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'附件:成都新机场高速公路环境影响报告书简本1、工程概况成都新机场高速公路位于四川省成都市,东经104°6′~104°43′,北纬30°4′~30°37′。成都新机场作为我国西南地区乃至整个中西部地区最重要的航空枢纽港,将发挥集聚并辐射其周边区域的服务功能,本项目是新机场综合集疏运体系的重要组成部分。根据《四川省高速公路网规划(2014—2030年)》,成都新机场高速公路也是成渝经济圈中一条重要的通道,其建设是进一步补充完善成渝经济圈高速公路大通道,提高运输能力和服务水平的需要,对于增强沿线城市间交通联系,加速推进区域一体化进程,促进区域社会经济实现跨越式发展具有重要意义。项目区位于四川省成都市境内,属于四川盆地红色丘陵地区。地貌大致分为平原地貌、河谷堆积地貌、丘陵地貌及低山地貌。平原地貌位于龙泉山以西的成都地区,河谷地貌主要沿沱江及其支流的两岸呈断续分布,丘陵地貌位于简阳境内,是项目沿线主要地貌类型,低山地貌位于龙泉山。项目沿线出露地层有侏罗系中统沙溪庙组、上统遂宁组、蓬莱镇组、白垩系下统天马山组、白垩系上统夹关组、灌口组以及第四系。项目区地质构造为新华夏系构造带四川沉降带中部的川中褶带内,构造简单,褶皱平缓,构造活动迹象不大明显,属相对稳定地区,不具备发生强震的构造条件。项目起点至K28段地震动峰值加速度为0.10g,地震烈度为Ⅶ度;K28至止点段地震动峰值加速度为0.05g,地震烈度为Ⅵ度。项目沿线地下水主要类型是松散岩类孔隙水和基岩裂隙水,沿线主要不良地质为成都粘土和软弱路基等,总体对工程影响小。项目区属亚热带温暖湿润气候区,具有冬暖、春早、夏热、秋凉,降水充沛的特点。多年平均气温17.8℃,七月最高,一月最低,极端最高气温41.1℃,极端最低气温为-3.3℃。多年平均降雨量882.9~909mm左右,且多集中在6~8月,占年降雨量的50%。项目沿线发育的主要土壤类型有砂质粘土、冲积土、黄壤土、紫色土和水稻土。本项目采取双起点、双止点方式设置。根据成都新机场初步选定场址以及相关综合交通运输体系规划确定本项目路线走向,本项目同时实施连接成都市主城区的K线方案、连接天府新区的A线方案、连接新机场T3/T4航站楼的H线方案。K线起于成都绕城高速公路(成龙互通与成自泸互通之间),设置起点连接线接三环,止于成都经济区环线高速公路(在建),对接规划的资阳至潼南(川渝界)高速公路;A线起于成自泸高速公路(并对接正公路),止于小堰村附近,设置枢纽互通连接K线;
H线起于成都第二绕城高速公路外侧草池镇北侧涌泉村附近,设涌泉枢纽互通接K线,经新机场南侧至止点在芦葭以西接成都经济区环线高速公路。三方案以成都市城市发展规划、成渝客运专线、龙泉山隧道、新机场初拟场址和相关高速公路路线走向等为主要控制因素。K线起于锦江区三圣乡百花园乡村会议酒店附近绕城高速公路、成渝客专东侧,设置起点连接线连接成都市三环路,随即上跨绕城高速公路,设置白鹭湾枢纽互通与绕城高速公路进行交通转换;路线在成渝客运专线铁路东侧并行,跨越规划车城大道延伸段,并设置车城互通连接龙泉驿车城工业园区,之后至华龙路下穿成渝客运专线铁路至西侧,路线在华龙路设置互通连接龙泉驿区及华阳;此后路线跨越东风渠,经小堰村穿越龙泉山隧道至简阳境内;经白房村跨越成都第二绕城高速公路,设置白房村枢纽互通式立交与成都第二绕城高速公路进行交通转换;经草池堰至新机场北侧莲花村附近设置新机场互通连接成都新机场;路线止于成都经济区环线高速公路,对接规划的资阳至潼南(川渝界)高速公路。A线起于天府新区成都直管区分水村高庙山附近,与成自泸高速公路交叉设置枢纽互通进行交通转换,并对接在建的正公路;路线经白沙镇和太平镇之间至小堰村附近设置枢纽互通对接K线。H线起于成都第二绕城高速公路外侧草池镇北侧涌泉村附近,设涌泉枢纽互通接K线,经草池、福田、新机场南侧、清风至止点接成都经济区环线高速公路。本项目推荐方案全长88.729km,路线在锦江区境内里程为4.284km,在天府新区成都直管区境内里程为29.105km,在龙泉驿区境内里程为0.180km,在简阳市境内里程为55.160km。推荐方案共设隧道4655m/2座,占路线长度的5.25%,均为长隧道;桥梁36153m/108座,占路线长度的40.75%,其中特大桥29224m/3座,大桥4049m/19座,中小桥2880m/86座;桥隧总长为40808m,桥隧比为46%;互通式立交14处,分离式立交612m/5座;涵洞9928m/184道;人行通道4964m/92道,人行天桥711m/8座;服务区1处,养护工区1处;互通式立交匝道收费站8处,隧道管理站1处。