吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书

'吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书前言（1）项目特点吐哈油田公司玉果油田自1995年开发以来，已建成果1区块、果4区块，于2006年完成环境影响评价并获得批复。本次评价的玉果西山窑区块位于果8接转站北侧及果7计量站东侧，吐鲁番市东北方向约28km处，紧邻兰新铁路，南距312国道约30km，东距七泉湖镇5.5km，交通较为方便。油田地表为起伏的戈壁滩，地面海拔50～100m。行政区划隶属新疆维吾尔自治区吐鲁番市高昌区七泉湖镇管辖。项目所在区域为荒漠戈壁地区，以荒漠植被为主，属典型的荒漠生态景观。根据玉果油田滚动建产工程方案，玉果油田动用西山窑组油藏含油面积***平方公里，动用石油地质储量***万吨，可采储量***万吨。方案采用方形井网，井距220米，注水方式开发。方案总体部署40口（采油井25口，注水井15口），新钻井28口，利用老井12口，平均单井产能***吨/天，建原油产能***万吨/年。在煤窑沟东侧果801井附近设置19井式撬装选井阀组1套，新建D133×5计量管线1km至果8接转站，新建D76×4单井管线15km，管线均采用20号无缝钢管；新建集输管线1km，管线采用DN125玻璃钢管。新增标准化设计采油井口15座及16型新型节能抽油机15台。分别从果8接转站和果7计量站35MPa注水泵房内新建两条高压注水管线至玉果西山窑区块，管线采用D133×17注水干管0.8km、D76×10注水支管1.4km；新建D114×14注水支管1.1km、D60×8单井注水管线7.5km。配套井口保温房13座及相应工艺设施。新增4米宽级配砂石巡检道路15km。本项目为石油天然气开采工程，属于《产业结构调整指导目录》（2011本，修正）鼓励类，符合国家产业导向。同时，符合自治区国民经济和社会发展“十二五”规划纲要。本项目的投产可在一定程度上支持国家和地方经济建设，提高区域整体开发效益，带动地区经济的发展。（2）环境影响评价工作过程根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第253号）中有关规定，中国石油吐哈油田公司委托新疆天合环境技术咨询有限公司编制《吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书》。评价单位接受委托后，即进行了现场踏勘和资料收集，结合吐鲁番市及吐哈I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书油田公司的有关规定和当地环境特征，按国家、新疆维吾尔自治区环境保护政策以及环评技术导则、规范的要求，对本项目进行初步的工程分析，同时开展初步的环境状况调查及公众意见调查。识别本项目的环境影响因素，筛选主要的环境影响评价因子，明确评价重点和环境保护目标，确定环境影响评价的范围、评价工作等级和评价标准，根据污染源强和环境现状资料进行环境影响预测及评价，并开展公众意见调查，提出减少环境污染和生态影响的环境管理措施和工程措施。从环境保护的角度确定项目建设的可行性，给出评价结论和提出进一步减缓环境影响的建议，并最终完成环境影响报告书编制。评价结论经环保主管部门审批通过后，将作为本项目施工期及运营期环境管理的依据。环境影响评价的工作程序见下图。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书环境影响评价工作程序图（3）主要环境问题I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书在本次评价中关注的主要环境问题有：油田开发施工期废气、钻井泥浆、岩屑、钻井废水、施工临时占地及生态破坏对周围环境的影响；运营期燃料燃烧废气排放、非甲烷总烃无组织挥发、油田采出水、井下作业废水、含油污泥、落地油、井场（站场）永久占地等对周围环境的影响。针对该项目特点，本项目关注的主要环境问题为项目产生的废气、废水、固体废物、噪声、风险以及生态破坏对周围环境的影响，并论证采取的防范措施及处理处置方式的可行性。（4）环境影响评价结论本报告书的主要结论为：本项目的建设符合国家相关产业政策。油气集输采用单管不加热密闭油气集输工艺流程，可减少非甲烷总烃的无组织排放；采出水经神泉联合站污水处理系统处理达到《碎屑岩油藏注水水质推荐指标及分析方法》（SY/T5329-2012）中的有关标准后回注地层，不向外环境排放。单井落地原油、修井落地原油100%回收；含油污泥统一送至油田公司葡北废渣场进行无害化处理；发声设备合理布局，并采用低噪声设备。采用的各项污染防治措施切实可行，污染物能够达标排放；项目建成后区域环境质量基本保持现状；环境风险水平可以接受；项目社会效益较好。从环境保护角度考虑，该项目可行。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书1.总论1.1评价目的与原则1.1.1评价目的（1）通过实地调查和现状监测，了解玉果油田区块产能建设工程所在区域的自然环境、社会环境和经济状况、自然资源及土地利用情况，掌握项目所在区域的环境质量和生态环境现状。（2）通过工程分析，明确本项目各个生产阶段的主要污染源、污染物种类、排放强度，分析环境污染的影响特征，预测和评价本项目施工期、运营期以及服役期满后对环境的影响程度，并提出应采取的污染防治和生态保护措施；分析论证施工期对自然资源的破坏程度。（3）评述拟采取的环境保护措施的可行性、合理性及清洁生产水平，并针对存在的问题，提出各个生产阶段不同的、有针对性的、切实可行的环保措施和建议。（4）评价该项目对国家产业政策、清洁生产、达标排放和污染物排放总量控制的符合性。通过上述评价，论证项目在环境方面的可行性，给出环境影响评价结论，为建设项目的设计、施工、验收及建成投产后的环境管理提供技术依据，为环境保护主管部门提供决策依据。1.1.2评价原则（1）结合当地发展规划展开评价工作，评价工作坚持政策性、针对性、科学性和实用性原则，实事求是和客观公正地开展评价工作。（2）严格执行国家和地方的有关环保法律、法规、标准和规范。（3）贯彻“清洁生产”、“循环经济”、“节约用水”的原则；针对拟建项目存在的环境问题提出污染防治和生态保护补救措施及建议。（4）尽量利用现有有效资料，避免重复工作，结合类比调查和现状监测进行评价。1.2编制依据1.2.1法律法规与条例国家和地方法律法规一览表见表1.2-1。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书表1.2-1　国家和地方法律法规一览表序号依据名称实施时间一环境保护相关法律1中华人民共和国环境保护法2015-01-012中华人民共和国环境影响评价法2003-09-013中华人民共和国大气污染防治法2015-08-294中华人民共和国水污染防治法（2008年修订）2008-06-015中华人民共和国环境噪声污染防治法1997-03-016中华人民共和国固体废物污染环境防治法（2015年修订）2015-04-247中华中华人民共和国水法（2002年修订）2002-10-018中华人民共和国水土保持法（2010年修订）2011-03-019中华人民共和国清洁生产促进法2012-07-0110中华人民共和国节约能源法2008-04-0111中华人民共和国土地管理法（2004年修订）2004-08-2812中华人民共和国防洪法1998-01-0113中华人民共和国矿产资源法（1996年修订）1996-08-2914中华人民共和国野生动物保护法1989-03-0115中华人民共和国石油天然气管道保护法2010-10-01二行政法规与国务院发布的规范性文件1建设项目环境保护管理条例1998-11-182中华人民共和国野生植物保护条例1997-01-013危险化学品安全管理条例（2011年修订）2011-12-014国务院关于落实科学发展观加强环境保护的决定2005-12-035国务院关于加快发展循环经济若干意见2005-07-026关于进一步促进新疆经济社会发展的若干意见2007-09-287国务院关于加强环境保护重点工作的意见2011-10-17三部门规章与部门发布的规范性文件1建设项目环境影响评价分类管理名录（2008年修订）2008-10-012关于印发《国家环保总局关于推进循环经济发展的指导意见》的通知2005-10-103关于进一步加强工业节水工作的意见2010-05-044环境影响评价公众参与暂行办法2006-03-185突发环境事件应急预案管理暂行办法2010-09-286国家危险废物名录2008-08-017危险废物污染防治技术政策2001-12-178资源综合利用目录（2003年修订）2004-01-129产业结构调整指导目录（2011年本）2011-06-0110关于加快推行清洁生产的意见2003-10-2011开发建设项目水土保持方案管理办法（水利部、国家计委、国家环境保护局）1994-11-2212关于涉及水土保持方案的环境影响报告书有关审批问题的通知2002-09-1713关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知2012-07-0314石油天然气开采业污染防治技术政策四地方法规及通知1新疆维吾尔自治区环境保护条例（2016年修订）2017-01-01I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书2新疆维吾尔自治区矿产资源管理条例（1997年修正）1997-11-083新疆维吾尔自治区野生植物保护条例2006-12-014新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与暂行规定5新疆维吾尔自治区石油勘探开发环境管理办法1995-03-016新疆维吾尔自治区石油建设用地管理办法7关于全疆水土流失重点预防保护区、重点治理区、重点治理区划分的公告2000-10-318新疆维吾尔自治区清洁生产审核暂行办法2005-09-309自治区党委自治区人民政府关于加快新型工业化建设的意见2005-07-2510新疆维吾尔自治区重点保护野生植物名录（第一批）》2007-08-0111认真贯彻落实国务院关于做好建设节约型社会近期重点工作通知的实施意见2005-10-2012关于贯彻落实国务院加快发展循环经济若干意见的实施意见2005-11-1913新疆维吾尔自治区水环境功能区划2002-121.2.2环评有关技术规定环评有关导则规范见表1.2-2。表1.2-2环评技术导则依据一览表序号依据名称标准号实施时间1环境影响评价技术导则总纲HJ2.1-20112011-9-12环境影响评价技术导则大气环境HJ2.2-20082009-4-13环境影响评价技术导则地面水环境HJ/T2.3-931994-4-14环境影响评价技术导则声环境HJ2.4-20092010-4-15环境影响评价技术导则生态影响HJ19-20112011-9-16环境影响评价技术导则地下水环境HJ610-20112011-6-17环境影响评价技术导则陆地石油天然气开发建设项目HJ/T349-20072007-8-18建设项目环境风险评价技术导则HJ/T169-20042004-12-119水土保持综合治理技术规范GB/T16453.1~6-20082009-2-110开发建设项目水土保持技术规范GB50433-20082008-7-111危险化学品重大危险源辨识GB18218-20092009-12-11.2.3其它（1）委托书，中国石油吐哈油田公司，2015.9；（2）《吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产方案》，中石油吐哈油田公司，2015.3；1.3评价因子本项目分为开发期、运营期（包括服役后期）两个时段。开发期以管线敷设、构筑物建造、设备安装过程中造成的生态破坏影响为主，运营期污染源以油气集输过程中的污染为主。建设项目环境影响因素识别见表1.3-1。表1.3-1环境影响因素识别一览表I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书影响因素环境因素施工期营运期占地废气废水固体废物噪声震动废气废水固体废物噪声风险事故车辆废气施工扬尘生活污水弃土弃方建筑垃圾施工车辆燃烧烟气和无组织挥发烃类生产废水油泥设备运转管线泄漏起火爆炸环境空气〇+〇+〇++〇+〇+地下水〇〇〇〇〇〇〇〇〇+声环境〇〇〇〇+〇〇〇+++土壤+++++〇+++〇++植被++++〇+〇+〇++动物++〇+++〇+〇+社会环境〇+〇+〇+〇+〇+注：〇：无影响；+：短期不利影响；++：长期不利影响。根据上表，筛选出本项目环境影响评价因子见表1.3-2。表1.3-2环境影响评价因子一览表环境空气评价因子非甲烷总烃NO2SO2PM10现状调查√√√√污染源调查√√√√影响预测√声环境评价因子等效声级现状调查√污染源调查√影响预测√生态环境评价因子植被动物土壤现状调查√√√影响预测√√√水环境评价因子石油类现状调查√影响预测√1.4环境功能区划和评价标准1.4.1环境功能区划1.4.1.1环境空气玉果油田位于新疆维吾尔自治区吐鲁番市煤窑沟—七泉湖乡一带。构造上位于七泉湖大断层上升盘，是七泉湖-玉果构造带上的—个局部构造群。本次评价的玉果西山窑区块位于果8接转站北侧及果7计量站东侧，吐鲁番市东北方向约28km处，紧邻兰新铁路，南距312国道约30km，东距七泉湖镇5.5km，油田地表为起伏的戈壁滩，地面海拔50～100m。按照《环境空气质量标准》（GB3095-2012）的规定，该区域的环境空气质量功能区划属于二类功能区。1.4.1.2水环境本项目所在区域内地表水为人民渠，属吐鲁番市，按照《新疆地表水功能区划》进行划分。该区域地表水属于Ⅱ类功能区划。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书本项目所在区域内地下潜水埋藏较深，至少在200m以下，地下水不易开采，区域内无坎儿井分布，按照《地下水质量标准》（GB/T14848-93）的规定，该区域地下水属Ⅲ类功能区划。1.4.1.3声环境本项目开发建设的噪声影响仅在施工期较大，进入生产期后，整个开发建设区噪声源相对较少，主要集中在井场、场站，且噪声影响范围内无固定人群居住，根据《环境影响评价技术导则—声环境》（HJ2.4-2009）的有关要求，执行3类声环境功能区要求。1.4.1.4生态环境根据《新疆生态功能区划》本项目所在区域属于天山山地干旱草原—针叶林生态区，天山南坡吐鲁番—哈密盆地戈壁荒漠、绿洲农业生态亚区，吐鲁番盆地绿洲外围防风固沙、油气勘探开发环境保护生态功能区。1.4.2评价标准1.4.2.1环境质量标准根据项目所在区域的自然环境特点，采用以下环境标准。（1）环境空气环境空气质量评价中SO2、NO2、PM10三项指标执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准；对于其中未作出规定的非甲烷总烃参考《大气污染物综合排放标准详解》（GB16297-1996）中监控点无组织排放监控浓度限值2.0mg/m3。指标标准取值见表1.4-1。表1.4-1环境空气质量标准（单位：mg/Nm3）常规因子污染物取值时间二级标准标准来源SO224h平均0.15《环境空气质量标准》（GB3095-2012）NO224h平均0.080PM1024h平均0.015特征因子污染物取值时间标准浓度标准来源非甲烷总烃一次浓度2.0参考《大气污染物综合排放标准详解》（GB16297-1996）（2）水环境评价标准地表水执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅱ类标准；地下水执行《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的ⅢI 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书类标准，石油类参照《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准，具体标准值见表1.4-2及表1.4-3。表1.4-2地表水环境质量标准值（单位：mg/L）序号污染物地表水环境质量标准（Ⅱ类）1PH值6-92六价铬0.053高锰酸盐指数44氰化物0.055阴离子洗涤剂0.26挥发酚0.0027氯化物2508硝酸盐氮109氟化物1.010硫酸盐25011砷0.0512汞0.0000513硒0.0114氨氮0.515铅0.0116镉0.00517铜1.018锌1.019铁0.320锰0.121粪大肠菌群2000表1.4-3地下水质量标准（单位：除pH外，mg/L）序号污染物标准限值标准来源1pH6.5-8.5《地下水质量标准》（GB/T14848-93）2总硬度≤4503溶解性总固体≤10004高锰酸盐指数≤3.05氨氮≤0.26硫酸盐≤2507挥发酚≤0.0028氯化物≤2509六价铬≤0.0510石油类≤0.05《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）（3）声环境声环境执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类标准。具体标准值见表1.4-4。表1.4-4声环境质量标准（GB3096-2008）单位：dB（A）功能区类别昼间夜间标准来源3类6555《声环境质量标准》（GB3096-2008）（4）土壤环境I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书土壤执行《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）中二级标准。同时参照区域土壤背景值。石油类选用“六五”国家《土壤环境含量研究》提出的建议标准（300mg/kg）作为评价标准。1.4.2.2污染物排放标准（1）废水本项目采出水处理后达到《碎屑岩油藏注水水质推荐指标及分析方法》（SY/T5329-2012）中的有关标准后全部回注地层，不向外环境排放，标准值见表1.4-5。生活污水执行《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准，标准值见表1.4-6。表1.4-5碎屑岩油藏注水水质推荐指标及分析方法（SY/T5329-2012）项目悬浮物mg/L含油mg/L腐蚀速率mm/aSRB个/mLTGB个/mL铁细菌个/mL控制指标≤2.0≤6.0≤0.076≤10＜n×102＜n×102表1.4-6污水综合排放标准污染物最高允许排放浓度标准来源PH6-9《污水综合排放标准》（GB8978-1996）三级标准SS400COD500硫化物2.0挥发酚2.0（2）废气本项目运营期无燃气锅炉，大气污染源仅为井场无组织排放烃类，非甲烷总烃参考《大气污染物排放标准》确定一次浓度限值为4.0mg/m3。具体标准值如1.4-7。表1.4-7大气污染物排放标准污染物最高允许排放浓度标准来源非甲烷总烃4.0《大气污染物排放标准》一次浓度限值（3）噪声施工期采用《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011），见表1.4-8；运营期采用《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中3类标准，见表1.4-9。表1.4-8建筑施工场界环境噪声排放标准标准来源主要噪声源噪声限值dB（A）昼间夜间《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）推土机、挖掘机、装载机等7055表1.4-9工业企业厂界环境噪声排放标准I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书标准来源类别噪声限值dB（A）昼间夜间《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3类6555（4）固体废物固体废物处置执行：《危险废物贮存污染控制标准》(GB18597-2001)；《一般工业固体废物贮存处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及《生活垃圾填埋场污染控制标准》（GB16889-2008）。1.4.3重大危险源识别标准本项目涉及危险物质主要是原油、天然气，其具体风险性执行中华人民共和国国家标准《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）相关标准。1.5评价等级和评价范围1.5.1环境空气评价等级和评价范围1.5.1.1评价等级根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）规定，选择导则推荐的估算模式对项目的大气环境评价工作进行分级。评价工作等级判定依据见表1.5-1。表1.5-1评价工作等级评价工作等级评价工作分级判据一级P≥80%，且D10%≥5km二级其它三级P＜10%或D10%＜污染源距厂界最近距离根据工程分析结果，利用Screen3估算模式估算单源在简单平坦地形、全气象组合条件下的每种污染物的最大地面质量浓度占标率Pi（第i个污染物），及第i个污染物的地面质量浓度达标准限值10%时所对应的最远距离D10%。Pi=Ci/Coi×100%式中：Pi――第i个污染物的最大地面浓度占标率，%；Ci――采用估算模式计算出的第i个污染物的最大地面浓度，mg/m3；Coi――第i个污染物的环境空气质量标准，mg/m3。预测结果见表1.5-2。表1.5-2全气象组合条件下污染物落地浓度及距离参数名称单位NMHC下风向最大质量浓度mg/m30.1867最大浓度出现距离m800I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书评价标准mg/m32.00Pmax%9.34D10%m0从表1.5-2估算的结果可以看出，污染源所排放的污染物最大地面浓度均不超过其环境质量标准，油气集输无组织排放的NMHC最大落地浓度占标率Pi为9.34%，根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）中评价工作等级确定方法，最大占标率Pmax＜10%，因此确定本次大气环境影响评价工作等级为三级。1.5.1.2评价范围根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）的规定，并结合本项目特点，确定本次环境空气评价范围为整个油田开发范围。考虑油田整体开发对大气环境的区域影响，确定以油区边界为起点，外扩2.5km的范围为大气环境评价范围。1.5.2生态环境评价等级和评价范围1.5.2.1评价等级依据《环境影响评价技术导则生态影响》(HJ/T19—2011)中的规定，本项目工程总占地小于0.389km2，管线长度小于17km，且影响区域生态敏感性属于一般戈壁区域。因此，本项目的生态环境评价工作等级定为三级。生态环境影响评价等级判定依据见表1.5-3。表1.5-3生态环境影响评价工程等级划分影响区域生态敏感性工程占地范围本项目面积≥20km2或长度≥100km面积2—20km2或长度50—100km面积≤2km2或长度≤50km0.389km2或最长管线17km特殊生态敏感区一级一级一级/重要生态敏感区一级二级三级/一般区域二级三级三级三级1.5.2.2评价范围生态环境评价范围为油田开发区域及区域边界向外扩展500m范围。1.5.3水环境评价等级和评价范围1.5.3.1地表水评价等级和评价范围项目区域地表水体为人民渠。项目建成后采油废水经神泉I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书联合站污水处理系统处理后回注地下，生活设施依托吐鲁番采油厂，无生活污水外排。本项目废水不外排，不进入天然地表水体。根据《环境影响评价技术导则—地面水环境》（HJ/T2.3-93）地面水环境影响评价工作分级判据，本项目属于低于第三级地表水环境影响评价条件的项目，故本项目对地表水只进行简单评价。1.5.3.2地下水评价等级和评价范围（1）划分依据a.根据《环境影响评价技术导则·地下水环境》（HJ610-2016）附录A确定建设项目所属的地下水环境影响评价项目类别。本项目为石油开采类，环境影响报告书的地下水环境影响评价类别Ⅰ类。b.建设项目的地下水环境敏感程度可分为敏感、较敏感、不敏感三级，分级原则见表1.5-4。表1.5-4地下水环境敏感程度分级表敏感程度地下水环境敏感特征敏感集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区；除集中式饮用水水源以外的国家或地方政府设定的与地下水环境相关的其他保护区，如热水、矿泉水、温泉等特殊地下水资源保护区。较敏感集中式饮用水水源（包括已建成的在用、备用、应急水源，在建和规划的饮用水水源）准保护区以外的补给径流区；为划定准保护区的集中式饮用水水源，其保护区以外的补给径流区；分散式饮用水水源地；特殊地下水资源（如矿泉水、温泉等）保护区以外的分布区等其他未列入上述敏感分级的环境敏感区。不敏感上述地区之外的其他地区。注：“环境敏感区”是指《建设项目环境影响评价分类管理名录》中所界定的涉及地下水的环境敏感区。本项目所在区域不属于集中式饮用水水源准保护区，也不属于与地下水环境相关的其他保护区，地下水环境敏感特征为不敏感。（2）等级判定建设项目地下水环境影响评价工作等级划分见表1.5-5。表1.5-5地下水环境影响评价工作等级分级表项目类别环境敏感程度Ⅰ类项目Ⅱ类项目Ⅲ类项目敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三依据《环境影响评价技术导则·地下水环境》（HJ610-2016），本项目为采掘行业，环境影响报告书的地下水环境影响评价类别Ⅰ类I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书。项目所在地地下水敏感程度为不敏感，根据以上确定，本项目地下水环境评价等级为二级。评价范围确定为：以本次开发区块中心为中心，西北-东南方向边长5km，西南-东北方向边长4km的矩形，评价范围面积20km2。1.5.4噪声环境评价等级和评价范围开发建设的噪声影响仅在建设施工期较大，进入生产期后，整个开发建设区噪声源数量相对较少，主要集中在井场、站场，且噪声影响范围内无固定人群居住，根据《环境影响评价技术导则-声环境》（HJ2.4-2009）的有关要求，确定本项目声环境评价等级为三级。评价范围为井场界外100m、站场厂界外1m。1.5.5环境风险评价等级和评价范围根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）导则规定，环境风险评价等级定为二级。评价范围为井场、站场周围3km及管线两侧200m的范围。风险评价范围见图1.5-1。1.6评价区域及评价时段1.6.1评价区域根据工程内容和环境现状调查，本次评价的对象包括玉果油田产能建设工程开发建设所涉及到的井区、站场、集输管线及道路。1.6.2评价时段根据油田开发的特点，本次评价针对玉果油田拟部署的40口单井、各集油管阀及各类集输管线工程建设的开发期、运营期、服役期等不同时段分别进行评价。1.7控制污染与环境保护目标1.7.1控制污染目标根据开发建设和运营中对环境可能造成的污染与生态破坏，确定污染控制对象目标如下：（1）控制建设项目在开发建设过程中的各种施工活动，尽量减少对生态环境的破坏，做好植被恢复与水土保持工作，防止土壤沙化。（2）保证项目建成后，废气达标排放、废水达标回注I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书，场界噪声达标，固体废弃物得到合理利用及无害化处置，主要污染物总量符合国家和地方控制要求。（3）保证评价区域空气质量、地表水质量、地下水质量基本维持现有水平；将工程对生态环境的不利影响程度降低到最小程度，使受影响区域的整体生态环境无明显破坏。该建设项目控制污染内容具体见表1.7-1。表1.7-1控制污染与生态破坏内容控制污染对象污染（源）工序控制污染因子拟采取控制措施控制目标工程开发期影响道路施工、钻井施工、管线施工、站场构筑物施工生态破坏控制占地面积及进行植被恢复等控制植被减少施工扬尘采取防风固沙措施控制扬尘移动燃油废气采用合格的柴油达标排放生产、生活废水集中处理后回用严禁外排生产、生活垃圾分类收集，及时清运避免二次污染噪声减少夜间施工GB12525-2011中有关规定井喷天然气泄漏严格按规范操作、配备防护设备防止对人员及财产造成破坏落地油等严格规范操作避免污染土壤工程建成后废水生产废水石油类等废水集中处理后回注地层严禁外排，防止污染地下水水质工程建成后废气井站逸散烃类气体经常检修，防止泄漏防止对人员及财产造成破坏工程建成后固体废弃物生产油泥砂委托具有处置资质的单位处理避免二次污染工程建成后井场生态破坏土地沙化恢复地表植被，水土保持绿化程度不低于钻井前1.7.2环境保护目标据现场调查，项目区评价范围内没有自然保护区、风景名胜区、水源保护区等敏感区。仅油田作业区北面边界外有部分社会人群居住点。1.7.2.1环境敏感点（1）生态环境敏感点生态敏感点为评价范围内的自然植被和野生动物，见表1.7-2。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书图1.5-1建设项目评价范围示意图I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书表1.7-2生态环境敏感点敏感点主要对象与本项目的关系自然植被自然植被的种群规模和生物多样性采油井、注水井、集输管线、道路、计量站施工及占地将影响生物多样性野生动物野生动物的种群规模及生境采油井、注水井、集输管线、道路、计量站施工及运行将影响野生动物种群数量、分布区域、栖息生境和动物生物多样性（2）水环境敏感点水环境敏感点为人民渠，见表1.7-3。表1.7-3水环境敏感点名称区划功能目前利用水质类别与本项目的关系人民渠有饮用水源分散饮用Ⅱ类位于项目区内（3）社会环境敏感点玉果油田所在区域的社会环境敏感区主要为兰新铁路以及S202省道。见表1.7-4。表1.7-4社会环境敏感点序号敏感点与本项目关系1兰新铁路项目以北约100m2S202省道项目以北约400m1.7.2.2环境保护目标（1）大气环境在钻井和采油过程中，采取各种工程措施，将各种大气污染物排放控制在最低程度，确保区域内大气环境质量符合《环境空气质量标准》（GB3095--2012）中的二级标准。（2）水环境在钻井和采油过程中控制开采量，合理使用新鲜水进行注水作业，保护区域地下水资源和水质，确保项目区水环境质量不因本项目的建设而产生不利影响。（3）声环境保护油田区域噪声符合《声环境质量标准》（GB3096--2008）中3类标准。（4）生态环境建设项目的开发及运行将采取生态保护措施,防止评价区生态破坏和土壤污染，确保不因本项目的建设和运行导致油田区内的野生动、植物及其生境遭到破坏。（5）水土保持减少施工风蚀等造成水土流失，保护固定、半固定沙地，防止风蚀加剧。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书1.8评价重点根据本项目工程特点及评价因子的筛选结果，结合评价区域的环境状况，确定本次评价工作的重点为：（1）生态环境影响评价及水土保持；（2）环境风险影响评价及风险应急处理措施；（3）环境保护措施分析。本次评价还将对固体废物、声环境、环境经济损益、清洁生产状况及环境管理等方面进行分析，根据工程对环境的影响程度和范围作出明确结论，并提出具有实际意义的环境保护和风险防范措施与建议I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书2.建设项目区域环境概况2.1自然环境概况2.1.1地理位置本次评价的玉果油田西山窑组位于新疆维吾尔自治区吐鲁番市煤窑沟—七泉湖乡一带。地处吐鲁番盆地北缘，坐落于煤窑沟与黑沟之间的阶地上。北靠博格达山，南临吐鲁番盆地，向南约60km是吐鲁番盆地的最低点——艾丁湖。油田紧邻兰新铁路，南距312国道约30km，东距七泉湖镇5.5km，交通较为方便。行政区划隶属新疆维吾尔自治区吐鲁番市高昌区七泉湖镇管辖。本项目中心地理坐标为东经***，北纬***。本项目地理位置图见图2.1-1。2.1.2地形、地貌玉果油田位于吐鲁番山间断陷盆地北部的黑沟—小阴沟冲洪积扇之上，属于山前冲洪积砾石带。区域地形由北向南倾斜，坡度较大。北部博格达山海拔1800~4200m，南部火焰山海拔342~691m，沿山体呈东西向展布，西高东低，向东南方向倾斜。本区地形起伏较大，海拔在700~900m之间，总体上由南向北增高，为高山与平原的过渡带。油田区一带平均坡降为6～7‰。2.1.3气象和气候本项目所在区域为典型的大陆性干旱气候，冬夏温差大，降水稀少而蒸发强烈。由于受火焰山的阻挡，使评价区所在的山间断陷盆地与吐鲁番盆地气候具有明显的差异，夏季比吐鲁番市气温平均低3-5℃，冬季比吐鲁番市气温平均高1-2℃，风力也偏小。本项目所在区域内最高气温39.4℃（吐鲁番市48.1℃），最低气温-17℃（吐鲁番市-24℃），年均气温12.7℃，当地夏季比吐鲁番市凉爽，冬季相对温暖，很少有积雪；年平均降水＜30mm，而年蒸发量高达3214mm；年主导风向为NE风，早晚交替，风向转换频繁；年平均风速2.5m/s，年静风频率近30%，最大风速5-6级。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书图2.1-1玉果油田地理位置示意图I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书2.1.4水文及水文地质2.1.4.1地表水玉果油田所在区域的季节性水渠为从果4区块和果1区块之间穿过的人民渠，该渠发源于博格达山，大致流向由北向南。人民渠在油田区以北煤窑沟镇公路大桥处有水，其下游在非洪水期已干涸，仅在洪水期有洪流通过。煤窑沟—黑沟区间集水面积113.76km2，多年平均径流量0.008×104m3；水质类型是重碳酸钙型，矿化度处于较低水平，为100-600mg/l。本项目果8接转站至神泉集中处理站管线采取管架方式跨越人民渠。2.1.4.2地下水项目区内的地下水类型主要为第四系松散岩类孔隙潜水和承压水，可进一步划分为单一结构的潜水和多层结构的潜水-承压水。单一结构潜水主要分布于项目区北部的博格达山山前冲洪积平原区和项目区南部、火焰山西侧的葡萄沟-神泉东沟-火焰山西沟山前冲洪积平原区。该区因受北部博格达山南麓的煤窑沟、黑沟等河流的补给、河谷潜流的侧向补给及雨洪水的补给，且含水层的颗粒比较粗大，透水性好，故水量丰富。多层结构的潜水-承压水主要分布在项目区东南部、火焰山北侧的胜金乡一带。该地段的潜水，水量丰富。该区的承压水水头为-10.3—+5.76m；揭露的承压含水层的总厚度约11.37-18.07m，含水层岩性主要为第四系砂砾石和中粗砂，隔水层岩性为粉质粘土、粘土；单井涌水量为277.88-931.07m3/d，换算涌水量大于1000m3/d，水量丰富；渗透系数为6.1-15.82m/d；承压水的水化学类型主要为SO4·HCO3-Na·Ca·Mg型、SO4·CL-Na型水，矿化度0.37-0.54g/l，水质较好为淡水。本项目建设区域内无坎儿井。2.1.5地质构造及工程地质2.1.5.1地质构造玉果断块群是七泉湖-玉果构造带上的—个局部构造群，属博格达山前逆冲推覆带。七泉湖—玉果构造带位于吐哈盆地台北凹陷北部山前地区，西起塔尔朗，东至玉果含油断块群，南依七泉湖-玉果边界断裂，北至老山边界，东西长约30km，南北宽约8km，区带面积约240km2。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书玉果断块群位于七泉湖大断层上升盘，玉果断块群构造带总体为一西高东低的鼻隆带，并为南北向断层切割成断块、断鼻群，构造剖面样式以背冲式为主。图2.1-2玉果区域地质图2.1.5.2工程地质油田区域地层均为砾石土，工程地质条件良好，但地层存在大孔隙、溶陷性、软塑和高压缩等不良现象，并存在程度不等的盐渍土地层。地表为砾质戈壁，地势较为平坦，地形呈北高南低，地震设防烈度7度，地耐力约为200kN。2.1.6地震按《中国地震动参数区划图》(GB18306-2001)确定：工区范围为7度地震带。2.2社会环境概况2.2.1区域社会经济概况2.2.1.1吐鲁番市社会环境概况（1）行政区划吐鲁番市辖3个街道、2个镇、7个乡：老城路街道、高昌路街道、葡萄沟管委会街道、七泉湖镇、大河沿镇、亚尔乡、艾丁湖乡、葡萄乡、恰特卡勒乡、二堡乡、三堡乡、胜金乡。共有25个社区、56个行政村。还有2场：红柳河园艺场、原种场。本项目西距七泉湖镇13km。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书（2）经济发展吐鲁番地区具有丰富的矿产资源。为加快实施优势资源转换战略，全力推进区域新型工业化的突破，大力实施“工业强区”战略，地委、行署提出了依托石油天然气、钾(钠)硝石、花岗岩、黄金、葡萄瓜果、长绒棉、煤炭等资源，大力发展石油天然气、建材、无机盐化工、有色金属冶炼、煤炭能源工业、果品加工六大产业的发展思路。近年来，重点抓了工业园区建设，工业向优势产业、优势区域集中的速度加快。以鄯善石化工业园区为龙头，积极推进了吐鲁番经济贸易开发区、鄯善石材工业园区和托克逊能源产业开发区，以及“火焰山旅游经济带”的“四区一带”整体开发，不断完善了基础设施建设，在管理、服务、政策等方面形成了更强的比较优势，吸引了一大批投资主体入园创业，进驻园区(基地)的企业已达87家，成为了地区工业经济新的增长点。实施企业技术改造项目30个，引进外资完成企业技术更新改造投资1.7l亿元，工业的核心竞争力明显增强。2010年，全地区完成工业总产值87.93亿元，同比增长24.3％；其中地方工业总产值23.85亿元，同比增长31.22％。（3）交通运输吐鲁番的公路交通相当发达，这里地处新疆南北疆交通要道，312国道兰新公路和314国道南疆公路都在这里相交。吐鲁番市的旅游点，除苏公塔一处在市郊外，其余大多分布在距市中心约40km范围内，都有公路相通，旅游十分方便。吐鲁番机场位于吐鲁番市西北郊，距吐鲁番市区约10km，处于市区与大河沿镇及七泉湖镇之间，距乌鲁木齐市180km左右。（4）矿产资源吐鲁番地区资源富集，矿产资源种类繁多。现已探明60多种矿产，石油、天然气、煤炭、黄金、铁、铜、芒硝、花岗岩、钾硝石、钠硝石、硼润土等矿产储量大、品位高，极具开发价值和潜力，是一个天然聚宝盆。2.2.1.2七泉湖镇社会环境概况（1）行政区划七泉湖镇位于吐鲁番市东北42km处，全镇面积290km2，辖区总人口1226人，其中农业人口2469人。