广东佛山高明沧江工业园区环境影响报告书

'广东佛山高明沧江工业园区环境影响报告书（简本）环境保护部华南环境科学研究所二○一三年三月76 园区开发建设和环境影响回顾性分析一、建设项目概况1.建设项目的地点及相关背景（1）建设项目的地点工业园位于广东省佛山市高明行政区东部、广海中线北边“一河两岸”区域，东至高明区荷城新村、丹冲村、河江村，南至高明区三洲圩、孔堂村、下良村、杨和镇大楠村、清泰村、西至杨和镇人和中学、高明区主干公路养护中心，北至杨和镇圆岗村、三洲仙村、尼教村、墨编村、高明监狱，属于杨和镇和荷城街道管辖内。（2）建设项目背景广东佛山高明沧江工业园区位于广东省佛山市高明区。为了进一步优化投资环境，实现高明区的产业结构升级，促进高明区的工业和高新技术产业发展，高明区委、区政府于2002年提出在高明东部、荷城街道西部、广海中线北部“一河两岸”区域建设集加工、制造和研发于一体的工业园――“高明市沧江工业园”，并于2003年经佛山市人民政府批准建立（佛府函[2003]23号）。园区东面有规划中的珠三角二环高速公路，西面有珠外环高速公路，北面是广明高速公路，省一级公路广高线贯穿东、西两园，地理位置优越。截至2010年，园区基础设施总投资100亿元。随着新佛山的成立，沧江工业园被科学技术部认定为国家火炬计划佛山新材料产业基地（国科火字[2003]669号），使之成为高明区参与大都市乃至全球经济合作与分工的重要经济基地。2006年，该园区经国家审核和确认后，成为通过审核公告的省级开发区（粤发改区域[2007]335号、佛市发改资[2006]71号），园区面积由原53.99平方公里调整至13.39平方公里，园区范围调整为东至高明区荷城新村、丹冲村、河江村，南至高明区三洲圩、孔堂村、下良村、杨和镇大楠村、清泰村，西至杨和镇人和中学、高明区主干公路养护中心，北至杨和镇圆岗村、三洲仙村、尼教村、墨编村、高明监狱。同时，更名为“广东佛山高明沧江工业园区”（以下简称“沧江工业园区”）。自2003年建园以来，高明区对沧江工业园区进行了有序地开发建设，基础设施建设已全面铺开，引进投产的企业项目达80余家，涉及纺织服装、金属材料加工、食品加工等产业。2006年国家统计局公布的2005年度全国百强县（市）中，高明名列第36位。在由GDP、工业、利用外资速度、电信及交通发展水平等重要经济指标构成的发展活力排名中，高明高居全国第9位。76 园区开发建设和环境影响回顾性分析沧江工业园区的建设开发对促进佛山高明区产业优化与集聚、城镇空间、道路交通的发展以及生态环境保护等起着重大的作用，为区域经济腾飞创造了良好的投资环境。2.建设项目主要建设内容、投资（包括环保投资）和规模等（1）建设项目主要建设内容和投资本项目属基础设施建设(工业用地综合开发)，包括工业用地的征地、规划、五通一平和出让。“五通一平”包括道路铺设、排污管道铺设、供水线路铺设、供电线路铺设、邮电线路铺设以及土地平整。园区内基础设施投资到2010年累计达到100亿元。（2）建设项目的规模在国家科委批准的“国家火炬计划佛山新材料产业基地”（规划总面积为53.99平方公里）（国科火字[2003]29号）的基础上，经广东省政府和国家审核确认调整后工业园区总面积为13.39平方公里（粤发改区域[2007]335号、《中国开发区审核公告目录》（2006年版））。（3）国家核准产业类型：纺织、金属材料加工、食品。（4）开发方式：按照“布局集中、用地集约、产业集聚”的标准和规划要求，采取统一规划，滚动开发、逐步推进的开发方式，进一步完善工业园区的基础设施配套建设，实行统一招商引资政策，统一招商引资管理，建立优质、高效的办事机制和服务机制，提高入园企业的档次，优化产业结构。（5）园区土地利用现状工业园区用地现状见表1。（6）园区进驻企业现状截止到2010年12月份，沧江工业园区内签约和投产的企业达82家。园区重点发展轻污染、无污染的高新技术产业和现代制造业，招商引资不断向技术创新型、生态环保型、集约规模型、财税贡献型和外向带动型转变。据了解，区内工业主要为一类和二类，企业集中在园区的中部和西部地区，尤其高明大道的两侧较为密集。中部片区（59家）以发展电子及通信设施制造、机械制造、金属材料、食品、新材料等产业为主；西部片区（13家）以发展塑料制品、非金属矿物制品等产业为主；高明河以北的北部片区（西安）有9家纺织、1家合成革（不含制革和蓝湿皮工艺）企业。园区现有企业名录（2012年04月）见表2，行业分布见图1。76 园区开发建设和环境影响回顾性分析从表2中可以看出，园内82家企业中未投产企业7家，停产企业8家（佛山限批停产企业1家，不能达到安监要求停产企业1家，6家经营不善企业停产），另外涉及“三旧改造”停产搬迁企业4家。园内现有含印染纺织企业9家，化工企业2家，配套电镀企业2家。表1工业园区用地现状汇总表76 园区开发建设和环境影响回顾性分析表2园区现有企业一览表所在区域序号企业名称行业或产品职工人数占地面积（m2）环评批复环保验收废水是否稳定达标排放废气是否稳定达标排放印染、电镀、化工是否通过清洁生产审核验收是否列入“三旧”改造或停产是否符合国家核准产业类型北部片区1棉泰印染有限公司纺织印染30012326明环报书［2004］5号明管验[2011]56号是是印染正在进行×2汇益纺织实业有限公司纺织印染25061186明环报书［2004］7号明环验字［2005］18号是是印染正在进行×3祥泽纺织印染有限公司纺织印染11422295明环报书［2004］6号明环验字［2005］21号是是印染正在进行×4长溢合成革有限公司（不包括制革、蓝湿皮）PU合成革150403822003.11审批，无文号明管验[2010]14号无排放是通过自愿×5骏有纺织印染有限公司纺织印染40038667正在办理环评未有监测数据未有监测数据印染正在进行×6鸿辉毛巾厂棉、化纤印染精加工C171230090658佛环函[2007]244号明管验[2012]17号试产，未有监测数据试产，未有监测数据印染正在进行×7佛山市刘玲纺织染整有限公司棉、化纤针织品及编织品制造C176140067266佛环函[2007]311号市局验收是是印染正在进行×8矗昌明兴纺织厂棉、化纤印染精加工C17128017006佛环函[2007]313号一期试产中试产，未有监测数据试产，未有监测数据印染×9骏鸿公司纺织印染40040000佛环函[2007]197号佛环函[2008]634号是是印染正在进行×76 园区开发建设和环境影响回顾性分析10润泰公司针织布8044900无编号，工业园记录已批已验收，无编号无排放无排放中部片区11创新纸箱厂明环报表[2006]209号明环验[2009]86号无排放无排放×12华雄纸箱厂纸和纸板容器的制造C2231202850无编号，批复日期00.5.12明环验[2009]89号无排放无排放×13斯迈特通风设备有限公司风机、风扇制造C3571201944明环工业表[2008]16号明环验[2008]09号是无废气排放14金安模具模具制造C3625506000明环工业表[2005]52号佛环明验[2008]6号是无废气排放15佛山市高明区灏溢电子金属制品有限公司金属丝绳及其制品的制造C3440901008佛环明工业表［2007］063号佛环明验［2009］15号无废水排放无废气排放16冠王五金塑料有限公司塑料包装箱及容器制造C3060202280佛环明工业表[2005]53号已验收，无编号无废水排放无废气排放×17佛山市高明盛新五金制品有限公司建筑、家具用金属配件制造C3451503876.92佛环明工业表［2008］22号已验收，无编号是无废气排放18佛山市高明银源金属制品有限公司模具制造C36251206950佛环明工业表［2007］065已验收，无编号无废水排放76 园区开发建设和环境影响回顾性分析号无废气排放19江威塑业公司塑料6053336明环工业表[2011]019号20005.4验收，无文号无废水排放是×20捷丰裕金属公司不锈钢6032146无编号，批复日期05.6.16已验收，无编号是是21金嘉利电器有限公司风机、风扇制造;烘炉、熔炉及电炉制造25028801.5明环工业表[2008]024号明环工业验[2008]4号无废水排放是22祥亮不锈钢公司不锈纲11288800无编号，工业园记录已批已验收，无编号无废水排放是23安华陶瓷洁具有限公司卫浴、洁具3000249325明环工业表〔2007〕087号明环验[2008]14号是是通过自愿×24联星电路板公司电路板18943336佛环明［2004］5号明环验字［2005］5号无废气排放电镀通过强制×25兆丰泰公司（不包括制革、蓝湿皮）人造革18023002003.08.11审批，无审批文号明环验字［2004］8号是是正在进行×26鸿鹰食品公司果仁食品15066670无编号，批复日期00.9.152007.11锅炉技改验收是是27顺柏公司家电200100005无编号，批复日期05.6.13停产停产停产停产28三晃树脂（佛山）有限聚氨酯树脂3127987无编号，批复日期04.1.15明管验[2012]4号无废水排放是化工×76 园区开发建设和环境影响回顾性分析公司29顺成陶瓷公司釉面砖1500200012000.10.10审批，无审批文号2001.09.28验收，无验收文号是通过强制×30远华塑料公司发泡塑料17012000/、明环工业表[2008]073号明环验[2008]41号无废水排放是通过自愿×31金荣华乐公司不锈钢制品30055020明环报表［2004］33号明环验字［2006］20号是无废气排放32广大变压器厂有限公司电工机械专用设备制造停产86000工业园记录已批，无编号停产停产33英皇卫浴公司日用塑料杂品制造卫生陶瓷制品制造10130000明环2004[2004].84号明管验[2012]20号无废水排放否正在进行×34威极调味品有限公司酱油3525000无编号，工业园记录已批明环验字［2006］4号是无废气排放35宏源纸业（不包括化学纸浆）办公用纸17067002002.01.29审批，无审批文号明环验字［2002］23号是是三旧改造×36威景食品食品/其他仓储413000无编号，批复日期04.12.28明管验[2011]129号无废水排放76 园区开发建设和环境影响回顾性分析无废气排放37长城金属制品有限公司安全、消防用金属制品制造未投产13000无编号，批复日期04.12.24未投产未投产未投产38毅丰公司照明灯具制造家用音响设备制造未投产20000无编号，批复日期06.6.16未投产未投产未投产39竣伯龙机械针织机械配件生产301368.6佛环明工业表[2009]071号已验收，无编号无废水排放无废气排放40明海化工PU干湿法油墨、醇酸树脂停产8600明环[2008]58号明管验[2011]138号无废水排放无废气排放化工×41海天调味品酱油60010005002006.10审批，无批复文号明管验[2010]12号是是通过自愿42亿来公司PC夹网布2515334.1无编号，批复日期04.10.28已验收，无编号无废水排放是×43保背健公司床褥未投产33473无编号，批复日期04.4.20未投产未投产未投产×44普健合成革有限公司塑料人造革、合成革制造8022525无编号，批复日期04.12.28明管验[2012]1号无废水排放是正在进行×45奥得斯橱柜停产30000无编号，工业园记录已批停产停产停产停产×76 园区开发建设和环境影响回顾性分析金属制厨房调理及卫生器具制造46骏阳灯饰灯具200160002003.11.11审批，无审批文号明管验[2012]6号是无废气排放电镀通过强制×47星华刀具金属工具制造业14028000无编号，工业园记录已批明环验[2008]10号是无废气排放48得宝不锈钢冷轧钢板4020001无编号，批复日期04.5.28明管验[2011]132号无废水排放是49高侨五金制品有限公司日用金属制品业1206872.4无编号，批复日期03.11.8已验收，无编号是是50天露润洁具有限公司塑料家具制造业366242.25无编号，批复日期03.3.20已验收，无编号无废水排放是×51道格科技有限公司绝缘制品制造21012000无编号，批复日期07.7.30明管验[2011]25号无废水排放是×52星辉卫浴浴室柜251800无编号，批复日期05.4.22无废水排放是×53骏腾塑胶PVC薄膜、合成革30015334.1无编号，批复日期06.10.25明环工业验［2008］001号无废水排放是正在进行×54三洲纸箱厂纸箱/其它纸品制造6012000无编号，批复日期06.3.25已验收，无编号是是×55金轮纺织棉、化纤纺织加工；18030000无编号，工业园记录已批已验收，无编号无废水排放76 园区开发建设和环境影响回顾性分析麻纺织无废气排放56鸿溢机械机械制造（非标制造）10023334.5未投产未投产未投产未投产57金域交通设施厂公路标志制造业停产500无编号，批复日期06.12.15停产停产停产停产58福润胶棍厂胶棍停产6667无编号，工业园记录已批停产停产停产停产×59捷瑞公司鞋面材料停产133340无编号，工业园记录已批已验收，无编号停产停产×60威尔洁具洁具停产13974.53佛环明工业表077号停产停产停产停产×61坚明钢铁（不包括炼钢）螺纹钢90180002004.06.16审批，无审批文号明环验字［2006］42号（缺验收监测报告）无废水排放是三旧改造62安翔机械机械零件5017333无编号，工业园记录已批无废水排放无废气排放三旧改造63亿龙公司灯箱布10024001.22003.07.18审批，无审批文号明环验字［2006］28号无废水排放是三旧改造×64金美来洁具卫浴、洁具8511000无编号，批复日期03.6.26已验收，无编号无废水排放无废气排放×65韦增机械金属工具制造业10036900无编号，批复日期04.7.14已验收，无编号无废水排放76 园区开发建设和环境影响回顾性分析无废气排放66高明区宏力绒业有限公司绒制品加工（含印染）702000明环报表［2006］98号明环验字［2006］59号是是印染正在进行×67高明区耀雄塑胶有限公司薄膜、人造革507840.72003.11.05审批，无审批文号明环验字［2003］25号无废水排放是正在进行×西部片区68金山混凝土公司商品混凝土/水泥制品制造砼结构构件制造5066666.7无编号，批复日期04.9.17已验收，无编号无废水排放是×69君子玻璃公司玻璃器皿20072003.6无编号，批复日期2005.12.30明环验[2009]43号无废水排放是×70年丰制衣公司制衣/纺织服装制造30148000无编号，批复日期06.5.24已验收，无编号无废水排放无废气排放71海达高新科技孵化养殖基地有限公司屠宰场12020000无编号，批复日期06.4.13已验收，无编号是是×72捷达利金属制品有限公司金属制品200360001999.3.8审批，无审批文号明环字［2001］001号是是73兆兴公司铝型材508000明环报表［2006］135号明环验［2006］97号无废水排放是74利明电子有限公司电容器及其配套设备制造20050000无编号，批复日期04.11.16已验收，无编号无废水排放无废气排放×76 园区开发建设和环境影响回顾性分析75英维思公司电动阀门、恒温器351000无编号，工业园记录已批已验收，无编号无废水排放无废气排放76波比皮制品有限公司（不包括制革）皮鞋制品制造业21426666.8无编号，批复日期03.1.19已验收，无编号无废水排放无废气排放×77美华公司办公文件柜30未投产未投产未投产未投产78信保公司建材加工1214000.7未投产未投产未投产未投产×79金雅玻璃马赛克厂（已停产）玻玛停产19999.8停产停产停产停产停产×80淞湛公司炊事用具制造业15026475无编号，批复日期02.3.13已验收，无编号是是拟建项目81佛山市高明区余氏机械制造厂机械制造1000无编号，工业园记录已批已验收，无编号无废水排放无废气排放82佛山市高明荷城彩汇百川服装加工厂服装加工未投产1000未投产未投产未投产未投产76 园区开发建设和环境影响回顾性分析机械金属材料新材料电子纺织印染其他化工人造革食品图1工业园现有行业分布图（7）土地使用规划布局园区各项规划用地比例及数量详见表3，园区土地利用规划图见图2。