本项目工程占地904.57hm2,其中永久占地795.27hm2,临时占地109.30hm2。全线挖方总量为1354.04万m3,填方总量为1165.65万m3,借方总量为35.39万m3,利用方总量为82.38万m3,弃方总量为141.40万m3(自然方),弃渣松方总量为205.09万m3,沿线共拆迁各类房屋约413856m2(拆迁安置约1385户6233人),拆迁电线、电讯线、光纤及输气管道等约170.333km。本项目计划于2016年底开工,2019年底建成通车,建设期3年。推荐方案总投资估算为180.10亿元,平均每公里造价20298万元,其中土建投资137.15亿元。
建设资金筹集采用项目资本金和负债性资金的方式,其中项目投资估算总金额的65%采用国内银行贷款,其余的35%为项目资本金。2、重要环境要素分析1)、根据本项目工可报告拟定的路线方案,在综合考虑工程规模、地质条件、社会经济、路网规划、城镇规划、工程占地、拆迁安置、水土流失以及路线对声、大气、水、生态环境等的影响,本报告书认为工可推荐方案合理可行。2)、生态敏感区域本项目不涉及自然保护区、地质公园、文物保护单位等特殊生态敏感区域。项目所在地区人民政府总体上同意推荐的路线方案。除了《省高网规划环境影响报告书》要求本项目需要绕避的敏感区域之外,在编制本项目环境影响报告书的过程中,重点就项目可能涉及的自然保护区,城镇、乡镇集中式饮用水源保护区,森林公园,地质公园等敏感区域逐一进行了调查核实,并会同主体工程设计部门进行了路线优化和局部调整,确保了送审的推荐路线方案不涉及自然保护区、风景名胜区、地质公园等重大环境敏感区域。经核实,拟建路线于LK3+734-K0+560段共计4294m以高架桥方式跨越成都市三圣森林公园,该公园为市级森林公园,经与其主管部门沟通,成都市林业和园林管理局原则同意了路线方案走向。3)、饮用水源本项目涉及两处饮用水源二级保护区。(1)简阳市城镇饮用水源张家岩水库二级保护区:K线方案拐子湾中桥从简阳市城市饮用水源和乡镇集中式饮用水源张家岩水库上游集雨区域通过,涉及该饮用水源二级保护区。由于受规划路线总体走向、隧道施工和运营安全及救灾抢险、保通难度制约,推荐路线方案确无法避绕该饮用水源二级保护区。简阳市人民政府和简阳市环境保护局对此进行了调研,最终,简阳市人民政府同意了路线方案及在保护区内的相关建设活动。(2)原新机场南环线HK40+350-HK40+550段共计约200m涉及简阳市县级文物保护单位平泉坝遗址保护范围及建设控制地带,该文物保护单位为地下遗址。基于对饮用水源和文物的保护,环评项目组与工可部门进行了沟通:路线方案若向东调线(即草池镇取水口下游方向)完全避绕环境敏感区会进入草池镇和新机场站场区域,无法往下游调线;路线向西(上游)平移了约1.2km避绕开了平泉坝遗址,仅涉及草池镇饮用水源二级保护区。简阳市人民政府和简阳市环境保护局对此进行了调研,最终,简阳市人民政府同意路线方案走向及在保护区内的相关建设活动。
4)、城市规划成都市规划管理局和资阳市城乡规划管理局已出具相关选址意见同意路线方案。5)、文物保护通过现场踏勘及咨询当地相关部门,项目沿线200m范围内没有文物保护单位分布。6)、重大基础设施本项目与所在地区现有重大基础设施干扰较小,能够保证现有电力、水利、交通、通信等重大基础设施的正常运行和居民的正常生产、生活,施工期间,对沿线部分国省干道如三环路、绕城高速、成自泸高速及县道等存在一定的交通干扰。3、社会环境1)、项目直接影响区成都市经济发展水平较高,经济结构趋向合理,基础设施大幅改善,社会建设全面进步。2)、项目直接影响区交通运输、邮电、通讯业发展迅速,教育文化与卫生事业健康发展,人民的生活水平逐年提高,其现状水平仍然需要进一步提高,社会经济的可持续发展还受到交通等基础设施建设的制约。3)、该公路的建设投入运营后,对原电力、水利、交通、水利、通信等公共基础设施的干扰影响不大。4)、本公路的路线符合成都市和简阳市城市总体规划,对沿线城镇规划无大的影响。5)、项目对森林公园及沿线旅游景区大部分不利影响是暂时的、轻微和有限的,对景区产生的不利影响是可以接受的。在采取各种相关的保护措施后,施工期和运营期总体上不影响景区保护和开发,公路通行后对景区强化与外部交通及相关旅游资源的联系具有积极的促进作用。从成都新机场高速公路带来的整体和长远利益出发,以及对景区旅游促进和带动作用,在严格管理和执行相关保护与减免措施的前提下,拟建项目通过森林公园及沿线景区的方案是可行的。4、生态环境1)、生态环境现状(1)植物物种、植被评价区共有维管束植物136科381属545种,其中蕨类植物19科25属34种,裸子植物6科10属10种,被子植物111科346属501种,种子植物117科、356属、511种。
