《建设项目环境影响报告表》编制说明

'《建设项目环境影响报告表》编制说明《建设项目环境影响报告表》由具有从事环境影响评价工作资质的单位编制。1.项目名称----指项目立项批复时的名称，应不超过30个字(两个英文字段作一个汉字)。2.建设地点----指项目所在地详细地址、公路、铁路应填写起止地点。3.行业类别----按国标填写。4.总投资----指项目投资总额。5.主要环境保护目标----指项目区周围一定范围内集中居民住宅、学校、医院、保护文物、风景名胜区、水源地和生态敏感点等，应尽可能给出保护目标、性质、规模和距厂界距离等。6.结论与建议----给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论，确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。7.预审意见----由行业主管部门填写答复意见，无主管部门项目，可不填。8.审批意见----由负责审批该项目的环境保护行政主管部门批复。 邵阳市北塔区社会公共综合业务楼建设项目建设项目基本情况项目名称邵阳市北塔区社会公共综合业务楼建设项目建设单位邵阳市北塔区卫生和人口计划生育局法人代表李斌联系人罗宇通讯地址邵阳市北塔区政府内联系电话18973927373传真邮政编码422000建设地点邵阳市北塔区北塔路东侧备案部门批准文号建设性质■新建□改扩建□技改行业类别及代码Q8600社会保障业占地面积（m2）6312.86绿化面积（m2）2304总投资（万元）1200其中：环保投资（万元）59占总投资比例4.9%评价经费（万元）预期投产日期2017年12月工程内容及规模：一、项目由来随着城市化进程的加快和人民群众生活水平的不断提高，国家在医疗、文化、教育等各项制度的不断完善，使城市居民对所在区域的居住环境、文化娱乐、医疗卫生、司法教育等方面提出多层次、多样化的要求，因此，为了全面落实国家科学发展观，构建和谐社会，提高公民素质，满足公民的生存、生活、发展等社会性直接需求，邵阳市北塔区卫生和人口计划生育局拟投资1200万元在邵阳市北塔区北塔路西侧建设邵阳市北塔区社会公共综合业务楼建设项目，项目总占地面积为6312.86m2，建设一栋占地面积为752.50m2，建筑面积为4410.62m2的社会公共服务大楼以及相应的配套服务设施，项目主要功能包括图书馆、司法业务咨询、文化馆、检验服务等。该项目作为邵阳市北塔区政府的配套公共服务业务大楼，运营后各服务机构均不进行营业性的商业行为，为医疗机构提供简单的检验服务，为居民群众提供法律咨询、学习文化娱乐的活动场所等，项目预计2017年1月开工建设，2017年12月投入运营。项目用地范围内另预计建设一栋附属用房以及配套设施，但目前建设单位未对附属用房功能进行规划，因此，该附属用房及配套设施的施工营运另做环评，不在本项目评价范围内。45 邵阳市北塔区社会公共综合业务楼建设项目根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》等环保法律法规的相关规定，该项目须进行环境影响评价，受邵阳市北塔区卫生和人口计划生育局委托，湖南美景环保科技咨询服务有限公司承担该项目环境影响评价工作，环评课题组在进行现场踏勘、类比调查和资料收集工作后，编制了本项目环境影响评价报告表。二、建设规模及内容邵阳市北塔区社会公共综合业务楼建设项目总投资1200万元，总占地面积为6312.86m2，总建筑面积为4410.62m2，主要建设1栋6层的社会公共综合业务楼，以及相应的配套服务设施。社会公共服务大楼将1-2层设置为图书馆，3层为司法业务咨询，4-5层为文化馆，6层为检验服务。项目组成及社会公共综合业务楼功能分区表见表1。表1项目组成及社会公共服务大楼功能分区表工程组成内容工程内容主体工程1F两层楼总建筑面积1471.12m2，其中1F建筑面积为752.50m2，2F建筑面积为718.62m2，两层均设置为图书馆，包括阅览室藏书区、借阅区、咨询服务区、公共活动与辅助服务区、业务区、行政办公区、技术设备区等2F3F建筑面积为718.62m2，用作司法业务咨询4F两层楼总建筑面积1437.24m2，单层建筑面积为718.62m2，设置为文化馆，包括群众活动用房、业务用房、管理用房、辅助用房。5F6F建筑面积为718.62m2，设置为检验服务，设有单独的电梯，只接受医疗机构的临床体液、临床化学检验专业、临床免疫血清学专业、临床细胞分子遗传学专业提供的样本。公用工程供水由邵阳市供水管网集中供水供电由邵阳市集中供电排水化粪池，消毒池停车地上停车位32个环保工程废水化粪池、消毒池（设置于场地西北部地下）废气引风机固废6F南面设置医疗固废暂存间（占地面积10m2）噪声隔声窗、墙体、专用设备房，减震等绿化绿化面积2304m21、图书馆本项目将1-2楼设置为图书馆，建筑面积为1471.12m245 邵阳市北塔区社会公共综合业务楼建设项目，功能设置为小型公共图书馆，设计参照《公共图书馆建设标准》，定位为服务人口5万人，藏书量10万册，总座位数100张，根据建设标准，小型公共图书馆宜与文化馆等其他文化设施合建，图书馆层数要求向公众开放的公共空间不宜超过6层，图书馆建筑分为：①藏书区，包括阅览室藏书区。②借阅区，包括：一般阅览室、少年儿童阅览室、多媒体阅览室。③咨询服务区，包括：办证、检索用房。④公共活动与辅助服务区，包括：寄存、饮水处、综合活动室（用于陈列展览、讲座、读者活动及培训等）、读者服务房等。⑤业务区，包括：采编、配送、辅导、协调等用房。⑥行政办公区，包括：行政办公室、会议室。⑦技术设备区：包括：中心机房等。验室HENGWU2、司法业务咨询本项目将3楼设置司法业务咨询业务用房，根据《司法业务用房建设标准》，本项目设立二级司法业务用房，办公人数为30人，司法业务咨询主要关于法律援助及律师业务咨询方面，具有申请受理、审查指派、协商调解、当事人个别谈话以及法律咨询、案件办理等业务功能。法律援助业务用房，是为经济困难群众和特殊案件当事人无偿提供法律援助的业务用房。该业务用房是根据方便当事人申请获得法律援助和保证法律援助机构组织实施法律援助的需要确定的。律师业务用房，是律师为当事人提供法律服务的业务用房。3、文化馆本项目将4-5楼设置为文化馆，建筑面积为1437.24m2，根据《文化馆建设标准》，建筑面积大于等于800m2且小于4000m2的文化馆为小型馆，定位为服务人口5万人，主要作为当地居民及团体的文化交流展示，交谊活动等功能，本文化馆不设置排演厅、观演厅、多功能厅、舞蹈排练等噪声影响较大的功能用房，文化馆建筑分为：①群众活动用房，包括：交流展示、辅导培训、交谊活动等用房。②业务用房，包括：文艺创作、研究整理、其他专业工作用房。③管理用房，包括：行政管理、会议接待等用房。④辅助用房，包括：储存库房、建筑设备、后勤服务等用房。4、检验服务45 邵阳市北塔区社会公共综合业务楼建设项目项目6楼设置为检验服务，检验服务只接受医疗机构提供的样本，并向医疗机构提供检验报告和医学检验结果咨询，不接受患者取样及个人提供的样本，不接受具有传染性的样本检测检验服务主要接受样本如下：临床化学检验：血糖血脂；临床体液检验：血常规；临床免疫血清学检验：各种抗体检测（优生优育，不孕不育检验等）；临床细胞分子遗传学检验：送至专业检测机构检验。本项目检验服务检验样品为血液，项目采用仪器分析。项目检测过程不需使用化学试剂，将检验样品添加至专用试剂盒内，直接放入仪器中进行分析，得出检验结果。再由实验人员记录数据，进行数据分析处理，出具检验报告。三、项目用地现状及周围环境概况本项目位于北塔路东侧，用地范围内主要为荒地，根据现场踏勘，目前建设方正在对场地中部进行土地平整，场地西部已经平整完毕，并已及时压平，场地东部有两处水塘，该水塘目前已无明确的水域功能，占地面积约770m2，在项目建设时，拟将两处水塘填埋平整。用地范围内地表裸露，整体地势西南高，东北低，计划以北塔路设计高程为规划高程进行场地平整。项目拟建地北面、东面隔村道15-200m处为杨旗岭社区居住区，约35户居民123人左右；拟建地东南面20-200m处为杨旗岭社区居住区，约70户居民245人左右；拟建地西南面隔北塔路85-200m处为杨旗岭社区居住区，约8户居民28人左右。拟建地东北部10m处有一处建筑基地，地面仅建设好十几处的房基柱和横梁，现已废弃。四、投资概况本项目投资1200万元，本项目具体投资情况见表2。其中环保投资为59万元，占项目总投资的4.9%。项目环保投资估算见下表3。表2项目投资一览表序号投资项目投资金额（万元）1建筑工程费用6202配套工程及设备3703其他费用2104合计1200表3工程环保投资估算序号污染类型防治措施预计投资(万元)(一)施工期16.51施工废水隔油沉淀池、洗车台等32施工噪声隔音板、隔声屏63施工废气防尘帷幕、临时围墙、车辆清洗、洒水车（租用）、防尘网或防尘布等445 邵阳市北塔区社会公共综合业务楼建设项目4施工固废垃圾收集桶0.55水土流失挡渣设施等3(二)营运期42.51废气1.5检验室废气、医疗固废暂存间废气排风机、抽风机1消毒池废气排风机0.52废水3检验废水消毒池1办公、如厕废水化粪池23噪声减震、隔声等设施104固体废物8办公、群众随身垃圾垃圾收集设施1医疗垃圾医疗垃圾暂存间75绿化绿化面积为2304m220合计59五、主要生产设备本项目主要设备一览表见表4。表4主要设备一览表功能区设备名称型号台数检验服务全自动生化分析仪AU58112全自动血液细胞分析仪LH7804全自动尿液分析仪CY-U5005微量元素分析仪EA30002PCR分析仪JS-10753生物安全柜HR40-IIB23超净工作台SZJB-CJ-2FXS2加样器EL-20003酶标仪HBS-1096B2核酸分析仪P-3602医用离心机TL80-21离心机CS11PF/GL-24MC4司法业务服务配套设备//文化馆图书馆六、检验服务消耗的试剂盒量本项目6F45 邵阳市北塔区社会公共综合业务楼建设项目检验服务所需检测试剂盒有：白蛋白试剂盒、总蛋白试剂盒、丙氨酸氨基转移酶试剂盒、天门冬氨酸氨基转移酶试剂盒、总胆红素试剂盒、微量元素试剂、电解质分析试剂、前白蛋白试剂盒、总胆汁酸试剂盒、软脂蛋白试剂盒、载脂蛋白试剂盒、钙试剂盒、镁试剂盒、无机磷试剂盒、免疫球蛋白A试剂盒、免疫球蛋白G试剂盒、免疫球蛋白M试剂盒、补体因子C3试剂盒、补体因子C4试剂盒、胱抑素C（含校准品）试剂盒、β2-微球蛋白（含校准品）试剂盒、腺苷脱氨酶试剂盒、5-核苷酸酶试剂盒、糖化血红蛋白试剂盒、糖化血红蛋白（含校准品）试剂盒、二氧化碳试剂盒和同型半胱氨酸试剂盒。