表3沧江工业园区规划建设用地平衡表序号用地性质用地代号面积（公顷）占建设用地比例（%）占规划用地比例（%）1居住用地R108.3710.17其中一类居住用地R14.000.38二类居住用地R2104.379.80其中中小学用地R2213.701.292公共设施用地C85.688.04其中行政办公用地C116.731.57商业金融业用地C245.034.23文化娱乐用地C38.900.84体育用地C413.581.27医疗卫生用地C51.440.143工业用地M511.1347.98其中一类工业用地M1162.8115.28二类工业用地M2319.8930.03三类工业用地M328.432.674仓储用地W6.20.585对外交通用地T69.486.526道路广场用地S153.8214.44其中道路用地S1148.0213.90广场用地S23.880.36社会停车场库用地S31.920.1876 园区开发建设和环境影响回顾性分析7市政公用设施用地U14.921.40其中供应设施用地U14.630.43交通设施用地U20.220.02环境卫生设施用地U410.070.948绿地G115.6310.85其中公共绿地G183.317.73生产防护绿地G233.323.139建设用地1065.22100.0079.5010水域和其它用地E274.6120.50其中水域E166.314.95耕地E2136.3610.18村镇建设用地E653.884.02自然山体E918.061.35总规划用地面积1339.83100.00图2沧江工业园区土地利用规划图76 园区开发建设和环境影响回顾性分析3.建设项目选址的地理适宜性，与法律法规、政策和规划的相符性（1）工业园选址的地理适宜性根据《佛山市高明沧江工业园区总体规划（2007-2020）》和《国家火炬计划佛山新材料产业基地总体规划（2003年版）》，沧江工业园区位于由科学技术部认定的国家火炬计划佛山新材料产业基地内，处于高明区东部，东与荷城相连，南面是三洲街道办，西接杨和镇，北至规划中的丽景路，用地面积13.39Km2。园区用地符合高明区土地利用总体规划，在城镇建设用地规划圈内；用地也符合高明区杨和镇、荷城街道总体规划，都在各城镇总体规划确定的配套工业区内。园区占用的农田耕地，已通过耕地占补平衡措施，实现了耕地的动态平衡。园区的用地已得到了国土资源部和国家发展改革委的批准，批文详见《关于印发广东省已通过国家审核公告的各类开发区名单的通知》（粤发改区域[2007]335号）。目前园区大部分土地已被开发。园区内所包括的五个自然村在规划的村庄居民预留地和居住用地范围内，基本无搬迁工程。园区对外交通便利，根据佛山市干线公路网“四纵九横两环”和广佛地铁的建设规划，直接经过高明的有横四（广明高速）、横七、横入、珠三角二环高速以及广高线等，其中横四（广明高速）从规划区北侧通过，并预留一处出入口，现已开工建设。贯穿园区东西的高明大道，往东连接广州、佛山，往西通往新兴、高要等地。沧江工业园区的选址地理位置是适宜的。（2）与法律法规、政策和规划的相符性工业园区拟发展以新材料产业为主导，食品、服装纺织、机械制造等产业为辅的现代制造业，同时发展科技研发及成果转化、商贸服务、生产服务、物流等功能，充分挖掘高明产业发展优势，形成高效协调的产业体系。根据《关于印发广东省工业产业结构调整实施方案的通知》（粤府办[2001]74号）、《关于印发广东省工业产业结构调整实施方案（修订版）通知》（粤府办[2005]15号）、《关于印发佛山市工业产业结构调整指导目录（2007-2010年）的通知》（佛府〔2007〕77号76 园区开发建设和环境影响回顾性分析）和《佛山市高明区沧江工业园区总体规划（2007-2020）》，工业园区现制定了在政策导向下的规划进入备选产业。沧江工业园区已具有一定的规模，今后转移引资的重心，提高入园企业的门槛，有选择、有目标、有分别地进行引进，加强对科技含量高的项目的引进，对污染严重的项目要加以限制，切实把好入园项目的“审批关”。今后规划的入园项目以一、二类无污染或轻污染工业项目为主，禁止发展瓷片和墙地砖生产、玻璃马赛克、专业电镀、皮革、化学制浆造纸、含印染纺织和水洗加工等行业，限制发展非金属矿物制品、有色金属冶炼及压延加工。按照产业政策，园区不再引进含印染纺织、电镀、化工等重污染企业，对于园区现有重污染企业，严格禁止扩建，严格按照省、市、地方的环境保护和产业结构调整等政策进行整改提升达到原地保留条件，对于达不到原地保留条件的企业应由当地政府实施关停并转。沧江工业园区的建设符合《佛山市高明区工业发展“十一五”规划》、《高明区近期建设规划（2006-2010年）》、《高明市土地利用总体规划（1997-2010年）》、《佛山市高明区东部组团总体规划（2007～2020）》，《佛山市城市总体规划》、《广东省地表水环境功能区划》（粤府办[2011]29号文）、《佛山市生活饮用水地表水源保护区划分方案》、《珠江三角洲环境保护规划纲要（2004－2020年）》（粤府函[2005]16号）、《广东省环境保护规划纲要（2004－2020年）》和《广东省环境监管能力建设“十二五”规划》（粤环[2012]2号）等规划的要求。二、建设项目周围环境现状1.建设项目所在地的环境现状（一）环境空气质量现状本次环境空气质量数据引用2009年4月22日～28日佛山市高明区环境保护监测站对上泽村、铁岗村、孔堂村、仙村及双埇村进行的环境空气质量现状监测资料，以及《海天高明酱油调味品生产项目环境影响报告书》中2010年10月19～25日对海天厂区、上泽村、铁岗村、孔堂村、高明碧桂园二期、下良村6个监测点的环境空气质量现状监测资料。（1）2009年监测资料本次监测布置了上泽村、铁岗村、孔堂村、仙村、双埇村5个环境空气监测点；监测项目为SO2、NO2、PM10、TSP；监测时间为2009年4月22日～28日，连续监测7天。本次环境空气质量现状监测点都位于二类环境空气功能区，其环境空气质量执行《环境空气质量标准》(GB3095-1996，及2000年修改单)的二级标准76 园区开发建设和环境影响回顾性分析，并同时采用《环境空气质量标准》(GB3095-2012)进行比较。本次监测的6个环境空气质量监测点的SO2、NO2的小时平均浓度和SO2、NO2、PM10、TSP的日平均浓度都满足《环境空气质量标准》(GB3095-1996，及2000年修改单)二级标准的要求,同时也满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)的要求。（2）2010年监测资料本次监测布置了厂区职工宿舍、铁岗村、孔堂村、上泽村、高明碧桂园二期、下良村6个环境空气监测点；监测项目为SO2、NO2、TSP、PM10、H2S、臭气；监测时间为2010年10月19～25日，连续监测7天。、SO2、NO2、PM10、TSP浓度执行《环境空气质量标准》(GB3095-1996及2000年修改单)二级标准，并同时采用《环境空气质量标准》(GB3095-2012)进行比较；H2S小时浓度值参照执行《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）的《表1居住区大气中有害物质的最高容许浓度》一次值，即0.01mg/m3；臭气浓度参考执行《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）的“恶臭污染物厂界标准值”中的臭气浓度二级标准值20。监测结果显示：A、二氧化硫：各监测点SO2小时平均浓度变化范围为0.017～0.029mg/m3，最大值为0.029mg/m3，是二级评价标准的5.8％，均低于二级标准值；SO2日平均浓度范围在0.019～0.023mg/m3之间，浓度最大值为0.023mg/m3，占二级评价标准的15.3％，均低于二级标准值。B、二氧化氮：各监测点NO2小时平均浓度变化范围为0.025～0.038mg/m3，浓度最大值为0.038mg/m3，占二级评价标准(1996年)的15.8％，占二级评价标准(2012年)的19.0％，均低于二级评价标准值；NO2日平均浓度范围在0.027～0.032mg/m3之间，浓度最大值为0.032mg/m3，占二级评价标准(1996年)的26.7％，占二级评价标准(2012年)的40.1％，均低于二级评价标准值。C、硫化氢：各监测点H2S浓度变化范围为0.002～0.006mg/m3，浓度最大值为0.006mg/m3，占评价标准的60％，均低于《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）的《表1居住区大气中有害物质的最高容许浓度》一次值，即0.01mg/m3。D、臭气浓度：各监测点臭气浓度变化范围为11～19（无量纲）76 园区开发建设和环境影响回顾性分析，浓度最大值为19，占评价标准的95％。各监测点臭气浓度值均符合《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）的“恶臭污染物厂界标准值”中的臭气浓度二级标准值20（无量纲）的要求。E、总悬浮颗粒物:各监测点TSP的日平均浓度范围在0.084～0.158mg/m3。浓度最大值为0.158mg/m3，占二级标准值52.7%，均低于《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中的二级评价标准。F、可吸入颗粒物:各监测点PM10的日平均浓度范围在0.05～0.122mg/m3。浓度最大值为0.122mg/m3，占二级标准值81.3%，均低于《环境空气质量标准》(GB3095-1996)中的二级评价标准。（3）小结综上所述，评价区域内各监测点NO2、SO2、TSP、PM10小时平均浓度及日平均浓度均符合《环境空气质量标准》(GB3095-1996)及其修改单（2000年）中的二级评价标准，同时也满足《环境空气质量标准》(GB3095-2012)的要求；H2S小时浓度值均符合《工业企业设计卫生标准》（TJ36-79）的《表1居住区大气中有害物质的最高容许浓度》一次值0.01mg/m3；臭气浓度均符合《恶臭污染物排放标准》（GB14554-93）的“恶臭污染物厂界标准值”中的臭气浓度二级标准值20（无量纲）；空气质量总体良好。（二）地表水环境质量现状本次水质现状监测的W1水环境质量执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类标准，W2、W3、W4水环境质量执行《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准，其中SS参考国家环保总局《环境质量报告书编写技术规定》中的推荐值150mg/L。本次水质监测布设了高明区第二污水处理厂排污口上游1.5km（W1）、高明区第二污水处理厂排污口上游500m（W2）、高明区第二污水处理厂排污口处（W3）、秀丽河和高明河交汇处（高明区第二污水处理厂排污口下游1.8km）（W4）、三洲新桥断面（W5）、沧江水闸断面（W6）6个监测断面。监测项目为pH、色度、CODCr、BOD5、SS、高锰酸盐指数、DO、氨氮、动植物油、总磷、石油类、阴离子表面活性剂、粪大肠菌群（个/L）。监测时间为2009年4月10、13日，采样2天，每天采样2次，分别在每天涨潮和退潮时进行。76 园区开发建设和环境影响回顾性分析监测结果表明，W1各监测指标浓度值均能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅱ类标准，W2、W3、W4、W5、W6各监测指标浓度值均能满足《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准。（三）声环境质量现状园区内居住区等敏感点执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2类标准、工业区执行3类标准、交通干线旁执行4a类标准。按《声环境质量标准》（GB3096-2008）的要求，采取用网格布点法，把工业园区规划用地范围内均匀分成12格，在每格的中心各布1个点，共12个点，1#：良江村；2#：单涌村(丹冲村)；3#：古孟村；4#：三马印染公司厂界附近；5#：安华陶瓷公司厂界附近；6#：海天公司厂界附近；7#：铁岗村；8#：三洲中学附近；9＃：顺德陶瓷厂界附近；10#：高明大道；11#：大楠村；12#：人和墟。高明区环境监测站于2010年10月15日-10月16日，使用积分声级计对上述监测点连续监测两天。从监测结果可知，12个监测点中，有7个位于2类区，4个位于3类区，1个位于4类区。2类区的监测点中，除了三洲中学昼间、夜间等效连续声级Leq分别最高超标1.2dB(A)和1.6dB(A)、人和墟昼间最高超标1.5dB(A)外，其余均满足2类区昼间60dB(A)和夜间50dB(A)标准。3类区的监测点，均满足3类区昼间65dB(A)和夜间55dB(A)标准。位于4类区的高明大道由于车流量较大（昼间约2330辆/时，夜间约1935辆/时），交通噪声超标较严重，其中昼间最高超标9.6dB(A)，夜间最高超标9.3dB(A)。工业园内2、3类区监测点的声环境质量基本可满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的2、3类标准，园区所在地目前声环境质量尚好。噪声主要是交通引起的。（四）地下水环境质量现状（1）地下水环境质量历史调查项目周围地下水水质执行《地下水质量标准》(GB/T14848-93)中的Ⅲ类标准。在评价区内设置了3个地下水质监测点，取样来自当地的水井，分别位于高明河以北的良江村、高明河南岸的三洲镇，杨梅河西岸的人和镇。监测时间为2007年10月。地下水水质监测项目为pH值、六价铬（Cr6+）、氨氮（NH3－N）、总硬度、高锰酸盐指数、汞（Hg）、铅（Pb）、挥发酚、氰化物、大肠菌群。76 园区开发建设和环境影响回顾性分析从历史监测数据评价结果可知，各项地下水环境指标均达到《地下水质量标准》（GB/T14848-93）Ⅲ类水标准要求。（2）地下水环境质量现状调查本次于评价期内2011年11月对项目及其周边地下水环境进行了一次现状监测，并于2012年1月对6个监测点补充监测了挥发性酚类指标。本次于2011年11月采样监测项目包括：pH值、溶解性总固体、氨氮、总硬度、高锰酸盐指数、硫酸盐、六价铬（Cr6+）、汞（Hg）、铅（Pb）、氰化物、大肠菌群、石油类共12项。2012年1月对各监测点补充监测了挥发性酚类指标。本次在3个历史监测点位的基础上，在园区上下游和周边敏感点又增加了3个监测点位，共6个现状监测点位；监测点为良江村、三江镇、人和镇、尼教村、河江村、铁岗村。监测时间为2011年11月5日、2012年1月13日各采样1次.监测结果可知，各监测点地下水质中总大肠菌群数指标以及河江村氨氮指标有超标，其中大肠菌群数指标超标较为严重，其他监测指标均符合III类水质标准要求。氨氮及大肠菌群数超标主要考虑为周边居民点日常生活污水排放下渗污染地下水所致。（五）土壤和底泥环境质量现状土壤质量执行《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）的二级标准，河流底泥执行《农用污泥中污染物控制标准》（GB4284-84）。监测点选择有代表性的水稻土、旱地土和渔塘底泥，以及高明河、西安河、杨梅河的底泥共6个样品。