建设项目环境影响报告表编制说明[016]

'《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制1、项目名称——指项目立项批复时的名称，应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)2、建设地点——指项目所在地详细地址，道路、铁路应填写起止地点3、行业类别——按国标填写4、总投资——指项目投资总额5、主要环境保护目标——指项目区周围一定范围内集中居民住宅区、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等6、结论与建议——给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论，同时提出减少环境影响的其他建议7、预审意见——由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填8、审批意见——由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复 建设项目基本情况项目名称石门县水井垭碎石厂年产10万吨碎石项目建设单位石门县水井垭碎石厂法人代表雷明春联系人雷明春通讯地址石门县夹山镇栗山村晓星村11组联系电话13875132137传真——邮政编码415300建设地点石门县夹山镇栗山村晓星村11组立项审批部门批准文号建设性质新建□改扩建■技改□行业类别及代码粘土及其他土砂石开采B1019占地面积(平方米)13100绿化面积(平方米)/总投资(万元)448.18其中：环保投资(万元)45环保投资占总投资比例10.04%评价经费(万元)预期投产日期项目内容及规模一、项目来由石门县水井垭碎石厂位于石门县夹山镇晓星村，为个人独资企业，配套建设有碎石、砂加工生产线，销售碎石和砂及石粉，矿区面积0.0131km2，开采标高为+225~+186m，原年开采量为5万吨石灰岩，现计划扩大规模，年开采量扩大至10万吨/年，项目开采方式为露天开采，换发的采矿许可证号为C4307262010127130085689，有效期限自2015年7月11日至2016年7月11日。2016年8月石门县洪业矿山技术服务咨询有限公司编制了《石门县水井垭碎石厂建筑用石灰岩矿矿产资源开发利用方案与矿山地质环境综合防治方案》（以下简称开发利用方案），项目仅进行矿石开采及破碎、制砂，产品碎石主要用作建筑用石料。根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》(国务院令253号)和《建设项目环境影响评价分类管理名录》，为切实做好建设项目的环境保护工作，使经济建设与环境保护协调发展，石门县水井垭碎石厂委托长沙振华环境保护开发有限公司对本项目进行环境影响评价，65 评价单位依据环评导则中的有关技术规范和要求，在现场踏勘、资料收集、调查研究的基础上进行了工程分析、数据统计、预测评价、治理措施分析等工作。在以上工作基础上编制了本环境影响报告表。二、工程概况1、项目选址及周边环境矿山位于石门县城城南12km的境内，行政区划属石门县夹山镇晓星村所辖。矿山区域由四个拐点确定（3268498.9、37536415.56；3268602.9、37536415.56；3268602.89、37536557.56；3268522.90、37536557.56）。项目已投入运行，根据开发利用方案，该矿区内无居民住宅，无其它工业、通讯、电力等设施。根据现场勘查，矿区边界东面160~330m处有居民6户，南面200~300m范围内有居民4户，其余方位500m范围内无敏感目标。2、建设内容及规模据《湖南省石门县水井垭碎石厂建筑用石灰岩矿矿山储量年报（2015年4月~2016年1月）》，矿界范围内累探量为38.9万吨，历年采损量为22.3万吨，截止至2016年1月底矿山保有资源储量（122b）16.6万吨，可采率为0.9预可采储量为14.94万吨。矿山设计开采规模为10万t/a，服务年限为1.5年。产品主要为石灰岩。矿山东北部设有工业场地，对开采的矿石进行破碎、筛分,主要产品为直径为24mm、13mm、05mm直径的碎石以及石粉。本项目组成见表1。65 表1项目组成表建设内容规模备注主体工程矿山0.0131km2，准采标高为+225~+186m，年开采矿石10万吨工业场地位于矿山东北面，4200m2，年产碎石10万吨辅助工程办公生活区7间，位于矿区东北面，建筑面积400m2，1F排土场1处，位于矿区北面，2500m2矿山公路1800m2，从矿山东面乡村公路处延伸至矿山。公用工程给水生产用水来自乡村自来水和矿山雨水，生活用水用乡村自来水。排水项目仅有少量生活污水，经化粪池处理后用于农灌，不外排。采场、排土场、工业广场外缘设置截、排水沟，并在排水沟末端设置沉淀池，经沉淀池净化处理后部分用于堆场洒水抑尘，其余向东排入山下南面小河。新建供电接自当地农村电网，设变压器1台环保工程废水处理生活污水经化粪池处理后作农田灌溉使用废气处理破碎机入口处采用水泵雾化喷淋除尘，破碎及输送带均采用水泵雾化喷淋除尘，一级和二级筛分过程采用脉冲除尘器负压除尘，排气筒高度为15m噪声控制采用消音、隔声、减震、隔振等防噪措施固废处理剥离土石堆放到排土场3、建设项目平面布置根据采矿许可证，矿山由4个拐点坐标闭合圈定，面积为0.0131km2，准采标高为+225至+186m，各拐点坐标值见表2。矿区内有简易公路进入矿山，目前矿区矿山的开采平台已剥离完成，且开采平台已剥离完成。矿区居住区设置在矿山东北面，磅房设置在矿区简易公路旁，矿山堆场位于项目用地区域内北面。具体平面布置图见附图。表2 矿区范围拐点坐标表拐点号拐点坐标开采标高（m）面积（km2）XY13268498.9037536415.56+225~+186m0.013123268602.9037536415.5633268602.8937536557.5643268522.9037536557.564、矿山开发利用方案（简介）65 2016年8月石门洪业矿山技术服务咨询有限公司编制的该矿山资源开发利用方案，开发利用方案提出的主要开采设计内容简介如下：（1）设计利用资源储量：据《湖南省石门县水井垭碎石厂建筑用石灰岩矿矿山储量年报（2015年4月~2016年1月）》，截至2016年1月，矿界范围内保有资源储量（122b）16.6万吨，可利用储量为14.94万吨。（2）矿山设计生产规模：10万t/a。（3）服务年限：矿山服务年限1.5年，回采率为90%，贫化率为2%。（4）产品方案：原矿运输至工业广场加工为片石、碎石、砂后销售。（5）开拓方式：采用露天开采。（6）采矿工艺：采用公路运输开拓、组合台阶采矿法。挖掘机直接在平台上装车，自卸汽车运输至工业场地进行加工。（7）矿山排水：自流排水。（8）工业广场：布置在矿区东北部。（9）排土场：布置在矿区北部，排土场底部应设挡土墙，四周应设置截、排水沟。5、主要设备情况本项目主要生产设备见表3。表3 主要生产设备设备名称规格型号数量备注潜孔钻KQD-100B1台水泵2台压风机VF-7/71台颚式破碎机1台变压器315kVA1台轮胎式装载机XG956Ⅱ2台振动筛1台挖掘机柳工225C1台锤机SY235C-91台自卸汽车3辆6、主要原辅材料本项目开采需要爆破，年用炸药本项目开采需要爆破，年用炸药约13吨、年用雷管约1000个，矿区不设炸药库，根据矿山需求通过专业资质单位配送、安装并引爆。65 三、公用工程1、给水本项目生产过程中用水来自乡村自来水或矿区雨水，日常生活用水采用乡村自来水。2、排水本项目无地下涌水量，矿区废水主要为生活污水，经隔油池、化粪池处理后用于周边农田的施肥灌溉，不外排。矿区、排土场周围设置排水沟，并在排水沟末端设置沉淀池，经沉淀池净化处理后部分用于堆场洒水抑尘，其余排入矿山南面小河。3、供电本项目矿井设一台变压器，装机容量315kVA，不自备电源。4、交通运输矿山有2km简易公路与乡村公路相连接，距离夹山镇5km，夹山镇道路与省道S303线连接，S303线南东至石门县城。本项目的运输方式主要为汽车运输，厂内运输汽车主要为自有车辆，外运输车辆为社会车辆。四、劳动定员及工作制度全厂劳动定员11人，工作制度为年生产天数260天，8小时工作制。五、建设投资及资金来源项目总投资448.18万元，资金全部为企业自筹解决。六、建设进度本项目辅助用房已建设完成，由于该项目的特殊性,施工期与营运期同步进行。65 65 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题2007年12月，石门县矿山技术服务协会编制了《石门县夹山镇晓星村水井垭采石场矿产资源开发利用方案》，并经石门县国土资源局评审备案（备案号：石矿方案评字[2007]007号）设计露天开采，矿山累计探明储量为（122b）33.48万吨，生产规模为5万吨/年，设计回采率为61%。本矿山生产开始于1992年，建设单位为村办企业。2004年停采，2008年8月正式办理采矿许可证，由本项目业主开始开采，矿山实际生产能力未达到设计规模，至2016年1月累计采损量为22.3万吨(其中界内)，实际回采率为90%。现持采矿许可证由常德市国土资源局于2012年7月11日换发，开采规模5万吨/年，证号：C4307262010127130085689，有效期限自2012年7月11日～2015年7月11日，延续至2016年7月11日。据现场踏勘及现状分析可知，本项目存在的主要环境问题：（1）矿山东面有较大高差，且未采取相应的防护措施，有可能出现滑坡现象。（2）排土场设置不规范，堆场底部未设置护坡。（3）采场、排土场、工业广场外缘未设置截、排水沟，矿区内未设置沉淀池。（4）露天采场开挖山体，改变了现有的地形地貌，对是生态环境有一定影响。现有环境问题的整改措施：（1）在矿山东面设置防护坡，防止发生滑坡等地质灾害。（2）在排土场底部设置护坡。（3）在采场、排土场、工业广场外缘设置截、排水沟，并在排水沟末端设置沉淀池。（4）服务期满后，做好矿区生态修复工作。本项目位于农村，周边邻近的矿权有石门县中天矿业有限责任公司、石门县中美矽砂矿、石门县新星石煤有限责任公司等矿山企业。周边无明显制约因素。65 建设项目所在地自然环境及社会环境简况一、自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、生物多样性等)1、地理位置石门县位于湖南的西北边陲，澧水中游。地处东经110°29′-111°33′北纬29°16′-30°8′之间。地形呈现弯把葫芦状，地势自西向东南倾斜，西北部，群山叠翠，东南部，平岗交错。全县总面积3973平方公里，其中山地面积占总面积的78%，是一个山区县。西北部群山叠翠毗连湖北省，东南部平岗交错接洞庭平原。地形呈弯反葫芦状，东西极宽109km，南北最长106km。陆地最低海拔42.5m，最高处壶瓶山顶海拔2098.7m，是湖南的最高峰，全县平均海拔500m。矿山位于石门县南部12km处，行政区划隶属石门县夹山镇晓星村所辖。矿区有简易公路2km与乡道公路相连接，采石场距夹山镇5km左右，到石门县12km，交通运输方便。2、矿区资源概况2.1矿床地质特征矿区出露地层有第四系全新统(Q4)、三叠系下统大冶组(T1dy)，二叠系上统长兴组(P2c)、二叠系上统吴家坪组(P2w)。现从新至老分述如下：1)第四系全新统(Q4)第四系主要是地表石灰岩母岩风化残坡积物，以粘性土夹少量灰岩角砾、碎块等为主，结构松散～稍密，厚度0～0.8m，残留覆盖于矿层之上，分布不连续，少部分沿石灰岩矿层溶蚀裂隙向下延伸充填。2)三叠系下统大冶组(T1dy)分布于整个矿区及其附近，岩性为灰色、青灰色薄～中厚层状石灰岩，局部夹钙质页岩。隐晶一细晶结构，致密块状构造。产状与围岩一致，倾向北，倾角75°左右。矿体沿走向、倾向延深稳定、连续。矿床规模大，矿层厚度大于l00m。3)二叠系上统长兴组(P2c)顶部为燧石团块灰岩，中部为深灰色燧石灰岩，燧石呈条带状、结核状顺层分布，下部为浅灰、微带肉红色白云质灰岩，厚3~6m。与下伏地层整合接触。本组总厚约70m。4)二叠系上统吴家坪组(P2w)65 上部硅质岩夹炭质页岩，灰黑色，深灰色，有时夹硅质椭球体结核；下部深灰～灰黑色硅质岩，间夹炭质页岩、深灰色薄～中厚层状含泥质灰岩。与下伏地层整合接触。厚度约60m。2.2构造矿区位于花山坪倒专背斜南翼，受其褶皱构造影响，地层倒转后呈单斜层产出，地层走向近东西，倾向北，倾角75°左右。2.3岩浆岩及变质岩矿区属于沉积岩分布区，未见岩浆岩及变质岩出露。3、矿体特征3.1矿体分布、形态、产状、规模、厚度矿山主采矿层为三叠系下统大冶组(T1d)石灰岩岩。矿体呈层状产出，产状与围岩一致，倾向北，倾角75°左右。