克拉玛依市雷信工贸有限公司克拉玛依市东沟垃圾场治理工程项目立项环境评估报告书.doc

'克拉玛依市东沟垃圾场治理工程环境影响报告书（简本）建设单位：克拉玛依市雷信工贸有限公司编制单位：河北冀都环保科技有限公司编制日期：二Ο一三年五月新疆富丽达纤维有限公司活性炭吸附综合废气处理项目环境影响报告书目录14河北冀都环保科技有限公司 （一）建设项目概况1.项目背景及建设地点克拉玛依市东沟垃圾场位于克拉玛依市区胜利路以西东环路交岔口处，该场于1999年1月投入运行使用，占地面积约为9.376公顷，平均处理规模为200吨/日，累计堆放垃圾量约为60万m3，于2004年11月闭场不再接纳垃圾。现状垃圾堆体南北长518.5m，东西宽427.3m，高度约为1.0～15.8m，主要堆放生活垃圾和部分建筑垃圾，其中生活垃圾占60%以上。垃圾场没有进行防渗处理，无渗滤液、填埋气导排及处理设施，也无有雨污分流设施，属于非正规简易填埋场。在过去的相当长的一段时间内，东沟垃圾场在为克拉玛依市城市环境建设做出了巨大贡献的同时，也影响了填埋场所在地的生态环境。由于垃圾场位于克拉玛依规划的中心城区，对城市环境造成了恶劣的影响，同时也影响了克拉玛依市的市容市貌和城市定位。为了落实“科学发展观”的精神，住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会以及环境保护部联合发布了建城[2012]128号文件，根据建城[2012]128号文件的要求，全国各省（直辖市、自治区）需对非正规生活垃圾堆放点和不达标生活垃圾处理设施进行治理。项目的实施必然会为保护克拉玛依市环境、提高环境质量，保证克拉玛依市社会、经济、环境持续稳定发展的提供必然条件。项目地理位置中心坐标为北纬45°33´43.53"、东经84°55´40.50"。2.项目概况克拉玛依市东沟垃圾场于1999年投入使用，占地约11.34公顷，从1999年1月到2004年11月共填入垃圾约60万m3，为平原垃圾填埋场，现状垃圾堆体南北长518.5m，东西宽427.3m，填埋深度约为1.0～15.8m，主要堆放生活垃圾和部分建筑垃圾，其中生活垃圾占60%以上。目前已经闭场不再接纳垃圾，垃圾堆体上使用建筑渣土和粘土做了简易覆盖。14河北冀都环保科技有限公司 东沟垃圾填埋场已规划为克拉玛依中心城区发展备用地。现有工程存在的主要问题有：垃圾填埋场无防渗与和导渗、滤液导排系统，填埋气导排系统，环境空气质量受到一定的污染影响。本项目为东沟垃圾治理工程，拟在原址对现有的垃圾填埋场进行进行封场建设，工程由堆体整形、封场覆盖与防渗系统、填埋气体导排与收集系统、渗滤液导排系统、雨洪水导排系统、生态恢复系统、建构筑物和场区辅助工程等组成。垃圾堆体边坡整形，边坡较缓的区域，一定高度分层平整坡面，分层高度结合坡面道路，坡面平台。每分层垃圾坡面削、填后应连续数遍碾压，压实后堆体压实密度应大于800kg/m3。垃圾堆体碾压按先上后下次序反复进行，整形后坡面平整度宜控制在60mm以内；边坡较陡的坡面，分层对垃圾体进行挖削，尽量避免推移修坡。挖削应从上往下、从里到外，并逐层进行，每次挖削厚度不大于0.8m，抛削垃圾应及时运往场顶部区域或坡脚分层堆填，及时结合堆体坡面整体压实平整。分层堆填厚度不宜大于1.0m，压实后堆体压实密度应大于800kg/m3。垃圾整形工程挖方量323324.28m3，填方量323352.0m3，挖填方基本平衡。封场覆盖与防渗系统：在整形后的垃圾堆体上自下而上进行5.0m土工复合网格排气层、4800h/m3GCL辅助防渗层、1.0mm双糙面HDPE膜主防渗层、5.0mm土工复合网格排水层和膜上保护层、450mm厚覆盖支持土层，150mm厚营养植被土层。