从种子植物区系特征上分析,温带成分与热带成分数量和比例相近,说明本区域种子植物的地理分布性质为典型的亚热带植物区系特点。由于历史原因,评价范围内植被受人为破坏严重,原生的天然植被已不复存在仅留下次生的树林和小面积灌丛,因此植被类型及各植被类型的组成和结构都比较单一。沿线植被主要有柏木林、杂木林、柏木与杂木树混交林、慈竹林、黄荆灌丛、盐肤木灌丛、白茅草丛、农耕地、园地等。林地绝大部分是人工种植和原生植被被破坏后所形成的次生林。耕地栽培植被类型以水稻、玉米、小麦、油菜为主,其它作物包括大豆、蚕豆、豌豆、红薯、莲等;园地栽培植物以经济林木、园林植物、果树为主,药用植物栽植稀少。拟建高速公路在四川盆地内将穿越农业发达耕作悠久的地区。公路沿线农耕区大春作物水田以水稻为主,旱地以玉米、红苕为主,小春作物以油菜、小麦、蚕豆为主,均为一年两熟类型。经济林木以柑橘、枇杷、柚等为主。依据“国家重点保护野生植物名录”,评价区内实地调查发现有苏铁(Cycasrevolute)、银杏(Ginkgobiloba)、水杉(Metasequoiaglyptostroboides)3种国家Ⅰ级重点保护植物;国家Ⅱ级重点保护植物5种,即香樟(Cinnamomumcamphora)、天竺桂(Cinnamomumjaponicum)、楠木(Phoebezhennan)、莲(Nelumbonucifera)和喜树(Camptothecaacuminata)。但上述9种植物在拟建高速公路沿线均为栽培树种,为经济树木和园林观赏树木及行道树,农宅、寺庙、道路附近均有栽培。评价区内无野生的国家重点保护植物分布。本项目评价范围内无古树名木分布。根据各地的森林二调资源资料,结合本公路线路的具体走线,在与各区市县地方林业局及乡镇林业站进行初步核实的基础上,工程评价范围内不会占用既有天然林资源、退耕还林地和公益林。(2)动物经实地调查、访问并结合相关历史资料,确认拟建高速公路评价区内有陆生脊椎动物132种,隶属4纲23目57科。其中,两栖纲1目3科6种;爬行纲2目6科9种;鸟纲15目38科97种;哺乳纲5目10科20种。评价区内国家和四川省重点保护种类较少,有国家Ⅱ级重点保护鸟类7种,即普通鵟、雀鹰、黑鸢、领角鸮、斑头鸺鶹、短耳鸮、长耳鸮;四川省重点保护鸟类3种,即小鸊鷉、普通夜鹰和鹰鹃;四川省重点保护爬行类仅中华鳖1种,四川省重点保护兽类豹猫1种。共12种。其中小鸊鷉常见于评价区內溪河、水塘,中华鳖稀少;普通鵟、雀鹰、黑鸢、领角鸮、斑头鸺鶹、短耳鸮、长耳鸮、鹰鹃和普通夜鹰、豹猫偶见于森林及林缘灌草丛、农田、村落中。评价区内除小和鹰鹃较常见外,其它保护动物的种群数量
都很稀少,很难见到。评价范围内保护动物种群数量都很小。本项目不涉及陆生野生保护动物栖息地。(3)水生生态评价范围内经不完全统计共有水生植物5门,17科,19种。其中藻类有3门,12科,14种;蕨类有2科2种;被子植物有3科3种。所有被记载的水生植物都是广布种或很常见的普生种。评价区域河(江)段中有底栖动物16余种。所有被记载的底栖动物都是广布种或很常见的普生种。经实地调查、访问和查阅资料,评价区域河(江)段中的鱼类有4目9科36种。其中以鲤形目的种类最为丰富,占评价区域江河段中鱼类总数的63.89%。评价区域河(江)段不属于国家级水产种质资源保护区。评价范围河(江)段中现已无国家和四川省重点保护的鱼类。评价区域江河段中产量和经济价值较大的鱼类有红尾副鳅、鲫、鲤、草鱼、鳙鱼、鲢、翘嘴红鮊、青波、鲶鱼、大鳍鱯、大眼鳜、黄鳝、乌鳢等。经对项目所跨越的河流以及项目起止点附近的水体进行实地调查,并查阅了有关的文献资料,拟建高速所跨越河流以及项目起止点附近的鹿溪河、绛溪河及支流的无鱼类重要的产卵场、越冬场和索饵场。(4)生态系统根据野外调查,拟建高速公路沿线的生态系统可分为森林生态系统,森林生态系统,灌草丛生态系统,河流湿地生态系统,农田村落生态系统,城镇生态系统和道路生态系统。2、生态影响工程建设必然会破坏地表植被,将影响一定数量的植物物种,导致它们数量减少。但受影响的多数落叶阔叶、灌木、草本类植物在评价范围内分布广泛,生存能力强,自然恢复的速度快。在实施本评价报告的生态保护措施的前提下,评价区的植物多样性基本不会发生变化,在工程完成后损失的植株会得到恢复,不会有植物物种消失。公路沿线大部分区域人类活动较为频繁,村落、农田和耕地及集镇较为密集,在低矮丘陵的山脊或半坡上多为人工栽培的柏木林,大中型野生动物分布稀少,全线总体来说野生动物活动范围较为狭小,以小型兽类、森林及灌丛鸟类、两栖爬行类为主。相对于丘陵区来说,平原区的陆生脊椎动物种类和数量更少。在拟建公路的线路及附近区域有许多兽类的替代生境,且兽类的活动能力较强,可以比较容易的在评价区周围找到相似生境,施工活动不会对其有大的影响。这些种的分布范围较广,繁殖力也较强,且均具有较强的适应性,因此公路工程的施工对其影响也有限。