矿层沿走向、倾向延伸稳定、连续。矿床规模大，矿层厚度大于100m。3.2矿石类型和质量矿石工业类型为石灰岩。根据矿山开采所揭露的情况，矿石质量仍保持着前期地质评价状态，矿石化学成分在走向、倾向方向上的变化均较稳定，有益组分CaO含量高，SO2、Cl含量均较低。3.3矿石加工技术性能加工技术条件简单，易于加工。4、矿床开采技术条件4.1水文地质条件1)地形地貌矿山位于低山丘陵地貌区，无陡坡陡岩。最高海拔标高位于矿区西边山脊，标高+255m，最低海拔标高位于矿区东南侧，标高+145m，相对高差110m。地势总体西高东低，地形坡度l5～20°。岩石主要为灰岩，基岩大部分裸露。第四系零星分布，厚度0~0.8m，植被发育。2)气象65 矿区属于亚热带季风型湿润气候区，雨量充沛，光能、热能充足。具有四季分明，春季寒潮频繁，仲夏多雨易涝，夏末秋初多旱，冬季湿冷的气候特点。据石门县气象局1960-2013年气象统计资料，矿区所在的区域主要气象资料如下：年平均气温16.8℃，最高气温40.9(1978.8.27)，最低气温-13℃(1977.1.30)，年最大降雨量2053mm(1973年)，年最小降雨量922.5mm（1960年），年平均降雨量1354mm，日最大降雨量150.9mm(1976.6.20)，1小时最大降雨量95.55mm(1986.5.26)，年蒸发量1322mm，最大年蒸发量1698.6m(1973年)，年平均雨日154.5天。最大风速40m/S，无霜期281天。3)地表水矿区范围地表水系不发育。矿区内无地表水体，矿区外东侧有一冲沟，降雨时，地表水呈散流形式向冲沟中排泄。冲沟在降雨时有流水，平时干涸。地表水体对采矿影响小。采场充水主要为大气降水，雨季时有极少量裂隙水从矿层中流出。矿山位于山坡上，地形有利于地表水快速排泄。4）含水层和隔水层三叠系下统大冶组为弱裂隙含水层。岩溶溶蚀裂隙发育，弱含岩溶裂隙水。地下水类型为裂隙水，侵蚀基准面以上富水性弱。第四系相对隔水层：第四系为地表石灰岩母岩风化残坡积物，以粘性土夹少量灰岩角砾、碎块等为主，可视为矿区相对隔水层。该隔水岩性单一，分布范围小，厚度较小，故隔水作用弱。5)地下水补给、迳流、排泄地下水补给来源为大气降水，迳流形式为裂隙型，其特点是流程较短，流速较慢，流量变幅较大，迳流方向与地形坡度一致。地下水主要以迳流或以泉的形式直接排出地表。6)矿坑充水因素矿坑充水主要源于大气降水和极少量节理裂隙水。大气降水：本区雨量较充沛，降雨期较长，大气降水主要通过采场汇集和基岩裂隙下渗补给矿坑，特别是暴雨、山洪时地表水往往直接流入采坑，造成矿坑充水。节理裂隙水：矿山最低开采标高高于当地最低侵蚀基准面面，周边地形深切有利于岩层中的节理裂隙水疏干，节理裂隙水对矿床开采影响不大。综上所述，矿水文地质条件属于简单类型。65 4.2工程地质条件区内土体主要是地表石灰岩母岩风华残坡积物，以粘性土夹少量灰岩角砾、碎块等为主，结构松散～稍密，厚度0～0.8m，残留覆盖于矿层之上，分布不连续，少部分沿石灰岩矿层溶蚀裂隙向下延伸充填。区内地表土体工程地质条件较差，但厚度小。矿区开采对象为三叠系下统大冶组薄～中厚层状灰岩，．其饱和单轴极限抗压强度一般为40-65MPa，属较坚硬一坚硬岩体，稳固性较好。节理裂隙较发育，当采场边坡陡直未设台阶时可能发生崩塌。综上所述，矿山工程地质条件属简单类型。4.3环境地质条件1)根据湖南省地震烈度区划图，石门属于6度以下地区，稳定性良好。2)矿区岩石为石灰岩，局部夹钙质页岩，其主要化学成份以CaO为主，含少量SiO2、Fe2O3、Al203等，各化学成份在岩石内较稳定，无不良物理现象。3）建矿以来，矿山开采引发的地质环境问题主要是人工切坡形成的高陡边坡存在崩塌或落石隐患，废石堆形成的高陡边坡存在崩塌隐患。但边坡尚未发生崩塌或落石危害。4)露天采场引起土石环境破坏（荒漠化），影响面积己达19100m2，影响较重。5)采场主要受大气降水影响，但不积水，无地下水抽排，开采过程中无有毒有害废水产生，对水资源、水环境影响较轻。矿区无选厂，废水影响轻微。矿山环境地质现状评价结论为影响较轻。矿区环境地质预测评价结论为局部影响较重，但较易防治。综上所述，矿山环境地质条件属于简单类型。5、水文石门县境内溪河密布，水系发达。全县有大小溪河236条，发源或流经县境的有澧、渫、沱、澹、道、黄、涔7条水，沱水、澧水、道水自西向东，分别贯穿县境北部、中部、南部，入松滋，临澧，而后汇入洞庭。渫水从西北往东南纵贯，经泥沙、磨岗隘、袁公渡、新关等14个乡镇，至三江口注入澧水，长约165km65 。沱、渫、道、澧四水域有子良坪、磨香坪、雁池坪、邓家坪、仙阳坪、古溪坪、二都坪、易家渡、白洋湖等河谷平原。石门年平均地表水总量近42亿m3，人均占有量是全国2.4倍。地下水分布较广，有暗河49条，总流量2200L/s。有天然泉水144处，总流量1890L/s。地热资源5处，年地热水110万m3左右。主要河流为渫水，纵贯全县，全长约150km，在石门三江口汇入澧水。石门县城供水取自澧水，现有10万t/d的自来水厂，工业用水大部分在澧水或其它溪河建有河边泵房，极少部分用自来水或地下水。绝大部分溪河及地下水符合国家饮用水标准，同时有矿泉水和天然软水。澧水是湖南四大河流之一，其源头分北、中、南三支，以北支为主干，发源于桑植县杉木界，至津市小渡口入洞庭湖，全长388km，流域面积18496km2，因含茹、温、渫、潢、溇、涔、澹、道等8条支流加干流本身，故有“九澧”之称。自桑植起，经永顺、大庸、慈利，于石门县青龙湾入临澧县杉板乡吴家场后，再经新安、合口、停弦等4个乡镇至张公庙入澧县，经津市入洞庭湖。澧水流域主要是碳酸盐地层，岩溶发育，溶洞、暗河、天坑遍布，且相互连贯。澧水下游是澧阳平原，河网交错，水流互通。河源至桑植称为上游，沿河两岸山峰林立，河道平均坡降2.67%。桑植至石门为中游，一般是丘陵地带，河道平均坡降0.745‰。石门至津市小渡口为下游，属平原地形，河道平均坡降0.5‰。澧水三江口段多年平均径流量147.1亿m3，2002年达210.3亿m3；实测最高洪水位67.85m，最低水位56.73m；最大流量14500m3/s，平均流量474m3/s，最小流量16.9m3/s；河道平均坡降0.5‰。丰水期年平均最大流速2.94m/s，最小流速0.017m/s，枯水期年均最大流速1.47m/s，最小流速0.0026m/s；最高水位45.01m，最低水位29.51m，河宽100-1500m。二、社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等)石门，历史悠久。自南北朝置石门郡始，已有1400多年的历史，全县总面积3973平方公里，人口70万。其中城镇人口约12万人。居民以汉族、土家族为主，还有回、苗等16个少数民族。全县有约35万名男女劳动力，40岁以下占50%。每年约有石门籍大中专毕业和复员退伍军人1500人。每年县内职业中专和普通中学毕业生约有3000人。65 石门县夏无酷暑，冬无严寒，气候温和，四季分明，气候土壤及海拔高差的垂直差异，构成了“立体农业”格局，适宜多种作物生长和动物繁衍。种植作物主要有：水稻、玉米、马铃薯、红薯、油菜、棉花、烤烟等；经济林木有：桔、橙、桃、柿、枣、李、油桐、茶叶、板栗、核桃、药材等；养殖品种主要有：牲猪、马头山羊、肉兔、菜牛、鱼类、鸡鸭及特种养殖等。石门“湘冠”、“金星”蜜桔享誉海内外，是全国最大的早熟蜜桔生产及出口基地；石门马头羊是亚洲首选优质肉用山羊品种；高山云雾茶是绿色食品，被定为湖南省茶叶出口基地和国家有机茶生产基地；高山环保蔬菜生长在海拔800米以上，缓延季节，攻淡补缺，畅销沿海及大中城市。境内矿藏十分丰富。有储量居世界之冠，开采1040多年，产品畅销国内外的雄磺矿；含硅99.4%，储量1亿吨的矽砂矿；含磷18%以上，储量14亿吨的磷矿；发热量5000大卡以上，储量5000万吨的煤炭；含钡96%，储量340万吨的重晶石；含氧化钙50.8%，储量27亿吨的石灰石；还有石膏、赤铁矿、硫铁矿、矾矿、滑石、方解石等，储量也相当丰富，具有很高的开采和使用价值。石门工业门类齐全，其中以建材、能源、化工工业尤为发达。电力发展已使石门成为湘西北能源的中心。原煤年产量100万吨以上。已建成的海螺两条日产5000吨新型干法水泥熟料生产线和年产320万吨水泥粉磨系统，并配建1.8万千瓦低温余热发电系统及10万吨石膏中转站，是湖南省最大的水泥生产企业。石门交通区位优势显著，焦柳、襄石、 洛湛铁路均经过石门，其南北干线焦柳铁路畅达燕京两广，东西干线石长铁路紧牵粤海沪杭，南北干线洛湛铁路直下南海湛江。石门境内建有闫家坝码头，最大吨位为100吨级，澧水航运经洞庭湖可入长江，在武汉以下至上海均可换船直接出海。石门至张家界国际机场130km，该机场已开通至深圳、海南、昆明、重庆、北京等地航线，可停靠波音747大型客机。石门至常德斗姆湖机场115km，至长沙黄花机场300km。石门距207国道澧县段仅25km，距常德市98km，常德至省会长沙有高速公路。石门距湖北沙市市170km，沙市至武汉有高速公路。县内自建公路3000km，其中省道361.8km，基本上村村通公路。三、夹山镇简介夹山镇于1995年由原官渡乡、三板乡、杨坪乡合并而成，因临近夹山寺，为发扬夹山寺的传统文化，故取名夹山镇，政府机关在杨坪社区。65 现全镇辖13个行政村、4个社区，总人口5.7万，以汉族人口为主，另有少数土家、苗、壮等民族。总面积187平方公里，其中森林面积11.7万亩，耕地面积6.4万亩。境内矿产资源极为丰富，并且都具有很高的开采和开发价值。主要矿产有：煤炭、石膏、海泡石、石灰石、矽砂矿。初步探明，烟煤储量1200万吨，石煤2亿吨；石灰石、矽砂矽遍布十九峰山脉，储量上亿吨；石膏地质储量6600万吨；海泡石C级、D级储量410万吨。商品市场活跃，全镇有集贸市场5个，商业门面700多个，社会商品零售额每年达5亿元。邮电、文化、教育、卫生、电视、广播等基础设施完善。十一五规划以来，硬化公里200公里，实现了村村通水泥路，开通了环乡客运中巴。农业方面，以种植水稻为主，通过大力推广双季稻种植以及杂交水稻“种三产四”项目，粮食生产水平得到很大提高，全镇共有水稻9万亩，粮食年产量7600万斤。从1975年开始发展柑橘产业，通过建立柑橘合作社和柑橘高品质栽培示范园，柑橘产业迅速发展，成为农业主导产业，现柑橘种植面积达3.68万亩，年产量达到了3.5万吨，年产值4000万元；除了柑橘产业外，该镇依托资源优势，发展特色种植和特色养殖。依托湖南九峰实业公司、双佳农牧公司等龙头企业，大力发展生猪、禽类、肉兔为主的养殖业，通过建立高标准的养殖场和家禽养殖小区带动产业发展，每年出栏生猪6.4万头，禽490万羽，肉牛0.18万头，山羊1万只，水产品1840吨，蛋产品3382吨。工业方面，该镇充分发挥矿产资源的优势，利用外资民资，大力发展乡镇企业，现有工业企业326家，其中规模企业6家：石膏采矿加工业5家，塑料包装1家，工业总产值工业总产值103952万元，实现工业税收2261万元。四、湖南夹山国家森林公园简介湖南夹山国家森林公园于1993年被林业部批准为国家森林公园，位于湖南屋脊石门壶瓶山南麓，距县城8公里。地处东经110°29′，北纬29°34′。公园东南抵临澧县杉板乡，西南连接本县夹山镇，北与本县二都乡接壤，东北为澧水环绕，总面积1530公顷。湖南夹山国家森林公园地处武陵山系东翼十九峰山脉，属低山丘陵地貌。园内最高海拔401.8m，最低海拔56.7m，相对高差345.1m，整个山脉由东向西逐渐升高，形成峰谷相间的低山丘陵地貌，地势波状起伏，地形奇特。65 湖南夹山国家森林公园属中亚热带向北亚热带过渡的季风湿润气候，年平均气温16.7℃，一月平均气温4.9℃，七月平均气温28.5℃，极端最高气温40.9℃，极端最低气温-13℃，年降雨量1367.1毫米，年平均日照时数1656小时，无霜期281天。气候总的特点是：园内以大陆气候为主，兼有湿润的滨湖气候和潮湿的山地气候特征，四季分明，热量充足，雨水集中，冬暖夏凉，春秋温和。植被属中亚热带常绿阔叶林北部亚地带、三峡武陵山地栲类润楠林区。但主要为天然针阔混交林和人工栽植的杉木林，其次是人工栽植的湿地松、马尾松、铁坚杉、檫木、柏木和柑桔、板栗、山楂等经济林，园内有木本植物65科204种，主要乔木树种有：杉木、湿地松、马尾松、香樟、枫香、檫木、铁尖杉、柏木、柳杉、香椿、麻栎、杜英、板栗、楠竹等；主要灌木树种有：杜鹃、化香、盐肤木、油茶、檵木、柃木、白栎、柑桔、茶叶等；主要草本植物有：五节芒、海金沙、蕨、铁芒萁、苔藓等，此外，还有数十个品种的花卉。湖南夹山国家森林公园有野生哺乳动物66种、鸟类500多种、爬行类71种、两栖类40种、昆虫类1000多种、水生动物200多种。商品市场活跃。