铜陵有色股份凤凰山矿业有限公司药园山铜矿床及杉木岭矿段采矿工程环境影响报告书

'1总论1.1评价任务由来凤凰山矿业公司是在原铜陵有色凤凰山铜矿政策性关闭破产后重新组建起来的一个新企业，坐落于安徽省铜陵县新桥乡凤凰村境内，居南陵、青阳、铜陵三县交界地，距铜陵市区35公里，行政区划属铜陵市狮子山区。矿区环境优美，风景秀丽，被誉为“铜都花园”式矿山。每到阳春三月，牡丹盛开，风景优美的“相思树”、“凤凰落脚石”、“滴水崖”、“金牛洞古采矿遗址”与矿区建设美化相依一地，珠联璧合，构成凤凰山一幅美丽的画卷。凤凰山铜矿是1971年建成投产的老矿山，设计采矿能力66万吨/年，选矿能力日处理量2000吨，设计服务年限35年，开采方式露天加坑采，现有从业人员1450人。目前矿山保有资源量铜矿石量411万吨，金属量4.6万吨，全为井下尾部或远离主矿体的残留小矿体，而实际可开采资源量会更少，露天残矿回采已结束，井下-240米中段以上已开采完毕，现生产中段主要为-360米、-440米中段，矿山资源面临枯竭的危机。为解决矿山资源危机，铜陵有色股份凤凰山矿业有限公司拟实施药园山铜矿床-440m以下深部开采及杉木岭矿段露天开采项目。项目分两期实施，一期实施药园山铜矿床-440m以下深部开采项目，二期实施杉木岭矿段露天开采项目。目前，凤凰山矿区药园山铜矿床矿产资源储量和杉木岭矿段矿产资源储量，已由省国土资源厅皖矿储备字[2010]22号文备案，项目矿产资源开发利用方案已获省国土资源厅皖国土资源函[2011]64号文批复，环境保护与综合治理方案已获省国土资源厅皖国土资源函[2010]410号文批复。2012年3月12日，安徽省经济和信息化委员会皖经信非煤函[2012]218号文同意铜陵有色股份凤凰山矿业有限公司开展凤凰山矿区药园山铜矿床和杉木岭矿段项目核准前期工作。按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》中的有关规定，铜陵有色股份凤凰山矿业有限公司于2012年6月28日委托安徽省环境科学研究院承担该建设项目的环境影响评价工作。 评价单位接受委托后，即踏勘现场，调查、收集并核实有关资料，根据拟建项目的可行性研究报告和资源开发利用方案，依据其工程特征和区域环境状况，在开展相关环境现状监测工作后，依据国家相关规定和技术规范，编制完成《铜陵有色股份凤凰山矿业有限公司药园山铜矿床和杉木岭矿段采矿工程环境影响报告书》，呈报给环境保护主管部门审批。1.2评价标准根据铜陵市环保局确认的本评价环境质量和污染物排放执行标准分别如下：1.2.1环境质量标准（1）环境空气根据项目所在区域的环境功能区划，环境空气质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-1996)二级标准。（2）地表水相思河、新桥河地表水体执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中Ⅳ类水标准。（3）声环境声环境执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准。（4）地下水项目区域地下水水质评价执行《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中Ⅲ类标准。（5）土壤环境质量标准根据《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)，项目所在评价区执行三级标准。1.2.2污染物排放标准（1）废气拟建项目废气固定源污染物排放、单位产品基准排气量标准执行GB25467-2010《铜、镍、钴工业污染物排放标准》中表5排放限值，无组织排放执行表6中排放限值。（2）废水拟建项目废水排放执行GB25467-2010《铜、镍、钴工业污染物排放标准》中表2规定的水污染物（直接）排放限值。 （3）声环境噪声评价中，厂界噪声执行《工业企业厂界噪声标准》(GB12348-2008)中的Ⅱ类标准，建筑施工噪声执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）。（4）固体废物拟建项目产生的一般工业固体废物执行《一般工业固体废物贮存、处置污染控制标准》（GB18599-2001）中的规定标准；危险废物执行《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597－2001）。1.3环境保护目标凤凰山矿业有限公司位于铜陵县新桥乡凤凰村境内，矿区面积1.7909km2。经现场踏勘，矿区东南约3.5公里是凤凰山国家2A级风景区，金牛洞古采矿遗址位于矿区内，项目纳污水体为相思河、新桥河，属农业灌溉用水，评价河段无集中式饮用水源。按照铜陵市环境功能区划，矿区的环境空气功能区划为二类区，空气质量应达到《环境空气质量标准》（GB3095－1996）二级标准要求；按照安徽省水环境功能区划，区域的主要地表水体相思河、新桥河应满足《地表水环境质量标准》（GB3838－2002）中Ⅳ类水体功能要求，不因矿山开发而降低其使用功能；区域声环境应达到《声环境质量标准》（GB3096－2008）2类标准，不因矿山开发而降低其声学环境功能要求；区域地下水应满足《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中Ⅲ标准；区域土壤应满足《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)三级标准；生态环境保护目标主要是金牛洞古采矿遗址、矿区周边及凤凰山自然风景保护区的生态环境质量不因矿山的建设而遭到破坏；风险评价保护目标主要考虑相思谷尾矿库、林冲尾矿库以及排土场发生地质灾害时可能受影响的居民区。矿区范围内及其周边主要居民点有铁石村、相思村、峡口村、凤凰西村、凤凰东村，建设项目主要环境保护目标见表1-1和图1-1。表1-1主要环境保护目标一览表环境要素环境保护对象相对矿区的方位和距离（m）规模环境功能环境空气铁石村矿区内，矿区东北角相思河西岸92户，259人GB3095－1996二类区相思村矿区外，矿区东南约122户，462人 1500m峡口村矿区外，矿区北面约200m91户，277人凤凰西村矿区内，铁路线西侧117户，431人凤凰东村矿区内，铁路线东侧，凤凰西村东侧100m93户，265人水环境相思河SE100m---GB3838－2002Ⅳ类水体新桥河N100m---声环境铁石村矿区内，矿区东北角相思河西岸92户，259人GB3096－2008中2类区峡口村矿区外，矿区北面约200m91户，277人凤凰东村矿区内，铁路线东侧，凤凰西村东侧100m93户，265人凤凰西村矿区内，铁路线西侧117户，431人地下水朱山村矿区外，南侧约600米23户，97人GB/T14848-93Ⅲ类标准谢村矿区外。西侧约700米31户，136人相东村矿区外西南侧约600米18户，82人十字冲矿区外南约800米20户，98人小郎冲矿区外东南侧约700米17户，74人相思村矿区外，矿区东南约1500m122户，462人文物所矿区外西侧约400米5人药园山矿区外，井下开采场所/峡口村矿区外，矿区北面约200m91户，277人土壤区域土壤//GB15618-1995三级标准生态金牛洞古采矿遗址排土场东北200m/不因矿区开发建设而遭到破坏凤凰山自然风景保护区生态矿区东南3.5km/环境风险铁石村矿区内，矿区东北角相思河西岸92户，259人环境敏感点凤凰东村矿区内，铁路线东侧，凤凰西村东侧100m93户，265人凤凰西村矿区内，铁路线西侧117户，431人相思村矿区外，矿区东南约1500m122户，462人 2项目概况2.1拟建项目概况项目名称：铜陵有色股份凤凰山矿业有限公司药园山铜矿床及杉木岭矿段采矿工程；建设单位：铜陵有色股份凤凰山矿业有限公司；基本性质：扩建工程；分期实施：一期工程实施药园山铜矿床-440m以下深部开采项目，二期工程实施杉木岭矿段露天开采项目；建设地点：铜陵县新桥乡凤凰山矿区，矿区面积1.7909km2，药园山铜矿床开采标高：-440.00m∽-600.00m。杉木岭矿段+32m∽+80m。项目投资：项目总投资为10807万元。其中，其中：固定资产投资9666万元，建设期利息557万元，流动资金584万元。项目环保设施投资合计为577.82万元，占项目总投资的5.35%。建设规模与服务年限：矿山达产年生产规模为37.5万t矿石：其中药园山-440m以上采区为年产16.5万t矿石，服务年限15.3年；药园山-440m以下采区为年产16.5万t矿石，服务年限11年；杉木岭露天采区为年产4.5万t矿石，服务年限3年。药园山-440m以下采区设计选取的开采回采率90.5%，矿石贫化率9.55%；杉木岭矿段露天开采回采率97%，矿石贫化率3%。产品方案：铜精矿，含铜品位20%；硫精矿，含硫品位30%；铁精矿，含铁品位65%。金、银赋存在铜精矿中，金品位6.376g/t，银品位164g/t。工作制度与劳动定员：井下开采年工作日330天，年生产时间7920小时，每天3班，每班8小时。露天开采年工作日300天，年生产时间3960小时，每天2班，每班6小时，工作时间为06：00-18：00。项目劳动定员300人，其中药园山铜矿床深部开采项目新增劳动定员200人，杉木岭矿段露天开采项目新增劳动定员100人。设计利用资源储量：药园山铜矿床-440m～-600m保有资源储量为铜143.9万吨，铜金属量16191.4吨，平均品位1.125%；设计利用资源储量143.9万吨，设计资源利用率100%，实际采出矿石量131.25万吨。杉木岭矿段保有资源储量 32.2万吨，其中露天开采部分133584.36吨，设计利用资源储量120572.27吨，设计资源利用率90.26%。2.2拟建项目的建设内容本项目由一期工程（药园山铜矿床-440m以下开采）和二期工程（杉木岭矿段露天开采）两部分组成，现分述如下：2.2.1一期工程(药园山铜矿床-440m以下开采项目)根据项目特点，按主体工程、辅助工程、公用工程、储运工程和环保工程叙述现有工程和拟建工程建设内容。具体见表3-13。表2-1一期工程建设项目组成一览表工程类别工程名称现有工程拟建工程拟建工程与现有工程依托关系主体工程开采方式露采已结束，采用地下开采，井下采场主要集中在-360m至-440m段地下开采，-440m以下设两个中段，分别为-500m、-560m中段。形成-360m、-440m、-500m、-560m共4个生产中段开采范围-360m至-440m段的II、Ⅲ号矿体及小矿体-440m至-600m段的II、Ⅲ号矿体及小矿体在原有开采区域基础上进一步开采开采规模500t/d500t/d新增采矿能力500t/d采矿方法主要采矿方法有上向水平分层尾砂充填法、留矿采矿法和大直径深孔空场法。以上向水平分层尾砂充填法为主采用上向水平分层尾砂充填法基本相同 开拓方案采用下盘中央混合井，两翼风井对角布置开拓系统。混合井（净φ5.5m，+132m～-360m），配10.5t单箕斗带平衡锤和2400×1550单层单罐带平衡锤各一套，井塔上配置2×6和1.75×4多绳提升机各一套，均为六十年代引进瑞典设备。矿石用底卸式箕斗多绳提升机提升，箕斗载重10.5t，最大绳速度8m/s,提升能力2000t/d左右。罐笼为5#单层罐笼多绳提升机提升，载重5t。由于混合井受卷扬能力限制，井筒不宜再延伸，只能提-240m中段以上的矿石。1976年建成的自地表+170m～-442m新明井（副井），设计井筒净φ5.5m，担负-240m以下矿体的开采提升任务。原设计新明井3#罐笼格改为1.6m3翻转式箕斗于2006年10月建成投产。-360m以下的矿石经坑内破碎，由-396m提升到-180m卸入矿仓，走-240m主中段，由10t机车牵引7m3底卸式矿车，卸入老混合井系统，由箕斗提升至地表粗矿仓。新明井延伸段-442～-453m净直径为4.5m的园井，-453～-463m为2.4*3.2m（净）的方井。-440m中段矿石由新明井5#罐笼提升至-240m中段再经现混合井（主井）提升到地表。坑内掘进的废石运至采空区充填。新明井两套提升系统为：JKM-1.85×4提升机提升1.6m3翻转式箕斗，电机型号Z335-3A，功率194kW；JKM-2.25×4提升机提升5#单层罐笼，电机型号ZD2-152-1，功率400kW。新措施井(地表+83.2～-240m)井筒净φ4m。原配3#单层双罐单绳提升机，主要作用是提升人员上下、混凝土下料、通风等（报废）。设计推荐采用新主井+盲副井方案。新主井：作为-240以下的主提升井——满足全矿矿石提升。井筒净Φ4m，地表+95m～-650m。盲副井：（-427～-660m）位于34线附近，井中坐标x：8665.00,y：6341.00，井筒净直径φ4.5m。盲副井作为深部开拓副井，凤矿副井提升将形成二段倒运，即新明井完成从-440m中段至地表的提升；盲副井完成从-650m井底至-440m中段的提升任务。新明井：(+170m～-464m)井中坐标x：8745.006,y：6129.994,井筒净φ5.5m。其中-442m～-454m净φ4.5m；-454m～-464m为方井3.2×2.4（净）。配置一台JKM-2.25×4提升机提升5#单层罐笼，电机型号ZD2-152-1，功率400kW。主要承担人员、材料、设备的提升任务，作进风井。新掘新主井1个、盲副井1个。 井下排水排水系统采取接力排水方式。现全矿井下各中段共有水泵27台。其中-40m中段8台，排水能力44800立方米/昼夜，直排地表；-120m共有水泵5台，排水能力28000立方米/昼夜；-240m中段5台，排水能力28000立方米/昼夜，其中2台直排地表，排水能力11200立方米/昼夜；-360m中段4台，排水能力17400立方米/昼夜；-440m水平3台，排水能力16800立方米/昼夜；-460m水平3台，排水能力5700立方米/昼夜；全矿共有10台水泵将水直接排至地表，最大排水能力44800立方米/昼夜。在-560m中段设水泵房，水泵选择型号为D85-45×5，流量Q=85m3/h，扬程H=225m的水泵2台，电动机功率N=90kW/台。正常涌水及最大涌水时，1台水泵工作，另一台泵为检修泵。将水排至-360m水泵房，再接力排至地表。-360m以上排水依托现有工程。井下通风通风系统采用多级站抽出式，在-240m中段安装两台并联K40A－15风机，功率2×110kW，风量75m3/s,　风压1000Pa。同时按规范要求设置风门、风桥、挡风墙等通风设施，保证各处需风量满足设计的风速、风量、风质。采用单翼对角式通风系统。原南风井(+89.2～-240～-440m)仍作为出风井，新鲜风流由新明井经盲副井进入深部各中段，洗刷工作面后，经南回风井排至地表。-440m以下总需风量为61m3/s,风阻为1285Pa，选择DK系列矿用节能通风机（DK45-8-No.20）1台进行抽出式通风。局部通风：矿山生产期间，独头掘进工作面主要采用局扇加强通风。局扇型号为JBT-51-2，JBT-52-2。坑内破碎站、水泵房及变电所建立独立的通风系统。依托原有通风系统，南风井错位延伸。 井下运输混合井矿石用底卸式箕斗多绳提升机提升，箕斗载重10.5t，最大绳速度8m/s,提升能力2000t/d左右。罐笼为5#单层罐笼多绳提升机提升，载重5t。由于混合井受卷扬能力限制，井筒不宜再延伸，只能提-240m中段以上的矿石。-360m以下的矿石经坑内破碎，经新明井由-396m提升到-180m卸入矿仓，走-240m主中段，由10t机车牵引7m3底卸式矿车，卸入老混合井系统，由箕斗提升至地表粗矿仓。-440m中段矿石由新明井5#罐笼提升至-240m中段再经现混合井（主井）提升到地表。坑内掘进的废石，由新明井5#罐笼提升到地表排土场排弃。新主井井筒配置JKMD-2.25×4落地式多绳提升机，提升2.6m3（5.5t）多绳底卸式箕斗（自重8.25t）配平衡锤（质量为10.46t）提升矿石1000t/d。配320kW直流电动机（ZD2—152—1B）1台。矿石从各中段溜井下放到-585m坑内破碎，由-620m提升到-180m卸入矿仓，走-240m主中段，由10t机车牵引7m3底卸式矿车，卸入老混合井系统，由箕斗提升至地表粗矿仓。盲副井配置一台2JK-3/30提升机（自重4.5t）提升4#单层罐笼配平衡锤（质量为7930kg），配250KW电动机（ZD2—151—1B）。主要承担-440m以下中段的人员、材料、设备的提升任务，作进风井及粉矿回收井。提升区间：-440m～-650m。新明井原JKM-1.85×4提升机提升1.6m3翻转式箕斗拆除不利用。选矿选矿方式：先浮后磁；选矿规模：2000t/d；选矿厂地：位于主井南侧同现有工程依托现有工程填充地表：建有500m3立式砂仓二座，2000m3卧式砂池三座，150t水泥仓一座；充填能力：输送干砂70～80m3/h。尾胶充填浓度达到70%。坑下的充填系统：自地表105～-40m有充填钻孔，-40～-80m有充填钻孔，-120～-180m有充填天井，-180～-240m有充填天井，-240～-300m有充填天井，-300～-360m有充填钻孔。