。⑸合理布置施工场内的机械和设备，把噪声较大的机械设备布置到场地南面位置远离居民的地点。⑹对工程涉及到的古墓或其它文物，建设和施工单位应及时报告文物保护部门妥善处理。43 项目施工期环境保护管理及监理的主要内容见下表22。表22施工期环境管理及监理主要内容一览表防治对象防治措施环境管理环境监理施工扬尘施工场地硬化，使用商品混凝土、对工地及进出口定期洒水抑尘、清扫，保持工地整齐干净。施工单位环保措施上墙张贴，落实到人，做好施工场地环境管理和保洁工作。建设行政管理部门及环境管理部门进行定期检，如有违反应进行处罚并整改。施工噪声将投标方的低噪声施工设备和技术作为中标内容；施工单位开工15日前，携带施工资料等到当地环保部门申报《建设施工环保审批表》，经批准后方可施工；禁止在12:00-14:00、22:00-6:00进行高噪声污染的施工作业；因施工浇筑需要连续作业的施工前3天内，由施工单位报环保部门审批。环保监理部门对夜间施工噪声等进行监督检查，违反相关管理条例及法律法规，应进行处罚并整改。施工废水生活污水施工废水经沉淀隔油回用、生活污水经过化粪池处理后外排至污水管网建筑及生活垃圾建筑垃圾部分回收外卖，其余部分回填综合利用，不外排建筑垃圾回填综合利用环卫及渣土运输管理部门监管4、项目营运期的环境保护管理⑴根据国家环保政策、标准及环境监测要求，制定该项目营运期环保管理规章制度、各种污染物排放控制指标；⑵负责该项目内所有环保设施的日常运行管理，保障各环保设施的正常运行，并对环保设施的改进提出积极的建议；⑶负责该项目营运期环境监测工作，及时掌握该项目污染状况，整理监测数据，建立污染源档案；⑷该项目营运期的环境管理由管理人员承担，并接受环境保护主管部门的指导和监督；⑸负责对施工单位职工和项目内住户进行环保宣传教育工作。⑹对废水处理过程中产生的废油，需交由有资质的单位进行处置。⑺定期对隔油池进出清理，避免隔油池溢出。⑻站区内需设置消防废水收集池。5、环境监测计划开展环境监测是环境保护的重要内容。环境监测是环境保护的眼睛，是发现和解决环境问题的前提。建设单位可配备必要设备和人员对污染源和污染物的排放情况进行定期监测，亦可委托石门县43 环境监测站进行监测，以便污染源的监控，发现问题及时整改，确保各项污染设施的正常运转和污染物的达标排放。详见下表23。表23营运期监测计划表内容监测点位监测项目时间废水总排口pH、COD、BOD、氨氮每年一次噪声厂界外一米四周LeqA每年一次43 三同时验收一览表为加强建设项目竣工环境保护验收管理，监督落实环境保护设施与建设项目主体工程同时投产或者使用，以及落实其他需配套采取的环境保护措施，防治环境污染和生态破坏，根据《建设项目环境保护管理条例》和《中华人民共和国环境保护法》（第二十六条）“建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。防治污染的设施必须经原环境保护行政主管部门验收合格后，该建设项目方可投入生产或者使用。按照《建设项目竣工环境保护验收管理办法》中的要求，同时针对本项目实际情况，根据本环评中提出的污染治理措施，项目污染情况见污染源清单，项目在进行三同时验收时必须达到下表25要求，表24污染源清单类别污染物污染因子污染源源强环保设施名称及治理内容废水生活污水CODCr250mg/L，0.018t/a化粪池BOD5120mg/L，0.00864t/aSS150mg/L，0.0108t/a氨氮30mg/L，0.00216t/a固废生活垃圾生活垃圾240t/a由站方统一收集后交由当地环卫部门处理绿化/绿化面积达1324.47m2表25“三同时”验收一览表污染源设施名称治理对象验收标准验收因子废水化粪池生活废水执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中表4三级标准，并满足石门县城市污水处理厂进水水质要求pH、COD、BOD、氨氮噪声厂房隔音车辆运输、设备搬卸《工业企业厂界环境噪声排放标准》中2类标准Leq固废由环卫部门一起清运生活垃圾《生活垃圾焚烧污染控制标准》GB18485-201443 环保投资项目总投资255万元，设计环保投资23万元，占总投资比例9.02%。