全镇有集贸市场5个，商业门面700多个，社会商品零售额每年达0.7亿元。邮电、文化、教育、卫生、电视、广播等基础设施完善。65 环境质量现状及评价建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地表水、地下水、声环境、生态环境等)一、环境空气质量现状及评价石门县环境监测站于2015年12月10~12日对项目所在地环境空气质量进行现状监测，监测因子为PM10、SO2、NO2，现状监测及评价结果见表4。表4环境空气现状监测及评价结果点位评价内容PM10SO2NO2所在地浓度范围，mg/m30.111-0.1140.030-0.0310.014-0.018超标率，%000最大超标倍数000GB3095-2012二级标准0.150.150.08从上表可知，项目所在地环境空气中常规评价因子PM10、SO2和NO2均符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准。二、地表水环境质量现状及评价本项目周边水体为南面山下小河，石门县环境监测站于2015年12月10~12日对该处的水质进行现状监测，具体数据及评价结果见表5。表5小河水质监测与评价结果表单位：除pH外mg/L监测因子监测断面pHCODBOD5氨氮总磷1#浓度范围6.73~7.2610L~112L~2.020.053~0.1740.044~0.065超标率，%/0000最大超标倍数/0000GB3838-2002Ⅲ类标准6~92041.00.2从上表可知，该处水质评价因子均符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准。三、声环境质量现状及评价石门县环境监测站于2015年12月10日对项目所在地声环境进行现状监测，在场界东（1#）、南（2#）、西（3#）、北（4#）、东面居民（5#）各设一个监测点位，监测因子为等效连续A声级。噪声监测点位见图1，现状监测及评价结果见表6。65 表6项目所在地声环境监测及评价结果单位：dB(A)监测点位监测时段监测值超标值评价标准1#昼间51.4060夜间42.80502#昼间53.1060夜间46.60503#昼间53.4060夜间38.80504#昼间52.0060夜间43.00505#昼间53.7060夜间47.7050从上表可知，项目周边声环境质量符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准，敏感点声环境符合2类标准。○1#项目所在地▲4#北▲3#▲1#居民点▲5#▲2#☆1#备注：▲为噪声监测点位○为大气监测点☆为地表水监测点位图1各监测点位图65 主要保护目标(列出名单及保护级别)经过实地勘查，确定以评价范围内的主要人群为大气环境和声环境保护对象，区域地表水为水环境保护目标，主要保护对象及保护级别见表7。表7主要环境保护目标环境保护 规模相对方位及距离保护级别空气环境及声环境东面居民6户E，160~330m《环境空气质量标准》GB3095-2012二级《声环境质量标准》GB3096-20082类南面居民4户S，200~300m地表水环境南面小河小河S，500m《地表水环境质量标准》GB3838-2002Ⅲ类65 评价适用标准环境质量标准1、环境空气质量标准执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准。2、地表水环境质量标准执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准。3、声环境质量标准执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准污染物排放标准1、废水排放标准废水执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中表4一级标准2、废气排放标准粉尘排放标准执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中表2二级及无组织排放监控浓度限值标准3、噪声排放标准执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准4、固废污染物控制标准垃圾处置执行《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及修改单，生活垃圾处置执行《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）。总量控制指标本项目初期雨污水经沉淀处理后回用，生活污水经化粪池处理后综合利用，废水可做到综合利用不排放；本项目无排放SO2、NOX污染物的集中式大气污染源。综上，建议本项目不申请总量控制指标65 建设项目工程分析一、工艺流程简述(图示)1、施工期该项目住房等基础设施已建设完毕，且该项目工艺较为特殊，故不分析施工期环境影响。2、营运期采用公路运输开拓、组合台阶采矿法。潜孔钻凿岩，中深孔微差挤压爆破，挖掘机直接在平台装车，自卸汽车运输至客户或破碎加工区。为了消除凿岩产生的粉尘，必须采用湿式凿岩。采用锤机对大块进行二次破碎。矿山露天开采，采场标高在+225～+186m之间，生产台阶高度10m，生产台阶坡面角70°，最终台阶坡面角不大于60°。根据矿体的特点、地形地质条件情况和选用采装设备，同时考虑爆破安全要求，开采方法为台阶式水平分层采矿法，自上而下分层分台阶开采。矿石经爆破、采掘后运至加工区，通过破碎机分级破碎，再根据用户的需求适当的调整振动筛筛网的规格，依次筛分出不同规格的成品。不合规格要求的返回破碎工序重新破碎。而运行过程产生的含尘废气由风机送入滤筒式除尘器，该除尘器采用负压收尘。采矿工艺和破碎工艺流程及产污节点见图2。分级筛分筛余物锤式破碎机产品堆放、外运爆破转运采装噪声、粉尘凿岩穿孔剥离表土噪声、粉尘、固废噪声、废气噪声、废气噪声、粉尘粉尘图2采矿及破碎工艺流程及产物节点图65 采矿工艺流程简述：①剥离表土本项目表土剥离采用机械剥离，设备采用挖掘机，剥离工作面应超前采矿工作面一个台阶。该项目剥离物由覆盖在矿体表部的残坡积层和坡积表土组成，平均厚约0.5m。鉴于矿山开采过程中，需对最终边坡平台进行覆土复绿，实现边开采边治理的目的，因此在矿山开采过程中需把覆盖于岩石表面的含腐殖质表土进行分采，运往排土场堆放，用于矿山后期的生态环境恢复治理。根据矿山实际情况，所采废土石应集中堆放在矿区北面排土场。目前矿山表土已完全剥离，堆积在矿山北面排土场内。②凿岩穿孔钻孔是爆破质量好坏的重要一环，应严格按照爆破设计的位置、方向、角度进行钻孔，先慢后快。钻孔过程中，必须仔细操作，严防卡钻、超钻、漏钻和错钻；装药前必须检查孔位、深度、倾角是否符合设计要求，孔内有无堵塞、孔壁是否有掉块以及孔内有无积水。如发现孔位和深度不符合设计要求时，及时处理，进行补孔或透孔，严禁少打眼，多装药。本项目采用潜孔钻打孔。③爆破本矿山按照《矿山爆破方案》相关参数沿开采水平工作线方向成排穿孔、装药、爆破，爆破后矿石崩落在各相应开采平台。表8爆破要素表要素要求爆破材料2#岩石乳化炸药或同类型炸药起爆材料非电导爆管延时起爆系统，高能起爆器起爆爆破方法采用中深孔多排延时爆破方法，延时爆破可改善爆破效果，减少飞石，保证爆破施工作业安全。同时，以减少爆破次数和环境相对安静。爆破参数爆破参数的确定对爆破效果将产生直接影响，受穿孔设备能力和台阶参数、爆后块度要求等因素限定。生产中可按开发利用方案中设计的参数进行试爆，并依据试爆结果、结合生产实践进行调整与完善。最终边坡爆破最终边坡爆破宜采用预裂技术。在实际生产中应委托有资质的单位编制爆破设计，做必要的实验、测试，以便找出最适合本项目的最终边坡爆破参数。爆破安全警戒根据《爆破安全规程》（GB6722-2003）规定放炮（爆破）类型和方法个别飞散物的最小安全允许距离m露天岩土爆破深孔爆破按设计，但不小于200采场边坡修整浅孔穿爆按设计，但不小于300沿山坡爆破时，下坡方向的飞石安全允许距离应增大50%。④铲装运输采用挖机及铲车运输装载，大部分矿体通过挖机装载运输。65 ⑤破碎筛分矿区将开采的石块进行破碎，并根据破碎粒径的大小进行筛分，主要产品为24、13、05直径的碎石及石粉。3、矿山开发利用方案（简介）2016年8月石门洪业矿山技术服务咨询有限公司编制的该矿山资源开发利用方案，开发利用方案提出的主要开采设计内容简介如下：（1）设计利用资源储量：据《湖南省石门县水井垭碎石厂建筑用石灰岩矿矿山储量年报（2015年4月~2016年1月）》，截至2016年1月，矿界范围内保有资源储量（122b）16.6万吨，可利用储量为14.94万吨。（2）矿山设计生产规模：10万t/a。（3）服务年限：矿山服务年限1.5年，回采率为90%，贫化率为2%。（4）产品方案：原矿运输至工业广场加工为片石、碎石、砂后销售。（5）开拓方式：采用露天开采。（6）采矿工艺：采用公路运输开拓、组合台阶采矿法。挖掘机直接在平台上装车，自卸汽车运输至工业场地进行加工。（7）矿山排水：自流排水。（8）工业广场：布置在矿区东北部。（9）排土场：布置在矿区北部，排土场底部应设挡土墙，四周应设置截、排水沟。二、主要污染工序㈠施工期主要污染源分析本项目矿山的配套实施已建设完毕，且鉴于该项目的工艺较特殊，施工期和营运期可以同时进行，故不单独分析施工期环境影响。㈡营运期主要污染源分析（1）加工区废气①破碎系统粉尘破碎工序设备运转时间：2080h/a，每班工作8小时。破碎系统产尘点有喂料机受料点、破碎机进料口、出料点和皮带运输机卸料点等。破碎时产生的粉尘按原料用量的0.1%计，则原料在破碎时产生的工艺粉尘为100t/a。65 为消除在破碎过程中产生的粉尘，在喂料机受料点和颚式破碎机进料设置水喷淋头抑尘，破碎机上方、破碎机进出口及皮带运输机卸料点等处设置抽尘点和集气罩，通过负压收集后经滤筒式除尘器处理后，经15m高排气筒排放。破碎系统有组织粉尘浓度约为4712mg/m3，采用滤筒式除尘器，除尘装置的捕集率为98%（一级颚式破碎机三面封闭，进料口加喷淋装置），滤筒式除尘器除尘效率为99%，风量为10000m3/h，处理后粉尘浓度为47.1mg/m3，排放量约1t/a。未能有效收集的无组织粉尘为2t/a。②筛分系统粉尘筛分系统设备运转时间：2080h/a，每班工作8小时。筛分工序产尘点有筛分机进料口、出料点，返料皮带运输机受料点等。筛分时产生的粉尘按原料用量的0.1%计，则原料在筛分时产生的工艺粉尘为100t/a。为消除在筛分过程中产生的粉尘，在皮带机卸料点、筛分机进出口、返料皮带运输机受料点等处设密闭抽风点，并经脉冲式布袋除尘器处理后，通过15m高的排气筒外排。筛分系统有组织排放的粉尘浓度约为4808mg/m3，采用脉冲式布袋除尘器，除尘效率为99%，风量为10000m3/h，处理后粉尘浓度为48.1mg/m3，排放量约1t/a。（2）采场粉尘采场产尘点较多，主要产尘设备有挖掘机、潜孔钻机、装载机、爆破等，各设备粉尘产生强度随作业情况的不同而不同。类比同类项目中无组织粉尘的产生浓度，本项目粉尘总产生量为6t/a。通过洒水抑尘、湿式作业等措施，能有效地除尘，降低粉尘浓度，除尘效果按80%算，年排放粉尘量为1.2t/a。（3）爆破废气爆破时产生的主要有害物质为CO、NOx以及爆破引起的扬尘，其产生量与炸药种类、矿石矿物性质、炮眼的充药量等因素有关。据有关资料，每吨炸药爆炸时产生粉尘0.026kg、CO44.7kg、NOX28.75kg，本项目炸药用量为13t/a，污染物产生量为粉尘0.338kg/a、CO581kg/a、NOX372.75kg/a，污染物量较小。（4）堆场扬尘矿石堆场扬尘产生量采取西安冶金建筑学院的干堆扬尘计算公式（Q=4.23×10-4×V×4.9×S）计算项目堆场产生扬尘量，其中S表示面积（单位m265 ），V表示风速，V均取当地年平均风速V=1.8m/s，起尘面积约为5000m2。本项目经破碎加工后的碎石和砂全部外售，由于销路较好，堆存时间较短，基本上不会出现满堆或漫堆的现象，因此S取总面积的70%计，则矿石转运场扬尘产生量为13kg/d、4.75t/a，经过洒水降尘后其粉尘排放量约能减少70%，则矿石转运场扬尘排放量为3.9kg/d、1.43t/a。爆破之后土石分离时产生的少量废土石临时堆放于堆土场。本项目矿区东面山凹设置为弃土场，矿山表土等在早期已剥离完毕，通过覆盖等措施，堆土场自身产生的粉尘量较少。（5）汽车扬尘运输车辆来往途中会产生扬尘，同时汽车上的石料散落或风吹也会引起扬尘，可采取道路硬化、洒水、物料覆盖等措施，可有效降低扬尘的产生，减轻对沿途环境产生影响。