渗滤液导排系统：共设50座集气导液井，集气导液井直径为600mm，安装dn200HDPE花管，在井身中上部安装压缩空气排水泵，管内放置排水软管，将井内渗滤液通过dn63HDPE导液支管导出，就近排入渗滤液导排盲沟中的HDPE花管或导液实管，最终进入1000m3渗滤液调节池。边坡渗滤液导排，土工复合排水网排气层可以起到一定渗滤液导排的目的，在5m宽工作平台的最下层设置碎石（内敷dn160HDPE花管），汇集各土工复合排水网的渗滤液后，经场边碎石导排盲沟（内敷dn200、dn250HDPE花管）收集至场区东侧渗滤液提升井，经提升井将渗滤液提升至渗滤液调节池暂存。渗滤液导排盲沟为矩形断面，长、宽均为1.0m，盲沟中下层为100mm砂垫层，之上敷设HDPE花管，而后以碎石（d=40～100mm）填充，盲沟外包190g/m2过滤土工布起反滤作用。填埋气体导排与处理系统：导气井与导液井合建，共设置414河北冀都环保科技有限公司 座填埋气体集气站，集气站为圆形，具有12支dn90的收集管以及一支dn160的输送管，设有一个控制阀门，每座填埋气体收集站面积需2.0m×2.0m，新建一套火炬燃烧系统，对收集的填埋气体进行燃烧处理。雨水导排系统：建设环场排水沟排水系统，排水沟采用钢筋砼预制结构，矩形断面，尺寸为宽0.6m×深0.9m。为减少进入垃圾堆体的雨水量和垃圾堆体不被冲刷，在最终的整形垃圾堆体表面5米宽的平台上设置平台排水沟，汇入环场的环场排水沟内。平台排水沟断面为0.4米×0.4米。绿化及生态恢复：本工程封场作业终场后，将在表面进行绿化、植被，改善景观和生态环境，消除垃圾填埋场的不利的环境影响。配套工程主要包括场内道路、供配电、给排水、消防、通信和监控等，行政办公用房、门房、车库、变配电房、值班宿舍、储物间、卫生间等，以上两部分工程量暂不建设，由后续拟建的综合性停车场项目进行建设。项目基本情况见下表：项目基本情况一览表项目名称克拉玛依市东沟垃圾场治理工程建设单位克拉玛依市雷信工贸有限公司建设地点克拉玛依市区胜利路以西东环路以北岔口处建设性质新建占地面积9.376万m2建设内容整个封场工程由堆体整形、封场覆盖与防渗系统、填埋气体导排与收集系统、渗滤液导排系统、雨洪水导排系统、生态恢复系统、建构筑物和场区辅助工程等组成。项目投资总投资3500万元，全部为环保投资。劳动定员职工8人工作制度365日/年，1班/日，每班8小时。建设进度计划2013年12月建成投入运行本项目施工期6个月，预计建成时间是2013年12月。3.建设项目选址选线方案与法律法规、政策、规划相符性。本项目拟选厂址位于克拉玛依市区胜利路以西东环路岔口处，评价范围内无文物、景观、水源保护地和自然保护区等其它环境敏感点。14河北冀都环保科技有限公司 依据国家住房和城乡建设部、国家发展和改革委员会、环境保护部颁布的建城[2012]128号《关于开展存量生活垃圾治理工作的通知》及《产业结构调整指导目录（2011年本）》（修正版），本项目符合国建相关的法律和政策。东沟垃圾填埋场在克拉玛依市中心城区土地利用规划中已规划为远期发展备用地，封场整治十分必要，符合克拉玛依市中心城区总体规划要求。（二）建设项目周围环境现状1.环境现状（1）项目所在的克拉玛依市位于准噶尔盆地西北缘，加依尔山南麓。克拉玛依市东沟垃圾治理工程市区东南2.0km，地表底层主要为第四系风化层。从岩土工程勘察揭露地层来看主要以第四系基岩风化的角砾、强风化基岩、中风化基岩，场地基底为白垩系下统吐谷鲁组中亚层砂岩、泥岩地层。场区海拔295～300m，项目周围主要为砂砾荒漠，植被稀疏，主要有梭梭、柽柳等，原生植被的覆盖度小于1％。（2）项目区内无常年地表径流，从工程地质勘查揭露的地层来看，杂填土（0.0～15.8m）组成以建筑垃圾和生活垃圾为主，该岩土层在场地内大部分有分布；角砾：埋深1.7～13.3m，层厚0.3～2.3m；强风化基岩：主要为砂岩、泥岩，层顶埋深4.3～17.6m，揭露层厚0.6～5.7m；中风化基岩：主要为砂岩、泥岩，层顶埋深6～15.0m，揭露层厚0.5～9.5m。