根据业主提供资料检验所主要利用试剂盒进行检验，试剂盒总消耗量为5L/a。检验服务所使用的试剂盒不涉及有毒、有害物质，废弃试剂盒统一收集至危废暂存间中，再委托具有处理医疗固废资质的单位进行统一处理，进行检验时将样本放入试剂盒，实行封闭式操作。七、项目总平面布置本项目位于邵阳市北塔区北塔路东侧。项目西侧临北塔路处设置为主出入口，场地四周临场界设置为地面停车位，中部设置一栋6F的社会公共综合业务楼及机房，其1~2F设置为图书馆，3F设置为司法业务用房，4~5F设置为文化馆，6F设置为检验服务，项目不设置中央空调取暖设备，6F检验服务设有单独的电梯，消毒池、化粪池均设置于场地西北部，为地埋式，消毒池有专门的投药管道。八、供电本项目供电接入市政供电管网，本项目场地内不设备用电源。九、给水本项目由市政供水管供给。十、排水拟建项目排水实行雨污分流，在建设场地内修建雨水管网和污水管网，雨水进入城市雨水管网再进入枫江溪，检验服务中检验废水与其他办公、生活废水分流处理，项目检验服务中产生的检验废水经消毒池处理后外排，司法业务咨询、文化馆、图书馆内产生的如厕废水一同经化粪池处理，再排入北塔路市政污水管网，进入江北污水处理厂处理，最终进入资江。本项目用水定额参照湖南省地方标准《用水定额》(DB43/T388-2014)以及类比同类项目进行计算，项目用水量为4751.9t/a，排水量为2475.4t/a。项目给排水情况见表5，项目水平衡图见图1。表5项目给排水情况一览表序号用水项目用水定额规模日用水量(t/d)年用水量（t/a）损耗量(t/a)年排水量（t/a）备注1检验工作人员45L/人·d30人1.3540581324排污系数按80%计2检验室废水2L/人·d10人0.0260.65.4排污系数按90%计45 邵阳市北塔区社会公共综合业务楼建设项目3司法工作人员45L/人·d30人1.3540581324排污系数按80%计4咨询人员3L/人·次20人0.06183155文化馆工作人员45L/人·d20人0.9270542166文化馆来往群众3L/人·次167人0.5150301207图书馆工作人员45L/人·d25人1.13339682718阅览者25L/人·次200人5150030012009绿化用水60L/㎡·月2304m25.531658.91658.90/10合计//15.844751.92277.52475.4/外排至江北污水处理厂处理5.45.4损耗0.66消毒池检验废水损耗81324405检验工作人员324405司法工作人员损耗8124704751.9损耗3咨询人员1518损耗54以上废水进入化粪池处理，再进入江北污水处理厂达标后排放216270文化馆工作人员150损耗30120文化馆来往群众271339损耗68图书馆工作人员1200损耗300阅览者15000000损耗1658.91658.9.4绿化图1项目水平衡图（t/a）45 邵阳市北塔区社会公共综合业务楼建设项目十一、土石方根据建设方提供资料，本项目目前正在进行土地平整，需外借土石方量为24020.5m3，需外借的土石方由邵阳市渣土办进行调配。十二、劳动定员及工作制度图书馆劳动定员为25人，年工作300天，每天工作10小时，年服务人数为6万人，约200人/d。司法业务咨询劳动定员为30人，年工作300天，每天工作8小时，不设食宿，每天接待咨询人员20人。文化馆劳动定员为20人，年工作300天，每天工作8小时，年服务人数为5万人，约167人/d。检验服务劳动定员为30人，其中检测技术人员为10人，其他人员20人，年工作300天，每天工作8小时，不设食宿。十三、项目建设计划邵阳市北塔区社会公共综合业务楼预计于2017年1月开始施工，预计2017年12月正式投入运营。与项目有关的原有污染情况及区域主要环境问题：本项目为新建项目，占地为荒地，用地范围内有两处水塘，占地约770m2，无明确的水域功能，项目周边未发现与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题。区域主要环境问题主要为项目西面的北塔路运营过程产生的噪声、汽车尾气、道路扬尘，由于北塔路目前全段尚未通车完成，环境影响较小。另外征地范围内地表土壤裸露，有水土流失现象，根据现场勘察，项目地未设置水土流失保护措施，一旦到了雨季，降雨径流冲刷地表裸露土壤造成的水土流失进入北面的枫江溪内，影响枫江溪水质。环评建议施工方设置必要的挡渣设施，防止本项目施工时对枫江溪水质造成进一步的影响45 邵阳市北塔区社会公共综合业务楼建设项目建设项目所在地自然环境和社会环境简况一、自然环境简况1、地理环境邵阳市位于湘中偏西南，资江上游。北障雪峰之险，南屏五岭之秀。资水为带，支流织网，丘陵起伏，盆地珠连。东邻娄底、衡阳，北连怀化、娄底，南交永州、广西资源为邻，西与怀化、广西龙胜、交界。邵阳市北塔区，1997年10月邵阳市区划调整后设立，与新邵、邵阳两县接壤，与双清、大祥两区隔江而望。北塔区交通便捷，320国道横贯东西，207国道和1821省道纵连南北，洛湛铁路、潭邵高速咫尺相邻，正在建设中的太澳高速公路在境内设有互通和服务区，资江一桥、资江二桥、西湖大桥与市中心紧密连接，区内蔡锷路、魏源路、北塔路等“七纵十横”城区路网基本形成。本项目位于邵阳市北塔区北塔路东侧，项目拟建地北面、东面隔村道15-200m处为杨旗岭社区居住区，约35户居民123人左右；拟建地东南面20-200m处为杨旗岭社区居住区，约70户居民245人左右；拟建地西南面隔北塔路85-200m处为杨旗岭社区居住区，约8户居民28人左右；项目北面240m处为枫江溪，东面1.8km处为资江。项目具体地理位置见附图一。2、地形地貌邵阳市境内系江南丘陵向云贵高原过渡地带，南岭山脉绵亘南境，雪峰山脉耸峙西、北，衡邵丘陵盆地展布中、东部。整个地势西南高而东北低，顺势向中、东部倾斜，呈东北向敞口的筲箕形。最高峰为城步苗族自治县东部二宝顶，海拔2021米；最低处是邵东县崇山铺乡珍龙村测水岸边，海拔仅125米，地势比降为10.25％。邵阳市境内主要由沉积岩、沉积变质岩、花岗岩及第四系松散物组成，以碳酸盐类为多。沉积岩及第四系松散物的分布面积为11900km2，沉积变质岩为6220km2，花岗岩为2600km2，分别占全市总面积的57.6％、29.9％、12.2％。本项目场地占用荒地，土地正在进行平整，地面上为裸露土壤。3、气候邵阳市全境属中亚热带季风湿润气候区，光照充足，水雨丰沛，四季分明，气候温和，夏少酷热，冬少严寒。受地貌多样、高差悬殊影响，气候既有东、西部的地域差异，又有山地与丘平区的垂直差异，形成一定的小气候环境和立体气候效应。境内年平均气温16.1~17.1摄氏度，无霜期272～304天，日照时数1347.3～1615.3小时，降水量45 邵阳市北塔区社会公共综合业务楼建设项目1218.5～1473.5毫m；雨水大多集中在4～6月，易遇夏秋连旱。常年主导风为NE风，年出现频率为7.9%。冬季（1月）以ENE风为主，出现频率11%；春季（4月）以E风为主，出现频率9.3%；夏季（7月）以SE风为主，出现频率10.9%；秋季（10月）以NNE风为主，出现频率9.7%。全年静风频率28.4%，夏季静风频率较低为22.7%，其它季节为30%左右。（风向频率玫瑰图详见图2）。图2邵阳市全年及四季风向频率玫瑰图4、水文邵阳境内溪河密布，有5公里以上的大小河流595条，分属资江、沅江、湘江与西江四大水系。资江干流两源透巡，支派纵横，自西南向东北呈“Y”字型流贯全境，流域面积遍及市辖9县3区。巫水源出城步，横贯绥宁，西入沅江，为境内西南部的主要水道。邵阳市区主要是资江及其支流邵水。资江是湖南省四大河流之一，仅次于湘江。资江流经邵阳市30.8km，河床宽120~140m，平均流速0.5m/s，平均水深2m，平均水力坡降0.36‰，多年平均流量45 邵阳市北塔区社会公共综合业务楼建设项目325.5m3/s，最大流量14800m3/s，枯水期平均流速为0.26m/s，最枯月平均流量为48.1m3/s（90%保证率），最小极端流量30.0m3/s。枫江溪为资水上游一级支流，流域面积为22.2km2，起源于新邵县鸭婆圹，于邵阳市北塔区枫江溪口流入资水，河流总长度12km。枫江河下游段（从万岁庙小学至资江河口）沿河两岸地势低平、开阔，平均高程在210～214m之间。本项目检验服务产生的检验废水经消毒池处理，检验服务、司法业务咨询服务、文化馆、图书馆等办公及群众产生的废水经化粪池处理，废水经北塔路市政污水管网，再进入邵阳市江北污水处理厂处理后排入枫江溪再进入资江，枫江溪属于灌溉用水，执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》中的Ⅲ类标准，资江该河段为工业街水厂取水口下游200m至大洲尾端河段，属于渔业用水区，执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》中的Ⅲ类标准。5、动植物邵阳市全市林业用地面积1186.04千公顷，森林覆盖率达50.8％，林木蓄积量为3521.1万立m。共有森林植物214科2826种，属国家重点保护树种有38种，其中属一级保护的有水杉和银杉两种，属二级保护的有13种，属三级保护的有23种。全市有野生动物约350种，国家重点保护动物33种，其中一类保护动物7种，二类保护动物26种，还有八哥、画眉、麻雀等省级保护动物。经现场踏勘，本项目正在进行场地平整，场地内为裸露地表，未见有野生动植物，评价区内未发现野生的珍稀濒危动植物种类和文物古迹保护单位。二、社会环境简况：1、邵阳市概况邵阳市现辖大祥、双清、北塔三个市辖区、武冈市和邵东、新邵、隆回、洞口、绥宁、新宁、邵阳、城步苗族自治县8个县，有38个民族，770万人口(2010年），总面积20829km2。2015年全市完成地区生产总值1387亿元，比上年增长9.6%。其中第一产业完成增加值299.39亿元，增长3.6%，第二产业完成增加值508.05亿元，增长8.9%，第三产业完成增加值579.56亿元，增长12.9%。按常住人口计算，全市人均GDP19100元，比上年增长9.2%。三次产业结构由上年的21.8：38.2：40.0调整为21.6：36.6：41.8，三产业比重提升了1.8个百分点。非公有制经济实现增加值880.83亿元，比上年增长9.2%，占GDP的比重为63.5%。45 邵阳市北塔区社会公共综合业务楼建设项目工业实力总体提升。