镇上各村、队主要集中在镇政府以北约2km的地区，其它方位10km范围无集中的居民区分布。全镇有地、市直属单位37个、中小学3I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书所、清真寺7个、天主教堂1个。镇辖2个农业行政村，3个社区居委会。本镇有耕地3300亩；工业以煤矿、化工、炼铁锻造为主；农业以葡萄、核桃为主。（2）经济发展七泉湖园区产业特色突出，工业主导地位显著。辖区内有三家化工企业，分别为瑞德、联达和银丰公司。年生产硫化碱2×104t，年生产精制盐1.9×104t，年生产红矾钠1.3×104t，年化工产值1.1亿元。近两年，通过招商引资，裕润铁厂、鑫益铁业、新力铸造厂三家投资上千万元的钢铁厂先后在七泉湖镇建厂立业、开户投产。三家企业年铁生产量可达到3×104t以上，钢铁行业年产值1.1亿元。辖区内有九个9×104t煤矿建设项目，现年煤炭生产量可达50×104t，煤炭行业产值3000万元。另外新啤集团吐鲁番玻璃厂，东湖水泥厂七泉湖分厂等一批骨干企业亦长期扎根于本地。（3）交通运输七泉湖镇所在区域交通十分便捷，兰新铁路、国道312线横贯东西，南疆铁路、国道314线纵贯南北。吐－乌－大及托克逊县－乌鲁木齐高速公路均已建成通车。（4）矿产资源矿产资源丰富，便于开采。金属矿主要有铁、铜、金、铅锌，非金属主要有煤、石油、磷、陶土、天青石、石膏等。2.3区域污染源调查2.3.1玉果油田概况玉果油田位于新疆维吾尔自治区吐鲁番市煤窑沟—七泉湖乡一带。构造上位于七泉湖大断层上升盘，是七泉湖-玉果构造带上的—个局部构造群。玉果油田于1994年钻预探井果1井，1995年1月1日至3月29日对三间房组3576.2-3589.03m井段完井试油，8mm油嘴自喷求产获日产原油82m3、天然气24696m3的工业油气流，从而发现了玉果油田。1997年5月在果l井西断块钻探的果4井钻遇油层，对果4井与果l井相同的层段试油，获得日产油14.55m3，天然气2997m3的工业油气流，从而发现果4块油藏。2010年10月果7井钻遇油层，对果7井S2油组层段试油，获得日产油47.9m3，天然气13000m3的工业油气流；2011年2月果8井钻遇油层，对其S2油组层段试油，获得日产油55.1m3，天然气16000m3的工业油气流；2011I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书年4月果801井在西山窑组试油，获得日产油11.8m3的工业油气流，实现了玉果油田含油层系的勘探突破。截止到2015年12月底，果1和果4区块共开发井11口，其中果1区块2口井，果4区块9口井，拉油站2座。果1站和果4站建筑面积分别为206m3和536m3。管线11.9km，巡检简易油区公路7km。常压燃气热水锅炉果1站（150kw）和果4站（300kw）各1台。果1区块产能***t/a，果4区块产能***t/a，合计玉果油田已开发区块产能***t/a。2.3.2区域污染源调查玉果油田已开发果1、果4区块及依托工程（葡北联合站、神泉集中处理站）现状污染源调查情况如下：（1）废气污染物现状调查目前玉果油田已开发区域现有废气污染源主要为果1、果4区块各自常压燃气热水锅炉以及葡北联合站、神泉集中处理站的加热炉，所用燃料全部为天然气。总耗气量为96×104m3/a，天然气燃烧后废气产生量为1180.8×104m3/a，NOX产生量为1.76t/a，烟尘排放量为0.29t/a。均能达标排放。烃类气体的挥发（排放）发生于油田生产全过程的各个节点上，主要排放源是单井、站场及管线。果1、果4已开发区域油气集输及处理采用全密闭流程，减少了烃类气体的挥发量。油田烃类总泄漏率可控制在0.04%以下，即果1、果4区块、葡北联合站、神泉集中处理站烃类无组织排放量约为123.1t/a。（2）废水污染物现状调查①采出水本项目的采出水依托神泉集中处理站污水处理系统（处理能力1500m3/d）进行处理，井区共产生采出水33×104m3/a，经过污水处理装置处理后达到《碎屑岩油藏注水水质推荐指标及分析方法》（SY/T5329-94）中的有关标准后进入注水罐用于回注用水，不向外环境排放。②井下作业废水井下作业废水是井下作业过程中产生的洗井、压井液，其中含有石油类、表面活性剂等物质。井下作业废水中主要污染物为：石油类、SS、COD。目前玉果油田已开发区域井下作业废水产生量约为440-450m3/aI 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书，该井下作业废水由施工单位井下作业污水回收罐进行收集后实施分类处理，酸化、压裂废液由罐车拉运至神泉集中处理站外废液池进行处理，不外排进入环境。③生活污水正常运营期间，玉果油田已开发区域及葡北联合站、神泉集中处理站定编上岗人员100人，采用4班3倒制，用水量120L/人·d，全年工作330d，全年生活用水量0.40×104m3/a，生活污水排放量按用水量的80%计算，共产生生活污水0.32×104m3/a。该生活污水均排入已建的生活污水干化池进行处理，无随意乱排现象。（3）固体废物现状调查果1、果4已开发区域及葡北联合站、神泉集中处理站在运行过程中产生生产固体废物和办公生活垃圾，其中生产固体废物为危险废物（含油污泥）和一般工业固体废物（被更换下来的保温材料等），办公生活垃圾（纸屑、果皮等）。生活垃圾按照0.5kg/人·d，在岗人员100人，全年工作330d计，办公生活垃圾量为16.5t/a。表2.3-1固体废物现状调查情况单位：t/a污染类型固体产生固废排放处置方式生产固体废物危险固废6.00集中收集，车辆拉运至葡北渣场危废池暂存一般固废10.00集中收集，车辆拉运至葡北渣场填埋办公生活垃圾1.660集中收集，定期运往七泉湖镇垃圾场（4）噪声现状调查果1、果4已开发区域及葡北联合站、神泉集中处理站在生产阶段噪声源主要为各类机泵及加热炉等。根据现场调查结果，果1、果4已开发区域及葡北联合站、神泉集中处理站厂界现状昼间、夜间噪声值均符合《工业企业厂界噪声排放标准》中3类限值要求，无超标现象。2.3.3污染治理措施2.3.3.1生态环境保护措施玉果油田已开发果1、果4区块已建成的构筑物（井场、站场）永久性占地范围内进行砾石铺垫等硬化处理，永久占地上的植被已完全清除，临时占地范围内的植被正在恢复中。2.3.3.2大气污染防治措施I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书项目加热炉、锅炉均采用清洁燃料—天然气。（1）采用了技术质量可靠的设备、仪表控制、阀门等，烃类机泵采用无泄漏屏蔽泵。（2）在油气集输过程中，为减轻集输过程中烃类的损失，油田开发采用密闭集输流程。（3）对各站场的设备、阀门等进行定期的检查、检修，以防止跑、冒、滴、漏的发生。定期对油气集输管线进行巡检，以便及时发现问题，消除事故隐患，防止油气泄漏进入大气环境。（4）在站场设置可燃气体检测仪，可随时发现天然气泄漏并及时处理。2.3.3.3水环境保护措施井下作业废水的产生是临时性的。井下作业过程中，严格按照吐哈油田公司环境保护规定的要求，带罐作业，作业废水严禁直接外排，采用专用废液收集罐收集后运至神泉集中处理站外废液池进行处理。采油废水依托神泉集中处理站内的污水处理系统进行处理。2.3.3.4噪声污染防治措施（1）运行期各井场、站场内尽量选用低噪声合格的生产设备。（2）尽量将发声源集中统一布置，采用吸声、隔声、减振等措施。（3）切合实际地提高工艺过程自动化水平。2.3.3.5固体废物污染防治措施（1）加强监督力度，最大限度控制落地油产生。井下作业时应带罐操作，且在作业井场地面铺设防渗膜，作业单位对落地原油进行100%回收。（2）生活垃圾集中收集，定期拉运至七泉湖镇垃圾场进行处理。2.3.4依托设施现有环境问题（1）葡北联合站该联合站是集油气分离计量、油田注水工艺控制系统为一体的站场。该站仅对油井来液进行分离计量，其注水能力1800m3/d，实际注水量在600m3/d。本项目依托该站对两相分离后的液（油+水）进行计量，同时该站新建供水泵房1座，供水泵3台（开2备1），单台额定排量85m3/h，主要用于果8接转站清水供应，通过管线输送至果8接转站，由果8接转站完成注水作业。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书葡北联合站完全能够满足对本项目的清水供应要求，同时，联合站运行正常，未发生过环境风险事故及污染环境的事件发生。（2）神泉集中处理站玉果油田生产运行过程中主要依托神泉集中处理站进行油、气、水处理，神泉集中处理站已进行了环境影响评价，该站各系统规模为：原油处理规模***t/d，天然气处理规模***m3/d，污水处理规模1500m3/d，注水能力规模1500m3/d，目前实际处理能力分别为500t/d、20×104m3/d、1000m3/d、1200m3/d。项目建成后新增原油量***t/d，天然气量***m3/d，污水量100m3/d，神泉集中处理站各系统剩余处理能力可以满足玉果油田来液的处理需要，同时，联合站运行正常，未发生过环境风险事故及污染环境的事件发生。2.3.4现有采油工程环境问题新疆环保厅于2016年颁布了《关于进一步加强和规范油气田勘探开采行业废弃物污染防治工作的通知》新环发[2016]360号文，文件中对采油钻井液提出了明确要求，做好钻井泥浆处置工作，水基非磺化泥浆可暂存于泥浆池中，油基泥浆及水基磺化泥浆严禁落地，由撬装化处理装置处理达标后方可外排。针对现有工程如有采用磺化聚合钻井液，一律严禁钻井泥浆落地，吐哈油田公司应充分落实该文件要求。根据《新疆维吾尔自治区重点行业环境准入条件》中非金属采选行业选址要求，新建或改扩建非金属矿山开采项目必须在城市规划红线3km以外。主要河流两岸、湖泊、公路干线、铁路、桥梁及重要地下管网两旁、居民聚集区1km以内，严禁新建非金属矿山开采项目。根据《新疆水环境功能区划》，区域煤窑沟及人民渠全河段属于二类水体，在该河段两侧1km范围内严禁进行钻井开采作业，目前，玉果区块部分现有采油井不满足要求，吐哈油田公司应做好现有采油井污染控制措施，杜绝产生落地油，避免井喷事故发生，并在采油后期逐步封井。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书3.建设项目概况及工程分析3.1建设项目概况3.1.1工程基本情况3.1.1.1项目名称和性质项目名称：吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程项目性质：滚动开发3.1.1.2建设地点玉果油田自1995年开发以来，已建成果1区块、果4区块，本次评价的果7、果8区块西山窑组位于吐鲁番市东北方向约28km处，紧邻兰新铁路，南距312国道约30km，东距七泉湖镇5.5km，果8区块位于果1区块的东南方向1km处，果7区块位于果4区块的东北和西北约1km处。该区域由吐哈油田公司吐鲁番采油厂管辖，行政区划隶属于新疆维吾尔自治区吐鲁番吐鲁番市高昌区七泉湖镇。本项目地理位置图见图2.1-1。区域位置见图3.1-1。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书图3.1-1玉果油田区域位置图3.1.1.3建设规模及组成根据玉果油田滚动建产方案，在玉果油田西山窑油藏采用井距为220米的不规则井网布井；动用含油面积***km2，石油地质储量***t，方案部署总井数40口（采油井25口，注水井15口），其中利用老井12口，新钻井28口（采油井15口，注水井13口），平均单井产能***t/d，建成年生产能力***t/a。在煤窑沟东侧果801井附近设置19井式撬装选井阀组1套，新建D133×5计量管线1km至果8接转站，新建D76×4单井管线15km，管线均采用20号无缝钢管；新建集输管线1km，管线采用DN125玻璃钢管。新增标准化设计采油井口15座及16型新型节能抽油机15台。分别从果8接转站和果7计量站35MPa注水泵房内新建两条高压注水管线至玉果西山窑区块，管线采用D133×17注水干管0.8km、D76×10注水支管1.4km；新建D114×14注水支管1.1km、D60×8单井注水管线7.5km。配套井口保温房13座及相应工艺设施。新增4米宽级配砂石巡检道路15km。工程组成见表3.1-1。表3.1-1玉果西山窑组区块产能建设工程组成序号项目工程量备注主体工程1钻井采油工程玉果油田15口采油井井型：直井，平均钻井周期为20天采油井平均井深：3700m，总钻井进尺：5.55×104m13口注水井井型：直井新钻13口注水井2内部集输工程选井阀组1套区块内新建1套19井式撬装选井阀组3输油管线计量管线1kmφ133×5集输管线1kmφ76×44单井管线15kmφ76×45注水管线注水干管0.8kmφ133×17注水支管1.1kmφ114×14注水支管0.8kmφ133×17注水支管0.8kmφ76×10单井注水管线7.5kmφ60×8辅助工程5供水玉果区块注水系统压力35MPa。区块注水采用辐射状串接配水工艺，井口计量、串接安装、井口安装、标志标识等采用标准化设计。6排水排水主要为采油废水，采油废水在神泉集中处理站污水处理系统进行处理，达标后回注采油区块注水井。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书7消防配套建设井口消防设施8供配电果7区块已建有10KV架空线路，电源由果4区块已建35/10kV简易变电站提供，变压器容量为2500KVA，满足本次新建抽油井需要。果8区块已建有10KV架空线路，电源由果8区块已建35/10kV简易变电站提供，变压器容量为1600KVA，满足本次新建抽油井需要。依托工程9葡北联合站由已建管线输送至玉果区块，用于供应油田生产用水。11神泉集中处理站该站对本项目液、气分离物质进一步处理原油处理规模900t/d，天然气处理规模40×104m3/d，污水处理规模1500m3/d，注水能力规模1500m3/d12葡北废渣场该废渣场已通过环评批复（容积20000m3）13神泉集中站外废液池废液池1座（容积10000m3），隔油池1座（容积96m3）3.1.1.4投资估算项目总投资1.646亿元，地面建设投资2620万元，钻井投资13840万元，环保投资336.7万元，占总投资2.05%。3.1.1.5劳动组织及定员本工程劳动组织依托吐鲁番采油厂统一管理，日常维护及检修工作由鄯善采油厂负责。X应改为吐鲁番采油厂负责3.1.1.6能耗物耗玉果油田产能建设工程能源主要为电能。集油系统油井机采设备、井口电保温盒以电作为动力能源。本项目总能耗30.82×104MJ/a。能耗详细分析见表3.1-2。表3.1-2综合能耗表序号项目消耗量能耗换算系数能耗单位数量单位换算值104MJ/a1电104kWh/a245.4MJ/kWh12.563082综合能耗3082×104MJ/a3.1.2油气资源概况3.1.2.1油藏储量玉果油田西山窑组油藏开发动用含油面积***km2，石油地质储量为***t。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书表3.1-3玉果油田西山窑组油藏地质储量数据表层位开发单元含油面积有效厚度原油体积系数溶解气油比地面原油密度地质储量原油溶解气km2mm3/m3t/m3104m3104t108m3J2x果7、8断块************************果7、8断块************************果8断块************************　************************3.1.2.2油气物性（1）原油性质玉果油田西山窑组J2x油藏地面原油密度0.8339-0.8397g/cm3，地面原油粘度6.389-8.952mPa.s/30℃，不含硫，见表3.1-4。表3.1-4玉果油田西山窑油藏地面原油分析数据表区块层位含盐(mg/l)密度(g/cm3)粘度(mPa·s)凝固点（℃）初馏点（℃）含汽油(至205℃)（%）含蜡（%）沥青质（%）20℃30℃20℃玉果J2x4120.83977.043—14.064.023.027.440.1512730.83398.952—15.078.022.029.280.001590.83566.389—13.057.024.820.670.59J2x2130.82434.807—12.058.027.312.80.204140.82534.684—14.060.026.015.30.273050.82564.949—11.060.028.311.10.064140.84228.294—18.0118.021.322.70.46（2）地层采出水物性该区地层水水型为CaCl2型，地层水矿化度高，为35925-41621mg/L，阴离子以Cl-含量为主。表3.1-5玉果油田西山窑地层水分析数据表区块层位地层水离子含量(mg/l)水型PH值阳离子阴离子总矿化度K++Na+Ca2+Mg2+Cl-SO42-HCO3-玉果J2x14929662742349979953040493CaCl25.51359466212521363105859337395CaCl25.5152076421162392792851741337CaCl25.51469269615823072122262440464MgCl25.5152067658923927110453041621CaCl25.5I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书J2x134363671062084687929135925MgCl26.0135904571262127092928436656MgCl26.0136975701202162880542637246MgCl26.03.1.2.3油藏类型玉果油田西山窑组J2x油藏为断块油藏，储层全区发育，油水关系受断层控制，从而控制油层分布，总体属于在大的构造背景上受岩性和断层双重控制的砂岩断块油藏。3.1.3开发方案和总体布局3.1.3.1开发方案玉果油田西山窑油藏开发方案设计以方形井网为基础，以断块为布井单元的不规则面积注水井网，井距220米；动用含油面积2.11km2，石油地质储量265×104t，方案部署总井数40口（采油井25口，注水井15口），其中利用老井12口，新钻井28口，平均单井产能10t/d，建成年生产能力7.5×104t。表3.1-4玉果油田滚动建产方案部署主要指标区块合计新钻开发井利用老井采油井注水井平均单井日产（吨/天）新建原油产能（吨/天）注水能力（方/天）西山窑组4028122515******3323.1.3.2总体布局按照开发预测，及井网部署情况，地面整体布局以油气集输为主体，统筹考虑注水、供配电、通信等配套工程。在煤窑沟东侧果801井附近设置19井式撬装选井阀组1套，新建D133×5计量管线1km至果8接转站，新建D76×4单井管线15km，管线均采用20号无缝钢管；新建集输管线1km，管线采用DN125玻璃钢管。新增标准化设计采油井口15座及16型新型节能抽油机15台。分别从果8接转站和果7计量站35MPa注水泵房内新建两条高压注水管线至玉果西山窑区块，管线采用D133×17注水干管0.8km、D76×10注水支管1.4km；新建D114×14注水支管1.1km、D60×8单井注水管线7.5km。配套井口保温房13座及相应工艺设施。新增4米宽级配砂石巡检道路15km。3.1.3.3开发预测指标利用油藏工程方法对玉果西山窑油藏开发指标进行了预测，10年末累计采油量45.66万吨，采油速度0.61%，采出程度17.2%，综合含水60.2%。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书图3.1-2玉果西山窑组开发井网部署图I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书表3.1-5玉果西山窑组开发方案指标预测表年产年产油量(104t)年注累计油量(104t)采油速度(%)采出程度(%)含水率（%）液量水量地质剩余可地质可采(104t)(104m3)储量采储量储量储量*********************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************3.1.4主体工程本项目主体工程包括钻井工程、采油工程、集输工程、注水工程。3.1.4.1钻井工程根据开发方案，玉果西山窑组部署井数40口（采油井25口，注水井15口）平均单井产能***t/d，建成年生产能力***t/a。玉果区块西山窑油藏新钻井平均完钻井深为3730m，总钻井进尺10.444×104m。（1）井网与布井方式根据对井网布井研究表明：在玉果西山窑油藏采用井距为220米的不规则井网布井。（2）井身结构用φ375mm钻头一开，钻至井深700m左右，下入φ273mm表层套管；采用φ216mm钻头二开，钻至设计井深完钻，下入φ139.7mm油层套管完井，采用抗盐水泥浆体系有效封固。井身结构示意图见图3.1-3。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书图3.1-3玉果西山窑油藏井身结构示意图（3）钻井设备采用塔式、钟摆和螺杆复合钻进控制井斜，满足对井身质量的控制要求，同时分井段优化配置长寿命螺杆，全面实施二开全井段复合钻进。进一步优化钻具组合，强化钻井参数，确保井身质量的同时尽可能提高钻速，缩短周期。1、第一次开钻钻具组合（塔式单扶钻具组合）0-700m井段：Ф375mm3A+Ф228mmDC×2根+Ф375mmF+Ф203mmDC×3根+Ф178mmDC×6根+Ф127mmDP2、第二次开钻钻具组合（钟摆和螺杆复合钻具组合）直井段：700-1700m：Φ216mm3A+Φ165mm液推×1个+Φ159mmDC×1根+Φ214mmF+Φ159mmDC×9根+Φ127mmDP1700-2900m：Φ216mmPDC+Φ172mm直螺杆+Ф159mmDC×1根+214mm变径扶正器+Ф159mmDC×15根+Φ127mmDP斜井段：I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书2900-3700m：Φ216mmPDC＋Φ172mm螺杆（1°-1.25°）＋定向接头＋Φ159mm无磁钻铤×1根+Φ127mm加重钻杆×（30-36）根＋Φ127mmDP（4）钻井液玉果区块已钻井钻井液使用情况统计，主要采用“坂土+聚合物”两段制钻井液体系，钻井液相对密度在1.30-1.45g/cm3以内，由于上部大段地层含砾岩层多而厚，为满足携岩要求，粘度波动范围较大。——表层膨润土钻井液配方：清水+8-12%土粉+0.3%Na2CO3+重晶石——二开钻井液体系700-3700m直井段：抗盐聚合物钻井液井浆+0.3-0.4%K-PAM/ZNP-1+0.2%Na2CO3+0.4-0.5%NaHPAN+0.2-0.3%CMC+0.5-0.8%PAC（5）固井方式①表层套管套管下深：根据玉果区块井身结构设计，表层套管下深700m.选用：Φ273mm套管：J55×d8.89mm套管串结构：外管：Φ273mm引鞋＋Φ273mm套管1～2根＋Φ273mm插座＋Φ273mm套管串+联入内管：插头＋钻杆＋方钻杆②油层套管套管下深：油层套管下深为设计井深，预计3700m左右。井底～井口选用：Φ139.7mm套管：P110T×d9.17mm，N80×d7.72mm，P110T×d9.17mm。套管串结构：Φ139.7mm浮鞋＋Φ139.7mm套管2根＋Φ139.7mm浮箍＋Φ139.7mm套管串I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书（6）钻井周期根据玉果油田开发井的井身结构设计，并结合已钻井情况分析，进行了开发井钻井周期预测。表3.1-6玉果油田钻井周期预测表开钻次数钻头尺寸（mm）井段（m）施工项目累计时间（d）内容时间（d）一开Φ3750-700一开钻进44下套管、固井、候凝、装井口、试压26二开Φ216700-3700钻进4854测井、下套管固井、候凝、完井6603.1.4.2采油工程（1）井口装置西山窑油藏的原始地层压力为37.7MPa左右，目前投产的西山窑的井油套压较低0.5-0.8MPa，参考行标SY/T5127--2002《井口装置及采油树规范》，考虑满足生产油井井口承压、密封能力和井下作业配套的要求，选择KY21/65井口装置。（2）采油方式考虑油藏埋深、原油物性、开发配产、机械采油技术的成熟性、经济性及技术配套程度等多方面因素，确定油田投产方式为有杆泵采油。3.1.4.3油气集输工程（1）集输工艺新建果801集油阀组至果8接转站集输管线，玉果西山窑区块油气采用油气分输，通过果8接转站至神泉集中处理站外输管线输至神泉联合站。（2）集输管网在煤窑沟西侧，玉果西山窑区块6口单井接至果7计量站，果7计量站已建20井式集油阀组，目前所辖10口单井，油井产量单井计量采用周期性连续计量，计量时间12h，计量周期确定为8天。在煤窑沟东侧，在果801井附近设置19井式撬装选井阀组一套，并新建D76×4计量管线至果8接转站，利用果8接转站计量分离器计量，果8接转站已建22井式集油阀组，有2头空余，油井产量单井计量采用周期性连续计量，计量时间8h，计量周期确定为13天。在煤窑沟东侧果801井附近设置19井式撬装选井阀组1套，新建D133×5I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书计量管线1km至果8接转站，新建D76×4单井管线15km，管线均采用20号无缝钢管；新建集输管线1km，管线采用DN125玻璃钢管。玉果油田集输管网走向见图3.1-4。（3）主要工程量汇总油气集输主要工程量见表3.1-10。表3.1-10集输主要工程量表序号工程名称单位数量一油气集输工艺部分　　114型抽油机台92标准化设计采油井口座93撬装选井阀组套14无缝钢管20＃D89×5(3PE防腐）Km3.95无缝钢管20＃D76×4(3PE防腐）Km7.26穿路套管D159×6(聚乙烯防腐胶带防腐）m2707阀井D1600座18闸阀Z41H-25DN80PN2.5MPa个19带压开孔DN80处110撬装式计量装置套111分体壁挂式空调机1.5P（节能型）台112手提式干粉灭火器MFZL8台813手提式干粉灭火器MFZL35台4I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书图3.1-4玉果油田拟建集输管网示意图I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书3.1.4.4油田注水工程（1）注水工艺玉果油田西山窑组开发建设工程整体部署15口注水井，预测15口注水井注水能力为630m3/d，计算单井注入能力为42m3/d。玉果油田注水系统为35MPa注水系统，目前玉果区块内35MPa注水系统注水规模为2243m3/d，根据玉果西山窑区块开发预测配注量630m3/d，目前玉果区块35MPa注水系统总注水量为1340m3/d，现有35MPa注水系统满足要求。（2）井口设施新建注水井口装置15座，井口设保温房。（3）注水管网分别从果8接转站和果7计量站35MPa注水泵房内，新建两条高压注水管线至玉果西山窑区块，区块注水采用辐射状串接配水工艺，井口计量、串接安装、井口安装、标志标识等采用标准化设计。玉果油田产能建设工程注水管网见图3.1-4。3.1.5配套工程3.1.5.1供水根据玉果西山窑区块开发预测配注量，及注水井网部署情况，依托果8接转站和果7计量站分区块注水，水源由葡北水源井提供清水，在果8接转站进行水处理后，由果8接转站和果7计量站注水泵增压后供給玉果西山窑区块注水。（1）葡北水源概况葡北水源位于吐鲁番市以北31.7km，距神泉油田17.4km处，所在盆地以北为博格达山。该水源主要为油田提供生活和生产用水，属于供水供电处管理。目前水源井有4口，年总供水能力约160×104m3，水源井区块地下水资源补给量为1518×104m3/a，实际可利用量910.80×104m3/a，目前实际年平均开采量为150×104m3/a，实际开采量占可利用量的16.47%。水源所在地地下水含水层为第四系上更新统冲洪积单一的巨厚的砂卵砾石层，为单一结构的潜水含水层。水源地含水层岩层孔隙大，径流条件好，地下水水位埋藏深，补给来源充足，水循环交替较强烈，水化学作用以溶滤作用为主。水化学类型主要为HCO3·SO4-Ca·Na型水，矿化度为0.15-0.19g/l。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书含水层厚度600m左右，水位埋藏深度209-232m，含水层富水性强。（2）葡北水源水量平衡项目所在区域的葡北水源井的供水能力为160万m3/a。目前已用量为128.4万m3/a，包括神泉集中处理站36.30万m3/a、葡北联合站19.80万m3/a、葡10站3.30万m3/a、玉果油田用水量为69万m3/a；规划开发的葡北-火焰山块预计注水量约为5.04万m3/a；而本次产能建设项目预测注水量约为630m3/d(18.9万m3/a)，葡北水源井富余供水量（26.56万m3/a）可满足本次开发注水需求。区块内供水水量平衡见图3.1-5。图3.1-5区域供水水量平衡图（2）排水根据玉果区块单井产能论证，区块稳产10年平均产液量4.57万吨，平均含水率按60.2%计，本项目新增污水量为91.7m3/d，神泉集中处理站污水处理系统规模为1500m3/d，目前实际日处理污水量约1220m3/d，富余280m3/d的处理能力，可满足玉果区块新增污水量的处理需求。本项目生产废水主要来自采油区至神泉集中处理站的来液带水（即采油废水）。采油废水在神泉集中处理站污水处理系统进行处理达标后回注至区块注水井。本项目工作人员由吐鲁番采油厂统一部署，井场无常驻人员，生活设施依托采油厂，无新增生活污水排放。（3）消防I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书依据《石油天然气工程设计防火规范》（GB50183-2004）的相关要求，井场按消防规定备齐消防器材，并有专人负责定期检查，灭火器应定期换药，挂、贴启用日期和检查人签字的标志牌。8kg手提式干粉灭火器6具。3.1.5.2供热及暖通根据总体部署，本项目单井冬季井口加热采用0.25kW电加热器加热。3.1.5.3供配电工程（1）油井供配电（果7和果8单井配电相同）①电源：新建抽油井电源采用10KV架空线路，10KV电源从已建10kV单井架空主干线“T”接。②动力配电：井场旁设S11-M-63/10，10/0.4kV型杆上变压器台1台，XLW-2型杆上动力配电箱（带无功补偿装置）1台，配电箱至抽油机控制柜采用YJV22-1kV-ZR-3×35+1X16电缆直埋敷设。RTU控制柜电源引自抽油机控制柜，采用YJV22-1kV-ZR-2X4电缆直埋敷设。③接地：杆上变压器做可靠接地，接地电阻不大于4欧，抽油机控制柜做重复接地，接地电阻不大于10欧，新建杆上动力配电箱、抽油机电机、RTU均与接地装置做可靠连接。（2）撬装油阀组供配电①电源：新建撬装油阀组电源引自附近的单井变压器杆上动力配电箱，采用YJV22-1kV-ZR-4×10电缆直埋敷设。②动力配电：撬装油阀组的防爆配电箱、防爆照明灯具、防爆风机、防爆插座均由阀组自带。③接地：撬装油阀组外做重复接地，接地电阻不大于10欧，撬装油阀组内地面敷设的油气管线均做防静电接地，接地电阻不大于10欧。（3）水井RTU供配电①动力配电：水井RTU箱电源就近引自附近油井杆上变压器动力配电箱，在配电箱内新增C65N/1PIn=10A型断路器1只，作为RTU箱电源引出回路开关，电缆采用YJV22-1kV-2X6电力电缆室外直埋敷设。②接地：仪表RYU箱做工作接地，与管线防静电接地共用接地装置，接地电阻不大于4欧。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书3.1.5.4通信工程（1）注水井部分在每个注水单井保温房内设置1套井口RTU系统，实现对井口压力、流量等相关工艺参数的采集与处理，并通过LTE无线方式接入已建A11生产专网，实现数据上传；流量计量仪表信号通过有线方式接入RTU，压力检测仪表信号通过无线ZigBee方式接入RTU。（2）采油井部分在每个采油井口设置1套RTU，实现对采油井口油压、套压、抽油井示功图、电机综合电参量（电流、电压、电量、有功功率、无功功率）等参数的采集与处理，并通过LTE无线方式接入已建A11生产专网，实现数据上传；压力、功图数据通过无线ZigBee方式上传至井口RTU系统，电参量信号通过有线方式接入井口RTU系统。3.1.5.5土建工程撬装基础：150mm厚C30砼面层，素土夯实。铁刺围墙：高1.5m，采用钢管立柱，10号铁丝制作。大门：采用型钢大门，宽4m，高1.5m。3.1.6依托工程本方案中采出的原油、采出水及伴生气依托神泉集中处理站进行处理。钻井泥浆依托葡北废渣场进行填埋处理。井下作业废水依托神泉站外废液池储存。3.1.6.1处理站基本情况神泉集中处理站位于新疆吐鲁番市东约15km处，东距鄯善县约75km，北靠博格达山，南临吐鲁番盆地，再向南约32km是吐鲁番盆地的最低点——艾丁湖。处理站所在地西、北、东侧为荒漠戈壁，南距312国道约2km，交通便利。该处理站生产系统有原油处理及计量系统（原油处理装置1套，处理量***t/a）、天然气处理系统（天然气处理装置均为浅冷回收装置，2套，处理量20×104m3/d）、污水处理及注水系统（污水处理装置及注水装置各1套，污水处理能力1500m3/d，注水能力1500m3/d）、装车系统（装车位4个）和储罐区系统（原油储罐3座2000m3）。神泉集中处理站平面布置图见图3.1-8。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书图3.1-6神泉集中处理站平面布置图3.1.6.2集中处理站工艺流程该集中处理站主要生产工艺包括原油处理及计量工艺、天然气处理工艺和污水处理及注水工艺。具体工艺流程如下：（1）原油处理及计量工艺单井和各站的来油经过总机关计量后进入三相分离器，分离出来的天然气进轻烃装置，油水混合液再进入三相分离器。三相分离器分离后原油进入储油罐经罐车外运。三相分离器分出的水和储油罐中沉淀下来的污水进入污水处理系统。（2）天然气处理工艺两相来气通过低压分离器分离后增压输至原料分离器中，同时两相来气也进入该装置，两部分进行混合后进入原料气压缩机，通过高压分离后进入分子筛中脱水，随后进入冷凝单元以及脱乙烷塔等装置，最终形成产品液化气和干气，输送至站内罐区。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书图3.1-7神泉集中处理站原油处理工艺流程图图3.1-8神泉集中处理站天然气处理工艺流程图I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书（3）污水处理及注水工艺站外其他区块污水进入集中处理站站外蒸发池，通过提升泵打入除油罐，同时集中处理站内的油罐底水及三相分离器污水先进入调储罐，通过提升泵也打入除油罐与站外污水汇合，随后经过斜板沉降进入缓冲罐，再由提升泵打入超声波过滤器、纤维球过滤器的处理后，进入注水罐用于注水。处理后的水质达到《碎屑岩油藏注水水质标准》。3.1.6.3环境保护措施神泉集中处理站内加热炉采用天然气为燃料，可降低加热炉燃烧产生的废气污染，油气处理过程中采用全密闭流程，产品油输送采用车辆拉运，增大了烃类气体挥发量。集中处理站内生产污水和站外其它区块污水经本站内污水处理装置处理后，水质达到《碎屑岩油藏注水水质标准》再注入井内；站内检修设备期间产生的清洗含油污水先暂存至站外蒸发池中，待设备正常运行后进行处理达标后用于回注。站内产生的危险固废来自站内储罐含油污泥和污水处理系统产生的污泥两部分组成，其中污水处理系统产生的污泥先通过本站晒泥场进行晾晒，随后与储罐含油污泥及一般工业固废（保温材料等）由专车拉运至葡北废渣场（该废渣场已完成环境影响评价并获得当地环保部门的批复）进行堆存处理，站内工作人员产生的生活垃圾集中堆放，定期拉运至七泉湖镇垃圾场进行处理。3.1.6.4依托可行性神泉集中处理站原油处理规模为***t/d，目前该站实际处理原油量为***t/d，原油处理富余能力为***t/d，本项目开发指标预测最大新增原油产量为***t/d，原油处理系统富余能力可以满足本项目新增的原油处理量。神泉集中处理站污水处理系统规模为1500m3/d，采用“重力沉降＋混凝沉降＋压力过滤”的流程。目前实际污水处理量约1220m3/d，污水处理系统能力富余280m3/d。本项目开发指标预测最大新增污水量为91.7m3/d，因此本项目新增污水可依托神泉集中处理站内已建污水处理系统进行处理，该站污水处理系统完全能够满足本项目污水处理量。3.1.7葡北废渣场I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书葡北废渣场为吐哈油田公司吐鲁番采油厂自建危险废物处置场所（已通过环境影响评价并获得批复）。该废渣场容积20000m3，于2008年9月投运，使用年限为10a。目前每年堆存量2000m3，渣场实际已堆存7000m3，本项目新增含油污泥12.54t/a，能被该渣场所容纳。堆存池经过严格防渗处理，采用粘土压实并铺设2mm土工膜进行防渗，符合防渗要求。3.1.8神泉集中处理站外废液池火焰山油田井下作业产生的酸化、压裂废液由罐车拉运至神泉集中处理站外废液池进行处理，不外排进入环境。神泉集中处理站外废液池投产于2010年8月，工程包括：废液池1座（容积10000m3），隔油池1座（容积96m3），电力、道路及管理均依托吐哈油田公司吐鲁番采油厂。本项目开发井下作业废水的产生是临时性的。主要是通过酸化、压裂、洗井等工序，产生大量的酸化、压裂、洗井作业废水，约910.4m3/a。该废液池完全能够满足本项目新增井下作业废水的处理需求。废液池结构：池壁、池底：150mm厚黄土分层夯实，1mm高密度聚乙烯防渗膜，100mm厚黄土分层夯实，素土夯实。铺设500×500×50mm钢筋混凝土预制板。隔油池结构：池底、池壁均用200厚C30防水钢筋混凝土浇筑。废液池和隔油池的修建符合环保要求。3.2工程分析3.2.1环境影响因素分析项目建设可分为开发期、生产运营期和服役期满三个阶段。开发建设期环境影响的特点是持续时间短，对地表的破坏性强，在地面建设结束后，可在一定时期消失；但如果污染防治和生态保护措施不当，可能持续很长时间，并且不可逆转，例如对生态环境的破坏。生产运营期环境影响持续时间长，并随着产能规模的增加而加大，贯穿于整个运营期。服役期满后，如果封井和井场处置等措施得当，环境影响将很小；反之若出现封井不严，可能导致地下残余油水外溢等事故发生，产生局部环境污染。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书本项目包括钻井、地面工程建设、采油、油气集输等施工作业内容，基本属于开发建设期和生产运营期的建设活动。