2、废水污染源（1）生产废水①矿山开采用水本项目矿山在开采过程中钻头冷却用水、湿式凿岩用水、爆破抑尘用水和挖掘装载矿石抑尘用水。这部分产生的废水因蒸发和渗漏损失严重，难以全部回收，经蒸发后不形成地表径流，无废水排放。②抑尘用水场地抑尘用水：项目排土场占地面积2500m2，矿石成品堆场实际占地面积为1500m2，按平均2L/m2·次，每天中午洒水1次（雨天不进行喷洒）。本项目工作日为260天，非雨天按150天计算，则排土场及成品堆场场地洒水抑尘用水量为8m3/d、1200m3/a。这部分水全部蒸发或渗漏损失。破碎抑尘用水：本项目破碎加工区的破碎机及筛分系统等均设置喷淋装置，一减少粉尘的产生，本项目设置有破碎筛分生产线一条，根据类比同类型项目，本项目破碎生产的抑尘用水量约1.5m3/h。本项目年加工日为260天，日加工时间为8小时，则破碎加工区用水量约为12m3/d、3120m3/a。这部分水全部蒸发损失。③淋溶水及初期雨污水65 由于矿石是露天堆放，废石在风化、大气降水、细菌和地表径流等的作用下，将会发生溶蚀作用。临时堆土场位于矿区北侧，面积为2500m2，四周围设置暴雨径流排水沟，正常天气条件下不会产生废水。但在一定的降雨强度和降雨历时条件下（非正常工况）将形成废石淋溶水。本环评要求在临时堆场下方设置沉淀池一座，经沉淀池净化处理后部分用于堆场洒水抑尘，其余利用抽水泵导入排水沟排放。矿体和废石中不含有害组分，不会对水体造成污染。矿石开采后在堆矿场堆放矿石，每逢大雨和洪水季节，雨水携带大量泥沙及矿渣进入地表水体。项目堆矿场占地面积约为3000m2，石门县多年平均降水量为1354mm，按照总降水量的30%计算，则本项目初期雨污水量约1220m3/a。这部分废水经过沉淀处理后回用于堆矿场洒水抑尘。（2）生活污水本项目最大劳动定员时为11人，生产天数为260天。生活用水量按每人每天100L计，则用水量为286m3/a。生活污水按用水量的80%计，则生活污水排放量为230m3/a。根据类比调查，生活污水的水质情况为COD250mg/L、SS220mg/L、氨氮30mg/L。生活污水经化粪池处理后用于林地的浇灌。3、营运期噪声矿山在开采过程中穿孔、爆破、装车、运输、破碎等环节都将产生不同程度的噪声。根据本矿山开采所采用的工艺流程以及所选设备，产生高噪声的设备有钻孔机、挖掘机、空压机、自卸式载重汽车、破碎机等。其中以爆破产生的噪声最大，但这种噪声为瞬时噪声，据同类矿山测定，距爆破源100m处，其声压级为85~90dB(A)。根据《环境噪声与振动控制工程技术导则》（HJ2034-2013）附录A和《环境工程手册—噪声控制卷》中噪声源强及类比分析，各设备噪声级为85~110dB(A)，主要噪声源及源强见表11。表11主要噪声源噪声级单位：dB(A)序号设备名称数量噪声级降噪措施降噪效果排放特点1潜孔钻1台100距离衰减30间断2压风机1台95减振、隔声20连续3破碎机1台110减振、隔声20连续4轮胎式装载机2台85距离衰减20间断5振动筛1台110减振、隔声15连续6挖掘机1台85距离衰减30间断4、固废废物65 （1）废土石矿山第四系主要是地表石灰岩母岩风化残坡积物，以粘性土夹少量灰岩角砾、碎块等为主，厚度0～0.8m，残留覆盖于矿层之上。经估算剥离的废土石量为6550m3。矿区北面设置排土场，该排土场占地面积约2500m2，排土场的堆放高度约为4m，目前本项目的矿山表土已全部剥离，考虑本项目运营时边复垦、边开采的要求，营运期废土石分开堆存，表土回用于复垦，爆破和破碎筛分时产生的废弃土石回用于场地平整。（2）生活垃圾项目劳动定员11人，年工作260天，生活垃圾按0.5kg垃圾/人·d计算，则产生的生活垃圾为1.43t/a。生活垃圾统一收集后运至垃圾填埋场。5、爆破振动在均质、坚固的岩石中当有足够的炸药爆破能量并与岩石的爆破性能相匹配，而且在有相应的最小抵抗线等条件下，岩石中的药包爆炸后，首先在岩体中产生冲击波，对靠近药包的岩壁产生强烈作用，在药包附近的岩石会被挤压或被击碎，形成压碎圈和破裂圈。接着冲击波衰减成为应力波，当应力波通过破碎圈后，由于它的强度迅速衰减，再也不能引起岩石的破裂，而只能引起岩石质点产生弹性振动，这种弹性振动是以弹性波（即震动波）的形式向外传播，造成地面振动，震动波强度随着远离爆破中心而减弱，直至消失。爆破震动可造成爆破区周围建筑物和构筑物破坏，并使人产生烦躁不安等不良感觉。爆破产生的震动与岩层走向、断层、节理、裂隙和炸药的布设等因素有关，条件不同差异很大。65 项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源(编号)污染物名称处理前产生浓度及产生量处理后排放浓度及排放量大气污染物破碎粉尘4712mg/m398t/a47.1mg/m31t/a废气量2080万m3/a2080万m3/a无组织粉尘2t/a2t/a筛分粉尘4808mg/m3100t/a48.1mg/m31t/a废气量2080万m3/a2080万m3/a采场粉尘6t/a1.2t/a爆破粉尘0.338kg/a0.338kg/aCO581kg/a581kg/aNOX372.75kg/a372.75kg/a碎石堆场扬尘4.75t/a1.43t/a水污染物堆场初期雨污水1220m3/a综合利用员工COD250mg/L0.0575t/a氨氮30mg/L0.0069t/a废水量230m3/a固体废物矿山剥离表土6550m3零排放员工生活垃圾1.43t/a噪声潜孔钻噪声100dB(A)达标排放空压机95dB(A)挖掘机85dB(A)装载机85dB(A)破碎机110dB(A)振动筛110dB(A)主要生态影响见生态影响分析章节。65 环境影响分析一、施工期环境影响分析该采石场基础设施已建设完成，由于该项目运行工艺的特殊性。施工期与营运期同步进行，本项目要求新建除尘装置、截洪沟等，工程量很小，对环境的影响很小。二、营运期环境影响分析1、大气环境影响分析（1）爆破废气防治措施矿山爆破中有害气体主要是：CO、NOx。根据前面的工程分析，本矿山年产生的炸药废气量折合CO总量约581kg/a、NOx约372.75kg/a。由于爆破为瞬时作业，整个工作面持续爆破时间不会超过5min，爆破时按操作规程，为尽量减少爆破时对人员的影响，所有在场工作人员需撤退至爆破警戒线（200m）以外，以减少CO和氮氧化物对施工人员的影响。另外，由于爆破后有害气体短时间内在爆破区有一定的积聚，但露天爆破时大气扩散能力很强，有毒气体难以长期积聚，一般不会超过5min，故爆破人员应严格遵守公安部印发的《乡镇露天矿场安全生产规定》的通知要求，在爆破结束十五分钟后才能进入工作面检查，不能提早，操作人员也可通过佩戴防毒面具吸收。另外，尽量选择在大气扩散条件较好的时间段进行爆破作业，有助于废气尽快扩散，可避免爆破废气对操作人员的影响。（2）采场粉尘防治措施采场产尘点较多，通过洒水车洒水抑尘、湿式作业等措施，能有效地除尘，降低粉尘浓度。（3）加工区有组织粉尘防治措施①破碎工序为消除在粗破过程中产生的粉尘，在给矿机受料点和破碎机进料口设置水喷淋头抑尘；皮带机密封、破碎机上方、破碎机进出口及皮带运输机卸料点等处设置抽尘点和集气罩，通过负压收集后经滤筒式除尘器处理后，经15m高排气筒排放，除尘装置的捕集率为98%（一段颚式破碎机三面封闭，进料口加喷淋装置），风量为10000m3/h，处理后粉尘浓度为47.1mg/m3，排放量约1t/a，符合65 《大气污染物排放标准》（GB16297-1996）中表2二级标准。②筛分工序为消除在筛分过程中产生的粉尘，在皮带机卸料点、筛分机进出口、返料皮带运输机受料点等处设密闭抽风点和集气罩，并经脉冲式布袋除尘器处理后，通过15m高的排气筒外排。采用脉冲式布袋除尘器，除尘效率为99%，风量为10000m3/h，处理后粉尘浓度为48.1mg/m3，排放量约1t/a，符合《大气污染物排放标准》（GB16297-1996）中表2二级标准。（4）加工区无组织粉尘防治措施针对皮带输送机运输过程中产生的粉尘，要求企业安装“∩”型罩对皮带运输机进行密闭运输，以抑制粉尘的产生量。对矿石产品堆场扬尘拟采取如下污染防治措施：①在堆场设置水雾喷淋系统，保证矿石场表面保持一定的湿度，避免扬尘；②加强产品矿石堆场周边绿化，种植乔木、灌草，可起到抑尘作用；③堆场地面进行硬化；④0~3mm矿石产品堆场设喷淋装置，使产品湿度达到6%以上，以减少装料过程中的起尘量，并且贮存在粉料间内；⑤大颗粒矿石产品堆场设喷淋装置，使产品湿度达到6%以上，以减少装料过程中的起尘量，同时在堆场加盖防护棚，防护棚的三面设置防护墙。加工区无组织粉尘在采取以上环保措施后可大幅度削减排放量，采用国家环保部评估中心实验室发布的大气环境防护距离计算软件，计算本项目的大气环境防护距离，计算参数见表9，计算结果见图3。表9大气环境防护距离计算参数表面源QLWhCm粉尘粉尘堆场3t/a（2kg/h）50m40m8m0.3mg/m365 图3大气环境防护距离计算结果从上图可知，本项目大气环境防护距离为0m。（5）运输道路扬尘防治措施项目汽车运输扬尘对运输路线两侧敏感点有一定影响，需要采取必要的防治措施。参考《城市扬尘污染防治技术规范》（HJ/T393-2007），项目场区道路应采取硬化和绿化相结合，同时配套洒水设施的方式加以防治，具体说明如下：①加强运输道路两侧绿化，绿化时注意采取草、灌木、乔木相结合的立体绿化；②配置洒水车，在干燥大风的天气情况下对厂区道路和淮光路主要道路进行洒水抑尘，并建立合理的洒水抑尘管理制度，设专人负责监控和调整洒水频率，控制洒水频率为2小时一次；③参考相关采矿石加工工艺污染防治最佳可行技术资料，可在运输路线的起点以及进矿山前的路边设施洒水器，定时向路面洒水减少扬尘；④在干燥风大的天气，对铲装、卸载等易产生无组织粉尘排放的工序进行洒水降尘；⑤石料运输车辆应设定专门标识，统一安装车载监控系统，做好运输工具的密封，车辆运输过程中要加盖帆布，同时不应超载（或物料装的过满）；⑥建立制度，对运输道路进行定期维护；⑦限制车速，车速控制在10km/h以下，可有效抑制粉尘的产生；65 ⑧矿区运输车辆出口处设置车辆清洗池并安装视频监控系统。清洗池长度不小于车轮周长的3倍，宽度不小于车身宽度，深度不小于车轮直径的1/3。石料运输车辆出场前，应及时清洗轮胎及车身；⑨建议在矿石运出前，对矿石进行喷水增湿处理，以尽可能减少运输扬尘产生；采取以上除尘措施后，可确保粉尘排放满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中表2无组织排放监控浓度限值标准的要求。2、水环境影响分析（1）生产废水生产废水包括钻孔机冷却水、抑尘洒水后形成的径流，据项目技术资料及同类矿山的实际排水情况，此类废水经蒸发后不形成地表径流，无废水排放。（2）淋溶水及初期雨污水首先修建矿石堆棚，可大大减少淋溶水及初期雨污水产生量，废水通过修建沉淀池处理后回用于堆矿场洒水抑尘。其次在废石堆场四周分别设置排水沟，拦截堆场淋溶水，并在排水沟末端设置沉淀池。堆场溶淋水收集后，经沉淀池净化处理后，部分用于堆场洒水抑尘，其余利用抽水泵导入排水沟排放。本项目外排水（初期雨污水经沉淀后产生的外排水）经排水沟外排，不会南面小河的水质产生影响。（3）生活污水生活废水通过化粪池处理后综合利用于林地灌溉。综上所述，本项目的实施对项目区域地表水水质基本无影响，同时也不会改变现有水环境功能区划要求。3、声环境影响分析（1）设备噪声控制措施①总图布置方面：优化总图布置，将高噪声设备布置在工业场地远离人员集中的位置；②声源控制措施：对噪声较大设备采取降低噪声的措施。如空压机等大型设备考虑在基础安装方面采取防震减噪；③65 钻孔机、空压机等生产设备要注意润滑，并对老化和性能降低的旧设备进行及时更换；破碎机、振动筛机配套减振措施，同时需要注意设备维护和保养，以免发生机械故障，破碎机、筛分机等采取密闭集尘罩，集尘罩采用吸音材质；④对在高噪声环境工作的人员发放耳罩、耳塞等，以加强个人的防护工作；⑤爆破要定时进行，并及时通知周边居民，且避开休息时间。（2）交通噪声污染防治对策本项目的建设势必增加矿区道路的车流量，特别是重载车流量增加，将带来一定的道路交通噪声影响，因此，本次环评要求采取如下降噪措施：①优先选择新型低噪声运输车辆，同时应加强对运输车辆的维护，确保车辆的关键部件处于良好的运转状态，以减轻车辆噪声；②加强运输道路的维护和养护，确保路面的平整，以尽可能地避免因颠簸引发的噪声量；③对运输车辆实施禁鸣、限速（车速控制在10km/h以下）等管理措施降低车辆噪声对声环境的影响；④尽可能选择小负荷的运输汽车，同时禁止运输汽车超载运输；⑤合理安排运输时间，严格限制在午间（12：00至14：00）和夜间（22：00至6：00）进行矿石以及产品等的运输作业。