岩体完整性较好，呈长柱状。依据项目区工程勘探报告和项目区地质图，项目区域基底为白垩系下统吐谷鲁组中亚层砂岩、泥岩地层，该区域无地下水。该区域属暖温带大陆性干旱气候，年平均降水量130.4mm,蒸发量为2321mm，年平均风速2.7m/s，夏季主导风向为西北风。（3）经环境质量现状监测，场址区域环境空气中CH4小时平均浓度范围为1.3-1.8mg/m3，达到参照标准。NH3小时平均浓度范围为0.17mg/m3～0.83mg/m3，最大浓度占标率415%。H2S小时平均浓度范围为0.010mg/m3～0.038mg/m3，最大浓度占标率380%，超过《工业企业设计卫生标准》(TJ36-79)中“居住区大气中有害物质的最高允许浓度”要求，NH3及H2S小时平均浓度超标原因主要为垃圾场未进行规范填埋，填埋气释放造成。（4）项目区东侧克拉玛依市东湖公园（污水库）水质良好，达到《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）Ⅲ类标准。14河北冀都环保科技有限公司 （5）场区噪声值昼间为41.5-50.0dB（A），夜间为35.4-41.1dB（A）,满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的3类声环境功能区的环境噪声值要求。2.环境影响评价范围根据评价等级、工程特性、环境现状及周边环境敏感点分布，确定本次环境影响评价的评价范围：(1)环境空气：以填埋场为中心，南北长5km，东西长5km，面积25km2。(2)地下水环境：考虑填埋场渗漏影响范围。(3)声环境：厂界外1m。(4)生态环境：厂址及附近区域。(5)环境风险：以填埋场为中心，半径3km的区域。评价范围见图2-1。（三）建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果1.项目主要污染物分析（1）环境空气污染物分析项目主要废气为垃圾产生的填废气，气体主要成份为CH4、CO2、N2、O2，并含有少量H2S、NH3和甲硫醇等。。由于东沟垃圾填埋场已于2004年关闭，垃圾堆体内部已腐熟，填埋产气量已逐年下降，预计2014年填埋气产生量124×104m3/a,其中CH4气体含量约占50%，排放量444.9t/a，恶臭气体排放量NH3为4.89t/a、H2S为0.178t/a。填埋气收集系统采用自动燃放措施。（2）水污染物分析预测垃圾渗滤液产生量5.13m3/d（1872m3/d），主要污染物为COD，产生浓度3000-20000mg/L，平均11500mg/L；BOD浓度1500-15000mg/L，平均8250mg/L；SS浓度3000-20000mg/L，平均11500mg/L；渗滤液经50个集液导气井收集后，导流至渗滤液调节池，然后用罐车输送到克拉玛依市垃圾填埋场二期工程污水处理站进行处理。（3）噪声分析14河北冀都环保科技有限公司 封场作业治理后，主要的噪声源为机泵，其声压级在65dB左右，项目附近无居民住宅，声环境影响不大。14河北冀都环保科技有限公司 14河北冀都环保科技有限公司 （4）固体废物项目产生的固废主要是生活垃圾，产生量1t/a，每日定期清运至填埋场填埋处理。2.环境敏感点分布评价区域内没有重点保护的单位和珍稀濒危动植物资源，依据项目污染物排放特征、项目周围环境敏感点分布情况及环境功能要求确定。本次评价不同环境要素的环境敏感区及保护级别见下表，敏感点分布见图3-1。敏感点分布及环境保护目标环境要素敏感点及环境保护目标名称与项目的相对关系与项目的相对关系保护级别方位距离（m）环境空气三平镇居民区ENE3600居住环境空气质量二类区标准克市南湖小区NE2040居住地表水东湖公园（污水库）SE400人工水体地表水环境质量标准Ⅲ类3.