其环境影响因素主要来源于油井及与其相关的钻井、采油、井下作业、油气集输等各工艺过程，影响结果包括生态影响，以及排放的污染物质导致的环境污染，详见表3.2-1。油田开发过程污染物排放流程见图3.2-1。表3.2-1环境影响因素识别表建设活动主要环境影响因素环境影响因素主要受体备注钻井排放废弃钻井泥浆、岩屑土壤、地下水开发期排放污水土壤、地下水设备、车辆产生噪声声环境排放车辆、设备尾气环境空气井喷爆炸、火灾等土壤、水、环境空气及生态环境事故管线敷设油田建设施工、车辆碾压等土壤、植被开发期排放设备、车辆尾气环境空气设备、车辆产生噪声声环境施工固体废物土壤道路建设占用土地土壤、植被开发期油气集输排放含油废水地下水非正常排放废气环境空气生产期产生设备噪声声环境油气泄漏、含油污水泄漏土壤、地下水事故井下作业产生作业废水土壤、地表水开发期生产期产生作业废气环境空气产生设备噪声声环境I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书图3.2-1油田开发过程污染物排放流程3.2.2开发期污染源分析及污染物排放（1）钻井部分钻井阶段排放的主要污染物为：钻井岩屑、废弃钻井泥浆及钻井废水、钻井噪声、井队工作人员的生活污水和生活垃圾等，平整场地和堆放设备破坏地表土壤、植被等。①固体废物排放量分析——钻井岩屑I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书钻井过程中，岩石经钻头和泥浆的研磨而破碎成岩屑，并经泥浆携带至地面，进入泥浆池中。本项目新钻井28口，钻井岩屑按照最深的二开井身结构估算，可进入泥浆池中的单井岩屑可用下式计算：W=1/4×л×D2×h式中：W－钻井岩屑排放量，m3；D—井的直径，m；h－井深，m。表3.2-2单井钻井岩屑估算表结构D井眼直径（mm）h深度（m）W岩屑量（m³）玉果区块一开37570077.27二开2163700135.5合计//212.77计算可知，玉果油田单井最大钻井岩屑212.77m3，工程设计井口全部完钻后，进入泥浆池中的岩屑为5957.56m3。——钻井泥浆钻井泥浆的排放量随井的深度而增加，其排放量计算采用《油田开发环境影响评价文集》中的经验公式：式中：V－排到地面上的泥浆量（m3）D－井眼的平均直径（m），取值0.295mh－井深（m）计算得知：玉果油田单井最大排放的泥浆量约为339.6m3，本项目泥浆的产生总量为9508.8m3。泥浆池长约15m，宽约15m，深约2m。有效容积约450m3，可以满足单井废弃泥浆及岩屑的处理需求。本项目钻井泥浆采用环保型泥浆，泥浆主要类型为坂土-CMC，其主要成分为：坂土、Na2CO3、NaOH、润滑剂等，不含重金属。因而泥浆中也不含重金属。——施工土方管线施工土方主要由于埋地敷设管线开挖造成。经类比计算，本项目共产生施工土方量为12916m3。施工土方在管线施工结束后回填在管廊上，并实施压实平整水土保持措施。本工程不产生集中弃土。——施工队生活垃圾I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书井场开发建设阶段，将有一部分人驻留在钻井、生产及建筑营地，常住井场人员按30人计算，平均每口井的钻井周期为60d，每人每天产生生活垃圾0.50kg，平均单井产生生活垃圾0.9t，则本项目开发期间产生的生活垃圾为25.2t。②水污染物排放量分析——钻井废水钻井废水由冲洗钻台、钻具、地面、设备用水及下钻时泥浆流失物、泥浆循环系统渗透物组成。根据类比调查，钻井废水中主要污染物浓度见表3.2-3。表3.2-3钻井废水水质表污染物SSCOD石油类挥发酚硫化物浓度（mg/L）2000～25003000～400060～700.1～0.20.2～0.3根据《第一次全国污染源普查方案》环境统计结果，每百米进尺排放生产废水11.28m3。玉果油田开发建设工程共新钻井28口，总进尺10.444×104m，则钻井废水产生量为1.17×104m3。——生活污水单井钻井场一般人员为30人，每人每天用水量约100L，则钻井期间产生生活污水约4032m3。③大气污染物排放量分析开发期钻井过程中钻机使用大功率柴油机带动，由于燃料燃烧将向大气中排放废气，其中主要的污染物为烃类、CO、NOX、SO2等。每个井队配备钻井柴油机2台，发电柴油机2台，柴油消耗量平均2t/d，预计直井平均完井周期为60d，钻井期间共耗柴油3360t。根据《油田开发环境影响评价文集》，柴油机每马力小时耗柴油175g，产生CO2.4g、NOX10.99g、烃类4.08g。据此，柴油机运转过程中排入大气中的CO、NOX和总烃量可用下式计算：式中：m—柴油机消耗柴油量t。我国从2009年7月1日起采用的柴油标准，规定柴油中硫含量≯0.035%。在此按柴油中硫含量为0.035%估算，燃烧1t柴油产生的SO2为0.70kg。因此，本项目钻井期间共消耗柴油3360t，钻井期间共向大气中排放烃类78.34t，NOX211t，CO46.08t，SO22.35t。钻井期间排放的大气污染物将随钻井工程的结束而消失。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书④噪声钻井过程中的噪声源主要是发电机、钻机和各类泵的噪声。噪声排放情况见表3.2-4。表3.2-4钻井期噪声排放情况位置噪声源声源强dB（A）井场柴油发电机100～105钻机100～105泥浆泵95～100（2）地面工程每个井区的开发建设，需要在开发区域进行必要的道路施工、管道施工等建设，这样势必会造成建设地地面扰动，施工破坏了植被生长，客观上加剧水土流失，从而可能导致开发区域生态环境劣化。（3）开发期污染物排放情况汇总综上所述，本项目各种污染物汇总见表3.2-5。表3.2-5开发期污染物产生情况汇总项目工程污染源污染物产生量主要处理措施及排放去向废气井场开发期钻井废气CO46.08t环境空气NOX211t烃类78.34tSO22.35t废水井场钻井废水SS、COD、石油类、挥发酚、硫化物1.17×104m³与废弃泥浆及岩屑一同在井场泥浆池中干化后，上层覆土60cm填埋处理。生活污水SS、COD、BOD54032m³井场设移动旱厕，生活污水和粪便均排入移动旱厕内，钻井结束后填埋。固体废物井场钻井泥浆/9508.8钻井泥浆在井场完成循环利用后排入泥浆池中干化后，上层覆土60cm填埋处理。钻井岩屑/5957.56m³施工土方/12916m³施工结束后回填管廊之上，实施压实平整水土保持措施生活垃圾/25.2t集中收集统一拉运至油田作业区生活垃圾填埋场进行填埋处理。噪声井场柴油发电机/100～105dB（A）声环境钻机/100～105dB（A）泥浆泵/95～100dB（A）站场管道构筑物施工机械/80-105dB（A）声环境I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书3.2.3运营期污染源分析及污染物排放（1）运营期废气污染物生产运营期的大气污染源主要来自单井、站场及管道油气集输过程中的无组织烃类挥发。油气集输及处理采用全密闭流程，井口密封，可有效减少烃类气体的挥发量，由国内外有关计算和油田实测数据看，采用密闭集输工艺，其原油损耗可控制在0.04%以下，按照原油最大产量7.5×104t计算，烃类挥发量为30t/a。根据区块油气成分分析可知，采出气中玉果油田甲烷成分平均约占61%、由此可知，项目运营期非甲烷总烃挥发量约为11.7t/a。（2）运营期废水排放情况本工程运营期废水主要包括井下作业废水、采出水和生活污水。①井下作业废水井下作业废水的产生是临时性的。主要是通过酸化、压裂等工序，产生一定的酸化、压裂作业废水。根据《第一次全国污染源普查方案》环境统计结果，低渗透油井废压裂液产生量为50.1m3/井次，废酸化液产生量为18.6m3/井次，洗井工业废水产生量为27.13m3/井次。每2年单井的井下作业约为1次（包括酸化、压裂、洗井），拟建项目每年的井下作业废液废水量见表3.2-6。根据类比调查，井下作业废水中主要污染物的浓度如表3.2-7。表3.2-6井下作业污染物指标统计（单位：t/a）序号污染物指标产生量排放量主要处理措施及排放去向1废压裂液626.250作业单位自带回收罐回收作业废水，运至神泉集中处理站污水处理系统处理达标后回注地层。底泥由神泉集中处理站进行处理。2废酸化液232.503洗井废水339.130表3.2-7井下作业废水水质污染物SSCOD石油类挥发酚硫化物浓度（mg/L）1000～2000160～2600＜2000.1～0.20.2～0.3②采出水根据玉果油田单井产能论证，油田稳产10年平均含水率按60.2%计，采油废水平均产生量约为3.03×104t/a，该采油废水处理依托神泉集中处理站处理后回注。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书③生活污水本项目运行期工作人员由吐鲁番采油厂内部调剂，生活污水计入吐鲁番采油厂。（3）运营期固体废弃物排放情况①油泥（砂）油泥（砂）是被原油及其它有机物污染了的泥、砂、水的混合物，属危险废物。根据类比调查，油田开采的油泥(砂)产生量为1.5-2.2t/万t采出液，以10年稳产平均采出液7.5×104t/a计算，油泥(砂)最大产生量为16.5t/a。产生的油泥砂依托葡北废渣场进行处理。②生活垃圾本项目运行期工作人员由吐鲁番采油厂内部调剂，生活垃圾计入吐鲁番采油厂。③落地原油落地原油主要产生于油井采油树的阀门、法兰等处正常及事故状态下的泄漏、管线破损以及井下作业产生的落地原油。按照单井落地原油产生量约0.1t/a计算，本项目运行后共25口油井，落地油总产生量约2.5t/a。根据吐哈油田公司环境保护管理制度规定，不允许产生落地油。因此，本项目井下作业时带罐作业，落地油100%回收。回收后的原油全部送至神泉集中处理站处理。（4）运营期噪声排放情况运营期噪声污染源主要包括井场抽油机泵等。噪声排放情况见表3.2-8。表3.2-8运营期噪声排放情况序号时段噪声源声源强dB（A）1运营期井下作业（压裂、修井等）80～1202井场抽油机泵65～70（5）运营期污染物排放“三本帐”综上所述，本项目运营期污染物汇总见表3.2-9。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书表3.2-9本项目运营期产排污情况汇总项目工程污染源污染物现有产生量现有排放量本项目产生量本项目排放量建成后总排放量排放增减量主要处理措施及排放去向废气采油集输工程无组织烃类（t/a）123.1123.13030153.1+30环境空气废水井场井下作业废水废水量（×104m3/a）0.04500.12000收集后运至神泉集中处理站进行处理神泉集中处理站采出水废水量（×104m3/a）3303.03000进入神泉集中处理站处理，经处理达标后全部回注地层固体废物井场含油泥沙（t/a）10016.5000依托葡北渣场填埋处理落地原油（t/a）602.5000作业单位100%回收3.2.3生态影响生态影响主要体现在井场、站场、道路、管线建设阶段，如占用土地、施工对地表植被的影响、土壤扰动等。针对本项目建设内容的占地情况，分别从永久占地和临时占地两方面进行核算。见表3.2-10。经核算，新增永久占地面积99000m2，临时占地面积389000m2。表3.2-10占地面积表序号工程内容占地面积（m2）说明永久临时总占地1采油井场（25口）3000075000105000单井永久占地30×40m，施工总占地50×60m2注水井场（15口）90003000039000单井永久占地20×30m，施工总占地40×50m3输油管线013600013600017km，作业带宽度8m4注水管线0880008800011km，作业带宽度8m5油田道路600006000012000015km，作业带宽度道路两侧各2m，道路宽4m合计99000389000488000I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书4.环境质量现状调查与评价民人神泉集中处理站葡北联合站葡北水源井1葡10站果8接转站新疆东湖水泥厂人民渠大桥果1站果7计量站果9选井阀组果4站葡北联合站图例大气监测点地下水监测点地表水监测点噪声监测点渠黑沟渠兰新铁路S202G312民人本项目属滚动开发项目，吐鲁番采油厂玉果油田产能建设项目自2015年初投产至今，该区域未新增产能井，所以本次环境质量现状引用中国石油大学（华东）环境与安全技术中心编制的《吐哈油田公司玉果油田产能建设项目环境影响报告书》中的监测数据，该报告书于2014年取得环保厅批复。图4.1-1环境质量现状监测布点示意图4.1环境空气现状调查与评价4.1.1采样及监测本项目环境空气质量现状监测委托新疆吐鲁番地区环境监测站进行监测。（1）监测项目、监测频率和时间综合考虑区域环境质量现状及项目污染物排放特点确定大气环境质量现状监测因子，根据相关技术规范要求确定本项目大气监测时间及监测频率见表4.1-1。表4.1-1大气监测项目、时间及频率项目常规因子特征因子I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书监测因子TSP、SO2、NO2NMCH监测时间2013年4月14至4月20日，连续监测7d监测频率TSP日均值：12h/d采样；SO2NO2日均值：18h/d采样NMCH小时值：连续1h计评价或等间隔4次计平均。（2）监测点位布设结合评价范围、环境功能区划和周围敏感保护目标分布，采用下风向扇形布点法的原则，在评价区内共布设2个环境空气采样点对项目因子进行实测。具体监测点位及方位见表4.1-2和图4.1-1。表4.1-2环境空气现状监测点位相对位置监测编号监测点位监测点相对本项目方位1#新疆东湖水泥厂项目上风向2#果4站项目下风向（3）监测分析方法监测分析方法均按国家有关标准、规定执行，具体见表4.1-3。表4.1-3环境空气监测分析方法监测项目分析方法SO2甲醛吸收-副玫瑰苯胺分光光度法NO2盐酸萘乙二胺分光光度法TSP重量法NMCH气相色谱法4.1.2监测与评价结果评价区环境空气质量现状监测与评价结果见表4.1-4-4.1-7。表4.1-4TSP浓度监测与评价结果监测点位日浓度范围浓度范围（mg/m3）最大浓度占标率（%）超标率（%）达标情况浓度限（mg/m3）新疆东湖水泥厂0.204-0.23478.000达标0.30果4站0.196-0.23879.330达标表4.1-5SO2浓度监测与评价结果监测点位日浓度范围浓度范围（mg/m3）最大浓度占标率（%）超标率（%）达标情况浓度限（mg/m3）新疆东湖水泥厂0.008-0.01510.000达标0.15果4站0.008-0.0149.330达标表4.1-6NO2浓度监测与评价结果监测点位日浓度范围浓度范围（mg/m3）最大浓度占标率（%）超标率（%）达标情况浓度限（mg/m3）新疆东湖水泥厂0.014-0.02632.50达标0.08果4站0.015-0.02227.50达标I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书表4.1-7非甲烷总烃浓度监测与评价结果监测点位日浓度范围浓度范围（mg/m3）最大浓度占标率（%）超标率（%）达标情况浓度限（mg/m3）新疆东湖水泥厂0.50-0.9824.500达标2.0果4站0.60-0.9624.000达标根据环境空气质量现状监测结果：（1）区域环境空气质量监测结果从表4.1-4-4.1-6可以看出，评价区内的TSP、SO2、NO2浓度均能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准的要求。（2）特征污染物监测结果从表4.1-7可以看出，各监测点非甲烷总烃小时浓度均不超标，满足《大气污染物综合排放标准详解》（GB16297-1996）中新污染源无组织排放监控浓度限2.0mg/m3的要求。4.2水环境质量现状调查与评价4.2.1采样及监测（1）地表水①监测点布设本次地表水监测选取人民渠大桥进行监测，监测布点见图4.1-1。②监测项目pH、COD、BOD5、氨氮、硫化物、挥发酚、石油类、高锰酸盐指数、砷、悬浮物、六价铬、氰化物，共12项。③监测时间及频率新疆吐鲁番地区环境监测站于2013年4月15日对监测点水质进行采样监测。④采样及监测分析方法采样及监测方法均按照国家有关标准、规定执行，具体见表4.2-1。表4.2-1地表水监测分析方法序号监测项目分析方法1pH玻璃电极法2COD重铬酸钾法I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书3BOD5稀释与接种法4氨氮纳氏试剂光度法5硫化物亚甲基蓝分光光度法6挥发酚4-氨基安替比林光度法7石油类红外分光光度法8高锰酸盐指数重量法9砷原子荧光法10悬浮物重量法11六价铬二苯碳酰二肼分光光度法12氰化物异烟酸-吡唑啉酮比色法（2）地下水①监测点布设本次地下水监测选取葡北水源井1（1#）进行监测，监测布点见图4.1-1。②监测项目pH、总硬度、溶解性总固体、硫酸盐、氨氮、氯化物、高锰酸盐指数、石油类，共8项。③监测时间及频率本项目委托新疆吐鲁番地区环境监测站于2013年4月10日对监测点水质进行一次采样监测。④采样及监测分析方法采样及监测方法均按照国家有关标准、规定执行，具体见表4.2-2。表4.2-2地表水监测分析方法序号监测项目分析方法1pH玻璃电极法2总硬度钙和镁总量的测定EDTA滴定法3溶解性总固体重量法4硫酸盐无机阴离子的测定离子色谱法5氨氮纳氏试剂光度法6氯化物无机阴离子的测定离子色谱法7高锰酸盐指数酸性法8石油类红外分光光度法4.2.2监测与评价结果该区域地表水环境现状监测与地下水水质监测结果及评价结果见表4.2-3和表4.2-4。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书表4.2-3地表水水质监测及评价结果单位：mg/L（pH除外）序号监测项目监测值评价结果地表水质量标准（Ⅱ类）是否达标1pH8.1506-9达标2COD＜5.000≤15达标3BOD5＜0.500≤3达标4氨氮＜0.025≤0.5达标5硫化物0.008≤0.1达标6挥发酚＜0.001≤0.002达标7石油类0.040≤0.05达标8高锰酸盐指数1.000≤4.0达标9砷0.0014≤0.05达标10悬浮物4.000//11六价铬＜0.004≤0.05达标12氰化物＜0.004≤0.05达标由地表水监测结果得出：各监测点的各项监测结果均不超标，满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅱ类标准。表4.2-4地下水水质监测及评价结果单位：mg/L（pH除外）序号监测项目监测值评价结果地表水质量标准（Ⅲ类）是否达标1pH8.146.5-8.5达标2总硬度174.41≤450达标3溶解性总固体212.00≤1000达标4硫酸盐34.43≤250达标5氨氮＜0.025≤0.2达标6氯化物9.14≤250达标7高锰酸盐指数0.80≤3.0达标8石油类＜0.01《地表水环境质量标准》（Ⅲ类）中标准限值≤0.05达标由地下水监测结果得出：各监测点位的各项监测值均无超标，满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准，石油类参照《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准限值。4.3声环境现状调查与评价4.3.1采样及监测（1）监测项目、监测频率和时间根据相关技术规范要求确定监测项目及监测时间见表5.3-1。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书表4.3-1声环境监测项目及监测时间项目声环境监测因子等效连续A声级监测时间2015年11月26～27日，连续监测2d监测频率2次/d，昼间、夜间各1次（2）监测点位布设结合评价范围、环境功能区划和周围敏感保护目标分布，在果8接转站四周（北侧、东侧、南侧、西侧）共布设4个监测点进行实测，监测点位见图4.1-1。（3）监测分析方法监测分析方法均按国家有关标准、规定执行。4.3.2监测与评价结果声环境质量的现状监测与评价结果见表4.3-2。表4.3-2声环境监测与评价结果编号监测点位昼间dB(A)夜间dB(A)2015年11月262015年11月272015年11月262015年11月27监测值达标情况监测值达标情况监测值达标情况监测值达标情况1果8接转站北侧43.5达标41.6达标40.0达标40.3达标2果8接转站北侧39.0达标40.0达标41.5达标37.3达标3果8接转站北侧39.4达标39.3达标42.9达标38.1达标4果8接转站北侧42.3达标40.5达标40.8达标39.5达标标准值6555由噪声监测结果得出：各监测点位的等效连续A声级均无超标，符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类标准。评价区域内声环境质量良好。4.4生态环境现状调查与评价4.4.1生态功能区划根据《新疆生态功能区划》，本项目所在区域属于：生态区：天山山地干旱草原——针叶林生态区。生态亚区：天山南坡吐鲁番——哈密盆地戈壁荒漠、绿洲农业生态亚区。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书生态功能区：吐鲁番盆地绿洲外围防风固沙、油气勘探开发环境保护生态功能区。主要生态功能：油气资源、荒漠化控制。主要生态问题：油气污染、风沙危害、土壤风蚀。生态敏感程度：生物多样性和生境不敏感。土壤敏感程度：土壤侵蚀极度敏感，土地沙漠化轻度敏感，土壤盐渍化不敏感。保护目标：保护地下水、保护荒漠植被和砾幕。发展方向：在保护生态、控制污染的前提下，合理开发油气资源。4.4.2土壤现状调查与评价4.4.2.1土壤类型本项目位于博格达山山前冲洪积砾石带，土壤类型属石膏棕漠土。受区域地理条件及气候条件的影响，区域内土壤颗粒较大，因母质含盐和气候极端干旱，则残余盐化极为普遍，项目区一带土壤类型具有明显的石膏聚集层，土壤含盐量高，肥力及有机质含量低，水分条件较差，可垦性和土地利用率很低，是典型的干旱荒漠区，主要为石膏灰棕漠土，其次为含盐石质土。本项目所在区域土壤类型图见图4.4-1。图4.4-1土壤类型分布图I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书4.4.2.2土壤元素背景值本项目所在区域土壤元素背景值见表4.4-1。表中数据出自《新疆吐鲁番·天池土壤元素背景值研究》（新疆环境保护科学研究所、中国科学院土壤背景值协作组）。表4.4-1吐鲁番盆地土壤中元素含量情况单位：mg/kg元素名称吐鲁番盆地标准名称：GB15618—1995二级标准（pH：6.5-7.5）Cd0.1≦0.3Hg0.01≦0.5As10≦30Cu35≦200Pb10≦300Cr55≦200Zn60≦250Ni30≦50由上表得出：本项目所在区域的土壤各元素含量均未超出《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）中二级标准限值。4.4.2.3土地利用通过现场调查，本项目所在区域土地利用类型主要为戈壁，其次为裸岩石砾地、戈壁等。本项目所在区域土地利用图见图4.4-2。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书图4.4-2土地利用类型图4.4.3植被现状调查与评价4.4.3.1植被区根据《新疆植被及其利用》，本项目所在区域属于：植被区：新疆荒漠区（亚非荒漠区的一部分）。植被亚区：东疆——南疆荒漠亚区（为亚洲中部荒漠亚区的一部分）。植被省：东疆荒漠省。植被亚省：哈密——嘎顺戈壁荒漠亚省。植被州：吐鲁番州。4.4.3.2植物分布本项目所在区域植被属吐鲁番州，以吐鲁番为中心，为一拗陷盆地。火焰山将其分为南、北两部分，北部为博格达山的山前倾斜平原，北高南低，海拔1000-1300mI 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书；南部亦南倾，海拔高度低于海平面，至艾丁湖达最低处。区域为戈壁荒漠，干旱，植被稀疏，基本上属于裸地。植物初级生产力水平极差，可利用率低，区域内植被多属深根、耐旱的小半灌木和小灌木荒漠类型，如麻黄、戈壁藜、琵琶柴、假木贼等，覆盖度小于1%。根据实地调查结果统计，评价区内主要植被约12种。本项目所在区域内主要植物分布情况见表4.4-2，植被分布见图4.4-3。图4.4-3植被类型分布图表4.4-2本项目所在区域内主要植物及分布一览表中文名学名分布荒漠冲沟芨芨草Achnatherumsplendens-骆驼刺Kareliniacaspia--琵琶柴Reaumuriasoongorica-盐生假木贼Anabasissalsa+短枝假木贼Anabasisbrevifolia+猪毛菜Salsolacollina+西伯利亚白刺Nitrariasibirica-叉毛蓬Petrosimoniasibirica-戈壁藜Iljiniaregelii+小蓬Nanophytonerinaceum-I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书根据《新疆维吾尔自治区人民政府办公厅关于发布新疆维吾尔自治区重点保护野生植物名录(第一批)的通知》，本项目所在地区内分布的野生植物中膜果麻黄为新疆地方Ⅰ级保护植物。4.4.3.3植被现状评价总体看来，评价区域地处荒漠戈壁地区，土壤有机质含量低，因此，植被以荒漠植被为主，属典型的荒漠生态景观。4.4.4野生动物现状调查与评价按中国动物地理区划的分级标准，项目区属古北界、中亚亚界、蒙新区、西部荒漠亚区、天山山地小区。该区域气候十分干旱，大部分地区径流稀少，荒漠植被十分稀疏，不少区域几乎为不毛之地，仅在部分区域出现生气。在荒漠区，因干旱和食物短缺，加之植被稀少，无栖息及躲藏之地，野生动物分布数量较少，尤其是大型野生脊椎动物和大型哺乳动物分布极少，在该区域野外考察中仅见啮齿动物及鸟类活动的痕迹。区域内的主要动物为啮齿动物（荒漠麻蜥、快步麻蜥、沙鼠等）及鸟类（角百灵、凤头百灵、红尾伯劳等）。根据资料记载，油田开发区内分布的主要野生脊椎动物约20种。本项目所在区域动物分布种类及遇见频度情况见表4.4-3。表4.4-3本项目所在区域动物分布种类及遇见频度情况序号中名学名居留特性分布的生境荒漠冲沟爬行类1快步麻蜥Eremisavelos+2旱地沙蜥Phrynocephalushelioseopus+鸟类3鸢MilvuskorschumSS--4草原雕ApuilarapaxRR--5红隼FalcotinnunculusRR--6角百灵EremophilaalpestrisRR-7凤头白灵GaleridacristataRR--8红尾伯劳LaniuscristatusBB-哺乳类9西伯利亚五趾跳鼠A．sibirica-10小五趾跳鼠Allactageelater-11毛脚跳鼠Dipussagitta-注：表中R留鸟；S夏候鸟；B繁殖鸟；W冬候鸟；+常见种；-偶见种由于项目区的气候条件，野生动物分布种类少，没有区域特有种。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书5.环境影响分析与评价5.1环境空气影响分析与评价5.1.1污染气象特征污染物在大气中的扩散和输送主要受气象条件的制约，其中直接影响大气污染物输送扩散的气象要素是空气的流动特征：风和湍流，而温度层结又在很大程度上制约着风场和湍流结构，因此在众多的气象要素中与大气污染物输送扩散关系最密切的是风向、风速、温度梯度和湍流强度，风向规定了污染物输送方向；风速表征大气污染物的输送速率，风速梯度与湍流脉动密切相关；温度梯度是大气稳定度的重要参数。所以分析场址所在地区的风场、温度场等污染气象特征，对本工程污染物的大气环境影响至关重要。为了分析本工程所在区域的污染气象特征，评价过程中收集吐鲁番气象站近年来的常年观测资料，由于吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程所在区域距离最近的气象站为吐鲁番气象站，该油田中心点距离该气象站约28km，并且都属于同一气候系统控制，因此，吐鲁番气象站的常规气象资料可以反映出评价区域的气候特征。各种气象要素按吐鲁番气象站2015年资料进行统计分析。5.1.1.1多年气候特征统计多年气候资料采用高昌区气象站近20年气象资料。（1）综合气象条件气压：936.5hPa气温：15.3℃相对湿度：39%降水量：15.3mm蒸发量：3214mm年日照时数：2794小时年平均风速：1.1m/s全年盛行风向及风频：ENE，风频为8.19%I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书（2）风速该区域年平均风速1.1m/s，静风频率较高。夏季较冬季风速明显偏高。（3）降水量及蒸发量建设项目所在地区，年蒸发量为3214mm，降水量仅为15.3mm，干旱少雨，年平均相对湿度39%。（4）风向频率评价区年平均静风频率为29.54%。该区域盛行ENE风，风频为8.19%，次之为E风，风频为7.74%，风频玫瑰图见图5.1-1。（5）气温当地最低气温-17.6℃，最高气温可达47.8℃，年均气温15.3℃左右。图5.1-1高昌区20年平均风频玫瑰图5.1.1.2地面气象观测资料分析本工程场址距高昌区气象站约28km，大气环境影响评价等级为三级，根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）规定，可直接使用建设项目所在地距离最近气象台（站）的资料。本次评价利用高昌区气象站2015年全年地面常规气象资料进行统计分析，为大气污染物浓度预测提供基础数据。（1）地面温度高昌区2015年各月及年平均温度变化情况见表5.1-1，年平均温度月变化曲线见图5.1-2。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书表5.1-1年平均温度的月变化统计表月份1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月全年气温(℃)-6.02.912.122.825.831.332.331.025.216.93.8-3.316.2图5.1-22015年平均温度月变化曲线图由表5.1-1和图5.1-2可知，2015年平均温度为16.2℃。最冷月为1月，平均温度-6℃；最热月为7月，平均温度32.3℃。全年除1、12月平均温度低于0℃外，其它月份平均温度皆高于0℃。（2）风速吐鲁番市2015年各月及年平均风速变化情况见表5.1-2，年平均风速月变化曲线见图5.1-3。季小时平均风速日变化统计结果见表5.1-3及图5.1-4。表5.1-2年平均风速的月变化统计表月份1月2月3月4月5月6月7月8月9月10月11月12月全年风速（m/s）0.70.91.11.41.41.61.31.21.10.80.70.71.1图5.1-32015年平均风速月变化曲线图I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书由表5.1-3和图5.1-4可知，吐鲁番市2015年平均风速为1.1m/s，春季和夏季平均风速较大，秋季和冬季平均风速较小。表5.1-3季小时平均风速的日变化小时（h）风速（m/s）123456789101112春季3.33.13.33.03.12.92.82.73.13.84.24.8夏季3.02.82.92.52.52.52.22.12.52.93.63.9秋季2.62.52.42.42.02.22.12.22.22.53.03.8冬季3.93.83.63.53.63.43.33.23.43.34.04.9小时（h）风速（m/s）131415161718192021222324春季5.55.76.26.56.76.46.56.15.44.84.23.6夏季4.34.54.54.95.35.65.75.65.24.84.23.4秋季4.65.15.45.65.75.55.14.53.93.42.82.5冬季5.76.26.56.46.76.25.75.34.84.43.83.9图5.1-4季小时平均风速日变化曲线图（3）风向、风频高昌区2015年各月及全年风向风频变化情况见表5.1-4，各月及全年风向频率玫瑰见图5.1-5。由表5.1-4和图5.1-5可知，高昌区2015年地面风以东北至东为主导风向。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书表5.1-4高昌区2015年风向频率的月、季变化统计表风向时间NNNENEENEEESESESSESSSWSWWSWWWNWNWNNWC一月1.081.087.266.996.454.177.264.174.703.903.903.493.635.244.442.9629.30二月2.383.139.239.527.294.466.404.023.132.683.873.273.874.175.652.3824.55三月2.023.237.9312.639.686.056.594.173.633.093.764.703.094.443.362.6918.95四月4.724.447.6414.0310.566.255.695.143.612.083.754.314.865.002.502.3613.06五月2.283.766.7211.837.264.446.056.855.242.823.366.858.204.843.762.6913.04六月2.643.478.1911.259.034.585.836.396.253.063.475.4210.006.533.332.787.78七月1.885.915.789.8110.484.844.036.054.843.233.364.448.338.604.442.4211.56八月1.484.038.209.417.395.787.666.183.762.422.824.976.997.803.902.5514.65九月1.393.066.2510.979.865.146.115.833.612.502.223.756.116.114.312.3620.42十月1.752.286.598.605.785.114.845.512.281.753.362.695.247.262.822.5531.59十一月0.972.507.228.335.424.174.725.002.361.814.443.065.424.314.032.3633.89十二月1.611.215.659.147.265.786.854.702.281.754.173.495.116.183.631.8829.30春季2.993.807.4312.829.155.576.115.394.172.673.625.305.394.763.222.5815.04夏季1.994.487.3810.148.975.075.846.204.942.903.224.948.427.653.892.5811.37秋季1.372.616.689.297.014.815.225.452.752.013.343.165.595.913.712.4328.66冬季1.671.767.318.526.994.816.854.313.382.783.983.434.215.234.542.4127.82全年2.013.177.2010.218.045.076.005.343.812.593.544.215.915.893.842.5020.66I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书图5.1-5高昌区2015年各月及全年风向频率玫瑰图I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书5.1.2环境空气影响分析5.1.2.1施工期环境影响分析本工程在施工期对环境空气的影响主要来自两个方面：一是开发期钻井过程中产生的废气，主要来自于钻机（柴油机）和发电机运转时产生的烟气，其主要污染物为NOx、SO2、烃类等；二是在管线敷设、道路建设和地面工程建设过程中可能产生扬尘，如细小的建筑材料的飞扬，或土壤被扰动后导致的尘土飞扬。（1）建设期柴油机排放废气的影响分析项目区新钻钻井数28口，钻井期间共向大气中排放烃类78.34t，NOX211t，CO46.08t，SO22.35t。钻井使用优质柴油，可以提高效率，减少污染物排放，对环境产生影响小，大气污染物随钻井工程的结束而消失，井场进入采油阶段，区域空气环境质量将会有所改善。（2）运输车辆扬尘的影响分析建设期运输车辆产生扬尘，采用洒水降尘，在施工场地实施每天洒水抑尘作业4~5次，其扬尘造成的污染距离可缩小到20~50m范围，由此车辆产生的扬尘对周围环境影响较小。从影响时间、范围和程度来看，运输车辆扬尘对周围大气环境质量影响是有限的。在油田区块开发前期，由于主要进行钻井，地面建筑、道路等施工，区块内大量出入中型车辆，因此区块内道路主要为石子路，车辆行驶的扬尘污染较重，要求适当洒水降尘，减轻污染。随油田开发进入产液期，区块道路面硬化，这部分扬尘大大减轻。（3）地面工程施工过程中扬尘的影响施工扬尘污染主要来自：①井场地基开挖、土地平整及地基填筑等施工过程，遇大风天气，会造成粉尘、扬尘等大气污染；②水泥、砂石、混凝土等建筑材料的运输、装卸和仓储过程不可避免会产生一定的泄漏，产生扬尘污染少年；③灰土拌和、混凝土拌和加工都会产生扬尘和粉尘；④物料运输车辆在施工场地运行过程中将产生大量尘土。施工期扬尘最大产生时间将出现在土方开挖阶段，由于该阶段裸露浮土较多，产尘量较大。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书项目施工在混合土工序阶段，灰土拌和、混凝土拌和是扬尘的主要来源。必须采取封闭作业或洒水措施，控制扬尘量。5.1.2.2运营期环境影响分析油田开发建设投产后，在正常工况下空气污染的主要来源是贮油罐呼吸和油气集输过程因油气挥发泄漏。这些污染物将对油田区内造成一定的空气污染，并在局部地区会有烃类超标。（1）预测模式本次环评进行大气三级评价，根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2-2008）的要求，采用SCREEN3估算模式对油田开发建设投产后排放的非甲烷总烃进行落地浓度预测。（2）污染源强参数本项目各废气源强见表5.1-5。表5.1-5运营期产排污情况汇总项目工程污染源污染物本项目排放量主要处理措施及排放去向废气采油集输工程无组织烃类（t/a）30环境空气（3）预测评价结果利用以上各项污染源强参数对项目区域可能造成的污染情况进行预测，预测结果见表5.1-6。