（3）控制爆破噪声和振动危害的措施①爆破作业在晴朗的天气，风速较小的上午中段（10:00~12:00）进行较好；②采用微差爆破；③控制一次爆炸总量，控制炮孔数量、排数，多采用松动爆破，控制岩石过度移动；④合理的爆破设计，严格填塞质量，认真填塞炮孔。（4）爆破噪声环境影响预测爆破产生的噪声较大，但这种噪声为瞬时噪声，根据同类矿山测定，距爆破源150m处，其声压级在54.4dB(A)。本项目距离矿区边界最近居民为160m，矿山经过历年开采，目前矿山开采面与该居民的距离为230m，经距离衰减后爆破噪声对周围居民的影响较小。4、固废环境影响分析本项目工程共剥离表土6550m365 ，剥离表土用汽车运至临时堆土场，用作后期绿化覆土。生活垃圾由建设单位收集后运往附近城镇垃圾中转站，再由当地环卫部门负责处理。临时堆土场应按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及其修改单的环保要求建设，一般工业固废贮存、处置场设计的环保要求有：①贮存、处置场的建设类型，必须与将要堆放的一般工业固体废物的类别相一致。②贮存、处置场应采取防止粉尘污染的措施。③为防止雨水径流进入贮存、处置场内，避免渗滤液量增加和滑坡，贮存、处置场周边应设置导流渠。④应设计渗滤液集排水设施。为防止一般工业固体废物和渗滤液的流失，应构筑堤、坝、挡土墙等设施。⑤为保障设施、设备正常运营，必要时应采取措施防止地基下沉，尤其是防止不均匀或局部下沉。⑥为加强监督管理，贮存、处置场应按GB15562.2-1995设置环境保护图形标志。5、爆破振动环境影响分析爆破振动是一种瞬间的短周期的冲击作用，为不常出现的振动源，其振源能量来自炸药爆炸。炸药的大部分能量用于破碎岩石或松动土层作功，另外一小部分能量转化为岩石等介质中的应力波，应力波随传播距离增加而衰减，在地表或地下洞室表面反射时，将导致介质面振动，即转变为地震波。其特点是离爆源较近处，高频振动成分较丰富，且持续时间短，随着传播距离的增加，高频成分逐渐被介质吸收，传到远处后，无论是质量速度，还是加速度的值都很小，因此，一般爆破所引起的振动在一定距离以外，振动影响很小。爆破振动对岩体、建筑物的破坏程度，主要取决于岩体或建筑物的性质，爆破能量，炸药性质、药包结构形式，以及距爆破源的远近等因素相关。例如：坚硬岩体密度大，震波传播的速度快、吸收震波能量小，震动波传播远，而软弱岩体对震动波的反应正好相反。65 另外，岩石是一种非均质，各向异性介质，而且各种结构面的切剖、结构面的本身及结构面两侧岩体的种类和性质各不相同。震动波通过岩体介质传播时，岩体介质不同，传播震动波的性质也不相同。常见的结构面有断层、软弱断层、节理、裂隙等，亦即是说岩体介质受到结构面的影响，对震波的阻抗特性不同，震波传播速度也大不相同。因而直接影响爆破震动对建筑物的破坏程度。总而言之，影响爆破震动波传播速度的影响因素很多，概括起来的二个方面，其一是爆破本身，其二是介质条件。因此不同的地质条件、不同的工程现象，震动波的传播速度的场地系数就不相同，故各种条件下测得的场地系数不能通用只能供相似介质条件下参考。根据《爆破安全规程》规定，为保障建构筑物的安全，提出了安全振动速度，不得大于以下的要求：土坯房、毛石房屋≤1.0cm/s一般房屋、非抗震大型砌块建筑物≤2-3cm/s钢筋混凝土框架房屋≤5cm/s对于简易办公室住宅，以室内少数静止不动的人能感到震动，室内悬挂物会轻轻摇动为标志，把震动速度允许值限制在0.8cm/s左右。根据类比调查，对于简易办公室，按一次爆破用药量24kg时，爆心距为120m，民房振速为0.17cm/s，低于0.8cm/s的标准要求。经过历年的开采，本项目的起爆点边界外200m范围内无村民等敏感保护目标，爆破警戒范围（200m、深孔爆破，已形成台阶）内没有民房，只有公司办公室，在采取交由专业爆破公司实施矿山爆破工作措施后可减少爆破对周围居民房屋产生的影响。6、服务期满后的环境影响分析由项目开采设计方案可知，本项目服务年限为1.5年，服务期满后的主要环境问题有：采矿场地的平整和土地复垦；场地范围内的生态恢复等。（一）场地平整和土地复垦根据《矿山地质环境综合防治方案》，本矿在服务期满后进行复垦，复垦后的矿区土地将以恢复林地生态系统为主。（1）土地复垦标准依据《土地复垦技术标准》（试行），结合水井垭采石场矿区的现状，依据土地复垦适宜性评价结果，确定本项目的土地复垦标准如下：65 ①复垦利用类型应当与当地地形、地貌和周围环境相协调；②复垦场地的稳定性和安全性应有可靠保证；③不同的破坏类型标准应不一样；④保存原有地表表层土壤。单独剥离，单独贮存，应充分利用原有表土为顶部覆盖层，覆盖后的表层应规范、平整，覆盖层的容重应满足复垦利用要求；⑤复垦场地要有满足要求的排水设施，防洪标准符合当地要求；⑥复垦场地有控制水土流失的措施；⑦复垦场地有控制污染的措施，包括空气、地表水和地下水等；⑧复垦场地的道理、交通干线布置合理；⑨用于覆盖的材料应当无毒无害。材料如含有有害成分应事先进行处理，必要时应设置隔离层后再复垦。根据土地复垦标准及有关技术规定，设计本项目复垦工程标准如下：①林地复垦标准覆土标准：覆土厚度为自然沉实土壤0.3m，覆土的土壤pH值在5.5～8.5范围内，含盐量不大于0.3%。排水工程：排水沟过水能力为5年一遇洪水频率、按10年一遇洪水频率校核。整地标准：覆土后场地平整，平台地面坡度一般不超过20°。树种选用标准：栽种灌木，株行距根据具体情况确定，一般可取2m×2m。②项目区复垦率100%。③水土流失总治理度90%。④拦渣率95%。（2）土地复垦措施①工程技术措施土地复垦的工程技术措施，即通过一事实上的工程措施进行造地、整地的过程，同时在造地、整地过程中通过水土保持措施减少水土流失发生的可能性，增强再造地貌的稳定性，为生态重建创造有利条件。土地综合整治工程技术措施：A、拆除、搬运工程措施65 矿部地面建筑物和地表硬化层需要进行拆除，将清理后的废渣和废石堆废石搬运至采坑，确保不影响栽种。B、表层（熟）土恢复工程经拆除、搬运工程达到复垦用途要求后，对矿部进行疏松，疏松深度为30cm，作为复垦有林地的自然沉实土。C、土地平整工程措施对翻松的矿部进行整理，以利于树苗的栽种和存活D、土源供需平衡分析矿部复垦所需土可以来自表土剥离土，不需客土；因此，矿山不需外运客土即能够满足复垦要求。②生物化学措施A、土地改良、增肥措施瘠薄土壤应增施肥料，种植时种植穴内施基肥及化肥，基肥（主要包括商用有机肥、堆肥、饼肥等有机肥料）必须经济、充分腐熟后才能施用；化肥主要选用复合肥。基肥要与土充分混匀，表层覆盖种植土，然后充分浇水。植物复垦的基本原则是通过植物改良，增加土地覆盖，改善土壤环境，培肥地力，防治水土流失和风沙。B、植物措施通过人工整平和覆土措施后，使损坏的土地恢复到可开发利用状态。然后及时恢复植被，既保土保水，减少水土流失，又增加绿化面积，改善生态环境。通过本项目区林地植被分布实地考察，本方案林地树木采用灌木，草种选择移植冬茅草、马鞭等。（3）复垦工程投资水井垭采石场地质环境保护与治理恢复工程概算总投资405671.78元。其中工程施工费338273.43元，占投资的88.39%；其他费用元67398.35，占总投资的16.61%；不可预见费11815.68元，占总投资的2.91%。水井垭采石场土地复垦分项工程概算总投资127959.72元。其中工程施工费106700.52元，占总投资的83.39%；其他费用21259.72元，占总投资的16.61%；不可预见费3726.98元，占总投资的2.91%。本次设计矿山需复垦土地面积65 2.83hm2（42.45亩），亩均投资复垦工程费用3013.36元。矿山地质环境保护与治理恢复费用405671.78元，矿山土地复垦工程需费用127959.72元，管护费用127350.00元，合计660981.5元。（4）土地平整环境影响及环保措施土地平整过程中的主要污染源是大气扬尘、机械废气、生活废水、生活垃圾和机械噪声等。大气扬尘：主要采取洒水、合理安排工作时期等措施降尘。机械废气：为尽可能减轻施工废气产生的污染，降低其对施工人员和施工区环境的影响，可以采取以下措施：①加强对施工车辆的检修和维护，严禁使用超期服役和尾气超标排放车辆；②对施工进度及进入厂区车流量进行合理规划，防止施工现场车流量过大；③使用优质燃油，减少机械和车辆有害气体排放。机械噪声：项目机械噪声主要采取以下措施：①施工单位必须严格执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523－2011）中的有关规定；②加强管理，控制同时作业的高噪声设备的数量，尽量采用低噪声设备；③施工作业尽可能安排在白天进行，夜间禁止地面施工。根据现场踏勘情况来看，在项目采矿区域内主要为低矮灌木和山体。因此，建议项目在服务期满后仍然对现有山体进行生态修复。（二）生态修复矿山服务期满后的生态恢复就是通过人为的措施恢复由于采矿工程所占用的土地、破坏的植被，重新建立新的植物群落的过程,建立一个人工生态系统。人工生态系统的重建应充分考虑当地的自然条件，确保可操作性。矿山服务期满后的生态修复主要有两种思路，一是恢复原有的地形地貌，即原状恢复，再进行动植物资源等生物性恢复。二是充分利用矿山服务期满后的地形地貌，自然长期保持进行修复，目标是建立人工复合生态系统。在充分考虑矿区的自然、经济、社会发展状况后，宜选用第二种思路，维护和增强矿区的可持续发展能力，达到资源的充分利用与最优化配置。65 本工程的各项水土保持措施及生态恢复所需资金均来源于工程建设投资中，由业主负责筹集，并与主体工程建设资金同时调拨使用，以确保水土保持设施与主体工程同时设计、同时施工、同时发挥效益。业主必须设立水土保持方案实施的专项资金，实行专户储存，专账管理，切实做到专款专用，按施工进度和工期拨款，保证及时到位，同时建立完善的审计监督机制，加强账目检查，保证本方案的顺利实施。通过上述措施，保证恢复土地率达90%。7、生态影响分析（1）土地利用变化分析（1）土地占有项目采矿过程中工业广场、排土场、矿山公路总占地面积为2.83hm2，其中占用的主要林地及草地。矿区建设中面积减少最多的是山林草地，明显增加的是工矿用地。这种土地利用结构的变化，必将增加当地的人地矛盾，农业生产能力降低，给自然生态系统增加新的压力。服务期满后，由于矿区土地表土缺失、理化性质变化等因素影响，一段时间不利于植物生长，需通过人工熟化措施调整，或因地制宜改变土地利用方向。因此，采矿对矿区的土地利用的影响将会延续相当长时间。占用土地直接引发的环境问题是使原有的、自然生成的生态格局的完整性被破坏，由于矿山采矿活动及占地，使动植物自然栖息地受到扰动，属种减少，系统结构将会简单，生态系统功能减弱，原有的生态平衡将会被打破，水土流失加剧。（2）对土壤的影响分析矿山开采使山场土地、草地被砍伐后，地表裸露，即使没有被冲刷，表土温度变幅增加，对土壤的理化性质有不利影响。其中，最明显的变化是有机质分解作用加强，使土壤内有机质含量降低，不利于重新栽培其它植物。但在采取必要的措施后，还不足以对评价区域的土壤理化性质产生影响，不会使区域土壤理化性质恶化。但由于下列原因可能导致土壤污染：一是淋溶水直接或间接进入土壤；二是当发生暴雨或持续性降雨时，雨水漫流；三是堆场建设使原来土壤结构发生改变，变成为废石为主的土壤结构，如覆盖的表土达不到设计规范要求，土壤变的贫瘠，不利于植物生长。（3）对景观的影响分析65 根据现场实地调查，本项目区域以乡村景观为主，植被覆盖率较高，景观的完整性和协调性较好，但多样性和异质性不高。现有景观的异质性主要表现为二维平面的空间异质性。从生态系统的性质来看，森林生态系统为现有生态系统的主流。本工程设改变了项目区原有的生态系统的结构功能。原有的景观格局不复存在，矿山开采、工业场地的建设，与周围景观极不谐调，破坏了原有的自然景观美学价值。（4）对生物多样性影响分析项目区地处暖温带过渡型季风性气候区，气候温和，阳光充足、雨量中等、四季分明，适宜植物生长以及小型动物的生长繁殖，项目建设除直接破坏的植被外，对区域的植物的多样性不会产生影响，也不会导致区域物种的灭绝或增加新的物种，对区域的小型动物来说，采矿活动会改变其活动区域和栖息场所，并使部分小型动物远离矿区，由于矿区地处平原和低山丘陵之中，在矿山开采期间野生小型动物仅为暂时性的迁移，不会导致物种的灭绝，也不会对其种群的种类和数量产生影响，迁徙后的小型动物仍然有足够的空间和食物为其提供繁衍生息，在矿山开采服役期满后，通过对占用土地的全面恢复，还原为绿地，被破坏的植被能够得到全部恢复，植被恢复后，部分小型动物会自动返回或成为新的同类小型动物作为栖息地和活动区域。因此，评价认为，该项目的建设对区域生物的多样性不会产生影响。（5）矿区自然体系生产能力分析当评价区内植被有较强生产能力时，可以为受到干扰的自然体系提供修补能力，有利于生态平衡。