-440米以下中段将充填管路延伸下去-440米以上依托现有工程辅助工程办公及生活设施职工浴室配有2t/h燃煤锅炉同现有工程依托现有工程储运工程矿石场地表设有封闭粗矿仓1座同现有工程依托现有工程废石场不设废石场，生产期废石全部回填，不出井。基建期和生产期废石全部回填，不出井。炸药库在新桥乡凤凰村境内矿区拥有小型民用爆炸物品储存库区一座，占地总面积约18935m2。同现有工程依托现有工程 公用工程供电矿区地表有35kV总降所一座,另设有风机房配电所、付井配电所、付井塔配电所、—120m配电所、－240m配电所、－440m配电所，共计6个6KV配电所。在新主井、盲副井-440米中段分别拟设一座6kV配电站。依托现有工程给排水矿区内职工办公及居民生活用水全部使用自来水，由铜陵有色集团公司动力厂净水站提供，水源来自于长江。矿井涌水经副井井口沉淀池初步沉淀后，进入万吨水池进一步澄清处理。上清液经泵打至主井井口沉淀池，沉淀澄清后回用作井下生产用水和选矿厂生产用水，选矿厂生产废水进入选矿厂废水沉淀池澄清处理，出水排至万吨水池。同现有工程依托现有工程压气设施矿山设有地表压气站1座。主供风管路经盲副井向下接，用φ219×7无缝钢管，将压缩空气送至-500m和-560m中段马头门。依托现有工程消防系统在主井口设有800m3和2000m3回用水池各1座，可作为消防用水使用。环保工程废气处理工程采矿及井下粗碎工段：采用洒水抑尘；选矿中细碎车间：采用水膜除尘器除尘；职工浴室燃煤锅炉：陶瓷多管除尘器。采矿及井下粗碎工段采用洒水除尘。采矿及粗碎工段新增，其余依托现有工程废水治理矿井涌水和选矿厂废水，分别经沉淀处理后排至万吨水池。废水在万吨水池沉淀澄清后又回用至井下生产用水和选矿用水，生产废水基本实现闭路循环。职工生活污水经化粪池处理后也排至万吨水池；雨季山洪暴发时，为缓解汛情，万吨水池也接纳山洪和暴雨的汇入。矿井涌水经沉淀处理后排至万吨水池。实施雨污分流方案。职工生活污水采用地埋式生化处理装置处理达标后排放。生产废水处理依托现有工程；新建生活污水处理设施噪声治理消音、隔声、减振、隔振等降噪减振措施消音、隔声、减振、隔振等降噪减振措施新建固废处理坑采废石全部用于空区充填，不出井；选厂尾砂大于37微米的用于充填采场，小于37微米的尾砂大部分外销给海螺集团用作水泥生产添加剂，少量泥浆状尾砂送露天采坑充填。基建期废石充填上部采空区，不出井，其余同现有工程依托现有工程生态恢复与复垦三处采空塌陷已基本稳定，排土场附近采空塌陷被排土场所掩埋，露采坑附近采空塌陷开采的时被开挖，铁石宕附近采空塌陷已被回填复垦恢复了土地功能。现有遗留环境问题实行先治理后建设，矿山闭坑后按照要求植被恢复，并进行土地复垦。2.2.2二期工程（杉木岭矿段露采项目）杉木岭矿段露采项目主要由采矿场、排土场、矿区道路、工业场地等组成。具体见表2-2。 表2-2二期工程建设内容组成一览表工程类别工程名称工程建设内容与现有工程依托关系主体工程露采场开采规模4.5万吨/年；服务年限为4年（含基建期1年），其中露天开采3年；开采对象为4号、1号和5号小矿体，设计+32m标高以上全部利用，总资源量133584.36t，设计利用资源量120572.27t，设计资源利用率90.26%；采用公路开拓系统，自上而下分台阶开采，台阶高8m，运输平台宽8m，清扫平台宽3m；采场最高标高80米，低部标高32米；露天上部封闭圈标高67米；总出入沟沟口标高73米。新建辅助工程工业场地利用现有工业场地依托现有工程储运工程排土场露天采场总剥离量23.7万m3，考虑到松散系数1.6，沉降系数1.2后，需要排土场容积31.6万m3。为充分利用闲置工业场地，排土场利用凤矿现有排土场，容量满足生产排土作业的需求。排土方法：采用自卸汽车排土，推土机平场，分层排土的方法。依托现有工程矿区道路矿山道路依山坡脚改道，改道段全长220米。改建内、外部运输企业内部运输主要为采场---废石场的废石运输、采场---露天溜井的原矿运输。均采用15t自卸式汽车运输。原材料、燃料和备品、备件运输；行政及职工上下班交通车等，均由建设单位自行解决。依托现有工程公用工程供电利用现有供电设施依托现有工程给水生产、生活及消防用水利用凤矿现有供水系统。依托现有工程排水露天采场受雨面积约1.28万平方米，最大降雨积水量2620m3/d。在采场内不设固定排水站，用移动式潜水泵（WQ25-40-5.5）2台将场内汇水排出至露天采场专用沉淀池，澄清后进入自然水系。新建防洪采矿场西端上部山体表面汇水为洪水主要水源：沿露天采场境界外10～15米修筑截洪沟，把洪水引入下游水系新建环保工程采场除尘采矿湿式作业、排土场及矿区道路运输洒水抑尘等废水治理排水系统实行雨污分流制。沿露天采场境界外10～15米修筑截洪沟，把洪水引入下游水系。露天采场场内汇水经沉淀池沉淀处理后，进入自然水系。新建采场汇水沉淀池。噪声治理对主要噪声源采取消声、减振为主的治理措施，并加强设备的维护保养。固废处理矿山剥离的表土可用于土地复垦、铺设道路或临时堆放在采场周围低洼处，以备复土及绿化用；废土石全部运往现有排土场堆存。利用现有排土场。生态恢复与复垦现有遗留环境问题实行先治理后建设，矿山服务期满后按照水土保持批准恢复植被，并进行土地复垦。 2.3工程分析2.3.1一期工程2.3.1.1矿床开采顺序深部4个中段（-360m、-440m、-500m、-560m）同步开采。总体开采顺序为自上而下开采，在走向上的开采顺序为一端向另一端推进，两中段之间位置相互错开。2.3.1.2首采地段的确定首采地段为-500m中段331线以北，-560m中段331线以南矿体。2.3.1.3采矿方法⑴开采技术条件Ⅱ号矿体-360米以下部分，分布于281线与40线之间，走向长580米，斜深平均151米，见矿厚度平均15.66米，走向上矿体在37线厚度最大，39线最小，总体上在走向上矿体厚度变化不大，倾向上上部较厚，往深部逐渐变薄，厚度变化系数为78%，属较稳定型。矿床内各类岩石，就其工程地质性质，属相当坚固-坚固的岩石。抗压强度以含铜磁铁矿最高，以角砾状花岗闪长岩最低，按抗压强度(平均值)的高低，将本区岩(矿)石进行排列：铁铜矿石＞角砾状矿石＞含铜黄铁矿＞矽卡岩，大理岩互层＞花岗闪长岩＞大理岩＞角砾状花岗闪长岩。仅风化、角砾状花岗闪长岩较松散，稳定性稍差。在溶洞发育的大理岩中，含承压水，可造成坑道突水，威胁较大，总体上看，矿床工程地质条件中等。药园山铜矿床矿体位于花岗闪长岩与大理岩的接触带附近，底板大理岩为主要含水层，储存有大量的地下水，以静储量为主，是坑道的主要充水因素之一。大气降水是矿坑水的主要补给来源，坑道排水是地下水的主要排泄方式，矿床的水害主要发生在上部中段，突水地段主要集中在裂隙发育地段及岩溶发育地段。下部中段的排水量变化与雨季关系密切，-360米以上总的涌水量雨季最大值41000立方米/昼夜，因矿山排水能力较大，总的排水能力为44800立方米/昼夜，未发生大的水害。水文地质条件中等偏复杂。 总体来说，矿床开采技术条件中等偏复杂。⑵采矿方法选择凤凰山矿业公司在回采过程中，通过矿山工程技术人员的不断探索和实践，使采矿方法日趋完善。主要采矿方法有上向水平分层尾砂充填法、留矿采矿法和大直径深孔空场法。目前主要为上向水平分层尾砂充填法，开采对象主要为Ⅱ#矿体，开采中段以-440米中段为主。对-440m以下中段矿体，设计仍采用上向水平分层尾砂充填法。2.3.1.4采空区处理采场采空后，矿柱采用尾胶充填，矿房采用全尾砂和废石充填，在开采的地表移动范围内设立标志，做好安全工作。2.3.1.5开拓方案比选项目可行性研究报告中通过矿床开拓方案比选（方案1：新措施井延伸配箕斗提升+盲副井方案；方案2：新措施井延伸配双罐笼提升方案；方案3：盲主井+新明井延伸作副升方案；方案4：新明井延伸方案；方案5：新主井+盲副井方案；方案6：新主井+新明井延伸作副井方案），最终选取方案5：新主井+盲副井方案作为本项目的矿床开拓方案。矿床开拓方案比选见表2-3。 表2-3一期工程开拓方案比选一览表序号名称方案1:新措施井延伸配箕斗提升+盲副井方案方案2:新措施井延伸配双罐笼提升方案方案3:盲主井+新明井延伸做副升方案方案4:新明井延伸方案方案5:新主井+盲副井方案方案6：新主井+新明井延伸方案1井巷工程量（m3）51746.1636284.5152912.65　54543.4055437.492矿机设备主井JKM-1.85×4提升机，电机(ZD2—151—1B)250kW;副井单绳提升机（2JK-3/20），电机（ZD2—151—1B）250kW2JK-2/11.5提升机提升2#单层罐笼2台盲主井300kW直流电动机、4t（2m3）翻转式箕斗配平衡垂，新明井换500kw直流电机及电控系统、提升钢丝绳及尾绳　主井JKM-2.25×4提升机，电机(ZD2—152—1B)320kW;副井单绳提升机（2JK-3/20），电机（ZD2—151—1B）250kW，提升钢丝绳比方案1长620m新主井同方案5。新明井换500kW直流电机及电控系统、提升钢丝绳及尾绳3投资（万元）4182.942484.474280.71　4641.484775.08其中：井巷工程3457.832185.823692.95　3652.313798.74设备及安装725.11298.65587.76　989.17976.34其它费用　　　　　　4经营费（万元）1098.191167.651106.32　1108.001038.00电费141.09144.59216.19　159.00140人工费384.00384.00318.00　384.00318年维修费及其它573.11639.06572.13　565.00580 5服务年限8.008.008.00　8.00　6费用年值1957.371677.961985.58　2061.362018.807优缺点优点：经营费较低。施工技术要求相对简单，延伸也比较方便。投资管理较简单，使用一套提升系统便于管理。优点：工程量少，投资及年费用最低。罐笼提升对矿块块度可不太受限制。不需增加粉矿回收井。优点：经营费较低。管理简单。上下班人员和设备材料不需倒运；经计算：箕斗提升时间+罐笼提升时间=4h/班+4h/班=8h/班。因此，本方案不能完成提升任务，方案不可行。优点：经营费较低。施工技术要求相对简单，延伸也比较方便。新主井机房在地表，管理方便。投资管理简单。优点：经营费低。新主井机房在地表，管理方便。管理简单。上下班人员和设备材料不需倒运；缺点：井巷工程量大，工期长，投资高。上下班人员和设备材料需二段倒运。基建时期矸石出路不能直接提至地表，得从新明井转运，影响矿山正常生产。缺点：-440以上矿体利用老系统开采，多套提升系统管理复杂。-440以下的倒设备、材料、人员上下需利用新明井转运。经营费最高。从矿里实际运行来看，现有-440m提升系统对副井罐道、罐笼磨损严重。-440m罐笼提矿人员作业位于-180m小箕斗卸矿平台下部，对副井提矿人员作业安全不利。基建矸石需经副井罐笼倒运，影响生产。另外，在深部找矿有突破时，箕斗提升可确保作为一个中型矿山的生产能力。缺点：井巷工程量大，工期长，投资高。新明井兼作粉矿回收井。新明井延伸需掘措施工程，岩柱贯通及安装调试需停止生产。停止生产时间按最短6个月计算，500名采矿生产人员，工资及福利按6万/年计，就得支付1500万元。缺点：井巷工程量较大，工期较长，投资较高。上下班人员和设备材料需倒运；盲副井兼作粉矿回收井。缺点：井巷工程量最大，工期最长，投资最高。施工技术要求高，新明井为塔式，更换电机及电控系统困难。新明井延伸需掘措施工程，岩柱贯通及安装调试需停止生产。停止生产时间按最短6个月计算，500名采矿生产人员，工资及福利按6万/年计，就得支付1500万元。8结论方案5跟方案6的投资及年费用比较相差不大，考虑矿山停产等问题，设计推荐方案5。 2.3.1.6开拓运输方案经过开拓方案比较，设计推荐采用新掘主井+盲副井方案。新掘主井：（+90m～-650m），位于地表钢材库附近，井中坐标（x=16862.8，y=97014.6）。净Φ4m。配置JKMD-2.25×4落地式多绳提升机，提升5.5t（2.6m3）多绳底卸式箕斗（自重8.25t）配平衡锤（质量为10.46t）提升矿石1000t/d。配320kW直流电动机（ZD2—152—1B）1台。矿石从各中段溜井下放到-585m坑内破碎，由-620m提升到-180m卸入转运矿仓，走-240m运输中段，由10t机车牵引7m3底卸式矿车，卸入老混合井系统，由箕斗提升至地表粗矿仓。盲副井：（-427～-655m）位于34线附近，井中坐标x：8665.00,y：6341.00，井筒净直径φ4.5m。盲副井作为深部开拓副井，凤矿副井提升将形成二段倒运，即新明井完成从-440m中段至地表的提升；盲副井完成从-650m井底至-440m中段的提升任务。配置一台2JK-3/30提升机（自重4.5t）提升4#单层罐笼配平衡锤（质量为7930kg），配250KW电动机（ZD2—151—1B）。主要承担-440m以下中段的人员、材料、设备的提升任务，作进风井及粉矿回收井。提升区间：-440m～-650m。混合井（+132～-360m），净φ5.5m，配10.5t单箕斗带平衡锤和2400×1550单层单罐带平衡锤各一套，井塔上配置2×6和1.75×4多绳提升机各一套，均为六十年代引进瑞典设备。箕斗提升能力2000t/d。罐笼载重5t，由于受卷扬能力限制，箕斗和罐笼只提升-240m中段以上矿石及人员、材料的任务。新明井：(+107m～-464m)井中坐标x：8745.006,y：6129.994,井筒净φ5.5m。其中-442m～-454m净φ4.5m；-454m～-464m为方井3.2×2.4（净）。配置一台JKM-2.25×4提升机提升5#单层罐笼，电机型号ZD2-152-1，功率400kW。主要承担人员、材料、设备的提升任务，作进风井。原JKM-1.85×4提升机提升1.6m3翻转式箕斗可拆除不利用。新明井地表位置位于地表移动界线内，按照矿山建构筑物保护等级划分，该井按Ⅰ级保护带宽度20m设计留设保安矿柱。保安矿柱内的矿体留待末期进行特殊开采（按“三下”开采对待）。 原南风井(+89.2～-240～-440m)仍作为出风井，本次通风系统设计将南风井错位往下延伸,井筒净直径φ3m（-440m～-560m）。喷浆支护。为深部开采主出风井。延伸段南风井井筒装备梯子间，作为-440m以下中段的安全出口。中段高度为60m。-440m以下设两个中段，分别为-500m、-560m中段。开拓完成后，将形成-360m、-440m、-500m、-560m共4个生产中段各中段废石装2m3侧卸式矿车经由5#罐笼提升至上部中段充填采空区。矿石装2m3侧卸式矿车运至卸矿站，由溜井下放至-500m中段，再经-500m中段矿车运至卸矿站由溜井下放至破碎系统破碎后经由2m3翻转式箕斗（新掘主井）提至-210m转运矿仓，转入-240m主运输中段，装7m3底卸式矿车进混合井生产系统，提至地表。对于-560～-600m间的矿体的开采，可利用盲副井开拓一中段（-600m中段），由盲副井罐笼承担此中段矿石提升任务并承担人员材料和废石提升。2.3.1.7基建进度计划基建工程量54543.4m3，砼8562.25m3，钢材105.27t，基建时间30个月。2.3.2二期工程2.3.2.1境界圈定（1）采场最高标高80米；（2）采场低部标高32米；（3）露天上部封闭圈标高67米（4）总出入沟沟口标高：73米；（5）露天采场上部封闭圈尺寸（长×宽）160米×105米；（6）露天采场下部封闭圈尺寸（长×宽）98米×25米；（7）台阶高度：8m；（8）台阶数量：4；（9）台阶坡面角：60-65°，表土：45°；（10）最终边坡角：下盘边坡角为43°，上盘边坡角为40°；（11）清扫平台宽度：3m； （12）运输平台宽度8m；（13）损失率：3％；（14）贫化率：3％；（15）经济合理剥采比：11.9m³/m³；平均剥采比：8.24m³/m³；生产剥采比：6.8m³/m³。2.3.2.2采矿方法4号矿体：在9线到5线之间，出露地表，赋存标高地表至+18米。1号矿体位于7线4号矿体的上部，赋存标高+68至+25米。矿体均在矿界范围内。工业矿层裸露地表最高标高为+80米，出露最高标高至矿层开采最低标高+32米相对高差48米。根据上述开采技术条件，矿床的开采方式采用自上而下台阶式露天开采。2.3.2.3主要生产工艺（1）采剥工艺采剥推进方向：采用纵向采剥方法，露天采矿场沿矿体下盘开挖出入沟、开段沟，工作平台宽度：正常取40米，最小25米。（2）穿孔爆破作业矿岩经机械采剥（挖掘机配破碎锤破碎）后铲挖装车，无须穿孔爆破作业。（3）装载作业利用矿山现有1.5m3液压铲，生产用2台，配破碎锤。另配推土机（PD7）1台完成场地平整、集堆及临时道路修整等辅助作业。（4）运输作业采剥矿岩均采用矿山已有的T815型15吨自卸汽车。经计算共需8台。矿石运输：小露天矿石汽车运输→现有露天采场溜井→-40m底卸矿车运至混合井卸矿站→-263m给料→-283颚式破碎机→-312皮带运输→计量漏斗→混合井箕斗提升→选矿粗矿仓。汽车运输距离：2km。废石运输：剥离废石——挖掘机——汽车——排土场。