全部工业实现增加值427.90亿元，比上年增长9.1%，占GDP的比重为30.9%，对GDP增长的贡献率为33.3%；全市产值过亿元的企业562家，比上年增加57家，其中：过20亿元企业4家，过10亿元企业15家，过5亿元企业65家；高新技术产品实现增加值232.5亿元，占规模工业比重为45.5%，比上年提高7.8个百分点。农村经济发展平稳。全市完成农林牧渔业总产值422.17亿元，比上年增长3.8%（可比价）。种植业完成产值240.08亿元，增长3.5%，粮食产量达到326.40万吨，比上年增长1.6%，油料总产量17.37万吨，增长8.1%，烟叶产量1.13万吨，减少21.3%，水果总产量82.13万吨，增长5.4%。畜牧业完成产值145.38亿元，增长5.9%，年内出栏生猪965.34万头，下降1.1%，牛出栏37.09万头，增加4.9%，羊出栏55.65万头，增加12.4%。肉类总产量81.54万吨，与上年持平，禽蛋产量1.88万吨，增长2.5%，牛奶产量4.92万吨，增长7.3%。林业完成产值17.81亿元，增长6.9%。渔业完成产值12.91亿元，增长4.9%，水产品总产量10.7万吨，增长0.9%。 规模工业稳步发展。全部工业总产值增长11.6%（现价），其中规模工业（年销售收入过2000万元）产值增长11.4%。规模工业增加值增长9.7%，其中国有企业增加值增长9.3%，股份制企业增长11.8%，外商及港澳台企业增长8.4%；大中型企业增长4.9%；轻工业增长13.1%，重工业增长8.6%；非公有制规模工业增加值增长10.7%；省级重点园区规模工业增加值增长11.53%。2、北塔区概况北塔区，邵阳市辖区，位于湖南省邵阳市城区北部，西邻邵阳县，北接新邵县，东南两面与双清、大祥两区隔江相望，总面积83.72平方千米。辖2个街道、3个乡，区政府驻状元洲街道蔡锷路。2015年，全年全区实现生产总值311673万元，按可比价计算比去年增长10.0%。其中第一产业实现增加值28396万元，增长3.4%；第二产业实现增加值173755万元，增长9.2%，第三产业实现增加值109522元，增长13.1%。第二产业对经济增长贡献率为51.4%，第三产业对经济增长贡献率为45.4%。三次产业结构为9.1:55.7:35.2。按常住人口计算，人均GDP为29417元。全区能耗总量为22.66万吨标准煤，万元GDP能耗为0.727吨标准煤,下降7.27%。一般财政预算收入快速增长。全年财政总收入完成21028万元，同比增长10.7%，公共财政预算收入14940万元，同比增长9.6%。公共财政预算收入占GDP比重为4.8%。税收收入完成14935万元，占财政总收入的比重为71.0%。45 邵阳市北塔区社会公共综合业务楼建设项目种植业生产平稳发展。全年粮食种植面积达为3.06千公顷，同比增长0.3%，总产量达到18159吨，同比上升1.5%。其中稻谷产量13369吨。油料种植面积0.4千公顷，总产量629吨，比上年同比上升4.1%。蔬菜种植面积为1.3千公顷，总产量为38181吨，比上年同比增长12.3%。水果总产量达到6767吨，比上年同比上升2.02%。受肉价下降影响，畜牧养殖业产值有所下降。全年肉类总产量12039吨，比上年下降0.5%，其中猪肉产量为8330吨，比上年同比下降1.1%。家禽出笼190万羽，禽蛋产量124吨，比上年下降0.8%。水产品产量1965吨，与上年持平。农业基础设施建设力度逐年加大。全区有11个新农村建设示范村已经完成建设,还有4个正在建设之中，以点带面拉动农村经济飞跃发展。全年共投入资金1354万元，完成各项水利工程42处，移动土石方60万方，解决农村安全饮水8600人。工业规模不断扩大。全年全部工业总产值1036600万元，比上年增长10.7%。规模工业企业实现增加值281266万元，比上年增长10.0%；产品销售率为81.14%，比上年上升0.46个百分点；利税总额为56474万元，同比下降29.8%。制酒业全年完成总产值336200万元，同比增长8.4%；纺织业全年完成总产值179500万元，同比增长9%；食品制造业全年完成总产值168500万元，同比增长19.0%。规模以下工业全年完成总产值95555万元，增长12.8%。3、江北污水处理厂概况邵阳市江北污水处理厂已投入运营，污水处理厂位于邵阳市北塔组团枫江溪入河口处东侧，为北塔组团城市规划区的东侧，资江下游，位于本项目所在地东侧1.7km处。邵阳市江北污水处理厂规划总用地面积11.3公顷（169.5亩），目前污水处理厂已建成，水处理规模6.0×104m3/d，设计二期（即2020年）处理规模为12.0×104m3/d。邵阳市江北污水处理厂服务范围为邵阳市北塔区，本项目位于北塔路东侧，北塔路已通车的路段已修建好市政污水管道，本项目位于邵阳市江北污水处理厂的纳污范围内。本项目产生的废水经过预处理后，再进入污水处理厂，污水处理厂污水处理工艺采用改良型氧化沟法，污水通过进水渠进入粗格栅去除污水中较大的固体杂质后，由污水泵提升，经细格栅进一步去除污水中的杂质，进入旋流沉砂池除砂，后进入氧化沟去除BOD5、CODCr和氮、磷等污染物，出水进入二沉池进行沉清处理，二沉池出水经消毒渠消毒处理后排入受纳水体资江，设计出水满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）中的一级标准的B标准。45 邵阳市北塔区社会公共综合业务楼建设项目三、区域环境功能区划本项目所在地环境功能属性见表6：表6本区域环境功能区划表编号项目功能属性及执行标准1环境空气质量功能区二类区，环境空气质量执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准2声环境功能区执行《声环境质量标准》（GB3096—2008）2类及4a类环境噪声限值3水环境功能区废水经江北污水处理厂处理后排放，该处资江河段为Ⅲ类水体，执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准限值4是否基本农田保护区否5是否森林公园否6是否生态功能保护区否7是否水土流失重点防治区否8是否人口密集区否9是否重点文物保护单位否10是否三河、三湖、两控区否11是否水库库区否12是否污水处理厂集水范围是13是否属于生态敏感与脆弱区否45 邵阳市北塔区社会公共综合业务楼建设项目环境质量现状一、建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题（环境空气、地面水、地下水、声环境、生态环境等）1、环境空气质量现状本项目位于邵阳市北塔区，本次评价引用了邵阳市常规监测点位邵阳市罐头厂处的2015年的大气常规监测数据，该点位位于本项目南面2.1km处，两者之间无大型的空气污染企业，因此该监测点的数据可以反映本项目环境空气质量现状。（1）评价因子SO2、NO2、PM10、PM2.5、CO、O3。（2）评价标准执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。（3）监测结果及评价具体监测数据见表7。表72015年市罐头厂环境空气现状监测统计及评价结果单位：μg/m3监测地点统计指标SO2NO2PM10PM2.5COO3市罐头厂浓度范围值24-6514-3554-15729-1161-1.643-159评价标准150801507510160最大超标倍数000.040.5500超标率（%）008.31.6700由表7可知，该监测点处SO2、NO2、CO的24小时平均浓度均达到GB3095-2012二级标准，O3的日最大8小时平均浓度达到GB3095-2012二级标准，PM10及PM2.5的24小时平均浓度值存在一定程度的超标，超标原因可能是由于区域的基建、道路扬尘产生，建议相关部门对北塔区区域道路进行定期洒水，对基建项目进行严格管理。2.地表水环境质量现状本项目废水进入北塔路污水管网后再进入邵阳市江北污水处理厂处理后外排至资江，排放口位于资江枫江溪河段，属于工业街水厂取水口下游200m至大洲尾端河段，该河段属于渔业用水区，执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》中的Ⅲ类标准。本次环评采用邵阳市环境监测站2015年邵阳市常规监测断面田江渡断面处的监测数据。监测因子选定为pH、CODcr、BOD5、氨氮、石油类、总磷，评价方法采用超标率45 邵阳市北塔区社会公共综合业务楼建设项目、最大超标倍数进行评价。监测数据见表8。表8田江渡断面水质常规监测结果单位：mg/L（注明除外）监测项目浓度范围平均值超标率（％）最大超标倍数评价标准PH7.75～7.97///6～9CODcr2.50～9.605.8200≤20BOD51.23～1.901.4200≤4氨氮0.320～0.6440.43600≤1.0总磷0.039～0.0610.05000≤0.2石油类0.023～0.0330.02800≤0.05由表可知，该监测断面的水质监测因子均符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。3.声环境质量现状为了解项目声环境现状，2016年12月27-28日邵阳市新安职业卫生技术服务有限责任公司在本项目地场界处进行了噪声现场监测，根据本项目所在地目前环境特征，在项目拟建地四周布置了4个声环境质量监测点，噪声监测结果见表9。表9噪声监测值单位：dB(A)序号监测点名称2016.12.272016.12.28执行标准评价结果昼间夜间昼间夜间N1拟建地北面场界1m处51.442.352.343.5昼间60；夜间50。达标N2拟建地东面场界1m处54.543.853.942.7N3拟建地南面场界1m处50.841.551.741.6N4拟建地西面场界1m处55.646.856.347.3昼间70；夜间55。以上监测结果表明，N1、N2、N3三个监测点位的昼间及夜间的噪声值均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准限值要求，N4监测点位的昼间及夜间的噪声值均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的4a类标准限值要求。4.生态环境现状根据现场调查，本项目区域范围内未发现野生珍稀濒危动物种类，无天然分布的珍稀濒危植物种类以及古树名木。45 邵阳市北塔区社会公共综合业务楼建设项目二、主要环境保护目标：本项目环境保护目标见表10，项目周边具体环保目标分布情况详见附图三。