当人类活动大量占有植被面积，过度干扰植被修补能力，自然体系就有可能失去原有的平衡，由平均生产力较高的自然体系衰退到生产力较低的自然体系。采矿活动造成的植被缺失很小，植被恢复周期较短。（6）闭矿后矿区生态环境影响矿山服务期满后，建设单位应按相关规定如期办理闭矿手续。矿山退役期如不落实水土保持方案、复垦计划以及生态恢复，则对开发区域带来的环境影响是极为严重的。其主要的环境问题是植被破坏造成的水土流失、改变土地利用方式对地貌景观的破坏等问题。因此，退役期的环境保护措施和生态恢复是矿山环境保护的重要环节。65 本项目服务期1.5年，开采完，项目对周围环境的影响主要包括开发区退役后环境影响、生态恢复与复垦二个方面。矿山在衰竭后期至报废期的时段内，与初采期和盛采期相比对自然环境诸要素的影响将趋于减缓，主要体现在以下几个方面：①随着资源的枯竭，与矿山开发有关的矿产开采、加工和利用的各产污设备也将完成其服务功能，因此这些产污环节也将减弱或消失，如污废水的排放、设备噪声、环境空气污染物等，区域环境质量有所好转。②在矿山项目关闭回填之后，项目矿石暂存堆场、工业场地不仅占用土地，还将继续产生降雨冲刷废水，因此应对暂存堆场和工业场地的土地进行复垦，恢复其原有的生态功能。③在矿山退役后，矿山开采场所景观与自然景观不相协调，应对其平整，恢复植被以减轻对自然景观的影响。④矿山开采区域内无居民等环境敏感点分布，一旦发生地表沉降与塌陷，主要是对沉降塌陷区及周边的植被产生直接的破坏，对局部生态环境产生一定影响。应对塌陷区进行土地复垦，并设立防护区，防止无关人员进入。复垦过程中应并加强地表位移监测，确保地表塌陷区复垦人员的安全。8、矿山生态复垦措施矿山生态复垦方法有很多种，在服役期满后，本矿需要进行生态复垦的区域主要为采矿区、矿石加工区，结合本矿特点，本评价推荐采用草灌立体复合客土绿化方案。草灌立体复合客土绿化是在草本群落中加入灌木，形成草灌结合的稳定立体复合生态体系，能解决单一草本植物群落易退化的问题。由于灌木根系发达，灌草生态层的根系交织成稳定结构，能提高土层的等效抗剪强度，阻挡土层的滑移与运动，提高边坡的稳定性，利用草本植物早期迅速覆盖地面防止土壤侵蚀，后期由灌木发挥作用的方式，能最大限度的防止水土流失和坡面跨塌。（1）绿化植物的组合优化原则护坡植物的组合优化以地带性植被、土著种植物为基调，适当引入宜于本地生长条件的外来种，但在引种过程中，应避免外来物种入侵对土著物种的竞争、化感作用及遗传侵蚀等的影响。65 因此护坡植物的选择应考虑以下因素：适应栽培区的气候，能抵抗不良环境；根系发达，生长迅速。短期内覆盖；有多年生的习性，与土壤固结能力强；分蘖多，枝叶繁茂；在以土著植被群落为主体的情况下，适当引进抗逆性强的物种基因，从而推动护坡植物的多样化。（2）灌、草物种配置灌草物种配置具体措施有：选择耐干旱、贫瘠，根系发达、覆盖度好、易于成活、便于管理，同时兼顾景观效果的草本和灌本植物。以地带性植被、土著植物为基调，适当引进适宜于本地生长条件的野生植物和外地植物；考虑浅根植物和深根植物相结合、豆科植物和非豆科植物物结合。尽可能配置抗逆性强的植物和水肥光热利用率高的植物，建造一个具有生物多样性的、稳定的立方体生态群落。草灌物种选择见表10。表10草灌物种选择植物类型植物名称属性草本植物获（优势种）、棕叶狗尾草、大狗尾草、乱子草、扫帚草、百喜草、香、根草等禾本科山合欢、马棘、杭子稍等豆科灌木植物黄荆（优势种）、云实、蔷薇、竹叶花椒、中华绣线菊、密枝杜、鹃、小叶女贞、山胡椒、紫穗槐、冬青等（3）技术方法草灌立方复合客土绿化主要技术方法有栽植法和混合播种法。①栽植法采取栽植法时，草本植物可采取营养繁殖和幼苗种植结合，灌木植物采用扦插与幼苗种植结合。主要工艺单元：◆修建截洪沟及工程清理：清除坡面淤积物，平整坡面，沿边坡的上部边缘修建截洪沟，截洪沟规格由地表汇水面积和最大降雨量确定，减少地表径流对表层土壤的冲刷，在边坡的基部，修建挡土墙，使边坡稳定。◆覆盖客土：采用条沟状和点穴状相结合的覆土方式。边坡上部边缘，采用条沟状覆土，形成客土植生带；边坡采用点穴状覆盖客土。客土上覆盖草帘，在草帘上覆盖耐腐蚀网（使用三年以上），并固定在边坡上。65 ◆边坡绿化：边坡的上部边缘，在客土植生带上栽植灌木植物，减轻地表径流和雨水冲刷，保护边坡用于复垦的表土层。在边坡客土层，因地制宜，采用混合栽植和灌木植物，根据矿区生态环境调查，草本植物优先选用优势土著种（如：获等），灌木植物优先选用土著种（如：黄荆等）。◆挡土墙绿化：在挡土墙的基部参考藤本植物垂直绿化法，挖穴覆土，栽植藤本植物，并在挡土墙外1m处，种植速生、耐贫瘠乔木树种（如：意杨、马尾松等），形成绿色通廊，对整个矿山生态系统起屏障保护作用，增强生态系统空间异质性。②混合播种法灌木和草本植物混合种植，以充分发挥两者的优势，又可避免两者的弊端，达到快速持久护坡的效果，同时具有良好的景观效果。播种法采取点播、条播方式。主要工艺单元：◆修建截洪沟及工程清理：同栽植法。◆客土绿化：客土厚度应满足抗雨水冲刷能力和适应植物生长要求，一般客土覆盖厚度为15cm，分基层和面层覆盖。基层需覆盖表土，覆盖厚度12cm；面层土壤拌和灌木和草本植物混合种子，覆盖厚度3cm。面层混合土主要成份为：土壤、腐殖质、长效肥、保水剂、混合种子。面层混合土配比用量见表11。表11混合土配比用量项目土壤腐殖质长效肥保水剂混合种子用量（kg/m2）90100.10.150.07土壤：需从外部输入表土资源；腐殖质：采用酒糟、锯末、秸秆纤维等；长效肥：可选用尿素、生物肥、化学复合肥等；保水剂：使用粒度100目的保水剂；混合种子：采用冷季型和暖季型草各，根据生物生长特性配制。◆覆盖无纺布：在覆盖面层后，覆盖28g/m2的无纺布进行保墒，营造种子快速发芽环境，再进行喷水养护，养护期间保护植被混合土呈湿润状态，一般养护期为植被覆盖坡面为限。65 项目拟采取的防治措施及预期治理效果内容类型排放源(编号)污染物名称防治措施预期治理效果大气污染物破碎粉尘进料口设置水喷淋头抑尘；皮带机密封、破碎机上方、破碎机进出口及皮带运输机卸料点等处设置抽尘点和集气罩，通过负压收集后经滤筒式除尘器处理后，经15m高排气筒排放达标排放筛分粉尘在皮带机卸料点、筛分机进出口、返料皮带运输机受料点等处设密闭抽风点和集气罩，并经脉冲式布袋除尘器处理后，通过15m高的排气筒外排达标排放采场粉尘洒水抑尘、湿式作业达标排放爆破粉尘、CO、NOX选择大气扩散条件较好的时间进行爆破，设置安全距离历时短暂，影响不大碎石堆场扬尘设置水雾喷淋系统，加强产品矿石堆场周边绿化，堆场地面进行硬化，在堆场加盖防护棚，防护棚的三面设置防护墙达标排放汽车扬尘采取硬化和绿化相结合，同时配套洒水设施的方式加以防治达标排放水污染物堆场初期雨污水修建矿石堆棚减少废水产生，堆场四周分别设置排水沟，末端修建沉淀池处理后回用于堆矿场洒水抑尘综合利用员工生活污水通过化粪池处理后综合利用于林地灌溉固体废物矿山剥离表土用汽车运至临时堆土场，用作后期绿化覆土零排放员工生活垃圾由建设单位收集后运往附近城镇垃圾中转站噪声潜孔钻噪声优化总图布置，将高噪声设备布置在工业场地远离人员集中的位置；对噪声较大设备采取降噪措施，设备选型时选择低噪设备；对老化和性能降低的旧设备进行及时更换；破碎机、圆筛机配套减振措施；对在高噪声环境工作的人员发放耳罩、耳塞等，加强个人的防护工作周边160m内无居民等敏感点，影响不大空压机挖掘机装载机破碎机振动筛爆破噪声和振动爆破要定时进行，并及时通知周边居民，且避开休息时间；爆破作业在晴朗的天气，风速较小的上午中段（10:00~12:00）进行较好；采用微差爆破；控制一次爆炸总量，控制炮孔数量、排数，多采用松动爆破；合理的爆破设计，严格填塞质量，认真填塞炮孔；交由专业爆破公司实施矿山爆破工作矿区开采面230m内无居民等敏感点，影响不大65 交通运输噪声优先选择新型低噪声运输车辆，同时应加强对运输车辆的维护；加强运输道路的维护和养护，确保路面的平整；对运输车辆实施禁鸣、限速（车速控制在10km/h以下）等管理措施降低车辆噪声对声环境的影响；尽可能选择小负荷的运输汽车，同时禁止运输汽车超载运输；合理安排运输时间，严格限制在午间（12：00至14：00）和夜间（22：00至6：00）进行矿石以及产品等的运输作业对道路两侧敏感点影响不大生态保护措施及预期效果见生态影响分析章节。65 环境风险分析一、风险识别该矿区为露天开采，矿山爆破将委托专业爆破公司进行，矿山不设民用爆破器材库，由公安部门统一规划，按需要发放爆破器材。采矿活动风险因素主要来自地质灾害和炸药使用过程。地质灾害主要有岩土块崩塌和滑坡，这两种类型在正常条件下很少见到，主要是由于采矿活动或与其有关的人为活动引发的地质灾害。易发地处在露天采场边坡和四周切坡地带；炸药运输、使用过程由于操作不当易发生炸药爆炸事故，可能会造成人员伤亡和设备、房屋损坏。（一）地质灾害现状风险识别1、矿山活动引发地质灾害的危险性（1）矿业活动引发崩塌、滑坡的危险性①崩塌崩塌的形成与地形地貌、岩土体工程地质特征、水文地质条件、工程活动及气象因素等密切相关。台阶高度l0m，坡面角70°。西部已形成越界开采。矿界内采场最终边坡角58°，最终边坡垂直高度39m。矿体呈单斜层状产出，倾向北，倾角75°。矿体易风化，稳固性较差，边坡可能失稳，引发局部崩塌地质灾害可能性中等，危及采场设施及人员安全，危害程度中等，危险性中等。②滑坡滑坡的形成因素与崩塌类似，其中首要的条件是须有斜坡，其次是工程地质条件、工程活动与气象因素。矿山露天开采，矿界内采场西部最终边坡角58°，最终边坡垂直高度达39m。矿体易风化，稳固性较差。矿区多暴雨，暴雨季节可能引发滑坡，直接危及到采场设施及人员安全，危性中等。预测评估，矿业活动引发崩塌、滑坡地质灾险害可能性中等，危险性中等。（2）矿业活动引发泥（废）石流的危险性评估区内植被发育，斜坡较稳定，地表水体不发育。排土场内堆放大量剥离物，但堆置坡面角45°左右且在排土场周围开挖了排水沟，排土场稳定。现场调查，区内未发生泥石流地质灾害。预测评估，矿业活动引发泥（废）石流地质灾害危险性小。（3）引发岩溶地面塌陷的危险性65 矿山露天开采石灰岩矿，矿体内岩溶发育。开采矿体位于当地最低侵蚀基准面以上，采坑水主要为雨水集聚，疏排采坑水不会造成地下水位的急剧变化，引发其外围岩溶地层岩溶地面塌陷地质灾害的可能性小，危害小。预测评估，矿业活动引发岩溶地层岩溶地面塌陷地质灾害可能性小，危险性小。预测评估，矿业活动引发地质灾害的危险性中等。2、矿业活动加剧地质灾害的危险性现状评估各类地质灾害弱发育．现状危害小，未来矿业活动不存在加剧地质灾害，其危险性小。3、矿山建设可能遭受地质灾害的危险性评估①矿山建设可能遭受崩塌、滑坡地质灾害危险性现状评估区内没有发生崩塌、滑坡地质灾害，其危害小。预测评估矿业活动引发露天采场边坡崩塌、滑坡地质灾害可能性中等，危及采场设施及人员安全，危险性中等。预测评估矿山建设可能遭受崩塌、滑坡地质灾害危险性中等。②矿山建设遭受泥（废）石流灾害危险性现状评估区内没有发生废（泥）石流地质灾害，其危害小。预测评估矿业活动引发废（泥）石流地质灾害可能性小，危险性小。矿区属丘陵区，植被发育，其他人类工程活动引发废（泥）石流地质灾害可能性小，危险性小。预测评估，矿山建设可能遭受废（泥）石流地质灾害危险性小。③矿山建没遭受突水的危险性矿山最低开采标高高于最低侵蚀基准面标高。采坑水主要为雨水集聚，设计自流排水。预测评估，矿山建没可能遭受突水、突泥地质灾害危险性小。④矿山建设遭受采空区地面塌陷、岩溶塌陷地质灾害的危险性矿山为露天开采，不存在有采空区地面塌陷。预测评估矿业活动引发其外围岩溶地层岩溶地面塌陷的可能性小，危险性小。预测评估，矿山建设遭受采空区地面塌陷、岩溶塌陷地质灾害的可能性小，危险性小。综上所述，矿业活动可能引发与遭受的地质灾害主要为崩塌、滑坡的可能，其危险性为中等；矿业活动引发与遭受其他地质灾害的可能性与危险性小。65 另外矿区内的易燃、易爆物品如果管理不当，也会发生爆炸等危险事故，所以易燃、易爆物品需要设置专门的保管室、安装避雷针，并且爆破材料派专人保管、发放、运输。只要管理严格，按照规范施工，则发生爆炸的可能性很小。（二）堆土场风险识别根据矿山开拓运输方式和矿区实际地形条件，本项目在矿区北侧设排土场，目前矿区表土剥离工作已完成，排土场未设置挡土墙，且未设置截、排水沟。要求排土场周边必须修建挡土墙，并修筑截、排水沟，防止雨水冲刷产生水土流失或泥石流。由于排土场场址工程地质勘查缺陷、违章作业、堆置不规范、防洪排水设施不完善、排水放点车挡和反坡不符合要求等原因，堆土场存在车辆倾覆、沉降不均匀、边坡失稳、滑坡及坍塌、泥石流等危害。在生产过程中对堆土场加强监测、圈定危险范围设置警示标志、合理排弃岩土、设置安全车档、修建截水沟及拦挡设置等方式保证堆土场的安全隐患，堆土场对周边环境的影响不大。