运输距离：1.8km。（5）排土作业 露天采场总剥离量23.7万m3，考虑到松散系数1.6，沉降系数1.2后，需要排土场容积31.6万m3。为充分利用闲置工业场地，减少基建投资，排土场利用凤矿现有排土场，容量满足生产排土作业的需求。排土方法：采用自卸汽车排土，推土机平场，分层排土的方法。（6）防洪、排水防洪：采矿场西端上部山体表面汇水为洪水主要水源：沿露天采场境界外10～15米修筑截洪沟，把洪水引入下游水系；排水：露天采场受雨面积约1.28万平方米，最大降雨积水量2620m3/d。在采场内不设固定排水站，用移动式潜水泵（WQ25-40-5.5）2台将场内汇水排出。2.3.2.4开拓运输矿体上盘为山脚缓坡带，地形标高由西向东+86～+64米。矿体由北向南倾角变缓并出露于地表。按照矿山建筑物和构筑物的保护等级，境界内有一矿山道路由北向南贯穿其中，设计矿山道路依山坡脚改道，与最终开采境界的保护带宽度为10米。境界东部，铁道、小河的保护带宽度取10米。改道后的矿山道路保护带旁就是凹陷露天，采用螺旋式固定坑线开拓；凹陷露天采场总出入沟沟口至现有露天采场溜井约2km。废石场利用凤矿现有排土场，平均运距1.5km。⑴开拓运输方案及运输系统自卸汽车运输具有机动灵活，爬坡能力强，转弯半径小，线路工程量少，挖掘机效率高，年下降速度大，生产能力有保障，初期投资小，建设时间短，管理简单等优点。凤凰山铜矿露天残矿回采已结束，闲置大量的露采设备，杉木岭小露天的开采，这些闲置大量的露采设备能得到充分利用，设计采用与原露天残矿回采相同的汽车公路开拓运输方案。⑵线路布置受露天自然地形、采矿场境界尺寸等因素的影响，本设计线路布置采用螺旋式固定坑线开拓运输道路。总出入沟沟口位于南端的加油站，沟口标高+64m。 运输道路按矿山等级公路三级标准修筑，泥结碎石路面，人工护养，运输平台宽度8m，纵向坡度固定线不大于10%，最小转弯半径15米，固定坑线总长418m，平均坡度7.2%。2.3.2.5露采矿石贫化损失根据矿体赋存条件及采矿推进方向，矿石贫化率取3%，损失率取3%。2.3.2.6采矿场基建和生产进度公路改道工程220m，基建剥离量4.2万m3，基建终了标高+64米。建设时间1年，投产后即可达产。生产期3年。2.4采矿工艺流程2.4.1药园山铜矿床-440m以下开采项目井下采矿生产工艺流程见图2-1。废水噪声主井沉淀池万吨水池选矿副井沉淀池空压机站采矿用水井下涌水地面粗矿仓供气矿石井下粗碎和提升井下运输穿孔爆破湿式凿岩废石井下回填，不出井通风排出地表风井（风机）废气图2-1拟建项目采矿工程生产工艺流程图 2.4.2杉木岭矿段露采项目粉尘、噪声粉尘、噪声排土场剥离废石汽车运输现有露天采场溜井矿石汽车运输铲装机械采剥-283m破碎-263m给料-40m底卸矿车运至混合井卸矿站地表粗矿仓混合井箕斗提升计量漏斗-312m皮带运输图2-2露天采矿工程生产工艺流程图2.5产业政策符合性分析本项目属于国家《产业结构调整指导目录（2011年本）》中鼓励类“有色金属：1、有色金属现有矿山接替资源勘探开发，紧缺资源的深部及难采矿床开采”及《安徽省工业产业结构调整指导目录(2007年本)》中鼓励类“有色金属矿山接替资源勘探及关键勘探技术开发”，符合国家产业政策。2.6规划符合性分析《安徽省矿产资源总体规划》（2008-2015年）明确提出鼓励开采铁、铜、铅、锌、金、银、锰等矿产；限制钨、锑、钼矿开采总量，控制新建矿山。鼓励规模开采大型低品位铁矿和小而富的铁、铜等金属矿产。拟建项目为铜矿，属于鼓励类。因此，拟建项目符合《安徽省矿产资源总体规划》（2008-2015年）要求。另外，拟建项目药园山-440m以下采区生产规模为年产16.5万t矿石，服务年限11年，开采回采率90.5%，矿石贫化率9.55%；杉木岭矿段露天开采生产规模为年产4.5万t矿石，回采率97%，矿石贫化率3%。 建设规模、服务年限、开采回采率、矿石贫化率均符合《安徽省铜铅锌矿采选行业准入条件》中有关规定“新建铜矿山生产建设规模达到单体矿3万吨/年（含3万吨/年）以上，服务年限在10年以上。地下铜矿山开采回采率达到90%，地下矿山矿石贫化率不超过10%，露天开采回采率达到95%，露天开采矿石贫化率不超过4.5%”。2.7厂址选择可行性分析2.7.1建设条件1、原辅材料拟建项目所需原辅材料主要由周边市场购买，货源充足，能够满足项目需求。2、交通拟建项目位于铜陵市东南35公里，行政区划为铜陵市狮子山区，矿区有铁路与铜(陵)宁(南京)线相接，公路与繁(昌)木(镇)公路在顺安相连，距离17公里，交通便利。3、公用工程拟建项目生产用水水源为采矿井下涌水，生活用水使用自来水。全厂排水系统实行雨污分流制。生产废水经万吨水池处理达标后，基本回用于生产，多余部分排入新桥河。工程供电系统依托于现有过程，矿区地表有35kV总降所一座,有足够容量满足深部开拓工程用电需要。工程所在区域通讯网络比较发达，程控电话已开通，有线及微波通信网络完善，项目所需通讯网络从当地已有的通讯网接入，通讯便捷。因此，拟建项目公用工程能得到有力保障。4、环境敏感因素分析杉木岭露采项目选址附近分布有居民区，项目施工阶段的噪声污染可能会对附近居民造成一定程度的影响，环评要求建设单位严格执行《建筑施工场界噪声限值》（GB12523—90）和铜陵市有关建筑施工噪声管理的有关规定，并及时与当地村委会和居民沟通协调，建立良好关系，避免噪声扰民事件发生，可将噪声污染降低到最低程度。在正常生产期间，建设单位应在居民点方向场界设置隔声屏障，以保证生产设备噪声不会对周边居民正常生活造成大的影响。项目排放的粉尘，经预测地面浓度均在标准范围内。各项固废均能得到妥善处置。地表错动线范围内无居民分布，金牛洞古采矿遗址位于地表错动线范围之外，项目的开发建设不会对其造成大的影响。凤凰山风景区 距离本项目建设地点较远，受项目建设影响不大。因此，总体来说，本项目的建设对周围环境敏感点的影响有限。2.7.2环境承载力1、地表水环境本次环评地表水环境现状监测结果表明，万吨水池附近小溪及新桥河上的各监测断面中，各项监测指标均未出现超标现象，均满足Ⅳ类水域功能要求。但BOD5和CODCr浓度接近标准值，说明评价区段的地表水中有机污染物浓度较高，但总体状况良好。有机污染物浓度较高主要是由于河流附近居民生活污水随意排放所致。经分析，拟建项目废水排放对新桥河水质的影响不大。2、空气环境空气质量现状监测结果表明，评价区域内SO2、NO2的一小时平均浓度值和日均浓度值都较低，小于《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中二级标准，均无超标现象；TSP、PM10日均浓度值较大，各监测值均小于《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中二级标准。由此说明，凤凰山矿业公司区域内的空气现状环境质量较好。经预测，项目排放的主要污染物粉尘最大落地浓度占标率相应较小，对大气环境影响不会改变区域环境功能。拟建项目不设大气防护距离。3、声环境根据现状监测，厂界及周围敏感点各监测点位昼夜噪声监测值均符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准要求，项目所在区域声学环境现状质量良好。生产期间，建设单位应在居民点方向场界设置隔声屏障，以保证生产设备噪声不会对周边居民正常生活造成大的影响。4、地下水环境现状监测结果表明，项目周围各含水层地下水水质除个别指标不能达标外，其它水质都符合《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中III类标准要求，总体来说，评价范围内地下水环境质量本底值环境状况较好。 矿山开采对周边地表水水位不会造成大的影响，且不影响居民饮用水。在采取必要的污染防治措施后，本项目建设对地下水水质不会造成大的影响。杉木岭露采项目矿坑水的主要补给来源来自大气降水，地下水对采矿矿坑的补给量很小，所以露天开采对地下水水位的影响不是很大。药园山铜矿床-440m以下深部开采项目当开采到最低标高-560时，地下水水位下降的范围是从采场边界向外约6516m，同开采至-440m地下水影响范围相比，范围扩大了约1670m。5、土壤环境现状监测结果表明，凤凰山矿业公司排土场、相思谷尾矿库、林冲尾矿库监测点位的监测因子均能满足《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)中三级标准要求，说明凤凰山矿业公司土壤现状环境质量总体状况较好。拟建项目厂址方案汇总情况见表2-4。表2-4厂址方案论证分析汇总表序号分析项目厂址方案1产业政策及规划符合性符合国家产业政策及《安徽省矿产资源总体规划》（2008-2015年）要求2环境功能区划空气环境为2类区、水环境为Ⅲ类、噪声环境为2类区、土壤环境为3类区、地下水为III类3环境敏感点环境敏感点为附近居民区，本项目建设对其影响有限，4资源条件主要由周边市场购买，货源充足，能够满足项目需求。5交通位于铜陵市东南35公里处，交通较为便捷6环境承载能力地表水、空气、地下水、土壤和声环境质量基本上能够满足相应的环境要素的功能区划要求。7供电、水、通讯条件供电、供水、通讯能够满足项目的需求8排污条件实行雨污分流，生产废水处理达标后基本上回用，多余部分排入新桥河。2.7.3厂址论证结论综上所述，拟建项目符合国家产业政策，项目选址位于铜陵市东南35公里，行政区划为铜陵市狮子山区，交通便利。项目建设符合《安徽省矿产资源总体规划》（2008-2015年）要求。拟建项目在原料资源、交通运输、供水供电等方面均能满足项目要求，区域环境敏感因素制约因素小。 拟建项目实施后，排放的各种污染物对周围的地表水、地下水、土壤、区域环境空气、声环境、生态环境等影响不大，各环境要素能够满足相应的标准要求。因此，从产业政策、规划符合性、建设条件及环境承载力等各方面而言，拟建项目的选址是可行的。 3建设项目周围环境现状3.1大气环境质量现状环境空气质量现状评价是对环境空气质量现状监测结果进行统计分析，依据采用的评价标准，计算各污染物的超标率、超标倍数和评价指数，以评价环境空气质量现状。根据监测结果，评价区域内SO2、NO2的一小时平均浓度值和日均浓度值都较低，小于《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中二级标准，均无超标现象；TSP、PM10日均浓度值较大，各监测值均小于《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中二级标准。由此说明，凤凰山矿业公司区域内的空气现状环境质量较好。3.2地表水环境质量现状根据评价标准与评价方法，得到地表水的评价结果见表3-1。表3-1地表水环境质量评价结果表河流名称断面评价因子PhCODcrBOD5氨氮硫化物铜镉铁万吨水池附近小溪1#0.1750.7430.8530.523≤0.01≤0.001≤0.2≤0.12#0.2050.8770.9080.498≤0.01≤0.001≤0.2≤0.1新桥河3#0.2600.8100.8550.449≤0.01≤0.001≤0.2≤0.14#0.2050.8880.9270.479≤0.01≤0.001≤0.2≤0.15#0.2330.6550.7830.454≤0.01≤0.001≤0.2≤0.16#0.2650.6380.7510.442≤0.01≤0.001≤0.2≤0.1河流名称断面六价铬锰锌铅氟化物砷石油类万吨水池附近小溪1#≤0.08≤0.01≤0.025≤0.20.077≤0.0010.01622#≤0.080.68≤0.025≤0.20.103≤0.0010.0058新桥河3#≤0.080.725≤0.025≤0.20.086≤0.0010.01244#≤0.080.630≤0.025≤0.20.116≤0.0010.01475#≤0.080.560≤0.025≤0.20.084≤0.0010.00996#≤0.08≤0.305≤0.025≤0.20.081≤0.0010.0092从上表可以看出，万吨水池附近小溪及新桥河上的各监测断面中，各项监测指标均未出现超标现象，均满足Ⅳ类水域功能要求。但BOD5和CODCr浓度接近标准值，说明评价区段的地表水中有机污染物浓度较高，但总体状况良好。有机污染物浓度较高主要是由于河流附近居民生活污水随意排放所致。 3.3地下水环境质量现状地下水质监测结果见表3-2。表3-2地下水环境质量现状监测结果单位：mg/L(pH除外)分析项目监测日期分析结果1#相思村2#药园山3#峡口村pH2011.8.317.217.387.022011.9.17.247.137.16氨氮2011.8.310.1720.1720.1822011.9.10.1930.1930.193高锰酸盐指数2011.8.310.4300.4800.3302011.9.10.3500.3100.360硝酸盐氮2011.8.311.841.962.032011.9.11.982.142.09硫酸盐2011.8.3133.833.834.62011.9.134.235.034.7氟化物2011.8.310.3250.3300.3292011.9.10.3500.3360.350铜2011.8.310.009L0.009L0.009L2011.9.10.009L0.009L0.009L锰2011.8.310.0005L0.0005L0.0005L2011.9.10.0005L0.0005L0.0005L汞2011.8.310.0001L0.0001L0.0001L2011.9.10.0001L0.0001L0.0001L铬2011.8.310.004L0.004L0.004L2011.9.10.004L0.004L0.004L镉2011.8.310.0005L0.0005L0.0005L2011.9.10.0005L0.0005L0.0005L锌2011.8.310.001L0.001L0.001L2011.9.10.001L0.001L0.001L铅2011.8.312.5×10-3L2.5×10-3L2.5×10-3L2011.9.12.5×10-3L2.5×10-3L2.5×10-3L砷2011.8.310.001L0.001L0.001L2011.9.10.001L0.001L0.001L铁2011.8.310.0045L0.0045L0.0045L2011.9.10.0045L0.0045L0.0045L总大肠菌群2011.8.31332802402011.9.1110220280总硬度2011.8.311751691672011.9.1169162162 从地下水水质现状监测数据与《地下水质量标准》(GB/T14848-93)对比结果中可以看出，凤凰山矿业公司及附近各监测点位的监测因子能满足《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中III类标准要求，说明矿区及附近地下水现状环境质量总体状况较好。3.4声环境质量现状噪声监测结果见表3-3。表3-3噪声现状监测结果单位：dB(A)编号监测结果测点位置昼间夜间监测时间Leq监测时间Leq1#厂东界外1米8：30-9：5251.722：30-23：5844.22#厂东界外1米52.344.93#厂南界外1米53.044.14#厂南界外1米52.543.85#厂西界外1米52.843.96#厂西界外1米51.944.87#厂北界外1米52.344.18#厂北界外1米52.044.39#峡口村10：-11：4050.522：10-23：5043.010#铁石村51.344.511#凤凰东村53.644.8根据表3-3环境噪声现状监测结果，对照环境噪声评价标准可以看出，凤矿各厂界昼、夜噪声及环境敏感点昼、夜噪声均能够满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类标准要求。3.5土壤环境质量现状土壤现状环境质量监测结果见表3-4。表3-4土壤环境现状监测结果单位：mg/L(pH值除外)分析项目单位1#排土场2#林冲尾矿库3#相思谷尾矿库pH无量纲7.147.337.25铜mg/Kg97.176.290.9锌mg/Kg196117234铅mg/Kg84.028.7122镉mg/Kg0.01L0.01L0.035铬mg/Kg74.027.526.4 汞mg/Kg0.0630.1040.186砷mg/Kg13.115.514.2从土壤现状监测结果中可以看出，凤凰山矿业公司排土场、相思谷尾矿库、林冲尾矿库监测点位的监测因子均能满足《土壤环境质量标准》(GB15618-1995)中三级标准要求，说明凤凰山矿业公司土壤现状环境质量总体状况较好。3.6评价范围3.6.1环境空气评价范围拟建项目厂址中心周围5000m范围内区域。3.6.2地表水环境评价范围根据评价等级和纳污水域功能区划特点，新桥河环境影响评价范围是小溪入新桥河排放口上游200m到下游5000m的范围。3.6.3地下水环境评价范围根据地下水的补径排条件及敏感保护目标的分布，确定本项目的评价范围为周边30km2范围内。