高明河设1个底泥监测点（同水质断面W6），西安河设1个底泥监测点（同水质断面W11），杨梅河设1个底泥监测点（同水质断面W10）。采样时间为2010年10月15日-10月16日，监测一次。分析项目为pH值、铜、铅、铬、镉、镍。对照国家《土壤环境质量标准》（GB15618-1995）二级标准可知，水稻土的实测铜、铅、铬、镉和镍等土壤化学元素的含量都在标准允许的范围之内，旱地土Cd有所超标，超标率93.3%，经现场调查，超标的主要原因可能是由于该地块曾经使用过高镉肥料而导致土壤高本底值。对照《农用污泥中污染物控制标准》（GB4284-8476 园区开发建设和环境影响回顾性分析）可知，西安河底泥镉含量超标，超标2.6倍。经调查，镉在电镀、颜料、塑料稳定剂、Ni-Cd电池工业、电视显像管制造的应用上已日益增加，西安河两岸分布有众多印染、电镀等企业，含镉废水的排放可能是导致该河流底泥镉元素超标的主要原因。其余调查河段底泥的重金属含量都在标准范围内。（六）生态环境质量现状（1）土地利用类型现状调查结果与评价目前工业区土地利用状况空间分布来看，用地功能与结构布局相对混乱，特别是工业用地包围部分村镇建设用地的情况较为突出。本次规划将通过各类用地的调整和控制，优化土地配置，强化工业功能，使功能结构更加清晰明确，土地使用功能更为合理。总的来说，虽然工业区土地基本处于已进行较大规模的工业开发利用，土地利用效益较高，但是仍具有较高的开发潜力与建设空间。（2）植被生态现状调查结果与评价评价区各种植物群落评价指标处在中等-较好的水平，植被郁闭度良好，结构中等，物种量欠佳，生物量较差，生长量中等。总体植物生态环境质量属于中等水平。近年来，随着园区的开发建设，园区的绿地越来越少，在生态环境建设方面，园区的绿化力度不大，绿地面积仅占园区面积的3.43%，这与将园区打造成生态科技型新区，还有很大的差距，园区在今后的生态建设方面要不断加强。（3）动物现状调查根据调查，规划范围内无珍稀濒危动物存在，现有种类主要有：①昆虫类，主要种类有斑点黑蝉、水螳螂、斜纹夜蛾、棉铃虫、鹿子蛾、黄斑大蚊、致倦库蚊、摇蚊属、麻蝇、车蝗、蟋蟀、大螳螂、黄翅大白蚁、蓝点斑蝶、红粉蝶、报喜斑粉蝶、绢斑蝶、巴黎翠凤蝶、宽边黄粉蝶、家蝇、金龟子、红蜻蜓等。②鱼类，主要有草鱼、鲫鱼、鲤鱼、黄鳝等。③两栖类，常见的有蟾蜍科的黑眶蟾蜍，蛙科的沼蛙、泽蛙等。④爬行类，常见爬行类有壁虎科的壁虎、石龙子科的石龙子、蜥蝎科的南草蜥、游蛇科的渔游蛇、翠青蛇、草游蛇等。⑤鸟类，在园区见到的鸟类种类和数量极少，有翠鸟科的普通翠鸟、燕科的家燕、雀科的麻雀。⑥兽类，现存数量较多的哺乳类动物有小家鼠、褐家鼠、黄毛鼠、普通伏翼蝠等。这些动物主要分布于小山坡、草地、农田、村庄、住宅及其他建筑物和树洞内。主要种类有蝙蝠科的普通幅蝠、鼠科的褐家鼠、黄毛鼠、小家鼠等。（4）农业生态现状①水产养殖及畜牧业现状76 园区开发建设和环境影响回顾性分析园区现有水域面积105.3ha。水产养殖业以鱼塘放养四大家鱼、桂花鱼鱼苗为主，鱼塘面积共878.7亩，亩产约520kg。家畜饲养业较好，利用河流两岸滩涂湿地养殖鹅、鸭禽类，总共饲养鹅10900只，鸭10000只。②农田生态现状根据调查，园区目前耕地275.06ha，以水田为主，旱地很少。水田以种植水稻为主，水稻单产650-800斤/亩。除种植水稻外，次为种植象草，象草主要用途作为鱼的饲养。旱地主要种植花生、香蕉、玉米等。园区范围的农业目前尚能自足，大米、家禽等产品能大量输出区外。③村镇生态现状各村（居）民委员会的人群健康状况良好，无特殊地方病和急性传染性疾病。另外，园区及乡村居民居住条件较好，许多村的村民们住房多为单家小院或两三层的小楼，庭院多以荔枝或榕树作为绿化树种。（5）水生生态现状调查本次水生生态调查地点在高明河下游（沧江水闸处），设置一个水生生态调查采样点，内容包括浮游植物、浮游动物和采泥底栖生物。①浮游植物调查期间浮游藻类数量高(1.74×106cells/L)，高明河下游水体总体上应属富营养水平。虽然主要种类的数量优势不是非常明显，其多样性指数和均匀度稍偏高，但从指示生物种来看，存在着污染指示性和富营养指示性藻类，如蓝藻门的平裂藻和绿藻门的被甲栅藻，且其数量较高。因此，调查水域水质状况为富营养水平，应注意水生生态环境保护。②浮游动物根据样品的分析，生物量为187.50mg/m3，个休数量为42181ind/100m3，优势种为沙壳虫，晶囊轮虫和盘形表壳虫，Shannon-Weaver多样性指数H/为3.35，均匀度0.78。③底栖生物根据调查和分析，高明河下游的底栖生物量和栖息密度分别为3.1g/m2和1003.1ind/m2；Shannon-Weaver多样指数H/1.52；均匀度0.96；主要优势种为疣吻沙蚕和寡鳃卷吻沙蚕。2.建设项目环境影响评价范围（附有关图件）（1）水环境评价范围76 园区开发建设和环境影响回顾性分析本项目所排污水经过规划建设的三座污水处理厂处理达标后排入高明河。根据三个污水处理厂的方位及污水排放口的位置，确定评价范围为从杨和镇污水处理厂排放口上游500m(大沙农场附近)至高明河入西江口共约21.3km的河段以及西江下游5km河段。评价范围如图3。（2）环境空气评价范围根据本工业园用地的地形特征及周围敏感点分布情况，确定本次大气环境影响评价范围为整个工业区及外延3000米范围，约50平方公里的范围。（3）声环境评价范围声环境的评价包括工业园区内及边界外100m范围，以及进出园区主要运输道路沿线。（4）生态环境评价范围陆地生态评价范围包括工业园规划区和邻近地域生态地带约16km2的地域，水生生态的评价与地表水环境的评价范围相同。（5）土壤评价范围佛山高明沧江工业园区内。（6）地下水环境调查、评价范围根据园区地理位置、地形地貌、地层分布特点、区域水文地质条件以及地下水流场状况，确定本项目地下水调查评价范围为园区及其周边2km范围内敏感点孔隙潜水含水层。76 园区开发建设和环境影响回顾性分析图3水评价范围图76 园区开发建设和环境影响回顾性分析三、建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果1.建设项目的主要污染物类型、排放浓度、排放量、处理方式、排放方式和途径及其达标排放情况，对生态影响的途径、方式和范围（一）水污染源（1）排放浓度和处理方式园区建成后，企业将污水自行处理达到《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段一级标准，园区西部、中部、北部三个组团的工业废水和生活污水将分别排入杨和镇第二污水处理厂、中心城区第二污水处理厂和中心城区第三污水处理厂经集中处理后排入高明河。污水排放标准执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918－2002）一级A标准和广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26—2001）二者之中的最严格标准。（2）水污染物排放量工业园建成后，废污水经城镇污水厂处理后达标排放预测结果见表4。表4园区建成后水污染物达标排放量汇总表CODcrBOD5SS氨氮石油类Kg/dt/aKg/dt/aKg/dKg/dt/aKg/dt/aKg/d西部片区31.2311.407.812.857.8131.2311.407.812.857.81中部片区147.6253.8836.9013.4736.90147.6253.8836.9013.4736.90北部片区214.8578.4253.7319.6153.70214.8578.4253.7319.6153.70合计393.70143.7098.4435.9398.41393.70143.7098.4435.9398.41（4）园区水污染物增减量园区建成后，各组团产生的工业废水和生活污水经处理后各污染物相对于现状（以2010年为基准值）的增减量，详见表5。表5园区废污水污染物增减量结果预测表单位：t/a项目排放量废污水排放量（万t/a）CODCr（t/a）SS（t/a）氨氮（t/a）石油类（t/a）现状综合排放量（工业+生活，2010年）西部22.2320.0113.342.221.11中部176.0870.4317.618.801.76北部253.48101.3925.3512.672.53合计451.79191.8356.3023.695.476 园区开发建设和环境影响回顾性分析现有企业整改后综合排放量（工业+生活）西部22.2320.0113.342.221.11中部161.5964.6416.168.081.62北部110.5544.2211.055.531.11合计294.37128.8740.5515.833.84现有企业整改后工业废水及污染物排放削减量西部00000中部-14.49-5.79-1.45-0.72-0.14北部-142.93-57.17-14.30-7.14-1.42合计-157.42-62.96-15.75-7.86-1.56建成后排放总量（工业+生活）西部28.5111.402.851.430.28中部134.6953.8813.476.731.35北部196.0678.4219.609.801.96合计359.26143.7035.9317.963.59增减量（建成后排放总量-现状综合排放量）西部6.28-8.61-10.49-0.79-0.83中部-41.39-16.55-4.14-2.07-0.41北部-57.42-22.97-5.75-2.87-0.57合计-92.53-48.13-20.37-5.73-1.81注：*以上水污染物除西部片区现状排放外，其余均经城镇污水厂处理后达标排放。由上表可见，园区现有企业通过整改提升，提高工业用水重复利用率，工业废水排放总量减少157.42t/a，各项水污染物排放量均较2010年现状明显减少，其中，CODCr减少62.96t/a，SS减少15.75t/a，氨氮减少7.86t/a，石油类减少1.56t/a。园区基本成型，按照工业园产业发展规划，少量剩余未建工业用地只引进无工业废水排放的无污染或轻污染下游产业链项目，因此，园区现有企业的整改提升效果十分明显。在园区建成后总人口增至3.0万人的情况下，废污水总量为359.26万t/a，比现状减少92.53万t/a，各类污染物排放也有大幅削减，CODCr排放量比现状减少48.13t/a，氨氮减少5.73t/a，石油类减少1.81t/a，SS减少20.37t/a。随着杨和污水厂的建成运营，西部组团的废污水将得到有效治理，水污染物排放量比现状明显减少。（二）大气污染源（1）锅炉废气76 园区开发建设和环境影响回顾性分析根据工业园区总体规划，园区将实行集中供热，为工业园北部、中部、西部三大工业组团生产提供蒸汽，锅炉规模将达到200t/h，考虑到覆盖工业园内大型公共建筑等用户的生活用热与空调制冷，锅炉规模将达到220t/h。根据地形条件和用热企业分布情况，该工程拟设在高明河以南地区“海天食品公司”附近地块和高明河以北地区“祥泽印染公司”附近地块，各建1台最终规模为110t/h燃气锅炉及其配套设施，以替代并淘汰分散小锅炉。集中供热锅炉运行时数为7920h/a(日运行24h，年运行330天)，天然气管道已接入工业园，按园区集中供热规划，将以天然气为燃料，配套脱硝效率85%。海天3×75+1×35（t/h）锅炉拟保留，并实施煤改气，综合脱硝效率80%。园区建成后，锅炉排放的大气污染物量为：SO214.849t/a，NOx350.6328t/a，烟尘247.505t/a。（2）工业窑炉废气及其污染物根据佛山市高明区燃气专项规划及园区接入天然气的实际工程进度，工业园从2011年起天然气将逐步替代燃料油和燃煤，园区建成后将全部使用天然气。较大型工业窑炉（顺成陶瓷厂）综合脱硝效率按60%，其它小型窑炉按30%计。实施能源替代后，工业园区的窑炉燃料废气污染物排放情况如表6所示。表6工业园建成后窑炉废气污染物排放量估算　单位:t/aSO2NOX烟尘2020年0.65342.70810.884实施能源替代及集中供热后，园区企业燃气废气污染物排放量削减情况见表7。表7能源替代及集中供热后园区燃气废气污染物的“三本帐”企业名称现有排放量2020年削减量排放量棉泰印染有限公司烟气量（万m3/a）3379.29-3379.290SO2（t/a）15.58-15.580NOx（t/a）8.76-8.760烟尘（t/a）12.86-12.860汇益纺织实业有限公司烟气量（万m3/a）11099.77-11099.770SO2（t/a）46.08-46.080NOx（t/a）28.80-28.800烟尘（t/a）42.32-42.320烟气量（万m3/a）12144.76-12144.76076 园区开发建设和环境影响回顾性分析祥泽纺织印染有限公司SO2（t/a）53.95-53.950NOx（t/a）33.05-33.050烟尘（t/a）44.96-44.960长溢合成革有限公司（不包括制革、蓝湿皮）烟气量（万m3/a）2691.14-297.142394SO2（t/a）12.64-12.6220.018NOx（t/a）6.51-4.8081.702烟尘（t/a）7.95-7.6460.304骏有纺织印染有限公司烟气量（万m3/a）12064.81-12064.810SO2（t/a）57.88-57.880NOx（t/a）32.83-32.830烟尘（t/a）46.45-46.450鸿辉毛巾厂烟气量（万m3/a）6072-60720SO2（t/a）30.72-30.720NOx（t/a）16.76-16.760烟尘（t/a）30.72-30.720佛山市刘玲纺织染整有限公司烟气量（万m3/a）8014-80140SO2（t/a）40.55-40.550NOx（t/a）23.56-23.560烟尘（t/a）8.05-8.050矗昌明兴纺织厂烟气量（万m3/a）5143-51430SO2（t/a）20.78-20.780NOx（t/a）15.94-15.940烟尘（t/a）4.63-4.630骏鸿公司烟气量（万m3/a）6664.94-6664.940　SO2（t/a）28.25-28.250NOx（t/a）17.30-17.300烟尘（t/a）23.72-23.720江威塑业公司烟气量（万m3/a）1790.41-1790.410SO2（t/a）5.61-5.610NOx（t/a）4.30-4.300烟尘（t/a）0.32-0.320安华陶瓷洁具有限公司烟气量（万m3/a）18910.05-17398.051512SO2（t/a）4.98-4.9680.012NOx（t/a）12.20-11.1251.075烟尘（t/a）4.83-4.6380.192烟气量（万m3/a）13277.11-6095.11718276 园区开发建设和环境影响回顾性分析兆丰泰公司（不包括制革、蓝湿皮）SO2（t/a）58.27-58.2150.055NOx（t/a）31.86-26.7535.107烟尘（t/a）52.02-51.1080.912鸿鹰食品公司烟气量（万m3/a）4805.73-4805.730SO2（t/a）23.17-23.170NOx（t/a）13.08-13.080烟尘（t/a）17.79-17.790三晃树脂（佛山）有限公司烟气量（万m3/a）448.68-448.680SO2（t/a）0.21-0.210NOx（t/a）0.22-0.220烟尘（t/a）0-00顺成陶瓷公司烟气量（万m3/a）169775.50-109925.559850SO2（t/a）1264.84-1264.3840.456NOx（t/a）533.88-509.5624.32烟尘（t/a）357.86-350.267.6金荣华乐公司烟气量（万m3/a）372.06-372.060SO2（t/a）7.95-7.950NOx（t/a）2.55-2.550烟尘（t/a）2.12-2.120威极调味品有限公司烟气量（万m3/a）388.98-388.980SO2（t/a）1.73-1.730NOx（t/a）1.06-1.060烟尘（t/a）1.73-1.730宏源纸业（不包括化学纸浆）烟气量（万m3/a）9611.46-9611.460SO2（t/a）25.62-25.620NOx（t/a）26.15-26.150烟尘（t/a）32.74-32.740明海化工烟气量（万m3/a）127.87-127.870SO2（t/a）0.23-0.230NOx（t/a）0.25-0.250烟尘（t/a）000普健合成革有限公司烟气量（万m3/a）1058.68-1058.680SO2（t/a）3.32-3.320NOx（t/a）2.54-2.54076 