公路建设对这些国家级、四川省级保护动物的影响主要是公路占用荒山、坡地、农田、灌丛、水域及森林,使这些动物适宜生境减少,减少了其活动范围,工程可能使处于繁殖期的野生动物部分幼体或卵死亡。由于拟建公路主要通过农业耕作区,本身人为干扰较强,受人为生产、生活活动影响较大,目前野生保护动物数量较少,且多为适于农居和农田环境的中小型动物,多栖息在城镇和人居周围的村寨、农田、灌丛中,因此公路施工对沿线受保护的野生动物的影响较小。但要禁止人为捕捉行为造成的直接影响。3、主要生态保护措施要运用各种先进手段对路线方案做深入、细致的研究,结合用地情况和占用农田情况进行多方案论证、比选,确定合理的线位方案;在工程量增加不大的情况下,应优先选择能够最大限度节约土地、保护耕地的方案。工程在进行路基开挖、弃土场、临时施工场所等进场前,应对上述场地的表层有肥力的耕作层土壤集中堆放并进行保护,以便于施工后期的场地绿化和植被恢复。在设计文件中应按上述原则提出或细化表层土剥离、堆存和保护工作,并对施工提出相应的环境保护要求。在公路边坡绿化和临时场地复耕和恢复林地时,应充分利用剥离的有肥力的表层土壤,避免重新取土。施工活动开始之前,需制定详细的施工方案,限定施工人员的活动区域,尽量控制施工动土范围,以保持原生生态系统的稳定性和完整性。通过优化方案,有效降低公路对评价范围内植物、植被、景观及野生动物栖息地的影响和破坏。在所有永久建筑完成后,应立即进行裸露区的恢复,包括开挖的坡面、房前屋后等区域。恢复时将根据各地段的实际情况,并综合考虑评价区本身的建设,因地制宜地对各类施工迹地进行绿化恢复,尽量减少工程区内的施工痕迹。施工迹地的绿化恢复过程中将完全采用当地树种、草种。施工临时设施中除部分临时建筑物和临时道路结合评价区规划予以保留和改建外,其它与工程建设无关的临时设施和道路将全面拆除,对施工临时建筑物及废弃杂物及时清理,整治施工开挖裸露面,再塑施工迹地。植物恢复措施采取就地取材,首先种植当地的适生的、乡土植物物种,改善临时占地的环境,然后让其自然恢复。为使公路工程的建筑物设计与评价区域的整体自然景观和环境相协调,在互通立交区、服务区、生活区、站场、公路护坡、路基侧面等永久建筑物的设计上,其风格、色彩和材料等要尽量使其与当地环境协调,同时尽量采取有效的绿化和美化措施。
在施工中尽可能地防止燃油泄漏和机械检修、冲洗废水等随意排放;对工程废物进行快速、集中处理,减少对环境的污染;对于施工人员产生的垃圾集中进行收集处理;生活污水利用现有生活污水处理设施集中处理后作为农林灌溉用水,坚决制止粪便和生活污水不加处理,任意排放,特别是往河流中排放;坚持控制污染、杜绝污染、治理污染是保护两栖爬行动物的关键。对兽类的保护主要是要作好宣传,避免人为捕杀大中型的鼬獾、黄鼬、豹猫等;同时,加强施工人员环境和自然保护教育,杜绝一切不利于兽类生存繁衍的活动,特别是破坏兽类生境的活动。在施工过程中应合理安排工期,加强生态监理,作好渣场、施工场地、施工便道等的规划设置工作,最大限度地减少对动物的阻隔影响。最后,还应处理好施工运输便道、渣场、施工场地、隧道口等建设占地范围内的生态恢复工作,还野生动物一个自然生态环境。5、声环境1、根据现场踏勘,拟建公路沿线评价范围内声及空气环境保护目标共有79处,其中居民点69处,学校、卫生室等特殊敏感点10处。2、现状噪声监测中显示,本项目代表性监测点有6处受交通噪声影响超标,主要原因在于敏感点地处城市极发达区及城市近郊区的主干道附近车流量较大,且地形平坦,噪声传播较远。除开这6处超标点外,其余37处代表性监测点昼间噪声为39.3~58.9dB,夜间噪声34.3~49.9dB,声环境保护目标的声环境质量现状满足各自应执行的《声环境质量标准》中4a类、2类标准,总体来说,声环境质量良好。项目沿线各交通噪声水平衰减断面监测结果显示,受交通量影响,项目沿线交通噪声随距声源距离不同呈不规则递减,沿线交通噪声与各公路车流量及车型比较为吻合。