建设项目的地下水环境保护目标为尾矿库和生产区周边30km2范围内的居民和地表水体。评价范围见图3-1。图3-1拟建项目地下水评价范围图3.6.4环境噪声评价范围 本项目噪声影响评价范围为建设项目厂界噪声及周边200m范围内噪声敏感点。3.6.5生态环境评价范围矿区区域内分布有金牛洞古采矿遗址，矿区东南3.5公里是凤凰山国家2A级风景区。项目涉及生态环境方面的内容主要是矿区开采对矿区地形地貌、土地占用、土壤侵蚀、野生动物、植被、土地利用结构和景观格局产生的影响以及对金牛洞古采矿遗址和凤凰山风景区的影响。本项目生态环境评价范围主要是采矿工业场地、地表错动界线范围等并向外适当延伸1km。 4建设项目运营期环境影响4.1污染源分析由于药园山井下开采和杉木岭露天开采位于不同空间和地段，对其污染源产生和排放情况分别进行分析：4.1.1药园山铜矿床-440m以下开采项目4.1.1.1废气污染源分析药园山铜矿床深部开采排放的废气主要是采矿及井下粗碎过程中产生的粉尘，炸药爆破过程中产生的少量CO、NOX，以及选矿厂中细碎车间排放的粉尘。⑴采矿及井下粗碎过程产生的粉尘地下采矿凿岩、矿岩装卸、矿石运输及粗碎等过程中产生粉尘，主要分布在井下。本项目采用湿式作业、定期清洗巷道等措施控制粉尘的产生，深部开采及粗碎后后的粉尘通过南风井排放，通过类比现有工程，本项目粉尘排放浓度为4.8mg/m3，井口风量为219600m3/h，年外排粉尘量为8.35吨。粉尘排放浓度满足GB25467-2010《铜、镍、钴工业污染物排放标准》中表5规定的大气污染物排放限值（颗粒物100mg/m3）要求。⑵炸药爆破产生的废气炸药爆破产生的废气主要是NOX和CO，其产生量与炸药用量、爆破方式、炸药成份配比等有关，通过类比现有工程，凤凰山矿业公司深部开采炸药爆破排放的废气量为：NOX0.05t/a、CO0.03t/a。废气通过设置的回风井排入大气，NOX排放浓度为0.03mg/m3，满足GB16297-1996《大气污染物综合排放标准》中表1现有污染源大气污染物排放限值要求。⑶选矿厂中细碎车间排放的粉尘深部开采项目利用现有选厂设备和技术，中细碎车间各产尘点粉尘收集后通过水膜除尘器除尘，除尘效率85%，除尘后粉尘通过18m高烟囱排放。类比现有工程中细碎车间监测数据，可知本项目中细碎车间粉尘排放浓度为54.9mg/m3，排放速率0.91kg/h，满足GB25467-2010《铜、镍、钴工业污染物排放标准》中表表5规定的大气污染物排放限值（颗粒物100mg/m3）要求。深部开采项目大气污染物排放情况见表4-1。 4.1.1.2废水污染源分析深部开采项目基建期废石和采矿废石全部用来充填上部采空区，不出井，因此没有废石淋溶水产生，主要废水来自于矿井涌水。根据矿产资源开发利用方案，药园山铜矿床-440m以下矿井涌水量为930m3/d，通过接力方式转排至地表副井沉淀池。由于深部开采项目在岩石性质、水动力联系及地形地貌等方面与现有工程基本一致，地下水化学成分应基本相同，因此，可类比现有工程副井沉淀池水质（取平均值）得出深部开采项目矿井涌水水质，见表4-2。表4-2深部开采项目矿井涌水水质一览表项目PHSSCODCrBOD5氨氮硫化物氟化物石油类六价铬检测值7.111516.955.620.47550.005L0.2230.4210.004L项目总锌总铬总铜总银总铅总砷总汞总镉总锰检测值0.006L0.01L0.01L0.03L0.05L0.001L1.5×10-6L0.003L0.001L由表4-2可以看出，深部开采矿井矿井涌水水质满足GB25467-2010《铜、镍、钴工业污染物排放标准》中表2规定的水污染物排放浓度限值要求（其中，BOD5、六价铬、总铬、总锰满足GB8978-1996《污水综合排放标准》表1和表4规定的污染物最高允许排放浓度要求）。矿井涌水在副井沉淀池澄清后排入万吨水池进一步处理后回用。由于项目实施了雨污分流工程，山洪雨水不在进入万吨水池，而且生产规模的扩大导致生产用水增加，万吨水池废水排放量减少，废水排放量约120000t/a。另外，本项目新增劳动定员200人，生活用水和排水均依托于现有工程，生活污水量为11000m³/a，主要污染物为COD、SS和NH3-N。污染物产生浓度和产生量分别为300mg/L、3.30t/a，150mg/L、1.65t/a和30mg/L，0.33t/a。对现有生活污水处理系统进行改造，采用地埋式生化处理设施处理达到GB25467-2010《铜、镍、钴工业污染物排放标准》中表2规定的水污染物（直接）排放限值后通过总排口排放。COD、SS和NH3-N污染物排放浓度和排放量分别为100mg/L、1.10t/a，70mg/L、0.77t/a和15mg/L，0.17t/a。 表4-1深部开采项目大气污染物排放情况一览表序号排放类型和位置污染物排气量（m3/h）产生浓度(mg/m3)排放浓度(mg/m3)产生量(t/a)削减量(t/a)排放量(t/a)污染控制措施排气筒高度（m）标准值（mg/m9）达标情况1有组织排放南风井粉尘2196001804.8313.06304.718.35湿式作业65100达标2NOX0.030.030.0500.054203CO0.020.020.0300.034中细碎车间粉尘16650364.454.948.0540.847.21水膜除尘器（除尘效率85%）18100合计粉尘361.11345.5515.56NOX0.0500.05CO0.0300.03 4.1.1.3噪声污染源分析深部开采主要噪声源包括采矿用凿岩机、提升机、电机车、矿车以及风机、局扇、破碎机、水泵等设备产生的各类噪声。所采取的噪声治理措施是：对噪声进行综合治理，首先选购符合国家颁布的各类机械噪声标准的低噪声设备；对高噪声设备采取各种消声、吸声、隔声、阻尼、减振治理措施。主要噪声源强及治理措施见表4-3。表4-3主要噪声设备源强及治理措施一览表序号设备名称数量（台）单机噪声级dB(A)治理措施减噪效果dB(A)备注1凿岩机14110消音、隔声、减振>25井下3风机295消音、隔声、减振>25井下3矿车2385减振、选用低噪声设备>15井下4电机车390减振、选用低噪声设备>15井下5水泵595消音、隔声、减振>25井下6局扇5100消音、隔声、减振>25井下7提升机285减振、选用低噪声设备>15井下8颚式破碎机195隔声、减振>20井下由于采矿作业各主要产噪设备均位于井下，设备运行及爆破作业等噪声对井下工人产生一定影响（井下工人应做好防噪劳动保护），对周围居民的正常生活基本没有影响。但是，爆破时产生的振动，会对土、岩、建构筑物造成一定影响。4.1.1.4固废污染源分析本项目固体废物主要是基建期废石、采矿废石和选矿尾矿砂，基建期废石量5.45万吨，生产期废石2.64万吨/年，选矿尾矿砂产生量123750吨/年。由于排土场废石是药园山铜矿床露天开采时的废石，因此，其浸出液监测结果可以作为深部开采废石的浸出液值参考，参照现有工程排土场废石、尾矿库尾砂浸出液监测结果，可知本项目废石、选矿尾砂均属于第Ⅰ类一般工业固体废物。基建期废石和坑采废石全部用于空区充填，不出井；选厂尾砂大于37微米的用于充填采场，小于37微米的大部分外销给海螺集团用作水泥生产添加剂，少量泥浆状尾砂送露天采坑充填。本项目固废产生及处置情况见表4-4。表4-4深部开采项目固废产生及处置情况一览表序号固废名称产生量(t/a)削减量(t/a)排放量(t/a)处置方式1基建期废石54543.454543.40采场回填，不出井2生产期废石26400264000采场回填，不出井 3尾矿砂1237501237500充填、外销、复垦其中49500495000采场充填55690556900外销给海螺集团用作水泥生产添加剂18560185600露天采坑复垦4.1.1.5拟采取的污染防治措施拟采取的主要环境保护措施见表4-5。表4-5本项目拟采取的主要环境保护措施污染源主要污染物环保措施一．井下采矿井下涌水悬浮物等沉淀处理凿岩爆破爆破烟气及粉尘湿式凿岩，喷洒水抑尘采矿废石回填采空区二．生活区生活设施生活污水生活污水经地埋式生化处理设施处理达标后经总排口排放。三．选矿碎矿工段粉尘水膜除尘器（除尘效率85%）选矿尾砂充填、外销、复垦四.整改措施实施雨污分离工程。山洪暴发或暴雨时，将雨水引入自然水系排走；雨量不大时，将雨水引入万吨水池作为生产用水的补充水。4.1.2杉木岭矿段露采项目4.1.2.1废气污染源分析废气污染物主要为排土场风蚀扬尘和铲装及运输过程中产生的粉尘等。1、排土场风蚀扬尘本项目排土场扬尘主要为排土场岩土在大风条件下产生的风蚀扬尘，采场总排土量616200吨，约237000m3。排土场主要环境问题为表面粒径较小的粉尘在外力作用下扬起，对大气环境造成的污染，根据相关资料类比分析，在年均风速2.5m/s，自然含湿（2%）状态下，粉尘年发生量约为废岩土总量的0.0005%；在自然含湿状态及年平均风速下，粉尘发生量约3.081t/a。当废岩土含水率增加到4%时，在年平均风速2.5m/s条件下，粉尘年产生量约为0.562t/a，扬尘量随矿石含水率的增加而减小。当含水率达5%时几乎不起尘。项目将排土 场表面压实后植树种草进行绿化，扬尘产生量很小，实际开采时剥离的土层一般较潮湿，土壤具有一定的粘性，呈团状，因此本项目排土场实际产生的扬尘量小。2、矿石装卸扬尘在用挖掘机、装载机装车时可以产生粉尘污染。对于堆场铲装机械落差产生的起尘量可采用《秦皇岛港区矿石装卸散料起尘与扩散规律》一文中推荐的经验模式估算，经验公式为：Q=0.02u1.8H1.23e-0.28w/t式中：Q—物料装车时机械落差起尘量，kg/t；u—平均风速，m/s；（年平均风速2.5）H—物料落差，m；（取1.0m）w—物料含水率，％；（取2）经计算该生产过程中，粉尘的核算量为0.86kg/h，年排放核算量为3.1t。但含湿率每增加1%，可以减少粉尘扩散量30%以上。开采过程中采用洒水抑制起尘，并且开采岩石本身具有一定含水率，因此矿石原料湿度平均达到4%以上，可以计算其粉尘产生量为0.42kg/h，年粉尘排放量1.512t，粉尘产生量较小。3、运输道路扬尘本项目载重汽车载重15吨，共有8辆，分为两部分，一部分为矿石的运输和装卸车辆，有2辆，每辆车往返5趟/天，运输路线长2km；另一部分为废石的运输车辆，共有6辆，每辆车往返5趟/天，运输路线长1.8km。汽车载有散状物料的道路上行驶的扬尘，选用上海港环境保护中心和武汉水运工程学院提出的经验公式估算，经验公式为：式中：Q—汽车行驶的起尘量，(kg/辆)；V一汽车行驶速度，km/h；M—汽车载重量，t；P—道路表面物料量，kg／m2；L—道路长度，km。根据调查，自卸汽车重量空载、负载分别为8t/辆、23t/辆，汽车平均运速 30km/h，道路表面积尘量以100g/m2计，则道路扬尘量在空载与负载情况下分别为0.122kg/（km·辆）、0.2994kg/（km·辆），则运输矿石汽车道路扬尘产生量约为2.528t/a，运输矿石汽车道路扬尘产生量约为6.827t/a，合计9.355t/a。为减轻道路扬尘对环境的影响，建设单位应加强管理，指派专人专车，负责对矿区内道路洒水。通过洒水抑尘，可去除扬尘产生量的70%，则本项目道路扬尘排放量为2.8065t/a。4、燃油废气本项目开挖及装卸自动化水平较高，均用各种机械，在采矿工业场地，主要使用了挖掘机、推土机、装载机、汽车等大型柴油设备，这些柴油设备由于其发动机在工作时将产生燃油废气，废气中的污染物为CO、NOx、CnHm、SO2等，年耗柴油25t，则污染物排放量分别为CO0.26t/a、NOx0.27t/a、CnHm0.18t/a、SO20.24t/a。4.1.2.2废水污染源分析1、降尘及车辆清洗废水项目生产废水为道路采场降尘废水、车辆清洗废水，废水中污染物主要有SS、pH、CODCr、BOD5。采场由于开采位置不固定，使生产废水难以回收，而且渗漏、蒸发严重，车辆清洗废水经隔油沉淀处理后循环使用，因此，生产废水基本不外排。为减少运输过程中引起的道路扬尘，需要对道路和采场进行洒水抑尘。此部分用水约为10m3/d，全部蒸发或渗漏。2、露天采场雨排水露天采场受雨面积约1.28万平方米，考虑到凤凰山铜矿的井下排水对矿区地下水疏干影响及坡地可在露天坑上方设置防洪沟使汇水不致于流入坑内，故露天采场废水只考虑1.28万m2露天坑大气降水的积水，最大日积水量2620m3/d，最大年积水量2782m3/a，年平均积水量1777m3/a。在采场内不设固定排水站，用移动式潜水泵（WQ25-40-5.5）2台将场内汇水排出。废水经沉淀池沉淀后自流或由泵排入附近小溪，最终排入新桥河。露天开采降雨积水主要污染物为悬浮物，经沉淀处理后废水水质能够达到GB25467-2010《铜、镍、钴工业污染物排放标准》中表2规定的水污染物排放限值要求。 3、生活污水本项目新增劳动定员100人，生活用水和排水均依托于现有工程，生活污水量为5000m³/a，主要污染物为COD、SS和NH3-N。污染物产生浓度和产生量分别为300mg/L、1.5t/a，150mg/L、0.75t/a和30mg/L，0.15t/a。采用地埋式生化处理设施处理达到GB25467-2010《铜、镍、钴工业污染物排放标准》中表2规定的水污染物（直接）排放限值后通过总排口排放。COD、SS和NH3-N污染物排放浓度和排放量分别为100mg/L、0.50t/a，70mg/L、0.35t/a和15mg/L，0.08t/a。4.1.2.3噪声污染源分析矿山开采过程采剥、破碎、装车、运输等环节将产生不同程度的噪声。根据本项目采用的工艺流程及所选设备，产生噪声的设备主要有挖掘机、破碎锤、载重汽车、推土机等。项目主要设备噪声值见表4-6。表4-6主要噪声设备源强一览表序号设备名称数量（台）单机噪声级dB(A)备注1挖掘机295采场3推土机290排土场3破碎锤295采场415吨自卸汽车880运输道路4.1.2.4固废污染源分析项目固体废物主要产生在采剥过程，其特点是数量大。主要产生环节为剥离过程，为表层植被、开采表土、围岩、矿体底板岩石等。另外，选矿后产生一定量尾砂。通过类比排土场废石、尾矿库尾砂浸出液监测结果，本项目废石均属于第Ⅰ类一般工业固体废物。露天采场总剥离量23.7万m3（折合约59.25万吨，年平均产生量14.8125万吨），考虑到松散系数1.6，沉降系数1.2后，需要排土场容积31.6万m3。改道公路基建剥离量4.2万m3（折合约10.5万吨），需要排土场容积5.6万m3。总共需要排土场容积37.2万m3。根据建设单位提供资料，现有排土场总容积约560万m3，现已堆存约500万m3，剩余容积约60万m3，能够满足本项目排土需求。从水土保持角度分析，矿山开采中尽量充分利用废弃土石方，将剥离的表土用于后期植被恢复覆土，降低工程投资和新增水土流失量。 选矿尾矿砂产生量33750吨/年。选厂尾砂大于37微米的用于充填采场，小于37微米的大部分外销给海螺集团用作水泥生产添加剂，少量泥浆状尾砂送露天采坑充填。本项目固废产生及处置情况见表4-7。表4-7杉木岭矿段露天开采项目固废产生及处置情况一览表序号固废名称产生量(t/a)削减量(t/a)排放量(t/a)处置方式1露采废土石1481251481250现有排土场处置2基建道路剥离量10500010500003尾矿砂33750337500充填、外销、复垦其中13500135000采场充填15190151900外销给海螺集团用作水泥生产添加剂506050600露天采坑复垦4.1.2.5拟采取的污染防治措施本项目拟采取的环境保护措施见表4-8。表4-8拟建工程拟采取的主要环境保护措施污染源主要污染物环保措施采场排水悬浮物等沿露天采场境界外10～15米修筑截洪沟，把洪水引入下游水系。采场排水泵送至专用沉淀池，沉淀处理澄清后进入自然水系。生活污水COD、氨氮依托现有工程，生活污水经地埋式生化处理设施处理达标后经总排口排放。采剥、装卸、运输粉尘洒水抑尘选厂尾矿砂充填、外销、复垦排土场水土流失和扬尘加强排土场日常洒水抑尘工作及排土场周围的植树工作，封场后对堆场进行生态恢复4.1.3拟建项目实施后三废排放汇总表4-9污染物排放量汇总单位：t/a种类污染物名称产生量削减量排放量一期工程二期工程合计一期工程二期工程合计一期工程二期工程合计污水废水量3201006777326877204980-2049801151206777121897COD7.221.508.722.201.003.205.020.505.52NH3-N0.400.150.550.160.070.230.240.080.32废气粉尘361.1115.536376.646345.5510.6555356.205515.564.880520.4405CO0.030.260.290000.030.260.29NOX0.050.270.320000.050.270.32 SO2-0.240.24-00-0.240.24CnHm-0.180.18-0-0.180.18固废基建期废石54543.4105000159543.454543.4105000159543.4000采矿废石2640014812517452526400148125174525000选矿尾砂12375033750157500123750337501575000004.2空气环境影响分析1、深部开采项目：南风井和中细碎车间排放的粉尘下风向最大浓度贡献值分别为0.003358mg/m3和0.0059mg/m3，最大占标率分别为0.37%和0.66%，低于GB25467-2010《铜、镍、钴工业污染物排放标准》中表5规定的大气污染物排放限值（100mg/m3）的要求。