表10环境保护目标环境要素敏感点名称方位、距离保护规模保护级别大气环境杨旗岭社区居民区N、E15~200m约35户/123人《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准杨旗岭社区居民区SE20~200m约70户/245人杨旗岭社区居民区SW85~200m约8户/28人声环境杨旗岭社区居民区N、E15~200m约35户/123人《声环境质量标准》（GB3096-2008）2/4a类标准杨旗岭社区居民区SE20~200m约70户/245人杨旗岭社区居民区SW85~200m约8户/28人水环境枫江溪N240m/《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准资江E1.8km/生态环境植被周边200m内//45 邵阳市北塔区社会公共综合业务楼建设项目评价适用标准环境质量标准1、地表水：项目营运期纳污水体为资江执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准。2、环境空气：项目地环境空气执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。3、声环境：项目临北塔路一侧35m范围内执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的4a类标准，其他评价区域执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准。污染物排放标准1、大气污染物：项目废气执行《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中的无组织排放标准。2、水污染物：检验室废水执行《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）预处理标准，其他污水执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中的三级排放标准。3、噪声：①施工噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）；②营运期临北塔路一侧35m内噪声执行《社会生活环境噪声排放标准》（GB12523-2011）声功能中的4类标准，其他执行《社会生活环境噪声排放标准》（GB12523-2011）声功能中的2类标准。4、固体废物：医疗废物执行《医疗废物专用包装袋、容器和警示标志标准》（HJ/T421-2008）总量控制指标1、本项目水污染总量控制指标应为COD：0.49t/a、氨氮：0.07t/a，营运时污水纳入江北污水处理厂处理，总量指标计入江北污水处理厂，因此本项目无需单独申请总量控制指标。2、本项目投入营运后，所采用的能源（电）为清洁能源，不使用燃煤等污染型能源，则不需要设置废气污染物总量控制指标。45 邵阳市北塔区社会公共综合业务楼建设项目建设项目工程分析项目工艺流程及产污环节简述（图示）1、施工期工艺流程本项目施工期间会产生废水、废气、噪声和固废等。项目施工期主要工艺流程及产物环节见图3。噪声、装修废气、建筑垃圾噪声、建筑垃圾、废水、废气扬尘、弃渣、噪声、废水、废气、水土流失竣工验收、投入运营结构施工阶段基础施工阶段装修阶段图3工艺流程及排污节点图2、营运期工艺流程废试剂盒、废检验样品、废一次性手套、检验废水、记录检验数据送入仪器分析抽样至试剂盒检测报告样品接受图4检验服务工艺流程及排污节点图项目送检样品主要为血液样品，检验时直接抽取血液样品至试剂盒内，再将盛有样品的试剂盒安装至相关的仪器内，经过一段时间反应后，将仪器反应的数据进行读取分析，得出检验结果，检验人员通过使用一次性手套将仪器内的废试剂盒取出至专门的收集设施中，再出具检测报告，为送检医疗机构提供专业的检验咨询。以上检验分析过程均为仪器分析，不使用化学品，不进行化学实验分析。该过程产生的固废主要为废试剂盒、废检验样品（含试管）、一次性橡胶手套，产生的废水主要为检验结束后检验废水以及检验工作人员办公废水。本项目使用试剂盒进行检验区别于其他检验项目使用的化学试剂检验，因此，本项目检验过程不存在化学仪器洗涤水、检验废水、样品制备废水等。项目营运期司法业务咨询过程会产生生活垃圾、生活污水、汽车尾气；营运期文化馆主要为来参加活动的居民，该过程将产生活动噪声、生活垃圾、生活废水及汽车尾气；45 邵阳市北塔区社会公共综合业务楼建设项目营运期图书馆主要为图书阅览，该过程将产生生活垃圾、生活污水、设备噪声、汽车尾气等。主要污染工序分析：一、施工期污染源分析1、废水本项目不设置施工营地，施工人员及管理人员到附近餐馆就餐，不在施工营地内住宿，施工过程中产生的废水主要有施工作业废水以及暴雨地表径流。施工作业废水主要为基坑开挖废水、机械、车辆的冲洗废水及地下施工涌水等，其污染因子主要为COD、SS、石油类，浓度分别为25~200mg/L、500~4000mg/L、10~30mg/L，施工废水经隔油沉淀后大部分回用于洒水抑尘、车辆冲洗，严禁施工废水未经处理直接外排。在项目出口处设置车辆冲洗平台，车辆冲洗废水经隔油沉淀池处理后回用于洒水降尘和工程养护。暴雨天气的地面径流水含有一定量的泥土和高浓度的悬浮物，其含泥废水如果直接排入管网，会堵塞排水管道，污染资江水质，因此，地面径流雨水经施工现场设置的临时沉淀池收集沉淀后用于施工地面和道路的洒水降尘，多余的废水经项目地西面北塔路的雨水管网有组织地排放至枫江溪。施工过程的废水污染源排放特征见表11。表11施工废水污染源排放特征表污染源排放特性产生量主要污染物产生浓度基坑排水间歇式排放约30~50m3/hSS2000mg/LpH7～10机械、车辆冲洗废水间歇式排放约2m3/h石油类30mg/L暴雨径流偶然性—SS2000mg/L2、废气项目施工过程中的大气污染源主要有施工扬尘以及施工车辆机械排放的尾气。①施工扬尘施工扬尘主要污染环节为施工车辆进出产生的道路扬尘，其次为土石方的开挖和回填等作业产生的扬尘。在对大气环境的影响中，运输车辆及土石方开挖回填过程引起的扬尘影响最大、时间较长，其影响程度因施工场地内路面破坏、泥土裸露而加重，一般扬尘量与汽车速度、汽车重量、道路表面积尘量成比例关系，据有关方面的研究，当汽车运送土方时，行车道路两侧的扬尘短期浓度可达8~10mg/m3。但是，道路扬尘浓度随距离增加迅速下降，扬尘下风向20045 邵阳市北塔区社会公共综合业务楼建设项目米处的浓度几乎接近上风向对照点的浓度。据对同类工程的比较分析，由于车辆运输产生的二次扬尘对项目施工场地附近的居民，特别是第一排房屋的居民，会造成一定程度的粉尘污染。②施工车辆机械尾气项目施工过程所使用的工程机械主要以柴油为燃料，重型机械尾气排放量较大，故尾气排放可能使项目所在区域内的大气环境受到污染。运输车辆在施工场地内和运输沿线道路均会排放少量汽车尾气，尾气中主要污染物有CO、NO2、THC等。③装修废气项目装修阶段装修材料挥发出少量有机废气，主要污染因子是苯、二甲苯、甲醛等有机废气，造成室内环境污染，无组织排放可能造成局部浓度过高，对人体健康产生一定影响。一般每平方建筑面积使用涂料油漆等装修材料的量约为0.03kg，项目总建筑面积为4410.62m2，则项目涂料油漆等装修材料用量约0.13t。目前室内装修涂料主要使用水性环保涂料，其他非水性涂料使用量以40%计。非水性涂料的有机溶剂含量以40％计，则约有为0.05t的溶剂将挥发到空气中，挥发时间主要分散在装修阶段3个月以内，为间歇无组织排放。3、噪声施工期噪声主要来源于施工机械和物料运输车辆，噪声源强主要介于75~90dB（A）之间，其声级高，流动性大，噪声传播较远。4、固废本项目施工期固体废物主要是土方及建筑垃圾。①土方根据现场踏勘及相关资料，本项目需外借土石方24020.5m3。外借土石方均由邵阳市渣土部门进行调配供给，项目不设取土场。②建筑垃圾建筑垃圾主要是废砖头、废水泥块、砂石、石块、废木料、废金属、废钢筋、废木材等杂物。本项目总建筑面积4410.62m2，每万m2的建筑面积施工过程中建筑垃圾产生量为500~600t，取500t计，预计该工程建筑垃圾产生量约为220.53t。产生的建筑垃圾能回收利用的利用，不能回收利用的交由邵阳市渣土办统一处理。5、施工期生态环境本项目施工期生态环境影响表现为：施工时将导致地表暂时的大面积裸露，在雨水和地表径流作用下将产生一定程度的水土流失；物料的临时堆放对周围的景观产生暂时不良的影响。45 邵阳市北塔区社会公共综合业务楼建设项目二、营运期污染源分析本项目营运期主要为图书馆运营过程、司法业务咨询、文化馆及检验服务过程产生的污染，主要包括废水、废气、固废、噪声等。1、废水（1）图书馆图书馆营运过程产生的废水主要为工作人员产生的办公废水以及阅览者产生的如厕废水，图书馆劳动定员为25人，根据《湖南省地方标准-用水定额》（DB43/T388-2014）中的相关定额，办公用水定额按45L/人·d计，因此，办公用水量为1.13m3/d、339m3/a，排污系数按80%计，则办公废水排放量为0.90m3/d，271m3/a；图书馆年服务人数为6万人，通过类比《环境影响评价工程师职业资格登记培训教材—社会区域类环境影响评价》中国环境科学出版社中文化，教育类污染源分析，图书馆阅览者用水定额按25L/人·次计，因此，如厕用水量为5m3/d、1500m3/a，排污系数按80%计，则文化馆群众如厕废水排放量为4m3/d，1200m3/a；（2）司法业务咨询司法业务咨询营运过程产生的废水主要为工作人员产生的办公废水以及来咨询的人员产生的如厕废水，司法业务咨询劳动定员为30人，根据《湖南省地方标准-用水定额》（DB43/T388-2014）中的相关定额，办公用水定额按45L/人·d计，因此，办公用水量为1.35m3/d、405m3/a，排污系数按80%计，则办公废水排放量为1.08m3/d，324m3/a；每天来咨询的人员约20人，通过类比，用水定额按3L/人·次计，因此，如厕用水量为0.06m3/d、18m3/a，排污系数按80%计，则咨询人员如厕废水排放量为0.05m3/d，15m3/a。