（三）炸药运输和使用过程风险识别本项目使用的炸药为乳化炸药，炸药遇明火或高温会发生爆炸。本项目使用炸药时需向当地派出所申请，由专车运送至矿区。项目由于炸药爆炸可能发生的风险事故为：1、炸药运输途中起火爆炸；2、炸药使用时，爆破器材性能不稳，发生拒爆或早爆。二、风险预防措施（一）防自然灾害措施自然灾害（暴雨、地震等）极易引发矿山崩塌、泥石流等事故。对于无法预测的自然灾害，矿山从根本入手，通过加强矿区边坡安全防护来降低灾害发生带来的影响。1、制定边坡管理制度，加强边坡安全管理；矿山建成投产后，成立专门的边坡维护队伍，制定边坡管理制度，严格执行边坡到界靠帮操作规程，及时清理浮石，建立有效的边坡监测系统，以确保矿区生产期的边坡安全。2、严格把握边坡结构参数，对采场的台阶高度、平台宽度，边坡角必须按开采方案设计执行，不得随意改变；3、65 严格控制靠帮爆破，实施可靠的爆破工艺，控制爆破方向，减少爆破规模和炮孔装药量，尽量减少爆破震动对边坡的影响。4、加强对边坡的监测，并做好边坡定点定期观测记录，发现问题，及时进行处理。雨季和大暴雨时山洪暴发对矿区建（构）筑物带来一定破坏，应加强对水害的防治。采场上方要有截水沟，并保持排洪沟、防洪沟畅通。由于后期是凹陷露天开采，采场最低标高低于区内地平面，采场各工作平台要留有向外侧倾斜2~3%的纵坡，以利于台阶水流入集水坑，由水泵排出。5、进入中期开采后，对边坡的稳定性进行专项研究，以确保矿山能长期安全生产。6、采场四周设置防护铁栅栏，防止人及牲畜坠入采坑。（二）防水灾害措施根据开采方案设计，该矿采石场水文地质条件简单，露天开采时，区内地表水主要来自大气降水，一般降雨都能靠自然排泄，不会对矿区造成大的危害，要防止连续大雨和大暴雨，有造成山洪暴发的可能。对矿区内的设备、设施造成破坏，要保持排洪沟、防洪沟畅通，并制定汛期防、排水预案和临时防、排水措施。今后采坑涌水主要是大气降水。石门县可查的最大日降水量280mm，采场汇水面积约13100m2。最大日汇水量13100m2×0.28m＝3668m3。结合矿区现状，采场采用机械排水，配备两台水泵，一台工作，一台备用。特殊情况下二台同时工作，可满足采场排水要求。（三）防炸药爆炸措施为防止炸药在运输、使用过程中炸药爆炸事故的发生，应从以下几点做好防护措施：1、从事爆破作业的人员必须经过专门的爆破技术培训，熟悉爆破器材性能、操作方法和安全规程，持有效证件上岗；2、严格按照《爆破安全规程》（GB6722-2003）操作；3、严格按照正常的爆破作业次序（施工准备、钻孔、炮孔验收、起爆体加工、装药、堵塞、起爆、检查等）作业；4、严禁打残眼；5、放炮前的联系工作要做好，两个放炮点互有影响时，应一个点先放炮，检查完毕后，另一个点再放炮；65 6、炮孔位置是否准确，如果和设计差异较大，影响爆破效果或危及安全生产，应重新打炮眼；差异不大时，应根据实际情况调整药量。炮孔内如有积水应采取防水措施，以免炸药受潮失效。7、装药和充填是非常紧张而又细致的工作，装药应由爆破工进行，在装药充填作业中，应注意以下几点安全问题：①搬运炸药时，每人每次不得超过规定数量，尽量保护好炸药的外皮包装，如有撒药应及时清扫；②随时检查作业面的安全情况，注意处理浮石；③禁止用铁棍装药。如发现堵孔，在未装入雷管前，可以用铜制金属杆处理；无法处理的，应采取措施和其他炮孔的药包一齐爆掉；④填塞炮孔时，要十分小心，防止破坏起爆线路，禁止用石块和可燃性材料填塞炮孔，禁止捣直接接触药包的填塞材料或用填塞材料冲击药包，禁止在深孔装入起爆药包后直接用木楔填塞；⑤禁止拔出或硬拉起爆药包或药柱中的雷管；8、检查有无拒爆或半爆现象，检查后如果发现有拒爆药包或对全爆有猜疑时，应先设警戒，经处理后警戒才能解除。如发现盲炮，应采取安全处理方法；9、科学地设计爆破安全距离，爆破安全距离应根据地震危害、冲击波、飞石危害和有毒气体的扩散等因素来确定；严格按照设计设置爆破警戒线，撤离人员和设备等；10、在运输炸药时，必须遵守《爆破安全规程》（GB6722-2003）的各种规定，以防止炸药燃烧和爆炸；11、对于过期变质的爆破器材应及时销毁；12、预防盲炮的措施：①改善爆破器材的保管条件。防止雷管、导火索、导爆索受潮变质，发放前应严格检验，对质量不合格的应予报废；②改善操作技术，对火雷管应保证导火索与雷管紧密联结，避免导火索与雷管、雷管与药包脱离；③在有水工作面装药，应采取可靠的防水措施，以避免爆破器材受潮；④65 发现盲炮要及时处理，不能及时处理时，应在其附近设明显标志，并采取相应措施，处理盲炮时，禁止无关人员在附近做其他工作。（四）堆土场危险防范措施1、按照设计要求及相关规程进行排土作业；2、按照要求设计堆土场的堆积坡角、分层高度等参数；3、采取分期间歇式排土，以便使新排弃的岩土有足够的时间沉降和压实；4、堆土场应按要求设置反坡、排水沟等；5、禁止违规采挖堆土场边坡，坡底设置警示标志；6、制定防震、抗震措施和地震事故应急救援预案；7、定期对堆土场进行监测、并分析监测结果；8、加强排土场安全管理；9、汽车排土作业时，设专人指导，堆土场平台边缘设置固定的、尺寸符合要求的挡车设施；10、同一地段不准同时进行卸载和堆排土作业。三、风险应急预案（一）本预案使用范围本预案适用于企业发生的各类环境风险事故和生产安全事故，即在生产经营活动或与生产经营有关的活动中突然发生的、对环境产生危害、伤害人身安全和健康或者损坏设备设施或者造成经济损失的、导致原生产经营活动暂时中止或永远终止的意外事件。（二）应急救援领导小组及其职责为做好生产安全事故的应急救援工作，成立企业生产安全事故应急救援领导小组。组长：法人代表副组长：生产副矿长组员：各组组长、安全员值班电话：应急救援领导小组下设抢险救护队：队长：生产副矿长队员：生产工人65 应急救援领导小组职责：负责本风险事故应急救援预案的制定、修订；组建应急抢险救护队伍并组织实施和演练；检查、督促做好生产安全事故的防范和应急救援的各项准备工作。一旦发生生产安全事故，立即组织抢险救护队实施救护；及时向上级有关部门报告事故隋况；协助上级有关部门开展事故调查；总结应急救援工作的经验和教训。抢险救护队职责：积极做好各类生产安全事故应急排险和救护的各项准备工作；一旦发生生产安全事故，在应急救援领导小组的直接领导下，在最短的时间内赶赴事故现场，并采取有效措施做好抢险排险、现场清理及伤员救护、运输等各项工作，防止事故进一步扩大，减少人员伤亡和财产损失。（三）事故报告程序1、发生事故后，现场人员应及时报告企业主要领导。2、企业领导得知情况后，须立即组织抢险救护队及时赶赴事故现场实施救护，并根据伤者情况及时与“120”取得联系，实施有效救治。3、企业主要领导必须规定时间内将事故情况报上级有关部门。（四）重点部位事故的应急处理1、对开采边坡失稳或崩塌、滑坡的保护方案要严格按照矿产资源开发利用方案进行开采，对有可能发生边坡变形、崩塌、滑坡的区域采用提前清理危岩等方法进行处理，同时应加强巡视，及时发现危险地段及时整治。2、岩体松动、岩石垮落事故①事故发生后，要组织现场人员认真检查、观察事故现场安全状况、遇险者位置及被压埋的程度，对现场不安全部位及时采取有效措施和方法进行处理，预防事故扩大。②保证现场通道安全后，确认遇险者的位置，移走遇险者身上的石块和杂物，先抢救头部及上身位置，对较大的石块不能强行砸开，要使用千斤顶或用绳子捆吊起，撬棍撬起等办法将人救出。伤害严重者，要用简易担架抬走，不能强行背走。③在抢救的同时，要立即上报有关部门，组织医护人员赶赴现场紧急救护。65 ④人员救出后，立即送往医院进行救治。3、触电及火灾事故①发生触电后，应快速采取有效措施使触电者脱离电源。当触电者脱离电源后，应根据触电的具体情况，采用人工呼吸法和胸外心脏挤压法或药物进行现场救护，并及时送往医院救治。②电气设备线路发生火灾时，首先要设法切断电源，然后进行扑救。③配电室、露天变电所、配电站及高压线路发生火灾时，扑救人员不宜过多，要在电工和专门负责电气人员的指挥下进行查看，而且要防止人员触电。④扑救电气火灾时，必须使用电气灭火器材和灭火剂或干燥的黄砂，绝不允许使用水和泡沫灭火机灭火。四、风险评价结论本工程不属于重大危险源，虽然存在事故风险的可能性，但建设单位只要按照设计要求严格施工，并认真执行评价所提出的各项综合风险防范措施后，可把事故发生的几率降至最低。采取有效的风险应急预案，对工程风险事故的环境影响控制在可接受范围内。65 公众参与公众参与是环境影响评价的重要部分，一个建设项目的环境影响评价，首先考虑的是对区域环境质量的影响问题，但是其开发建设对当地居民和公众的影响同样也十分重要。因为一个建设项目，尤其是大型的或区域开发建设项目对当地的经济结构、人们的生活方式、公众健康等方面都会产生深刻的、不可逆转的影响，而当地公众和社会团体是最直接的受影响者，并且他们还将成为开发建设活动的重要组成部分。因此当地公众对开发项目的态度是不容忽视的，实施公众参与是必要的。一、调查方法和内容本次公众参与调查通过发放公众参与调查表的方式进行。公众参与调查表发放时间是2015年12月，共发放个人调查表8份、团体调查表2份，收回10份，收回率100%。公众调查表内容主要有对本项目的了解程度、本项目的主要环境问题、项目所在地地主要环境问题、本项目对当地影响程度、对本项目所持态度等。公众参与调查表见附件。二、调查范围本次调查对象主要是项目所在地周边的居民和单位团体。本次调查对象统计分别见表18。表18公众调查对象统计表序号调查对象性别年龄住址/单位联系方式备注1夹山镇栗山村村委会2夹山镇人民政府3王金梅女43晓星村12组151157362561000m4雷明初男41晓星村11组15115735816700m5袁建华男35晓星村11组150806463341000m6宋光民男43晓星村11组150806789911000m7李峰男40晓星村11组18873652062800m8陈志忠男50晓星村11组183906611791000m9胡建辉男60晓星村11组182161254951000m10伍民男37晓星村11组15874496909600m三、调查结果分析根据调查区域、调查表发放比例和调查人数的统计显示：公众调查区域基本覆盖了项目周边的所有居民点和单位，本项目的公众调查具有较强的代表性。公众意见调查情况如下：①调查者100%认为噪声是主要的污染源。②通过宣传，被调查者100%对于该项目有一定了解。65 ①100%调查者认为该项目的建设能促进当地社会稳定。②建设项目对当地居民生活影响程度中，被调查者100%认为其项目的建设对生活的影响利大于弊。③对项目所持态度，被调查者100%表示赞同。接受调查的单位皆同意项目建设，并要求对本项目生产过程中产生的扬尘及噪声，采取一定的防护措施。从调查结果可知，被调查人100%赞同本项目的建设。当地公众普遍认为本项目的建设将会有利当地经济的发展，具有良好的社会、经济效益，虽然对环境有不利影响，但采取相应的环保措施后其不利影响可以接受，均表示同意该项目的建设。四、四性符合性说明1、程序合法性按照环发[2006]28号文，建设单位按照规定，根据程序依法采取问卷调查的形式，调查对象覆盖了《环境影响评价公众参与暂行办法》要求的相关人员、组织，公众参与具有一定的代表性，反映了公众的真实意见，公众参与合法、有效。2、形式有效性本次环评公众调查采用问卷调查形式，符合公众参与暂行办法的相关规定。3、对象代表性本次环评公众调查，所调查公众基本覆盖了评价范围内的主要居民点和团体，调查意见充分代表了受影响范围内的公众意见。4、结果真实性本次环评公众调查为建设单位实地上门调查，并向被调查者清晰表述了工程内容和可能的环境影响以及拟采取的环保措施，调查结果反映了公众的真实意见，问卷调查中有被调查者的联系方式，均可验证。五、公众参与结论从公众参与调查结果可知，当地政府和群众均赞同本项目的建设，认为本项目建设运营过程虽然有环境污染问题，但通过采取相应的环保措施后其产生的不利环境影响可以接受。均要求本项目对噪声及扬尘做好防护措施，在做好本环评提出的相关防护措施后，本项目产生的噪声及粉尘对周边环境的影响较小，能满足周边居民及单位对本项目提出的意见。65 项目可行性分析一、产业政策符合性分析与《产业结构调整指导目录(2011年本)》（2013修正）对比分析，本项目不属于其中鼓励类、限制类和淘汰类，属于允许类建设项目。本项目的建设是符合国家相关产业政策要求的。根据《石门县矿产资源总体规划》（2008~2015年），“根据国家产业政策和我县矿产资源特点、开发利用现状以及产业发展方向，选择煤、铁、石煤、水泥用灰岩等8种矿产作为开采总量调控对象。”开采规划分区包括重点、限制、禁止开采区，结合石门县矿产资源特点、勘查程度和开发利用现状等因素，共划定18个开采规划区，面积957平方公里。其中重点开采区6处、限制开采区4处、禁止开采区8处。