主要环境影响及其预测评价结果（1）环境空气预测及影响分析预测项目大气污染氨最大占标率PNH3：0.8175%＜10%，硫化氢PH2S：0.061%＜10%，，出现距离为下风向480m。环境空气质量可以实现达标。影响不大。（2）水环境影响分析根据新疆建筑科学研究院（有限责任公司）项目区勘探报告和项目区地质图，项目区域基底为白垩系下统吐谷鲁组中亚层砂岩、泥岩地层，其上为风化基岩，为极弱的含水层，工程地质钻孔未揭露地下水，可以认为，该区域无地下水。其上部填埋的生活垃圾也不构成含水层。项目不构成地下水影响。项目东南侧原污水库已改为克拉玛依市东湖公园，2012年已对库底淤泥进行了清理，注入克拉玛依河河水，库区水质变好。由于东湖公园标高在283m-284m，垃圾填埋场地下标高在297m-299m，从地形标高分析，东湖公园湖水不会抬高东沟垃圾填埋场水位。另外，从地层岩性分析，该区域地层为白垩系下统吐谷鲁组中亚层砂岩、泥岩地层，岩石已完全胶结，为不透水层，不能进行水力传输，故可以认为，东湖公园湖水不会造成项目区地下水水位上升而影响垃圾场封场后的稳定运行。14河北冀都环保科技有限公司 14河北冀都环保科技有限公司 （3）声环境影响分析本项目夜间不运行，厂界昼间最大贡献值在1.32dB(A)～19.13dB(A)之间，各厂界预测值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准限值要求。4.污染防治措施、执行标准、达标情况及效果,（1）填埋气治理项目主要废气为垃圾产生的填废气，气体主要成份为CH4、CO2、N2、O2，并含有少量H2S、NH3和甲硫醇等。填埋气经50个集液导气井收集后，通过集气管汇总至4个集气站，然后通过火炬自动燃烧放空。预测填埋气燃放占80%，约20%逸散排入大气。（2）水污染及防治措施分析预测垃圾渗滤液产生量5.13m3/d（1872m3/d），主要为高浓度COD、BOD、SS、氨氮，渗滤液经50个集液导气井收集后，导流至渗滤液调节池，然后用罐车输送到克拉玛依市垃圾填埋场二期工程污水处理站进行处理。克拉玛依垃圾填埋场二期污水处理站正在建设，预计2013年底完工，可满足本工程污水处理时间要求，该工程主要处理来自二期生活垃圾填埋场渗滤液、餐厨垃圾处理污水及生活污水，设计处理能力为300m3/d，核算二期垃圾填埋场污水量91.5m3/d，餐厨垃圾处理厂167m3/d，合计设计进水量约为258.9m3/d，剩余处理能力41.5m3/d。本项目废水产生量为5.13m3/d，克拉玛依克拉玛依垃圾填埋场二期污水处理站有能力接纳本项目废水。克拉玛依垃圾填埋场二期污水处理站处理工艺采用“膜生物反应器+纳滤（NF）+反渗透（RO）”组合处理法。经该工艺处理后的排水水质可达到《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）和《城市污水再生利用城市杂用水水质》（GB/T18920-2002）标准污染物浓度限值要求。本项目生活污水主要为职工生活污水，产生量为0.8m3/d，排生活污水经化粪池处理后COD、BOD5、氨氮和SS排放浓度分别为240mg/L、200mg/L，100mg/L、40mg/L，由罐车送克拉玛依市城市污水处理厂进行处理，符合进入克拉玛依市中心城区污水处理厂条件，经处理后达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）二级标准要求。14河北冀都环保科技有限公司 为防止垃圾渗滤液污染事故发生，要加强管理，及时清运渗滤液收集池；并要求填埋场应设置防渗衬层渗漏检测系统，在填埋场下游及侧向设3个观测井，进行定期观测；以保证在发生事故时及时发现，及时采取措施（3）噪声防治措施分析填埋场噪声源主要是机泵设备运行噪声及运输噪声，根据类比监测，噪声强度在65dB(A)。