园区开发建设和环境影响回顾性分析烟尘（t/a）3.83-3.830骏阳灯饰烟气量（万m3/a）1404.00-1404.000SO2（t/a）30.00-30.000NOx（t/a）9.62-9.620烟尘（t/a）8.00-8.000骏腾塑胶烟气量（万m3/a）10257.28-4830.595426.69SO2（t/a）60.28-59.8670.413NOx（t/a）24.61-20.7513.859烟尘（t/a）10.05-9.3610.689三洲纸箱厂烟气量（万m3/a）1640.41-1640.410SO2（t/a）9.11-9.110NOx（t/a）4.46-4.460烟尘（t/a）2.94-2.940捷瑞公司烟气量（万m3/a）578.23-306.07272.16SO2（t/a）4.84-4.8380.002NOx（t/a）0.78-0.5870.193烟尘（t/a）0.23-0.1950.035坚明钢铁（不包括炼钢）烟气量（万m3/a）14701.74-14701.740SO2（t/a）46.08-46.080NOx（t/a）35.28-35.280烟尘（t/a）51.84-51.840亿龙公司烟气量（万m3/a）6783.93-735.936048SO2（t/a）39.87-39.8240.046NOx（t/a）16.28-11.9794.301烟尘（t/a）25.42-24.6520.768高明区宏力绒业有限公司烟气量（万m3/a）6538.92-6538.920SO2（t/a）17.42-17.420NOx（t/a）15.69-15.690烟尘（t/a）21.74-21.740高明区耀雄塑胶有限公司烟气量（万m3/a）2633.00-3652268SO2（t/a）15.47-15.4530.017NOx（t/a）6.32-4.7071.613烟尘（t/a）8.94-8.6520.288君子玻璃公司烟气量（万m3/a）359.37-359.390SO2（t/a）4.79-4.79076 园区开发建设和环境影响回顾性分析NOx（t/a）5.99-5.990烟尘（t/a）1.28-1.280兆兴公司烟气量（万m3/a）1970.76-1214.76756SO2（t/a）10.32-10.3140.006NOx（t/a）3.36-2.8220.538烟尘（t/a）7.84-7.7440.096集中供热锅炉1烟气量（万m3/a）0增量446700446700SO2（t/a）0增量3.4033.403NOx（t/a）0增量68.06468.064烟尘（t/a）0增量56.7256.72集中供热锅炉2烟气量（万m3/a）0增量446700446700SO2（t/a）0增量3.4033.403NOx（t/a）0增量68.06468.064烟尘（t/a）0增量56.7256.72海天调味品烟气量（万m3/a）198084.7增量857715.31055800SO2（t/a）250.52-242.4778.043NOx（t/a）393.56-179.0552214.5048烟尘（t/a）97.95增量36.115134.065（3）工艺废气根据对已入园行业的初步分析，同时类比其他工业园区污染源分析，本园区工艺废气将可能来源于以下几个方面：机械制造：金属粉尘、砂轮打磨废气以及部分项目喷涂、烘干过程中产生的有机废气；溶剂挥发的酸雾、有机污染物等；食品加工：粉尘；材料加工：粉尘、酸雾、有机废气（如甲苯、二甲苯）等；建材业：粉尘，高温废气；纺织印染：臭气以及运输、织造过程中产生的细小纤维等。对入驻的企业，其产生废气的生产车间均配备废气吸收、净化及尾气排放系统，确保工艺废气达标排放。（4）民用燃气废气按照规划，2012年园区内民用气化率达50%，天然气和液化石油气使用人口数量各占一半；2020年园区内民用气化率达70%，天然气使用人口为70%。以2020年天然气气化率来估算园区建成后生活废气排放量，见表8。76 园区开发建设和环境影响回顾性分析表8园区建成后民用燃气废气污染物情况统计表燃料种类项目天然气液化石油气合计人口数（万）2.10.93.0消耗量（m3/a）1.44×1060.416×106-SO2排放量（kg/a）13.8437.4551.29NO2排放量（kg/a）1842.90231.602074.5烟尘排放量（kg/a）115.1817.74132.92CO排放量（kg/a）460.8460.8HC排放量（kg/a）184.32184.32（5）机动车尾气结合尾气排放系数可分别统计出园区建成后车辆尾气排放源强，见表9。表9园区建成后机动车辆污染物排放量单位：kg/dNO2COTHC2020年49.25169.5364.63（6）大气污染源排放总量估算工业园建成后大气污染源排放总量预测结果如表10所示。表10园区建成后主要大气污染物排放总量表单位：t/a项目污染物工业废气合计集中供热锅炉废气海天锅炉废气工业炉窑燃气废气SO26.8068.0430.65415.503NOx136.128214.504842.708393.3408烟尘113.44134.0610.884258.384（三）噪声（1）工业生产噪声工业噪声强度与具体产品和设备有关。根据对入区行业主要工业设备噪声源的统计，并通过类比调查与监测，列出了常见工业生产设备噪声源强，见表11。76 园区开发建设和环境影响回顾性分析表11常见生产设备主要噪声源源强平均声级dB（A)声源130风铲、风铆、大型鼓风机、锅炉排气放空125轧材热锯(峰值)、锻锤(峰值)、818-NO.8鼓风机120有齿锯锯钢材、大型球磨机、加压制砖机115柴油机试车、双水内冷发电机试车、振捣台、6500抽风机、热风炉、鼓风机、震动筛110罗茨鼓风机、电锯、无齿锯105织布机、电刨、大螺杆压缩机、破碎机100织机、柴油发电机、大型鼓风机站、电焊机95织带机、绵纺细纱车间、轮转印刷机、经纺机、纬纺机、梳棉机、空压机站、泵房、冷冻机房90饼干成型、汽水封盖、柴油机、汽油机加工流水线、搅拌机85车床、冼床、刨床、凹印、铅印、平台印刷机、折页机、装订连动机、造纸机、各类泵80针织机、平印连动机、漆包线机、挤塑机、冲压机、锻压机、抛光机75上胶机、过板机、蒸发机、电线成盘机、真空镀膜、考贝机（2）生活噪声因项目辖区内人口密度较项目建成前有所增加，故生活噪声源有所增多。主要表现在住宅楼设置的生活水泵等公共设施，噪声级范围为80～90dB（A）；居民空调压缩机，噪声级范围为75～88dB（A）；厨房炉头风机，烟处理系统，噪声级范围为75～85dB（A）；住户的生活噪声，如音响、家庭卡拉OK等，噪声级范围为55～65dB(A)。（3）交通噪声因项目辖区内路网较项目建成前有明显增加，区域内车流量密度相应增加，交通噪声在工业区也有所增加。交通噪声主要来自进出区内和附近公路的车辆。常见交通噪声源见表12。76 园区开发建设和环境影响回顾性分析表12沧江工业园区交通噪声源声级值单位:dB（A）行驶条件车辆加速行驶匀速行驶L10L50δL10L50δ中客车86.984.12.2277.076.53.34小轿车83.180.82.0372.071.51.79摩托车89.785.43.3179.378.82.62大客车87.985.22.1384.181.71.89载重汽车90.186.72.6884.681.82.19（四）固体废弃物（1）工业固体废弃物工业一般固体废弃物采用产污系数法预测。参照目前工业园区排污状况，确定万元产值工业固废平均产生量为0.21吨/万元工业产值。根据工业产值预测，园区完全建成后，工业产值将达到200亿，则工业固体废物产生量约为42万吨/年，综合利用率按目前的99.99%计，每年需填埋处理的固废约为42吨。相当一部分的固体废弃物，废塑料、废金属、废弃的包装材料等，都是可回收利用的资源，不会被废弃，完全没有回收利用价值的只占其中一部分。（2）危险固废新材料、纺织印染、电子信息等行业在生产过程中可能会产生一定数量的危险废物，如化学残渣、酸碱渣、重金属废渣、某些包装材料等。根据目前工业园区危险废物的统计结果同时类比其他同性质园区危险废物产生情况，估计危险废物产生量占工业固体废物产生量的0.4%左右。按此比例估算，则区内工业企业危险废物量约为0.168万吨/年。工业危险废物需交给持有广东省危险废物经营许可证的单位处理处置,并严格执行危险废物转移联单管理办法。（3）生活垃圾生活垃圾与人口有密切关系，因此本评价采用人口总量与人均垃圾产生量系数来估算园区内生活垃圾的产生量。人口总量按3.0万人，人均垃圾产出系数按0.8kg/d.人计，则园区生活垃圾产生量为24.0t/d，合0.876万t/a。园区内生活垃圾由环卫部门统一收集，转运至佛山高明苗村白石坳垃圾填埋场填埋处理。76 园区开发建设和环境影响回顾性分析（4）污水处理站污泥园区内各企业的废水均要通过企业自行处理达标，污水处理站处理污水产生的污泥量按园区废水量的1%、污泥含水率96%计，则干污泥产生量约为0.14万t/a。污水处理厂污泥由管理部门统一收集，运至区定点垃圾填埋场填埋处理。（5）固体废弃物产生总量估算园区内产生的固体废弃物总量见表13。表13沧江工业园区固体废弃物产生总量统计表编号固体废物类型产生量（万t/a）1工业固废422工业危险固废0.1683居民生活垃圾0.8764污水处理站污泥0.14合计43.174（五）生态影响因素分析（1）不利影响①园区的建设和营运，将使人口过于集中，人口密度过大，从而存在一系列潜在的生态环境问题。②强烈的工业生产活动将使鸟类等不敢涉及此地，从而会导致工业园区周边农田、林地病虫害发生频率增多和农药使用量的增多，并由此引起农药污染加重。③不透水地面的增多，会影响雨水的下渗，从而导致地下水补给不足和地下水位下降。④工业废水、生活污水、燃料燃烧和工艺废气的排放，会导致工业园区周边农业的减产。⑤工业园区的营运，会消耗大量的水资源，从而使局部地区水资源呈现短缺。⑥人工绿地的建设，将可能出现外来物种入侵问题。⑦工业企业过于集中并排放大量废水、废气、废渣和噪音，将会使区内和周边地区人群健康受到影响。⑧大量向地表水体排放污水，会导致富营养化问题，使水生生物减少或消失。76 园区开发建设和环境影响回顾性分析⑨工业园区污染事故，污染纠纷会引发局部社会不稳定。（2）有利影响①对于贫瘠的土地，工业园区的建设可提高其使用价值。②园区的建设，可增加就业机会，促进社会稳定。③园区的建设和营运，可创造大量的工业产值和税收，并带动周边的经济活动。④在优美的建筑设计，较高绿地率的情况下，可丰富当地景观。2.建设项目评价范围内的环境保护目标分布情况；表14项目主要环境保护目标一览表环境要素环境保护目标规模相对于项目所处方位保护级别地表水杨梅河长38.43km流域面积191.66km2流经工业园内GB3838-2002II类西安河长16km工业园西面GB3838-2002IV类高明河长82.4km流域面积1033.5km²纳污水体流经工业园内明城敬老院到三洲新桥断面水质目标为Ⅱ类，其余部分为Ⅲ类秀丽河长10.8km工业园东面GB3838-2002IV类白梅涌4.3km沿高明河北岸由西到东流经工业园区IV三洲大涌3.7km沿高明河南岸由西到东流经工业园区IV大沙一涌3.5km工业园区西北面IV环境空气铁岗村1760人工业园区内园区内及周边居民区执行GB3095-2012二级标准；园区南面三洲森林公园景区执行一级标准。仙村1050人工业园西面，距园区200m石演村220人工业园北面，距园区300m古孟村830人工业园区内良江村730人工业园区内丹冲村300人工业园区内河江村2500人工业园东北面，距园区100m大楠村1000人工业园区内三洲中学500人工业园区内高明区行政服务中心300人工业园区内三洲德信小学200人工业园区内荷城街道办事处工业园东面，距园区150m高明区纪念中学300人工业园东面，距园区500m人和医院50人工业园区内伦埇村1300人工业园东面，距园区400m孔堂村1930人工业园南面，距园区530m清泰村300人工业园南面，距园区650m下良村356人工业园南面，距园区550m上良村360人工业园南面，距园区600m76 园区开发建设和环境影响回顾性分析三洲森林公园景区14.05km²工业园南面，距园区950m碧桂园二期5000人工业园南面，579m东亨村640人工业园西面，距园区1200m双埇村570人工业园西面，距园区1080m上泽村180人工业园西面，距园区960m下泽村210人工业园西面,距园区1080m上社村233人工业园西面,距园区600m中社村180人工业园西面,距园区300m下社村630人工业园西面,距园200m白梅村220人工业园西面,距园区600m墨编村820人工业园西面,距园区400m古杨村280人工业园北面,距园区60m圆岗村150人工业园西面,距园区400m高明监狱200人工业园北面,距园区1000m人和中学800人工业园西面，距园区500m噪声现有人口密集区工业园内各村民居住点、学校GB3096-20082类标准76 园区开发建设和环境影响回顾性分析图4水功能区划及水源保护区图76 园区开发建设和环境影响回顾性分析图5环境敏感点分布图76 公众参与3.建设项目的主要环境影响及其预测评价结果（1）水环境影响根据规划，园区内的生活污水、工业废水将分片区排入园内及周边三个污水处理厂。西部片区废水进入杨和污水处理厂处理，排污口设在大沙二电排站；中部片区废水进入中心城区第二污水处理厂处理，排污口设在三洲电排站；北部片区废水进入中心城区第三污水处理厂处理，排污口设在大茶电排站。目前二污和三污已建成使用。根据预测结果可知，工业园排污经达标处理后，对高明河影响较小，涨潮时，由于受潮水上溯影响，加上两个污水处理厂排污口距离上游Ⅱ类水域较近，因此会造成附近的Ⅱ类水域有局部超标的现象，但超标较轻，基本接近Ⅱ类水质标准而不超过Ⅲ类水质标准。事故排放时污染物排放口周围的增值效果非常明显。由于西部片区的污水较少，杨和污水处理厂事故排放时对高明河水质的影响较其他两个污水厂事故排放轻。西江的流量大，高明污水厂事故排放时，由工业园污水造成的西江浓度增值很小，基本不会对西江水质够成较明显的影响。（2）大气环境影响园区整合并发展较为成熟后，将考虑集中供热，以天然气为能源，海天已获环评批复的锅炉拟保留，并改用天然气，园区工业窑炉全部改用天然气，排放的大气污染物较少。①小时浓度根据预测结果，在全年逐时中，二氧化硫、二氧化氮的1小时最大落地浓度均可以满足环境质量标准要求，二氧化硫最大1小时落地浓度为0.00073mg/m3，占标率为0.15%；二氧化氮最大1小时落地浓度为0.0138mg/m3，占标率为6.89%。各污染物正常排放对敏感点影响相对较小，各敏感点均没有超标，可以满足环境质量要求。二氧化硫小时最大落地浓度增值出现在三洲森林公园，浓度增值为0.00003mg/m3，占标率为0.02%；二氧化氮小时最大落地浓度增值出现在上良村，浓度为0.0016mg/m3，占标率为0.8%。