（3）文化馆文化馆营运过程产生的废水主要为工作人员产生的办公废水以及来日常进出文化馆内群众产生的如厕废水，文化馆劳动定员为20人，根据《湖南省地方标准-用水定额》（DB43/T388-2014）中的相关定额，办公用水定额按45L/人·d计，因此，办公用水量为0.9m3/d、270m3/a，排污系数按80%计，则办公废水排放量为0.72m3/d，216m3/a；文化馆年服务人数5万人，通过类比，用水定额按3L/人·次计，因此，如厕用水量为0.5m3/d、150m3/a，排污系数按80%计，则文化馆群众如厕废水排放量为0.4m345 邵阳市北塔区社会公共综合业务楼建设项目/d，120m3/a。（4）检验服务检验服务过程产生的废水主要来自检验过程产生的技术人员检验废水以及检验工作人员的办公废水。检验服务工作人员中有10名检验技术人员，其检验工作后将产生少量的检验废水，根据类比邵阳锦源医学检验所环境影响报告表中的相关定额，检验时用水定额按2L/人·d，则检验技术人员检验用水量为0.02m3/d、6m3/a，排污系数按90%计，则废水排放量为0.018m3/d、5.4m3/a。由于检验过程检验人员配备有一次性橡胶手套，可避免检验人员操作时直接沾有试剂盒内试剂及检验样品，该废水经单独管道进入消毒池，再进入市政污水管网，最终汇入邵阳市江北污水处理厂处理。检验服务劳动定员工作人员为30人，根据《湖南省地方标准-用水定额》（DB43/T388-2014）中的相关定额，办公用水定额按45L/人·d计，因此，办公用水量为1.35m3/d，405m3/a，排污系数按80%计，则办公废水排放量为1.08m3/d，324m3/a。本项目检验服务处检验室产生的废水量为5.4m3/a，该废水经单独管道进入消毒池处理后达到《医疗机构水污染物排放标准》中的预处理标准后进入城市污水管网，汇入邵阳市江北污水处理厂进行处理；其他生活污水排放量为2470m3/a，废水进入化粪池处理后，达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准后统一进入项目地西面北塔路的市政管道，再进入江北污水处理厂处理，最终排入资江，本项目废水产生及排放情况详见表12。表12项目污水及主要污染物排放情况一览表项目CODBOD5SSNH3-NGB8978—1996《污水综合排放标准》三级标准500300400—生活污水排放量2470m3/a处理前产生浓度(mg/L)30015020030产生量（t/a)0.740.370.490.07处理后（接入污水处理厂）排放浓度(mg/L)20012010030排放量(t/a)0.490.300.250.072、废气项目中产生的废气主要来源于消毒池、检验室以及医疗固废暂存间废气及地面车位汽车尾气。（1）消毒池、检验室以及医疗固废暂存间废气45 邵阳市北塔区社会公共综合业务楼建设项目本项目营运后，消毒池日处理水量为0.02t/d，产生的废气量较少，且项目消毒池系统位于地下，并设置有专门的投药管，因此对周围环境影响较小；医疗固废暂存间产生的废气主要为存放的检验样品及试剂盒产生的异味，通过委托相关具有处理医疗固废资质的单位日产日清，可减少其存放时间，减少异味的产生，再通过引风机收集外排；检验室内产生废气，需通过采用排风机进行通风换气，对环境影响较小。（2）地面停车尾气本项目共设地面停车位32个，主要停放轻型机动车。根据相关资料，轻型机动车尾气污染物排放参数为：NOX：0.91g/km，CO：9.13g/km，THC：1.14g/km；汽车在本项目区域内行驶距离按地面停车位平均每次0.2km，每个车位每天停放1车次计算。本项目停车场汽车尾气污染物排放情况结果见表13。表13地面停车场汽车尾气排放量计算结果表车库位置停车位停车位（个）32平均行驶距离（km）0.2污染物名称NOXCOTHC排放系数（g/km）0.919.131.14排放量（kg）0.00580.0580.00733、固体废物本项目固废主要是办公室生活垃圾、来往群众、阅览者随身垃圾以及医疗固废（包括化学药品容器）。（1）医疗固废医疗垃圾属于危险废物，按国家危险废物名录分为医疗废物(HW01，废物代码851-001-01)和废药物、药品(HW03，废物代码900-002-03)。根据《医疗废物分类目录》(卫生部、国家环保总局文件卫医发[2003]287号)，医疗废物分为感染性废物、病理性废物、损伤性废物、药物性废物和化学性废物五大类。必须严格按《医疗废物集中处置技术规范》及《医疗废物管理条例》进行分类及处置，本项目主要产生感染性废物和化学性废物。A.感染性废物：主要指携带病原微生物具有引发感染性疾病传播危险的医疗废物。本项目检验过程中沾染有的血液、血清的废检验样品、一次性手套等视为感染性废物。B.化学性废物：主要指废弃的试剂盒等。本项目须按《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-200145 邵阳市北塔区社会公共综合业务楼建设项目）设置医疗废物暂时贮存间，按一次性手套0.2t/a；废检验样品0.1kg/个，40个/d，产生1t/a；废试剂盒0.05kg/个，10个/d，总计0.125t/a，废试剂盒中可能含有检验残液，因此，需对产生的医疗废物利用具有标识的专业包装袋进行分类收集并贮存于6楼南面的一处房间暂时储存，应及时将医疗废物送至有资质处理医疗废物的公司进行处理，不得与生活垃圾混合处理。（2）办公垃圾及来往群众、阅览者随身垃圾本项目检验服务、司法业务咨询、文化馆、图书馆等办公人员将产生办公垃圾，按1.0kg/人·d计，本项目大楼工作人员为105人，办公垃圾产生量为0.11t/d，33t/a；来咨询司法服务的群众每天约20人，来文化馆的群众约167人/d，来图书馆阅读者约200人/d，按0.1kg/人·d计，随身垃圾产生量为0.039t/d，11.7t/a。因此，垃圾产生总量为0.149t/d，44.7t/a。本项目产生的办公及群众随身垃圾通过在服务大楼内设置垃圾收集设施，垃圾每天由环卫部门统一清运处置。4、噪声项目运营期间的噪声主要有配套设备噪声，进出车辆产生的交通噪声以及人员的社会活动噪声等，噪声源强约为65-85(A)。45 邵阳市北塔区社会公共综合业务楼建设项目项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源（编号）污染物名称处理前产生浓度及产生量（单位）处理后排放浓度、排放量大气污染物施工期建筑机械、机动车尾气NO2、CO、HC少量，无组织排放少量，无组织排放工地扬尘TSP装修有机废气0.07t无组织排放营运期检验室、医疗固废暂存间、消毒池产生的气体废气少量少量地面停车位CO0.058kg/d0.058kg/dTHC0.0073kg/d0.0073kg/dNOX0.0058kg/d0.0058kg/d水污染物施工期工程施工废水SS、石油类32~50m3/h32~50m3/h初期雨水SS一定量一定量营运期污水产生量/2470m3/a办公废水、来往群众及阅览者如厕废水COD300mg/L（0.74t/a）200mg/L（0.49t/a）BOD5150mg/L（0.37t/a）120mg/L（0.30t/a）SS200mg/L（0.49t/a）100mg/L（0.25t/a）NH3-N30mg/L（0.07t/a）30mg/L（0.07t/a）检验室检验废水6m3/a5.4m3/a噪声施工期施工机械和物料运输车辆噪声75-90dB(A)营运期进出车辆、设备噪声、人员活动噪声噪声65-85dB(A)固体废弃物施工期工程施工建筑垃圾220.53t0营运期一次性手套医疗固废0.1t/a0废检测样品医疗固废1t/a0废试剂盒医疗固废0.125t/a0办公、来往群众、阅览者办公垃圾、随身垃圾44.7t/a0主要生态影响（不够时可附另页）：施工时将导致地表暂时的大面积裸露，在雨水和地表径流作用下将产生一定程度的水土流失；物料的临时堆放对周围的景观产生暂时不良的影响。45 邵阳市北塔区社会公共综合业务楼建设项目环境影响分析施工期环境影响分析：本项目施工期内产生的污染物主要是施工废气、施工废水、施工噪声和施工固体废物等。一、水环境影响分析施工期对水环境的影响主要来自施工作业废水，此外雨季暴雨径流若不经处理直接排放也会对周边水体产生一定的影响。本项目工程所需混凝土为商品混凝土，由当地混凝土搅拌站提供。施工作业废水均为间歇式产生。水中污染因子主要为COD、SS、石油类，浓度分别为25~200mg/L、500~2000mg/L、10~30mg/L，若施工污水直接排放，会对项目北面240m处的枫江溪产生污染。此外，拟建范围内场地地表裸露，一旦到了雨季，降雨径流冲刷地表裸露土壤可能造成水土流失，堵塞周边市政管网，污染枫江溪。为防止施工期废水对环境造成影响，环评要求建设方采取如下措施加以防治：①施工单位应严格执行《建设工程施工场地文明施工及环境管理暂行规定》，利用工地排水渠对施工过程中产生的冲洗废水合理规划收集，施工作业废水和雨季暴雨径流雨水经临时沉淀池处理后回用于施工场地和道路路面的洒水降尘，严禁施工废水未经处理直接外排。②施工作业进出场车辆进行集中清洗，对冲洗过程中产生的含泥沙废水及混凝土工程产生的废水，经隔油沉淀池处理后用于洒水降尘和工程养护。施工废水采取以上措施后，对环境影响较小。二、大气环境影响分析本项目施工期对大气环境的影响主要是由施工扬尘、施工车辆和机械排放的尾气、装修阶段装修材料挥发的少量有机废气产生的。1、施工扬尘对大气环境的影响分析及防治措施施工扬尘主要有施工车辆行驶过程中扬起的灰尘、基坑开挖、渣土卸运时产生的扬尘及裸露地面因风蚀而产生的扬尘。由工程分析可知，当汽车将土石方卸运至场地内45 邵阳市北塔区社会公共综合业务楼建设项目时，行车道路两侧的扬尘短期浓度可达8~10mg/m3。但是，道路扬尘浓度随距离增加迅速下降，扬尘下风向200米处的浓度几乎接近上风向对照点的浓度。因此，受影响的敏感点主要为北面、东面隔村道15-200m处的杨旗岭社区居住区（约35户居民123人左右）；拟建地东南面20-200m处的杨旗岭社区居住区（约70户居民245人左右）；拟建地西南面隔北塔路85-200m处为杨旗岭社区居住区（约8户居民28人左右）。拟建项目周边敏感点较多，为减少施工废气对工程建设地环境空气质量和环保目标的影响，环评要求建设方采取以下防治措施：①封闭施工，沿项目拟建地四周设置不低于2.5m的防尘帷幕和临时围墙。②工程在建设过程中采用商品混凝土，不得在现场进行混凝土拌制。③租用洒水车对运输道路及施工场地的起尘点进行洒水抑尘。并及时对运输道路路面和施工场地的降尘、落渣进行清扫。④对运输车辆的货箱设置遮拦装置（蓬布），施工垃圾、水泥等应密封，严防散落现象的发生。⑤运输车辆进入施工场地时应降低车速；避免沿途撒落；在场界出场处设置洗车平台对车辆驶出场界时进行冲洗，避免将泥土带入城市干道。