表5.1-6各污染因子大气预测估算模式计算结果表序号距离(m)NMHC浓度占标率11000.04862.4322000.06083.0433000.07273.6444000.08604.3055000.09614.8066000.09974.9877000.10405.2088000.10385.1999000.10135.071010000.09804.901111000.09444.721212000.09094.541313000.08744.371414000.08424.211515000.08114.061616000.07823.911717000.07553.77I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书1818000.07293.651919000.07053.532020000.06833.422121000.06633.312222000.06443.222323000.06263.132424000.06093.052525000.05932.97最大浓度0.10435.22最大浓度落地距离740通过对井区内无组织排放非甲烷总烃进行Screen3估算模式，计算预测结果详见表5.1-6可知，非甲烷总烃在下风向各个距离的浓度均能满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）详解中确定的小时浓度限值2.0mg/m3的要求，且占标率均＜10%，因此，油田开发后对大气环境质量影响很小。5.1.3环境空气影响评价结论本工程运行期间集输过程无组织挥发的非甲烷总烃满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）详解中污染源无组织排放监控点浓度限值，对周围环境不产生不利影响。项目在生产工艺中采用全密闭流程，可有效减少无组织烃类的排放。车辆消耗的油品属国家合格产品，且车辆排放尾气具有不连续性，对周围环境空气产生影响较小。综上所述，本项目排放的废气对项目所在区域环境产生的影响较小。5.2水环境影响分析与评价5.2.1地表水环境影响分析5.2.1.1废水排放对地表水环境影响分析正常状况下，油田开发建设过程中可能对水环境产生不良影响的是钻井废水。钻井废水排入井场的泥浆池内，井场泥浆池均按要求进行防渗处理；钻井结束后钻井废水和废弃泥浆干化后，送至葡北渣场填埋处理，井场进行整理、平整、压实。因此正常状况下钻井废水不会对项目区水环境产生不利影响。钻井过程中的钻井废水、井队生活污水、废弃钻井泥浆和钻井岩屑等均可得到有效的处置，正常情况下不会形成地表径流，或因雨水的冲刷而随地表径流漫流，故影响地表水可能性很小。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书在生产运行阶段，本项目两相分离物质通过管线最终输送至神泉集中处理站进行处理，其采油废水产生环节在神泉集中处理站，并由该站污水处理系统进行处理，水质达到《碎屑岩油藏注水水质推荐指标及分析方法》（SY/T5329-94）中标准后用于回注，无外排；井下作业废水由施工单位井下作业污水回收罐进行收集后实施分类处理，酸化、压裂废液由罐车拉运至神泉集中处理站外废液池进行处理，不外排进入环境。通过采取上述措施，运行阶段所产生的废水对地表水环境不会产生影响。5.2.1.2管线对地表水环境影响本项目油气集输管线及注水管线采取管架方式跨越人民渠1处，该跨越管线已投入运行，本次产能建设无新建管线穿越人民渠。原有穿越管线从材质、管理（巡检、维护、保养）等方面在前期建设时进行了加强，从而降低对地表水环境影响的风险。5.2.1.3事故状态下地表水环境影响对于本项目来说，可能对地表水环境产生影响的事故为输油管线泄漏。如发生泄漏事故，对地表水的影响一般有两种途径：一种是泄漏的油品直接进入水体，立即对泄漏点采取措施，由于本项目的截断阀为自动控制，一旦发生泄漏能够及时发现，将自动关闭阀门，可减少泄漏油量，并且根据吐哈油田公司的环保要求，启动环境事故应急预案，通过采取各种措施，可最大限度防止泄漏事故的发生，使事故后的影响降至最低程度。另一种是油品或含油污水泄漏于地表，由降雨形成的地表径流将落地油或受污染的土壤带入水体。本项目所在区域降水极少，通过对泄漏油品及受污染土壤的及时、彻底回收，可截断这一污染途径。现有输油管线在跨越人民渠两端设置了紧急截断阀，并将跨越段管线采取水泥加固措施，当输气管线发生泄漏时，可立即关闭截断阀，加之输气管线输送的介质为脱水天然气，因此在事故状态下，对人民渠水质不会产生不利影响。5.2.2地下水环境影响分析与评价5.2.2.1项目区域水文地质条件（1）地下水类型及含水层富水性I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书项目区位于吐鲁番盆地北缘，为一由北向南倾斜的山前戈壁倾斜平原，由一系列单一卵砾石组成的冲洪积扇构成，地形坡降大于4‰。该区域一般第四系沉积厚度380-400m，赋存着丰富的潜水，水位埋深209-232m。项目区内的地下水类型主要为第四系松散岩类孔隙潜水和承压水，可进一步划分为单一结构的潜水和多层结构的潜水-承压水。①单一结构潜水富水性项目区内单一结构潜水的富水性级别，仅为水量丰富。潜水水量丰富区，主要分布于项目区北部的博格达山山前冲洪积平原区和项目区南部、火焰山南侧的葡萄沟-神泉东沟-火焰山西沟山前冲洪积平原区。该区因受北部博格达山南麓的煤窑沟、黑沟等河流的补给、河谷潜流的侧向补给及雨洪水的补给，且含水层的颗粒比较粗大，透水性好，故水量丰富。在项目区北部的博格达山山前冲洪积平原区，潜水位埋深209-232m；潜水含水层的岩性主要为第四系上更新统-全新统冲洪积的砂卵砾石，单井涌水量为326.03-951.84m3/d，换算涌水量为1210.69-1430.74m3/d，富水性级别为水量丰富；渗透系数为5.85-7.44m/d，影响半径为51.47-148.59m；水化学类型主要为HCO3.SO4-Ca.Na型水，矿化度小于0.3g/l，水质良好为淡水。在火焰山南侧的葡萄沟-神泉东沟-火焰山西沟的山前冲洪积平原区，据T4潜水钻孔资料，潜水位埋深65.02m，揭露的潜水含水层厚度为39.12m，含水层岩性为第四系砂砾石；单井涌水量为1944.0m3/d，换算涌水量为3634.42m3/d，水量丰富；渗透系数23.89m/d，影响半径147.36m；水化学类型为SO4·Cl-Na.Ca型水，矿化度1.55g/L，水质为微咸水。②多层结构的潜水-承压水的富水性项目区内多层结构的潜水-承压水的富水性级别，可划分为潜水水量丰富、承压水水量丰富和潜水水量中等、承压水水量中等两个级别。——潜水水量丰富、承压水水量丰富区主要分布在项目区东南部、火焰山北侧的胜金乡一带。该地段的潜水，水量丰富。该区的承压水水头，为-10.3—+5.76m；揭露的承压含水层的总厚度约11.37-18.07m，含水层岩性主要为第四系砂砾石和中粗砂，隔水层岩性为粉质粘土、粘土；单井涌水量为277.88-931.07m3/d，换算涌水量大于1000m3/d，水量丰富；渗透系数为6.1-15.82m/d；承压水的水化学类型主要为SO4·HCO3-Na·Ca·MgI 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书型、SO4·Cl-Na型水，矿化度0.37-0.54g/l，水质较好为淡水。——潜水水量中等、承压水水量中等区主要分布在项目区西南角、火焰山南侧的葡萄乡一带，潜水和承压水均为水量中等。该区的承压水头，为3.69-20.51m；揭露的承压含水层总厚度约31.5-36.7m，含水层岩性主要为第四系砂砾石，隔水层岩性主要为粉质粘土；单井涌水量919.12-951.78m3/d，换算涌水量838.08-1000m3/d，水量中等；渗透系数4.95-8.68m/d；承压水的水化学类型为SO4·Cl-Na.Ca型，矿化度0.17-0.20g/l，水质较好为淡水。（2）地下水的补给、径流、排泄条件①地下水的补给项目区地下水补给主要来源于：（1）博格达山南麓的煤窑沟河、黑沟河等地表水的渗漏补给；（2）煤窑沟河、黑沟河等河谷潜流的侧向补给；（3）煤窑沟河、黑沟河等人工引水渠系的渗漏补给；（4）田间灌溉入渗补给；（5）地下水的回渗补给。②地下水的径流项目区地下水的径流方向总体上是由北向南，最终径流至艾丁湖区。在火焰山以北的博格达山山前冲洪积平原区及火焰山南侧的葡萄沟-神泉东沟-火焰山西沟山前冲洪积平原一带，地层岩性主要为第四系冲洪积的卵砾石、砂砾石，地层岩性颗粒较粗，地下水的水力坡度较大，地下水的径流条件较好。向南至葡萄乡一带，地层岩性过渡为细砂、粉砂，地层的岩性颗粒变细，地下水的水力坡度变小，地下水的径流条件变差。因此，从北向南，地下水的径流条件由好逐渐变差。③.地下水的排泄项目区地下水的排泄方式主要为：泉水排泄、人工开采（包括机电井开采和坎儿井开采），地下水向艾丁湖区的径流排泄。（3）地下水水化学特征项目区内的地下水主要为潜水，仅在项目区西南角上分布有小面积的承压水。项目区内潜水的水化学类型主要有：HCO3·SO4型、SO4·HCO3型和Cl·SO4型。①HCO3·SO4型广泛分布于项目区的火焰山以北地段。潜水的水化学类型为HCO3·SO4I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书型水，潜水的矿化度一般小于0.2g/L左右。②SO4·HCO3型呈条带状分布于吐鲁番市的亚尔乡一带，面积不大。潜水的水化学类型为SO4·HCO3-Ca·Na(Mg)型水，潜水的矿化度小于1g/L，为0.26-0.72g/L左右。③Cl·SO4型呈片状分布于吐鲁番市的葡萄乡一带。潜水的水化学类型为Cl·SO4-Ca·Na或者Cl·SO4-Na·Ca型水，潜水的矿化度小于1g/L，约0.35-0.49g/L左右。项目区水文地质条件及区域地下水水化学特征见图5.2-1、5.2-2。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书图5.2-1区域水文地质图I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书图5.2-2区域地下水水化学图I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书（4）地下水动态水源地现状地下水动态为径流开采型，是天然动态与人为开采综合影响的结果。据《新疆吐鲁番火焰山葡萄沟北吐哈石油葡北油田水源地群孔干扰抽水报告》显示，水源地内实际地下水开采与地下径流相比，开采量所占比例相对较小，对地下水动态影响不明显，地下水位变化主要受北部上游地下水侧向补给来源的河流入渗量变化影响。煤窑沟河水6-8月份为丰水期，占全年径流量的70%，3-4月为枯水期。丰水期河水入渗补给水量在水源地处形成的地下水高水位存在时间滞后现象，地下水在枯水期过后的5月份和平水期的11-12月份进行地下水开采时，水位呈现小幅下降，在丰水期过后的9月即使在地下水开采时，水位也出现回升状态。同时，对该水源地水质长期监测结果显示，该区域多年水质动态上没有明显变化，地下水多年开采没有引起地下水水质的改变。5.2.2.2采出水对区域地下水资源量的影响分析根据水源地地质勘探资料，区内地下水主要赋存在第四系松散岩类孔隙潜水和承压水。潜水水位埋深209-232m；潜水含水层的岩性主要为第四系上更新统-全新统冲洪积的砂卵砾石，在北盆地中心厚度达到最大。单井涌水量为326.03-951.84m3/d，换算涌水量为1210.69-1430.74m3/d，富水性级别为水量丰富；渗透系数为5.85-7.44m/d，影响半径为51.47-148.59m；水化学类型主要为HCO3.SO4-Ca.Na型水，矿化度小于0.3g/L，该区的承压水水头为-10.3—+5.76m；揭露的承压含水层的总厚度约11.37-18.07m，含水层岩性主要为第四系砂砾石和中粗砂，隔水层岩性为粉质粘土、粘土；单井涌水量为277.88-931.07m3/d，换算涌水量大于1000m3/d，水量丰富；渗透系数为6.1-15.82m/d；承压水的水化学类型主要为SO4·HCO3-Na·Ca·Mg型、SO4·CL-Na型水，矿化度0.37-0.54g/l。该地区地下水资源补给量为1518×104m3/a，实际可利用量910.80×104m3/a，实际年平均开采量为160×104m3/a。本项目采出水量为91.8m3/d，即3.03×104m3/a。采出水主要来自油层，为油藏所含的边底水，不属于区域内可开采的地下水资源，因此采出水不对区域地下水资源量及环境水文地质条件造成影响。5.2.2.3水源保障性分析（1）工程用水情况玉果油田西山窑组开发建设工程整体部署15口注水井，预测15I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书口注水井注水能力为630m3/d，计算单井注入能力为42m3/d。玉果油田注水系统为35MPa注水系统，目前玉果区块内35MPa注水系统注水规模为2243m3/d，根据玉果西山窑区块开发预测配注量630m3/d，目前玉果区块35MPa注水系统总注水量为1340m3/d，现有35MPa注水系统满足要求。（2）工程取水对区域地下水资源的影响分析根据已钻水井资料，区内地下水主要赋存在第四系松散岩类孔隙潜水和承压水。该地区地下水可开采量为910.8×104m3/a。补给资源量为1518×104m3/a。本项目取水水源主要为葡北水源井，水源地共4口水源井，年总供水能力约160×104m3，目前实际年平均开采量为150×104m3/a，实际开采量占可利用量的16.47%。根据本区域内地下水资源量、地下水补给量以及可开采量，可以看出本项目的取水不会造成区域地下水的过度开采，并且不会对现有水源井取水功能造成影响，现有地下水的补给量和可开采量完全可以保障本项目以及现有水源井的取水。5.2.2.4正常运行时废水排放对地下水的环境影响分析（1）油田采出水本项目采出水随着开采年限的增加呈逐渐上升趋势。根据开发方案，本项目新增采出水量3.03×104m3/a，采出水进入已建神泉集中处理站污水处理系统处理。该处理系统设计处理规模1500m3/d，采用“重力沉降＋混凝沉降＋压力过滤”的流程。目前实际采出水处理量约1220m3/d，采出水处理系统能力富余280m3/d，完全能够满足本项目采出水的处理量。（2）井下作业废水本项目井下作业废水严禁直接外排，由施工单位井下作业污水回收罐进行收集后实施分类处理，酸化、压裂废液由罐车拉运至神泉集中处理站外废液池进行处理，不外排进入环境。5.2.2.5落地油对地下水环境的影响钻井过程中产生的落地原油及时回收，不会对地下水环境产生不良影响。根据油田环境保护的要求，对落地油必须进行100%的回收。本项目地处干旱少雨的戈壁荒漠，地表干燥，落地原油主要污染表层土壤。由于土壤对石油分子的吸附作用，土壤中石油类污染物大多集中在0～20cmI 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书的表层，最大下渗一般不会超过1m，本项目所在区域地下水潜水水位埋深209-232m，不会影响到地下水。油田区域的气候干旱少雨，不存在大量降水的淋滤作用，因此，落地原油没有进入地下水层的途径，不存在污染地下水的可能。综上所述，正常生产状况下，油田建设期和生产运行过程中废水及落地原油对地下水环境没有影响。5.2.2.6井喷事故原油泄漏及输油管道原油泄漏对地下水的影响（1）井喷事故原油泄漏事故对地下水的影响井喷事故一旦发生，大量的油气喷出井口，散落于井场周围，除造成重大经济损失外，还会造成严重的环境污染。根据油藏方案预测，单井日产液量为12t/d，若发生井喷，一般需要1-2天才能得以控制。据类比资料显示，井喷污染范围在半径18m左右时，井喷范围内土壤表层可见有蜡状的喷散物，井喷的影响范围及影响程度较大。但从事故井区土壤剖面分析，井喷事故后石油类污染物主要聚集在土壤剖面1m以内，石油类污染物很难下渗到2m以下，井喷事故对水环境的影响主要表现为对其周围地表水体的影响，对地下水体的影响概率不大，若及时采取有效措施治理污染，井喷不会造成地下水污染。（2）输油管道原油泄漏事故对地下水的影响一般泄漏于土体中的原油可以同时向表面溢出和向地下渗透，并选择疏松位置运移。如果有足够多的原油泄漏到疏松的土体中，就有可能下渗至潜水带并在潜水带顶面扩展而形成“油饼”。通常集输管线泄漏产生的污染物以点源形式通过土壤表层下渗进入地下含水层。因而管道泄漏事故对地下水环境的影响程度主要取决于原油的物理性质、泄漏量、泄漏方式、多孔介质特征及地下水位埋深等因素。本项目油田区域气候干旱少雨，不存在大量降水的淋滤作用。因此，管道原油泄漏事故中泄漏原油不会进入地下水环境。5.2.2.7井漏事故的泥浆对地下水的影响井漏事故对地下水的污染是钻井泥浆漏失于地下水含水层中，由于其含Ca、Na等离子，且pH、盐分较多，易造成地下含水层水质污染。项目区区域主要赋存第四系松散岩类孔隙潜水，潜水埋深209-232m。本项目钻井深度2536mI 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书左右，可见采油目的层与地下水处于不同层系，远远超出本区域地下水含水层深度。采油井在钻井过程中一开采用375mm钻头钻至井深700m，下入273mm表层套管，水泥浆返至地面。封隔上部松散易塌流沙层和地表水层，并为井口控制和后续安全钻井创造条件。二开采用216mm钻头钻至完钻井深，下入139.7mm油层套管，水泥浆返至油顶以上200m。因此可以看出本项目在施工过程中采用下套管注水泥固井完井方式进行了水泥固井，对潜水所在的第四系地层进行了固封处理，可以确保井壁不会发生侧漏，有效隔离含水层与井内泥浆的交换，有效保护地下水层。因此不存在污染地下水的可能，不会对地下水产生影响。因此，推广使用清洁无害的泥浆，同时严格要求套管下入深度等措施，可以有效控制钻井液在含水层中的漏失，减轻对地下水环境的影响。5.2.2.8表层套管设置深度对地下水影响分析钻井开孔后钻到表土层以下的基岩，或钻达一定深度，下入表层套管。表层套管的作用有：①隔离上部含水层，不使地面水和表层地下水渗入井筒；②保护井口，加固表土层井段的井壁；③对于继续钻下去会遇到高压油气层的，在表层套管上安装防喷器预防井喷。表层套管与井壁之间的间隙全部要用水泥封堵，即固井注水泥时，水泥浆需返出井口，才能起到隔离地层和保护井壁的作用。表层套管下入的深度要足以防止这些地层的坍塌，防止钻井液对地表疏松地层的冲刷，根据目前国内同类油井表层套管设置深度数据可知，井深大于2000m油井，表层套管深度约为井深20%。根据水源地地质勘探资料，区内地下水主要赋存在第四系松散岩类孔隙潜水和承压水。潜水水位埋深209-232m；潜水含水层的岩性主要为第四系上更新统-全新统冲洪积的砂卵砾石，在北盆地中心厚度达到最大。本次钻井完钻深度为3700m，表层套管深度为700m，可完全穿越含水层，同时套管内灌水泥浆，完全隔绝了油管和含水层的连通，杜绝了油气窜层污染地下水的可能性。5.2.3水环境影响评价结论本项目钻井废水在完井后贮存于井场旁的防渗泥浆池中，经自然蒸发后填埋处理；运行期产生的采出水经神泉集中处理站污水处理系统处理后水质达到《碎屑岩油藏注水水质推荐指标及分析方法》（SY/T5329-94）中标准后用于回注，不会对地下水环境产生影响。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书本项目落地油100%进行回收，并且油田区域气候干旱少雨，不存在大量降水的淋滤作用，因此不存在污染地下水的可能。油田开采不会对地下水资源量及环境水文地质条件造成影响。现有地下水的补给量和可开采量完全可以保障本项目以及现有水源井的取水，因此，本项目取水不会对现有水源井取水功能造成影响。井喷及输油管道原油泄漏事故对水环境的影响主要表现为对其周围地表水体的影响，对地下水体的影响概率不大，若及时采取有效措施治理污染，井喷不会造成地下水污染。本项目推广使用清洁无害的泥浆，同时严格要求套管下入深度等措施，可以有效控制钻井液在含水层中的漏失，减轻对地下水环境的影响。综上所述，正常生产状况下，油田建设期和生产运行过程中废水及落地原油对地下水环境不会产生不利影响。5.3声环境影响分析与评价5.3.1主要噪声源分析油田开发建设项目总体开发过程中的噪声源主要分为开发期噪声和生产运营期噪声两部分。开发期为钻井施工过程，主要是钻井用钻机、柴油发电机和泥浆泵噪声、机动车辆噪声等，对环境的影响是暂时的，影响时间短；生产运营期即油田的生产过程的噪声主要以站场的各类机泵、加热炉等噪声为主，对环境的影响周期较长，贯穿于整个生产期。本项目钻井及生产期的主要噪声源见表5.3-1。表5.3-1噪声源情况统计表序号设备名称噪声强度（dB(A)）序号设备名称噪声强度（dB(A)）1钻机100-1207推土机90-1052柴油机95-1008挖掘机80-953柴油发电机100-1059电焊机90-1004发电机100-10510抽油机855泥浆泵95-10011井下作业（压裂、修井）80-1206运输车辆80-9512水浴炉80-905.3.2开发建设期声环境影响分析I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书开发期的噪声主要为钻井过程中钻机、发电机、泥浆泵和柴油机等发出的噪声，发电机、泥浆泵和柴油机的声压级一般在95-105dB（A），而钻机产生的噪声可达110dB（A）。根据现场调查评价范围内没有自然保护区、风景旅游区、文物古迹等特殊敏感目标，没有集中固定居民居住。因此项目建设过程中产生的噪声主要对施工人员产生影响，不产生噪声扰民现象。据类比调查，开发期距离钻机200m处昼、夜噪声强度可达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类标准限值（65dB(A)）要求，本项目井区周围没有固定人群居住，因此钻井噪声主要对施工人员产生影响，对井场工作人员的生活区（200m以外）不会产生影响。5.3.3生产运营期声环境影响分析生产运营期井场和管线正常生产时噪声很小，运营期噪声主要来自葡北计量注水站内各机泵产生的噪声，但处理站周围没有常住人群居住，仅对站内工作人员产生影响，因此不会造成噪声扰民现象，对环境的影响较小。由于本项目井区、计量站等设施评价范围内无常住人群居住，管线两侧500m范围内无固定人群居住，所以受影响的主要为部分现场施工人员，噪声影响较小。综上所述，项目生产运营中的噪声对环境有一定影响，但属于可接受范围。通过对玉果区块周围的噪声现状监测，结果表明昼、夜噪声值均达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类标准限值要求，没有超标现象。5.3.4声环境影响评价结论本项目钻井期噪声随施工结束而消失。生产运行期，井场和管线正常生产时噪声很小，对背景噪声的贡献较小。玉果区块周围噪声监测点昼间、夜间噪声强度均达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类标准限值要求，且本项目位于戈壁荒地，周边500m范围内无固定居民居住，故在运行期间本项目不会产生扰民现象。同时，本项目各类发声设备均采用低噪声设备，同时确保设备在各种工况下达到最佳运行状态，降低噪声影响。5.4生态环境影响分析5.4.1生态环境影响特征从本项目工程特点和所处区域的环境特征出发分析，项目建设过程中和项目建成运营中对生态环境影响有以下特点：I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书（1）油田开发建设工程生态环境影响范围具有区域性和广泛性特征。（2）在工程开发范围内各具体环境影响组份呈点块状（如井场、站场等）和线状（集输管线和连接各站场的道路等）分布，在对生态各具体要素（如土壤、植被、野生动物等）产生影响的同时，也对区内原有景观结构和生态体系完整性产生一定影响，所以其环境影响具有综合性特点。（3）虽然其生态环境影响途径多样复杂，但缺具有可恢复性特征。在戈壁背景下，工程开发建设对区内生态体系稳定性影响的主要途径是地表扰动和植被破坏。油田开发建设过程各个时期对生态环境的影响程度、影响特征和影响时间见表5.4-1。表5.4-1油田开发建设对生态环境的影响工程阶段勘探期开发期（地面工程）运营期影响分析影响程度重重轻影响特征可逆部分可逆可逆影响时间短期中、短期短期影响范围大、不固定大、固定小、固定5.4.2开发期对生态环境的影响5.4.2.1土壤－植被环境复合体影响分析由现状评价可知，评价区生态体系各组分中，土壤－植被环境复合体是评价区生态环境控制性组分。本项目开发对区内生态环境的影响程度，主要通过土壤－植被系统的影响来体现。项目对土壤－植被系统的影响范围，以项目各类占地造成的原有地表破坏和地表形态改变占主导地位。占地主要包括工程永久占地和临时占地，作为一个复合体，占地对土壤环境和植被的影响同时产生。永久占地直接改变原有地表形态和土地利用现状，使生物生产力永久丧失；临时占地也改变原有地表形态，随着时间进程和具备一定条件，生物生产力和原有土地利用功能可以恢复到一定程度。管道泄漏、落地油、固体废弃物等集输过程中产生的污染物对土壤－植被复合体的影响也不容忽视。这种影响虽然不直接改变原有地形、地貌等地表形态，但通过影响土壤理化性状而改变原有生产力，污染严重时会导致生产力完全丧失，主要表现为植被退化。5.4.2.2项目占地影响分析I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书永久占地使原先土壤－植被复合体构成的自然地表被各类人工构造物长期取代；临时占地伴随着永久性占地的工程建设而发生，也不可避免地对原有地表造成破坏，使原有土壤－植被自然体系受到影响或瓦解，在扰动结束后，临时占地影响区的土壤-植被体系的恢复能力与程度取决于临时占地影响程度的大小及原先的生态背景状况。本项目永久占地和临时占地分别为99000m2和389000m2，施工活动和工程占地在油区范围内并呈点线状分布，对土壤、植物、野生动物等各生态要素产生不同程度的影响，同时也对原有景观结构和生态系统产生一定程度影响。这些区域地表（植被盖度极低）将被建设工程机械破坏，油田开发期间，占地都将改变原有土壤的理化性质和土壤结构，使原有土壤结构和性状难以恢复。但项目区域土地基本无农牧业利用价值，故这一影响是可以接受的。5.4.2.3土壤环境的影响（1）钻井作业对土壤环境的影响①废液池（钻井废水）对周围土壤环境的影响钻井废水和废泥浆都存放于废液池中。钻井废水在废液池中沉淀澄清蒸发处理；废弃泥浆随钻井废水和岩屑一起进入废液池中蒸发后固化覆土填埋，废液池周围的土壤盐渍化程度高，会形成一片高盐区，破坏土壤原有的理化性质，且不易恢复，不利于周围植物的再生，废液池周围的地表土壤会受到不同程度污染。通过对吐哈油田吐鲁番采油厂其他已完钻井井场周围土壤环境质量类比调查，结果表明，井场范围内土壤中石油类浓度明显高于井场外土壤石油类浓度，说明油气田开采对土壤存在石油类污染；而距井场边界50m外土壤石油类浓度值已接近区域土壤环境质量对照点石油类浓度，因此油田开采对土壤的污染主要集中在井场内部。从已开发井场内土壤不同剖面深度的石油类浓度分布来看，10cm深度的石油类浓度最高，是表层土壤石油类浓度的2倍，是对照点土壤中石油类浓度的4倍，说明油气田开采产生的落地油等污染物会向下渗透对深层土壤造成影响；30cm浓度的土壤中石油类浓度与表层土壤石油类浓度相近，说明井场石油类污染主要集中在表层至30cm深度处。②固体废弃物对土壤的影响I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书钻井作业产生的固体废弃物主要是排出的泥浆、钻井岩屑等。根据工程分析，本项目钻井产生废弃泥浆9508.8m3，岩屑5957.56m3。岩屑对土壤的影响较小，对土壤产生影响的主要是粘附在钻屑上的泥浆。钻井泥浆对土壤环境的影响与其种类、成分及土壤的理化性质特征有密切的关系。由于钻井泥浆一般含Ca、Na等离子，pH、盐分都很高，钻井泥浆进入土壤后，可使土壤板结，增加土壤的盐碱化程度。据现场调查，钻井过程产生的废弃泥浆和钻屑，集中存于井场废液池中，干化后覆土填埋，对地表土壤的影响范围和程度都很小。③落地油影响落地油对土壤的影响是油田开发过程中主要影响。有资料表明，油田开发在试油、洗井和采油作业和原油拉运过程中，均有原油洒落在地面，进入外环境。据新疆塔北油田开发对土壤环境影响评价研究工作的资料，原油生产油井对周围土壤的污染影响半径约300m左右，对土壤污染深度为0-20cm，其中85％的石油残留在0—10cm的土层中，93.7％石油残留在20cm以上的土层中，土壤污染程度和距井口的距离成正比。落地油对土壤环境的影响是局部的，且呈斑块状。由于本区域气候干旱、降水少，落地油随降水迁移而对土壤影响扩大的可能性较小。因此，土壤原油污染仅限于集油区采油井井口附近。根据现场调查，吐哈油田分公司在落地油处理中采取了得力的措施，井下作业必须带罐（车）操作，基本做到原油不落地，油田在试采阶段，落地油进入临时设置的贮油罐，由汽车拉运。地面工程完成后，油气集输采用密闭式管道输送，落地油基本不再产生，甚至为零。因此本项目落地油对土壤环境的影响较小。④人为扰动对土壤环境的影响开发过程中，不可避免地要对土壤进行人为扰动，主要是管道沟埋大面积开挖和填埋土层，翻动土壤层次并破坏土壤结构。在自然条件下，土壤形成了层状结构，表层是可以生长适宜的植被。土壤层次被翻动后，表层土被破坏，改变土壤质地。管道开挖和回填过程中，会对其土壤原有层次产生扰动和破坏，影响原有熟化土的肥力。在开挖的部位，土壤层次变动最为明显。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书根据国内外有关资料，管道工程对土壤养分的影响与土壤的理化性质和施工作业方式密切相关。在实行分层堆放，分层覆土的措施下，土壤的有机质将下降30%-40%，土壤养分将下降30%-50%，其中全氮下降43%左右，磷素下降40%，钾素下降43%。这说明即使是对表土层实行分层堆放和分层覆土，管道工程也难以保障覆土后表层土壤养分不被流失。⑤车辆行驶和机械施工对土壤的影响在施工中，车辆行驶和机械作业时机械设备的碾压、施工人员的践踏等都会对土壤的紧实度产生影响。机械碾压的结果使土壤紧实度增高，地表水入渗减少，土壤团粒结构遭到破坏，养分流失，不利于植物生长。各种车辆（尤其是重型卡车）在戈壁上行驶将使经过的土壤变紧实，严重的经过多次碾压后植物很难再生长。井场和管道的施工场地、临时施工营地等都存在这种影响。5.4.2.4植被影响分析项目及其配套工程对植被影响主要表现为永久占地影响和临时性施工对植被的破坏影响，但由于本项目区域基本无植被，地表大面积为砾石覆盖，因此，工程建设对植被影响较小。（1）占地油气田建设的特点决定了在诸多对自然植被的影响因素中，施工期占地对生态环境影响最严重，本项目总占地为488000m2，地貌为戈壁，植被稀疏，占地对植被影响较小。（2）污染物对植物的影响①扬尘对植被的影响项目开发建设中的扬尘是对植物生长产生影响的因素之一，但由于该区域多风、地形开阔，区域为戈壁荒漠，干旱，植被稀疏，基本上属于裸地。植物初级生产力水平极差，可利用率低，区域内植被多属深根、耐旱的小半灌木和小灌木荒漠类型，如麻黄、戈壁藜、琵琶柴、假木贼等，覆盖度小于1%。所以在正常情况下扬尘浓度低，工期短，对植被影响很小。②施工期废水对植被影响施工期由于只产生少量生活废水，不产生含油污水，所以不会对植被产生影响。（3）人为活动对植被的影响I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书人为活动对植被的影响主要表现为施工人员和作业机械对植被的践踏、碾压等，由于施工过程中人类践踏形成的小面积局部地段的次生裸地，多集中在临时性占地外围50m范围内，这种影响一般为短期性影响，且强度不大，施工结束，这一影响也逐渐消除。5.4.2.5野生动物的影响分析施工期间的各种人为活动，施工机械、汽车的喧闹，对野生动物有一定的惊吓，出于自我保护本能，会有部分动物远离施工现场，施工区域外围会出现野生动物聚集区，从而造成其他区域分布密度的增加；同事，施工期间的喧闹，对野生动物的迁徙有一定的影响，这种影响主要是针对在地面活动的哺乳动物，对鸟类而言，影响很小，施工结束后，影响便可随之消失。5.4.3营运期对生态环境的影响5.4.3.1土壤环境的影响分析（1）正常情况下对土壤环境的影响正常生产情况下，对土壤环境的影响主要为对各类土壤的永久性占用，运行期内将改变土地原有利用方式。类比其他油田周围污染现状调查结果，正常工况下，油气集输过程中落地油对土壤的污染集中在表层20cm以上，仅在采油气井周围50m内，一般多呈点片状分布，对土壤的影响仅在局部和表层，影响不大。（2）事故状态对土壤环境的影响运营期对土壤的污染影响，主要是发生在事故条件下，如爆管泄漏致使原油散落地面会有油滴落在地面。另外各类机械设备也可能出现跑、冒、漏油故障，对外环境造成油污染。在评价区内的落地油对土壤环境的影响是局部的，它受发生源的制约，主要呈点片状分布，在横向上以发生源为中心向四周扩散，距发生源越远，土壤中含油量越少。由于项目区土地基本无农牧业利用价值，这一影响不会造成目前土地利用的损失。5.4.3.2植被环境影响分析（1）污染物对植被的影响I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书油田开发运行期产生的污染物中，对植被生长产生影响的主要污染物为石油类、生活垃圾、井下作业废水、采油废水、处置后的钻井岩屑和泥浆及各种废气等。根据实地调查，在油田开发建设过程中，生活垃圾集中收集后卫生填埋，各类污水都进行了集中处理，生活污水经过化粪池处理后排入污水干化池；钻井产生的泥浆排放于井场泥浆池中，干化后覆土进行填埋处理。因此，正常情况下油田开发工程产生的污染物排放对植被的影响较小。（2）事故状态下污染物排放对植被的影响事故状态如爆管泄漏致使原油散落地面会有原油直接附着在植物体上，造成局部范围内植被死亡。根据对一些事故现场的调查，爆管原油泄漏造成的植被破坏是小范围的，在戈壁地带植被损失量很小。（2）占地对植被的影响本项目在油田开发过程中临时占地面积为0.389km2，永久占地面积为0.099km2。在油田开发初期的3～5年中，荒漠植被破坏后不易恢复，因而使得0.099km2荒漠土地基本没有植物初级生产能力，生物损失量约为2.95t/a。当临时性占地的植被得到初步恢复后，这种损失将会逐渐减少。5.4.3.3野生动物影响分析项目区域的野生动物组成以鸟类为主，本区域人类开发活动频繁，许多鸟类可能受到人类或机械的惊扰而飞离工程区，同样部分动物也会离开项目区。但是，一些常见的伴人种类，如小家鼠、家燕、麻雀等动物也将会随着石油生产的人流进入油田的前线生活点和生产区，形成荒漠区伴人种类动物分布的新群落。根据油田管理制度，只要加强管理，可以杜绝油田职工对野生动物的猎杀，所以，正常生产期间对野生动物影响不大。5.4.4退役期生态环境影响分析退役期内，对完成采油气的废弃井，封堵内外井眼，拆除井口装置，截去地下1m管头，清理场地，清除、填埋各种固体废弃物；对工业垃圾填埋场，及时清理覆土填埋、压实，并立警示标志。通过采取以上措施，可使退役期生态环境影响降到最低。5.4.5对生态完整性的影响分析I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书油气田开发项目井场、站场、管线和道路等建设，加大了评价区人为干扰的力度，同时也加剧局部区域由自然荒漠生态系统向人工生态系统演替的趋势；但是由于项目占地面积有限，区域生态系统仍保持开放、物质循环和能量流动。因此对于评价区生态系统的完整性影响较小，其生态稳定性及其结构与功能也不会受到明显影响。5.5固体废物环境影响评价5.5.1固体废物产生与分类5.5.1.1固体废物分类油泥（砂）是被原油及其他有机物污染了的泥、砂、水的混合物，属危险废物，主要来源于修井、清管（罐）和含油污水处理的污泥。清管作业产生的清管废渣主要为油/水、烃/水混合物或乳化液，按照《国家危险废物名录》的划分，油泥（砂）和清管作业产生的清管废渣属危险废物（HW08）。本项目钻井泥浆为水基泥浆，不在危险废物名录之列，开发期钻井岩屑、钻井岩屑属于第II类一般工业固体废物；生活垃圾成分主要为厨余、纸张、塑料等，属于一般固体废物。5.5.1.2固体废物的产生本项目开发过程中产生的固体废物主要来自于两方面：开发期钻井过程中产生的钻井废弃泥浆和岩屑、少量生活垃圾等；运行期产生的固体废物主要为油泥(砂)、生活垃圾和落地原油。钻井过程中产生的固体废物主要是废弃泥浆、钻屑和钻井期内产生的生活垃圾。本项目共部署总井数40口，在钻井过程中，采用无害化水基泥浆，泥浆循环使用，钻井期间共产生废弃泥浆9508.8m3，岩屑产生量为5957.56m3。本项目在运行期间产生的固体废物主要为含油油泥和落地原油。其中含油污泥产生量为16.5t/a，落地原油产生量为2.5t/a。本项目开发期、运营期产生的固体废物情况见表5.5-1。表5.5-1固体废物产生情况开发阶段固废种类产生量属性处理、处置方式开发期废弃泥浆9508.8m3一般固废钻井泥浆在井场完成循环利用后排入泥浆池中干化后，覆盖60cm土层覆盖岩屑5957.56m3一般固废运营期含油污泥16.5t/a危险废物依托葡北渣场处理落地原油2.5t/a危险废物井下作业时带罐作业，落地油100%回收5.5.2固体废弃物处置方式I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书5.5.2.1钻井期固体废物的处理措施依据《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）中对于一般工业固废的定义，钻井废弃泥浆属于第Ⅱ类一般工业固体废物。虽然钻井岩屑的成分比较简单，但由于油田生产过程中的惯例是将其与钻井泥浆一并处理，故将其亦认定为第Ⅱ类一般工业固体废物。作业井场采用泥浆循环系统、废油品回收专用罐等环保设施，泥浆循环利用率（重复利用）达到90%以上，最大限度地减少了废泥浆的产生量和污染物的排放量。主要处置方式如下。（1）通过完善和加强作业废液的循环利用系统，将作业井场的钻井废液回收入罐，并进行集中处理。对泥浆类废液经过简单的沉淀、过滤等祛除有机杂质后再进行利用，使其资源化。（2）钻井过程中使用小循环，转换钻井泥浆及完井泥浆回收处理利用；井队充分回收利用污水，泥浆泵、水刹车的冷却水循环使用，冲洗钻台等污水经防渗污水池沉淀处理后，打入污水循环回收罐循环使用。（3）开钻前对井场泥浆池等采用环保防渗材料做防渗漏处理，泥浆池容积大于设计井深的排污容积，且保证完井后废物表面低于地平面50cm。（4）配备先进完善的固控设备，并保证其运转使用率，努力控制钻井液中无用固相含量为最低，保证其性能优良，从而大大减少了废弃泥浆产生量。（5）采用低固相优质钻井液，尽量减少泥浆浸泡油层时间，保护储层。（6）完钻后剩余泥浆统一回收后供新钻井使用，不能回用的废泥浆及岩屑于井场防渗泥浆池内进行干化后，送葡北渣场填埋处理。在对完钻井场进行整理、平整、压实后，建设单位应对泥浆池填埋场地封场情况上报主管部门，并对泥浆池进行封场处理和管理，做出封场计划。封场后应加强维护管理，注意关闭或封场时间，使之达到环境保护的要求。