②日均浓度在全年逐日中，二氧化硫、二氧化氮、PM10日均预测浓度均可以满足环境质量标准要求，二氧化硫最大日均浓度为0.0001mg/m3，占标率为0.06%；76 公众参与二氧化氮最大日均浓度为0.00181mg/m3，占标率为2.26%，PM10最大日均浓度为0.00232mg/m3，占标率为1.55%。二氧化硫、二氧化氮、PM10正常排放对敏感点影响较小，叠加现状监测值（最大值）及削减值后，各敏感点均没有超标，可以满足环境质量要求。二氧化硫日均叠加后最大落地浓度出现在人和墟，浓度为0.03877mg/m3，占标率为25.85%；二氧化氮日均叠加后最大落地浓度出现在人和墟，浓度为0.03587mg/m3，占标率为44.84%；PM10日均叠加后最大落地浓度出现在人和墟，浓度为0.09344mg/m3，占标率为62.29%，占标率相对较大，主要是由于背景浓度较高引起。③长期平均浓度二氧化硫、二氧化氮、PM10年均预测浓度均可以满足环境质量标准要求。二氧化硫最大年均浓度为0.00002mg/m3，占标率为0.03%；二氧化氮最大年均浓度为0.00029mg/m3，占标率为0.73%，PM10最大年均浓度为0.00038mg/m3，占标率为0.54%。二氧化硫、二氧化氮、PM10正常排放对敏感点长期影响较小，各敏感点均没有超标，叠加现状监测值（最大值）及削减值后，可以满足环境质量要求。二氧化硫年均叠加后最大落地浓度出现在纪念中学，浓度为0.04091mg/m3，占标率为68.18%；二氧化氮年均叠加后最大落地浓度出现在纪念中学，浓度为0.03425mg/m3，占标率为85.63%；PM10年均叠加后最大落地浓度出现在纪念中学，浓度为0.06623mg/m3，占标率为94.61%，主要是背景浓度较高引起叠加后占标率较高。（3）噪声环境影响①厂界噪声工业园区建成后各种产生噪声的设备，对周围环境都会有一定影响。但是，如果各工业企业厂界噪声达到规定的限值，且与居民区有7m以上的防护距离时，对居民区环境敏感点的影响不大。②生活噪声影响分析园区生活噪声源在不考虑隔声、消声的情况下，亦会对周围环境产生一定的影响，主要影响距噪声源40m范围内，因此应对上述设备进行防噪减振处理。③交通噪声影响分析76 公众参与交通道路噪声对区域声环境影响很大。如果不设置绿化防护带，机动车产生的噪声距路边40米处才可衰减达到评价标准的限值要求（昼间：70dB）。由于道路两侧的防护林和建筑物对噪声的削减作用，园区内公路上行驶机动车产生的噪声在道路外缘即可以达到评价标准的限值要求。工业园居民点至少应距交通干道80m以上，才可衰减达到评价标准的限值。（4）地下水环境影响对比工业园区土地利用现状和土地利用规划，园区开发运营后工业用地、居住用地、公共设施用地、仓储用地、道路用地、市政设施用地等建设用地变化面积为199.73ha。由于这些硬化的地表不能再正常地向其所覆盖的地下补给水量，导致区域地下水补给能力下降。但由于硬化地表还有一个影响的作用是对地表蒸发的减少，同时园区增加的规划绿地可存留雨水及绿化灌溉水下渗补给，有利于涵养水资源。可以预见，该园区的建设对于区域的地下水资源量的影响是很小的。根据园区污染源分析，园区内项目运营期间可能对地下水造成污染的主要来源有两个部分：一是固废堆存可能导致的固体废物淋滤液下渗造成的地下水污染；另一部分是企业生产过程中可能引起的生产废水渗漏污染地下水。项目运营期间，园区一般固废临时堆场、危废临时堆场均要求严格按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）和《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）要求采取相应的防泄漏、防渗、防雨措施，生活垃圾临时堆放场所结果场地天然防渗性能采取原土夯实或混凝土硬化的防渗措施，采取上述措施后，固废对地下水的不良影响可以有效避免。正常工况下，园区工业生产废水和生活污水将分片区分别排入杨和污水处理厂、中心城区第二污水处理厂和中心城区第三污水处理厂经集中处理。处理达标后排入高明河。企业污水须经自行处理达到《水污染物排放限值》(DB44/26-2001)第二时段一级标准后进入园区污水收集管网，禁止特殊污染物（如重金属、苯胺类等）的排放；各企业生产车间均采取混凝土地表硬化防渗措施，跑冒滴漏废水和场地冲洗废水一起收集后进入企业自建污水处理站处理。在严格执行上述环保措施后，正常工况下项目废水处理达标后排放对区域地下水环境的不良影响可以得到有效的避免。76 公众参与事故泄露状态下，泄漏点下游至园区边界（A、B位置）范围为地下水为主要受影响区域。从预测结果看，污染物渗漏运移至的基地园区边界位置时污染物浓度已经很低，再持续向下游迁移过程中进一步受稀释和吸附作用，浓度持续减少，因此对渗漏对基地下游村庄居民点地下水及高明河可能产生的影响极小。可见在采取有效的污染防治措施、及时发现并进行污染物泄露事故处置的情况下，事故渗漏对区域浅层地下水造成的不良影响可以得到有效避免。（5）固废环境影响工业园区的主要固体废物为一般工业固体废物（产生量约为42万吨/年），其次为居民生活垃圾（产生量约为0.876万吨/年）、污水处理站污泥（污泥产生量约为0.14万吨/年）以及各类危险废物（产生量约为0.168万吨/年）。生活垃圾由环卫部门负责，收集后统一送垃圾填埋场进行填埋处理。工业固体废物首先经过再生利用减量化后，再把剩余废渣运往经环境保护主管部门认可的一般工业固体废物处理处置场进行处理。对于危险废弃物，严格按照国家和地方的有关规定，推行有毒有害固体废弃物的申报管理，加强监管，按规范要求进行收集和运输，将不会对环境造成大的影响。（6）生态环境影响本工业园区建设后，辖区内土地利用方式将发生变化，部分荒地和农田将消失，转变为工业区用地、公共设施用地等，生态系统从荒野、农田生态系统转变为工业区生态系统，除了造成农业生产的损失外，还将导致部分农民丧失劳动资料；工业园区的建设不会影响当地植物种类、植物群落的数量和分布；通过农业用地异地补偿也不会影响当地的农业生产；通过增大绿地面积，加强园区园林绿化建设使建设前后园区或所在地区的生态功能尽可能保持一致；园区“三废”采取切实可行的污染控制措施后，对周围环境的影响是可以接受的。区域开发建设将减少水域湿地面积，对区域生态系统多样性产生一定程度的不利影响，对区域温度和湿度等气候因素调节作用减弱，生态系统的服务功能将会削弱。开发建设后，如不加强水污染控制，将加剧水体富营养化进程和程度，必须落实本次环评提出的水污染控制方案，并定期监测水生生态环境条件。总体而言，本项目的建设不会给所在区域生态系统带来明显不良影响，整个生态系统仍基本处于良性状态。4.污染防治措施及效果（1）水污染防治措施①76 公众参与合理引进入园项目，积极推行废水资源化，不断提高水资源的重复利用率，按照《广东省环境保护规划（2006-2020）》，2010年园区企业工业用水重复利用率达到65%以上，2020年以后达到80%以上。②企业废水应由企业自行处理达标后经园区管网收集进入城镇污水厂，纺织印染、电镀等企业废水应达到相应的行业标准表3“水污染物特别排放限值”与广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）的规定（两者取严格者），一类污染物实现车间排放口达标。③优化污水处理工艺，加快管网及后续工程建设，满足处理能力，确保达标排放；加快城镇污水厂中水回用管网建设，到2015年，实现10%再生水回用。在杨和污水厂建成运营前，应严格控制该组团企业进行改扩建增加废水排放的项目，其生产废水和职工生活污水应由企业自行处理达到广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段一级标准后排放。④采用雨污分流制，对初期雨水进行处理，通过自动计量控制装置进行初期雨水转换，这样雨水径流的污染总量将大大减少，对园区高明河的影响可降低到最低限度。⑤对重污染企业按相关政策法规加强监管，实施重点污染物排放总量控制，杜绝偷排、漏排等环境污染事故的发生。园区内以排放废水为主的重点企业特别是13家重污染企业应加强环境风险防范，完善应急预警机制，并按规定建立相应的事故应急池。⑥今后园区不得再引进含电镀、酸洗、印染等工序以及有一类污染物排放的企业，剩余少量工业用地按工业园发展规划只引进无污染或轻污染项目，没有废水排放。(2)大气污染防治措施①使用清洁能源，污染物必须达标排放。②加强控制NOX的排放，配套脱硝设施。③对生产工艺的粉尘或烟尘排放点，能够配备袋式除尘器或电除尘器的都应配备，实现高效率除尘。④大力推行集中供热，适度提前建设供热条件，园区建成后，只保留2套集中供热锅炉和海天拟保留锅炉，锅炉均以天然气为燃料。⑤对可能发生事故污染排放的企业，必须建立相适应的事故污染预防及应急措施和制度。76 公众参与⑥对按法规需要设立卫生防护距离的工程，必需设立相应的防护距离。⑦对工业园区范围加大绿化力度，不仅可以形成良好的景观，还能有效减轻污染。⑧对以后入园企业，必须严格限制入园企业的大气污染物排放量，对建设项目的审批，项目选址一定要符合工业园区布局规划要求，并严格执行“三同时”和环境影响评价报告制度，严格执行《广东省建设项目环境保护管理条例》，对报建资料不完整，三废治理方案不可行的建设项目不予审批。（3）噪声防治措施在工业噪声源治理方面，要注意以下几个方面：①在设备的选型上尽量选择低噪声的国外先进设备，以降低噪声源的噪声值。②对强噪声源积极采取隔声、消声、减振等措施，降低噪声水平。③在考虑厂区平面布置时，应尽可能把低声车间、车房、仓库堆场布置在高噪声区与厂界或区内居民居住区域之间，以便隔噪和增加噪声有效衰减距离，降低噪声对厂界外的影响。④加强设备的日常维修、更新和操作人员的管理，使所有设备、尤其是噪声污染设备，能在正常状况下运行。对于工业园区建成后对周围交通噪声污染的防治，应当采取以下几项措施确保工业园区声环境质量：①车辆整车噪声的防治：汽车的喇叭声是构成交通噪声的一个主要部分，通常车辆喇叭声间隙性的瞬时峰值可比车辆本身的行驶噪声高10-15dB(A)，因此应严格执行禁鸣喇叭的规定；严格车辆定期检测制度，保障车况良好，安装符合质量标准的汽车排气消声器，减小汽车排气噪声；加强对司机的道德教育，提高司乘人员的思想素质，使他们自觉的执行有关道路交通管理的规定；②设置绿化带，合理的配置树种，建立绿色声屏障，以减少噪声的影响。③在主干道与居民区之间应有一个缓冲距离，这些距离的设置尽量能与绿化措施相结合，以减少对居民区的影响。（4）地下水环境保护措施①76 公众参与园区内各企业厂区的生产装置、辅助设施及公用工程设施在布置上应该按照污染物渗漏的可能性进行区分，划分为污染区和非污染区。污染区根据可能发生泄漏的污染物性质进一步划分为一般污染防治区和重点污染防治区。一般污染防治区包括一般固废堆场、生活垃圾临时堆场、非涉污生产车间；重点污染防治区主要包括厂区内污水处理站、涉污生产车间、酸碱罐区、危险废物临时堆场等。结合场地基础防渗能力，不同区域采取相应的防渗防腐措施，并制定相应的污染应急处理预案。②固废堆场应结合所处场地的天然基础层防渗性能以及场地地下水位埋深情况，参照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）I/II类场要求采取相应的场地防渗措施，堆场周边应设导流渠，防止雨水淋滤浸泡；要求居民和职工将生活垃圾分类处理。③危险固废临时堆场应该严格参照《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597-2001）要求做好防渗等环境保护措施，危费堆场基础必须做好防渗，防渗层为至少2mm厚高密度聚乙烯或2mm厚其它人工材料，渗透系数应该满足≤10-10cm/s；危险废物按相关规定收集、运输和贮存，委托有资质的专业单位进行处理；固废物在运输过程中，应采取有效措施，以防止其泄漏，污染周围环境；禁止将危险废物及其他有毒有害废物混入生活垃圾填埋处理，禁止露天焚烧。④严格控制有毒化学品的生产、使用、储存和运输，做到全程监控，防止发生渗泄露事故。⑤各企业内污水处理站、园区污水处理厂的污水处理设施底部基础及事故应急收集池必须进行防腐、防渗处理。对于混凝土池体应采用防渗混凝土；涉酸设备底部以及周边地表通过在抗渗钢纤维混凝土面层中掺水泥基渗透结晶型防水剂，其下铺砌砂石基层，原土夯实硬化处理。同时站内排污沟、雨水排放沟及相应的U形槽均应防腐、防渗，防止污水泄漏污染地下水。⑥对于存储、输送酸、碱等强腐蚀性化学物料的区域应该设围堰，围堰容积应能够容纳酸罐或碱罐的全部容积，围堰和地面均应进行防腐和防渗处理，围堰基础应通过在抗渗钢纤维混凝土面层中掺水泥基渗透结晶型防水剂，其下铺砌砂石基层，原土夯实硬化防渗处理。围堰废水应排至事故收集池进行中和处理。对厂区内乙醇罐区应采用素土铺底，上面铺设防渗混凝土，并用细混凝土砂浆摸面。⑦各生产项目厂区内地下布置的污水管道应设置U形槽，管道布置在U形槽内，U形槽用水泥板封盖，U形槽应与事故收集池连通并有一定坡度，一旦发生管道泄漏，泄漏的废水通过U形槽自流导入事故收集池。⑧园区内企业生产车间的“跑、冒、滴、漏”76 公众参与排放的污染物，这部分废水与地面冲洗水一并处理，区内各企业生产场区的场地清洗废水均需收集后排入企业自建污水处理站处理达标后进入开发区污水处理站处理，不得随意排放。⑨为防止各生产项目厂区厂区污水沿“漏洞”渗入地下含水层，建议对园区内存在的所有污染“漏洞”（废弃地下水开采井、以往岩土勘察钻孔遗留的空洞）进行一次详细的清查、登记和位置测量工作，对不再利用的井孔，应逐一进行封井回填处理。对于厂区内的保留的用于地下水环境监测的钻孔，应在井壁周边开挖截流槽，井壁管加长并筑高井台，防止污水沿井口下渗污染地下水。⑩在项目建设和运营期间，建议在场地范围内进行的各类工程钻探，钻探结束后应采用灌注水泥浆或填筑粘土的方法进行封孔，防止人为破坏场地内的天然隔污层，形成新的污染“漏洞”。⑪所有管道系统均必须按有关标准进行良好设计、制作及安装。工艺管线的设计、安装均考虑热应力变化、管线的振动及蠕变、密封防泄漏等多种因素，并采取设置膨胀节及固定管架等安全措施；必须由当地有关质检部门进行验收并通过后方能投入使用。危险化学品的输送管道根据不同原料成份，使用无缝钢管、不锈钢管或钢管；管道连接应多采用焊接，尽可能减少使用接合法兰，以降低泄漏几率；如法兰连接使用垫片的材质应与输送介质的性质相适应，不应使用易受到输送物溶解、腐蚀的材料。工艺输送泵均采用密封防泄漏驱动泵以避免物料泄漏。物料输送管线要定期试压检漏。涉污管线应设有明显标记；⑫各企业雨水排放沟入厂区排洪沟处设置一闸门，平时闸门处于常闭状态，下雨时打开闸门排洪。如在雨天发生废水泄漏事故，及时关闭闸门，并将排洪沟内废水抽入事故池处理。⑬运营期间如发现地下水质监测存在监测指标超标，应马上抽汲下游监测井井水，抽出的地下水排入污水处理厂处理达标后经上游监测井注入补给，并及时对开发区内各企业厂区开展事故排查和防渗修复。当监测发现地下水位持续大幅下降时，应及时分析水位持续下降原因，排查是否存在地下水偷采事故并做好相应应急处置预案。（5）固废处理措施①推行清洁生产，减少生产过程中固体废物的产生量；②76 公众参与加强工业固体废物的分级综合利用，使之再资源化；对于目前条件下不能再利用的，要进行无害化处理，妥善处置，使其安全化、稳定化、无害化，并尽可能减少其体积、容积或数量；③危险废物按相关规定收集、运输和贮存，委托有资质的专业单位进行处理，全面推行危险废物排污申报；④生活垃圾由环卫部门统一收集，转运至佛山高明苗村白石坳垃圾填埋场填埋处理。⑤污水处理站污泥由管理部门统一收集，运至垃圾填埋场填埋处理。（6）生态保护措施①厂区绿化工业园区内以工业用地占的比重最大，因此企业厂区的美化绿化尤为重要。厂区绿地一般包括厂前区绿化和生产区绿化两部分。厂前区采用园林式绿化，可配合花坛、水池等设施。