交通噪声对声环境质量的影响主要还是集中在距路中心线垂线50米范围内;交通噪声的衰减规律:高速公路距离路中心线垂线的距离增加一倍,交通噪声衰减量在3-7dB左右;在不考虑降噪措施的情况下,距离路中心线垂线90米左右,声环境昼间基本上可满足2类标准要求,距离路中心线垂线200米以外,夜间声环境质量才能满足2类标准要求,可见,项目沿线现有交通噪声影响较大。连续交通噪声监测结果显示,昼夜交通噪声能够满足4a类标准。现有道路交通噪声日间不同时段变化较大,狮子安置小区噪声呈现昼间较夜间高规律,高峰值主要集中在6:02-14:52,极大值为60.0dB(出现在13:02点),极小值为42.3dB(出现在01:02点);简华村卫生站高峰值主要集中在7:02-次日4:02,极大值为69.4dB(出现在13:02点),极小值为57.7dB(出现在4:0
2点),现状监测结果与现有麓山大道运营情况及昼夜交通量分配相吻合。3、施工噪声将对沿线声环境质量产生一定的影响,这种影响昼间主要出现在距施工场地130m的范围内,夜间将出现在距施工场地220m的范围内。从具体工程构筑物施工场地来说,路基施工在昼间在距施工场地40m以外可基本达到标准限值,夜间在200m处基本达到标准限值。桥梁施工打桩时影响较远,昼间在130m处才能达标。4、项目沿线敏感点营运近期、中期及远期交通噪声评价如下:一、起点连接线起点连接点沿线共有6处声环境敏感点,其中5处一般敏感点,1处幼儿园。由于该路段位于城市区域,受既有城市交通噪声影响相对明显。(1)位于LK3+700右侧的锦江区人民政府为2类声环境功能区,主要受成都市三环路交通噪声影响。根据声环境现状监测结果,该敏感点昼间声环境现状值为59.4dB(A),不超标。该敏感点距本项目路中心线为150m,在营运期本项目产生的贡献值很小。根据预测结果,至本项目营运中期,该敏感点昼间声环境预测值为59.8dB(A),不超标。(2)位于LK2+300左侧的锦江区星星幼儿园位于石胜路和幸福路西段交汇路口,受城市道路交通噪声影响明显。经核实,该幼儿园夜间无住宿功能,其昼间声环境现状监测值为69.4dB(A),超标9.4dB(A)。该敏感点距本项目路中心线约190m,基本不受本项目在营运期所产生的交通噪声影响。根据预测结果,至营运中期,该敏感点昼间声环境预测值为69.6dB(A),超标9.6dB(A)。(3)2~5#敏感点均为一般居民住宅或办公区域,距路中心线距离为30~50m,均为4a类声环境功能区,主要受本项目营运期及其他市政道路交通噪声影响。根据预测结果,至本项目营运中期,上述4处敏感点昼间声环境预测值为61.8~65.9dB(A),均不超标;夜间为57.9~61.9dB(A),超标2.9~6.9dB(A)。二、主线本项目主线沿线共有声环境敏感点51处,其中一般敏感点43处,特殊声环境敏感点8处。(1)金菊生态幼稚园位于LK0+240右侧,距本项目路中心线110m,距离较远。经调查核实,该敏感点为租用民房的私立幼儿园,夜间无住宿功能,目前主要受绕城高速交通噪声影响。根据现状监测结果,该敏感点昼间声环境现状值达到了63.2dB(A),超过2类声环境功能区限值3.2dB(A)。经预测,本项目营运期产生的交通噪声对该敏感点噪声贡献值较小,至营运中期,该敏感点昼间噪声预测值为63.7dB(A),超标3.7dB(A)。
(2)简华村卫生站位于K9+800左侧,距公路红线仅8m。经调查核实,该卫生站为村级医疗观察室,不具备留院治疗功能。根据现状监测结果,由于紧邻华龙路,受华龙路交通噪声影响,该敏感点昼间声环境现状超标6.0dB(A)。经预测,在本项目营运期,该敏感点昼间噪声超标9.1dB(A)。(3)白房村卫生站位于K31+290左侧,距路中心线50m。经调查核实,该卫生站为村级医疗观察室,不具备留院治疗功能。根据现状监测结果,受周围既有道路交通噪声影响,该敏感点昼间声环境现状超标0.2dB(A)。经预测,在本项目营运中期,该敏感点昼间噪声超标4.1dB(A)。(4)烧房小学位于K32+300右侧,距路中心线60m。经调查核实,烧房小学为非住读学校,无住宿功能。根据现状监测结果,小学所在区域声环境质量现状较好。经预测,至本项目营运中期,烧房小学昼间超标1.7dB(A)。(5)集体村卫生室及集体村小学位于K41+000~K41+750右侧,距路中心线30m。经调查核实,集体村卫生站为医疗观察室,不具备留院治疗功能;集体村小学为非住读学校,无住宿功能。