⑥运输或装载封闭：在施工边界工地建筑结构脚手架外侧设置有效抑尘的密目防尘网（不低于2000目/100平方厘米）或防尘布，防尘网或防尘布的高度随施工高度的增加而增加。⑦材料仓库和临时材料堆放场地应防止物料散漏。仓库四周应有疏水沟，防止雨水浸湿，防止水流引起物料损失。运输车辆应入库装卸，建筑垃圾等清运时用篷布遮盖。临时堆放场应有遮盖蓬遮蔽，防止粉尘等物料溢出污染环境空气。建设方应严格采取上述措施，通过落实上述措施后，项目施工期能减少施工扬尘对周围环境的影响，且这种影响是暂时的，随施工的结束影响逐渐消失，预计施工扬尘对周围环保目标的影响较小。2、施工机械、车辆尾气对大气环境的影响分析及防治措施施工机械、车辆尾气具有不定时、流动性排放的特征，燃油机械与车辆的尾气排放口一般比较低，为低矮点源无序排放形态。特别是在施工作业的高峰期，对场内大气环境造成一定影响。环评要求建设单位采取以下措施加以防治：①合理安排施工车辆与机械作业，不使用性能不好的运输车辆和机械设备，平时加强对运输车辆和机械设备的维修与保养。45 邵阳市北塔区社会公共综合业务楼建设项目②保持进出施工场地车辆道路的通畅，降低尾气的产生。③做好施工场地运输车辆的调度工作，避免场内外交通堵塞，减少车辆尾气怠速排放量。采取以上措施后，施工期产生的车辆尾气对场地外的大气环境质量影响不大。3、施工期装修废气对大气环境的影响分析及防治措施项目装修阶段装修材料挥发出少量有机废气，主要污染因子是苯、二甲苯、甲醛等有机废气，造成室内环境污染，无组织排放可能造成局部浓度过高，在装修阶段3个月以内会对人体健康产生一定影响。装修废气对人体健康的影响在很大程度上取决于后期的装修行为。为减轻装修废气污染物对室内人员的影响，应首先在源头上进行控制。项目业主应该主动采用经过质量检查部门认证的材料装饰，选择无毒或低毒的环保产品，加强对施工装饰工程的环保管理，对施工过程中使用油漆和稀释剂及墙体涂料应采用新工艺材料并控制施工时间，使室内空气质量达到GB50325-2010《民用建筑工程室内环境污染控制规范》规定的污染物污染浓度限值。装修后房屋不宜立即投入使用，保持室内的空气流通，至少要通风换气30天左右，必要时，在建筑物投入使用之前，可委托有资质的监测机构进行室内环境监测，确保室内空气环境质量达到《室内空气质量标准》（GB/T18883-2002）要求后方可投入使用。采取上述措施后，装修废气对周围环境影响较小。总之，在采取上述措施后项目施工时所产生的废气对周围环境影响较小，该影响随着施工的结束而逐渐消失。三、施工期声环境影响分析本项目施工期噪声主要来源于施工机械、材料装卸及渣土运输车辆等，其噪声源强度在75～90dB(A)，将对当地声环境产生影响，影响范围主要在周边200m区域内。为了降低项目施工过程中对周边环境产生的噪声影响，避免不必要的纠纷。环评要求建设单位在采取有效的减震、隔声等措施的基础上，还要认真做好以下几项工作：（1）合理安排施工时间：施工方制定施工计划时，应合理安排施工程序，尽可能避免大量高噪声设备同时施工。同时，高噪声设备应尽量安排在日间作业，夜间（晚上10点至次日早上6点）禁止进行产生高噪声污染的建筑施工作业，同时建议中午12点至14点停止高噪声设备的作业，以免影响周围居民的正常生活。如有特殊情况必须夜间施工，应提前通知周边居民，并申报环保主管部门，获得批准后方可施工。45 邵阳市北塔区社会公共综合业务楼建设项目（2）尽可能采用先进、低噪声设备和施工机械，对高噪声机械（如电锯、电钻等）应设置在施工工棚内，同时定期维护和保养设备，使其处于良好的运行状态。（3）合理布局施工场地，施工时应尽量将固定的高噪声设备布置在项目地中部。（4）加强对出入施工场地的施工车辆运行管理，控制汽车数量和行车密度；保持工区内作业车辆匀速、减速行驶，控制鸣笛，尽可能的减少堵车现象。（5）合理安排车辆运输时间，尽量减少在居民休息的时间进行车辆运输。（6）在施工场地四周设置临时隔声板，减少施工噪声对场界四周敏感点的影响。项目噪声通过合理布置施工场地，将高噪声设备设置在场地中部，再通过距离衰减至场界的噪声值见表14。表14设备噪声通过采取措施后场界处的噪声贡献值噪声源强（昼间/夜间）方位/噪声源距场界距离m衰减至场界处的噪声值dB(A)背景值dB(A)场界处噪声贡献值dB(A)建筑施工场界环境噪声排放标准dB(A)90/75E60昼间：54.4昼间：54.2昼间：57.3昼间：70夜间：55夜间：39.4夜间：43.3夜间：44.8W30昼间：60.1昼间：56.0昼间：61.5夜间：45.5夜间：47.1夜间：49.4S15昼间：66.5昼间：51.3昼间：66.6夜间：51.5夜间：41.6夜间：51.9N15昼间：66.5昼间：51.9昼间：66.6夜间：51.5夜间：42.9夜间：52.1由上表可知，项目噪声通过合理布置施工场地，将高噪声设备设置于场地中部可使场界噪声满足《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）中的排放限值。再通过采取本项目提出的隔声板以及其他措施后，噪声降噪量在10-15dB，因此本项目产生的噪声对周边敏感点的预测值见表15。表15采取措施后项目施工时噪声影响单位：dB(A)敏感点名称噪声源强（昼间/夜间）敏感点距场界距离m施工噪声对敏感点的贡献值dB(A)背景值dB(A)敏感点噪声预测值dB(A)标准限值dB(A)80/6515昼间：56.5昼间：51.9昼间:57.8昼间：60；45 邵阳市北塔区社会公共综合业务楼建设项目杨旗岭社区居民居住区夜间：50夜间：41.5夜间：42.9夜间:45.3杨旗岭社区居民居住区20昼间：54.0昼间：51.3昼间:55.9夜间：39.0夜间：41.6夜间:43.5杨旗岭社区居民居住区85昼间：41.4昼间：56.0昼间:56.2夜间：26.4夜间：47.1夜间:47.1通过上表可知，经采取措施后，再通过距离衰减至敏感点处噪声预测值可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准，本项目施工过程中通过加强管理、采取相应的噪声防控措施后，敏感点处噪声预测值也可满足相应标准。因此，本项目施工噪声对敏感点的影响较小，且该影响只是暂时的，随施工的结束，该部分影响将会消失。四、施工期固体废物的环境影响分析项目施工期产生的固体废物主要是施工建筑垃圾，项目不产生弃方，所需土石方均由邵阳市渣土部门进行调配，不设置取土场。项目施工时产生的建筑垃圾主要有废钢筋、废铁丝和各种废钢配件、金属管线废料、废竹木、木屑、刨花、各种装饰材料的包装箱、包装袋、散落砂浆和混凝土、碎砖和碎混凝土块、搬运过程中散落的河砂、石子和块石等，本项目总建筑面积4410.62m2，每万m2的建筑面积施工过程中建筑垃圾产生量为500~600t，取500t计，预计该工程建筑垃圾产生量约为220.53t。建设方拟对建筑垃圾中可以回收部分交由废旧材料回收企业回收后综合利用，剩余不能综合利用的建筑垃圾委托邵阳市渣土办统一处理，以减少施工建筑垃圾对环境和城市市容的不利影响。通过严格的管理，落实报告中提出的固废防护措施，施工期固体废物对环境的影响很小。五、生态环境影响分析项目施工的生态环境影响表现为：施工时将导致地表暂时的大面积裸露，在雨水和地表径流作用下将产生一定程度的水土流失；物料的临时堆放对周围的景观产生暂时不良的影响。因此必须采取措施加以防治，针对上述问题，环评要求建设单位采取以下措施加以防治：（1）采取必要的工程措施，在保证用地稳定性和使用人员安全性的前提下，进行相应的生态恢复工作。45 邵阳市北塔区社会公共综合业务楼建设项目（2）尽量减少在雨季进行土石开挖工作，如若施工，应提前了解降雨时间，以便在雨季前将填铺的松土压实，并作好防护措施。（3）本项目施工期的裸露弃土堆置区，如不采取临时性防护措施，一旦遇强降雨；可能会造成大量的水土流失。所以，在施工过程中，必须对弃土堆置区采取适当的临时性防护措施。目前最常见的措施是在堆土范围之外设置排水沟，预防堆置区的汇水对裸露土体形成冲蚀。弃土临时堆放过程中做到随堆随时用塑料薄膜覆盖遮盖，以防引起扬尘污染及雨水引起的水土流失。土堆的四面坡脚均采用装土编织袋挡墙进行临时性防护，对于土堆裸露的顶面和坡面，需要进行压实或拍实处理。设置必要的挡渣设施，拦截泥沙，防止雨季产生暴雨径流带着大量的泥沙进入周边市政管道。通过采取上述措施后可较大程度控制水土流失，随着施工期的结束水土流失将消失。营运期环境影响分析本项目营运期内产生的污染物主要是废水、废气、噪声和固体废弃物。为确保该区域的环境质量不受到影响，必须采取有效措施进行防治。一、水环境影响分析该项目营运期内产生的废水主要是①检验服务过程产生的办公废水及检验过程检验废水；②司法业务咨询营运过程工作人员产生的办公废水及来咨询人员产生的如厕废水；③文化馆营运过程工作人员产生的办公废水及日常进出文化馆内群众产生的如厕废水；④图书馆营运过程产生的办公废水及阅览者产生的如厕废水。根据工程分析，本项目检验过程检验技术人员产生的废水排放量为5.4m3/a，检验过程废水与其他办公废水分流，该废水进入消毒池处理后，再排入城市污水管网进入江北污水处理厂，最终进入资江；检验服务工作人员、司法咨询服务过程工作人员、文化馆工作人员、图书馆工作人员办公废水以及来咨询司法业务的人员、日常进出文化馆内群众、图书馆阅览者如厕废水一同进入化粪池处理，处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准后排入北塔路污水管网，纳入邵阳市江北污水处理厂处理，最终排入资江，对资江水质影响较小，该部分废水总量为2470m3/a。邵阳市江北污水处理厂简况：邵阳市江北污水处理厂已投入运营，污水处理厂位于位于邵阳市北塔组团枫江溪入河口处东侧，为北塔组团城市规划区的东侧，资江下游，即本项目所在地东侧1.7km处。邵阳市江北污水处理厂规划总用地面积11.3公顷（169.5亩），目前水处理规模6.0×104m3/d，设计二期（即2020年）处理规模为45 邵阳市北塔区社会公共综合业务楼建设项目12.0×104m3/d。邵阳市江北污水处理厂设计进出水水质见表16。表16邵阳市江北污水处理厂设计进出水水质序号项目进水水质（mg/l）出水水质≤（mg/l）1BOD514020.02COD29060.03SS20020.04NH3-N288（15）5TN36206TP3.51.07粪大肠菌群数104（个/L）注：括号外数值为水温＞12℃时的控制指标，括号内数值为水温≤12℃时的控制指标。