①重点开采区在采矿活动比较集中、资源禀赋和开发利用条件好的地区，划定重点开采区。本区主要集中在石门县东南部，包括：新关水泥用灰岩重点开采区、水浸垭玻璃用砂岩重点开采区、三板桥石膏重点开采区、陈家湾海泡石粘土重点开采区、上午通重点开采区、太浮山玻璃用砂岩重点开采区，共6处。区内按开采规划区块优先设置采矿权；重点配置大、中型采选加工一体化联合企业，或“三率”水平达到国内先进水平的优秀企业。②限制开采区指受经济、技术、安全、环境等多种因素的制约对矿产资源开采活动实行一定限制的区域。包括：东山峰磷矿限制开采区、太清山铁矿限制开采区、芦茅冲铁矿限制开采区、晏家棚—东溪峪铁矿限制开采区，共4处。区内新设采矿权必须满足相应的准入条件；不符合规划要求的已有矿山应限期整改，到期整改仍达不到要求的，依法注销其采矿权许可证。③禁止开采区65 指受经济、技术、安全、环境等多种因素的制约，禁止进行矿产资源开采的区域。包括：壶瓶山国家级自然保护区、中军渡电站淹没区、皂市水库规划保护区、楚江镇禁止开采区、武宵山风景区、夹山国家森林公园、蒙泉水库风景名胜区等，以及铁路、高速公路、国道及省道两侧一定距离（水平直距）或直观可视范围，重要城镇、重要河流、水库、重大工程设施的一定范围，基本农田保护区。禁止开采区内不得新设采矿权，已建矿山限期予以关闭；现有和已关闭矿山必须实施矿山地质环境保护与恢复治理工作。对于重点、限制、禁止开采规划区外的区域（允许开采区），县政府及其国土资源主管部门按照责权一致原则，加强对区内矿产资源开发利用进行管理。本项目开采建筑石料用石灰岩，不属于石门县限制开采的矿种，矿山不在限制开采区和禁止开采区内，故本项目符合《石门县矿产资源总体规划》。综上，本项目符合产业政策。二、选址合理性分析1、项目选址合理性分析本项目开采石灰岩，原有采矿许可证开采日期延至2016年7月11日，矿山所在区域为山区，矿区内无居民。该处交通便利，便于运输。本项目开采建筑石料用石灰岩，不属于石门县限制开采的矿种，本项目为新建矿山，矿山不在限制开采区和禁止开采区内，故本项目符合《石门县矿产资源总体规划》。从环保角度分析，本项目淋溶水、初期雨污水经沉淀处理后回用，生活污水经化粪池处理后综合利用；矿石加工粉尘采取喷淋、收尘等措施处理，无组织粉尘采取洒水抑尘、修建堆棚等措施处理，可确保达标排放；设备噪声、交通噪声和爆破噪声通过隔声、减振，有效防护，确保噪声影响控制在可承受范围；剥离表土堆存于临时堆土场用于后期绿化，生活垃圾由建设单位清运处置，固废得到安全有效处置。综上，本项目污染物在采取本报告所提措施后能够达标排放。2、公众参与认同度根据公众参与调查结果，本项目的建设得到了周边公众及单位团体的普遍支持，无人反对本项目的建设。综上所述，本项目选址是合理的。三、平面布局合理性分析本项目破碎区域设置在矿山东北面。该处与矿区公路相连，有利于矿山等产品的外售。破碎机等设备布置距离居民较远的北部，有利于减少噪声对周边居民的影响。综上，本项目布置较为合理。65 四、项目建设制约因素及解决办法本项目建设无明显的环境制约因素。环境管理与监测一、环境管理1、根据国家环保政策、标准及环境监测要求，制定该项目营运期环保管理规章制度、各种污染物排放控制指标。2、负责该项目内所有环保设施的日常运行管理，保障各环保设施的正常运行，并对环保设施的改进提出积极的建议。3、负责该项目营运期环境监测工作，及时掌握该项目污染状况，整理监测数据，建立污染源档案。4、该项目营运期的环境管理由石门县水井垭碎石厂承担，并接受环境保护主管部门的指导和监督。5、负责对本单位职工和周边居民进行环保宣传工作。二、环境监测环境监测是指项目在施工期、营运期对项目主要污染对象进行的环境样品的采集、化验、数据处理与编制报告等活动，环境监测为环境保护管理提供科学的依据。该项目运行后，为确定污染物的排放与环保设施处理效果，需要对排放的各种污染物进行定期监测，此外，还要强化环境管理，编制环保计划，制订防治污染对策，提供科学依据。监测计划实施方案见表19。表19 环境监测方案项目监测/检查点位监测因子监测频率大气采场下方向PM10每年一次工业广场颗粒物排土场颗粒物地表水沉淀池SS、废水沉淀后回用每年一次地表水化粪池PH、COD、SS、氨氮，生活污水处理后用于农灌每年一次噪声厂界噪声、居民等效连续A声级每年一次固废排土场按照GB18599-2001要求建设每年一次生活垃圾垃圾箱收集，及时外运三、“三同时”验收65 按照国家环保要求，建设单位在工程建成并投入试生产后应向环境保护主管部门提出验收申请，经验收合格后方可进行正常生产营运。根据本项目具体情况，“三同时”验收详见表20。表20 “三同时”验收一览表类别污染源验收内容验收要求废气治理采场粉尘洒水抑尘、湿式作业满足《大气污染物排放标准》（GB16297-1996）中表2二级及无组织排放监控浓度限值标准矿区道路扬尘洒水抑尘破碎粉尘破碎机入口处设置喷淋设施，破碎机上方设置集气罩、收集管道、滤筒式除尘和15m排气筒筛分粉尘筛分机上方设置集气罩、收集管道、脉冲式除尘和15m排气筒堆场扬尘堆场设置水雾喷淋系统，堆场加盖防护棚，防护棚三面设置防护墙；0~3mm产品贮存在粉料间内废水治理淋溶水及初期雨污水修建矿石堆棚，堆场及矿区四周分别设置排水沟，末端修建沉淀池处理后回用于堆矿场洒水抑尘综合利用生活污水化粪池综合利用噪声治理高噪设备控制对噪声较大设备采取降噪措施，破碎机、圆筛机配套减振措施；对在高噪声环境工作的人员发放耳罩、耳塞等满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中2类标准交通噪声管理加强对运输车辆的维护；加强运输道路的维护和养护，确保路面的平整；对运输车辆实施禁鸣、限速（车速控制在10km/h以下）等；禁止运输汽车超载运输；合理安排运输时间，严格限制在午间（12：00至14：00）和夜间（22：00至6：00）进行运输作业固废治理剥离表土运至临时堆土场，用作后期绿化覆土按照GB18599-2001要求建设生活垃圾设垃圾箱，设专人负责收集、转运满足环境卫生和环境保护要求生态治理运营期加强场区绿化等《地质环境综合防治方案》相关要求服务期满后生态恢复工程（采场、工业广场、运输道路等生态恢复）65 环保投资本工程总投资448.18万元，其中环保设施投资45万元，占项目总投资的10.04%。环保治理设施及投资估算见表21。表21营运期环保投资估算类别污染源验收内容环保投资（万元）废气治理采场粉尘洒水抑尘、湿式作业15矿区道路扬尘洒水抑尘破碎粉尘破碎机入口处设置喷淋设施，破碎机上方设置集气罩、收集管道、滤筒式除尘和15m排气筒筛分粉尘筛分机上方设置集气罩、收集管道、脉冲式除尘和15m排气筒堆场扬尘堆场设置水雾喷淋系统，堆场加盖防护棚，防护棚三面设置防护墙；0~3mm产品贮存在粉料间内废水治理淋溶水及初期雨污水修建矿石堆棚，堆场四周分别设置排水沟，末端修建沉淀池处理后回用于堆矿场洒水抑尘5生活污水化粪池噪声治理高噪设备控制对噪声较大设备采取降噪措施，破碎机、圆筛机配套减振措施；对在高噪声环境工作的人员发放耳罩、耳塞等5交通噪声管理加强对运输车辆的维护；加强运输道路的维护和养护，确保路面的平整；对运输车辆实施禁鸣、限速（车速控制在10km/h以下）等；禁止运输汽车超载运输；合理安排运输时间，严格限制在午间（12：00至14：00）和夜间（22：00至6：00）进行运输作业固废治理剥离表土运至临时堆土场，用作后期绿化覆土5生活垃圾设垃圾箱，设专人负责收集、转运生态治理运营期加强场区绿化等15服务期满后生态恢复工程（采场、工业广场、运输道路等生态恢复）合计4565 结论与建议一、结论1、石门县水井垭碎石厂计划投资448.18万元建设年产10万吨碎石项目，矿区面积13100m2，矿山累计探明储量为38.9万吨，历年来累计采损量为22.3万吨。截至2016年1月，矿山保有量（122b）16.6万吨。实际回采率90%，可采资源储量14.94万吨，按年开采10万吨规模，矿山服务年限约1.5年。本矿采用露天开采方式，主要出售产品为片石、碎石、砂及石粉。2、项目所在地环境空气中常规评价因子SO2、NO2和PM10均符合《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准；南面山下小河水质各监测因子均符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅲ类标准；项目所在地声环境质量符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准。3、本项目在营运过程中，会产生废气、固体废物和噪声等污染，经过采取如下污染防治措施后，可减少各项污染物的排放量，对周边环境造成的影响较小：（1）修建矿石堆棚减少淋溶水产生，堆场四周分别设置排水沟，末端修建沉淀池处理后回用于堆矿场洒水抑尘。生活废水通过化粪池处理后综合利用于林地灌溉。（2）破碎机进料口设置水喷淋头抑尘；皮带机密封、破碎机上方、破碎机进出口及皮带运输机卸料点等处设置抽尘点和集气罩，通过负压收集后经滤筒式除尘器处理后，经15m高排气筒排放。筛分工序在皮带机卸料点、筛分机进出口、返料皮带运输机受料点等处设密闭抽风点和集气罩，并经脉冲式布袋除尘器处理后，通过15m高的排气筒外排。采场粉尘采取洒水抑尘、湿式作业。爆破要选择大气扩散条件较好的时间进行爆破，并设置安全距离。碎石堆场设置水雾喷淋系统，加强产品矿石堆场周边绿化，堆场地面进行硬化，在堆场加盖防护棚，防护棚的三面设置防护墙。道路交通扬尘采取硬化和绿化相结合，同时配套洒水设施的方式加以防治。（3）设备噪声控制措施：65 优化总图布置，将高噪声设备布置在工业场地远离人员集中的位置；对噪声较大设备采取降噪措施，设备选型时选择低噪设备；对老化和性能降低的旧设备进行及时更换；破碎机、圆筛机配套减振措施；对在高噪声环境工作的人员发放耳罩、耳塞等，加强个人的防护工作。爆破噪声控制措施：爆破要定时进行，并及时通知周边居民，且避开休息时间；爆破作业在晴朗的天气，风速较小的上午中段（10:00~12:00）进行较好；采用微差爆破；控制一次爆炸总量，控制炮孔数量、排数，多采用松动爆破；合理的爆破设计，严格填塞质量，认真填塞炮孔；交由专业爆破公司实施矿山爆破工作。交通噪声控制措施：优先选择新型低噪声运输车辆，同时应加强对运输车辆的维护；加强运输道路的维护和养护，确保路面的平整；对运输车辆实施禁鸣、限速（车速控制在10km/h以下）等管理措施降低车辆噪声对声环境的影响；尽可能选择小负荷的运输汽车，同时禁止运输汽车超载运输；合理安排运输时间，严格限制在午间（12：00至14：00）和夜间（22：00至6：00）进行矿石以及产品等的运输作业。（5）矿山剥离表土用汽车运至排土场，用作后期绿化覆土。生活垃圾由建设单位收集后运往附近城镇垃圾中转站。4、根据《矿山地质环境综合防治方案》，本矿在服务期满后进行复垦，复垦后的矿区土地将以恢复林地生态系统为主。在服役期满后，本矿需要进行生态复垦的区域主要为采矿区、矿石加工区，结合本矿特点，本评价推荐采用草灌立体复合客土绿化方案。5、矿山闭坑必须向上级主管部门提交矿山闭坑地质报告，必须做到“三废”治理达标、复垦还绿达标和消除次生地质灾害隐患。矿山闭坑申请报告必须由国土资源部门、环境保护部门组织实地验收，验收合格方可批准闭坑。6、当地政府和群众均赞同本项目的建设，认为本项目建设运营过程虽然有环境污染问题，但通过采取相应的环保措施后其产生的不利环境影响可以接受。7、本项目建设无明显的环境制约因素。综上，只要建设单位强化管理、落实“三同时”制度、确保达标排放，从环境保护角度分析，本工程的建设是可行的。二、建议1、堆矿场内勤洒水，防止扬尘二次污染。65 2、加强生产管理，对环保设施加强维护，在环保设施运行不正常时，应停止生产。3、加强对工人安全、消防、环保知识的教育与宣传。预审意见：公章经办人：年月日下一级环境保护行政主管部门审查意见：65 公章经办人：年月日审批意见：公章65 经办人：主管领导：年月日注释一、本报告表应附以下附件、附图：附件1、立项批准文件附件2、其他与环评有关的行政管理文件附图1、项目地理位置图(应反映行政区划、水系、标明纳污口位置和地形地貌等)附图2、项目平面布置图二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列1-2项进行专项评价。1、水环境影响专项评价(包括地表水和地下水)2、大气环境影响专项评价3、声环境影响专项评价4、固体废物影响专项评价5、生态影响专项评价6、土壤影响专项评价65 以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照环境影响评价技术导则中的要求进行。65'