根据现状监测结果,敏感点所在区域声环境质量现状较好,满足相应2类声环境功能区限值。由于敏感点距本项目距离较近,经预测,至项目营运中期,该敏感点昼间超标6.8dB(A)。(6)同心村小学及同心村卫生室位于K41+000~K41+750右侧,距路中心线60m。经调查核实,同心村卫生站为医疗观察室,不具备留院治疗功能;同心村小学为非住读学校,无住宿功能。根据现状监测结果,敏感点所在区域声环境质量现状较好,满足相应2类声环境功能区限值。由于敏感点距本项目距离较近,经预测,至项目营运中期,该敏感点昼间超标2.6dB(A)。(7)官堰村小学及官堰村卫生室位于K43+700右侧,距路中心线60m。经调查核实,官堰村卫生站为医疗观察室,不具备留院治疗功能;官堰村小学为非住读学校,无住宿功能。根据现状监测结果,敏感点所在区域声环境质量现状较好,满足2类声环境功能区限值。由于敏感点距路线较近,经预测,至项目营运中期,该敏感点昼间超标1.2dB(A)。(8)岩店小学及岩店村卫生室位于K49+400左侧,距路中心线120m。经调查核实,岩店村卫生站为医疗观察室,不具备留院治疗功能;岩店村小学为非住读学校,无住宿功能。根据现状监测结果,敏感点所在区域声环境质量现状较好,满足相应2类声环境功能区限值。由于敏感点距本项目距离较远,经预测,至项目营运中期,该敏感点昼间满足2类声环境功能区限值。(9)一般居民点
本项目主线沿线共有一般居民点43处。经预测,至营运中期,昼间共有14处敏感点超标,超标范围0.2~3.5dB(A);夜间43处敏感点全部超标,超标范围0.1~9.4dB(A)。三、天府连接线本项目天府连接线沿线共有声环境敏感点11处,其中一般敏感点9处,特殊声环境敏感点2处。(1)斑竹幼儿园AK2+100右侧,距路中心线60m。经调查核实,该幼儿园夜间无住宿功能。根据现状监测结果,该敏感点声环境现状良好。经预测,至本项目营运中期,该敏感点昼间噪声预测值为60.2dB(A),超标0.2dB(A)。(2)梅家村卫生站位于AK6+400右侧,距路中心线60m。经调查核实,该卫生站为村级医疗观察室,不具备留院治疗功能。经预测,至本项目营运中期,该敏感点昼间噪声预测值为60.6dB(A),超标0.6dB(A)。本项目天府连接线沿线共有一般居民点9处。经预测,至营运中期,昼间各敏感点均不超标;夜间9处敏感点全部超标,超标范围0.6~6.0dB(A)。四、机场南环线本项目机场南环线沿线共有声环境敏感点11处,其中一般敏感点8处,特殊声环境敏感点3处。(1)回龙九义校位于HK36+900左侧,距路中心线较远,达到150m。经调查核实,该学校为住读式学校,四周声环境质量现状良好,无明显既有噪声源。经预测,该敏感点在各预测期均能达到2类声环境限值。(2)八一村卫生室位于HK37+200右侧,距路中心线60m。经调查核实,该卫生站为村级医疗观察室,不具备留院治疗功能。经预测,至本项目营运中期,该敏感点昼间噪声预测值为56.9dB(A),不超标。(3)金家坝小学位于HK43+400右侧,距路中心线160m,距离较远,且学校四周声环境现状良好。经调查核实,该学校为非住读学校,本项目营运期产生的交通噪声对该敏感点昼间声环境贡献值很小。经预测,该敏感点在各预测期均能达到2类声环境限值。(4)一般居民点主线沿线共有一般居民点8处。经预测,至营运中期,昼间8处敏感点均不超标;夜间5处敏感点超标,超标范围0.2~3.0dB(A)。因此,本项目沿线居民区和学校、医院等声环境敏感点需要根据实际超标情况采取相应噪声污染防治措施。5、针对本项目沿线66处预测中期声环境超标的敏感点,共需安装声屏障11800m,费用2350万元;安装隔声窗1330m2,费用93.1万元;在沿线学校设置禁鸣标志标牌10套共计10万,预留跟踪监测费用40万元,噪声污染防治工程共计费用2493.1万元。
6、建议规划部门应严格控制公路两侧200m内修建居民区、学校、医院等对声环境质量要求高的建筑物,如果一定要建,则其声环境保护措施应由建设单位自行解决。6、地表水环境1、本项目水环境保护目标为地表河流水体,主要有鹿溪河、盐井河、高明河、绛溪河以及东风渠、南干渠等。项目沿线这些地表水体的功能为过水和灌溉,部分具有饮用水功能,III类水体。沿线涉及简阳市城镇饮用水源张家岩水库二级保护区和简阳市草池镇绛溪河饮用水源二级保护区。从代表性监测结果可知,拟建公路涉及到的地表水体质量总体较好,其中pH值、CODcr、NH3-N、石油类、SS均能满足水域功能标准。