2、露天开采项目：排土场风蚀扬尘、装卸扬尘和道路运输扬尘下风向最大浓度贡献值分别为0.0283mg/m3和、0.0329mg/m3和0.0928mg/m3，最大占标率分别为2.83%、3.29%和9.28%，低于粉尘无组织监控点的浓度标准(1.0mg/m3)的要求。项目排放的主要污染物粉尘最大落地浓度占标率相应较小，对大气环境影响不会改变区域环境功能。拟建项目不设大气防护距离。4.3地表水环境影响分析拟建项目产生的废水主要是深部开采产生的矿坑涌水和露天开采产生的采场雨排水、降尘及车辆清洗废水。由于项目实施了雨污分流工程，雨季时山洪不再进入万吨水池，矿坑涌水经万吨水池沉淀处理后回用于生产，生产废水基本实现闭路循环，只在生产停顿期间万吨水池排放少量废水，根据监测结果，万吨水池外排废水能够达到GB25467-2010《铜、镍、钴工业污染物排放标准》要求，由于废水排放量的减少，对新桥河地表水体的水质将起到改善的作用。露天采场最大日积水量2620m3/d，最大年积水量2782m3/a，年平均积水量1777m3/a，主要污染物是悬浮物，经沉淀处理后能够达到GB25467-2010《铜、镍、钴工业污染物排放标准》中表2规定的水污染物排放限值要求，排入附近小溪，最终排入新桥河，由于废水量不大，对新桥河地表水体水质不会造成大的影响。道路采场降尘废水、车辆清洗废水的污染物主要有SS、pH、CODCr、BOD5，其中 车辆清洗废水经隔油沉淀处理后循环使用，降尘废水则蒸发损耗掉因此，该部分生产废水基本不外排，不会对地表水体造成影响。4.4声环境影响分析4.4.1深部开采项目噪声影响分析深部开采主要噪声源包括采矿用凿岩机、提升机、电机车、矿车以及风机、局扇、破碎机、水泵等设备产生的各类噪声。所采取的噪声治理措施是：对噪声进行综合治理，首先选购符合国家颁布的各类机械噪声标准的低噪声设备；对高噪声设备采取各种消声、吸声、隔声、阻尼、减振治理措施。由于采矿作业各主要产噪设备均位于井下，设备运行及爆破作业等噪声对井下工人产生一定影响（井下工人应做好防噪劳动保护），对周围居民的正常生活基本没有影响。4.4.2露天开采项目噪声影响预测从预测结果可见，距场界外60m处的单源噪声影响最大值为59.4dB(A)，没有超过60dB(A)的昼间标准，各点声源经叠加后，离源120m处不会超过60dB(A)，能够满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中2类区标准要求。但目前采场周围120m范围内分布有部分居民，设备噪声对其势必会造成一定影响，环评要求建设单位生产时在居民点方向场界必须设置隔声屏障，以保证生产设备噪声不会对周边居民正常生活造成大的影响。4.5地下水环境影响分析4.5.5.1对地下水水质的影响分析由于拟建项目矿山建设与开采阶段均为巷道掘进作业，因此两个阶段污染源与地下水水质与水位的影响基本相同，这里可以放在一起讨论；而项目在运营期满后主要进行的是进行土地复垦、生态恢复，对地下水环境基本不造成影响。本项目矿井涌水主要是基岩裂隙水，受大气降水控制，地下水化学成分与区内岩石性质、水动力联系及地形地貌等关系密切，矿坑涌水中主要污染浓度除硫酸盐外基本可满足GB25467-2010《铜、镍、钴工业污染物排放标准》标准和GB/T14848-93《地下水质量标准》Ⅲ类标准要求。 排土场堆放的是露天采矿区地表剥离物及矿石围岩，其成分与原生地表覆盖物和矿体围岩成分相同，只是堆积层次及结构和原生结构不一样，因此降雨通过原地貌进入地下水和通过排土场进入地下水的淋溶介质基本相同。通过矿坑涌水水质的监测可知，露天开采排土场淋溶水对地下水水质影响不大，基本可满足GB25467-2010《铜、镍、钴工业污染物排放标准》标准和GB/T14848-93《地下水质量标准》Ⅲ类标准要求。采矿场露天采矿时，侵蚀基准面以上部分的地下水接受大气降水的补给，受到采矿影响，矿坑内岩屑、石油类、金属类污染物增加，受降雨淋溶作用，少量渗入地下水，可能导致地下水中石油类、氨氮、COD、重金属等污染物含量增加。因此，露天开采时应采取一定的防污措施，具体建议如下：①改革生产工艺，尽量减少废水排放量。②在采矿场封闭圈台阶修建截水沟，这样水流可通过截水沟流出采场。同时对矿井涌水合理综合利用，以减少或者避免外排水量。③废水及污水不能进入采区，以免由于随意排放对地表水、地下水产生不良影响。④做好地下水水质监测工作，可及时发现问题，解决问题，以防止对水环境产生不良影响，从源头上控制污染物的泄露。⑤采场及边坡应及时绿化恢复或者复垦。4.5.5.2对地下水水位下降的影响分析与预测1、杉木岭矿段露天开采对地下水的影响杉木岭矿段露天开采的最低标高为+32米，采坑涌水主要为露天坑雨时积水。考虑到凤凰山铜矿的井下排水对矿区地下水疏干影响及坡地可在露天坑上方设置防洪沟使汇水不致于流入坑内，故矿坑涌水只考虑1.28万m2露天坑大气降水的积水。最大年积水量2782m3/a，年平均积水量1777m3/a。杉木岭矿段的露天开采，对地下水会造成一定影响，主要表现在：对涵养水源能力的影响；对地下水位的影响。⑴对涵养水源能力的影响 露天开采的开挖，将使项目区的地表植被全部清除，植被损失后在集中降雨的情况下，雨水往往会超过土壤的渗透能力，而形成径流，使得涵养水源能力降低。涵养水源计算公式一般可表示为：总蓄水量=平均降水量x面积x森林覆盖率x55%根据矿区的水文气象资料，可计算出工程占用林地造成森林涵养水源能力降低8.343x103m3。⑵对地下水位的影响露天开采时，采矿区地下水影响范围可用库萨金经验公式（R=2S）计算，当采场开采到最低标高时，地下水水位下降的范围是从采场边界向外约249米。在此范围内的地下水向采场流动排泄，以外的地下水径流将不受露天开采的影响。由于矿坑水的主要补给来源来自大气降水，地下水对采矿矿坑的补给量很小，所以露天开采对地下水水位的影响不是很大。2、药园山铜矿床-440米以下开采对地下水的影响项目预测范围与评价范围相同，根据本地区地下水径流、补给、排泄等条件的初步分析，预测的重点范围是矿井范围及周围1km范围附近。由于拟建项目矿山建设与开采阶段均为巷道掘进作业，因此两个阶段对地下水水位的影响基本相同，这里可以放在一起讨论；而项目在运营期满后主要进行的是进行土地复垦、生态恢复，对地下水环境基本不造成影响。药园山铜矿床-440米以下开采段由于开采规模较大，用潜水集水廊道法估算矿井正常涌水量488.56～700.05m3/d，属于中等涌水矿山，与药园山铜矿床地下水开发利用方案基本一致；大井法估算矿坑最大涌水量3222.82～5201.88m3/d，数值偏大。可见该段排水量比较大，预测采矿活动对地下水均衡会有一定影响。大气降水是本矿床充水的主要来源，但是矿床距地表分水岭较近，地下水径流途径短，补给区面积较小。开采中浅部矿体，地下水的补给量不会很大。当开采中深部矿体时，需要进行矿床疏干，从而形成区域降落漏斗，对周围地下水的水位造成影响，因此本次评价需要预测矿体在开采时矿床巷道疏干排水产生的影响带宽度。 药园山铜矿床深部开采对地下水下降造成的影响范围可依据库萨金经验公式（R=2S）计算得出，药园山铜矿床开采至-440m标高时，地下水水位下降的范围是从采场边界向外约4846m；-440m以下深部开采当开采到最低标高-560时，地下水水位下降的范围是从采场边界向外约6516m，同开采至-440m地下水影响范围相比，范围扩大了约1670m。4.6固废环境影响分析4.6.1固体废物排放情况由工程分析中可知，本项目生产工艺所产生的固体废物包括基建期废石、生产期废石、露采废土石和选矿尾砂等。拟建项目固体废物产生总量约386568.4t/a，其中深部开采项目基建期废石产生量54543.4t/a，开采期废石产生量26400t/a，尾矿砂123750t/a；露天开采项目露采废土石产生量148125t/a，尾矿砂33750t/a。4.6.2固体废物鉴别根据现有工程排土场废石、尾矿库尾砂浸出液监测结果，各测定项目浸出浓度均低于GB5085.3-2007《危险废物鉴别标准-浸出毒性鉴别》中表1浸出毒性鉴别标准值浸出液中危害成分浓度限值和GB8978-1996《污水综合排放标准》中第一类污染物最高允许排放浓度限值（总铜、总锌、氟化物采用一级排放标准限值），且PH值在6-9之间，属于第Ⅰ类一般工业固体废物。由于本项目各类固废与现有工程固废来源基本相同，可知本项目各类固废均为第Ⅰ类一般工业固体废物。4.6.3固体废物环境影响分析建设单位拟采取的措施是：基建期废石和坑采废石全部用于空区充填，不出井；露天采场废土石送我现有排土场处置，现有排土场容积能够满足本项目排土需求；选厂尾砂大于37微米的用于充填采场，小于37微米的大部分外销给海螺集团用作水泥生产添加剂，少量泥浆状尾砂送露天采坑充填。由以上分析可知，拟建工程投产后所产生的固体废物全部得到有效处置，不会对周围环境产生不良影响。4.6.4排土场场址分析排土场共有一期和二期两个场地，目前一期场地已基本堆满，二期场地已投入使用，共计堆放废石约500万m3。一期场地距离铁石宕居民区约260m ，二期场地周围500m范围内没有集中居民点。环评要求建设单位停止使用排土场一期场地，通过实施生态恢复和地质环境治理工程，排土场基本消除了安全隐患和减少了水土流失，本项目露采废土石全部送至排土场二期场地处置，二期场地场址选择基本符合GB18599-2001《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准对场址选择的环境保护要求。4.7生态环境影响分析本项目以开发利用矿产资源为目标，建设项目对生态影响特征表现在以下方面：①土地利用格局发生改变；②一定数量的植被资源被破坏，局部植被生产能力和稳定状况受到一定影响；③短期矿山型水土流失，局部土壤资源处于不平衡状况；④改变地面生物生存环境；⑤生态景观发生改变。⑴对自然景观的影响分析深部开采项目采用“新掘主井+盲副井”的开拓方案，道路、供电通讯线路、工业场地等依托现有工程，但新掘主井井口位于地表，井口建筑物基础在施工中的填挖、取土、弃土易造成地表植被破坏，形成裸露的边坡景观，造成与周围自然景观的不协调。因此，在矿井基建期间，应注意对周边的影响，施工设施的临时堆置、施工弃渣的及时处理等，都应在给周围景观和环境造成最小影响的前提下进行，且工程建设完工后应及时采取必要的措施尽量将影响降到最低，采取植物防护措施，降低对景观的不利影响，矿井建成投产后，应合理安排进出场地的运输车辆，减少工程运输带来的景观影响。闭矿期应拆除报废的建构筑物，及时采取必要的植被恢复措施，尽量保持与周围自然景观协调一致。⑵对植被的影响分析露天矿开发建设对植被和植物生境的影响主要是开挖过程中造成的植被破坏而导致的植物量减少及生物多样性减少等方面。建设期中，露天矿采掘场开挖的实施，使得大量的土地被征占和使用，改变项目区生态环境，破坏采掘场施工区内的全部植被，施工活动、施工机械的碾压和人员往来等也将不同程度的破坏和影响施工场地及周围的植被，损失一定的生物量，并破坏和影响施工作业区周围环境的植被覆盖率和数量分布。根据现场踏勘调查，杉木岭露采项目所占用土地主要为建设用地和农田。由于本工程的建设规模较小，占用的土地面积有限，施工期1年，服务年限仅为3 年，时间较短，只要认真落实好水土保持方案要求的各项防护措施，并且在开采完毕后及时做好恢复和补偿工作，加强绿化，对生态系统的影响是有限的；露天开采过程中的排污由于采取相对完善的治理措施，对生态体系的影响较小。环评要求项目在服务期满后立即对露天采场及排土场进行复垦绿化，在植被逐渐恢复后其对植被的影响将减缓。同时对道路进行植被重建并开展矿区的绿化和生态建设工作，届时矿区将成为自然和人工复合的生态系统，对区域生态环境的影响减缓，区域内植被开始恢复。随着矿区地质环境保护和综合治理方案的实施，矿区人工生态系统的建设将取代原有的自然生态系统，创建一个更适合于本区持续发展的人工植物群落。因此，项目对植被的影响主要是正面影响，而且是长远性的，将会使区域内植被状况向良好的方向发展，如盖度、种类、生产量等均会大幅度增加；而负面影响很小，且是短暂的。矿石开采和运输过程中产生的粉尘会对附近的动植物产生一定影响。粉尘降落在植物叶面上，吸收水分成为深灰色的一层薄壳，降低叶面的光合作用；堵塞叶面气孔，阻碍叶面气孔的呼吸作用及水分蒸发，减弱调湿和机体代谢功能，造成叶尖失水、干枯、落叶和减产。粉尘的碱性物质能破坏叶面表层的蜡质和表皮茸毛，使植物生长减退。由于开采过程中采取了相应的防尘措施，因此在正常的生产情况下，本工程不会对周围植物产生明显影响。⑶对采空区和地表错动的影响当矿石采出后，原有岩石应力平衡受到破坏，使围岩产生变形、位移、开裂、冒落，甚至产生大面积移动。当岩石移动范围扩大到地表时，地表将产生变形和移动，形成下沉盆地或塌陷坑。其塌陷程度受矿体顶部岩体的物理力学性质、采矿方法、地质条件、开采深度、开采厚度、开采速度、矿体倾角以及施工等因素的影响。据矿山提供的开发利用方案，药园山铜矿床分布于岩浆岩与大理岩的接触带上，因此矿体的顶底板围岩主要有大理岩、角砾状大理岩、花岗闪长岩及石榴子石矽卡岩等。岩石坚硬，岩体质量整体较好，根据类似矿山岩土情况，以及本设计采用的充填采矿方法，采空区采用尾砂胶结或全尾砂、废石及时进行充填，同时保证充填强度及充填接顶密实，可以 最大程度地减小地表沉降。通往空区的通道也予及时封闭。设计选取顶板移动角65°，底板移动角70°，端部为70°，依据上述岩石移动角圈定的地表移动界线，较为可行。根据圈定的地表移动界线，位于该地表移动界线内的主要永久性工程设施有副井，按照规范要求预留20m的保安矿柱。矿山其余主要建构筑物均布置在地表移动界线外。地表错动范围外30m设有警示或警戒标志，及时进行空区充填处理并封闭空区通道。井下井上设置固定检测点。设专人进行位移与沉降监测、监控，地应力变化及地表岩移规律。对所测数据进行计算处理，得出各工作点水平位移和竖向位移程度，对所测数据列表，并做出曲线图，分析其危害程度，尽可能做到防患于未然。建立建全档案，井下作业地点详细测量并绘图，做出坑内外对照图，定期请有关专家进行分析指导。此外，在地表错动界线外设防洪沟，以防止地表水倒灌井下，地表的防洪沟等建（构）筑物应保证地表水顺利排走。即使井下开采产生地面塌陷后，由于矿区地貌特征为丘陵地带，塌陷区在稍作平整后仍可进行植树造林，不会改变土地功能。⑷对野生动物的影响分析施工过程中，施工人员的活动和机械噪声等将会使施工区及周围一定范围内野生动物的活动和栖息产生一定影响，引起野生动物局部的迁移，使其群落组成和数量发生一定变化。施工期施工区域内自然植被的破坏，会使一些野生动物失去部分觅食地、栖息场所和活动区域，对野生动物的生存环境产生轻微的不利影响。但是由于本项目区域植被类型主要是农田，动物种类和数量较少，项目施工期不会使评价区野生动物种类及种群数量发生明显变化。现有的野生动物多为一些常见的鸟类、啮齿类及昆虫等。只要加强对施工人员的管理，不会造成大的负面影响。运营期，由于人工生态系统的建成，将改变野生动物的栖息环境，减少了原有的野生动物栖息与活动的范围，迫使一部分野生动物向四周迁移。同时矿区的开发使得人类活动的增多，将会干扰基地周围的自然环境，影响野生动物的栖息地和活动场所，对矿区周围的野生动物产生不利影响。 但是，随着矿区生态建设的进行，植被覆盖度的提高和种类的增加，矿区的生态环境会逐步得到改善，生态系统向顶级群落演替，原有的野生动物栖息与活动的环境将得到改善，动物的种群和数量逐步会增加。⑸对土地利用的影响分析露采项目所在区域土地利用以农田和建筑用地为主，农田面积55亩。工程建设对土地利用的影响主要是场地开挖、工业场地和辅助系统等工程建设用地，这些设施对土地的占用是永久性的，从而使这些土地失去原有的生物生产功能和生态功能，会对局地的土地利用产生一定的影响。由于本工程占用面积较小，占地性质基本为建筑用地和耕地，工程建设对整个区域土地利用和经济的不利影响是有限的。⑹对土壤环境的影响分析项目建设过程中，各种施工活动，如施工带平整、矿井开拓和开采、露采场开挖、作业道路的修建等工程，对实施区域的土壤环境造成局地性破坏和干扰，不同程度地破坏了区域土壤结构，扰乱地表土壤层。根据类比调查和有关资料，此类活动将使土壤的有机质降低30~50%、粘粒含量减少60~80%，影响土壤结构，降低土壤养分含量，从而影响植物生长。此外，施工中机械碾压、人员践踏、土体翻出堆放地表等，也会造成一定区域内的土壤板结，使土壤生产能力降低。施工回填后剩余的土方造成土壤松散，易引起水土流失，导致土壤中养分的损失。因些，建设中要尽量缩小施工范围，减少人为干扰。施工完毕，应及时整理施工现场，平整土地，恢复植被。施工过程中，各种机械设备和车辆排放的废气与油污、丢弃的固体废弃物、施工机具车辆的洗污水等，也将对土壤环境产生一定的影响。