施工期产生的生活垃圾，集中堆放、定期送往环保部门指定地点进行处理。5.5.2.2运行期固体废物的处理措施（1）含油污泥处理措施本项目在运行期间产生的含油污泥主要来自站场，产生的含油污泥属于《国家危险废物名录》所列的废矿物油类，其危险废物编号为HW08I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书。产生的含油污泥将依托葡北废渣场进行处理。葡北废渣场为吐哈油田公司吐鲁番采油厂自建危险废物处置场所（已通过环境影响评价批复）。该废渣场容积20000m3，于2008年9月投运，使用年限为10a。目前每年堆存量2000m3，渣场实际已堆存7000m3，本项目新增含油污泥16.5t/a能被该渣场所容纳。堆存池经过严格防渗处理，采用粘土压实并铺设2mm土工膜进行防渗，符合防渗要求。该废渣场固体废物来源为吐鲁番采油厂生产过程中产生的废弃泥浆、钻井岩屑及生产过程中产生的含油污泥。（2）落地原油处理措施本项目在生产运行期产生的单井落地原油由作业单位100%回收，修井作业时用厚塑料布铺垫井场，带罐作业，修井落地油由作业单位100%回收，不排入外环境中。5.5.3施工期固体废弃物环境影响5.5.3.1开发钻井工程固体废物影响分析（1）钻井泥浆本项目钻井期间共产生废泥浆量为9508.8m3。钻井废弃泥浆经导流槽排入井场内废泥浆池内。废弃泥浆在井场修筑的泥浆池中自然蒸干，泥浆池底部敷设防渗系数小于1×10-7cm/s的HJHY-1环保型防渗材料作为防渗底衬，防止对地下水的污染。完井后干化送葡北渣场填埋，这样就完全消除了废弃泥浆对周围环境可能产生的影响。废泥浆池为第II类工业固体废物处置场，场址选择符合《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）关于第II类工业固体废物处置场的选址要求。（2）钻井岩屑钻井岩屑主要为地层岩石，本身无污染物，在水基泥浆钻井阶段，岩屑从井下带出地面后，岩屑先排入井场内经防渗处理后的泥浆池中，完井后干化填埋。钻井岩屑得到妥善处理，钻井岩屑对井场周围环境不会产生影响。5.5.3.2外输管道工程固体废物影响分析（1）生活垃圾根据类比调查，一般地段管线施工生活垃圾产生量为0.38t/km。本段管线全长17km，施工人员产生的生活垃圾约为6.46t。这些垃圾经集中收集后，清运至I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书油田作业区生活垃圾填埋场卫生填埋。（2）施工废料施工废料主要包括焊接作业中产生废焊条、防腐作业中产生的废防腐材料及施工过程中产生的废混凝土等。根据类比调查，施工废料的产生量约0.2t/km，本项目施工过程中产生的施工废料量为3.4t，施工废料部分可回收利用，剩余废料依托当地职能部门有偿清运。5.5.4运营期固体废弃物环境影响生产过程中产生的固体废物主要是油泥(砂)、管道清管作业以及检修产生的少量固体粉末以及工作人员产生的生活垃圾。（1）落地原油根据现场调查，吐哈油田分公司在落地油处理中采取了得力的措施，井下作业必须带罐（车）操作，进入临时设置的贮油罐，由汽车拉运至指点地点处理。地面工程完成后，油气集输采用密闭式管道输送，落地油基本不再产生，甚至为零。（2）油泥(砂)油泥（砂）是被原油及其他有机物污染了的泥、砂、水的混合物，属危险废物。主要来源于修井、清管（罐）和含油污水处理的污泥，油泥（砂）产生总量共16.5t/a。本项目产生的油泥砂运至葡北渣场填埋处理。由以上分析可知，本项目所产生的各类固体废物均能得到妥善的处置，不会对周围环境产生影响。5.5.5固体废弃物环境影响评价小结综合以上分析可知，本项目开发期产生的废弃水基钻井泥浆、钻井岩屑经干化后填埋；施工废料部分可回收利用，剩余废料依托当地职能部门有偿清运；井下作业必须带罐（车）操作，进入临时设置的贮油罐，由汽车拉运至指点地点处理，地面工程完成后，油气集输采用密闭式管道输送，落地油基本不再产生，甚至为零。油泥(砂)运至葡北渣场填埋处理；生活垃圾清运至油田作业区生活垃圾填埋场卫生填埋。项目开发期及运营期产生的固体废物根据其废物属性，按照一般固废和危险固废要求分类安全处置，所产生的各类固体废物均能得到妥善的处置，不会对周围环境产生影响。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书5.6社会环境影响分析与评价5.6.1对项目直接影响区社会经济发展的宏观影响新疆是我国陆上石油天然气资源开发的重要战略接替区，其采出原油也将并入上述油田原油外输系统，将在整体上形成更大的油气开采规模。本工程将促进新疆地区石油资源的勘探开发，必将形成带动新疆经济和社会发展新的增长点。本工程的开发建设对拉动吐鲁番市的经济发展将起到重要作用，可以带动当地原油、天然气副产品加工利用和相关产业的发展，势必成为拉动经济发展新的突破口。经济的发展有利于提高人民的生活水平，增加人民的收入，对于促进新疆地区的经济发展，保持边疆民族团结和社会稳定等方面，具有特别重要的意义。5.6.2产业政策协调分析石油天然气开发是当前国民经济的重要基础产业和支柱产业，根据《产业结构调整指导目录（2011本）》（修正），将“石油、天然气勘探及开采”列入“鼓励类”项目。可知，石油天然气开发属于国家重点鼓励发展的产业，本工程的建设符合国家相关政策。项目建设区周边无水源涵养区、地下水源、饮用水源、自然保护区、风景名胜区、森林公园、重要湿地及人群密集区等生态敏感区域；同时企业也制定了相应的污染防治措施，项目的建设符合《新疆维吾尔自治区煤炭石油天然气开发环境保护条例》要求。5.6.3对基础设施的影响分析本项目油气输送均依托油区内的管线，不利用公路进行输送，钻井期间钻井设备及物资的运输均依托油田作业区已有油田道路，因此本项目对吐鲁番市公路设施的影响很小。5.7退役期环境影响分析随着油田开采的不断进行，其储量逐渐下降，最终玉果区块将进入退役期。当油井开发接近尾声时，各种机械设备将停止使用，进驻其中的油田开发工作人员将陆续撤离油田区域，由此带来的大气污染物、生产废水、生活污水、噪声及固体废物等对环境的影响将会消失。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书退役期的环境影响以生态环境的恢复为主，同时封井和井场清理也会产生少量扬尘和建筑垃圾，会对周围的环境造成一定影响。油井停采后将进行一系列清理工作，包括地面设施拆除、地下截去至少1m的井筒并用水泥灌注封井、井场清理等。在这期间，将会产生少量扬尘和固体废物。在闭井施工操作中应注意采取降尘措施，文明施工，防止水泥等的洒落与飘散，同时在清理井场时防止飞灰、扬尘的产生，尽可能降低对周边大气环境的影响。另外，井场清理等工作还会产生部分废弃管线、废弃建筑残渣等固体废物，对这些废弃管线、残渣等进行集中清理收集，管线外运经清洗后可回收再利用，废弃建筑残渣外运至指定处理场填埋处理。固体废物的妥善处理，可以有效控制对区域环境的影响。井场经过清理后，永久性占地范围内的水泥平台或砂砾石铺垫被清理，随后根据周边区域的自然现状对其进行恢复，使井场恢复到相对自然的一种状态。油田设施退役后，人员撤离，区域内没有人为扰动，井场范围内的自然植被会逐渐得以恢复，有助于区域生态环境的改善。6.环境风险评价I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书石油工业开发生产最显著的特点是进行区域性大范围露天作业和地下开采，钻井、采油、原油处理和集输等生产过程决定了污染物的产生、分布及排放的特点。油田污染物排放以正常生产排放为主，但也存在危害工程安全和环境的危险因素，这些危险因素的存在有可能引起突发性环境事故，造成人员伤亡或环境污染。在油田开发过程中，由于人为因素或自然因素的影响，可能导致发生原油或含油污水的泄漏事故，甚至发生火灾、爆炸等，给环境带来严重的污染。自然灾害的影响主要包括雷击、暴雨、洪水、地震等。虽然发生频率较低，但具有突然性和猛烈性，造成的污染破坏较为严重。除自然灾害引发事故外，油田开发过程中的风险事故主要有：（1）钻井过程中发生的原油泄漏（包括井喷）；（2）注水后可能发生井喷及输油管发生漏油；（3）井下作业中压井液泄漏；（4）油气集输和储运过程中的原油、含油污水的泄漏；（5）由于施工质量和操作不当引起的原油泄漏。本项目事故风险评价的主要内容是对油田开发、原油集输等工艺过程中存在的各种事故风险因素进行识别，并针对可能发生的主要事故对环境（包括自然环境和社会环境）可能造成的影响进行分析、评价，以此有针对性地提出切实可行的事故应急处理计划和应急预案，以指导设计和生产，减少或控制本工程的事故发生频率，减轻事故风险对环境的危害。6.1环境风险及危害因素识别6.1.1危险物质风险识别按照《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）附录A、《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）、《职业性接触毒物危害程度分级》(GBZ230-2010)中涉及的有毒有害、易燃易爆物质进行危险性识别。对于中度危害以上的危险性物质应予以识别，按照物质危险性，结合受影响的环境因素，筛选环境风险评价因子。（1）有毒有害物质识别依据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）和I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）等判定，本项目原辅料及产品中不存在有毒有害的重大危险源。（2）易燃、易爆物质识别依据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）、《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）和《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》（安监管协调字[2004]56号）判定本项目原辅料及产品中易燃、易爆物质为：原油、天然气（表6.1-1）。表6.1-1本项目危险物质风险识别表序号物质名称存在形态危险性类别危害特性1原油液态可燃甲类微毒2天然气气态可燃甲B微毒6.1.2生产设施重大危险源识别通过类比事故调查及国内外油田开发的类比资料分析，结合本油田开发建设的油藏地质情况、开发工艺、管理水平等因素，生产过程中的事故风险主要来自于钻井、采油、油气集输等工艺环节，危害其安全的潜在危险因素主要有自然灾害、腐蚀环境、管线泄漏、错误操作、设备缺陷、设计及施工问题。依据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）和《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）给出的物质品名及其临界量，对本工程主要生产场所存在的生产设施进行危险源辨识。本工程重大危险源辨识的结果见表6.1-2。表6.1-2重大危险源辨识结果评价单元危险源单元危险物质临界量（t）在线量（t）是否构成重大危险源钻井单元单井柴油储罐柴油50002否集输单元单井集油管线原油5000226.86否天然气10.059否计量管线原油500046.32否天然气10.069否集输管线原油500015.12否天然气10.21否6.1.3有毒有害物质扩散途径识别本项目在生产作业过程中涉及到的物料主要为原油和天然气，各物料在采油（气）、集输、处理过程中具有温度高、压力大、操作条件要求苛刻等特点，在外界因素的破坏下，生产和输送设施具有发生物料泄漏、火灾、I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书爆炸等突发性风险事故的可能性。发生泄漏的油气可通过地表土壤下渗，随着扩散程度存在污染地下水的可能性；如泄漏物质遇到明火，造成火灾或爆炸，产生的次生污染（CO、烟尘）存在污染局部环境空气质量的可能性。6.1.4环境保护目标识别本项目所在区域为荒漠地区，干旱少雨，评价范围内无地表水体。当物料发生泄漏时应保护区域内土壤和地下水环境质量维持现有状况，不因本项目的风险事故而发生较大变化。项目区周围1km范围内没有固定的居民居住，如泄漏物料遇明火发生火灾或爆炸，仅对现场工作人员造成影响，因此应保护现场工作人员的人身安全，及时撤离，不因本项目的风险事故而遭受人身伤害。6.1.5自然灾害自然灾害风险因素主要有洪水、地震、大风、水土流失、土壤盐渍化、高温差等。通常在风险事故中自然灾害并不是引起事故的主要原因，其概率一般小于其它因素，但造成的损害往往比较大。本项目区可能存在的自然灾害为因天气变化出现的融雪和暴雨而导致洪水发生。经现场调查，本工程地处戈壁地区，年平均降雨量小于30mm，而本区域年最大蒸发量为3214mm，由此可见，该区域年最大蒸发量远远大于最大降雨量，因天气变化而发生洪水的可能性极小，项目区内历年从未发生过洪水事件，因此，各井场及管线的正常运行不会受到洪水的影响。6.2源项分析源项分析是将一个工程项目的大系统分解成若干子系统，识别其中哪些物质、装置或部件具有潜在的危险来源，判断其危险类型，了解发生事故的概率，确定毒物释放量及其转移途径等。风险评价中的源项分析是通过系统存在的潜在危险识别及其事故概率计算，筛选出最大可信事故，进而计算事故可能的危害，确定本系统的风险值，与相关标准比较，评价能否达到可接受风险水平。6.2.1最大可信事故确定结合本工程工程状况与当地环境状况，可能发生的事故风险主要包括：（1）井喷造成油气泄漏及火灾爆炸I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书钻井及井下作业过程中，发生井喷事故，会引发油气泄漏及火灾爆炸，对空气环境、水环境及生态环境造成危害，致使人员伤亡、财产损失。（2）油气管线破裂造成油气泄漏管线因施工、人为等造成破裂，泄漏油气会对空气环境、水环境及生态环境造成危害。（3）站场油气泄漏及火灾爆炸本工程涉及的主要工艺介质包括原油和天然气。其中，原油属于甲类火灾危险性物质，站场设备因泄漏等可引起火灾或爆炸；天然气具有易燃、易爆、易扩散的特性，一旦发生泄漏，容易引起火灾或爆炸。造成人员伤亡、财产损失和环境污染。（4）表层套管下入深度不够或固井质量不好引发污染地下水事故钻井施工表层套管下入深度不够或固井质量不好可能引发污染地下水事故，如泥浆漏失造成地下水污染，油气上窜造成地下水污染等。本工程油井地层属正常压力系统的油藏。通过对本工程油田已钻井压力的监测和完钻井测试，油层压力分布规律已基本掌握，储层物性及基本特征已基本清楚。本工程油井完钻后使用抽油机进行采油，并且采取了严格的井控制度和井控措施，所以发生井喷的机率很小。（5）汽车拉运过程中的事故风险危险固体废物在拉运过程中，存在发生交通事故导致含油污泥泄漏的风险。（6）洪水对项目设施的破坏突发性洪水可能破坏油田相关设施，如冲毁井场泥浆池、干化池，可能携带池中的污物、含油污水向下游地势低洼处流去，从而污染所到之处的生态环境。根据建设项目危险物料：原油及天然气两种物质所需的生产条件、生产设施和装置、储运设施和装置等的识别，确定本项目可能发生的最大泄漏事故：最长为1km的计量管线发生全管径泄漏。6.2.2最大可信事故概率《环境风险评价实用技术和方法》（胡二邦主编）一书中推荐了用于重大危险源定量风险评价的泄漏概率，见表6.2-1。表6.2-1用于重大危险源定量风险评价的泄漏概率表部件类型泄漏模式泄漏概率I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书50mm＜内径≤150mm的管道泄漏孔径1mm2.00×10-5/(m·a)全管径泄漏2.60×10-7/(m·a)内径＞150mm的管道泄漏孔径1mm1.10×10-5/(m·a)全管径泄漏8.80×10-8/(m·a)本项目最长计量管线长1km，管线规格为DN133，根据上表，该段集输管线发生全管径泄漏的概率为2.6×10-7/a。6.2.3最大可信事故应急时间确定（1）事故泄漏时间确定项目事故应急反应时间确定主要从以下几个方面考虑：①国内石油化工企业的事故应急反应时间通过调查发现，目前国内石油化工企业事故反应时间一般在10-30min之间。最迟在30min内都能作出应急反应措施，包括切断通往事故源的物料管线，利用泵等进行事故源物料转移等。②导则推荐的相关资料的应急反应时间参考《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）中推荐的胡二邦主编的《环境风险评价实用技术和方法》一书，有关石油化工企业事故泄漏案例中选用的石油化工企业事故泄漏反应时间也在30min内。③国外石油化工企业的事故应急反应时间依据美国国家环保总署推荐的有关石油化工企业风险事故物料泄漏时间的规定，美国国际环保总署认为，石油化工企业泄漏时间一般要控制在10min内，储罐内物料在参与风险事故，特别是爆炸事故时物料的量要控制在总量的10%以内。综合考虑到事故发生时，预计项目发生事故时需要的应急反应时间要留有一定的余量。即使本项目较国内一般石油化工企业的设备、控制技术先进，但还是需要留有一定的余量。本项目确定的事故应急反应时间为30min。6.2.4管线泄漏源强分析依据《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009）和《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）中规定的易燃物质临界量，结合装置中驻留危险、易燃物料的主要工艺设备的工艺参数、危险物料驻留量及其危险类型，采用《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）中推荐的有关I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书方法确定最大可信事故的源强。本项目站间管道输送物质为油水气混合物。在管道集输过程中，管道因施工、焊接质量以及人为问题使管道发生泄漏，或因地层发生变化而导致泄漏。本项目最长计量管线长1km；管径为133mm。根据管线裂口面积、管线长度、事故应急反应时间及集油支线日输送最大液量、平均含水率，计算出该项目管线的泄漏量见表6.2-2。表6.2-2集输管线泄漏事故泄漏量统计事故源项裂口形状最大裂口面积事故反应时间日输送最大液量泄漏量原油天然气最长计量管线全管径泄漏圆形0.056m20.5h205.48t4.28t1070m3注：表中站间集油管线最大裂口面积按照管道直径0.133m进行计算。6.2.5火灾污染源强发生火灾时，火焰燃烧温度高、火势蔓延迅速，对火源周围的人员、设备、建筑物构成极大的威胁。由于油品燃烧会产生CO等有毒有害物质，这些有毒、有害物质均有可能引起人员中毒、窒息事故的发生，危害人身健康，并随着大气扩散影响下风向环境空气质量。油品燃烧产生污染物计算具体如下：（1）油品燃烧产生CO量计算公式燃烧产生的CO量可按下式进行估算：GCO=2.33×q×C×Q式中：GCO——燃烧产生的CO量（t）；C——燃烧中碳的质量百分比含量（%），在此取85%；q——油品中碳不完全燃烧率（%），在此取25％；Q——参与燃烧的油品量（t）。（2）油品燃烧产生烟尘量计算公式燃烧产生的烟尘量按以下公式计算：GC=Q×C×q×η式中：GC——烟尘的产生量（t）；Q——参与燃烧的油品量（t）；C——燃烧中碳的质量百分比含量（%），在此取85%；η——燃烧产生烟尘率（%），在此取50%；I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书q——油品中碳不完全燃烧率（%），在此取25%。经过计算，本项目站间集油管线的原油发生火灾事故的源强见表6.2-3。表6.2-3原油发生火灾事故源强风险类别污染物名称源强（t）排放规律集输管线泄漏CO2.12连续排放烟尘0.456.2.6天然气泄漏后引发爆炸天然气是一种混合气，其主要成分是甲烷。天然气中的甲烷属于易燃易爆气体，因此，存在的主要风险为甲烷泄漏引起的火灾爆炸事故。当压力管道泄漏，可燃气体与空气混合达到爆炸极限，遇明火发生迅速、剧烈的化学反应，导致蒸气云爆炸，其爆炸能量可按下式进行计算：E＝V×HE——化学性爆炸时的爆炸能量，J；V——参与反应的可燃气体的体积，m3；H——可燃气体的高燃烧值，J/m3。假设管道泄漏后，甲烷气体发生爆炸，根据上述公式计算出爆炸时的爆炸能量见表6.2-4。表6.2-4管道爆炸时释放的能量参与反应气体体积（m3）高燃烧值（106J/m3）爆炸能量（106J）107039.3142061.76.3环境风险影响后果预测及计算6.3.1泄漏影响（1）原油泄漏环境影响分析根据源项分析，集油支线的原油泄漏量为4.28t。假定发生泄漏，泄漏的液体无蒸发，并已充分蔓延、地面无渗透，则根据泄漏的液体量和地面性质计算最大池面积：式中：S——最大池面积，m2；W——泄漏的液体量，kg；I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书Hmin——最小油厚度，最小油厚度取0.025m（粗糙地面）；ρ——油的密度，kg/m3；由上述公式计算得出：站间集油管线油品泄漏后漫流面积为205.3m2。影响范围内的植被、土壤、大气将受到不同程度的影响，需采取相应措施进行恢复。①对土壤的影响泄漏原油在进入土壤后会发生分散、挥发和淋滤等迁移转化过程。A．分散在事故性泄漏情况下，被污染土壤的面积取决于很多因素。如泄漏量、事故发生时的环境温度、油品粘度、地面形状、土壤孔隙度等是主要因素；而地表粗糙度、植被和天气情况也可成为影响泄漏油品分布的重要因素。B．挥发渗透到地表下疏松土壤中的挥发性烃类其蒸发损失是有限而缓慢的。C．淋滤油在无污染的土壤中运动，一般以多相流的形式出现；随着烃类被风化作用和生物降解作用乳化、增溶，该系统以接近于单一的水相流动。土壤对油的吸收能力是变化的，但明显低于其蓄水能力。据资料分析，在排水良好的农业土壤中，吸收的油类至多只相当于其含水能力的1/3。油被吸附到土壤的有机质上面，对油的暂时固定起着重要的作用。原油管道因施工、人为因素等可能会造成原油泄漏，这种情况相当于向土壤中直接注入原油。泄漏的大量原油进入土壤环境中后，会影响土壤中的微生物生存，造成土壤盐碱化，破坏土壤结构，增加土壤中石油类污染物的含量。类比调查结果表明：原油泄漏事故发生后，在非渗透性的基岩及粘重土壤上污染（扩展）面积较大，而疏松土质上影响的扩展范围较小；粘重土壤多为耕作土，原油覆于地表会使土壤透气性下降，降低土壤肥力。在泄漏事故发生的最初，原油在土壤中下渗至一定深度，随泄漏历时的延长，下渗深度增加不大（落地原油一般在土壤表层20cm以上深度内积聚）。根据源项分析，最长的集油干线油品泄漏后漫流面积为205.30m2，影响范围内的植被、土壤、大气将受到不同程度的影响，需及时采取相应措施进行清理，减轻对土壤的影响。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书②对植被的影响土壤被油类污染后，对植被的影响方式非常复杂，既涉及接触毒性，又涉及间接有害效应。油类物质中的低沸点成分对植物嫩芽和根系的脆弱部分有很大的接触毒性，但对乔木和灌木的木质部分影响很小。A．接触毒性危害接触毒性主要是低沸点烃类物质对植物细胞的类脂膜结构的溶解作用，每类化合物的毒性都随着分子极性的增大而增大，随着分子量的增大而减小。油品低沸点组分较易通过蒸发和淋滤从潮湿但排水良好土壤中的生物活性表层中清除掉，所以这些组分的影响是短期的。B．间接有害影响土壤中油类物质污染对植被的间接影响一般为植物根系中氧缺乏（因为烃被微生物降解时消耗了土壤中的氧）。这种缺氧条件可促使生物产生对植物有害的化合物，微生物还要与植物竞争无机养分。油品组分也会改变土壤的物理结构，降低其储存水分和空气的能力。所有这些不利影响既可以立即表现出来，也可在污染油被生物降解时表现出来。中等规模的油品类泄漏，其生物降解一旦结束，上述不利影响就会消失，这是因为土壤的有机质和结合氮都有所增加的缘故。③对地下水的影响本项目属油藏开发项目，事故状态对地下水的影响主要表现在油水混输管线的泄漏。根据设计方案，集输管线敷设在地表以下1.8m，只有发生泄漏事故才有可能影响到地下水。一般泄漏于土体中的液态物质可以同时向表面溢出和向地下渗透，并选择疏松位置运移。通常管线泄漏产生的污染物以点源形式通过土壤表层下渗进入地下含水层。因而管道泄漏事故对地下水环境的影响程度主要取决于泄漏物质的泄漏量、泄漏方式、多孔介质特征、含水率及地下水位埋深等因素。A．地表污染物在包气带土壤中的下渗地表连续入渗流通过包气带土壤进入地下水的历时时间，与包气带的厚度成正比，与土壤的渗透系数成反比，即：t=h/kI 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书式中：t——污染物连续入渗到达地下水的时间（d）；H——包气带厚度（m）；K——垂直渗透系数（m/d）。根据区域内地下水评价区域含水层厚380-400m，地下水埋深209-232m；风沙土的土壤渗透系数：0.936m/d，则由此推算评价区域内污染物渗透穿过包气带最短时间为：t＝223d，说明泄漏的液态污染物通过223天之后，会下渗进入地下浅水层。B．管道泄漏对地下水的影响分析a．原油采出水对地下水的影响当采出水连续进入土壤包气带时，如果忽略包气带的持水作用及对污染物的滞留作用和净化作用，采出水在223d可到达地下水浅水含水层。因此建设单位需加强管线的巡检工作，一旦发现管线穿刺等问题立即关闭进出阀门，及时对管线进行修补，随后对污染土壤进行挖除，以减少采出水下渗对区域地下水的影响。b．石油类对地下水的影响各种土壤的不同土层对石油类均有着吸附能力。石油类污染物主要集中在表层，随着时间的推移，包气带土壤对石油类物质的吸附将趋向饱和，吸附能力将逐渐降低。一般来讲，土壤表层0～20cm的滞留石油类物质的含量至少是下层（1m以下）石油类物质含量的35倍；且石油类多在地表1m以内积聚，1m以下土壤中含油量甚少。所以油品泄漏将迅速沿土壤下渗，到达紧实层后下渗缓慢，影响地下水的可能性不大。在事故发生后，建设单位会组织专门力量进行污染物的清除工作，会在最短的时间内清除地面及地下的石油类物质，因而，石油类污染物进入地下浅水的可能性较小。总之，做好管线安全监测及处理泄漏事故的应急方案是减少污染物排放、保护土壤和地下水环境的最佳方法。在管线泄漏事故状态下若能尽快关闭进出阀门，缩短油品泄漏时间，则可大大减少油品泄漏量，将事故状态下原油及采出水泄漏对地下水环境的影响控制在最小程度。（2）天然气泄漏影响分析对天然气泄漏扩散起决定作用的气象条件主要包括风速、风向、大气稳定度和气温等。本次评价选取年平均风速（1.1m/sI 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书）以及静小风，大气稳定度在全年出现频率较高的D类稳定度以及最不利F稳定度进行计算，气温取年平均气温7.6℃的气象条件。选用风险导则推荐的高斯分段烟羽扩散模式作为事故状态下天然气泄漏扩散的预测模式，依据以色列环境空气中总烃浓度标准（一次浓度值5.0mg/m3）评价，计算结果分别见表6.3-1。表6.3-1D和F稳定度下集输管线泄漏总烃预测结果气象条件最大落地浓度（mg/m3）出现距离（m）总烃浓度达标距离（m）D稳定度风速1.1m/s4.827618/风速0.5m/s5.03119/F稳定度风速1.1m/s1.212385/风速0.5m/s0.158972/由上表可以看出，在D稳定度年平均风速和静风条件下及F稳定度年平均风速和静风条件下，下风向范围内，集油支线泄漏的总烃浓度未超过5.0mg/m3。本项目所在区域为荒漠沙地，发生泄漏后，采取相应措施及时关闭管道截断阀，依靠风力作用可降低泄漏点周围空气中总烃浓度，因而对周围环境空气的影响不大。本项目周围没有固定人群居住，当发生天然气泄漏时，周围的工作人员应根据风向标指示向上风向立即撤退，在采取相应应急措施的情况下不会发生致死事故。6.3.2火灾根据事故状态排放模式，预测集输管线原油燃烧后在不同气象条件下下风向轴线不同距离处CO和烟尘浓度。预测结果见表6.3-2、表6.3-3。表6.3-2CO预测浓度分布及影响范围泄漏源气象条件最大落地浓度（mg/m3）出现距离（m）LC50影响范围（m）IDLH影响范围（m）STEL影响范围（m）环境空气质量标准影响范围（m）管线D稳定度风速2.5m/s617.2151//7051354风速0.5m/s812.632//195325注：CO的半致死浓度（LC50：2069mg/m3）、立即威胁生命和健康浓度（IDLH：1700mg/m3）、工作场所短时间接触容许浓度（STEL：30mg/m3）、环境空气质量标准（1小时平均浓度值10mg/m3）。表6.3-3烟尘预测浓度分布及影响范围泄漏源气象条件最大落地浓度（mg/m3）出现距离（m）STEL影响范围（m）环境空气质量影响范围（m）管线D稳定度风速2.5m/s135.11196053867I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书风速0.5m/s153.5392.31159注：烟尘的工作场所短时间接触容许浓度（STEL：8.0mg/m3）、环境空气质量标准（日平均浓度值0.15mg/m3）。由预测结果可以看出，当本项目集油干线发生油品泄漏引起火灾后：在D稳定度平均风速条件下，在距离火灾源点1354m以外，CO浓度可达到环境空气质量标准的限值；在距离火灾源点3867m以外，烟尘浓度可达到环境空气质量标准的限值。在D稳定度静风条件下，在距离火灾源点335m以外，CO浓度可达到环境空气质量标准的限值；在距离火灾源点1159m以外，烟尘浓度可达到环境空气质量标准的限值。6.3.3爆炸天然气管道发生泄漏时，会造成泄漏源附近甲烷浓度的显著增加，引起空气质量恶化。假设天然气泄漏后甲烷达到爆炸极限，遇到火源，则可能发生蒸气云爆炸。对管道发生爆炸预测时，以整个管线发生爆炸考虑。各级伤害范围计算结果见表6.3-4。表6.3-4管道蒸气云爆炸伤害半径结果蒸气云爆炸伤害死亡半径重伤半径轻伤半径财产损失半径破坏半径（m）5.116.429.45.1由表6.3-4可以看出：管道发生爆炸事故时，对周围环境产生严重影响。建议发生爆炸时，周边人员快速撤离至30m范围之外。6.4风险可接受水平分析6.4.1风险计算（1）风险值计算原则风险值是风险评价的表征量，与事故的发生概率和事故危害程度相关，按下式计算：在具体计算各风险源事故风险值时，具体按照以下公式计算：风险值（人死亡·a-1）＝半致死百分率人口数×50％×事故发生概率×不利天气出现概率I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书（2）风险值计算结果①概率值本次评价中，该项目发生的最大可信事故主要为泄漏。集输管线发生全管径泄漏的概率为2.6×10-7/a。②危害程度国内近年工矿企业和其它事故的部分死亡统计结果见表6.4-1。依据表中国内石油化工企业事故死亡率，确定本次评价的事故危害程度为0.40×10-4（人死亡·a-1）。表6.4-1国内部分工矿企业和其他事故死亡率单位：人死亡·a-1类型行业人数社会人数工矿企业1.41×10-4－石油化工0.40×10-4－化工1.12×10-4－铁路运输－0.10×10-4道路交通－1.10×10-4上海工矿企业0.59×10-4－上海道路交通－0.52×10-4注：表中数据来自《环境风险评价实用技术和方法》（胡二邦）。③风险值计算集输管线泄漏风险值＝泄漏发生概率×死亡人数＝2.6×10-7×0.40×10-4＝1.04×10-11（人死亡·a-1）6.4.2项目风险可接受水平（1）风险标准值石油工业为高风险行业，各国石油工业可接受风险值及推荐值见表6.4-2。表6.4-2石油工业可接受风险值（死亡/a）行业参考值建议标准值美国7.14×10-51.0×10-4英国9.52×10-5中国8.81×10-5（2）风险可接受水平分析依据环境风险评价技术导则要求，风险可接受分析采用最大可信事故风险值Rmax与同行业可接受风险水平RL比较：Rmax≤RL：认为本项目的环境风险水平是可以接受的；I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书Rmax＞RL：需要进一步采取环境风险防范措施，以达到可接受水平；否则不可接受。集输管道泄漏风险值：1.04×10-11人死亡·a-1＜1.0×10-4死亡·a-1。由以上分析可得：本项目发生泄漏的风险水平为可接受。6.5应急预案6.5.1应急工作原则本工程建成后，环境突发事件依托吐哈油田公司吐鲁番采油厂《吐鲁番采油厂突发事件应急预案》，其应急工作原则如下：统一指挥、分级负责：统一领导突发事故的处置，根据突发事故的严重性、可控性、所需动用的资源、影响范围等因素分级启动各级应急预案，落实岗位责任制，明确相关责任人职责权限；对各基层单位应急管理和处置提供指导和帮助；各职能科室、基层单位根据本预案负责各单位相关环境污染事件的应急处理工作。6.5.2应急响应程序《吐鲁番采油厂突发事件应急预案》应急响应程序如下：（1）应急领导小组组长下达启动本预案的命令，指定现场应急指挥部总指挥；（2）应急办公室负责通知领导小组成员及各职能部门的主要负责人，立即赶往现场；（3）应急办公室通知技术人员赶赴现场；（4）现场应急指挥部协调应急物资、抢险救援队伍赶赴现场；（5）现场应急指挥部向应急领导小组组长报告现场情况；（6）解除应急状态。6.5.3风险事故防范及应急处理措施6.5.3.1风险事故防范措施（1）井喷预防措施I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书虽然本项目钻井期间发生井喷的可能性极小，但在预防措施上还应切实做好防止井喷的落实工作。主要措施是安装防喷器和井控装置（简易封井器等），同时采用随时调整泥浆密度，修井采用清水循环压井等技术，以最大限度地降低井喷事故的发生。在钻井泥浆循环时，如果泥浆液面快速上升，应立即停泵，在阻流管线打开的情况下立即关井，然后慢慢关闭阻流器。如发现泥浆罐液面在慢速上升，且在一次起下钻之后发生溢流时，应采用旋转头和橡胶阻流器继续钻进，防止井喷发生。起下钻时，当发现井内液体流出，而钻杆在井内时，应立即接上回压阀或管内防喷器并关井。若发现流体流出而钻铤正位于防喷器处时，立即接上回压阀或管内防喷器，用多效万能防喷器关井；在突然发生井内液体大量流出的情况下，应将井内钻具下过钻铤，在钻杆处关闭全密封闸板。如果不下过钻铤，则可用万能防喷器关井。当钻头从井眼中起出后发现井内液体流出时，要立即关闭全封闭闸板。钻井、井下作业事故防范措施：①在生产中采取有效预防措施，严格遵守钻井的安全规定，在井口安装防喷器和控制装置，杜绝井喷的发生。②井控操作实行持证上岗，各岗位的钻井人员有明确的分工，并且应经过井控专业培训。在油层钻进过程中，每班进行一次防喷操作演习。③井场设置明显的禁止烟火标志；井场钻井设备及电器设备、照明灯具符合防火防爆的安全要求，井场安装探照灯，以备井喷时钻台照明。④在井架、井场路口等处设风向标，发生事故时人员迅速向上风向疏散。⑤按消防规定配备灭火器、消防铁锹和其它消防器材。⑥钻开目的层后提下钻操作要平稳，减小井底压力激动，避免井漏及井喷事故发生。快速钻穿目的层，提高裸眼井段电测一次成功率，快速完井。（2）站场风险防范措施①各站场严格按防火规范进行平面布置，站场内的电气设备及仪表按防爆等级不同选用不同的设备。②站内所有设备、管线均应做防雷、防静电接地。③安装火灾设备检测仪表、消防自控设施。④加强设计单位相互间的配合，做好衔接，减少设计失误。（3）管道风险防范措施I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书①施工阶段的事故防范措施集输管线敷设前，应加强对管材和焊接质量的检查，严禁使用不合格产品。对焊接质量严格检验，防止焊接缺陷造成泄漏事故的发生。在施工过程中加强监理，确保施工质量。在集输管线的敷设线路上设置永久性标志，包括里程桩、转角桩、交叉标志和警示牌等。建立施工质量保证体系，提高施工检验人员水平，加强检验手段。按施工验收规范进行水压及密闭性试验，排除更多的存在于焊缝和母材的缺陷。选择有丰富经验的单位进行施工，并对其施工质量进行监理。②运行阶段的事故防范措施严格控制油品质量，定期清管。加强自动控制系统的管理和控制，严格控制压力平衡。定期对管线进行超声波检查，对壁厚低于规定要求的管段及时更换，消除爆管的隐患。定期检查管道安全保护系统，在发生泄漏事故时能够及时处理。加大巡线频率，提高巡线有效性，发现对管道安全有影响的行为，及时制止、采取相应措施并向上级报告。按规定进行设备维修、保养，及时更换易损及老化部件，防止油气泄漏事故的发生。完善各站场的环境保护工程，及时清除、处理各种污染物，保持安全设施的完好，杜绝火灾的发生。③管理措施在管道系统投产运行前，应制订出供正常、异常或紧急状态下的操作手册和维修手册，并对操作、维修人员进行培训，持证上岗。制订应急操作规程，在规程中说明发生管道事故时应采取的操作步骤。规定抢修进度，限制事故的影响，说明与人员有关的安全问题。定期对管线进行巡视，加强管线和警戒标志的管理工作。提高职工安全意识，识别事故发生前异常状态，并采取相应措施。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书对重要的仪器设备有完善的检查项目和维护方法；按计划进行定期维护；有专门档案(包括维护记录档案)，文件齐全。（4）原油泄漏事故防范措施①所有风险敏感目标区段的管道设计均要符合《输油管道工程设计规范》（GB50253-2003）的要求。②加强《石油天然气管道保护条例》的宣传力度，普及原油管道输送知识，发现问题及时报告。③按规定进行设备维修、保养，及时更换易损及老化部件，防止原油泄漏事故的发生。④完善站场的环境保护工程，及时清除、处理各种污染物，保持安全设施的完好，杜绝火灾的发生。⑤按规定配置齐全各类消防设施，并定期进行检查，保持完好可用。⑥操作中必须使用防爆工具，严禁用铁器敲打管线、阀门、设备。⑦制定事故应急预案，配备适当的抢修、灭火及人员抢救设备。（5）洪水防范措施尽管该区域发生洪水的可能性极小，但为防止在油田生产过程因天气变化出现的融雪和暴雨发生安全事故，进一步规范生产运行中突遇融雪天和暴雨天的安全管理，提高对突发事件和自然灾害的反应能力，建立紧急情况下快速、有效的的应急处理机制，确保油田生产安全，油田作业区特制订防洪防汛应急预案。①各单位应组织员工对自己所辖区域的公路涵洞、低洼油田公路、重点上修井及措施井、防洪堤坝、防渗段进行重点检查，做好记录，加强防洪防汛工作。②对低洼及凹型油田公路段进行清雪工作，预防化雪后冲刷公路造成道路中断，影响生产车辆通行。③公路涵洞要组织清障，清理杂物、疏通流道，并清除闸门池子上覆盖的积雪。④I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书对融雪期、下雨天突发洪水，各单位应组织员工对洪水情况进行观察，将员工撤向高处，对被洪水围困的员工应及时进行救援，保证员工人身安全。