生产区的绿地要满足生产、检修、运输、消防及安全等方面的要求，应根据不同的需要，合理配置绿化植物。②办公、生活区绿化办公区绿化的主要功能是降温、增湿、清新空气、消减噪音、反映大气污染状况、美化环境。所以要选择树形美丽、有花有果有香气、树冠大、枝叶茂盛、对大气污染反映敏感、减噪音效果好的树种。③道路绿化道路绿化在园区内占有很大比重，主干道和支道纵横交错，按道路宽窄种植单行或复行的行道树，构成林网，形成基地的绿化骨架。主干道车道中间可以设绿篱隔离带，道路两旁人行道边种高大乔木遮荫，道路和工厂之间也最好设置一定宽度的绿化隔离带。④防护林带建设按照园区的总体布局，在不同功能区之间，各产业区之间设置一定宽度的防护绿化带以进行分隔。绿化带可采用“井”字形栽种，达到通风透气之功效。⑤公共绿地公共绿地、专用绿地的职能主要是吸碳吐氧、清新空气、美化城市环境、降温降湿、削减噪声，所以公共绿地、专用绿地的结构应该是乔木、灌木、草本、滕本四结合为主体的绿地，做到花、色、香味搭配得当；高矮搭配协调，给人以清新、舒适、愉悦的感觉。⑥水域和高压线走廊防护绿地76 公众参与水域防护绿地树种以耐湿及抗风性的木麻黄、乌桕、水蒲桃、水翁、水松、落羽杉等为主，并辅以有净化水质功能的树种。高压线走廊防护绿地树种旷管理方便的小乔木树种及常绿灌木为主。⑦合理设置绿化隔离带为减少工业园对居民区的大气污染，在工业园和居民区之间隔开一定的距离布置绿化隔离带具有十分重要的意义。工业园边界应设置不小于50m的绿化带。⑧表层土壤保护表层土壤是经过多年耕作和植物作用而形成的熟化土壤，是深层生土所不可替代的，对于植物种子的萌发和幼苗的生长有着重要的作用，是宝贵的资源。项目在开发中，必然会占用一部分农田，对于这些耕地的表层土壤要尽可能与下层土剥离，并集中存放于适当的地方，待施工结束后，尽可能进行表层土壤回用，用于绿化用土或复耕，恢复土壤理性。⑨水生生态环境保护措施工业园区纳污水体为高明河，目前枯水期水量很少。减少废污水排放量是减轻园区开发对水生生态环境影响的最基本的措施。控制废水排放量大的企业进基地以及提高废水的回用率是减少废水排放量的主要策略。此外需采取相关措施减少破管的风险。总的说来，该项目只要坚持高新产业的发展思路，坚决限制落后传统产业的进入，加强对企业排污的监督管理以及确实保证各种环保措施的及时和顺利运行，工业园的建设对环境的影响是较小的。5.环境风险分析预测结果、风险防范措施及应急预案（1）环境风险分析预测结果沧江工业园区重点发展轻污染、无污染的高新技术产业和现代制造业，主导产业为新材料、纺织、食品、机械制造等，存在生产设施及物质风险。根据统计分析和类比调查，本项目事故风险概率较小。（2）风险防范措施（一）运输、装卸及储运过程中的事故防范与应急措施运输、装卸过程的事故预防与应急措施：①76 公众参与运输车辆应根据运输物资的性质按有关规范准备相应的事故处置物资和器材。一旦出现运输过程事故排放，一方面搞好现场保护，一方面与当地公安消防和环保部门联系，消除或减缓事故造成的影响。②在化学品运输、装卸过程中，操作人员需了解该化学品的理化性质，可能带来的危害等，并事先做好预防准备工作，穿戴防护用具。严禁用身体直接接触。③对常见的具有不同毒性危害程度的化学物质，应根据其不同的毒性采取相应的防范措施。选用致密性、密封性满足技术要求的贮罐等压力容器。对其泄漏的应急具体实施办法，应参照相关毒物、危险品处理手册处理，并上报应急机构。④严格遵守操作规程，注意标识，小心轻拿、轻放、防爆、防滑等。储存过程的事故防范与应急措施：①根据储存品的理化性质，进行隔离储存，库房存放等；禁止明火或能产涩会难过火花的工具接触储存地点；储存完毕后要及时清除处理，保持库房清洁；加强平时的检查工作。②入园企业应对各种化工原料按有关消防规范分类贮存，并备有消防防爆物资，一旦出现事故，立即组织扑救，避免事故扩散。为防止原料泄漏及爆炸，在原料贮存区四周应专设防渗排水沟至事故贮水池。③入园企业生产过程中液态物料用投料泵抽吸、阀门控制经密封管道进行输送，故在物料可能泄漏的法兰、泵、阀门处应装防泄漏、喷射的设施，防止物料泄漏造成的危害。④企业加强设备管理，确保设备完好。制定严格的操作、管理制度，工作人员应培训上岗，并经常检查，纺织跑冒滴漏发生。若发生爆炸事故，及时进行人员疏散和组织扑救，如有可能，公司应进行人员疏散和组织扑救演习。（二）生产过程中的事故防范及应急措施①生产过程中操作人员要熟悉反应流程，反应堆控制条件等，严禁违规操作。②对工艺流程较长的反应，要注意物料的跑、冒、低、漏现象，定期检查、更换阀门等；可安装自动报警或检测泄漏的装置，防止泄漏事故的发生。泄漏物及反应器、管道中的剩余物料，不得直接用水清洗后排放到地面或冲入水沟，应妥善处理，及时回收。③加强工作人员的自我保护意识和环境风险意识，穿戴合适的工作服或防护用具；车间注意通风，生产过程中要注意防尘和除尘。（三）天然气管道事故预防和应急措施76 公众参与天然气中压管道选线应从环保及安全方面进行考虑。管道布线应严格执行规范中的有关各项安全间距的规定，沿线环境敏感点与管线有一定防护距离沿线保证没有规模较大的生产和储存有毒化学品的企业,防止一旦管线沿线天然气泄漏,引起火灾爆炸,发生毒气、毒液释放而引发二次污染。中压管道的铺设与周围环境敏感点要有一定的安全防范距离。一旦出现突发事故,须按事先拟定的应急方案,进行紧急处理。应急对策为:①成立事故应急对策指挥中心；②建立事故应急通报网络和智能监控系统；③制定天然气泄漏事故应急对策；④制定火灾事故应急对策。（四）煤气发生炉燃气泄漏事故预防和应急措施①加强对煤气发生炉安全附件的定期检查、检修及更换，确保防爆膜等安全装置完好，灵敏可靠。②定期巡回查看水封情况，始终保持溢流状态；定期清理水封槽内积灰，确保水封高度。③安装煤气检测报警装置并加强通风，通过检测报警装置确认煤气无泄漏，聚集量确保在安全指标内。④在炉气发生炉生产区域动火，要严格执行动火审批和分级管理制度，建立严密的防火防爆措施。动火前要对区域内的混合气体进行监测分析。（3）应急预案风险事故应急预案主要内容如表15所示。表15风险事故应急预案的主要内容序号项目内容及要求1应急计划区危险目标：装置区、贮罐区、环境保护目标2应急组织机构、人员工厂、地区应急组织机构、人员3预案分级响应条件规定预案的级别及分级响应程序4应急救援保障应急设施，设备与器材等5报警、通讯联络方式规定应急状态下的报警通讯方式、通知方式和交通保障、管制6应急环境监测、抢险、救援及控制措施由专业队伍负责对事故现场进行侦察监测，对事故性质、参数与后果进行评估，为指挥部门提供决策依据7应急检测、防护措施、清除泄漏措施和器材事故现场、邻近区域、控制防火区域，控制和清除污染措施及相应设备76 公众参与8人员紧急撤离、疏散，应急剂量控制、撤离组织计划事故现场、工厂邻近区、受事故影响的区域人员及公众对毒物应急剂量控制规定，撤离组织计划及救护，医疗救护与公众健康9事故应急救援关闭程序与恢复措施规定应急状态终止程序事故现场善后处理，恢复措施邻近区域解除事故警戒及善后恢复措施10应急培训计划应急计划制定后，平时安排人员培训与演练11公众教育和信息对工厂邻近地区开展公众教育、培训和发布有关信息6.建设项目对环境影响的经济损益分析结果工业园的规划建设具有较大的社会效益和经济效益：能加快推进高明现代化中心城区建设；是区域经济增长的重要依托；是提高区域创新能力、推动区域经济增长、推动产业结构高级化的重要手段；有利于解决经济发展的资源制约、人力制约和环境制约问题，成为区域新的经济增长点；有利于提高经济效益，增加社会生产总值、带动相关产业的发展、降低生产成本等其他显著效益。从发展的角度看，提前做好工业园区的整体规划，比各个项目独立、无序建设对各种环境因子的影响要小得多。区域环境目前具有一定环境容量和承受能力，同时，企业的集中建设有利于环境污染影响的集中控制，有利于改善和提高环境效益，促进环境建设与社会经济建设的协调发展。本工业园区各项目在正常营运情况下所排放的水污染物造成的水环境损失每年约为1593.07万元，所排放的大气污染物造成的大气环境损失每年约为1629.91万元，对其他环境因子的影响不大。7.建设项目防护距离内的搬迁所涉及的单位、居民情况及相关措施据实地勘察和计算结果，园区现有企业除顺成陶瓷外，均能满足与最近敏感点的卫生防护距离和大气防护距离要求。由大气预测结果和卫生防护距离包络线图可知，顺成陶瓷厂的煤气发生炉与一处新建的厂房距离不到30m，不满足卫生防护距离的要求，鉴于调查期间厂房内暂无企业入驻，可考虑将该厂房拆除搬迁。其他企业均满足与最近敏感点的卫生防护距离要求。8.建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度（1）环境监测计划（一）环境质量监测76 公众参与在工业园区内设置一定的水、大气、噪声常规监测断面或监测点，以便在整个区域内形成一个监测网络。主要由工业园设置的化学室技术力量或委托高明区环境监测站等有资质单位进行。①环境空气监测监测点位置：目前，高明区环保局已在园区北部组团纪念中学附近设立了一个常年监测点，配备了大气全自动监测仪器。建议工业园区在中部、西部组团分别增设一个常规监测点（可设在各组团中心）。监测时间及频率：一年监测至少监测两次（夏冬两季），每次监测连续五天，同测量风向、风速、气温、气压；。监测因子的选定：SO2、TSP、PM10、NO2。监测方法：《环境监测技术规范》、《空气和废气监测分析方法》②水环境监测监测点位置：a拟建和已建的污水厂在高明河三个排放口上游100m断面处；b三个拟建污水厂排放口断面处；c高明河下游沧江水闸断面（高明区环保局在高明河的常规监测断面）d高明河入西江断面e西安河入高明河断面f杨梅河入高明河断面g秀丽河入高明河断面监测时间及频率：一年监测两次，分别在丰水期和枯水期进行。每次连续监测两天，同时测定流速及水位。监测因子：pH、CODcr、DO、BOD5、NH3-N、Cr6+、石油类、Zn、Cu、Pb、总磷、总氮。监测方法：《环境监测技术规范》和《水和污水监测分析方法》③环境噪声监测监测点位置：根据工业园区的功能区划选噪声监测点，分别代表居民点、工业区、高明大道边界和园区内干道噪声水平。监测时间及频率：每季度监测一次，一年监测四次，每次按昼、夜两时段进行监测；监测因子：LeqdB(A)76 公众参与监测方法：《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）、《声环境质量标准》（GB3096-2008）④固废物统计固废物特别是危险固废物的产生量及了解其处置方法。⑤地下水环境监测监测点位：充分利用园区内现有监测钻孔，结合周边居民民井布设地下水环境监测点位。监测因子：pH值、总硬度、溶解性总固体、高锰酸盐指数、氨氮、硝酸盐、亚硝酸盐、氟化物、Cr6+、Hg、Pb、Zn、As、Cd、Ni、氰化物、挥发性酚类、石油类、地下水位埋深。监测时间与监测频率：地下水质监测丰水期、枯水期各一次；地下水位监测每月一次。（二）污染源监测①废气排放源监测位置：园区各企业的燃烧废气和工艺废气排放口（各企业负责）；园区内集中供热锅炉烟气排放口（工业园负责）；为监测控制地区企业的无组织排放，建议在重点企业的厂界设置监测站位（各企业负责）。监测项目：SO2、NO2、PM10及特征污染物（H2S、NH3等）。监测频率：每半年定期监测一次。②废水监测A、含第一类污染物生产废水排放口监测位置：企业含第一类污染物废水单独处理设施排放口。监测项目：第一类污染物。监测频率：每个季度定期监测一次及必要时进行监测。B、企事业单位废水总排口监测位置：企事业单位废水总排口。监测项目：pH、水温、DO、CODcr、BOD5、NH3-N、挥发酚、硫化物、氰化物、铜、锌、砷、汞、六价铬、总铬、总镍、铅、镉、石油类等。监测频率：每季度定期监测一次及必要时进行监测。以上废水监测均由各企业负责。76 公众参与C、三个污水处理厂排放口a、常规监测。监测位置：污水集中处理厂排放口常规监测项目：pH、水温、DO、CODcr、BOD5、NH3-N、挥发酚、硫化物、氰化物、铜、锌、砷、汞、六价铬、总铬、总镍、铅、镉、石油类等。常规监测频率：每季度定期监测一次及必要时进行监测。b、自动监控系统在污水处理厂废水排放口还应设置自动监控系统，监测项目：PH、水温、CODcr、NH3-N、SS、水量、石油类、特征污染物（第一类污染物）。此外，在园区废水进污水处理厂前的综合排污口也应设置监测点，掌握整个工业区的污水排放实况，发现污水水质超标，采取措施寻找超标影响企业，责成治理。③噪声监测监测位置：园区各企业厂界外1米，及园区周边1米。监测项目：等效声级LeqdB(A)。监测频率：每月定期监测一次及必要时进行监测。由各企业负责。（三）重点污染源的在线监测对污水集中处理厂、集中供热锅炉、大型企业应按照国家有关要求，安装在线监测系统，对排污进行24小时在线监测。当发生事故排放时，环境管理部门应派专人进行24小时监控，监测频次适当加密，情况严重者还应该通知区内企业停产，对设施进行维修，直至恢复正常方可通知企业复产，纺织本项目排放的污染物对周围环境造成严重的影响。事故发生后，应将事故发生的原因、处理方案和处理结果上报环保主管部门进行备案。（2）环境管理制度①建立环境管理机构包括园区环境管理机构和企业环境管理机构。②健全环境管理制度按照ISO14000的要求，建立完善的环境管理体系，健全内部环境管理制度，加强日常环境管理工作，杜绝环境污染事故的发生，保护环境。76 公众参与③创建动态环境管理系统建议实现与Mapinfo或Arcview连接的信息管理系统，用电子地图标识出主要污染源的位置，并挂接企业基本信息、排污状况、将图、表、数据库等动态连接起来。四、公众参与1.公众参与对象在进行公众参与工作时，按照力求普遍、重点突出的原则，确定公众参与的对象。根据本项目的环境影响特点，确定以工业园区内及周边的居民、工厂企业、当地政府部门、当地环保主管部门等作为公众参与对象。同时根据《广东省建设项目环保管理公众参与实施意见》（粤环[2007]99号）文，参与调查的单位中位于项目环境（含风险事故）影响范围内的单位数量不得少于70%，参与调查的个人中位于项目环境（含风险事故）影响范围内的个人数量不得少于70%。2.公众参与方式本次环境影响评价中“公众参与”采用在当地进行项目公示和发放调查表两种方式。环评单位于2007年9月12日分别在环评单位网站（www.scies.com.cn）、高明沧江工业园区管委会网站（www.gmgy.gov.cn）、园内及周边村庄村委会（共22个）发布了沧江工业园区环境影响评价第一次公示信息，包括项目名称及概要、建设单位的名称和联系方式、环评单位的名称和联系方式、环境影响评价的工作程序和主要工作内容、征求公众意见的主要事项、公众提出意见的主要方式、公众提出意见的起止时间等。公示内容详见附件一。2007年12月19日在《佛山日报》、环评单位网站（www.scies.com.cn）、高明沧江工业园区管委会网站（www.gmgy.gov.cn）发布了沧江工业园区环境影响评价第二次公示信息，包括项目名称、建设单位、建设规模和性质、环评机构的名称和联系方式、建设项目的环境影响概述、拟采取的环境防治措施、主要环境影响评价结论、公众参与的事项、方式和时间等。公示内容详见附件二。同时将本项目环境影响报告书简本在华南环境科学研究所网站（www.scies.com）上公示。在进行公众意见调查时采用了问卷调查的方法。向公众发放的《公众意见76 公众参与调查表》内容及格式见表16和17。3.公众调查的实施环评工作组人员于2007年11月20日-11月30日，在沧江工业园区规划范围内的工业区、城镇和村庄，对可能受项目环境影响的居住、生活、工作的相关人员进行了公众参与调查。为保证调查质量，调查人员与采访人员进行面对面现场采访并填表，当时收回，并对调查对象提出的疑问及对项目的不解之处，尽可能的给予详尽的解答。