2、本项目施工期间水环境影响主要有:多座跨河流、冲沟的桥梁在下部结构施工时可能导致钻渣污染河流水质,施工机械跑、冒、滴、漏的污油及露天机械被雨水等冲刷后产生油污染,施工驻地的生活污水、生活垃圾管理不当也会对周围水体造成一定的污染,临河路段进行路基开挖、填筑时若防护不当会有土石进入河流,堆放的建筑材料管理防护不当被雨水冲刷;营运期间的水环境影响主要有:初期雨污水在无防护措施情况污染水体,危化品运输事故污染水体,服务区、停车区、养护工区及收费站等服务设施的生活污水。3、施工期间驻地采用租用当地民房,利用现有化粪池或干厕处理后用做农肥,影响较小。要对施工期沿河及跨河路段产生的拌和废水和油污水进行单独收集、并设置沉淀池处理后回用;施工期短隧道地下水不丰富,因此发生大量涌水的几率较小,对上部植被生长用水和少数居民生活生产用水影响较小,对于隧道施工废水应设置沉淀池处理后回用。4、对本工程运营期水环境污染主要是沿线服务区、停车区、收费站、管理中心、养护中心等服务设施所产生的生活污水及路面桥面径流所产生的污水。经过桥面污水收集装置收集、沉淀处理后,拟建公路桥梁路面径流对河流水质影响很小。沿线服务设施所产生的污水中SS、COD、BOD5、石油类均超过排放标准,分别采用改良式化粪池和一体化污水处理设备对产生的污水处理达标后用于农肥及回用绿化。5、本项目营运期运输危险化学品(主要是石化产品、矿建材料、农药化肥)车辆在所经水域存在发生可能引起水体污染的交通事故的概率较小,通过制定应急预案和设置相应的警示、防撞、收集处理设施后,因交通事故而污染桥下水体的情况能够得到有效控制。7、地下水1、本项目沿线大部分地下水水质现状良好,能够满足《地下水质量标准》(GB/T14848
-93)中的Ⅲ类标准限值。但天府新区白沙镇简华村和简阳市石桥镇同心村亚硝酸盐超标,其原因可能在于该两处水井取用浅层地下水,且该两处地下水补给主要是降水补给,降雨汇流为地表径流后下渗为浅层地下水,这两处居民点所在区域人口较稠密,受地面农业灌溉或生活污染的较大。2、经解析计算及数值模拟分析,得出龙泉山隧道正常涌水量为2429.48m3/d~3283.53m3/d,最大涌水量为3644.22m3/d~9413.51m3/d;龙泉山隧道建设施工期间隧道排水量不大,不会导致区域地下水位下降;数值模拟计算隧道表明,地下水降位漏斗最大影响半径140~170m。施工期间隧址区地下水循环将受到一定程度的影响,局部段可改变地下水流向。建议加强地下水位监测,如遇地下水下降,影响居民用水,应及时采取补偿措施,并预留经费用于对居民生产生活用水造成影响的赔偿费用。从工程对地下水环境影响角度来看,在认真落实本报告提出的各项地下水环境保护防治措施的基础上,项目建设及运营对地下水环境影响极小。从地下水环境保护角度而言,项目建设可行。8、环境空气1、以锦江区政府LK3+700、简华村卫生站K9+800和烧房小学K32+300作为代表监测点的整个项目所在地范围NO2和TSP日均值均满足《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中二级标准要求说明公路沿线环境空气质量较好。2、施工期的环境空气污染主要是TSP,但时间是短暂的。采用施工现场定期洒水,合理设置施工场地位置,运输筑路材料的车辆加盖蓬布,料场远离居民点并掩盖等措施,可以减轻其影响程度。3、类比分析可知,营运初期、中期和营运远期,公路沿线各路段的CO、NOx浓度在路中心线20m外可满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)中的二级标准。9、水土保持1、由于项目对原有地表的扰动,在施工准备期、建设期及自然恢复期预测水土流失总量为635590t,其中施工准备期10258t,建设期616037t,自然恢复期9295t,建设期预测流失量占总预测流失量的97%。因此水土流失防治的重点时段是项目建设期。2、由于本项目的建设扰动,项目区在预测时段内若不设挡防措施将产生土壤流失总量为526663万t,其中自然背景流失量108927t,工程建设新增土壤流失量为526663t。