同时向作业区值班领导和生产运行科值班室值班人员通报洪水最新情况，并做好记录。生产运行科值班室的值班人员接到通报后，应及时准确地做好记录，并及时上报科室、作业区领导和油田公司生产运行处值班室，并做好应急救援。⑤洪水过后各单位应积极进行自救，将洪水造成的损失降到最低点。同时将损失情况以书面形式报生产运行科值班室，由值班室汇总后报作业区值班领导及科室领导和油田公司生产运行处值班室。⑥各单位一时无法恢复的损失情况及问题应统计汇总后，报作业区生产运行科和相关科室，由作业区协调解决。⑦抗洪防汛所需的物资由物资管理站储备提供。6.5.3.2风险事故应急处理措施（1）井喷事故应急措施一旦发生井喷，绝大多数井都能通过防喷器关闭，然后采取压井措施控制井喷；最后还可用向事故井打定位斜井等方法处理井喷，并尽快采取措施回收原油。事故处理中要有专人负责，管好电源、火源，以免火灾发生。井喷时，需要对井喷的油泥等污染物进行收集处理，运送到专门的固体废物处理场进行处理。事故状态下泄漏的落地油100%进行回收，收集的废油运至处理站处理。（2）管道事故应急措施管道事故风险不可能绝对避免，这就要求我们在预防事故的同时，为可能发生的事故制定应急措施，使事故造成的危害减至最小程度。①按顺序停泵或关井在管道发生断裂、漏油事故时，按顺序停泵或关井。抢修队根据现场情况及时抢修，做好安全防范工作，把损失控制在最小范围内。②回收泄漏原油首先限制地表污染的扩大。油受重力和地形的控制，会流向低洼地带，应尽量防止泄漏石油移动。在可能的情况下应进行筑堤，汇集在低洼坑中的地表油，用车及时进行收集，将严重污染的土壤集中处理。③挖坑应急因地制宜地采取有效措施清除土壤油浸润体中的残油，减轻土壤污染。——挖坑撇油：在漏油点附近挖坑进行撇油。——挖沟截油：根据原油以漏油点为点源向下游迁移扩散为主的特点，在漏油点下游的10m～30m处，根据漏油量的大小挖2-3mI 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书深的两条水平截油沟，一撇二排，以加速土壤油浸润体中残油的外泄，减小事故影响范围。（3）站场事故应急措施由于该油田含水上升比较快，神泉集中处理站建设含油污水处理装置1座，总体设计规模为1500m3/d，含油污水经处理达到回注水标准后全部回注油田。神泉集中处理站污水处理系统规模为1500m3/d，采用“重力沉降＋混凝沉降＋压力过滤”的流程。目前实际污水处理量约1100m3/d，污水处理系统能力富余400m3/d。本工程开发指标预测最大新增污水量为101m3/d，因此本工程新增污水可依托神泉集中处理站内已建污水处理系统进行处理，该站污水处理系统完全能够满足本项目污水处理量。6.6小结本油田在开发过程中，由于人为因素或自然因素的影响，可能导致发生原油泄漏事故，甚至发生火灾、爆炸等给环境带来严重污染。通过分析，本建设项目发生环境风险事故的最大可信事故为集油支线油品泄漏及火灾爆炸。集输管线油品泄漏后漫流面积为205.3m2。影响范围内的植被、土壤、大气将受到不同程度的影响，需采取相应措施进行恢复。如发生天然气泄漏，在不利气象条件下，在D稳定度年平均风速和静风条件下及F稳定度年平均风速和静风条件下，下风向范围内，D稳定度下总烃浓度超过5.0mg/m3，F稳定度下总烃浓度未超过5.0mg/m3。当本项目计量管线发生油品泄漏引起火灾后：在D稳定度平均风速条件下，在距离火灾源点1354m以外，CO浓度可达到环境空气质量标准的限值；在距离火灾源点3867m以外，烟尘浓度可达到环境空气质量标准的限值。在D稳定度静风条件下，在距离火灾源点335m以外，CO浓度可达到环境空气质量标准的限值；在距离火灾源点1159m以外，烟尘浓度可达到环境空气质量标准的限值。本项目所在区域为荒漠戈壁，发生泄漏后，采取相应措施及时关井，依靠风力作用可降低泄漏点周围空气中总烃浓度，因而对周围环境空气的影响不大。本项目周围没有固定人群居住，当发生天然气泄漏、火灾或爆炸时，工作人员应根据风向标指示及时向上风向撤退，在采取相应应急措施的情况下不会发生致死事故。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书7.水土流失与水土保持7.1水土流失现状分析I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书7.1.1评价区域基本情况根据《新疆维吾尔自治区人民政府关于全疆水土流失重点预防保护区、重点监督区、重点治理区划分的公告》，本项目所在地为吐哈盆地石油天然气开发区，属于水土流失重点监督区。结合项目区地理位置、地形地貌和气候环境特点，确定项目区水土流失类型主要为风力侵蚀。根据水利部《开发建设项目水土保持方案技术规范》（GB50433-2008）中风力侵蚀分级参考指标（见表7.1-1）和《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）中风蚀强度分级指标（见表7.1-2），对本项目区风力侵蚀强度进行评价。表7.1-1风力侵蚀强度分级参考指标级别侵蚀状况I微度侵蚀干旱和半干旱地区的草甸沼泽，草甸草原和湖盆滩地等低湿地II轻度侵蚀夏季吹扬为主，河谷河滩或其他砂质上，有沙坡出现III中度侵蚀地面有沙暴或具有沙滩、沙垄Ⅳ强度侵蚀有活动沙丘或风蚀残丘Ⅴ极强度侵蚀广布沙丘、沙垄，活动性大Ⅵ剧烈侵蚀光板地、戈壁滩根据风力侵蚀分级参考指标，结合项目区的地理位置、地形地貌、气候特征、土壤、植被及周围环境特点等具体情况进行分析，该区域水土流失类型为中度风力侵蚀。表7.1-2风力侵蚀强度分级表级别床面形态（地表形态）植被覆盖度%（非流沙面积）风蚀厚度（mm/a）侵蚀模数[t/（km2.a）]微度固定沙丘、沙地和滩地>70<2<200轻度固定沙丘、半固定沙丘、沙地70-502-10200-2500中度半固定沙丘、沙地50-3010-252500-5000强烈半固定沙丘、流动沙丘、沙地30-1025-505000-8000极强烈流动沙丘、沙地<1050-1008000-15000剧烈大片流动沙丘<10>100>150007.1.2水土流失成因分析I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书评价范围内荒漠化严重，自然干旱、少雨、多风的恶劣气候是导致土地沙化的主要原因，具体原因包括风速、土壤、植被和人为因素。（1）风力侵蚀从项目区气候特征及下垫面情况分析，风力侵蚀是该区主要侵蚀方式。风力侵蚀需具备2个条件：风力大于起沙风速和裸露地表。经现场调查：本项目所在区域位于荒漠戈壁，基本为裸地，植被覆盖度较小（＜5%），植被类型为荒漠植物，加之该区域气候干燥少雨、蒸发强烈，属多风地区，多年平均风速达2.5m/s，最大风速达5-6级，地表沙粒粒径大多小于0.25mm，多种因素满足引发该区域风力侵蚀的条件。沙粒粒径与起动风速关系见表7.1-3。表7.1-3沙粒粒径与起动风速关系表沙粒粒径（mm）0.10-0.250.25-0.50.5-1.0>1.0启动风俗（m/s）5.47.59.09.5起沙风速以上的大风是土壤沙化的动力条件。风是空气流动产生的一种自然动力，可吹蚀地表并对沙物质起运移和堆积作用，风对地表的吹蚀作用与风力大小成正相关，风速越大，对地表吹蚀越强。该地区风力较大，频繁的起沙风是土壤沙化的动力条件。（2）土壤土壤干旱是沙漠化的基本条件。土壤水分是土壤组成物质的重要组成部分，是土壤形成的重要因素之一。土壤水分含量除影响植物生长外，还影响土壤粘结性和粘着性。土壤水分含量高时，植物生长良好，可降低风速，增强土壤粘着性和粘结性，以及抗风蚀能力。有关资料表明，沙丘土壤含水率多低于20g/kg，不仅植被生长差，而且土壤沙化严重。由于土壤质地偏轻，易破碎分散，成为风力侵蚀对象。（3）植被I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书植被衰败为风沙活动创造条件。植被防止土壤沙化是通过改变地面粗糙度削减风力而起作用，植被类型和覆盖度的不同，其地面粗糙度和防风作用也不同。据新疆林业科学研究院资料，荒漠光板地在20cm高处的粗糙度为0.0914cm，柽柳灌丛为9.6891cm，生长较好的胡杨林为22.407cm，比光板地高234.2倍。在2m高处荒漠光板地上8d平均风速为2.84m/s时，进入柽柳灌丛林地为1.24m/s，降低56.7%；进入胡杨疏林地为1.63m/s，降低42.9%；进入胡杨林地为0.09m/s，降低86.8%，几乎成为静风区。上述事实表明，植被衰败使地面粗糙度降低，为风蚀沙化创造了条件。（4）人为因素由于人类活动越趋频繁，区域生态环境受破坏，致使土地沙漠化加剧。7.1.3评价区域水土流失现状评价本项目所在区域为吐哈盆地石油天然气开发区，区域内已建有固定的油田道路、站场建筑物等设施，车辆按照道路行驶，不乱驶入其它区域范围，对地表土壤及植被破坏程度较小。人类活动行程规律，对区域内土地沙化影响较弱。7.2水土流失影响分析7.2.1工程建设土石方平衡情况本项目开发建设工程区域，站场和道路以填方为主。先将场区填至设计标高，填土应分层填筑，每30cm一层。碾压密实，压实度应≥90%。主干路由原有砂石路填筑为沥青混凝土路面。填筑土石方取自路基两侧各7m内。管线开挖弃土、弃渣一般向管道一侧临时堆放，但是施工期结束后，弃土、弃渣回填平整压实处理后，弃方量少。7.2.2工程建设扰动原地貌、损坏土地和植被面积吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程包括部署总井数40口，采油管线及外输管线的开挖，单井场路的修建，井场的平整等建筑物的修建等，都将不同程度扰动原地貌，造成地表破坏，可能引发新的水土流失。7.2.2.1建设期影响分析（1）井场建设破坏地表引起的水土流失影响I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书在钻井期间，如遇大风，将会发生风蚀，井场边推土堆起的土坎，其松散的沙质和高出地面1.5m-2m的地形条件为产生严重风蚀提供条件。（2）道路及油田生活点建设破坏地表引起的水土流失影响评价区内地形较为平坦，一般道路建设的填方量大于挖方量，填土取自路基两侧各7m内，在路面未予覆盖压实前，遇大风易产生风蚀，但由于施工期较短，该影响仅为暂时性的可能影响。7.2.2.2运营期水土流失影响工程建成后，管线和道路施工带土壤表面及自然植被的恢复还需一定的时间，管道沿线水土流失将会继续发生，但随着时间的延长，土壤结构的变化，地表植被的恢复及部分保护措施，如道路防护措施等工程的建成，水土流失范围和影响程度会逐渐减少和减轻。因此运营期就管道、道路建设而言，随时间的推移，水土流失影响不大。如果不及时对防洪、导洪设施进行维护，洪水会造成一定的危害和产生新的水土流失。7.2.3建设项目可能新增水土流失量预测本项目分为建设期和运营期两个时段。在建设期由于施工活动造成一定程度的水土流失加剧；在运营期，因施工破坏而导致水土流失的各种因素在各项水土保持措施实施后逐渐消失，由吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程造成的水土流失将逐渐减少直至达到新的稳定状态。因此，本项目主要以吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程的建设期为水土流失预测期。根据项目所在区域的主要水土流失成因分析结果，本次环评主要以风蚀造成的水土流失来计算项目所在区域的水土流失量。本项目新增永久占地面积99000m2，临时占地面积389000m2。项目所在区域的水土流失量见表7.2-1。表7.2-1项目建设水土流失量预测序号工程内容侵蚀面积（hm2）侵蚀背景值[t/(km2·a)]扰动后侵蚀模数[t/(km2·a)]侵蚀时间（a）背景流失量（t/a）预测流失量（t/a）新增水土流失量（t/a）1井场14.4500080000.172115.243.22管线22.4500080000.1112179.267.23道路12500080000.1609636合计48.8244390.4146.4I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书临时占地破坏地表原有已形成较稳定的砾石层，将引发新的水土流失（风蚀），项目区新增水土流失量约为146.4t。同时油田开发加大了油田区人为干扰的力度，加剧局部区域有自然荒漠生态系统向人工生态系统演替的趋势。7.3水土保持方案7.3.1水土流失防治范围本项目建设期主要的水土流失影响以风蚀为主，运营期以水蚀为主。油田开发建设区域为水土流失的防治责任范围，包括油田勘探开发区，油区外围道路，防洪设施区域等。7.3.2水土保持措施7.3.2.1防护措施（1）废渣场洪沟处应采取引流措施，以防患于未然。（2）对于工程建设，必须做好水土流夫、沙漠化的预防工作，认真贯彻“谁造成水土流失，谁投资治理，谁造成新的危害，谁负责赔偿”和“治理与生产建设相结合”的原则。（3）加强水土保护法制宣传和水土保持执法管理，将其纳入依法办事的轨道上来，并对道路施工人员进行培训和教育，自觉保持水土，保护植被，宣传保护生态环境和防治荒漠化的重要性。（4）工程建设主管部门，应严格要求施工单位，对技术文件中的有关环境保护条款认真执行，全面落实，确保各类环保措施在工程施工中得到体现，保证同时设计，同时施工，同时验收的“三同时”落到实处。7.3.2.2管理措施（1）施工期间应划定施工活动范围，严格控制和管理运输车辆及重型机械的运行范围和线路，不得离开运输道路随意行驶。（2）根据工程需要严格限定占地面积，不得任意从场外取土，填埋井场废液池时也应优先取用废弃土方，尽量减少场外取土量及取土范围。（3）严禁施工材料乱堆乱放，划定适宜的堆料场，以防对植物破坏范围的扩大。7.3.1.3工程防治措施（1I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书）道路及地面建设挖、填方作业应尽量做到互补平衡，以免造成弃土方堆积和过多惜土，对于道路及地面建设产生的弃方不得随意堆放，应合理利用，取土场选择应避开洪水汇流区，采挖后料场应予以填平压实。（2）对公路及井场边缘土坎的边侧进行平整压实处理。（3）由于区油田大风日数多，因此施工作业中产生的各类弃渣、弃土应尽快做好掩埋工作，防止产生扬尘和污染环境。（4）钻井作业结束后，并将井场进行平整，并覆土压实覆盖一层砾石，防止风蚀现象发生。7.3.3绿化措施评价区的荒漠戈壁区域植被极为稀少，既使种植也难保成活，所以近期不考虑绿化，远期可在前线生活点附近绿化。7.3.4各措施实施进度及管理水土保持防治措施可按工程预定总进度进行。实施情况在工程环境保护设施竣工验收时进行检查，在运营期环境监测时，对实施效果进行监测，并及时上报主管部门。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书8.清洁生产与循环经济8.1推行清洁生产的意义清洁生产是以节能、降耗、减污、增效为目标，以技术和管理为手段，通过对生产全过程的排污审核、筛选并实施污染防治措施，以消除和减少工业生产对人类健康与生态环境的影响，达到防治污染、提高经济效益的双重目的。清洁生产对提高企业的科学管理水平、降低原材料和能源资源的消耗、减少污染物的产生量及排放量、减少污染物的处理费用、促进技术进步、提高职工素质、改善操作环境、提高效率、树立企业形象、扩大企业的影响方面都有着重大意义。石油和天然气开采行业，生产过程一般包括钻井、井下作业（包括试油、压裂、修井）、采油生产等。本章对吐鲁番采油厂葡北-火焰山区块产能建设工程的工艺技术先进性、原料利用水平、能源利用水平、水资源利用水平、“三废”排放水平方面进行清洁生产分析。8.2清洁生产技术和措施分析8.2.1钻井过程的清洁生产工艺（1）采取小井眼钻井工艺技术，减少固体废物的排放。（2）在钻井、注水、防砂等钻采工艺中，采取防渗漏措施（下入表层套管），防止钻井化学药剂对地下水的污染。（3）钻井过程中，采用钻井泥浆循环系统、泥浆泵冷却水循环系统、废油品回收专用罐、钻井污水循环回收罐等环保设施，最大限度减少污染物排放量。（4）钻井泥浆循环利用率（重复利用）达到90%以上，最大限度地减少废泥浆的产生量和污染物的排放量。具体规定如下：①通过完善和加强作业废液的循环利用系统，将作业井场的钻井废液回收入罐，并进行集中处理。对泥浆类废液经过简单的沉淀、过滤等祛除有机杂质后再进行利用，使其资源化，有效减少泥浆使用量。②钻井过程中使用小循环，转换钻井泥浆及完井泥浆回收处理利用；井队充分回收利用污水，泥浆泵、水刹车的冷却水循环使用，冲洗钻台等污水经防渗污水池（防渗材料：采用土工膜）沉淀处理后，打入污水循环回收罐循环使用。③I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书完井后的泥浆药品等泥浆材料全部回收，废机油、洗件油及其他油品全部清理、回收处理，恢复地貌，做到“工完、料尽、场地清”。④开钻前对井场泥浆池等做防渗漏处理，泥浆池容积大于设计井深的排污容积，且保证完井后废物表面低于地平面50cm。⑤配备先进完善的固控设备，并保证其运转使用率，努力控制钻井液中无用固相含量为最低，保证其性能优良，从而大大减少废弃泥浆产生量。（5）采用低固相优质钻井液，尽量减少泥浆浸泡油层时间，保护储层。（6）设置井控装置（防喷器等），并采取了防止井喷和井漏的技术措施，以及防止井喷事故对环境造成污染影响。（7）钻井废水、废钻井泥浆等钻井废物排放均控制在井场范围内，并采取了防渗措施，以避免对土壤和地下水环境造成污染影响。（8）完钻后剩余的泥浆统一回收后供新钻井使用，不能回用的废泥浆及岩屑于防渗泥浆池内进行自然蒸发，等自然干化后，上层覆土60cm填埋处理。8.2.2油气集输及处理清洁生产工艺（1）油气集输采用密闭集输流程在集输方案的设计上进行了优化，充分考虑和利用油藏的自然能量，确定合理的采油方式。在集输流程上，油气从井口至计量站、接转站，再输送至神泉集中处理站，采用密闭流程，降低了油气的损耗，减少烃类物质的挥发量，从而节约了能源，降低了对大气环境的污染影响。（2）优化布局，减少建设用地对井场及站场按工艺流程进行优化组合，布置紧凑。在集油区将油、水、电、道路等沿地表自然走向敷设，最大限度地减少对自然环境和景观的破坏。（3）采油废水处理工艺为满足区域油田注水及环境保护的需要，采油废水在神泉集中处理站污水处理系统进行处理。本项目处理后的达标废水全部回注。8.2.3运行期井下作业清洁生产工艺（1）在井场加强油井井口的密闭，减少井口烃类的无组织挥发；计量站站内阀门、等设备装置密闭性能较高，杜绝烃类气体跑、冒等无组织的排放。（2）原油生产过程中起下油管时，安装自封式封井器，避免原油、污水喷出；另外，对运输车辆采取防渗漏、溢流和散落的措施。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书（3）采油井口的清蜡过程采用油罐车及时清理排出的油污及蜡块。（4）在井下作业过程中，对产生的原油和废液拟采用循环作业罐（车）收集，收集的废油运至原油处理站进入原油预处理流程；井下作业过程中铺膜防止原油落地，对作业过程中散落的落地油，及时收集清运，拉运至最近处理站进行处理。8.2.4节能及其它清洁生产措施分析（1）采用高压管道，可减少管网的维修，延长管道使用寿命。（2）选用节能型电气设备。站场的动力、供电等设备根据设计所确定的用电负荷，在保证安全要求的前提下，选择节能型的设备，防止造成大量能耗，从而降低生产成本。（3）集油区采用自动化管理，实现无人值守，提高了管理水平。8.2.5建立有效的环境管理制度本项目将环境管理和环境监测纳入油田安全环保部门负责，采用HSE管理模式，注重对员工进行培训，使员工自觉遵守HSE管理要求，保护自身的安全和健康。为减少和杜绝环境污染事故的发生，建立、健全管理规章制度，制订了详细的污染控制计划和实施方案，责任到人，指标到岗，实施监督；实行公平的奖惩制度，大力弘扬保护环境的行为。拟采取的环境管理措施如下：（1）落实环保目标责任制，坚持环保指标考核，推行清洁生产。（2）在钻井生产过程中，防止泥浆、污水外溢，发生外溢时及时清理，并恢复原貌。泥浆药品按照标准化管理规定妥善存放，如在装卸过程中发生散落要及时清理回收。（3）井下作业系统积极推行“铺膜”等无污染作业法；在采油及采气过程中加强管理，对输油管线、输气管线及井口设施定期检查，维修，减少或杜绝生产过程中的“跑、冒、滴、漏”现象发生。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书通过以上分析可以看出，本项目无论是在生产工艺、设备的先进性、合理性，还是在原材料及能量的利用以及生产管理和员工的素质提高等各方面均考虑了清洁生产的要求，将清洁生产的技术运用到了开发生产的全过程中。特别是该项目注重源头控制污染物的产生量和废物的重复利用，充分利用了能源和资源，尽量减少或消除了污染物的产生，并使废物在生产过程中转化为可用资源，最大限度的降低了工程对环境造成的污染。8.3清洁生产水平分析8.3.1石油天然气开采业清洁生产标准《清洁生产标准石油天然气开采业》（HJ/TXX-2004）中列出的石油天然气开采业建设项目清洁生产分析指标主要包括生产工艺与装备要求、资源能源利用指标、污染物产生指标、废物回收利用指标和环境管理要求等。本项目钻井、井下作业、采油及油气集输的清洁生产指标见表8.2-1。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书表8.2-1清洁生产指标对比分析（清洁生产标准石油天然气开采业HJ/TXX-2004）指标一级二级三级本项目情况本项目评价钻井清洁生产指标要求一、生产工艺与装备要求1.钻井设备符合行业甲级队要求符合行业乙级队要求符合行业乙级队要求符合甲级一级2.压力平衡技术具备欠平衡技术具备欠平衡技术－具备一级3.使用的钻井液可生物降解或无毒钻井液可生物降解或无毒钻井液微毒钻井液水基泥浆，无毒一级4.钻井液收集设施配有收集设施，且使钻井液不落地配有收集设施，且使钻井液不落地配有收集设施泥浆不落地技术一级5.固控设备振动筛、除气器、除泥、除砂器、离心机振动筛、除气器、除泥器、除砂器、离心机振动筛、除泥器、除砂器配备振动筛、除气器、除泥、除砂器、离心机一级6.固井质量合格率，%100100100100一级7.废钻井液过程回收处理设备具备在甲类区具备－具备一级8.烟气余热利用设备具备具备－无烟气产生一级9.井控措施具备具备具备具备一级二、资源能源利用指标1.钻井井场占地符合行业标准要求符合行业标准要求符合行业标准要求30m×40m一级2.新鲜水消耗，t/100m标准进尺≤25≤30≤4016一级三、污染物产生指标1.钻井废水，t/100m标准进尺乙类区：≤20乙类区：≤30乙类区：≤3511.28一级2.废弃钻井液，m3/100m标准进尺≤10≤15≤200.81一级四、废物回收利用指标1.钻井液循环率，%≥95≥85≥7590二级2.污油回收率，%100≥95≥90100一级井下作业——试油和试气作业清洁生产指标要求一、生产工艺与装备要求1.防喷措施具备具备具备具备一级2.地面管线防刺防漏措施按标准试压按标准试压按标准试压设计了试压装置一级3.防溢措施（防溢池）具备具备具备具备一级4.防渗范围废水、使用液、产出液等可能落地处乙类区：井口溢流池、导流沟乙类区：井口溢流池、导流沟可能落地处均进行了硬化一级回收乙类区：有现场储存设施一级I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书5.井下作业废液污染控制措施乙类区：有现场储存设施带罐作业，全部回收6.防止井场落地原油产生的措施具备原油回收设施具备原油回收设施具备防止原油落地的措施带罐作业一级7.天然气处置回收或燃烧回收或燃烧回收或燃烧全部回收入联合站一级二、污染物产生指标1.落地原油，kg/井乙类区：≤50乙类区：≤70乙类区：≤10010一级三、废物回收利用指标1.落地原油回收率，%100乙类区：≥85乙类区：≥85100一级井下作业——酸化和压裂作业清洁生产指标要求指标一级二级三级一、生产工艺与装备要求1.防喷措施具备具备具备具备一级2.地面管线防刺防漏措施按标准试压按标准试压按标准试压设置了试压装置一级3.防溢措施（防溢池）具备具备具备已设置一级4.防渗范围废水、使用液、产出液等可能落地处乙类区：井口溢流池、导流沟乙类区：井口溢流池、导流沟可能落地处均进行了硬化或防渗一级5.残液处置措施全部回收全部回收全部回收全部回收处理一级6.防止井场落地原油产生的措施具备原油回收设施具备原油回收设施具备防止原油落地的措施带罐作业一级二、资源能源利用指标1.井场占地符合行业标准要求符合行业标准要求符合行业标准要求10m×10m一级2.剩余酸回收率，%100100100100一级3.剩余压裂砂回收率，%100100100100一级4.剩余压裂液回收率，%100100100100一级三、污染物产生指标1.落地原油产生量，kg/井乙类区：≤50乙类区：≤70乙类区：≤100≤50一级四、废物回收利用指标1.落地原油回收率，%100乙类区：≥85乙类区：≥85100一级2.压裂放喷返排入罐率，%100≥95≥90100一级井下作业——修井作业清洁生产指标要求一、生产工艺与装备要求指标一级二级三级本项目评价1.防喷措施具备具备具备具备一级2.防溢措施（防溢池）具备具备具备具备一级3.防渗范围废水、使用液、产出液等可能落地处已做硬化或防渗一级I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书乙类区：井口溢流池、导流沟和油管管桥下乙类区：井口溢流池、导流沟4.作业液及替出液回收设施具备具备具备具备一级5.防止井场落地原油产生的措施井口具备油回收设施具备防止原油落地设施具备落地原油回收措施设置一级二、资源能源利用指标1.井场占地面积，m2/井≤3000≤3500≤50002000一级三、污染物产生指标1.洗井液，m3/井次乙类区：≤2.0乙类区：≤7.0乙类区：≤10.027.13二级2.落地原油，kg/井次乙类区：≤50乙类区：≤70乙类区：≤10022一级四、废物回收利用指标1.落地原油回收率，%100乙类区：≥85乙类区：≥85100一级采油及集输作业清洁生产指标要求一、生产工艺与装备要求1.防止井场落地原油产生的措施具备具备具备具备一级2.套管气回收装置具备具备具备具备一级3.集输流程稀油：密闭，具有轻烃回收装置稀油：密闭，部分具有轻烃回收装置稀油：密闭密闭，具有轻烃回收装置一级二、资源能源利用指标1.综合能耗，kgce/t采出液稀油：≤40稀油：≤55稀油：≤6512.49一级三、污染物产生指标1.落地原油，kg/t标准油气乙类区稀油：≤2.0乙类区稀油：≤5.0乙类区稀油：≤8.00.015一级四、废物回收利用指标1.采油废水回用率，%≥95≥80≥60100一级五、环境管理1.环境法律法规标准符合国家和地方有关环境法律、法规，以及总量控制和排污许可证管理要求；污染物排放达标排放符合国家要求，污染物达标排放一级2.生产管理对能源资源消耗和污染物产生实行定额管理能源资源消耗实行定额管理，考核机制健全能源资源消耗实行定额管理定额管理一级3.清洁生产审核有清洁生产管理机构和管理人员；通过审核企业重要部门通过清洁生产审核企业重要部门通过清洁生产审核有清洁生产管理机构和管理人员；通过审核一级4.环境管理制度通过ISO14001环境管理体系认证，建立并运行健康、安全和环境（HSE）管理体系建立并运行健康、安全和环境（HSE）管理体系环境管理制度完善、原始记录及统计数据齐全通过ISO14001环境管理体系认证，建立HSE）管理体系一级I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书通过对本项目的的清洁生产指标对比分析可以看出：钻井清洁生产指标要求中的钻井液循环率指标为清洁生产二级，其余指标均达到一级要求。本项目开发过程中采取了先进的生产、集输工艺，井场固控设备配备齐全，井场泥浆池采取了防渗处理，泥浆循环利用率较高，可达90%，井下作业带罐操作，无落地油产生，井场设置有贮存池，对试采过程和事故状态下产生的油品进行回收利用；具备防止井场落地原油产生的措施，符合国家和地方有关环境法律、法规，以及总量控制和排污许可证的管理要求；污染物排放达到国家和地方的排放标准，能源资源消耗实行定额管理，考核机制健全，有清洁生产管理机构和管理人员；已建立并运行质量、健康、安全和环境（QHSE）管理体系。8.3.2石油和天然气开采行业清洁生产评价指标体系（1）评价指标体系《石油和天然气开采行业清洁生产评价指标体系》（试行）中规定的清洁生产评价指标体系由相互联系、相对独立、互相补充的系列清洁生产评价指标所组成的，是用于评价清洁生产绩效的指标集合。根据清洁生产的原则要求和指标的可度量性，评价指标体系分为定量评价和定性要求两大部分。定量指标和定性指标又分为一级指标和二级指标。一级指标为普遍性、概括性的指标；二级指标为反映油气勘探开发企业清洁生产各方面具有代表性的、易于评价考核的指标。定量评价的二级指标从其数值情况来看，可分为两类情况：一类是该指标的数值越低（小）越符合清洁生产要求（如常用纤维原料消耗量、取水量、综合能耗、污染物产生量等指标）；另一类是该指标的数值越高（大）越符合清洁生产要求（如水的循环利用率、碱回收率、固体废物综合利用率等指标）。因此，对二级指标的考核评分，根据其类别采用不同的计算模式。在行业评价指标项目、权重及基准值中未出现的指标，按照最高值进行确定，即清洁生产具有较高水平。清洁生产评价指标体系的各评价指标、评价基准值和权重值见表8.3-2、表8.3-3、表8.3-4。（2）评价指标体系计算①定量评价指标的考核评分计算定量评价考核总分值的计算公式为：I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书P1=式中：P1——定量评价考核总分值；n——参与定量评价考核的二级指标项目总数；Si——第i项评价指标的单项评价指数；Ki——第i项评价指标的权重值。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书表8.3-2钻井作业定量和定性评价指标项目、权重及基准值定量指标本工程一级指标权重值二级指标单位权重分值评价基准值估算值得分（1）资源和能源消耗指标30占地面积m215符合行业标准要求120015新鲜水消耗t/100m标准进尺15≤25≤2015（2）生产技术特征指标5固井质量合格率%5≥95100%5（3）资源综合利用指标30钻井液循环率井深：2000m以下；2000-3000；3000以上10≥40％；≥50％；≥60％90%10柴油机效率％10≥8095%10污油回收率％10≥90100%10（4）污染物指标35钻井废水产生量t/100m标准进尺10甲类区：≤30；乙类区：≤35010废弃钻井液产生量m3/100m标准进尺10≤10010柴油机烟气排放浓度-5符合排放标准要求符合5石油类排放浓度mg/L5≤10-5COD排放浓度mg/L5甲类区：≤100；乙类区：≤150-5定性指标一级指标权重值二级指标指标分值本工程（1）资源与能源消耗指标15钻井液消毒可生物降解或无毒钻井液1010柴油消耗具有节油措施55（2）生产技术特征指标30钻井设备国内领先55压力平衡技术具备欠平衡技术55钻井液收集设施配有收集设施，且使钻井液不落地55固控设备配备振动筛、除气器、除泥器、除砂器、离心机等固控设备55井控措施具备55有无防噪措施有55（3）管理体系建设及清洁生产审核35建立HSE管理体系105开展清洁生产审核，并通过验收2020定制节能减排工作计划55（4）贯彻执行环境保护法规符合性20废弃钻井泥浆处置措施满足法规要求105污染物排放总量控制与减排措施情况55满足其他法律法规要求55I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书表8.3-3井下作业定量和定性评价指标项目、权重及基准值定量指标本工程一级指标权重值二级指标单位权重分值评价基准值估算值得分（1）资源和能源消耗指标30作业液消耗m3/井次10≤5.0010单位能耗-10行业基本水平符合10新鲜水消耗m3/井次10≤5.0010（2）生产技术特征指标20压裂放喷返排入罐率％20100100%20（3）资源综合利用指标20落地原油回收利用率％10100100%10生产过程排出物利用率％10100100%10（4）污染物产生指标30作业废液排放量m3/井次10≤3.0010石油类排放浓度mg/L5甲类区：≤10；乙类区：≤5005COD排放浓度mg/L5甲类区：≤100；乙类区：≤15005含油污泥排放量m3/井次5甲类区：≤50；乙类区：≤7005一般固体废物（生活垃圾）m3/井次5符合环保要求符合5定性指标一级指标权重值二级指标指标分值本工程（1）生产工艺及设备要求40防喷措施具备55地面管线防刺防漏措施按标准试压55防溢设备（防溢池设置）具备55防渗范围废水、使用液、原油等可能落地处55作业废液污染控制措施集中回收处理1010防止落地原油产生措施具备原油回收设施1010（2）管理体系建设及清洁生产审核40建立HSE管理体系并通过认证1515开展清洁生产审核2020制订节能减排工作计划55（3）贯彻执行环境保护法规符合性20满足其他法律法规要求2020I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书表8.3-4采油（气）作业定量和定性评价指标项目、权重及基准值定量指标一级指标权重值二级指标单位权重值评价基准值本工程估算值得分（1）资源和能源消耗指标30综合能耗kg标煤/t采出液30稀油：≤652.4230（2）资源综合利用指标30余热余能利用率%10≥60-0油井伴生气回收利用率%10≥8010010含油污泥资源化利用率%10≥9010010（3）污染物产生指标40石油类mg/L5≤10-5CODmg/L5乙类区：≤150-5落地原油回收率%7.51001007.5采油废水回用率%7.5≥601007.5油井伴生气外排率%7.5≤2007.5采出废水达标排放率%7.5≥801007.5定性指标一级指标指标分值二级指标指标分值本工程评价得分（1）生产工艺及设备要求45井筒质量井筒设施完好55采气采气过程醇回收设施10采油套管气回收装置1010天然气净化设施先进、净化效率高10防止落地原油产生措施1010采油方式采油方式经过综合评价确定1010集输流程全密闭流程，并具有轻烃回收装置1010（2）环境管理体系建设及清洁生产审核35建立HSE管理体系并通过认证1010开展清洁生产审核，并通过验收2020制定节能减排工作计划55（3）贯彻执行环境保护政策法规的执行情况20建设项目环保“三同时”制度执行情况55建设项目环境影响评价制度执行情况55老污染源限期治理项目完成情况55污染物排放总量控制与减排指标完成情况55I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书②定性评价指标的考核评分计算定性评价指标考核总分值的计算公式为：P2=式中：P2——定性评价二级指标考核总分值；Fi——定性评价指标体系中第i项二级指标的得分值；N——参与考核的定性评价二级指标的项目总数。③综合评价指数考核评分计算综合评价指数计算公式为：P=0.6P1+0.4P2式中：P——清洁生产综合评价指数；P1——定量评价指标考核总分值；P2———定性评价指标考核总分值。根据目前我国石油和天然气开采行业的实际情况，不同等级的清洁生产企业的综合评价指标见表8.3-5。表8.3-5石油和天然气开采行业不同等级清洁生产企业综合评价指数清洁生产企业等级清洁生产综合评价指数清洁生产先进企业P≥90清洁生产企业75≤P＜90由表8.3-2、表8.3-3、表8.3-4计算得出：本项目钻井作业定量指标得分100分，定性指标得分100分，综合评价指数得分100分；井下作业定量指标得分100分，定性指标得分100分，综合评价指数得分100分；采油作业定量指标得分90分，定性指标得分100分，综合评价指数得分94分；综合评价指数平均得分98分，该分值与表8.3-5中相比，达到P≥90，属于清洁生产先进企业。但清洁生产指标中余热余能利用率未得分。8.4清洁生产建议本项目较好地考虑了清洁生产的要求，但为更好地、持续地进行清洁生产，针对钻井液循环率低的情况，提出以下建议。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书（1）采用闭合泥浆循环系统。对钻井液性能进行四级净化，避免钻井液的频繁稀释及反复加药，这样可以使钻井液体积减小，耗药量降低，从而使完井后的废钻井液处理量降低。（2）回收再利用可以用机械方法将废弃泥浆转化为干粉再用，主要回收加重剂和少量钻屑及膨润土。老井钻井泥浆用于新井压井。（3）搞好固井，防止固井工程事故，而增加钻井废液的排放量。 （4）提高钻井泥浆固相控制效率。钻井液密度是一项重要的性能指标，其必须控制在一定范围内。随着钻井液的重复使用，泥浆中的固相含量一般会逐渐升高，升至一定限度后必须加药加水重新调制，因此，提高钻井液固控系统的处理效率，控制钻井液中固相含量的升高，对减少钻井液的产生和排放量起着重要作用。（5）提高钻井泥浆抑制能力，控制地层造浆。具体措施是采用具有抑制泥页岩水化作用的钻井液，抑制由于地层水向井筒浸渗而形成的表面造浆，从而减少在表层钻进时泥浆量的迅速增加。（6）搞好钻井设计，合理选择井身结构、井眼尺寸及钻井技术。采用定向井、丛式井组可节约井场占地，可以减少钻井过程对地貌的破坏。另外，丛式井在一个井场打多口井，可以提高泥浆和泥浆废水的重复利用率，减少钻井废水的排放量。钻水平井与取得相同产量的钻直井相比，可以减少钻井占地，节约钻井进尺，从而减少钻井液排放。分支井钻井是指在一口主井眼中钻两口或多口水平井。分支井在节约钻井进尺、减少能源消耗、提高钻井泥浆及废水的重复利用率，与水平井所起的作用相似。小井眼技术是指井眼直径不于常规井的钻井工艺。当钻井深度一定时，井眼直径越小，废钻井液的产生量越少。在可能的情况下，采用细孔井工艺会大幅度降低钻井废液产生量。针对废洗井液产生指标高的情况，提出以下建议。（1）双管循环洗井流程在建注水管线时专设洗井水回收管线，建成双路管网，收集各注水井排出的洗井污水，集中输送到采油废水处理站进行处理，然后回注地层，（2）洗井水处理车流程I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书利用井口出水压力降污水注入洗井车内进行净化处理，处理后的清水排入水箱，再用泵车注入井内，如此循环直至合格。8.5持续清洁生产清洁生产是一个相对的概念，推行清洁生产是一个不间断的过程。作为业主应成立相应的组织机构（或由环保、安全等部门牵头，其它部门参加），依据有关环保法规和节能、节水规定，在工程的开发建设和生产运营中，制定相应的预防污染计划和措施，并根据企业的经营发展情况，有组织、有计划地安排和协调，有序地实行清洁生产；广泛收集新的工艺信息，国内外先进技术信息，清洁生产技术信息，不断地开发研究和应用新的清洁生产技术；同时还要不断地对员工进行培训，以提高他们对清洁生产的认识和自觉推行清洁生产的意识，把清洁生产持续地推向各个生产岗位。