本次调查共发出调查表150份，收回有效表格130份。4.公众意见调查结果与统计（1）公众参与受访者背景情况分布在选取和确定公众代表时，考虑了代表的职业、文化程度、年龄、性别及其与建设项目的关系等因素，同时注意兼顾代表地区分布的均匀性。被调查人员包括公务员、技术人员、文职人员、农民、普通工人、经商人士、村委干部等。公众参与受访者背景情况分布见表18，表19。调查的村落和政府机关所在地都在项目的影响评价范围之内，可以满足广东省公众参与规定的：参与调查的单位中位于项目环境(含风险事故)影响范围内的单位数量不得少于70％，参与调查的个人中位于项目环境(含风险事故)影响范围内的个人数量不得少于70％(项目环境影响范围根据其环境影响评价文件确定)。（2）公众意见的分类统计结果问卷共设计了十道题目，调查内容主要涉及公众对园区所在地环境质量现状、园区开发建设的环境影响、环保治理措施以及对项目建设所持的意见和建议等。公众参与调查结果统计见表20。对问答题“您对高明沧江工业园项目的建议和意见？，被访者回应不多，有10人对沧江工业园区提出了意见或建议，主要有以下几个方面：①建设过程中要做好环境保护工作，减少对周围居民点和学校的影响；②项目建成后应严格控制入区项目，严禁严重污染企业入区；③建设过程中要做好土地规划，合理利用土地资源；④保证环保措施的正常有效运行，以切实做好达标排放，确保污染水平降到最低；⑤加强园区生态建设，不断扩大绿地面积，营造一个良好的生态环境；76 公众参与⑥加强社会和法律监督，希望环保部门认真履行职责，加强对园区企业的环境管理。5.调查结果分析根据对现场访问调查结果的统计，对调查结果进行如下分析：（1）参与本次公众调查的既有当地的居民代表，也有企业代表，包括中小学校、企事业单位、政府机关等。被调查的130人均位于工业园方圆5km之内，属环境（含风险事故）影响范围内，符合“粤环[2007]99号”文70%的规定。被调查者的信息情况如表21所示：（2）由于园区已开发了几年，绝大多数人（95.04%）不同程度地对沧江工业园区建设有所了解。（3）经过几年的建设，尽管大多数人（67.91%）还是对园区现有环境状况非常满意，但仍有63.96%的公众认为当地存在的主要环境问题是大气污染，37.04%的公众关注当地水污染情况。（4）被访的所有人都认为工业园区对社区建设有一定程度的促进作用，半数人（51.85%）认为园区的开发建设会有助于个人收入增高，但仍有少部分人（8.64%）认为园区的开发对其生活有害，究其原因，一方面由于园区的建设，其耕地被征用，失去了基本生产资料；另一方面由于园区的开发，打破了原来这里宁静的乡村环境，自然环境状况不如从前。可见公众对园区建设后当地的经济状况比较乐观。（5）当地群众对环境质量有较高的关注，而且有较强的环境意识。多数人（83.95%）认为园区对环境和景观的影响是利大于弊；大部分人（69.14%）担心园区的开发建设带来大气污染，相当一部分人（35.80%）担心带来水污染。姓名性别：□男□女76 公众参与年龄住址或单位：文化程度职业项目概况：高明沧江工业园开发建设项目是佛山市通过省级人民政府合规批复并获得国家审核确认的七大重点工业园之一，园区占地1339.83公顷，东至高明区荷城新村、单冲村、河江村，南至高明区三洲圩、孔堂村、下良村、杨和镇大楠村、清泰村，西至杨和镇人和中学、高明区主干公路养护中心，北至杨和镇园岗村、三洲仙村、尼教村、墨编村、高明监狱。规划工业用地包括一类、二类工业用地该园区主导产业为纺织、金属材料加工、食品。一类工业用地为对居住和公共设施等环境基本无干扰和污染的工业用地等；二类工业用地为对居住和公共设施等环境有一定干扰和污染的工业用地，如食品工业、制造工业、纺织工业用地等。工业区将采取有效的环保措施来降低工业区建成后带来的影响，具体措施包括污水、固废集中处理，绿化、生态恢复等。一、选择调查内容您对现有环境状况是否满意？□很满意□较满意□不满意您认为目前工业园及附近区域的主要环境问题是什么？□水污染□大气污染□固废污染□生态破坏□噪声污染您是否知道或了解高明沧江工业园？□很清楚□知道一点□不了解您认为高明沧江工业园项目对社区建设的影响如何？□有很大的促进作用□作用一般□没有促进高明沧江工业园项目对您的生活有何影响？□有利□有害□无影响高明沧江工业园项目建成后对经济收入的影响？□收入增高□无大变化□收入减少您认为高明沧江工业园项目对环境和景观的影响如何？□对环境有利□利大于弊□有害高明沧江工业园项目对环境的影响主要是什么？□废水□废气□噪声□固废□生态和其它您认为工业区采取的环保措施是否可靠？□非常可靠　　□比较可靠　　□不可靠　　□不知道您对高明沧江工业园项目持何种态度？□同意□无所谓□不同意（如果您不同意，请在下面注明理由）二、问答题您对高明沧江工业园项目的意见和建议？表16公众参与调查表（个人）姓名性别：□男□女表17公众参与调查表（团体）76 公众参与单位名称：单位性质：单位地址：项目概况：高明沧江工业园开发建设项目是佛山市通过省级人民政府合规批复并获得国家审核确认的七大重点工业园之一，园区占地1339.83公顷，东至高明区荷城新村、单冲村、河江村，南至高明区三洲圩、孔堂村、下良村、杨和镇大楠村、清泰村，西至杨和镇人和中学、高明区主干公路养护中心，北至杨和镇园岗村、三洲仙村、尼教村、墨编村、高明监狱。规划工业用地包括一类、二类工业用地该园区主导产业为纺织、金属材料加工、食品。一类工业用地为对居住和公共设施等环境基本无干扰和污染的工业用地等；二类工业用地为对居住和公共设施等环境有一定干扰和污染的工业用地，如食品工业、制造工业、纺织工业用地等。工业区将采取有效的环保措施来降低工业区建成后带来的影响，具体措施包括污水、固废集中处理，绿化、生态恢复等。一、选择调查内容贵单位对现有环境状况是否满意？□很满意□较满意□不满意贵单位认为目前工业园及附近区域的主要环境问题是什么？□水污染□大气污染□固废污染□生态破坏□噪声污染贵单位是否知道或了解高明沧江工业园？□很清楚□知道一点□不了解贵单位认为高明沧江工业园项目对社区建设的影响如何？□有很大的促进作用□作用一般□没有促进高明沧江工业园项目对贵单位的工作有何影响？□有利□有害□无影响高明沧江工业园项目建成后对经济收入的影响？□收入增高□无大变化□收入减少贵单位认为高明沧江工业园项目对环境和景观的影响如何？□对环境有利□利大于弊□有害高明沧江工业园项目对环境的影响主要是什么？□废水□废气□噪声□固废□生态和其它贵单位认为工业区采取的环保措施是否可靠？□非常可靠　　□比较可靠　　□不可靠　　□不知道贵单位对高明沧江工业园项目持何种态度？□同意□无所谓□不同意（如果您不同意，请在下面注明理由）二、问答题贵单位对高明沧江工业园项目的意见和建议？表18公众参与调查人群情况76 公众参与项目人数（人）所占比例（%）性别结构男9069%女4031%年龄结构青年5139%中年6147%老年1814%文化程度组成小学32%中学3628%中专2116%大专5643%本科及以上1411%表19公众参与调查对象的组成表采访对象村庄学校、文教企业政府、环保部门合计数量7892617130比例％606.922013.08100表20公众调查结果统计表问题答案选择人数所占比例(%)1、您对现有环境状况是否满意？A很满意8867.91B较满意4030.86C不满意21.232、您认为目前工业园及附近区域的主要环境问题是什么？(可多选)A水污染4837.04B大气污染8363.96C固废污染139.88D生态破坏118.64E噪声污染86.173、您是否知道或了解高明沧江工业园？A很清楚7154.32B知道一点5340.74C不了解64.944、您认为高明沧江工业园项目对社区建设的影响如何？A有很大促进作用8766.67B作用一般4333.33C没有促进005、高明沧江工业园项目对您的生活有何影响？A有利5844.44B有害118.64C无影响6146.926、高明沧江工业园项目建成后对经济收入有何影响？A收入增高6751.85B无大变化6348.15C收入减少007、您认为高明沧江工业园项目对环境和景观的影响如何？A对环境有利1914.82B利大于弊10983.95C有害21.238、高明沧江工业园项目对环境的影响主要是什么？A废水4735.80B废气9069.1476 公众参与C噪声64.94D固废139.88E生态和其他1813.589、您认为工业区采取的环保措施是否可靠？A非常可靠139.88B比较可靠10983.95C不可靠64.94D不知道21.2310、您对高明沧江工业园项目持何种态度？A同意10379.01B无所谓2720.99C不同意00表21公众参与调查结果姓名居住地/单位所在地职业文化程度联系方式杜振超大楠村农民初中无谭丽芳荷城公务员初中无李映霞大沙农民高中无曾嘉敏荷城工人高中无李志勇墨编村农民高中无陈淑玲荷城农民初中无夏七妹三洲农民小学无李少梅荷城农民高中无小坚杨和农民初中无梁东荷城农民高中无欧晓霜人和农民高中无唐三妹西安墨编农民小学无李家财下良村教师大专无王有材鳖围村农民高中无李小刚圆岗村工人高中无李志文丹冲村农民高中无杜志新下社村农民初中无李明三洲工人高中无王小玲三洲教师大专无刘灿生荷城干部大学无黄定忠三洲农民初中无李青铁岗村农民大专无李兰仙村农民高中无吴小冰东坑村农民高中无杨玲玲双涌村农民初中无周芸圆岗村农民初中无李达芳豸岗村农民初中无76 公众参与谭红尼教村农民高中无谭仙东坑村农民初中无朱少芬三洲仙村工人初中无杨妹妹西安庆洲村农民高中无钟伟强荷城干部大专无朱建军富湾农民初中无王军荷城工人高中无王勇铁岗村农民大专无张雄西安工人初中无区惠华三洲工人初中无吴冰上泽村农民高中无区意芬荷城干部大专无杨乃安双涌村农民高中无杨福芬丹冲村农民初中无苏静下社村农民初中无谭志强尼教村农民初中无黄正新孔堂村农民初中无吴刚仙村农民高中无李潇潇上泽村农民高中无李志刚豸岗村农民初中无黄敬毅富湾农民初中无陈生仙村工人大专无黄正仙村农民高中无廖柳芳荷城干部本科无李有才三洲上良农民初中无陈伟娣荷城干部本科无麦生下良村学生高中无刘生上良工人大专无黄生孔堂村农民高中无黄然玲西安农民初中无叶蕊芬三洲农民初中无黄伟锋三洲双涌村工人中专无陈洁三洲工人中专无苏小青三洲农民初中无张伟英西安工人高中无朱德光清泰村教师本科无李云龙大楠村司机初中无杨福海荷城干部本科无76 公众参与黄小红孔堂村农民高中无李震大楠村农民初中无伍雁代荷城干部本科无邓少雄荷城干部大专无钟国超杨和公务员本科无仇应允荷城干部高中无王佳三洲农民初中无谢小平人和农民初中无梁杰开荷城公务员本科无叶生荷城公务员本科无（6）绝大多数人（88.89%）认为工业区采取的环保措施可靠，因此大部分人（79.01%）对在此地建设该工业园持赞成态度。但还有一小部分人（20.99%）对园区的建设表示“无所谓”，一方面是因为部分人认为既然是政府开发的项目，则各方面都应该考虑的比较周全；另一方面是因为部分人存在消极心理，认为即使个人反对也不会改变开发建设的进程。公众对高明沧江工业园区建设所提出的意见和建议，本环评都已采纳，并落实于本环评提出的措施处。6.主要问题解决办法公众调查结果表明，公众对沧江工业园区的开发建设基本持肯定态度，认为项目的建设有利于经济的发展，认为该项目的建设总体上是利大于弊。但是公众也普遍意识到项目的开发建设将会给环境带来一定的影响，对区域的环保问题比较关注，特别是在环境空气、水体等影响方面，其对区域的开发并非无条件支持，而是建立在项目开发对周围环境影响较小的基础上。因此，沧江工业园区必须采取严格的环保措施，尽量减轻对环境的负面影响，切实做好环境保护工作。建议采取如下措施：（1）园区在今后的开发和营运过程中，必须加强管理，保证其正常生产和发挥效益。（2）确保园区目前及今后的环保设施运行正常，加强对园区企业的环境管理工作，杜绝一切事故的发生，保护好高明河水资源和目前良好的大气环境。提高园区绿化率，做好绿化工作加强园区的生态保护。76 公众参与（4）确保园区企业不会对周围环境产生明显的污染，环保部门要加强对区内企业污染源的监控，使污染物排放控制在国家标准容许的范围之内，不使本区域及周围的环境质量有明显降低。（5）对征用的土地进行合理补偿，园中进驻的企业要优先考虑当地剩余劳动力的就业问题。（6）严格控制入区项目，严禁重污染企业入区，对园区及引进的项目进行更广泛的宣传，使群众对园区规划及各项目有更深入的了解，并提出可行的系统的污染防治方案，彻底消除少数群众的疑虑。通过本次环评公众参与调查，我们认为公众对环境保护的积极参与性都很高，这说明随着社会的进步，公众的环境意识正在逐步的增强，绝大多数被调查人员对项目建设表示支持，同时非常关注本地区环境现状，以及工业园区建设所带来的环境问题，建议工业园区在建设及发展过程中做好环境保护工作，使园区的环境负效应降到最低程度。7.公众参与补充调查（1）2012月7月24日专家评审会后，环评工作组根据专家组的意见针对大气环境影响比较大的敏感点，充实公众参与调查工作。本次补充调查于2012年7月25-26日在仙村、河江村、下社村、良江村、孔堂村、古孟村、铁岗村共7个大气环境影响比较敏感的村镇发出调查表50份，回收49份。（1）公众参与调查人群情况公众参与受访者的信息情况见表22。（2）公众意见统计结果补充调查结果统计见表23。表22公众参与调查结果序号姓名性别年龄居住地/单位所在地职业文化程度联系方式1罗红英女48高明区仙村个体高中130166162632黄欢华女46高明区仙村务农初中135373373113吴从伟男40高明区仙村个体中专139285026274杜楚焦女30高明区仙村务农初中159131077295马仲明男38高明区仙村务农高中139285018556李丽女32高明区仙村家庭主妇中专133450907337张美颜女31高明区仙村经商本科139285006128邓茹尹女27高明区仙村个体经商高中1376306435576 公众参与9余美丽女25高明区仙村务农初中1501473890910林欣女29高明区仙村个体初中1307816330211陆敏生男44高明区河江村个体高中1372662618812符垣男50高明区河江村务农高中1392850891313廖新献男45高明区河江村职员大专1581800089814王铬男40高明区河江村个体本科1370295068615韩建哲男31高明区河江村自由职业本科1353570732116余乃文男48荷城街道河江居委河江村民小组自由职业大专1392595516817李国安男34高明区河江村自由职业大专1372663621818程英忠男31高明区河江村自由职业本科1392318534519秦丹女27下社村财务大专1500757955720彭国反男25下社村工人高中1345055755321彭淑婷女25下社村文员高中1392854884822李志添男30下社村务农高中1898853049323叶柳芸女25下社村职员高中1375154456624区玉心女46高明区良江村家庭主妇大专1379861576125柴昉女42高明区良江村职工大专1530230680126吴柳石女32高明区良江村个体中专1379860996027黄海影女高明区良江村财会中专1892852318828王贵平女59高明区孔堂村家庭主妇高中8862916329区碧花女45孔堂村个体中专1339275831130张伟英女38高明区孔堂村个体高中1343546210931李洲女31高明区孔堂村个体大学1372498075232向桂强男53高明区铁岗村务农大专1390285143333叶知文男52高明区铁岗村务农高中1390285458234夏联开男50高明区铁岗村经商大专1390285030635廖玉成男49高明区铁岗村务农大专1370295171236梁别权男32高明区铁岗村职员大专1392850226337吴文凤女29高明区铁岗村职员大专1351652753338余明男28高明区铁岗村自由职业本科1379001100639罗燕娴女27古孟村务农高中1379861393240徐燕玲女42高明区古孟村个体初中8862608341刘洲女48高明区古孟村工人初中1379465542842欧阳文玲女47初中1892850690943黄超然女26高明区古孟村工人高中1375150599244钟菊香女40高明区古孟村务农高中1331830339645徐燕玲女42高明区古孟村个体初中8862608346吕剑荣男28高明区古孟村工人高中8862087276 公众参与47黄翠琪女24高明区古孟村工人高中8862602048夏海建男33高明区古孟村工人大专8862608349彭成章男58高明区古孟村务农高中88626026表23补充调查结果统计表问题答案选择人数所占比例(%)1、您对现有环境状况是否满意？