废石等固废物，如处理不当，在雨水淋涮冲洗的作用下，将对周围的土壤造成污染。如在排放固体废弃物的过程中，措施得当、操作规范，加上当地降雨量少，不会对周围土壤环境造成大的影响。铜矿矿井水主要来源于地下水。由于在采矿过程中破坏了地下水的自然平衡，改变了地下水的水文条件，导致地下水沿裂隙不断涌入矿井中形成矿井水。由于项目对矿井涌水进行收集处理达标后基本回用，多余部分外排，外排废水量不大，对土壤环境的不利影响是轻微的。 露采场废水主要是雨天积水，污染物主要是悬浮物，经沉淀处理后排入自然水系，对土壤环境的影响轻微。⑺对土壤侵蚀的影响分析该项目建设新增的土壤侵蚀主要发生在基础设施建设期和矿山开采期，如矿井和露采场开挖、平整施工带、道路开通等工程，这些施工活动要进行开挖地表和地面建设，造成施工区域内地表植被的完全破坏，从而新增一定量的土壤侵蚀。除此之外的其它临时性占用土地，也将不可避免地破坏自然植被和扰动原来相对稳定的地表，使土壤变得疏松，产生一定面积的裸露地面，造成新增水土流失。井下开采活动造成的地表沉陷、岩层和土体扰动将使土壤的结构、组成及理化性质等发生变化，进而影响土壤的侵蚀状况。露采场施工过程中开挖地面活动，将在极为脆弱的风沙土表层强度发生，对原生地表的扰动和破坏是不可避免的，会带来不同程度的地表植被破坏并引起一定程度的土壤侵蚀。土壤性质最明显的变化是有机质分解作用加强，使土壤内有机质含量降低，不利于重新栽培其他植物。排土过程中大量的松散表土发生运移和重新堆积，植被被损坏，使得地表土壤结构变化，上下土层混合，土壤水分大量散失，土体的机械组成混杂不一，丧失了原地表土壤的抗蚀力。并形成新的矿山土壤类型，地表无植被覆盖，土壤肥力降低，极易发生土壤侵蚀。土壤理化性质的变化，直接影响到植被的重新恢复，因此要求在施工过程中注意尽可能维护土壤现状，使开垦和保护土壤相结合。建设单位应认真落实水土保持方案提出的各项防治措施，详见水土保持方案章节。⑻对金牛洞古采矿遗址和凤凰山风景区的影响分析金牛洞古采矿遗址位于地表错动线范围之外，项目的开发建设不会对其造成大的影响。凤凰山风景区于1998年被确定为省级风景名胜区，现为国家2A级风景区，主景点为凤凰山牡丹园、相思树、滴水崖、凤凰落脚石、金榔古树名木、陈翥墓、大明寺（王荆公书堂）等，距离本项目建设地点较远，受其影响很小。 5建设项目营运期污染防治措施5.1废气治理措施（1）矿井废气为了改善井内空气条件，坑内通风采用对角式通风系统，机械抽出式通风方式。为使矿坑内空气质量达到国家卫生标准，设计采用“风、水结合，以风为主”的综合防治措施。通风是控制矿山空气中有毒有害气体浓度的最主要和最有效的方法，具体如下；1）建立完善的坑内通风系统，在采掘工作面设置局扇，爆破后进行辅助通风，保证坑内空气质量达到要求。2）采掘工作面凿岩采用湿式凿岩，装卸矿工作面喷雾洒水以降低粉尘；3）坑内爆破产生的炮烟是矿井废气中烟(粉)尘、CO、NOx的重要来源，除加强井下通风外，还采取喷雾洒水、湿式作业、定期对主要入风巷道进行洗壁等降尘措施。爆破作业后一般要通风3～4小时，再进行放矿等作业。经采取以上措施，将采场空气含尘浓度控制在1mg/m3以下。（2）露天采场粉尘本项目采用机械采剥（挖掘机配破碎锤破碎）矿岩，无须穿孔爆破作业，生产过程中无爆破粉尘产生，对于工作面的粉尘采取喷雾洒水降尘，以削减粉尘的排放量。（3）运输和装卸扬尘在运输工序中，道路防尘采取提高路面等级，及时喷湿清扫除尘；中低级路面采用洒水捕尘。配备一辆场内专用洒水车洒水抑尘，对集中装卸作业点定期洒水降尘。（4）排土场扬尘的治理项目区的排土场主要的大气环境问题为废土石在装卸过程中粒径较小的粉尘在在外力作用下扬起造成大气污染，为抑制排土场产生的扬尘污染，应加强排土场日常洒水抑尘工作。（5）汽车设备排放废气控制 汽车、设备尾气控制主要通过预防为主。对汽车、设备排放的废气应经常检测，燃料使用0#清洁柴油，严禁使用其它污染相对较重的燃料。确保汽车尾气排放达到汽车尾气规定的排放标准，设备排放的废气达到《大气污染物综合排放标准》(GB16297-1996)的二级标准。对不达标的设备及运输设备应及时检修或停用。为确保空气质量，防止废气污染，矿区严禁焚烧垃圾及各种有害固废。(6)进场道路应尽量硬化，运输车辆应限速，严禁超载，上面遮盖篷布，尽量选择在低风速的工况下运输，以有效减少对周围大气环境的扬尘污染。各类大气污染物均能做到达标排放，大气污染防治措施可行。5.2废水污染治理措施拟建项目产生的废水主要是深部开采产生的矿坑涌水和露天开采产生的采场雨排水、降尘及车辆清洗废水。由于凤矿实施了雨污分流工程，万吨水池不再接收山洪雨水的进入；正常生产时，矿井涌水经副井井口沉淀池沉淀处理后排入万吨水池进一步沉淀处理，清水然后回用于生产，生产废水基本实现闭路循环，当生产停止时，多余矿井涌水通过万吨水池的进一步处理后达标排放，能够满足GB25467-2010《铜、镍、钴工业污染物排放标准》要求。露天采场受雨面积约1.28万平方米，考虑到凤凰山铜矿的井下排水对矿区地下水疏干影响及坡地可在露天坑上方设置防洪沟使汇水不致于流入坑内，故露天采场废水只考虑1.28万m2露天坑大气降水的积水，最大日积水量2620m3/d，最大年积水量2782m3/a，年平均积水量1777m3/a。在采场内不设固定排水站，用移动式潜水泵（WQ25-40-5.5）2台将场内汇水排出。废水经沉淀池沉淀后自流或由泵排入附近小溪，最终排入新桥河。露采场雨积水污染物主要是悬浮物，经沉淀处理后外排废水能够达到GB25467-2010《铜、镍、钴工业污染物排放标准》中表2规定的水污染物排放限值要求。道路采场降尘废水、车辆清洗废水，废水中污染物主要有SS、pH、CODCr、BOD5。降尘废水基本全部渗漏或蒸发，车辆清洗废水经隔油沉淀处理后循环使用，基本不外排。对现有生活污水处理系统进行改造，采用地埋式生化处理设施处理 达标后通过总排口排放。5.3环境噪声污染防治对策深部开采项目的各种产噪设备集中在井下，井下采矿、爆破等噪声对地面的影响较小，对周围声环境影响较大的主要是露天开采项目的挖掘机、破碎锤、载重汽车、推土机等机械设备，运行时产生的噪声声级从80~95dB（A）不等。针对拟建项目主要的设备噪声源强，噪声防治对策应从声源上降低噪声和从噪声传播途径上降低噪声两个环节入手，采取行之有效的办法。⑴企业应选购置符合国家颁布的各类机械噪声标准的低噪声设备，注意设备保养，对噪声超标的设备采取消声、隔声、减振等各种降噪措施⑵合理设置隔声屏障，在高噪声的机械设备和周围居民点之间设置移动式隔声屏障，以保证居民点声环境质量达到《声环境质量标准》(GB3096-2008)中2类标准要求。⑶改善机器性能，采取各种降噪措施措施。例如液压挖掘机，通过给发动机涂阻尼材料以减少振动，改进冷却风扇导流罩设计，对齿轮端面采取镶嵌金属环、应用高阻尼材料等阻尼措施，对传动系统安装减震器，发现磨损或损坏及时检查更新或修理等各种措施，对挖掘机的动力源、传动系统、液压系统、车体进行综合降噪处理。⑷加强运输车辆管理，降低机动车辆噪声辐射，禁止在夜间（22:00-6:00）进行装卸和运输。⑸严格执行机动车辆噪声限值控制法规和标准，严格控制机动车辆鸣笛、刹车和其他音响信号装置等偶发噪声。⑹重点检测和控制、定期保养和大修高噪声车辆消声器、刹车机构、发动机罩、车体板件等涉噪设备；保证车况完好，降低车速。⑺限制运矿道路上行驶的运输汽车车速在15-25km/h以下。在运矿道路两侧植树造林，形成绿化隔离带，既可降低噪声，阻留扬尘，又可美化环境。建设单位在开采过程中应做好上述噪声防护工作，必要时在离居民较近的场界设置移动式隔声屏障，保证项目采矿作业不产生噪声扰民现象。 采取上述措施后，拟建项目厂界噪声排放可满足GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类标准要求。5.4固体废物治理措施深部开采项目固体废物种类主要为基建期废石、采矿废石和选矿尾矿砂，露天开采项目固体废物主要是岩土剥离物和选矿尾矿砂，上述固体废弃物均属于第Ⅰ类一般工业固体废物。基建期废石和坑采废石全部用于空区充填，不排放；露采废土石送往现有排土场堆置，按照水土保持和土地复垦的要求及时进行复垦绿化，防止扬尘污染和排土场水土流失的产生；选厂尾砂大于37微米的用于充填采场，小于37微米的大部分外销给海螺集团用作水泥生产添加剂，少量泥浆状尾砂送露天采坑充填。各类固废均得到安全处置。从水土保持角度分析，矿山开采中尽量充分利用废弃土石方，将剥离的表土用于后期植被恢复覆土，降低工程投资和新增水土流失量。5.5地下水污染防治措施为有效预防建设项目对地下水可能造成的影响，必须采取有效的地下水污染防治措施，主要包括：⑴排土工序是露天开采基本工序之一，是露天开采组织生产不可缺少的一项永久性工程建筑。因此，应当重视排土场灾害防治措施，可进一步优化排土规划设计，做好基底处理工作及调整排土工艺，杜绝滑坡、泥石流现象发生，加强截水设施管理及地下水水质监测工作，以此减轻和消除排土场对地下水及地表水的危害。⑵生产区的废水处理池、各废水管线等均须采取有效的防渗、防溢流措施，避免废水泄漏到地下；⑶生产区的各种原料储罐和化学品存放仓库必须按照《危险化学品安全管理条例》（2011）以及《危险化学品安全贮存通则》（GB15603-1995）中的要求，采取严格的防渗、防腐蚀和防溢流措施，防止有毒有害物质进入地下； ⑷制定地下水常规监测计划，在重点区域包括生产区的污水池、化学品存放区以及生产车间；尾矿库主坝下方及渗滤液收集池下游方向等设置地下水监测井，通过定期监测及早发现可能出现的地下水污染，并及早采取应对措施；⑸制定有效的应急预案，在发生废水、化学品泄漏、溢流等事故时，及早采取措施阻断污染源，并在污染核心区采取修复措施防止地下水污染的迁移和扩散。5.6生态环境恢复方案5.6.1设计阶段生态环境保护措施在设计阶段，各种施工建设用地及临时占地，应尽量避免在天然草地植被较好地段，选择在植被相对较差地方开挖、取土，以减少对地表土壤和植被的破坏，避免产生新的土壤侵蚀，将项目建设对现有植被和土壤的影响控制在最低限度。5.6.2生态环境影响减缓措施5.6.2.1施工期生态环境影响减缓措施矿山开发建设对生态环境的影响贯穿于基建期和生产期，其中基建期对环境影响的对象主要是植被和自然景观。为最大限度地减少基建期及各项施工作业对生态环境的影响，确保将生态环境影响降到最低程度，制定并执行切实可行的基建期生态环境保护措施尤为重要。1.土壤和植被的保护及影响的减缓措施⑴施工期要加强管理，施工前应修好施工便道，规定施工运输车辆路线；施工中必须划定施工范围，各种施工活动应严格控制在施工区域内，并将临时占地面积控制在最低限度，尽可能不破坏原有的植被和土壤，严禁破坏施工区周边的植被。⑵采矿场在开挖地表、平整土地时，应将0～30cm表层土收集单独堆放，竣工后，将表土覆盖在原地表，以恢复植被。⑶施工中临时占用的土地和破坏的植被，在施工结束后要及时进行土地复垦和植被恢复工作。植被恢复应采取人工措施种植当地植被以加速植被恢复，可选择一些耐贫瘠和适应广泛的种类。建议在6月中旬以后种植树苗草籽，此时风小、水份条件好，可保证树苗草籽成活率，有利于植被恢复。2.野生动物的保护措施 各种施工作业应尽可能的避开野生动物的栖息地，不得干扰和破坏野生动物的活动场所，严禁施工人员等滥捕滥猎野生动物。施工中加强野生动物的保护，尤其是鸟类的保护。3.土壤侵蚀的防治对策措施⑴项目施工期应避免在春季大风季节及夏季暴雨时节施工作业，各种施工尽可能缩短施工时间，提高工程施工效率，减少自然植被的破坏和减少裸露地表。防止土地风蚀、沙化。⑵对于施工破坏区和临时占地，施工完毕，应及时对施工中被破坏、扰动土进行平整，种植适合当地的牧草和灌木，以防止产生新的土壤侵蚀。⑶施工过程中产生的废弃土石，要合理安置，不得将废弃土石任意裸露弃置，排入排土场中，布设拦渣、护渣及导流设施，以免遇强暴雨引起严重的水土流失。5.6.2.2运营期生态环境影响减缓措施⑴内部道路（主要指运矿道路）内部道路两旁在进行生态修复时，应充分考虑其观赏性。在树种选择上，宜用针阔叶林相结合，常绿林落叶林相结合。空间布局上使乔、灌、草相映衬，既有利于生态系统重建的稳定又有利于景观观赏性的提高。公路内侧可布置为花草带，外围依次为灌木带和乔木带。乔木树种可选种广玉兰、女贞、夹竹桃，这些树具有较强的吸滞粉尘的能力且较为美观。灌木可选种冬青卫茅，雀舌黄杨等，草坪可选种小糠草（Agrostialba）与其他草坪草混种，此品种分蘖力和再生能力强，发育成熟后要自行繁殖。还可选种紫羊茅（Festucarubra），较耐酸，耐贫瘠，在富含有机质土上生长良好。⑵露采场在采场坡顶外围10～15m修建截水沟，防止周边径流进入采场，引起水土流失。共计截水沟800m，设计截水沟断面尺寸为上口宽2m、下口宽0.5m，深1m。设计泄洪能力为3.6m3/s，设计截水沟可以满足实际流量（根据矿山坡面自然地形和岩石渗透性取径流系数K取0.6，山坡集水面积约0.2km2，按每小时降雨量50mm计，估算最大坡面洪峰流量为1.66m3/s）的需要。 要严格按照露天开采设计进行矿山建设。对有可能发生边坡变形、崩塌的区域采用提前清理危岩等方法进行处理，同时应加强巡视，及时发现危险地段，及时整治。在生产过程中对已形成的终了边坡利用坡麓表土覆盖种植灌木复绿。5.6.2.2服务期满后生态恢复措施矿山服务期满后的生态恢复措施就是通过人为的措施恢复由于采矿工程所占用的土地、破坏的植被，重新建立新的植物群落的过程，建立一个人工生态系统，充分考虑当地的自然条件，确保其可操作性。矿山服务期满后的生态修复主要有两种思路，一是恢复原有的地形地貌，即原状恢复，再进行动植物资源等生物性恢复。二是充分利用矿山服务期满后的地形地貌，自然长期保持进行修复，目标是建立人工复合生态系统。在充分考虑矿区的自然、经济、社会发展状况后，宜选用第二种思路，达到资源的充分利用与最优化配置。（1）采空区与地表错动地下开采必然形成采空区，如不对采空区进行处理，可能会引起地表塌陷，且地表塌陷的产生要滞后于地下采空区的形成，所以采空区生态修复工程要坚持“以防为主，防治结合”的方针，将地表塌陷的影响降低到最小程度直至不会发生地表塌陷。在矿床开采过程中，除合理设计采场结构参数外，利用废石、选矿尾砂回填结合砼胶结来充填稳定井下采空区。在服务期满后，如因井下充填措施不到位等原因而发生地表错动，应采用“应地制宜”的方式对地表错动引起的地表形态进行综合整治。地表错动，大致可以分为积水地表错动和不积水地表错动两种。本项目属于地势较高的不积水塌陷区，可考虑进行林业复垦，与周围形成异质性的景观效果。采空塌陷区共需种植柏树、松树约42604株。复绿面积为0.511km2。（2）露天采场服务期满后，露天采场将形成一定面积的凹陷坑地及陡壁，利用采矿剥离废石（土）进行回填平整，根据建设单位提供的资料，露天采场服务期满后需回填至+67m，需从排土场回填废土石21.077万m3，然后上覆表土，复垦为林地 ；露天采场形成的一定面积的陡壁及安全平台矮墙外侧设计在坡顶及平台外侧种植垂挂类植物，如长春藤等；平台中部种植黄馨、火棘、石楠等常绿灌木；平台内侧及坡脚处种植一排爬山虎等攀缘植物。通过藤本植物的上爬下挂，达到坡面绿化效果。爬山虎、长春藤栽培管理简单粗放，可在早春萌芽前栽种，株距约1.0m，初期每年追肥1～2次，并注意浇水，适时采取牵引措施使攀缘植物的枝条沿依附物不断延伸生长，让其尽快沿岩面吸附生长，2～3年后即可逐渐布满岩面，其后任其自然生长。种植攀缘植物约2500株。（3）排土场服务期满后，露天采坑需要及时回填，然后上覆表土，复垦为林地；根据建设单位提供的资料，设计露天采坑由+32m回填至+67m，回填土石方量约21.077万m3，为了确保排土场不发生泥石流，减少水土流失地质灾害，回填采坑的废土石均来自排土场。根据建设单位提供资料，现有排土场总容积约560万m3，现已堆存约500万m3，剩余容积约60万m3，本项目露采场总剥离量31.6万m3（实方），公路改道工程基建剥离量4.2万m3（实方5.6万m3）也排至排土场，排土场容积能够满足本项目排土需求，扣除服务期满后露采坑回填土石方量后，最终排土场废土石堆存量为516.123万m3。排土场采用灌草相结合的方式进行植被恢复，植被恢复遵循“因地制宜”的原则，在草皮的种属、工艺的选择上与矿区的地理位置、气候条件、土石环境相匹配，又要兼顾美化的要求。排土场坡面及台阶采用优良草种，根据区域气候特点，本方案设计撒播草籽有狗牙根、五节芒、龙葵等，灌木树种选择紫穗槐。排土场边坡平台及台阶撒播草籽。（4）工业场地及矿区道路采矿终期，开采结束，对除可保留的道路和办公场所等外其它工业场地全部复垦为林地。按照“适地适树、适地适草”的原则，兼顾防护和绿化美化的要求，结合立地条件及植被特点，根据成活率、生长迅速的优良乡土树种。在栽植前，应将工业场地区地表设施拆除并进行场地深翻整治，同时采取乔灌草相结合的方式进行植被恢复，栽种马尾松，灌木树种选择紫穗槐，株距0.5m，草种选择狗牙根，采取撒播方式。种草时间安排在春季，上年秋季做好整地工作，以便土壤疏松熟化，种草为普遍撒播，每亩用种量在1kg 左右。铺植后应注意草皮的养护管理工作，主要包括：洒水、施肥、修剪等环节。