项目周围均为戈壁荒地，无企业和居住区，经距离衰减后，噪声厂界排放值满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类标准限值要求。（4）固体废物治理措施分析项目产生的固废主要是生活垃圾，产生量1t/a，每日定期清运至填埋场填埋处理，处置措施可行。（5）施工期环境影响防治措施本工程总占地9.376万m2，，将原有的垃圾填埋场改变发展备用地，提高了土地利用效益。本工程主要对东沟垃圾填埋场进行整治，其中主要工程内容垃圾堆体整治、封场覆盖与防渗系统、填埋气体导排与处理系统、渗滤液导排与处理系统、雨洪水导排系统、绿化与植被恢复等，施工期6个月，施工人数30人。项目挖填方基本平衡，填方稍大于弃方。此外，施工作业还产生的扬尘和噪声对周围环境产生一定的影响。因此，在工程实施过程中，做好施工设计及组织；对部分区域清理的表层土壤要分开堆放，用于填埋场覆土；禁止在大风天气进行土方作业；运输车辆加盖苫布。5.环境风险分析经预测，在极端事故爆炸，CH4爆炸时其死亡半径、重伤半径、轻伤半径和财产损失半径分别为3.9m、12.8m、22.9m和3.3m。。防范措施：严格把好工程设计、施工质量关，从设计开始就消除事故重大隐患。要严格注意施工质量，严格竣工验收审查；建立严格的安全生产规章制度。严格检查、照章办事，及时消除事故隐患；做好日常的监测工作，填埋气泄漏事故发生时，有关负责人员应有秩序、有计划的进行处理，防止事态蔓延扩大；项目应制定事故应急预案，以防事故发生时，通过事故鉴别，及时采取针对性的措施，控制事故的进一步发展，把事故造成的破坏降至最低程度。14河北冀都环保科技有限公司 6.建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施；项目防护距离内的不涉及单位、居民的搬迁。7.环境管理与环境监测（1）环境管理本项目工程针对不同工作阶段，制定环境管理工作计划，工程建设管理工作计划见下表。环境管理工作计划阶段环境管理工作主要内容管理机构职能根据国家建设项目环境管理规定，认真落实各项环保手续，完成各级主管部门对本企业提出的环境管理要求，对本企业内部各项管理计划的执行及完成情况进行监督、控制，确保环境管理工作真正发挥作用。项目建设前期（1）委托有资质的评价单位进行项目的环境影响评价工作；（2）积极配合设计及环评单位所需进行的现场调研；（3）针对项目的具体情况，建立企业内部必要的环境管理与监测制度；（4）对职工进行岗位宣传和培训。设计阶段（1）委托有资质的设计单位对项目的环保工程进行设计；（2）协助设计单位弄清现阶段的环境问题；（3）在设计中落实环境影响报告书提出的环保对策措施。施工阶段（1）严格执行“三同时”制度；（2）按照环评报告中提出的要求，制定出建设项目施工措施实施计划表，并与当地环保部门签订落实计划内的目标责任书；（3）认真监督主体工程与环保设施的同步建设；建立环保设施施工进度档案，确保环保工作的正常实施运行；（4）施工噪声与振动要符合《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的有关规定，不得干扰周围群众的正常生活和工作；（5））设立施工期环境监理制度，监督环保工程的实施情况，施工阶段的环保工程进展情况和环保投资落实情况定期（每季度）向环保主管部门汇报一次。试运行阶段（1）检查施工项目是否按照设计、环评规定的环保措施全部完工；（2）做好环保设施运行记录；（3）向环保部门和当地主管部门提交试运行申请报告；（4）环保部门和主管部门对环保工作进行现场检查；（5）记录各项环保设施的试运转状况，针对出现的问题提出完善修改意见；（6）总结试运行经验，健全前期的各项管理制度；（7）相当地环保部门提出竣工验收申请。