由于清洁生产是一个相对的动态过程，因此，保持清洁生产的P（计划）、D（实施）、C（检查）、A（改进）---持续改进是极其重要的。为了使清洁生产不间断的开展下去，必须做到以下几点：（1）建立和完善清洁生产组织；（2）建立和完善清洁生产管理制度；（3）制定持续清洁生产计划。企业要在生产运营中，制定相应的预防污染计划，有序地推行清洁生产，定期对清洁生产情况作出评价。——全面评价企业生产全过程及其各个过程单元或环节的运行管理现状，掌握运营过程的原材料、能源与产品、废物（污染物）的输入输出状况；——分析识别影响资源能源有效利用，造成废物产生，以及制约企业生产效率的原因或“瓶颈”问题；——产生并确定企业从产品、原材料、技术工艺、生产运行管理、以及废物循环利用等多途径进行综合污染预防的机会、方案与实施计划；——不断提高企业管理者与广大职工清洁生产的意识与参与程度，促进清洁生产在企业的持续改进。8.6循环经济分析I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书循环经济是指以资源节约和循环利用为特征的经济形态，也可称为资源循环型经济，可以从根本上改变资源过度消耗和环境污染严重的局面，是实现可持续发展战略的必然选择。循环经济模式倡导环境和谐发展的经济模式，以实现资源使用的减量化、产品的反复使用和废弃物的资源化，其主要特征为低投入、高利用和低排放。8.6.1循环经济的模式8.6.1.1循环经济意义（1）防止污染、保护环境发展循环经济要求实施清洁生产，可从源头上减少污染物的产生，是保护环境的根本措施；其次，各种废弃物的回收利用也大大地减少了固体污染物的排放。（2）实施资源战略，促进资源永续利用我国一方面人均资源量相对不足，另一方面资源开采和利用方式粗放，综合利用水平低，浪费严重，加快发展循环经济在节约资源方面大有可为。（3）发展循环经济能够促进经济增长方式转变，增强企业竞争力。8.6.1.2设计方案中的循环经济原则本工程在设计中，即本着优化工艺方案，采用新技术、新工艺、新设备、新材料的原则，在满足油田开发要求同时，尽量降低能耗，减少污染和占地。主要遵循以下主要原则：（1）立足油田整体开发方案，统一规划，合理布局，贯彻“安全、高效、环保、实用”的指导思想，优化工程设计。（2）采用先进实用的技术和自控手段，实行现代化的管理模式，实现工艺简单、技术可靠、节省投资、方便生产。（3）充分考虑环境保护、水土保持和节能降耗，使其达到国家及工程建设所在地地方政府的要求。（4）工程设计水平与新疆油田公司石西油田作业区油气集输总体方案相一致。本项目属于石油天然气开采业，虽然其生产过程和工艺较复杂，但产品单一，单井油气经管道输送至计量站计量，再经管线输送至集中处理站处理，处理后的合格油（气）产品直接由管道输送下游进行产品生产，为社会提供清洁能源，有利于大范围（区域）污染物减排。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书本项目的生产过程和产品流向不同于一个区域内的多个企业之间的资源流通和配置，因此，可从企业层面和社会层面以资源利用最大化和污染排放最小化为主线，发展循环经济，实现可持续发展。8.6.2循环经济的体现石油天然气是不可再生资源，在油田开发过程中要以资源为基础，通过产业创新、制度创新和技术创新，提高资源的开发效率和资源的利用率，减少其它资源的消耗，拉长产业链条，使废料和余能多次回收复用，物质合理循环，价值逐级增值，形成互为资源、协同高效发展的发展模式。8.6.2.1先进的生产工艺技术、清洁的产品和能源本项目开发建设在采油、集输及油气处理等各生产环节，都非常重视“清洁生产”、“循环经济”理念的落实。（1）提高自动控制水平，确保生产运行平稳，实现集输生产过程少放空，减少天然气对环境的污染。（2）合理利用地层压力，集输系统采用密闭输送，减少烃类挥发。（3）场站采用先进的工艺，简化流程，减少占地和损耗，降低风险。（4）输送管道力求线路顺直，缩短线路长度；尽量利用现有道路，减少伴行公路长度，最大限度减少占地面积和开发期对土壤、植被的扰动和破坏，节约钢材等原材料。缩短输送路径，不仅可以节省一次性投资，还有利于降低能耗。（5）石油产品作为一种清洁能源通过管道输送到下游，为企业和社会提供了优质的燃料或原料，优化和调整了地区的能源消费结构，从根本上降低了污染物的产生量和排放量，发挥出显著的经济效益和社会效益。8.6.2.2资源的回收利用（1）钻井过程中的泥浆循环使用进入钻柱的泥浆由钻柱外环形空间上返到井口后首先经振动筛清除掉大尺寸的砂粒，然后通过泥浆槽进入泥浆循环系统，再由泥浆泵经泥浆管线将泥浆打入套管内循环使用。本项目钻井过程泥浆循环利用率可达到90%。（2）完井后的泥浆药品等泥浆材料全部回收。（3）废机油、洗件油及其它油品全部回收利用。（4）钻井过程中产生的污水经沉淀澄清后回收利用（用于冲洗平台、设备、配制和补充泥浆用水等）。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书8.6.2.3原料的回收利用（1）钻井过程泥浆闭路循环利用，完钻井循环罐泥浆大部分回收利用。（2）完井后的泥浆药品等泥浆材料全部回收，废机油、洗件油及其它油品全部回收利用。（3）钻井过程废弃泥浆和钻井岩屑全部进入泥浆池，完井后填埋。（4）严格控制落地油产生，更换的润滑油料集中到废油回收罐中。（5）试油过程设置油罐或储油池，对试油过程中的油品回收利用。（6）采油正常生产过程中产生的采出水输至石西联合站污水处理系统处理后全部回注地层。8.6.2.4严格的管理循环经济是一门集经济、技术和社会于一体的系统工程，科学、严格地管理是发展循环经济的重要条件。因此，需要建立一套完备的办事规则和操作规程，并且有督促其实施的管理机制和能力。从清洁生产的角度看，工业污染物排放的30%-40%是管理不善造成的。只要强化管理，不需要很多投资，便可获得削减物料和污染物的明显效果。本项目在开发建设和生产过程中，新疆油田公司积极推行HSE管理体系，对本工程实施HSE管理，同时对全体员工进行相应的HSE培训，使公司的员工自觉遵守HSE管理体系以保护其人身安全和周围环境。建立健全各项规章制度，以法规、行政、经济等手段，规范油田开发建设行为，把环保工作纳入企业生产管理之中，建立健全油田开发生产、防治污染的一系列环保规章制度，推行清洁生产，重视环保宣传教育和培训，依靠广大职工搞好污染防治、清洁生产工作。8.6.3循环经济建议（1）利用绿色GDP进行核算企业的国民生产总值计算应引入绿色GDP的概念，即在GDP中扣除由于经济增长造成自然资源消耗、生态破坏的直接经济损失，以及为恢复生态平衡、挽回资源损失而必须支付的经济投资。将绿色GDP用于生产企业的考核及决算，以全面反映经济增长和经济发展对资源环境的影响。（2）加大循环经济宣传和教育I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书进行循环经济和绿色消费宣传和科普教育，利用各种传播媒体和教育手段，在企业内普及和推广绿色消费，提高循环经济理念和绿色消费意识。总之，循环经济理念在本项目中的落实，有利于提高资源和能源的利用率，最大程度地减少废物排放，保护生态环境，实现经济效益、社会效益和环境效益的统一，实现经济的可持续发展。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书9.公众参与9.1公众参与的目的吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程位于吐鲁番市东北方向约28km处，地处火焰山南麓，紧邻兰新铁路，南距312国道约30km，东距七泉湖镇5.5km，果8区块位于果1区块的东南方向1km处，果7区块位于果4区块的东北和西北约1km处。该区域由吐哈油田公司吐鲁番采油厂管辖，行政区划隶属于新疆维吾尔自治区吐鲁番地区吐鲁番市七泉湖镇。根据《环境影响评价公众参与暂行办法》（国家环保总局环发[2006]28号）、《环境影响评价技术导则公众参与》（征求意见稿）及新疆维吾尔自治区环保厅新环评价发[2013]488号《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定》（试行）的规定，在环境影响评价过程中，通过公众调查的方式让公众进一步了解项目内容，向公众讲明项目生产过程中可能出现的环境问题、环境危害程度、工程中拟采取的对策，进而了解公众对该项目的态度、最关心的问题、对该项目的意见和建议等，并将其反映到环境影响报告书中，为建设单位及环境管理部门提供参考，最终有利于项目的规划设计更趋完善，从而最大限度发挥项目的综合和长远效益。为了广泛地征求有关部门代表和群众的意见，加强建设项目与群众的沟通，提高公众参与的程度，反映公众，特别是受影响群体的意见、要求和愿望，为项目的建设和环境保护决策提供参考依据，特开展此项工作。9.2公众参与方式公众参与过程中通常采用发放公众意见调查表、召开公众意见咨询会、登门拜访和利用大众传媒发布与项目有关的信息等多种形式。根据《环境影响评价公众参与暂行办法》的规定，通过对本项目主要的环境问题及其影响的初步分析，制定了该项目环境影响评价公众参与的工作程序和工作方法，并编制了公众参与意见调查表，随后对项目区所在地区及周边进行了深入细致的实地调查。公众参与主要分两个层次展开，采用随访、发放公众意见调查表、在网上公示相结合的方式进行沟通、交流。就工程项目的有关环境管理政策和可能的环境影响问题通过讨论、咨询、参与研究等方式，听取各方面的意见和建议。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书9.2.1项目公示按照《环境影响评价公众参与暂行办法》和《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定》的要求，本次环境评价公众参与调查工作进行了两次项目公示。9.2.1.1第一次项目公示（1）第一次项目公示时间及公示内容项目公示在新疆维吾尔自治区环境保护厅网站上进行，公示时间为2015年12月10日～2014年12月23日，历时10个工作日。公示信息包括建设项目名称及概要、建设单位的名称和联系方式、承担评价工作的环境影响评价机构的名称和联系方式、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、环评审批的程序、征求公众意见的主要事项、公众提出意见的主要方式等。符合《环境影响评价公众参与暂行办法》和《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定》的要求。第一次项目网站公示见图9.2-1。（2）第一次项目公示结果在本次项目公示过程中没有收到团体及个人对本项目建设的意见。图9.2-1建设项目第一次网站公示内容I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书9.2.1.2第二次项目公示（1）第二次项目公示时间及公示内容项目第二次公示在新疆维吾尔自治区环境保护厅网站上进行，公示时间为2016年1月6日～2016年1月19日，历时10个工作日。公示内容包括建设项目情况简述；建设项目对环境可能造成影响的概述；环境保护的对策和措施的要点；环评报告提出的环境影响评价结论的要点；公众查阅环评报告简本的方式和期限，以及公众认为必要时向建设单位或者其委托的环境影响评价机构索取补充信息的方式和期限；《公众参与工作方案》；征求公众意见的范围和主要事项；征求公众意见的具体形式；公众提出意见的起止时间。符合《环境影响评价公众参与暂行办法》和《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定》的要求。第二次项目公示情况见图9.2-2。图9.2-2建设项目第二次网站公示内容I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书（2）第二次项目公示结果在媒体公示期间未收到反馈意见。9.2.2问卷调查评价单位依据建设项目的可行性研究方案，制定了该项目环境影响公众参与的工作程序和方法说明，并进行了公众参与问卷调查。根据《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定》（试行）的要求，编制了《吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响评价公众参与调查问卷》，通过随机交谈和填表咨询的方式展开了公众参与问卷调查。调查表发放地点主要是吐鲁番采油厂玉果油田作业区、吐鲁番市和七泉湖镇。问卷内容见表9.2-1。本次调查对象主要为吐鲁番采油厂玉果油田的工作人员及七泉湖镇和煤窑沟群众、人大代表、政协委员、环境保护局专家等。总共发放问卷300份，有效回收292份，有效率为100%。9.2.3政府相关部门调查环评通过现场走访，电话咨询等方式，政府相关部门进行调查，具体调查内容见表9.2-3。表9.2-3相关政府主管部门调查内容部门调查内容吐鲁番市环保局了解项目开发建设的污染控制和生态防治的意见和建议吐鲁番市政府了解项目开发建设对本地区经济发展的影响9.3公众参与调查的结果9.3.1公众参与调查表的调查结果公众信息统计见附表9.3-1。表9.3-1众参与调查对象统计表项目人数比例%项目人数比例%性别男20269.07年龄20-30周岁16154.98女9030.9331-40周岁5920.27文化程度大专以上9432.3041-50周岁5117.53高中9632.6551周岁以上217.22其他00初中279.28职业工人5719.59小学00干部82.41其他7525.77农民31.02I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书民族汉28497.59其他22476.98维31.04其它41.37本次评价有效回收的292份问卷统计结果见表9.3-2。表9.3-2调查表的意见反馈序号调查内容公众反馈意见选项人数百分率1您是否了解本工程的建设？了解14148%基本了解：15152%不了解00%2您认为目前当地环境质量总体状况？良好18864%一般10436%较差00%极差00%3您认为本工程的建设是否会污染环境空气？会00%不会20470%说不清8830%4您认为本工程的建设是否会污染地表水环境？会00不会24684%说不清4616%5您认为本工程的建设是否会污染地下水环境？会00不会25086%说不清4214%6您认为本工程的建设是否会对声环境造成不利影响？会00不会22978%说不清6322%7您认为本工程的固体废物是否会对环境造成不利影响？会00不会20169%说不清9131%8您认为本工程的建设是否会对生态环境造成不利影响？会00不会22075%说不清7225%9您认为本工程施工期是否会对当地环境造成不利影响？会00不会22677%说不清6623%10您认为本工程风险防控措施是否可行？可行292100%一般00不可行0011您认为本工程环保措施是否可行？可行292100%一般00不可行0012您认为本工程的建设是否有必要？有292100%没有00说不清0013该项目是否对当地经济有推动作用？有292100%没有00说不清00I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书14综合考虑您是否赞成该项目的建设？赞成292100%不赞成00不关心00共发放调查表292份，其中少数民族7人，占2.41%，汉族285人，占97.59%，男女比例：201:90；20-50岁有271人。初中以上文化的216人。接受调查的群众以20-50岁的青壮年为主，占全部调查人数的92.78%，普遍接受过小学或中学以上教育，其中189人为中专以上学历。接受调查人群居住在评价范围内，油田生产有一定了解，对其环境影响有切身体会，有较好的认知能力能力和表达能录，因此接受调查人群的意见有较好的代表性。第二次公众意见调查结果显示：（1）在被调查者中有48%的人了解本工程的建设，52%的人基本了解本工程的建设，无人不了解本工程的建设。（2）被调查者中64%的人认为目前当地环境质量总体状况良好，36%的人认为目前当地环境质量总体状况一般。（3）被调查者中70%的人认为本工程的建设不会污染环境空气，30%的人说不清本工程的建设是否会污染环境空气。（4）被调查者中84%的人认为本工程的建设不会污染地表水环境，16%的人说不清本工程的建设是否会污染地表水环境。（5）被调查者中86%的人认为本工程的建设不会污染地下水环境，14%的人说不清本工程的建设是否会污染地下水环境。（6）被调查者中78%的人认为本工程的建设不会对声环境造成不利影响，22%的人说不清本工程的建设是否会对声环境造成不利影响。（7）被调查者中69%的人认为本工程的固体废物不会对环境造成不利影响，31%的人说不清本工程的固体废物是否会对环境造成不利影响。（8）被调查者中75%的人认为本工程的建设不会对生态环境造成不利影响，25%的人说不清本工程的建设是否会对生态环境造成不利影响。（9）被调查者中77%的人认为本工程施工期会对当地环境造成不利影响，23%的人说不清本工程施工期是否会对当地环境造成不利影响。（10）100%的调查对象认为本工程风险防控措施可行。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书（11）100%的调查对象认为本工程环保措施可行。（12）100%的调查对象认为本工程的建设是有必要的。（13）100%的调查对象认为本工程对当地经济有推动作用。（14）100%的调查对象赞成本工程的建设。9.3.2政府部门的访问结果政府部门的调查对象认为，项目建设对吐鲁番市经济发展有极大的帮助，地方政府对工程建设大力支持，工程建设对发展地方工业和经济将带来明显的效益。油田开发是新疆依托资源优势发展经济的战略重点，是新疆整个国民经济和社会发展具有带动作用的支柱产业。在油田开发前办理好有关的手续，尽量减少扰动面积，做好废水和废气的处理。政府部门意见统计见表9.4-1。9.4公众参与调查结果的采纳情况9.4.1公众意见反馈经与建设单位讨论，针对公众主要关心的问题做出如下答复：（1）针对公众关心的大气环境问题，评价单位与建设单位进行了深入的沟通，本项目实施后，大部分油气密闭集输，可以有效减缓对区域环境空气质量产生的不利影响。（2）采纳公众意见，在本项目的建设中，加强生态恢复措施，在生活基地绿化。9.4.2政府部门的意见反馈经与建设单位讨论，政府部门意见反馈如下：表9.4-1政府部门意见统计及反馈表部门意见意见反馈吐鲁番市环保局对敏感区域的石油勘探开发要办理单井环评，对油田开发的三废要妥善处理，特别是要严格固体废物的管理。采纳建议吐鲁番市环保局项目有利于经济发展，但要办好相关前期手续，严格落实相关部门提出的具体措施采纳建议，办理手续9.5公参合法性、有效性、代表性、真实性总结9.5.1公众参与的过程合法性I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书严格按照《环境影响评价公众参与暂行办法》（环发[2006]28号）要求进行两次工作参与工作。第一次信息公示的时间为2015年12月10日，在环境影响评价委托后7日内，信息公示的时间为2015年12月10日至2015年12月23日，不少于10个工作日。第二次信息公示的时间为2015年12月25日，在环境影响报告书基本编制完成后，并且形成报告书简本后，开展第二次信息公示，信息公示的时间不少于10个工作日，一般网站链接可得到报告书简本；信息公开工作满足时间节点要求，公众参与的过程是合法的。9.5.2形式有效性信息公开采取网站公示、张贴公告等方式，调查采用发放调查问卷、发布公文征询意见、专家咨询等方式进行调查，形式是有效的。9.5.3对象代表性本次公众参与共发放调查表292份，回收有效问卷292份，问卷有效回收率100%。接受调查的群众以20-50岁的青壮年为主，占全部调查人数的92.78%，普遍接受过小学或中学以上教育。接受调查人群居住在评价范围内，对油田生产有一定了解，对其环境影响有切身体会，有较好的认知能力能力和表达能力，因此接受调查人群的意见有较好的代表性。9.5.4结果真实性本次公众参与由环评组按照相关法规和文件要求发布公告和调查，调查表均为当面填写，确保结果的真实性。公众希望建设和营运期间采取相应措施，减缓项目带来的不利影响。调查的结果是真实有效的。9.6小结本项目评价公众参与贯穿在环境影响报告书编制的全过程，评价单位获得了自治区相关领域专家等对评价工作提出的宝贵意见和建议，报告书编制过程中充分考虑并采纳了这些意见。本项目环境影响评价公众参与调查工作细致，方法适当，公众参与调查表回收率高，调查结果是客观公正，对环境影响评价工作具有指导性。工程区域群众以及单位对本工程基本持肯定态度。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书通过对整个评价过程进行的公众参与工作，一方面使得社会各界有机会充分了解本工程建设内容和实施后可能对环境产生的不良影响，另一方面公众提出的各方面意见也对评价工作起到指导作用，其中一些公众意见为评价单位明确评价思路、准确把握关键性的环境影响问题提供了有益的参考。根据《环境影响评价公众参与暂行办法》（国家环保总局环发[2006]28号）、《环境影响评价技术导则公众参与》（征求意见稿）及新疆维吾尔自治区环保厅新环评价发[2013]488号《新疆维吾尔自治区建设项目环境影响评价公众参与管理规定》（试行）的规定，在环境影响评价过程中，通过公众调查的方式让公众进一步了解项目内容，向公众讲明项目生产过程中可能出现的环境问题、环境危害程度、工程中拟采取的对策，进而了解公众对该项目的态度、最关心的问题、对该项目的意见和建议等，并将其反映到环境影响报告书中，为建设单位及环境管理部门提供参考，最终有利于项目的规划设计更趋完善，从而最大限度发挥项目的综合和长远效益。为了广泛地征求有关部门代表和群众的意见，加强建设项目与群众的沟通，提高公众参与的程度，反映公众，特别是受影响群体的意见、要求和愿望，为项目的建设和环境保护决策提供参考依据，特开展此项工作。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书10.污染防治措施分析10.1大气污染防治措施10.1.1开发期大气污染防治措施（1）地面施工大气污染防治措施地面施工过程中对于扬尘，针对产生的原因不同，应采取相应的控制措施。①在井区建设初期，为防止因交通运输量的增加产生扬尘污染，首先应合理规划、选择最短的工区道路运输路线，尽量利用油田现有公路网络；其次是对使用频繁的道路路面进行洒水处理，支线道路及通往各井场道路按沙石路面处理，以减少路面沙尘的扬起和对公路两旁土地的扰动；运输车辆进入施工区域，应以中、低速行驶（速度＜40km/h）。②井场设备的放置进行合理优化，尽可能少占土地，对工作区域外的场地严禁车辆和人员进入、占用，避免破坏植被和造成土地松动；作业场地保持一定湿度，进出车辆严格限速，装卸器材文明作业，防止尘土飞扬。③集输管线尽可能沿公路走向，这样可避免施工运输对土地的扰动；在保证施工、安全的前提下，管沟开挖深度控制1.5m以内，避免因施工破坏土地可能带来的土地沙漠化和水土流失，及时开挖，及时回填，防止土方风化失水而起沙，土方应放置背风一侧，尽量平摊，从管沟挖土往地面送土时，施工人员应该低抛；如有风时，为防止土壤受风移动，应人为在上风向设置围挡。10.1.2运营期大气污染控制措施本项目运营期的废气排放源主要为无组织排放源。无组织排放的污染物主要为井口、管线接口、阀门、场站等处产生的无组织挥发烃类。针对以上污染源，油田采取了以下大气污染治理措施：（1）采用技术质量可靠的设备、仪表控制、阀门等，烃类机泵采用无泄漏屏蔽泵。（2）在油气集输过程中，为减轻集输过程中烃类的损失，油田开发采用密闭集输流程，从而最大限度地减少油气集输过程中烃类排放量。非甲烷总烃无组织排放达到《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）中无组织排放监控浓度限值。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书（3）对各站场的设备、阀门等进行定期的检查、检修，以防止跑、冒、滴、漏的发生。定期对油气集输管线进行巡检，以便及时发现问题，消除事故隐患，防止油气泄漏进入大气环境。10.2噪声污染防治措施10.2.1开发期噪声污染防治措施（1）泥浆泵、柴油机做好减振基础和设置隔声罩，减少噪声传播，合理安排施工时间，避免形成污染影响。在不能对声源采取有效措施情况下，对可能受噪声影响的油田工作人员发放个人防护器材等，消除噪声污染影响。（2）高噪声施工设备减少夜间使用。10.2.2运营期噪声防治措施（1）选用低噪声设备。（2）对噪声强度较大的设备进行减噪处理，根据各种设备类型所产生噪声的特性，采用不同的控制手段。（3）将发声源集中统一布置。（4）切合实际地提高工艺过程自动化水平。（5）实行工人巡检制，减少操作工人在该岗位停留时间，同时提供一定劳动保护。（6）定时保养设备，避免设备转动部件在无润滑条件下运转。10.3固体废物污染防治措施10.3.1开发期固废污染防治措施（1）提高泥浆的循环利用率，减少钻井泥浆产生量应提高泥浆的循环利用率，减少固废产生量，不能回用的泥浆与岩屑在钻井期间存放在防渗泥浆池中自然晾晒，干化后采用填埋法对固废进行处理，在其上部覆土0.6m以上。完井后定点填埋，避免二次污染。在丰水年雨季，完井的泥浆池应及时填埋，恢复地貌避免废物流失。妥善存放泥浆材料等化学品，不得失散在井场。废弃包装袋等应及时加以回收。（2）其它固体废物污染防治措施I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书井下作业时按照“铺设作业，带罐上岗”的作业模式，及时回收落地油等废物，在油管管桥下等部位铺塑料布，防止原油落地，同时辅以人工收油方式，减少进入环境的落地油数量。建议采用“绿色修井技术和配套设备”，以原油不出井筒为目标，达到“三不沾油”，即井场不沾油、设备不沾油、操作工人身上不沾油。具体的技术措施可包括：①油管泄油。使用撞击式泄油器、提杆式泄油器、提管式泄油器，解决包括抽油杆砂卡和断脱等不利情况在内油管泄油问题，保证油管内原油全部泄入井筒而不落地。②油管和抽油杆外壁刮油回流。使用方便、耐用的油管刮油器和抽油杆刮油器，将管和杆壁上附着原油刮净，并使原油经装置直接回流返回套管，避免将原油带至地面。上述技术措施及设备在实际应用中，对控制落地原油的产生取得了很好的效果。建议建设单位在井下作业时，应结合实际情况，对施工单位提出这一技术要求。10.3.2运营期固体废物污染防治措施（1）加强监督力度，最大限度控制落地油产生。井下作业时应带罐操作，且在作业井场地面铺设防渗膜，使落地油回收率达到100%。（2）本项目产生的含油污泥属于危险废物，统一送至葡北渣场填埋处理。10.4水环境保护措施10.4.1开发期废水防治措施对钻井废水的污染防治，应从源头减量和处置两方面加以考虑。对钻井、试油、修井作业的临时排污池，须按照油田公司的要求采用环保防渗材料进行防渗处理，以满足环保要求。（1）节水减少排放量由于钻井过程中因设备清洗、冷却等需消耗大量清水，如不采取有效节水措施，在浪费水资源的同时，也造成钻井废水大量的产生，给废水存储设施造成容量的负担，并带来后续处理负荷的增加。因此，必须在源头上节水降污，使钻井废水予以减量。本项目在工程和技术管理上采取以下节水减排措施：①I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书以钻井队为单位，积累资料，分析研究在各种气候、各类施工作业条件下的合理用水量，以此为定额，在保证正常作业的情况下，控制清水用量。②动力设备、水刹车等冷却水要循环使用，要安装泥浆泵冷却水循环系统；振动筛的污水循环系统，以减少用清水直接冲洗设备，尽量采用擦洗的方法清洗设备。水的重复利用率要求达到40%-50%。③做好供水阀门和管线的安装、试运行工作，杜绝水的跑、冒、滴、漏。（2）废水处置在限定的井场范围内修筑泥浆池，钻机底座表面应有通向泥浆池的导流槽。以保证钻井废水全部流入泥浆池中，杜绝钻井废水的流失。钻井废水排入井场内泥浆池中，因本地区的蒸发量很大，使大部分废水可在短期内得到自然蒸发。钻井结束后，与排入池内的废泥浆、岩屑一同进行填埋处置。10.4.2运营期废水防治措施本工程运营期废水主要包括井下作业废水、采出水。（1）井下作业废水井下作业废水的产生是临时性的。在井下作业过程中，作业单位自带回收罐回收作业废水，运至神泉集中处理站污水处理系统处理，达标后回注地层。（2）采出水采出水经神泉集中处理站污水处理系统处理，处理达标后回注地层，不向外环境排放。10.5生态环境保护措施生态恢复与补偿措施主要依靠植被自然恢复的方式进行，重点是防止因工程建设造成的水土流失。10.5.1开发期生态环境保护措施（1）井场、站场生态环境保护措施在井场和站场建设施工期，要采取少占地、少破坏植被的原则，缩小施工范围。严格控制施工区域，将临时占地面积控制在最低。——井场（采油井）永久占地30m×40m。——井场施工（采油井）占地50m×60m。——站场建设扰动范围不得超过界外10m。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书——集油支线施工作业带宽度不得超过8m。——注水管线施工作业带宽度不得超过8m。（2）管线及道路施工生态保护工程措施①道路和集输管道施工时，注意保护原始地表与天然植被，划定施工活动范围，严格控制和管理车辆及重型机械的运行范围，所有车辆采用“一”字型作业法，避免并行开辟新路，以减少风蚀沙化活动的范围。②埋设各类油、气、水管线时，以尽量避开植被密集区为原则；管沟开挖，尽可能做到土壤的分层堆放，分类回填，特别是表层土壤应分层堆放，在施工完毕后回铺于地表，减轻对土壤的破坏，以利于植被的恢复和生长。严格控制工程施工临时占地，根据管径的大小尽可能少占地。③施工中要作到分段施工，随挖、随运、随铺、随压，不留疏松地面，提高施工效率，尽可能缩短施工工期。④加强野生动物保护，对施工人员进行野生动物保护法的宣传教育，严禁施工人员惊扰、猎杀野生动物。⑤划定施工作业范围和路线，严格控制和管理运输车辆及重型机械施工作业范围，采用拉设彩条方式限定运输车辆行驶范围。管道施工作业带应严格控制在规定范围以内，不应随意扩大。⑥对管沟回填后多余的土严禁大量集中弃置，应均匀分散在管线中心两侧，并使管沟与周围自然地表形成平滑过度，不得形成汇水环境，防止水土流失。管线所经地段的原始地表存在局部凹地时，若有集水的可能，需采用管沟多余土或借土填高以防地表水汇集。对敷设在较平坦地段的管道，应在地貌恢复后使管沟与附近地表自然过渡，回填土与周围地表坡向保持一致，严禁在管沟两侧有集水环境存在。（3）泥浆池防渗处理井场泥浆池首先将池底和池体用粘土压实，然后再用土工膜进行防渗，防止砾石将防渗膜刺破使泥浆池中污染物泄漏，对土壤环境和地下水产生影响。钻井完成后，泥浆池做到掩埋、填平、覆土、压实；覆土层＞0.6m。（4）无道路区作业车辆“一”字型行驶（5）工程和施工人员环境教育在工程管理和施工人员进场前进行环境教育。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书环境教育的主要内容包括：——开展《中华人民共和国环境保护法》（1989年）、《中华人民共和国野生动物保护法》（2004年）、《中华人民共和国土地管理法》（2004年）和《中华人民共和国野生植物保护条例》（1996年）。——印制项目区内有分布的国家重点保护野生动物以及具有重要生态功能的本土植物的野外鉴定手册，并分发到工作人员手中。手册中配以彩色图片和简洁的文字说明，突出对于这些物种的保护方法和保护的重要性；——对项目工作人员和施工人员开展相关动植物辨认和生态保护措施方面的短期培训工作，通过培训详细介绍项目区动物的生活习性、生活规律；如何最大限度减少自然植被的丧失；如何在干旱地区及时开展植被恢复；以及施工作业中对于环境保护的一些注意事项等。（6）开展环境监理委托专职人员承担生态监理。采用巡检监理的方式。监理的重点时段是管线和道路施工期和钻井期。监理的重点内容是：表土分层堆放，重要植物的移栽，管道施工结束后的植被恢复，野生动物保护，以及材料堆放、施工方式等环境保护内容。生态监理要求应落实在管线、道路、井工程和站场工程项目承包招标书中。（7）植物保护①设计选线过程中，尽量避开植被较丰富的区域，避免破坏植物。②施工过程中严格规定各类工作人员的活动范围，使之限于在各工区和生活区范围内活动，最大限度减少对植物生存环境的践踏破坏。③确保各环保设施正常运行，污水进罐、落地油回收、固体废物填埋，避免各种污染物对土壤环境的影响，并进一步影响其上部生长的荒漠植被。④对于施工过程中破坏的荒漠草场，要制定补偿措施，进行补偿。⑤站场施工在开挖地表、平整土地时，临时堆土必须进行拦挡，施工完毕，应尽快整理施工现场。10.5.2运营期生态环境保护措施本项目应严格遵守国家和地方有关野生动植物保护、水土保持等法律法规，主要采取以下生态保护措施。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书（1）提高拉运人员技术素质、加强责任心，贯彻安全驾驶机动车辆的行为规定，严格遵守交通法规，杜绝疲劳驾车等行为，减少对道路两侧植被的破坏。一切作业尽量利用原有公路，按原有车辙行驶，若无原有公路，要严格执行先修道路，后施工的原则。不得随意开设便道，杜绝车辆乱碾乱轧的情况发生。（2）加强环境保护宣传工作，提高环保意识，特别是注意对野生动物和自然植被的保护。严禁在施工场地外砍伐植被，严禁捕杀任何野生动物并在施工现场设置宣传牌，通过宣传和严格的检查管理措施，达到保护生态环境的目的。（3）在道路边、油田区，设置“保护生态环境、保护野生动植物”等警示牌，并从管理上对作业人员加强宣传教育，切实提高保护生态环境的意识。（4）永久占地地面硬化由于油田开发区域内自然条件的限制，植被的自然恢复极其困难，因而对于地面工程建设扰动的地表要进行地面硬化处理，在地表覆以戈壁砾石，以减少风蚀量。10.5.3退役期生态环境保护措施随着油田开采的不断进行，其储量逐渐下降，最终进入退役期。当油井开发接近尾声时，各种机械设备将停止使用，进驻其中的开发工作人员将陆续撤离，由此带来的大气污染物、生产废水、生活污水、噪声及固体废物等对环境的影响将会消失。退役期的环境影响以生态环境的恢复为主，同时封井和井场清理也会产生少量扬尘和建筑垃圾，会对周围的环境造成一定影响。油田停采后将进行一系列清理工作，包括地面设施拆除、地下截去至少1m的井筒并用水泥灌注封井、井场清理等。在这期间，将会产生少量扬尘和固体废物。在闭井施工操作中应注意采取降尘措施，文明施工，防止水泥等的洒落与飘散，同时在清理井场时防止产生飞灰、扬尘的产生，尽可能降低对周边大气环境的影响。另外，井场清理等工作还会产生部分废弃管线、废弃建筑残渣等固体废物，对这些废弃管线、残渣等进行集中清理收集，管线外运经清洗后可回收再利用，废弃建筑残渣外运至指定处理场填埋处理。固体废物的妥善处理，可以有效控制对区域环境的影响。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书井场经过清理后，永久性占地范围内的水泥平台或砂砾石铺垫被清理，随后根据周边区域的自然现状对其进行恢复，使井场恢复到相对自然的一种状态。油田设施退役后，人员撤离，区域内没有了人为的扰动，井场范围内的自然植被会逐渐得以恢复，有助于区域生态环境的改善。10.5.4生态修复方案（1）勘探生态恢复油田勘探爆破、探查活动结束后，对勘探活动造成的地表土壤破坏进行平整，对地表植被进行恢复，恢复其原有生态功能。（2）井场、站场生态恢复本项目应对井区内共计38.9hm²的临时占地进行平整，恢复原有地貌。充分利用工程施工前期收集的表土覆盖于井场、站场表层，覆盖厚度根据植被恢复类型和场地用途确定。施工结束初期，对井场、站场永久占地范围内的地表进行硬化，以减少侵蚀量。临时占地范围不具备植被恢复条件的，应采用砂石等材料覆盖临时占地面积，以防止侵蚀加剧。工程施工结束后临时占地内植被在未来3-5年时间内通过植物生长季节和气象条件等因素自然恢复。井场、站场恢复后的植被覆盖度不应低于区域范围内同类型土地植被覆盖度，植被类型应与原有类型相似、并与周边自然景观协调。不得使用外来有害物种进行井场、站场植被恢复。（3）泥浆池生态恢复用粘土将井场泥浆池池底和池体压实，然后用土工膜进行防渗。施工结束后，应充分利用工程前期开挖表土进行掩埋、填平、覆土、压实，且覆土层>0.6m。泥浆池平整回填后进行生态恢复，并与周边地貌景观相协调，做好水土保持与防风固沙工作。（4）管线生态恢复本项目新建管线28km，临时占地共计22.4hm²。施工过程中注意保护土壤成分和结构。在施工结束后，分层回填管沟，覆土压实，管沟回填后多余土方应作为修路用土，不得随意丢弃。施工结束后应对临时占地内地貌进行恢复，尽可能保持植物原有的生存环境，以利于植被恢复。本项目生态恢复措施投资估算见表10.5-1。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书表10.5-1生态恢复措施环保投资估算阶段对象环保措施数量（hm2）验收标准投资(万元)施工期施工地貌恢复临时占地平整压实22.4井场周围临时占地平整、恢复56井场、站场永久占地硬化处理9.9井场及站场永久占地范围内地表水泥或砂石硬化处理59.4泥浆池防渗、处理、填埋及生态恢复4.8井场内无泥浆池残留痕迹，地表平整，植被正在恢复81.1运行期井场作业落地油回收及地面恢复井下作业场地铺膜作业，回收落地油12井下作业场地范围内无落地油散落72管线临时占地砾石覆盖22.4一层砾石，均匀覆盖于管线临时占地上11合计279.5I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书11.污染物排放总量控制分析11.1总量控制原则对污染物排放总量进行控制的原则是：将给定区域内污染源的污染物排放负荷控制在一定数量之内，使环境质量可以达到规定的环境目标。污染物总量控制方案的确定，是在考虑污染物种类、污染源影响范围、区域环境质量、环境功能以及环境管理要求等因素的基础上，结合项目实际条件和控制措施的经济技术可行性进行。11.2总量控制因子根据本行业特点，污染物排放总量控制因子建议选择如下：废气污染物：二氧化硫、烟尘；废水污染物：COD、石油类；固体废物：工业固体废物。11.3本项目的污染物排放总量11.3.1水污染物本项目开发建设期间，废水主要来源于钻井过程中产生的钻井废水，钻井污水排至用防渗膜进行了防渗处理的废液池自然干化处理，完井后对废液池进行覆土填埋平整处理；运营期产生的废水主要包括采油废水、井下作业废水、生活污水等。采油废水初期贮存在联合站内的干化池，中后期由联合站污水处理工程处理后全部用于注水，不直接排入外环境。井下作业废水运至油田的废渣、废液场处理；本项目的生产废水不直接排入外环境。11.3.2大气污染物本项目产生的大气污染物主要有：开发期的钻井废气；运营期油气集输、处理及外输过程中的烃类挥发等。