目前，邵阳市江北污水处理厂设计采用工艺流程见图5。图5邵阳市江北污水处理厂工艺流程图本项目西面为北塔路，其已通路段市政污水管网已经完善，本项目通过在场地内部修建排水管道，再连入市政管道后，再进入江北污水处理厂。根据邵阳市江北污水处理厂的设计处理规模，江北污水处理厂可完全接纳本项目产生的污水，因此本项目废水的排放可行。综上所述，本项目营运期所产生的污水均可有组织收集，经处理后再排放，排放至资江的水质可达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)一级B标准，因此，本项目营运期所产生的污水对项目地周边水环境的影响较小。二、大气环境影响分析项目营运期产生的废气主要来源于消毒池、医疗固废暂存间以及检验室废气，以及地面停车位汽车尾气。1、消毒池、医疗固废暂存间以及检验室废气本项目检验服务过程在检验过程产生的废气及消毒池、医疗固废暂存间产生的废气产生量较小，消毒池日处理废水量为0.02m3/d，当废水足量后，再进行消毒处理，45 邵阳市北塔区社会公共综合业务楼建设项目将消毒池设置于地下，并设置有专门的投药管道，外溢废气产生量较少，检验过程产生的废气通过排风机进行通风换气，医疗固废暂存间废气通过对储存的医疗固废进行日产日清，减少存放时间，再通过引风机外排。项目检验服务产生的废气通过采取以上措施处理后外排，对周围敏感点影响不大。2、汽车尾气对大气环境的影响分析及防治措施项目地面停车位32个，经工程分析计算，地面停车场汽车尾气污染物的排放量为：NOx：0.0058kg/a；CO：0.058kg/a；THC：0.0073kg/a。污染物排放量较小，经植被吸收、扩散稀释后，对周围环境和环保目标影响较小。三、固体废弃物环境影响分析本项目固废主要是办公室生活垃圾、来往群众、阅览者随身垃圾以及医疗固废（包括化学药品容器）。根据工程分析，项目生活垃圾及来往群众、阅览者随身垃圾产生量为11.7t/a，主要污染物为废纸、废塑料袋，废包装物等废弃物，产生的生活垃圾通过在服务大楼内部及过道设置相应的垃圾收集设施，再交由环卫部门统一清运处理，对环境影响较小。检验服务产生的医疗固废有废一次性手套0.1t/a、废检验样品1t/a及废试剂盒0.125t/a，通过将医疗固废进行分类收集，废一次性手套及废检验样品为感染性废物，使用防渗漏、可封闭的塑料袋或容器收集，并注明“感染性废物”，废试剂盒为化学性废物，使用专用容器进行收集，并注明“化学性废物”，分类收集医疗垃圾的塑料袋或容器的材质、规格均应符合国家有关规定的要求。不应随地放置或丢弃医疗垃圾。医疗垃圾专用包装物、容器，应当有明显的警示标识和警示说明。医疗废物容器在装满3/4时，应扎紧封闭塑料袋或封闭容器，等待转运，并及时更换新的塑料袋或容器。另外，切不可在废物袋或容器中回取医疗废物（如清点某种医疗废物的数量等），一旦有医疗垃圾混入生活垃圾，混有医疗废物的生活垃圾应该按医疗废物处置，切不可以再进行回取或分拣。经收集后的医疗固废再由专人收集至五楼南面的医疗固废暂存间暂存，暂存间外明显处应设置医疗废物的警示标识，并张贴“禁止吸烟、饮食”45 邵阳市北塔区社会公共综合业务楼建设项目的标识，暂存间在设计施工时需对地面进行防渗漏处理。医疗废物禁止与生活垃圾混合堆存，暂存间中的医疗垃圾必须做到日产日清，封闭式储存，必须严格按照《医疗废物管理条例》、《医疗废物集中处置技术规范》、《医疗垃圾分类目录》及时收集本单位产生的医疗废物，将医疗垃圾分置于符合《医疗废物专用包装袋、容器的标准和警示标识的规定》的防渗漏的包装袋和容器内。医疗垃圾根据类别按照《医疗废物转运车技术要求》进行转运，并定期由具有处理医疗废物资质的单位妥善处理，采取措施后该项目固体废物对周围环境影响较小。综上所述，本项目通过采取一定的措施后，对周围环境的影响较小。四、声环境影响分析项目营运期噪声主要来自配套的设备噪声（水泵及排风机等）及进出车辆噪声以及人员活动噪声等。1、设备噪声对声环境的影响分析及防治措施项目配套的高噪声振动设备主要包括生活水泵、排风机等，设备噪声源强约为60～85dB(A)左右。水泵、排风机均设置在专用设备间内，水泵采取封闭隔音与减振垫减振、通风管道安装消声措施、排风机安装消声器，则设备噪声可降低20~30dB(A)，通过采取上述措施，对项目地周围环境影响较小。2、进出车辆噪声对声环境的影响分析及防治措施进出车辆行驶时发动机产生的噪声和车辆行驶引起的气流湍动、地面摩擦等产生的噪声及车辆鸣笛声，均为非稳定态噪声源。环评要求加强机动车辆的行驶管理工作，保持车辆低速、匀速行驶、禁止车辆鸣笛。只要管理措施到位，对声环境影响较小。3、人员活动噪声项目每天进出社会公共业务大楼的人员较多，应在项目主入口设置专人管理，严格要求，严禁大声喧哗，嬉戏打闹等，人员活动噪声可以控制，因此对周围环境影响较小。通过上述分析及提出的环境保护措施，本项目噪声对外环境影响较小。五、风险分析本项目设置的检验服务涉及医疗废物，其主要含有检验废水和废弃检验样本，不接受具有传染病毒的样本。项目在收集、转运和保存样品过程实行封闭式管理，发生风险的几率较小。产生的医疗固废经过严格处理并有专门的医疗固废暂存间储存，再由具有医疗废物处理资质的单位进行处理，发生风险的几率较小。检验室内由专业的持证上岗人员进行检验操作，由于操作不当导致废检验样品或废试剂盒残液进入排水管道发生的几率较小。根据以上，提出医疗废物贮存、运输泄露事故以及操作不当的防范措施：1、项目应当根据《医疗废物分类目录》对医疗废物实施分类管理。2、项目应当按照以下要求，及时分类收集医疗废物。45 邵阳市北塔区社会公共综合业务楼建设项目（1）根据医疗废物的类别，将医疗废物分置于符合《医疗废物专用包装物、容器和警示标志标准》的包装物或者容器内；（2）在盛装医疗废物前，应当对医疗废物包装物或者容器进行认真检查，确保无破损、渗漏和其他缺陷；（3）感染性废物、病理性废物不能混合收集。少量的药物性废物可以混入感染性废物，但应当在标签上注明；（4）放入包装物或者容器内的感染性废物、病理性废物不得取出。3、项目内医疗废物产生地点应当有医疗废物分类收集方法的示意图或者文字说明。4、盛装的医疗废物达到包装物或者容器的3/4时，应当使用有效的封口方式，包装物或者容器的封口紧实、严密。5、包装物或者容器的外表面被感染性废物污染时，应当对被污染处进行消毒处理或者增加一层包装。6、检验室内设置有单独的分流管道与其他办公废水分开，并设置有消毒池，当操作不当或其他原因导致检验样品或废试剂盒残液泄露时，应关闭阀门使泄露废水进入消毒池内暂存，并手动添加消毒剂消毒，处理达到《医疗机构水污染物排放标准》（GB18466-2005）预处理标后外排。未发生泄露事故时，检验室内仅产生检验废水，检验过程技术人员配有专门的一次性手套，避免技术员直接沾染废液，检验废水可经过消毒池直接进入市政污水管网，不需添加消毒剂处理，最终进入江北污水处理厂处理。本报告表要求检验服务处制定符合自身情况的应急措施。六、外环境对本项目的影响分析本项目为社会公共业务大楼，营运后主要功能设置为办公及图书学习，在选址时需考虑外界环境对其影响。其主要污染为北塔路车辆运行噪声及汽车尾气、道路扬尘对本项目的影响，项目主体大楼位于距离北塔路约20m，且之间有北塔路的绿化、人行道阻隔，北塔路对本项目影响较小。因此，经上述分析，外环境对本项目的环境影响较小。七、产业政策符合性、选址合理性分析1、产业政策符合性分析本项目属于公共文化设施建设，45 邵阳市北塔区社会公共综合业务楼建设项目根据国家发展和改革委员会令第9号《产业结构调整指导目录》（2011年本）及国家发展和改革委员会令第21号《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录(2011年本)>有关条款的决定》（2013年5月1日起施行），本项目的建设为指导目录第三十六条“教育、文化、卫生、体育服务业”中的基层公共文化设施建设，属于鼓励类，因此，本项目的建设符合国家相关政策。2、规划符合性分析项目位于邵阳市北塔区北塔路东侧，根据《湖南省邵阳市城市总体规划2014-2030》，该地块为文化设施用地，本项目作为社会公共业务用楼，为北塔区居民提供文化设施服务，因此本项目用地符合邵阳市总体规划。3、选址合理性分析本项目选址于邵阳市北塔区北塔路东侧，区域周边主要规划为以行政办公和居住区为主，区域基础设施配套齐全，本项目的建设可以满足当地群众文化生活的需求，有效提高市民文化素养，提升城市品味等，同时，本项目取得邵阳市规划局签发的《湖南省建设项目选址意见书》建规(选)字第2016-02号，经审核，本建设项目符合城乡规划或者相关专业规划要求，同意选址，因此，本项目选址合理可行。4、平面布置合理性分析本项目西面20m处为北塔路，通过距离衰减及绿化阻隔，北塔路对本项目影响不大。项目6楼设置为检验服务，将其他人流量较多的服务设置于检验服务楼下，检验服务对检验样品及试剂盒采用专用的设备进行转运，并有单独的电梯，使其不暴露在外环境中，且检验服务在专用的检验室采用仪器分析，不进行化学分析，不需使用化学品，不需配置化学溶液等，对其他楼层服务影响较小。项目在场地内设置了2304m2的绿化，并将产噪设备均设置于专用设备房内，项目产生的废气通过落实本报告提出的防治措施，对外环境影响较小，项目产生的固体废物，经分类收集储存至医疗固废暂存间，再定期委托具有处理资质的单位进行妥善处置，项目产生的废水经预处理后可排入江北污水处理厂处理，对周围水体影响不大。经上述分析，本项目平面布置合理可行。八、项目主要环保设施一览表根据工程实际情况，该项目环境保护见表17。