工业场地及矿区道路复绿面积约为158亩，每亩用草籽量在1kg左右，混合草籽需158kg，每亩施复合肥按50kg计算，施肥总计7900kg。（5）古遗址保护金牛洞古采矿场遗址，处在预测塌陷边界的东边，当采空塌陷发生时不会对古采遗址造成破坏，出于遗址安全考虑，应对该处进行长期监测。6环境风险分析 6.1拟建项目风险因素分析拟建项目主要环境风险见表6-1。表6-2拟建项目主要环境风险序号风险源风险因素产生危害1爆炸物品储存库火灾爆炸人员伤亡、设施破坏、环境污染、2露采场、排土场边坡崩塌、滑坡、泥石流人员伤亡、损坏设施、环境污染、掩埋土地、破坏植被3井下开采岩体移动、地表塌陷人员伤亡、损坏建（构）筑物及设施、环境污染、破坏植被4井下排水汛期地表水涌入井下人员伤亡、设施破坏6.2风险事故防治措施6.2.1爆炸事故防治措施⑴建立新员工和在职职工教育培训计划，提高员工应急处置能力和安全意识。定期组织安全管理人员学习GA838-2009《小型民用爆炸物品储存库安全规范》、《爆炸安全规程》、《民用爆破器材工程设计安全规范》、《民用爆炸物品安全管理条例》及民用爆炸物品储存库的有关规定和制度，并严格按照要求履行职责。⑵按照国家的有关规定，为危险品操作、管理人员配备必要的合格劳动保护用品，在工作期间，工作人员应穿着棉或防静电工作服装卸、管理危险品。⑶特种作业人员应经过政府相关主管部门培训取证，如危险品运输人员、押运员、搬运人员、保管员、操作员。其他从业人员应经过企业组织的培训，考核合格后上岗。⑷在各项制度、操作规程的运行中，应在符合国家法律法规的前提下，结合企业的安全管理实际，不断修改、完善、健全安全管理体系，确保各项制度能够顺利实施。⑸各危险品仓库多种物品共存时，应严格执行库房定员定量管理和危险品定置管理，严禁超量、超员等违规存储。⑹定期修订完善《事故应急救援预案》相关内容，并按期演练，做好演练记录。 ⑺虽然该库区不属于重大危险源，但在危险品储存中，仍应严格控制库房内危险品储量，同时，由于爆炸物品固有的燃烧爆炸危险性，企业虽已制定了事故应急救援预案及管理制度，但还应对从业人员开展定期培训和演练，并加强监控管理，作好记录并存档。⑻凡参加爆破人员，必须进行安全技术教育和爆破知识教育。6.2.2地质灾害防治措施针对开采过程中可能产生和遭受的环境地质问题和地质灾害，矿山应尽早、及时采取相应的措施进行防治。1、边坡崩塌、滑坡防治矿山开采方案应充分考虑露采场边坡可能产生的崩塌、滑坡问题，结合矿山工程条件，合理选择边坡形式及坡高、坡角。矿山开采过程中，应及时开展坡体监测，及时掌握露采场边坡随矿山开采和季节变化产生的位移和变形状况，出现异常及时处理。雨季和汛期应加密监测。对于不稳定边坡，如节理裂隙发育、风化严重、剥落明显等边坡，应及时查明原因，采取适当工程措施进行处理，防止滑坡体发生。矿山开采形式的边坡应距地表重要设施一定安全距离，防止边坡滑坡危害起安全。做好坡体、坡面防水防渗工程，在排土场外围设置截水沟，引导地表水通过截水沟进入下游溪流，防止雨水进入排土场，提高坡体的稳定性。对排土场采取工程措施和植物措施相结合方法进行防治。结合排土场地形，对弃渣进行分层碾压，提高渣体的密实性和稳定性，减少水土流失，根据排土场汇水特征设置排水设施，排土场终止使用后，结合排土场整治对渣体表面进行全面的植物措施防护，以恢复植被，减少水土流失，维护生态环境。排土场排土时不宜将表土集中排放，防止形成软弱面，进而形成滑坡和泥石流。大块岩石优先排在排土场底层，以确保排土场稳定，以防止滑坡和泥石流。矿山在暴雨时应排专人查看排土场及露采场的情况，发生险情时，应立即撤离附近的居民，并上报当地主管部门。2、露采场积水防治 矿山开采后期，根据丰、枯水期矿山排水量及预测的大气降水入坑量，合理安排排水设施。在露采场外围设置截水沟，拦截地表径流。采场积水外排应先沉淀净化处理，防止携带大量泥砂外排，造成水土流失。3、土地资源、土石破坏恢复治理鉴于矿山开采过程中对采场土地资源、土石环境的破坏不可避免，因此，防治措施侧重于恢复治理。矿山开采期间应及时对形成的边坡进行生态护坡，种植草坪等。闭坑后应将露采坑回填耕植土，植树种草，恢复植被4、环境地质问题及地质灾害的防治方案。针对具体的问题、灾害，选择适当的措施。矿山主要环境地质问题和地质灾害防治方案建议见表6-2。表6-2主要环境地质问题和地质灾害防治方案建议表环境地质问题和地质灾害防治方案具体建议滑坡崩塌泥石流监测监测重点地段为高差较大的坡体，监测内容包括：坡面变形、位移、速度等，雨季和汛期应加密监测工程治理对出现滑坡、崩塌地段，应进行岩土工程勘察，查明原因，评价边坡稳定性，提出治理方案，包括坡面排水系统、支挡工程、锚固工程、挡渣墙等迁移、避让对开采境界一定范围内（不小于200m）居民点、重要设施应予迁移。不能迁移的，开采时应予避让，保持一定距离。生物及时在坡面覆土、恢复植被露采场积水监测监测重点时段为汛期，监测内容包括：降水量及采场排水量等工程治理地表设置截水沟和排水渠，减少地表径流汇聚露采场。汛期根据预测降水量，增加排水设备土地资源、土生物植树造林。 石环境破坏工程治理覆土造田、造地。6.2.3岩体移动、地表塌陷防治措施根据圈定的地表移动界线，拟建项目位于该地表移动界线内的主要永久性工程设施有副井，按照规范要求预留20m的保安矿柱。矿山其余主要建构筑物均布置在地表移动界线外，地表错动范围外30m设有警示或警戒标志，及时进行空区充填处理并封闭空区通道。井下井上设置固定检测点。设专人进行位移与沉降监测、监控，地应力变化及地表岩移规律。对所测数据进行计算处理，可以得出各工作点水平位移和竖向位移程度，对所测数据列表，并做出曲线图，分析其危害程度，尽可能做到防患于未然。建立建全档案，井下作业地点详细测量并绘图，做出坑内外对照图，定期请有关专家进行分析指导。此外，在地表错动界线外设防洪沟，以防止地表水倒灌井下，地表的防洪沟等建（构）筑物应保证地表水顺利排走。6.2.4井下排水事故防治措施1、设置专门的矿井涌水收集、排出装置，并保证运转良好。2、井口周围设置截洪沟等设施，防止雨水灌入井下。以上防水措施可在一定程度上减小雨水造成水灾的隐患。6.3风险应急预案6.3.1应急预案体系凤矿风险应急预案体系由总预案、专项预案和现场处置方案三个层次构成。专项预案包括：凤凰山矿业公司防洪防汛专项应急预案、凤凰山矿业公司尾矿库专项应急预案、凤凰山矿业公司矿井提升系统事故应急救援预案。现场处置方案包括：井下冒顶片帮事故现场处置方案、井下水害事故现场处置方案、火灾事故事故现场处置方案、爆破伤害事故现场处置方案、供配电系统事故现场处置方案、尾矿库溃坝事故现场处置方案。 6.3.2应急预案1、应急救援组织体系应急救援指挥部应急抢险组医疗救护组技术组通讯联络组保卫组后勤保障组疏散引导组2、预防与预警⑴危险源监控①矿业公司的应急救援工作坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，对于可能引发事故的危险源隐患采取“早发现、早报告、早处置”的原则，将事故隐患消除在萌芽状态之中。②矿业公司对可能引发重大事故的危险、危害因素，如地压灾害、井下水灾、尾矿库溃坝等方面进行了监测和日常巡视。对井下水泵房的排水量及出水点进行了定期的监测；在采空区的充填过程中，除对封闭墙进行监测外，还派专人进行巡视；对尾矿坝设置专职人员进行日常巡视。对日常监测、检查和巡视信息进行监控和分析，对可能引发事故的危险、危害因素采取有效的预防措施，有效避免事故的发生。③矿区各单位对辖区内作业场所的安全实施、设备、工程以及应急救援所需的设施、设备和工程进行定期的自检自查，对于影响安全和应急的实施、设备和工程存在的问题及时组织处理，若在本单位能力范围内无法解决时，上报矿应急救援指挥部，指挥部及时组织相关单位进行处理。 ④矿应急救援指挥部组织成员单位对矿区内地表、井下作业场所的安全设施、设备、工程以及应急救援所需的实施、设备、工程等进行检查和监督管理，对未达到安全和应急救援要求的设施、设备和工程应向责任单位发出整改通知，限期进行整改，同时督促落实整改情况，并及时组织复查验收；而且还要结合矿区的实际情况，对可能出现的重点险工险段进行全天候监测、巡视，及时发现和掌握重大情况，采取有效措施进行处置。⑵预警行动①依据预测发生事故的类别、危害程度的级别、影响程度和范围及从业人员的评估结果，可能发生的事故现场情况分析结果，确定预案的启动条件。一旦紧急情况被判断为应急待命、车间应急、矿业公司应急或全体应急，应急救援指挥部总指挥批准启动相应级别的应急预案。②当监测仪监测出或人工检查发现矿区某处可能发生险情，但尚未达到应急待命预警标准时，险情单位要向矿山应急险救援指挥部报告情况，由矿山应急救援指挥部向各有关应急部门和单位预警；当达到应急待命及以上预警标准时，矿山应急救援指挥部立即启动《凤凰山矿业公司安全生产事故应急救援预案》，并向铜陵有色金属集团控股公司报告情况，及时提出支援请求。③应急方案当矿区局部出现险情及出现应急待命险情灾害时，由矿应急救援指挥部统一协调受灾单位进行应急处置。出现车间应急及以上险情灾害时，采取如下应急方案：——预警警报发布后，应急救援指挥部召集成员单位召开应急会议，部署安排有关应急救援工作。——各级应急救援队伍迅速集结，按应急救援指挥部的安排，开展应急救援工作。各应急小组在完成单位应急抢险工作的同时，随时听从应急救援指挥部的调遣，实施其他部位的工程抢险救援。——按照应急救援指挥部决策，组织对灾害区域人员、财产的转移和保护。——迅速解救被灾害所围困人员和伤病人员。——立即启动医疗救护程序。——做好受灾区域的治安保卫工作。 思想准备：各单位要通过多种形式的培训教育，对职工开展应急知识的宣传教育，普及发生事故时的应急抢险知识，目的是提高职工的应急意识，熟悉应急反应和程序，明确各自的任务和职责；要求职工了解矿山特定风险知识，应急救援的法律、法规，应急安全常识与措施，防护和自救、互救的基本知识，逃生能力，事故后处理能力等。通过培训教育使广大干部职工充分认识到应急救援工作的重要性，因地制宜地做好应急救援的各项准备工作和预防措施，增强抵御灾害的能力。组织准备：矿业公司要完善应急救援组织机构，成立应急救援工作领导小组，总经理任应急救援工作第一人，副总工程师负责技术管理。各单位在公司的统一领导下，按要求建立相应的应急组织机构，按“谁管辖、谁负责”的原则，进一步明确责任，各负其责。工作准备：建立各种隐患排查制度，切实完善各项安全设施、设备及工程。定期开展以地压灾害、井下水灾、井下火灾、尾矿库溃坝等重大工程为重点的隐患排查工作，对发现的问题要现场落实并解决。物资材料准备：各单位根据各自辖区范围内应急救援工作的重点，准备必须的应急材料和工具，上报机动物资部、安全环保部作为应急救援物资计划。机动物资部根据各单位提供的应急物资计划，及时采购所需的物资，以备应急之用。通讯准备：各单位要建立起固定电话、调度电话、无线通讯等应急救援通讯网络。日常管理：安全环保部每天都有专职安全员对全矿井下各工区的作业场所进行日常检查，各工区的每班安排有专职安全员对本工区的作业场所进行检查，对发现的问题及时解决。应急救援队伍建设：各单位按照矿应急救援预案的要求组建应急救援队伍。⑶信息报告与处置①信息报告与通知 矿业公司应急救援指挥部24小时的接警处警电话设在矿调度室，对全矿灾害事件统一接警。当矿山的某一生产部位出现事故或险情时，任何首先发现事故或险情的员工都有义务和责任立即向矿应急救援指挥部（或矿调度室）报警，提供发生事故的所有信息，并在力所能及的范围内通知附近各作业场所的作业人员，采取适当的应急行动。报警可采用无线手机或有线电话，但遵循的原则是报警必须迅速、刻不容缓。报警者同时向本车间的值班人员报警。报警的内容为：发生事故的时间、地点、类型、性质、范围、严重程度、伤亡情况、损失程度等。矿调度室的值班人员在接到事故报警后，按预案规定，通知矿山当天的值班领导应急救援指挥部的全体成员，要求所有应急机构人员在最短的时间内到达集中地点，成立应急指挥中心、现场应急指挥中心。应急救援指挥部的全体成员在接到通知后立即通知下属各救援单位的人员，要求所有救援人员在最短的时间内，到达指定的地点集中。现场应急指挥中心根据事故发生区的报告情况，指示安全、技术人员进行危害估算，或会同专家咨询组进行情况判断，并命令矿山各种抢险救护队伍、后勤保障、信息管理部门投入行动。应急通知还可以在应急队员之间、应急救援组之间进行。②信息上报事故发生后，要按照分级负责、条块结合的原则，逐级向上汇报；应急救援指挥部在得到灾害事故信息后立即向铜陵有色金属集团控股公司调度室汇报事故的有关信息，具体内容为事故发生的时间、地点、性质、范围、严重程度、伤亡情况、损失程度等，同时向铜陵市救护队发出救援请求。当发生的事故比较严重或涉及到周边的社会时，应急救援指挥部要同时向铜陵市政府、铜陵市安全生产监督管理局汇报发生事故的详细信息，并请求增援。③信息传递在发生像尾矿坝溃坝那样的事故波及周边的社会时，应急指挥部采取广播、电视及电话的联合方式通知场外社会公众及有关单位，使其尽快采取紧急避险措施，减少事故造成的后果和损失。同时应急指挥部还应派出警戒人员对事故现场进行警戒。⑷应急预警标准根据矿山发生安全事故的严重程度，事故涉及到范围的大小、事故涉及到人员的多少，事故多社会的影响程度，将事故应急预警标准划分为应急待命、车间应急、矿业公司应急、全体应急四级预警，分别用蓝色、黄色、橙色和红色标示。3、应急响应 ⑴响应分级根据矿业公司发生事故的严重程度，事故涉及到范围的大小、事故涉及到人员的多少，事故对社会的影响程度，将应急预案（事故）划分为四级响应级别。①应急待命，最低应急级别。已经出现或将出现的可能导致矿业公司安全运行的特定内部或外部异常事件，这种事件是可以控制的异常事件或容易被控制的事件，矿业公司进入应急待命状态，有关的应急人员得到警报并做好应急待命的准备。②车间应急，较低级别的应急行动。事故后果仅局限于矿山的局部区域，这种行动级别是车间可控制的异常事件或容易被控制的事件。矿业公司应急人员按照矿业公司内部应急预案的要求采取各种应急响应行动，只是向矿业公司内的应急组织发出应急通知。③矿业公司应急，中间的应急级别。事故后果仅局限于矿业公司边界以内，外部人群一般不会受到事故的直接影响，矿业公司应急人员按照矿业公司内预案的要求采取各种应急响应行动，矿业公司外的应急组织得到应急通知并处于待命状态。④全体应急，最严重的紧急情况。事故后果超出了矿业公司的范围，这种级别表明矿山人员已经不能或不能立即控制事故，需要矿区内外应急组织全面投入应急响应行动。⑵响应程序①指挥与控制最初应急反应组织：事故发生后，最初协调应急行动的责任一般由矿业公司当班领导负责，直到更高级的人员来代替，如总经理到达事故现场。最初阶段，当班领导临时担任矿业公司应急总指挥的功能，因此要根据事故严重程度来评价应急行动级别，通知相关应急人员、部门和机构参加应急行动。与此同时，矿山其他值班人员分别担任最初应急组织的其他的重要功能，直到规定人员到达事故现场代替他们。全体应急反应组织： a)应急指挥部成立后，由技术组对事故后果及可能发展的趋势进行评估，应急总指挥根据评估的结果，启动相应的应急等级与规模，确定需要调度的应急力量及应急物资投入到应急救援中去。事故现场救援组、疏散引导组、救护组、通讯联络组、后勤保障组等立即开展事故的应急救援工作。当事故比较严重时，要求动员全体应急组织。在全体应急状态下，矿业公司应急总指挥部应该启动所有应急预案中要求的行动，包括全体应急反应组织。b)在全体应急反应中，相关人员应为矿业公司总指挥提供建议并执行矿业公司应急总指挥做出的决定。这些人员包括生产、工程、技术、人事、医疗、安全、保卫的高级管理人员。②资源调度程序在发出应急预警后，应急救援队伍要整装待命，应急物资、应急设备要预先准备好。根据事故现场应急的需要，调用相应的应急救援队伍、应急物资、应急设备等。③医疗救护程序在紧急状态下，医疗队伍配备好医疗用品赶赴事故现场，在事故现场设医疗救护站，对伤员进行现场分类和急救处理，并及时向医院转送，伤员送往医院后，进行全面的检查，根据检查的结果进行不同程度的治疗。医务人员还对救护人员进行医学监护。救护车在事故现场值班，随时做好转送伤员的准备。④应急人员的安全防护程序在事故应急救援行动中，对各类救援人员均需配备个人防护装备。个人防护装备可分为防毒面罩和防护服。救援指挥人员、医疗人员和其他不进入事故现场的救援人员多配备过滤式防毒面具。对于工程、监测等进入事故现场的救援人员应配备密闭型防毒面罩，且装备好防护服。⑤事态监测与评估程序在应急救援的不同阶段，要对事故发展过程进行连续评价，应急救援指挥根据评估的结果决定启动相应的应急预案。⑶应急结束事故灾害得到初步控制，环境符合有关标准，导致次生、衍生事故隐患得到消除，灾害的应急救援任务和现场伤亡人员施救活动、被事故灾害围困人员解救结束，应急救援指挥部研究决定，事故应急救援队伍撤离现场，并宣布应急救援活动结束。 4、信息发布事故信息的发布由事故现场指挥部负责，发布原则应该实事求是，对事故信息不夸大、不隐瞒，可通过广播、电视、通信、信息网络及时准确向新闻媒体通报事故信息，也可通过警报器、宣传车或组织人员逐户通知等形式进行。5、后期处置⑴现场清理事故现场的净化和恢复工作由发生事故的车间负责或几个车间联合负责。