A很满意1020.41B较满意3979.59C不满意002、您认为目前工业园及附近区域的主要环境问题是什么？(可多选)A水污染1938.76B大气污染2551.02C固废污染714.29D生态破坏12.04E噪声污染12.043、您是否知道或了解高明沧江工业园？A很清楚510.20B知道一点4489.80C不了解004、您认为高明沧江工业园项目对社区建设的影响如何？A有很大促进作用3163.27B作用一般1836.73C没有促进005、高明沧江工业园项目对您的生活有何影响？A有利2653.06B有害36.12C无影响2040.826、高明沧江工业园项目建成后对经济收入有何影响？A收入增高3673.47B无大变化1326.53C收入减少007、您认为高明沧江工业园项目对环境和景观的影响如何？A对环境有利714.29B利大于弊4285.71C有害008、高明沧江工业园项目对环境的影响主要是什么？A废水1938.78B废气2653.06C噪声12.04D固废36.12E生态和其他24.089、您认为工业区采取的环保措施是否可靠？A非常可靠612.24B比较可靠4387.76C不可靠00D不知道0010、您对高明沧江工业园项目持何种态度？A同意4591.84B无所谓48.16C不同意00其他意见和建议：（1）加大垃圾处理力度及提高环卫水平，减少园区固废污染；（2）严格准入制度，减少对环境的污染。8.公众参与补充调查（2）（1）公众参与调查情况76 公众参与2012月7月30-31日，环评工作组根据专家组的意见对园区范围内的单位团体补做了一期公众参与调查，本次调查共发出调查表12份，收回12份。本次公众参与调查单位信息见表24。表24公众参与调查单位信息表序号单位名称地址联系人联系方式1孔堂村委会高明区孔堂村内赵成和0757-886231142仙村村委会高明区仙村村内崔明坚0757-886220793尼教村委会高明区尼教村内谭永泽0757-886234064铁岗村委会高明区铁岗村内吴仕初0757-886237705河江居委会高明区荷城泰和路陆伟明0757-882275616三洲居委会高明区三洲公正路1号吴凤英0757-886221457三洲德信实验小学高明区三洲百灵路93号麦志刚139285336388广东汇益纺织有限公司高明区西安河江大成路388号潘少梅0757-886277639广东亿龙新材料科技有限公司高明区三洲碧桂路138号关鉴图0757-8862666810佛山市高明安华陶瓷洁具有限公司高明区三洲三明路1号霍卓鹏0757-8851013811佛山市田昌灯饰有限公司高明区沧江工业园兴明路12号刘智华0757-8862558012佛山市高明顺柏电器科技有限公司高明区海天大道蔡小彬0757-88620225（2）公众意见统计结果本次公众参与调查统计结果见表25。表25公众调查结果统计表（单位）问题答案选择人数所占比例(%)1、您对现有环境状况是否满意？A很满意1083.33B较满意236.67C不满意00.002、您认为目前工业园及附近区域的主要环境问题是什么？(可多选)A水污染325.0B大气污染541.67C固废污染216.67D生态破坏18.33E噪声污染18.333、您是否知道或了解高明沧江工业园？A很清楚975.00B知道一点325.00C不了解00.004、您认为高明沧江工业园项目对社区建设的影响如何？A有很大促进作用975.00B作用一般325.00C没有促进00.00A有利866.6776 公众参与5、高明沧江工业园项目对您的生活有何影响？B有害18.33C无影响325.006、高明沧江工业园项目建成后对经济收入有何影响？A收入增高866.67B无大变化433.33C收入减少00.007、您认为高明沧江工业园项目对环境和景观的影响如何？A对环境有利325.00B利大于弊866.67C有害18.338、高明沧江工业园项目对环境的影响主要是什么？A废水325.00B废气541.67C噪声18.33D固废18.33E生态和其他216.679、您认为工业区采取的环保措施是否可靠？A非常可靠18.33B比较可靠975.01C不可靠18.33D不知道18.3310、您对高明沧江工业园项目持何种态度？A同意1083.33B无所谓216.67C不同意00统计结果表明：①由于园区已开发了几年，全部单位（100%）对沧江工业园区建设有不同程度的了解；②经过几年的建设，大多数单位（83.33%）对园区现有环境状况非常满意，36.67%的单位比较满意；41.67%的单位认为当地存在的主要环境问题是大气污染，25.0%的单位关注当地水污染情况，16.67%的单位关注当地固废污染情况，8.33%的单位关注当地生态破坏情况，8.33%的单位关注当地噪声污染情况。③被访的所有单位都认为工业园区对社区建设有一定程度的促进作用，66.67%的单位认为园区的开发建设会有助于收入增高；8.33%的单位认为园区的开发对当地居民的生活有害，主要表现在环境影响方面。④当地单位对环境质量有较高的关注，而且有较强的环境意识。91.67%的单位认为园区对环境和景观的影响有利或利大于弊；园区对环境的影响方面，41.67%的单位担心园区的开发建设带来大气污染，25.0%的单位担心带来水污染，8.33%的单位担心带来噪声污染，8.33的单位担心带来固废污染，16.67%的单位担心带来生态或其他影响；⑤83.34%的单位认为工业区采取的环保措施可靠；83.33%的单位对在此地建设该工业园持赞成态度，16.67%的单位对园区的建设表示“无所谓”。76 公众参与公众对高明沧江工业园区建设所提出的意见和建议，本环评都已采纳，并落实于本环评提出的措施处。9.现有园区环保投诉情况据高明区环保局提供的近3年（2009-2011年）投诉材料分析归纳出现有园区环保投诉情况及处理结果，见表26，关于对海天公司的投诉见表27。76 公众参与表26现有园区环保投诉情况序号时间投诉者投诉对象污染类型投诉内容处理结果12009年7月29日何先生高明兆丰泰合成革有限公司水污染和固体废物污染投诉者反映该厂长期偷排工业废水和废渣，每两天偷排一次工业废水（7-7.8吨），每次偷排时间在中午12：35分左右。25日多次打电话给高明区环保局，直到17：00左右区环保局环境执法人员才到场，怀疑高明区环保局向企业通风报信；7月28日该厂又将废渣交由南海大沥外单位货车拉走处理（24桶，每桶150公斤），怀疑偷排废渣。据投诉者反映，今晚可能该厂又要偷排废水，该厂偷排废水泵用电脑控制，环保执法人员一到厂门就会通知关闸。对于这次的投诉处理事件，佛山市高明区环境监察分局已经过详细调查。7月25日何先生曾多次投诉兆丰泰公司的偷排行为，佛山市高明区环境监察分局当天的值班同志的确是处理投诉态度不够认真、工作不够细致，在此向何先生致歉。佛山市高明区环境监察分局还已向该同志下发了《警戒》通知书一份。对于投诉者反映的佛山市高明区环境监察分局工作人员与投诉企业通风报信的问题，佛山市高明区环境监察分局纪检监察室人员经仔细调查暗访，没有发现佛山市高明区环境监察分局工作人员有此类违纪行为。根据何先生的反映，佛山市高明区环境监察分局执法人员对该公司进行了多次突击检查。该公司正常生产，废气处理回收装置正常运行，DMF废水处理装置尚在进行整改，现场没有发现有偷排废水、废气现象。佛山市高明区环境监察分局执法人员进行了现场取水样、拍照取证等工作，并给兆丰泰公司下发了整改通知书。对于何先生所提到的偷运废渣问题，佛山市高明区环境监察分局已经过彻查，实为渡热油炉产生的废油，是卖给其他公司的，不是废渣。日后，佛山市高明区环境监察分局将继续加强对兆丰泰公司的检查，并强化环保督察工作。22010年4月26日黎小姐大气污染投诉反映该公司自搬入三洲工业园以来一直排放天那水气味不明气体和粉尘，希望环保部门调查处理。76 公众参与安华陶瓷洁具有限公司2010年5月10日，佛山市高明区环境保护监察分局执法人员到位于高明沧江工业园的安华陶瓷洁具有限公司进行检查，该公司是主要生产陶瓷洁具为主的企业。在检查期间，执法人员发现该公司的模坯检漏车间有煤油气味，气味的来源是该企业要利用煤油进行检漏工作，在检查当天，执法人员在该公司厂区背后也有闻到煤油气味散发出来。执法人员即场要求该车间关窗作业，做好防止气味扩散工作。该公司的厂房背侧还设有一个五金挂件车间，车间内机器运行时会产生白色烟气，已责令其在6月15日前必须整改完毕。另外，关于群众投诉该公司粉尘污染问题，执法人员在检查期间没有发现有粉尘违规排放的情况存在。已委托区环境保护监测站对该厂排放粉尘的烟囱进行监测，届时我局会根据监测结果对该企业进行进一步处理。就以上情况，执法人员有针对性地对该企业加强巡查，同时也积极跟进该厂五金挂件车间整改情况。32011年2月22日杨和镇大楠村兆兴铝板厂废气投诉杨和镇大楠村兆兴铝板厂附近有刺鼻难闻气味接到该投诉后，高明区环境运输和城市管理局杨和分局马上组织相关的环保执法人员到现场进行排查。经过现场调查发现，群众所反映的杨和镇大楠村兆兴铝板厂附近有酸臭难闻气味的情况是由于附近的佛山市高明威极调味食品有限公司正在进行蒸煮生产中的桔水处理工序，该工序在运作期间，散发出酸臭难闻气味，根据该公司负责人介绍，该工序属于传统酱油发酵前传统的处理工序，六天时间的生产就可以完成。群众所反映的在2011年2月18号出现的酸臭气味正是该工序运行导致。在2011年2月23日，执法人员检查期间，该工序已基本完成运行，不再产生酸臭气味。42011年5月9日废水投诉杨和镇威极调味有限公司偷排废水接到该投诉后，高明区环境运输和城市管理局杨和分局马上组织相关的环保执法人员到现场进行排查。杨和分局于4月份检查期间，发现其污水处理设施有渗漏的现象，2011年4月2号，分局已对其发出整改通知书，要求其进行全面整改，整改期限至676 公众参与杨和镇威极调味有限公司月份，现该企业正在进行污水处理设施和排污管网的整改。分局执法人员已现场责令其在整改期间，注意污水的渗漏，对发生渗漏的地点进行堵塞。杨和分局执法人员继续加强对上述企业的监督管理，减小该厂的在整改期间对周边环境造成影响。52011年7月27日匿名高明区古孟村某些家具厂废气投诉附近无名无姓几间家具厂晚上利用烟囱排放出黑黑的浓烟，严重影响附近村民正常生活，此件经小强热线7月26日报道。佛山市高明区环境监察分局执法人员于7月底对古孟工业区域内的家具厂进行执法检查，经查这些家具厂未经环保主管部门审批擅自建设并投入生产，在生产过程中产生的粉尘、有机废气（苯、甲苯、甲醛等）大部分未经收集处理直接排放，上述行为已违反《建设项目环境保护管理条例》，佛山市高明区环境监察分局已向上述公司下达《环境违法行为改正通知书》，要求立刻停止生产，限期到有审批权的环保行政主管部门报批环保手续，并经批准后方可投入生产，逾期未办理将按相关法律法规对其实施行政处罚。62011年8月22日刘先生顺成陶瓷厂固体废物污染投诉者反映该厂将生产后的陶瓷污泥运至村口的池塘边对方，污染环境；曾向区环保部门投诉过，但未得到制止，请上级部门督查整治.２０１１年８月２６日佛山市高明区环境运输和城市管理局杨和分局执法人员接到投诉后于当天下午２点５０分左右联系刘先生，但接电话的一位先生说没有进行任何的投诉事项，由此执法人员无法联系投诉者，同时不能处理上述案件。72011年11月9日某小姐（电话13925968111）三洲里的工厂废气三洲碧桂园二期每天晚上11点到凌晨4点有股臭鸡蛋味，怀疑三洲里的工厂偷排。接诉后佛山市高明区环境监察分局已组织执法人员对三洲片区企业进行巡查，寻找气味的源头。经过多次巡查，暂未发现上述区域有企业偷排废气的现象。另外废气异味产生的原因有很多，例如在无风和气压低的时候，废气异味的扩散速度会减慢，增加了空气污染的程度。当然，也不排除有个别工业企业超标排放或偷排而造成了空气污染。佛山市高明区环境监察分局也不断加大监督检查和打击的力度。76 公众参与82011年12月17日某先生海天酱油厂旁双涌村大气污染和固体废物污染海天酱油厂旁双涌村民反映，怀疑海天厂内堆放有害废料（类似鸡粪味），发出难闻气味，且有大量苍蝇聚集，严重滋扰村民。经查海天公司在生产过程中黄豆蒸煮、发酵产生的气味，受夜间气压较低的因素影响，造成气味较难扩散。环保部门已要求该企业加强环保管理工作，加大环保投入资金建设完善各类污染设施，改进工艺，争取最大程度消减小生产对周边环境的影响。76 环境风险分析表27关于对海天公司的投诉情况序号投诉对象污染类型时间投诉方式1三洲海天酱油厂废气2009.8.122三洲海天酱油厂废气2009.8.213三洲海天酱油厂废气2009.10.84三洲海天酱油厂废气2009.10.95海天酱油厂废气2008.4.6网上投诉6海天调味食品有限公司高明分公司废气2008.8.7网上投诉7海天调味食品有限公司废气2008.9.1网上投诉8海天公司豆渣加工场气味2008.10.14网上投诉9高明海天酱油公司废气2008.12.10网上投诉10高明区溢达污水处理厂、油码头、煤场码头、海天酱油厂废气/废水2008.7．4佛创模公示诉字第4号11高明海天酱油厂废气2008.11.1883民生热线0810054由表26和27可知，2008年书面投诉7宗，2009年4宗，2011年1宗，由于海天公司对环保方面的工作十分重视，不断加大投入，而且从源头上进行控制，不断改进生产工艺，例如发酵过程工艺的提升，以及蒸煮车间改用降温冷却尽量减少废气的散逸等，气味问题得到不断的改善，投诉数量也逐年减少。五、环境影响评价结论通过对园区选址的地理适宜性、与区域协调发展相符性、与相关规划相符性、政策相符性、内部布局合理性、土地利用的生态适宜度分析和园区区域环境承载力分析得出结论：沧江工业园区的建设符合国家、省、市的有关政策，同时也符合高明区的总体规划，以及其它的规划；工业园区的工业用地生态适宜度较高，园区的开发将有利于提高项目所在范围的土地利用，增加地区的居民收入，促进区域经济增长，内部规划较为合理。76 环境风险分析根据工业园区的社会、经济和环境现状及规划目标，从宏观角度分析了区域开发可能带来的环境影响，充分论证了通过实施园区污染集中治理进行区域削减的合理性和可行性。由于园区周边三个城镇污水处理厂的建设，对园区范围内的工业废水和生活污水进行集中深度处理，将有效削减各类水污染物的排放；集中供热的实施和天然气清洁能源的替代使用，将有效削减本区域大气污染物SO2和烟尘的排放量。由于采取措施实施有效的区域削减和对入园企业实行严格产业政策控制，使园区有足够的环境容量进行开发建设的同时能满足该区域环境功能的要求。在达到本报告所提出的各项要求后，本工业园区对周围环境质量不会产生明显的影响，从环境保护角度而言，沧江工业园区的开发建设是可行的。六、联系方式建设单位的联系人：韩建哲，地址：广东省佛山市高明区三洲百灵路88号4楼办公室（528511），电话:0757-88629299，传真:0757-88629197，电子邮箱：cjgyygwh@163.com。环评机构的联系人：王坚,地址：广州市天河区员村西街7号大院（510655），电话:020-85538219，传真:020-85525427，电子邮箱：wangjian@scies.org。76'