3、本项目水土流失防治体系涵盖了主体工程(包括路基、路面、桥涵、隧道等)、施工便道、施工场地、弃渣场、取土场等单项,涉及的水土保持分项目完整;水土保持防治责任范围囊括了建设区、直接影响区,水土保持范围界定全面、准确。4、水保方案中采取的水保措施是临时防护措施和永久防护措施综合体现,是工程措施和植物措施的联合应用,可以有效地缓解项目承受的水力侵蚀,减少公路在施工中产生的水土流失量,本项目水保方案中采取的工程措施和生物措施从环保角度来说是可行的。5、本项目水土保持方案新增投资为8829.94万元。项目的实施没有重大的水土保持制约因素,严格按照水土保持相关法律法规和技术规范的要求,认真落实水土保持方案提出的各项水保措施后,各项水土保持治理指标能够达到防治目标要求,从水土保持角度上看,本项目建设可行。10、固体废物施工期应在施工集中场所设置临时垃圾收集桶,运营期在停车区、养护工区和服务区考虑设置垃圾桶收集固体废物,垃圾定期运送附近城镇垃圾处理场处理。11、环境影响正效应本项目建成后可带动地方经济发展,进一步加快沿线农村劳动力向城镇转移和产业结构优化,改善地区投资环境,增强了对社会投资者吸引力,有效缩短了城乡时空距离,提高沿线居民抵抗自然灾害、社会经济风险冲击能力,促进大中小城市和小城镇协调发展,以及区域间文化、教育、卫生事业的发展,改善民生,促进城乡一体化进程建设,具有积极的社会正效应。12、事故风险从预测结果可见,本公路全线发生危险品运输风险事故的概率小,但是只要发生危险化学品(主要是石化产品)风险事故,对敏感水体以及其他水体都将可能造成严重的污染和破坏,应通过制定应急预案和设置相应警示、防撞、收集处理设施,同时预留部分应急处理费用,使得因交通事故污染水体的情况得到有效控制。13、环境影响结论及建议成都新机场作为我国西南地区乃至
整个中西部地区最重要的航空枢纽港,将发挥集聚并辐射其周边区域的服务功能,其战略定位为“国家级国际航空枢纽和中西部门户枢纽机场”。新机场建成后,成都市将形成“一市两场”的基本格局,届时,两个机场将并行发展,共同保障全国乃至世界来往于成都的航空运输需求。成都新机场高速公路作为成都新机场重要的交通基础设施配套工程,对于保障成都新机场正常运转将起到至关重要的作用;同时,对于支撑成都新机场成为西部乃至全世界的航空枢纽也有着非常重要的意义。2014年,为强化西部综合交通枢纽建设和促进高速公路持续健康有序发展,四川省按照“强化省级联系、提升通道能力、完善城际网络、扩大覆盖范围、优化路网衔接”的思路,将四川省高速公路网规划为由16条成都放射线、8条纵线、8条横线以及4条环线、20条联络线构成的“16、8、8”网络。本项目是《四川省高速公路网规划(2014—2030年)》中16条成都放射线成都至资阳至重庆的重要组成路段。项目的建设对于推动构建川渝省际快速大通道、加强四川省及成都市对外交通联系具有十分积极的作用。项目沿线区域旅游资源十分丰富,项目的实施将在该区域构筑一条安全、便捷、舒适的川西旅游快速通道,极大地改善沿线旅游交通条件,有效缓解现有道路的交通压力,促进旅游资源开发和旅游景区设施的完善,进一步推动沿线旅游业的快速发展。本项目对环境的影响主要表现在施工期,工程建设单位应加强施工期的环境管理工作,加强施工队伍的环境保护教育,严格管理,文明施工,必须将水环境保护措施一一落实;同时,由于沿线社会经济较发达,人口众多,需要逐一落实降噪措施,以降低可能发生的噪声投诉等问题;另外,由于沿线旅游资源丰富,经过了多个旅游景区,故施工中应注重减少对景区的干扰,强化绿化美化措施。工程承包商在签定工程承接合同中应有明确的条款,对施工期的污染防治措施的予以承诺并落实。经环境比选,工可推荐的路线方案是可行且合理的,通过落实工程设计拟定的环境保护方案和本报告书中提出的环境保护对策措施,可使工程建设对环境的不利影响得到较好的控制,其影响是可以接受的。工程监理单位应根据本项目的环境影响报告书及其批复文件、工程设计文件、工程施工合同及招投标文件、工程监理合同及招标文件等编制环境监理方案,并严格按照制定的环境监理方案实施监理工作。项目建设过程中要加强施工期的环境监测工作,落实定期和不定期的环境监测计划。建议在下阶段设计中进一步进行局部路段的优化方案比选和土石方纵向调运,尽量减少取弃土方量,减小对当地土地占用和拆迁安置的影响;另外深化项目沿线现有居民的分布情况调查,更为准确合理地设置通道位置,更加有效地缓解高速公路封闭带来的交通阻隔影响;对项目桥跨项目所在地敏感地表水体的桥梁进一步开展桥跨方案及施工方式的比选,将桥梁建设对地表水环境的影响降到最低程度
;对龙泉山隧道进行详细地勘,降低高瓦斯隧道施工风险,优化施工工艺,采用合理有效的施工组织,缩短洞门施工时间,降低隧道施工带来的环境风险。建议项目施工时合理组织施工,减小对当地土地资源、自然人文景观、环境保护目标、拆迁安置和场镇居民人居环境的影响。综上所述,成都新机场高速公路建设从环境保护的角度而言是可行的。'
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