表17项目环境保护设施一览表污染源污染物名称环保措施废水服务大楼办公废水，群众、阅览者如厕废水化粪池检验室废水消毒池废气固废暂存间废气引风机检验室废气排风机固废办公、随身垃圾垃圾收集设施医疗固废分类收集至医疗固废暂存间噪声设备噪声专用的设备房，隔声减震生态保护/绿化45 邵阳市北塔区社会公共综合业务楼建设项目项目主要污染物产生及预计排放情况内容类型排放源（编号）污染物名称防治措施（或设备）预期治理效果大气污染物施工期车辆、机械、施工扬尘扬尘、尾气洒水、防尘帷幕、临时围墙、洗车平台等对环境影响小装修废气有机物选择环保材料，加强管理对环境影响较小营运期检验服务检验室废气排风机《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中无组织排放标准医疗固废暂存间废气引风机消毒池消毒池废气大气扩散、植被吸收地面停车位汽车尾气水污染物施工期工程施工施工废水隔油沉淀处理后回用对环境影响小营运期办公工作人员、群众、阅览者办公、如厕废水经化粪池处理后排入江北污水处理厂《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准检验室内检验废水单独的分流管道，外排至江北处理厂对环境影响小固体污染物施工期工程施工建筑垃圾可利用的部分交由回收单位回收利用，不可利用部分由渣土办统一处理对环境影响小营运期办公、群众、阅览者办公垃圾、随身垃圾垃圾收集设施，委托环卫部门日产日清处理对环境影响小医疗固废废检验样品、废试剂盒、废一次性手套分类收集至医疗固废暂存间，定期交由具有处理医疗废物资质的单位处理噪声施工期机械设备施工作业、车辆运输采用低噪设备，禁止夜间施工，加强管理等《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）标准营运期设备噪声专用设备房、减震垫等《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类进出车辆噪声加强管理、禁止鸣笛等人员活动加强管理生态保护措施及预期效果本项目主要生态环境影响在施工阶段，采用的生态保护措施主要有：（1）施工期要注意防止水土流失，因地制宜采取挡土、挡渣等水土保持措施。（2）及时清运弃土，临时堆放时应采取塑料薄膜覆盖遮盖，在土堆四面坡脚采用装土编织袋进行临时性防护等。（3）尽量减少在雨季进行土石开挖工作。45 邵阳市北塔区社会公共综合业务楼建设项目结论与建议一、结论1、项目基本情况为了全面落实科学发展观，构建和谐社会，提高公民素质，满足公民的生存、生活、发展等社会性直接需求，邵阳市北塔区卫生和人口计划生育局拟投资1200万元在邵阳市北塔区北塔路西侧建设邵阳市北塔区社会公共综合业务楼建设项目，项目总占地面积为6312.86m2，建设一栋占地面积为752.50m2，建筑面积为4410.62m2的社会公共服务大楼以及相应的配套服务设施，项目主要功能包括图书馆、司法业务咨询、文化馆、检验服务等。该项目作为邵阳市北塔区政府的配套公共服务业务大楼，运营后各服务机构均不进行营业性的商业行为，为医疗机构提供简单的检验服务，为居民群众提供法律咨询、学习文化娱乐的活动场所等，项目预计2017年1月开工建设，2017年12月投入运营。项目用地范围内另预计建设一栋附属用房以及配套设施，但目前建设单位未对附属用房功能进行规划，因此，该附属用房及配套设施的施工营运另做环评，不在本项目评价范围内2、产业政策及相关符合性结论1）产业政策相符性结论本项目属于公共文化设施建设，根据国家发展和改革委员会令第9号《产业结构调整指导目录》（2011年本）及国家发展和改革委员会令第21号《国家发展改革委关于修改<产业结构调整指导目录(2011年本)>有关条款的决定》（2013年5月1日起施行），本项目属于“鼓励类”。因此，本项目建设符合国家相关政策。2）规划符合性分析项目位于邵阳市北塔区北塔路东侧，根据《湖南省邵阳市城市总体规划2014-2030》，该地块为文化设施用地，本项目作为社会公共业务用楼，为北塔区居民提供文化设施服务，因此本项目用地符合邵阳市总体规划。3）选址合理性分析本项目选址于邵阳市北塔区北塔路东侧，区域周边主要规划为以行政办公和居住区为主，区域基础设施配套齐全，本项目的建设可以满足当地群众文化生活的需求，有效提高市民文化素养，提升城市品味等，同时，本项目取得邵阳市规划局的审核同意，因此，本项目选址合理可行。45 邵阳市北塔区社会公共综合业务楼建设项目4）总平面布置合理性分析本项目西面20m处为北塔路，通过距离衰减及绿化阻隔，北塔路对本项目影响不大。项目6楼设置为检验服务，将其他人流量较多的服务设置于检验服务楼下，检验服务对检验样品及试剂盒采用专用的设备进行转运，并有单独的电梯，使其不暴露在外环境中，且检验服务在专用的检验室采用仪器分析，不进行化学分析，不需使用化学品，不需配置化学溶液等，对其他楼层服务影响较小。项目在场地内设置了2304m2的绿化，并将产噪设备均设置于专用设备房内，项目产生的废气通过落实本报告提出的防治措施，对外环境影响较小，项目产生的固体废物，经分类收集储存至医疗固废暂存间，再定期委托具有处理资质的单位进行妥善处置，项目产生的废水经预处理后可排入江北污水处理厂处理，对周围水体影响不大。经上述分析，本项目平面布置合理可行。3、环境质量状况结论根据引用数据监测结果，市罐头厂监测点处SO2、NO2、CO的24小时平均浓度均达到GB3095-2012二级标准，O3的日最大8小时平均浓度达到GB3095-2012二级标准，PM10及PM2.5的24小时平均浓度值存在一定程度的超标，超标原因可能是由于区域的基建、道路扬尘产生，建议相关部门对北塔区区域道路进行定期洒水，对基建项目进行严格管理。项目评价河段资江的水质监测因子pH、SS、COD、氨氮均符合《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准。项目所在地场界及周围敏感点声环境符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类或4a类标准。4、环境影响分析结论（1）施工期环境影响结论大气环境影响分析表明：施工期内对大气环境的影响主要是施工扬尘、运输车辆、燃油机械排放的尾气以及装修过程中产生的少量有机废气。施工扬尘与尾气均为为无组织排放，项目施工时应采取洒水抑尘、设置防尘帷幕、临时围墙、防尘网或防尘布、加强对运输车辆和机械设备的维修与保养等措施处置，装修过程中建设方应引导公共服务大楼各单位采用无毒或低毒的环保产品，在采取上述措施后，项目施工废气对大气环境的影响程度较小。水环境影响分析表明：施工期对水环境的影响主要来自施工废水。施工废水经隔油沉淀池处理后回用于场地洒水抑尘和工程养护，因而对水环境影响较小。45 邵阳市北塔区社会公共综合业务楼建设项目声环境影响分析表明：施工期产生的噪声主要有机械设备噪声、施工作业噪声和施工车辆噪声，通过采取减振、距离衰减、设置隔音板、隔声屏、合理安排施工时间等措施后对环境影响较小。固体废弃物环境影响分析表明：项目施工过程中产生的固体废弃物主要为建筑垃圾。建筑垃圾中有回用价值的进行回用，不能回用的建筑垃圾交由渣土办统一处理。本项目固体废弃物对环境影响较小。生态环境影响分析表明：施工时裸露的地表及临时堆存的弃土将产生一定程度的水土流失，物料的临时堆放对周围的景观产生暂时不良的影响。通过采取设置排水沟，弃土临时堆放过程中做到随堆随时用土工膜覆盖遮盖，土堆的四面坡脚均采用装土编织袋挡墙进行临时性防护，对于土堆裸露的顶面和坡面，需要进行压实或拍实处理，设置必要的挡渣设施，拦截泥沙，防止雨季产生暴雨径流带着大量的泥沙进入周边市政管道。采取上述措施后可较大程度控制水土流失，随着施工期的结束水土流失将消失。（2）营运期环境影响结论大气环境影响分析表明：本项目营运期内产生的废气主要是消毒池、医疗固废暂存间以及检验室废气，检验室废气通过排风机外排；消毒池通过设置在地下，设置专用的投药管道，外溢废气产生量极少，对外环境影响不大；医疗固废暂存间通过对医疗固废日产日清，减少存放时间，再通过引风机外排。通过上述措施措施后，外排废气对周围敏感点影响较小。水环境影响分析表明：检验过程检验废水经消毒池处理后外排至市政污水管道再进入江北污水处理厂；项目产生的办公废水及群众、阅览者如厕废水一同进入化粪池处理达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准后排入西面北塔路市政污水管网，纳入江北污水处理厂处理，最终排入资江。因此，本项目营运期污水对水环境影响较小。声环境影响分析表明：本项目在营运期所产生的噪声主要是配套设备噪声、进出车辆噪声、人员活动噪声等。在采取隔声、减振、距离衰减、加强管理、绿化降噪等措施后，对周围声环境质量的影响不大。固体废弃物影响分析：本项目营运期产生的固体废物主要为办公垃圾、群众、阅览者随身垃圾以及医疗固废。办公垃圾及随身垃圾通过大楼内部的垃圾收集设施收集，再交由环卫部门统一清运处理。项目产生的医疗固废通过分类收集至医疗固废暂存间储存，再定期交由具有处理医疗废物资质的单位进行处置。因此，45 邵阳市北塔区社会公共综合业务楼建设项目项目营运期产生的固体废弃物对环境影响较小。6、环保投资根据本项目环境保护和污染治理的要求，估算环保投资总额为59万元，占工程总投资的4.9%。其中，施工期废水治理投资3万元，废气治理投资4万元，噪声治理投资6万元，固体废物治理0.5万元，水土流失治理3万元；营运期废水治理投资3万元，废气治理投资1.5万元，噪声治理投资10万元，固体废物处置投资8元，绿化投资20元。7、总量控制（1）本项目水污染总量控制指标应为COD：0.49t/a、氨氮：0.07t/a，营运时污水纳入江北污水处理厂处理，总量指标计入江北污水处理厂，因此本项目无需单独申请总量控制指标。（2）本项目投入营运后，所采用的能源（电）为清洁能源，不使用燃煤等污染型能源，则不需要设置废气污染物总量控制指标。8、评价结论本项目符合国家产业政策，营运期产生的污染物在按本报告表中所提出的措施及方案进行治理、控制，并加强内部管理，实现环保设施的稳定运行，确保污染物达标排放的前提下，项目对周围环境的影响较小。从环境保护的角度来看，本项目建设是可行的。二、建议1、加强环保设施管理，确保环保设备正常运行，减少能、物耗。2、医疗废物收集、暂存、运输、管理严格按国家有关条例、标准和技术要求进行。3、增强环保意识，检验服务应定期向环保行政主管部门汇报污染物排放、处置情况，接受监督检查。45 邵阳市北塔区社会公共综合业务楼建设项目声明：本人郑重声明：本表以上所填内容全部认可。项目（企业）法人代表（签章）年月日45 邵阳市北塔区社会公共综合业务楼建设项目审批意见：公章经办人：主管领导：年月日45 邵阳市北塔区社会公共综合业务楼建设项目注释一、本报告表应附以下附件、附图：附表项目审批登记表附件1环评委托书附件2湖南省建设项目选址意见书附图1项目地理位置图附图2项目平面布置图附图3项目周边环境图附图4项目监测布点图附图5湖南省邵阳市城市总体规划图二、如果本报告表不能说明项目产生的污染及对环境造成的影响，应进行专项评价。根据建设项目的特点和当地环境特征，应选下列1－2项进行专项评价。1、大气环境影响专项评价2、水环境影响专项评价（包括地表水和地下水）3、生态影响专项评价4、声影响专项评价5、土壤影响专项评价6、固体废弃物影响专项评价以上专项评价未包括的可另列专项，专项评价按照《环境影响评价技术导则》中的要求进行。45'