对事故现场的废墟、污水及其他垃圾进行彻底的清理。⑵灾害救助对在抢险救援过程中的伤残人员，受灾职工、居民和灾后生活困难职工、居民的生活救助，由矿业公司工会向集团控股公司提出，按有关规定予以救助。⑶事故破坏工程的修复对影响当前正常生产的工程，应抓紧摸清情况、制定计划、实施修复。毁坏工程应力争在下次灾害到来之前恢复主体功能。遭到事故毁坏的地面交通、电力、通信、以及防汛专用通信设施，以及井下的供电、供水、排水、通风等系统工程应尽快组织修复，恢复功能。在各种工程修复工作未完成前，相关单位采取临时措施，保证目前正常生产的进行。⑷灾害重建灾后，生活服务部、机动物资部要对事故毁坏的生活设施和工作设施进行重建规划，及时向公司申报、立项。⑸保险与赔偿灾后，由人企部、财务部组成财产保险补偿机构，对全矿业公司因灾害导致的损失进行评估，并与保险公司交涉办理相关理赔事宜。⑹调查与总结灾害一个月内由应急救援指挥部会同相关单位对灾害的原因、设施能力、应急处置措施、指挥方案等进行调查与总结，向矿业公司安全生产委员会汇报。6、保障措施⑴通信与信息保障 应急救援部在应急过程中的移动电话、固定电话、调度电话畅通由调度室通讯班保障；通讯班要加强重要通信设施、线路和装备维护，建立备份和紧急保障措施，确保应急指挥通讯畅通；必要时，调用应急通讯设备，调用应急通讯设备，为应急通讯和现场指挥提供通讯保障。⑵应急队伍保障矿业公司应急队伍来自各职能部门和车间，人员主要为党员、民兵、基层骨干。⑶应急物资装备保障矿业公司为应急救援配备有基本装备和专用装备。基本装备：通讯装备、交通、培训装备、备用电力装备、防护装备。专用装备：有毒物质检测装备、医疗急救设备及药物、消防设备、灭火及供水系统、个人防护装备、特殊危险的专用工具和设施。⑷经费保障矿业公司应急救援的经费来源于矿业公司安全专项投资。7、培训与演练⑴各单位要有计划地组织职工学习各种应急预案，将灾害防御、应急指挥、有效沟通与响应、配合协调等作为重要内容，增强职工应对尾矿库出现灾害的防御和救援抢救能力。培训工作应结合实际，采取多种组织形式，定期与不定期相结合，每年至少举办一次培训。⑵每年至少组织一次应急预案演练或训练，使各应急组、队伍、人员明确岗位与职责，增强配合与协调意识，提高整体应急反应能力，并通过演练检验预案，发现问题，及时修订完善预案。7环境经济损益分析及拆迁安置情况 7.1环境经济损益分析结果工程建成投产后，年均实现销售收入7259万元，年利润总额1627万元。工程的实施可促进当地工业发展、增加国民收入。工程的环保投资比例为5.35%，在采取了相应的、必要的环保设施后，本项目满足环保要求，将对环境的影响降到最低；本项目环境系统净效益现值为30万元；产值环境系数为0.31%；环境经济效益系数为1.33:1。综上所述，工程可取得较好的经济效益，广泛的社会效益，同时满足环境要求。由此看出，工程取得的环境系统效益大于所付出的环保措施费用，说明建设本项目是经济的、合理的、可行的。7.2拆迁安置方案杉木岭露天开采境界范围内分布有许多住房及工业用房，需全部拆迁。拆迁房屋总户数97户，面积6886.8m2，其中包括：凤凰山矿业公司公房住户73户，建筑面积5257.8m2；凤凰山矿业公司职工自建房14户，建筑面积859m2；村民住户10户，建筑面积770m2。在凤凰西村、凤凰东村、峡口村等处安置或提供宅基地建房、置换，并给于相应补偿。具体拆迁安置方案及铜陵市狮子山区人民政府承诺函见附件。8环境监测计划及环境管理制度 8.1环境管理制度建设项目的环境管理工作应由专门机构负责，根据国家有关规定，企业应设立1-3人的环境管理和监测机构，并配备必要的监测和分析仪器，由总经理或主管生产的副总经理直接领导，形成良好的环境管理体系，为加强环境管理提供组织保证，配合环境保护主管部门依法对企业进行环境监督、管理、考核，以及接受市环保局在具体业务上给予技术指导。8.2环境监测计划8.2.1施工期环境监测施工期的环境监测在于监督有关环保条款的执行，以保证施工场地邻近地区的居民生活不受干扰。⑴监测对象施工期可能产生的环境问题主要是施工机械产生的噪声和施工场地产生的扬尘，因此确定大气、噪声为监测对象。⑵监测内容大气监测项目：TSP；监测频率：每季度监测一次；监测点位：主要关心点。噪声监测项目：等效连续A声级；监测频率：每月测定一次，昼夜两时段；监测位置：主要关心点。8.2.2运营期环境监测考虑到采矿行业的污染特点，结合本项目具体情况，运营期监测内容见表8-1和表8-2：表8-1一期工程环境监测计划表监测类别监测布点监测项目监测频率1废气风井TSP、氮氧化物每年两次周界外TSP2废水矿坑涌水收集池pH、SS、CODcr、氨氮、总铜、总锌、总铅、总砷、总汞、总铬、总镉、总锰、硫化物、氟化物、石油类。每季一次3噪声工业场地场界四周。等效连续A声级每年两次4环境环境空气铁石村、凤凰村。TSP、PM10、二氧化氮每年两次 质量地表水新桥河pH、COD、BOD5每年两次、石油类、氨氮、氟化物、铬（六价）、镉、锌、铅、铜、砷、锰、硫化物、铁、汞。地下水潜水及深部基岩裂隙水，具体见图14-1。地下水水位，水质监测因子：pH、CODMn、溶解性总固体、总硬度、硝酸盐、亚硝酸盐、SO2－、氟化物、Pb、Cd、As、Cr6+、BOD5、SS、硅酸盐、石油类等。前期为每季度一次，如发现异常或发生事故，加密监测频次，改为每月监测一次，并分析污染原因，确定泄漏污染源，及时采取应急措施。声环境工业场地周边居民点等效连续A声级每年两次表8-2二期工程环境监测计划表监测类别监测布点监测项目监测频率1废气采场、排土场和运输道路等TSP每年两次2废水排污口及所排小溪下游100m处pH、pH、COD、SS、Cu、Cr6+、Pb、Cd、Hg。每季一次3噪声工业场地场界四周。等效连续A声级每年两次4环境质量环境空气凤凰西村TSP、PM10、二氧化氮每年两次地表水新桥河pH、COD、BOD5、石油类、氨氮、氟化物、铬（六价）、镉、锌、铅、铜、砷、锰、硫化物、铁、汞。每年两次地下水潜水及深部基岩裂隙水，具体见图14-1。地下水水位，水质监测因子：pH、CODMn、溶解性总固体、总硬度、硝酸盐、亚硝酸盐、SO2－、氟化物、Pb、Cd、As、Cr6+、BOD5、SS、硅酸盐、石油类等。前期为每季度一次，如发现异常或发生事故，加密监测频次，改为每月监测一次，并分析污染原因，确定泄漏污染源，及时采取应急措施。声环境工业场地周边居民点等效连续A声级每年两次8.2.3地下水监测井布设 根据环境保护部办公厅文件要求（环办【2010】10号）和有关要求，进一步完善有关地下水保护的《突发事件总体应急预案》和《环境污染事件应急预案》。由于地下水污染具有隐蔽性和累积性，因此制定有效的监测计划并定期开展监测，对于及早发现污染并采取有效措施防止污染继续扩散显得十分重要和必要。根据本项目场地条件，共布置监测孔6个，孔深15米，监测井布置如图（图8-1）所示。图8-1地下水监测井布设图8.2.4地下水污染应急措施 现场应制定地下水污染应急预案，并在发现场地地下水受到污染启动应急预案，采取应急措施防止污染扩散及周边让居民人体健康及生态环境受到影响。地下水污染应急预案应包括如下要点：1、如发现地下水污染事故，应立即向环境管理部门及行政管理部门报告，调查并确认污染源位置；2、采取有效措施及时阻断确认的污染源，防止污染物继续渗漏到地下，导致土壤和地下水污染范围扩大；3、立即对重污染区域采取有效的修复措施，包括开挖并移走重污染土壤作危险废物处置，对重污染区的地下水抽出并送到事故应急池中，防止污染物在地下继续扩散；4、对矿区及周边区域的地下水敏感点进行取样监测，确定水质是否受到影响。如果水质受到影响，应及时通知相关方并立即停用受影响的地下水；5、对矿区下游的地表水体进行调查及取样监测，确定水质是否受到影响。如果地表水水质受到影响，应及时通知相关人员停止使用受污染地表水。8.2.5地表形态变化观测对地下采空区引起的地表形态变化，应建立长期的观测点，对地表移动变形进行动态观测。8.2.6岩体移动管理措施⑴建议在可能发生岩体移动的区域内设置观察站，定期观测地表移动规律，研究矿体开采与地表移动的关系；⑵如果井下开采造成岩体移动，对于采矿出现的裂缝、陷坑及可能出现的地表塌陷范围，要及时圈定，并设置警示标识和采取安全措施；⑶如果出现岩体移动，为防止雨季暂时性地表洪水流入错动区淹没巷道，在地表要设置截洪沟；⑷开采期间，一旦发生岩体移动，对岩体移动带附近的居民实施搬迁。9公众参与9.1形式 本次公众参与主要以报纸、网络公示以及发放调查表的形式进行。在公告、公众调查表中列出了项目的主要建设内容、拟采取的环保措施、预计污染物排放情况等，必要的时候环评人员对公众就相关问题进行解释说明。为了真实客观反映公众意见和建议，根据本项目与周边环境的关系，以代表性和随机性相结合的原则发放调查表，以达到公正、不带有调查者倾向和个人感情的目的。在调查表格的设计中，选择了与公众关系最密切及敏感的问题，为方便公众，回答问题多用选择打“√”的方式进行。9.2公示根据国家环保总局2006年2月13日发布的环发2006[28]号文《环境影响评价公众参与暂行办法》，建设单位应当在确定了承担环境影响评价工作的环境影响评价机构后7日内，就拟建项目基本情况向公众发布第一次公告；在编制环境影响报告书的过程中，在报送环境保护行政主管部门审批前，就拟建项目概况及拟建项目环境影响报告书中的有关内容向公众发布第二次公告。为此，铜陵有色股份凤凰山矿业有限公司于2012年6月29日在铜陵市环境保护局网站（www.tepb.gov.cn）上以及于2012年7月5日在铜陵日报上向社会发布《铜陵有色股份凤凰山矿业有限公司药园山铜矿床及杉木岭矿段采矿工程公众参与第一次公告》。于2012年8月15日在铜陵市环境保护局网站（www.tepb.gov.cn）上以及于2012年8月22日在铜陵日报上向社会发布《铜陵有色股份凤凰山矿业有限公司药园山铜矿床及杉木岭矿段采矿工程公众参与第二次公告》，告知公众有关该项目的概况。使公众能够了解拟建项目概况、建设目的、可能造成的不良影响、拟采取的污染防治对策及主要评价结论，同时公布建设单位和环评单位的联系地址和方式，以便广泛征询公众意见。9.3调查对象和范围本次调查为项目附近的居民。调查区域的选择考虑了可能受项目建设影响的敏感点。共发放调查表150份，回收有效表137份，回收率为91.3％。调查对象为区域内的常住居民，年龄结构在27～56岁之间，接受调查的人群主要是附近工人、村民，男性比例较高，职业结构以工人居多。公众参与调查对象组成结构见表9-1。表9-1公众参与调查对象基本构成表指标性别比例文化程度构成 男女大专及以上中学或中专小学及以下人数12017212510比例（%）87.612.41.591.27.3指标职业构成农民工人干部个体职业者其他人数6671000比例（%）48.251.80009.4调查内容主要调查拟建工程在施工期间和运行期间对被调查人的有益与有害，可以接受与不可以接受的影响，以及受拟建项目影响公众对本工程建设的态度，有何要求和对本工程建设有何具体意见。具体如下：⑴您认为居住地环境质量如何？⑵您认为目前区域存在的主要环境问题是什么？⑶您认为本项目污染环境的主要途径是什么？⑷您对该拟建项目最关心的环境问题是？⑸您认为拟建项目的有益影响体现在？⑹您对本项目建设的态度？9.5调查结果调查统计结果见表9-2。表9-2公众参与统计结果表序号调查内容统计结果人数所占比例（%）1您认为当地的环境质量如何好1510.9一般11684.7差64.42您认为当地目前存在的主要环境问题地表水污染8662.8空气污染2619.0噪声环境污染4532.8固废污染118.0生态破坏128.8其它问题42.93您认为本项目污染环境的主要途径是废气排放118.0废水排放10375.2固体废弃物1611.7噪声污染4532.8 4您对该项目最关心的环境问题是废水污染10274.5废气污染118.0噪声污染4230.7固废污染1712.45您认为该工程的有益影响体现在促进经济发展6748.9增加就业机会8360.6减少了污染物的排放2417.5无有益影响6您对拟建项目持何种态度赞成12893.4反对无所谓96.67您对该项目的意见和建议治理好噪声和灰尘污染，合理安排作业时间，不能扰民废水处理工程须与建设工程同时设计，同时施工，保证达标排放设法减少废渣运输途中扬尘污染，加强废水净化机二次利用采取科学施工爆破作业，从污染源头治理，持之以恒(1)您认为当地的环境质量如何在回答“您认为当地的环境质量如何”时，有10.9%的被调查者认为好，84.7%的被调查者选择了一般，4.4%的被调查者选择了差。总体来看，所调查的公众对目前当地的环境质量状况的印象普遍为一般。(2)您认为当地目前存在的主要环境问题在回答“您认为当地目前存在的主要环境问题”时，有62.8%人选择了地表水污染；有19%人选择了空气污染；有32.8%人选择了噪声环境污染；有8%人选择了固废污染；有8.8%人选择了生态破坏；公众有此选择也属正常，这与区域环境质量的实际情况基本是相符的。这也表明公众的环境意识在逐渐增强(3)您认为本项目污染环境的主要途径是什么在回答“您认为本项目污染环境的主要途径”时，有11人选择了废气排放，占被调查人数的比例为8%，有103人选择了废水排放，占被调查人数的比例为75.2%，有16人选择了固废排放，占被调查人数的比例为11.7%，有45人选择了噪声排放，占被调查人数的比例为32 .8%。这说明公众对建设项目运营期存在的环境问题把握较为准确。另一方面，公众对项目建设所产生环境问题的关注，建设单位应高度重视，务必要做好拟建项目生产废水和噪声污染防治措施，确保达标排放；对于突发噪声应提前做好通知周围的公众；同时做好地表水、地下水污染防治工作，防止对地下水、地表水污染。(4)您对该项目最关心的环境问题在回答“您对该项目最关心的环境问题”时，有102人选择了废水污染，占被调查人数的比例为74.5%，有11人选择了废气污染，占被调查人数的比例为8%，有42人选择了噪声污染，占被调查人数的比例为30.7%，有17人选择了固废污染，占被调查人数的比例为12.4%。说明公众对拟建项目的废水污染和噪声污染最为关注。(5)您认为该工程的有益影响体现在在回答“您认为该工程的有益影响体现在”时，有67人选择了促进经济发展，占被调查人数的比例为48.9%；有83人选择了增加就业机会，占被调查人数的比例为60.6%；有24人选择了减少了污染物的排放，占被调查人数的比例为17.5%；可见本项目建设的已得到当地公众的高度理解认可，这对于项目建设是一个有利的因素。但项目建设应严格按照各种规范操作，减少对周围公众的影响。(6)您对拟建项目持何种态度在回答“您对拟建项目持何种态度”时，有128人选择了赞成，占被调查人数的比例为93.4%；有9人选择了无所谓；因此拟建项目周围的民众对本项目的实施大多表示支持。(7)您对该项目的意见和建议公众还提出了一些意见和建议，如：治理好噪声和灰尘污染，合理安排作业时间，不能扰民；废水处理工程须与建设工程同时设计，同时施工，保证达标排放；设法减少废渣运输途中扬尘污染，加强废水净化机二次利用；采取科学施工爆破作业，从污染源头治理，持之以恒等等。公众大都希望企业达标排放，不污染当地环境。9.6公众参与调查结论与建议通过调查结果统计、分析，得出以下结论： （1）当地公众参与意识较强，并具有一定的环保知识，因而能够积极配合调查，较认真地填写并提出相应的意见与建议。同时公众对周围环境的变化非常关心，表现了公众对环境的关注度。同时公众对问题的评价分析比较客观，因此本项调查较好地反映了公众参与的实质。（2）公众对区域环境质量基本满意，认为存在的主要污染问题为废水污染、噪声污染，由此可见，随着经济的发展和生活水平的提高，人们对环境质量的要求也越来越高，经济与环境协调发展，污染治理与环境保护并重的观点已逐步深入人心。（3）公众对本项目建设比较支持，赞成的有128人，支持率为93.4%；绝大多数公众都热切希望该项目能尽快建成，期待该项目建成后能对区域经济的发展起到积极的促进作用，但另一方面，公众希望加快项目建设的同时，要把环境污染治理措施落到实处，以免项目建设给区域环境质量带来大的，不可逆转的负面影响。（4）厂方在项目实施的过程中应充分尊重当地群众意见，采取切实有效的污染控制措施，为改善区域环境质量做出应有的贡献，公众才会对项目工程的建设给予积极的配合与支持。10环境影响评价结论建设项目符合国家相关产业政策，符合《安徽省矿产资源总体规划》 （2008-2015年）要求。在认真落实各项环境保护措施后，污染物可以达标排放，并按当地环境管理部门下达的排放总量指标进行控制，对周围环境的影响是可以接受的，不会改变项目周围地区当前的大气、水、声环境质量的现有功能要求。建设单位应加强管理，使环境影响评价中提出的各项措施得到落实和实施。在认真落实各项污染防治措施前提下，从环境保护的角度上来说，本建设项目是可行的。11联系方式11.1建设单位联系人：汪靖E-Mail：fk-ahk@tlys.cn 电话：0562-5866556传真：0562-586655611.2评价单位联系人：吴志华E-Mail：wzh73@yahoo.com.cn电话：0551-3545181传真：0551-3545181'