本项目产生废气排放大气。11.3.3固体废物本项目产生的固体废物包括：开发期的钻井废弃泥浆、钻井岩屑和生活垃圾；运营期的油泥(砂)I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书、生活垃圾等。钻进废弃泥浆在井场修筑的废液池中自然蒸发，完井后对废液池进行了覆土填埋平整处理；岩屑风干后用于填整井场；生活垃圾收集至吐鲁番采油厂生活点附近的垃圾填埋场进行卫生处理。因此，本项目所有固体废物均综合利用或无害化处置，零排放。根据总量控制原则，并考虑项目经济效益以及区域环境质量功能要求，建议按照表11.3-1核定污染物排放总量，由建设单位报请吐鲁番市环保局确认本项目污染物允许排放总量，将其纳入地区总量控制指标内。表11.3-1污染物允许排放量项目工程污染源污染物现有产生量现有排放量本项目产生量本项目排放量建成后总排放量排放增减量废气采油集输工程无组织烃类（t/a）123.1123.13030153.1+30废水井场井下作业废水废水量（×104m3/a）0.04500.12000神泉集中处理站采出水废水量（×104m3/a）3303.03000固体废物井场含油泥沙（t/a）10010.05000落地原油（t/a）602.5000I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书12.环境管理、监测与HSE管理体系环境管理是企业管理的一项重要内容，加强环境监督管理力度，尽可能的减少“三废”排放数量及提高资源的合理利用率，把对环境的不良影响减小到最低限度，是企业实现环境、生产、经济协调持续发展的重要措施。环境监测是环境管理的重要组成部分，是工业污染防治的依据和环境监督管理工作的哨兵，加强环境监测是了解和掌握项目排污特征，研究污染发展趋势及防治对策的重要依据与途径。本工程对环境的影响主要来自开发期的各种作业活动及运行期的风险事故。无论是开发期的各种作业活动还是运行期的事故，都将会给生态环境带来较大的影响。为最大限度地减轻施工作业对生态环境的影响，减少事故的发生，确保工程建设与安全运行，本章针对本工程在开发期和运行期的生态破坏和环境污染特征，提出了开发期和运行期的环境管理、施工环境监理、HSE（健康、安全与环境）管理和环境监测计划的内容。12.1环境管理制度开展企业环境管理的目的是在项目施工阶段和运营阶段履行监督与管理职责，确保项目在各阶段执行并遵守有关环保法规，协助地方环保管理部门做好监督监测工作，了解项目明显与潜在的环境影响，制定针对性的监督管理计划与措施。环境管理包括机构设置及职责、管理制度、管理计划、环保责任制等内容。中国石油吐哈油田公司依据《健康安全与环境管理体系第一部分：规范》（Q/SY1002）和对照《中国石油天然气集团公司HSE管理体系管理手册》及《中国石油天然气股份公司勘探与生产分公司HSE管理体系管理手册》的要求，编制并批准了《吐哈油田公司健康、安全与环境管理体系管理手册》。作业区所属的中国石油吐哈油田公司目前已建立了完善的健康、安全与环境管理体系，为减少运营井和退役井对周围环境的影响，落实各项环保和安全措施，起到了积极作用。12.1.1机构设置中国石油吐哈油田公司在环境管理机构设置上实行逐级负责制。油田公司管理体系最高管理者负责制定环境方针和环境目标，为环境管理方案的执行提供必要的支持和物质保障等；日常环境管理工作由安全环保处I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书负责，在环境管理中行使职权，监督体系的建立和实施等；公司安全环保处负责环境标准的贯彻实施，确保所有有关管理体系方面要求和管理文件能正确、完全的执行；各单位安全环保负责人负责解决油田开发过程中出现的各类环境问题以及发生污染事故的处理等。12.1.2机构职责主要职责是在本单位组织实施HSE管理体系程序文件相关规定，编写相关作业指导书，保障HSE管理体系在本单位的有效运行。本工程分为多个井区以及相关辅助设施，在开发期与运行期对环境造成一定的影响，特别是开发期对周边的生态环境影响较大。为了最大限度地减轻开发期作业活动对沿线生态环境的不利影响，最大限度地减轻项目建设对沿线地区环境的影响，建设单位除自身实施HSE管理外，还应完善环境监理制度。12.1.3生产区环境管理12.1.3.1日常环境管理（1）搞好环境监测，掌握污染现状定时定点监测站场环境，以便及时掌握环境状况的第一手资料，促进环境管理的深入和污染治理的落实，消除发生污染事故的隐患。废水管理应按“总体规划、达标排放”的原则，在生产过程中，油田采出水全部处理达标后回注；生活污水排至防渗干化池处置。废气污染源的控制是重点加强对站场油气集输过程中无组织排放源的管理，以加强管理作为控制手段，减轻对周围环境产生的污染，达到污染物排放总量控制的环境保护目标。（2）加强环保设备的管理建立环保设备台帐，制定主要环保设备和场所的操作规程及安排专门操作人员进行管理，建立重点处理设备的“环保运行记录”等。（3）落实管理制度除了加强环保设备的基础管理外，尚需狠抓制度的落实，制定环保经济责任考核制度，以提高各部门对环境保护的责任感。日常工作的管理与调配，应明确机构，有专人负责与协调。要求做好废弃物的处理、场地的清理等每日例行的环保工作。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书12.1.3.2环境污染事故的预防与管理（1）对事故隐患进行监护对污染事故隐患进行监护，掌握事故隐患的发展状态，积极采取有效措施，防止事故发生。对各类重大事故隐患，应本着治理与监护运行的原则进行处理。在目前技术、财力等方面能够解决的，要通过技术改造或治理，尽快消除事故隐患，防止事故发生；对目前消除事故隐患有困难的，应从管理和技术两方面对其采取严格的现场监护措施，在管理上要加强制度的落实，严格执行操作规程，加强巡回检查和制定事故预案。（2）强化专业人员培训和建立安全信息数据库有计划、分期分批对环保人员进行培训，聘请专家讲课，收看国内外事故录像和资料，吸收这些事件中预防措施和救援方案的制定经验，学习借鉴此类事故发生后的救助方案。平时要经常进行人员训练和实践演习，锻炼队伍，以提高他们对事故的防范和处理能力。建立安全信息数据库或信息软件，使安全工程技术人员及时查询所需的安全信息数据，用于日常管理和事故处置工作。（3）加强风险管理由于本工程不确定潜在事故因素无法预测，因此有必要制定相应的风险对策，不断改进识别到的不利影响因素，从而将工程运行期各类风险水平控制在合理的、可接收的范围内，以达到减少事故发生、经济合理地保证安全运行管理技术的目的。12.1.4本工程HSE管理工作内容应结合本工程环评识别的开发期和运行期工艺流程、污染和风险源项、危害和影响程度识别和评价的结果，侧重在以下方面开展工作：（1）工艺流程分析；（2）污染生态危害和影响分析；（3）泄漏事故危害和风险影响分析；（4）建立预防危害的防范措施；（5）制定环境保护措施；（6）建立准许作业手册和应急预案。12.2管理体系及体系运行I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书玉果油田滚动建产工程建成后由吐哈油田公司吐鲁番采油厂统一管理。在本次开发建设项目的实施过程中，将依托吐哈油田公司吐鲁番采油厂在环境管理上建立的质量、健康、安全与环境管理体系（QHSE管理体系），减少施工期和运行期对周围环境的影响，落实各项环保和安全措施。吐哈油田公司吐鲁番采油厂在生产经营管理方面采用精细化管理，强化执行力，关注细节，注重过程管理，形成了具有现代企业经营的管理模式。组织机构图见12.1-1。图12.1-1吐哈油田公司吐鲁番采油厂环境管理机构设置项目的环境保护行动计划应贯穿于项目全过程，包括勘探期、施工期、运行期和闭井期，其中勘探期已经发生，故本章节对施工期、运行期和闭井期提出环境保护行动计划，计划内容涉及生态环境、声环境、大气环境、水环境、景观保护以及水土流失等方面不利影响的减缓和保护措施，具体见表12.2-1、12.2-2和12.2-3。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书表12.2-1施工期环境保护行动计划序号影响因素环保措施实施单位实施时间监督单位资金保证1生态环境·施工过程中严格控制占地面积，划定施工活动范围，减少临时占地和对地表的扰动。站场建设施工前，也要严格规定临时占地范围。施工结束后，施工单位应负责及时清理现场，使之尽快恢复原状，将施工期对生态环境的影响降到最低。严禁施工人员采摘植被和猎捕野生动物，禁止侵扰野生动物栖息地。·施工产生的土方，应合理规划，合理利用。对于开挖管道产生的土方，回填在管垄处，土方不集中产生。对于拟永久使用的伴行道以及各场站等，建设完成后，应因地制宜的进行地表原始景观恢复。工程承包商施工期环境监理公司环境监察总队吐鲁番市环保局自治区环保厅纳入工程费用2声环境·靠近强声源的工人佩戴耳塞，限制工作时间。加强对施工机械和车辆的维修，保持较低噪声水平。3大气环境·粉状材料(石灰、水泥)的运输要袋装或罐装，禁止散装，堆放时设篷盖。·运送建筑材料的卡车须用帆布遮盖，严禁散落和随风飞扬。4水环境·以钻井队为单位，核算清水的用水定额，建立奖惩制度，控制和减少清水用量。安装泥浆泵冷却水循环系统、振动筛的污水循环系统，减少用清水冲洗设备，尽量采用擦洗的方式清洁设备。杜绝水的跑、冒、滴、漏现象。钻井结束后，钻井废水同废弃泥浆、岩屑一同进行固化后，上层覆土填埋，平整压实。·在限定的井场范围内修筑泥浆池，钻机底座表面和其它有可能冲洗的设备周围应有通往泥浆池的导流槽，保证废水无随地漫流的现象。在废泥浆池、导流槽均采取有效防渗措施。·所有污染物排放不出井场范围。5水土流失·合理安排施工时间：挖、填方的施工应尽量避开大风季节，如不能避开大风季节，应将土方单侧堆放，并堆成梯形，尽量减小土方坡度，以减少风蚀引起的水土流失。·油田开发建设，在满足工程对土质要求的前提下，集中在政府指定的地点取土(石料)，尽量不在沟道取石方，以防改变排水流向，引发新的水土流失。取料应减小开挖深度及开挖坡度，做到既方便施工，又利于水土保持，取料后对形成的高陡边坡进行削坡。·管沟挖、填方作业应尽量做到互补平衡，以免造成土方堆积和过多借土。对于道路及地面建设产生的弃方不得随处堆放。·管线的埋设应尽量采用平埋方式，使地形不发生大的变化。在回填土时，要尽量压实。·I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书严格按规划的施工范围进行施工作业，不得随意开辟施工便道和扩大取土范围，在地形平坦处，施工车辆不得随意驶离使道。施工后期，及时做好施工迹地的清理工作。做好施工后期的迹地恢复工作，包括土地平整，创造局部小环境以利于植被的恢复等。表12.2-2运行期环境保护行动计划序号影响因素环保措施实施单位实施时间监督单位资金保证1生态环境·继续做好施工迹地的地表恢复工作，利用冬季融雪和夏季少量的降水使景观慢慢得以自然恢复。·培训巡线人员相关的水土保护知识，使之在保护沿线植被的同时，随时观察沿线的水土流失状况，以便能及时的采取补救措施。·定期维护集输支线、注水支线、电力设施底部等设施的地面固沙草方格。中国石油吐哈油田分公司石吐鲁番采油厂运行期自治区环保厅自治区环境监察总队吐鲁番市环保局纳入工程费用2声环境·对站场的厂界噪声进行定期监测，在噪声超标点位采取必要的隔声降噪措施。3大气环境·对大气进行定期监测。4水环境·对污水的处理设施进行定期维护。5景观保护·对项目区域内的环境保护和生态恢复措施的执行和落实情况进行监督6管道保护·在施工结束、投入运行之前，集输干支线要完成永久性标志的设置，并对易遭车辆碰撞破坏的局部管道采取防护措施，设置安全标志。·对管道设施定期巡查，及时维修保养。·制定事故应急预案，对安全运行的重大隐患和重大事故能够作出快速反应并及时处理。7环境管理·建立环境管理体系和事故应急体系。·实施环境监测计划纳入运行期运行管理费用中表12.2-3闭井期环境保护行动计划序号影响因素环保措施实施单位实施时间监督单位资金保证1生态环境·做好闭井期的地表恢复工作，人工种植地表原有植物，拆卸、迁移场站设备，对受影响已清除污染物区域进行换土（拉运并填埋具有原来特性的土质），恢复原有生态机能。中国石油吐哈油田分公司石吐鲁番采油厂闭井期自治区环保厅自治区环境监察总队吐鲁番市环保局纳入闭井期闭井管理费用中2声环境·闭井期间采用低噪声设备，操作周期为短期，对周围环境产生间歇式影响，伴随闭井期工作结束而终止。3大气环境·在对原有设备拆卸、转移过程产生一定扬尘，故需采取洒水降尘措施，同时闭井工作避开大风等恶劣天气，避免对周围空气环境造成污染。4水环境·设备排出的废水采用罐车拉走，不排入周围环境，避免对周围环境造成影响。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书12.3施工期环境监理制度为减轻国家重点工程对环境的影响，将环境管理制度从事后管理转变为全过程管理，国家环保总局等部门联合下发了《关于在重点建设项目中开展工程环境监理试点的通知》（环发[2002]41号），对青藏铁路、西气东输工程等13个建在生态敏感区、生态环境影响突出的国家重点工程实行环境监理试点。本项目可以充分借鉴相关项目工程环境监理经验，实行工程环境监理。由建设单位聘请有资质的环境监理机构对施工单位、承包商、供应商沿线地区和中国石油股份有限公司环保法律、法规、制度、标准、规范的情况依法进行监督检查，特别是加强施工现场的环境监理检查工作，目的是协助建设单位落实施工期间的各项环境保护要求和施工合同中的环保规定，确保本项目的建设符合有关环保法律法规的要求。因此建议建设单位外聘环保专业人员，对各作业段进行环境监理工作。12.3.1环境监理人员要求（1）环境监理人员必须具备环保专业知识，精通国家环境法律、法规和政策，了解当地环保部门的要求和环境标准。（2）必须接受过HSE专门培训，有较长的从事环保工作经历。（3）具有一定的气田开发和输气管道建设的现场施工经验。12.3.2环境监理人员主要职责（1）监督施工现场对“环境管理方案”的落实。（2）及时向HSE部门负责人汇报环境管理现状，并根据发现的问题提出合理化建议。（3）协助HSE部门负责人宣传贯彻国家和当地政府有关环境方面的法律和法规。（4）对HSE工作的真实性、合法性、效益性进行审查，评价其责任，并提出改进意见。环境监理工作的重点见表12.3-1。表12.3-1现场环境监理工作计划序号场地监督内容监理要求1新建各站场、井位（1）井位布设是否满足环评要求（2）各站场的环保设施，施工是否严格按设计方案执行，施工质量是否能达到要求；环评中环保措施落实到位I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书（3）施工作业是否超越了限定范围；（4)废水、废气、废渣等污染是否达标排放。2集油气管沟开挖现场（1）集油气线路由是否满足环评要求（2)是否执行了“分层开挖、分层堆放、分层回填”的操作制度；（3)施工作业是否超越了作业带宽度；（4)挖土方放置是符合要求，回填后多余的土方处置是否合理；（5）施工人员是否按操作规程及相关规定作业；（6）施工完成后是否进行了清理、临时占地是否恢复植被及耕种。环评中环保措施落实到位3道路建设现场（1）道路路由是否满足环评要求（2）施工作业是否超越了限定范围；（3）临时堆放的土石方是否采取防风固沙措施；（4）施工人员是否按操作规程及相关规定作业；（5）施工完成后是否进行了清理、临时占地是否恢复植被及耕种；各项环保措施落实到位4保护动物和保护植物（1）是否有滥捕和滥挖保护动物和植物行为（2)是否严格施工作业带宽度，减少占地环评中环保措施落实到位5其它（1)施工结束后是否及时清理现场、恢复地貌，是否及时采取了生态恢复和水土保持措施；（2）施工季节是否合适；（3)有无砍伐、破坏施工区以外的作物和植被，有无伤害野生动物等行为。环评中环保措施落实到位12.4环境监测计划本项目在施工和运行期间，施工机械和生产设备均投入使用，故在各个阶段需对生产过程产生的三废和生态影响进行严格监管，定期对各个阶段产生的三废和生态影响进行监测，减少对周围环境影响。环境监测计划见表12.4-1。表12.4-1环境监测计划监测对象监测频率实行监测时间监测项目监测地点监测方式施工期生态在施工期按施工进展情况确定临时占地范围施工现场委托监测运营期大气1次/a竣工验收后非甲烷总烃井场周围委托监测等效连续A声级井场四周噪声石油类、高锰酸盐指数井区注水井地下水临时占地植被恢复类型及覆盖率井场、场站周围管廊、道路两侧生态及水土保持井场、站场永久占地地面硬化处理井场、场站验收检查“保护生态环境、保护野生动植物”等警示牌场站周围道路两侧I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书12.5环保设施竣工验收管理12.5.1环境工程设计（1）必须按照本环评文件及批复要求，落实项目环境工程设计，确保“三废”稳定达标排放；按要求制定环境风险事故应急预案。（2）建立健全环境管理组织机构、各项环保规章制度，施工期实行环境监理。（3）项目污染防治设施必须与主体工程“三同时”；如需进行试生产，其配套的环保设施也必须与主体工程同时建设投入运行。12.5.2环境设施验收建议（1）验收范围①与项目有关的各项环保设施，包括为防治污染和保护环境所配套建成的治理工程、设备、装置和监测手段，以及各项生态保护设施等。②环境影响报告书及批复文件和有关设计文件规定应采取的环保措施。（2）验收清单建设单位在项目建成后正常生产工况下达到设计规模75%以上时，应按照《建设项目竣工环境保护验收管理办法》中有关规定，及时向项目审批的环境保护主管部门提出环保设施竣工验收申请，进行验收。本项目环境保护验收建议清单见表12.5-1。表12.5-1环保设施验收清单（建议）治理项目污染源位置验收清单验收标准治理要求数量废水采出水神泉集中站保持正常运行，处理达标后回注地层1套SY/T5329-2012标准噪声各类机泵采油井场低噪声设备若干设备设在密闭房间内固废落地油井场保证原油不落地，回收率达100%若干井场无落地油痕迹生态恢复水土流失集油支线注水支线电力设施底部恢复地貌若干恢复地貌植被破坏临时占地范围植被恢复情况：种类、优势物种、数量、覆盖度若干HJ612-2011建设项目竣工环境保护验收技术规范-石油天然气开采工程占地井场、管线、计量站、道路严格控制占地范围若干HJ612-2011建设项目竣工环境保护验收技术规范-石油天然气开采土壤管线开挖时分层开挖、分层回填；井场泥浆、落地油处理情况若干HJ612-2011建设项目竣工环境保护验收技术规范-石油天然气开采I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书环境管理成立环保领导小组，安排专职环保管理工作人员1人环保设施与措施、环境管理规章制度、建设期环境监理报告、环境风险事故应急预案I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书13.环境经济损益分析一个项目的开发建设，除对国民经济的发展起着促进作用外，同时也在一定程度上影响着项目拟建地区环境的变化。社会因子、经济因子、环境因子是一个系统的三要素，最终以提高人类的生活质量为目的。它们之间既互相促进，又互相制约，必须通过全面规划、综合平衡、正确地把全局利益和局部利益、长远利益和近期利益结合起来，对环境保护和经济发展进行协调，实现社会效益、经济效益、环境效益的三统一。吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程的开发建设必将带来极大的经济效益，同时可以增加就业机会，提高油气田开发的社会效益，但是任何一种开发或生产活动和行为，都不可避免地会对环境(资源)产生一定的影响，特别是与石油相关的建设工程，在忽视环境保护的情况下，所造成的环境污染和生态破坏是相当严重的，环境遭受的经济损失则是巨大的。为了减少不利环境影响造成的经济损失，该项目在开发建设工程和污染防治方面均采取了一定的措施，投入了一定的资金来减少项目建设对环境的影响。13.1环境效益、社会效益分析13.1.1环境损失分析（1）开发建设期环境效益分析油田开发建设对环境造成的损失主要表现在：①工程占地造成的环境损失；②突发事故状态污染物对土壤、植被的污染造成的环境损失；③其他环境损失。工程占地主要为站场、井场建设和外输管道占地，输油输气管线系统建设、场站管网建设。工程施工与占地对植被、土壤、生态环境都有不利影响。本项目地面建设工程区域主要影响是生态影响，包括破坏原有地表砾幕结构，地表裸露导致水土流失。但在加强施工管理和采取生态恢复等措施后，施工影响是可以接受的。本项目施工期短，施工“三废”I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书和噪声影响比较轻。不涉及当地居民搬迁，无大量弃土工程。而且建设期的各种污染物排放均属于短期污染，会随着施工的结束而消失。因此，在正常情况下，基本上不会对周围环境产生影响。但在事故状态下，将对人类生存环境产生影响。如由于自然因素及认为因素的影响，引起管道、站场区泄露事故，将对周围环境造成较为严重的影响。由于事故程度不同，对环境造成的损失也不同，损失量的估算只能在事故发生后通过各项补偿费用来体现。13.1.2环保投资分析吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程总投资1.646亿元，环保投资336.7万元，占总投资2.05%。环保投资估算见表13.1-1。表13.1-1主要环保投资估算阶段投资项目投资(万元)施工期泥浆池挖填、平整、地表恢复81.1施工地貌恢复56永久占地硬化处理59.4运行期井场作业落地油回收及地面恢复72砾石覆盖措施32施工期、运行期环境监测36.2合计336.713.2社会效益分析吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程开发的社会效益主要体现在油田开发对当地工业和经济的发展具有明显的促进作用，能够带动一批相关工业、第三产业的发展，给当地经济发展注入新的活力。本项目开发是中国石油天然气股份有限公司积极支持西部大开发、支持新疆地区经济发展的一项重大举措。对于提供就业机会，增加部分人员收入，提高当地国税、地税有着显著的作用。13.3环境经济损益分析结论本项目经分析具有良好的经济效益和社会效益。在建设过程中，由于井场、地面设施建设、道路修建、敷设管线等都需要占用一定量的土地，并因此带来一定的环境损失。因而在油田开发过程中，需要投入必要的资金用于污染防治和恢复地貌等，经估算该项目环境保护投资约345万元，环境保护投资占总投资的2.09%。实施相应的环保措施后，不但能够起到保护环境的效果，同时节约经济开支，为企业带来双赢。14.评价结论I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书14.1产业政策相符性分析结论石油天然气开发是当前国民经济的重要基础产业和支柱产业，根据《产业结构调整指导目录》（2011本），将“石油、天然气勘探及开采”列入“鼓励类”项目。可知，石油天然气开发属于国家重点鼓励发展的产业，本项目的建设符合国家的相关政策。14.2工程分析结论14.2.1工程概况根据玉果油田滚动建产工程方案，玉果油田动用西山窑组油藏含油面积2.11平方公里，动用石油地质储量265万吨，可采储量68.9万吨。方案采用方形井网，井距220米，注水方式开发。方案总体部署40口（采油井25口，注水井15口），新钻井28口，利用老井12口，平均单井产能10吨/天，建原油产能7.5万吨/年。在煤窑沟东侧果801井附近设置19井式撬装选井阀组1套，新建D133×5计量管线1km至果8接转站，新建D76×4单井管线15km，管线均采用20号无缝钢管；新建集输管线1km，管线采用DN125玻璃钢管。新增标准化设计采油井口15座及16型新型节能抽油机15台。分别从果8接转站和果7计量站35MPa注水泵房内新建两条高压注水管线至玉果西山窑区块，管线采用D133×17注水干管0.8km、D76×10注水支管1.4km；新建D114×14注水支管1.1km、D60×8单井注水管线7.5km。配套井口保温房13座及相应工艺设施。新增4米宽级配砂石巡检道路15km。14.2.2污染物排放运营期油气集输过程中无组织烃类挥发量为30t/a。运营期井下作业废水最大产生量为0.12×104m3/a，新增采出水量3.03×104m3/a。运营期油泥(砂)最大产生量为16.5t/a，油井落地油总产生量约2.5t/a，根据新疆油田公司环境保护管理制度规定，不允许产生落地油。因此，本项目没有落地油排放。14.2.3环境保护防治措施I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书（1）施工期本项目钻井过程中，将产生一定量的废水、废气、固体废物和噪声。污染物的排放仅发生在施工期内，钻井作业结束后，污染物的排放即告结束。（2）运行期本项目运行期主要包括采油、集输过程，在整个生产过程中，将产生无组织排放的非甲烷总烃、采出水、井下作业废水、落地原油、含油污泥及泵类等设备产生的噪声。本项目装置均采用全密闭流程，尽量减少非甲烷总烃的无组织排放，减少对大气环境的影响。计量站为电加热方式，无废气污染物排放。车辆运输过程，汽车尾气不连续排放，对该区域大气环境不产生不利影响。本项目井下作业废水严禁直接外排，采用专用废液收集罐收集后运至神泉污水沉淀池缓冲后，上清液返回神泉集中处理站污水处理系统处理达标后回注地层，底泥送至葡北废渣场进行填埋处理。产生的采出水进入已建神泉集中站内污水处理系统处理，经处理后的水质达到《碎屑岩油藏注水水质推荐指标及分析方法》（SY/T5329-2012）中主要指标后经管线回注地层，不外排进入环境，因此对环境不会造成不利影响。单井落地原油、修井落地原油由作业单位100%回收，不对周围环境产生不利影响；含油污泥统一送至油田公司葡北废渣场进行无害化处理，对周围环境不产生不利影响。发声设备进行合理的布局，减弱噪声对操作人员的影响，同时针对设备，采用降噪控制，避免不必要的噪声产生。通过采取各类污染防治措施，可有效降低施工期和运行期油田开发对周围环境的影响。14.3环境现状评价结论14.3.1环境空气质量现状调查结论（1）区域环境空气质量监测结果评价区内的TSP、SO2、NO2浓度均能够满足《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准的要求。（2）特征污染物监测结果I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书各监测点非甲烷总烃一次浓度均不超标，满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）详解中无组织排放监控浓度限值2.0mg/m3的要求。评价区域内环境空气质量良好。14.3.2水环境质量现状调查结论评价范围内各监测点的各项监测结果均不超标，满足《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准。各监测点位的各项监测值均无超标，满足《地下水质量标准》（GB/T14848-93）中的Ⅲ类标准，石油类参照《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅲ类标准限值。14.3.3声环境质量现状调查结论各监测点位的等效连续A声级均无超标，符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类标准。评价区域内声环境质量良好。14.3.4生态环境质量现状调查结论根据现场调查及资料收集，本项目评价区域内无自然保护区、风景名胜区、水源保护区等特殊及重要生态敏感区。整个评价区域以荒漠生态系统为主，区域水系不发育，地表仅发育零星植被，主要植被类型为合头草、骆驼刺，植被盖度低于1%。评价区野生动物种类及分布均很少，评价区域生态系统类型单一、脆弱,生物多样性极低。14.4环境影响预测评价结论14.4.1环境空气影响评价结论本工程运行期间集输过程无组织挥发的非甲烷总烃满足《大气污染物综合排放标准》（GB16297-1996）详解中无组织排放监控点浓度限值，对周围环境不产生不利影响。项目在生产工艺中采用全密闭流程，可有效减少无组织烃类的排放。车辆消耗的油品属国家合格产品，且车辆排放尾气具有不连续性，对周围环境空气产生影响较小。14.4.2水环境影响评价结论本项目产生的采出水进入已建神泉集中处理站污水处理系统处理，经I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书处理后的水质达到《碎屑岩油藏注水水质推荐指标及分析方法》（SY/T5329-2012）中主要指标后全部回注地层，不外排进入环境，因此对环境不会造成不利影响。14.4.3声环境影响评价结论本项目钻井期噪声随施工结束而消失。生产运行期，井场和管线正常生产时噪声很小，对背景噪声的贡献较小。玉果区块滚动建产工程周围噪声监测点昼间、夜间噪声强度均达到《声环境质量标准》（GB3096-2008）中3类标准限值要求，且本项目位于戈壁地区，边界外500m范围内无固定居民居住，故在运行期间本项目不会产生扰民现象。同时，本项目各类发声设备均采用低噪声设备，同时确保设备在各种工况下达到最佳运行状态，降低噪声影响。14.4.4固体废物环境影响评价结论本项目开发期产生的废弃水基钻井泥浆、钻井岩屑经干化后填埋；施工废料部分可回收利用，剩余废料依托当地职能部门有偿清运；井下作业必须带罐（车）操作，进入临时设置的贮油罐，由汽车拉运至指点地点处理，地面工程完成后，油气集输采用密闭式管道输送，落地油基本不再产生，甚至为零。油泥(砂)运至葡北渣场填埋处理；生活垃圾清运至油田作业区生活垃圾填埋场卫生填埋。项目开发期及运营期产生的固体废物根据其废物属性，按照一般固废和危险固废要求分类安全处置，所产生的各类固体废物均能得到妥善的处置，不会对周围环境产生影响。14.4.5生态环境影响评价结论（1）占地影响钻井、集输、地面工程建设占用土地、破坏植被，改变原有生态系统结构和功能。本项目建设临时占地0.389km2，永久占地0.09km2。临时占地属暂时性影响，使植被遭到破坏、被铲除，野生动物受惊吓和驱赶，破坏了原有生态环境的自然性。油田工程施工完成后临时性占地和影响将消除，并进行适当的平整，清理施工造成的污染，避免污染土地。另外，永久占地地面将采取硬化措施，减少水土流失造成的影响。（2）对植被的影响本项目在油田开发过程中临时占地面积为0.389km2，项目区地处戈壁荒地，植被稀疏，占地对对植被影响较小。（3）对野生动物的影响I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书由于本项目建设开发时期，极少动物出入该区域，故该项目对动物区域性生境不产生明显影响。（4）对生态系统稳定性及完整性影响油田开发过程中，施工迹地植被将消失而形成裸地。但施工区域与周围植被没有明显的隔离，临时占地一般在3-5年或更长时间内将向原生植被群落演替。在整个油田开发过程中，临时占地和永久占地的影响范围较小，建设项目对该区域生态系统稳定性及完整性的影响不大。14.5水土保持评价结论本项目区域水土流失类型主要为风力侵蚀。在地面工程建设过程中，荒漠地区临时占地面积为0.389km2，地面被扰动后失去地表保护层，下层的细小物质成为风蚀的主要对象，所造成的水土流失量为146.4t/a。随着细土物质不断被吹蚀，以后每年可吹物质减少，风蚀量将逐年降低，直到地表重新形成新的保护层后才能消失。建设单位在采取一系列的水土保持措施后，对防止风沙流动促进生态环境的恢复起到了良好的作用，可将水土流失的程度降低到最小限度。14.6环境风险评价结论本油田在开发过程中，由于人为因素或自然因素的影响，可能导致发生原油泄漏事故，甚至发生火灾、爆炸等给环境带来严重污染。通过分析，本建设项目发生环境风险事故的最大可信事故为集油支线油品泄漏及火灾爆炸。集输管线油品泄漏后漫流面积为205.3m2。影响范围内的植被、土壤、大气将受到不同程度的影响，需采取相应措施进行恢复。如发生天然气泄漏，在不利气象条件下，在D稳定度年平均风速和静风条件下及F稳定度年平均风速和静风条件下，下风向范围内，D稳定度下总烃浓度超过5.0mg/m3，F稳定度下总烃浓度未超过5.0mg/m3。当本项目计量管线发生油品泄漏引起火灾后：在D稳定度平均风速条件下，在距离火灾源点1354m以外，CO浓度可达到环境空气质量标准的限值；在距离火灾源点3867m以外，烟尘浓度可达到环境空气质量标准的限值。在D稳定度静风条件下，在距离火灾源点335m以外，CO浓度可达到环境空气质量标准的限值；在距离火灾源点1159m以外I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书，烟尘浓度可达到环境空气质量标准的限值。本项目所在区域为荒漠戈壁，发生泄漏后，采取相应措施及时关井，依靠风力作用可降低泄漏点周围空气中总烃浓度，因而对周围环境空气的影响不大。本项目周围没有固定人群居住，当发生天然气泄漏、火灾或爆炸时，工作人员应根据风向标指示及时向上风向撤退，在采取相应应急措施的情况下不会发生致死事故。14.7清洁生产评价结论通过对本项目的的清洁生产指标对比分析可以看出：钻井清洁生产指标要求中的钻井液循环率指标为清洁生产二级，井下作业——修井作业清洁生产指标要求中的废洗井液产生指标为清洁生产三级，其余指标均达到一级要求。本项目开发过程中采取了先进的生产、集输工艺，井场固控设备配备齐全，井场泥浆池采取了防渗处理，泥浆循环利用率较高，可达90%，井下作业带罐操作，无落地油产生，井场设置有贮存池，对试采过程和事故状态下产生的油品进行回收利用；具备防止井场落地原油产生的措施，符合国家和地方有关环境法律、法规，以及总量控制和排污许可证的管理要求；污染物排放达到国家和地方的排放标准，能源资源消耗实行定额管理，考核机制健全，有清洁生产管理机构和管理人员；已建立并运行质量、健康、安全和环境（QHSE）管理体系。本项目石油和天然气开采行业不同等级清洁生产企业定性指标得分100分，综合评价指数得分94分，达到P≥90，属于清洁生产先进企业。14.8公众参与结论本工程严格按照《环境影响评价公众参与暂行办法》的规定，进行两次项目公示，通过网上公示、发放调查问卷、走访调查收集当地公众意见，调查结果表明：被调查公众均支持本项目的建设，无人反对。公众希望建设和营运期间采取相应措施，并迫切希望措施能得到有效的落实，使项目建设与项目区域环境保护和群众利益相协调。评价单位在与建设单位沟通后，采纳公众提出的环保措施意见，对环境的影响是可以接受的。14.9综合评价结论吐鲁番采油厂玉果区块滚动建产工程I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书属于国家产业政策鼓励项目，项目实施后可取得较大的经济效益和社会效益。尽管在工程建设和运行中，会对周围的环境产生一定的不利影响，并在今后的建设和运行中存在一定风险性，但其影响和风险是可以接受的。只要建设单位加强环境管理，认真落实可行性研究报告和本环评报告书中提出的各项污染防治措施、风险防范措施以及生态环境保护和恢复措施，可使本工程对环境造成的不利影响降低到最低限度。因此，本报告书认为，该项目建设在环境保护方面可行。14.10要求（1）严格按照《关于进一步加强和规范油气田勘探开采行业废弃物污染防治工作的通知》新环发[2016]360号文要求，做好钻井泥浆处置工作，水基非磺化泥浆可暂存于泥浆池中，油基泥浆及水基磺化泥浆严禁落地，由撬装化处理装置处理达标后方可外排。（2）严格按照《新疆维吾尔自治区重点行业环境准入条件》中非金属采选行业选址要求，新建或改扩建非金属矿山开采项目必须在城市规划红线3km以外。主要河流两岸、湖泊、公路干线、铁路、桥梁及重要地下管网两旁、居民聚集区1km以内，严禁新建非金属矿山开采项目。根据《新疆水环境功能区划》，区域煤窑沟及人民渠全河段属于二类水体，在该河段两侧1km范围内严禁进行钻井开采作业，现有采油井应做好污染控制措施，杜绝产生落地油，避免井喷事故发生，并在采油后期逐步封井。I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书目录前言11.总论51.1评价目的与原则51.2编制依据51.3评价因子71.4环境功能区划和评价标准81.5评价等级和评价范围121.6评价区域及评价时段151.7控制污染与环境保护目标151.8环境影响因素识别及评价重点192.建设项目区域环境概况202.1自然环境概况202.2社会环境概况232.3区域污染源调查253.建设项目概况及工程分析303.1建设项目概况303.2工程分析494.环境质量现状调查与评价584.1环境空气现状调查与评价584.2水环境质量现状调查与评价604.3声环境现状调查与评价624.4生态环境现状调查与评价635.环境影响分析与评价695.1环境空气影响分析与评价695.2水环境影响分析与评价775.3声环境影响分析与评价885.4生态环境影响分析895.5固体废物环境影响评价965.6社会环境影响分析与评价1005.7退役期环境影响分析1006.环境风险评价1026.1环境风险及危害因素识别1026.2源项分析1046.3环境风险影响后果预测及计算1086.4风险可接受水平分析1136.5应急预案1156.6小结1207.水土流失与水土保持1227.1水土流失现状分析1227.2水土流失影响分析1247.3水土保持方案1258.清洁生产1288.1推行清洁生产的意义128I 吐鲁番采油厂玉果油田滚动建产工程环境影响报告书8.2清洁生产技术和措施分析1288.3清洁生产水平分析1318.4清洁生产建议1408.5持续清洁生产1428.6循环经济分析1429.公众参与1479.1公众参与的目的1479.2公众参与方式1479.3公众参与调查的结果1509.4公众参与调查结果的采纳情况1539.5公参合法性、有效性、代表性、真实性总结1539.6小结15410.污染防治措施分析15610.1大气污染防治措施15610.2噪声污染防治措施15710.3固体废物污染防治措施15710.4水环境保护措施15810.5生态环境保护措施15911.污染物排放总量控制分析16511.1总量控制原则16511.2总量控制因子16511.3本项目的污染物排放总量16512.环境管理、监测与HSE管理体系16712.1环境管理制度16712.2管理体系及体系运行16912.3施工期环境监理制度17312.4环境监测计划17412.5环保设施竣工验收管理17513.环境经济损益分析17713.1环境效益、社会效益分析17713.2社会效益分析17813.3环境经济损益分析结论17814.评价结论17814.1产业政策相符性分析结论17914.2工程分析结论17914.3环境现状评价结论18014.4环境影响预测评价结论18114.5水土保持评价结论18314.6环境风险评价结论18314.7清洁生产评价结论18414.8公众参与结论18414.9综合评价结论18414.10要求184I'