生产运行期（1）严格执行各项生产及环境管理制度，保证生产的正常运行；（2）设立环保设施运行卡，对环保设施定期进行检查、维护，做到勤查、勤记、勤养护，按照监测计划定期组织进行污染源检测，对不达标的环保设施应立即进行查找原因，及时处理；（3）不断加强技术培训，组织企业内部之间进行技术交流，提高业务水平，保持企业内部职工素质稳定；（4）重视群众监督作用，提高企业职工环保意识，鼓励职工及外部人员对生产状况提出意见，并通过积极吸收宝贵意见来提高企业环境管理水平；（5）积极配合环保部门的日常检查和管理。（2）环境监测14河北冀都环保科技有限公司 本项目应设置专门的环保管理机构，设专职环保人员，负责环境保护的具体工作。营运期环境监测方案环境要素监测点设置监测项目监测频率环境空气填埋场上风向、下风向共2个监测点NH3、H2S、甲硫醇、CH4、TSP甲烷建设单位一次／季地下水在填埋场上游下游30m和50m处各设1个观测井，并设置1个排水井。pH、COD、高锰酸盐指数、氨氮、细菌总数、大肠菌群、Zn、Mn、Cd、Hg、Cu、Cr、As、Ni排水井每周一次，观测井每月2次，有水时进行监测废水污水处理站进口，出水口pH、CODCr、氨氮、挥发性酚类、氰化物、砷、汞、六价铬、铅、氟、镉、铁、锰、铜、锌、粪大肠菌群每月1次（四）公众参与1.信息公开情况（1）网上公示环评单位于2013年4月11在克拉玛依市政府网站进行了第一次环评信息公示，2013年4月27日在克拉玛依市网站进行了第二次环评信息公示。（2）公众参与调查表为了使公众参与能客观反映公众对工程的意见，使公众参与人员有充分的代表性，特别是反映周围居民的意见，本次公众参与评价由建设单位采取发放公众参与调查表及随机访问的方式进行，听取项目所在地可能受影响公众的意见和建议。调查问卷共发放51份，回收有效调查表51份。2.公众主要意见及处理公众主要意见为本项目需采取有效的污染防治措施；加强监督和管理，确保不对周边居民的生活环境造成影响。根据公众提出的意见，环评进行逐项落实，归纳如下：(1)被调查者有96%的人支持本项目建设，有4%的人可接受项目建设。(2)被调查者100%的认同项目选址，没有反对意见。(3)在调查中，有74.5%的人满意质量现状，有25.5%的人不满意环境现状。(4)86.3%的被调查者认为项目建设对生活有有利影响，1.9%的被调查者认为项目建设对生活有不利影响，11.8%的被调查者认为不明显。(5)绝大多数被调查者对项目采取的污染防治措施满意。14河北冀都环保科技有限公司 (6)80.4%的被调查者认为废水影响较大，29.4%的被调查者认为废气对生活存在影响，9.8%的被调查者认为噪声对生活存在影响。本项目符合国家产业政策和有关发展规划，采取各项减缓或保护措施后，对周围环境影响很小，公众基本支持项目建设，对项目建设带来的不利环境影响可以接受。（五）环境影响评价结论综上所述，克拉玛依市东沟垃圾填埋场治理工程符合国家和地区相关政策；拟选场址符合克拉玛依市城市总体规划及环境保护功能区划，场址选择合理；采用的各项污染防治措施切实可行，污染物能够达标排放；项目建成后区域环境质量基本保持现状；环境风险水平可以接受；项目社会效益较好。从环境保护角度考虑，该项目可行。（六）联系方式1.建设单位名称及联系方式建设单位：克拉玛依市雷信工贸有限公司联系地址：克拉玛依市联系人：崔庆轩联系电话：电话：0990-66140922.评价单位概况单位名称：河北冀都环保科技有限公司联系地址：库尔勒市石化大道上华城B-803联系人：赵晨光联系电话、传真电话：0996-8822598E-mail：2535281951@qq.com14河北冀都环保科技有限公司'