具体投资分配见表26。表26环保投资一览表序号项目名称投资（万元）备注1施工期修建沉淀池、围墙22化粪池和雨、污分流收集管网103绿化64防渗、防雨设施54合计2343 结论与建议一、结论1、项目概况本项目规划总用地面积为2668.67m2，规划总建筑面积为750m2，建一栋物资仓库面积700m2、一个附属用房50m2、室外堆场856m3以及配套的打道路硬化、厂界绿化和环保设施。2、环境质量现状评价结论根据现状监测数据统计，项目所在地环境空气质量符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准；项目评价区域内水环境澧水石门县污水处理厂上游和下游均符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准，项目建设地厂界四周昼夜噪声值均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准。3、污染防治措施评价结论本项目施工期和营运期过程中，会产生废水、废气、固体废物和噪声等污染物，经过采取如下污染防治措施后，可减少各项污染物的排放量，对周边环境造成的不利影响较小。㈠施工期：⑴将施工废水通过沟渠、管道引至临时沉淀池处理，尽量重复利用。⑵科学管理、文明施工；对作业面和临时土堆应适当地洒水，使其保持一定的湿度，减小起尘量；在沙子、水泥等易扬尘材料上加盖帆布，防止扬尘的扩散；对洒落的沙土和建筑材料应及时清理；合理安排施工运输工作，尽量避开交通高峰期。扬尘的影响会随着施工期的结束而消失。⑶对各施工环节中噪声较为突出的，且又难以对声源进行降噪的设备，应采取临时围障措施，在围障上最好敷以吸声材料，以达到最佳降噪效果；建设方还应加强设备管理、合理安排施工时间、对出入施工场地车辆限速等。在施工期结束后，这部分不利影响消失。⑷本项目建设期间对于装修后废弃的材料，能够回收利用的尽量回收，不能回收利用的应集中收集并及时送垃圾收集点处理。生活垃圾通过定点分类收集、贮存，及时清运至垃圾收集点，与城市生活垃圾一并填埋处置，对外界环境无不利影响。㈡营运期：⑴修建化粪池处理生活污水，废水经化粪池处理达到石门县污水处理厂进水水质要求后进入城市污水处理系统，最后进入石门县污水处理厂处理。⑵本项目无废气影响。43 ⑶本项目建议车辆进出时减速慢行，为了降低搬卸设备的噪声，严格制定管理制度，要求工人轻拿轻放，减少噪声的同时也降低了设备损耗的可能性。本项目的噪声非连续噪声，并且只在昼间工作，通过以上措施后能有效的降低噪声的影响。⑷本项目营运期产生的生活垃圾拟袋装分类收集，由物业管理部门清运至附近城市垃圾收集点，环卫部门负责将不可回收垃圾送至城市垃圾卫生填埋场处置；可回收垃圾分拣后由相关部门回收。具体落实以上措施后，可以将环境污染的影响降至最低。从环保角度出发，本项目是可行的。二、建议1.施工期间厂区勤洒水，防止产生二次污染。2.加强环境保护、生态保护宣传和教育，倡导绿色消费，创建节约型社会。43 预审意见：公章经办人：年月日下一级环境保护行政主管部门审查意见:公章经办人：年月日　　　43 审批意见：公章经办人：主管领导：年月日　　43 注释一、本报告表应附以下附件、附图：附件1立项批准文件附件2其他与环评有关的行政管理文件附图1项目地理位置图（应反映行政区划、水系、标明纳污口位置和地形地貌等）附图2项目周边环境关系示意图附图3项目平面布置图附图4项目周边环境关系现状示意图二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列1－2项进行专项评价。1、大气环境影响专项评价2、水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）3、生态影响专项评价4、声影响专项评价5、土壤影响专项评价6、固体废弃物影响专项评价以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。43 43'